Основная информация
Дата опубликования: | 31 октября 2011г. |
Номер документа: | RU71000201100478 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тульская область |
Принявший орган: | Правительство Тульской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2011 года № 69
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.05.2009 № 375 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ»
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 № 689; НГР: RU71000201300787}
В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 375 «Об утверждении долгосрочной целевой программы по улучшению положения детей в Тульской области на 2009-2012 годы» следующие изменения:
а) в названии, в пункте 1 постановления текст «2009-2012 годы» заменить текстом «2009-2016 годы»;
б) приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор
Тульской области
В.С. Груздев
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 31.10.2011 № 69
Приложение
к постановлению администрации
Тульской области
от 27.05.2009 № 375
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2016 ГОДЫ
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы
Долгосрочная целевая программа по улучшению положения детей в Тульской области на 2009-2016 годы (далее – Программа)
Дата принятия решения
о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)
Постановление администрации Тульской области от 25.04.2009 № 269
Государственные заказчики долгосрочной
целевой программы
Комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству – координатор Программы; министерство здравоохранения и социального развития Тульской области; министерство образования и культуры Тульской области
Основные разработчики
долгосрочной целевой программы
Комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству; министерство здравоохранения и социального развития Тульской области; министерство образования и культуры Тульской области
Исполнители долгосрочной целевой программы
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области; министерство образования и культуры Тульской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству; комитет Тульской области по спорту и молодежной политике; государственные учреждения Тульской области, осуществляющие функции в сфере социальной защиты населения; Управление внутренних дел по Тульской области (по согласованию); государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тульский государственный педагогический университет имени Л.Н. Толстого» (далее – Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого) (по согласованию)
Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Цель Программы:
создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также семей с несовершеннолетними детьми.
Задачи Программы:
расширение спектра и повышение качества государственных услуг, предоставляемых детям в сфере здравоохранения;
обеспечение условий для социальной реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество;
расширение спектра мер государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы мер по профилактике семейного неблагополучия, расширение спектра и повышение качества социальных услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
обеспечение условий для образования детей, высокомотивированных к учебной деятельности, развития интеллектуальных и творческих возможностей одаренных детей;
повышение социального статуса семьи и материнства
Важнейшие целевые показатели
Уровень младенческой смертности;
уровень заболеваемости органов дыхания детей, проживающих в домах ребенка;
доля детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего числа детей-инвалидов;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги по социальной реабилитации;
численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, обеспеченных жилыми помещениями;
удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения;
численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
численность одаренных детей – победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, получивших материальное поощрение;
численность учителей, подготовивших победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, получивших материальное поощрение;
численность участников мероприятий, организуемых и проводимых в целях повышения социального статуса семьи и материнства
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы
Программа реализуется в 1 этап с 2009
по 2016 год
Перечень подпрограмм (мероприятий)
«Здоровый ребенок», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Одаренные дети», «Поддержка семьи»
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Общий объем финансирования Программы составляет 749871,6 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета –
16434,8 тыс. руб., в том числе:
2009 год – 16434,8 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области – 731516,8 тыс. руб., в том числе:
2009 год – 48892,7 тыс. руб.;
2010 год – 132974,0 тыс. руб.;
2011 год – 2174,0 тыс. руб.;
2012 год – 117476,1 тыс. руб.;
2013 год – 90000,0 тыс. руб.;
2014 год – 100000,0 тыс. руб.;
2015 год – 120000,0 тыс. руб.;
2016 год – 120000,0 тыс. руб.
внебюджетные источники – 1920,0 тыс. руб., в том числе:
2009 год – 240,0 тыс. руб.;
2010 год – 240,0 тыс. руб.;
2011 год – 240,0 тыс. руб.;
2012 год – 240,0 тыс. руб.;
2013 год – 240,0 тыс. руб.;
2014 год – 240,0 тыс. руб.;
2015 год – 240,0 тыс. руб.;
2016 год – 240,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности
Снижение показателя младенческой смертности с 7,8 до 5,9 промилле;
снижение уровня заболеваемости органов дыхания детей, проживающих в домах ребенка, с 969 до 650 случаев на
1000 детей;
увеличение доли детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего числа детей-инвалидов на 3,1 процента;
обеспечение жилыми помещениями не менее 50 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, ежегодно;
оказание материальной поддержки 50 одаренным детям – победителям регионального этапа всероссийской олимпиады и иных олимпиад школьников, и 15 учителям, подготовившим победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, ежегодно;
снижение показателей удельного веса безнадзорных детей в общей численности детского населения на 0,1 процента ежегодно;
увеличение количества граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей на 1715 человек
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области численность детей в возрасте от 0 до 17 лет по состоянию на 01.01.2009 составила 237,8 тыс. человек или 15,3 процента от общей численности населения. За период с 2006 по 2008 годы численность детского населения области уменьшилась на 12953 человека или на 5,2 процента.
В существующей неблагоприятной демографической ситуации создание условий для повышения качества жизни и здоровья детей является одним из приоритетных направлений социальной политики в Тульской области.
Целенаправленная деятельность по совершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка способствовала улучшению некоторых важнейших показателей. Благодаря внедрению современных методов диагностики состояния плода и матери уровень младенческой смертности по сравнению с 2007 годом снизился на 17 процентов, уровень материнской смертности – на 7,2 процента, заболеваемость детей первого года жизни уменьшилась на 4,7 процента.
За последние три года на 14,4 процента снизилось количество детей-инвалидов по всем возрастным группам.
По состоянию на 01.01.2009 в области зарегистрировано 5050 инвалидов в возрасте до 18 лет (2006 год - 5854 чел., 2007 год - 5259 чел., 2008 год - 5152 чел.).
В целях снижения детской инвалидности в первую очередь должны быть реализованы мероприятия по ее профилактике, в том числе фетальный кардиомониторинг состояния матери и плода во время беременности и в родах, повышение эффективности медицинских мероприятий по выхаживанию недоношенных новорожденных детей, особенно с низкой массой тела, оснащение техническими средствами реабилитации лечебно-профилактических учреждений.
Большинство детей-инвалидов воспитывается в семьях. На протяжении ряда лет осуществляются системные меры по улучшению социально-экономических условий жизнедеятельности семей с детьми-инвалидами, их социальной адаптации и интеграции в окружающую социальную среду.
Так, палаточный лагерь для детей-инвалидов «Мыс доброй надежды» ежегодно оказывает реабилитационные услуги детям с ограниченными возможностями здоровья. Проведение областных фестивалей творчества детей-инвалидов и спортивных праздников способствует преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, их социальной интеграции в среде сверстников.
В области удалось стабилизировать ситуацию с семейным неблагополучием и детской безнадзорностью: в 2007 году количество безнадзорных детей составляло 4705 чел., в 2008 году – 4466 чел.
Наблюдается устойчивая положительная динамика криминогенной активности среди несовершеннолетних. В 2006 году с участием несовершеннолетних было совершено 1453 правонарушения, в 2007 году – 1167, в 2008 году – 1010.
В регионе создано 18 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, 1 территориальный центр социальной помощи семье и детям, а также 5 отделений для несовершеннолетних в составе комплексных центров социального обслуживания населения. Большинство центров нуждаются в капитальном и текущем ремонте, замене мебели, оборудования и инвентаря.
Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее важных проблем детства.
По состоянию на 01.01.2009 в области насчитывалось (без учета усыновленных) 5850 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007 год - 6235 чел., 2006 год - 6610 чел.). Более 1500 детей данной категории находятся в учреждениях сферы образования, здравоохранения и социальной защиты населения, что требует создания условий для совершенствования медицинского обслуживания и охраны здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их полноценного развития, воспитания и социальной адаптации. Остается пока нерешенной проблема обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем.
Около 60 процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся под опекой (попечительством) в семьях, более 15 процентов воспитываются приемными родителями. Улучшению условий проживания, воспитания и развития детей, будет способствовать материальная поддержка приемных и опекунских семей.
В области сложилась определенная система работы с одаренными детьми. Важную роль в региональной системе выявления и поддержки талантливых детей играет олимпиадное движение и, в первую очередь, всероссийская олимпиада школьников по различным учебным предметам.
В региональном этапе всероссийской олимпиады ежегодно принимают участие около полутора тысяч учащихся общеобразовательных учреждений Тульской области.
Победители (около 3,5 процента от общего числа участников) и призеры, набравшие необходимое количество баллов, принимающие участие в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников, ежегодно показывают свою конкурентоспособность не только на областном, но и на российском уровне. Около 25 процентов учащихся общеобразовательных учреждений Тульской области, участвующих в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников, занимают призовые места.
Большую роль в подготовке талантливой молодежи к участию в различных олимпиадах играют педагогические и иные работники образовательных учреждений, использующие новые педагогические технологии и обеспечивающие высокую результативность участников всероссийской и иных олимпиад.
Поощрение победителей и призеров олимпиад, а также педагогов, использующих новые педагогические технологии и обеспечивающих высокую результативность школьников на различных олимпиадах, будет способствовать развитию интеллектуального и творческого потенциала области.
Непременным условием для полноценного развития детей является повышение роли материнства и отцовства в воспитании подрастающего поколения.
В 2008 году в рамках Года семьи были предприняты значимые усилия, направленные на повышение общественного статуса семьи и возрождение семейных традиций: проведен областной конкурс «Отцовство - долг и дар», в целях морального и материального поощрения многодетных матерей учреждена областная награда – Почетный знак Тульской области «Материнская слава».
Традиционным стало празднование Международного дня семьи и Дня матери. Проведение мероприятий, направленных на поддержку воспитательного потенциала семьи и ее социализирующей функции, способствуют укреплению института семьи, повышению статуса семьи и материнства в обществе, устранению таких асоциальных явлений, как социальное сиротство и безнадзорность несовершеннолетних.
Социальная значимость проблем, связанных с положением детей в Тульской области, определяет необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка, создание условий для социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, материальную поддержку семей с детьми, в том числе приемных и опекунских, улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, поддержку одаренных детей, повышение социального статуса семьи и материнства.
Реализация долгосрочной целевой программы по улучшению положения детей в Тульской области на 2009-2016 годы будет способствовать созданию условий для повышения качества жизни и здоровья детей, а также совершенствованию сложившейся системы реализации социальной политики в отношении детей на территории Тульской области.
2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Целью Программы является создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также семей с несовершеннолетними детьми.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
расширение спектра и повышение качества государственных услуг, предоставляемых детям в сфере здравоохранения;
обеспечение условий для социальной реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество;
расширение спектра мер государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы мер по профилактике семейного неблагополучия, расширения спектра и повышение качества социальных услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
обеспечение условий для образования детей, высокомотивированных к учебной деятельности, развития интеллектуальных и творческих возможностей одаренных детей;
повышение социального статуса семьи и материнства.
3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы
Наименование
мероприятия
Срок
исполнения
(годы)
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные
за выполнение
мероприятий
всего
в том числе за счет средств:
федераль-ного бюджета
бюджета Тульской области
мест-ных бюд-жетов
внебюд-жетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Здоровый ребенок»
1. Профилактика и лечение патологии беременных женщин и недоношенных детей
1.1. Оснащение муниципального учреждения здравоохранения «Родильный дом № 1 г. Тулы» компьютерными фетальными кардиомониторами типа «МАК-01-4» либо его эквивалентом
2010
332,0
332,0
Департамент здравоохранения Тульской области
1.2. Обеспечение дорогостоящим медикаментозным лечением респираторного дистресс-синдрома у недоношенных детей в отделении патологии новорожденных государственного учреждения здравоохранения «Тульская детская областная больница»
2010-2012
486,0
2010 – 134,0
2011 – 190,0
2012 – 162,0
486,0
2010 – 134,0
2011 – 190,0
2012 – 162,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2. Профилактика заболеваемости детей
2.1. Организация проведения ежегодной диспансеризации детей в Тульской области с применением аппаратно-программного комплекса (скрининговое обследование)
2012-2016
4750,0
2012 – 1000,0
2013 – 750,0
2014 – 750,0
2015 – 1250,0
2016 – 1000,0
4750,0
2012 – 1000,0
2013 – 750,0
2014 – 750,0
2015 – 1250,0
2016 – 1000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.2. Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции детей в возрасте до 3 лет, воспитывающихся в домах ребенка
2012-2016
3600,0
2012 – 720,0
2013 – 720,0
2014 – 720,0
2015 – 720,0
2016 – 720,0
3600,0
2012 – 720,0
2013 – 720,0
2014 – 720,0
2015 – 720,0
2016 – 720,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.3. Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции детей в возрасте 2-5 лет из малоимущих семей
2012-2016
42558,1
2012 – 8358,1
2013 – 8100,0
2014 – 8100,0
2015 – 9000,0
2016 – 9000,0
42558,1
2012 – 8358,1
2013 – 8100,0
2014 – 8100,0
2015 – 9000,0
2016 – 9000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3. Укрепление материально-технической базы детских учреждений здравоохранения
3.1. Оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой муниципального учреждения здравоохранения «Щекинская детская городская больница»
2011
176,0
176,0
Департамент здравоохранения Тульской области
Итого по подпрограмме:
51902,1
2010 – 466,0
2011 – 366,0
2012 – 10240,1
2013 – 9570,0
2014 – 9570,0
2015 – 10970,0
2016 – 10720,0
51902,1
2010 – 466,0
2011 – 366,0
2012 – 10240,1
2013 – 9570,0
2014 – 9570,0
2015 – 10970,0
2016 – 10720,0
Подпрограмма «Дети-инвалиды»
1. Оказание материальной помощи семьям с детьми-инвалидами
1.1. Приобретение тест-полосок к глюкометрам для детей-инвалидов, больных сахарным диабетом
2009-2016
2669,1
2009 – 220,0
2010 – 220,0
2011 – 220,0
2012 – 360,0
2013 – 379,8
2014 – 400,7
2015 – 422,7
2016 – 445,9
2669,1
2009 – 220,0
2010 – 220,0
2011 – 220,0
2012 – 360,0
2013 – 379,8
2014 – 400,7
2015 – 422,7
2016 – 445,9
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2. Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-инвалидов
2.1. Строительство дома-интерната для умственно отсталых детей в
п. Товарковский Богородицкого района Тульской области
2009-2010
193114,8
2009 – 62414,8
2010 – 130700,0
16434,8
2009 –
16434,8
176680,0
2009 – 45980,0
2010 – 130700,0
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
3. Социальная реабилитация и адаптация детей-инвалидов
3.1. Организация областного спортивного праздника для детей-инвалидов
2010-2012
790,4
2010 – 60,0
2011 – 60,0
2012 – 120,0
2013 – 126,6
2014 – 134,0
2015 – 141,0
2016 – 148,8
790,4
2010 – 60,0
2011 – 60,0
2012 – 120,0
2013 – 126,6
2014 – 134,0
2015 – 141,0
2016 – 148,8
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3.2. Проведение областного фестиваля творчества детей-инвалидов
2010-2016
1663,1
2010 – 85,0
2011 – 85,0
2012 – 267,5
2013 – 282,4
2014 – 297,8
2015 – 314,1
2016 – 331,3
1663,1
2010 – 85,0
2011 – 85,0
2012 – 267,5
2013 – 282,4
2014 – 297,8
2015 – 314,1
2016 – 331,3
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, министерство
образования и культуры Тульской области
3.3. Проведение областных соревнований по плаванию среди детей-инвалидов «Тульская волна»
2010-2016
1260,0
2010 – 30,0
2011 – 30,0
2012 – 240,0
2013 – 240,0
2014 – 240,0
2015 – 240,0
2016 – 240,0
1260,0
2010 – 30,0
2011 – 30,0
2012 – 240,0
2013 – 240,0
2014 – 240,0
2015 – 240,0
2016 – 240,0
Комитет
Тульской области по спорту и молодежной политике
3.4. Проведение открытого регионального турнира по настольному теннису для детей-инвалидов
2012-2016
400,0
2012 – 80,0
2013 – 80,0
2014 – 80,0
2015 – 80,0
2016 – 80,0
400,0
2012 – 80,0
2013 – 80,0
2014 – 80,0
2015 – 80,0
2016 – 80,0
Комитет
Тульской области по спорту и молодежной политике
3.5. Проведение открытого регионального турнира по волейболу для детей-инвалидов
2012-2016
400,0
2012 – 80,0
2013 – 80,0
2014 – 80,0
2015 – 80,0
2016 – 80,0
400,0
2012 – 80,0
2013 – 80,0
2014 – 80,0
2015 – 80,0
2016 – 80,0
Комитет
Тульской области по спорту и молодежной политике
3.6. Проведение областного семейного праздника «У нас необычный ребенок»
2014
182,0
182,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
3.7. Издание сборника авторских литературных произведений детей с ограниченными возможностями здоровья
2015
100,0
100,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
ИТОГО по подпрограмме:
200579,4
2009 – 62634,8
2010 – 131095,0
2011 – 395,0
2012 – 1147,5
2013 – 1188,8
2014 – 1414,5
2015 – 1377,8
2016 – 1326,0
16434,8
2009 –
16434,8
184144,6
2009 – 46200,0
2010 – 131095,0
2011 – 395,0
2012 – 1147,5
2013 – 1188,8
2014 – 1414,5
2015 – 1377,8
2016 – 1326,0
Подпрограмма «Дети-сироты»
1. Медицинское обслуживание и охрана здоровья детей
1.1. Проведение вакцинации воспитанников домов ребёнка
2009
120,0
120,0
Департамент здравоохранения Тульской области
2. Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1. Создание компьютерных классов в государственных учреждениях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья, подведомственных министерству образования и культуры Тульской области
2012-2016
4625,0
2012 – 810,0
2013 – 870,0
2014 – 900,0
2015 – 990,0
2016 – 1055,0
4625,0
2012 – 810,0
2013 – 870,0
2014 – 900,0
2015 – 990,0
2016 – 1055,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
2.2. Укрепление материальной базы государственных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья, подведомственных министерству образования и культуры Тульской области
2012-2016
3850,0
2012 – 700,0
2013 – 700,0
2014 – 700,0
2015 – 850,0
2016 – 900,0
3850,0
2012 – 700,0
2013 – 700,0
2014 – 700,0
2015 – 850,0
2016 – 900,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
2.3. Оснащение мягким инвентарем медицинских кабинетов, столовых, актовых залов, вестибюлей, холлов, спальных корпусов и других помещений государственных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья, подведомственных министерству образования и культуры Тульской области
2012-2016
3400,0
2012 – 600,0
2013 – 650,0
2014 – 600,0
2015 – 750,0
2016 – 800,0
3400,0
2012 – 600,0
2013 – 650,0
2014 – 600,0
2015 – 750,0
2016 – 800,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
2.4. Обеспечение условий для постинтернатной адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2012
900,0
900,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
3. Развитие системы социальной адаптации детей-сирот
3.1. Организация социально-психологической помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
2009-2016
400,0
2009 – 50,0
2010 – 50,0
2011 – 50,0
2012 – 50,0
2013 – 50,0
2014 – 50,0
2015 – 50,0
2016 – 50,0
400,0
2009 – 50,0
2010 – 50,0
2011 – 50,0
2012 – 50,0
2013 – 50,0
2014 – 50,0
2015 – 50,0
2016 – 50,0
Тульский государственный педагогический
университет
им. Л.Н. Толстого
(по согласованию)
3.2. Организация и проведение областного фестиваля художественного творчества воспитанников школ-интернатов и детских домов «Весенняя капель»
2009-2016
560,0
2009 – 70,0
2010 – 70,0
2011 – 70,0
2012 – 70,0
2013 – 70,0
2014 – 70,0
2015 – 70,0
2016 – 70,0
560,0
2009 – 70,0
2010 – 70,0
2011 – 70,0
2012 – 70,0
2013 – 70,0
2014 – 70,0
2015 – 70,0
2016 – 70,0
Тульский государственный педагогический
университет
им. Л.Н. Толстого
(по согласованию)
3.3. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, концертов, киносеансов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2009-2016
Министерство
образования и культуры Тульской области
4. Оказание социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
4.1. Организация «Дня милосердия» по оказанию помощи детским домам
2009-2016
Тульский государственный педагогический
университет
им. Л.Н. Толстого
(по согласованию)
5. Улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
оказание материальной помощи приемным и опекунским семьям
5.1. Приобретение жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, признанных нуждающимися в приобретении жилья
2012-2016
331448,2
2012 – 80279,4
2013 – 57280,5
2014 – 61003,8
2015 – 64664,0
2016 – 68220,5
331448,2
2012 – 80279,4
2013 – 57280,5
2014 – 61003,8
2015 – 64664,0
2016 – 68220,5
Комитет
Тульской области
по семейной, демографической политике, опеке и попечительству
5.2. Обеспечение приемных и опекунских семей, воспитывающих 7 и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, новыми микроавтобусами
2012-2016
26667,9
2012 – 11429,1
2013 – 3809,7
2014 – 3809,7
2015 – 3809,7
2016 – 3809,7
26667,9
2012 – 11429,1
2013 – 3809,7
2014 – 3809,7
2015 – 3809,7
2016 – 3809,7
Комитет
Тульской области
по семейной, демографической политике, опеке и попечительству
6. Кадровое обеспечение работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
6.1. Подготовка специалистов для работы с детьми в летних оздоровительных лагерях
2009-2016
240,0
2009 – 30,0
2010 – 30,0
2011 – 30,0
2012 – 30,0
2013 – 30,0
2014 – 30,0
2015 – 30,0
2016 – 30,0
240,0
2009 – 30,0
2010 – 30,0
2011 – 30,0
2012 – 30,0
2013 – 30,0
2014 – 30,0
2015 – 30,0
2016 – 30,0
Тульский государственный педагогический
университет
им. Л.Н. Толстого
(по согласованию)
ИТОГО по подпрограмме:
372211,1
2009 – 270,0
2010 – 150,0
2011 – 150,0
2012 – 94868,5
2013 – 63460,2
2014 – 67163,5
2015 – 71213,7
2016 – 74935,2
371011,1
2009 – 120,0
2012 – 94718,5
2013 – 63310,2
2014 – 67013,5
2015 – 71063,7
2016 – 74785,2
1200,0
2009 – 150,0
2010 – 150,0
2011 – 150,0
2012 – 150,0
2013 – 150,0
2014 – 150,0
2015 – 150,0
2016 – 150,0
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
1. Осуществление общих мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1. Проведение комплексных мероприятий по профилактике беспризорности и безнадзорности детей и подростков
2009-2016
Управление внутренних дел по Тульской области (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
1.2. Выявление и постановка на учет семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им адресной социальной помощи
2009-2016
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
1.3. Открытие в муниципальных образованиях пунктов питания для детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
2009-2011
290,0
2009 – 90,0
2010 – 100,0
2011 – 100,0
290,0
2009 – 90,0
2010 – 100,0
2011 – 100,0
Департамент социального развития Тульской области, государственные учреждения Тульской области, осуществляющие функции в сфере социальной защиты населения
1.4. Проведение праздника Новогодней елки для детей школьного возраста из малоимущих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приёмных семьях
2010-2016
5890,0
2010 – 500,0
2011 – 500,0
2012 – 630,0
2013 – 1000,0
2014 – 1000,0
2015 – 1130,0
2016 – 1130,0
5890,0
2010 – 500,0
2011 – 500,0
2012 – 630,0
2013 – 1000,0
2014 – 1000,0
2015 – 1130,0
2016 – 1130,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
1.5. Организация «Дня донора» для оказания помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2009-2016
Тульский государственный педагогический университет им.
Л.Н. Толстого
(по согласованию)
2. Материально-техническое обеспечение учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
2.1. Ремонт и оснащение государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» Веневского района Тульской области»
2009
2182,7
2182,7
Департамент
социального развития Тульской области
2.2. Капитальный ремонт здания государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» Веневского района Тульской области»
2013-2016
52000,0
2013 – 5000,0
2014 – 6000,0
2015 – 15000,0
2016 – 26000,0
52000,0
2013 – 5000,0
2014 – 6000,0
2015 – 15000,0
2016 – 26000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.3. Капитальный ремонт здания государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Суворовского района Тульской области»
2012-2015
28000,0
2012 – 10000,0
2013 – 5000,0
2014 – 7000,0
2015 – 6000,0
28000,0
2012 – 10000,0
2013 – 5000,0
2014 – 7000,0
2015 – 6000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.4. Капитальный ремонт здания государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Киреевского района Тульской области»
2013-2015
21000,0
2013 – 4000,0
2014 – 5000,0
2015 – 12000,0
21000,0
2013 – 4000,0
2014 – 5000,0
2015 – 12000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.5. Капитальный ремонт здания государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, города Тулы»
2016
4878,8
4878,8
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.6. Приобретение мебели и оборудования для государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Суворовского района Тульской области»
2015
1388,5
1388,5
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.7. Приобретение мебели и оборудования для государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 2 города Тулы»
2014
2000,0
2000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3. Профессиональная ориентация, подготовка и трудоустройство несовершеннолетних
3.1. Проведение профориентационной акции «Месячник старшеклассника» в целях оказания помощи учащимся 9-11 классов в профессиональном самоопределении и предупреждении безработицы среди выпускников школ
2009-2016
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3.2. Организация профессионального обучения несовершеннолетних в возрасте 16-17 лет конкурентоспособным профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда
2009-2016
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3.3. Оказание содействия в трудоустройстве безработным несовершеннолетним гражданам в возрасте
16-18 лет
2009-2016
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3.4. Организация работы по оказанию государственных услуг по профессиональной ориентации несовершеннолетним гражданам, обратившимся в центры занятости населения, в целях оказания помощи в выборе профессий, востребованных на рынке труда Тульской области
2009-2016
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
4. Информационное и научно-методическое обеспечение
4.1. Создание на базе культурно-просветительных учреждений лекториев и кинолекториев по проблемам профилактики правонарушений несовершеннолетних
2009-2016
Министерство
образования и культуры Тульской области
ИТОГО по подпрограмме:
117630,0
2009 – 2272,7
2010 – 600,0
2011 – 600,0
2012 – 10630,0
2013 – 15000,0
2014 – 21000,0
2015 – 35518,5
2016 – 32008,8
117630,0
2009 – 2272,7
2010 – 600,0
2011 – 600,0
2012 – 10630,0
2013 – 15000,0
2014 – 21000,0
2015 – 35518,5
2016 – 32008,8
Подпрограмма «Одаренные дети»
1. Материальная поддержка одаренных детей и учителей, подготовивших победителей и призеров олимпиад школьников
1.1. Поощрение учащихся общеобразовательных учреждений – победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников
2010-2016
2230,0
2010 – 240,0
2011 – 240,0
2012 – 300,0
2013 – 330,0
2014 – 350,0
2015 – 370,0
2016 – 400,0
2230,0
2010 – 240,0
2011 – 240,0
2012 – 300,0
2013 – 330,0
2014 – 350,0
2015 – 370,0
2016 – 400,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
1.2. Поощрение учителей, подготовивших победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников
2010-2016
1080,0
2010 – 90,0
2011 – 90,0
2012 – 140,0
2013 – 160,0
2014 – 180,0
2015 – 200,0
2016 – 220,0
1080,0
2010 – 90,0
2011 – 90,0
2012 – 140,0
2013 – 160,0
2014 – 180,0
2015 – 200,0
2016 – 220,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
ИТОГО по подпрограмме:
3310,0
2010 – 330,0
2011 – 330,0
2012 – 440,0
2013 – 490,0
2014 – 530,0
2015 – 570,0
2016 – 620,0
3310,0
2010 – 330,0
2011 – 330,0
2012 – 440,0
2013 – 490,0
2014 – 530,0
2015 – 570,0
2016 – 620,0
Подпрограмма «Поддержка семьи»
1. Мероприятия, направленные на повышение социального статуса семьи и материнства
1.1. Проведение мероприятий, посвященных Международному дню семьи
2010-2011
220,0
2010 – 110,0
2011 – 110,0
220,0
2010 – 110,0
2011 – 110,0
Комитет
Тульской области
по семейной, демографической политике, опеке и попечительству
1.2. Проведение мероприятий, посвященных Дню матери
2010-2011
146,0
2010 – 73,0
2011 – 73,0
146,0
2010 – 73,0
2011 – 73,0
Комитет
Тульской области
по семейной, демографической политике, опеке и попечительству
1.3. Организация и проведение праздника студенческого городка для студенческих семей Тульского государственного педагогического университета
им. Л.Н. Толстого «Дом, в котором мы живем»
2009-2016
480,0
2009 – 60,0
2010 – 60,0
2011 – 60,0
2012 – 60,0
2013 – 60,0
2014 – 60,0
2015 – 60,0
2016 – 60,0
480,0
2009 – 60,0
2010 – 60,0
2011 – 60,0
2012 – 60,0
2013 – 60,0
2014 – 60,0
2015 – 60,0
2016 – 60,0
Тульский государственный педагогический
университет
им. Л.Н. Толстого
(по согласованию)
2. Оказание материальной поддержки семей с детьми
2.1. Оказание материальной помощи детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении ими служебных обязанностей или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей
2009-2016
3153,0
2009 – 300,0
2010 – 300,0
2011 – 300,0
2012 – 300,0
2013 – 441,0
2014 – 472,0
2015 – 500,0
2016 – 540,0
3153,0
2009 – 300,0
2010 – 300,0
2011 – 300,0
2012 – 300,0
2013 – 441,0
2014 – 472,0
2015 – 500,0
2016 – 540,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3. Научно-методическое обеспечение
3.1. Проведение мониторинговых исследований проблем студенческой семьи (на материалах Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого)
2009-2016
240,0
2009 – 30,0
2010 – 30,0
2011 – 30,0
2012 – 30,0
2013 – 30,0
2014 – 30,0
2015 – 30,0
2016 – 30,0
240,0
2009 – 30,0
2010 – 30,0
2011 – 30,0
2012 – 30,0
2013 – 30,0
2014 – 30,0
2015 – 30,0
2016 – 30,0
Тульский государственный педагогический
университет
им. Л.Н. Толстого
(по согласованию)
ИТОГО по подпрограмме:
4239,0
2009 – 390,0
2010 – 573,0
2011 – 573,0
2012 – 390,0
2013 – 531,0
2014 – 562,0
2015 – 590,0
2016 – 630,0
3519,0
2009 – 300,0
2010 – 483,0
2011 – 483,0
2012 – 300,0
2013 – 441,0
2014 – 472,0
2015 – 500,0
2016 – 540,0
720,0
2009 – 90,0
2010 – 90,0
2011 – 90,0
2012 – 90,0
2013 – 90,0
2014 – 90,0
2015 – 90,0
2016 – 90,0
ВСЕГО по программе:
749871,6
2009 – 65567,5
2010 – 133214,0
2011 – 2414,0 2012 – 117716,1
2013 – 90240,0
2014 – 100240,0
2015 – 120240,0
2016 – 120240,0
16434,8
2009 –
16434,8
731516,8
2009 – 48892,7
2010 – 132974,0
2011 – 2174,0 2012 – 117476,1
2013 – 90000,0
2014 – 100000,0
2015 – 120000,0
2016 – 120000,0
1920,0
2009 – 240,0
2010 – 240,0
2011 – 240,0
2012 – 240,0
2013 – 240,0
2014 – 240,0
2015 – 240,0
2016 – 240,0
Перечень объектов капитальных вложений долгосрочной целевой программы
по улучшению положения детей в Тульской области на 2009-2016 годы
Наименование и
местонахождение стройки (объекта), проектная мощность
Сроки реконструкции (годы)
Наличие
утвержденной
проектно-
сметной
документации
(ПСД)
Форма
собст-
венности
Сметная стоимость
(тыс. руб.)
Остаток на 1 января года
начала реализации Программы (тыс. руб.)
начало
рекон-
струкции
оконча-
ние
рекон-
струкции
в ценах, утвержденных в ПСД
в ценах года
начала реализации
Программы
в ценах,
утвержденных
в ПСД
в ценах года
начала
реализации
Программы
Дом-интернат для умственно отсталых детей в
п. Товарковский Богородицкого района Тульской области
1993
2010
имеется
государ-ственная
6016,12
(в ценах
1991 года)
366841,133
3281,53
(в ценах
1991 года)
192736,3
4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы
Цели и задачи
Программы
Перечень конечных и
непосредственных показателей
Фактическое
значение показателя
на момент
разработки
Программы
(базисное значение)
Значение показателей по годам реализации Программы
Плановое
значение
на день
окончания
действия
Программы
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель
Создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также семей с несовершеннолетни-ми детьми
Задача 1
Расширение спектра и повышение качества государственных услуг, предоставляемых детям в сфере здравоохранения
Уровень младенческой смертности, единиц на 1000 живорожденных детей
7,8
7,71
7,7
7,6
7,8
7,2
6,8
6,4
5,9
5,9
Уровень заболеваемости органов дыхания детей, проживающих в домах ребенка, случаев на 1000 детей
0
0
0
0
902
812
720
660
650
650
Задача 2
Обеспечение условий для социальной реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество
Доля детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего числа детей-инвалидов,
процент
4,4
4,4
4,7
5,1
5,5
5,5
6,5
6,6
7,5
7,5
Задача 3
Расширение спектра мер государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги по социальной реабилитации, человек
0
5700
5700
5700
5700
5700
5700
5700
5700
5700
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, обеспеченных жилыми помещениями, человек
0
0
0
0
73
52
56
59
62
302
Задача 4
Совершенствование системы мер по профилактике семейного неблагополучия, расширение спектра и повышение качества социальных услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения, процент
1,82
1,8
1,7
1,6
1,65
1,6
1,58
1,56
1,55
1,55
Численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, человек
0
0
0
0
17592
18019
18455
19183
19307
19307
Задача 5
Обеспечение условий для образования детей, высокомотивирован-ных к учебной деятельности, развития интеллектуальных и творческих возможностей одаренных детей
Численность одаренных детей – победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, получивших материальное поощрение, человек
0
0
50
50
50
50
50
50
50
350
Численность учителей, подготовивших победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, получивших материальное поощрение, человек
0
0
15
15
15
15
15
15
15
105
Задача 6
Повышение социального статуса семьи и материнства
Численность участников мероприятий, организуемых и проводимых в целях повышения статуса семьи и материнства, человек
0
600
750
750
-
-
-
-
-
2100
ПАСПОРТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Паспорт показателя
«Уровень младенческой смертности»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Вайсман Д.А., директор государственного учреждения здравоохранения Тульской области «ТОМИАЦ», тел. 37-33-88,
e-mail: root@admin.phtula.mednet.com
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Уровень младенческой смертности
3
Единица измерения
Единиц на 1000 живорожденных детей
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель определяется путем умножения числа случаев смерти детей
(до 1 года) на 1000 и делением на число живорожденных детей. Показатель формируется на основе ежегодных сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области по итогам года
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются департаментом здравоохранения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области по итогам года
Паспорт показателя
«Уровень заболеваемости органов дыхания детей, проживающих
в домах ребенка»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Вайсман Д.А., директор государственного учреждения здравоохранения Тульской области «ТОМИАЦ», тел. 37-33-88,
e-mail: root@admin.phtula.mednet.com
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Уровень заболеваемости органов дыхания детей, проживающих в домах ребенка
3
Единица измерения
Случаев на 1000 детей
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель определяется путем умножения числа случаев заболеваний на 1000 и делением на число детей. Показатель формируется на основе годовых статистических отчетов учреждений здравоохранения Тульской области, предоставляемых в департамент здравоохранения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются департаментом здравоохранения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области по итогам за год
Паспорт показателя
«Доля детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего числа детей-инвалидов»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Смирнов Д.В., начальник отдела организации реабилитации и межведомственной координации отдыха и оздоровления детей департамента социального развития Тульской области, тел. 56-77-76, e-mail: dszn@tula.net
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Доля детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего числа детей-инвалидов
3
Единица измерения
Процент
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
Показатель определяется как отношение количества детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, к общему числу детей-инвалидов. Показатель формируется по итогам ежеквартальных отчетов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются в департамент социального развития министерства здравоохранения и социального развития Тульской области государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей Тульской области поквартально с подведением итогов работы за год
Паспорт показателя
«Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги по социальной реабилитации»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Озерова Н.М., консультант отдела по вопросам семьи и демографической политике комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, тел. 56-10-99,
e-mail: demogr@nkoort.ru
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги по социальной реабилитации
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе итоговых сведений по количеству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги по социальной реабилитации
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются департаментом культуры министерства образования и культуры Тульской области, комитетом Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, Тульским государственным педагогическим университетом им. Л.Н. Толстого по итогам работы за год
Паспорт показателя
«Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, обеспеченных жилыми помещениями»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Озерова Н.М., консультант отдела по вопросам семьи и демографической политике комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, тел. 56-10-99,
e-mail: demogr@nkoort.ru
1
Номер паспорта показателя
5
2
Наименование показателя
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, обеспеченных жилыми помещениями
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе сведений о приобретении жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются комитетом Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству по итогам работы за год
Паспорт показателя
«Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Щербакова И.А., начальник отдела социальной профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних департамента социального развития Тульской области, тел. 36-81-19,
e-mail: dszn@tula.net
1
Номер паспорта показателя
6
2
Наименование показателя
Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения
3
Единица измерения
Процент
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
Определяется как отношение количества безнадзорных детей (в возрасте до 18 лет) к общему числу детского населения
(в возрасте до 18 лет) Тульской области. Показатель формируется по итогам ежеквартальных отчетов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области и ежегодных сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются в департамент социального развития министерства здравоохранения и социального развития Тульской области государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей Тульской области поквартально с подведением итогов работы за год
Паспорт показателя
«Численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Щербакова И.А., начальник отдела социальной профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних департамента социального развития Тульской области, тел. 36-81-19,
e-mail: dszn@tula.net
1
Номер паспорта показателя
7
2
Наименование показателя
Численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется по итогам ежеквартальных отчетов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются в департамент социального развития министерства здравоохранения и социального развития Тульской области государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей Тульской области поквартально с подведением итогов работы за год
Паспорт показателя
«Численность одаренных детей – победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, получивших материальное поощрение»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Шамота М.В., консультант отдела развития дошкольного, общего образования департамента образования Тульской области, тел. 26-06-10,
e-mail: olimp71@home.tula.net
1
Номер паспорта показателя
8
2
Наименование показателя
Численность одаренных детей – победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, получивших материальное поощрение
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе итоговых сведений по результатам проведения олимпиад
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются департаментом образования министерства образования и культуры Тульской области по итогам работы за год
Паспорт показателя
«Численность учителей, подготовивших победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, получивших материальное поощрение»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Шамота М.В., консультант отдела развития дошкольного, общего образования департамента образования Тульской области, тел. 26-06-10,
e-mail: olimp71@home.tula.net
1
Номер паспорта показателя
9
2
Наименование показателя
Численность учителей, подготовивших победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, получивших материальное поощрение
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе итоговых сведений по результатам проведения олимпиад
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются департаментом образования министерства образования и культуры Тульской области по итогам работы за год
Паспорт показателя
«Численность участников мероприятий,организуемых и проводимых в целях повышения статуса семьи и материнства»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Озерова Н.М., консультант отдела по вопросам семьи и демографической политике комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, тел. 56-10-99,
e-mail: demogr@nkoort.ru
1
Номер паспорта показателя
10
2
Наименование показателя
Численность участников мероприятий, организуемых и проводимых в целях повышения статуса семьи и материнства
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе итоговых сведений по результатам проведения мероприятий в рамках Программы
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются комитетом Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству поквартально с подведением итогов работы за год
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Финансовое обеспечение Программы планируется за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и внебюджетных источников.
Общая потребность в ресурсах
Наименование
ресурсов
Единица измерения
Потребность (тыс. руб.)
всего
в том числе по годам
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Финансовые ресурсы,
в том числе
тыс. руб.
749871,6
65567,5
133214,0
2414,0
117716,1
90240,0
100240,0
120240,0
120240,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
16434,8
16434,8
-
-
-
-
-
-
-
бюджет области
тыс. руб.
731516,8
48892,7
132974,0
2174,0
117476,1
90000,0
100000,0
120000,0
120000,0
местные бюджеты
-
-
внебюджетные источники
тыс. руб.
1920,0
240,0
240,0
240,0
240,0
240,0
240,0
240,0
240,0
Материально-технические ресурсы
-
-
Трудовые ресурсы
-
-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)
-
-
6. Социально-экономическая эффективность долгосрочной целевой программы
Реализация мероприятий подпрограммы «Здоровый ребенок» позволит продолжить совершенствование доступности и качества медицинской помощи детям, снизить заболеваемость органов дыхания детей, проживающих в домах ребенка, с 969 случаев на 1000 детей до 650, сократить показатель младенческой смертности с 7,8 промилле до 5,9.
Исполнение мероприятий подпрограммы «Дети-инвалиды» позволит осуществить дальнейшее развитие системы социальной реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество, создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей-инвалидов. К 2017 году предполагается увеличить долю детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего числа детей-инвалидов на 3,1 процента.
Реализация мероприятий подпрограммы «Дети-сироты» позволит создать условия для всестороннего развития и жизнеобеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях для детей-сирот, осуществить поддержку приемных и опекунских семей, улучшить жилищные условия 302 детям данной категории.
Исполнение мероприятий подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» позволит увеличить численность прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие значительное снижение числа безнадзорных детей и противоправного поведения несовершеннолетних. К 2017 году предполагается снизить удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения до 1,55 процента, увеличить численность получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей на 9,7 процента.
В ходе реализации подпрограммы «Одаренные дети» будет совершенствоваться государственная система адресной поддержки одаренных детей путем поощрения учащихся общеобразовательных учреждений – победителей всероссийской и иных олимпиад школьников, а также педагогов, использующих новые педагогические технологии и обеспечивающих высокую результативность школьников, участвующих во всероссийской и иных олимпиадах. К 2017 году предполагается оказать материальную поддержку 350 одаренным детям – победителям регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, и 105 учителям, подготовившим победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников.
Организация и проведение мероприятий в рамках подпрограммы «Поддержка семьи» будет способствовать повышению статуса и роли семьи и материнства в обществе, формированию в общественном сознании приоритетов семейных ценностей и, как следствие, укреплению семейных отношений, профилактике семейного неблагополучия.
В целом реализация мероприятий Программы будет способствовать оптимизации использования государственных ресурсов в сфере детства, повышению качества жизни семей с детьми и улучшению общего социального климата в области.
7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. В процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:
несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;
несвоевременное и некачественное выполнение работ и услуг;
поставка некачественного оборудования и товаров, срыв сроков поставки.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
Государственный заказчик – координатор Программы:
осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков и исполнителей Программы;
ежегодно при необходимости вносит в правительство Тульской области предложения по уточнению механизма реализации Программы, плановых значения показателей, объемов расходов на реализацию Программы;
осуществляет мониторинг и контроль за реализацией Программы;
для осуществления мониторинга Программы производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результатов; составляет и представляет для оценки результативности и эффективности реализации Программы ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации Программы; производит оценку рисков реализации Программы и разрабатывает решения по их минимизации.
Государственные заказчики, исполнители Программы в рамках своей компетенции:
осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
представляют государственному заказчику – координатору Программы отчеты о реализации мероприятий в установленном порядке;
вносят предложения об уточнении показателей (при необходимости), расходов на реализацию мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2011 года № 69
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.05.2009 № 375 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ»
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 № 689; НГР: RU71000201300787}
В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 375 «Об утверждении долгосрочной целевой программы по улучшению положения детей в Тульской области на 2009-2012 годы» следующие изменения:
а) в названии, в пункте 1 постановления текст «2009-2012 годы» заменить текстом «2009-2016 годы»;
б) приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор
Тульской области
В.С. Груздев
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 31.10.2011 № 69
Приложение
к постановлению администрации
Тульской области
от 27.05.2009 № 375
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2016 ГОДЫ
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы
Долгосрочная целевая программа по улучшению положения детей в Тульской области на 2009-2016 годы (далее – Программа)
Дата принятия решения
о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)
Постановление администрации Тульской области от 25.04.2009 № 269
Государственные заказчики долгосрочной
целевой программы
Комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству – координатор Программы; министерство здравоохранения и социального развития Тульской области; министерство образования и культуры Тульской области
Основные разработчики
долгосрочной целевой программы
Комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству; министерство здравоохранения и социального развития Тульской области; министерство образования и культуры Тульской области
Исполнители долгосрочной целевой программы
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области; министерство образования и культуры Тульской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству; комитет Тульской области по спорту и молодежной политике; государственные учреждения Тульской области, осуществляющие функции в сфере социальной защиты населения; Управление внутренних дел по Тульской области (по согласованию); государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тульский государственный педагогический университет имени Л.Н. Толстого» (далее – Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого) (по согласованию)
Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Цель Программы:
создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также семей с несовершеннолетними детьми.
Задачи Программы:
расширение спектра и повышение качества государственных услуг, предоставляемых детям в сфере здравоохранения;
обеспечение условий для социальной реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество;
расширение спектра мер государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы мер по профилактике семейного неблагополучия, расширение спектра и повышение качества социальных услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
обеспечение условий для образования детей, высокомотивированных к учебной деятельности, развития интеллектуальных и творческих возможностей одаренных детей;
повышение социального статуса семьи и материнства
Важнейшие целевые показатели
Уровень младенческой смертности;
уровень заболеваемости органов дыхания детей, проживающих в домах ребенка;
доля детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего числа детей-инвалидов;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги по социальной реабилитации;
численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, обеспеченных жилыми помещениями;
удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения;
численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
численность одаренных детей – победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, получивших материальное поощрение;
численность учителей, подготовивших победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, получивших материальное поощрение;
численность участников мероприятий, организуемых и проводимых в целях повышения социального статуса семьи и материнства
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы
Программа реализуется в 1 этап с 2009
по 2016 год
Перечень подпрограмм (мероприятий)
«Здоровый ребенок», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Одаренные дети», «Поддержка семьи»
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Общий объем финансирования Программы составляет 749871,6 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета –
16434,8 тыс. руб., в том числе:
2009 год – 16434,8 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области – 731516,8 тыс. руб., в том числе:
2009 год – 48892,7 тыс. руб.;
2010 год – 132974,0 тыс. руб.;
2011 год – 2174,0 тыс. руб.;
2012 год – 117476,1 тыс. руб.;
2013 год – 90000,0 тыс. руб.;
2014 год – 100000,0 тыс. руб.;
2015 год – 120000,0 тыс. руб.;
2016 год – 120000,0 тыс. руб.
внебюджетные источники – 1920,0 тыс. руб., в том числе:
2009 год – 240,0 тыс. руб.;
2010 год – 240,0 тыс. руб.;
2011 год – 240,0 тыс. руб.;
2012 год – 240,0 тыс. руб.;
2013 год – 240,0 тыс. руб.;
2014 год – 240,0 тыс. руб.;
2015 год – 240,0 тыс. руб.;
2016 год – 240,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности
Снижение показателя младенческой смертности с 7,8 до 5,9 промилле;
снижение уровня заболеваемости органов дыхания детей, проживающих в домах ребенка, с 969 до 650 случаев на
1000 детей;
увеличение доли детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего числа детей-инвалидов на 3,1 процента;
обеспечение жилыми помещениями не менее 50 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, ежегодно;
оказание материальной поддержки 50 одаренным детям – победителям регионального этапа всероссийской олимпиады и иных олимпиад школьников, и 15 учителям, подготовившим победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, ежегодно;
снижение показателей удельного веса безнадзорных детей в общей численности детского населения на 0,1 процента ежегодно;
увеличение количества граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей на 1715 человек
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области численность детей в возрасте от 0 до 17 лет по состоянию на 01.01.2009 составила 237,8 тыс. человек или 15,3 процента от общей численности населения. За период с 2006 по 2008 годы численность детского населения области уменьшилась на 12953 человека или на 5,2 процента.
В существующей неблагоприятной демографической ситуации создание условий для повышения качества жизни и здоровья детей является одним из приоритетных направлений социальной политики в Тульской области.
Целенаправленная деятельность по совершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка способствовала улучшению некоторых важнейших показателей. Благодаря внедрению современных методов диагностики состояния плода и матери уровень младенческой смертности по сравнению с 2007 годом снизился на 17 процентов, уровень материнской смертности – на 7,2 процента, заболеваемость детей первого года жизни уменьшилась на 4,7 процента.
За последние три года на 14,4 процента снизилось количество детей-инвалидов по всем возрастным группам.
По состоянию на 01.01.2009 в области зарегистрировано 5050 инвалидов в возрасте до 18 лет (2006 год - 5854 чел., 2007 год - 5259 чел., 2008 год - 5152 чел.).
В целях снижения детской инвалидности в первую очередь должны быть реализованы мероприятия по ее профилактике, в том числе фетальный кардиомониторинг состояния матери и плода во время беременности и в родах, повышение эффективности медицинских мероприятий по выхаживанию недоношенных новорожденных детей, особенно с низкой массой тела, оснащение техническими средствами реабилитации лечебно-профилактических учреждений.
Большинство детей-инвалидов воспитывается в семьях. На протяжении ряда лет осуществляются системные меры по улучшению социально-экономических условий жизнедеятельности семей с детьми-инвалидами, их социальной адаптации и интеграции в окружающую социальную среду.
Так, палаточный лагерь для детей-инвалидов «Мыс доброй надежды» ежегодно оказывает реабилитационные услуги детям с ограниченными возможностями здоровья. Проведение областных фестивалей творчества детей-инвалидов и спортивных праздников способствует преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, их социальной интеграции в среде сверстников.
В области удалось стабилизировать ситуацию с семейным неблагополучием и детской безнадзорностью: в 2007 году количество безнадзорных детей составляло 4705 чел., в 2008 году – 4466 чел.
Наблюдается устойчивая положительная динамика криминогенной активности среди несовершеннолетних. В 2006 году с участием несовершеннолетних было совершено 1453 правонарушения, в 2007 году – 1167, в 2008 году – 1010.
В регионе создано 18 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, 1 территориальный центр социальной помощи семье и детям, а также 5 отделений для несовершеннолетних в составе комплексных центров социального обслуживания населения. Большинство центров нуждаются в капитальном и текущем ремонте, замене мебели, оборудования и инвентаря.
Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее важных проблем детства.
По состоянию на 01.01.2009 в области насчитывалось (без учета усыновленных) 5850 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007 год - 6235 чел., 2006 год - 6610 чел.). Более 1500 детей данной категории находятся в учреждениях сферы образования, здравоохранения и социальной защиты населения, что требует создания условий для совершенствования медицинского обслуживания и охраны здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их полноценного развития, воспитания и социальной адаптации. Остается пока нерешенной проблема обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем.
Около 60 процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся под опекой (попечительством) в семьях, более 15 процентов воспитываются приемными родителями. Улучшению условий проживания, воспитания и развития детей, будет способствовать материальная поддержка приемных и опекунских семей.
В области сложилась определенная система работы с одаренными детьми. Важную роль в региональной системе выявления и поддержки талантливых детей играет олимпиадное движение и, в первую очередь, всероссийская олимпиада школьников по различным учебным предметам.
В региональном этапе всероссийской олимпиады ежегодно принимают участие около полутора тысяч учащихся общеобразовательных учреждений Тульской области.
Победители (около 3,5 процента от общего числа участников) и призеры, набравшие необходимое количество баллов, принимающие участие в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников, ежегодно показывают свою конкурентоспособность не только на областном, но и на российском уровне. Около 25 процентов учащихся общеобразовательных учреждений Тульской области, участвующих в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников, занимают призовые места.
Большую роль в подготовке талантливой молодежи к участию в различных олимпиадах играют педагогические и иные работники образовательных учреждений, использующие новые педагогические технологии и обеспечивающие высокую результативность участников всероссийской и иных олимпиад.
Поощрение победителей и призеров олимпиад, а также педагогов, использующих новые педагогические технологии и обеспечивающих высокую результативность школьников на различных олимпиадах, будет способствовать развитию интеллектуального и творческого потенциала области.
Непременным условием для полноценного развития детей является повышение роли материнства и отцовства в воспитании подрастающего поколения.
В 2008 году в рамках Года семьи были предприняты значимые усилия, направленные на повышение общественного статуса семьи и возрождение семейных традиций: проведен областной конкурс «Отцовство - долг и дар», в целях морального и материального поощрения многодетных матерей учреждена областная награда – Почетный знак Тульской области «Материнская слава».
Традиционным стало празднование Международного дня семьи и Дня матери. Проведение мероприятий, направленных на поддержку воспитательного потенциала семьи и ее социализирующей функции, способствуют укреплению института семьи, повышению статуса семьи и материнства в обществе, устранению таких асоциальных явлений, как социальное сиротство и безнадзорность несовершеннолетних.
Социальная значимость проблем, связанных с положением детей в Тульской области, определяет необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка, создание условий для социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, материальную поддержку семей с детьми, в том числе приемных и опекунских, улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, поддержку одаренных детей, повышение социального статуса семьи и материнства.
Реализация долгосрочной целевой программы по улучшению положения детей в Тульской области на 2009-2016 годы будет способствовать созданию условий для повышения качества жизни и здоровья детей, а также совершенствованию сложившейся системы реализации социальной политики в отношении детей на территории Тульской области.
2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Целью Программы является создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также семей с несовершеннолетними детьми.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
расширение спектра и повышение качества государственных услуг, предоставляемых детям в сфере здравоохранения;
обеспечение условий для социальной реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество;
расширение спектра мер государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы мер по профилактике семейного неблагополучия, расширения спектра и повышение качества социальных услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
обеспечение условий для образования детей, высокомотивированных к учебной деятельности, развития интеллектуальных и творческих возможностей одаренных детей;
повышение социального статуса семьи и материнства.
3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы
Наименование
мероприятия
Срок
исполнения
(годы)
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные
за выполнение
мероприятий
всего
в том числе за счет средств:
федераль-ного бюджета
бюджета Тульской области
мест-ных бюд-жетов
внебюд-жетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Здоровый ребенок»
1. Профилактика и лечение патологии беременных женщин и недоношенных детей
1.1. Оснащение муниципального учреждения здравоохранения «Родильный дом № 1 г. Тулы» компьютерными фетальными кардиомониторами типа «МАК-01-4» либо его эквивалентом
2010
332,0
332,0
Департамент здравоохранения Тульской области
1.2. Обеспечение дорогостоящим медикаментозным лечением респираторного дистресс-синдрома у недоношенных детей в отделении патологии новорожденных государственного учреждения здравоохранения «Тульская детская областная больница»
2010-2012
486,0
2010 – 134,0
2011 – 190,0
2012 – 162,0
486,0
2010 – 134,0
2011 – 190,0
2012 – 162,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2. Профилактика заболеваемости детей
2.1. Организация проведения ежегодной диспансеризации детей в Тульской области с применением аппаратно-программного комплекса (скрининговое обследование)
2012-2016
4750,0
2012 – 1000,0
2013 – 750,0
2014 – 750,0
2015 – 1250,0
2016 – 1000,0
4750,0
2012 – 1000,0
2013 – 750,0
2014 – 750,0
2015 – 1250,0
2016 – 1000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.2. Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции детей в возрасте до 3 лет, воспитывающихся в домах ребенка
2012-2016
3600,0
2012 – 720,0
2013 – 720,0
2014 – 720,0
2015 – 720,0
2016 – 720,0
3600,0
2012 – 720,0
2013 – 720,0
2014 – 720,0
2015 – 720,0
2016 – 720,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.3. Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции детей в возрасте 2-5 лет из малоимущих семей
2012-2016
42558,1
2012 – 8358,1
2013 – 8100,0
2014 – 8100,0
2015 – 9000,0
2016 – 9000,0
42558,1
2012 – 8358,1
2013 – 8100,0
2014 – 8100,0
2015 – 9000,0
2016 – 9000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3. Укрепление материально-технической базы детских учреждений здравоохранения
3.1. Оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой муниципального учреждения здравоохранения «Щекинская детская городская больница»
2011
176,0
176,0
Департамент здравоохранения Тульской области
Итого по подпрограмме:
51902,1
2010 – 466,0
2011 – 366,0
2012 – 10240,1
2013 – 9570,0
2014 – 9570,0
2015 – 10970,0
2016 – 10720,0
51902,1
2010 – 466,0
2011 – 366,0
2012 – 10240,1
2013 – 9570,0
2014 – 9570,0
2015 – 10970,0
2016 – 10720,0
Подпрограмма «Дети-инвалиды»
1. Оказание материальной помощи семьям с детьми-инвалидами
1.1. Приобретение тест-полосок к глюкометрам для детей-инвалидов, больных сахарным диабетом
2009-2016
2669,1
2009 – 220,0
2010 – 220,0
2011 – 220,0
2012 – 360,0
2013 – 379,8
2014 – 400,7
2015 – 422,7
2016 – 445,9
2669,1
2009 – 220,0
2010 – 220,0
2011 – 220,0
2012 – 360,0
2013 – 379,8
2014 – 400,7
2015 – 422,7
2016 – 445,9
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2. Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-инвалидов
2.1. Строительство дома-интерната для умственно отсталых детей в
п. Товарковский Богородицкого района Тульской области
2009-2010
193114,8
2009 – 62414,8
2010 – 130700,0
16434,8
2009 –
16434,8
176680,0
2009 – 45980,0
2010 – 130700,0
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
3. Социальная реабилитация и адаптация детей-инвалидов
3.1. Организация областного спортивного праздника для детей-инвалидов
2010-2012
790,4
2010 – 60,0
2011 – 60,0
2012 – 120,0
2013 – 126,6
2014 – 134,0
2015 – 141,0
2016 – 148,8
790,4
2010 – 60,0
2011 – 60,0
2012 – 120,0
2013 – 126,6
2014 – 134,0
2015 – 141,0
2016 – 148,8
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3.2. Проведение областного фестиваля творчества детей-инвалидов
2010-2016
1663,1
2010 – 85,0
2011 – 85,0
2012 – 267,5
2013 – 282,4
2014 – 297,8
2015 – 314,1
2016 – 331,3
1663,1
2010 – 85,0
2011 – 85,0
2012 – 267,5
2013 – 282,4
2014 – 297,8
2015 – 314,1
2016 – 331,3
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, министерство
образования и культуры Тульской области
3.3. Проведение областных соревнований по плаванию среди детей-инвалидов «Тульская волна»
2010-2016
1260,0
2010 – 30,0
2011 – 30,0
2012 – 240,0
2013 – 240,0
2014 – 240,0
2015 – 240,0
2016 – 240,0
1260,0
2010 – 30,0
2011 – 30,0
2012 – 240,0
2013 – 240,0
2014 – 240,0
2015 – 240,0
2016 – 240,0
Комитет
Тульской области по спорту и молодежной политике
3.4. Проведение открытого регионального турнира по настольному теннису для детей-инвалидов
2012-2016
400,0
2012 – 80,0
2013 – 80,0
2014 – 80,0
2015 – 80,0
2016 – 80,0
400,0
2012 – 80,0
2013 – 80,0
2014 – 80,0
2015 – 80,0
2016 – 80,0
Комитет
Тульской области по спорту и молодежной политике
3.5. Проведение открытого регионального турнира по волейболу для детей-инвалидов
2012-2016
400,0
2012 – 80,0
2013 – 80,0
2014 – 80,0
2015 – 80,0
2016 – 80,0
400,0
2012 – 80,0
2013 – 80,0
2014 – 80,0
2015 – 80,0
2016 – 80,0
Комитет
Тульской области по спорту и молодежной политике
3.6. Проведение областного семейного праздника «У нас необычный ребенок»
2014
182,0
182,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
3.7. Издание сборника авторских литературных произведений детей с ограниченными возможностями здоровья
2015
100,0
100,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
ИТОГО по подпрограмме:
200579,4
2009 – 62634,8
2010 – 131095,0
2011 – 395,0
2012 – 1147,5
2013 – 1188,8
2014 – 1414,5
2015 – 1377,8
2016 – 1326,0
16434,8
2009 –
16434,8
184144,6
2009 – 46200,0
2010 – 131095,0
2011 – 395,0
2012 – 1147,5
2013 – 1188,8
2014 – 1414,5
2015 – 1377,8
2016 – 1326,0
Подпрограмма «Дети-сироты»
1. Медицинское обслуживание и охрана здоровья детей
1.1. Проведение вакцинации воспитанников домов ребёнка
2009
120,0
120,0
Департамент здравоохранения Тульской области
2. Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1. Создание компьютерных классов в государственных учреждениях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья, подведомственных министерству образования и культуры Тульской области
2012-2016
4625,0
2012 – 810,0
2013 – 870,0
2014 – 900,0
2015 – 990,0
2016 – 1055,0
4625,0
2012 – 810,0
2013 – 870,0
2014 – 900,0
2015 – 990,0
2016 – 1055,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
2.2. Укрепление материальной базы государственных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья, подведомственных министерству образования и культуры Тульской области
2012-2016
3850,0
2012 – 700,0
2013 – 700,0
2014 – 700,0
2015 – 850,0
2016 – 900,0
3850,0
2012 – 700,0
2013 – 700,0
2014 – 700,0
2015 – 850,0
2016 – 900,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
2.3. Оснащение мягким инвентарем медицинских кабинетов, столовых, актовых залов, вестибюлей, холлов, спальных корпусов и других помещений государственных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья, подведомственных министерству образования и культуры Тульской области
2012-2016
3400,0
2012 – 600,0
2013 – 650,0
2014 – 600,0
2015 – 750,0
2016 – 800,0
3400,0
2012 – 600,0
2013 – 650,0
2014 – 600,0
2015 – 750,0
2016 – 800,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
2.4. Обеспечение условий для постинтернатной адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2012
900,0
900,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
3. Развитие системы социальной адаптации детей-сирот
3.1. Организация социально-психологической помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
2009-2016
400,0
2009 – 50,0
2010 – 50,0
2011 – 50,0
2012 – 50,0
2013 – 50,0
2014 – 50,0
2015 – 50,0
2016 – 50,0
400,0
2009 – 50,0
2010 – 50,0
2011 – 50,0
2012 – 50,0
2013 – 50,0
2014 – 50,0
2015 – 50,0
2016 – 50,0
Тульский государственный педагогический
университет
им. Л.Н. Толстого
(по согласованию)
3.2. Организация и проведение областного фестиваля художественного творчества воспитанников школ-интернатов и детских домов «Весенняя капель»
2009-2016
560,0
2009 – 70,0
2010 – 70,0
2011 – 70,0
2012 – 70,0
2013 – 70,0
2014 – 70,0
2015 – 70,0
2016 – 70,0
560,0
2009 – 70,0
2010 – 70,0
2011 – 70,0
2012 – 70,0
2013 – 70,0
2014 – 70,0
2015 – 70,0
2016 – 70,0
Тульский государственный педагогический
университет
им. Л.Н. Толстого
(по согласованию)
3.3. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, концертов, киносеансов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2009-2016
Министерство
образования и культуры Тульской области
4. Оказание социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
4.1. Организация «Дня милосердия» по оказанию помощи детским домам
2009-2016
Тульский государственный педагогический
университет
им. Л.Н. Толстого
(по согласованию)
5. Улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
оказание материальной помощи приемным и опекунским семьям
5.1. Приобретение жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, признанных нуждающимися в приобретении жилья
2012-2016
331448,2
2012 – 80279,4
2013 – 57280,5
2014 – 61003,8
2015 – 64664,0
2016 – 68220,5
331448,2
2012 – 80279,4
2013 – 57280,5
2014 – 61003,8
2015 – 64664,0
2016 – 68220,5
Комитет
Тульской области
по семейной, демографической политике, опеке и попечительству
5.2. Обеспечение приемных и опекунских семей, воспитывающих 7 и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, новыми микроавтобусами
2012-2016
26667,9
2012 – 11429,1
2013 – 3809,7
2014 – 3809,7
2015 – 3809,7
2016 – 3809,7
26667,9
2012 – 11429,1
2013 – 3809,7
2014 – 3809,7
2015 – 3809,7
2016 – 3809,7
Комитет
Тульской области
по семейной, демографической политике, опеке и попечительству
6. Кадровое обеспечение работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
6.1. Подготовка специалистов для работы с детьми в летних оздоровительных лагерях
2009-2016
240,0
2009 – 30,0
2010 – 30,0
2011 – 30,0
2012 – 30,0
2013 – 30,0
2014 – 30,0
2015 – 30,0
2016 – 30,0
240,0
2009 – 30,0
2010 – 30,0
2011 – 30,0
2012 – 30,0
2013 – 30,0
2014 – 30,0
2015 – 30,0
2016 – 30,0
Тульский государственный педагогический
университет
им. Л.Н. Толстого
(по согласованию)
ИТОГО по подпрограмме:
372211,1
2009 – 270,0
2010 – 150,0
2011 – 150,0
2012 – 94868,5
2013 – 63460,2
2014 – 67163,5
2015 – 71213,7
2016 – 74935,2
371011,1
2009 – 120,0
2012 – 94718,5
2013 – 63310,2
2014 – 67013,5
2015 – 71063,7
2016 – 74785,2
1200,0
2009 – 150,0
2010 – 150,0
2011 – 150,0
2012 – 150,0
2013 – 150,0
2014 – 150,0
2015 – 150,0
2016 – 150,0
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
1. Осуществление общих мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1. Проведение комплексных мероприятий по профилактике беспризорности и безнадзорности детей и подростков
2009-2016
Управление внутренних дел по Тульской области (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
1.2. Выявление и постановка на учет семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им адресной социальной помощи
2009-2016
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
1.3. Открытие в муниципальных образованиях пунктов питания для детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
2009-2011
290,0
2009 – 90,0
2010 – 100,0
2011 – 100,0
290,0
2009 – 90,0
2010 – 100,0
2011 – 100,0
Департамент социального развития Тульской области, государственные учреждения Тульской области, осуществляющие функции в сфере социальной защиты населения
1.4. Проведение праздника Новогодней елки для детей школьного возраста из малоимущих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приёмных семьях
2010-2016
5890,0
2010 – 500,0
2011 – 500,0
2012 – 630,0
2013 – 1000,0
2014 – 1000,0
2015 – 1130,0
2016 – 1130,0
5890,0
2010 – 500,0
2011 – 500,0
2012 – 630,0
2013 – 1000,0
2014 – 1000,0
2015 – 1130,0
2016 – 1130,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
1.5. Организация «Дня донора» для оказания помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2009-2016
Тульский государственный педагогический университет им.
Л.Н. Толстого
(по согласованию)
2. Материально-техническое обеспечение учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
2.1. Ремонт и оснащение государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» Веневского района Тульской области»
2009
2182,7
2182,7
Департамент
социального развития Тульской области
2.2. Капитальный ремонт здания государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» Веневского района Тульской области»
2013-2016
52000,0
2013 – 5000,0
2014 – 6000,0
2015 – 15000,0
2016 – 26000,0
52000,0
2013 – 5000,0
2014 – 6000,0
2015 – 15000,0
2016 – 26000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.3. Капитальный ремонт здания государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Суворовского района Тульской области»
2012-2015
28000,0
2012 – 10000,0
2013 – 5000,0
2014 – 7000,0
2015 – 6000,0
28000,0
2012 – 10000,0
2013 – 5000,0
2014 – 7000,0
2015 – 6000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.4. Капитальный ремонт здания государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Киреевского района Тульской области»
2013-2015
21000,0
2013 – 4000,0
2014 – 5000,0
2015 – 12000,0
21000,0
2013 – 4000,0
2014 – 5000,0
2015 – 12000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.5. Капитальный ремонт здания государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, города Тулы»
2016
4878,8
4878,8
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.6. Приобретение мебели и оборудования для государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Суворовского района Тульской области»
2015
1388,5
1388,5
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
2.7. Приобретение мебели и оборудования для государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 2 города Тулы»
2014
2000,0
2000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3. Профессиональная ориентация, подготовка и трудоустройство несовершеннолетних
3.1. Проведение профориентационной акции «Месячник старшеклассника» в целях оказания помощи учащимся 9-11 классов в профессиональном самоопределении и предупреждении безработицы среди выпускников школ
2009-2016
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3.2. Организация профессионального обучения несовершеннолетних в возрасте 16-17 лет конкурентоспособным профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда
2009-2016
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3.3. Оказание содействия в трудоустройстве безработным несовершеннолетним гражданам в возрасте
16-18 лет
2009-2016
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3.4. Организация работы по оказанию государственных услуг по профессиональной ориентации несовершеннолетним гражданам, обратившимся в центры занятости населения, в целях оказания помощи в выборе профессий, востребованных на рынке труда Тульской области
2009-2016
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
4. Информационное и научно-методическое обеспечение
4.1. Создание на базе культурно-просветительных учреждений лекториев и кинолекториев по проблемам профилактики правонарушений несовершеннолетних
2009-2016
Министерство
образования и культуры Тульской области
ИТОГО по подпрограмме:
117630,0
2009 – 2272,7
2010 – 600,0
2011 – 600,0
2012 – 10630,0
2013 – 15000,0
2014 – 21000,0
2015 – 35518,5
2016 – 32008,8
117630,0
2009 – 2272,7
2010 – 600,0
2011 – 600,0
2012 – 10630,0
2013 – 15000,0
2014 – 21000,0
2015 – 35518,5
2016 – 32008,8
Подпрограмма «Одаренные дети»
1. Материальная поддержка одаренных детей и учителей, подготовивших победителей и призеров олимпиад школьников
1.1. Поощрение учащихся общеобразовательных учреждений – победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников
2010-2016
2230,0
2010 – 240,0
2011 – 240,0
2012 – 300,0
2013 – 330,0
2014 – 350,0
2015 – 370,0
2016 – 400,0
2230,0
2010 – 240,0
2011 – 240,0
2012 – 300,0
2013 – 330,0
2014 – 350,0
2015 – 370,0
2016 – 400,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
1.2. Поощрение учителей, подготовивших победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников
2010-2016
1080,0
2010 – 90,0
2011 – 90,0
2012 – 140,0
2013 – 160,0
2014 – 180,0
2015 – 200,0
2016 – 220,0
1080,0
2010 – 90,0
2011 – 90,0
2012 – 140,0
2013 – 160,0
2014 – 180,0
2015 – 200,0
2016 – 220,0
Министерство
образования и культуры Тульской области
ИТОГО по подпрограмме:
3310,0
2010 – 330,0
2011 – 330,0
2012 – 440,0
2013 – 490,0
2014 – 530,0
2015 – 570,0
2016 – 620,0
3310,0
2010 – 330,0
2011 – 330,0
2012 – 440,0
2013 – 490,0
2014 – 530,0
2015 – 570,0
2016 – 620,0
Подпрограмма «Поддержка семьи»
1. Мероприятия, направленные на повышение социального статуса семьи и материнства
1.1. Проведение мероприятий, посвященных Международному дню семьи
2010-2011
220,0
2010 – 110,0
2011 – 110,0
220,0
2010 – 110,0
2011 – 110,0
Комитет
Тульской области
по семейной, демографической политике, опеке и попечительству
1.2. Проведение мероприятий, посвященных Дню матери
2010-2011
146,0
2010 – 73,0
2011 – 73,0
146,0
2010 – 73,0
2011 – 73,0
Комитет
Тульской области
по семейной, демографической политике, опеке и попечительству
1.3. Организация и проведение праздника студенческого городка для студенческих семей Тульского государственного педагогического университета
им. Л.Н. Толстого «Дом, в котором мы живем»
2009-2016
480,0
2009 – 60,0
2010 – 60,0
2011 – 60,0
2012 – 60,0
2013 – 60,0
2014 – 60,0
2015 – 60,0
2016 – 60,0
480,0
2009 – 60,0
2010 – 60,0
2011 – 60,0
2012 – 60,0
2013 – 60,0
2014 – 60,0
2015 – 60,0
2016 – 60,0
Тульский государственный педагогический
университет
им. Л.Н. Толстого
(по согласованию)
2. Оказание материальной поддержки семей с детьми
2.1. Оказание материальной помощи детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении ими служебных обязанностей или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей
2009-2016
3153,0
2009 – 300,0
2010 – 300,0
2011 – 300,0
2012 – 300,0
2013 – 441,0
2014 – 472,0
2015 – 500,0
2016 – 540,0
3153,0
2009 – 300,0
2010 – 300,0
2011 – 300,0
2012 – 300,0
2013 – 441,0
2014 – 472,0
2015 – 500,0
2016 – 540,0
Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области
3. Научно-методическое обеспечение
3.1. Проведение мониторинговых исследований проблем студенческой семьи (на материалах Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого)
2009-2016
240,0
2009 – 30,0
2010 – 30,0
2011 – 30,0
2012 – 30,0
2013 – 30,0
2014 – 30,0
2015 – 30,0
2016 – 30,0
240,0
2009 – 30,0
2010 – 30,0
2011 – 30,0
2012 – 30,0
2013 – 30,0
2014 – 30,0
2015 – 30,0
2016 – 30,0
Тульский государственный педагогический
университет
им. Л.Н. Толстого
(по согласованию)
ИТОГО по подпрограмме:
4239,0
2009 – 390,0
2010 – 573,0
2011 – 573,0
2012 – 390,0
2013 – 531,0
2014 – 562,0
2015 – 590,0
2016 – 630,0
3519,0
2009 – 300,0
2010 – 483,0
2011 – 483,0
2012 – 300,0
2013 – 441,0
2014 – 472,0
2015 – 500,0
2016 – 540,0
720,0
2009 – 90,0
2010 – 90,0
2011 – 90,0
2012 – 90,0
2013 – 90,0
2014 – 90,0
2015 – 90,0
2016 – 90,0
ВСЕГО по программе:
749871,6
2009 – 65567,5
2010 – 133214,0
2011 – 2414,0 2012 – 117716,1
2013 – 90240,0
2014 – 100240,0
2015 – 120240,0
2016 – 120240,0
16434,8
2009 –
16434,8
731516,8
2009 – 48892,7
2010 – 132974,0
2011 – 2174,0 2012 – 117476,1
2013 – 90000,0
2014 – 100000,0
2015 – 120000,0
2016 – 120000,0
1920,0
2009 – 240,0
2010 – 240,0
2011 – 240,0
2012 – 240,0
2013 – 240,0
2014 – 240,0
2015 – 240,0
2016 – 240,0
Перечень объектов капитальных вложений долгосрочной целевой программы
по улучшению положения детей в Тульской области на 2009-2016 годы
Наименование и
местонахождение стройки (объекта), проектная мощность
Сроки реконструкции (годы)
Наличие
утвержденной
проектно-
сметной
документации
(ПСД)
Форма
собст-
венности
Сметная стоимость
(тыс. руб.)
Остаток на 1 января года
начала реализации Программы (тыс. руб.)
начало
рекон-
струкции
оконча-
ние
рекон-
струкции
в ценах, утвержденных в ПСД
в ценах года
начала реализации
Программы
в ценах,
утвержденных
в ПСД
в ценах года
начала
реализации
Программы
Дом-интернат для умственно отсталых детей в
п. Товарковский Богородицкого района Тульской области
1993
2010
имеется
государ-ственная
6016,12
(в ценах
1991 года)
366841,133
3281,53
(в ценах
1991 года)
192736,3
4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы
Цели и задачи
Программы
Перечень конечных и
непосредственных показателей
Фактическое
значение показателя
на момент
разработки
Программы
(базисное значение)
Значение показателей по годам реализации Программы
Плановое
значение
на день
окончания
действия
Программы
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель
Создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также семей с несовершеннолетни-ми детьми
Задача 1
Расширение спектра и повышение качества государственных услуг, предоставляемых детям в сфере здравоохранения
Уровень младенческой смертности, единиц на 1000 живорожденных детей
7,8
7,71
7,7
7,6
7,8
7,2
6,8
6,4
5,9
5,9
Уровень заболеваемости органов дыхания детей, проживающих в домах ребенка, случаев на 1000 детей
0
0
0
0
902
812
720
660
650
650
Задача 2
Обеспечение условий для социальной реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество
Доля детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего числа детей-инвалидов,
процент
4,4
4,4
4,7
5,1
5,5
5,5
6,5
6,6
7,5
7,5
Задача 3
Расширение спектра мер государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги по социальной реабилитации, человек
0
5700
5700
5700
5700
5700
5700
5700
5700
5700
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, обеспеченных жилыми помещениями, человек
0
0
0
0
73
52
56
59
62
302
Задача 4
Совершенствование системы мер по профилактике семейного неблагополучия, расширение спектра и повышение качества социальных услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения, процент
1,82
1,8
1,7
1,6
1,65
1,6
1,58
1,56
1,55
1,55
Численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, человек
0
0
0
0
17592
18019
18455
19183
19307
19307
Задача 5
Обеспечение условий для образования детей, высокомотивирован-ных к учебной деятельности, развития интеллектуальных и творческих возможностей одаренных детей
Численность одаренных детей – победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, получивших материальное поощрение, человек
0
0
50
50
50
50
50
50
50
350
Численность учителей, подготовивших победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, получивших материальное поощрение, человек
0
0
15
15
15
15
15
15
15
105
Задача 6
Повышение социального статуса семьи и материнства
Численность участников мероприятий, организуемых и проводимых в целях повышения статуса семьи и материнства, человек
0
600
750
750
-
-
-
-
-
2100
ПАСПОРТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Паспорт показателя
«Уровень младенческой смертности»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Вайсман Д.А., директор государственного учреждения здравоохранения Тульской области «ТОМИАЦ», тел. 37-33-88,
e-mail: root@admin.phtula.mednet.com
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Уровень младенческой смертности
3
Единица измерения
Единиц на 1000 живорожденных детей
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель определяется путем умножения числа случаев смерти детей
(до 1 года) на 1000 и делением на число живорожденных детей. Показатель формируется на основе ежегодных сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области по итогам года
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются департаментом здравоохранения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области по итогам года
Паспорт показателя
«Уровень заболеваемости органов дыхания детей, проживающих
в домах ребенка»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Вайсман Д.А., директор государственного учреждения здравоохранения Тульской области «ТОМИАЦ», тел. 37-33-88,
e-mail: root@admin.phtula.mednet.com
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Уровень заболеваемости органов дыхания детей, проживающих в домах ребенка
3
Единица измерения
Случаев на 1000 детей
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель определяется путем умножения числа случаев заболеваний на 1000 и делением на число детей. Показатель формируется на основе годовых статистических отчетов учреждений здравоохранения Тульской области, предоставляемых в департамент здравоохранения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются департаментом здравоохранения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области по итогам за год
Паспорт показателя
«Доля детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего числа детей-инвалидов»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Смирнов Д.В., начальник отдела организации реабилитации и межведомственной координации отдыха и оздоровления детей департамента социального развития Тульской области, тел. 56-77-76, e-mail: dszn@tula.net
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Доля детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего числа детей-инвалидов
3
Единица измерения
Процент
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
Показатель определяется как отношение количества детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, к общему числу детей-инвалидов. Показатель формируется по итогам ежеквартальных отчетов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются в департамент социального развития министерства здравоохранения и социального развития Тульской области государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей Тульской области поквартально с подведением итогов работы за год
Паспорт показателя
«Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги по социальной реабилитации»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Озерова Н.М., консультант отдела по вопросам семьи и демографической политике комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, тел. 56-10-99,
e-mail: demogr@nkoort.ru
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги по социальной реабилитации
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе итоговых сведений по количеству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги по социальной реабилитации
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются департаментом культуры министерства образования и культуры Тульской области, комитетом Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, Тульским государственным педагогическим университетом им. Л.Н. Толстого по итогам работы за год
Паспорт показателя
«Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, обеспеченных жилыми помещениями»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Озерова Н.М., консультант отдела по вопросам семьи и демографической политике комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, тел. 56-10-99,
e-mail: demogr@nkoort.ru
1
Номер паспорта показателя
5
2
Наименование показателя
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, обеспеченных жилыми помещениями
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе сведений о приобретении жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются комитетом Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству по итогам работы за год
Паспорт показателя
«Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Щербакова И.А., начальник отдела социальной профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних департамента социального развития Тульской области, тел. 36-81-19,
e-mail: dszn@tula.net
1
Номер паспорта показателя
6
2
Наименование показателя
Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения
3
Единица измерения
Процент
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
Определяется как отношение количества безнадзорных детей (в возрасте до 18 лет) к общему числу детского населения
(в возрасте до 18 лет) Тульской области. Показатель формируется по итогам ежеквартальных отчетов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области и ежегодных сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются в департамент социального развития министерства здравоохранения и социального развития Тульской области государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей Тульской области поквартально с подведением итогов работы за год
Паспорт показателя
«Численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Щербакова И.А., начальник отдела социальной профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних департамента социального развития Тульской области, тел. 36-81-19,
e-mail: dszn@tula.net
1
Номер паспорта показателя
7
2
Наименование показателя
Численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется по итогам ежеквартальных отчетов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются в департамент социального развития министерства здравоохранения и социального развития Тульской области государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей Тульской области поквартально с подведением итогов работы за год
Паспорт показателя
«Численность одаренных детей – победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, получивших материальное поощрение»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Шамота М.В., консультант отдела развития дошкольного, общего образования департамента образования Тульской области, тел. 26-06-10,
e-mail: olimp71@home.tula.net
1
Номер паспорта показателя
8
2
Наименование показателя
Численность одаренных детей – победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, получивших материальное поощрение
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе итоговых сведений по результатам проведения олимпиад
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются департаментом образования министерства образования и культуры Тульской области по итогам работы за год
Паспорт показателя
«Численность учителей, подготовивших победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, получивших материальное поощрение»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Шамота М.В., консультант отдела развития дошкольного, общего образования департамента образования Тульской области, тел. 26-06-10,
e-mail: olimp71@home.tula.net
1
Номер паспорта показателя
9
2
Наименование показателя
Численность учителей, подготовивших победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, получивших материальное поощрение
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе итоговых сведений по результатам проведения олимпиад
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются департаментом образования министерства образования и культуры Тульской области по итогам работы за год
Паспорт показателя
«Численность участников мероприятий,организуемых и проводимых в целях повышения статуса семьи и материнства»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Озерова Н.М., консультант отдела по вопросам семьи и демографической политике комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, тел. 56-10-99,
e-mail: demogr@nkoort.ru
1
Номер паспорта показателя
10
2
Наименование показателя
Численность участников мероприятий, организуемых и проводимых в целях повышения статуса семьи и материнства
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основе итоговых сведений по результатам проведения мероприятий в рамках Программы
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные мониторинга показателя предоставляются комитетом Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству поквартально с подведением итогов работы за год
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Финансовое обеспечение Программы планируется за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и внебюджетных источников.
Общая потребность в ресурсах
Наименование
ресурсов
Единица измерения
Потребность (тыс. руб.)
всего
в том числе по годам
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Финансовые ресурсы,
в том числе
тыс. руб.
749871,6
65567,5
133214,0
2414,0
117716,1
90240,0
100240,0
120240,0
120240,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
16434,8
16434,8
-
-
-
-
-
-
-
бюджет области
тыс. руб.
731516,8
48892,7
132974,0
2174,0
117476,1
90000,0
100000,0
120000,0
120000,0
местные бюджеты
-
-
внебюджетные источники
тыс. руб.
1920,0
240,0
240,0
240,0
240,0
240,0
240,0
240,0
240,0
Материально-технические ресурсы
-
-
Трудовые ресурсы
-
-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)
-
-
6. Социально-экономическая эффективность долгосрочной целевой программы
Реализация мероприятий подпрограммы «Здоровый ребенок» позволит продолжить совершенствование доступности и качества медицинской помощи детям, снизить заболеваемость органов дыхания детей, проживающих в домах ребенка, с 969 случаев на 1000 детей до 650, сократить показатель младенческой смертности с 7,8 промилле до 5,9.
Исполнение мероприятий подпрограммы «Дети-инвалиды» позволит осуществить дальнейшее развитие системы социальной реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество, создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей-инвалидов. К 2017 году предполагается увеличить долю детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего числа детей-инвалидов на 3,1 процента.
Реализация мероприятий подпрограммы «Дети-сироты» позволит создать условия для всестороннего развития и жизнеобеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях для детей-сирот, осуществить поддержку приемных и опекунских семей, улучшить жилищные условия 302 детям данной категории.
Исполнение мероприятий подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» позволит увеличить численность прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие значительное снижение числа безнадзорных детей и противоправного поведения несовершеннолетних. К 2017 году предполагается снизить удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения до 1,55 процента, увеличить численность получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей на 9,7 процента.
В ходе реализации подпрограммы «Одаренные дети» будет совершенствоваться государственная система адресной поддержки одаренных детей путем поощрения учащихся общеобразовательных учреждений – победителей всероссийской и иных олимпиад школьников, а также педагогов, использующих новые педагогические технологии и обеспечивающих высокую результативность школьников, участвующих во всероссийской и иных олимпиадах. К 2017 году предполагается оказать материальную поддержку 350 одаренным детям – победителям регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников, и 105 учителям, подготовившим победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников.
Организация и проведение мероприятий в рамках подпрограммы «Поддержка семьи» будет способствовать повышению статуса и роли семьи и материнства в обществе, формированию в общественном сознании приоритетов семейных ценностей и, как следствие, укреплению семейных отношений, профилактике семейного неблагополучия.
В целом реализация мероприятий Программы будет способствовать оптимизации использования государственных ресурсов в сфере детства, повышению качества жизни семей с детьми и улучшению общего социального климата в области.
7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. В процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:
несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;
несвоевременное и некачественное выполнение работ и услуг;
поставка некачественного оборудования и товаров, срыв сроков поставки.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
Государственный заказчик – координатор Программы:
осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков и исполнителей Программы;
ежегодно при необходимости вносит в правительство Тульской области предложения по уточнению механизма реализации Программы, плановых значения показателей, объемов расходов на реализацию Программы;
осуществляет мониторинг и контроль за реализацией Программы;
для осуществления мониторинга Программы производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результатов; составляет и представляет для оценки результативности и эффективности реализации Программы ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации Программы; производит оценку рисков реализации Программы и разрабатывает решения по их минимизации.
Государственные заказчики, исполнители Программы в рамках своей компетенции:
осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
представляют государственному заказчику – координатору Программы отчеты о реализации мероприятий в установленном порядке;
вносят предложения об уточнении показателей (при необходимости), расходов на реализацию мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ТУЛЬСКИЕ ИЗВЕСТИЯ № 167 от 10.11.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 080.050.030 Расходы федерального бюджета (см. также 150.070.020), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: