"Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям кинематографии на возмещение части затрат, связанных с производством кинофильмов на территории Приморского края"



Администрации Приморского края

Постановление

от 31 октября 2016 г. № 504-па

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям кинематографии на возмещение части затрат, связанных с производством кинофильмов на территории Приморского края»

{Изменения

постановление Администрации Приморского края от 14.12.2016 №576-па

постановление Администрации Приморского края от 06.07.2017 №271-па}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Установить расходное обязательство Приморского края по предоставлению субсидий организациям кинематографии на возмещение части затрат, связанных с производством кинофильмов на территории Приморского края.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий организациям кинематографии на возмещение части затрат, связанных с производством кинофильмов на территории Приморского края.

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края

В.В. Миклушевский

Порядок

предоставления субсидий организациям кинематографии на возмещение части затрат, связанных с производством кинофильмов на территории Приморского края

(утв. постановлением Администрации Приморского края от 06 июля 2017 № 271-па)

1. Государственная программа Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2013 - 2020 годы

1.1. Строительство, реконструкция зданий (в том числе проектно-изыскательские работы) муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

1.2. Приобретение школьных автобусов;

1.3. Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, благоустройство пришкольных территорий;

1.4. Строительство, реконструкция и приобретение зданий муниципальных общеобразовательных организаций;

1.5. Создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

1.6. Капитальный ремонт зданий и (или) благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования;

1.7. Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

2. Государственная программа Приморского края "Развитие культуры Приморского края на 2013 - 2020 годы"

2.1. Приобретение светотехнического, звукоусиливающего оборудования для муниципальных учреждений культуры досугового типа, расположенных на территориях моногородов;

2.2. Проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

2.3. Строительство, реконструкция, ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, и приобретение объектов культуры для муниципальных нужд;

2.4. Модернизация муниципальных библиотек;

2.5. Приобретение специализированного оборудования для технического оснащения многофункциональных центров для размещения в них учреждений культуры досугового типа;

2.6. Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

2.7. Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры;

2.8. Поддержка творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек;

2.9. Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

2.10. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений.

3. Государственная программа Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2020 годы

3.1. Обеспечение земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, инженерной инфраструктурой;

3.2. Подготовка документов территориального планирования;

3.3. Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов;

3.4. Финансовая поддержка управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, регионального оператора при проведении капитального ремонта многоквартирных домов на территории Приморского края;

3.5. Обеспечение земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой;

3.6. Предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья экономкласса;

3.7. Проектирование и (или) строительство, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства;

3.8. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

3.9. Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды;

3.10. Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

4. Государственная программа Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013 - 2020 годы

4.1. Проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций муниципального характера, направленных на недопущение затопления сельских населенных пунктов Приморского края, расположенных на береговой территории озера Ханка.

5. Государственная программа Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013 - 2020 годы

5.1. Строительство, реконструкция гидротехнических сооружений (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков;

5.2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений (в том числе разработка проектно-сметной документации), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков;

5.3. Проведение неотложных работ на водных объектах, а также на гидротехнических сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков.

6. Государственная программа Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013 - 2020 годы

6.1. Строительство, реконструкция, ремонт спортивных объектов муниципальной собственности и приобретение спортивных объектов для муниципальных нужд;

6.2. Сертификация объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности;

6.3. Обеспечение спортивным инвентарем, спортивным оборудованием и спортивными транспортными средствами муниципальных учреждений спортивной направленности, осуществляющих подготовку спортивного резерва.

7. Государственная программа Приморского края "Информационное общество" на 2013 - 2020 годы

7.1. Создание и (или) содержание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

7.2. Мероприятия по программно-техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательных организаций, включая оплату трафика.

8. Государственная программа Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2021 годы

8.1. Проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт;

8.2. Проектирование, строительство, капитальный ремонт и ремонт подъездных автомобильных дорог, проездов к земельным участкам, предоставленным (предоставляемым) на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, и гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям;

8.3. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

8.4. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

8.5. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием для создания и развития транспортной инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров;

8.6. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в рамках основного мероприятия "Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

9. Государственная программа Приморского края "Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае" на 2013 - 2020 годы

9.1. Мероприятия по созданию и развитию системы газоснабжения муниципальных образований;

9.2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;

9.3. Мероприятия по созданию и развитию энергетической инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров.

10. Государственная программа Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2020 годы

10.1. Мероприятия по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований;

10.2. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

11. Государственная программа Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края" на 2013 - 2020 годы

11.1. Строительство и реконструкция участков автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, софинансируемые из федерального бюджета по федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2019 годы и на период до 2020 года".

12. Непрограммные направления деятельности органов государственной власти

12.1. Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации 13. Извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (www.primorsky.ru/authorities/executive-age№cies/departme№ts/culture). Срок публикации извещения - не позднее десяти календарных дней до даты проведения конкурсного отбора.

14. Для проведения конкурсного отбора в Департаменте создается комиссия, в состав которой входят должностные лица и государственные гражданские служащие Департамента, представители киноиндустрии, к работе комиссии могут привлекаться специалисты в области кинематографии в качестве независимых экспертов. Состав и порядок работы комиссии утверждается приказом Департамента.

15. Комиссия рассматривает документы, представленные для участия в конкурсном отборе, в течение десяти рабочих дней с даты окончания срока их подачи, установленной извещением.

16. По результатам заседания конкурсной комиссии Департамент:

в течение десяти рабочих дней принимает решение об определении победителей конкурсного отбора и включении в Реестр (отказе во включении в Реестр), которое оформляется приказом Департамента;

в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет победителей конкурсного отбора о включении в Реестр, а также организации кинематографии, не прошедшие конкурсный отбор, - об отказе во включении в Реестр с указанием причин такого отказа.

17. Основаниями для отказа во включении организации кинематографии

в Реестр являются:

несоответствие организации кинематографии критериям и условиям, указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка;

несоответствие организации кинематографии требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

недостоверность предоставленной организацией кинематографии информации.

18. В целях перечисления субсидий, организация кинематографии, в отношении которой было вынесено решение о включении ее в Реестр, предоставляет в Департамент в срок до 10 сентября года, предшествующего году перечисления субсидии, копии документов, подтверждающих затраты, возникшие в связи с выполнением работ, приобретением товаров, оказанием услуг по производству проектов.

К рассмотрению принимаются только договоры, заключенные с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Приморского края, а также платежные документы, полученные от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Приморского края.

19. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 18 настоящего Порядка;

представление неполного перечня документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

20. Департамент в срок не позднее 31 января года предоставления субсидии:

осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

принимает решение о предоставлении субсидии организациям кинематографии, включенным в Реестр и предоставившим документы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка (далее - решение о предоставлении субсидий);

принимает решение об отказе в предоставлении субсидий при наличии основания, предусмотренного пунктом 19 настоящего Порядка;

письменно уведомляет организацию о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Принятое решение оформляется приказом Департамента.

21. Распределение субсидий на текущий финансовый год производится на основании приказа Департамента в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии i-й организации кинематографии, рублей;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных департаментом на выплату субсидии организациям кинематографии, рублей;

- объем субсидии, запрашиваемый i-ой организацией кинематографии и указанный в заявлении на получение субсидии, но не более 15% от общих расходов осуществленных организацией кинематографии на производство кинофильмов на территории Приморского края;

22. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на указанные цели в текущем финансовом году.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Департаменту, размер субсидии каждой организации кинематографии подлежит сокращению пропорционально доведенным лимитам бюджетных обязательств.

23. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между департаментом и организацией кинематографии, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии). Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, устанавливаемой в порядке, предусмотренном подпунктом "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887.

В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Департамент направляет организации кинематографии проект соглашения в двух экземплярах, который предусматривает в том числе:

а) объем и целевое назначение субсидии;

б) права и обязанности сторон;

в) согласие организации кинематографии на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией кинематографии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения

д) право Департамента устанавливать показатели результативности;

е) планируемые сроки окончания производства фильма;

ж) иные условия в соответствии с действующим законодательством.

В течение двух рабочих дней со дня получения проекта соглашения организация кинематографии возвращает в Департамент подписанное соглашение в двух экземплярах.

24. Департамент в течение двух рабочих дней со дня заключения соглашения составляет реестр выплаты субсидий организациям кинематографии на возмещение части затрат, связанных с производством кинофильмов на территории Приморского края (далее - реестр), который направляет в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

25. ГКУ Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом, в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Департамента на основании представленных реестров готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю заявку на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на счета организация кинематографии, открытые в кредитных организациях, но не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии.

26. Департамент осуществляет контроль за правильным расчетом размера субсидии и его соответствием документам, подтверждающим фактические объемы затрат организаций кинематографии, а также обеспечивает соблюдение организации кинематографии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией кинематографии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

27. Ответственность за полноту и достоверность документов, предоставленных для получения субсидии, несут организации кинематографии.

28. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (далее - нарушение), организации кинематографии обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется организации кинематографии Департаментом в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится организацией кинематографии в течение пяти рабочих дней со дня получения требования Департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
организациям кинематографии
на возмещение части затрат, связанных
с производством кинофильмов
на территории Приморского края

Приоритетные темы
государственной поддержки кинопроизводства

1. Образы, модели поведения и созидательная мотивация нашего современника - человека труда, военного, ученого.

2. Образы, модели поведения и созидательная мотивация в самореализации современной молодежи во взаимодействии со старшим поколением и традиционными ценностями.

3. Конструктивная активность гражданского общества в решении реальных злободневных проблем.

4. Закон и правопорядок: герои современного общества в борьбе с преступностью, террором и экстремизмом.

5. Военная история России. Герои и события. Преемственность поколений, нравственных и исторических ценностей.

6. Первые в мире. Подвиги, открытия, свершения и приключения, изменившие мир.

7. Социально-психологическая тематика: нравственная мотивация в решении сложных жизненных ситуаций.

8. 100-летие русской революции и гражданской войны. Причины и трагизм потрясений. Подчинение интересов разных сторон конфликта интересам и ценностям исторической России.

Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
организациям кинематографии
на возмещение части затрат, связанных
с производством кинофильмов
на территории Приморского края

Перечень
затрат, связанных с производством национальных фильмов, в том числе для детей и юношества, игровых фильмов, фильмов социально значимой тематики, неигровых и анимационных фильмов, тифлокомментированием и субтитрированием фильмов на территории Приморского края, подлежащих возмещению за счет средств субсидии

1. Транспортные расходы.

2. Оплата разрешений на съемки и использование объектов.

3. Программное обеспечение.

4. Аренда и приобретение оборудования.

5. Аренда помещений.

6. Оплата горюче-смазочных материалов.

7. Оплата клининговых услуг.

8. Оплата работ и материалов по созданию декораций.

9. Аренда или приобретение костюмов, реквизита, грима и пиротехники.

10. Оплата услуг связи.

11. Услуги нанятой в регионе съемочной группы.

12. Услуги нанятых в регионе актеров.