Основная информация
Дата опубликования: | 31 августа 2017г. |
Номер документа: | RU39000201700384 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калининградская область |
Принявший орган: | Правительство Калининградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31 августа 2017 года № 465
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
«ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ»
(Изменения:
постановление Правительства Калининградской области от 29 января 2018 года № 51;
постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2018 года № 198;
постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2018 года № 384;
постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804;
постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96;
постановление Правительства Калининградской области от 15 мая 2019 года № 334;
постановление Правительства Калининградской области от 24 сентября 2019 года № 647;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870;
постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615;
постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области», постановлением Правительства Калининградской области от 09 августа 2013 года № 565 «Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации» в целях социально-экономического развития Калининградской области Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программ у Калининградской области «Формирование современной городской среды».
2. Постановление вступает в силу с 01 января 2018 года и подлежит официальному опубликованию.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
А.А. Алиханов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Калининградской области
от 31 августа 2017 года № 465
(В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 29 января 2018 года № 51;
постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2018 года № 198;
постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2018 года № 384;
постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804;
постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96;
постановление Правительства Калининградской области от 24 сентября 2019 года № 647;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870;
постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
«Формирование современной городской среды»
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
2017 год
Паспорт государственной программы Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области «Формирование современной городской среды» (далее – государственная программа):
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
Соисполнители государственной программы:
отсутствуют
Участники государственной программы:
Министерство по культуре и туризму Калининградской области;
Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области
Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы:
1) подпрограмма «Благоустройство дворовых территорий Калининградской области»;
2) подпрограмма «Благоустройство общественных территорий Калининградской области»;
4) отдельное мероприятие «Повышение квалификации сотрудников органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Калининградской области, отвечающих за реализацию программ по благоустройству дворовых и общественных территорий»
Цель государственной программы:
системное повышение качества и комфорта городской среды на территории Калининградской области
Задачи государственной программы:
1) реализация комплекса мероприятий по благоустройству дворовых территорий Калининградской области;
2) реализация комплекса мероприятий по благоустройству общественных территорий Калининградской области;
3) проведение комплекса мероприятий для более эффективной реализации государственной программы (создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области,)
Целевые показатели и индикаторы государственной программы:
1) количество благоустроенных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области в год;
2) доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий (в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек);
3) доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий
Этапы и срок реализации государственной программы:
2018-2024 годы, без деления на этапы
Объемы финансового обеспечения государственной программы:
общий объем планируемого финансирования за период реализации государственной программы составляет 1828449,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 543846,5 тыс. рублей;
2019 год – 1195225,5 тыс. рублей****;
2020 год – 79000,0 тыс. рублей;
2021 год – 10377,5 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,00 тыс. рублей;
2024 год – 0,00 тыс. рублей.
**** здесь и далее – в том числе 4809,49 тыс. рублей в пределах остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на 01 января 2019 года в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 9 Закона Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 229 «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
1) увеличение количества благоустроенных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области, на 344 единиц;
2) достижение доли благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий до 10,6 %;
3) достижение доли благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий до 46,0 %.
Паспорт подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий Калининградской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий Калининградской области» (далее – подпрограмма 1):
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
Участники подпрограммы 1:
Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области
органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
общественные и иные организации, реализующие мероприятия, направленные на достижение цели, установленной государственной программой
Цель подпрограммы 1:
повышение привлекательности дворовых территорий Калининградской области с учетом приоритетов территориального развития
Задача подпрограммы 1:
обеспечение населения Калининградской области благоустроенными дворовыми территориями
Целевой показатель и индикатор подпрограммы 1:
количество благоустроенных дворовых территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области в год (в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек)
Этапы и срок реализации подпрограммы 1:
2018-2024 годы, без деления на этапы
Объемы финансового обеспечения
подпрограммы::
общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы составляет 2793115,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 543846,5 тыс. рублей;
2019 год – 896704,6 тыс. рублей;
2020 год – 697673,0тыс. рублей;
2021 год – 329834,6 тыс. рублей;
2022 год – 307393,7 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 рублей;
2024 год – 0,0 рублей.
Ожидаемый результат реализации
подпрограммы 1:
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий в населенных пунктах муниципальных образованиий Калининградской области, численность населения в которых составляет более 1000 человек, на 612 единиц
Паспорт подпрограммы «Благоустройство общественных территорий Калининградской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы «Благоустройство общественных территорий Калининградской области» (далее – подпрограмма 2):
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
Участники подпрограммы 2:
Министерство по культуре и туризму Калининградской области;
Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области
Цель подпрограммы 2:
повышение привлекательности общественных территорий Калининградской области с учетом приоритетов территориального развития
Задача подпрограммы 2:
обеспечение населения Калининградской области благоустроенными общественными территориями
Целевой показатель и индикатор
подпрограммы 2:
количество благоустроенных общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области в год
Этапы и срок реализации подпрограммы 2:
2018-2022 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований
подпрограммы 2:
общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 304723,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год – 20214,5 тыс. рублей*;
2019 год – 71127,2 тыс. рублей;
2020 год – 71127,2 тыс. рублей;
2021 год – 71127,2 тыс. рублей;
2022 год – 71127,2 тыс. рублей.
* дополнительные денежные средства в сумме 43116,00 тыс. рублей будут предусмотрены на 2018 год путем внесения изменений в Закон Калининградской области от 19 декабря
2017 года № 128 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Прогнозный объем софинансирования мероприятий подпрограммы 2 за счет средств федерального бюджета составляет
1005807,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год – 53321,5 тыс. рублей;
2019 год – 238121,5 тыс. рублей;
2020 год – 238121,5 тыс. рублей;
2021 год – 238121,5 тыс. рублей;
2022 год – 238121,5 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 за счет внебюджетных средств в 2018 году составляет 46 410,0 тыс. рублей
Ожидаемый результат реализации
подпрограммы 2:
1) увеличение количества благоустроенных общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области на 36 единиц
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Калининградской области определены на основе следующих документов:
1) Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
2) паспорта приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 года № 10);
3) государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710;
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2018 года № 384)
4) Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169.
5) Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96)
1.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере благоустройства Калининградской области обусловливают цель государственной программы – системное повышение качества и комфорта городской среды на территории Калининградской области.
В целях обеспечения комплексного подхода к реализации мероприятий государственной программы, направленных на создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека, в составе государственной программы реализуются соответствующие подпрограммы и отдельные непрограммные мероприятия, направленные на решение следующих задач:
1) реализация комплекса мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий Калининградской области;
2) проведение комплекса мероприятий для более эффективной реализации государственной программы (создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области).
Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области» направлена на повышение привлекательности дворовых и общественных территорий Калининградской области с учетом приоритетов территориального развития.
Обеспечение эффективной реализации государственной программы осуществляется путем реализации отдельных (основных) мероприятий, не включенных в подпрограммы государственной программы.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в государственную программу включена реализация регионального проекта «Формирование комфортной городской среды».
(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96)
(Пункт 1.1 введен: постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804)
2. В Калининградской области насчитывается 10 920 дворовых территорий общей площадью 10 503 629,66 кв. м.
Благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных, удобных условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния дворовых и общественных территорий (включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию, модернизацию, ремонт дворовых и общественных территорий или отдельных объектов и расположенных на них элементов).
3. По состоянию на начало 2017 года Калининградская область имеет в своем ведении 857 благоустроенных дворовых территорий общей площадью 770 499,82 кв. м, что составляет менее 7,8 % от общего количества дворовых территорий Калининградской области.
В 2017 году, исходя из объемов финансового обеспечения, планируется благоустроить 45 дворовых территорий общей площадью порядка 180,0 тыс. кв. м.
Низкий уровень благоустройства отражает низкий охват населения Калининградской области благоустроенными дворовыми территориями. Данная проблема выражается в отсутствии на дворовых территориях многоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыха жителей, недостаточном освещении и скудном озеленении придомовых газонов.
Наиболее острыми проблемами благоустройства территорий муниципальных образований Калининградской области являются неудовлетворительное состояние дорожного покрытия дворовых проездов и недостаточное количество автомобильных парковочных мест, а также отсутствие специализированных мест пользования общественными территориями для граждан с ограниченными возможностями.
4. Порядка 9 733 129,84 кв. м дворовых территорий необходимо благоустроить, что составляет 92 % от общей площади дворовых территорий Калининградской области.
Однако на территории муниципальных образований Калининградской области насчитыается порядка 490 площадок, специально оборудованных для отдыха, общей площадью 2 804 448,20 кв. м. Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к площадкам в муниципальных образованиях Калининградской области, варьируется от 1,5 % до 80 %. Данный показатель отражает острую необходимость проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий Калининградской области и выделения объектов благоустройства для создания единого облика современной комфортной для населения городской среды.
5. На территории Калининградской области по состоянию на начало 2017 года насчитывается 276 общественных территорий площадью порядка 6 028 120 кв. м, но только 14 % общественных территорий благоустроены, что составляет 843 839 кв. м. Порядка 86 % общественных территорий (общедоступные территории муниципальных образований, в том числе площади, набережные, пешеходные зоны, парковки, скверы, парки и иные территории муниципальных образований, используемые населением муниципальных образований бесплатно в различных целях по своему усмотрению (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.) нуждаются в благоустройстве. Так, на одного жителя Калининградской области приходится 6 кв. м общественных территорий, из которых благоустроены менее 1 кв. м.
В 2017 году, исходя из объемов финансового обеспечения, планируется благоустроить 6 общественных территорий общей площадью около 30,8 тыс. кв. м, в том числе 1 городской парк.
Проблемой в сфере благоустройства городских парков является низкий уровень освещенности мест общего пользования, недостаточное количество скамеек для отдыха населения, урн на территории парков. Культурное озеленение территорий, способствующее созданию комфортной городской среды, недостаточно развито, за исключением поддержания в надлежащем состоянии довоенных зеленых насаждений.
Существующий облик общественных территорий Калининградской области не соответствует критериям современной городской среды. Так, в местах общего пользования практически отсутствуют обустроенные автомобильные парковки и велодорожки.
6. Государственная программа определяет комплекс системных мероприятий, направленных на реализацию проектов в сфере благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, городских парков.
Целевая направленность программы определяется необходимостью решения задач в части благоустройства территорий муниципальных образований Калининградской области.
Реализация государственной программы должна обеспечить к 2024 году благоустройство основных общественных открытых территорий (парков, набережных, скверов, дворов и т.д.), наличие которых является важной составляющей качества жизни горожан. Государственная программа имеет социально-культурное и градообразовательное значение. Реализация государственной программы повысит роль парков как площадок для развития активных коммуникаций городских жителей, повлечет организацию мероприятий, проводимых на зеленых территориях, и обеспечит развитие внутреннего событийного туризма, способного повысить туристический потенциал и привлекательность Калининградской области как для туристов, так и для инвесторов. Благоустройство территорий общего пользования также повысит привлекательность населенных пунктов муниципальных образований Калининградской области в сфере капитального строительства.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96)
7. Благоустройство территорий муниципальных образований Калининградской области является одним из наиболее эффективных инструментов повышения привлекательности населенных пунктов для проживания, работы и проведения свободного времени. Успешная реализация мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Калининградской области приводит к повышению стоимости недвижимости, снижению затрат на поддержание порядка и безопасности территории, что говорит о прямом и косвенном эффектах вложения бюджетных средств в сферу благоустройства городской среды.
8. Целью реализации мероприятий государственной программы является системное повышение качества и комфорта городской среды на территории Калининградской области.
Достижение вышеуказанной цели возможно только при комплексном подходе к решению задач по реализации мероприятий благоустройства прилегающих к жилым домам территорий, в том числе дворов, объектов городской среды, а также по проведению мероприятий, обеспечивающих более эффективную реализацию государственной программы.
9. Ожидаемые результаты реализации мероприятий государственной программы:
1) увеличение количества и площади благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разных групп населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами);
2) увеличение количества и площади благоустроенных общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.);
3) увеличение вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Калининградской области;
4) наличие квалифицированных кадров, отвечающих за реализацию программ по благоустройству городской среды.
10. С участием средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы в 2018 – 2024 годах планируется осуществить благоустройство не менее 260 дворовых территорий, не менее 84 общественных территорий муниципальных образований Калининградской области.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96)
Реализация основных мероприятий государственной программы, направленных на достижение цели, установленной государственной программой, осуществляется участниками реализации мероприятий государственной программы, которыми являются не только органы исполнительной власти Калининградской области, но и органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, общественные и иные организации.
(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2018 года № 198)
В 2018 году за счет внебюджетных источников в рамках основного мероприятия 3 «Строительство отдельных объектов в целях благоустройства общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области» задачи «Обеспечение населения Калининградской области благоустроенными дворовыми и общественными территориями» подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области» планируется построить объект социально-культурного назначения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и других маломобильных групп населения («Строительство лифтового подъемника в г. Светлогорске Калининградской области для обеспечения доступности променада маломобильными группами населения»).
(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2018 года № 198)
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2018 года № 384)
11. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 29 января 2018 года № 51)
12. В результате реализации государственной программы планируется:
1) увеличение доли благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий до 10,88 %;
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870)
2) увеличение доли благоустроенных общественных территорий до 50,0 %.
(В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870)
13. Сведения о показателях (индикаторах) достижения цели государственной программы, перечне основных мероприятий государственной программы приведены в таблице 1 приложения № 1 к государственной программе.
14. Сведения о планируемых объемах финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников финансирования приведены в таблице 2 приложения № 1 к государственной программе.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804)
15. Сведения о планируемых объемах расходов за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы приведены в таблице 3 приложения № 1 к государственной программе.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804)
16. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804).
.
17. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615).
18. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615).
19. Порядок инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относится к сведениям, рекомендуемым к включению в состав государственной программы федеральными органами исполнительной власти, и приведен в приложении № 4 к государственной программе.
20. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)..
21. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды приведен в приложении № 6 к государственной программе.
(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
22. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на финансовое обеспечение расходов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды приведен в приложении № 7 к государственной программе.
(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
23. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на благоустройство дворовых территорий в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды приведен в приложении № 8 к государственной программе
(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение в новой редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804;
постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96;
постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей
государственной программы, перечень основных и отдельных
(основных) мероприятий государственной программы
Калининградской области "Формирование современной
городской среды"
Таблица 1
N п/п
Наименование цели, задачи, основного (отдельного) мероприятия
Код показателя
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов)
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники государственной программы
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Государственная программа Калининградской области "Формирование современной городской среды" (далее - государственная программа)
2
Цель государственной программы: системное повышение качества и комфорта городской среды на территории Калининградской области
2000000.1
Количество благоустроенных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области в год
Ед.
51
67
61 <*>
69 <*>
31 <*>
96 <*>
30 <*>
30 <*>
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
3
2000000.2
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий (в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек)
%
8,3
8,8
9,2
10,04
9,94
10,08
10,64
10,88
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
4
2000000.3
Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий
%
15,9
18,1
22,1
26,1
26,1
50,0
50,0
50,0
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.12.2019 N 870)
5
Подпрограммы государственной программы
6
Задача государственной программы: реализация комплекса мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий Калининградской области
7
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области" (далее - подпрограмма)
8
Цель подпрограммы: повышение привлекательности дворовых и общественных территорий Калининградской области с учетом приоритетов территориального развития
2010000.1
Доля благоустроенных дворовых и общественных территорий в общем количестве дворовых и общественных территорий, запланированных к благоустройству
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
9
Задача: обеспечение населения Калининградской области благоустроенными дворовыми и общественными территориями
2010100.1
Общая площадь благоустроенных дворовых и общественных территорий муниципальных образований Калининградской области (по дворовым территориям в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек)
Тыс. кв. м
1825,1
2023,9
2271,17
2559,66
2588,63
4102,55
4131,41
4160,27
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства» заменить словами «Министерство по культуре и туризму
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.12.2019 N 870)
10
Основное мероприятие 1 задачи: благоустройство и ремонт дворовых и общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области
2010101.1
Площадь благоустроенных дворовых и общественных территорий за год (в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек)
Тыс. кв. м
210,8
198,8
52,79
11,67
-
-
-
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
11
Основное мероприятие 2 задачи: обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)
2010102.1
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения муниципальных образований Калининградской области (городских парков) в год
Ед.
1
1
-
-
-
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
12
Основное мероприятие 3 задачи: строительство отдельных объектов в целях благоустройства общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области
2010103.1
Количество построенных отдельных объектов социально-культурного назначения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и других маломобильных групп населения
Ед.
-
-
-
1
-
-
-
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
13
Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"
20101F2.1
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях Калининградской области, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды
%
-
5
9
12
15
20
25
30
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
14
20101F2.2
Среднее значение индекса качества городской среды по Калининградской области
Условная единица
-
-
179
184
193
202
211
228
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
15
20101F2.3
Количество городов с благоприятной городской средой
Ед.
-
-
11
11
11
11
11
14
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
16
20101F2.4
Реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственной программой (муниципальными программами формирования современной городской среды) (количество обустроенных общественных пространств), не менее единиц накопительным итогом начиная с 2019 года
Ед.
-
7 <***>
5 <*>
5 <*>
17 <*>
76 <*>
76 <*>
76 <*>
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
17
20101F2.5
Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее единиц нарастающим итогом
Ед.
-
-
5
8
9
<**>
<**>
<**>
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
18
20101F2.6
Доля городов Калининградской области с благоприятной городской средой от общего количества городов
%
-
-
50
50
50
50
50
64
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
19
20101F2.7
Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственную программу (муниципальные программы формирования современной городской среды)
Шт.
-
-
31 <*>
31 <*>
31 <*>
31 <*>
31 <*>
31 <*>
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
20
20101F2.8
Площадь земельных участков, охваченных благоустройством в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в год
Тыс. кв. м
-
-
597,75
180,07
41,00
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
20.1
20101F2.9
Прирост среднего индекса качества городской среды по отношениюк 2018 году
%
-
0,0
2,0
5,0
10,0
15,0
20,0
30,0
Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.12.2019 N 870)
21
Задача государственной программы: проведение комплекса мероприятий для более эффективной реализации государственной программы (создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области)
22
Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы
23
Задача: проведение комплекса мероприятий для более эффективной реализации государственной программы (создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области)
20О0100.1
Степень выполнения мероприятий государственной программы
%
-
94
95
96
96
96
96
96
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
24
Основное мероприятие: создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области
20О0101.1
Доля муниципальных образований Калининградской области, правила благоустройства которых предусматривают общественное участие в реализации проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
--------------------------------
<*> - показатели по количеству благоустроенных общественных пространств и дворовых территорий, включенных в государственную программу (муниципальные программы формирования современной городской среды), будут уточнены после актуализации органами местного самоуправления муниципальных программ формирования современной городской среды;
<**> - количество проектов будет уточняться ежегодно по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях;
<***> - благоустройство общественных территорий в 2018 году осуществлялось в рамках приоритеного проекта "Формирование комфортной городской среды" основного мероприятия 1 "Благоустройство и ремонт дворовых и общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области" задачи государственной программы.
(Таблица в редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2018 года № 384;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870;
постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
С В Е Д Е Н И Я
о планируемых объемах финансового обеспечения
государственной программы Калининградской области «Формирование современной городской среды»
за счет всех источников финансирования
Таблица 2
№ п/п
Наименование структурного элемента государственной прграммы
Источник ресурсного обеспечения
Оценка планируемых расходов, тыс. руб.
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего за период реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Государственная программа Калининградской области «Формирование современной городской среды»
Всего, в том числе:
543846,5
914367,2
697673,0
329834,6
307393,7
-
-
2793115,1
2
средства областного бюджета
193660,0
609927,3
101880,6
43845,3
9222,0
-
-
958535,3
3
средства федерального бюджета
177843,5
304439,8
485989,3
285989,3
298171,7
-
-
1552433,6
4
средства местных бюджетов
156422,7
-
109803,1
-
-
-
-
266225,8
5
внебюджетные источники
15920,3
-
-
-
-
-
-
15920,3
6
Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области»
Всего, в том числе:
543846,5
914367,2
697673,0
329834,6
307393,7
-
-
2793115,1
7
средства областного бюджета
193660,0
609927,3
101880,6
43845,3
9222,0
-
-
958535,4
8
средства федерального бюджета
177843,5
304439,8
485989,3
285989,3
298171,7
-
-
1552433,6
9
средства местных бюджетов
156422,7
-
109803,1
-
-
-
-
266225,8
10
внебюджетные источники
15920,3
-
-
-
-
-
-
15920,3
11
Отдельные (основные) мероприятия, не включенные в подпрограммы
Всего, в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
12
средства областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
13
средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
14
средства местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
-
-
15
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
(Таблица в редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 24 сентября 2019 года № 647;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870;
постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
С В Е Д Е Н И Я
о планируемых объемах расходов за счет средств областного бюджета на реализацию
государственной программы Калининградской области «Формирование современной городской среды»
Таблица 3
№
п/п
Код главы (ГРБС)
Код струк-турного элемента
Наименование государственной программы, подпрограммы, задачи, основного (отдельного) меропр иятия
Объем финансирования, тыс. руб.
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
20 22 год
2023 год
2024 год
Всего за период реализа-ции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
».
1
-
2000000
Государственная программа Калининградской области «Формирование современной городской среды»
193660,0
609927,4
101880,6
43845,3
9222,0
-
-
958535,3
2
-
2010000
Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области» (далее –подпрограмма)
193660,0
609927,4
101880,6
43845,3
9222,0
-
-
958535,3
3
154
2010100
Задача подпрограммы: обеспечение населения Калининградской области благоустроенными дворовыми и общественными территориями
193660,0
609927,4
101880,6
43845,3
9222,0
-
-
958535,3
4
154
2010101
Основное мероприятие 1 задачи: благоустройство и ремонт дворовых и общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области
191096,0
39008,8
11685,3
35000,0
-
-
-
276790,1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
5
154
2010102
Основное мероприятие 2 задачи: обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)
2564,0
-
-
-
-
-
-
2564,0
6
105
2010103
Основное мероприятие 3 задачи: строительство отдельных объектов в целях благоустройства общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области
-
-
-
-
-
-
-
-
7
154
2010104
Региональный проект «Формирование комфортной городской среды»
-
570918,6
90195,3
8845,3
9222,0
-
-
679181,2
8
154
20О0000
Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы
-
-
-
-
-
-
-
-
9
154
20О0001
Основное мероприятие: создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области
-
-
-
-
-
-
-
-
(Таблица в редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2018 года № 384;
постановление Правительства Калининградской области от 24 сентября 2019 года № 647;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870;
постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение утратило силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение утратило силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
П О Р Я Д О К
инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 апреля 2017 года № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы» и устанавливает требования к проведению инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2. Цель инвентаризации - оценка состояния сферы благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - территории).
3. В целях реализации настоящего порядка используются следующие понятия:
1) инвентаризация – выявление в натуре, учет, картографирование, определение и оценка текущего (качественного и количественного) состояния территорий, а также потребности в работах по благоустройству указанных территорий;
2) дворовая территория – совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам (далее – МКД), с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к МКД;
3) общественная территория - территории муниципального образования соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории);
4) благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных, удобных условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий (включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию, модернизацию, ремонт территорий или отдельных объектов и расположенных на них элементов);
5) минимальный перечень работ по благоустройству дворовой территории включает следующие виды работ: работы по ремонту проезда внутри дворовой территории (дороги общего пользования в границах земельного участка), обеспечению (устройству и (или) ремонту) освещения дворовой территории, установке (ремонту и (или) замене) скамеек, урн;
6) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовой территории: работы по оборудованию детских и (или) спортивных площадок (комплексов), автомобильных стоянок, озеленению территорий, оборудованию контейнерных площадок, предназначенных для размещения контейнеров и бункеров для сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
7) паспорт благоустройства территории – документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах, оценку текущего состояния и определение работ по благоустройству территории.
4. В ходе инвентаризации определяется физическое состояние территорий и необходимость их благоустройства.
Глава 2. Порядок проведения инвентаризации территорий
5. Первичная инвентаризация территорий муниципального образования Калининградской области проводится органами местного самоуправления.
6. Инвентаризация проводится в соответствии с графиком, утверждаемым администрацией муниципального образования Калининградской области.
7. График не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», местных средствах массовой информации и доводится до организаций, осуществляющих деятельность по управлению МКД (далее – управляющая организация).
8. Информация о датах проведения инвентаризации дворовых территорий не менее чем за 5 рабочих дней до дня начала проведения инвентаризации размещается администрацией муниципального образования Калининградской области на информационных досках МКД.
9. Инвентаризация осуществляется создаваемой органом местного самоуправления инвентаризационной комиссией (далее – комиссия).
10. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территорий и расположенных на них элементов с учетом актуальных данных структурных подразделений местной администрации, осуществляющих полномочия в области управления муниципальной собственностью, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства, социальной защиты населения с информацией о земельных участках МКД, объектах благоустройства, гражданах, являющихся инвалидами и проживающими на соответствующих территориях.
11. Инвентаризация дворовой территории проводится в отношении МКД, расположенного на территории муниципального образования, при условии, что МКД не включен в государственные и (или) муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по переселению и сносу МКД.
12. При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат объектов может быть использована Публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии либо региональная геоинформационная система.
13. Оценка площади территорий должна производиться в соответствии с полученными в ходе инвентаризации контурами. Погрешность при определении площади должна составлять не более 10 %.
14. В ходе проведения инвентаризации определяются границы территорий. При определении границ территории учитываются границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территорий.
15. При определении границ территорий не допускается пересечение границ с другими территориями или установление границ, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.
16. В ходе проведения инвентаризации описываются все элементы благоустройства, расположенные в пределах территории.
17. По итогам проведения инвентаризации дворовой территории определяются следующие характеристики:
1) границы дворовой территории с указанием координат центра двора и координат границы дворовой территории в местной системе координат, а также географическая широта и долгота;
2) перечень адресов МКД, образующих дворовую территорию;
3) перечень нежилых объектов капитального строительства, сооружений, расположенных в границах дворовой территории;
4) общая площадь дворовой территории в квадратных метрах;
5) площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах дворовой территории;
6) информация о правообладателях земельных участков, находящихся в границах дворовой территории; в случае если земельный участок относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, собственники каждой квартиры, расположенной в таком МКД, не перечисляются;
7) дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны), дата и время актуализации информации;
8) перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах дворовой территории в соответствии с приложением № 1 к настоящему порядку.
18. По итогам проведения инвентаризации общественной территории определяются следующие характеристики:
1) координаты центра общественной территории и координаты границы общественной территории в местной системе координат, а также географическая широта и долгота;
2) вид общественной территории (площадь, набережная, парк, пляж и т.д.);
3) площадь общественной территории в квадратных метрах;
4) площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах общественной территории;
5) информация о правообладателях земельных участков, образующих общественную территорию;
6) дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны);
7) перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах общественной территории, в соответствии с приложением № 1 к настоящему порядку.
19. В ходе проведения инвентаризации территорий осуществляется фотофиксация каждого элемента благоустройства. В правом нижнем углу фотографии должна находиться надпись, содержащая информацию о дате и времени, координатах местонахождения элемента благоустройства и его категории.
20. В ходе проведения инвентаризации территорий указываются географические координаты каждого элемента благоустройства. В зависимости от геометрических свойств элемента указываются либо координаты центра элемента благоустройства, либо координаты точек его границы, либо координаты точек ломаной линии. Определение типа фиксации положения элемента благоустройства осуществляется в соответствии с пунктами 25-27 настоящего порядка.
21. В случае необходимости при описании элемента благоустройства добавляются текстовые комментарии.
22. При описании элемента благоустройства территории используются классификация и набор характеристик элементов благоустройства, указанные в приложении № 4 к настоящему порядку.
23. В случае если площадь, занимаемая элементом благоустройства, не поддается однозначному определению (отсутствуют четкие материальные границы элемента, такие как забор, границы покрытия и т.п.), производится фиксация координат центра (например, куст, лавка, урна).
24. В случае если протяженность элемента благоустройства, измеренная в метрах, превышает более чем в 2 раза значение площади элемента благоустройства в квадратных метрах, производится фиксация ломаной линии и оценка протяженности элемента (например, дорожка, тропинка, ограждение).
25. В случае если протяженность элемента благоустройства, измеренная в метрах, не превышает более чем в 2 раза значение площади элемента благоустройства в квадратных метрах, производится фиксация точек границы дворового объекта и оценка площади объекта (например, детская площадка, парковка, спортивная площадка).
26. В случаях, не описанных выше, допускается произвольный выбор геометрического объекта (ломаная линия либо многоугольник), произвольный способ фиксации размеров дворового объекта (протяженность в метрах либо площадь в квадратных метрах).
27. В случае если на территориально обособленном участке территории находится несколько элементов благоустройства с одинаковыми значениями свойств, допускается их однократная фиксация с указанием количества зафиксированных элементов.
28. По итогам проведения инвентаризации комиссией составляется паспорт благоустройства обследуемой территории (далее – Паспорт территории) по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему порядку.
29. Хранение Паспортов территорий осуществляется до 31 декабря 2023 года.
30. Разработка нового и актуализация существующего Паспорта территории в период 2018-2022 годов:
1) новый Паспорт территории разрабатывается в случае образования новой территории, разделения существующей территории на несколько территорий, объединения нескольких территорий, а также в случае отсутствия утвержденного Паспорта территории; во всех остальных случаях проводится актуализация существующего Паспорта территории;
2) актуализация Паспорта территории проводится в случае изменения данных о территории и расположенных на ней объектах и элементах, указанных в Паспорте территории, составленном ранее.
31. Повторная инвентаризация проводится ежегодно в соответствии с пунктами 6-20 настоящего порядка.
32. Паспорта территорий формируются с учетом следующих особенностей:
1) не допускается пересечение границ территорий, указанных в Паспортах территорий;
2) не допускается установление границ территорий, указанных в Паспортах территорий, приводящее к образованию неучтенных объектов;
3) инвентаризация территории, прилегающей к двум и более МКД, оформляется единым Паспортом территории с указанием перечня прилегающих МКД;
4) в случае примыкания внутриквартального проезда к территории необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав Паспорта территории.
33. Копия паспорта соответствующей территории передается в управляющую организацию в течение 5 рабочих дней после его составления. Другим заинтересованным лицам копия Паспорта территории выдается по письменному запросу в течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса.
До начала проведения инвентаризации осуществляется предварительное заполнение Паспортов территорий:
1) дворовых территорий – управляющими организациями, администрацией муниципального образования и ответственными лицами при непосредственном управлении МКД;
2) общественных территорий - администрацией муниципального образования.
34. Администрация муниципального образования в ходе проведенной инвентаризации определяет:
1) адресный перечень всех дворовых территорий МКД, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству, исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений представителей органов государственной власти, местного самоуправления, бизнеса, общественных объединений, физических лиц, заинтересованных в проекте благоустройства и готовых участвовать в его реализации);
2) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству;
3) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству не позднее 2022 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;
4) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2022 года в соответствии с требованиями, утвержденными муниципальными правовыми актами муниципальных образований Калининградской области;
5) адресный перечень подлежащих созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованного питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов (при необходимости, определяемой уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения).
35. По итогам инвентаризации администрацией муниципального образования составляется Паспорт благоустройства населенного пункта по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему порядку.
36. На основании составленных в ходе инвентаризации Паспортов территорий по формам, указанным в приложении № 1 к настоящему порядку, и согласно пункту 35 настоящего порядка администрация муниципального образования формирует адресные перечни территорий, подлежащих благоустройству, по формам, указанным в приложении № 3 к настоящему порядку.
37. Заверенные главой администрации муниципального образования копии Паспортов благоустройства населенного пункта по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему порядку, и адресные перечни территорий, подлежащих благоустройству, по формам, указанным в приложении № 3 к настоящему порядку, представляются в Правительство Калининградской области в электронном виде в течение 5 рабочих дней с момента их составления.
38. Паспорта благоустройства населенных пунктов и адресные перечни территорий, подлежащих благоустройству, подлежат обязательной ежегодной актуализации администрацией муниципального образования не позднее 01 февраля с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к порядку инвентаризации дворовых территорий,
индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных
для их размещения, находящихся в собственности (пользовании)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
общественных территорий, уровня благоустройства
ФОРМА
ПАСПОРТ
благоустройства дворовой территории
по состоянию на _________________
Общие сведения о территории благоустройства
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя
1
Адрес многоквартирного жилого дома*
2
Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)*
3
Площадь многоквартирного жилого дома*
4
Численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел.
5
Общая площадь территории, кв. м
6
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ неблагоустроенная) **
* - при образовании дворовой территории земельными участками нескольких МКД в строках 1 и 2 указываются данные для каждого МКД.
** - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей в возрасте до пяти лет и набором скамеек, озеленением, оборудованная площадками для сбора отходов.
Характеристика благоустройства
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя
Примечание
1
Ремонт дворовых проездов
кв. м
2
Обеспечение освещения дворовых территорий:
да/нет
3
- количество
ед.
4
Установка скамеек
ед.
5
Установка урн
ед.
6
Оборудование площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)
да/нет
7
- количество
ед.
8
- площадь
кв. м
9
Обустройство автомобильных парковок
кв. м
10
Озеленение территорий (газон, кустарники, деревья, цветочное оформление)
кв. м
11
Иные виды работ
12
- количество
ед.
13
- площадь
кв. м
14
Ориентировочная площадь благоустройства
кв. м
Приложение:
Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещения объектов благоустройства на _____ л.
Дата проведения инвентаризации: «___»_____________ 20___г.
Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:
____________________ ________________ /_____________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
ПАСПОРТ
благоустройства общественной территории
по состоянию на _________________
Общие сведения о территории благоустройства
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя
1
Вид территории*
2
Адрес местонахождения территории
3
Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)
4
Здания, строения, сооружения, объекты жилищного фонда, расположенные в пределах территории
5
Общая площадь территории, кв. м
6
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ неблагоустроенная) **
7
Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории, чел.***
* - парк, сквер, центральная улица, площадь, набережная и т.д.
** - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей в возрасте до пяти лет и набором скамеек, озеленением, оборудованная площадками для сбора отходов.
*** - под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут.
Характеристика благоустройства
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя
Примечание
1
Обеспечение освещения:
да/нет
2
- количество
ед.
3
Установка скамеек
ед.
4
Установка урн
ед.
5
Обустройство автомобильных парковок
да/нет
6
- площадь
кв. м
7
Озеленение территорий (газоны, кустарники, деревья, цветочное оформление)
кв. м
8
Иные виды работ:
9
- количество
ед.
10
- площадь
кв. м
11
Ориентировочная площадь благоустройства
кв. м
Приложение:
Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.
Дата проведения инвентаризации: «___»_____________ 20___г.
Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:
____________________ ________________ /_____________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ________________ /_____________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к порядку инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий,
уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения,
находящихся в собственности (пользовании)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
ФОРМА
СОГЛАСОВАНО
Главный архитектор администрации муниципального образования
__________________
______________________/ Ф.И.О. /
«____» ___________ 20___г.
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации
муниципального образования
__________________
____________________/ Ф.И.О./
«____» ___________ 20___г.
ПАСПОРТ
благоустройства населенного пункта
___________________________________________
(наименование населенного пункта)
по состоянию на _________________
Дворовые территории
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Количество
1
Количество территорий, всего:
ед
2
- площадь
кв. м
3
В том числе полностью благоустроенных
ед.
4
- площадь
кв. м
5
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий
%
6
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями в общей численности населения населенного пункта
%
Общественные территории
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Количество
1
Количество общественных территорий, всего:
ед.
2
- площадь
кв. м
3
Благоустроенные общественные территории:
ед.
4
- доля в общем количестве общественных территорий
%
5
- площадь
кв. м
6
Общественные территории, нуждающиеся в благоустройстве:
ед.
7
- доля в общем количестве общественных территорий
%
8
- площадь
кв. м
9
Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)
ед.
10
Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)
кв. м
11
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к площадкам общественных территорий**
%
12
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя
кв. м на
1 жителя
* - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей в возрасте до пяти лет и набором скамеек, озеленением, оборудованная площадками для сбора отходов.
** - под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к порядку инвентаризации дворовых территорий, общественных
территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов
и земельных участков, предоставленных для их размещения,
находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
дворовых территорий, подлежащих благоустройству
№ п/п
Многоквартирные дома, входящие в состав дворовой территории (адрес)
Площадь многоквартироного дома
(кв. м)
Количество жителей (чел.)
Ремонт дворовых проездов (кв. м)
Обеспечение освещения дворовых территорий
(шт.)
Установка скамеек (шт.)
Установка урн (шт.)
Оборудование детских и (или) спортивных площадок
(кв. м)
Обустройство автомобильных парковок
(кв. м)
Озеленение территорий (кв. м)
Иные виды работ
Ориентировочная площадь благоустройства
(кв. м)
Стоимость (тыс. руб.)
1
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
общественных территорий, подлежащих благоустройству
№ п/п
Общественная территория (парк, сквер), благоустройство которой необходимо (адрес)
Обеспечение освещения общественных территорий (шт.)
Установка скамеек (шт.)
Установка урн (шт.)
Обустройство автомобильных парковок (кв. м)
Озеленение территории
(кв. м)
Иные виды работ
Ориентировочная площадь благоустройства (кв. м)
Стоимость
(тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к порядку инвентаризации дворовых территорий,
общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов
и земельных участков, предоставленных для их размещения,
находящихся в собственности (пользовании)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
КЛАССИФИКАЦИЯ И НАБОР
характеристик элементов благоустройства
1. Класс «Строения»:
1) подкласс «Жилое»:
– занимаемая площадь;
– тип (многоквартирный жилой дом, индивидуальное жилое строение, блокированный);
– состояние (отличное, среднее, требует ремонта);
2) Подкласс «Нежилое капитальное»:
– занимаемая площадь;
– тип (гараж, офисное здание, магазин, трансформаторная подстанция, хозяйственна постройка, туалет, учреждение культуры, учреждение образования, лечебное учреждение, тепловой пункт, незавершенный, заброшенный, иное);
– состояние (отличное, среднее, требует ремонта);
3) подкласс «Нежилое некапитальное»:
– занимаемая площадь;
– тип (торговый павильон, гараж, хозяйственный объект, навес для автомобилей, трансформаторная подстанция, иное);
– состояние (отличное, среднее, требует ремонта).
2. Класс «Элементы озеленения»:
1) подкласс «Газон»:
– площадь;
– тип (обыкновенный, партерный, разнотравный, луговой);
– состояние (ухоженное, требует ухода, требует восстановления);
2) подкласс «Цветник»:
– тип (клумба, горка, палисадник, подвесной, другое);
– размер (до 0,5 метра, 0,5-1 метр, 1-2 метра, более 2 метров);
– состояние (ухоженное, требует ухода, требует восстановления);
3) подкласс «Дерево»:
– вид (вечнозеленое, листопадное неплодовое, листопадное плодовое);
– высота (до 1 метра, 1-2 метра, 2-4 метра, более 4 метров);
– состояние (ухоженное, требует ухода, требует удаления/замены);
4) подкласс «Живая изгородь»:
– протяженность;
– состав (листопадные кустарники, вечнозеленые кустарники, цветущие, вьющиеся);
– высота (до 0,5 метра, 0,5-1 метр, 1-2 метра, более 2 метров);
– техника ухода (формированная, свободно растущая);
– состояние (ухоженное, требует ухода, требует восстановления);
5) подкласс «Кустарник»:
– вид (листопадный, вечнозеленый, цветущий, плодовый);
– высота (до 0,5 метра, 0,5-1 метр, 1-2 метра, более 2 метров);
– состояние (ухоженное, требует ухода, требует удаления/замены);
6) подкласс «Вертикальное озеленение»:
– площадь;
– состояние (ухоженное, требует ухода, требует удаления/замены).
3. Класс «Плоскостные и линейные»:
1) подкласс «Автопарковка»:
– количество парковочных мест;
– количество выделенных парковочных мест для инвалидов;
– покрытие (асфальт, бетон, брусчатка, газонная решетка, грунт, иное);
– состояние (отличное, незначительные повреждения, требует ремонта);
– наличие обозначения (разметка и знак, только разметка, только знак, отсутствует);
– габариты места парковки (ширина);
2) подкласс «Детская площадка»:
– площадь;
– покрытие (грунт, газон, полимерное, плиточное, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта);
– возрастная группа (от 3 до 6 лет, от 7 до 16 лет, универсальная);
3) подкласс «Площадка для выгула собак»:
– площадь;
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует восстановления);
– наличие ограждения;
4) подкласс «Спортивная площадка»:
– площадь;
– состояние (отличное, незначительные повреждения, требует ремонта);
– покрытие (асфальт, бетон, брусчатка, газон, грунт, полимерное покрытие, иное);
– вид спорта (футбол, теннис, волейбол, хоккей, баскетбол, экстремальный вид спорта, другое);
– освещение спортивной зоны (специальное освещение, только за счет общедворовых фонарей, освещение отсутствует);
5) подкласс «Велодорожка»:
– ширина дорожки;
– состояние (отличное, незначительные повреждения, требует ремонта);
– окрытие (асфальт, бетон, брусчатка, грунт, полимерное покрытие, иное);
6) подкласс «Контейнерная площадка»:
– площадь;
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта);
– покрытие (асфальт, бетон, грунт, иное);
– наличие места для крупногабаритных отходов;
– количество контейнеров;
7) подкласс «Велопарковка»:
– площадь;
– количество парковочных мест;
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта);
8) подкласс «Тротуар»:
– ширина;
– покрытие (асфальт, бетон, плитка, брусчатка, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта);
– фотографии повреждений покрытия с линейкой.
4. Класс «Малые архитектурные формы»:
1) подкласс «Накопитель твердых коммунальных отходов»:
– тип (контейнер, бункер, урна);
– материал (металл, пластик, бетон, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
– вместимость, куб. м;
– состояние покрытия (окрашено, требуется окрашивание, окрашивание не требуется);
2) подкласс «Оснащение детских площадок»:
– тип (песочница, карусель, качели, горка, качалка, домик, балансир, комплексный объект, иное);
– материал опор (металл, пластик, дерево, иное);
– материал сидения (металл, пластик, дерево, иное);
– тип подвеса (веревочный подвес, цепной подвес, жесткий подвес, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
– состояние покрытия (окрашено, требуется окрашивание, окрашивание не требуется);
3) подкласс «Скамья»:
– ширина (сантиметров);
– материал (металл, бетон, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
– состояние покрытия (окрашено, требуется окраска, окраска не требуется)
– наличие спинки (есть, нет);
4) подкласс «Стол»:
– размер;
– форма (прямоугольный, круглый);
– назначение (шахматный стол, теннисный, декоративный, универсальный);
– материал (металл, бетон, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
5) подкласс «Спортивный инвентарь»:
– тип (тренажер, параллельные брусья, турник, шведская стенка, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
6) подкласс «Беседка»:
– площадь;
– материал (металл, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
7) подкласс «Терраса»:
– площадь;
– материал (металл, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
8) подкласс «Навес»:
– площадь;
– материал (металл, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
9) подкласс «Фонтан»:
– размер (до 0,5 метра, 0,5-1 метр, 1-2 метра, более 2 метров);
– материал (металл, бетон, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
10) подкласс «Спортивный инвентарь»:
– тип (тренажер, параллельные брусья, турник, шведская стенка, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).
5. Класс «Иное»:
1) подкласс «Пандус»:
– ширина;
– перепад высот;
– покрытие (бетон, дерево, металл, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживание, требует ремонта);
– является ли откидным;
2) подкласс «Устройство преграждения пути»:
– ширина проезда;
– тип устройства (шлагбаум, ворота, цепь, парковочный столбик, иное);
– материал (металл, дерево, бетон, пластик, иное);
– механизация (автоматический, ручной, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта);
3) подкласс «Светильник»:
– тип (ртутный, галогеновый, люминесцентный, накаливания, светодиодный, иное);
– высота опоры (менее 3 метров, 3-5 метров, 5-7 метров, настенный);
– тип опоры (металлическая опора, деревянная опора, бетонная опора, настенная установка, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
– состояние покрытия (окрашено, требуется окрашивание, окрашивание не требуется);
4) подкласс «Информационный стенд»:
– назначение;
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
5) подкласс «Ограждение»:
– протяженность;
– материал (металл, бетон, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
– состояние покрытия (окрашено, требуется окрашивание, окрашивание не требуется);
– тип (сплошное, с просветами);
6) подкласс «Водоем»:
– тип (пруд, каскад, ручей, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
– люк подземных коммуникаций;
– тип люка (коммуникации связи, канализационный колодец, колодец водоснабжения, иное);
7) подкласс «Опоры линии электропередачи»:
– высота опоры (менее 3 метров, 3-5 метров, 5-7 метров, настенный);
– тип опоры (металлическая опора, деревянная опора, бетонная опора, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).
)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение утратило силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение введено: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской областина реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее – муниципальные образования)на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Средства субсидий могут быть направлены на:
1) благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в населенных пунктах Калининградской области;
2) благоустройство территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее – общественные территории) в населенных пунктах Калининградской области.
4. В настоящем порядке под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий ,в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам(далее – дворовые территории).
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый годи на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее также – Министерство, главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка.
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.
7. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
1) муниципальное образование является административным центром субъекта Российской Федерации или численность населения населенных пунктов, входящих в перечень дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, составляет свыше 1000 человек;
2) наличие многоквартирных домов, включенных в утвержденную региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
3) подача муниципальным образованием заявки на участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий в Министерство в срок до 19 августа года, предшествующего году реализации муниципальных программ, а также на 2 плановых финансовых года последующих за годом реализации муниципальных программ.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальной программы формирования современной городской среды(далее – муниципальная программа), соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющихся приложением № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, и методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 апреля2017 года № 691/пр;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при выполнении мероприятий муниципальной программы;
3) наличие утвержденных органом местного самоуправления муниципального образования правил благоустройства его территорий, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше1000 человек, разработанных с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
4) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее – соглашение),и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря2013 года № 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области и о Конкурсном агентстве Калининградской области».
9. Предоставление субсидии муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствиис пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований,а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря2019 года № 908 (далее – Правила).
Соглашение в том числе должно содержать обязательства муниципального образования по:
1) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета;
2) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению финансового участия в благоустройстве дворовых территорий собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица), в размере, не меньшем, чем установлено в настоящем порядке;
3) обеспечению финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве дворовых территорий в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования;
4) согласованию с Министерством муниципальной программы с учетом результатов общественного обсуждения до ее утверждения, а также вносимых в нее изменений и дополнений;
5) обеспечению благоустройства дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, а также общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;
6) обеспечению проведения общественных обсуждений муниципальной программы продолжительностью не менее 30 дней с даты объявления общественного обсуждения, а также при внесении в нее изменений, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
7) обеспечению учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
8) обеспечению осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды;
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
8.1) размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», протоколов графиков заседаний указанной общественной комиссии;
(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
9) обеспечению проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) обеспечению заключения контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству по результатам закупки товаров, работ и услуг не позднее01 июля года предоставления субсидии – для заключения контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 01 мая года предоставления субсидии – для заключения контрактов (договоров)на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев, когда такой срок не был соблюден по причине обжалования соответствующей закупки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) обеспечению установления минимального 5-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовыхи общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии;
12) обеспечению проведения работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых областному бюджету предоставляется субсидия из федерального бюджета;
13) обеспечению ежегодного проведения органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ(далее – голосование по отбору общественных территорий) в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном постановлением Правительства Калининградской области от 01 февраля2019 года № 59 «О порядке проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке»;
13.1) обеспечению возможности проведения голосования по отбору общественных территорий в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
14) обеспечению актуализации муниципальной программы по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий, а также продлению срока их действия на срок реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»;
15) обеспечению размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о реализации федерального проекта на территории муниципального образования с учетом методических рекомендаций о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
16) обеспечению реализации мероприятий по созданию на территории муниципального образования – получателя субсидии условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка;
17) рекомендации администрации муниципального образования по обеспечению привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
18) обеспечению обязательного размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможности направления гражданами своих предложений в электронной форме;
(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
10. Соглашения заключаются с муниципальными образованиями не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу закона Калининградской области об областном бюджете (о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете) и (или) нормативного правового акта, устанавливающего распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
11. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, включает:
1) ремонт дворовых проездов;
2) обеспечение освещения дворовых территорий в соответствии с федеральными требованиями к осветительным устройствам и электрическим лампам;
3) установку скамеек, урн для мусора.
12. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, включает:
1) оборудование детских и (или) спортивных площадок;
2) оборудование автомобильных парковок;
3) озеленение территорий;
4) иные виды работ.
13. В рамках минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий обязательным условием является финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий муниципальных программ, а также наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
14. Доля финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве каждой дворовой территории составляет:
1) не менее 5 % – для дворовых территорий, включенных в муниципальные программы до 20 февраля 2019 года;
2) не менее 5 % в рамках минимального перечня и не менее 20 % в рамках дополнительного перечня – для дворовых территорий, включенных в муниципальные программы после 20 февраля 2019 года.
15. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 231н «Об утверждении порядка проведения Федеральным казначейством проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты», за исключением случаев, когданормативно-правовыми актами Калининградской области и (или) правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предусмотрено требование о соблюдении иного порядка перечисления средств субсидий.
16. Субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего порядка, расходуются путем:
1) предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
2) закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);
3) предоставления субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
17. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на реализацию муниципальных программ определяется приказом Министерства финансов Калининградской области в соответствии с пунктом 9 Правил, но не менее 70 % объема расходного обязательства.
18. Размер субсидии определяется с учетом численности населения муниципального образования. Для муниципальных образованийс численностью населения на начало года реализации мероприятий свыше 100 тысяч человек размер субсидии составляет 125,0 млн рублей. Для муниципальных образований с численностью населения на начало года реализации мероприятий менее 100 тысяч человек размер субсидии определяется в зависимости от площади многоквартирных домов за вычетом площади многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в последние6 лет, предшествующие году реализации мероприятий, по следующей формуле:
Сi = Собщ x УВS мкд,
где:
i – муниципальное образование Калининградской области;
Собщ – объем бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемый на соответствующий год за вычетом суммы субсидий, распределенных муниципальным образованиям с численностью населения на начало года реализации мероприятий свыше 100 тысяч человек, согласно настоящему пункту;
УВS мкд – удельный вес площади многоквартирных жилых домов за вычетом площади многоквартирных домов, введенных в эксплуатациюв последние 6 лет, предшествующие году реализации мероприятий i-го муниципального образования Калининградской области, в общей площади многоквартирных жилых домов муниципальных образований, численность населения которых на начало года реализации мероприятий составляет менее 100 тысяч человек.
Источник данных о численности населения муниципальных образований – официальная статистическая информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области (http://kaliningrad.gks.ru/Муниципальная статистика/Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований).
19. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
20. В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Калининградской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
21. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.
22. Результатом использования субсидии является количество благоустроенных дворовых территорий и общественных территорий.
23. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе анализа плановых и фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии.
24. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты по формам, установленным Министерством.
25. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного года не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – объем субсидии, предоставляемой местному бюджету;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
26. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
27. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
28. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
29. Субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядкеи в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
30. Орган местного самоуправления при расходовании субсидии, финансируемой с использованием средств федерального бюджета, несет ответственность в размере, случаях и порядке, которые соответствуют Правилам.
Муниципальное образование освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий высшего должностного лица муниципального образования, подписавшего это соглашение, и избрания другого лица высшим должностным лицом администрации муниципального образования, а также в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.
31. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, не может превышать 5 % объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета без учета дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный год.
32. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом29 настоящего порядка.
33. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на расходные обязательства муниципальных образований по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидий.
35. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется главными распорядителем и органом государственного финансового контроля.
36. Сводный адресный перечень дворовых и общественных территорий, которые подлежат благоустройству в муниципальных образованиях Калининградской области, представлен в приложении № 1 к настоящему порядку.
37. Сводный адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и подлежащих благоустройству в муниципальных образованиях Калининградской области за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальных образованиях Калининградской области правил благоустройства территорий в период до 2024 года, представлен в приложении № 2 к настоящему порядку.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к порядку предоставления
и распределения субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Калининградской области на
реализацию муниципальных программ формирования
современной городской среды
(Приложение в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
С В О Д Н Ы Й А Д Р Е С Н Ы Й П Е Р Е Ч Е Н Ь
дворовых и общественных территорий, которые
подлежат благоустройству в муниципальных образованиях Калининградской области
№ п/п
Наименование муниципального образования Калининградской области
Адреса территорий, подлежащих благоустройству
1
2
3
1
2020 год
2
Городской округ «Город Калининград»
Дворовые территории
3
ул. Мариупольская, д. 11-13, ул. Красноярская, д. 1-3
4
ул. Баграмяна, д. 4, 6-12, ул. Красноярская, д. 2-4
5
ул. Мариупольская, д.16-18
6
ул. Мариупольская, д. 20-22, 24-26
7
ул. Баграмяна, д. 20-24, 28-32
8
ул. Баграмяна, д. 26
9
ул. Беланова, д. 51-59, 61, 71-75, 77-85
10
ул. Карташева, д. 30 а-г
11
ул. Карташева, д. 32-34
12
ул. Артиллерийская, д. 2-4, 6-8, 10-12
13
ул. Калужская, д. 4-10, ул. Мусоргского, д. 21
14
ул. Беланова, д. 87, 91
15
ул. Беланова, д. 89
16
ул. Аксакова, д. 66-76, ул. Краснопрудная, д. 45-51, 53-55, ул. Бежецкая, д. 1-7, 2-8, ул. Куприна, д. 1-7
17
ул. П. Морозова, д. 102-108, ул. Печатная, д. 2, 4-24
18
ул. Малоярославская, д. 5, 7, 11
19
ул. Машиностроительная, д. 176-186, 188
20
ул. Е. Ковальчук, д. 3-9, 3а-7а
21
Общественная территория
22
Благоустройство территории по ул. Ген. Соммера – ул. Рокоссовского (I этап – ул. Рокоссовского (от ул. Черняховского до ул. Проф. Севастьянова)
23
Краснознаменский городской округ
Дворовые территории
24
г. Краснознаменск, ул. Почтовая, д. 5, 5а, 7
25
г. Краснознаменск, ул. Кирпичная, д. 1, 3
26
г. Краснознаменск, ул. Кирпичная, д. 4
27
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 7, 7а, ул. Антипенкова, д. 2
28
г. Краснознаменск, ул. Антипенкова, д. 11, 13
29
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 69, 71, 73, ул. Матросова, д. 2
30
г. Краснознаменск, ул. Майская, д. 2, 4, 6
31
г. Краснознаменск, ул. Антипенкова, д. 6, 8
32
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 91, 93, 95
33
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 49
34
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 25
35
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 26
36
г. Краснознаменск, ул. Почтовая, д. 16
37
г. Краснознаменск, ул. Антипенкова, д. 5
38
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 97
39
Общественные территории
40
Благоустройство территории Центральной районной больницы, расположенной по адресу: Калининградская область, г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 3
41
Благоустройство территории, расположенной по адресу: Калининградская обл., Краснознаменский р-н, г. Краснознаменск, пер. Банковский
42
Благоустройство территории городского Дома культуры, по адресу: Калининградская область, г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 39
43
Озерский
городской округ
Дворовые территории
44
г. Озерск, ул. Заречная, д. 3, 3А
45
г. Озерск, ул. Советская, д. 32А
46
г. Озерск, ул. Багратиона, д. 1А, 1Б
47
г. Озерск, ул. Дзержинского, д. 7, 11
48
г. Озерск, ул. Пограничная, д. 5, 5а
49
г. Озерск, ул. Черняховского, д. 16, 16А, 18
50
г. Озерск, ул. Мичурина, д. 23а, 23б
51
г. Озерск, ул. Гагарина, д. 6
52
Общественные территории
53
г. Озерск, парк «Заречный»
54
г. Озерск, сквер по ул. Московской
55
г. Озерск, сквер на пл. Победы
56
Благоустройство ул. Советская (четная сторона) в г. Озерске
57
Благоустройство ул. Советская (нечетная сторона), г. Озерск
58
Славский городской округ
Дворовые территории
59
г. Славск, ул. Калининградская, д. 17, 19
60
г. Славск, ул. Калининградская, д. 22
61
г. Славск, ул. Советская, д. 58, ул. Тельмана, д. 4, 6, ул. Учительская, д. 23
62
г. Славск, ул. Учительская, д. 15
63
г. Славск, ул. Советская, д. 69
64
г. Славск, ул. Молодежная, д. 22, 23
65
г. Славск, ул. Калининградская, д. 14
66
г. Славск, ул. Ленина, д. 8
67
г. Славск, ул. Ленина, д. 12
68
г. Славск, ул. Советская, д. 42
69
г. Славск, ул. Советская, д. 62а, 64
70
г. Славск, ул. Советская, д. 81-83
71
Общественные территории
72
Парк по ул. Советской – Пионерской, п. Тимирязево, Славский р-н
73
Славский р-н, п. Ясное, ул. Центральная
74
Благоустройство мемориального комплекса на братской могиле советских воинов, погибших при взятии города Хайнрихсвальде в январе 1945 г., расположенного по ул. Советской в г. Славске (благоустройство территории)
75
Благоустройство и озеленение территории Славского дома культуры, расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Славск, ул. Советская, д. 23
76
Калининградская обл., г. Славск, ул. Калининградская, 10 (территория, прилегающая к административному зданию)
77
Янтарный
городской округ
Дворовые территории
78
пгт. Янтарный, ул. Советская, д. 126-128
79
пгт. Янтарный, ул. Советская, д. 104 а
80
пгт. Янтарный, ул. Железнодорожная, д. 5
81
Общественные территории
82
Благоустройство территории парка имени Мориса Беккера в пгт. Янтарный
83
Обустройство территории «Буковая роща» в районе домов 2а, 5, 7 по ул. Лесной в пгт. Янтарный
84
Благоустройство пляжной зоны в пгт. Янтарный
85
2021 год
86
Городской округ «Город Калининград»
Дворовые территории
87
ул. 1812 года, д. 71-77,79-85, ул. Литовский вал, д. 52-58
88
ул. Куйбышева, д. 129-137, 109-111
89
ул. А.Невского, д. 188 (корп. 1,корп. 2, корп. 3)
90
ул. А.Невского, д. 117-123, 125-129а
91
ул. Грига, д. 2-8, ул. 1812 года, д. 110, ул. Стекольная, д. 23-29
92
ул. Литовский вал, д. 48-50, ул. Фрунзе, д. 60-66, 68-72а, 90-96, ул. Грига, д. 26
93
ул. А. Невского, д. 11-15, ул. Линейная, д. 3-7, ул. Потемкина, д. 8-12, ул. А. Невского, д. 1-5, ул. Курортная, д. 2-4а, ул. Потемкина, д. 2-6
94
Общественные территории
95
Благоустройство сквера по ул. Киевской
96
Благоустройство территории: ул. Ген. Соммера (2 этап): от Ленинского пр-кта до ул. Подп. Иванникова
97
Гусевский городской округ
Дворовые территории
98
г. Гусев, ул. Менделеева, д. 4, 2, 2В, ул. Вокзальная, д. 6, 8, ул. Железнодорожная, д. 14, 16, 18, 20
99
г. Гусев, ул. Вокзальная, д. 1, 3, ул. Менделеева, д. 6, 8, 10, ул. Победы, д. 25, 23, 21, 19, ул. Железнодорожная, д. 12
100
г. Гусев, ул. Балтийская, д. 10, 12, 10А, 12А, 12Б, 14
101
г. Гусев, ул. Победы, д. 3, 5, 7, 7а, ул. З. Космодемьянской, д. 6, 8, 10
102
Общественные территории
103
Благоустройство территории сквера по ул. Ульяновых г. Гусева Калининградской области
104
Благоустройство территории сквера «Студента» г. Гусев Калининградской области
105
Мамоновский городской округ
Дворовая территория
106
г. Мамоново, ул. Тельмана, д. 2а
107
Общественные территории
108
«Орловский парк» в г. Мамоново Калининградской области
109
Центральная площадь г. Мамоново
110
Городской парк по ул. Таможняя, г. Мамоново
111
Нестеровский городской округ
Общественные территории
112
Благоустройство сквера около здания администрации, ул. Черняховского, д. 20, г. Нестеров
113
Благоустройство центральной площади, ул. Черняховского (3 этап), г. Нестеров
114
Сквер имени С.К. Нестерова по ул. Черняховского - ул. Октябрьская, г. Нестеров
115
Правдинский городской округ
Дворовые территории
116
г. Правдинск, ул. Кутузова, д. 60, 58, 56
117
г. Правдинск, ул. Черняховского, д. 1, 2, 4 ,6
118
Общественные территории
119
Сквер по ул. Комсомольская, г. Правдинск
».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Калининградской области
на реализацию муниципальных программ
формирования современной городской среды
С В О Д Н Ы ЙА Д Р Е С Н Ы ЙП Е Р Е Ч Е Н Ь
объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателейи подлежащих благоустройству в муниципальных образованиях Калининградской области за счет средств указанных лиц в соответствиис требованиями утвержденными в муниципальных образованиях Калининградской области правил благоустройства территорий в периоддо 2024 года
№ п/п
Наименование муниципального образования Калининградской области
Адреса территорий, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков
1
Мамоновский городской округ
г. Мамоново, ул. Калининградское шоссе, д. 2
2
Полесский
городской округ
г. Полесск, ул. Рабочая, д. 5
3
Светлогорский городской округ
г. Светлогорск, ул. Подгорная (около строящегося многоквартирного дома № 5 )
4
Советский
городской округ
г. Советск, ул. Маяковского (около дома № 24А)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение введено: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской областина финансовое обеспечение расходов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее – муниципальные образования)на финансовое обеспечение расходов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом25 части 1 статьи16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2018 года № 237 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды».
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый годи на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее также – Министерство, главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является признание муниципального образования победителем, либо финалистом Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – конкурс).
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы формирования современной городской среды, соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169, и постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила предоставления субсидий), предусматривающей реализацию проекта;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации проекта муниципального образования, признанного победителем, либо финалистом конкурса (далее – проект);
3) наличие графика выполнения мероприятий муниципальным образованием, содержащего в том числе информацию о проектировании, строительстве (ремонте, реконструкции) и вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, включая сроки выполнения по каждому этапу (далее – мероприятие) (только для муниципального образования, признанного победителем конкурса);
4) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее – соглашение),и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря2013 года № 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области и о Конкурсном агентстве Калининградской области».
7. Предоставление субсидии муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря2019 года № 908 (далее – Правила).
Соглашение в том числе должно содержать обязательства муниципального образования по:
1) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета;
2) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению привлечения внебюджетных источников для реализации проекта в объеме не менее предусмотреннного соглашением;
3) обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом победы в конкурсе;
4) обеспечению соблюдения графика выполнения мероприятий (для победителя конкурса);
5) включению мероприятий в муниципальную программу формирования современной городской среды на соответствующий период, утвержденную в соответствии с требованиями, установленными Правилами предоставления субсидий;
6) предоставлению в Министерство информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечению возврата субсидии в полном объеме в случае нарушения срока реализации проекта.
8. Соглашения заключаются с муниципальными образованиями не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу закона Калининградской области об областном бюджете (о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете) и (или) нормативного правового акта, устанавливающего распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
9. Распределение средств субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в соответствии с конкурсной заявкой муниципального образования – победителя (финалиста) конкурса, направленной в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2018 года № 237 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды», признанного Федеральной конкурсной комиссией по организации и проведению конкурса победителем (финалистом),и утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Правительства Калининградской области.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
В случае, если размер денежной премии из федерального бюджета распределен муниципальным образованиям в меньшем объеме, чем предполагалось заявкой победителя (финалиста) конкурса, представляемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2018 года № 237 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды», размер субсидии муниципальным образованиям из областного бюджета увеличивается на сумму уменьшения денежной премии в соответствии с поданной заявкой.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
10. Результатом предоставления субсидии является реализованный проект.
11. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 231н «Об утверждении порядка проведения Федеральным казначейством проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты», за исключением случаев, когданормативно-правовыми актами Калининградской области и (или) Правилами предоставления субсидий предусмотрено требование о соблюдении иного порядка перечисления средств субсидий.
12. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета определяется исходя из заявки муниципального образования – победителя (финалиста) конкурса, направленной в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, но не более 99 %.
13. В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Калининградской области изменений, предусматривающих уточнениев соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
14. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.
15. Субсидии, использованные муниципальным образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
16. Орган местного самоуправления при расходовании субсидии, финансируемой с использованием средств федерального бюджета, несет ответственность в размере, случаях и порядке, которые соответствуют Правилам.
Муниципальное образование освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий высшего должностного лица муниципального образования, подписавшего это соглашение, и избрания другого лица высшим должностным лицом администрации муниципального образования, а также в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.
17. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, не может превышать 5 % объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета без учета дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный год.
18. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка.
20. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на расходные обязательства муниципальных образований по реализации проектов, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидий.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
21. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством на основе анализа плановых и фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты по формам и в сроки, которые установлены Министерством.
23. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного года не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – объем субсидии, предоставляемой местному бюджету;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
24. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
25. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
26. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
27. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органом государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение введено: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на благоустройство дворовых территорий в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на благоустройство дворовых территорий в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее соответственно – муниципальные образования, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления) по вопросам местного значения, установленных пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Средства субсидий направляются на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в населенных пунктах Калининградской области.
4. В настоящем порядке под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам(далее – дворовые территории).
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый годи на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее также – Министерство, главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка.
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.
7. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
1) численность населения населенных пунктов, входящих в перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве, свыше 1000 человек;
2) наличие многоквартирных домов, включенных в утвержденную региональную программу капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах;
3) муниципальное образование не является получателем субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входят населенныепункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальной программы формирования современной городской среды(далее – муниципальная программа), соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющихся приложением № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, и методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 апреля2017 года № 691/пр;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при выполнении мероприятий муниципальной программы;
3) наличие утвержденных органом местного самоуправления муниципального образования правил благоустройства его территорий, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше1000 человек, разработанных с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
4) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее – соглашение),и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря2013 года № 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области и о Конкурсном агентстве Калининградской области».
9. Предоставление субсидии муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря2019 года № 908 (далее – Правила).
Соглашение в том числе должно содержать обязательства муниципального образования по:
1) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета;
2) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению финансового участия в благоустройстве дворовых территорий собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица) в размере, не меньшем, чем установлено в настоящем порядке;
3) обеспечению финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве дворовых территорий в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления;
4) согласованию с Министерством муниципальной программы с учетом результатов общественного обсуждения до ее утверждения, а также вносимых в нее изменений и дополнений;
5) обеспечению проведения общественных обсуждений муниципальной программы продолжительностью не менее 30 дней с даты объявления общественного обсуждения, в том числе при внесении в нее изменений;
6) обеспечению учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу;
7) обеспечению осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
8) обеспечению проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
9) обеспечению заключения контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству по результатам закупки товаров, работ и услуг не позднее01 мая года предоставления субсидии, за исключением случаев, когда такой срок не был соблюден по причине обжалования соответствующей закупки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) обеспечению установления минимального 5-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии;
11) обеспечению реализации мероприятий по созданию на территории муниципального образования – получателя субсидии условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка;
12) рекомендации администрации муниципального образования по обеспечению привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
10. Соглашения заключаются с муниципальными образованиямине позднее 2 месяцев со дня вступления в силу закона Калининградской области об областном бюджете (о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете) и (или) нормативного правового акта, устанавливающего распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
11. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, включает:
1) ремонт дворовых проездов;
2) обеспечение освещения дворовых территорий в соответствии с федеральными требованиями к осветительным устройствам и электрическим лампам;
3) установку скамеек, урн для мусора.
12. В рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий обязательным условием является финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий, а также наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
13. Доля финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве каждой дворовой территории составляет не менее 5 % от стоимости работ.
14. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 231н «Об утверждении порядка проведения Федеральным казначейством проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты», за исключением случаев, когданормативно-правовыми актами Калининградской области и (или) правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предусмотрено требование о соблюдении иного порядка перечисления средств субсидий.
15. Субсидии расходуются путем:
1) предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
2) закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);
3) предоставления субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
16. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды определяется приказом Министерства финансов Калининградской области в соответствии с пунктом 9 Правил.
17. Размер субсидии определяется с учетом численности населения муниципального образования. Для муниципальных образований, численность населения которых на начало года реализации мероприятий составляет:
1) до 10 тысяч человек, размер субсидии составляет 1,65 млн рублей;
2) до 20 тысяч человек, размер субсидии составляет 1,90 млн рублей;
3) более 20 тысяч человек, размер субсидии составляет2,30 млн рублей.
Источник данных о численности населения муниципальных образований – официальная статистическая информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области (http://kaliningrad.gks.ru/Муниципальная статистика/Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований).
18. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Правительства Калининградской области.
19. В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Калининградской области изменений, предусматривающих уточнениев соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнованийна предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
20. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.
21. Результатом использования субсидии является количество благоустроенных дворовых территорий.
22. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе анализа плановых и фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии.
23. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты по формам, установленным Министерством.
24. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного года не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджетв срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – объем субсидии, предоставляемой местному бюджету;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
25. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
26. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
27. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
28. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, а также средства субсидий, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
29.Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, не может превышать 5 % объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета без учета дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный год.
30. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 29 настоящего порядка.
31. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
32. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на расходные обязательства муниципальных образований по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидий.
33. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется главным распорядителем и органом государственного финансового контроля.
34. Сводный адресный перечень дворовых территорий, которые подлежат благоустройству в 2020 году в муниципальных образованиях Калининградской области, представлен в приложении к настоящему порядку.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Калининградской области
на благоустройство дворовых территорий в рамках реализации
муниципальных программ формирования
современной городской среды
С В О Д Н Ы ЙА Д Р Е С Н Ы ЙП Е Р Е Ч Е Н Ь
дворовых территорий, которые подлежат благоустройству в 2020 году
в муниципальных образованиях Калининградской области
№ п/п
Наименование муниципального образования Калининградской области
Адрес территорий, подлежащих благоустройству
1
2
3
1
Багратионовский
городской округ
п. Южный, д. 50
2
п. Южный, д. 49
3
Гвардейский
городской округ
г. Гвардейск, ул. Гагарина, д. 15
4
г. Гвардейск, ул. П. Набойченко, д. 24
5
Гусевский
городской округ
г. Гусев, ул. Зои Космодемьянской, д. 12А
6
Зеленоградский
городской округ
г. Зеленоградск, ул. Ленина, д. 30
7
г. Зеленоградск, ул. Ленина, д. 32
8
г. Зеленоградск, ул. Бровцева, д. 1, ул. Ленина. д. 21
9
Пионерский
городской округ
г. Пионерский, ул. Шаманова, д. 3
10
Советский
городской округ
г. Советск, ул. Сиреневая, д. 5
».
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31 августа 2017 года № 465
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
«ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ»
(Изменения:
постановление Правительства Калининградской области от 29 января 2018 года № 51;
постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2018 года № 198;
постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2018 года № 384;
постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804;
постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96;
постановление Правительства Калининградской области от 15 мая 2019 года № 334;
постановление Правительства Калининградской области от 24 сентября 2019 года № 647;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870;
постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615;
постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области», постановлением Правительства Калининградской области от 09 августа 2013 года № 565 «Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации» в целях социально-экономического развития Калининградской области Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программ у Калининградской области «Формирование современной городской среды».
2. Постановление вступает в силу с 01 января 2018 года и подлежит официальному опубликованию.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
А.А. Алиханов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Калининградской области
от 31 августа 2017 года № 465
(В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 29 января 2018 года № 51;
постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2018 года № 198;
постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2018 года № 384;
постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804;
постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96;
постановление Правительства Калининградской области от 24 сентября 2019 года № 647;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870;
постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
«Формирование современной городской среды»
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
2017 год
Паспорт государственной программы Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области «Формирование современной городской среды» (далее – государственная программа):
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
Соисполнители государственной программы:
отсутствуют
Участники государственной программы:
Министерство по культуре и туризму Калининградской области;
Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области
Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы:
1) подпрограмма «Благоустройство дворовых территорий Калининградской области»;
2) подпрограмма «Благоустройство общественных территорий Калининградской области»;
4) отдельное мероприятие «Повышение квалификации сотрудников органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Калининградской области, отвечающих за реализацию программ по благоустройству дворовых и общественных территорий»
Цель государственной программы:
системное повышение качества и комфорта городской среды на территории Калининградской области
Задачи государственной программы:
1) реализация комплекса мероприятий по благоустройству дворовых территорий Калининградской области;
2) реализация комплекса мероприятий по благоустройству общественных территорий Калининградской области;
3) проведение комплекса мероприятий для более эффективной реализации государственной программы (создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области,)
Целевые показатели и индикаторы государственной программы:
1) количество благоустроенных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области в год;
2) доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий (в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек);
3) доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий
Этапы и срок реализации государственной программы:
2018-2024 годы, без деления на этапы
Объемы финансового обеспечения государственной программы:
общий объем планируемого финансирования за период реализации государственной программы составляет 1828449,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 543846,5 тыс. рублей;
2019 год – 1195225,5 тыс. рублей****;
2020 год – 79000,0 тыс. рублей;
2021 год – 10377,5 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,00 тыс. рублей;
2024 год – 0,00 тыс. рублей.
**** здесь и далее – в том числе 4809,49 тыс. рублей в пределах остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на 01 января 2019 года в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 9 Закона Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 229 «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
1) увеличение количества благоустроенных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области, на 344 единиц;
2) достижение доли благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий до 10,6 %;
3) достижение доли благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий до 46,0 %.
Паспорт подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий Калининградской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий Калининградской области» (далее – подпрограмма 1):
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
Участники подпрограммы 1:
Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области
органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
общественные и иные организации, реализующие мероприятия, направленные на достижение цели, установленной государственной программой
Цель подпрограммы 1:
повышение привлекательности дворовых территорий Калининградской области с учетом приоритетов территориального развития
Задача подпрограммы 1:
обеспечение населения Калининградской области благоустроенными дворовыми территориями
Целевой показатель и индикатор подпрограммы 1:
количество благоустроенных дворовых территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области в год (в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек)
Этапы и срок реализации подпрограммы 1:
2018-2024 годы, без деления на этапы
Объемы финансового обеспечения
подпрограммы::
общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы составляет 2793115,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 543846,5 тыс. рублей;
2019 год – 896704,6 тыс. рублей;
2020 год – 697673,0тыс. рублей;
2021 год – 329834,6 тыс. рублей;
2022 год – 307393,7 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 рублей;
2024 год – 0,0 рублей.
Ожидаемый результат реализации
подпрограммы 1:
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий в населенных пунктах муниципальных образованиий Калининградской области, численность населения в которых составляет более 1000 человек, на 612 единиц
Паспорт подпрограммы «Благоустройство общественных территорий Калининградской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы «Благоустройство общественных территорий Калининградской области» (далее – подпрограмма 2):
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
Участники подпрограммы 2:
Министерство по культуре и туризму Калининградской области;
Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области
Цель подпрограммы 2:
повышение привлекательности общественных территорий Калининградской области с учетом приоритетов территориального развития
Задача подпрограммы 2:
обеспечение населения Калининградской области благоустроенными общественными территориями
Целевой показатель и индикатор
подпрограммы 2:
количество благоустроенных общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области в год
Этапы и срок реализации подпрограммы 2:
2018-2022 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований
подпрограммы 2:
общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 304723,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год – 20214,5 тыс. рублей*;
2019 год – 71127,2 тыс. рублей;
2020 год – 71127,2 тыс. рублей;
2021 год – 71127,2 тыс. рублей;
2022 год – 71127,2 тыс. рублей.
* дополнительные денежные средства в сумме 43116,00 тыс. рублей будут предусмотрены на 2018 год путем внесения изменений в Закон Калининградской области от 19 декабря
2017 года № 128 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Прогнозный объем софинансирования мероприятий подпрограммы 2 за счет средств федерального бюджета составляет
1005807,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год – 53321,5 тыс. рублей;
2019 год – 238121,5 тыс. рублей;
2020 год – 238121,5 тыс. рублей;
2021 год – 238121,5 тыс. рублей;
2022 год – 238121,5 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 за счет внебюджетных средств в 2018 году составляет 46 410,0 тыс. рублей
Ожидаемый результат реализации
подпрограммы 2:
1) увеличение количества благоустроенных общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области на 36 единиц
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Калининградской области определены на основе следующих документов:
1) Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
2) паспорта приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 года № 10);
3) государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710;
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2018 года № 384)
4) Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169.
5) Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96)
1.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере благоустройства Калининградской области обусловливают цель государственной программы – системное повышение качества и комфорта городской среды на территории Калининградской области.
В целях обеспечения комплексного подхода к реализации мероприятий государственной программы, направленных на создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека, в составе государственной программы реализуются соответствующие подпрограммы и отдельные непрограммные мероприятия, направленные на решение следующих задач:
1) реализация комплекса мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий Калининградской области;
2) проведение комплекса мероприятий для более эффективной реализации государственной программы (создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области).
Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области» направлена на повышение привлекательности дворовых и общественных территорий Калининградской области с учетом приоритетов территориального развития.
Обеспечение эффективной реализации государственной программы осуществляется путем реализации отдельных (основных) мероприятий, не включенных в подпрограммы государственной программы.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в государственную программу включена реализация регионального проекта «Формирование комфортной городской среды».
(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96)
(Пункт 1.1 введен: постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804)
2. В Калининградской области насчитывается 10 920 дворовых территорий общей площадью 10 503 629,66 кв. м.
Благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных, удобных условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния дворовых и общественных территорий (включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию, модернизацию, ремонт дворовых и общественных территорий или отдельных объектов и расположенных на них элементов).
3. По состоянию на начало 2017 года Калининградская область имеет в своем ведении 857 благоустроенных дворовых территорий общей площадью 770 499,82 кв. м, что составляет менее 7,8 % от общего количества дворовых территорий Калининградской области.
В 2017 году, исходя из объемов финансового обеспечения, планируется благоустроить 45 дворовых территорий общей площадью порядка 180,0 тыс. кв. м.
Низкий уровень благоустройства отражает низкий охват населения Калининградской области благоустроенными дворовыми территориями. Данная проблема выражается в отсутствии на дворовых территориях многоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыха жителей, недостаточном освещении и скудном озеленении придомовых газонов.
Наиболее острыми проблемами благоустройства территорий муниципальных образований Калининградской области являются неудовлетворительное состояние дорожного покрытия дворовых проездов и недостаточное количество автомобильных парковочных мест, а также отсутствие специализированных мест пользования общественными территориями для граждан с ограниченными возможностями.
4. Порядка 9 733 129,84 кв. м дворовых территорий необходимо благоустроить, что составляет 92 % от общей площади дворовых территорий Калининградской области.
Однако на территории муниципальных образований Калининградской области насчитыается порядка 490 площадок, специально оборудованных для отдыха, общей площадью 2 804 448,20 кв. м. Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к площадкам в муниципальных образованиях Калининградской области, варьируется от 1,5 % до 80 %. Данный показатель отражает острую необходимость проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий Калининградской области и выделения объектов благоустройства для создания единого облика современной комфортной для населения городской среды.
5. На территории Калининградской области по состоянию на начало 2017 года насчитывается 276 общественных территорий площадью порядка 6 028 120 кв. м, но только 14 % общественных территорий благоустроены, что составляет 843 839 кв. м. Порядка 86 % общественных территорий (общедоступные территории муниципальных образований, в том числе площади, набережные, пешеходные зоны, парковки, скверы, парки и иные территории муниципальных образований, используемые населением муниципальных образований бесплатно в различных целях по своему усмотрению (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.) нуждаются в благоустройстве. Так, на одного жителя Калининградской области приходится 6 кв. м общественных территорий, из которых благоустроены менее 1 кв. м.
В 2017 году, исходя из объемов финансового обеспечения, планируется благоустроить 6 общественных территорий общей площадью около 30,8 тыс. кв. м, в том числе 1 городской парк.
Проблемой в сфере благоустройства городских парков является низкий уровень освещенности мест общего пользования, недостаточное количество скамеек для отдыха населения, урн на территории парков. Культурное озеленение территорий, способствующее созданию комфортной городской среды, недостаточно развито, за исключением поддержания в надлежащем состоянии довоенных зеленых насаждений.
Существующий облик общественных территорий Калининградской области не соответствует критериям современной городской среды. Так, в местах общего пользования практически отсутствуют обустроенные автомобильные парковки и велодорожки.
6. Государственная программа определяет комплекс системных мероприятий, направленных на реализацию проектов в сфере благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, городских парков.
Целевая направленность программы определяется необходимостью решения задач в части благоустройства территорий муниципальных образований Калининградской области.
Реализация государственной программы должна обеспечить к 2024 году благоустройство основных общественных открытых территорий (парков, набережных, скверов, дворов и т.д.), наличие которых является важной составляющей качества жизни горожан. Государственная программа имеет социально-культурное и градообразовательное значение. Реализация государственной программы повысит роль парков как площадок для развития активных коммуникаций городских жителей, повлечет организацию мероприятий, проводимых на зеленых территориях, и обеспечит развитие внутреннего событийного туризма, способного повысить туристический потенциал и привлекательность Калининградской области как для туристов, так и для инвесторов. Благоустройство территорий общего пользования также повысит привлекательность населенных пунктов муниципальных образований Калининградской области в сфере капитального строительства.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96)
7. Благоустройство территорий муниципальных образований Калининградской области является одним из наиболее эффективных инструментов повышения привлекательности населенных пунктов для проживания, работы и проведения свободного времени. Успешная реализация мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Калининградской области приводит к повышению стоимости недвижимости, снижению затрат на поддержание порядка и безопасности территории, что говорит о прямом и косвенном эффектах вложения бюджетных средств в сферу благоустройства городской среды.
8. Целью реализации мероприятий государственной программы является системное повышение качества и комфорта городской среды на территории Калининградской области.
Достижение вышеуказанной цели возможно только при комплексном подходе к решению задач по реализации мероприятий благоустройства прилегающих к жилым домам территорий, в том числе дворов, объектов городской среды, а также по проведению мероприятий, обеспечивающих более эффективную реализацию государственной программы.
9. Ожидаемые результаты реализации мероприятий государственной программы:
1) увеличение количества и площади благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разных групп населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами);
2) увеличение количества и площади благоустроенных общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.);
3) увеличение вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Калининградской области;
4) наличие квалифицированных кадров, отвечающих за реализацию программ по благоустройству городской среды.
10. С участием средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы в 2018 – 2024 годах планируется осуществить благоустройство не менее 260 дворовых территорий, не менее 84 общественных территорий муниципальных образований Калининградской области.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96)
Реализация основных мероприятий государственной программы, направленных на достижение цели, установленной государственной программой, осуществляется участниками реализации мероприятий государственной программы, которыми являются не только органы исполнительной власти Калининградской области, но и органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, общественные и иные организации.
(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2018 года № 198)
В 2018 году за счет внебюджетных источников в рамках основного мероприятия 3 «Строительство отдельных объектов в целях благоустройства общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области» задачи «Обеспечение населения Калининградской области благоустроенными дворовыми и общественными территориями» подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области» планируется построить объект социально-культурного назначения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и других маломобильных групп населения («Строительство лифтового подъемника в г. Светлогорске Калининградской области для обеспечения доступности променада маломобильными группами населения»).
(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2018 года № 198)
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2018 года № 384)
11. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 29 января 2018 года № 51)
12. В результате реализации государственной программы планируется:
1) увеличение доли благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий до 10,88 %;
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870)
2) увеличение доли благоустроенных общественных территорий до 50,0 %.
(В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870)
13. Сведения о показателях (индикаторах) достижения цели государственной программы, перечне основных мероприятий государственной программы приведены в таблице 1 приложения № 1 к государственной программе.
14. Сведения о планируемых объемах финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников финансирования приведены в таблице 2 приложения № 1 к государственной программе.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804)
15. Сведения о планируемых объемах расходов за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы приведены в таблице 3 приложения № 1 к государственной программе.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804)
16. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804).
.
17. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615).
18. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615).
19. Порядок инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относится к сведениям, рекомендуемым к включению в состав государственной программы федеральными органами исполнительной власти, и приведен в приложении № 4 к государственной программе.
20. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)..
21. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды приведен в приложении № 6 к государственной программе.
(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
22. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на финансовое обеспечение расходов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды приведен в приложении № 7 к государственной программе.
(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
23. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на благоустройство дворовых территорий в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды приведен в приложении № 8 к государственной программе
(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение в новой редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года № 804;
постановление Правительства Калининградской области от 15 февраля 2019 года № 96;
постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей
государственной программы, перечень основных и отдельных
(основных) мероприятий государственной программы
Калининградской области "Формирование современной
городской среды"
Таблица 1
N п/п
Наименование цели, задачи, основного (отдельного) мероприятия
Код показателя
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов)
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники государственной программы
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Государственная программа Калининградской области "Формирование современной городской среды" (далее - государственная программа)
2
Цель государственной программы: системное повышение качества и комфорта городской среды на территории Калининградской области
2000000.1
Количество благоустроенных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области в год
Ед.
51
67
61 <*>
69 <*>
31 <*>
96 <*>
30 <*>
30 <*>
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
3
2000000.2
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий (в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек)
%
8,3
8,8
9,2
10,04
9,94
10,08
10,64
10,88
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
4
2000000.3
Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий
%
15,9
18,1
22,1
26,1
26,1
50,0
50,0
50,0
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.12.2019 N 870)
5
Подпрограммы государственной программы
6
Задача государственной программы: реализация комплекса мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий Калининградской области
7
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области" (далее - подпрограмма)
8
Цель подпрограммы: повышение привлекательности дворовых и общественных территорий Калининградской области с учетом приоритетов территориального развития
2010000.1
Доля благоустроенных дворовых и общественных территорий в общем количестве дворовых и общественных территорий, запланированных к благоустройству
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
9
Задача: обеспечение населения Калининградской области благоустроенными дворовыми и общественными территориями
2010100.1
Общая площадь благоустроенных дворовых и общественных территорий муниципальных образований Калининградской области (по дворовым территориям в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек)
Тыс. кв. м
1825,1
2023,9
2271,17
2559,66
2588,63
4102,55
4131,41
4160,27
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства» заменить словами «Министерство по культуре и туризму
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.12.2019 N 870)
10
Основное мероприятие 1 задачи: благоустройство и ремонт дворовых и общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области
2010101.1
Площадь благоустроенных дворовых и общественных территорий за год (в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек)
Тыс. кв. м
210,8
198,8
52,79
11,67
-
-
-
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
11
Основное мероприятие 2 задачи: обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)
2010102.1
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения муниципальных образований Калининградской области (городских парков) в год
Ед.
1
1
-
-
-
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
12
Основное мероприятие 3 задачи: строительство отдельных объектов в целях благоустройства общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области
2010103.1
Количество построенных отдельных объектов социально-культурного назначения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и других маломобильных групп населения
Ед.
-
-
-
1
-
-
-
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
13
Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"
20101F2.1
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях Калининградской области, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды
%
-
5
9
12
15
20
25
30
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
14
20101F2.2
Среднее значение индекса качества городской среды по Калининградской области
Условная единица
-
-
179
184
193
202
211
228
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
15
20101F2.3
Количество городов с благоприятной городской средой
Ед.
-
-
11
11
11
11
11
14
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
16
20101F2.4
Реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственной программой (муниципальными программами формирования современной городской среды) (количество обустроенных общественных пространств), не менее единиц накопительным итогом начиная с 2019 года
Ед.
-
7 <***>
5 <*>
5 <*>
17 <*>
76 <*>
76 <*>
76 <*>
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
17
20101F2.5
Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее единиц нарастающим итогом
Ед.
-
-
5
8
9
<**>
<**>
<**>
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
18
20101F2.6
Доля городов Калининградской области с благоприятной городской средой от общего количества городов
%
-
-
50
50
50
50
50
64
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
19
20101F2.7
Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственную программу (муниципальные программы формирования современной городской среды)
Шт.
-
-
31 <*>
31 <*>
31 <*>
31 <*>
31 <*>
31 <*>
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
20
20101F2.8
Площадь земельных участков, охваченных благоустройством в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в год
Тыс. кв. м
-
-
597,75
180,07
41,00
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
20.1
20101F2.9
Прирост среднего индекса качества городской среды по отношениюк 2018 году
%
-
0,0
2,0
5,0
10,0
15,0
20,0
30,0
Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.12.2019 N 870)
21
Задача государственной программы: проведение комплекса мероприятий для более эффективной реализации государственной программы (создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области)
22
Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы
23
Задача: проведение комплекса мероприятий для более эффективной реализации государственной программы (создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области)
20О0100.1
Степень выполнения мероприятий государственной программы
%
-
94
95
96
96
96
96
96
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
24
Основное мероприятие: создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области
20О0101.1
Доля муниципальных образований Калининградской области, правила благоустройства которых предусматривают общественное участие в реализации проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
--------------------------------
<*> - показатели по количеству благоустроенных общественных пространств и дворовых территорий, включенных в государственную программу (муниципальные программы формирования современной городской среды), будут уточнены после актуализации органами местного самоуправления муниципальных программ формирования современной городской среды;
<**> - количество проектов будет уточняться ежегодно по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях;
<***> - благоустройство общественных территорий в 2018 году осуществлялось в рамках приоритеного проекта "Формирование комфортной городской среды" основного мероприятия 1 "Благоустройство и ремонт дворовых и общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области" задачи государственной программы.
(Таблица в редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2018 года № 384;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870;
постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
С В Е Д Е Н И Я
о планируемых объемах финансового обеспечения
государственной программы Калининградской области «Формирование современной городской среды»
за счет всех источников финансирования
Таблица 2
№ п/п
Наименование структурного элемента государственной прграммы
Источник ресурсного обеспечения
Оценка планируемых расходов, тыс. руб.
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего за период реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Государственная программа Калининградской области «Формирование современной городской среды»
Всего, в том числе:
543846,5
914367,2
697673,0
329834,6
307393,7
-
-
2793115,1
2
средства областного бюджета
193660,0
609927,3
101880,6
43845,3
9222,0
-
-
958535,3
3
средства федерального бюджета
177843,5
304439,8
485989,3
285989,3
298171,7
-
-
1552433,6
4
средства местных бюджетов
156422,7
-
109803,1
-
-
-
-
266225,8
5
внебюджетные источники
15920,3
-
-
-
-
-
-
15920,3
6
Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области»
Всего, в том числе:
543846,5
914367,2
697673,0
329834,6
307393,7
-
-
2793115,1
7
средства областного бюджета
193660,0
609927,3
101880,6
43845,3
9222,0
-
-
958535,4
8
средства федерального бюджета
177843,5
304439,8
485989,3
285989,3
298171,7
-
-
1552433,6
9
средства местных бюджетов
156422,7
-
109803,1
-
-
-
-
266225,8
10
внебюджетные источники
15920,3
-
-
-
-
-
-
15920,3
11
Отдельные (основные) мероприятия, не включенные в подпрограммы
Всего, в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
12
средства областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
13
средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
14
средства местных бюджетов
-
-
-
-
-
-
-
-
15
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
(Таблица в редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 24 сентября 2019 года № 647;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870;
постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
С В Е Д Е Н И Я
о планируемых объемах расходов за счет средств областного бюджета на реализацию
государственной программы Калининградской области «Формирование современной городской среды»
Таблица 3
№
п/п
Код главы (ГРБС)
Код струк-турного элемента
Наименование государственной программы, подпрограммы, задачи, основного (отдельного) меропр иятия
Объем финансирования, тыс. руб.
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
20 22 год
2023 год
2024 год
Всего за период реализа-ции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
».
1
-
2000000
Государственная программа Калининградской области «Формирование современной городской среды»
193660,0
609927,4
101880,6
43845,3
9222,0
-
-
958535,3
2
-
2010000
Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области» (далее –подпрограмма)
193660,0
609927,4
101880,6
43845,3
9222,0
-
-
958535,3
3
154
2010100
Задача подпрограммы: обеспечение населения Калининградской области благоустроенными дворовыми и общественными территориями
193660,0
609927,4
101880,6
43845,3
9222,0
-
-
958535,3
4
154
2010101
Основное мероприятие 1 задачи: благоустройство и ремонт дворовых и общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области
191096,0
39008,8
11685,3
35000,0
-
-
-
276790,1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
5
154
2010102
Основное мероприятие 2 задачи: обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)
2564,0
-
-
-
-
-
-
2564,0
6
105
2010103
Основное мероприятие 3 задачи: строительство отдельных объектов в целях благоустройства общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области
-
-
-
-
-
-
-
-
7
154
2010104
Региональный проект «Формирование комфортной городской среды»
-
570918,6
90195,3
8845,3
9222,0
-
-
679181,2
8
154
20О0000
Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы
-
-
-
-
-
-
-
-
9
154
20О0001
Основное мероприятие: создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области
-
-
-
-
-
-
-
-
(Таблица в редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2018 года № 384;
постановление Правительства Калининградской области от 24 сентября 2019 года № 647;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2019 года № 870;
постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение утратило силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение утратило силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
П О Р Я Д О К
инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 апреля 2017 года № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы» и устанавливает требования к проведению инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2. Цель инвентаризации - оценка состояния сферы благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - территории).
3. В целях реализации настоящего порядка используются следующие понятия:
1) инвентаризация – выявление в натуре, учет, картографирование, определение и оценка текущего (качественного и количественного) состояния территорий, а также потребности в работах по благоустройству указанных территорий;
2) дворовая территория – совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам (далее – МКД), с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к МКД;
3) общественная территория - территории муниципального образования соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории);
4) благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных, удобных условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий (включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию, модернизацию, ремонт территорий или отдельных объектов и расположенных на них элементов);
5) минимальный перечень работ по благоустройству дворовой территории включает следующие виды работ: работы по ремонту проезда внутри дворовой территории (дороги общего пользования в границах земельного участка), обеспечению (устройству и (или) ремонту) освещения дворовой территории, установке (ремонту и (или) замене) скамеек, урн;
6) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовой территории: работы по оборудованию детских и (или) спортивных площадок (комплексов), автомобильных стоянок, озеленению территорий, оборудованию контейнерных площадок, предназначенных для размещения контейнеров и бункеров для сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
7) паспорт благоустройства территории – документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах, оценку текущего состояния и определение работ по благоустройству территории.
4. В ходе инвентаризации определяется физическое состояние территорий и необходимость их благоустройства.
Глава 2. Порядок проведения инвентаризации территорий
5. Первичная инвентаризация территорий муниципального образования Калининградской области проводится органами местного самоуправления.
6. Инвентаризация проводится в соответствии с графиком, утверждаемым администрацией муниципального образования Калининградской области.
7. График не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», местных средствах массовой информации и доводится до организаций, осуществляющих деятельность по управлению МКД (далее – управляющая организация).
8. Информация о датах проведения инвентаризации дворовых территорий не менее чем за 5 рабочих дней до дня начала проведения инвентаризации размещается администрацией муниципального образования Калининградской области на информационных досках МКД.
9. Инвентаризация осуществляется создаваемой органом местного самоуправления инвентаризационной комиссией (далее – комиссия).
10. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территорий и расположенных на них элементов с учетом актуальных данных структурных подразделений местной администрации, осуществляющих полномочия в области управления муниципальной собственностью, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства, социальной защиты населения с информацией о земельных участках МКД, объектах благоустройства, гражданах, являющихся инвалидами и проживающими на соответствующих территориях.
11. Инвентаризация дворовой территории проводится в отношении МКД, расположенного на территории муниципального образования, при условии, что МКД не включен в государственные и (или) муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по переселению и сносу МКД.
12. При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат объектов может быть использована Публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии либо региональная геоинформационная система.
13. Оценка площади территорий должна производиться в соответствии с полученными в ходе инвентаризации контурами. Погрешность при определении площади должна составлять не более 10 %.
14. В ходе проведения инвентаризации определяются границы территорий. При определении границ территории учитываются границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территорий.
15. При определении границ территорий не допускается пересечение границ с другими территориями или установление границ, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.
16. В ходе проведения инвентаризации описываются все элементы благоустройства, расположенные в пределах территории.
17. По итогам проведения инвентаризации дворовой территории определяются следующие характеристики:
1) границы дворовой территории с указанием координат центра двора и координат границы дворовой территории в местной системе координат, а также географическая широта и долгота;
2) перечень адресов МКД, образующих дворовую территорию;
3) перечень нежилых объектов капитального строительства, сооружений, расположенных в границах дворовой территории;
4) общая площадь дворовой территории в квадратных метрах;
5) площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах дворовой территории;
6) информация о правообладателях земельных участков, находящихся в границах дворовой территории; в случае если земельный участок относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, собственники каждой квартиры, расположенной в таком МКД, не перечисляются;
7) дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны), дата и время актуализации информации;
8) перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах дворовой территории в соответствии с приложением № 1 к настоящему порядку.
18. По итогам проведения инвентаризации общественной территории определяются следующие характеристики:
1) координаты центра общественной территории и координаты границы общественной территории в местной системе координат, а также географическая широта и долгота;
2) вид общественной территории (площадь, набережная, парк, пляж и т.д.);
3) площадь общественной территории в квадратных метрах;
4) площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах общественной территории;
5) информация о правообладателях земельных участков, образующих общественную территорию;
6) дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны);
7) перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах общественной территории, в соответствии с приложением № 1 к настоящему порядку.
19. В ходе проведения инвентаризации территорий осуществляется фотофиксация каждого элемента благоустройства. В правом нижнем углу фотографии должна находиться надпись, содержащая информацию о дате и времени, координатах местонахождения элемента благоустройства и его категории.
20. В ходе проведения инвентаризации территорий указываются географические координаты каждого элемента благоустройства. В зависимости от геометрических свойств элемента указываются либо координаты центра элемента благоустройства, либо координаты точек его границы, либо координаты точек ломаной линии. Определение типа фиксации положения элемента благоустройства осуществляется в соответствии с пунктами 25-27 настоящего порядка.
21. В случае необходимости при описании элемента благоустройства добавляются текстовые комментарии.
22. При описании элемента благоустройства территории используются классификация и набор характеристик элементов благоустройства, указанные в приложении № 4 к настоящему порядку.
23. В случае если площадь, занимаемая элементом благоустройства, не поддается однозначному определению (отсутствуют четкие материальные границы элемента, такие как забор, границы покрытия и т.п.), производится фиксация координат центра (например, куст, лавка, урна).
24. В случае если протяженность элемента благоустройства, измеренная в метрах, превышает более чем в 2 раза значение площади элемента благоустройства в квадратных метрах, производится фиксация ломаной линии и оценка протяженности элемента (например, дорожка, тропинка, ограждение).
25. В случае если протяженность элемента благоустройства, измеренная в метрах, не превышает более чем в 2 раза значение площади элемента благоустройства в квадратных метрах, производится фиксация точек границы дворового объекта и оценка площади объекта (например, детская площадка, парковка, спортивная площадка).
26. В случаях, не описанных выше, допускается произвольный выбор геометрического объекта (ломаная линия либо многоугольник), произвольный способ фиксации размеров дворового объекта (протяженность в метрах либо площадь в квадратных метрах).
27. В случае если на территориально обособленном участке территории находится несколько элементов благоустройства с одинаковыми значениями свойств, допускается их однократная фиксация с указанием количества зафиксированных элементов.
28. По итогам проведения инвентаризации комиссией составляется паспорт благоустройства обследуемой территории (далее – Паспорт территории) по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему порядку.
29. Хранение Паспортов территорий осуществляется до 31 декабря 2023 года.
30. Разработка нового и актуализация существующего Паспорта территории в период 2018-2022 годов:
1) новый Паспорт территории разрабатывается в случае образования новой территории, разделения существующей территории на несколько территорий, объединения нескольких территорий, а также в случае отсутствия утвержденного Паспорта территории; во всех остальных случаях проводится актуализация существующего Паспорта территории;
2) актуализация Паспорта территории проводится в случае изменения данных о территории и расположенных на ней объектах и элементах, указанных в Паспорте территории, составленном ранее.
31. Повторная инвентаризация проводится ежегодно в соответствии с пунктами 6-20 настоящего порядка.
32. Паспорта территорий формируются с учетом следующих особенностей:
1) не допускается пересечение границ территорий, указанных в Паспортах территорий;
2) не допускается установление границ территорий, указанных в Паспортах территорий, приводящее к образованию неучтенных объектов;
3) инвентаризация территории, прилегающей к двум и более МКД, оформляется единым Паспортом территории с указанием перечня прилегающих МКД;
4) в случае примыкания внутриквартального проезда к территории необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав Паспорта территории.
33. Копия паспорта соответствующей территории передается в управляющую организацию в течение 5 рабочих дней после его составления. Другим заинтересованным лицам копия Паспорта территории выдается по письменному запросу в течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса.
До начала проведения инвентаризации осуществляется предварительное заполнение Паспортов территорий:
1) дворовых территорий – управляющими организациями, администрацией муниципального образования и ответственными лицами при непосредственном управлении МКД;
2) общественных территорий - администрацией муниципального образования.
34. Администрация муниципального образования в ходе проведенной инвентаризации определяет:
1) адресный перечень всех дворовых территорий МКД, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству, исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений представителей органов государственной власти, местного самоуправления, бизнеса, общественных объединений, физических лиц, заинтересованных в проекте благоустройства и готовых участвовать в его реализации);
2) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству;
3) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству не позднее 2022 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;
4) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2022 года в соответствии с требованиями, утвержденными муниципальными правовыми актами муниципальных образований Калининградской области;
5) адресный перечень подлежащих созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованного питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов (при необходимости, определяемой уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения).
35. По итогам инвентаризации администрацией муниципального образования составляется Паспорт благоустройства населенного пункта по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему порядку.
36. На основании составленных в ходе инвентаризации Паспортов территорий по формам, указанным в приложении № 1 к настоящему порядку, и согласно пункту 35 настоящего порядка администрация муниципального образования формирует адресные перечни территорий, подлежащих благоустройству, по формам, указанным в приложении № 3 к настоящему порядку.
37. Заверенные главой администрации муниципального образования копии Паспортов благоустройства населенного пункта по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему порядку, и адресные перечни территорий, подлежащих благоустройству, по формам, указанным в приложении № 3 к настоящему порядку, представляются в Правительство Калининградской области в электронном виде в течение 5 рабочих дней с момента их составления.
38. Паспорта благоустройства населенных пунктов и адресные перечни территорий, подлежащих благоустройству, подлежат обязательной ежегодной актуализации администрацией муниципального образования не позднее 01 февраля с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к порядку инвентаризации дворовых территорий,
индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных
для их размещения, находящихся в собственности (пользовании)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
общественных территорий, уровня благоустройства
ФОРМА
ПАСПОРТ
благоустройства дворовой территории
по состоянию на _________________
Общие сведения о территории благоустройства
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя
1
Адрес многоквартирного жилого дома*
2
Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)*
3
Площадь многоквартирного жилого дома*
4
Численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел.
5
Общая площадь территории, кв. м
6
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ неблагоустроенная) **
* - при образовании дворовой территории земельными участками нескольких МКД в строках 1 и 2 указываются данные для каждого МКД.
** - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей в возрасте до пяти лет и набором скамеек, озеленением, оборудованная площадками для сбора отходов.
Характеристика благоустройства
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя
Примечание
1
Ремонт дворовых проездов
кв. м
2
Обеспечение освещения дворовых территорий:
да/нет
3
- количество
ед.
4
Установка скамеек
ед.
5
Установка урн
ед.
6
Оборудование площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)
да/нет
7
- количество
ед.
8
- площадь
кв. м
9
Обустройство автомобильных парковок
кв. м
10
Озеленение территорий (газон, кустарники, деревья, цветочное оформление)
кв. м
11
Иные виды работ
12
- количество
ед.
13
- площадь
кв. м
14
Ориентировочная площадь благоустройства
кв. м
Приложение:
Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещения объектов благоустройства на _____ л.
Дата проведения инвентаризации: «___»_____________ 20___г.
Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:
____________________ ________________ /_____________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
ПАСПОРТ
благоустройства общественной территории
по состоянию на _________________
Общие сведения о территории благоустройства
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя
1
Вид территории*
2
Адрес местонахождения территории
3
Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)
4
Здания, строения, сооружения, объекты жилищного фонда, расположенные в пределах территории
5
Общая площадь территории, кв. м
6
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ неблагоустроенная) **
7
Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории, чел.***
* - парк, сквер, центральная улица, площадь, набережная и т.д.
** - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей в возрасте до пяти лет и набором скамеек, озеленением, оборудованная площадками для сбора отходов.
*** - под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут.
Характеристика благоустройства
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя
Примечание
1
Обеспечение освещения:
да/нет
2
- количество
ед.
3
Установка скамеек
ед.
4
Установка урн
ед.
5
Обустройство автомобильных парковок
да/нет
6
- площадь
кв. м
7
Озеленение территорий (газоны, кустарники, деревья, цветочное оформление)
кв. м
8
Иные виды работ:
9
- количество
ед.
10
- площадь
кв. м
11
Ориентировочная площадь благоустройства
кв. м
Приложение:
Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.
Дата проведения инвентаризации: «___»_____________ 20___г.
Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:
____________________ ________________ /_____________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ________________ /_____________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к порядку инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий,
уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения,
находящихся в собственности (пользовании)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
ФОРМА
СОГЛАСОВАНО
Главный архитектор администрации муниципального образования
__________________
______________________/ Ф.И.О. /
«____» ___________ 20___г.
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации
муниципального образования
__________________
____________________/ Ф.И.О./
«____» ___________ 20___г.
ПАСПОРТ
благоустройства населенного пункта
___________________________________________
(наименование населенного пункта)
по состоянию на _________________
Дворовые территории
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Количество
1
Количество территорий, всего:
ед
2
- площадь
кв. м
3
В том числе полностью благоустроенных
ед.
4
- площадь
кв. м
5
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий
%
6
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями в общей численности населения населенного пункта
%
Общественные территории
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Количество
1
Количество общественных территорий, всего:
ед.
2
- площадь
кв. м
3
Благоустроенные общественные территории:
ед.
4
- доля в общем количестве общественных территорий
%
5
- площадь
кв. м
6
Общественные территории, нуждающиеся в благоустройстве:
ед.
7
- доля в общем количестве общественных территорий
%
8
- площадь
кв. м
9
Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)
ед.
10
Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)
кв. м
11
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к площадкам общественных территорий**
%
12
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя
кв. м на
1 жителя
* - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей в возрасте до пяти лет и набором скамеек, озеленением, оборудованная площадками для сбора отходов.
** - под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к порядку инвентаризации дворовых территорий, общественных
территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов
и земельных участков, предоставленных для их размещения,
находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
дворовых территорий, подлежащих благоустройству
№ п/п
Многоквартирные дома, входящие в состав дворовой территории (адрес)
Площадь многоквартироного дома
(кв. м)
Количество жителей (чел.)
Ремонт дворовых проездов (кв. м)
Обеспечение освещения дворовых территорий
(шт.)
Установка скамеек (шт.)
Установка урн (шт.)
Оборудование детских и (или) спортивных площадок
(кв. м)
Обустройство автомобильных парковок
(кв. м)
Озеленение территорий (кв. м)
Иные виды работ
Ориентировочная площадь благоустройства
(кв. м)
Стоимость (тыс. руб.)
1
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
общественных территорий, подлежащих благоустройству
№ п/п
Общественная территория (парк, сквер), благоустройство которой необходимо (адрес)
Обеспечение освещения общественных территорий (шт.)
Установка скамеек (шт.)
Установка урн (шт.)
Обустройство автомобильных парковок (кв. м)
Озеленение территории
(кв. м)
Иные виды работ
Ориентировочная площадь благоустройства (кв. м)
Стоимость
(тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к порядку инвентаризации дворовых территорий,
общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов
и земельных участков, предоставленных для их размещения,
находящихся в собственности (пользовании)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
КЛАССИФИКАЦИЯ И НАБОР
характеристик элементов благоустройства
1. Класс «Строения»:
1) подкласс «Жилое»:
– занимаемая площадь;
– тип (многоквартирный жилой дом, индивидуальное жилое строение, блокированный);
– состояние (отличное, среднее, требует ремонта);
2) Подкласс «Нежилое капитальное»:
– занимаемая площадь;
– тип (гараж, офисное здание, магазин, трансформаторная подстанция, хозяйственна постройка, туалет, учреждение культуры, учреждение образования, лечебное учреждение, тепловой пункт, незавершенный, заброшенный, иное);
– состояние (отличное, среднее, требует ремонта);
3) подкласс «Нежилое некапитальное»:
– занимаемая площадь;
– тип (торговый павильон, гараж, хозяйственный объект, навес для автомобилей, трансформаторная подстанция, иное);
– состояние (отличное, среднее, требует ремонта).
2. Класс «Элементы озеленения»:
1) подкласс «Газон»:
– площадь;
– тип (обыкновенный, партерный, разнотравный, луговой);
– состояние (ухоженное, требует ухода, требует восстановления);
2) подкласс «Цветник»:
– тип (клумба, горка, палисадник, подвесной, другое);
– размер (до 0,5 метра, 0,5-1 метр, 1-2 метра, более 2 метров);
– состояние (ухоженное, требует ухода, требует восстановления);
3) подкласс «Дерево»:
– вид (вечнозеленое, листопадное неплодовое, листопадное плодовое);
– высота (до 1 метра, 1-2 метра, 2-4 метра, более 4 метров);
– состояние (ухоженное, требует ухода, требует удаления/замены);
4) подкласс «Живая изгородь»:
– протяженность;
– состав (листопадные кустарники, вечнозеленые кустарники, цветущие, вьющиеся);
– высота (до 0,5 метра, 0,5-1 метр, 1-2 метра, более 2 метров);
– техника ухода (формированная, свободно растущая);
– состояние (ухоженное, требует ухода, требует восстановления);
5) подкласс «Кустарник»:
– вид (листопадный, вечнозеленый, цветущий, плодовый);
– высота (до 0,5 метра, 0,5-1 метр, 1-2 метра, более 2 метров);
– состояние (ухоженное, требует ухода, требует удаления/замены);
6) подкласс «Вертикальное озеленение»:
– площадь;
– состояние (ухоженное, требует ухода, требует удаления/замены).
3. Класс «Плоскостные и линейные»:
1) подкласс «Автопарковка»:
– количество парковочных мест;
– количество выделенных парковочных мест для инвалидов;
– покрытие (асфальт, бетон, брусчатка, газонная решетка, грунт, иное);
– состояние (отличное, незначительные повреждения, требует ремонта);
– наличие обозначения (разметка и знак, только разметка, только знак, отсутствует);
– габариты места парковки (ширина);
2) подкласс «Детская площадка»:
– площадь;
– покрытие (грунт, газон, полимерное, плиточное, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта);
– возрастная группа (от 3 до 6 лет, от 7 до 16 лет, универсальная);
3) подкласс «Площадка для выгула собак»:
– площадь;
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует восстановления);
– наличие ограждения;
4) подкласс «Спортивная площадка»:
– площадь;
– состояние (отличное, незначительные повреждения, требует ремонта);
– покрытие (асфальт, бетон, брусчатка, газон, грунт, полимерное покрытие, иное);
– вид спорта (футбол, теннис, волейбол, хоккей, баскетбол, экстремальный вид спорта, другое);
– освещение спортивной зоны (специальное освещение, только за счет общедворовых фонарей, освещение отсутствует);
5) подкласс «Велодорожка»:
– ширина дорожки;
– состояние (отличное, незначительные повреждения, требует ремонта);
– окрытие (асфальт, бетон, брусчатка, грунт, полимерное покрытие, иное);
6) подкласс «Контейнерная площадка»:
– площадь;
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта);
– покрытие (асфальт, бетон, грунт, иное);
– наличие места для крупногабаритных отходов;
– количество контейнеров;
7) подкласс «Велопарковка»:
– площадь;
– количество парковочных мест;
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта);
8) подкласс «Тротуар»:
– ширина;
– покрытие (асфальт, бетон, плитка, брусчатка, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта);
– фотографии повреждений покрытия с линейкой.
4. Класс «Малые архитектурные формы»:
1) подкласс «Накопитель твердых коммунальных отходов»:
– тип (контейнер, бункер, урна);
– материал (металл, пластик, бетон, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
– вместимость, куб. м;
– состояние покрытия (окрашено, требуется окрашивание, окрашивание не требуется);
2) подкласс «Оснащение детских площадок»:
– тип (песочница, карусель, качели, горка, качалка, домик, балансир, комплексный объект, иное);
– материал опор (металл, пластик, дерево, иное);
– материал сидения (металл, пластик, дерево, иное);
– тип подвеса (веревочный подвес, цепной подвес, жесткий подвес, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
– состояние покрытия (окрашено, требуется окрашивание, окрашивание не требуется);
3) подкласс «Скамья»:
– ширина (сантиметров);
– материал (металл, бетон, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
– состояние покрытия (окрашено, требуется окраска, окраска не требуется)
– наличие спинки (есть, нет);
4) подкласс «Стол»:
– размер;
– форма (прямоугольный, круглый);
– назначение (шахматный стол, теннисный, декоративный, универсальный);
– материал (металл, бетон, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
5) подкласс «Спортивный инвентарь»:
– тип (тренажер, параллельные брусья, турник, шведская стенка, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
6) подкласс «Беседка»:
– площадь;
– материал (металл, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
7) подкласс «Терраса»:
– площадь;
– материал (металл, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
8) подкласс «Навес»:
– площадь;
– материал (металл, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
9) подкласс «Фонтан»:
– размер (до 0,5 метра, 0,5-1 метр, 1-2 метра, более 2 метров);
– материал (металл, бетон, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
10) подкласс «Спортивный инвентарь»:
– тип (тренажер, параллельные брусья, турник, шведская стенка, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).
5. Класс «Иное»:
1) подкласс «Пандус»:
– ширина;
– перепад высот;
– покрытие (бетон, дерево, металл, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживание, требует ремонта);
– является ли откидным;
2) подкласс «Устройство преграждения пути»:
– ширина проезда;
– тип устройства (шлагбаум, ворота, цепь, парковочный столбик, иное);
– материал (металл, дерево, бетон, пластик, иное);
– механизация (автоматический, ручной, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта);
3) подкласс «Светильник»:
– тип (ртутный, галогеновый, люминесцентный, накаливания, светодиодный, иное);
– высота опоры (менее 3 метров, 3-5 метров, 5-7 метров, настенный);
– тип опоры (металлическая опора, деревянная опора, бетонная опора, настенная установка, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
– состояние покрытия (окрашено, требуется окрашивание, окрашивание не требуется);
4) подкласс «Информационный стенд»:
– назначение;
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
5) подкласс «Ограждение»:
– протяженность;
– материал (металл, бетон, пластик, дерево, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
– состояние покрытия (окрашено, требуется окрашивание, окрашивание не требуется);
– тип (сплошное, с просветами);
6) подкласс «Водоем»:
– тип (пруд, каскад, ручей, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены);
– люк подземных коммуникаций;
– тип люка (коммуникации связи, канализационный колодец, колодец водоснабжения, иное);
7) подкласс «Опоры линии электропередачи»:
– высота опоры (менее 3 метров, 3-5 метров, 5-7 метров, настенный);
– тип опоры (металлическая опора, деревянная опора, бетонная опора, иное);
– состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).
)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение утратило силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение введено: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской областина реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее – муниципальные образования)на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Средства субсидий могут быть направлены на:
1) благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в населенных пунктах Калининградской области;
2) благоустройство территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее – общественные территории) в населенных пунктах Калининградской области.
4. В настоящем порядке под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий ,в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам(далее – дворовые территории).
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый годи на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее также – Министерство, главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка.
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.
7. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
1) муниципальное образование является административным центром субъекта Российской Федерации или численность населения населенных пунктов, входящих в перечень дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, составляет свыше 1000 человек;
2) наличие многоквартирных домов, включенных в утвержденную региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
3) подача муниципальным образованием заявки на участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий в Министерство в срок до 19 августа года, предшествующего году реализации муниципальных программ, а также на 2 плановых финансовых года последующих за годом реализации муниципальных программ.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальной программы формирования современной городской среды(далее – муниципальная программа), соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющихся приложением № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, и методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 апреля2017 года № 691/пр;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при выполнении мероприятий муниципальной программы;
3) наличие утвержденных органом местного самоуправления муниципального образования правил благоустройства его территорий, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше1000 человек, разработанных с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
4) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее – соглашение),и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря2013 года № 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области и о Конкурсном агентстве Калининградской области».
9. Предоставление субсидии муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствиис пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований,а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря2019 года № 908 (далее – Правила).
Соглашение в том числе должно содержать обязательства муниципального образования по:
1) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета;
2) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению финансового участия в благоустройстве дворовых территорий собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица), в размере, не меньшем, чем установлено в настоящем порядке;
3) обеспечению финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве дворовых территорий в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования;
4) согласованию с Министерством муниципальной программы с учетом результатов общественного обсуждения до ее утверждения, а также вносимых в нее изменений и дополнений;
5) обеспечению благоустройства дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, а также общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;
6) обеспечению проведения общественных обсуждений муниципальной программы продолжительностью не менее 30 дней с даты объявления общественного обсуждения, а также при внесении в нее изменений, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
7) обеспечению учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
8) обеспечению осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды;
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
8.1) размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», протоколов графиков заседаний указанной общественной комиссии;
(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
9) обеспечению проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) обеспечению заключения контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству по результатам закупки товаров, работ и услуг не позднее01 июля года предоставления субсидии – для заключения контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 01 мая года предоставления субсидии – для заключения контрактов (договоров)на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев, когда такой срок не был соблюден по причине обжалования соответствующей закупки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) обеспечению установления минимального 5-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовыхи общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии;
12) обеспечению проведения работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых областному бюджету предоставляется субсидия из федерального бюджета;
13) обеспечению ежегодного проведения органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ(далее – голосование по отбору общественных территорий) в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном постановлением Правительства Калининградской области от 01 февраля2019 года № 59 «О порядке проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке»;
13.1) обеспечению возможности проведения голосования по отбору общественных территорий в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
14) обеспечению актуализации муниципальной программы по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий, а также продлению срока их действия на срок реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»;
15) обеспечению размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о реализации федерального проекта на территории муниципального образования с учетом методических рекомендаций о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
16) обеспечению реализации мероприятий по созданию на территории муниципального образования – получателя субсидии условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка;
17) рекомендации администрации муниципального образования по обеспечению привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
18) обеспечению обязательного размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможности направления гражданами своих предложений в электронной форме;
(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
10. Соглашения заключаются с муниципальными образованиями не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу закона Калининградской области об областном бюджете (о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете) и (или) нормативного правового акта, устанавливающего распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
11. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, включает:
1) ремонт дворовых проездов;
2) обеспечение освещения дворовых территорий в соответствии с федеральными требованиями к осветительным устройствам и электрическим лампам;
3) установку скамеек, урн для мусора.
12. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, включает:
1) оборудование детских и (или) спортивных площадок;
2) оборудование автомобильных парковок;
3) озеленение территорий;
4) иные виды работ.
13. В рамках минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий обязательным условием является финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий муниципальных программ, а также наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
14. Доля финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве каждой дворовой территории составляет:
1) не менее 5 % – для дворовых территорий, включенных в муниципальные программы до 20 февраля 2019 года;
2) не менее 5 % в рамках минимального перечня и не менее 20 % в рамках дополнительного перечня – для дворовых территорий, включенных в муниципальные программы после 20 февраля 2019 года.
15. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 231н «Об утверждении порядка проведения Федеральным казначейством проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты», за исключением случаев, когданормативно-правовыми актами Калининградской области и (или) правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предусмотрено требование о соблюдении иного порядка перечисления средств субсидий.
16. Субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего порядка, расходуются путем:
1) предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
2) закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);
3) предоставления субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
17. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на реализацию муниципальных программ определяется приказом Министерства финансов Калининградской области в соответствии с пунктом 9 Правил, но не менее 70 % объема расходного обязательства.
18. Размер субсидии определяется с учетом численности населения муниципального образования. Для муниципальных образованийс численностью населения на начало года реализации мероприятий свыше 100 тысяч человек размер субсидии составляет 125,0 млн рублей. Для муниципальных образований с численностью населения на начало года реализации мероприятий менее 100 тысяч человек размер субсидии определяется в зависимости от площади многоквартирных домов за вычетом площади многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в последние6 лет, предшествующие году реализации мероприятий, по следующей формуле:
Сi = Собщ x УВS мкд,
где:
i – муниципальное образование Калининградской области;
Собщ – объем бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемый на соответствующий год за вычетом суммы субсидий, распределенных муниципальным образованиям с численностью населения на начало года реализации мероприятий свыше 100 тысяч человек, согласно настоящему пункту;
УВS мкд – удельный вес площади многоквартирных жилых домов за вычетом площади многоквартирных домов, введенных в эксплуатациюв последние 6 лет, предшествующие году реализации мероприятий i-го муниципального образования Калининградской области, в общей площади многоквартирных жилых домов муниципальных образований, численность населения которых на начало года реализации мероприятий составляет менее 100 тысяч человек.
Источник данных о численности населения муниципальных образований – официальная статистическая информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области (http://kaliningrad.gks.ru/Муниципальная статистика/Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований).
19. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
20. В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Калининградской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
21. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.
22. Результатом использования субсидии является количество благоустроенных дворовых территорий и общественных территорий.
23. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе анализа плановых и фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии.
24. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты по формам, установленным Министерством.
25. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного года не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – объем субсидии, предоставляемой местному бюджету;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
26. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
27. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
28. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
29. Субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядкеи в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
30. Орган местного самоуправления при расходовании субсидии, финансируемой с использованием средств федерального бюджета, несет ответственность в размере, случаях и порядке, которые соответствуют Правилам.
Муниципальное образование освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий высшего должностного лица муниципального образования, подписавшего это соглашение, и избрания другого лица высшим должностным лицом администрации муниципального образования, а также в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.
31. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, не может превышать 5 % объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета без учета дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный год.
32. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом29 настоящего порядка.
33. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на расходные обязательства муниципальных образований по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидий.
35. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется главными распорядителем и органом государственного финансового контроля.
36. Сводный адресный перечень дворовых и общественных территорий, которые подлежат благоустройству в муниципальных образованиях Калининградской области, представлен в приложении № 1 к настоящему порядку.
37. Сводный адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и подлежащих благоустройству в муниципальных образованиях Калининградской области за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальных образованиях Калининградской области правил благоустройства территорий в период до 2024 года, представлен в приложении № 2 к настоящему порядку.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к порядку предоставления
и распределения субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Калининградской области на
реализацию муниципальных программ формирования
современной городской среды
(Приложение в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
С В О Д Н Ы Й А Д Р Е С Н Ы Й П Е Р Е Ч Е Н Ь
дворовых и общественных территорий, которые
подлежат благоустройству в муниципальных образованиях Калининградской области
№ п/п
Наименование муниципального образования Калининградской области
Адреса территорий, подлежащих благоустройству
1
2
3
1
2020 год
2
Городской округ «Город Калининград»
Дворовые территории
3
ул. Мариупольская, д. 11-13, ул. Красноярская, д. 1-3
4
ул. Баграмяна, д. 4, 6-12, ул. Красноярская, д. 2-4
5
ул. Мариупольская, д.16-18
6
ул. Мариупольская, д. 20-22, 24-26
7
ул. Баграмяна, д. 20-24, 28-32
8
ул. Баграмяна, д. 26
9
ул. Беланова, д. 51-59, 61, 71-75, 77-85
10
ул. Карташева, д. 30 а-г
11
ул. Карташева, д. 32-34
12
ул. Артиллерийская, д. 2-4, 6-8, 10-12
13
ул. Калужская, д. 4-10, ул. Мусоргского, д. 21
14
ул. Беланова, д. 87, 91
15
ул. Беланова, д. 89
16
ул. Аксакова, д. 66-76, ул. Краснопрудная, д. 45-51, 53-55, ул. Бежецкая, д. 1-7, 2-8, ул. Куприна, д. 1-7
17
ул. П. Морозова, д. 102-108, ул. Печатная, д. 2, 4-24
18
ул. Малоярославская, д. 5, 7, 11
19
ул. Машиностроительная, д. 176-186, 188
20
ул. Е. Ковальчук, д. 3-9, 3а-7а
21
Общественная территория
22
Благоустройство территории по ул. Ген. Соммера – ул. Рокоссовского (I этап – ул. Рокоссовского (от ул. Черняховского до ул. Проф. Севастьянова)
23
Краснознаменский городской округ
Дворовые территории
24
г. Краснознаменск, ул. Почтовая, д. 5, 5а, 7
25
г. Краснознаменск, ул. Кирпичная, д. 1, 3
26
г. Краснознаменск, ул. Кирпичная, д. 4
27
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 7, 7а, ул. Антипенкова, д. 2
28
г. Краснознаменск, ул. Антипенкова, д. 11, 13
29
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 69, 71, 73, ул. Матросова, д. 2
30
г. Краснознаменск, ул. Майская, д. 2, 4, 6
31
г. Краснознаменск, ул. Антипенкова, д. 6, 8
32
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 91, 93, 95
33
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 49
34
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 25
35
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 26
36
г. Краснознаменск, ул. Почтовая, д. 16
37
г. Краснознаменск, ул. Антипенкова, д. 5
38
г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 97
39
Общественные территории
40
Благоустройство территории Центральной районной больницы, расположенной по адресу: Калининградская область, г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 3
41
Благоустройство территории, расположенной по адресу: Калининградская обл., Краснознаменский р-н, г. Краснознаменск, пер. Банковский
42
Благоустройство территории городского Дома культуры, по адресу: Калининградская область, г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 39
43
Озерский
городской округ
Дворовые территории
44
г. Озерск, ул. Заречная, д. 3, 3А
45
г. Озерск, ул. Советская, д. 32А
46
г. Озерск, ул. Багратиона, д. 1А, 1Б
47
г. Озерск, ул. Дзержинского, д. 7, 11
48
г. Озерск, ул. Пограничная, д. 5, 5а
49
г. Озерск, ул. Черняховского, д. 16, 16А, 18
50
г. Озерск, ул. Мичурина, д. 23а, 23б
51
г. Озерск, ул. Гагарина, д. 6
52
Общественные территории
53
г. Озерск, парк «Заречный»
54
г. Озерск, сквер по ул. Московской
55
г. Озерск, сквер на пл. Победы
56
Благоустройство ул. Советская (четная сторона) в г. Озерске
57
Благоустройство ул. Советская (нечетная сторона), г. Озерск
58
Славский городской округ
Дворовые территории
59
г. Славск, ул. Калининградская, д. 17, 19
60
г. Славск, ул. Калининградская, д. 22
61
г. Славск, ул. Советская, д. 58, ул. Тельмана, д. 4, 6, ул. Учительская, д. 23
62
г. Славск, ул. Учительская, д. 15
63
г. Славск, ул. Советская, д. 69
64
г. Славск, ул. Молодежная, д. 22, 23
65
г. Славск, ул. Калининградская, д. 14
66
г. Славск, ул. Ленина, д. 8
67
г. Славск, ул. Ленина, д. 12
68
г. Славск, ул. Советская, д. 42
69
г. Славск, ул. Советская, д. 62а, 64
70
г. Славск, ул. Советская, д. 81-83
71
Общественные территории
72
Парк по ул. Советской – Пионерской, п. Тимирязево, Славский р-н
73
Славский р-н, п. Ясное, ул. Центральная
74
Благоустройство мемориального комплекса на братской могиле советских воинов, погибших при взятии города Хайнрихсвальде в январе 1945 г., расположенного по ул. Советской в г. Славске (благоустройство территории)
75
Благоустройство и озеленение территории Славского дома культуры, расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Славск, ул. Советская, д. 23
76
Калининградская обл., г. Славск, ул. Калининградская, 10 (территория, прилегающая к административному зданию)
77
Янтарный
городской округ
Дворовые территории
78
пгт. Янтарный, ул. Советская, д. 126-128
79
пгт. Янтарный, ул. Советская, д. 104 а
80
пгт. Янтарный, ул. Железнодорожная, д. 5
81
Общественные территории
82
Благоустройство территории парка имени Мориса Беккера в пгт. Янтарный
83
Обустройство территории «Буковая роща» в районе домов 2а, 5, 7 по ул. Лесной в пгт. Янтарный
84
Благоустройство пляжной зоны в пгт. Янтарный
85
2021 год
86
Городской округ «Город Калининград»
Дворовые территории
87
ул. 1812 года, д. 71-77,79-85, ул. Литовский вал, д. 52-58
88
ул. Куйбышева, д. 129-137, 109-111
89
ул. А.Невского, д. 188 (корп. 1,корп. 2, корп. 3)
90
ул. А.Невского, д. 117-123, 125-129а
91
ул. Грига, д. 2-8, ул. 1812 года, д. 110, ул. Стекольная, д. 23-29
92
ул. Литовский вал, д. 48-50, ул. Фрунзе, д. 60-66, 68-72а, 90-96, ул. Грига, д. 26
93
ул. А. Невского, д. 11-15, ул. Линейная, д. 3-7, ул. Потемкина, д. 8-12, ул. А. Невского, д. 1-5, ул. Курортная, д. 2-4а, ул. Потемкина, д. 2-6
94
Общественные территории
95
Благоустройство сквера по ул. Киевской
96
Благоустройство территории: ул. Ген. Соммера (2 этап): от Ленинского пр-кта до ул. Подп. Иванникова
97
Гусевский городской округ
Дворовые территории
98
г. Гусев, ул. Менделеева, д. 4, 2, 2В, ул. Вокзальная, д. 6, 8, ул. Железнодорожная, д. 14, 16, 18, 20
99
г. Гусев, ул. Вокзальная, д. 1, 3, ул. Менделеева, д. 6, 8, 10, ул. Победы, д. 25, 23, 21, 19, ул. Железнодорожная, д. 12
100
г. Гусев, ул. Балтийская, д. 10, 12, 10А, 12А, 12Б, 14
101
г. Гусев, ул. Победы, д. 3, 5, 7, 7а, ул. З. Космодемьянской, д. 6, 8, 10
102
Общественные территории
103
Благоустройство территории сквера по ул. Ульяновых г. Гусева Калининградской области
104
Благоустройство территории сквера «Студента» г. Гусев Калининградской области
105
Мамоновский городской округ
Дворовая территория
106
г. Мамоново, ул. Тельмана, д. 2а
107
Общественные территории
108
«Орловский парк» в г. Мамоново Калининградской области
109
Центральная площадь г. Мамоново
110
Городской парк по ул. Таможняя, г. Мамоново
111
Нестеровский городской округ
Общественные территории
112
Благоустройство сквера около здания администрации, ул. Черняховского, д. 20, г. Нестеров
113
Благоустройство центральной площади, ул. Черняховского (3 этап), г. Нестеров
114
Сквер имени С.К. Нестерова по ул. Черняховского - ул. Октябрьская, г. Нестеров
115
Правдинский городской округ
Дворовые территории
116
г. Правдинск, ул. Кутузова, д. 60, 58, 56
117
г. Правдинск, ул. Черняховского, д. 1, 2, 4 ,6
118
Общественные территории
119
Сквер по ул. Комсомольская, г. Правдинск
».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Калининградской области
на реализацию муниципальных программ
формирования современной городской среды
С В О Д Н Ы ЙА Д Р Е С Н Ы ЙП Е Р Е Ч Е Н Ь
объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателейи подлежащих благоустройству в муниципальных образованиях Калининградской области за счет средств указанных лиц в соответствиис требованиями утвержденными в муниципальных образованиях Калининградской области правил благоустройства территорий в периоддо 2024 года
№ п/п
Наименование муниципального образования Калининградской области
Адреса территорий, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков
1
Мамоновский городской округ
г. Мамоново, ул. Калининградское шоссе, д. 2
2
Полесский
городской округ
г. Полесск, ул. Рабочая, д. 5
3
Светлогорский городской округ
г. Светлогорск, ул. Подгорная (около строящегося многоквартирного дома № 5 )
4
Советский
городской округ
г. Советск, ул. Маяковского (около дома № 24А)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение введено: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской областина финансовое обеспечение расходов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее – муниципальные образования)на финансовое обеспечение расходов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом25 части 1 статьи16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2018 года № 237 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды».
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый годи на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее также – Министерство, главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является признание муниципального образования победителем, либо финалистом Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – конкурс).
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы формирования современной городской среды, соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169, и постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила предоставления субсидий), предусматривающей реализацию проекта;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации проекта муниципального образования, признанного победителем, либо финалистом конкурса (далее – проект);
3) наличие графика выполнения мероприятий муниципальным образованием, содержащего в том числе информацию о проектировании, строительстве (ремонте, реконструкции) и вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, включая сроки выполнения по каждому этапу (далее – мероприятие) (только для муниципального образования, признанного победителем конкурса);
4) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее – соглашение),и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря2013 года № 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области и о Конкурсном агентстве Калининградской области».
7. Предоставление субсидии муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря2019 года № 908 (далее – Правила).
Соглашение в том числе должно содержать обязательства муниципального образования по:
1) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета;
2) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению привлечения внебюджетных источников для реализации проекта в объеме не менее предусмотреннного соглашением;
3) обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом победы в конкурсе;
4) обеспечению соблюдения графика выполнения мероприятий (для победителя конкурса);
5) включению мероприятий в муниципальную программу формирования современной городской среды на соответствующий период, утвержденную в соответствии с требованиями, установленными Правилами предоставления субсидий;
6) предоставлению в Министерство информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечению возврата субсидии в полном объеме в случае нарушения срока реализации проекта.
8. Соглашения заключаются с муниципальными образованиями не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу закона Калининградской области об областном бюджете (о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете) и (или) нормативного правового акта, устанавливающего распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
9. Распределение средств субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в соответствии с конкурсной заявкой муниципального образования – победителя (финалиста) конкурса, направленной в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2018 года № 237 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды», признанного Федеральной конкурсной комиссией по организации и проведению конкурса победителем (финалистом),и утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Правительства Калининградской области.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
В случае, если размер денежной премии из федерального бюджета распределен муниципальным образованиям в меньшем объеме, чем предполагалось заявкой победителя (финалиста) конкурса, представляемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2018 года № 237 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды», размер субсидии муниципальным образованиям из областного бюджета увеличивается на сумму уменьшения денежной премии в соответствии с поданной заявкой.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
10. Результатом предоставления субсидии является реализованный проект.
11. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 231н «Об утверждении порядка проведения Федеральным казначейством проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты», за исключением случаев, когданормативно-правовыми актами Калининградской области и (или) Правилами предоставления субсидий предусмотрено требование о соблюдении иного порядка перечисления средств субсидий.
12. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета определяется исходя из заявки муниципального образования – победителя (финалиста) конкурса, направленной в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, но не более 99 %.
13. В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Калининградской области изменений, предусматривающих уточнениев соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
14. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.
15. Субсидии, использованные муниципальным образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
16. Орган местного самоуправления при расходовании субсидии, финансируемой с использованием средств федерального бюджета, несет ответственность в размере, случаях и порядке, которые соответствуют Правилам.
Муниципальное образование освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий высшего должностного лица муниципального образования, подписавшего это соглашение, и избрания другого лица высшим должностным лицом администрации муниципального образования, а также в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.
17. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, не может превышать 5 % объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета без учета дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный год.
18. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка.
20. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на расходные обязательства муниципальных образований по реализации проектов, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидий.
(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2020 года № 860)
21. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством на основе анализа плановых и фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты по формам и в сроки, которые установлены Министерством.
23. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного года не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – объем субсидии, предоставляемой местному бюджету;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
24. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
25. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
26. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
27. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органом государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к государственной программе
Калининградской области
«Формирование современной городской среды»
(Приложение введено: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 615)
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на благоустройство дворовых территорий в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на благоустройство дворовых территорий в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее соответственно – муниципальные образования, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления) по вопросам местного значения, установленных пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Средства субсидий направляются на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в населенных пунктах Калининградской области.
4. В настоящем порядке под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам(далее – дворовые территории).
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый годи на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее также – Министерство, главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка.
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.
7. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
1) численность населения населенных пунктов, входящих в перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве, свыше 1000 человек;
2) наличие многоквартирных домов, включенных в утвержденную региональную программу капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах;
3) муниципальное образование не является получателем субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входят населенныепункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальной программы формирования современной городской среды(далее – муниципальная программа), соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющихся приложением № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, и методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 апреля2017 года № 691/пр;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при выполнении мероприятий муниципальной программы;
3) наличие утвержденных органом местного самоуправления муниципального образования правил благоустройства его территорий, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше1000 человек, разработанных с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
4) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее – соглашение),и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря2013 года № 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области и о Конкурсном агентстве Калининградской области».
9. Предоставление субсидии муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря2019 года № 908 (далее – Правила).
Соглашение в том числе должно содержать обязательства муниципального образования по:
1) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета;
2) предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению финансового участия в благоустройстве дворовых территорий собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица) в размере, не меньшем, чем установлено в настоящем порядке;
3) обеспечению финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве дворовых территорий в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления;
4) согласованию с Министерством муниципальной программы с учетом результатов общественного обсуждения до ее утверждения, а также вносимых в нее изменений и дополнений;
5) обеспечению проведения общественных обсуждений муниципальной программы продолжительностью не менее 30 дней с даты объявления общественного обсуждения, в том числе при внесении в нее изменений;
6) обеспечению учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу;
7) обеспечению осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
8) обеспечению проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
9) обеспечению заключения контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству по результатам закупки товаров, работ и услуг не позднее01 мая года предоставления субсидии, за исключением случаев, когда такой срок не был соблюден по причине обжалования соответствующей закупки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) обеспечению установления минимального 5-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии;
11) обеспечению реализации мероприятий по созданию на территории муниципального образования – получателя субсидии условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка;
12) рекомендации администрации муниципального образования по обеспечению привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
10. Соглашения заключаются с муниципальными образованиямине позднее 2 месяцев со дня вступления в силу закона Калининградской области об областном бюджете (о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете) и (или) нормативного правового акта, устанавливающего распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
11. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, включает:
1) ремонт дворовых проездов;
2) обеспечение освещения дворовых территорий в соответствии с федеральными требованиями к осветительным устройствам и электрическим лампам;
3) установку скамеек, урн для мусора.
12. В рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий обязательным условием является финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий, а также наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
13. Доля финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве каждой дворовой территории составляет не менее 5 % от стоимости работ.
14. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 231н «Об утверждении порядка проведения Федеральным казначейством проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты», за исключением случаев, когданормативно-правовыми актами Калининградской области и (или) правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предусмотрено требование о соблюдении иного порядка перечисления средств субсидий.
15. Субсидии расходуются путем:
1) предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
2) закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);
3) предоставления субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
16. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды определяется приказом Министерства финансов Калининградской области в соответствии с пунктом 9 Правил.
17. Размер субсидии определяется с учетом численности населения муниципального образования. Для муниципальных образований, численность населения которых на начало года реализации мероприятий составляет:
1) до 10 тысяч человек, размер субсидии составляет 1,65 млн рублей;
2) до 20 тысяч человек, размер субсидии составляет 1,90 млн рублей;
3) более 20 тысяч человек, размер субсидии составляет2,30 млн рублей.
Источник данных о численности населения муниципальных образований – официальная статистическая информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области (http://kaliningrad.gks.ru/Муниципальная статистика/Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований).
18. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Правительства Калининградской области.
19. В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Калининградской области изменений, предусматривающих уточнениев соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнованийна предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
20. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.
21. Результатом использования субсидии является количество благоустроенных дворовых территорий.
22. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе анализа плановых и фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии.
23. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты по формам, установленным Министерством.
24. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного года не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджетв срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – объем субсидии, предоставляемой местному бюджету;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
25. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
26. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
27. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
28. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, а также средства субсидий, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
29.Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, не может превышать 5 % объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета без учета дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный год.
30. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 29 настоящего порядка.
31. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
32. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на расходные обязательства муниципальных образований по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидий.
33. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется главным распорядителем и органом государственного финансового контроля.
34. Сводный адресный перечень дворовых территорий, которые подлежат благоустройству в 2020 году в муниципальных образованиях Калининградской области, представлен в приложении к настоящему порядку.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Калининградской области
на благоустройство дворовых территорий в рамках реализации
муниципальных программ формирования
современной городской среды
С В О Д Н Ы ЙА Д Р Е С Н Ы ЙП Е Р Е Ч Е Н Ь
дворовых территорий, которые подлежат благоустройству в 2020 году
в муниципальных образованиях Калининградской области
№ п/п
Наименование муниципального образования Калининградской области
Адрес территорий, подлежащих благоустройству
1
2
3
1
Багратионовский
городской округ
п. Южный, д. 50
2
п. Южный, д. 49
3
Гвардейский
городской округ
г. Гвардейск, ул. Гагарина, д. 15
4
г. Гвардейск, ул. П. Набойченко, д. 24
5
Гусевский
городской округ
г. Гусев, ул. Зои Космодемьянской, д. 12А
6
Зеленоградский
городской округ
г. Зеленоградск, ул. Ленина, д. 30
7
г. Зеленоградск, ул. Ленина, д. 32
8
г. Зеленоградск, ул. Бровцева, д. 1, ул. Ленина. д. 21
9
Пионерский
городской округ
г. Пионерский, ул. Шаманова, д. 3
10
Советский
городской округ
г. Советск, ул. Сиреневая, д. 5
».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru № 3900201709080001 от 08.09.2017 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.010 Общие положения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.000.000 Финансы, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: