Об утверждении Лесного плана Самарской области



Постановление Губернатора Самарской области от 31 декабря 2008 г. N 149
"Об утверждении Лесного плана Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2012 г., 4 апреля 2014 г.

Постановлением Губернатора Самарской области от 19 февраля 2019 г. N 17 настоящее постановление признано утратившим силу с 19 февраля 2019 г. Действие названного постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

В целях реализации переданных органам государственной власти Самарской области отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений:

1. Утвердить прилагаемый Лесной план Самарской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Губернатор Самарской области

В.В. Артяков

Лесной план
Самарской области

1. Характеристика состояния лесов и их использования

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам и лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

1.1.1. Количественная и качественная оценка лесов

Показатели относительно лесов, расположенных на землях лесного фонда Самарской области, обороны и безопасности, особо охраняемых природных территориях, распределение их площади по лесным районам, а также показатели относительно эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам приводятся в таблице 1.1 и приложении 1.1.3-1.

Таблица 1.1

Показатели относительно лесов, расположенных на землях лесного фонда
и землях иных категорий, распределение их площади

Наименование лесничества, лесопарка

Общая площадь, тыс. га

Площадь лесов, тыс. га

Распределение площади лесов по целевому назначению лесов, тыс. га

Общий запас древесины, тыс. м3

Общий годичный прирост запаса древесины, тыс. м3

защитные

эксплуатационные

1

2

3

4

5

6

7

Леса, расположенные на землях

ого фонда

578,2

525,1

525,1

0

69548,3

1730,4

В том числе леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

143,8

130,0

130,0

0

27075,5

305,4

Городские леса

9,8

9,0

9,0

0

1775,7

32,7

Итого по субъекту РФ

760,1

684,6

684,6

0

101130,2

2134,2

В том числе:

лесостепной район европейской части РФ

619,2

568,4

568,4

0

82054,1

1894,7

степной район европейской части РФ

112,6

95,7

95,7

0

16345,4

173,8

земли иных категорий

28,3

20,5

20,5

0

2730,7

65,7

Общий запас древесины составляет 69,5 млн. м3, ежегодный прирост - 1,7 млн. м3.

Рис. 1.1. Распределение покрытых лесом земель по основным древесным породам

Все леса Самарской области отнесены к защитным лесам.

На долю хвойных лесов в лесничествах Самарской области приходится 16% покрытых лесными насаждениями земель.

Твердолиственные, преимущественно дубовые (27%), леса расположены в Сергиевском, Похвистневском, Красноярском, Клявлинском и Кинельском лесничествах. На волнистых рельефах местности произрастают нагорные дубравы. Семенной дуб встречается отдельными участками - в Кошкинском, Красноярском и Самарском лесничествах. Однако большинство дубняков представлено порослевыми насаждениями IV-V классов бонитета. Твердолиственное хозяйство включает также ясень зеленый и обыкновенный, клен остролистный и ильмовые породы (вяз, ильм, берест).

На долю мягколиственных пород приходится 45% покрытой лесом площади. Осиновые насаждения II и III классов бонитета занимают 18% площади и расположены в северных лесничествах: Шенталинском, Клявлинском, Сергиевском и Похвистневском.

Под липой находится 17 % лесопокрытой площади. Более 30 тыс. га липняков произрастает в Жигулевских горах, 14 тыс. га - на территории Похвистневского лесничества. Далее следуют Сергиевское, Красноярское и Шенталинское лесничества. Березняки в Самарской области занимают 10% площади; лучшие березовые насаждения расположены в Кошкинском лесничестве.

Анализ динамики распределения площадей покрытых лесом земель по преобладающим древесным породам за 35 лет показывает следующее:

площади сосняков увеличились на 3,9%, березняков - на 5,7%;

дубравы сократили свою площадь на 11,3%.

Рис. 1.2. Динамика распределения покрытых лесом земель по основным
древесным породам

Усыхание дуба начинается во II классе возраста. Это подтверждается динамикой средних таксационных показателей: полнотой и средним запасом на 1 га дубовых насаждений. Причины усыхания дуба сегодня в полной мере не выявлены. Для сохранения дубрав необходимо срочно принимать практические решения по их восстановлению.

Распределение покрытой лесом площади по запасам насаждений, по породам и возрастным группам неоднородно (рис. 1.3-1.6).

Рис. 1.3. Видовой состав лесов по лесничествам

Рис. 1.4. Возрастная структура хвойных пород

Рис. 1.5. Возрастная структура твердолиственных пород

Рис. 1.6. Возрастная структура мягколиственных пород

Качественный анализ лесного фонда по лесорастительным районам приведен в разделе 1.1.2, а также в разделах, связанных с описанием охраны, воспроизводства, защиты и использования лесов.

1.1.2. Лесорастительное и лесохозяйственное районирование

Лесорастительное районирование является важной теоретической предпосылкой для рационального ведения лесного хозяйства. Оно базируется на географических взаимосвязях и явлениях, отражением которых является в общем случае растительность, а в частном случае - лес.

Рис. 1.7. Лесное районирование Самарской области

Общие положения

Согласно части 3 статьи 15 Лесного кодекса Российской Федерации лесорастительные зоны и лесные районы в соответствии с научно обоснованной методологией определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В части 4 той же статьи указано, что

возрасты рубок лесных насаждений (возрасты лесных насаждений, устанавливаемые для заготовки древесины определенной товарной структуры),

правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов,

правила пожарной безопасности в лесах,

правила санитарной безопасности в лесах,

правила лесовосстановления,

правила ухода за лесами.

В соответствии с приказом Минсельхоза России от 04.02.2009 N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" лесной фонд Самарской области относится к лесостепному району европейской части Российской Федерации (18 муниципальных районов) и к району степей европейской части Российской Федерации (9 муниципальных районов) (табл. 1.2, рис. 1.7).

Таблица 1.2

Распределение муниципальных районов Самарской области
по лесорастительным зонам и районам

Лесорастительная зона и лесорастительный район

Леса, расположенные на землях:

Общая площадь, га

Площадь лесов, га

Площадь защитных лесов, га

Муниципальные районы

Лесостепной район европейской части Российской Федерации

ГЛФ

519822,1

475107,3

475107,3

Безенчукский, Волжский, Елховский, Исаклинский, Камышлинский, Кинель-Черкасский, Клявлинский, Кошкинский, Красноярский, Похвистневский, Приволжский, Сергиевский, Ставропольский, Сызранский, Хворостянский, Челно-Вершинский, Шенталинский, Шигонский

ООПТ

89643,0

84315,0

84315,0

городские

9773,0

8991,4

8991,4

Всего по лесорастительному району

619238,1

568413,7

568413,7

Степной район европейской части Российской Федерации

ГЛФ

58428,9

49977,4

49977,4

Алексеевский, Богатовский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Борский, Кинельский, Красноармейский, Нефтегорский, Пестравский

ООПТ

54143,0

45723,0

45723,0

Всего по лесорастительному району

112571,9

95700,4

95700,4

Земли иных категорий

28331,0

20544,5

20544,5

Итого по субъекту РФ

760141,0

684658,6

684658,6

1.1.2.1. Характеристика природно-климатических условий Самарской области и лесорастительное районирование

Геоморфологическое строение местности Самарской области. В границах Самарской области выделяют 5 геоморфологических провинций: Приволжская возвышенность; Самарская Лука; Низменное Заволжье; возвышенное Сыртовое Заволжье; Высокое Заволжье.

В пределах провинции Низменное Заволжье различают террасовую равнину долин рек Волги и Самары, а также Сыртовую равнину.

К основным геолого-тектоническим элементам относится Жигулевско-Пугачевский свод. Наиболее древними осадочными породами, налагающимися на кристаллический фундамент, являются верхнепротерозойские отложения. Породы кристаллического фундамента юго-восточной части Волго-Уральской антеклизы залегают на громадных глубинах - от 1500 (Жигулевско-Пугачевский свод) до 4500 м (юго-восточная часть Бузулукской впадины) - и покрыты мощной толщей осадочных пород.

Выше древних осадочных пород верхнепротерозойских отложений лежит мощная толща осадочных пород девонской, каменноугольной, пермской, триасовой, юрской, меловой, палеогеновой, неогеновой и четвертичной систем.

Наиболее широко выходят на дневную поверхность:

отложения каменноугольной системы, имеющие повсеместное распространение к западу, северу и северо-востоку от г.о. Самара, преимущественно представленные карбонатными породами и без видимых следов перерыва продолжающие отложения девона. Верхний отдел каменноугольных отложений сложен светло-серыми, серыми доломитами, доломитизированными известняками. Среди этих пород наблюдаются редкие и тонкие прослои гипсов, ангидритов, зеленоватых глин и мергелей. Мощность пород яруса достигает 150-295 м;

отложения триасовой системы, сложенные доломитизированными известняками, имеющие распространение на юге и юго-востоке территории. Занимают значительные площади на северных и западных склонах Общего Сырта (сырт - высокое, плоское место), по водоразделам рек Самары и Чапаевки, их суммарная мощность - от 10 до 120 м;

отложения породы юрской системы, имеющие небольшое распространение по западному склону Общего Сырта, на вершинах Жигулевских гор, сложенные серыми, светло-серыми и желто-серыми доломитами с прослоями органогенных известняков, их суммарная мощность - от 5 до 130 м;

отложения неогена, приуроченные к долинам рек и представленные только верхним своим отделом - плиоценом; их мощность - 100-360 м; наиболее развиты по долинам рек Сока и Кондурчи;

четвертичные отложения, развитые повсеместно и наиболее полно представленные в долине реки Волги; наибольшее развитие имеют аллювиальные и делювиальные образования и покровные суглинки.

Река Волга и ее приток Самара делят область на две неравные части - Приволжье и Заволжье, отличающиеся по характеру рельефа.

Меньшая - правобережная часть (Приволжье) - представляет собой крупно - и средне - холмисто-увалистую местность Приволжской возвышенности, включающую Жигулевские горы и одноименное плато. Жигулевские горы являются самой высокой частью территории области с максимальной абсолютной отметкой 370 м. Резкая расчлененность и горный характер рельефа свойственны только узкой прибрежной полосе правобережья вдоль северной окраины ландшафта под названием Самарская Лука, центральная часть которого представляет собой волнистое плато, вытянутое в широтном направлении на уровне 250-300 м.

К южному краю Самарской Луки плато понижается до отметки 60,8 м и затем резко обрывается к Волге крутыми обрывами, расчлененными сетью оврагов. Западный склон плато к реке Усе имеет пологий характер и расчленен множеством оврагов на мелкие увалы с более или менее мягкими пологими склонами.

В формировании рельефа правобережной части Самарской области существенная роль принадлежит тектоническим (горообразовательным) процессам - это объясняет и значительные высоты Жигулевских гор, и резкий контраст между возвышенными территориями правобережья и низменными пространствами вдоль левобережья реки Волги.

Большая - левобережная часть (Заволжье) - включает на юго-востоке платообразные поверхности Сыртового Заволжья, на севере и северо-западе грядово-увалистую и холмисто-увалистую местность Высокого Заволжья, а также Низменное Заволжье.

Низменное Заволжье является древней долиной Волги, русло которой постепенно смещалось к западу. Большая же часть территории Заволжья занята отрогами Бугульминско-Белебеевской возвышенности и носит название Высокого Заволжья. Отметки водоразделов достигают 280-300 м, а в отдельных случаях - 380 м. Как и на Приволжской возвышенности, здесь резко выражена асимметрия склонов водоразделов и речных долин: южные всегда короче северных.

Природно-климатическое районирование. Колобов Н.В. (1968 г.) выделил на территории Самарской области как части Среднего Поволжья четыре природно-климатических района: 9, 10, 11, 12 (рис. 1.8). Характеристика их приводится в таблице 1.3.

Климат области континентальный, с резкими температурными контрастами, короткими переходными сезонами, холодной зимой, жарким летом, дефицитом влаги, богатый солнечным освещением и с большой вероятностью весенних и осенних заморозков. Сравнительно небольшие размеры территории определяют общее сходство ее климатических условий. Однако различия в распределении высот, акваторий, лесов и сформировавшихся ландшафтов вызывают заметные колебания значений метеорологических элементов (ветер, температура, атмосферное давление, влажность, осадки).

Среднегодовая температура воздуха +3,0 - +4,0°С; средняя месячная температура воздуха изменяется от +19 - +22,0°С в июле, до -14,0 - -14,8°С в январе. Зима в лесостепной зоне относительно сурова и продолжительна. При вторжении арктических масс температура понижается до - 50°С. Устойчивый снеговой покров высотой от 40 до 60 см в защищенных от ветра и до 25-45 см в открытых условиях держится около 5 месяцев. Запасы воды в снежном покрове колеблются от 50 до 130 мм.

Осадков в среднем за год выпадает от 270 - 360 мм в 12-м районе до 400-440 мм в 10-м районе. Большинство осадков (около 70%) выпадает с апреля по октябрь, максимум их приходится на июнь-июль.

Для степной зоны (к югу от реки Самары) характерны жаркое лето, холодная, облачная зима. Здесь отмечается повышение числа дней с суховеями и засухой. Выпадает 40-50 мм осадков в месяц. Дожди преимущественно ливневые с грозами. Пасмурные дни практически отсутствуют.

Рис. 1.8. Природно-климатические районы Среднего Поволжья
по Колобову Н.В. (1968 г.)

Климатические условия на территории Самарской области (табл. 1.3) значительно варьируются практически по всем показателям: радиационный баланс (R) - от 117 до 154,9 кДж/см2 в год; радиационный индекс сухости (РИС) - от 1,0 до 1,6; гидротермический коэффициент (ГТК) - от 0,6 до 1,4.

Таблица 1.3

Основные показатели климата Самарской области по природно-климатическим
районам (по Колобову Н.В., 1968 г.)

Наименование показателя

Природно-климатические районы

9-й район

10-й район

11-й район

12-й район

Рельеф

Низменная равнина

Бугульминско-Белеб. возвыш.

Ровная низменная равнина

Низменная равнина

Преобладающие почвы

Коричнево-бурые и серые лесные, черноз. выщелоч. оподз., типичн.

Коричнево-бурые и серые лесные, черноз. обыкнов.

Черноземные обыкновенные выщелочные южные

Средне - и мало - гумусн. обыкновенные черноземы

1

2

3

4

5

R 1, кДж/см2

129,8

117,2

144,4

154,9

РИС

1,0-1,4

1,0-1,4

1,4-1,6

>1,6

ГТК

0,7-0,9

0,8-1,0

0,6-0,7

<0,6

Годовая сумма осадков, мм

В том числе

380-420

400-440

360-400

270-360

за IV-X месяцы

270-320

290-330

260-300

200-260

Высота снежного покрова, см

в защищенных условиях,

45-55

50-60

40-50

40-50

в открытой местности

30-40

35-45

26-40

25-35

Запасы воды в снеге, мм

60-100

100-130

60-80

50-70

Температура воздуха:

среднегодовая

+3

+2-3

+3.1

3,7-4,0

ср. в январе

-14

-14,8

-14

-14

ср. в июле

+19,+20

+19,7

+20,+21

+21,+22

Абсолютный

min температур

-44

-50

-48

-49

max температур

+38

+38

+39

+40

Длит. периода со среднесут. t°C, дней:

>0°С

203-208

200-205

205-210

207-212

>10°С

132-141

130-139

140-147

145-153

Сумма среднесут.

2200-

2000-

2300-

2500-

t°>10°С

2400

2200

2400

2700

Преобладающее направление ветров

Ю, ЮЗ

ЮЗ, Ю

Ю

Ю

1 R - радиационный баланс;

РИС - радиационный индекс сухости;

ГТК - гидротермический коэффициент

Сумма годовых осадков от северной части области к южной снижается от 380 до 270 мм. Длительность вегетационного периода с севера на юг увеличивается от 132 до 153 дней.

Ветровой режим территории области в целом характеризуется значительным разнообразием, обусловленным орографическими особенностями местности: положением пойменных коридоров, наличием широких водохранилищных акваторий и др. Это местные ветра, которые в значительной степени влияют на ветровой поток в прибрежной полосе и при выходе на водоразделы.

Наиболее вредными климатическими явлениями Самарской области, затрудняющими ведение лесного хозяйства, являются засухи. Вероятность засух на юге области, по мнению Колобова Н.В., достигает 40%.

Почвенный покров Самарской области. В границах Самарской области разнообразие почв обусловливается наличием двух природно-географических зон: лесостепной и степной (рис. 1.9). Для области характерны черноземные, серые лесные, темно-каштановые и аллювиальные (пойменные) типы почв. Абсолютное большинство почв области (до 80%) имеет глинистый и тяжелосуглинистый механический состав. На почвы среднесуглинистого механического состава приходится около 11% территории области, легкие почвы (легкосуглинистые и супесчаные) - 7%, песчаные - всего 2%. Природные условия определяют и фоновый растительный покров, который представлен лесными, луговыми и степными формациями.

Почвенный покров лесостепи состоит из серых лесных почв, выщелоченных и деградированных черноземов. Почвообразующими породами служат делювиальные и сыртовые глины.

Верхний гумусовый горизонт А серых лесных почв ореховатой структуры от темно-серой до светло-серой окраски, гумуса в нем от 3 до 5%. На глубине 20-25 см начинается оподзоленный горизонт В также ореховатой структуры, но менее прочной, с более кислой реакцией.

Выщелоченные черноземы имеют более глубокий гумусовый слой - до 70 см. В зависимости от выщелоченности содержание гумуса в нем колеблется от 4-6 (в сильно выщелоченных) до 8% (в слабо выщелоченных). Эти почвы близки к обыкновенному чернозему и имеют хорошую структуру.

Растительный покров лесостепи разнообразен. Леса чередуются со степями, лугами и возделываемыми полями. В лесном ландшафте преобладают лесонасаждения дубово-ясеневого типа, состоящие из двух-трех ярусов.

В I ярусе - дуб и ясень; во II - ильмовые, липа, клен; III ярус выражен не всегда и состоит из груши, яблони и полевого клена. В подлеске наиболее распространены лещина, рябина, бересклет. При вырубке происходит смена пород на осину и березу. Сосновые леса произрастают по пескам надпойменных террас рек и отличаются более однообразной структурой и составом. Древесный ярус один, образован сосной, подлеска нет. В сырых местах произрастает ольха.

В Жигулевских горах вековые сосновые боры сменяются глухими широколиственными лесами. На этой территории собраны представители растений трех естественно-географических зон - степной, лесной и лесостепной, при этом многие растения в ботанико-географическом отношении представляют большой интерес. Некоторые из них являются как бы "живыми ископаемыми". В частности, здесь произрастают реликтовые растения: казацкий можжевельник, короставник татарский, ветреница алтайская, лазурник трехлопастный, шаровница безлистноцветковая и т. д.

Растительный покров разнотравно-луговых степей в настоящее время сильно изменен сельскохозяйственной деятельностью человека.

Степная зона занимает значительную часть Самарской области. Континентальность климата в степи возрастает. По сравнению с лесостепью она получает больше солнечного тепла и одновременно меньше атмосферных осадков. Сумма температур выше 10°С в степной зоне равна 3000 - 3600°С, в лесостепи - около 2600°С. Дефицит испарения - 200 мм.

Рис. 1.9. Карта почв Самарской области

Территория к востоку от долины Волги представляет так называемую Сыртовую равнину Заволжья. Типичные элементы ее рельефа - "сырты", или увалы с характерной асимметрией склонов. Они постепенно повышаются на север и восток.

Обыкновенный чернозем занимает дугообразную полосу, идущую с запада на восток со значительным расширением между городами Самара - Оренбург. Этот чернозем содержит до 7% гумуса, имеет хорошо выраженную комковатую структуру. Мощность горизонтов А + В составляет 80-100 см.

Естественный растительный покров черноземных степей состоит из разнотравно-типчаково-ковыльных ассоциаций. Наиболее характерны для них ковыль Лессинга, тырса (ковыль волосатик), ковыль перистый, ковыль береговой, мятлик узколистный, осоки приземистая и ранняя, а также обильное разнотравье, представленное шалфеем, подмаренником и др. Как и в лесостепи, естественные травы вытеснены сельскохозяйственными культурами.

1.1.2.2. Типы лесов Самарской области

Самарская область относится к малолесистым регионам, лесистость составляет в среднем 12,7%. В Жигулевских горах лесистость достигает 70%.

Особо ценные лесные массивы (национальный парк, памятники природы, государственные лесные полосы) занимают 20%; леса, выполняющие оздоровительные, санитарно-гигиенические функции (зеленые зоны городов), - 19%; запретные полосы лесов вдоль рек, дорог - 14%; леса, выполняющие в основном полепочвозащитные функции, - 47%. Леса расположены на территории области крайне неравномерно. Если на юге области (в Алексеевском, Большеглушицком, Большечерниговском, Красноармейском, Пестравском районах) лесистость составляет 1,5%, то в северной части (в Ставропольском, Сызранском, Красноярском, Похвистневском, Шигонском районах) на долю лесов приходится 22 - 26% площади.

С 1996 г. все леса области, с учетом экологической обстановки, переведены в первую группу (сейчас это категория защитных лесов), что изменило порядок лесопользования (снизился объем сплошных рубок).

Государственное управление в области использования, охраны и защиты лесного фонда и воспроизводства лесов до 2007 года осуществлялось 15 лесхозами Территориального агентства лесного хозяйства по Самарской области, национальным природным парком "Самарская Лука", управлением лесами "Бузулукский бор", Волжским государственным лесоохотничьим хозяйством, Жигулевским государственным природным заповедником им. И.И. Спрыгина, предприятиями сельскохозяйственных формирований.

Преобладающие породы деревьев: дуб (27%), липа (20%), осина (19%), сосна (14%), береза (9%). К остальным породам относятся клен, ясень, вяз, тополь, кустарники. Возрастная структура лесов распределялась следующим образом: молодняки - 23%; средневозрастные - 47%; приспевающие - 13%; спелые - 17%. Общий запас древостоев составлял 56,7 млн. куб. м, в том числе спелых и перестойных - 9,42 млн. куб. м. Общий средний прирост - 1,59 млн. куб. м. Средний запас спелых и перестойных деревьев на 1 га - 177 куб. м, из них хвойных - 312 куб. м, твердолиственных - 137 куб.м, мягколиственных - 215 куб. м. Средний класс пожарной опасности лесов - третий. К первому и второму классам отнесены леса четырех лесхозов - Красноярского, Ново-Буянского, Кинельского, Ставропольского, где преобладают хвойные насаждения площадью 117,2 тыс. га, что составляет 21% общей площади.

В Самарской области компактные лесные массивы расположены в правобережье, в районе Жигулевских гор и в северных районах области - в бывших лесхозах: Шенталинском, Сергиевском, Ново-Буянском, Красноярском, Ставропольском.

По берегам рек Волги, Самары, Большого и Малого Кинеля, Сока, Кондурчи узкой полосой тянутся пойменные леса.

На границе с Оренбургской областью находится широко известный Бузулукский бор. Общая площадь Бузулукского бора составляет 110,6 тыс. га, в том числе на территории Самарской области - 54,1 тыс. га.

На долю хвойных лесов в лесхозах Самарской области приходится 10% покрытой лесом площади. Кроме Бузулукского бора, известны сосновые боры на песчаных и супесчаных почвах в бывших лесхозах: Ставропольском, Узюковском, Задельнинском, Рачейском, Большом Царевщенском, Муранском. На территории Красно-Самарского лесничества более чем на 5 тыс. га созданы сосновые леса. В Жигулевских горах на каменистых склонах берегов также растет сосна небольшими участками, куртинами.

Твердолиственные, преимущественно дубовые, леса расположены в Новодевиченском, Сергиевском, Похвистневском, Красноярском, Рождественском, Клявлинском и Кинельском лесхозах. Нагорные дубравы произрастают на волнистых рельефах местности. Семенной дуб встречается отдельными участками. Однако большинство дубняков представлено порослевыми насаждениями IV и V классов бонитета. Твердолиственное хозяйство включает также ясень.

Сосновые леса. Сосна обыкновенная, произрастая за пределами южной границы своего естественного распространения, образует насаждения средней производительности. Сосняки занимают широкие надпойменные террасы левобережий, почвообразовательный процесс которых неоднократно нарушался в результате развевания песков. Лесорастительные условия песчаных земель весьма разнообразны, к тому же сосновые насаждения, за исключением Бузулукского бора и других небольших площадей, имеют искусственное происхождение. Поэтому отнесение их к тому или иному типу леса очень затруднительно. По характеру местопроизрастаний их можно отнести к борам.

В области к хвойным лесам в основном относятся естественные древостои сосны.

На приволжских песках основными типами леса являются сосняки злаковые и сосняки травянистые. В Бузулукском бору - наиболее южном лесном массиве Заволжья - условия местообитания довольно разнообразны.

Наиболее распространенный тип лесорастительных условий в искусственных сосняках приволжских песков - сухой бор (А1), тип леса - сосняк злаковый. Он занимает мелкобугристый и холмисто-волнистый рельеф, но часто встречается и на крутобугристых песках, на ровных и слабоволнистых местах. Почвы преимущественно песчаные, сухие с глубоким уровнем залегания грунтовых вод (20-25 м и более). Как правило, почвы неполнопрофильные, в лучших условиях с псевдофибрами. Насаждения чистые, одноярусные, III-IV классов бонитета. Подлеска и подроста нет. В травянистом покрове основной фон составляют злаки: вейник наземный, тонконог, овсяница, житняк, костер безостый и костер кровельный, к ним примешиваются иногда сушеница, мелколепестник канадский, полынь австрийская, заячья капуста. Живой покров сосредоточен пятнами в просветах и "окнах" насаждений. Степень покрытия почвы нередко достигает в них 80-90%. В изреженных насаждениях (полнотой ниже 0,7) травяной покров сплошной с проективным покрытием от 50 до 100%. В высокополнотных насаждениях (полнота 0,9-1,0) живой покров отсутствует, почву покрывает мощная сухая сверху неразложившаяся лесная подстилка.

Этот тип леса встречается также в условиях произрастания А0 (очень сухой бор), А1 (сухой бор) и А2 (свежий бор). Первый тип условий (А0) отличается довольно низкой производительностью сосняков (IV-V классы бонитета), второй тип (А1) - более производительный (II-III классы бонитета), занимает более ровные местоположения, иногда с супесчаными почвами. В свежем бору (А2) редко встречается подрост сосны группового характера неудовлетворительного состояния. В травяном покрове появляются мятлик и пырей. Довольно часто в очень сухом и сухом борах (А0, А1), а также в свежем бору (А2) под пологом леса травяной покров отсутствует. Поэтому чаще всего их относят условно к типу леса "сосняк мертвопокровный".

Другой тип леса, встречающийся на песках Волги, - сосняк разнотравный. Он занимает сравнительно небольшие площади (2-3% от покрытой сосной площади) с волнистым или ровным рельефом переходных приречных террас. Почвы - супесчаные с грунтовыми водами на глубине 3-10 м. По условиям произрастания это влажный бор (А3). Насаждения I-II классов бонитета, одноярусные, чистые, часто с редким подлеском из березы повислой, вяза, клена, дуба, ясеня. В травяном покрове встречаются чистотел, ластовень, купена лекарственная, полынь, лебеда, примешиваются злаки. В лесах этого типа травяной покров нередко отсутствует.

Менее распространен комплекс суборей с различной степенью увлажнения. Чаще всего здесь встречается сосняк травяной, на более влажных почвах (влажная суборь - В3) - сосняк разнотравный, на сухих (сухая суборь) - сосняк злаковый. Насаждения здесь в большинстве I-II классов бонитета, и только сосняки злаковые II-III классов бонитета. Сосняки I класса бонитета имеют значительный удельный вес в лесопокрытой (сосной) площади. Это высокопроизводительные леса, по строению простые или сложные, чистые или смешанные, с подлеском или без него. В подлеске обычно встречаются дуб, вяз, береза, ясень, тополь, липа, черемуха, бузина, клен татарский, бересклет бородавчатый и прочие породы порослевого происхождения и неудовлетворительного состояния.

Перечисленные породы вводились в насаждения при посадке сосны или чистыми рядами, или в ряды сосны через одно - три посадочных места. В процессе роста лиственные породы отстали от сосны и оказались в ярусе подлеска, за исключением незначительного количества экземпляров, вышедших вместе с сосной в I ярус или образовавших II ярус.

Естественного возобновления под пологом обычно нет, хотя изредка на южных или юго-восточных опушках леса можно встретить удовлетворительный подрост сосны.

В живом напочвенном покрове растут чистотел, ландыш, подмаренник, ластовень, крапива, гравилат, конопля травянистая, гречишник, купена, лебеда, мятлик лесной, пырей и др. В сухой субори (В1) в покрове преобладают костер безостый, мятлик лесной, житняк и вейник. Степень покрытия ими почвы иногда поднимается до 80%. Большей же частью он сгруппирован пятнами, приуроченными к просветам полога.

Дубовые леса. Основная площадь лесов представлена твердолиственными породами: дубом, ясенем, ильмовыми и кленами, редко акацией белой. Обычно эти породы произрастают в смешении и образуют дубовые леса, которые занимают поймы рек, поднимаются на высокие правые берега, располагаются по древним и старым оврагам и балкам.

Условия произрастания дубовых лесов лесостепной и степной зоны весьма разнообразны. Эти различия проявляются в составе и производительности древостоев, в наличии и густоте подлеска, подроста, напочвенного покрова и т. п.

По условиям местопроизрастания дубовых лесов Напалков Н.В. (1948 г.) выделяет следующие типы дубовых насаждений в лесостепной зоне:

нагорные дубравы по водоразделам и склонам речных берегов;

пойменные дубравы по пойменным террасам рек;

байрачные дубравы по склонам оврагов и балок;

подборовые дубравы, произрастающие на боровых почвах, супесях, по соседству с борами.

Пойменная дубрава приурочена к поймам рек Волги, Самары и др. Почвы в затопляемой части поймы преимущественно наносные суглинистые и глинистые, иногда супесчаные. В незатопляемой части поймы - черноземные, по механическому составу супесчаные, суглинистые.

По составу древостоя дубрава пойменная представляет смешанные, реже чистые дубовые насаждения с примесью до 0,5 единицы состава древостоя других пород: ильмовых (вяза, карагача, береста), осокоря, осины, тополя белого, ясеня обыкновенного и пушистого, липы, клена остролистного, ветлы. Ясень произрастает лишь на хорошо дренированных почвах и в тех местах поймы, где имеются отложения известняков. Пойменные дубравы в большинстве своем одноярусные с подлеском, иногда густым, из клена татарского, бересклетов, шиповника, крушины, бузины, ив, свидины и других кустарников.

Напочвенный покров обычно густой - из ежевики, сныти, крапивы, купены, ландыша, будры, папоротников и других широколиственных трав.

Насаждения исключительно порослевые третьей-пятой генераций.

Средний бонитет пойменных дубрав III класса, с колебаниями в пределах II и IV классов, реже V класса. Средний прирост в 40-45-летних насаждениях III класса бонитета 3,5-4,0 мг на 1 га, высота 14-16 м, диаметр 17-22 см.

Из наиболее часто встречающихся пойменных типов выделяется дубняк кленово-кустарниковый. На его долю приходится до 50-60% пойменных дубняков. Лес этого типа занимает обычно ровные, иногда слабоволнистые места, с черноземными суглинистыми и супесчаными почвами, подстилаемыми суглинками.

Древостои одноярусные, смешанные - из дуба с примесью ясеня (до 2 единиц), единично карагач, клен остролистный. Насаждения III класса бонитета, но встречаются II и IV классов. Подлесок средней густоты; преобладают клен татарский, реже бересклет бородавчатый и европейский, крушина, очень редко калина и др. Насаждения состава 10Д II класса бонитета в 40 лет дают 200-210 м древесины, высота их 14-15 м, средний диаметр 17 см.

Напочвенный покров в основном представлен широколиственными травами, среди которых преобладают сныть, осока волосистая, ясменник душистый, копытень, ландыш, реже папоротники, звездчатка. Подрост часто отсутствует, но иногда в подросте можно встретить дуб, клен, берест порослевого происхождения. Подрост очень редкий и неудовлетворительного состояния. В лесах этого типа ясень растет не хуже дуба и дает прямые тонкие стволы. Возобновление на лесосеках идет порослью основных и второстепенных пород и вполне обеспечено. Семенного возобновления нет.

Более производительным типом является дубняк кустарниково-ежевичный, растущий по слабовсхолмленным частям поймы реки Волги. Насаждения занимают аллювиально-суглинистые почвы пойм. Древостой одноярусный: из дуба (до 9 единиц), вяза с единичной примесью ясеня и клена остролистного. Подлесок густой, реже средней густоты, из клена татарского и полевого, иногда свидины и бересклетов европейского и бородавчатого.

Покров многоярусный, основной фон создают ежевика, будра плющевидная, папоротники, реже ландыш, копытень, сныть, встречается крапива. Подрост редкий, иногда отсутствует. В подросте встречаются нежизнеспособные экземпляры вяза, дуба, клена и береста.

Дуб в лесах этого типа растет значительно лучше, чем в дубняке кленово-кустарниковом. Стволы более ровные, с хорошо развитыми кронами. Происхождение порослевое, второго-третьего, реже четвертого поколения. Иногда встречаются семенные экземпляры дуба в 20-30-летнем возрасте. Насаждения в основном II класса бонитета, иногда III класса; довольно редко I класса бонитета. В спелом возрасте средний прирост по запасу 4,6-4,8 м3 на 1 га.

Более низкими по производительности являются довольно распространенные дубняк кленово-кустарниковый и дубняк ежевичный, произрастающие в затопляемой части поймы на аллювиальных глинистых почвах. Это двухъярусные древостои с преобладанием в I ярусе дуба и незначительной примесью осокоря, во II ярусе, значительно разреженном, преобладают липа и вяз. Классы бонитета III-IV, иногда V. В подлеске средней густоты преобладают клен татарский, ивы и шиповник.

В покрове основной фон создают ежевика и крапива, иногда к ним примешиваются дудник, реже вероника и валерьяна. Подроста, как правило, нет. Для лесов этого типа характерна кривизна стволов и ветвей. Насаждения порослевого происхождения четвертой-пятой генерации.

Современное состояние пойменных дубрав свидетельствует о бесхозяйственности в прошлом, эти леса являлись источниками топливной и поделочной древесины для населения с древнейших времен.

Пойменные леса, несмотря на богатство почв, обилие света и тепла в вегетационный период, бедны древесными и кустарниковыми породами. Основные лесообразующие породы в пойменных дубравах - дуб черешчатый, осокорь, ветла, редко осина. Ветлянники, занимающие длительно затопляемые талыми и паводковыми водами впадины, более или менее сохранены вдоль поймы реки Волги.

Чистые вязовники занимают повышенные местоположения, небольшие их участки из вяза мелколистного и обыкновенного, встречаются среди дубрав преимущественно в виде окаймляющих полос или периферийных островков по более высоким и сухим местоположениям.

Преобладающими классами бонитета пойменных дубрав являются II-III.

Нагорно-байрачные дубравы. В нагорно-байрачных дубравах преобладает дуб, местами имеются участки ильмовых, а также осины и березы. Постоянные порубки и пастьба скота в байрачных и нагорных лесах, разбросанных небольшими массивами, приводят к расстройству дубрав, в связи с чем их типологические признаки могут исчезнуть. В настоящее время установить типы многих байрачных и нагорных лесов практически невозможно.

Нагорно-байрачные дубравы в большинстве злаково-разнотравные или разнотравные.

Дубняк злаковый - наиболее распространенный тип очень сухих нагорных и байрачных дубрав. Такие дубняки произрастают по возвышенным плато, по вершинам и склонам оврагов и балок, на дренированных сухих местах. Дубняк злаковый отличается разнообразием почвенных условий (почвы светло-серые и серые суглинистые). С продвижением на юг эти леса занимают южные черноземы, темно-каштановые и каштановые суглинистые почвы.

Обычно дубняк злаковый представляет чистые одноярусные насаждения. Иногда к дубу примешиваются в степной зоне береза и осина. В лесостепи Заволжья в результате неурегулированной пастьбы скота на лесосеках и под пологом насаждений леса этого типа лишены широколиственных спутников дуба. Липа и клен встречаются только в центре более или менее значительных массивов, где нет пастьбы скота. Формированию дубовых лесов типа дубняк злаковый в основном способствует хозяйственная деятельность человека. Полнота насаждений лесов данного типа очень низка (0,2-0,5 единицы). Производительность III-IV классов бонитета, нередко V и Vа классов бонитета. Подлесок большей частью изреженный, иногда его нет совсем. Обычно это нежизнеспособные затравленные скотом экземпляры отдельно стоящих кустов шиповника, бересклета и вишни. Подроста, как правило, нет, лишь иногда можно встретить кривые дубки, березу, осину и липу.

Травяной покров довольно густой, по составу разнообразный, покрытие почвы 100%. В основном преобладают злаки, встречаются сочевичник, медуница, купена.

В лесостепи Заволжья по равнинно-возвышенным плато и склонам увалов на серых и темно-серых лесных суглинках и супесях очень редко встречается дубняк липово-злаковый. Насаждения одноярусные, по составу смешанные. Кроме основной образующей породы - дуба, примешиваются в небольшом количестве липа (0,1-0,2 единицы), единично береза, осина, клен остролистный. Производительность лесов этого типа в среднем III класса бонитета, реже II-IV классов. Подрост из дуба - редкий, более густой - из липы. Подлесок иногда редкий, иногда средней густоты из липы, крушины, бересклета и других пород. В напочвенном покрове произрастают злаки, сныть, ясменник, костяника, копытень, медуница, сочевичник. Степень покрытия при редком подлеске доходит до 50-60%, обычно 20-30% пятнами и небольшими группами.

Среди байрачных лесов наиболее часто встречаются дубняк кленово-кустарниковый осоковый, кленово-кустарниковый и дубняк осоковый, занимающие склоны оврагов, балок различной крутизны и ориентации склонов по отношению к сторонам света, а также тальвеги балок. Почвы самые разнообразные: от смытых щебенчатых до мощных (Чм) и южных (Чю) деградированных черноземов. Насаждения в большинстве сложные, но нередки и простые, обычно порослевого происхождения, более или менее низкой производительности, с редким подлеском и подростом и густым травяным покровом.

Дубняк осоковый занимает очень сухие смытые щебенчатые почвы на крутых склонах оврагов и балок. Древостой обычно одноярусный, чистый, очень низкой производительности - V-Vа классов бонитета с запасом 80-100 м3/га. Подроста нет, а в редком подлеске произрастает терн, боярышник и скумпия. Травяной покров состоит из осоки волосистой, ежи сборной, тысячелистника; степень покрытия в связи с низкой полнотой насаждений (0,3-0,4 единицы) поднимается до 80-90%, нередко травяной покров сплошной.

На сухих местоположениях к дубу примешивается берест, а в подлеске появляются клен татарский и бересклеты. В подросте можно встретить дуб, клен, берест. В напочвенном покрове, помимо упомянутых представителей травянистых растений, имеются звездчатка, мятлик, будра пушистая, ясменник пахучий и пр. Такие насаждения относятся к типу сухих дубрав - дубняк кленово-осоковый IV класса бонитета.

На возвышенных плато, пологих склонах оврагов и балок произрастают дубняки кленовые, липово-снытевые. Почвы здесь - дренированный мощный чернозем, суглинистый по механическому составу, Древостои одноярусные, смешанные; к дубу примешиваются ясень обыкновенный (до 0,2 единицы), клен остролистный и липа. Эти насаждения III класса бонитета. Средней густоты подлесок образуют те же кустарники, что и в лесах предыдущего типа.

Во влажных дубравах (Д3), на мощных черноземах, произрастают более сложные дубняки, занимающие нижние части склонов и тальвеги балок. Насаждения двухъярусные: в I ярусе - дуб и ясень, во II - клен остролистный, липа и ильм. Подлесок густой - клен татарский и бересклеты. В травяном покрове доминирующее положение занимают сныть и папоротники, реже - сочевичник, мятлик, осока, гравилат и другие представители дубрав влажного типа.

Дубняк кленово-липовый снытево-папоротниковый дает древостои самой высокой производительности - I-II классов бонитета, деревья с хорошо сформированной стволовой частью. В лесах этого типа чаще можно встретить старые семенные дубы. Обычно древостои этого типа, как и все нагорно-байрачные дубравы, порослевые.

Кроме лесов этого типа, в степной части довольно часто встречаются леса другого типа - дубняк кленово-кустарниковый, произрастающий в сухих, свежих и влажных дубравах (Д1, Д2, Д3). Этот дубняк занимает ровные местоположения, северные склоны и тальвеги балок, надречные террасы с сухими выщелоченными черноземами и перегнойно-карбонатными почвами, южные деградированные черноземы и темные суглинки. Древостои двухъярусные - в I ярусе произрастает дуб, иногда с примесью осокоря, II ярус более разреженный - состоит из клена остролистного и ильма. С увеличением влажности и повышением плодородия почвы производительность дубняков повышается до III-II классов бонитета. Густота и состав подлеска изменяются в той же зависимости от влажности почв. В сухих условиях местопроизрастания в подлеске встречается клен татарский, бересклет, крушина, боярышник; в свежих - к этому составу прибавляются калина, свидина, жимолость; для влажных мест типично присутствие клена полевого и лещины. С изменением степени влажности и плодородия почв в травяном покрове появляются растения, наиболее приспособленные к данным условиям произрастания.

Дубравы на солонцах занимают небольшие площади на южных склонах и вокруг солонцеватых безлесных полян, в местах сильного засоления почвы. Этот тип дубрав описали в свое время Корнаковский Г.А. (1904 г.), Морозов Г.Ф. (1930 г.) и др.

Дубравы на солонцах относятся к IV-Vа классам бонитета. Древостои обычно чистые или с единичной примесью клена остролистного, ясеня, липы, груши и вяза. Подлесок обычно редкий: из клена татарского и полевого, реже - боярышника, терна, груши и яблони лесной, крушины и других пород. В травяном покрове преобладают осока пальчатая и волосистая, ежа сборная, мятлик боровой, мятлик узколистный, пиретрум щитковый, реже звездчатка ланцетовидная, душица обыкновенная, встречается будра. Подрост отсутствует.

В байрачных лесах основной породой, как уже указывалось, является дуб черешчатый, образующий в основном чистые насаждения. Иногда он растет с примесью береста, яблони лесной, груши. Дуб произрастает по склонам больших и глубоких оврагов и балок при достаточном увлажнении. По склонам неглубоких оврагов растет берест с примесью клена татарского. В подлеске байрачных лесов встречаются клен татарский, крушина слабительная, шиповник, бересклет европейский, боярышник, свидина, вишня степная и др. Дуб в байрачных лесах сильно разрежен, поэтому его стволы не отличаются прямизной. Наличие крупных старых (около 200 лет) деревьев дуба высотой до 20-25 м свидетельствует о хорошем росте и устойчивости дубрав в данных условиях. На юге области байрачные леса особенно ценны своими защитными функциями.

В Заволжье области можно встретить смешанные древостои дуба с сосной обыкновенной, среди которых выделяются два типа, генетически связанных с сосняками: дубняк сосново-злаковый и дубняк сосново-липово-злаковый. Оба произрастают на слабоподзолистых песчаных сухих почвах, имеют сходное двухъярусное строение древесного полога, но различаются степенью участия сосны и липы и полнотой насаждений. Особого хозяйственного значения не имеют.

Все дубравы Заволжья с участием дуба черешчатого преимущественно порослевые, третьего-пятого поколений. Переводу семенных дубовых насаждений в порослевые способствовала повторяемость рубок через 15-20 лет при частном владении лесами и в не меньшей мере пастьба скота (Гордягин, 1921 г. и др.).

Мягколиственные леса. Березняки как самостоятельные типы насаждений всегда приходят на смену коренным насаждениям - сосне или дубу.

Наиболее распространенные типы: березняки кустарниковые (производные от сосняков кустарниковых) и липово-снытевые (производные от дубравных типов, произрастающие на севере Самарской области).

Осинники распространены на большей площади по сравнению с березняками и имеют в лесах значительно больший удельный вес. Как самостоятельные типы насаждений в виде островных лесов они распространены в лесах левобережья области севернее реки Самары; в правобережье на Приволжской возвышенности - от Самарской Луки почти до Камышина.

Преобладающие типы осиновых лесов - осинники широкотравные и разнотравные с примесью клена остролистного, липы и кустарникового подлеска. В более сухих местоположениях, в частности по берегам балок, примесь других пород исчезает, а кустарниковый подлесок состоит из клена татарского, бересклета, крушины и реже других пород. Осинники высших бонитетов достаточно производительны, но почти все поражены сердцевинной гнилью, хотя их древесина широко используется в сельском строительстве.

Значительное участие в составе лесов области принимают липняки. Занимая водораздельные плато и преимущественно верхние части склонов, липа как порода, требовательная к почве, распространена на свежих серых лесных суглинках и деградированных черноземах, реже - на почвах различной оподзоленности. Липа входит в состав широколиственных дубрав, иногда образует чистые насаждения, но более распространены липняки с примесью клена остролистного, вяза обыкновенного, березы и осины.

Несмотря на порослевое происхождение современных липовых лесов, можно выделить коренные, материнские типы липняков и производные от дубрав. Производные: липняки злаковые IV класса бонитета, растущие на плато и сухих склонах с лесными щебенистыми суглинками; липняки разнотравные, растущие на деградированных черноземах и образующие насаждения III класса бонитета; липняки широкотравные, растущие преимущественно в нижних частях склонов, на свежих суглинках II класса бонитета.

Тополево-ветловые леса встречаются главным образом в поймах рек, где они выделяются в особое хозяйство. В пределах Самарской области тополевое хозяйство в пойменных лесах имеет небольшой удельный вес.

В молодом возрасте и при достаточном уходе в удовлетворительных по почвенным и гидрологическим условиям местоположениях естественные и искусственные тополевники растут хорошо и создают впечатление вполне здоровых и надежных. Дальнейшая участь их целиком зависит от интенсивности проводимого за ними лесоводственного ухода.

Длительное запрещение интенсивных рубок ухода в пойменных лесах (запретные зоны) привело к падению прироста, ослаблению древостоев, поражению их болезнями, вредителями, к изреживанию и даже расстройству насаждений.

В смешанных лесах тополь всегда находится в I ярусе, сопутствующие породы находятся во II ярусе или в подлеске и постепенно выпадают.

1.1.2.3. Потенциал лесов Самарской области

Одна из целей Лесного плана - управление лесными ресурсами на базе международных норм лесопользования. По своей сути это реализация законов жизни и развития лесов в принципах хозяйственной деятельности (принципы лесоводства), о чём говорил Морозов Г. Ф. ещё 100 лет назад. Реализация этих принципов должна осуществляться в строгом соблюдении нормативов ведения лесного хозяйства, разработанных на основе знаний законов жизни леса.

Природные (лесорастительные, погодные условия) и антропогенные факторы определяют в первую очередь возможность реализации древесными породами своего биологического потенциала. Хозяйственная деятельность может в лучшем случае лишь откорректировать возможности лесных биогеоценозов с обязательным вложением сил и средств. Упрощенческий подход и невнимание к природным особенностям регионов в лесном хозяйстве в конечном итоге приводит к неоправданным затратам, минимальным выходам лесных продуктов при всех видах использования лесов.

К Х веку на территории Самарской области лесистость составляла 50 - 63%. Развитие капитализма в России резко усилило эксплуатацию лесов. Только с 1868 по 1888 год перевозка леса по внутренним водным транспортным путям возросла более чем вчетверо. В этот период применялись сплошные рубки спелого леса и возникла все более углубляющаяся тенденция к увеличению площадей мелколиственных насаждений. Этому же способствовали лесные пожары. Доля мелколиственных лесов в Самарской области по разным причинам увеличилась с 24% в 1900 году до 51% к 2007 году. Как следствие, за короткий период березовые и осиновые леса получили широкое распространение.

1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов

Согласно статье 10 Лесного кодекса Российской Федерации леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные.

Распределение общей площади лесов Самарской области по целевому назначению представлено в типовом приложении 1 и приложении 1.1.3 -1 (книга 1).

Все леса Самарской области являются защитными.

Существенное значение имеют защитные полосы лесов (1,7%), расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации - Самарской области. Они защищают дороги от снежных заносов, уменьшают боковой ветер, способствуют очищению атмосферного воздуха от сажи, дыма и пыли, препятствуют их дальнейшему распространению, ослабляют действие других вредных примесей, а кроме этого, являются местами отдыха, имеют эстетическое значение.

Рекреационные и санитарно-гигиенические функции в большей мере выполняют лесные насаждения зеленых зон (6,6%) и лесопарковых зон (7,6%), городские леса (1,3% или 1,9% с учетом этой категории в Самарском лесничестве) и леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов (0,8%). Леса зеленых зон и городские леса также имеют огромное эстетическое значение и отчасти формируют архитектурный облик городов и других населенных пунктов.

Леса вышеперечисленных категорий относятся к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов, и составляют 18,3% от общей площади лесов области.

По территории Самарской области протекают большие и малые реки, некоторые из них формируются за её пределами, другие - на её территории и относятся к рекам местного стока. Главной рекой области является река Волга, протяжённость которой по территории Самарской области составляет 340 км. Малых рек насчитывается 120, их общая протяжённость в пределах области составляет 4000 км. Основными судоходными реками являются реки Волга и Самара на её устьевом участке. Для Самарской области характерно слабое развитие речной сети, особенно для южных районов области.

На территории области расположено 100 озер общей площадью 6,7 тыс. га.

Общая площадь водохранилищ составляет 184,5 тыс. га.

Леса, расположенные в водоохранных зонах (5,3%), запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (6,5%), и нерестоохранные полосы лесов (2,1%) выполняют как сходные, так и специфические функции в зависимости от их месторасположения. Защитная полоса леса с каждой стороны водотока предохраняет от сползания в русло суглинистых почв, поддерживает его гидрологический режим, температуру и чистоту воды, способствует нересту рыбы, наряду с защитными функциями имеет огромное эстетическое и частично рекреационное значение.

В наиболее живописных местах области, прилегающих к водным объектам, расположено значительное количество лечебно-оздоровительных учреждений.

Значимые функции выполняют леса, имеющие научное или историческое значение (4,0%).

Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, занимают 40,6% от общей площади. Лесные ландшафты этой категории защитности выполняют пылезащитные функции и оказывают большое мелиоративное влияние на территорию.

Леса этих категорий, наряду с запретными полосами лесов, расположенными вдоль водных объектов, и нерестоохранными полосами лесов, относятся к ценным лесам. Их общая площадь в лесном фонде области - 407,7 тыс. га, что составляет 53,6%.

Преобладающие породы: дуб (27%), липа (17%), осина (18%), сосна (16%), береза (9%), среди остальных пород - клен, ясень, вяз, тополь, кустарники.

Возрастная структура лесов представлена в типовом приложение 2; в процентном отношении покрытая лесом площадь распределяется следующим образом: молодняки - 24,0%, средневозрастные - 44,0%, приспевающие - 14,0%, спелые и перестойные - 18,0%.

Лесные ландшафты, представленные смешанными насаждениями, являются более устойчивыми как к вредителям и болезням, так и к антропогенному воздействию. Примесь опада лиственных деревьев и кустарников к опаду хвои ускоряет процесс распада подстилки и направляет его по пути гумификации, что способствует повышению плодородия лесных почв (Родичкин И.Д., 1972 г.).

Сосна обыкновенная и береза бородавчатая обладают высокой фитонцидностью. Образованные из этих пород деревьев чистые и смешанные с примесью 2-3 единиц других пород древостои, наряду с высокими эстетическими качествами, оказывают благоприятное воздействие на здоровье отдыхающих в них людей и экологическую обстановку прилегающих к ним населенных пунктов.

Леса - основной компонент сохранения природной среды и естественного регулирования подавляющего большинства протекающих в ней процессов, способствующий выживанию человечества.

Экологические, экономические и политические аспекты развития лесного хозяйства являются частью общенациональной стратегии устойчивого развития государства.

Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 года N 440 утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, ориентированная на обеспечение целенаправленного решения задач сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения нынешнего и будущих поколений людей.

Одной из приоритетных стратегических целей Концепции управления лесами Российской Федерации является сохранение биологического разнообразия лесных территорий. Важную роль в его сохранении играют особо охраняемые природные территории (ООПТ).

В Самарской области леса, расположенные на ООПТ, занимают 150,8 тыс. га (или 19,8%), среди них 2 национальных парка, государственный природный заповедник, заказник и памятники природы различного назначения.

Из 314 памятников природы регионального значения 84 расположены на территории национального природного парка "Самарская Лука". Он занимает восточную часть Жигулевской возвышенности, с запада ограничен Усинским заливом Куйбышевского водохранилища, а с севера, востока и юга - гигантской излучиной реки Волги. К парку относят Мордвинские острова и Могутову гору. Общая площадь парка - 128 тыс.га, большая его часть (66,4 тыс. га) покрыта лесами, представленными реликтовыми сосняками, дубравами, участками кустарниковой степи, березовыми и сосновыми редколесьями и пойменными сообществами. В рельефе Жигулей выделяются вершины гор с высотами до 375 м над уровнем моря. Встречаются обширные долины и каньонообразные впадины, низменные равнины. Самарская Лука славится Шелехметскими озерами и родниками с хрустальной водой, которых насчитывается около 50.

Жигулевский государственный природный заповедник им. И.И. Спрыгина расположен в северной наиболее возвышенной части Самарской Луки, именуемой Жигулевскими горами.

Ценность заповедника определяется его своеобразным геологическим прошлым, уникальным ландшафтом и географическим положением на стыке различных зон и провинций.

Эти факторы определили высокое биологическое разнообразие территории, здесь сохраняются местообитания 50 реликтовых и эндемических видов растений и 50 видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Сложный, близкий к горному ландшафту, Жигулевский заповедник на своей небольшой площади в 23,1 тысяч гектаров сохраняет от деградации и уничтожения массивы сосново-широколиственных, широколиственных и пойменных лесов, а также небольшие фрагменты степных сообществ, в том числе уникальных каменных степей.

Находясь на границе лесостепи и степи, в неблагополучном в экологическом отношении регионе, Жигулевский заповедник играет наиважнейшую роль в сохранении биологического и ландшафтного разнообразия.

На границе двух областей - Оренбургский и Самарской - в пойме реки Самары и ее притоков - рек Боровки и Колтубанки - на первой и второй надпойменных террасах находится Бузулукский бор. Это уникальный лесной массив, получивший в 2007 году статус национального парка.

Общая площадь бора равна 111,2 тысячи гектаров, в том числе на территории Самарской области - 54,1 тысячи гектаров. Общая площадь хвойных древостоев достигает 50% от всей площади бора. Более двух третей массива занято разнообразными сосновыми и смешанными лесами. Сосновый бор со всех сторон окаймлен полосой лиственного леса, граничащего с безлесной степью.

Бузулукский бор скрепляет корнями своих деревьев восемьдесят тысяч гектаров песков. Сосновые древостои бора - активный фактор торможения ветровой эрозии в окружающих его районах. Способствуя выпадению дождей и накоплению снега, благоприятствуя переводу поверхностных талых вод в грунтовые, бор сдерживает водную эрозию почв и регулирует запасы воды в бассейнах рек Боровка, Чертаклы, Муштай, Колтубань, Танеевка и других.

1.1.4. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, и их динамика

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) выделяются в целях обеспечения сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий является одним из приоритетных направлений государственной экологической политики Российской Федерации.

Особо охраняемые природные территории предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия растительного и животного мира, охраны объектов природного и культурного наследия. Они являются местом сосредоточения особо охраняемых биологических объектов и полностью или частично изъяты из хозяйственного использования. На таких территориях действует режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

В Самарской области сформирована уникальная сеть различных охраняемых природных территорий. Ее основу составляют ООПТ федерального значения: Жигулевский государственный природный заповедник им. И.И. Спрыгина (23,2 тысячи гектаров) и национальный парк "Самарская Лука" (127,2 тысячи гектаров).

В Самарской области на 01.01.2010 учтено 2 национальных парка, 1 государственный природный заповедник, 1 охотничий заказник и 120 памятников природы регионального значения (табл. 1.4). Общая площадь ООПТ федерального значения в лесном фонде составляет 143,8 тыс. га, регионального значения - 61,9 тыс. га. Список особо охраняемых природных территорий, расположенных на землях лесничеств, приведен в лесохозяйственных регламентах. Покрытая лесом площадь ООПТ федерального значения по состоянию на 01.01.2010 по материалам ГУЛФ составляет 130,0 тыс. га, или 90,4% от их общей площади, общий запас древесины - 27075,5 тыс. м3, общий годичный прирост запаса - 305,4 тыс. м3. Покрытая лесом площадь увеличилась по сравнению с данными 2003 года на 0,5 тыс. га (0,3%). Изменения произошли на территории ОЛПО "Бузулукский бор" (с 2007 года - национальный парк) и НП "Самарская Лука", данные представлены в приложении 1.1.4-1.

Таблица 1.4

Распределение площади ООПТ по уровню подчиненности

N п/п

Категория ООПТ

Площадь, га

Примечание

ООПТ федерального значения

1.

Жигулевский государственный природный заповедник им. И.И. Спрыгина

23157

-

2.

Национальный парк "Самарская Лука"

66486

Общая площадь национального парка - 127186 га

3.

Национальный парк "Бузулукский бор"

54143

-

Итого

143786

-

ООПТ регионального значения

4.

Государственный охотничий заказник "Остров Быстренький"

343

Площадь охранной зоны - 47 га

5.

Памятники природы различного назначения

61567,81

Площадь в лесничествах - 54843,71 га

Итого

61910,81

-

Всего

205696,81

-

Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста приведена в типовом приложении 2.

Мягколиственные насаждения преобладают по площади и запасу - 59,0% и 62,4% соответственно, твердолиственные занимают 25,1% площади и составляют 14,2% запаса, хвойные - 15,4% и 23,3% соответственно, на долю кустарников приходится 0,4% площади и 0,04% запаса. По группам возраста среди хвойных и твердолиственных пород наибольшую площадь занимают спелые и перестойные насаждения - 37,0 и 46,8 соответственно, среди мягколиственных - средневозрастные (44,4%).

Растительный покров Жигулевского государственного природного заповедника им. И.И. Спрыгина представлен лесами следующих основных зональных типов: широколиственные леса, представленные среднерусско-приволжскими липовыми лесами с примесью других широколиственных пород (дуб, клен, ильм, вяз и др.), и широколиственно-сосновые и сосновые разнотравно-злаковые остепненные леса. Меньшую площадь занимают каменистые и кустарниковые степи, луговые степи, суходольные и пойменные луга.

Национальный парк "Бузулукский бор" находится на границе степной и лесостепной природных зон. Он представляет собой лесной массив вдоль реки Боровки, которая на юге бора впадает в реку Самару. Протяженность бора составляет порядка 50 км по широте и 32 км по долготе, а его общая площадь - около 850 км2. Бор находится в приречной котловине, которая ниже окружающих ее территорий на 100-150 метров. Большую часть котловины занимают пески, мощность которых достигает около 90 метров.

Бор окружен полосой лиственного леса. Лиственные леса встречаются и вдоль реки Боровки. В их составе преобладают дуб, тополь, ольха. Отдельные участки осинников и березняков встречаются по всему бору. Большая часть массива представляет собой сосновые и смешанные леса.

Степь вокруг Бузулукского бора представляет собой территорию давнего сельскохозяйственного освоения.

Природные особенности национального парка "Самарская Лука" в общих чертах схожи с природными особенностями Жигулевского заповедника. Степень сохранности природных территориальных комплексов, их видовая насыщенность значительно выше на территории Жигулевского заповедника, что объясняется длительностью и эффективностью заповедного режима.

Около половины территории национального парка покрыто лесами (49%), в основном лиственными. Сосняки встречаются преимущественно в горной части в виде миниатюрных боров. В результате интенсивных рубок, проводившихся до организации национального парка, структура лесных сообществ сильно изменена.

В основном преобладают средневозрастные леса с доминированием одной из пород: липы, осины, клена. Сенокосы и пастбища занимают 12% территории парка, а пахотный клин - около 27,6%. В силу резкого снижения поголовья сельскохозяйственных животных и общей нагрузки на угодья происходят сукцессии, направленные на облесение этих земель. Многие пашни превратились в залежи. Под урбанизацией находится около 6,6% территории парка, и, по данным государственного доклада "О состоянии окружающей природной среды Самарской области в 2006 году", в течение ряда лет наблюдаются процессы ее расширения, что вызвано наличием желания и возможностей большого числа жителей близлежащих городов (прежде всего Тольятти, Самары и Сызрани) иметь загородные дома на территории парка.

Все это приводит к уничтожению природных территориальных комплексов, а также к девальвации культурного пласта "сельский житель, сельская архитектура".

В государственном докладе "О состоянии окружающей природной среды Самарской области в 2006 году" отмечается, что современное состояние особо охраняемых природных территорий области еще не в полной мере отвечает требованиям природоохранного законодательства. Так, отсутствие определенности в земельных отношениях этих территорий, землеустроительных документов, систем охраны и управления одного из важных компонентов сети особо охраняемых природных территорий - памятников природы - приводит к бесконтрольному использованию их земель в хозяйственных и рекреационных целях.

В 2006 году продолжен очередной этап инвентаризации - "Инвентаризация особо охраняемых природных территорий Заволжской степи", - который включает материалы по существующим и перспективным ООПТ Алексеевского, Большеглушицкого, Большечерниговского, Волжского, Красноармейского, Ставропольского, Сызранского, Шигонского районов.

Специалисты заповедного дела считают, что на территории Самарской области еще не исчерпаны резервы, позволяющие формировать особо охраняемые природные территории различного статуса. Для реального сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, поддержания экологического баланса общая площадь сети особо охраняемых территорий должна быть увеличена как минимум в 5 раз. Работы по инвентаризации продолжаются.

Наиболее ценными в пределах Приволжской лесостепи являются участки сосново-широколиственных лесов в Сызранском районе на границе с Ульяновской областью - Рачейский бор и уникальный лесной массив в Шигонском районе, расположенный к северу от Усинского залива, занимая левобережную террасу реки Усы - Муранский бор, в котором выявлены десятки видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Резервирование данных территорий ландшафтными заказниками "Рачейка", "Муранский бор" поможет сохранить эти уникальные природные сообщества.

1.1.5. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах

В области лесного хозяйства мероприятия по сохранению биологического разнообразия до настоящего времени в полной мере не проводятся. В отчетных данных этот раздел по объемам затрат, как правило, не указывается. Во многом это объясняется сложностью, стоящей перед лесным хозяйством задачи, неготовностью специалистов оценить биологическое разнообразие.

Понятие "биологическое разнообразие" охватывает все многообразие и изменчивость живых организмов, включая как их взаимоотношения между собой, так и различную степень связи с природной средой. Это фундаментальное свойство живой природы, отражающее множество реализованных в процессе эволюции структурно-функциональных свойств ее организации и обеспечивающее устойчивое развитие планетарной жизни и устойчивость биосферы. Поэтому потеря биоразнообразия несет непредсказуемые последствия и для природы, и для человека, появившегося на последней стадии эволюции биосферы как элемент ее биоразнообразия.

Международные стандарты

Сохранение и поддержание биоразнообразия выдвигается в качестве важного критерия устойчивого управления лесами, принятого на международном и национальных уровнях. К настоящему времени стало понятно, что изучение и оценка биоразнообразия (БР) живого на планете представляет собой только первый шаг в решении проблемы его сохранения. Следующим этапом является организация мониторинга БР, представляющего собой систему регулярных наблюдений, позволяющих оценить тенденции его изменения и являющихся основой для прогноза состояния БР в будущем.

Систематизация параметров БР лесов должна проводиться с учетом международных соглашений, которые в последнее десятилетие приобрели достаточно конкретный характер и могут быть взяты за основу при выборе параметров оценки и мониторинга БР лесов на территории всей России и ее отдельных регионов. Оценка и мониторинг лесного БР предусматриваются, прежде всего, в критериях и индикаторах устойчивого управления лесами, которые детально разрабатываются в ходе Монреальского и MCPFE (Ministerial Conference on the Protection of Forests in Europe) процессов.

Все критерии характеризуются набором связанных индикаторов, которые периодически должны проверяться (контролироваться) для оценки их изменений. Индикаторы представляют собой количественные или качественные параметры (показатели), которые могут быть измерены или описаны.

Самарская область обладает развитыми промышленностью, сельским и лесным хозяйством и имеет уже сложившуюся систему охраны биоразнообразия.

Стратегия сохранения биоразнообразия Самарской области

Приказом министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 10.11.2009 N 122 утверждена ведомственная целевая программа "Сохранение и восстановление биоразнообразия растительности и животного мира на территории Самарской области, обеспечение развития особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2011-2013 годы.

Основные приоритеты в сфере сохранения биоразнообразия Самарской области

Как свидетельствует анализ, в настоящее время в сфере сохранения биоразнообразия Самарской области можно выделить целый комплекс приоритетов. Среди них наиболее важными представляются следующие: необходимость предотвращения дальнейшего сокращения ценотического разнообразия и видового богатства, сохранение последних участков старовозрастных лесов, степей, пойм и т.д., а также видов флоры и фауны, находящихся в той или иной степени под угрозой.

Реализация основных приоритетов стратегии

В целях предотвращения дальнейшего сокращения ценотического разнообразия и видового богатства необходимо:

разработать комплекс мер, регламентирующих хозяйственную деятельность на последних сохранившихся участках коренных природных сообществ (в старовозрастных лесах, на луговых степях и пр.);

обеспечить сохранение основных центров биоразнообразия на территории Самарской области;

обеспечить сохранение природных комплексов и объектов, имеющих международное и (или) общероссийское значение (например, водно-болотные угодья международного значения, ключевые орнитологические территории, важнейшие пути миграций животных, ключевые местообитания видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и т.п.);

продолжить формирование системы особо охраняемых природных территорий, совершенствовать экологический каркас области; разработать систему областного мониторинга особо охраняемых природных территорий;

провести инвентаризацию природных сообществ, флоры и фауны Самарской области; при этом первоочередными задачами следует считать изучение разнообразия природных сообществ, сбор сведений о наименее изученных группах живых организмов (низшие растения, лишайники, грибы, беспозвоночные животные) и их внутривидовом разнообразии;

обеспечить сохранение наиболее угрожаемых видов животных и растений, видов, обитающих в естественной природной среде и традиционно вызывающих незаслуженно негативные ассоциации у большинства населения, а также видов, имеющих символическое значение;

провести изучение последствий влияния видов-вселенцев, появившихся на территории области прямо или косвенно в результате хозяйственной деятельности человека, на биоразнообразие и при необходимости разработать комплекс компенсационных мероприятий;

обеспечить систему полномасштабного мониторинга биоразнообразия наземных и водных экосистем;

обеспечить поддержку существующих (а также создание новых) региональных депозитариев ботанических и зоологических материалов.

В целях восстановления утраченного разнообразия необходимо:

разработать научную программу лесовосстановления и лесотехнических мероприятий, ориентированную на восстановление коренных сообществ, в том числе на создание смешанных лесных культур и обеспечение условий для их нормального развития;

обеспечить восстановление речных пойм, в первую очередь - на малых реках области;

провести специальные работы по реставрации природных сообществ, находящихся в наиболее критическом состоянии (дубравы и степи);

провести специальные исследования возможности реинтродукции исчезнувших с территории области видов живых организмов; создать на базе ведущих природоохранных и научных организаций центр реинтродукции редких видов;

обеспечить систему биотехнических мероприятий по воссозданию условий обитания исчезнувших и исчезающих видов флоры и фауны на антропогенно нарушенных территориях.

В целях создания механизмов, позволяющих обеспечить сохранение биоразнообразия на хозяйственно освоенных, интенсивно используемых человеком, а также урбанизированных территориях, необходимо:

реализовать комплекс мер по учету, регулированию и минимизации отрицательного воздействия "стихийного природопользования", которое в последнее время приводит, в сущности, к истощению ресурсов и разрушению естественных сообществ, включая природные объекты и территории, представляющие особую ценность для сохранения биоразнообразия;

разработать нормативные, социальные и экономические механизмы преодоления противоречий между интересами отдельных групп населения, ряда организаций, ведомств - природопользователей и интересами сохранения биоразнообразия;

обеспечить приоритетное соблюдение интересов местных сообществ при использовании природных ресурсов;

приоритетно развивать комплексное использование природных ресурсов, поддерживать развитие долгосрочной аренды природных комплексов с условием неистощительного природопользования в них;

разработать и внедрить конкретные мероприятия, направленные на оптимизацию взаимодействия и учет интересов сохранения биоразнообразия в сфере промышленности, сельского хозяйства, энергетики, лесного хозяйства, охоты и рыболовства, туризма и рекреации, транспорта, городского и сельского планирования, водохозяйственной деятельности.

Выводы

При изучении вопросов биологического разнообразия и его сохранения необходимо выбрать адекватные методы и подходы исследования.

При выборе методов оценки биологического разнообразия следует основываться на синтезе двух подходов: ресурсного и экологического. Такой подход предполагает комплексную работу, связанную с анализом текстовых источников и данных полевых исследований для определения таксономического богатства флоры, выравненности видов, продуктивности, степени участия в обменных процессах и экономического потенциала. Эти знания необходимы для расчета допустимых нагрузок на экосистемы и организации неистощительного природопользования.

1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Самарской области

1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации

Необходимость оценки объема платежей за использование лесов, поступающих в бюджетную систему Российской Федерации, вызвана тем, что в перечень целевых показателей Лесного плана входят показатели доходов от лесопользования:

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда (руб./га);

соотношение стоимости 1 м3 древесины в результате рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации (в процентах).

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 30.12.2008 N 435 "Об определении количества лесничеств на территории Самарской области и установлении их границ" в 2008 году на территории Самарской области были сформированы лесничества как территориальные единицы управления, лесного контроля и надзора, которые не являются юридическими лицами, а входят в состав департамента как структурные подразделения, в функции которых не входит администрирование платы за использование лесов и подготовка формы 16-ОИП.

Полномочия по администрированию платы за использование лесов в 2008 году были возложены на департамент лесного хозяйства Самарской области.

По результатам анализа абсолютных и относительных показателей платежей за использование лесов (по видам поступления и получателям) в 2007 году по лесхозам и 2008-2009 годах по департаменту лесного хозяйства Самарской области (табл. 1.5-1.9) можно отметить следующее.

1. Доходы лесхозов от лесопользования колеблются в диапазоне от 25,8 тыс. руб. (Нефтегорский лесхоз с площадью земель лесного фонда 8,85 тыс. га) до 20,78 млн. руб. (Красноярский лесхоз с площадью земель лесного фонда 55,35 тыс. га). При этом 5 лесхозов из 15 имеют доход более 1 млн. руб. (табл. 1.5). Общая сумма поступлений от лесопользования по лесхозам департамента лесного хозяйства Самарской области в 2007 году составила 42,55 млн. руб., в 2008 году - 59, 5 млн. руб., в 2009 году поступления составили 66,15 млн. руб., что говорит о росте доходов в 1,5 раза в течение двух лет.

Основные статьи доходов от лесопользования: осуществление рекреационной деятельности (2007 год - 93,13%, 2008 год - 74,7%, 2009 - год 75,8%); доходы от реализации древесины на корню (2007 год - 6,46%, 2008 год - 8,1%, 2009 год - 6,1%), в также штрафы, возмещение ущерба (2007 год - 0,96%, 2008 год - 14,3%, 2009 год - 9,0%) (см. табл. 1.8).

По получателям основная статья доходов - источники федерального бюджета (2007 год - 22411,6 руб., 2008 год - 40817,8 руб., 2009 год - 41723,0 руб.); с 2007 по 2009 год доля их возросла с 53 до 63%; доля бюджета субъекта Российской Федерации (Самарской области) за рассматриваемый период снизилась с 47 до 37% (см. табл. 1.5 и 1.8).

2. По результатам анализа относительного размера платежей за использование лесов сформированы три группы лесхозов. К первой группе относятся лесхозы, удельный вес доходов которых в общей сумме поступления платежей колеблется от 10 до 50% (3 лесхоза: Красноярский, Ново-Буянский, Ставропольский).

Вторая группа включает в себя лесхозы, удельный вес доходов которых колеблется от 1 до 10% областного лесного дохода (2 лесхоза: Рачейский и Самарский).

К третьей группе относятся 10 лесхозов (Безенчукский, Большеглушицкий, Камышлинский, Кинель-Черкасский, Кинельский, Клявлинский, Нефтегорский, Похвистневский, Сергиевский, Шенталинский), каждый из которых обеспечивает до 1% лесного дохода области (табл. 1.7).

3. По итогам анализа размещения доходов от использования лесов на территории Самарской области выделено три зоны:

западная, граница которой проходит по восточным границам лесхозов Ставропольский, Рачейский, Безенчукский;

северо-восточная, граница которой проходит по юго-западным границам лесхозов Красноярский, Кинельский;

центральная, находящаяся между двумя названными зонами (табл. 1.7).

Формирование суммы поступлений за использование лесов по географическим зонам складывается следующим образом:

половину (50,88%) общей суммы поступлений за использование лесов формируют лесхозы северо-восточной зоны (58,84% общей площади лесного фонда);

центральная зона, площадь которой составляет 18,08% общей площади лесного фонда, дает 32,21% общей суммы дохода;

на западную зону приходится 16,84% общей суммы поступлений, при этом площадь данной зоны составляет 23,08% общей площади лесного фонда области (табл. 1.7).

4. На основе вышеприведенных данных сделан вывод о степени концентрации платежей за использование лесов в географических зонах. Более высокая концентрация платежей за использование лесов наблюдается в центральной зоне, средняя концентрация платежей - в северо-восточной зоне, наименьшая концентрация платежей - в западной зоне.

5. Максимальную долю в общей сумме областного дохода по видам лесопользования имеют следующие лесхозы:

Красноярский лесхоз: по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, заготовке пищевых лесных ресурсов и сбору лекарственных растений, осуществлению видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, осуществлению рекреационной деятельности - 95,19%; 100%; 35,93% и 52,81% соответственно;

Самарский и Сергиевский лесхозы: по ведению сельского хозяйства - 41,23%;

Сергиевский лесхоз: от строительства, реконструкции, эксплуатации линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - 36,93%;

Рачейский лесхоз: от реализации секвестрованной древесины - 100% (табл. 1.7).

6. Анализ доходов по видам лесопользования за 2007 год показал, что пользование древесиной в той или иной степени наблюдается во всех лесхозах. Осуществлением рекреационной деятельности занимаются 53% общего количества лесхозов (8 лесхозов). Ведение сельского хозяйства сосредоточено в 3 лесхозах (20% общего количества). Охотничьи хозяйства расположены на территории 9 лесхозов (60% общего количества) (табл. 1.5). Максимальное количество видов лесопользования (4 вида) присутствует в Красноярском лесхозе, минимальное (1 вид) - в 3 лесхозах (Безенчукском, Клявлинском и Ставропольском). Кроме того, 3 вида лесопользования имеется в 5 лесхозах (Похвистневском, Рачейском, Самарском, Сергиевском и Шенталинском), 2 вида - в 3 лесхозах (Большеглушицком, Кинельском и Ново-Буянском) (табл.1.5).

Согласно имеющимся данным, в 2007 году доход приносили 9 видов лесопользования, в 2008 году - 7 видов, в 2009 году был получен доход от 11 видов лесопользования. За период с 2007 по 2009 год в качестве потенциальных источников дохода стали рассматриваться такие виды лесопользования, как создание и эксплуатация лесных плантаций, строительство и эксплуатация водохранилищ, переработка древесины и иных ресурсов.

7. Анализ структуры доходов позволил выявить, что основной частью поступлений от лесопользования являются доходы от осуществления рекреационной деятельности. При средней доле в областном лесном доходе 91,13% в 2007 году показатель составил 38778,9 тыс. руб. В 2008 году данный показатель вырос до 44 425,3 тыс. руб., однако его доля снизилась до 74,7% по причине роста доходов от других поступлений, в 2009 году показатель составил 50131,0 тыс. руб., а доля показателя в общем доходе - 75,8%. В 2007 году данный вид пользования приносит доход 8 лесхозам: Безенчукскому, Кинельскому, Красноярскому, Ново-Буянскому, Похвистневскому, Рачейскому, Самарскому и Ставропольскому (соответственно 85,91%; 70,57%; 98,53%; 86,55%; 84,81%; 20,43%; 84,09% и 98,76% доходов лесхоза).

Вторым по развитию видом пользования являются доходы от освоения древесных ресурсов. В среднем по лесхозам области на них приходится 6,46% доходов лесопользования. В 2007 году колебания данного показателя в разрезе лесхозов составили от 0,18% (Красноярский лесхоз) до 100% (Камышлинский, Кинель-Черкасский и Нефтегорский лесхозы). Незначительный доход дают остальные виды пользования, которые можно проранжировать следующим образом: охотничье хозяйство дает 0,87% дохода (доход по лесхозам колеблется от 0,09% до 59,67%); строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов - 0,38% (доход по лесхозам колеблется от 6,01% до 64,81%); заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов - 0,13%; ведение сельского хозяйства - 0,03%; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, а также реализация секвестрованной древесины - по 0,02% (табл. 1.8). В 2007 году доходы от реализации древесины на корню составили 2750,9 тыс. руб., в 2008 году - 4806,7 тыс. руб. и в 2009 году - 4023, 5 тыс. руб. (табл. 1.5).

В 2007-2008 годах в области наблюдаются недопустимо низкие доходы от использования лесов для разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции и эксплуатации линейных сооружений и доход от оказания информационных услуг. В 2009 году доход от строительства и эксплуатации водохранилищ составил 1,9% от общей величины дохода (табл. 1.5).

8. На размер доходов оказывают влияние такие факторы, как сумма доходов на 1 га земель лесного фонда и общая площадь земель лесного фонда. Как показывают данные таблицы 1.6, в 2007 году при среднем показателе 80,56 руб./га доход более 10 руб. на 1 га земель лесного фонда обеспечивают 6 лесхозов, или 40% от их общего количества. Максимальную доходность в расчете на 1 га обеспечивают Ставропольский (736,51 руб./га), Красноярский (375,51 руб./га), Ново-Буянский (217,54 руб./га) и Самарский (93,51 руб./га) лесхозы.

В 2008 году средний показатель дохода от использования лесов на 1 га земель лесного фонда составил 100,11 руб./га, в 2009 году - 111,29 руб./га. Таким образом, можно отметить позитивную тенденцию роста доходов от использования лесных площадей в Самарской области, поскольку по сравнению с 2007 годом показатель повысился на 30,73 руб./га (табл. 1.6).

9. В целом в 2007 году по департаменту лесного хозяйства Самарской области доход на 1 рубль бюджетных затрат составил 0,34 руб./руб. Наибольшая доходность получена в Красноярском (1,67 руб./руб.), Ставропольском (0,62 руб./руб.) и Ново-Буянском (0,5 руб./руб.) лесхозах. Самая низкая доходность наблюдается в Нефтегорском и Шенталинском лесхозах (по 0,01 руб./руб.).

Таблица 1.5

Платежи за использование лесов по видам поступления и получателям в 2007-2009 годах тыс. руб.

N п/п

Наименование лесхоза

Платежи за использование лесов

Доходы от реализации древесины на корню

Прочие доходы от использования лесов

Всего

в том числе по получателям

Всего

в том числе по уровням бюджетов

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

федеральный бюджет

бюджет субъекта РФ

федеральный бюджет

бюджет субъекта РФ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Безенчукский

178,8

76,1

102,7

25,2

8,7

16,5

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Большеглушицкий

75,6

41,4

34,2

0,6

0,5

0,1

0,0

0,0

0,0

26,0

3.

Камышлинский

40,0

24,2

15,8

40,0

24,2

15,8

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Кинель-Черкасский

73,7

55,7

18,0

73,7

55,7

18,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Кинельский

199,8

79,9

119,9

46,8

28,2

18,6

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

Клявлинский

83,8

23,6

60,2

31,9

20,0

11,9

0,0

0,0

0,0

50,0

7.

Красноярский

20784,4

8395,9

12388,5

36,8

22,6

14,2

0,0

53,4

10,0

132,5

8.

Нефтегорский

25,8

14,5

11,3

25,8

14,5

11,3

0,0

0,0

0,0

0,0

9.

Ново-Буянский

10829,1

5385,7

5443,4

1364,1

789,4

574,7

0,0

0,0

0,0

92,0

10.

Похвистневский

221,8

217,4

4,4

31,5

27,4

4,1

0,0

0,0

0,0

0,2

11.

Рачейский

1008,1

725,1

283,0

740,3

487,2

253,1

0,0

0,0

0,0

30,0

12.

Самарский

2772,5

2119,8

652,7

155,3

140,0

15,3

0,0

0,0

0,0

7,5

13.

Сергиевский

182,3

111,4

70,9

88,0

47,0

41,0

0,0

0,0

0,0

30,0

14.

Ставропольский

5980,5

5047,3

933,2

68,1

41,3

26,8

0,0

0,0

0,0

0,0

15.

Шенталинский

66,9

61,9

5,0

22,8

20,0

2,8

0,0

2,7

0,0

0,6

Итого в 2007 году

42554,8

22411,6

20143,2

2750,9

1726,7

1024,2

0,0

56,1

10,0

368,8

Итого в 2008 году

59502,4

40817,8

18684,6

4806,7

3012,4

1794,3

0

0

0

747

Итого в 2009 году

66149,8

41723,0

24426,8

4023,5

2733,0

1290,5

0

0

31,9

616,2