Основная информация
| Дата опубликования: | 31 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU44015419202000063 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Администрация Межевского муниципального района Костромской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: adminmmr@mail.ru
Дата подписи: 03.09.2020 15:39:10
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
АДМИНИСТРАЦИЯ
МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «31» августа 2020 года № 114
Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы Межевского муниципального района Костромской области на 2020 год» в новой редакции
С целью приведения муниципальных правовых актов в соответствие действующему законодательству, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением правительства Российской Федерации от 25.12.2015 №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», постановлением администрации Межевского муниципального района от 17.07.2015 года № 73 «Об утверждении порядка о разработке муниципальных программ Межевского муниципального района, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», администрация Межевского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие транспортной системы Межевского муниципального района Костромской области на 2020 год» (далее - Муниципальная программа).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Межевского муниципального района Костромской области от 20.11.2019 года № 122 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы Межевского муниципального района Костромской области на 2020 год».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Межевского муниципального района Костромской области по вопросам экономики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Межевской вестник» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Межевского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава администрации
Межевского муниципального района
А.А.Лобанов
Приложение к постановлению
администрации Межевского
муниципального района
Костромской области
от «31» августа 2020г. № 114
Муниципальная программа
«Развитие транспортной системы Межевского муниципального района Костромской области на 2020 г.»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИE ТРАНСПОРТНОЙ СИСТEМЫ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
на 2020 год»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Межевского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2020 год
Цели и задачи муниципальной программы
Цель - обеспечение доступности транспортного сообщения на территории Межевского муниципального района Костромской области
Задачи:
1. Развитие и обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения. Межевского муниципального района
2. Формирование дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы
- Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Объемы финансирования муниципальной программы, тыс. рублей
Всего: 6 784,44847 тыс. руб.
в том числе:
областной бюджет - 5 968,0 тыс. руб.
местный бюджет – 816,44847 тыс. руб.
Раздел 1.
Характеристика проблемы и анализ текущего состоянии дорожного хозяйства района
Межевской муниципальный район расположен на северо-востоке Костромской области. Граничит с севера с Никольским районом Водогодской области, с востока – с Шарьинским и Пыщугским районами, с запада – с Кологривским районом, с юга – с Мантуровским районом.
Общая площадь района составляет 217,8 тыс. га: лесами покрыто – 187,75 тыс. га или 86%. Сельскохозяйственные угодья занимают 18,8 тыс. га или 8,6%.
Межевской район – это один из отдаленных районов Костромской области, расположенный в 320 км. от областного центра город Кострома.
В составе муниципального района – 4 сельских поселения (Георгиевское, Никольское, Родинское, Советское).
Проживает в Межевском районе (по состоянию на 01.04.2020 г.) всего 3 351 человек. Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития Межевского муниципального района, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования.
На территории Межевского муниципального района протяженность автомобильных дорог составляет всего 234,03 км., из них областного значения – 113,03 км, межмуниципального значения – 63,6 км., автомобильные дороги сельских поселений -57,4 км.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: adminmmr@mail.ru
Дата подписи: 03.09.2020 15:39:10
Техническое состояние большинства существующих дорог не соответствует современным требованиям строительных норм, поэтому необходимо производить их реконструкцию или ремонт.
Неудовлетворенность населения в автотранспортной доступности, а также низкое качество автодорог являются причиной целого ряда негативных социальных последствий, таких как:
-сдерживание развития культуры и образования;
-сокращение свободного времени за счет увеличения времени пребывания в пути к месту учёбы, работы, отдыха, торговым центрам и так далее;
-снижение качества и увеличение стоимости товаров и услуг из-за трудностей их доставки;
-снижение подвижности населения и увеличение безработицы;
-снижение продуктивности сельскохозяйственного производства и как следствие уменьшение доходов работников, занятых в сельском хозяйстве;
-повышенную смертность населения из-за несвоевременного оказания медицинской помощи;
-увеличение вредных выхлопов и шумового воздействия от автотранспорта;
-дополнительное уничтожение посевов и растительности из-за образования объездов на грунтовых дорогах в период распутицы;
-сдерживание развития производства и предпринимательства.
В Межевском муниципальном районе, как и в Костромской области в целом, отмечается недостаточность финансовых ресурсов как для обеспечения нормативного транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети, так и для строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения.
Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, повышению уровня аварийности.
Развитие транспортной системы района является необходимым условием улучшения качества жизни населения в селе.
В связи с этим важнейшим событием для дорожной отрасли стало создание в 2013 году дорожного фонда, который, аккумулируя целевые средства, направляемые на содержание и развитие дорог, позволил обеспечить дорожное хозяйство надежным источником финансирования.
Концентрация средств в дорожном фонде позволила существенно ускорить решение проблем улучшения состояния автомобильных дорог и повышения качества обслуживания пользователей.
В настоящее время на социально-экономическое развитие Межевского муниципального района негативно влияет высокая степень износа значительной части дорог и искусственных сооружений. Именно поэтому особое значение приобретает осуществление мероприятий, направленных на сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств дорожной сети.
К основным показателям уровня развития транспортной системы относят долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Межевского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Данный показатель по итогам 2017г. составил 60,4%, по итогам 2019 года – 57,1%
Учитывая высокую капиталоёмкость развития сети дорог, привлечение средств бюджетов федерального и регионального уровней позволило реконструировать 1,02 км автомобильных дорог, производить текущие ремонты и ремонты дорог, текущие и капитальные ремонты искусственных сооружений.
Реализация мероприятий Программы позволит:
-уменьшить долю протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 55,6 %
-увеличить протяжённость отремонтированных дорог на 1,82км.
Мероприятия муниципальной программы позволят обеспечить круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования жителей сельских населенных пунктов, что повысит качество жизни населения и уровень развития экономики.
Раздел 2.
Основные цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы
Муниципальная программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта на долгосрочный период, содержащихся в следующих документах:
Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года № 848 «О Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)»;
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
Транспортной стратегии Российской Федерации, государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2600-р;
Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области № 189-ра от 27 августа 2013 года «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года».
Основными приоритетами муниципальной политики Межевского муниципального района Костромской области в сфере реализации муниципальной программы с учетом положений перечисленных документов являются:
-обеспечение содержания и развития объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности муниципальных образований района;
В соответствии с приоритетами определена цель Программы - обеспечение доступности транспортного сообщения на территории Межевского муниципального района.
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения задач по:
1. Развитию и обеспечению функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Межевского муниципального района;
2. Формированию дорожной сети круглогодичной доступности для населения
Решение задач Программы осуществляется путем использования средств дорожных фондов муниципального района и сельских поселений, предоставления субсидий из дорожного фонда Костромской области местным бюджетам на реконструкцию и ремонт дорог местного значения, а так же участия в федеральных программах, что должно обеспечить проведение указанных работ в установленные сроки и поддержание транспортно - эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными требованиями.
Срок реализации Программы – 2020 год
Цели, задачи и целевые показатели реализации Программы приведены в приложении 1.
Раздел 3.
План мероприятий по выполнению муниципальной программы
Состав целевых индикаторов и показателей муниципальной программы сформирован с учетом показателей основных стратегических документов и возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач муниципальной программы.
Показателями (индикаторами) реализации муниципальной программы являются:
-доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
Мероприятия Программы направлены на достижение намеченной цели, увязаны по срокам и ресурсам. Реализация Программы в целом приведет к значительному улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорог местного значения.
Перечень объектов и объем финансирования проектирования, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения приведены в приложении 2 и приложении 3 к настоящей Программе.
Механизм выполнения поставленных в Программе задач представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий.
Механизм реализации мероприятий Программы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области дорожного хозяйства с учетом интересов хозяйствующих субъектов и населения района.
Ответственным исполнителем Программы является администрация Межевского муниципального района Костромской области.
Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий:
-организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
-с учетом результатов оценки эффективности муниципальной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную программу;
Реализация мероприятий позволит выполнять комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности и сохранить протяженность участков улично-дорожной сети, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.
Исполнители программных мероприятий определяются после утверждения муниципальной программы на конкурсной основе либо в ином порядке в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджетов различных уровней в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий год, в том числе в форме предоставления субсидий.
Механизм реализации муниципальной программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий программы, перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с соисполнителями программных мероприятий.
Раздел 4.
Оценка эффективности мероприятий по проектированию,
строительству, реконструкции объектов транспортно инфраструктуры
Оценка эффективности реализации муниципальной программы «Развитие транспортной системы Межевского муниципального района Костромской области на 2020 год» осуществляется на основании Методики оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденной постановлением администрации Межевского муниципального района от 17.07.2015 года №73 «Об утверждении порядка о разработке муниципальных программ Межевского муниципального района, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации»
Приложение 1
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы
Межевского муниципального района на 2020 г.»
Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы
«Развитие транспортной системы Межевского муниципального района»
№
п/п
Наименование целей, задач, целевых показателей
Eдиница измерения
Значение целевого показателя
2020 год
Цель - обеспечение доступности транспортного сообщения на территории Межевского муниципального района
1.
Задача: Развитие и обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Межевского муниципального района и формирование дорожной сети круглогодичной доступности для населения
Целевой показатель - Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
55,6
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: adminmmr@mail.ru
Дата подписи: 03.09.2020 15:39:10
Приложение 2
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы
Межевского муниципального района на 2020 г.»
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ
строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе формирование муниципальных дорожных фондов, а также ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения на основе общественных инициатив в Межевском муниципальном районе Костромской области в 2020 году
№ п/п
Наименование объекта
Местонахождение объекта
Вид работ
Заказчик
Показатель результативности использования субсидии
Сметная стоимость в ценах III квартала 2019 года
Объем финансирования в 2020 году, руб.
Уровень софинансирования из областного бюджета, % (гр 8*100/ гр 10)
Единица измерения
Значение
Средства регионального бюджета
Средства бюджета муниципального образования
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Ремонт дорожного покрытия на а/д Верхоречье - Советский
а/д Верхоречье- Советский
разработка водоотводных канав, устр-во водопропускных труб, устр-во выравнивающих слоев из песка, устр-во покрытия из щебня
Администрация Межевского муниципального района
км
0,51
1 737 701
1 700 000
100 258
1 800 258
94,4
2
Ремонт дорожного покрытия в с. Георгиевское
ул. Комсомольская, ул. Новая, ул. Октябрьская, проезд с ул. Молодежная на ул. Новая
разработка водоотводных канав, устр-во водопропускных труб, устр-во выравнивающих слоев из песка, устр-во покрытия из щебня
Администрация Межевского муниципального района
км
0,79
2 558 468
2 460 000
137 561,52
2 597 561,52
94,7
3.
Ремонт дорожного покрытия в д. Середняя
ул. Колхозная
разработка водоотводных канав, устр-во выравнивающих слоев из песка, устр-во покрытия из щебня
Администрация Межевского муниципального района
км
0,11
310 460
300 000
20 028,81
320 028,81
93,7
4
Ремонт дорожного полотна в пос. Центральный
ул. Ленина
разработка водоотводных канав, устр-во водопропускных труб, устр-во выравнивающих слоев из песка, устр-во покрытия из щебня
Администрация Межевского муниципального района
км
0,16
512 420
500 000
28 212,66
528 212,66
94,7
5
Ремонт улицы 1-я Набережная в с. Георгиевское
ул. Набережная
разработка водоотводных канав, устр-во водопропускных труб, устр-во выравнивающих слоев из песка, устр-во покрытия из щебня
Администрация Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района
км
0,25
774 848
368 000
370 523,48
738 523,48
49,8
Итого
км
1,82
5 893 897
5 328 000
656 584,47
5 984 584,47
Приложение 3
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы
Межевского муниципального района на 2020 г.»
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ
строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе формирование муниципальных дорожных фондов в Межевском муниципальном районе Костромской области в 2020 году
№ п/п
Наименование объекта
Местонахождение объекта
Вид работ
Заказчик
Показатель результативности использования субсидии
Сметная стоимость в ценах I квартала 2020 года
Объем финансирования в 2020 году, руб.
Уровень софинансирования из областного бюджета, % (гр 9*100/ гр 8)
Единица измерения
Значение
Средства регионального бюджета
Средства бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Обустройство нерегулируемого пешеходного перехода по ул. Октябрьская с. Георгиевское в районе Межевской средней школы
ул. Октябрьская с. Георгиевское
ремонт асфальтобетонного дорожного покрытия, устройство искусственной неровности, устройство водоотведения, устройство дорожного покрытия над трубопереездом, устройство пешеходной дорожки, обустройство дороги
Администрация Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района
шт.
1
799 864
640 000
159 864
80
Итого
1
799 864
640 000
159 864
80
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: adminmmr@mail.ru
Дата подписи: 03.09.2020 15:39:10
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
АДМИНИСТРАЦИЯ
МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «31» августа 2020 года № 114
Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы Межевского муниципального района Костромской области на 2020 год» в новой редакции
С целью приведения муниципальных правовых актов в соответствие действующему законодательству, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением правительства Российской Федерации от 25.12.2015 №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», постановлением администрации Межевского муниципального района от 17.07.2015 года № 73 «Об утверждении порядка о разработке муниципальных программ Межевского муниципального района, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», администрация Межевского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие транспортной системы Межевского муниципального района Костромской области на 2020 год» (далее - Муниципальная программа).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Межевского муниципального района Костромской области от 20.11.2019 года № 122 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы Межевского муниципального района Костромской области на 2020 год».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Межевского муниципального района Костромской области по вопросам экономики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Межевской вестник» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Межевского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава администрации
Межевского муниципального района
А.А.Лобанов
Приложение к постановлению
администрации Межевского
муниципального района
Костромской области
от «31» августа 2020г. № 114
Муниципальная программа
«Развитие транспортной системы Межевского муниципального района Костромской области на 2020 г.»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИE ТРАНСПОРТНОЙ СИСТEМЫ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
на 2020 год»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Межевского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2020 год
Цели и задачи муниципальной программы
Цель - обеспечение доступности транспортного сообщения на территории Межевского муниципального района Костромской области
Задачи:
1. Развитие и обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения. Межевского муниципального района
2. Формирование дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы
- Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Объемы финансирования муниципальной программы, тыс. рублей
Всего: 6 784,44847 тыс. руб.
в том числе:
областной бюджет - 5 968,0 тыс. руб.
местный бюджет – 816,44847 тыс. руб.
Раздел 1.
Характеристика проблемы и анализ текущего состоянии дорожного хозяйства района
Межевской муниципальный район расположен на северо-востоке Костромской области. Граничит с севера с Никольским районом Водогодской области, с востока – с Шарьинским и Пыщугским районами, с запада – с Кологривским районом, с юга – с Мантуровским районом.
Общая площадь района составляет 217,8 тыс. га: лесами покрыто – 187,75 тыс. га или 86%. Сельскохозяйственные угодья занимают 18,8 тыс. га или 8,6%.
Межевской район – это один из отдаленных районов Костромской области, расположенный в 320 км. от областного центра город Кострома.
В составе муниципального района – 4 сельских поселения (Георгиевское, Никольское, Родинское, Советское).
Проживает в Межевском районе (по состоянию на 01.04.2020 г.) всего 3 351 человек. Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития Межевского муниципального района, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования.
На территории Межевского муниципального района протяженность автомобильных дорог составляет всего 234,03 км., из них областного значения – 113,03 км, межмуниципального значения – 63,6 км., автомобильные дороги сельских поселений -57,4 км.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: adminmmr@mail.ru
Дата подписи: 03.09.2020 15:39:10
Техническое состояние большинства существующих дорог не соответствует современным требованиям строительных норм, поэтому необходимо производить их реконструкцию или ремонт.
Неудовлетворенность населения в автотранспортной доступности, а также низкое качество автодорог являются причиной целого ряда негативных социальных последствий, таких как:
-сдерживание развития культуры и образования;
-сокращение свободного времени за счет увеличения времени пребывания в пути к месту учёбы, работы, отдыха, торговым центрам и так далее;
-снижение качества и увеличение стоимости товаров и услуг из-за трудностей их доставки;
-снижение подвижности населения и увеличение безработицы;
-снижение продуктивности сельскохозяйственного производства и как следствие уменьшение доходов работников, занятых в сельском хозяйстве;
-повышенную смертность населения из-за несвоевременного оказания медицинской помощи;
-увеличение вредных выхлопов и шумового воздействия от автотранспорта;
-дополнительное уничтожение посевов и растительности из-за образования объездов на грунтовых дорогах в период распутицы;
-сдерживание развития производства и предпринимательства.
В Межевском муниципальном районе, как и в Костромской области в целом, отмечается недостаточность финансовых ресурсов как для обеспечения нормативного транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети, так и для строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения.
Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, повышению уровня аварийности.
Развитие транспортной системы района является необходимым условием улучшения качества жизни населения в селе.
В связи с этим важнейшим событием для дорожной отрасли стало создание в 2013 году дорожного фонда, который, аккумулируя целевые средства, направляемые на содержание и развитие дорог, позволил обеспечить дорожное хозяйство надежным источником финансирования.
Концентрация средств в дорожном фонде позволила существенно ускорить решение проблем улучшения состояния автомобильных дорог и повышения качества обслуживания пользователей.
В настоящее время на социально-экономическое развитие Межевского муниципального района негативно влияет высокая степень износа значительной части дорог и искусственных сооружений. Именно поэтому особое значение приобретает осуществление мероприятий, направленных на сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств дорожной сети.
К основным показателям уровня развития транспортной системы относят долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Межевского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Данный показатель по итогам 2017г. составил 60,4%, по итогам 2019 года – 57,1%
Учитывая высокую капиталоёмкость развития сети дорог, привлечение средств бюджетов федерального и регионального уровней позволило реконструировать 1,02 км автомобильных дорог, производить текущие ремонты и ремонты дорог, текущие и капитальные ремонты искусственных сооружений.
Реализация мероприятий Программы позволит:
-уменьшить долю протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 55,6 %
-увеличить протяжённость отремонтированных дорог на 1,82км.
Мероприятия муниципальной программы позволят обеспечить круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования жителей сельских населенных пунктов, что повысит качество жизни населения и уровень развития экономики.
Раздел 2.
Основные цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы
Муниципальная программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта на долгосрочный период, содержащихся в следующих документах:
Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года № 848 «О Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)»;
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
Транспортной стратегии Российской Федерации, государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2600-р;
Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области № 189-ра от 27 августа 2013 года «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года».
Основными приоритетами муниципальной политики Межевского муниципального района Костромской области в сфере реализации муниципальной программы с учетом положений перечисленных документов являются:
-обеспечение содержания и развития объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности муниципальных образований района;
В соответствии с приоритетами определена цель Программы - обеспечение доступности транспортного сообщения на территории Межевского муниципального района.
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения задач по:
1. Развитию и обеспечению функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Межевского муниципального района;
2. Формированию дорожной сети круглогодичной доступности для населения
Решение задач Программы осуществляется путем использования средств дорожных фондов муниципального района и сельских поселений, предоставления субсидий из дорожного фонда Костромской области местным бюджетам на реконструкцию и ремонт дорог местного значения, а так же участия в федеральных программах, что должно обеспечить проведение указанных работ в установленные сроки и поддержание транспортно - эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными требованиями.
Срок реализации Программы – 2020 год
Цели, задачи и целевые показатели реализации Программы приведены в приложении 1.
Раздел 3.
План мероприятий по выполнению муниципальной программы
Состав целевых индикаторов и показателей муниципальной программы сформирован с учетом показателей основных стратегических документов и возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач муниципальной программы.
Показателями (индикаторами) реализации муниципальной программы являются:
-доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
Мероприятия Программы направлены на достижение намеченной цели, увязаны по срокам и ресурсам. Реализация Программы в целом приведет к значительному улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорог местного значения.
Перечень объектов и объем финансирования проектирования, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения приведены в приложении 2 и приложении 3 к настоящей Программе.
Механизм выполнения поставленных в Программе задач представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий.
Механизм реализации мероприятий Программы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области дорожного хозяйства с учетом интересов хозяйствующих субъектов и населения района.
Ответственным исполнителем Программы является администрация Межевского муниципального района Костромской области.
Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий:
-организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
-с учетом результатов оценки эффективности муниципальной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную программу;
Реализация мероприятий позволит выполнять комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности и сохранить протяженность участков улично-дорожной сети, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.
Исполнители программных мероприятий определяются после утверждения муниципальной программы на конкурсной основе либо в ином порядке в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджетов различных уровней в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий год, в том числе в форме предоставления субсидий.
Механизм реализации муниципальной программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий программы, перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с соисполнителями программных мероприятий.
Раздел 4.
Оценка эффективности мероприятий по проектированию,
строительству, реконструкции объектов транспортно инфраструктуры
Оценка эффективности реализации муниципальной программы «Развитие транспортной системы Межевского муниципального района Костромской области на 2020 год» осуществляется на основании Методики оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденной постановлением администрации Межевского муниципального района от 17.07.2015 года №73 «Об утверждении порядка о разработке муниципальных программ Межевского муниципального района, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации»
Приложение 1
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы
Межевского муниципального района на 2020 г.»
Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы
«Развитие транспортной системы Межевского муниципального района»
№
п/п
Наименование целей, задач, целевых показателей
Eдиница измерения
Значение целевого показателя
2020 год
Цель - обеспечение доступности транспортного сообщения на территории Межевского муниципального района
1.
Задача: Развитие и обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Межевского муниципального района и формирование дорожной сети круглогодичной доступности для населения
Целевой показатель - Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
55,6
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Лобанов Алексей Александрович
Емейл: adminmmr@mail.ru
Дата подписи: 03.09.2020 15:39:10
Приложение 2
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы
Межевского муниципального района на 2020 г.»
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ
строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе формирование муниципальных дорожных фондов, а также ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения на основе общественных инициатив в Межевском муниципальном районе Костромской области в 2020 году
№ п/п
Наименование объекта
Местонахождение объекта
Вид работ
Заказчик
Показатель результативности использования субсидии
Сметная стоимость в ценах III квартала 2019 года
Объем финансирования в 2020 году, руб.
Уровень софинансирования из областного бюджета, % (гр 8*100/ гр 10)
Единица измерения
Значение
Средства регионального бюджета
Средства бюджета муниципального образования
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Ремонт дорожного покрытия на а/д Верхоречье - Советский
а/д Верхоречье- Советский
разработка водоотводных канав, устр-во водопропускных труб, устр-во выравнивающих слоев из песка, устр-во покрытия из щебня
Администрация Межевского муниципального района
км
0,51
1 737 701
1 700 000
100 258
1 800 258
94,4
2
Ремонт дорожного покрытия в с. Георгиевское
ул. Комсомольская, ул. Новая, ул. Октябрьская, проезд с ул. Молодежная на ул. Новая
разработка водоотводных канав, устр-во водопропускных труб, устр-во выравнивающих слоев из песка, устр-во покрытия из щебня
Администрация Межевского муниципального района
км
0,79
2 558 468
2 460 000
137 561,52
2 597 561,52
94,7
3.
Ремонт дорожного покрытия в д. Середняя
ул. Колхозная
разработка водоотводных канав, устр-во выравнивающих слоев из песка, устр-во покрытия из щебня
Администрация Межевского муниципального района
км
0,11
310 460
300 000
20 028,81
320 028,81
93,7
4
Ремонт дорожного полотна в пос. Центральный
ул. Ленина
разработка водоотводных канав, устр-во водопропускных труб, устр-во выравнивающих слоев из песка, устр-во покрытия из щебня
Администрация Межевского муниципального района
км
0,16
512 420
500 000
28 212,66
528 212,66
94,7
5
Ремонт улицы 1-я Набережная в с. Георгиевское
ул. Набережная
разработка водоотводных канав, устр-во водопропускных труб, устр-во выравнивающих слоев из песка, устр-во покрытия из щебня
Администрация Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района
км
0,25
774 848
368 000
370 523,48
738 523,48
49,8
Итого
км
1,82
5 893 897
5 328 000
656 584,47
5 984 584,47
Приложение 3
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы
Межевского муниципального района на 2020 г.»
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ
строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе формирование муниципальных дорожных фондов в Межевском муниципальном районе Костромской области в 2020 году
№ п/п
Наименование объекта
Местонахождение объекта
Вид работ
Заказчик
Показатель результативности использования субсидии
Сметная стоимость в ценах I квартала 2020 года
Объем финансирования в 2020 году, руб.
Уровень софинансирования из областного бюджета, % (гр 9*100/ гр 8)
Единица измерения
Значение
Средства регионального бюджета
Средства бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Обустройство нерегулируемого пешеходного перехода по ул. Октябрьская с. Георгиевское в районе Межевской средней школы
ул. Октябрьская с. Георгиевское
ремонт асфальтобетонного дорожного покрытия, устройство искусственной неровности, устройство водоотведения, устройство дорожного покрытия над трубопереездом, устройство пешеходной дорожки, обустройство дороги
Администрация Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района
шт.
1
799 864
640 000
159 864
80
Итого
1
799 864
640 000
159 864
80
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень Межевской Вестник № 31(412) от 02.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 220.010.000 Транспортное обслуживание |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
