О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.12.2018 № 265



ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ «31» АВГУСТА 2020 ГОДА № 178

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.12.2018 № 265

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление губернатора Костромской области от 13 декабря 2018 года № 265 «Об утверждении методики оценки эффективности и результативности деятельности кадровых служб исполнительных органов государственной власти Костромской области» следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с распоряжением губернатора Костромской области от 15 января 2020 года № 4-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Костромской области на 2020 - 2021 годы»

ПОСТАНОВЛЯЮ»;

2) в методике оценки эффективности и результативности деятельности кадровых служб исполнительных органов государственной власти Костромской области (приложение):

главу 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Показатели эффективности и результативности

деятельности кадровых служб исполнительных органов государственной власти Костромской области

Показатели управления кадрами

Показатель

Оценка: (наличие "+"/отсутст-вие "-", %, балл)

Шкала оценки

Уровень/балл: базовый уровень - 5;

средний уровень - 7,5;

высокий уровень - 10

1

2

3

4

Документы

Реестр должностей государственных гражданских служащих (далее - госслужащие) исполнительного органа государственной власти Костромской области (далее - ИОГВ)

Базовый уровень - наличие документа;

средний уровень - документ оформлен в соответствии с юридико-техническими требованиями;

высокий уровень - наличие документа, полностью соответствующего требованиям действующего законодательства

Штатное расписание

График прохождения диспансеризации госслужащими

График отпусков

Приказ об утверждении служебного распорядка и правил трудового внутреннего распорядка ИОГВ

Личные дела госслужащих и работников, чьи должности не отнесены к должностям государственной гражданской службы Костромской области (далее - работники)

Трудовые книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке:

– госслужащих

– работников

Инвентарная книга по учету личных дел госслужащих и работников

Журнал регистрации трудовых книжек и вкладышей к ним

Журнал регистрации и учета уведомлений о переходе на электронные трудовые книжки

Личные карточки формы № Т-2 ГС(МС) и Т-2

Приказы по личному составу

Процессы

Проведение диспансеризации (доля госслужащих, прошедших диспансеризацию, от числа госслужащих, включенных в график прохождения диспансеризации )

Базовый уровень - до 60%;

средний уровень - 60-90%;

высокий уровень - 90-100%

Предоставление отпусков госслужащим (доля госслужащих, отпуск которым предоставлен в соответствии с утвержденным графиком)

Ведение кадрового делопроизводства (доля документов по кадровому делопроизводству ИОГВ, указанных в процессной группе «документы»)

Проведение служебных проверок (при наличии) (доля заключений по результатам служебных проверок, оформленных в соответствии с требованиями Инструкции по проведению служебной проверки в ИОГВ Костромской области)

Организация практики студентов

Базовый уровень - практику прошли от 0-1 человека;

средний уровень - практику прошли - 2-3 человека;

высокий уровень - практику прошли более 3 человек

Индикаторы

Количество жалоб на нарушения в действиях кадровой службы ИОГВ

Базовый уровень - более 2;

средний уровень - 1;

высокий уровень - 0

Доля госслужащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности

В сравнении с предыдущим годом.

При выявлении тенденции к росту - базовый уровень - рост более 25%;

средний уровень рост до 25%;

высокий уровень - тенденция к понижению или отсутствие дисциплинарных взысканий

Количество нарушений, допущенных кадровой службой при организации прохождения государственной гражданской службы в ИОГВ и трудовой деятельности работников

Базовый уровень - не более 2;

средний уровень - 1;

высокий уровень - 0

Итог:

Указать общий уровень по направлению оценки

(сумма баллов в графе 4 / количество показателей в графе 1):

базовый уровень - 5-6 баллов;

средний уровень - 7-8 баллов;

высокий уровень - 9-10 баллов

Показатели комплектования кадров

Показатель

Оценка: (наличие "+"/отсутст-вие "-", %, балл)

Шкала оценки

Уровень/балл: базовый уровень - 5;

средний уровень - 7,5;

высокий уровень - 10

1

2

3

4

Документы

Правовой акт о создании конкурсной комиссии в ИОГВ с положением о ней

Базовый уровень - наличие документа;

средний уровень - документ оформлен в соответствии с юридико-техническими требованиями;

высокий уровень - наличие документа, полностью соответствующего требованиям действующего законодательства

Должностные регламенты госслужащих, сформированные с учетом областей и видов профессиональной служебной деятельности (доля от общей численности)

План найма (наличие)

База тестовых вопросов по областям и видам профессиональной служебной деятельности, для оценки уровня владения русским языком, знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, о противодействии коррупции, знаниями и умениями в области информационных технологий

Процессы

Актуализация квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы (доля обновленных должностных регламентов)

Базовый уровень - до 60%;

средний уровень - 60-80%;

высокий уровень - свыше 80%

Проведение конкурсных процедур (на замещение вакантных должностей, на зачисление в кадровый резерв) (доля госслужащих, зачисленных в штат по результатам конкурсных процедур, проведенных в ИОГВ, и из резерва ИОГВ)

Базовый уровень - до 70%;

средний уровень - от 70 до 85%;

высокий уровень - свыше 85%

Индикаторы

Количество обжалований гражданами/госслужащими результатов конкурсных процедур в ИОГВ

Базовый уровень - 2 и более;

средний уровень - 1; высокий уровень - 0

Наличие вакантных должностей, не замещенных в течение определенного периода

Базовый уровень - более 7 месяцев;

средний уровень - от 3 до 7 месяцев;

высокий уровень - не более 3 месяцев

Текучесть кадров (Тек).

Тек = У (кол-во уволенных за отчетный период) / СЧ (среднесписочная численность) x 100

Базовый уровень - свыше 10%;

средний уровень - от 5% до 10%;

высокий уровень - до 5%

Коэффициент стабильности (Кст).

Кст = СЧ (численность среднесписочная) / Чшт (численность сотрудников по штатному расписанию)

В сравнении с уровнем предыдущего года. При выявлении тенденции к понижению:

базовый уровень - более 10%;

средний уровень - до 10%.

При выявлении тенденции к повышению - высокий уровень

Коэффициент закрепляемое (Кз).

Кз = Ув2 (число уволившихся сотрудников, чей стаж госслужбы менее 2 лет) / СЧ (численность среднесписочная)

В сравнении с уровнем предыдущего года. При выявлении тенденции к повышению:

базовый уровень - более 10%;

средний уровень - до 10%.

При выявлении тенденции к понижению (или отсутствии уволившихся в течение года) - высокий уровень

Доля назначенных на должность без нарушений требований действующего законодательства

Базовый уровень - менее 80%;

средний уровень - 80-99%;

высокий уровень - 100%

Итог:

Указать общий уровень по направлению оценки:

(сумма баллов в графе 4 / количество показателей в графе 1)

базовый уровень - 5-6 баллов;

средний уровень - 7-8 баллов;

высокий уровень - 9-10 баллов

Показатели по процессу оценки кадров

Показатель

Оценка: (наличие "+"/отсутст-вие "-", %, балл)

Шкала оценки

Уровень/балл: базовый уровень - 5;

средний уровень - 7,5;

высокий уровень - 10

1

2

3

4

Документы

Правовой акт о создании аттестационной комиссии в ИОГВ с положением о ней

Базовый уровень - наличие документа;

средний уровень - документ оформлен в соответствии с юридико-техническими требованиями;

высокий уровень - наличие документа, полностью соответствующего требованиям действующего законодательства

Процессы

Оценка профессиональной и служебной деятельности госслужащих (далее - оценка) в ходе аттестации, квалификационного экзамена, комплексной проверки ИОГВ, поступления на государственную гражданскую службу Костромской области, прохождения процедуры наставничества (доля госслужащих, справившихся с испытанием не менее, чем на 70%, от общей численности проходивших оценку)

Базовый уровень - до 80%;

средний уровень - 80-99%;

высокий уровень - 100%

Индикаторы

Количество мероприятий по оценке из числа указанных в группе «Процессы»

Базовый уровень - 1-2;

средний уровень - 3-4;

высокий уровень - 4 и более

Количество методов, используемых при оценке госслужащих

Базовый уровень - 2;

средний уровень - 3;

высокий уровень - 4 и более

Итог:

Указать общий уровень по направлению оценки:

(сумма баллов в графе 4/ количество показателей в графе 1):

базовый уровень - 5-6 баллов;

средний уровень - 7-8 баллов;

высокий уровень - 9-10 баллов

Показатели по процессу профессионального развития кадров

Показатель

Оценка: (наличие "+"/отсутст-вие "-", %, иное)

Шкала оценки

Уровень/балл: базовый уровень - 5;

средний уровень - 7,5;

высокий уровень - 10

1

2

3

4

Документы

Заявка на участие госслужащих в мероприятиях по профессиональному развитию

Базовый уровень - наличие документа; средний уровень - наличие документа, направленного в сроки, установленные действующим законодательством, в администрацию Костромской области

Процессы

Проведение анализа потребности структурных подразделений в профессиональном развитии госслужащих (доля госслужащих, в отношении которых запланированы мероприятия по профессиональному развитию)

Базовый уровень - до 30%;

средний уровень - 30-60%;

высокий уровень - более 60%

Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию госслужащих (семинаров, тренингов, мастер-классов, «круглых столов»), в том числе с участием подведомственных организаций

Базовый уровень - ежегодно;

средний уровень - ежеквартально;

высокий уровень - ежемесячно

Проведение мероприятий по введению в должность лиц, впервые или вновь принятых на государственную гражданскую службу (наставничество) (доля госслужащих, в отношении которых применено наставничество)

Базовый уровень - до 60%;

средний уровень - 60-80%;

высокий уровень - более 80%

Индикаторы

Доля госслужащих, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию

Базовый уровень - до 50%;

средний уровень - 50-75%;

высокий уровень - свыше 75%

Доля госслужащих, удовлетворенных результатами освоения дополнительных профессиональных программ и иных мероприятий по профессиональному развитию, от общего числа госслужащих, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию

Базовый уровень - до 70%;

средний уровень - 70-85%;

высокий уровень - свыше 85%

Доля госслужащих, в отношении которых применялись мероприятия по наставничеству (подопечных), положительно оценивших результаты наставничества

Базовый уровень - до 40%;

средний уровень - 40-80%;

высокий уровень - свыше 80%

Итог:

Указать общий уровень по направлению оценки:

(сумма баллов в графе 4 / количество показателей в графе 1):

базовый уровень - 5-6 баллов;

средний уровень - 7-8 баллов;

высокий уровень - 9-10 баллов

Показатели по процессу материального стимулирования

и нематериальной мотивации кадров

Показатель

Оценка: (наличие "+"/отсутст-вие "-", %)

Шкала оценки

Уровень/балл: базовый уровень - 5;

средний уровень - 7,5;

высокий уровень - 10

1

2

3

4

Документы

Правовой акт ИОГВ, устанавливающий порядок выплаты премий госслужащим (наличие)

Базовый уровень - наличие документа;

средний уровень - документ оформлен в

соответствии с юридико-техническими требованиями;

высокий уровень - наличие документа, полностью соответствующего требованиям действующего законодательства

Процессы

Доля госслужащих, премированных ежемесячно

Базовый уровень - до 60%;

средний уровень - 60-80%;

высокий уровень - более 80%

Доля госслужащих, премированных за выполнение особо важных и сложных заданий (единовременная премия)

Базовый уровень - до 10%;

средний уровень - 10-15%;

высокий уровень - более 15%

Доля госслужащих, поощренных иными видами материального и нематериального стимулирования

Базовый уровень - до 10%;

средний уровень - 10-15%;

высокий уровень - более 15%

Индикаторы

Доля награжденных и поощренных госслужащих от общего числа госслужащих ИОГВ

Базовый уровень - до 60%;

средний уровень - 60-80%;

высокий уровень - свыше 80%

Доля госслужащих, премированных без нарушения требований законодательства

Базовый уровень - до 95%;

средний уровень 95-99%;

высокий уровень - 100%

Итог:

Указать общий уровень по направлению оценки:

(сумма баллов в графе 4/ количество показателей в графе 1):

базовый уровень - 5-6 баллов;

средний уровень - 7-8 баллов;

высокий уровень - 9-10 баллов

Показатели по процессу формирования

основ профессиональной культуры

Показатель

Оценка: (наличие "+"/отсутст-вие "-", %, балл, иное)

Шкала оценки

Уровень/балл: базовый уровень - 5;

средний уровень - 7,5;

высокий уровень - 10

1

2

3

4

Документы

Кодекс этики и служебного поведения госслужащих ИОГВ (наличие)

Базовый уровень - наличие документа;

средний уровень - документ оформлен в соответствии с юридико-техническими требованиями;

высокий уровень - наличие документа, полностью соответствующего требованиям действующего законодательства

Миссия ИОГВ, одобренная коллективом госслужащих (наличие)

Процессы

Проведение мероприятий, обеспечивающих развитие профессиональной культуры в ИОГВ (научно-практические мероприятия, церемонии, конкурсы и т.п.) (количество)

Базовый уровень - 4; средний уровень - 5-7;

высокий уровень - более 7

Индикаторы

Коэффициенты стабильности и закрепляемости, текучести

Показатели по сравнению с уровнем прошлого года:

базовый - один или оба понизились;

средний - не изменились;

высокий - один или оба увеличились

Итог:

Указать общий уровень по направлению оценки:

(сумма баллов в графе 4/ количество показателей в графе 1):

базовый уровень - 5-6 баллов;

средний уровень - 7-8 баллов;

высокий уровень - 9-10 баллов

Показатели по процессу использования кадрового резерва

Показатель

Оценка: (наличие "+"/отсутст-вие "-", %, балл, иное)

Шкала оценки

Уровень: базовый уровень - 5,

средний уровень - 7,5;

высокий уровень - 10

1

2

3

4

Документы

Персональные дела лиц, находящихся в кадровом резерве ИОГВ

Базовый уровень - наличие документа;

средний уровень - документ оформлен в соответствии с юридико-техническими требованиями;

высокий уровень - наличие документа, полностью соответствующего требованиям действующего законодательства

Персональные дела лиц, исключенных из кадрового резерва ИОГВ

Процессы

Планирование замещения должностей государственной гражданской службы в ИОГВ из кадрового резерва (средний период пребывания в кадровом резерве госслужащих ИОГВ)

Базовый уровень - 2-3 года;

средний уровень - 1 год;

высокий уровень - до 1 года

Ежегодная актуализация базы данных о лицах, включенных в кадровый резерв (доля лиц, включенных в кадровый резерв, информация о которых обновлена)

базовый уровень - до 30%;

средний уровень - 30-60%;

высокий уровень - свыше 60%

Индикаторы

Доля госслужащих, включенных в кадровый резерв по результатам аттестации, от общего числа аттестованных госслужащих

Базовый уровень - более 50%;

средний уровень - от 20 до 50%;

высокий уровень - до 20%

Доля лиц, назначенных на вакантные должности государственной гражданской службы из кадрового резерва:

- госслужащих

базовый уровень - до 30%;

средний уровень - от 30 до 70%;

высокий уровень - свыше 70%

- граждан

базовый уровень - до 10%;

средний уровень - от 10 до 30%;

высокий уровень - более 30%

Итог:

Указать общий уровень по направлению оценки:

(сумма баллов в графе 4/ количество показателей в графе 1):

базовый уровень - 5-6 баллов;

средний уровень - 7-8 баллов;

высокий уровень - 9-10 баллов

»;

перечень документов по кадровому делопроизводству исполнительного органа государственной власти Костромской области (приложение к методике) признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников