Основная информация
| Дата опубликования: | 31 августа 2018г. |
| Номер документа: | RU64000201801322 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Правительство Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2018 года № 487-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
(в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования согласно приложению.
2. Министерству информации печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.Радаев
(приложение в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
Приложение
к постановлению
Правительства области от
31 августа 2018 года № 487-П
Положение
о порядке предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров
и багажа внутренним водным транспортом общего пользования
1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования (далее – субсидия) в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы», категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
2. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом общего пользования, является министерство транспорта и дорожного хозяйства области (далее – Уполномоченный орган).
3. Целью предоставления субсидии из областного бюджета является возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования.
4. Получателями субсидии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении, осуществляемом по обращению любого физического или юридического лица в рамках заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд государственного контракта между перевозчиком и Уполномоченным органом по согласованному маршруту, когда размер провозной платы определяется таким контрактом (далее – перевозчики).
5. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств – Уполномоченным органом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цель, указанную в пункте 3 настоящего Положения.
6. Условием для предоставления субсидии является государственный контракт на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении, заключенный между Уполномоченным органом и получателем субсидии, в случае, когда размер провозной платы определяется таким контрактом (далее – государственный контракт).
Расчет размера субсидии производится Уполномоченным органом по следующей формуле:
Рс = Цгк/Оу х ВОу, где:
Рс – размер субсидии;
Цк – цена государственного контракта;
Оу – объем услуг, подлежащий выполнению в соответствии с условиями государственного контракта;
ВОу – выполненный объем услуг за отчетный период.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Уполномоченным органом, ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» и перевозчиком по типовой форме, утвержденной министерством финансов области (далее – соглашение).
8. Соглашение заключается в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения между Уполномоченным органом и перевозчиком государственного контракта. В случае необходимости внесения в соглашение изменений, а также в случае расторжения соглашения Уполномоченный орган заключает с перевозчиком дополнительное соглашение к соглашению в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов области для соответствующего вида субсидии.
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
9. Соглашение заключается при условии, что перевозчик на момент заключения государственного контракта соответствует следующим требованиям:
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 3 настоящего Положения;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(абзац 4 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
перевозчик – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчик – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(абзац 5 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
у перевозчика отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Саратовской областью.
(абзац 7 введен постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным соглашениям, является согласие соответственно перевозчиков и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
9.1. Результатом предоставления субсидии является выполнение показателя (индикатора), предусмотренного государственной программой Саратовской области «Развитие транспортной системы», – количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам речного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров, значение которого для перевозчика устанавливается в соглашении.
Перевозчик ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в Уполномоченный орган отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
(пункт 9.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
10. Для получения субсидий перевозчики предоставляют в Уполномоченный орган следующие документы:
акт приемки оказанных услуг по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении (далее – акт приемки оказанных услуг);
отчет о выполненной работе по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном/межмуниципальном сообщении по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
отчет о выполнении расписания движения внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном/межмуниципальном сообщении по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
11. Общими требованиями к представляемым перевозчиком документам, указанным в пункте 10 настоящего Положения, являются:
акты приемки оказанных услуг соответствуют форме и требованиям, установленным государственным контрактом;
достоверность и полнота предоставляемой информации;
соответствие документов, указанных в абхазцах третьем-четвертом пункта 10 настоящего Положения, утвержденной форме;
отсутствие неточностей, исправлений, подчисток.
12. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, осуществляет их рассмотрение, производит проверку соответствия состава, качества и сроков оказания услуг условиям государственного контракта.
(пункт 12 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
13. По окончании проверки Уполномоченным органом в акте приемки оказанных услуг ставится отметка о том, что услуги, предусмотренные государственным контрактом, оказаны в полном объеме либо не в полном объеме, в части (указывает, какие услуги оказаны), с надлежащим качеством и в срок либо с нарушениями условий к качеству и (или) срока (при этом указываются все выявленные в ходе приемки нарушения).
В случае исполнения услуг в полном объеме и отсутствия оснований для отказа перевозчику в предоставлении субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней с момента получения акта приемки оказанных услуг от перевозчика Уполномоченным органом подписывается акт приемки оказанных услуг и принимается решение о предоставлении субсидии.
14. В случае выявления при приемке недостатков Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней направляет перевозчику письменный мотивированный отказ от подписания акта приемки оказанных услуг с указанием требующих устранения недостатков.
15. В соответствии с условиями соглашения ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» осуществляет расчет потребности в возмещении недополученных доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, и направляет заявку о потребности в возмещении недополученных доходов в Уполномоченный орган.
16. Основаниями для отказа перевозчику в предоставлении субсидии являются:
непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 10 настоящего Положения документов;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Положения;
несоответствие оказываемых услуг условиям государственного контракта;
недостоверность представленной перевозчиком информации.
17. Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня с момента принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии. Расчетный период – один календарный месяц.
18. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проводятся обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.
(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
Уполномоченным органом проводятся плановые и (или) внеплановые проверки в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Предметом контроля является соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими ее предоставление.
Решение о проведении плановых и (или) внеплановых проверок принимается Уполномоченным органом и оформляется приказом о проведении проверки, в котором указываются форма проверки, наименование получателя субсидии, предмет проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц Уполномоченного органа, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.
Плановые проверки проводится не чаще двух раз в год. Документарная проверка проводится по месту нахождения Уполномоченного органа. Выездная проверка проводится по месту нахождения перевозчика путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием субсидии, произведенных перевозчиком.
19. Субсидия перечисляется Уполномоченным органом на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
20. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля области (по согласованию), в случае недостижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:
(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней принимает решение в форме правового акта об установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;
получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;
в случае, если в течение срока, установленного в абзаце четвертом настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.
21. Уполномоченный орган ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год – до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в министерство финансов области отчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
22. Сроки и формы представления получателем субсидии отчетности устанавливаются Уполномоченным органом в соглашении. Уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
(пункт 22 введен постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий на возмещение недополученных
доходов в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров и багажа внутренним водным
транспортом общего пользования
Отчет
о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования
за ______квартал 20____года
Объем бюджетных ассигнований
Размер субсидий
в соответствии
с заключенными государственными контрактами
Потребность
в возмещении затрат
Перечислено субсидий
Подлежит возмещению
(гр.7 = гр.3 – гр.5)
всего
в том числе
___ квартал
всего
в том числе
___ квартал
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий на возмещение недополученных
доходов в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров и багажа внутренним водным
транспортом общего пользования
Отчет о выполненной работе по перевозке пассажиров по маршруту «___________» за ____________ года внутренним водным транспортом
(месяц)
общего пользования в пригородном/межмуниципальном сообщении
№ п/п
Наименование показателей
Единицы измерения
Величина показателя
1.
Количество перевезенных пассажиров всего,
в том числе:
чел.
по утвержденным предельным тарифам
чел.
отдельные категории граждан, имеющие право на бесплатное обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте
на территории Саратовской области» (приложение № 1)
чел.
отдельные категории граждан, имеющие право
на бесплатное обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте
на территории Саратовской области» (приложения № 2, 4)
чел.
2.
Пассажирооборот
пасс-км
3.
Доходы – всего
тыс. руб.
из них от перевозки пассажиров по утвержденным предельным тарифам
тыс. руб.
Начислено к возмещению всего, в том числе:
тыс. руб.
отдельные категории граждан, имеющие право на бесплатное обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте
на территории Саратовской области» (приложение № 1)
тыс. руб.
отдельные категории граждан, имеющие право на бесплатное обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте
на территории Саратовской области» (приложения № 2, 4)
тыс. руб.
Руководитель
________________
(подпись)
___________________
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
________________
(подпись)
___________________
(Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления
субсидий на возмещение недополученных
доходов в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров и багажа внутренним водным
транспортом общего пользования
Отчет
о выполнении расписания движения по маршруту «________________» в ____________ года внутренним водным транспортом
(месяц)
общего пользования в пригородном/межмуниципальном сообщении
Дата
Выполнение рейсов – план
по государ-ственному контракту
Выполнение рейсов – факт
Количество перевезенных пассажиров (человек)
Выполненный пассажирооборот (пасс-км)
Причины отклонения
Итого:
Руководитель
________________
(подпись)
___________________
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
________________
(подпись)
___________________
(Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
(приложение № 4 введено постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
Приложение № 4
к Положению о порядке предоставления
субсидий на возмещение недополученных
доходов в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров и багажа внутренним водным
транспортом общего пользования
Отчет
о достижении результата предоставления субсидии
за ______________________ 20__ года
(месяц)
Показатель (индикатор), в соответствии
с государственной программой Саратовской области «Развитие транспортной системы»
Единица измерения
Выполнение рейсов – план
по государственной программе
Выполнение рейсов – факт
Количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам речного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров
ед.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2018 года № 487-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
(в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования согласно приложению.
2. Министерству информации печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.Радаев
(приложение в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
Приложение
к постановлению
Правительства области от
31 августа 2018 года № 487-П
Положение
о порядке предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров
и багажа внутренним водным транспортом общего пользования
1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования (далее – субсидия) в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы», категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
2. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом общего пользования, является министерство транспорта и дорожного хозяйства области (далее – Уполномоченный орган).
3. Целью предоставления субсидии из областного бюджета является возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования.
4. Получателями субсидии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении, осуществляемом по обращению любого физического или юридического лица в рамках заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд государственного контракта между перевозчиком и Уполномоченным органом по согласованному маршруту, когда размер провозной платы определяется таким контрактом (далее – перевозчики).
5. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств – Уполномоченным органом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цель, указанную в пункте 3 настоящего Положения.
6. Условием для предоставления субсидии является государственный контракт на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении, заключенный между Уполномоченным органом и получателем субсидии, в случае, когда размер провозной платы определяется таким контрактом (далее – государственный контракт).
Расчет размера субсидии производится Уполномоченным органом по следующей формуле:
Рс = Цгк/Оу х ВОу, где:
Рс – размер субсидии;
Цк – цена государственного контракта;
Оу – объем услуг, подлежащий выполнению в соответствии с условиями государственного контракта;
ВОу – выполненный объем услуг за отчетный период.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Уполномоченным органом, ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» и перевозчиком по типовой форме, утвержденной министерством финансов области (далее – соглашение).
8. Соглашение заключается в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения между Уполномоченным органом и перевозчиком государственного контракта. В случае необходимости внесения в соглашение изменений, а также в случае расторжения соглашения Уполномоченный орган заключает с перевозчиком дополнительное соглашение к соглашению в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов области для соответствующего вида субсидии.
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
9. Соглашение заключается при условии, что перевозчик на момент заключения государственного контракта соответствует следующим требованиям:
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 3 настоящего Положения;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(абзац 4 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
перевозчик – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчик – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(абзац 5 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
у перевозчика отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Саратовской областью.
(абзац 7 введен постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным соглашениям, является согласие соответственно перевозчиков и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
9.1. Результатом предоставления субсидии является выполнение показателя (индикатора), предусмотренного государственной программой Саратовской области «Развитие транспортной системы», – количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам речного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров, значение которого для перевозчика устанавливается в соглашении.
Перевозчик ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в Уполномоченный орган отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
(пункт 9.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
10. Для получения субсидий перевозчики предоставляют в Уполномоченный орган следующие документы:
акт приемки оказанных услуг по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении (далее – акт приемки оказанных услуг);
отчет о выполненной работе по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном/межмуниципальном сообщении по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
отчет о выполнении расписания движения внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном/межмуниципальном сообщении по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
11. Общими требованиями к представляемым перевозчиком документам, указанным в пункте 10 настоящего Положения, являются:
акты приемки оказанных услуг соответствуют форме и требованиям, установленным государственным контрактом;
достоверность и полнота предоставляемой информации;
соответствие документов, указанных в абхазцах третьем-четвертом пункта 10 настоящего Положения, утвержденной форме;
отсутствие неточностей, исправлений, подчисток.
12. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, осуществляет их рассмотрение, производит проверку соответствия состава, качества и сроков оказания услуг условиям государственного контракта.
(пункт 12 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
13. По окончании проверки Уполномоченным органом в акте приемки оказанных услуг ставится отметка о том, что услуги, предусмотренные государственным контрактом, оказаны в полном объеме либо не в полном объеме, в части (указывает, какие услуги оказаны), с надлежащим качеством и в срок либо с нарушениями условий к качеству и (или) срока (при этом указываются все выявленные в ходе приемки нарушения).
В случае исполнения услуг в полном объеме и отсутствия оснований для отказа перевозчику в предоставлении субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней с момента получения акта приемки оказанных услуг от перевозчика Уполномоченным органом подписывается акт приемки оказанных услуг и принимается решение о предоставлении субсидии.
14. В случае выявления при приемке недостатков Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней направляет перевозчику письменный мотивированный отказ от подписания акта приемки оказанных услуг с указанием требующих устранения недостатков.
15. В соответствии с условиями соглашения ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» осуществляет расчет потребности в возмещении недополученных доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, и направляет заявку о потребности в возмещении недополученных доходов в Уполномоченный орган.
16. Основаниями для отказа перевозчику в предоставлении субсидии являются:
непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 10 настоящего Положения документов;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Положения;
несоответствие оказываемых услуг условиям государственного контракта;
недостоверность представленной перевозчиком информации.
17. Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня с момента принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии. Расчетный период – один календарный месяц.
18. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проводятся обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.
(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
Уполномоченным органом проводятся плановые и (или) внеплановые проверки в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Предметом контроля является соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими ее предоставление.
Решение о проведении плановых и (или) внеплановых проверок принимается Уполномоченным органом и оформляется приказом о проведении проверки, в котором указываются форма проверки, наименование получателя субсидии, предмет проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц Уполномоченного органа, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.
Плановые проверки проводится не чаще двух раз в год. Документарная проверка проводится по месту нахождения Уполномоченного органа. Выездная проверка проводится по месту нахождения перевозчика путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием субсидии, произведенных перевозчиком.
19. Субсидия перечисляется Уполномоченным органом на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
20. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля области (по согласованию), в случае недостижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:
(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней принимает решение в форме правового акта об установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;
получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;
в случае, если в течение срока, установленного в абзаце четвертом настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.
21. Уполномоченный орган ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год – до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в министерство финансов области отчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
22. Сроки и формы представления получателем субсидии отчетности устанавливаются Уполномоченным органом в соглашении. Уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
(пункт 22 введен постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий на возмещение недополученных
доходов в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров и багажа внутренним водным
транспортом общего пользования
Отчет
о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования
за ______квартал 20____года
Объем бюджетных ассигнований
Размер субсидий
в соответствии
с заключенными государственными контрактами
Потребность
в возмещении затрат
Перечислено субсидий
Подлежит возмещению
(гр.7 = гр.3 – гр.5)
всего
в том числе
___ квартал
всего
в том числе
___ квартал
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий на возмещение недополученных
доходов в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров и багажа внутренним водным
транспортом общего пользования
Отчет о выполненной работе по перевозке пассажиров по маршруту «___________» за ____________ года внутренним водным транспортом
(месяц)
общего пользования в пригородном/межмуниципальном сообщении
№ п/п
Наименование показателей
Единицы измерения
Величина показателя
1.
Количество перевезенных пассажиров всего,
в том числе:
чел.
по утвержденным предельным тарифам
чел.
отдельные категории граждан, имеющие право на бесплатное обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте
на территории Саратовской области» (приложение № 1)
чел.
отдельные категории граждан, имеющие право
на бесплатное обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте
на территории Саратовской области» (приложения № 2, 4)
чел.
2.
Пассажирооборот
пасс-км
3.
Доходы – всего
тыс. руб.
из них от перевозки пассажиров по утвержденным предельным тарифам
тыс. руб.
Начислено к возмещению всего, в том числе:
тыс. руб.
отдельные категории граждан, имеющие право на бесплатное обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте
на территории Саратовской области» (приложение № 1)
тыс. руб.
отдельные категории граждан, имеющие право на бесплатное обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте
на территории Саратовской области» (приложения № 2, 4)
тыс. руб.
Руководитель
________________
(подпись)
___________________
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
________________
(подпись)
___________________
(Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления
субсидий на возмещение недополученных
доходов в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров и багажа внутренним водным
транспортом общего пользования
Отчет
о выполнении расписания движения по маршруту «________________» в ____________ года внутренним водным транспортом
(месяц)
общего пользования в пригородном/межмуниципальном сообщении
Дата
Выполнение рейсов – план
по государ-ственному контракту
Выполнение рейсов – факт
Количество перевезенных пассажиров (человек)
Выполненный пассажирооборот (пасс-км)
Причины отклонения
Итого:
Руководитель
________________
(подпись)
___________________
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
________________
(подпись)
___________________
(Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
(приложение № 4 введено постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 658-П)
Приложение № 4
к Положению о порядке предоставления
субсидий на возмещение недополученных
доходов в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров и багажа внутренним водным
транспортом общего пользования
Отчет
о достижении результата предоставления субсидии
за ______________________ 20__ года
(месяц)
Показатель (индикатор), в соответствии
с государственной программой Саратовской области «Развитие транспортной системы»
Единица измерения
Выполнение рейсов – план
по государственной программе
Выполнение рейсов – факт
Количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам речного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров
ед.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.09.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
