О МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТАРИФОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2017 г. N 459

О МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТАРИФОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

(в редакции от 17.11.2017 N 608, от 16.12.2017 N 663, от 30.12.2017 N 684, от 24.05.2018 № 242, от 17.08.2018 № 368, от 24.08.2018 № 376, от 30.11.2018 № 517, от 29.12.2018 № 601, от 13.05.2019 № 230, от 21.08.2019 № 391, от 16.12.2019 № 602, от 27.03.2020 № 138, от 15.04.2020 N 167, от 30.04.2020 N 219, от 10.07.2020 № 345, от 22.07.2020 № 362, от 15.10.2020 № 514, от 05.11.2020 № 544)

На основании пункта 12 части 2 статьи 21 Закона Республики Коми "О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми" Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми согласно приложению N 1.

2. В пункте 2 постановления Правительства Республики Коми от 1 сентября 2005 г. N 235 "О создании государственного учреждения Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения" слова "Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми" заменить словами "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми".

3. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению N 2.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Коми

Л.МАКСИМОВА

Утверждено

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 31 августа 2017 г. N 459

(приложение N 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ТАРИФОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

(в редакции от 17.11.2017 N 608, от 16.12.2017 N 663, от 30.12.2017 N 684, от 24.05.2018 № 242, от 17.08.2018 № 368, от 24.08.2018 № 376, от 30.11.2018 № 517, от 29.12.2018 № 601, от 13.05.2019 № 230, от 21.08.2019 № 391, от 16.12.2019 № 602, от 27.03.2020 № 138, от 15.04.2020 N 167, от 30.04.2020 N 219, от 10.07.2020 № 345, от 22.07.2020 № 362, от 15.10.2020 № 514, от 05.11.2020 № 544)

I. Общие положения

1. Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми) (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере энергетики, жилищно-коммунального комплекса, газоснабжения.

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.11.2020 N 544)

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, федеральными фондами, органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, общественными объединениями и иными организациями.

4. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении отдельных государственных учреждений Республики Коми, определенных Правительством Республики Коми (далее - государственные учреждения).

(в ред. Постановления Правительства РК от 15.10.2020 N 514)

7. Министерство является правопреемником Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми в части функций, переданных Министерству.

8. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 8.

II. Основные задачи

9. Основными задачами деятельности Министерства являются:

1) содействие развитию энергетики, жилищно-коммунального комплекса, газоснабжения в Республике Коми, устойчивой работе организаций жилищно-коммунального хозяйства в Республике Коми;

2) - 6) исключены. - Постановление Правительства РК от 05.11.2020 N 544;

7) содействие развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.

(пп. 7 введен Постановлением Правительства РК от 24.05.2018 N 242)

III. Государственные функции

10. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Министерство исполняет следующие государственные функции:

1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Республики Коми в сфере энергетики, жилищно-коммунального комплекса, газоснабжения и представляет их в установленном порядке Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми;

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.11.2020 N 544)

2) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в сферах энергетики, жилищно-коммунального комплекса, газоснабжения;

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.11.2020 N 544)

3) разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми предложения по совершенствованию законодательства в сферах энергетики, жилищно-коммунального комплекса, газоснабжения;

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.11.2020 N 544)

4) разрабатывает проекты программ, в том числе государственных программ Республики Коми и региональных программ, в сферах энергетики, жилищно-коммунального комплекса, газоснабжения, а также разрабатывает и утверждает ведомственные программы;

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.11.2020 N 544)

5) проводит мероприятия по реализации на территории Республики Коми федеральных целевых программ в установленных сферах деятельности;

6) исполняет функции по контролю за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных на осуществление бюджетных инвестиций, на мероприятия в сфере модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Коми в рамках программных мероприятий;

7) разрабатывает и представляет предложения Правительству Республики Коми по привлечению инвестиций и кредитных ресурсов в жилищно-коммунальный комплекс Республики Коми;

8) исполняет функции по контролю за реализацией органами местного самоуправления в Республике Коми государственных полномочий, предусмотренных Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми";

9) проводит мероприятия по реализации соглашений о международном сотрудничестве в сфере энергосбережения, стороной которых выступает Республика Коми;

10) разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми, федеральным органам исполнительной власти предложения по реформированию жилищно-коммунального комплекса, газоснабжения в Республике Коми на основе проведенного мониторинга деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса, газоснабжения на территории Республики Коми;

11) разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми предложения по назначению газораспределительных организаций, уполномоченных на поставку сжиженного газа населению на территории Республики Коми;

12) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;

13) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;

14) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов в Республике Коми с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

15) осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов в Республике Коми;

16) в области энергетики:

а) составляет топливно-энергетический баланс Республики Коми;

б) согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Республики Коми;

в) разрабатывает схему и программу развития электроэнергетики Республики Коми;

г) разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми, федеральным органам исполнительной власти предложения по реформированию энергетики в Республике Коми на основе проведенного мониторинга деятельности предприятий энергетики на территории Республики Коми;

д) участвует в формировании перечня объектов топливно-энергетического комплекса Республики Коми, подлежащих категорированию;

ж) согласовывает графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности);

з) готовит и представляет Правительству Республики Коми проекты соглашений (договоров), заключаемых между Правительством Республики Коми и организациями энергетики, и протоколов к ним;

и) готовит и представляет Правительству Республики Коми информацию о выполнении соглашений (договоров), заключенных между Правительством Республики Коми и организациями энергетики, и протоколов к ним;

к) готовит и представляет Правительству Республики Коми отчет о выполнении соглашений и протоколов к ним в сфере энергетики, заключенных между Правительством Республики Коми и субъектами Российской Федерации;

л) организует в границах городского поселения, сельского поселения, городского округа в Республике Коми электроснабжение населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

м) организует в границах муниципального района в Республике Коми электроснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

н) устанавливает порядок и условия проведения конкурсных отборов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему развития электроэнергетики региона, а также требования к соответствующим инвестиционным проектам и критерии их отбора;

о) в целях квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, выдает собственнику или иному законному владельцу, уполномоченному собственником указанного генерирующего объекта, по его письменному запросу выписку из схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Коми о включении этого генерирующего объекта в схему и программу;

(пп. "о" в ред. Постановления Правительства РК от 24.05.2018 N 242)

17) готовит проект заявки Республики Коми на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

18) в области обращения с отходами:

а) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Республики Коми, устанавливающих правила деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) и порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

(в ред. Постановления Правительства РК от 24.05.2018 N 242)

б) осуществляет контроль за исполнением региональным оператором правил деятельности регионального оператора;

в) организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

(в ред. Постановления Правительства РК от 24.05.2018 N 242)

г) участвует в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

д) готовит и представляет в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми предложения по разработке и реализации государственной программы Республики Коми и иных программ и мероприятий по обращению с отходами в части обращения с твердыми коммунальными отходами;

е) готовит и представляет в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми предложения по разработке территориальной схемы обращения с отходами в части обращения с твердыми коммунальными отходами;

ж) проводит конкурсный отбор региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

з) - л) исключены. - Постановление Правительства РК от 05.11.2020 N 544;

м) устанавливает содержание и порядок заключения соглашения между Министерством и региональными операторами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;

(в ред. Постановления Правительства РК от 24.05.2018 N 242)

19) - 39) исключены. - Постановление Правительства РК от 05.11.2020 N 544;

40) определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

41) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

42) определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

43) - 120) исключены. - Постановление Правительства РК от 05.11.2020 N 544;

121) исключен с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства РК от 16.12.2017 N 663;

122) обеспечивает инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, находящимся в оперативном управлении Министерства, государственных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;

122-1) участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) на территории Республики Коми;

(пп. 122-1 введен Постановлением Правительства РК от 16.12.2019 N 602)

123) проводит мероприятия по защите государственной тайны и технической защите информации в Министерстве;

124) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку, мобилизацию, воинский учет и бронирование сотрудников Министерства, пребывающих в запасе, координирует и контролирует в государственных учреждениях мероприятия по мобилизационной подготовке, воинскому учету и бронированию;

125) проводит мероприятия по обеспечению мер пожарной безопасности в Министерстве, а также организует осуществление мер пожарной безопасности в государственных учреждениях;

126) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

127) проводит мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в соответствии с решениями Антитеррористической комиссии в Республике Коми;

128) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Республике Коми и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма на территории Республики Коми;

129) проводит мероприятия по гражданской обороне в Министерстве в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. N 97;

130) проводит мероприятия по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. N 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда";

131) исполняет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Коми в части средств, предусмотренных на содержание Министерства, государственных учреждений и реализацию возложенных на Министерство функций;

132) исполняет функции главного администратора и администратора доходов республиканского бюджета Республики Коми в отношении доходов, закрепленных за Министерством;

133) исполняет функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми в сфере деятельности Министерства и реализации возложенных на него функций;

134) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми, государственным заказчиком которых выступает Министерство, обеспечивает мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование, контрактацию и администрирование указанных закупок в порядке, установленном законодательством;

135) обеспечивает надлежащее исполнение поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации";

136) - 139-1) исключены. - Постановление Правительства РК от 05.11.2020 N 544;

139-2) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях Республики Коми, в отношении которых Министерство исполняет функции и полномочия учредителя;

(пп. 139-2 введен Постановлением Правительства РК от 13.05.2019 N 230)

139-3) является органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным на сбор данных для формирования индекса качества городской среды, осуществляющим сбор, хранение и предоставление информации в порядке и сроки, установленные пунктом 5 распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 марта 2019 г. N 510-р;

(пп. 139-3 введен Постановлением Правительства РК от 15.04.2020 N 167)

139-4) исключен. - Постановление Правительства РК от 05.11.2020 N 544;

140) осуществляет иные функции в соответствии с решениями Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.

IV. Государственные услуги

11. Исключен. - Постановление Правительства РК от 05.11.2020 N 544.

V. Права

12. В целях исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности Министерство имеет право:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

2) привлекать для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии и рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;

4) исключен. - Постановление Правительства РК от 05.11.2020 N 544;

5) учреждать в установленном порядке знаки отличия и ведомственные награды и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.

VI. Организация деятельности

13. Министерство возглавляет министр энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (далее - министр), назначаемый на должность Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми и освобождаемый от должности Главой Республики Коми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.11.2020 N 544)

14. Министр в рамках своих полномочий:

1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

2) организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, федеральными фондами, органами исполнительной власти Республики Коми и органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

3) распределяет обязанности между своими заместителями;

4) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Министерства, руководителей государственных учреждений;

(в ред. Постановления Правительства РК от 15.10.2020 N 514)

5) проводит аттестацию руководителей государственных учреждений, по мере необходимости заслушивает их отчеты;

6) утверждает бюджетную смету Министерства в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год;

7) утверждает в пределах установленных предельной штатной численности работников Министерства и фонда оплаты труда штатное расписание Министерства;

8) распоряжается финансовыми средствами Министерства в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством;

9) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также должностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;

10) вносит на рассмотрение Главе Республики Коми и Правительству Республики Коми проекты нормативных правовых актов Республики Коми по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

11) решает вопросы применения к работникам Министерства мер поощрения и мер дисциплинарного воздействия;

12) издает на основании законодательства приказы, распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

13) без доверенности представляет Министерство в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, в суде, выдает доверенности, открывает в банках счета Министерства, совершает сделки и иные юридические действия;

14) организует доступ к информации о деятельности Министерства;

15) обеспечивает личный прием граждан;

16) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

15. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Заместители министра действуют без доверенности от имени Министерства в пределах прав и обязанностей, определяемых министром.

В период временного отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в случае отсутствия первого заместителя министра - один из заместителей министра по решению министра.

При наличии вакантной должности министра решение о возложении обязанностей министра принимается Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми.

16. Предельная штатная численность Министерства определяется Правительством Республики Коми.

17. Организационная структура Министерства включает в себя структурные подразделения по следующим основным направлениям деятельности:

1) по вопросам энергетики;

2) по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

3) исключен. - Постановление Правительства РК от 05.11.2020 N 544;

4) по вопросам внутренней организации деятельности Министерства.

18. Исключен. - Постановление Правительства РК от 05.11.2020 N 544.

19. Внутренняя организация деятельности Министерства определяется Регламентом Министерства.

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства Республики Коми

от 31 августа 2017 г. N 459

ПЕРЕЧЕНЬ

НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ,

ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

1. Пункт 1 постановления Правительства Республики Коми от 1 ноября 2016 г. N 519 "О Министерстве строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми".

2. Пункт 2 приложения 1 к постановлению Правительства Республики Коми от 29 декабря 2016 г. N 630 "О создании государственного казенного учреждения Республики Коми "Коми реклама".

3. Пункт 1 приложения к постановлению Правительства Республики Коми от 14 марта 2017 г. N 168 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 1 ноября 2016 г. N 519 "О Министерстве строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми".

4. Постановление Правительства Республики Коми от 5 июля 2017 г. N 354 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 1 ноября 2016 г. N 519 "О Министерстве строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми".