Основная информация
Дата опубликования: | 31 декабря 2008г. |
Номер документа: | ru58000200800765 |
Текущая редакция: | 21 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Губернатор Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2008 г. N 613
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСНОГО ПЛАНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 18.07.2010г. №59, от 04.04.2012г. № 49, от 05.07.2012г. № 96, от 21.11.2012г. № 165, от 15.05.2013г. № 95, от 05.06.2013г. № 107, от 03.12.2013г. № 221, от 31.12.2013г. № 235, от 19.05.2014 № 76, от 29.07.2014 №110, от 10.11.2014 № 165, от 19.02.2015 № 15, от 03.11.2015 № 134, от 17.12.2015 № 168, от 20.01.2016 № 113, от 15.06.2016 № 91, от 13.09.2016 №126, от 03.04.2018 № 35, от 04.04.2018 № 36; от 22.08.2018 № 99)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, принимая во внимание положительное заключение Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 25.04.2012 N НК-06-27/4522 и руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями):
(преамбула в ред. в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 05.07.2012г. № 96)
1. Утвердить прилагаемый Лесной план Пензенской области.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в области лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.
(п. 3 в ред. в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 04.04.2012г. № 49)
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
А.И.ЧЕРНИЦОВ
Утвержден
Постановлением
Губернатора
Пензенской области
от 31 декабря 2008 г. N 613
ЛЕСНОЙ ПЛАН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области, , от 05.07.2012г. № 96, от 21.11.2012г. № 165, от 15.05.2013г. № 95, от 05.06.2013г. № 107, от 03.12.2013г. № 221, от 31.12.2013г. № 235, от 19.05.2014 № 76, от 29.07.2014 №110, от 10.11.2014 № 165, от 19.02.2015 № 15, от 03.11.2015 № 134, от 17.12.2015 № 168, от 20.01.2016 № 113, от 15.06.2016 № 91, от 13.09.2016 №126, от 03.04.2018 № 35, от 04.04.2018 № 36; от 22.08.2018 № 99)
Книга 1
ВВЕДЕНИЕ
Лесной план Пензенской области подготовлен в соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации на основании государственного контракта от 3 марта 2008 г. N АБ-1, заключенного между Управлением лесами Пензенской области и филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект".
Исполнитель работ: филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" Пензенская экспедиция.
Основанием для внесения изменений в Лесной план Пензенской области является государственный контракт на внесение изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств и Лесной план Пензенской области N 23 от 14.02.2011 года между Управлением лесами Пензенской области и Частным учреждением научно-исследовательской организацией "Волжский институт леса".
Исполнитель работ по внесению изменений в Лесной план Пензенской области: Частное учреждение научно-исследовательская организация "Волжский институт леса", действующее на основании Устава.
Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие нормативные правовые акты и иные документы:
1. Федеральные законы.
2. Постановления Правительства РФ.
3. Ведомственные акты, зарегистрированные в Минюсте РФ.
4. Нормативно-правовые акты Пензенской области.
5. Основные положения организации и ведения лесного хозяйства Пензенской области, разработанные Пензенской лесоустроительной экспедицией в 2003 году.
6. Статистические отчеты и отчеты о лесохозяйственной деятельности Управления лесами Пензенской области за 2003 - 2010 годы.
7. Проекты организации и ведения лесного хозяйства по лесхозам Пензенской области (лесоустройство 2003 - 2006 гг.), составленные Пензенской лесоустроительной экспедицией Поволжского государственного лесоустроительного предприятия.
8. Данные государственного учета лесного фонда на 01.01.2008 г.
9. Данные государственного лесного реестра Пензенской области на 01.01.2011 г.
10. Долгосрочная целевая программа "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 01.06.2011 г. N 333-пП.
11. Данные статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области.
Учитывая, что Лесной план требует административной регламентации его выполнения, в каждом разделе определены объемы и сроки реализации поставленных задач.
Утвержденный в установленном порядке Лесной план Пензенской области является документом лесного планирования, обязательным для исполнения всеми заинтересованными лицами и действует с 01.01.2009 до 31.12.2018 года.
Внесение изменений в Лесной план Пензенской области осуществляется в установленном законом порядке.
Глава I
ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110, от 10.11.2014 № 165, от 20.01.2016 № 113, от 13.09.2016 №126, от 03.04.2018 № 35; от 22.08.2018 № 99)
1.1 Информация о состоянии лесов и об изменении состояния
лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также
о лесорастительных зонах и лесных районах
1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений
состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана
5-летний период
Общие сведения
Пензенская область расположена в центре Европейской части России и граничит на севере с Республикой Мордовия и Рязанской областью, на востоке - с Ульяновской областью, на юге - с Саратовской областью и на западе - с Тамбовской областью. Наибольшая протяженность области с севера на юг - 204 км, с запада на восток - 330 км. Общая площадь области составляет 43,3 тыс. кв. км или чуть более 0,3% территории России. Область разделена на 27 муниципальных районов, имеет 3 города областного значения, 8 городов районного значения, 16 рабочих поселков и 376 сельсоветов. Население составляет 1386,1 тыс. человек (33 человека на кв. км).
Характеристика природно-климатических условий
Пензенской области
Рельеф
Область занимает западный склон Приволжской возвышенности и восточную окраину Окско-Донской низменности. Возвышенность постепенно опускается к западу, расчленяется глубокими долинами рек на приподнятые междуречья, которые, как и склоны долин, изрезаны многочисленными оврагами и балками.
Наиболее высокая и холмистая поверхность в Засурье. Здесь внутри излучины Суры расположено высокое - до 270 - 300 м - Сурское плато, а на крайнем востоке области - возвышается до 340 метров Сурская Шишка, к западу от р. Суры располагаются две возвышенности: на севере - Сурско-Мокшанская и на юге - Керенско-Чембарская с высотами 270 - 290 метров над уровнем моря и Окско-Донская низменность. Поверхность в долине реки Выши наиболее понижена и не достигает 100 метров над уровнем моря.
Территория Пензенской области расположена на древней платформе, чем обусловлена общая равнинность ее территории. Решающую роль в формировании современного рельефа сыграли новейшие тектонические движения, происходившие в неогене и четвертичном периоде. Наличие значительных различий в строении поверхности позволяет выделить на территории области семь геоморфологических районов:
1. Западный район занимает часть Окско-Донской низменности, ограниченную на востоке уступом Керенско-Чембарской возвышенности. Район расположен в пределах Пачелмского или Рязано-Саратовского прогиба, а на севере - сюда заходит юго-восточная оконечность Окско-Цнинского вала. Характерны широкие, хорошо разработанные асимметричные речные долины, незначительная овражность.
2. Юго-западный район занимает пространство между реками Ворона, Арчада, Сердоба. На севере граница проходит по крутому южному склону Керенско-Чембарской возвышенности. В рельефе чередуются низменности с широкими пойменными, асимметричными долинами. Густота оврагов значительна на востоке и невелика на западе.
3. Керенско-Чембарская возвышенность тянется от северо-западных границ области к юго-востоку, к верховьям р. Хопер и Пенза, и располагается между долинами р. Мокши, Б. Чембара и Выши. Склоны долин и балок густо усеяны оврагами, которые довольно часто встречаются и в вершинах балок.
4. Северный район расположен в правобережье р. Мокши, от истока которой граница идет к устью р. Иванырс и далее на север по водоразделу р. Исса, Пелетьма, Вьясс. Поверхность сильно расчленена долинами малых речек, волнистая и возвышается до 260 - 290 метров. Здесь много смытых почв и густая овражно-балочная сеть. В западной части района, где сохранились леса, овражность резко уменьшается.
5. Центральный район находится между Северным и Керенско-Чембарскими районами. На юго-востоке он ограничен р. Сурой до устья р. Юловка, отсюда граница идет на северо-запад по р. Юловка и Иванырс к поселку Лунино. Склоны долин рек и оврагов довольно крутые. Многочисленные левые притоки Суры (Шукша, Колояр, Колдаис, Уза, Пензятка, Пенза и др.) врезаются в поверхность Сурско-Мокшанского водораздела и разбивают его на междуречные холмистые возвышения: Пензенско-Арбековский, Рамзайский и другие более мелкие. Река Сура, пересекающая район, разработала здесь долину шириной 5 - 10 км. В Засурье небольшие речки протекают по относительно широким долинам. Развита овражность, особенно на присурском склоне и склонах южных экспозиций.
6. Восточный район располагается к востоку от Северного и Центрального районов и к северу от реки Елань-Кадада. Рельеф района холмисто-возвышенный. Здесь наблюдаются максимальные для области высоты около 340 м. Поверхность района расчленена глубокими речными долинами, значительна здесь и овражность на безлесных пространствах, которые занимают несколько более половины площади района. Вершины возвышенностей или платообразны, или имеют холмисто-грядовый рельеф.
7. Юго-восточный район лежит к югу от рек Пенза, Сура и Кадада. Сюда заходят верховья рек Колышлей и Сердоба. Поверхность междуречий увалисто-холмистая в большей части района и плоская на западе. Овражистость значительная. Коренные берега Узы, Кондоля и других рек района асимметричны, высоки и часто обрывисты.
Рельеф любой области, в том числе и Пензенской, является фактором формирования местных особенностей климата, гидрологического режима территории, почв, растительного покрова и животного мира.
Почвы
По преобладанию почвенных разностей Пензенскую область можно разделить на три почвенных района (Дорогов А.И., 1955 г.):
- восточный, с преобладанием серых сильнооподзоленных лесных почв и дерново-подзолистых каменисто-щебнистых почв с недоразвитым профилем;
- северо-западный, с преобладанием выщелоченных и оподзоленных черноземов и частично по долинам рек Мокша и Цна, дерново-подзолистых супесчаных почв;
- юго-западный, с преобладанием слабовыщелоченных черноземов.
В целом по области почвы черноземного типа составляют около 65%, примерно 30% - серые лесные и каменисто-щебнистые почвы и 5% - боровые пески и песчаные подзолистые почвы.
Почвенные условия лесов области довольно разнообразные. Подтверждением тому явились результаты детального почвенно-лесотипологического обследования, проведенного лесоустройством в 1971 году в Кададинском опытном лесокомбинате на площади 40 тыс. га.
По обработке материалов почвенного обследования было выделено 42 типа и подтипа почв, а также проведена группировка почв, близких по естественному плодородию и требующих проведения однотипных агротехнических мероприятий. С учетом хозяйственной значимости каждой почвенной разности выделено семь почвенных групп:
Первая группа - в нее вошли темно-серые лесные почвы. Это лучшие почвы лесов области. По рельефу приурочены к выровненным участкам плато. Сформировались, в основном, на делювиальных глинах и на третичном песке. По механическому составу почвы чаще тяжелосуглинистые и на незначительной площади: средне- и легкосуглинистые. Эти почвы характеризуются благоприятными физико-химическими свойствами и пригодны для выращивания высокопроизводительных насаждений с господством дуба, березы, липы и осины.
Во вторую группу объединены светло-серые и серые лесные оподзоленные почвы тяжело-, средне- и легкосуглинистого механического состава. По рельефу они занимают водораздельное плато и пологие склоны различной экспозиции. Сформировались они на различных почвообразующих породах: делювиальных глинах, тяжелых, средних и легких суглинках, на элювии коренных пород и на третичных песках и супесях. Вторая группа почв пригодна для выращивания сложных по составу сосновых, дубовых, липовых, березовых и осиновых насаждений, хотя производительность их несколько ниже, чем в первой группе.
Третья группа - в нее вошли светло-серые, серые лесные оподзоленные песчаные и супесчаные почвы, расположенные по пологим склонам различных экспозиций. По механическому составу данные почвы супесчаные. Эта группа почв пригодна только для выращивания простых по составу сосновых насаждений.
В четвертую группу вошли дерново- слабо-, средне- сильноподзолистые тяжело-, средне- и легкосуглинистые почвы. Сюда же включены и подзолистые почвы на легких суглинках. Почвы этой группы расположены по пологим склонам различных экспозиций. Они пригодны для выращивания сосновых, осиновых и березовых насаждений достаточно высокой производительности.
Пятая группа объединяет дерново- слабо-, средне- и сильноподзолистые, супесчаные, песчаные почвы. По рельефу эти почвы расположены по пологим склонам, их вершинам. Почвообразующими породами для них являются в основном, третичные пески и элювий коренных пород. Эти почвы являются самыми бедными по содержанию питательных элементов по сравнению с другими группами почв и пригодны для выращивания только сосновых насаждений при предварительном известковании этих почв с одновременным внесением в почву органических удобрений. Остальные древесные породы на этих почвах дают низкопроизводительные насаждения.
В шестую группу вошли подзолистые, слабо-, средне- и сильноподзолистые супесчаные почвы, овражно-балочный комплекс. Занимают покатые и крутые склоны различных экспозиций. Почвообразующими породами являются, в основном, третичные пески, механический состав песчаный и супесчаный. Плодородие этих почв очень низко, так как гумусовый горизонт у них частично смыт; кроме того, на поверхности склонов имеются промоины и лощины. Почвы данной группы подвержены как плоскостной эрозии, проявляющейся в смыве гумусового горизонта, так и линейной или струйчатой эрозии, выраженной в образовании промоин, лощин на поверхности склонов. Чаще всего эрозия проявляется на участках, лишенных древесной растительности, или там, где она изрежена. Эта группа почв пригодна для выращивания только сосновых насаждений.
Седьмая группа. В нее входят пойменные слоистые дерновые, торфянисто-болотные, тяжело-среднесуглинистые, супесчаные почвы. Расположены по замкнутым понижениям в поймах рек. Почвы этой группы являются почвами избыточного грунтового увлажнения, весной затапливаются паводковыми водами. Данная группа почв пригодна для выращивания низкопроизводительных березовых и ольховых насаждений. Более рациональное использование почв этой группы возможно после проведения работ по осушению площадей.
Водные ресурсы
Реки и озера области относятся к бассейнам рек Волги и Дона. Подавляющее большинство рек начинается в пределах области и тут же заканчивает свое самостоятельное существование, вливаясь в более крупные реки (Суру, Мокшу, Хопер, Ворону), уносящие свои воды за пределы области. В связи с этим реки области на 87% питаются за счет местного стока и лишь на 13% - за счет притока вод в нашу область из других мест. В питании рек преобладают талые снеговые воды, на долю которых приходится свыше 60% всего годового стока. Грунтовые воды в стоке рек составляют около 23%, доля дождевых вод невелика: менее 20%. Наибольшая часть годового стока приходится на период весеннего половодья.
Всего в области 302 реки, имеющие длину от 10 до 200 км. Самая крупная река области - Сура, правый приток р. Волги. Общая длина реки 841 км, из них 350 км приходится на Пензенскую область. Сура собирает воду с территории более 20 тыс. квадратных километров. В нее в пределах области впадает около сотни рек длиной более 10 км, общей суммарной протяженностью до 300 км. Еще около 1000 мелких речек и ручьев длиной менее 10 км питает как ее, так и ее притоки.
Сура в пределах области используется, в основном, для водоснабжения населенных пунктов и промышленных предприятий, а также частично для орошения и рыборазведения. Созданное выше по течению, Сурское водохранилище изменило водный режим Суры и увеличило ее водные ресурсы. Объем Сурского водохранилища - 560 млн. куб. м воды. Площадь его 110 кв. км, средняя ширина 3 - 4 км, средняя глубина - 5 м, а максимальная - 15 м. Крупнейшими притоками Суры, имеющими длину более 80 км, является Уза, Кадада, Айва, Пенза. Другие крупные реки области - Мокша, Хопер, Выша. Остальные реки - их притоки многочисленны, но относительно небольшие.
Воды рек области используются в промышленности, сельском хозяйстве, для бытовых нужд, а также являются местом отдыха людей. Озер в области насчитывается 240, и все они, в основном, пойменные, представляющие собой старые, оставленные рекой рукава-старицы. Обычно озера вытянуты параллельно реке, удлинены. Большинство озер относится к мелководным, со средней глубиной по области 1,1 метра и с колебаниями от 0,5 до 4,9. Глубоких озер очень мало. Показатель средней глубины более 2 метров имеют лишь 22 озера.
По площади водной поверхности почти все озера являются малыми, со средним значением 6,7 га у пойменных озер и 10,4 га - у верховых. Лишь озеро "Лячерка" Наровчатского района с площадью зеркала воды 105,6 га и озеро "Моховое" Кузнецкого района площадью 104 га относятся к средним озерам. Источником питания озер на 70 - 80% являются поверхностные воды, и лишь 20 - 30% озер получают грунтовое питание.
Большая часть озер является чистыми и малозаросшими, что дает возможность использовать их для рыборазведения, орошения, сельскохозяйственного водоснабжения. Целый ряд озер является прекрасным местом для отдыха и туризма.
В Пензенской области имеется также около 806 учтенных водохранилищ, прудов и водоемов с площадью зеркала воды каждого более 3 га. Крупнейшее из них - Сурское водохранилище объемом 560 млн. куб. м и Вадинское - 12 млн. куб. м воды. Пруды создаются обычно в балках и оврагах, на мелких реках, оказывая большое положительное влияние на режим рек и естественных водоемов области. Накопленные в них талые воды используются для водопоя скота, орошения и разведения рыбы. В пос. Рамзай создана база отдыха "Чистые пруды".
Болота занимают незначительную площадь - 0,23% от всей поверхности области. Размеры болот незначительны. Из 382 болот только одно имеет площадь 220 га и 206 болот - от 1 до 10 га. Наиболее болотистой является восточная, самая увлажненная и лесистая часть области, где сосредоточено до 200 болот. Большая часть болот (до 85%) относится к низинному типу и расположена в поймах рек, оврагах и балках. Болота переходного типа (14%) встречаются среди лесов восточной и северо-западной частей области, болот же верхового типа всего лишь 1%, и все они находятся в восточной части области.
Болота области обладают значительными запасами торфа, составляющими, по оценкам специалистов, 11,2 млн. тонн. Большинство торфяных болот размещено в водоохранных зонах и прибрежных полосах малых рек и имеют режимное значение. Часть их заросла лесом и имеет важное природоохранное значение, некоторые частично или полностью выработаны. Поэтому практически торфяные месторождения Пензенской области не имеют промышленного значения. Запасы воды в них незначительны. В основном торф идет сейчас на удобрение полей.
Подземные воды также являются составной частью водного баланса области. К ним относятся грунтовые воды верхних горизонтов, связанные с речным стоком и более глубокие - воды артезианских бассейнов, которые служат источником водоснабжения населенных пунктов.
Подземные воды часто выходят на поверхность на склонах надпойменных террас рек, коренных берегов, на дне и склонах оврагов и образуют родники (источники, ключи). Родники питаются водами водоносных горизонтов коренных пород. Вода в них чистая, хорошая, питьевая. Они встречаются во всех районах области. Всего по области учтено, приблизительно 532 родника, которые имеют водоохранное значение. Многие родники являются водными памятниками природы. Так, большой известностью и популярностью пользуются источники с. Кувака Каменского района, Салолейские родники в Нижнеломовском районе и др.
Климат
Климат области умеренно континентальный с отчетливо выраженными сезонами года. Зима довольно холодная, лето относительно теплое. Переходные сезоны года - весенний и осенний, сжаты и выражены ясно. Характерными общими закономерностями климата области являются: повышение температур в теплую часть года с севера на юг, усиление морозности зимы с запада на восток при незначительном изменении ее в южном направлении, уменьшение количества осадков и возрастание засушливости с северо-запада к юго-востоку.
Период с положительными температурами воздуха выше 5 градусов (вегетационный период) составляет 160 - 175 дней (с 20 - 30 апреля по 1 - 10 октября).
На территории области господствует перенос воздуха с запада на восток, как и во всем умеренном климатическом поясе, поэтому климат находится под сильным влиянием атлантических воздушных масс. Реже к нам приходит холодный воздух из Арктики и тропический континентальный воздух - с юга и юго-востока.
Вторжения воздуха с Атлантики и Средиземного моря, сопровождающиеся циклонами, зимой вызывают потепление до оттепелей, осадки, гололед. Летом же эти воздушные массы понижают температуру. При вторжении арктических масс зимой наступает антициклонная морозная, с температурой до -30, -40 градусов ясная погода; весной и осенью наблюдаются заморозки, а летом становится прохладно и дождливо. Тропический континентальный воздух бывает, преимущественно, летом. Эти теплые антициклонные вторжения вызывают сухую и жаркую погоду с суховеями весной и летом.
В году преобладает циклонное состояние атмосферы. С циклонами связано выпадение основного количества осадков. Атмосферные осадки по области распределяются неравномерно, что зависит главным образом, от рельефа местности. На возвышенности всюду выпадает больше осадков, чем на низменностях. На каждые 100 метров поднятия местности количество осадков возрастает на 13 - 14%. Наименьшее количество осадков (меньше 550 мм) выпадает в долинах рек Уза и Хопер, а наибольшее (более 650 мм) на возвышенном лесистом северо-востоке: в Засурье. Среднегодовое количество осадков, выпадающих в год, составляет 600 мм, что намного больше величины испаряемости. До 60% годовых осадков выпадает в теплый период года (IV - Х месяцы). Снежный покров лежит 155 дней (с середины ноября до середины апреля) с колебаниями 10 - 15 дней в сторону увеличения или уменьшения.
На территории области в разные периоды года преобладают ветры разных направлений. В течение всего холодного периода наибольшую повторяемость имеют ветры южной четверти (южные, юго-западные, юго-восточные), в теплый период года преобладают ветры северной четверти (северо-западные, северо-восточные, западные). Среднегодовая скорость ветра в области составляет 3,8 - 5,0 м/сек. Сильные ветры 15 м/сек. чаще всего наблюдаются в январе - марте (2 - 3 дня в месяц). В отдельные дни скорости ветра могут достигать и штормовых значений (30 - 40 м/сек).
Оценивая в целом климатические и почвенно-гидрологические условия Пензенской области, следует отметить, что они благоприятны для произрастания лесообразующих пород, в том числе таких относительно теплолюбивых, как дуб, ясень, клен, ильм. Об этом свидетельствует и значительное разнообразие древесных и кустарниковых пород, наличие довольно мощного травяного покрова под пологом леса.
Вместе с тем, резкие отклонения погодных условий в отдельные годы от средних показателей: засушливые периоды, ухудшающие условия для прорастания семян и развития всходов, поздние весенние заморозки до 12 июня и ранние осенние заморозки с 1 сентября значительно сокращают период активной вегетации. Неустойчивость температур в начале вегетационного периода вызывает затруднения в проведении лесокультурных работ. Низкие температуры зимой до -43 - -47 градусов, вызывающие глубокие морозобойные трещины, сильные ветры до 15 м/сек и более, вызывающие буреломы и ветровалы, в сочетании с низким естественным плодородием почв и их переувлажнением в низинах отрицательно влияют на рост и развитие насаждений, особенно молодняков и лесных культур.
Общая площадь лесов Пензенской области по состоянию на 1 января 2011 года составила 998416 га. Переданные Российской Федерацией отдельные полномочия в области лесных отношений в Пензенской области Приволжского федерального округа осуществляет орган исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области (далее - орган исполнительной власти в области лесных отношений). В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда - 964985 га или 96,7% общей площади лесов области.
Кроме лесов, находящихся в ведении органа исполнительной власти в области лесных отношений, на территории Пензенской области имеются:
- леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях (заповедник "Приволжская лесостепь") - 8373 га (0,9% от общей площади лесов Пензенской области);
- леса, находящиеся на землях обороны и безопасности - 12903 га (1,3% от общей площади лесов области);
- леса, находящиеся на землях населенных пунктов - 12155 га (1,2% от общей площади лесов области).
Следует отметить, что в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, лесоустройство проведено за последние 15 лет (1992 - 2007 гг.) лишь в 23 хозяйствах 10-ти районов области (из 27) на площади 15,4 тыс. га (19%). В 2010 году было проведено лесоустройство лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций на площади 46393 га: в Никольском лесничестве в 13 хозяйствах - 33932 га, Чаадаевского лесничества в 18 хозяйствах - 8856 га, Кададинского лесничества в 10 хозяйствах - 3605 га. В остальных районах области лесоустройство сельских лесов проведено не было, в связи с этим привести какие-либо сводные данные по характеристике лесного фонда сельских лесов (кроме общей площади) и ведению хозяйства в них не представляется возможным.
В целом по области лесные земли занимают 21,4% ее территории. Согласно Лесному кодексу Российской Федерации (ст. 8) лесные участки области в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного район-ирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях осуществляется органом исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области в соответствии с переданными полномочиями согласно п. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76, от 13.09.2016 №126)
В соответствии с приказом Рослесхоза от 22.12.2008 N 402 "Об определении количества лесничеств на территории Пензенской области и установлении их границ" из лесов, находящихся в ведении органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области, и лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в границах 27 муниципальных районов организовано 16 лесничеств (таблица 1.1.1.1).
Таблица 1.1.1.1 - Перечень вновь организованных лесничеств
на землях лесного фонда на территории Пензенской области
Наименование лесничеств
Наименование бывших лесхозов и сельских лесов, вошедших в состав лесничеств
Общая площадь, га
1. Ахунское
Ахунский
45688
Сельские леса
1060
Итого
46748
2. Белинское
Белинский
43741
Сельские леса
1406
Итого
45147
3. Большевьясское
Большевьясский
52065
Сельские леса
10747
Итого
62812
4. Камешкирское
Камешкирский
36588
Сельские леса
1625
Итого
38213
5. Кададинское
Кададинский, в том числе:
89655
Пензенский лесной колледж
2028
Сельские леса
11560
Итого
101215
6. Кузнецкое
Кузнецкий
78682
Сельские леса
2282
Итого
80964
7. Ленинское
Ленинский
26600
Сельские леса
927
Итого
27527
8. Ломовское
Ломовский
71955
Сельские леса
9164
Итого
81119
9. Лопатинское
Лопатинский
35235
Сельские леса
2844
Итого
38079
10. Лунинское
Лунинский
44755
Сельские леса
2515
Итого
47270
11. Мокшанское
Мокшанский
50519
Сельские леса
2536
Итого
53055
12. Никольское
Никольский
53477
ФБУ Пензенское ГООХ
22508
Сельские леса
11424
Итого
87379
13. Сердобское
Сердобский
40200
Сельские леса
657
Итого
40857
14. Чаадаевское
Чаадаевский
75973
Сельские леса
8856
Итого
84829
15. Шемышейское
Шемышейский
47271
Сельские леса
3620
Итого
50891
16. Юрсовское
Юрсовский
69033
Сельские леса
9847
Итого
78880
Итого по Пензенской области
Бывшие лесхозы
883915
Сельские леса
81070
Итого
964985
Сведения о местонахождении создаваемых лесничеств на территории Пензенской области и лесистости районов приведены в таблице 1.1.1.2.
Таблица 1.1.1.2 - Местонахождение лесничеств (лесопарков),
их структура, площадь
Наименование муниципального района
Площадь муниципального района, кв. км
Наименование лесничества (бывшего лесхоза)
Земли, на которых расположены леса, га
Лесистость территории, %
Леса на землях лесного фонда
Леса на землях ООПТ
Леса на землях обороны и безопасности
Леса на землях населенных пунктов (городские леса)
Леса, ранее находившиеся во владении сельхоз-организаций
Всего лесов
В том числе покрытые лесной растительностью
Башмаковский
1619
Белинское (Белинский)
4351
-
-
-
302
4653
4432
2,7
Спасский
693
Ломовское (Ломовский)
1709
-
-
-
182
1891
1704
2,5
Бековский
1014
Сердобское (Сердобский)
10702
-
-
-
472
11174
9392
9,3
Белинский
2124
Белинское (Белинский)
26078
-
-
-
637
26715
25204
11,9
Бессоновский
Ахунское (Ахунский)
28422
-
-
-
1060
29482
27024
Ленинское (Ленинский)
74
-
-
-
-
74
72
Лунинское (Лунинский)
495
-
-
-
520
1015
930
Пензенское л-во
-
-
2591
-
-
2591
2591
Итого по району:
1245
28991
-
2591
-
1580
33162
30617
24,6
Вадинский
1036
Ломовское (Ломовский)
13321
-
-
-
2775
16096
15101
14,6
Городищенский
Ахунское (Ахунский)
312
-
-
-
-
312
296
Камешкирское (Камешкирский)
233
-
-
-
-
233
187
Лунинское (Лунинский)
4808
-
-
-
-
4808
4476
Чаадаевское (Чаадаевский)
71957
-
-
-
8856
80813
76740
Никольское (Никольский)
7198
-
-
-
-
7198
6870
Пензенское л-во
-
-
4201
-
-
4201
3476
Итого по району:
2058
84508
-
4201
-
8856
97565
92045
44,7
Земетчинский
2103
Юрсовское (Юрсовский)
69033
-
-
-
9847
78880
72607
34,5
Иссинский
926
Лунинское (Лунинский)
2350
-
-
-
166
2516
2314
2,5
Каменский
Белинское (Белинский)
12099
-
-
-
467
12566
11534
Ломовское (Ломовский)
493
-
-
-
-
493
480
Мокшанское (Мокшанский)
5507
-
-
-
398
5905
5718
Итого по району:
2204
18099
-
-
-
865
18964
18199
8,3
Камешкирский
Камешкирское (Камешкирский)
29695
-
-
-
1625
31320
29915
23,5
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
-
483
-
-
-
483
404
Итого по району:
1272
29695
483
-
-
1625
31803
30319
23,5
Колышлейский
Сердобское (Сердобский)
4555
-
-
-
185
4740
4384
Ленинское (Ленинский)
1298
-
-
-
-
1298
1237
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
-
352
-
-
-
352
175
Пензенское л-во
-
-
442
-
-
442
193
Итого по району:
1685
5853
352
442
-
185
6832
5989
3,5
Кузнецкий
Кададинское (Кададинское)
27828
-
-
-
2661
30489
28271
Камешкирское (Камешкирский)
6283
-
-
-
-
6283
5884
Кузнецкое (Кузнецкий)
59735
-
-
-
1516
61251
57197
Чаадаевское (Чаадаевский)
1837
-
-
-
-
1837
1727
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
-
6379
-
-
-
6379
6157
Пензенское л-во
-
-
1286
-
-
1286
1150
Итого по району:
2091
95683
6379
1286
-
4177
107525
100386
45,1
Лопатинский
Лопатинское (Лопатинский)
22902
-
-
-
1654
24556
23655
Шемышейское (Шемышейский)
71
-
-
-
-
71
63
Итого по району:
1447
22973
-
-
-
1654
24627
23718
16,4
Лунинский
Большевьясское (Большевьясский)
14118
-
-
-
1240
15358
14449
Лунинское (Лунинский)
34883
-
-
-
1829
36712
34199
Итого по району:
1690
49001
-
-
-
3069
52070
48648
28,8
Малосердобинский
Ленинское (Ленинский)
141
-
-
-
-
141
141
Лопатинское (Лопатинский)
12316
-
-
-
1190
13506
13061
Итого по району:
1103
12457
-
-
-
1190
13647
13202
12,0
Мокшанский
Ленинское (Ленинский)
736
-
-
-
-
736
714
Лунинское (Лунинский)
529
-
-
-
-
529
502
Мокшанское (Мокшанский)
30191
-
-
-
1648
31839
31287
Итого по району:
2239
31456
-
-
-
1648
33104
32503
14,5
Наровчатский
959
Ломовское (Ломовский)
11186
-
-
-
2504
13690
12991
13,5
Неверкинский
Камешкирское (Камешкирский)
377
-
-
-
-
377
346
Кузнецкое (Кузнецкий)
18947
-
-
-
766
19713
18303
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
-
907
-
-
-
907
622
Итого по району:
985
19324
907
-
-
766
20997
19271
18,9
Нижнеломовский
Ломовское (Ломовский)
23968
-
-
-
1944
25912
23752
Мокшанское (Мокшанский)
14821
-
-
-
490
15311
14304
Итого по району:
1762
38789
-
-
-
2434
41223
38056
21,6
Никольский
Большевьясское (Большевьясский)
37947
-
-
-
9507
47454
45790
Лунинское (Лунинский)
1690
-
-
-
-
1690
1634
Никольское (Никольский)
68757
-
-
-
11424
80181
65114
Чаадаевское (Чаадаевский)
1988
-
-
-
-
1988
1889
Итого по району:
2510
110382
-
-
-
20931
131313
114427
45,6
Пачелмский
Белинское (Белинский)
1213
-
-
-
-
1213
1179
Ломовское (Ломовский)
21278
-
-
-
1759
23037
22626
Итого по району:
1322
22491
-
-
-
1759
24250
23805
18,0
Пензенский
Ахунское (Ахунский)
16954
-
-
-
-
16954
15759
Ленинское (Ленинский)
24351
-
-
-
927
25278
24031
Шемышейское (Шемышейский)
181
-
-
-
181
179
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
-
252
-
-
-
252
2
Пензенское л-во
-
-
54
-
-
54
29
Итого по району:
2804
41486
252
54
-
927
42719
40000
14,3
Сердобский
Сердобское (Сердобский)
23879
-
-
-
23879
21283
Пензенское л-во
-
-
542
-
-
542
487
Итого по району:
1697
23879
-
542
-
-
24421
21770
12,8
Сосновоборский
Кададинское (Кададинское)
61827
-
-
-
8899
70726
66894
Чаадаевское (Чаадаевский)
191
-
-
-
-
191
189
Пензенское л-во
-
-
3764
-
-
3764
3475
Итого по району:
1567
62018
-
3764
-
8899
74681
70558
45,0
Тамалинский
1236
Сердобское (Сердобский)
1064
-
-
-
-
1064
847
0,7
Шемышейский
Лопатинское (Лопатинский)
17
-
-
-
-
17
17
Шемышейское (Шемышейский)
47019
-
-
-
3620
50639
48183
Итого по району:
1587
47036
-
-
-
3620
50656
48200
30,4
г. Пенза
Пензенское л-во
-
-
23
-
-
23
23
г. Пенза
-
-
-
12155
-
12155
9548
Итого:
361
-
-
23
12155
-
12178
9571
26,5
г. Кузнецк
23
-
-
-
-
-
-
-
Итого по области:
43362
883915
8373
12903
12155
81070
998416
918516
21,2
В соответствии с Лесным кодексом (ст. 23) лесничество является основной территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Лесничество осуществляет реализацию лесохозяйственного регламента.
Поэтому структуру управления лесами в Пензенской области необходимо формировать, исходя из указанных принципов, количества занятости работников на осуществление управленческих функций с учетом лесистости территорий и наличия транспортной инфраструктуры.
Лесничества разделены на участковые лесничества. Общее количество участковых лесничеств, входящих в структуру органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области - 58. Кроме того, на территории Кададинского лесничества расположен лесной участок Пензенского лесного колледжа общей площадью 2028 га.
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь" учрежден постановлением Совета Министров РСФСР N 232 26 июля 1989 г. с целью сохранения в естественном состоянии участков луговых степей и типичных хвойно-широколиственных лесов лесостепной зоны Среднего Поволжья. Основные задачи, стоящие перед ним, сформулированы в "Положении о государственном природном заповеднике "Приволжская лесостепь", утвержденном Госкомэкологии РФ 20 декабря 1997 года. Согласно положению, на заповедник возлагается решение следующих задач:
- осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов объекта;
- организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;
- осуществление экологического мониторинга;
- экологическое просвещение;
- участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;
- содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды.
Пензенское лесничество организовано в 1949 году с целью ведения лесного хозяйства в лесах, расположенных на землях обороны на территории 8-ми административных районов области.
Лесистость территории района определяется как отношение покрытых лесной растительностью земель к общей площади рассматриваемой муниципальной единицы, включая акватории озер, водохранилищ и других водных объектов, и выражается в процентах.
Величина лесистости по отдельным районам области различна и зависит от физико-географических, климатических и почвенных условий. Динамика лесистости находится под влиянием хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений, ведущих к уничтожению лесов. Лесистость по муниципальным районам области (табл. 1.1.1.2) колеблется от 0,7% - Тамалинский район до 45,6% - Никольский район. Средняя лесистость по области 21,2%, что ниже оптимальной по А.А. Молчанову на 4,8%.
В таблице 1.1.1.3 приведены сведения о лесоустроительных работах в разрезе лесничеств.
Таблица 1.1.1.3 - Изученность лесов Пензенской области
N п/п
Лесничество
Год последнего лесоустройства
Общая площадь, га
В том числе по методам
лесоустройство
фотостатметод
1. Леса на землях лесного фонда
1.
Ахунское
2004
45688
45688
2.
Белинское
2003
43741
43741
3.
Большевьясское
2003
52065
52065
4.
Камешкирское
2006
36588
36588
5.
Кададинское
2003
89655
89655
В том числе: Пензенский лесной колледж
2004
2028
2028
6.
Кузнецкое
2005
78682
78682
7.
Ленинское
2006
26600
26600
8.
Ломовское
2006
71955
71955
9.
Лопатинское
2005
35235
35235
10.
Лунинское
2005
44755
44755
11.
Мокшанское
2005
50519
50519
12.
Никольское
2004
75955
75955
13.
Сердобское
2004
40200
40200
14.
Чаадаевское
2004
75973
75973
15.
Шемышейское
2004
47271
47271
16.
Юрсовское
2006
69033
69033
Итого по лесничествам
883915
883915
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций (нелесоустроены)
81070
61793
в том числе лесоустроено:
(в том числе: Пензенское ГООХ)
1992 - 2007
15400
15400
2010
46393
46393
Итого по лесам, расположенным на землях лесного фонда
964985
1. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
2002
8373
8373
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности (Пензенское лесничество)
2002
12903
12903
3. Леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса)
1991 - 1992
12155
9738
Всего по области
998416
Лесоустроительные работы во всех лесничествах (бывших лесхозах) области проводились с 2003 по 2006 гг. Пензенской экспедицией бывшего Поволжского государственного лесоустроительного предприятия (в настоящем филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект") по 1 разряду точности в соответствии с требованиями "Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России" (части I и II, 1995 г.) и решениями лесоустроительных совещаний.
В период с 1992 по 2007 годы проводилось лесоустройство лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, на площади 15,4 тысячи гектар, а также в 2010 году на площади 46393 га. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, устроены полностью в 2002 году.
Натурные работы по организации территории выполнялись лесничествами (лесхозами) как в период проведения подготовительных работ к лесоустройству, так и во время проведения лесоустроительных работ. Границы и площади лесного фонда лесничеств (лесхозов) согласованы с органами землеустройства в районах.
Картографической основой для составления планшетов масштаба 1:10000 служили планшеты предыдущего лесоустройства, топокарты масштаба 1:25000 и геоданные землеустройства. Инвентаризация лесов на землях лесного фонда выполнена, в основном, методом наземной глазомерной и глазомерно-измерительной таксации. Лишь в отдельных лесничествах на незначительных площадях инвентаризация выполнена методом камерального дешифрирования спектрозональных аэрофотоснимков с использованием таксационных материалов предыдущего лесоустройства и актуализацией таксационной характеристики с учетом давности лесоустройства.
При выполнении лесоинвентаризационных работ, закладке пробных площадей, обработке всех полевых материалов использовались нормативные материалы для Пензенской области, помещенные в приложениях Основных положений организации и ведения лесного хозяйства Пензенской области, 2003 г.
Правильность выбора таблиц для корректировки глазомерно определенных запасов на 1 га сырорастущей древесины обоснована при составлении Основных положений организации и развития лесного хозяйства Пензенской области еще в 1982 году.
В качестве технической основы при таксации леса использовались материалы аэрофотосъемки, позволяющие решать задачи лесоустройства по таксации лесов и составлению лесных карт. На всей площади земель лесного фонда использовались цветные (спектрозональные) аэрофотоснимки размером 60 x 60 см масштаба 1:15000 залета 2002 года хорошего и удовлетворительного качества.
В таблице 1.1.1.4 приведена количественная и качественная оценка изменений состояния лесов, расположенных на землях лесного фонда (находящихся в ведении органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области) за предшествующий разработке лесного плана период.
Таблица 1.1.1.4 - Изменение площади земель лесного фонда
и запаса древесины за межучетный период (в га)
Показатели
на 01.01.2003
на 01.01.2008
Разница против предшествующего учета, +/-
на 01.01.2011
Разница против предшествующего учета, +/-
Защитные
Эксплуатационные
Итого
Защитные
Эксплуатационные
Итого
Защитные
Эксплуатационные
Итого
Защитные
Эксплуатационные
Итого
Защитные
Эксплуатационные
Итого
Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га
477703
382177
859880
492582
391333
883915
+14879
+9156
+24035
492582
391333
883915
-
-
-
Покрытые лесной растительностью
439725
360467
800192
448981
381713
830694
+9256
+21346
+30602
449258
380600
829900
+277
-1113
-794
в том числе:
с преобладанием хвойных пород
149401
106366
255767
147552
107996
255548
-1849
+1630
-219
147100
108100
255200
-452
+104
-348
из них: Сосна
144897
101185
246082
143520
102769
246289
-1377
+1584
+207
143200
102900
246100
-320
+131
-189
Ель
3961
4663
8624
3431
4673
8104
-530
+10
-520
3400
4700
8100
-31
+27
-4
Кедр
3
28
31
8
36
44
+5
+8
+13
-
-
-
-8
-36
-44
Лиственница
540
490
1030
593
518
1111
+53
+28
+81
500
500
1000
-93
-18
-111
из них молодняков до 20 лет
40098
40129
80227
27426
25447
52873
-12672
-14682
-27354
27300
27000
54300
-126
+1553
+1427
твердолиственных пород
115841
56048
171889
105828
48414
154242
-10013
-7634
-17647
104900
48400
153300
-928
-14
-942
из них: Дуб
9732
6172
15904
9611
5738
15349
-121
-434
-555
9600
5600
15200
-11
-138
-149
Дуб н
103480
46933
150413
93064
39234
132298
-10416
-7699
-18115
92400
39400
131800
-664
+166
-498
из них молодняков до 20 лет
4872
7610
12482
3009
3337
6346
-1863
-4273
-6136
2600
3000
5600
-409
-337
-746
мягколиственных пород
173214
197922
371136
194780
225186
419966
+21566
+27264
+48830
196500
223900
420400
+1720
-1286
-434
из них: Береза
60999
87334
148333
70283
103342
173625
+9284
+16008
+25292
71300
102300
173600
+1017
-1042
-25
Осина
69213
76565
145778
76949
83115
160064
+7736
+6550
+14286
77400
82800
160200
+451
-315
+136
Прочие (липа, ольха ч, тополь, ива, тал)
43002
34023
77025
47548
38729
86277
+4546
+4706
+9252
47800
38800
86600
+252
+71
+323
из них молодняков до 20 лет
44083
65027
109110
32530
50475
83005
-11553
-14552
+26105
31600
43500
75100
-930
-6975
-7905
Запас древесины общий, тыс. кбм
67544,0
48955,5
116499,5
77998,3
60952,2
138950,5
+10454,3
+11996,7 +22451,0
78840,0
61130,0
139970,0
+841,7
+177,8
1019,5
В том числе: спелых и перестойных лесов
13624,0
9938,0
23562,0
26391,8
21701,2
48093,0
+12767,8
+11763,2 +24531,0
26540,0
21980,0
48520,0
+148,2
+278,8
+427
из общего запаса с преобладанием хвойных пород
27158,5
15856,3
43014,8
30378,1
20062,5
50440,6
+3219,6
+4206,2
+7425,8
30640,0
19910,0
50550,0
+261,9
-152,5
+109,4
Из них спелых и перестойных
3492,3
851,9
4344,2
4352,7
1931,1
6283,8
+860,4
+1079,2
+1939,6
4110,0
1840,0
5950,0
-242,7
-91,1
-333,8
твердолиственных пород
14713,0
7131,1
21844,1
15108,9
7143,5
22252,4
+395,9
+12,4
+408,3
15180,0
7080,0
22260,0
+71,1
-63,5
+7,6
мягколиственных пород
25672,5
25968,1
51640,6
32492,7
33744,4
66237,1
+6820,2
+7776,3
+14596,5
33010,0
34140,0
67150,0
+517,3
+395,6
+912,9
Общий средний прирост, тыс. куб. м
1411,0
1412,0
2823,0
1543,9
1420,7
2964,6
+132,9
+8,7
+141,6
1540,0
1410,0
2950,0
-3,9
-10,7
-14,6
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли
120059
92568
212627
117614
97486
215100
-2445
+4918
+2473
123000
98800
221800
+5386
+1314
+6700
Несомкнувшиеся лесные культуры
6972
6457
13429
3626
4765
8391
-3346
-1692
-5038
3800
2700
6500
+174
-2065
-1981
Фонд лесовосстановления (не покрытые лесной раститель ностью земли)
5284
4184
9468
5717
4068
9785
+433
-116
+317
6700
6600
13300
+983
+2532
+3515
Из данных таблицы видно, что за анализируемый период общая площадь земель лесного фонда увеличилась на 24035 га, в основном, за счет принятия Пензенского ГООХ (государственного опытно-охотничьего хозяйства) в состав Никольского лесничества. Соответственно произошло и увеличение покрытых лесной растительностью земель, доля которых в настоящем составляет 94,0% от общей площади земель лесного фонда органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области, что свидетельствует о высокой эффективности использования лесной территории. В определенный степени на ее увеличение повлияла и лесокультурная деятельность лесничеств, в результате которой площадь лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли, увеличилась на 2473 га или 1,2%. Площадь не покрытых лесной растительностью земель, составляющая в настоящем 1,0% от общей площади лесных земель, незначительная и еще раз подтверждает эффективность использования земель лесного фонда на территории области.
В породной структуре лесов преобладают мягколиственные древостои, на долю которых приходится 50,6% площади покрытых лесной растительностью земель. Хвойные насаждения занимают 30,8%, а твердолиственные - 18,6% (таблица 1.1.1.4).
Следует отметить, что за период с 2003 г по 2007 г площадь насаждений с преобладанием хвойных пород уменьшилась на 219 га или на 0,1%, а их удельный вес в площади покрытых лесной растительностью земель уменьшился на 1,2%. Эти данные обуславливаются более полным освоением расчетной лесосеки по хвойному хозяйству. Среди лесообразующих и целевых пород главенствующая роль принадлежит сосне (29,6%) и дубу низкоствольному (15,9%).
Из мягколиственных пород значительный удельный вес приходится на березу (20,9) и осину (19,3%). Липа в общей площади покрытых лесной растительностью земель занимает 8,4%. Остальные породы (клен, вяз, другие ильмовые, ольха черная, тополь, ива, тальник) имеют незначительные площади и существенного влияния на общую картину распределения пород не оказывают.
За период с 2008 по 2010 гг. общая площадь земель лесного фонда не изменилась. В результате деятельности лесничеств, площадь лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли, увеличилась на 6700 га или 0,8%. Площадь не покрытых лесной растительностью земель, составляющая в настоящем 2,3% от общей площади лесных земель, незначительна и еще раз подтверждает эффективность использования земель лесного фонда на территории области. Площадь насаждений с преобладанием хвойных пород уменьшилась на 348 га (0,1%).
Вызывает беспокойство сокращение площадей твердолиственных насаждений и, в первую очередь, дуба низкоствольного, которое происходит из года в год. Это связано, в основном, со следующими причинами:
1. Массовое усыхание дубрав в Пензенской области, как и во всей центральной части России, начавшееся еще в 1968 - 1969 годах и усугубляющееся в последующие годы из-за часто повторяющихся засух и морозных зим, привело к ослаблению дубрав и, как следствие, к вспышкам массового размножения в них листогрызущих вредителей: дубовой зеленой листовертки, непарного шелкопряда, болезней леса (опенок осенний) и др.
2. Ослабление и усыхание деревьев дубовых насаждениях особенно в конце 20 века вызвало значительный отпад деревьев и необходимость проведения санитарных рубок, что привело к их изреживанию.
Усыхание дубрав в Пензенской области и других областях Европейской части России вызвано в первую очередь рубками наиболее высокопродуктивных насаждений, проводившихся в последние столетия. Практически по породе проводился отрицательный отбор, вырубались лучшие экземпляры, в результате генофонд подорвали. Воссоздание дубрав посадкой желудей не всегда заканчивалось успешно. На вырубках наблюдалось порослевое возобновление, в первые годы жизни отличавшееся большей скоростью роста. Формирующиеся таким образом дубравы менее производительны, изначально менее устойчивы к неблагоприятным факторам среды, и они вырождаются за 3 - 4 поколения. Вследствие этих причин, на значительной площади дубовых насаждений произошла и происходит смена главной породы дуба на березовые, липовые, осиновые и кленовые древостои.
Что касается мягколиственных насаждений, то их площадь на землях лесного фонда области постоянно увеличивается. Причиной этого, как отмечалось выше, является зарастание вырубок хвойных и твердолиственных пород, а также смена пород в насаждениях с повышенным отпадом главной породы. Кроме того, увеличение площади мягколиственных пород является еще и результатом очень слабого освоения расчетной лесосеки в последнее пятилетие.
По этой же причине - слабой эксплуатации твердолиственных и мягколиственных насаждений - наблюдается увеличение площадей спелых и перестойных древостоев и их запасов по указанным выше хозяйствам, а, следовательно, и общего запаса в лесах области.
1.1.2 Показатели лесов, расположенных на землях лесного
фонда и землях иных категорий, распределение их площади
по лесным районам
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Лесное районирование есть деление территорий по характеру лесной (древесной) растительности и условиям ее существования. Лесорастительное районирование показывает географическое разнообразие лесов, то есть лесной растительности и условий ее существования, как природной основы для специализации лесохозяйственного производства и организации его на зонально-типологической основе. Оно включает следующие соподчиненные уровни деления территории: в равнинной части - зоны и районы. Его цель - учет зональных особенностей в размещении лесов и лесного хозяйства.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» (с последующими изменениями) все леса Пензенской области расположены в одной лесорастительной зоне – лесостепной, а в ее пределах – в одном лесорастительном районе – лесостепном районе Европейской части Российской Федерации».
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Большая протяженность области с севера на юг и особенно - с запада на восток, обусловила большое разнообразие ее природных условий (геологическое строение местности, рельеф, климат, почва и др.). Растительный покров различных частей области также имеет свои особенности. Так, если в лесах, расположенных в северо-западной и северо-восточной частях области, представленных наиболее крупными массивами, наблюдается преобладание сосновых, березовых и осиновых лесных насаждений, а твердолиственные занимают лишь шестую часть указанной территории, то в юго-западной, южной и юго-восточной части области преобладают дубравы в сочетании с березняками, липняками, осинниками и другими вторичными типами лиственных лесов, а доля хвойных снижается до 20%. Леса в этой части области имеют островной характер, приурочены, как правило, к поймам и долинам рек или возвышенным частям рельефа. Большую же часть территории здесь занимают безлесные пространства с плодородными черноземными почвами, занятыми сельскохозяйственными культурами.
На основе лесорастительного районирования производятся и другие виды специализированного районирования: лесосеменное, лесомелиоративное, лесотаксационное и другие. В пределах лесотаксационного районирования при лесоустройстве предусматривается использование единых справочно-нормативных материалов, что значительно повышает качество и точность лесоинвентаризационных работ в объекте лесоустройства. Леса Пензенской области по признаку относительной однородности роста древостоев, одинаковой производительности основных лесообразующих пород отнесены к Юго-Восточному лесотаксационному району (Среднее Поволжье).
В основу типологической характеристики лесов Пензенской области положена биогеоценотическая классификация типов леса академика В.Н. Сукачева, как наиболее полно отражающая сущность взаимосвязи различных лесообразующих факторов в условиях Средне-Волжского лесотаксационного района. Эта классификация построена с учетом совокупности всех видов растительности на территории, занимаемой древостоем. При этом наименование типа леса составляется из названия преобладающей древесной породы (ведущий эдификатор) и представителя напочвенного покрова (индикатор условий местопроизрастания): сосняк черничниковый, сосняк лещино-липовый, дубняк снытьево-разнотравный, дубняк крапивный, березняк осоко-травный и т.д.
Классификация типов условий местопроизрастания произведена по П.С. Погребняку. Важнейшим критерием при определении типа условий местопроизрастания конкретного таксационного выдела является состав насаждений. Так, по эдафической сетке П.С. Погребняка, в условиях Пензенской области древесные породы естественного происхождения распределяются следующим образом:
А (боры) - произрастают сосна и береза. Дуб и осина могут встречаться очень редко в свежих и влажных условиях (А 2 - 3).
В (субори) - произрастают сосна, береза в 1-ом ярусе, дуб, осина - во 2-ом. Липа может встречаться только в форме подлеска и единичными экземплярами в виде деревьев 2-го яруса.
С (судубравы) - произрастают сосна, береза, дуб, осина. В форме подлеска или деревьев 2-го яруса может встречаться, вяз, ильм, клен.
Д (дубрава) - произрастают дуб, липа, осина, береза (редко). Сосна только в культурах. В составе древостоя обычны вяз, ильм, клен, в лучших условиях - ясень.
В данной типологии объем типа леса взят достаточно крупно с объединением насаждений всех возрастных стадий развития и группировкой их в 19 коренных типов леса, из них 8 - с преобладанием сосны (сосняки) и 7 - с преобладанием дуба (дубравы). Все осиновые и липовые насаждения, а также березовые (за исключением березняка осоко-травного) возникли в результате смены пород на месте дубрав и представлены производными типами леса.
В классификации для произрастающих пород указан, как правило, интервал классов бонитета - I - II, III - IV и т.п. Следует иметь в виду, что более высокий класс бонитета обычно свойственен древостою в молодом возрасте. Снижение класса бонитета с возрастом обуславливается особенностями почвенного профиля, глубиной корнеобитаемого слоя, степенью сомкнутости древостоя и т.д.
Данная классификация типов леса и типов условий местопроизрастания использовалась при лесоустроительном проектировании во всех лесах Пензенской области.
В дополнение к вышеизложенному необходимо отметить, что тип леса - лесоводственная классификационная единица, объединяющая леса с однородными лесорастительными условиями определенного типа с соответствующим породным составом древостоев, другой растительностью и фауной.
Распределение площади лесов Пензенской области по лесным районам, целевому назначению приведено в таблице 1.1.2.1.
Таблица 1.1.2.1 - Показатели лесов, расположенных на землях
лесного фонда и землях иных категорий, распределение их
площади по лесным районам на 01.01.2011 г.
Принадлежность лесов
Общая площадь, тыс. га
Площадь лесов, тыс. га
Распределение площади лесов по целевому назначению лесов, тыс. га
Общий запас древесины, тыс. куб. м
Общий годичный прирост запаса древесины, тыс. куб. м
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Резервные леса
Лесной район: Лесостепной Европейской части РФ
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
964,9
919,5
504,3
415,2
-
142870
3150
Из них:
- Лесничеств
органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области
883,9
850,0
466,0
384,0
-
139970
2950
- Леса, ранее находившиеся во владении сельхоз-организаций
81,0
69,5
38,3
31,2
-
2900
200
2. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
8,4
7,7
7,7
-
1598
25
3. Леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса)
12,2
9,8
9,8
-
1970
37
4. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
12,9
11,7
8,6
3,1
-
2550
31
Всего по области
998,4
948,7
530,4
418,3
-
148988
3243
Примечание: Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда, распределение их площади по лесным районам в разрезе лесничеств приведены в приложении 1.
1.1.3 Анализ существующего состава лесов по их целевому
назначению, эстетической и экологической
ценности ландшафтов
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
Леса области, расположенные на землях лесного фонда, согласно Лесному кодексу Российской Федерации (ст. 10), по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Эти леса занимают 55,7% общей площади лесов области.
К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Эти леса занимают 44,3% общей площади лесов области. Резервных лесов на территории Пензенской области нет.
С учетом особенностей правового режима защитных лесов области выделены следующие категории защитных лесов (рис. 1):
1) Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, отнесены леса государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", выполняющего функции охраны уникальных и типичных природных комплексов, сохранения в естественном состоянии участков луговых степей, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
2) Леса, расположенные в водоохранных зонах
Водоохранные зоны выделены по рекам, ручьям, озерам шириной 50, 100, 200 м (в зависимости от протяженности рек, ручьев и площади озер) в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (от 03.06.2006 N 74-ФЗ). Леса, расположенные в водоохранных зонах (3,1% общей площади), выполняют функции предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
3) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
а) Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Занимают 0,4% общей площади земель лесного фонда. Выполняемая функция указанной категории защитных лесов - это поддержание общественной чистоты вокруг источников водоснабжения с целью сохранения чистоты воды и ее пригодности для использования населением. Выделение указанной категории защитных лесов производилось в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
б) Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, занимают 2,7% общей площади лесов.
Леса данной категории защищают дороги от снежных заносов и эрозионных воздействий воды и ветра. Список автомобильных дорог общего пользования, находящихся в областной собственности, утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 30.04.2008 N 269-пП. Ширина указанной категории защитных лесов соответствует ГОСТ 17.5.3.02-90 "Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог". Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
в) Зеленые зоны
В соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.2007 N 498 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" к лесам "зеленые зоны" отнесены леса бывшей категории защитности - лесохозяйственная часть лесов зеленых зон. Леса этой категории защитных лесов, на долю которых приходится 9,0% общей площади, выполняют санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
Существующее выделение данной категории не полностью соответствует целям сохранения полезных функций лесов. Размеры зеленых зон на территории Пензенской области превышают ранее действовавшие ГОСТы 17.5.3.01-78 в несколько раз. В связи с этим рекомендуется пересмотреть площади зеленых зон вокруг населенных пунктов в сторону уменьшения, но с обязательным сохранением ранее выделенных лесных участков для рекреационной деятельности.
г) Лесопарковые зоны
Выделены на основании Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ с изменениями и дополнениями (редакция от 19.03.2009) и в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.2007 № 498 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" и занимают 3,1% общей площади.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165; от 22.08.2018 № 99)
К лесопарковым зонам отнесены леса бывшей категории защитности - лесопарковая часть зеленой зоны.
Выполняют санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения.
д) Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
В указанную категорию защитных лесов, занимающих 0,1% общей площади, входят леса вокруг санатория "Березовая роща", выделенные с учетом требований Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23.02.1995 N 26-ФЗ. Указанные леса выполняют функцию предохранения естественных лечебных средств курортов от загрязнения и истощения, создания благоприятных условий для лечения и отдыха населения. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
4) Ценные леса
а) Государственные защитные лесные полосы (0,2% общей площади) представлены на землях лесного фонда гослесополосой Пенза - Каменск в Ленинском лесничестве. Государственные защитные лесные полосы в области в полной мере отвечают возложенным на них функциям: регулируют гидроклиматический режим, защищают почвы от водной и ветровой эрозии, превращая поверхностный сток воды в грунтовый, создают благоприятный микроклимат в приземном слое воздуха, защищают дороги и населенные пункты от вредного влияния суховеев и снежных заносов. Они оживляют и украшают ландшафты области, выполняя важные эстетические и рекреационные функции.
б) Противоэрозионные леса
Леса этой категории защитности, занимающей 6,5% общей площади, защищают почву от разрушения и истощения водной и ветровой эрозией, регулируют водный режим почв. Существующее выделение этой категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
в) Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Основное назначение данной категории защитности лесов, на долю которой приходится 11,0% общей площади, заключается в регулировании водного режима почв, предупреждении эрозионных процессов, сохранении постоянной лесной среды и защитного влияния на окружающие безлесные пространства. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
г) Леса, имеющие научное или историческое значение
Целевое назначение этих лесов, занимающих 0,1% общей площади - сохранение и сбережение уникальных природно-экологических комплексов, являющихся объектом научных исследований. К указанной категории защитных лесов, в соответствии с Лесным кодексом РФ (2006 г.), отнесены леса ранее установленных категорий защитности лесов бывшей первой группы - "леса, имеющие научное или историческое значение", "памятники природы" и "особо ценные лесные массивы". Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
д) Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (17,1% площади), выделены вдоль наиболее крупных рек области - Сура, Хопер, Уза, Кадада, Мокша, Выша, Сердоба, Ворона с целью регулирования водного режима, предотвращения их загрязнения, заиления и истощения вод.
Рис. 1. Распределение площади лесов, расположенных на
землях лесного фонда, по целевому назначению (%)
Рисунок не приводится.
е) Нерестоохранные полосы лесов (2,4% площади) выделены в соответствии с Лесным кодексом РФ (ст. 102), приказом Рослесхоза N 498 от 19.12.2007 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" и Федеральным законом N 143-ФЗ от 22.07.2008 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный Закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" из бывшей категории защитности "запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб".
Данная категория защитных лесов выделена вдоль рек Сура и Хопер с целью защиты берегов рек от размыва, засорения и заиления, создания благоприятных микроклиматических и экологических условий для нереста рыб.
5) Эксплуатационные леса
На долю лесов данной категории приходится 44,3% общей площади лесного фонда. Основное их целевое назначение - непрерывное обеспечение народного хозяйства и местного населения древесиной с одновременным выполнением функций защиты окружающей среды и почво- и водоохранных функций.
Распределение общей площади лесов Пензенской области, расположенных на землях лесного фонда (без учета лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций), и лесов, расположенных на землях иных категорий, по целевому назначению в разрезе лесничеств представлено в таблице 1.1.3.1.
Таблица 1.1.3.1 - Распределение лесов, расположенных
на землях лесного фонда и землях иных категорий
на территории Пензенской области, по целевому назначению
Площадь, га
Наименование лесничества
Всего лесов
Защитные леса
Всего
В том числе:
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
Леса, расположенные в водоохранных зонах
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Итого
Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Зеленые зоны
Лесопарковые зоны
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
Леса, расположенные на землях лесного фонда на территории Пензенской области
Ахунское
45688
35064
889
30401
3625
1698
14802
10276
Белинское
43741
32180
2604
6149
1334
3074
1741
Большевьясское
52065
36417
1187
1020
496
-
524
Камешкирское
36588
16813
262
1445
1138
307
-
Кададинское
89655
54912
3673
1985
1044
599
342
Кузнецкое
78682
48927
2043
21999
1134
19096
1769
Лопатинское
35235
25776
415
1627
1059
286
282
Ленинское
26600
26600
779
13727
1733
9578
1774
642
Ломовское
71955
41955
1652
7185
3290
3895
-
Лунинское
44755
27678
1578
17938
677
15281
1980
Мокшанское
50519
18469
880
2641
522
1567
552
Никольское
75955
16048
1642
4361
1187
2651
523
Сердобское
40200
36122
4621
6091
1389
4702
-
Чаадаевское
75973
29471
1855
7707
4503
1599
1605
Шемышейское
47271
20852
1188
6387
797
263
5327
Юрсовское
69033
25298
2606
4230
2598
1632
-
Итого %
883915 100
492582 55,7
27874 3,1
134893 15,3
3625 0,4
24599 2,7
79332 9,0
26695 3,1
642 0,1
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
8373 100
8373 100,0
8373 100,0
Наименование лесничества
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Ценные леса
Итого
В том числе:
Государственные защитные лесные полосы
Противоэрозионные леса
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Леса, имеющие научное или историческое значение
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Нерестоохранные полосы лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда на территории Пензенской области
Ахунское
3774
76
3002
696
10624
Белинское
23427
5054
7921
174
10278
11561
Большевьясское
34210
12934
18487
2789
15648
Камешкирское
15106
324
8954
5828
19775
Кададинское
49254
2964
2048
565
36645
7032
34743
Кузнецкое
24885
4678
4758
15449
29755
Лопатинское
23734
3652
16637
3445
9459
Ленинское
12094
1477
71
10499
47
Ломовское
33118
9867
18840
4411
30000
Лунинское
8162
1447
3807
97
2811
17077
Мокшанское
14948
2006
5506
7436
32050
Никольское
10045
9021
1017
7
59907
Сердобское
25410
397
8005
42
10162
6804
4078
Чаадаевское
19909
4356
143
14937
473
46502
Шемышейское
13277
170
3581
117
8412
997
26419
Юрсовское
18462
114
2942
19
15387
-
43735
Итого
329815
1477
57131
97517
1164
150877
21649
391333
%
37,3
0,2
6,5
11,0
0,1
17,1
2,4
44,3
Как видно из таблицы, на землях лесного фонда на территории области расположены леса различного целевого назначения.
Последние работы по приведению категорий лесов на землях лесного фонда на территории области в соответствие с их народнохозяйственным значением, местоположением и выполняемыми функциями выполнены Пензенской экспедицией филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" в 2008 году на основании ст. 10 Лесного кодекса РФ, Федерального Закона N 143-ФЗ от 22 июля 2008 г. "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федерального Закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации". Результатом этой работы явилось лишь перераспределение категорий защитных лесов в связи с дополнительным выделением защитных полос вдоль дорог областного значения и выделением новой категории защитных лесов "леса, расположенные в водоохранных зонах" (ст. 102 ЛК РФ).
Ландшафтные условия Пензенской области определяются, прежде всего, тем, что она расположена в центральной части Европейской территории России, на древней платформе, чем обусловлена общая равнинность ее территории.
В географии ландшафт - конкретная территория, обладающая общностью происхождения и значительной однородностью внешнего облика, обусловленного единым геологическим фундаментом однотипным рельефом, общим климатом, однообразным сочетанием гидротермических условий, почв и биоценозов. Ландшафт - основная классификационная единица во многих схемах физико-географического районирования.
По высоте ландшафты подразделяются на возвышенные (выше 200 м над уровнем моря), средневысотные (от 150 до 200 м), низинные (ниже 150 м). В зависимости от происхождения ландшафты относятся к ледниково-аккумулятивным, озерно-ледниковым, моренно-эрозионным, по характеру поверхности - к холмистым, волнистым, холмисто-волнистым, по преобладающим почвообразующим породам - к суглинистым, песчаным и супесчаным. Название ландшафтам даются по принадлежности их к возвышенностям, низменностям, бассейнам рек.
Ландшафтная характеристика рекреационных лесов содержит сведения о типах ландшафтов, степени устойчивости насаждений, стадиях рекреационной дигрессии территории, проходимости и просматриваемости участков, рекреационной и эстетической ценности ландшафтов.
В лесах для осуществления рекреационной деятельности (далее - рекреационные леса) преобладает закрытый ландшафт (78% площади).
Устойчивость насаждений - их способность противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, влекущим к преждевременному распаду древостоев и смене пород. Этот показатель характеризует общее состояние насаждения, качество роста и развития, уровень естественного возобновления.
В рекреационных лесах области преобладают насаждения первого класса устойчивости (70%), к которым отнесены совершенно здоровые, хорошего роста древостои.
Оценка стадий рекреационной дигрессии характеризует прошлую и современную рекреационную нагруженность территории объекта. По характеру изменения лесной среды под воздействием рекреационного использования рекреационные леса (леса зеленой зоны) проходят пять стадий рекреационной дигрессии - от абсолютно ненарушенных до сильно ослабленных, расстроенных или находящихся в стадии усыхания.
Рекреационные леса области по стадиям рекреационной дигрессии относятся, в основном, к I и II стадиям (62%), то есть без особых признаков нарушения лесной среды.
Насаждения зеленой зоны области, в целом, характеризуются средней эстетической и рекреационной ценностью и сравнительно высокой устойчивостью.
1.1.4 Структура лесных насаждений по группам древесных пород
и группам возраста
Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста в разрезе правового режима земель, по состоянию на 01.01.2011 приведена в таблице 1.1.4.1, а по лесничествам - в приложении 2.
Таблица 1.1.4.1 - Структура лесных насаждений по группам
древесных пород и группам возраста (на 01.01.2011 г.)
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Молодняки
Сред невозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Лесничества органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области
Хвойные
Твердолиственные
Мягколиственные
га
255200
118900
80000
34100
22200
1800
153300
9200
41700
28500
73900
18200
420400
75100
146200
61200
137900
3510 0
тыс. куб. м
50550
12490
22180
9930
5950
430
22260
460
5740
4320
11740
2870
67150
3260
21280
11790
30820
8400
Тальники
Всего
га
1000
1000
400
829900
203200
267900
123800
235000
55500
тыс. куб. м
10
10
139970
16210
49200
26040
48520
11700
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
Хвойные
Твердолиственные
Мягколиственные
га
4640
1350
2533
370
387
75
323
172
113
38
20
2279
420
1334
212
313
63
тыс. куб. м
1228,0
156,3
801,5
128,4
141,8
27,1
37,1
18,0
16,1
3,0
0,8
331,6
16,0
202,8
43,2
69,6
13,2
Прочие древесные породы
Кустарники (тальник, др. кустарники)
Всего по заповеднику
га
72
5
30
15
22
16
46
25
21
9
7360
1775
4094
710
781
183
тыс. куб. м
1,2
0,3
0,2
0,7
0,7
0,3
0,3
0,2
1598,2
172,3
1022,6
187,9
215,4
42,0
Из таблицы 1.1.4.1 видно, что на долю молодняков приходится 24,5%, средневозрастных - 32,3%, приспевающих - 14,9%, спелых - 21,6% и перестойных - 6,7% покрытых лесной растительностью земель.
Общий запас в лесах области, и запас на участках лесов, ранее находившихся во владении сельхозорганизаций, в настоящем составляет 139970 тыс. куб. м, в том числе хвойных - 50550 тыс. куб. м (36,1%), твердолиственных - 22260 тыс. куб. м (15,9%), мягколиственных - 67150 тыс. куб. м (47,97%), прочих древесных и кустарниковых пород - 10 тыс. куб. м или 0,03%.
Возрастная структура лесов области сложилась в результате длительной неравномерной их эксплуатации и пожаров разных лет. Она характеризуется неравномерным распределением насаждений по классам возраста, как по отдельным преобладающим породам, так и по всем лесам в целом. В целом по области преобладают насаждения III класса возраста и старше (75,5%). Распределение лесов по возрастным группам зависит также от возраста рубки, который, в свою очередь, устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов (защитные, эксплуатационные леса) и древесной породы.
В таблице 1.1.4.2 приведены возрастные группы для эксплуатационных лесов области по преобладающим породам.
Таблица 1.1.4.2 - Возрастные группы древесных пород,
принятые для эксплуатационных лесов
Древесная порода
Минимальный возраст рубки, лет
Группы возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
Перестойные
Сосна
81
До 40
41 - 60
61 - 80
81 - 120
121 и более
Ель
81
До 40
41 - 60
61 - 80
81 - 120
121 и более
Лиственница
81
До 40
41 - 60
61 - 80
81 - 120
121 и более
Дуб
101
До 40
41 - 80
81 - 100
101 - 140
141 и более
Дуб н.
61
До 20
21 - 50
51 - 60
61 - 80
81 и более
Ясень
101
До 40
41 - 80
81 - 100
101 - 140
141 и более
Клен
61
До 20
21 - 50
51 - 60
61 - 80
81 и более
Ильм, вяз
61
До 20
21 - 50
51 - 60
61 - 80
81 и более
Береза
61
До 20
21 - 50
51 - 60
61 - 80
81 и более
Осина
41
До 20
21 - 30
31 - 40
41 - 60
61 и более
Ольха ч.
61
До 20
21 - 50
51 - 60
61 - 80
81 и более
Липа
61
До 20
21 - 50
51 - 60
61 - 80
81 и более
Тополь
31
До 10
11 - 25
26 - 30
31 - 40
41 и более
Ива
41
До 20
21 - 30
31 - 40
41 - 60
61 и более
Примечание: В защитных лесах (кроме запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов) возраст рубки (спелости), по сравнению с эксплуатационными лесами и запретными полосами лесов, расположенных вдоль водных объектов, повышается для хвойных и твердолиственных пород семенного происхождения - на 20 лет, для мягколиственных и твердолиственных пород порослевого происхождения - на 10 лет. Это необходимо учитывать при распределении лесов по возрастным группам (кроме молодняков).
1.1.5 Породная и возрастная структура лесных
насаждений по лесничествам
Породная и возрастная структура лесных насаждений на землях лесного фонда на территории области по состоянию на 01.01.2011 года приведена в таблице 1.1.5.1 и на рис. 2
Таблица 1.1.5.1 - Породная и возрастная структура лесных
насаждений по лесничествам
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Всего
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Ахунское
Сосна
Дуб
Береза
га
14815
4116
7726
1821
1152
212
152
86
66
-
-
-
9833
1212
5240
1525
1856
106
тыс. куб. м
3978,7
558,8
2556,6
554,7
308,6
52,7
14,5
5,4
9,1
-
-
-
1693,6
45,7
924,8
326,8
396,3
22,4
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
759
755
4
-
-
-
4299
11
1107
1055
2427
499
6988
1515
1089
842
3542
821
тыс. куб. м
26,4
25,6
0,8
-
-
-
740,2
0,6
161,2
126,9
451,5
93,9
1410,0
89,3
182,4
185,4
952,9
212,4
Лиственница
Ясень
Ольха ч.
га
76
42
34
-
-
-
142
74
11
57
-
-
991
10
549
165
267
42
тыс. куб. м
15,4
7,2
8,2
-
-
-
19,2
4,7
2,1
12,4
-
-
159,6
0,7
83,9
27,9
47,1
7,8
Кедр
Клен
Липа
га
1
1
-
-
-
-
10
-
1
2
7
-
3714
476
1666
475
1097
154
тыс. куб. м
1,7
-
0,1
0,5
1,1
-
743,5
17,8
298,5
121,2
306,0
37,9
Вяз, ильм
Тополь
га
40
-
14
11
15
8
71
-
16
8
47
15
тыс. куб. м
5,9
-
1,6
1,2
3,1
2,1
13,7
-
2,8
1,2
9,7
4,5
Ива
га
34
-
13
13
8
6
тыс. куб. м
3,5
-
1,2
1,3
1,0
0,7
Итого
га
15651
4914
7764
1821
1152
212
4643
171
1199
824
2449
507
21631
3213
8573
3028
6817
1144
тыс. куб. м
4020,6
591,7
2565,6
554,7
308,6
52,7
781,5
10,7
174,1
141,0
455,7
96,0
4023,9
153,5
1493,6
663,8
1713,0
285,7
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
94
-
-
-
94
-
тыс. куб. м
2,1
-
-
-
2,1
-
Всего по лесничеству
га
42019
8298
17536
5673
10512
1863
тыс. куб. м
8828,1
755,9
4233,3
1359,5
2479,4
434,4
Белинское
Сосна
Дуб
Береза
га
6774
3809
2005
472
488
-
2461
1186
1082
191
2
-
1767
532
716
253
266
5
тыс. куб. м
1287,8
478,8
528,6
131,5
148,9
-
287,5
83,8
171,1
32,2
0,4
-
207,5
14,6
107,5
43,3
42,1
0,8
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
324
271
33
-
20
-
15614
227
6396
3432
5559
610
8549
2206
1566
1414
3363
922
тыс. куб. м
31,8
21,3
6,1
-
4,4
-
2012,
5,8
737,2
467,0
802,0
90,6
1231,0
107,4
192,5
249,3
681,8
190,6
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
129
84
42
1
2
-
583
410
159
14
-
-
755
84
454
73
144
7
тыс. куб. м
20,7
9,7
10,2
0,2
0,6
-
46,1
16,3
26,7
3,1
-
-
85,3
3,4
48,9
11,2
21,8
1,1
Клен
Липа
га
250
155
91
3
1
-
2920
379
1629
555
357
2
тыс. куб. м
13,7
4,0
9,1
0,5
0,1
-
424,3
13,5
241,1
106,4
63,3
0,3
Вяз, ильм
Тополь
га
334
53
66
11
204
76
172
12
58
54
48
-
тыс. куб. м
37,4
1,8
5,7
1,0
28,9
12,2
28,9
0,1
8,5
11,1
9,2
-
Ива
га
743
108
133
105
397
151
тыс. куб. м
82,9
2,8
14,3
13,3
52,5
20,9
Итого
га
7227
4164
2080
473
510
-
19242
2031
7794
3651
5766
686
14906
3321
4556
2454
4575
1087
тыс. куб. м
1340,3
509,8
544,9
131,7
153,9
-
2396,7
111,7
949,8
503,8
831,4
102,8
2059,9
141,8
612,8
434,7
870,7
213,7
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
35
-
-
-
35
-
тыс. куб. м
1,0
-
-
-
1,0
-
Всего по лесничеству
га
41410
9516
14430
6578
10886
1773
тыс. куб. м
5797,9
763,3
2107,5
1070,1
1857,0
316,5
Большевьясское
Сосна
Дуб
Береза
га
11268
4520
3685
1856
1207
238
193
135
58
-
-
-
15219
1652
8415
1599
3553
809
тыс. куб. м
2591,6
439,5
1124,3
601,7
426,1
85,0
16,2
6,5
9,7
-
-
-
2694,8
62,6
1423,8
342,0
866,4
181,8
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
1058
1029
29
-
-
-
1783
48
420
165
1150
723
5137
552
928
717
2940
1436
тыс. куб. м
41,7
35,8
5,9
-
-
-
308,9
2,1
56,1
25,5
225,2
142,2
1243,6
33,8
156,9
163,4
889,5
450,4
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
39
12
27
-
-
-
68
32
26
10
-
-
605
8
158
105
334
122
тыс. куб. м
8,2
1,5
6,7
-
-
-
11,7
2,8
6,1
2,8
-
-
93,8
0,3
18,5
15,0
60,0
22,2
Большевьясское
Кедр
Клен
Липа
га
3
3
-
-
-
-
176
11
40
15
110
36
13841
1182
4313
1559
6787
3613
тыс. куб. м
0,1
0,1
-
-
-
-
35,3
0,7
5,8
3,2
25,6
7,8
3386,4
50,4
808,2
413,3
2114,5
1136,5
Вяз, ильм
Тополь
га
24
3
8
1
12
12
32
-
2
9
21
18
тыс. куб. м
2,9
0,2
1,1
0,1
1,5
1,5
7,1
-
0,3
1,9
4,9
4,5
Ива
га
46
29
3
11
3
3
тыс. куб. м
4,4
1,8
0,4
1,7
0,5
0,5
Итого
га
12368
55564
3741
1856
1207
238
2244
229
552
191
1272
771
34880
3423
13819
4000
13638
6001
тыс. куб. м
2641,6
476,9
1136,9
601,7
426,1
85,0
375,0
12,3
78,8
31,6
252,3
151,5
7430,1
148,9
2408,1
937,3
3935,8
1795,9
Всего по лесничеству
га
49492
9216
18112
6047
16117
7010
тыс. куб. м
10446,7
638,1
3623,8
1570,6
4614,2
2032,4
Кададинское
Сосна
Дуб
Береза
га
43096
21348
8735
6562
6451
718
320
297
23
-
-
-
16102
3242
7074
2337
3449
500
тыс. куб. м
8077,7
2138,6
2275,8
1888,5
1774,8
179,3
20,2
17,4
2,8
-
-
-
2207,3
124,0
993,0
421,6
668,7
104,8
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
930
911
19
-
-
-
3777
145
678
713
2241
821
15919
5889
2084
2660
5286
2185
тыс. куб. м
51,1
48,3
2,8
-
-
-
593,6
4,4
90,4
116,0
382,8
149,8
2249,0
244,6
283,7
509,1
1211,6
519,2
Лиственница
Клен
Ольха ч
га
26
17
9
-
-
-
14
-
9
-
5
5
1032
13
286
223
510
77
тыс. куб. м
4,1
2,1
2,0
-
-
-
2,2
-
1,2
-
1,0
1,0
133,8
0,6
30,7
29,6
72,9
12,3
Вяз, ильм
Липа
га
12
-
9
2
1
-
2104
400
843
179
682
259
тыс. куб. м
1,8
-
1,4
0,3
0,1
-
394,1
18,6
146,4
45,2
183,9
71,3
Тополь
га
170
-
66
61
43
19
тыс. куб. м
25,1
-
5,8
9,4
9,9
4,5
Ива
га
121
36
15
23
47
43
тыс. куб. м
11,0
1,4
1,3
2,0
6,3
5,8
Итого
га
44052
22276
8763
6562
6451
718
4123
442
719
715
2247
826
35448
9580
10368
5483
10117
3083
тыс. куб. м
8132,9
2189,0
2280,6
1888,5
1774,8
179,3
617,8
21,8
95,8
116,3
383,9
150,8
5020,3
389,2
1460,9
1016,9
2153,3
717,9
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
20
-
9
-
11
-
тыс. куб. м
0,3
-
0,1
-
0,2
-
Всего по лесничеству
га
83643
32298
19859
12760
18726
4627
тыс. куб. м
13771,3
2600,0
3837,4
3021,7
4312,2
1048,0
Камешкирское
Сосна
Дуб
Береза
га
13141
7590
4184
899
468
-
142
132
10
-
-
-
6391
578
2654
1601
1558
-
тыс. куб. м
2274,1
888,1
1056,8
231,6
97,6
-
4,7
3,7
1,0
-
-
-
848,9
19,7
363,4
244,3
221,5
-
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
169
163
6
-
-
-
6422
36
385
1113
4888
1336
7636
2109
1186
807
3534
887
тыс. куб. м
12,2
11,5
0,7
-
-
-
785,3
1,3
38,8
130,0
615,2
170,3
972,6
88,0
131,3
129,2
624,1
146,4
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
26
6
20
-
-
-
6
6
-
-
-
-
158
7
44
20
87
-
тыс. куб. м
5,0
0,7
4,3
-
-
-
0,2
0,2
-
-
-
-
18,5
0,2
4,2
2,2
11,9
-
Клен
Липа
га
13
6
7
-
-
-
591
55
279
101
156
3
тыс. куб. м
1,2
0,4
0,8
-
-
-
84,2
1,8
37,8
18,1
26,5
0,4
Вяз, ильм
Тополь
га
2
2
-
-
-
-
16
-
11
1
4
-
тыс. куб. м
0,1
0,1
-
-
-
-
1,5
-
0,7
0,1
0,7
-
Ива
га
9
5
-
-
4
-
тыс. куб. м
0,4
0,1
-
-
0,3
-
Итого
га
13336
7759
4210
899
468
-
6585
182
402
1113
4888
1336
14801
2754
4174
2530
5343
890
тыс. куб. м
2291,3
900,3
1061,8
231,6
97,6
-
791,5
5,7
40,6
130,0
615,2
170,3
1926,1
109,8
537,4
393,9
885,0
146,8
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
1
-
-
-
1
-
тыс. куб. м
0,0
-
-
-
0,0
-
Всего по лесничеству
га
34723
10695
8786
4542
10700
2226
тыс. куб. м
5008,9
1015,8
1639,8
755,5
1597,8
317,1
Кузнецкое
Сосна
Дуб
Береза
га
42971
18832
11885
6532
5722
199
183
164
19
-
-
-
11450
1179
5170
2180
2921
29
тыс. куб. м
7945,6
1807,4
2969,6
1747,9
1420,7
41,7
9,8
7,4
2,4
-
-
-
1743,4
29,1
744,7
413,8
555,8
4,7
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
645
638
7
-
-
-
6061
29
1561
1102
3369
1466
9849
2117
1776
1419
4537
767
тыс. куб. м
39,0
37,7
1,3
-
-
-
837,1
0,7
174,9
149,2
512,3
219,2
1552,6
93,1
222,3
245,0
992,2
174,4
Лиственница
Ольха ч
га
42
28
14
-
-
-
765
8
276
89
392
5
тыс. куб. м
6,6
3,1
3,5
-
-
-
106,7
0,4
32,8
13,7
59,8
0,7
Липа
га
1184
179
445
252
308
52
тыс. куб. м
206,8
6,1
63,3
57,7
79,7
12,9
Кузнецкое
Тополь
га
17
-
8
1
8
-
тыс. куб. м
2,9
-
1,3
0,1
1,5
-
Ива
га
52
14
23
2
13
-
тыс. куб. м
4,1
0,9
1,6
0,2
1,4
-
Итого
га
43658
19498
11906
6532
5722
199
6244
193
1580
1102
3369
1466
23317
3497
7698
3943
8179
853
тыс. куб. м
7991,2
1848,2
2974,4
1747,9
1420,7
41,7
846,9
8,1
177,3
149,2
512,3
219,2
3616,5
129,6
1066,0
730,5
1690,4
192,7
Всего по лесничеству
га
73219
23188
21184
11577
17270
2518
тыс. куб. м
12454,6
1985,9
4217,7
2627,6
3623,4
453,6
Ленинское
Сосна
Дуб
Береза
га
3032
1392
1499
82
59
5
1161
46
1115
-
-
-
2605
176
1081
529
819
17
тыс. куб. м
653,7
177,1
434,2
29,0
13,4
1,0
163,1
1,6
161,5
-
-
-
485,5
7,7
192,3
112,2
173,3
2,8
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
241
230
8
3
-
-
8371
18
3071
1281
4001
416
7099
1695
1069
513
3822
895
тыс. куб. м
17,4
15,1
1,3
1,0
-
-
1431,1
0,5
452,9
219,5
758,2
68,4
1392,9
111,2
178,2
113,8
989,7
238,0
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
130
30
100
-
-
-
21
3
18
-
-
-
280
1
86
27
166
10
тыс. куб. м
25,7
1,2
24,5
-
-
-
2,7
0,1
2,6
-
-
-
44,2
0,0
12,5
4,6
27,1
1,7
Клен
Липа
га
42
4
30
5
3
-
2055
339
833
322
561
14
тыс. куб. м
4,8
0,2
3,4
0,8
0,4
-
414,8
16,6
154,4
87,7
156,1
3,6
Вяз, ильм
Тополь
га
36
3
33
-
-
-
12
1
6
-
5
3
тыс. куб. м
3,2
0,1
3,1
-
-
-
2,6
0,1
1,2
-
1,3
0,9
Ива
га
182
14
61
54
53
16
тыс. куб. м
25,8
0,7
6,8
7,5
10,8
2,9
Итого
га
3403
1652
1607
85
59
5
9631
74
4267
1286
4004
416
12233
2226
3136
1445
5426
955
тыс. куб. м
696,8
193,4
460,0
30,0
13,4
1,0
1604,9
2,5
623,5
220,3
758,6
68,4
2365,8
136,3
545,4
325,8
1358,3
249,9
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
1
-
-
-
1
-
тыс. куб. м
0,0
-
-
-
0,0
-
Всего по лесничеству
га
25268
3952
9010
2816
9490
1376
тыс. куб. м
4667,5
332,2
1628,9
576,1
2130,3
319,3
Ломовское
Сосна
Дуб
Береза
га
8434
3023
5275
120
16
-
1295
511
784
-
-
-
6217
1389
2311
809
1708
62
тыс. куб. м
2025,4
440,6
1538,9
41,0
4,9
-
147,2
19,5
127,7
-
-
-
816,2
31,9
344,7
142,9
296,7
10,4
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
280
183
86
2
9
-
24762
189
5772
7067
11734
1064
15853
2889
2580
2398
7986
3144
тыс. куб. м
34,3
14,1
17,6
0,3
2,3
-
3648,3
5,5
715,8
1042,0
1885,0
161,2
2707,5
150,9
379,6
439,4
1737,6
725,5
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
233
65
162
5
1
-
1831
604
1144
83
-
-
803
33
309
202
259
9
тыс. куб. м
45,8
6,8
37,6
1,1
0,3
-
284,2
48,1
219,7
16,4
-
-
102,7
1,5
33,0
29,6
38,6
1,4
Клен
Липа
га
184
53
72
30
29
-
8101
892
3884
1451
1874
37
тыс. куб. м
18,4
1,9
7,6
4,7
4,2
-
1425,6
34,4
636,8
323,4
431,0
8,4
Вяз, ильм
Тополь
га
36
12
13
5
6
-
63
-
22
5
36
7
тыс. куб. м
2,8
0,3
0,8
0,7
1,0
-
10,8
-
2,4
0,8
7,6
1,5
Ива
га
133
10
39
11
73
29
тыс. куб. м
15,9
0,4
3,2
1,4
10,9
4,8
Итого
га
8947
3271
5523
127
26
-
28108
1369
7785
7185
11769
1064
31170
5213
9145
4876
11936
3288
тыс. куб. м
2105,5
461,5
1594,1
42,4
7,5
-
4100,9
75,3
1071,6
1063,8
1890,2
161,2
5078,7
219,1
1399,7
937,5
2522,4
752,0
Кустарники (ивы кустарниковые)
72
-
-
-
72
-
1,7
-
-
-
1,7
-
Всего по лесничеству
га
68297
9853
22453
12188
23803
4352
тыс. куб. м
11286,8
755,9
4065,4
2043,7
4421,8
913,2
Лопатинское
Сосна
Дуб
Береза
га
6124
3118
2488
448
70
-
742
489
226
27
-
-
5413
375
1994
1114
1930
28
тыс. куб. м
1187,9
332,2
706,8
133,2
15,7
-
56,0
19,5
32,3
4,2
-
-
785,8
10,2
286,7
178,5
310,4
3,8
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
146
146
-
-
-
-
11014
129
1212
1202
8471
2039
8901
1582
2330
1771
3218
1157
тыс. куб. м
8,4
8,4
-
-
-
-
1359,2
2,3
128,7
152,1
1076,1
258,8
1373,6
81,7
316,3
323,3
652,3
233,8
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
5
1
2
2
-
-
10
9
1
-
-
-
218
-
176
30
12
5
тыс. куб. м
1,2
0,1
0,4
0,7
-
-
0,5
0,3
0,2
-
-
-
29,4
-
22,0
5,1
2,3
0,9
Клен
Липа
га
86
12
57
15
2
-
1061
97
529
139
296
1
тыс. куб. м
8,1
0,4
5,2
2,2
0,3
-
166,3
4,4
76,8
26,1
59,0
0,2
Вяз, ильм
Тополь
га
37
-
15
18
4
-
41
-
17
15
9
3
тыс. куб. м
4,9
-
1,8
2,5
0,6
-
7,1
-
3,0
2,5
1,6
0,7
Ива
га
91
10
31
21
29
-
тыс. куб. м
7,3
0,3
2,6
1,5
2,9
-
Итого
га
6275
3265
2490
450
70
-
11899
639
1511
1262
8477
2039
15725
2064
5077
3104
5494
1194
тыс. куб. м
1197,5
340,7
707,2
133,9
15,7
-
1428,7
22,5
168,2
161,0
1077,0
258,8
2369,5
96,6
707,4
537,0
1028,5
239,4
Всего по лесни- честву
га
33889
5968
9078
4802
14041
3233
тыс. куб. м
4995,7
459,8
1582,8
831,9
2121,2
498,2
Лунинское
Сосна
Дуб
Береза
га
8499
4926
2572
806
195
10
496
271
225
-
-
-
14797
1825
9799
1250
1923
125
тыс. куб. м
1652,8
574,3
769,5
256,1
52,9
2,5
42,0
16,2
25,8
-
-
-
2009,0
71,8
1302,3
245,7
389,2
22,1
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
448
440
1
3
4
-
3408
17
238
693
2460
628
6426
1158
820
590
3858
1104
тыс. куб. м
19,9
17,6
0,2
1,0
1,1
-
540,0
0,4
31,6
101,6
406,4
111,9
1294,0
56,4
116,5
119,4
1001,7
317,7
Лиственница
Клен
Ольха ч
га
3
-
3
-
-
-
180
16
3
4
157
97
906
15
568
89
234
7
тыс. куб. м
0,8
-
0,8
-
-
-
37,3
0,7
0,1
0,6
35,9
21,4
119,8
0,7
69,3
13,5
36,3
1,6
Вяз, ильм
Липа
га
51
10
41
-
-
-
6192
913
1351
448
3840
629
тыс. куб. м
2,7
0,4
2,3
-
-
-
1367,7
38,5
225,4
110,6
993,2
168,2
Тополь
га
69
-
13
2
54
18
тыс. куб. м
14,2
-
1,4
0,4
12,4
4,9
Ива
га
32
28
3
-
1
-
тыс. куб. м
0,7
0,4
0,2
-
0,1
-
Итого
га
8950
5366
2576
809
199
10
4135
314
507
697
2617
725
28422
3939
12554
2379
9550
1883
тыс. куб. м
1673,5
591,9
770,5
257,1
54,0
2,5
622,0
17,7
59,8
102,2
442,3
133,3
4805,4
167,8
1715,1
489,6
2432,9
514,5
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
33
-
-
-
33
-
тыс. куб. м
0,9
-
-
-
0,9
-
Всего по лесничеству
га
41540
9619
15637
3885
12399
2618
тыс. куб. м
7101,8
777,4
2545,4
848,9
2930,1
650,3
Мокшанское
Сосна
Дуб
Береза
га
4134
1524
2428
115
67
-
3289
644
1976
432
237
45
5039
654
2196
734
1455
109
тыс. куб. м
934,5
99,8
779,9
31,0
23,8
-
564,1
29,1
394,5
95,4
45,1
6,8
757,6
22,5
333,8
137,5
263,8
17,4
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
355
314
41
-
-
-
13549
414
2652
3224
7259
1590
13064
2762
1820
1985
6497
2243
тыс. куб. м
24,7
17,5
7,2
-
-
-
1970,4
9,4
323,3
481,8
1155,9
253,6
2192,3
138,1
253,7
359,0
1441,5
505,7
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
68
16
51
-
1
-
1337
764
498
63
12
-
179
-
78
31
70
-
тыс. куб. м
15,0
2,2
12,7
-
0,1
-
163,9
51,6
97,3
12,6
2,4
-
21,9
-
8,5
4,0
9,4
-
Кедр
Клен
Липа
га
24
24
-
-
-
-
266
49
83
12
122
70
7238
822
3913
1282
1221
437
тыс. куб. м
0,3
0,3
-
-
-
-
34,3
1,8
7,7
1,8
23,0
12,8
1220,6
38,9
589,2
301,7
290,8
107,2
Вяз, ильм
Тополь
га
2
1
1
-
-
-
54
-
6
38
10
-
тыс. куб. м
0,1
-
0,1
-
-
-
8,8
-
1,2
5,6
2,0
-
Ива
га
80
8
17
6
49
1
тыс. куб. м
7,7
0,5
1,3
0,6
5,3
0,1
Итого
га
4581
1878
2520
115
68
-
18443
1872
5210
3731
7630
1705
25654
4246
8030
4076
9302
2790
тыс. куб. м
974,5
119,8
799,8
31,0
23,9
-
2732,8
91,9
822,9
591,6
1226,4
273,2
4208,9
200,0
1187,7
808,4
2012,8
630,4
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
119
-
-
-
119
-
тыс. куб. м
5,3
-
-
-
5,3
-
Всего по лесничеству
га
48797
7996
15760
7922
17119
4495
тыс. куб. м
7921,5
411,7
2810,4
1431,0
3268,4
903,6
Никольское
Сосна
Дуб
Береза
га
26136
9400
8550
5172
2382
237
242
217
25
-
-
-
21148
3907
9543
4562
3136
150
тыс. куб. м
5368,4
1020,9
2295,1
1465,4
587,0
47,1
13,9
10,2
3,7
-
-
-
2861,6
136,4
1336,8
830,5
557,9
34,1
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
1412
1347
65
-
-
-
4017
122
974
601
2320
876
9977
3015
1124
1314
4524
888
тыс. куб. м
85,8
73,9
11,9
-
-
-
648,6
4,8
122,9
100,8
420,1
159,0
1516,4
120,6
151,4
225,4
1019,0
208,7
Лиственница
Клен
Ольха ч
га
96
75
20
1
-
-
10
2
4
-
4
4
533
5
301
61
166
29
тыс. куб. м
15,4
10,1
5,0
0,3
-
-
1,1
0,1
0,4
-
0,6
0,6
69,5
0,2
36,8
8,4
24,1
4,4
Вяз, ильм
Липа
га
1
-
-
1
-
-
8122
1052
4123
1256
1691
598
тыс. куб. м
0,1
-
-
0,1
-
-
1450,0
49,9
651,4
306,0
442,7
156,3
Тополь
га
191
-
149
14
28
-
тыс. куб. м
25,7
-
19,2
2,0
4,5
-
Ива
га
99
17
37
2
43
-
тыс. куб. м
11,8
0,4
3,1
0,5
7,8
-
Итого
га
27644
11454
8635
5173
2382
237
4270
341
1003
602
2324
880
40070
7996
15277
7209
9588
1665
тыс. куб. м
5469,6
1104,9
2312,0
1465,7
587,0
47,1
663,7
15,1
127,0
100,9
420,7
159,6
5935,0
307,5
2198,7
1372,8
2056,0
403,5
Всего по лесничеству
га
71984
19791
24915
12984
14294
2782
тыс. куб. м
12068,3
1427,5
4637,7
2939,4
3063,7
610,2
Сердобское
Сосна
Дуб
Береза
га
7125
3085
1712
1878
450
44
1477
257
1050
30
140
-
1284
328
396
122
438
8
тыс. куб. м
1555,0
361,9
436,0
614,5
142,6
10,0
244,2
22,8
187,1
6,2
28,1
-
172,1
9,5
54,4
21,5
86,7
1,4
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
33
32
1
-
-
-
12745
78
2588
2624
7455
1901
7073
1659
1155
1138
3121
1049
тыс. куб. м
1,1
0,9
0,2
-
-
-
2027,7
2,3
332,8
414,8
1277,8
324,6
1064,5
70,9
137,4
192,9
663,3
237,7
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
14
3
11
-
-
-
12
6
6
-
-
-
1702
111
766
222
603
40
тыс. куб. м
3,0
0,5
2,5
-
-
-
1,3
0,6
0,7
-
-
-
231,2
2,7
94,0
34,9
99,6
6,3
Клен
Липа
га
92
29
28
7
28
-
1851
617
905
82
247
3
тыс. куб. м
8,5
0,9
2,5
1,0
4,1
-
218,4
29,4
103,7
18,5
66,8
0,9
Вяз, ильм
Тополь
га
276
11
102
16
147
7
101
10
17
5
69
47
тыс. куб. м
33,2
0,4
9,2
2,5
21,1
1,1
18,5
0,3
1,9
0,9
15,4
11,5
Ива
га
1068
57
129
137
745
183
тыс. куб. м
126,4
2,0
12,4
15,6
96,4
23,8
Итого
га
7172
3120
1724
1878
450
44
14602
381
3774
2677
7770
1908
13079
2782
3368
1706
5223
1330
тыс. куб. м
1559,1
363,3
438,7
614,5
142,6
10,0
2314,9
27,0
532,3
424,5
1331,1
325,7
1831,1
114,8
403,8
284,3
1028,2
281,6
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
396
-
-
-
396
274
тыс. куб. м
6,6
-
-
-
6,6
5,5
Всего по лесничеству
га
35249
6283
8866
6261
13839
3556
тыс. куб. м
5711,7
505,1
1374,8
1323,3
2508,5
622,8
Чаадаевское
Сосна
Дуб
Береза
га
21213
9264
6152
3774
2023
141
517
387
130
-
-
-
18396
2918
8218
3180
4080
836
тыс. куб. м
4393,2
1064,5
1668,8
1141,7
518,2
28,2
32,6
13,7
18,9
-
-
-
2645,8
115,8
1207,2
589,4
733,4
139,6
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
746
631
100
9
6
-
7001
38
958
1412
4593
2182
14691
4258
1456
1967
7010
1818
тыс. куб. м
80,9
57,2
19,8
2,4
1,5
-
1090,8
1,6
117,6
207,7
763,9
372,2
2313,3
198,9
187,9
353,9
1572,6
414,9
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
119
42
75
2
-
-
5
5
-
-
-
-
995
49
417
210
319
8
тыс. куб. м
26,6
7,9
18,3
0,4
-
-
0,4
0,4
-
-
-
-
111,9
1,3
39,4
28,9
42,3
0,9
Клен
Липа
га
66
10
3
7
46
43
7727
1897
2403
842
2585
1174
тыс. куб. м
9,5
0,1
0,2
1,3
7,9
7,3
1258,3
75,7
342,3
198,3
642,0
282,6
Вяз, ильм
Тополь
га
31
4
6
21
-
-
50
-
35
7
8
-
тыс. куб. м
2,8
0,1
1,0
1,7
-
-
6,3
-
3,6
1,0
1,7
-
Ива
га
96
41
8
24
23
9
тыс. куб. м
7,2
1,5
0,5
2,3
2,9
1,1
Итого
га
22078
9937
6327
3785
2029
141
7620
444
1097
1440
4639
2225
41955
9163
12537
6230
14025
3845
тыс. куб. м
4500,7
1129,6
1706,9
1144,5
519,7
28,2
1136,1
15,9
137,7
210,7
771,8
379,5
6342,8
393,2
1780,9
1173,8
2994,9
839,1
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
61
-
-
-
61
-
тыс. куб. м
0,8
-
-
-
0,8
-
Всего по лесничеству
га
71714
19544
19961
11455
20754
6211
тыс. куб. м
11980,4
1538,7
3625,5
2529,0
4287,2
1246,8
Шемышейское
Сосна
Дуб
Береза
га
14191
8890
3646
1265
390
14
440
416
24
-
-
-
9646
1199
5307
1161
1979
231
тыс. куб. м
2502,9
1003,7
1032,1
369,0
98,1
4,5
25,8
21,9
3,9
-
-
-
1322,7
41,2
742,4
208,1
331,0
37,9
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
317
306
8
1
2
1
4487
15
1200
722
2550
1128
12842
2225
2714
2225
5678
1995
тыс. куб. м
19,2
16,9
1,7
0,1
0,5
0,3
655,5
0,8
153,7
108,3
392,7
124,1
2102,9
120,8
349,2
410,4
1222,5
428,5
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
39
33
6
-
-
-
18
-
18
-
-
-
368
8
145
71
144
42
тыс. куб. м
2,2
0,8
1,4
-
-
-
3,0
-
3,0
-
-
-
49,9
0,3
17,0
9,6
23,0
7,2
Клен
Липа
га
6
4
2
-
-
-
2343
310
925
259
849
134
тыс. куб. м
0,3
0,1
0,2
-
-
-
394,2
13,6
143,6
53,2
183,8
32,1
Тополь
га
178
-
105
22
51
8
тыс. куб. м
22,3
-
9,1
4,1
9,1
1,4
Ива
га
228
9
-
6
213
140
тыс. куб. м
26,3
0,3
-
0,7
25,3
17,1
Итого
га
14547
9229
3660
1266
392
15
4951
435
1244
722
2550
1128
25605
3751
9196
3744
8914
2550
тыс. куб. м
2524,3
1021,4
1035,2
369,1
98,6
4,8
684,6
22,8
160,8
108,3
392,7
124,1
3918,3
176,2
1261,3
686,1
1794,7
524,2
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
28
-
-
-
28
-
тыс. куб. м
0,8
-
-
-
0,8
-
Всего по лесничеству
га
45131
13415
14100
5732
11884
3693
тыс. куб. м
7128,0
1220,4
2457,3
1163,5
2286,8
653,1
Юрсовское
Сосна
Дуб
Береза
га
15193
5931
6049
2191
1022
3
1859
265
1236
321
37
-
28145
4385
15425
3417
4918
539
тыс. куб. м
3359,9
628,8
1712,5
701,3
317,3
0,5
370,4
12,5
272,7
76,1
9,1
-
3991,5
172,6
2101,0
694,0
1023,9
108,4
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
257
220
7
16
14
-
4816
25
1244
1225
2322
627
10108
3021
1374
1427
4286
1936
тыс. куб. м
24,5
15,5
1,8
4,0
3,2
-
763,0
0,8
144,8
193,2
424,2
111,0
1765,1
169,9
193,6
278,2
1123,4
513,5
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
32
8
24
-
-
-
271
65
180
21
5
-
1404
96
468
225
615
43
тыс. куб. м
5,6
0,3
5,3
-
-
-
52,2
4,3
40,8
5,7
1,4
-
235,8
3,8
69,1
41,2
121,7
8,3
Кедр
Клен
Липа
га
16
16
-
-
-
-
153
10
141
2
-
-
1125
320
477
157
171
63
тыс. куб. м
1,1
1,1
-
-
-
-
16,9
0,6
15,8
0,5
-
-
178,9
15,9
71,2
41,8
50,0
18,1
Вяз, ильм
Тополь
га
13
-
7
1
5
4
58
-
7
3
48
24
тыс. куб. м
2,2
-
1,0
0,1
1,1
0,9
13,9
-
0,7
0,7
12,5
6,1
Ива
га
132
6
54
32
40
17
тыс. куб. м
13,4
0,3
4,6
3,3
5,2
2,7
Итого
га
15498
6175
6080
2207
1036
3
7112
365
2808
1570
2369
631
40972
7828
17805
5261
10078
2622
тыс. куб. м
3391,1
645,7
1719,6
705,3
320,5
0,5
1204,7
18,2
475,1
275,6
435,8
111,9
6198,6
362,5
2440,2
1059,2
2336,7
657,1
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
64
-
-
-
64
-
тыс. куб. м
1,1
-
-
-
1,1
-
Всего по лесничеству
га
63646
14368
26693
9038
13547
3256
тыс. куб. м
10795,5
1026,4
4634,9
2040,1
3094,1
769,5
Рис. 2. Распределение покрытых лесной растительностью
земель по преобладающим породам (тыс. га)
Рисунок не приводится.
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Всего
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Итого по лесничествам
Сосна
Дуб
Береза
тыс. га
246,1
111,1
78,7
34,1
22,2
1,8
15,2
5,7
8,2
0,9
0,4
-
173,6
25,7
85,5
26,3
36,1
3,6
млн. куб. м
49,84
12,02
21,94
9,93
5,95
0,43
2,02
0,29
1,44
0,21
0,08
-
25,26
0,92
12,46
4,96
6,92
0,68
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
тыс. га
8,1
7,6
0,5
-
-
-
131,8
1,4
30,2
27,4
72,8
17,9
160,2
38,9
25,2
23,2
72,9
23,1
млн. куб. м
0,51
0,45
0,06
-
-
-
19,41
0,05
3,79
4,06
11,51
2,81
26,39
1,89
3,43
4,29
16,78
5,51
Лиственница
Ясень
Ольха ч
тыс. га
1,0
0,2
0,8
-
-
-
4,2
1,8
2,2
0,2
-
-
12,0
0,5
5,3
1,9
4,3
0,5
млн. куб. м
0,20
0,02
0,18
-
-
-
0,57
0,11
0,41
0,05
-
-
1,61
0,02
0,62
0,27
0,70
0,08
Кедр
Клен
Липа
тыс. га
-
-
-
-
-
-
1,4
0,2
0,7
-
0,5
0,2
70,3
9,8
28,9
9,3
22,3
7,3
млн. куб. м
-
-
-
-
-
-
0,18
0,01
0,07
-
0,10
0,05
13,33
0,43
4,62
2,21
6,07
2,04
Вяз, ильм
Тополь
тыс. га
0,7
0,1
0,4
-
0,2
0,1
1,3
-
0,5
0,2
0,6
0,1
млн. куб. м
0,08
-
0,03
-
0,05
0,01
0,19
-
0,05
0,03
0,11
0,02
Ива
тыс. га
3,0
0,2
0,8
0,3
1,7
0,5
млн. куб. м
0,37
-
0,10
0,03
0,24
0,07
Итого
тыс. га
255,2
118,9
80,0
34,1
22,2
1,8
153,3
9,2
41,7
28,5
73,9
18,2
420,4
75,1
146,2
61,2
137,9
35,1
млн. куб. м
50,55
12,49
22,18
9,93
5,95
0,43
22,26
0,46
5,74
4,32
11,74
2,87
67,15
3,26
21,28
11,79
30,82
8,40
Кустарники (ивы кустарниковые)
тыс. га
1,0
-
-
-
1,0
0,4
млн. куб. м
0,01
-
-
-
0,01
-
Всего
тыс. га
829,9
203,2
267,9
123,8
235,0
55,5
млн. куб. м
139,97
16,21
49,20
26,04
48,52
11,70
Общая усредненная таксационная характеристика древостоев основных лесообразующих пород по возрасту, бонитету, полноте, приросту и запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель и спелых насаждений приведена в таблице 1.1.5.2.
Таблица 1.1.5.2 - Динамика средних таксационных показателей
насаждений основных лесообразующих пород за 1991 - 2006 год
по данным лесоустройства
Преобладающие породы
Данные лесоустройства
Средние
Возраст, лет
Бонитет
Полнота
Запас на 1 га, куб. м
Изменение запаса на 1 га покрытых лесной растительностью земель, куб. м
Покрытых лесной растительностью земель
Спелых и перестойных насаждений
Среднее
Текущее
Сосна
1991 - 1992
48
1,2
0,70
193
304
4,1
3,5
2003 - 2006
52
1,2
0,71
204
268
4,1
4,6
Измен., +/-
+4
-
+0,01
+11
-36
-
+1,1
Ель
1991 - 1992
18
1,9
0,72
54
254
2,4
2,0
2003 - 2006
22
П,2
0,74
65
242
2,3
2,7
Измен., +/-
+4
-0,3
+0,02
+11
-12
-0,1
+0,7
Лиственница
1991 - 1992
33
1а,8
0,76
180
309
5,3
7,5
2003 - 2006
43
1а,7
0,73
198
300
4,9
4,8
Измен., +/-
+10
+0,1
-0,03
+18
-9
-0,4
-2,7
Кедр
1991 - 1992
25
Ш,7
0,68
77
3,3
1,8
2003 - 2006
23
П,9
0,69
75
3,0
2,1
Измен., +/-
-2
+0,8
+0,01
-2
-
-0,3
+0,3
Дуб
1991 - 1992
61
П,2
0,68
137
191
2,7
2,5
2003 - 2006
53
П,2
0,66
138
199
2,8
2,2
Измен., +/-
-8
-
-0,02
+1
+8
+0,1
-0,3
Дуб н.
1991 - 1992
53
Ш,3
0,65
137
153
2,4
1,8
2003 - 2006
68
Ш,2
0,62
147
158
2,3
1,9
Измен., +/-
+15
+0,1
-0,03
+10
+5
-0,1
+0,1
Ясень
1991 - 1992
41
1,7
0,72
130
214
3,2
2,5
2003 - 2006
48
П,0
0,68
139
229
3,1
2,2
Измен., +/-
+7
-0,3
-0,04
+9
+15
-0,1
-0,3
Клен
1991 - 1992
41
П,9
0,69
113
179
2,6
2,2
2003 - 2006
52
П,9
0,65
126
204
1,9
1,9
Измен., +/-
+11
-
-0,04
+13
+25
-0,7
-0,3
Ильм, вяз
1991 - 1992
54
П,9
0,54
106
138
2,0
1,8
2003 - 2006
58
П,9
0,56
113
146
1,6
1,7
Измен., +/-
+4
-
+0,02
+7
+8
-0,4
-0,1
Береза
1991 - 1992
41
1,5
0,74
136
200
3,3
2,8
2003 - 2006
47
1,6
0,70
150
192
3,6
3,1
Измен., +/-
+6
-0,1
-0,04
+14
-8
+0,3
+0,3
Осина
1991 - 1992
35
1,5
0,76
149
234
4,2
3,5
2003 - 2006
43
1,7
0,76
168
229
3,9
3,7
Измен., +/-
+8
-0,2
-
+19
-5
-0,3
+0,2
Ольха ч
1991 - 1992
53
1,9
0,62
133
169
2,0
2,0
2003 - 2006
60
П,2
0,60
138
161
2,1
2,0
Измен., +/-
+7
-0,3
-0,02
+5
-8
+0,1
-
Липа
1991 - 1992
51
П,7
0,71
196
260
3,5
3,1
2003 - 2006
55
П,8
0,70
192
272
3,2
2,9
Измен., +/-
+4
-0,1
-0,01
-4
+14
-0,3
-0,2
Тополь
1991 - 1992
24
Ш,0
0,67
126
215
5,2
6,0
2003 - 2006
31
Ш,3
0,68
163
213
5,0
5,7
Измен., +/-
+7
-0,3
+0,01
+37
-2
-0,2
-0,3
Ива
1991 - 1992
45
П,7
0,54
104
130
3,0
2,4
2003 - 2006
51
П,8
0,53
111
131
2,0
2,0
Измен., +/-
+6
-0,1
-0,01
+7
+1
-1,0
-0,4
Тальник
1991 - 1992
11
Ш,7
0,58
20
20
1,9
2,0
2003 - 2006
10
1У,1
0,56
24
24
1,9
1,9
Измен., +/-
-1
-0,4
-0,02
+4
+4
-
-0,1
Итого
1991 - 1992
44
1,9
0,73
155
210
3,6
3,0
2003 - 2006
52
1,9
0,69
166
207
3,5
3,4
Измен., +/-
+8
-
-0,04
+11
-3
-0,1
+0,4
Средний возраст насаждений основных лесообразующих пород больше оптимальной величины - половины возраста рубок. Наиболее высоким средним возрастом характеризуются низкоствольные дубняки, которые из-за низких технических качеств древесины, но в то же время большой дороговизны слабо пользовались спросом у лесозаготовителей, а, следовательно, наблюдалось незначительное освоение расчетной лесосеки, в связи с чем и произошло накопление древостоев высших классов возраста.
В целом по области средний возраст увеличился на 8 лет. С увеличением среднего возраста насаждений у большинства преобладающих пород за анализируемый период произошло и увеличение средних запасов на 1 га покрытых лесной растительностью земель, особенно значительное по тополю (+ 37 куб. м) и осине (+ 19 куб. м).
Средний класс бонитета насаждений в целом по области 1,9. Наиболее высокий средний класс бонитета у лиственницы и сосны (соответственно Iа,7 и 1,2), а наиболее низкий - у дуба низкоствольного (III,2) и тополя (III,3), не считая тальников (IV,1).
Для основных лесообразующих пород характерны незначительные колебания средних бонитетов и полнот как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, но в целом, средний класс бонитета остался неизменным, а средняя полнота несколько снизилась (- 0,04). Самую высокую полноту имеют насаждения осины, которые еще очень слабо вовлечены в хозяйственное освоение. Самая же низкая полнота отмечается у ивняков (0,53) и ильмовых (0,56), произрастающих на переувлажненных почвах и часто подверженных усыханию и вываливанию в результате неблагоприятных климатических условий.
Общий средний прирост стволовой древесины (общее среднее изменение запаса древостоев) составляет 2903,0 тыс. куб. м, средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель - 3,5 куб. м, текущий - 3,4 куб. м на 1 га. В общем приросте всех лесов прирост хвойных насаждений составляет 35,4%, твердолиственных - 12,5%, прирост мягколиственных - 52,0% и тальников - 0,1%.
Наибольший запас в спелом возрасте имеют липовые (272 куб. м) и сосновые насаждения (268 куб. м), наименьший - дуб низкоствольный (158 куб. м) и ива (132 куб. м), средний для всех лесов - 207 куб. м.
Динамика средних запасов древесины на 1 га насаждений основных лесообразующих пород по группам возраста за 1970 - 2006 г.г. приведены в таблице 1.1.5.3.
Таблица 1.1.5.3 - Динамика средних запасов древесины на 1 га
насаждений основных лесообразующих пород по группам возраста
за 1970 - 2006 г.г., куб. м
Преобладающие породы
Годы учета
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
Итого
I класс
II класс
Сосна
1970 - 1973
43
163
259
304
318
177
1981 - 1982
55
155
264
308
318
190
1991 - 1992
39
156
209
293
304
193
2003 - 2006
42
156
278
291
268
204
Ель
1970 - 1973
30
112
356
407
316
82
1981 - 1982
36
86
100
200
307
77
1991 - 1992
27
90
120
200
254
84
2003 - 2006
42
112
140
252
242
65
Лиственница
1970 - 1973
60
119
344
340
400
71
1981 - 1982
76
156
120
-
300
129
1991 - 1992
29
175
200
300
309
180
2003 - 2006
39
185
238
245
300
198
Дуб
1970 - 1973
29
82
124
219
194
113
1981 - 1982
33
80
167
200
178
117
1991 - 1992
23
95
187
183
191
137
2003 - 2006
27
92
178
214
199
138
Дуб н.
1970 - 1973
14
41
100
142
173
107
1981 - 1982
16
45
110
146
167
123
1991 - 1992
14
36
117
143
153
130
2003 - 2006
15
43
124
148
158
147
Ясень
1970 - 1973
17
64
114
200
207
93
1981 - 1982
41
122
178
-
-
109
1991 - 1992
33
114
188
200
214
130
2003 - 2006
33
108
193
214
229
139
Клен
1970 - 1973
10
41
150
200
184
120
1981 - 1982
32
68
129
-
181
116
1991 - 1992
22
53
83
202
179
93
2003 - 2006
16
48
105
169
204
126
Ильм, вяз
1970 - 1973
21
47
125
150
145
118
1981 - 1982
12
49
100
100
128
106
1991 - 1992
10
70
100
100
138
100
2003 - 2006
21
35
89
117
146
113
Береза
1970 - 1973
20
53
139
201
213
138
1981 - 1982
17
52
141
191
203
127
1991 - 1992
16
57
152
196
200
136
2003 - 2006
17
53
146
188
192
150
Осина
1970 - 1973
18
71
128
175
219
143
1981 - 1982
22
75
146
188
245
150
1991 - 1992
20
78
147
190
234
149
2003 - 2006
23
68
137
185
229
168
Ольха ч.
1970 - 1973
16
36
129
191
198
128
1981 - 1982
18
51
127
179
183
134
1991 - 1992
18
40
126
153
169
133
2003 - 2006
15
42
122
154
161
138
Липа
1970 - 1973
19
57
156
219
241
134
1981 - 1982
23
60
162
253
271
150
1991 - 1992
19
59
165
244
260
156
2003 - 2006
22
54
161
239
272
192
Тополь
1970 - 1973
16
62
120
-
183
41
1981 - 1982
9
22
100
-
201
83
1991 - 1992
15
49
120
160
215
126
2003 - 2006
15
22
117
171
213
163
Ива
1970 - 1973
18
49
90
70
132
100
1981 - 1982
14
51
100
100
136
106
1991 - 1992
18
54
100
117
130
104
2003 - 2006
16
45
96
121
131
111
Тальник
1970 - 1973
-
-
-
-
17
17
1981 - 1982
-
-
-
-
15
15
1991 - 1992
-
-
-
20
20
2003 - 2006
-
-
11
-
24
24
Запасы спелого и перестойного леса составляют 48093,0 тыс. куб. м или 34,6% общего запаса насаждений. Из общего запаса спелых и перестойных насаждений на долю хвойных приходится 13,1%, в том числе сосны - 13,0%; твердолиственные занимают 23,9%, в том числе дуб низкоствольный - 23,4%, дуб высокоствольный - 0,2%, прочие твердолиственные - 0,3%; на долю мягколиственных приходится 63,0%, в том числе березы - 13,8%, осины - 34,4%, прочих пород - 14,8%.
Средние запасы по сосне, как преобладающей породе из хвойных древостоев, имеют тенденцию последовательного увеличения в каждом возрастном периоде. Вместе с тем, за анализируемый период наблюдается падение запасов на 1 га в приспевающих и спелых насаждениях, что связано с интенсивными проходными и выборочными санитарными рубками и рубками в наиболее продуктивных насаждениях.
Те же тенденции и те же причины падения запасов в этих возрастных группах характерны и для наиболее распространенных в области мягколиственных насаждений: березы, осины и липы.
1.1.6 Показатели эксплуатационных лесов
Эксплуатационный фонд лесничеств - основной источник получения древесины, база деятельности предприятий лесной промышленности.
В настоящее время покрытые лесной растительностью земли эксплуатационных лесов составляют 380600 га или 46% всех покрытых лесной растительностью земель. Запас спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах составляет 21980 тыс. куб. м или 40% от общего запаса, сосредоточенного в эксплуатационных лесах (таблица 1.1.6.1).
Распределение площади эксплуатационных лесов по возрастным группам следующее: молодняки занимают 28,2%, средневозрастные - 28,7%, приспевающие - 15,1%, спелые и перестойные - 28%.
Из общей площади эксплуатационных лесов на долю хвойных пород приходится 28,4%, твердолиственных - 12,7%, мягколиственных - 58,9%. Из общей площади спелых и перестойных насаждений хвойные породы занимают 6,3%, твердолиственные - 26,4%, мягколиственные - 67,1%, тальники - 0,2%.
Эксплуатационный запас (возможный для эксплуатации) спелых и перестойных насаждений эксплуатационных лесов лесничеств составляет 21980 тыс. куб. м корневой массы (или 45,3% от общих запасов спелой и перестойной древесины). При этом на долю хвойных пород приходится 8,4% запасов эксплуатационного фонда, на долю твердолиственных пород - 20,8%, на долю мягколиственных - 70,8%.
При определении расчетной лесосеки в эксплуатационных лесах исключены особо защитные участки леса, а также спелые и перестойные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 50 куб. м и менее (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 N 191).
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 102 п. 3) к особо защитным участкам лесов относятся:
- берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов;
- опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;
- лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства;
- заповедные лесные участки;
- участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;
- места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;
- другие особо защитные участки лесов.
К другим особо защитным участкам лесов согласно приложению 3 к лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516, были отнесены: участки леса вокруг глухариных токов, полосы леса вдоль рек или водоемов, заселенных бобрами, плюсовые насаждения, эталоны насаждений, генетические резерваты, памятники природы, участки леса на легко размываемых и выветриваемых грунтах, участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садоводческих товариществ и др.
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Площадь исключенных из рубок спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах лесничеств составляет 13848 га (или 13,1%), запас - 2888,1 тыс. куб. м (или 13,3%). Средний породный состав эксплуатационного фонда - 3Ос2Б2Лп2Дн1С ед. Д, Я, Кл, В, Олч, Т, Ив.
Часть эксплуатационного фонда (17,5%) размещена в защитных лесах (леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах), где лесоводственные ограничения усложняют режим эксплуатации.
Таблица 1.1.6.1 - Показатели эксплуатационных лесов области
(на 01.01.2011 г.)
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Леса, расположенные на землях лесного фонда
108,1
58,9
26,1
16,4
6,7
0,3
48,4
5,0
8,4
6,8
28,2
9,1
223,9
43,5
74,6
34,1
71,7
18,1
Прочие древесные породы
Кустарники (тальники)
Всего
-
-
-
-
-
-
0,2
-
-
-
0,2
-
380,6
107,4
109,1
57,3
106,8
27,5
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, млн. куб. м
Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях, куб. м
Всего
в том числе по группам пород
в том числе по основным породам
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
тальники
Сосна
Дуб
Дуб н.
Береза
Осина
Липа
Другие породы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
21,98
1,84
4,57
15,57
-
1,84
0,03
4,50
4,23
8,65
2,49
0,24
0,49
Примечание: Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам приведены в приложении 3.
Товарная структура эксплуатационного фонда эксплуатационных лесов области характеризуется данными таблицы 1.1.6.2.
Таблица 1.1.6.2 - Сводные данные о товарной структуре
эксплуатационного фонда в лесах области (%)
Составляющие породы
Доля пород в эксплуатационном фонде
Корневой запас
В том числе ликвид
Отходы
Средний объем хлыста, куб. м
Деловая древесина
Дрова
Итого
Итого
в т.ч. по крупности
Технологические
Топливные
Крупная
Средняя
Мелкая
Всего по лесам Пензенской области
С
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Е
-
100
81,8
22,7
40,9
18,2
9,1
-
90,9
9,1
0,58
Хвойные
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Д
0,1
100
65,7
40,5
22,6
2,6
14,6
5,8
86,1
13,9
0,98
Дн
15,3
100
59,3
17,2
36,2
5,9
18,4
9,1
86,8
13,2
0,46
Я
0,9
100
50,3
10,5
32,0
7,8
23,9
12,0
86,2
13,8
0,40
Кл
1,3
100
53,3
7,3
33,2
12,8
23,7
10,5
87,5
12,5
0,33
В, Ил
-
100
62,5
9,7
44,5
8,3
16,7
9,7
88,9
11,1
0,36
Твердолиственные
17,6
100
58,4
16,3
35,6
6,5
19,0
9,4
86,8
13,2
0,45
Б
20,7
100
48,7
13,9
26,3
8,5
19,3
21,7
89,7
4,0
0,53
Ос
34,1
100
23,5
6,3
12,3
4,9
26,4
31,6
81,5
18,5
0,44
Олч
0,4
100
45,2
11,7
25,9
7,6
20,9
23,9
90,0
10,0
0,47
Лп
16,7
100
54,5
9,6
29,8
15,1
0,2
31,8
86,5
13,5
0,33
Т
0,1
100
25,6
6,2
13,7
5,7
27,5
28,0
81,1
18,9
0,50
Ив
0,2
100
14,6
10,1
4,1
0,4
31,4
31,0
77,0
23,0
1,29
Мягколиственные
72,2
100
38,0
9,3
20,4
8,3
18,3
28,8
85,1
14,9
0,44
Итого
100
100
46,5
14,1
24,6
7,8
16,7
22,5
85,7
14,3
0,49
Товаризация эксплуатационного фонда производилась программным методом. Для товаризации использовались сортиментные и товарные таблицы для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР, утвержденные приказом Гослесхоза СССР N 258 от 23.12.1986 г.
1.1.7 Характеристика состояния лесов, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий
федерального, регионального и
местного значения
К лесам особо охраняемых природных территорий федерального значения в Пензенской области отнесены леса государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", находящегося в ведении Росприроднадзора. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 утверждены "Особенности использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями).
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых территориях, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Как указывалось в разделе 1.1.3, на государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь" возложены функции охраны лесов, сохранения в естественном состоянии участков луговых степей, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ и растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
В таблицах 1.1.7.1 - 1.1.7.4 приведена характеристика состояния лесов особо охраняемых природных территорий федерального значения и динамика их изменений за межучетный период.
Таблица 1.1.7.1 - Распределение площади государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь"
по категориям земель (на 01.01.2008 г.)
Категории земель
Всего
га
%
1. Общая площадь
8373,0
100
2. Лесные земли - всего
7689,0
91,8
2.1 Покрытые лесной растительностью - итого
7360,0
87,9
в том числе:
2.1.1 Лесные культуры
1638,0
19,6
2.2 Не покрытые лесной растительностью
329,0
3,9
в том числе:
2.2.1 Прогалины
329,0
3,9
3. Нелесные земли - всего
684,0
8,2
в том числе
18,0
0,2
- сенокосы
- воды
15,0
0,2
- дороги, просеки
110,0
1,3
- пески
3,0
-
- прочие земли
483,0
5,8
Таблица 1.1.7.2 - Структура лесных насаждений лесов
государственного природного заповедника "Приволжская
лесостепь" по породам, группам пород и группам возраста
(на 01.01.2008 г.)
Преобладающие породы, группы возраста
Всего
Площадь, га
%
Общий запас
тыс. куб. м
%
Хвойные
Сосна
Молодняки
1350
18,3
156,3
9,8
Средневозрастные
2533
34,5
801,5
50,2
Приспевающие
370
5,0
128,4
8,0
Спелые и перестойные
387
5,2
141,8
8,8
в т.ч. перестойные
75
1,0
27,1
1,6
Итого
4640
63,0
1228,0
76,8
Твердолиственные
Дуб н.
Средневозрастные
171
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
112
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
17
0,3
2,2
0,1
в т.ч. перестойные
-
-
-
-
Итого
300
4,1
36,3
2,2
Клен
Приспевающие
1
-
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,8
0,1
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
22
0,3
0,8
0,1
Вяз, ильм
Средневозрастные
1
-
-
-
Итого твердолиственных
Средневозрастные
172
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
113
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
38
0,6
3,0
0,2
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
323
4,4
37,1
2,3
Мягколиственные
Береза
Молодняки
292
4,0
10,3
0,6
Средневозрастные
872
11,9
134,5
8,4
Приспевающие
150
2,0
30,2
1,9
Спелые и перестойные
43
0,6
8,7
0,6
в т.ч. перестойные
7
0,1
1,4
0,1
Итого
1357
18,5
183,7
11,5
Осина
Молодняки
93
1,2
4,3
0,3
Средневозрастные
178
2,4
27,1
1,7
Приспевающие
56
0,8
11,9
0,7
Спелые и перестойные
218
2,0
52,7
3,3
в т.ч. перестойные
33
0,5
7,5
0,4
Итого
545
7,4
96,0
6,0
Ольха черная
Молодняки
4
0,1
0,4
-
Средневозрастные
196
2,6
23,4
1
Приспевающие
4
0,1
0,6
-
Спелые и перестойные
45
0,6
6,2
0,4
в т.ч. перестойные
16
0,2
2,3
0,1
Итого
249
3,4
30,6
1,9
Липа
Молодняки
29
0,4
1,0
0,1
Средневозрастные
62
0,8
13,7
0,8
Приспевающие
2
-
0,5
-
Спелые и перестойные
4
0,1
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
4
0,1
1,0
0,1
Итого
97
1,3
16,2
1,0
Тополь
Спелые и перестойные
3
-
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
3
-
1,0
0,1
Ива древовидная
Молодняки
2
-
-
-
Средневозрастные
26
0,4
4,1
0,3
Итого
28
0,4
4,1
0,3
Итого мягколиственных
Молодняки
420
5,7
16,0
1,0
Средневозрастные
1334
18,1
202,8
12,7
Приспевающие
212
2,9
43,2
2,7
Спелые и перестойные
313
4,3
69,6
4,4
в т.ч. перестойные
63
0,9
13,2
0,8
Итого
2279
31,0
331,6
20,8
Кустарники
Средневозрастные
25
0,3
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,3
-
в т.ч. перестойные
9
0,1
0,2
-
Итого
46
0,6
0,3
-
Прочие древесные породы
Молодняки
5
0,1
-
-
Средневозрастные
30
0,4
0,3
-
Приспевающие
15
0,2
0,2
-
Спелые и перестойные
22
0,3
0,7
0,1
в т.ч. перестойные
16
0,2
0,7
0,1
Итого
72
1,0
1,2
0,1
Всего по заповеднику
Молодняки
1775
24,1
172,3
10,8
Средневозрастные
4094
55,6
1022,6
64,0
Приспевающие
710
9,6
187,9
11,7
Спелые и перестойные
781
10,7
215,4
13,5
в т.ч. перестойные
184
2,5
42,0
2,6
Итого
7360
100
1598,2
100
Таблица 1.1.7.3 - Изменение площади земель государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь" и запаса
древесины за межучетный период (площадь - га,
запас - тыс. кбм)
Показатели
на 1.01.2003
на 1.01.2008
Разница против предшествующего года
-
+
Общая площадь земель лесного фонда
8242
8373
-
131
Покрытые лесной растительностью
6676
7360
-
684
В том числе с преобладанием хвойных пород
4374
4640
-
266
Из них: сосна
4374
4640
-
266
Хвойных молодняков до 20 лет
332
598
-
266
Твердолиственных пород
433
323
110
-
Из них: дуб низкоствольный
433
300
133
-
Из них молодняков до 20 лет
-
-
-
-
Мягколиственных пород
1758
2279
-
521
Из них: молодняков до 20 лет
341
420
-
79
Прочих древесных пород
-
72
-
72
Кустарников
8
46
-
38
Запас древесины общий
1123,8
1598,2
-
474,4
В том числе спелых и перестойных лесов
181,0
215,4
-
34,4
Из общего запаса древостоев с преобладанием:
Хвойных пород
876,3
1228,0
-
351,7
Из них спелых и перестойных
98,3
141,8
-
43,5
Твердолиственных
39,0
36,3
2,7
-
Мягколиственных
208,5
331,6
-
123,1
Прочих древесных пород
-
2,0
-
2,0
Кустарников
-
0,1
-
0,1
Общий средний прирост, тыс. кбм
24,7
25,1
-
0,4
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли, га
1372
1638
-
266
Несомкнувшиеся лесные культуры, га
266
-
-
-
Фонд лесовосстановления, га
215
153
62
-
В основе разделения площади на категории земель на особо охраняемой природной территории лежит ее современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес покрытых лесной растительностью земель в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель.
Из таблиц 1.1.7.1 - 1.1.7.3 видно, что покрытые лесной растительностью земли в лесах заповедника составляют 87,9% от общей площади, в том числе лесные культуры - 19,6%.
Из площади покрытых лесной растительностью земель на долю хвойных насаждений приходится 63,0% занимаемой ими площади, на долю твердолиственных - 4,4%, мягколиственных - 31,0%, прочих древесных и кустарниковых пород - 1,6%.
Нелесные земли составляют 8,2% площади особо охраняемой природной территории и представлены, в основном, прочими землями (степи, линии электропередач, газопроводы и др.), которые занимают 70,6% нелесных земель.
Основной лесообразующей породой из хвойных является сосна, занимающая 63,0% покрытой лесной растительностью площади. Из твердолиственных пород главенствующее положение занимает дуб низкоствольный - 92,9%; из мягколиственных пород береза занимает первое место (59,6%), осина - второе (23,9%), ольха черная - третье (10,9%), липа - четвертое (4,3%). На долю других лесообразующих пород (тополь, прочие древесные и кустарниковые породы) приходится 2,0% покрытых лесной растительностью земель.
По возрастным группам распределение площади покрытых лесной растительностью земель следующее: молодняки занимают 24,1%, средневозрастные - 55,6%, приспевающие - 9,6%, спелые и перестойные - 10,7%.
Общий запас древесины в лесах заповедника - 1598,2 тыс. куб. м, из них 1228,0 тыс. куб. м (76,8%) - в хвойных лесах. В общем среднем приросте всех лесов заповедника (25,1 тыс. куб. м) прирост хвойных насаждений составляет 18,5 тыс. куб. м, или 73,7%.
Богатый растительный и животный мир участков заповедника, наличие на его территории большого количества редких и исчезающих видов флоры и фауны, многие из которых занесены в Красную книгу РФ и Пензенской области, а некоторые нигде более в Среднем Поволжье не встречаются - все это делает роль заповедника в сохранении флористического разнообразия Средневолжского региона чрезвычайно значительной.
Кроме государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", в области имеются особо охраняемые природные объекты, расположенные в границах лесничеств. К ним относятся памятники природы федерального и регионального значения, имеющие статус особо защитных участков леса.
Часть памятников природы, расположенных на территории бывших категорий защитности - природные памятники, леса, имеющие научное или историческое значение, в настоящем, в соответствии с новым Лесным кодексом Российской Федерации (2006 г.) отнесены к лесам, имеющим научное или историческое значение. Остальные памятники природы отнесены к особо защитным участкам.
Являясь уникальными природно-экологическими комплексами с типичной для области растительностью, но отличающейся своей производительностью и не тронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью человека, или наоборот, созданные искусственным путем энтузиастами-лесоводами прошлых лет, эти памятники природы и образцы садово-паркового искусства являются в настоящее время эталонами образцового ведения лесного хозяйства и своеобразными хранителями генофонда нашей области, объектами научных исследований состояния биогеоценозов в обстановке, не подверженной влиянию человека, предметом гордости и признательности людям, создавшим и сохранившим эти чудесные уголки Пензенской земли.
По состоянию на 1.01.2011 года на землях лесного фонда на территории области выделены памятники природы общей площадью 8093,56 га, утвержденных постановлениями Законодательного Собрания Пензенской области разных лет, решениями Пензенского облисполкома, распоряжением СМ РСФСР N N 683-р от 12.05.1982 года (таблица 1.1.7.4).
Кроме памятников природы, расположенных на землях лесного фонда в границах лесничеств, имеется пять памятников природы - государственных зоологических заказников общей площадью 30,5 тыс. га, подведомственных ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области", утвержденных постановлением Правительства Пензенской области N 872-пП от 20.12.2007 г. (с изменениями) (таблица 1.1.7.5).
Памятниками природы на землях лесного фонда Пензенской области объявлены уникальные природные объекты, имеющие особое научное, историческое и культурно-эстетическое значение. Основной задачей объявления памятников природы является сохранение их в естественном состоянии для научных, культурно-просветительских и эстетических целей. В пределах памятников природы запрещается всякая деятельность, угрожающая их сохранности. На территории памятников природы запрещены все виды рубок (кроме санитарных), строительство и мелиоративные работы, распашка территорий и ряд других.
Таблица 1.1.7.4 - Перечень памятников природы (ООПТ)
на территории Пензенской области
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Леса, расположенные на землях лесного фонда
108,1
58,9
26,1
16,4
6,7
0,3
48,4
5,0
8,4
6,8
28,2
9,1
223,9
43,5
74,6
34,1
71,7
18,1
Прочие древесные породы
Кустарники (тальники)
Всего
-
-
-
-
-
-
0,2
-
-
-
0,2
-
380,6
107,4
109,1
57,3
106,8
27,5
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, млн. куб. м
Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях, куб. м
Всего
в том числе по группам пород
в том числе по основным породам
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
тальники
Сосна
Дуб
Дуб н.
Береза
Осина
Липа
Другие породы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
21,98
1,84
4,57
15,57
-
1,84
0,03
4,50
4,23
8,65
2,49
0,24
0,49
Примечание: Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам приведены в приложении 3.
Товарная структура эксплуатационного фонда эксплуатационных лесов области характеризуется данными таблицы 1.1.6.2.
Таблица 1.1.6.2 - Сводные данные о товарной структуре
эксплуатационного фонда в лесах области (%)
Составляющие породы
Доля пород в эксплуатационном фонде
Корневой запас
В том числе ликвид
Отходы
Средний объем хлыста, куб. м
Деловая древесина
Дрова
Итого
Итого
в т.ч. по крупности
Технологические
Топливные
Крупная
Средняя
Мелкая
Всего по лесам Пензенской области
С
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Е
-
100
81,8
22,7
40,9
18,2
9,1
-
90,9
9,1
0,58
Хвойные
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Д
0,1
100
65,7
40,5
22,6
2,6
14,6
5,8
86,1
13,9
0,98
Дн
15,3
100
59,3
17,2
36,2
5,9
18,4
9,1
86,8
13,2
0,46
Я
0,9
100
50,3
10,5
32,0
7,8
23,9
12,0
86,2
13,8
0,40
Кл
1,3
100
53,3
7,3
33,2
12,8
23,7
10,5
87,5
12,5
0,33
В, Ил
-
100
62,5
9,7
44,5
8,3
16,7
9,7
88,9
11,1
0,36
Твердолиственные
17,6
100
58,4
16,3
35,6
6,5
19,0
9,4
86,8
13,2
0,45
Б
20,7
100
48,7
13,9
26,3
8,5
19,3
21,7
89,7
4,0
0,53
Ос
34,1
100
23,5
6,3
12,3
4,9
26,4
31,6
81,5
18,5
0,44
Олч
0,4
100
45,2
11,7
25,9
7,6
20,9
23,9
90,0
10,0
0,47
Лп
16,7
100
54,5
9,6
29,8
15,1
0,2
31,8
86,5
13,5
0,33
Т
0,1
100
25,6
6,2
13,7
5,7
27,5
28,0
81,1
18,9
0,50
Ив
0,2
100
14,6
10,1
4,1
0,4
31,4
31,0
77,0
23,0
1,29
Мягколиственные
72,2
100
38,0
9,3
20,4
8,3
18,3
28,8
85,1
14,9
0,44
Итого
100
100
46,5
14,1
24,6
7,8
16,7
22,5
85,7
14,3
0,49
Товаризация эксплуатационного фонда производилась программным методом. Для товаризации использовались сортиментные и товарные таблицы для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР, утвержденные приказом Гослесхоза СССР N 258 от 23.12.1986 г.
1.1.7 Характеристика состояния лесов, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий
федерального, регионального и
местного значения
К лесам особо охраняемых природных территорий федерального значения в Пензенской области отнесены леса государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", находящегося в ведении Росприроднадзора. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 утверждены "Особенности использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями).
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых территориях, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Как указывалось в разделе 1.1.3, на государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь" возложены функции охраны лесов, сохранения в естественном состоянии участков луговых степей, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ и растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
В таблицах 1.1.7.1 - 1.1.7.4 приведена характеристика состояния лесов особо охраняемых природных территорий федерального значения и динамика их изменений за межучетный период.
Таблица 1.1.7.1 - Распределение площади государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь"
по категориям земель (на 01.01.2008 г.)
Категории земель
Всего
га
%
1. Общая площадь
8373,0
100
2. Лесные земли - всего
7689,0
91,8
2.1 Покрытые лесной растительностью - итого
7360,0
87,9
в том числе:
2.1.1 Лесные культуры
1638,0
19,6
2.2 Не покрытые лесной растительностью
329,0
3,9
в том числе:
2.2.1 Прогалины
329,0
3,9
3. Нелесные земли - всего
684,0
8,2
в том числе
18,0
0,2
- сенокосы
- воды
15,0
0,2
- дороги, просеки
110,0
1,3
- пески
3,0
-
- прочие земли
483,0
5,8
Таблица 1.1.7.2 - Структура лесных насаждений лесов
государственного природного заповедника "Приволжская
лесостепь" по породам, группам пород и группам возраста
(на 01.01.2008 г.)
Преобладающие породы, группы возраста
Всего
Площадь, га
%
Общий запас
тыс. куб. м
%
Хвойные
Сосна
Молодняки
1350
18,3
156,3
9,8
Средневозрастные
2533
34,5
801,5
50,2
Приспевающие
370
5,0
128,4
8,0
Спелые и перестойные
387
5,2
141,8
8,8
в т.ч. перестойные
75
1,0
27,1
1,6
Итого
4640
63,0
1228,0
76,8
Твердолиственные
Дуб н.
Средневозрастные
171
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
112
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
17
0,3
2,2
0,1
в т.ч. перестойные
-
-
-
-
Итого
300
4,1
36,3
2,2
Клен
Приспевающие
1
-
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,8
0,1
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
22
0,3
0,8
0,1
Вяз, ильм
Средневозрастные
1
-
-
-
Итого твердолиственных
Средневозрастные
172
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
113
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
38
0,6
3,0
0,2
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
323
4,4
37,1
2,3
Мягколиственные
Береза
Молодняки
292
4,0
10,3
0,6
Средневозрастные
872
11,9
134,5
8,4
Приспевающие
150
2,0
30,2
1,9
Спелые и перестойные
43
0,6
8,7
0,6
в т.ч. перестойные
7
0,1
1,4
0,1
Итого
1357
18,5
183,7
11,5
Осина
Молодняки
93
1,2
4,3
0,3
Средневозрастные
178
2,4
27,1
1,7
Приспевающие
56
0,8
11,9
0,7
Спелые и перестойные
218
2,0
52,7
3,3
в т.ч. перестойные
33
0,5
7,5
0,4
Итого
545
7,4
96,0
6,0
Ольха черная
Молодняки
4
0,1
0,4
-
Средневозрастные
196
2,6
23,4
1
Приспевающие
4
0,1
0,6
-
Спелые и перестойные
45
0,6
6,2
0,4
в т.ч. перестойные
16
0,2
2,3
0,1
Итого
249
3,4
30,6
1,9
Липа
Молодняки
29
0,4
1,0
0,1
Средневозрастные
62
0,8
13,7
0,8
Приспевающие
2
-
0,5
-
Спелые и перестойные
4
0,1
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
4
0,1
1,0
0,1
Итого
97
1,3
16,2
1,0
Тополь
Спелые и перестойные
3
-
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
3
-
1,0
0,1
Ива древовидная
Молодняки
2
-
-
-
Средневозрастные
26
0,4
4,1
0,3
Итого
28
0,4
4,1
0,3
Итого мягколиственных
Молодняки
420
5,7
16,0
1,0
Средневозрастные
1334
18,1
202,8
12,7
Приспевающие
212
2,9
43,2
2,7
Спелые и перестойные
313
4,3
69,6
4,4
в т.ч. перестойные
63
0,9
13,2
0,8
Итого
2279
31,0
331,6
20,8
Кустарники
Средневозрастные
25
0,3
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,3
-
в т.ч. перестойные
9
0,1
0,2
-
Итого
46
0,6
0,3
-
Прочие древесные породы
Молодняки
5
0,1
-
-
Средневозрастные
30
0,4
0,3
-
Приспевающие
15
0,2
0,2
-
Спелые и перестойные
22
0,3
0,7
0,1
в т.ч. перестойные
16
0,2
0,7
0,1
Итого
72
1,0
1,2
0,1
Всего по заповеднику
Молодняки
1775
24,1
172,3
10,8
Средневозрастные
4094
55,6
1022,6
64,0
Приспевающие
710
9,6
187,9
11,7
Спелые и перестойные
781
10,7
215,4
13,5
в т.ч. перестойные
184
2,5
42,0
2,6
Итого
7360
100
1598,2
100
Таблица 1.1.7.3 - Изменение площади земель государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь" и запаса
древесины за межучетный период (площадь - га,
запас - тыс. кбм)
Показатели
на 1.01.2003
на 1.01.2008
Разница против предшествующего года
-
+
Общая площадь земель лесного фонда
8242
8373
-
131
Покрытые лесной растительностью
6676
7360
-
684
В том числе с преобладанием хвойных пород
4374
4640
-
266
Из них: сосна
4374
4640
-
266
Хвойных молодняков до 20 лет
332
598
-
266
Твердолиственных пород
433
323
110
-
Из них: дуб низкоствольный
433
300
133
-
Из них молодняков до 20 лет
-
-
-
-
Мягколиственных пород
1758
2279
-
521
Из них: молодняков до 20 лет
341
420
-
79
Прочих древесных пород
-
72
-
72
Кустарников
8
46
-
38
Запас древесины общий
1123,8
1598,2
-
474,4
В том числе спелых и перестойных лесов
181,0
215,4
-
34,4
Из общего запаса древостоев с преобладанием:
Хвойных пород
876,3
1228,0
-
351,7
Из них спелых и перестойных
98,3
141,8
-
43,5
Твердолиственных
39,0
36,3
2,7
-
Мягколиственных
208,5
331,6
-
123,1
Прочих древесных пород
-
2,0
-
2,0
Кустарников
-
0,1
-
0,1
Общий средний прирост, тыс. кбм
24,7
25,1
-
0,4
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли, га
1372
1638
-
266
Несомкнувшиеся лесные культуры, га
266
-
-
-
Фонд лесовосстановления, га
215
153
62
-
В основе разделения площади на категории земель на особо охраняемой природной территории лежит ее современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес покрытых лесной растительностью земель в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель.
Из таблиц 1.1.7.1 - 1.1.7.3 видно, что покрытые лесной растительностью земли в лесах заповедника составляют 87,9% от общей площади, в том числе лесные культуры - 19,6%.
Из площади покрытых лесной растительностью земель на долю хвойных насаждений приходится 63,0% занимаемой ими площади, на долю твердолиственных - 4,4%, мягколиственных - 31,0%, прочих древесных и кустарниковых пород - 1,6%.
Нелесные земли составляют 8,2% площади особо охраняемой природной территории и представлены, в основном, прочими землями (степи, линии электропередач, газопроводы и др.), которые занимают 70,6% нелесных земель.
Основной лесообразующей породой из хвойных является сосна, занимающая 63,0% покрытой лесной растительностью площади. Из твердолиственных пород главенствующее положение занимает дуб низкоствольный - 92,9%; из мягколиственных пород береза занимает первое место (59,6%), осина - второе (23,9%), ольха черная - третье (10,9%), липа - четвертое (4,3%). На долю других лесообразующих пород (тополь, прочие древесные и кустарниковые породы) приходится 2,0% покрытых лесной растительностью земель.
По возрастным группам распределение площади покрытых лесной растительностью земель следующее: молодняки занимают 24,1%, средневозрастные - 55,6%, приспевающие - 9,6%, спелые и перестойные - 10,7%.
Общий запас древесины в лесах заповедника - 1598,2 тыс. куб. м, из них 1228,0 тыс. куб. м (76,8%) - в хвойных лесах. В общем среднем приросте всех лесов заповедника (25,1 тыс. куб. м) прирост хвойных насаждений составляет 18,5 тыс. куб. м, или 73,7%.
Богатый растительный и животный мир участков заповедника, наличие на его территории большого количества редких и исчезающих видов флоры и фауны, многие из которых занесены в Красную книгу РФ и Пензенской области, а некоторые нигде более в Среднем Поволжье не встречаются - все это делает роль заповедника в сохранении флористического разнообразия Средневолжского региона чрезвычайно значительной.
Кроме государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", в области имеются особо охраняемые природные объекты, расположенные в границах лесничеств. К ним относятся памятники природы федерального и регионального значения, имеющие статус особо защитных участков леса.
Часть памятников природы, расположенных на территории бывших категорий защитности - природные памятники, леса, имеющие научное или историческое значение, в настоящем, в соответствии с новым Лесным кодексом Российской Федерации (2006 г.) отнесены к лесам, имеющим научное или историческое значение. Остальные памятники природы отнесены к особо защитным участкам.
Являясь уникальными природно-экологическими комплексами с типичной для области растительностью, но отличающейся своей производительностью и не тронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью человека, или наоборот, созданные искусственным путем энтузиастами-лесоводами прошлых лет, эти памятники природы и образцы садово-паркового искусства являются в настоящее время эталонами образцового ведения лесного хозяйства и своеобразными хранителями генофонда нашей области, объектами научных исследований состояния биогеоценозов в обстановке, не подверженной влиянию человека, предметом гордости и признательности людям, создавшим и сохранившим эти чудесные уголки Пензенской земли.
По состоянию на 1.01.2011 года на землях лесного фонда на территории области выделены памятники природы общей площадью 8093,56 га, утвержденных постановлениями Законодательного Собрания Пензенской области разных лет, решениями Пензенского облисполкома, распоряжением СМ РСФСР N N 683-р от 12.05.1982 года (таблица 1.1.7.4).
Кроме памятников природы, расположенных на землях лесного фонда в границах лесничеств, имеется пять памятников природы - государственных зоологических заказников общей площадью 30,5 тыс. га, подведомственных ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области", утвержденных постановлением Правительства Пензенской области N 872-пП от 20.12.2007 г. (с изменениями) (таблица 1.1.7.5).
Памятниками природы на землях лесного фонда Пензенской области объявлены уникальные природные объекты, имеющие особое научное, историческое и культурно-эстетическое значение. Основной задачей объявления памятников природы является сохранение их в естественном состоянии для научных, культурно-просветительских и эстетических целей. В пределах памятников природы запрещается всякая деятельность, угрожающая их сохранности. На территории памятников природы запрещены все виды рубок (кроме санитарных), строительство и мелиоративные работы, распашка территорий и ряд других.
Таблица 1.1.7.4 - Перечень памятников природы (ООПТ)
на территории Пензенской области
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Леса, расположенные на землях лесного фонда
108,1
58,9
26,1
16,4
6,7
0,3
48,4
5,0
8,4
6,8
28,2
9,1
223,9
43,5
74,6
34,1
71,7
18,1
Прочие древесные породы
Кустарники (тальники)
Всего
-
-
-
-
-
-
0,2
-
-
-
0,2
-
380,6
107,4
109,1
57,3
106,8
27,5
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, млн. куб. м
Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях, куб. м
Всего
в том числе по группам пород
в том числе по основным породам
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
тальники
Сосна
Дуб
Дуб н.
Береза
Осина
Липа
Другие породы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
21,98
1,84
4,57
15,57
-
1,84
0,03
4,50
4,23
8,65
2,49
0,24
0,49
Примечание: Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам приведены в приложении 3.
Товарная структура эксплуатационного фонда эксплуатационных лесов области характеризуется данными таблицы 1.1.6.2.
Таблица 1.1.6.2 - Сводные данные о товарной структуре
эксплуатационного фонда в лесах области (%)
Составляющие породы
Доля пород в эксплуатационном фонде
Корневой запас
В том числе ликвид
Отходы
Средний объем хлыста, куб. м
Деловая древесина
Дрова
Итого
Итого
в т.ч. по крупности
Технологические
Топливные
Крупная
Средняя
Мелкая
Всего по лесам Пензенской области
С
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Е
-
100
81,8
22,7
40,9
18,2
9,1
-
90,9
9,1
0,58
Хвойные
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Д
0,1
100
65,7
40,5
22,6
2,6
14,6
5,8
86,1
13,9
0,98
Дн
15,3
100
59,3
17,2
36,2
5,9
18,4
9,1
86,8
13,2
0,46
Я
0,9
100
50,3
10,5
32,0
7,8
23,9
12,0
86,2
13,8
0,40
Кл
1,3
100
53,3
7,3
33,2
12,8
23,7
10,5
87,5
12,5
0,33
В, Ил
-
100
62,5
9,7
44,5
8,3
16,7
9,7
88,9
11,1
0,36
Твердолиственные
17,6
100
58,4
16,3
35,6
6,5
19,0
9,4
86,8
13,2
0,45
Б
20,7
100
48,7
13,9
26,3
8,5
19,3
21,7
89,7
4,0
0,53
Ос
34,1
100
23,5
6,3
12,3
4,9
26,4
31,6
81,5
18,5
0,44
Олч
0,4
100
45,2
11,7
25,9
7,6
20,9
23,9
90,0
10,0
0,47
Лп
16,7
100
54,5
9,6
29,8
15,1
0,2
31,8
86,5
13,5
0,33
Т
0,1
100
25,6
6,2
13,7
5,7
27,5
28,0
81,1
18,9
0,50
Ив
0,2
100
14,6
10,1
4,1
0,4
31,4
31,0
77,0
23,0
1,29
Мягколиственные
72,2
100
38,0
9,3
20,4
8,3
18,3
28,8
85,1
14,9
0,44
Итого
100
100
46,5
14,1
24,6
7,8
16,7
22,5
85,7
14,3
0,49
Товаризация эксплуатационного фонда производилась программным методом. Для товаризации использовались сортиментные и товарные таблицы для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР, утвержденные приказом Гослесхоза СССР N 258 от 23.12.1986 г.
1.1.7 Характеристика состояния лесов, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий
федерального, регионального и
местного значения
К лесам особо охраняемых природных территорий федерального значения в Пензенской области отнесены леса государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", находящегося в ведении Росприроднадзора. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 утверждены "Особенности использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями).
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых территориях, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Как указывалось в разделе 1.1.3, на государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь" возложены функции охраны лесов, сохранения в естественном состоянии участков луговых степей, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ и растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
В таблицах 1.1.7.1 - 1.1.7.4 приведена характеристика состояния лесов особо охраняемых природных территорий федерального значения и динамика их изменений за межучетный период.
Таблица 1.1.7.1 - Распределение площади государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь"
по категориям земель (на 01.01.2008 г.)
Категории земель
Всего
га
%
1. Общая площадь
8373,0
100
2. Лесные земли - всего
7689,0
91,8
2.1 Покрытые лесной растительностью - итого
7360,0
87,9
в том числе:
2.1.1 Лесные культуры
1638,0
19,6
2.2 Не покрытые лесной растительностью
329,0
3,9
в том числе:
2.2.1 Прогалины
329,0
3,9
3. Нелесные земли - всего
684,0
8,2
в том числе
18,0
0,2
- сенокосы
- воды
15,0
0,2
- дороги, просеки
110,0
1,3
- пески
3,0
-
- прочие земли
483,0
5,8
Таблица 1.1.7.2 - Структура лесных насаждений лесов
государственного природного заповедника "Приволжская
лесостепь" по породам, группам пород и группам возраста
(на 01.01.2008 г.)
Преобладающие породы, группы возраста
Всего
Площадь, га
%
Общий запас
тыс. куб. м
%
Хвойные
Сосна
Молодняки
1350
18,3
156,3
9,8
Средневозрастные
2533
34,5
801,5
50,2
Приспевающие
370
5,0
128,4
8,0
Спелые и перестойные
387
5,2
141,8
8,8
в т.ч. перестойные
75
1,0
27,1
1,6
Итого
4640
63,0
1228,0
76,8
Твердолиственные
Дуб н.
Средневозрастные
171
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
112
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
17
0,3
2,2
0,1
в т.ч. перестойные
-
-
-
-
Итого
300
4,1
36,3
2,2
Клен
Приспевающие
1
-
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,8
0,1
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
22
0,3
0,8
0,1
Вяз, ильм
Средневозрастные
1
-
-
-
Итого твердолиственных
Средневозрастные
172
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
113
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
38
0,6
3,0
0,2
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
323
4,4
37,1
2,3
Мягколиственные
Береза
Молодняки
292
4,0
10,3
0,6
Средневозрастные
872
11,9
134,5
8,4
Приспевающие
150
2,0
30,2
1,9
Спелые и перестойные
43
0,6
8,7
0,6
в т.ч. перестойные
7
0,1
1,4
0,1
Итого
1357
18,5
183,7
11,5
Осина
Молодняки
93
1,2
4,3
0,3
Средневозрастные
178
2,4
27,1
1,7
Приспевающие
56
0,8
11,9
0,7
Спелые и перестойные
218
2,0
52,7
3,3
в т.ч. перестойные
33
0,5
7,5
0,4
Итого
545
7,4
96,0
6,0
Ольха черная
Молодняки
4
0,1
0,4
-
Средневозрастные
196
2,6
23,4
1
Приспевающие
4
0,1
0,6
-
Спелые и перестойные
45
0,6
6,2
0,4
в т.ч. перестойные
16
0,2
2,3
0,1
Итого
249
3,4
30,6
1,9
Липа
Молодняки
29
0,4
1,0
0,1
Средневозрастные
62
0,8
13,7
0,8
Приспевающие
2
-
0,5
-
Спелые и перестойные
4
0,1
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
4
0,1
1,0
0,1
Итого
97
1,3
16,2
1,0
Тополь
Спелые и перестойные
3
-
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
3
-
1,0
0,1
Ива древовидная
Молодняки
2
-
-
-
Средневозрастные
26
0,4
4,1
0,3
Итого
28
0,4
4,1
0,3
Итого мягколиственных
Молодняки
420
5,7
16,0
1,0
Средневозрастные
1334
18,1
202,8
12,7
Приспевающие
212
2,9
43,2
2,7
Спелые и перестойные
313
4,3
69,6
4,4
в т.ч. перестойные
63
0,9
13,2
0,8
Итого
2279
31,0
331,6
20,8
Кустарники
Средневозрастные
25
0,3
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,3
-
в т.ч. перестойные
9
0,1
0,2
-
Итого
46
0,6
0,3
-
Прочие древесные породы
Молодняки
5
0,1
-
-
Средневозрастные
30
0,4
0,3
-
Приспевающие
15
0,2
0,2
-
Спелые и перестойные
22
0,3
0,7
0,1
в т.ч. перестойные
16
0,2
0,7
0,1
Итого
72
1,0
1,2
0,1
Всего по заповеднику
Молодняки
1775
24,1
172,3
10,8
Средневозрастные
4094
55,6
1022,6
64,0
Приспевающие
710
9,6
187,9
11,7
Спелые и перестойные
781
10,7
215,4
13,5
в т.ч. перестойные
184
2,5
42,0
2,6
Итого
7360
100
1598,2
100
Таблица 1.1.7.3 - Изменение площади земель государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь" и запаса
древесины за межучетный период (площадь - га,
запас - тыс. кбм)
Показатели
на 1.01.2003
на 1.01.2008
Разница против предшествующего года
-
+
Общая площадь земель лесного фонда
8242
8373
-
131
Покрытые лесной растительностью
6676
7360
-
684
В том числе с преобладанием хвойных пород
4374
4640
-
266
Из них: сосна
4374
4640
-
266
Хвойных молодняков до 20 лет
332
598
-
266
Твердолиственных пород
433
323
110
-
Из них: дуб низкоствольный
433
300
133
-
Из них молодняков до 20 лет
-
-
-
-
Мягколиственных пород
1758
2279
-
521
Из них: молодняков до 20 лет
341
420
-
79
Прочих древесных пород
-
72
-
72
Кустарников
8
46
-
38
Запас древесины общий
1123,8
1598,2
-
474,4
В том числе спелых и перестойных лесов
181,0
215,4
-
34,4
Из общего запаса древостоев с преобладанием:
Хвойных пород
876,3
1228,0
-
351,7
Из них спелых и перестойных
98,3
141,8
-
43,5
Твердолиственных
39,0
36,3
2,7
-
Мягколиственных
208,5
331,6
-
123,1
Прочих древесных пород
-
2,0
-
2,0
Кустарников
-
0,1
-
0,1
Общий средний прирост, тыс. кбм
24,7
25,1
-
0,4
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли, га
1372
1638
-
266
Несомкнувшиеся лесные культуры, га
266
-
-
-
Фонд лесовосстановления, га
215
153
62
-
В основе разделения площади на категории земель на особо охраняемой природной территории лежит ее современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес покрытых лесной растительностью земель в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель.
Из таблиц 1.1.7.1 - 1.1.7.3 видно, что покрытые лесной растительностью земли в лесах заповедника составляют 87,9% от общей площади, в том числе лесные культуры - 19,6%.
Из площади покрытых лесной растительностью земель на долю хвойных насаждений приходится 63,0% занимаемой ими площади, на долю твердолиственных - 4,4%, мягколиственных - 31,0%, прочих древесных и кустарниковых пород - 1,6%.
Нелесные земли составляют 8,2% площади особо охраняемой природной территории и представлены, в основном, прочими землями (степи, линии электропередач, газопроводы и др.), которые занимают 70,6% нелесных земель.
Основной лесообразующей породой из хвойных является сосна, занимающая 63,0% покрытой лесной растительностью площади. Из твердолиственных пород главенствующее положение занимает дуб низкоствольный - 92,9%; из мягколиственных пород береза занимает первое место (59,6%), осина - второе (23,9%), ольха черная - третье (10,9%), липа - четвертое (4,3%). На долю других лесообразующих пород (тополь, прочие древесные и кустарниковые породы) приходится 2,0% покрытых лесной растительностью земель.
По возрастным группам распределение площади покрытых лесной растительностью земель следующее: молодняки занимают 24,1%, средневозрастные - 55,6%, приспевающие - 9,6%, спелые и перестойные - 10,7%.
Общий запас древесины в лесах заповедника - 1598,2 тыс. куб. м, из них 1228,0 тыс. куб. м (76,8%) - в хвойных лесах. В общем среднем приросте всех лесов заповедника (25,1 тыс. куб. м) прирост хвойных насаждений составляет 18,5 тыс. куб. м, или 73,7%.
Богатый растительный и животный мир участков заповедника, наличие на его территории большого количества редких и исчезающих видов флоры и фауны, многие из которых занесены в Красную книгу РФ и Пензенской области, а некоторые нигде более в Среднем Поволжье не встречаются - все это делает роль заповедника в сохранении флористического разнообразия Средневолжского региона чрезвычайно значительной.
Кроме государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", в области имеются особо охраняемые природные объекты, расположенные в границах лесничеств. К ним относятся памятники природы федерального и регионального значения, имеющие статус особо защитных участков леса.
Часть памятников природы, расположенных на территории бывших категорий защитности - природные памятники, леса, имеющие научное или историческое значение, в настоящем, в соответствии с новым Лесным кодексом Российской Федерации (2006 г.) отнесены к лесам, имеющим научное или историческое значение. Остальные памятники природы отнесены к особо защитным участкам.
Являясь уникальными природно-экологическими комплексами с типичной для области растительностью, но отличающейся своей производительностью и не тронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью человека, или наоборот, созданные искусственным путем энтузиастами-лесоводами прошлых лет, эти памятники природы и образцы садово-паркового искусства являются в настоящее время эталонами образцового ведения лесного хозяйства и своеобразными хранителями генофонда нашей области, объектами научных исследований состояния биогеоценозов в обстановке, не подверженной влиянию человека, предметом гордости и признательности людям, создавшим и сохранившим эти чудесные уголки Пензенской земли.
По состоянию на 1.01.2011 года на землях лесного фонда на территории области выделены памятники природы общей площадью 8093,56 га, утвержденных постановлениями Законодательного Собрания Пензенской области разных лет, решениями Пензенского облисполкома, распоряжением СМ РСФСР N N 683-р от 12.05.1982 года (таблица 1.1.7.4).
Кроме памятников природы, расположенных на землях лесного фонда в границах лесничеств, имеется пять памятников природы - государственных зоологических заказников общей площадью 30,5 тыс. га, подведомственных ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области", утвержденных постановлением Правительства Пензенской области N 872-пП от 20.12.2007 г. (с изменениями) (таблица 1.1.7.5).
Памятниками природы на землях лесного фонда Пензенской области объявлены уникальные природные объекты, имеющие особое научное, историческое и культурно-эстетическое значение. Основной задачей объявления памятников природы является сохранение их в естественном состоянии для научных, культурно-просветительских и эстетических целей. В пределах памятников природы запрещается всякая деятельность, угрожающая их сохранности. На территории памятников природы запрещены все виды рубок (кроме санитарных), строительство и мелиоративные работы, распашка территорий и ряд других.
Таблица 1.1.7.4 - Перечень памятников природы (ООПТ)
на территории Пензенской области
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Леса, расположенные на землях лесного фонда
108,1
58,9
26,1
16,4
6,7
0,3
48,4
5,0
8,4
6,8
28,2
9,1
223,9
43,5
74,6
34,1
71,7
18,1
Прочие древесные породы
Кустарники (тальники)
Всего
-
-
-
-
-
-
0,2
-
-
-
0,2
-
380,6
107,4
109,1
57,3
106,8
27,5
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, млн. куб. м
Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях, куб. м
Всего
в том числе по группам пород
в том числе по основным породам
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
тальники
Сосна
Дуб
Дуб н.
Береза
Осина
Липа
Другие породы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
21,98
1,84
4,57
15,57
-
1,84
0,03
4,50
4,23
8,65
2,49
0,24
0,49
Примечание: Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам приведены в приложении 3.
Товарная структура эксплуатационного фонда эксплуатационных лесов области характеризуется данными таблицы 1.1.6.2.
Таблица 1.1.6.2 - Сводные данные о товарной структуре
эксплуатационного фонда в лесах области (%)
Составляющие породы
Доля пород в эксплуатационном фонде
Корневой запас
В том числе ликвид
Отходы
Средний объем хлыста, куб. м
Деловая древесина
Дрова
Итого
Итого
в т.ч. по крупности
Технологические
Топливные
Крупная
Средняя
Мелкая
Всего по лесам Пензенской области
С
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Е
-
100
81,8
22,7
40,9
18,2
9,1
-
90,9
9,1
0,58
Хвойные
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Д
0,1
100
65,7
40,5
22,6
2,6
14,6
5,8
86,1
13,9
0,98
Дн
15,3
100
59,3
17,2
36,2
5,9
18,4
9,1
86,8
13,2
0,46
Я
0,9
100
50,3
10,5
32,0
7,8
23,9
12,0
86,2
13,8
0,40
Кл
1,3
100
53,3
7,3
33,2
12,8
23,7
10,5
87,5
12,5
0,33
В, Ил
-
100
62,5
9,7
44,5
8,3
16,7
9,7
88,9
11,1
0,36
Твердолиственные
17,6
100
58,4
16,3
35,6
6,5
19,0
9,4
86,8
13,2
0,45
Б
20,7
100
48,7
13,9
26,3
8,5
19,3
21,7
89,7
4,0
0,53
Ос
34,1
100
23,5
6,3
12,3
4,9
26,4
31,6
81,5
18,5
0,44
Олч
0,4
100
45,2
11,7
25,9
7,6
20,9
23,9
90,0
10,0
0,47
Лп
16,7
100
54,5
9,6
29,8
15,1
0,2
31,8
86,5
13,5
0,33
Т
0,1
100
25,6
6,2
13,7
5,7
27,5
28,0
81,1
18,9
0,50
Ив
0,2
100
14,6
10,1
4,1
0,4
31,4
31,0
77,0
23,0
1,29
Мягколиственные
72,2
100
38,0
9,3
20,4
8,3
18,3
28,8
85,1
14,9
0,44
Итого
100
100
46,5
14,1
24,6
7,8
16,7
22,5
85,7
14,3
0,49
Товаризация эксплуатационного фонда производилась программным методом. Для товаризации использовались сортиментные и товарные таблицы для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР, утвержденные приказом Гослесхоза СССР N 258 от 23.12.1986 г.
1.1.7 Характеристика состояния лесов, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий
федерального, регионального и
местного значения
К лесам особо охраняемых природных территорий федерального значения в Пензенской области отнесены леса государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", находящегося в ведении Росприроднадзора. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 утверждены "Особенности использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями).
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых территориях, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Как указывалось в разделе 1.1.3, на государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь" возложены функции охраны лесов, сохранения в естественном состоянии участков луговых степей, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ и растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
В таблицах 1.1.7.1 - 1.1.7.4 приведена характеристика состояния лесов особо охраняемых природных территорий федерального значения и динамика их изменений за межучетный период.
Таблица 1.1.7.1 - Распределение площади государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь"
по категориям земель (на 01.01.2008 г.)
Категории земель
Всего
га
%
1. Общая площадь
8373,0
100
2. Лесные земли - всего
7689,0
91,8
2.1 Покрытые лесной растительностью - итого
7360,0
87,9
в том числе:
2.1.1 Лесные культуры
1638,0
19,6
2.2 Не покрытые лесной растительностью
329,0
3,9
в том числе:
2.2.1 Прогалины
329,0
3,9
3. Нелесные земли - всего
684,0
8,2
в том числе
18,0
0,2
- сенокосы
- воды
15,0
0,2
- дороги, просеки
110,0
1,3
- пески
3,0
-
- прочие земли
483,0
5,8
Таблица 1.1.7.2 - Структура лесных насаждений лесов
государственного природного заповедника "Приволжская
лесостепь" по породам, группам пород и группам возраста
(на 01.01.2008 г.)
Преобладающие породы, группы возраста
Всего
Площадь, га
%
Общий запас
тыс. куб. м
%
Хвойные
Сосна
Молодняки
1350
18,3
156,3
9,8
Средневозрастные
2533
34,5
801,5
50,2
Приспевающие
370
5,0
128,4
8,0
Спелые и перестойные
387
5,2
141,8
8,8
в т.ч. перестойные
75
1,0
27,1
1,6
Итого
4640
63,0
1228,0
76,8
Твердолиственные
Дуб н.
Средневозрастные
171
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
112
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
17
0,3
2,2
0,1
в т.ч. перестойные
-
-
-
-
Итого
300
4,1
36,3
2,2
Клен
Приспевающие
1
-
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,8
0,1
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
22
0,3
0,8
0,1
Вяз, ильм
Средневозрастные
1
-
-
-
Итого твердолиственных
Средневозрастные
172
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
113
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
38
0,6
3,0
0,2
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
323
4,4
37,1
2,3
Мягколиственные
Береза
Молодняки
292
4,0
10,3
0,6
Средневозрастные
872
11,9
134,5
8,4
Приспевающие
150
2,0
30,2
1,9
Спелые и перестойные
43
0,6
8,7
0,6
в т.ч. перестойные
7
0,1
1,4
0,1
Итого
1357
18,5
183,7
11,5
Осина
Молодняки
93
1,2
4,3
0,3
Средневозрастные
178
2,4
27,1
1,7
Приспевающие
56
0,8
11,9
0,7
Спелые и перестойные
218
2,0
52,7
3,3
в т.ч. перестойные
33
0,5
7,5
0,4
Итого
545
7,4
96,0
6,0
Ольха черная
Молодняки
4
0,1
0,4
-
Средневозрастные
196
2,6
23,4
1
Приспевающие
4
0,1
0,6
-
Спелые и перестойные
45
0,6
6,2
0,4
в т.ч. перестойные
16
0,2
2,3
0,1
Итого
249
3,4
30,6
1,9
Липа
Молодняки
29
0,4
1,0
0,1
Средневозрастные
62
0,8
13,7
0,8
Приспевающие
2
-
0,5
-
Спелые и перестойные
4
0,1
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
4
0,1
1,0
0,1
Итого
97
1,3
16,2
1,0
Тополь
Спелые и перестойные
3
-
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
3
-
1,0
0,1
Ива древовидная
Молодняки
2
-
-
-
Средневозрастные
26
0,4
4,1
0,3
Итого
28
0,4
4,1
0,3
Итого мягколиственных
Молодняки
420
5,7
16,0
1,0
Средневозрастные
1334
18,1
202,8
12,7
Приспевающие
212
2,9
43,2
2,7
Спелые и перестойные
313
4,3
69,6
4,4
в т.ч. перестойные
63
0,9
13,2
0,8
Итого
2279
31,0
331,6
20,8
Кустарники
Средневозрастные
25
0,3
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,3
-
в т.ч. перестойные
9
0,1
0,2
-
Итого
46
0,6
0,3
-
Прочие древесные породы
Молодняки
5
0,1
-
-
Средневозрастные
30
0,4
0,3
-
Приспевающие
15
0,2
0,2
-
Спелые и перестойные
22
0,3
0,7
0,1
в т.ч. перестойные
16
0,2
0,7
0,1
Итого
72
1,0
1,2
0,1
Всего по заповеднику
Молодняки
1775
24,1
172,3
10,8
Средневозрастные
4094
55,6
1022,6
64,0
Приспевающие
710
9,6
187,9
11,7
Спелые и перестойные
781
10,7
215,4
13,5
в т.ч. перестойные
184
2,5
42,0
2,6
Итого
7360
100
1598,2
100
Таблица 1.1.7.3 - Изменение площади земель государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь" и запаса
древесины за межучетный период (площадь - га,
запас - тыс. кбм)
Показатели
на 1.01.2003
на 1.01.2008
Разница против предшествующего года
-
+
Общая площадь земель лесного фонда
8242
8373
-
131
Покрытые лесной растительностью
6676
7360
-
684
В том числе с преобладанием хвойных пород
4374
4640
-
266
Из них: сосна
4374
4640
-
266
Хвойных молодняков до 20 лет
332
598
-
266
Твердолиственных пород
433
323
110
-
Из них: дуб низкоствольный
433
300
133
-
Из них молодняков до 20 лет
-
-
-
-
Мягколиственных пород
1758
2279
-
521
Из них: молодняков до 20 лет
341
420
-
79
Прочих древесных пород
-
72
-
72
Кустарников
8
46
-
38
Запас древесины общий
1123,8
1598,2
-
474,4
В том числе спелых и перестойных лесов
181,0
215,4
-
34,4
Из общего запаса древостоев с преобладанием:
Хвойных пород
876,3
1228,0
-
351,7
Из них спелых и перестойных
98,3
141,8
-
43,5
Твердолиственных
39,0
36,3
2,7
-
Мягколиственных
208,5
331,6
-
123,1
Прочих древесных пород
-
2,0
-
2,0
Кустарников
-
0,1
-
0,1
Общий средний прирост, тыс. кбм
24,7
25,1
-
0,4
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли, га
1372
1638
-
266
Несомкнувшиеся лесные культуры, га
266
-
-
-
Фонд лесовосстановления, га
215
153
62
-
В основе разделения площади на категории земель на особо охраняемой природной территории лежит ее современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес покрытых лесной растительностью земель в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель.
Из таблиц 1.1.7.1 - 1.1.7.3 видно, что покрытые лесной растительностью земли в лесах заповедника составляют 87,9% от общей площади, в том числе лесные культуры - 19,6%.
Из площади покрытых лесной растительностью земель на долю хвойных насаждений приходится 63,0% занимаемой ими площади, на долю твердолиственных - 4,4%, мягколиственных - 31,0%, прочих древесных и кустарниковых пород - 1,6%.
Нелесные земли составляют 8,2% площади особо охраняемой природной территории и представлены, в основном, прочими землями (степи, линии электропередач, газопроводы и др.), которые занимают 70,6% нелесных земель.
Основной лесообразующей породой из хвойных является сосна, занимающая 63,0% покрытой лесной растительностью площади. Из твердолиственных пород главенствующее положение занимает дуб низкоствольный - 92,9%; из мягколиственных пород береза занимает первое место (59,6%), осина - второе (23,9%), ольха черная - третье (10,9%), липа - четвертое (4,3%). На долю других лесообразующих пород (тополь, прочие древесные и кустарниковые породы) приходится 2,0% покрытых лесной растительностью земель.
По возрастным группам распределение площади покрытых лесной растительностью земель следующее: молодняки занимают 24,1%, средневозрастные - 55,6%, приспевающие - 9,6%, спелые и перестойные - 10,7%.
Общий запас древесины в лесах заповедника - 1598,2 тыс. куб. м, из них 1228,0 тыс. куб. м (76,8%) - в хвойных лесах. В общем среднем приросте всех лесов заповедника (25,1 тыс. куб. м) прирост хвойных насаждений составляет 18,5 тыс. куб. м, или 73,7%.
Богатый растительный и животный мир участков заповедника, наличие на его территории большого количества редких и исчезающих видов флоры и фауны, многие из которых занесены в Красную книгу РФ и Пензенской области, а некоторые нигде более в Среднем Поволжье не встречаются - все это делает роль заповедника в сохранении флористического разнообразия Средневолжского региона чрезвычайно значительной.
Кроме государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", в области имеются особо охраняемые природные объекты, расположенные в границах лесничеств. К ним относятся памятники природы федерального и регионального значения, имеющие статус особо защитных участков леса.
Часть памятников природы, расположенных на территории бывших категорий защитности - природные памятники, леса, имеющие научное или историческое значение, в настоящем, в соответствии с новым Лесным кодексом Российской Федерации (2006 г.) отнесены к лесам, имеющим научное или историческое значение. Остальные памятники природы отнесены к особо защитным участкам.
Являясь уникальными природно-экологическими комплексами с типичной для области растительностью, но отличающейся своей производительностью и не тронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью человека, или наоборот, созданные искусственным путем энтузиастами-лесоводами прошлых лет, эти памятники природы и образцы садово-паркового искусства являются в настоящее время эталонами образцового ведения лесного хозяйства и своеобразными хранителями генофонда нашей области, объектами научных исследований состояния биогеоценозов в обстановке, не подверженной влиянию человека, предметом гордости и признательности людям, создавшим и сохранившим эти чудесные уголки Пензенской земли.
По состоянию на 1.01.2011 года на землях лесного фонда на территории области выделены памятники природы общей площадью 8093,56 га, утвержденных постановлениями Законодательного Собрания Пензенской области разных лет, решениями Пензенского облисполкома, распоряжением СМ РСФСР N N 683-р от 12.05.1982 года (таблица 1.1.7.4).
Кроме памятников природы, расположенных на землях лесного фонда в границах лесничеств, имеется пять памятников природы - государственных зоологических заказников общей площадью 30,5 тыс. га, подведомственных ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области", утвержденных постановлением Правительства Пензенской области N 872-пП от 20.12.2007 г. (с изменениями) (таблица 1.1.7.5).
Памятниками природы на землях лесного фонда Пензенской области объявлены уникальные природные объекты, имеющие особое научное, историческое и культурно-эстетическое значение. Основной задачей объявления памятников природы является сохранение их в естественном состоянии для научных, культурно-просветительских и эстетических целей. В пределах памятников природы запрещается всякая деятельность, угрожающая их сохранности. На территории памятников природы запрещены все виды рубок (кроме санитарных), строительство и мелиоративные работы, распашка территорий и ряд других.
Таблица 1.1.7.4 - Перечень памятников природы (ООПТ)
на территории Пензенской области
N р-на
Административный район
N п/п
Название ООПТ (Лесничество, квартал, выдел)
Общая площадь, га
Категория
уровень значимости (федеральный, региональный, местный)
Профиль
Правоустанавливающий документ об организации ООПТ
Ведомостная принадлежность на 01.01.2011
Вид документа
Наименование органа власти
Дата
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Бессоновский
1
Светло-полянские болота (Светло-полянское
кв. 68, 69, 72, 76, 78)
30,2
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/23С
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество"
Светлополянское - Лопуховское участковое лесничество
2
Белинский
1
Урочище "Шугай" (Свищевское лесничество
кв 38)
18
памятник природы
региональный
ботанический
Решения
Пензенского облисполкома
15.01.71
25
ГКУ ПО "Белинское лесничество" Каменское - Свищевское участковое лесничество
2
Озеро "Чкаловское" (Земли ЧП "Чернышевский" Озеро примыкает ккв 70 Морозовского лесничества)
12
памятник природы
региональный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
20.01.75
N 1-19
ГКУ ПО "Белинское лесничество" Морозовское - Поимское участковое лесничество
3
Дендрарий им. Г.Ф. Морозова (Морозовское лесничество кв. 2, 7)
160
памятник природы
региональный
дендро- логи- ческий
Решение
Пензенского облисполкома
23.04.65
222
ГКУ ПО "Белинское лесничество" Морозовское - Поимское участковое лесничество
3
Бековский
1
Хоперский бор (Бековское (бывшее) лесничество Квартала 41, 56)
72
памятник природы
региональный
ботани- ческий
Постановление
администрации Пензенской области
20.04.92
195
ГКУ ПО "Сердобское лесничество" Бековское - Тамалинское участковое лесничество
2
Родник "Царский"
0,008
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
587-16/2ЗС
Совхоз "Бековский"
4
Вадинский
1
Кувшиновский лес (Верхне-ломовское лесничество
кв 14 выд. 2 - 25)
77
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16/2ЗС
ГКУ ПО "Ломовско-Мокшанское лесничество" Нижнеломовское - Верхнеломовское участковое лесничество
5
Городищенский
1
Никоновский бор (Краснооктябрьское лесничество кв. 19, 20, 37, 38, 70, 98, 115, 124, 133 - 141, 150, 155)
1010
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Красно-Октябрьское - Канаевское участковое лесничество
2
Кардавский лес (Кардавское лесничество кв. 49 в. 14.15)
9,6
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/2ЗС
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Карданское участковое лесничество
3
Овраг "Смерти" (Куракинское лесничество кв. 64 в. 24)
2,5
памятник природы
региональный
палеонтологический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
587-16/2ЗС
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Чаадаевское - Куракинское участковое лесничество
Городищенский
4
Озеро "Сарьково"
50,5
памятник природы
реги нальный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
20.01.75
N 1-19
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество"
5
Озеро "Боровое"
0,2
памятник природы
региональный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
20.01.75
N 1-19
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Чаадаевское - Куракинское участковое лесничество
6
Озеро Большое Моховое
93,1
памятник природы
региональный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
20.01.75
N 1-19
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Чаадаевское - Куракинское участковое лесничество
7
Саловский бор (Чаадаевское лесничество кв. 49 - 63)
518,6
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
10.09.99
414-18/2ЗС
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Чаадаевско-Куракинское участковое лесничество
6
Земетчинский
1
Оболенский сад (Салтыковское участковое лесничество квартал 19)
19
памятник природы
регио- нальный
ботани- ческий
Постанов- ление
администрации Пензенской области
30.04.92
195
ГКУ ПО "Юрсовское лесничество" Салтыковское - Пашковское участковое лесничество
7
Иссинский
1
Иссинская дубрава (Иссинское
кв 9)
67
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Лунинское лесничество" Иссинское участковое лесничество
8
Кузнецкий
1
Урочище Три горы (Двориковское участковое лесничество Кв. 70 - 72)
300
памятник природы
регио- нальный
ботани- ческий
Постанов- ление
Законода- тельного Собрания Пензенской области
19.12.03
587-25/2ЗС
ГКУ ПО"Кузнецкое лесничество" Двориковское участковое лесничество
2
Никольское Болото
48,8
памятник природы
регио- нальный
водный
Постанов- ление
Законода- тельного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16/2ЗС
Администрация Никольского сельсовета
3
Клюквенное болото (Чибирлейское участковое лесничество Кв. 114 выд. 13, Кв. 115 выд. 27)
21
памятник природы
местный
водный, ботани- ческий
Постанов- ление
Кузнецкого исполкома
25.11.87
502
ГКУ ПО "Кузнецкое лесничество" Чибирлейское участковое лесничество
9
Колышлейский
1
Урочище "Подгорное" (Колышлейское (бывшее) лесничество квартал 39)
39
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Сердобское лесничество" Секретарско-Колышлейское лесничество
10
Лунинский
1
Больше-вьясский лес (Больше-вьясское лесничество, кв. 71, 81, 82, 87 - 89)
609
памятник природы
региональный
ботанический
решение
Пензенского облисполкома
20.08.85
429
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Большевьясско-Ломовское лесничество
2
Ломовские
Моховые болота (Ломовское
кв. 36, 39, 40, 46, 51)
39,8
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Большевьясско-Ломовское лесничество
3
Озерный экокомплекс "Луговой"
61
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30/2ЗС
КФХ "Земля обетованная"
4
Урочище "Чердак" (Больше-вьясское лесничество, кв. 49 выд. 13, 14)
11,5
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30\2ЗС
Администрация
Лунинского района
5
Солонцовая степь
109
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30\2ЗС
Администрация
Лунинского района
Лунинский
6
Иванырсинский ландшафтный комплекс
115,9
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3ЗС
ГКУ ПО "Лунинское лесничество" Иванырсинско-
Верхнешкафтинское участковое лесничество
7
Озеро "Чапчор" (Ломовское
кв. 21, выд 32, кв 22. выд. 25)
7,3
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30/2ЗС
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Большевьясское - Ломовское участковое лесничество
8
Озера лесные (Вазерское
кв. 11, 12, 27, 28)
16,6
памятник природы
региональный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
20.01.75
N 1-19
ГКУ ПО "Лунинское лесничество" Вазерское участковое лесничество
11
Мокшанский
1
Рамзайский резерват головчатки Литвинова
1,5
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ФГУП "Учхоз ПГСХА"
2
Рамзайская дубрава
36
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ФГУП "Учхоз ПГСХА"
3
Степь большой ендовы
50
памятник природы
региональный
ботанический
решение
Пензенского облисполкома
25.04.90
131
ФГУП "Учхоз ПГСХА"
4
Белогорская степь
60
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30\2ЗС
Администрация Мокшанского района
12
Малосердобинский
1
Даниловская солонцовая поляна (Даниловское
лес-во квартал 14, выд. 9)
5
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ГКУ ПО"Камешкирско- Лопатинское лесничество" Даниловское участковое лесничество
2
Комаровский резерват головчатки Литвинова
5
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
КФХ "Утро", КФХ "Кристина", АО "Майское"
13
Никольский
1
Урочище "Лысая гора" (Ильминское кв. 46 выд. 21, 25, 26)
16,5
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30/2ЗС
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Ильминское участковое лесничество
2
"Субботинские склоны" (Между- реченское л-во Кв. 35 выд. 13, 17 (крутой склон ю-з экспозиции протяженностью около 1 км))
7,1
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30/2ЗС
ГКУ ПО "Никольское лесничество" Междуреченское участковое лесничество
3
Лесной массив "Пестровский" (Пестровское Лесничество Кв. 59 Выд. 14, 15, 16, 19)
7
памятник природы
региональный
ботанический
Решение
Пензенского облисполкома
20.08.85
429
ГКУ ПО "Никольское лесничество" Пестровское участковое лесничество
4
Инзенский массив (Кенчурское кв. 1, 5 - 7, 103, 104, 127, 128, 159)
828
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Кенчурское участковое лесничество
5
"Никитинские горы" (Ильминское кв. 94, 98, 99, 103, 106)
601
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3ЗС
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Ильминское участковое лесничество
Никольский
6
Озеро "Шевокал" (Больше- вьясское лесничество, кв. 48)
2,9
памятник природы
региональный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
20.01.75
N 1-19
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Большевьясское - Ломовское участковое лесничество
7
Пестровское торфяное болото (Пестровское лесничество Кв. 98 выд. 18, кв. 99 выд. 14)
10,6
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3СЗ
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Ильминское участковое лесничество
8
Ильминское клюквенное болото (Ильминское кв. 42 выд. 3.)
6,3
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3СЗ
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Ильминское участковое лесничество
9
Озеро Кувакорка (Ильминское Кв 63 выдел 1)
2
памятник природы
региональный
водный
Постанов ление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3СЗ
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Ильминское участковое лесничество
10
Дендроучасток пос. Сура
2,5
памятник природы
региональный
дендрологический
Решение
Пензенского облисполкома
29.06.83
348
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество"
14
Наровчатский
1
Заросль можжевельника (Наровчатское лесничество кв 44 выд. 38)
0,05
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30/2ЗС
ГКУ ПО "Ломовско-Мокшанское лесничество" Барабановское - Наровчатское участковое лесничество
15
Неверкинский
1
Урочище "Шеросиран" (Неверкинское участковое лесничество кв. 51, 52)
200
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Кузнецкое лесничество" Неверкинское участковое лесничество
16
Нижнеломовский
1
Пещера рукокрылых (Головинщинское лесничество стык кв 1 и 5 в 300 м от пос. Вирга)
3
памятник природы
региональный
зоологический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
587-16/2ЗС
ГКУ ПО "Ломовско-Мокшанское лесничество" Головинщенское участковое лесничество
2
Салолейские родники (Барабановское лесничество кв 96 выд. 1 - 16, 18, 19, 22 - 30, 32)
62
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Ломовско- Мокшанское лесничество" Головинщинское участковое лесничество
3
Голицынский лесопарк (Голицынское лесничество кв 79 выд. 3 - 5, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17)
18
памятник природы
региональный
ботанический
Решение
Пензенского облисполкома
15.01.75
25
ГКУ ПО "Мокшанское лесничество" Головинщинское - Долгоруковское участковое лесничество
4
Дендроучасток Барабановского лесничества
3
памятник природы
региональный
дендрологический
Решение
Пензенского облисполкома
29.06.83
348
ГКУ ПО "Ломовско-Мокшанское лесничество" Барабановское - Наровчатское участковое лесничество
17
Пензенский
1
Ольшанские склоны
30
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
Администрация Воскресенского сельсовета
2
Еланские степи
237,8
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ФГУП ГПЗ "Еланский", ОАО "Константиново", администрация
Большеелановского сельсовета
Пензенский
3
Ардымский шихан
4
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
СНТ "Мечтатели" и агрокомплекс "Пензенский"
4
Золотаревский сосновый бор (Пугачевское кв. 85, 86, 91)
123
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Пугачевское участковое лесничество
5
Ясеневая дубрава (Пугачевское кв. 124)
100
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Пугачевское участковое лесничество
6
Присурская Дубрава (Засурское кв. 401 - 404)
357
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Леонидовское участковое лесничество
7
Ахунский сосновый бор
311
памятник природы
региональный
ботанический
решение
Пензенского облисполкома
29.06.83
348
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Леонидовское участковое лесничество
8
Зареченский лес
80
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
Зареченский горлесхоз ПО "Старт"
9
Засурский бор - черничник (Засурское кв. 234, 252, 253)
87
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Засурско- Леонидовское участковое лесничество
10
Кичкилейский сосняк с дубом (Засурское кв. 287 выд. 5, 6)
13,8
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Засурско-Леонидовское участковое лесничество
11
Арбековский лес (Веселовское кв 35 - 39)
281
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Областной
администрации
30.04.92
195
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Веселовское лесничество
12
Ивановская степь
156
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
587-25/2ЗС
Администрация Пензенского района, общая долевая собственность
13
Большой родник
0,2
памятник природы
региональный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
06.06.85
229
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Веселовское участковое лесничество
18
г. Пенза
1
Ахунский дендрарий
17
памятник природы
региональный
дендрологический
Решение
Пензенского облисполкома
24.05.83
329
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Засурско-Леонидовское участковое лесничество
2
Сквер музея народного творчества
0,4
памятник природы
региональный
ботанический
решение
Областной
администрации
06.04.03
130
Пензенский музей народного творчества
19
Сосновоборский
1
Бор-беломошник (Н.-Липовское участковое лесничество, Индерский участок, квартал 49. выд. 2)
12
памятник природы
региональный
ботанический
Решение
Пензенского облисполкома
29.07.91
205
ГКУ ПО "Кададинское лесничество" Нижнеломовское - Индерское участковое лесничество
2
Сосновоборский бор - черничник (Сосновоборское участковое лесничество квартал 55)
108
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-25/2ЗС
ГКУ ПО "Кададинское лесничество" Сосновоборское - Маркинское - Барнаульское участковое лесничество
3
Качимское моховое болото (Качимское участковое лесничество, квартал 38 выд. 7)
39,2
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3ЗС
ГКУ ПО "Кададинское лесничество" Качимское - Шугуровское участковое лесничество
20
Сердобский
1
Лес по р. Сердобе (Сердобское (бывшее) лесничество квартала 11, 26, 31, 37, 38)
440
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Сердобское лесничество" Сердобское - Софьинское участковое лесничество
2
Родник "Майский" (Сердобское (бывшее) лесничество кв 41)
0,002 5
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Сердобское лесничество" Сердобское - Софьинское участковое лесничество
3
Куракинский парк
30
памятник природы
региональный
ботанический
Решение
Пензенского облисполкома и Совмина РСФСР
20.0 1.75 и 30.0 8.60
1-19 и 1327
ГКУ ПО "Сердобское лесничество" Сердобское - Софьинское участковое лесничество
4
Белокаменский парк (Колышлейское (бывшее) лесничество квартал 2)
42
памятник природы
региональный
ботанический
Решение
Пензенского облисполкома
05.11.87
502
ГКУ ПО "Сердобское лесничество" Секретарское - Колышлейское участковое лесничество
21
Тамалинский
1
Зубриловский парк
7
памятник природы
региональный
ботанический
Решение
Пензенского облисполкома
30.08.60
1327
Администрация Зубриловского сельсовета
22
Шемышейский
1
Красный мар
34
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
Администрация Синодского сельсовета
2
"Каржимантские склоны"
38,4
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30/2ЗС
Администрация Каржиматского сельсовета
3
Семь ключей (Чиндясский участок - квартал 65)
117
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Шемышейское лесничество" Шемышейское - Чапаевское участковое лесничество
4
Наскафтымское пушицевое болото (Шемышейский участок - квартал 30 выдел 23)
2,7
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3ЗС
ГКУ ПО "Шемышейское лесничество" Шемышейское - Чапаевское участковое лесничество
Итого: 8093,56 га
Таблица 1.1.7.5 - Перечень государственных зоологических
заказников на территории Пензенской области
N р-на
Административный район
Название ООПТ (Лесничество, квартал, выдел)
Общая площадь, га
Категория
Уровень значимости (федеральный, региональный, местный)
Профиль
Правоустанавливающий документ об организации ООПТ
Ведомостная принадлежность
Вид документа
Наименование органа власти
Дата
N
1
Земетчинский район.
Земетчинский государственный зоологический заказник
8,0 тыс. га.
зоологический заказник
региональный
ботанический
Постановление
Правительства Пензенской области
20.12.07
N 872-пП
ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области"
2
Белинский район.
Белинский государственный зоологический заказник
3,9 тыс. га.
зоологический заказник
региональный
ботанический
Постановление
Правительства Пензенской области
20.12.07
N 872-пП
ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области"
3
Лунинский район.
Ломовский государственный зоологический заказник
8,6 тыс. га.
зоологический заказник
региональный
ботанический
Постановление
Правительства Пензенской области
20.12.07
N 872-пП
ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области"
4
Нижнеломовский район.
Нижнеломовский государственный зоологический заказник
4,1 тыс. га.
зоологический заказник
региональный
ботанический
Постановление
Правительства Пензенской области
20.12.07
N 872-пП
ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области"
5
Сосновоборский район.
Сосновоборский государственный зоологический заказник
5,9 тыс. га.
зоологический заказник
региональный
ботанический
Постановление
Правительства Пензенской области
20.12.07
N 872-пП
ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области"
Итого: 30,5 тыс. га
1.1.8 Информация о деятельности, направленной на сохранение
окружающей среды и биоразнообразия в лесах
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
Лес - это не только источник получения разнообразного ценного природного сырья, но и наиболее мощное естественное средство регулирования важнейших природных процессов, которое может быть с исключительно высоким эффектом использовано для улучшения состояния окружающей среды и сохранения природы.
Лес обладает активными свойствами живого организма, обеспечивает резкое снижение интенсивности неблагоприятных воздействий, стабилизацию природных процессов, в том случае, если они не превышают определенных пределов. В экологическом отношении лес является комплексом экологических систем, объединяющих в одно целое растительный и животный мир, земельные и водные ресурсы.
В качестве важного критерия устойчивого управления лесами, принятого на международном и национальных уровнях, является сохранение и поддержание биологического разнообразия лесных территорий.
Понятие "биологическое разнообразие" охватывает все многообразие и изменчивость живых организмов, включая их взаимоотношения, как между собой, так и различную степень связи с природной средой. Это фундаментальное свойство живой природы, отражающее множество реализованных в процессе эволюции структурно-функциональных свойств ее организации и обеспечивающее устойчивое развитие планетарной жизни и устойчивость биосферы.
Опасность сокращения биоразнообразия и нарушения естественных процессов в биосфере давно осознаны учеными-экологами, а последние десятилетия находится в центре внимания международных и национальных организаций. Закономерным итогом их усилий стало открытие для подписания Конвенции о биологическом разнообразии, произошедшее в 1992 году на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро.
Основной целью Конвенции является сохранение биологического разнообразия на генетическом, видовом, экосистемном уровнях и устойчивое использование его компонентов. Россия ратифицировала данную конвенцию в феврале 1995 года (в соответствии с Указом Президента РФ от 4 февраля 1994 года N 236 "О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития".
В 1995 году на Софийской Конференции Министров окружающей среды Европейских государств под эгидой Совета Европы и Европейской Экономической Комиссии ООН был подготовлен и принят документ "Пан-Европейская Стратегия сохранения биологического и ландшафтного разнообразия" (ПЕС).
Основная задача Стратегии - остановить и обратить вспять процесс разрушения естественных экосистем, сохранить европейские ландшафты, а также виды растений и животных. Стратегия подразумевает единый для региона подход к решению этой задачи с учетом социальных и экономических факторов, а также разработку системы приоритетов для привлечения инвестиций в охрану природы. ПЕС рассчитана на реализацию в течение 20 лет (1995 - 2015).
В сфере сохранения биоразнообразия действует еще целый ряд международных конвенций "О биологическом разнообразии" - Бернская, Боннская и Рамсарская, СИТЕС. Приняты федеральные законы Российской Федерации: "Об охране окружающей природной среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, "О животном мире" от 24.04.1995 N 52-ФЗ, "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 N 33-ФЗ, "О ратификации Конвенции о биологическом разнообразии" от 17.02.1995 N 16-ФЗ, "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 N 174-ФЗ.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
В 2004 году Россия ратифицировала Киотский протокол, присоединившись к 150 странам мира. Суть этого важнейшего экологического документа современности заключается в готовности стран-участниц к сокращению выбросов углерода в атмосферу, способствующих возникновению парникового эффекта и глобальному потеплению климата.
На базе всех этих документов в субъектах РФ осуществляется разработка региональных стратегий по сохранению биологического разнообразия, определяющих основные направления деятельности по сохранению живой природы и оптимизации использования ее ресурсов.
Пензенская область отличается большим природным разнообразием в силу своего географического положения, на стыке лесной и лесостепной природных зон.
Область обладает развитой промышленностью и сельским хозяйством, поэтому имеет целый комплекс типичных для Европейской России экологических проблем. Территория области характеризуется как зона со сложной экологической обстановкой. Довольно высокое загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и почвы обусловлены влиянием предприятий машиностроения и металлообработки, микробиологической и частично, химической промышленности, текстильной, стекольной, деревообрабатывающей, промышленности стройматериалов и пищевой промышленности. В результате Чернобыльской катастрофы загрязнены цезием - 137 почвы сельхозугодий на площади - 47,8 тыс. га и леса на землях лесного фонда области - на 105,5 тыс. га.
Особенно большая техногенная нагрузка характерна для территорий крупных городов, прежде всего Пензы, Кузнецка и Сердобска.
Необходимо отметить и слабую защищенность природной среды области от неблагоприятных геоэкологических факторов. На значительных площадях ее поверхность подвергается разрушительным экзогенным процессам (речная эрозия, плоскостной смыв, оврагообразование и др.). На территории области в отдельных ее частях отсутствует экранирующий слой над подземными водами, являющимися основным источником промышленного и хозяйственно-питьевого водоснабжения предприятий и населения области, в результате чего обнаружено три локальных очага загрязнения подземных водоносных горизонтов (на водозаборах городов Каменка, Пенза и Кузнецк).
Значительным фактором, ухудшающим экологическую обстановку области, является сброс бытовых и производственных сточных вод в поверхностные водные объекты. Основной объем загрязненных сточных вод в области (более 75%) образуется в Пензе, причем подавляющая часть сточных вод сбрасывается жилищно-коммунальным хозяйством города. Город вносит существенный вклад и в загрязнение р. Суры, которая входит в группу 16 самых грязных рек бассейна р. Волги.
Состояние земель области, находящихся в сфере хозяйственной деятельности, в целом, следует признать неудовлетворительным. Превышение экологически допустимых норм использования земель в сельскохозяйственном производстве (распаханность более 50%, а в области - 58%) приводит к усилению процессов деградации почв, ухудшению гидрологического режима водосборных бассейнов, снижению способности ландшафтных комплексов к саморегуляции и самовосстановлению.
Бессистемное использование земель и недостаточное применение ресурсосберегающих технологий приводит к увеличению эрозионных процессов и снижению плодородия почв. Так, в области 55% пахотных земель (1,5 млн. га) имеют повышенную кислотность, более 60% всех сельскохозяйственных земель подвержены водной эрозии, растут овраги, земли выбывают из хозяйственного оборота.
В условиях, когда факторы экологического напряжения действуют так остро, леса в области являются природным достоянием и имеют исключительно важное значение для выполнения климаторегулирующих, полепочвозащитных, водоохранных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и других природоохранных функций. Они являются своеобразным каркасом в стабилизации экологической обстановки в регионе.
Естественная лесная растительность области отличается большим разнообразием как по составу лесообразующих пород (хвойные, лиственные, смешанные), так и по типам местообитаний. Основными типами лесных ландшафтов, являющихся объектами хозяйствования лесничеств органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области, являются ландшафты волнистых моренных равнин. Лесная флора области насчитывает около 100 видов древесных и кустарниковых пород.
В области находятся северные и южные, восточные и западные пределы распространения многих видов растительного и животного мира. В составе флоры Пензенской области насчитывается около 70 видов ценных лекарственных растений, около 50 видов плодово-ягодных и пищевых растений. Они не могут заменить продукты, получаемые от садов и огородов, но являются ценными витаминными растениями и значительным подспорьем в питании человека и животных. К этой группе полезных растений относятся: земляника лесная, смородина черная, костяника каменистая, ежевика сизая, слива колючая (терн), шиповник майский, черемуха и другие.
В области встречается около 200 видов медоносных растений, все они служат кормовой базой для развития пчеловодства. Хорошими весенними медоносами являются рябина обыкновенная, ива белая, смородина черная, ивы в зарослях, одуванчик лекарственный, мать-и-мачеха, лесное разнотравье. К летним медоносам относятся: липа мелколистная, мышиный горошек, донники, сенокосное разнотравье и др.
Общий список цветковых растений во флоре Пензенской области насчитывает около 1500 видов, из которых 158 видов занесены в Красную книгу Пензенской области (2002 год). Из злаков в краснокнижный список включены ковыли: волосовидный, красивейший, Залесского, опушеннолистный, перистый, сарептский, узколистный, уклоняющийся, овсец пустынный, перловник трансильванский, тростянка овсяницевидная, трищетинник сибирский.
В Красную книгу занесено более 20 видов орхидей, произрастающих на территории области. Среди них венерин башмачок настоящий и крапчатый, дремлик темно-красный, лосняк (кипарис) Лезеля, пальчатокоренник кровавый, пятнистый, длиннолистный (балтийский), ятрышник шлемовидный, обожженный. Из семейства лилейных в этот список вошли: пролеска сибирская, гусиный лук красноватый, тюльпан Биберштейна, лилия кудреватая, рябчик русский и шахматовидный. В Красную книгу занесены астрагалы: австрийский изменчивый, шершавый, эспарцетный, копеечник крупноцветковый, люпинник белый, лядвенец тонкий из семейства бобовых.
Из водных растений в этом списке водяной орех или чилим (рогульник плавающий), произрастающий в ряде пойменных озер (стариц) по Суре, Мокше. Более подробные сведения о редких и исчезающих растениях, включенных в Красную книгу Пензенской области, приведены в Основных положениях организации и ведения лесного хозяйства Пензенской области, 2003 г.
Степень сохранности естественной растительности части лесной, лесостепной и части степной зон являются важнейшим показателем экологического благополучия области.
Следует отметить, что несмотря на богатство и разнообразие флоры, растительный покров Пензенской области в течение длительного времени подвергается антропогенному воздействию (рубки леса, пожары, распашка земель под сельскохозяйственные угодья, сбор полезных растений, добыча торфа, осушение болот, разработка полезных ископаемых, внесение удобрений, ядохимикатов, загрязнение воды и воздуха промышленными отходами). В результате этого изменяется и состав растительных сообществ, происходит деградация флоры, некоторые виды растений совсем исчезают, другие оказались на грани исчезновения.
Животный мир Пензенской области также разнообразен. Распространение животных в области тесно связано с размещением и состоянием угодий, необходимых для их существования. Основные типы местообитаний животных области - степи, луга, пойменные и водораздельные леса, водоемы, а также разнообразные сельскохозяйственные угодья, искусственные лесонасаждения. На территории области в настоящее время обитает около 60 видов млекопитающих, встречается более 200 видов птиц, 30 видов и подвидов рыб.
Процесс воздействия антропогенных факторов на животный мир области постоянно возрастает. Распашка плодородных земель, вырубка спелых лесов, выпасы домашних животных, охота, рыбалка, сельскохозяйственные палы привели к значительному обеднению видового разнообразия и снижению численности местных животных. Поэтому многие виды животных, во избежание полного исчезновения, занесены в Красную книгу Пензенской области и подлежат охране. Из хищных видов животных - это бурый медведь, рысь, горностай, выдра речная, норка европейская, из грызунов - сурок степной, суслик крапчатый, соня орешниковая, пеструшка степная, мышовка Штрандта, из рукокрылых - вечерница гигантская, из насекомоядных - выхухоль русская.
Кроме перечисленных выше редких животных, в Красную книгу области занесено около 80 видов птиц, 2 вида рептилий: черепаха болотная и гадюка степная, 2 вида амфибий: лягушка прудовая и лягушка травяная, 12 видов рыб, около 70 видов насекомых, 2 вида ракообразных: щитень ракообразный и щитень весенний, один вид гирудинов - это пиявка медицинская.
Лесохозяйственная деятельность также оказывает большое воздействие на растительный и животный мир и его видовое разнообразие. Источниками, оказывающими наиболее вредное влияние на участки леса, являются: заготовка и вывозка древесины, лесные пожары. Заготовка древесины при несоблюдении эколого-лесоводственных требований может привести к потере устойчивости экосистем области.
Поэтому важными мероприятиями в лесном хозяйстве по решению проблемы сохранения окружающей среды и биоразнообразия являются:
- ограничение лесохозяйственной деятельности (выделение защитных лесов) и исключение участков леса из хозяйственной деятельности (выделение особо защитных участков леса);
- сохранение редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную книгу;
- на покрытых лесной растительностью землях, включенных в хозяйственную деятельность, проектировать и рекомендовать ведение лесного хозяйства и лесопользования с максимальным сохранением окружающей среды и биологического разнообразия видов.
В настоящее время, в соответствии с Лесным кодексом РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 06.06.2011 N 208 "Об отнесении лесов на территории Пензенской области к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ", все леса, ранее отнесенные к лесам I группы, признаны защитными лесами и категориями защитных лесов, в которых запрещена или ограничена какая-либо хозяйственная деятельность.
На территории области в течение последнего двадцатилетия велись активные работы по созданию сети особо охраняемых природных объектов различного типа - от абсолютно заповедных территорий (государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь") до объектов, имеющих статус памятников природы областного и местного значения.
Защитные леса, а также система созданных особо охраняемых природных объектов, расположенных как на землях лесного фонда, так и на землях особо охраняемых природных территорий, формирует в области своеобразный каркас площадей, который служит не только для сохранения окружающей среды, биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу, но и для распространения их по территории районов, подверженной антропогенной деятельности.
Однако некоторые памятники природы находятся в угнетенном состоянии, частично вырублены, частично усыхают в результате техногенного воздействия или других причин. Страдают гидрологические и ботанико-гидрологические памятники (озера, пруды, болота), находящиеся в непосредственной близости от городов и поселков.
Непринятие срочных мер по сохранению биоразнообразия и ландшафтной экологии природных экосистем может привести к невосполнимым утратам для биосферы.
В сфере сохранения биоразнообразия области можно выделить целый комплекс приоритетов. Среди них наиболее важными представляются следующие:
- проведение работ по систематизации природоохранных объектов и оценке их состояния.
- предотвращение дальнейшего сокращения биологического разнообразия и видового богатства: сохранение оставшихся участков старовозрастных лесов, степей, пойм и т.д., а также видов флоры и фауны, находящихся в той или иной степени под угрозой.
- восстановление утраченного разнообразия, разрушенных природных сообществ и уничтоженных видов.
- поддержание заповедного режима и мониторинг состояния экосистем государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь" с включением в его состав новых степных и лесных участков, имеющих важное природоохранное значение.
- изучение разнообразия природных сообществ, сбор сведений о наименее изученных группах живых организмов (низшие растения, беспозвоночные животные, рептилии, птицы и др.) и их внутривидовом разнообразии.
- разработка системы областного мониторинга особо охраняемых природных территорий и памятников природы.
- оптимизация взаимоотношений человека и живой природы на хозяйственно освоенных и интенсивно используемых человеком территориях.
В областных и районных газетах необходимо публиковать статьи, посвященные редким и находящимся под угрозой исчезновения видам деревьев и кустарников из Красной книги Пензенской области, предлагаемых к охране на ее территории. Кроме того, необходимо создавать плакаты или буклеты о видах из Красной книги области, которые могут стать объектом охоты. Эти плакаты должны регулярно вывешиваться в местах, наиболее посещаемых людьми (здание администрации, клубы, образовательные организации, медицинские организации, крытые рынки и т.д.).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221, от 31.12.2013г. № 235)
(абзацы с 50-62 утратили силу постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
В целях сохранения экологического и ресурсного потенциала лесов Пензенской области, их биологического разнообразия была разработана государственная программа «Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2013 № 760-пП (с последующими изменениями).
Основная цель программы – обеспечение охраны, защиты и воспроиз-водства лесов; обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
1. Развитие и внедрение системы предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, повышение эффективности тушения лесных пожаров.
2. Совершенствование системы управления защитой лесов, планирование и осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий.
3. Повышение продуктивности и качественного состава лесов путем создания лесных культур с улучшенными наследственными свойствами и проведения эффективных рубок ухода, особенно в молодняках.
4. Интенсификация использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия.
Эффективность от предусмотренных Программой работ имеет большое экологическое, производственное, социальное и экономическое значение, которое достигается за счет целевых показателей:
- средней площади лесного пожара на землях лесного фонда за отчетный год;
- отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов;
- отношения фактической площади рубок ухода в молодняках к установленной площади в Лесном плане Пензенской области;
- процента выявленных незаконных рубок к общему количеству случаев незаконных рубок.
В целом реализация данной Программы направлена на повышение эффективности и интенсификации использования лесов в Пензенской области, совершенствование учета лесных ресурсов, мониторинга использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, формирование информационной системы в сфере лесного хозяйства, обеспечение действенного надзора за исполнением Пензенской областью переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, снижение уровня нарушений лесного законодательства.
(абзацы 50-62 введены постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
1.2 Социально-экономическая оценка использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов на территории
Пензенской области
1.2.1 Доходы от использования лесов по уровням бюджетной
системы Российской Федерации
Платежи за пользование лесами, расположенными на землях лесного фонда, являются основным источником финансирования лесохозяйственных мероприятий в Пензенской области. Динамика поступления платежей в бюджет по источникам на 2007 - 2010 гг. приведена в таблицах 1.2.1.1 и 1.2.1.2.
Таблица 1.2.1.1 - Поступление платежей за использование
лесов в 2007 г., тыс. руб.
Лесничество
Арендная плата
Лесные подати
Доля в общих поступлениях платежей, %
Доля лесничества в общей сумме платежей, %
арендной платы
лесных податей
1. Ахунское
5,1
4014,6
0,1
99,4
5,7
2. Белинское
91,3
354,7
18,7
72,5
0,6
3. Большевьясское
254,4
2974,8
7,9
91,9
4,6
4. Камешкирское
0
1388,0
0
98,3
2,0
5. Кададинское
11112,3
2482,0
81,5
18,2
19,4
6. Кузнецкое
6267,4
6089,4
50,6
49,2
17,7
7. Ленинское
313,1
66,0
78,1
16,5
0,5
8. Ломовское
0,4
440,2
0,1
92,5
0,6
9. Лопатинское
0
126,2
0
95,3
0,2
10. Лунинское
304,1
2477,6
10,9
88,6
4,0
11. Мокшанское
0
375,2
0
93,4
0,6
12. Никольское
6258,5
5012,4
55,4
44,4
16,1
13. Сердобское
331,8
1318,6
19,9
79,1
2,4
14. Чаадаевское
1383,4
6432,0
17,6
82,0
11,2
15. Шемышейское
0
1946,1
0
99,1
2,8
16. Юрсовское
0
8122,1
0
100,0
11,6
ИТОГО
26321,8
43619,9
37,6
62,4
100,0
Таблица 1.2.1.2 - Поступление платежей за использование
лесов в 2010 г., тыс. руб.
Лесничество
По договорам аренды
По договорам купли-продажи лесных насаждений
Доля в общих поступлениях платежей, %
Доля лесничества в общей сумме платежей, %
по договорам аренды
по договорам купли-продажи лесных насаждений
1. Ахунское
2649
2178,4
54,9
45,1
7,2
2. Белинское
956
421,3
69,4
30,6
2,0
3. Большевьясское
4083,3
1195,1
77,4
22,6
7,9
4. Камешкирское
101
1938
5,0
95,0
3,0
5. Кададинское
13150,5
2624,1
83,4
16,6
23,5
6. Кузнецкое
3944
4338,2
47,6
52,4
12,3
7. Ленинское
1309,6
65,6
95,2
4,8
2,0
8. Ломовское
1,2
931,6
0,1
99,9
1,4
9. Лопатинское
540
317,2
63,0
37,0
1,3
10. Лунинское
2488,5
252,1
90,8
9,2
4,1
11. Мокшанское
150,6
288,5
34,3
65,7
0,7
12. Никольское
4025,4
3909,2
50,7
49,3
11,8
13. Сердобское
506
1192
29,8
70,2
2,5
14. Чаадаевское
2003,3
1957,5
50,6
49,4
5,9
15. Шемышейское
980
1222,9
44,5
55,5
3,3
16. Юрсовское
0
7512,2
0,0
100,0
11,2
ИТОГО
36888,7
30343,9
54,9
45,1
100
Общая сумма поступления платежей от использования лесов в 2010 году в сравнении с 2007 годом осталась примерно на таком же уровне. Изменения произошли в источниках поступления платежей, что наглядно продемонстрировано на рисунках (рис. 3 и рис. 4). Произошло значительное увеличение доли арендной платы в целом по Пензенской области с 37,6% в 2007 году до 54,9% в 2010 году. Что показывает положительную динамику перехода от краткосрочных к долгосрочным отношениям в сфере лесного хозяйства.
Однако, в будущем и уже сейчас могут возникнуть проблемы с развитием отдельных зон планируемого освоения, что вызвано так называемой "чересполосицей", когда необходимо строить транспортную сеть в отдаленные участки лесов, а ближайшие заняты отдельными мелкими арендаторами. Поэтому, в целях ускорения темпов экономического развития лесного комплекса области, необходимо проводить меры, стимулирующие лесозаготовителей к аренде крупных лесных участков.
Рис. 3. Поступление платежей за использование лесов
в 2007 г., тыс. руб.
Рисунок не приводится.
Рис. 4. Поступление платежей за использование лесов
в 2010 г., тыс. руб.
Рисунок не приводится.
Таблица 1.2.1.3 - Платежи за использование лесов Пензенской
области по видам использования в 2007 г., тыс. руб. <*>
Вид пользования
Причитается платежей по договорам аренды и купли-продажи лесных насаждений, тыс. руб.
в т.ч. причитается платежей по договорам аренды и купли-продажи, тыс. руб. в том числе: по видам оснований лесопользования
Фактическое поступление платежей, тыс. руб.
в том числе по уровням бюджетов
всего
в том числе по видам оснований лесопользования
по договорам аренды
по договорам купли-продажи лесных насаждений
прочие доходы
федеральный бюджет
бюджет субъекта РФ
всего
в т.ч. по миним. ставкам
по договорам аренды
по договорам купли-продажи лесных насаждений
всего
в т.ч. для собственных нужд
Заготовка древесины
71679,1
33498,6
29330,9
42348, 2
6921,7
69025
26676, 8
42348,2
0
32828,8
36196,2
в т.ч.
сплошные рубки
71137,8
33188,1
29330,9
41806, 9
6380,4
68483,7
26676, 8
41806,9
0
32518,3
35965,4
выборочные рубки
541,3
310,5
0
310,5
310,5
541,3
0
541,3
0
310,5
230,8
Заготовка живицы
57,4
57,4
57,4
0
0
57,4
57,4
0
0
57,4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
17,6
8,9
17,6
0
0
17,5
17,5
0
0
8,8
8,7
Ведение сельского хозяйства
29,5
26,5
26,5
3
0
28
25
3
0
28
Осуществление рекреационной деятельности
781,5
781,5
781,5
0
0
786,6
786,6
0
0
684,8
101,8
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
40,2
15
40,2
0
0
40,2
40,2
0
0
15
25,2
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
18,7
13,1
18,7
0
0
18,7
18,7
0
0
13,1
5,6
Прочие поступления (штрафы, пени и т.п.)
320,5
0
0
0
0
320,5
0
0
320,5
320,5
Таблица 1.2.1.4 - Платежи за использование лесов Пензенской
области по видам использования в 2010 г., тыс. руб. <*>
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
Наименование показателей
Причитается платежей на отчетный год по договорам аренды и договорам купли-продажи лесных насаждений, тыс. руб.
Фактическое поступление платежей в бюджеты, тыс. руб.
в том числе по уровням бюджетов
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
по договорам аренды
по договорам купли-продажи лесных насаждений
по договорам купли-продажи для собственных нужд
по договорам аренды
по договорам купли-продажи лесных насаждений
по договорам купли-продажи для собственных нужд
федеральный бюджет
бюджет субъекта РФ
Плата за использование лесов - всего
70129,70
38063,60
27473,40
2773,90
69051,40
36888,70
27577,40
2766,50
56920,90
12130,50
Заготовка древесины, в. т.ч.:
64786,00
34538,70
27473,40
2773,90
63334,60
32990,70
27577,40
2766,50
51415,80
11918,80
сплошные рубки
50848,40
28638,50
20593,90
1616,00
49692,80
27365,50
20697,90
1629,40
40871,90
8820,90
выборочные рубки
13937,60
5900,20
6879,50
1157,90
13641,80
5625,20
6879,50
1137,10
10543,90
3097,90
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1,2
1,2
X
X
1,4
1,4
X
X
1,4
Ведение сельского хозяйства
11,5
11,5
X
X
16,4
16,4
X
X
8,9
7,5
Осуществление рекреационной деятельности
2156,9
2156,9
X
X
2739,5
2739,5
X
X
2550,8
188,7
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
607,5
607,5
X
X
529,1
529,1
X
X
529,1
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
2
2
X
X
2
2
X
X
2
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
725,6
725,6
X
X
589,5
589,5
X
X
584,4
5,1
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
20
20
X
X
19,9
19,9
X
X
9,5
10,4
Прочие доходы
1818,80
X
X
X
1818,80
X
X
X
1818,8
--------------------------------
<*> Источник: Лесохозяйственные статистические отчеты за 2007 - 2010 гг. по лесничествам органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области.
Как видно из таблиц 1.2.1.3, 1.2.1.4 и рис. 5 основным источником доходов лесного хозяйства Пензенской области является заготовка древесины. За последние три года произошли следующие изменения:
- доля выборочных рубок увеличилась в 25 раз;
- увеличились объемы использования лесов по нескольким видам использования (осуществление рекреационной деятельности, строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов, выполнение работ по геологическому изучению недр).
Рис. 5. Платежи за использование лесов Пензенской области
по видам их пользования
Рисунок не приводится.
В целом по области план по платежам за использование лесов в 2010 г. выполнен на 98,5% (таблица 1.2.1.5)
Таблица 1.2.1.5 - Оценка выполнения плана по платежам
за использование лесов Пензенской области в 2010 г., %
Лесничество
Процент выполнения плана
Всего
по договорам аренды
по договорам купли-продажи лесных насаждений
в федеральный бюджет
в областной бюджет
1. Ахунское
101,8
103
100
101,9
100,6
2. Белинское
111,6
119,8
100
121
58
3. Большевьясское
101,3
100,2
100
101,6
100
4. Камешкирское
104,8
-
100
105,7
100
5. Кададинское
98,4
97,3
104,3
101,6
92,4
6. Кузнецкое
97,7
95,2
100
97,4
99
7. Ленинское
106,8
107,7
100
105,7
118,9
8. Ломовское
100
100
100
100
100
9. Лопатинское
223,2
-
100
223,2
-
10. Лунинское
97,2
97
100
97,1
100
11. Мокшанское
100
100
100
100
100
12. Никольское
90,4
82,3
100
90,4
90,7
13. Сердобское
90,9
74
100
91,5
86,4
14. Чаадаевское
92,7
86
100
85,7
100,8
15. Шемышейское
92,6
83,8
100
94,9
78,7
16. Юрсовское
100
100
100
100
100
ИТОГО
98,5
97
100,4
98,7
97,6
Средняя ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, сложившаяся по области в 2010 г., составила 67,3 руб. за куб. м., в т.ч. минимальная - 55,8 руб. за куб. м (рис. 6 и рис. 7).
Рис. 6. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов
в лесничествах Пензенской области в 2007 году
Рисунок не приводится.
Рис. 7. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов
в лесничествах Пензенской области в 2010 году
Рисунок не приводится.
1.2.2 Объемы лесопромышленного производства, включая
данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного
сектора в экономическом развитии Пензенской области
Социально-экономическое развитие Пензенской области неразрывно связано с расширением и рациональным использованием природных ресурсов, одними из которых являются леса. По состоянию на 01.01.2011 покрытые лесной растительностью земли составляют 93,9% территории области. Корневой запас древесины оценивается в 140,0 млн. куб. м, в том числе хвойных пород - 50,6 млн. куб. м, из них около 11,8% - спелые и перестойные насаждения.
Территория области по природно-экономическим условиям разделена на три зоны: северо-западную, юго-западную и восточную. В восточной зоне находится 62,2% эксплуатационного запаса лесов, расположенных на землях лесного фонда. В северо-западной и юго-западной зонах - 31% и 6,8% соответственно.
В большинстве лесничеств преобладают мягколиственные породы, на долю которых приходится до 50,8% покрытых лесной растительностью земель. В целом по области лесосырьевой потенциал используется недостаточно. Уровень использования расчетной лесосеки равен 40,6%.
По состоянию на 01.01.2008 в лесном секторе, кроме крупных и средних хозяйствующих субъектов, в малом бизнесе занято 1076 индивидуальных предпринимателей <1> (табл. 1.2.2.1).
--------------------------------
<1> Источник: Пензастат
Таблица 1.2.2.1 - Распределение количества индивидуальных
предпринимателей по видам экономической деятельности
в лесничествах Пензенской области по состоянию на 01.01.2008
Районы
Лесозаготовки
Обработка древесины и производство изделий из дерева
Башмаковский
-
5
Спасский
1
3
Бековский
-
3
Белинский
2
9
Бессоновский
8
30
Вадинский
1
5
Городищенский
27
43
Земетчинский
10
19
Иссинский
-
5
Каменский
3
8
Колышлейский
1
7
Кузнецкий
4
32
Лопатинский
8
20
Лунинский
16
27
Малосердобинский
-
8
Мокшанский
5
17
Наровчатский
1
1
Неверкинский
3
15
Нижнеломовский
9
25
Никольский
25
44
Пачелмский
7
8
Пензенский
8
36
Сердобский
1
6
Сосновоборский
12
33
Тамалинский
-
3
Шемышейский
7
16
г. Пенза
17
303
г. Каменка
4
22
г. Кузнецк
1
57
г. Сердобск
-
10
г. Заречный
6
44
Всего по области
189
887
Источник: Пензастат
Малый бизнес играет весьма существенную роль в лесозаготовительной деятельности. Показатели деятельности малого бизнеса представлены в таблице 1.2.2.2.
Таблица 1.2.2.2 - Оборот малых предприятий лесного сектора
(без индивидуальных предпринимателей) за 2008 г.
Вид деятельности
Оборот, млн. руб.
Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области
15,9
Обработка древесины и производство изделий из дерева
241,8
Итого:
257,7
Доля в объеме продукции лесного сектора, %
9,3
Объемы производства основных видов продуктов переработки древесины и доля их экспорта в 2008 г. представлены в приложении 4 к Лесному плану.
Как показывают данные приложения 4, ведущими видами лесной продукции, реализуемой на внутреннем и внешнем рынках области, являются круглые лесоматериалы, пиломатериалы, фанера, древесные плиты.
Наиболее экспортоориентированными являются деревообрабатывающие производства. Удельный вес экспортной продукции деревопереработки составил.
в 2008 г.: по пиломатериалам - 69,6%, по фанере - 32,0%.
Одним из основных условий устойчивого развития лесного сектора является опережающее введение мощностей по производству продукции с высокой добавленной стоимостью (фанеры, плит, мебели). Однако доля лесозаготовительной отрасли все еще остается высокой.
Основным регулятором объемов производства лесной продукции в рыночных условиях хозяйствования выступает спрос на эту продукцию как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Этому способствует значительный лесосырьевой и лесопромышленный потенциал, выгодное географическое положение Пензенской области относительно внутренних и внешних рынков, достаточно разнообразные и развитые транспортные системы.
В совокупном объеме лесного экспорта Пензенской области основная доля приходится на пиломатериалы и клееную фанеру. Среди прочей лесной продукции большую долю поставок на внутренний рынок области занимает деловая древесина (99,2%) и фанера клееная (43,2%). Другие виды лесной продукции (спички, дома деревянные заводского изготовления, блоки дверные, тара деревянная) полностью поставляются на внутренний рынок. Структура поставок предприятиями области лесобумажной продукции представлена в таблице 1.2.2.3.
Таблица 1.2.2.3 - Структура поставок лесопродукции
предприятиями-изготовителями
(в % к итогу) <*>
Показатели
2007 г.
Пиломатериалы
100
- экспорт
69,6
- рынок своей области
18,8
- другие области России
11,6
ДСП
100
- экспорт
-
- рынок своей области
17,4
- другие области России
82,6
Фанера клееная
100
- экспорт
32,0
- рынок своей области
43,2
- другие области России
24,8
В связи с высокими тарифами на традиционные энергетические ресурсы (электроэнергия, нефтепродукты и др.) одним из актуальных вопросов становится утилизации образующихся отходов и низкокачественной древесины, в частности для использования ее в качестве биотоплива. Согласно применяемым технологиям производства лесной продукции, отходы лесозаготовок составляют 20%, лесопиления - 35 - 55% от объема продукции, отходы при производстве фанеры - 60% от объема поставляемого сырья, отходы при производстве деревянных изделий, мебели и др. - 50% от объема продукции. Часть отходов используется на производство плит. Однако значительное количество древесных отходов просто выкидывается или остается на делянках.
Этот биоэнергетический потенциал, открывает новые потенциальные рынки для лесного сектора, при правильном использовании которого можно решить целый спектр социальных, экологических и экономических проблем за счет получения теплоэлектроэнергии. Особенно популярна тема производства древесных гранул. Практически вся продукция экспортоориентированная.
Развитие биоэнергетики поможет также решению лесохозяйственной проблемы - освоения и переработки осиновых и других перестойных (как правило, лиственных) лесонасаждений, являющихся неликвидными для промышленной заготовки.
В ближайшее десятилетие, по прогнозам ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организации ООН) <2>, ожидается рост потребления основных видов лесобумажной продукции и, следовательно, расширение лесной торговли. Ежегодное мировое производство продукции лесопромышленного комплекса сегодня составляет более $370 млрд. долларов.
--------------------------------
<2> Электронный ресурс www.fao.org
Что касается зарубежных рынков, то, как в настоящее время, так и в перспективе Европейский рынок останется привлекательным для российских лесоэкспортеров. Так, в 2008 году дефицит лесобумажной продукции в Европе оценивается:
- по круглому лесу - в объеме 27 млн. куб. м;
- по пиломатериалам - 13 млн. куб. м;
- по листовым древесным материалам - 7 млн. куб. м;
- по древесным полуфабрикатам (целлюлоза, ТХМ) - 5 млн. тонн;
- по бумаге и картону - 5,2 млн. тонн.
Особенность производства пиломатериалов в последние годы и текущие тенденции предполагают увеличение выпуска специфицированной лесопильной продукции, ориентированной на конкретного потребителя. Устойчивая торговля лесобумажной продукцией глубокой переработки на внешнем рынке обусловлена высоким научно-техническим уровнем этих отраслей. По прогнозу ФАО, для Азиатского рынка также характерен рост потребления лесоматериалов, причем более высокими темпами, чем их производство. К 2018 году прогнозируется дефицит ресурсов по всем основным видам лесоматериалов:
- по круглому лесу - 135 млн. куб. м;
- по пиломатериалам - 63 млн. куб. м;
- по древесным плитам - 51 млн. куб. м;
- по целлюлозе - 52 млн. тонн;
- по бумаге и картону - 45 млн. тонн.
На лесобумажных рынках стран Северо-Восточной Азии (Япония, Китай, Корея) Россия в основном является поставщиком необработанной древесины.
Обобщающие же тенденции развития производства, потребления и торговли лесобумажной продукцией в целом по миру и развитым лесопромышленным странам следующие <3>:
--------------------------------
<3> Электронный ресурс www.fao.org, www.government.ru
1. Лесопромышленный комплекс в абсолютном большинстве зарубежных стран развивается динамично. Растут объемы вывозки древесины, производства пиломатериалов.
2. Особенностью большинства стран мира является ориентация на совершенствование структуры лесопромышленного производства, прежде всего на постоянное увеличение производств по глубокой переработке заготовленной древесины и древесных отходов.
3. Характерная черта современного лесопромышленного производства - высокий технический уровень производства, свидетельством которого является применение высокопроизводительных машин и оборудования и прогрессивных технологических процессов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции и расширение ассортимента продукции.
4. Стартовой предпосылкой увеличения объемов производства основных видов лесоматериалов и высокого технического уровня лесопромышленного производства является устойчивый спрос на лесобумажную продукцию на внутреннем и внешнем рынках.
5. В большинстве стран увеличивается торговля лесными товарами. При этом в развитых странах примерно две трети валютной выручки получается за счет продажи целлюлозы, бумаги и картона, что подтверждает эффективность совершенствования структуры лесопромышленного производства в направлении роста глубокой переработки древесины.
6. Структурирование лесного бизнеса в направлении транснациональных интегрированных структур сглаживает циклические колебания цен на продукцию высокой добавленной стоимости и приводит к снижению цен на исходное древесное сырье.
7. Прогрессивные тенденции в развитии лесопромышленного комплекса зарубежных стран являются одним из положительных факторов, обеспечивших рост валового внутреннего продукта ведущих стран мира в последние годы.
Согласно вышесказанному, производство и потребление древесины и продуктов ее переработки имеют тенденцию к увеличению в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Сложившаяся тенденция открывает большие возможности для российского лесопромышленного комплекса, так как по обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире (более 81 млрд. куб. м), обладая примерно четвертой частью мировых запасов древесины, что в 3,5 раза больше, чем в США и в 3 раза больше, чем в Канаде. Расчетная лесосека составляет свыше 500 млн. куб. м. При этом российская древесина по физико-механическим, природным, лесоводческим параметрам - очень высокого качества.
К сожалению, доля Российской Федерации на мировых лесных рынках невелика, лишь в экспорте круглого леса страна занимает первое место (более 26%). Но в последние годы наблюдается положительная тенденция в увеличении доли Российской Федерации в мировом производстве пиломатериалов (6%), листовых древесных материалов (3,5%), бумаги и картона (2%).
Из производимой продукции экспортируется: заготовленных лесоматериалов - 36%, фанеры клееной - 62,8%, целлюлозы товарной - 66%, бумаги газетной - 60%. В структуре лесного экспорта преобладает круглый лес, доля которого в валютной выручке в 2006 году составила 33,3%, лесоматериалов обработанных - 21,6%, целлюлозы - 10%, фанеры клееной - 6%, бумаги газетной - 7,3%.
Высокий удельный вес валютной выручки от продажи круглых лесоматериалов (более трети) свидетельствует о несовершенной внутриотраслевой структуре производства российского ЛПК и неразвитости химической и химико-механической переработки древесины. Россия существенно уступает развитым лесопромышленным странам, в экспорте которых основной приоритет имеет продукция глубокой переработки древесины. Доля целлюлозы российского происхождения на рынках Европы составила в 2006 г. всего 1 - 2%, доля российского тарного картона - 4 - 5%.
Таким образом, на сегодняшний день рынки для продукции лесопромышленного комплекса не ограничены. По прогнозным оценкам ОАО "НИПИЭИлеспром", перспективный спрос на внутреннем и внешнем рынке возрастет на пиломатериалы, ДСП, ОСБ, целлюлозу, бумагу и картон. Это открывает перед лесным сектором Пензенской области значительные перспективы.
1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе
экономики Пензенской области, включая численность
работающих, средний уровень заработной платы,
социальное обеспечение
Снижение темпов промышленного роста в лесном секторе области негативно сказывается и на занятости трудоспособного населения и его благосостоянии.
Сведения о численности населения, занятого в лесном хозяйстве, а также о заработной плате приведены в таблице 1.2.3.1.
Таблица 1.2.3.1 - Сведения о численности
и заработной плате работников за 2010 г.
Наименование показателя
Ед.
изм.
За период с начала года
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений Штатная численность
чел.
X
в том числе: младший обслуживающий персонал
чел.
X
Среднесписочная численность
чел.
59
в том числе: младший обслуживающий персонал
чел.
15
Фонд оплаты труда <*> - всего
тыс. руб.
13 873,6
в том числе: за счет средств бюджета субъекта, финансовым обеспечением которого является субвенция
тыс. руб.
13 873,6
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
тыс. руб.
за счет иных источников
тыс. руб.
Просроченная задолженность по заработной плате работникам
тыс. руб.
в том числе: за счет средств бюджета субъекта, финансовым обеспечением которого является субвенция
тыс. руб.
Лесничества/лесопарки (государственные учреждения)
Штатная численность
чел.
X
в том числе:
младший обслуживающий персонал
чел.
X
Среднесписочная численность
чел.
687
в том числе:
младший обслуживающий персонал
чел.
172
Фонд оплаты труда <*> - всего
тыс. руб.
65 633,3
в том числе:
за счет средств бюджета субъекта, финансовым обеспечением которого является субвенция
тыс. руб.
65 633,3
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
тыс. руб.
за счет иных источников
тыс. руб.
Просроченная задолженность по заработной плате работникам
тыс. руб.
в том числе:
за счет средств бюджета субъекта, финансовым обеспечением которого является субвенция
тыс. руб.
В настоящее время сложившиеся социальные условия лесного сектора намного хуже среднеобластного уровня. Так, уровень безработицы и напряженность на рынке труда на территории большинства лесничеств выше, чем в целом по области.
Уровень доходов населения, проживающего на территории лесничеств (большая часть которых относится к сельской местности), гораздо ниже, чем в городах области, что вызывает миграционный отток населения в города и возникновение проблемы дефицита трудовых ресурсов.
В сфере образования происходит негативная тенденция, связанная с отсутствием квалифицированных педагогических работников в дошкольных образовательных и средних профессиональных образовательных организациях.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
Медицинское обеспечение населения также находится на низком уровне, наблюдается недостаток как врачей, так и средних медицинских работников.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 31.12.2013г. № 235)
Все вышеуказанные факторы и тенденции приводят к тому, что наиболее квалифицированные кадры и молодежь уезжают из сельской местности.
1.2.4 Анализ проведенных мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов по лесничествам
1.2.4.1 Охрана лесов от пожаров
Леса Пензенской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер.
Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства территории и многих других.
Пожароопасный период в Пензенской области начинается после схода устойчивого снежного покрова, как правило, во второй декаде апреля, и длится до появления снежного покрова и устойчивых заморозков - приблизительно вторая декада октября.
В зависимости от количества выпавших осадков, а также температурных показателей происходит колебание по классам пожарной опасности в лесу. Лесные пожары при малой пожарной опасности характеризуются малой интенсивностью и, как правило, для них характерно самозатухание. С повышением среднесуточной температуры соответственно наблюдается увеличение пожарной опасности до 3, 4 классов, а в засушливые периоды и до 5 класса. Согласно статистическим данным, самые высокие температуры наблюдаются в июле и августе. Эти месяцы представляют наибольшую пожарную опасность в сочетании с засухами, как правило, наблюдающимися в этот период.
Часто наблюдаются лесные пожары в весеннее время по прошлогодней сухой траве и осенние - по опавшим листьям. Эти пожары также представляют высокую опасность из-за высокой скорости распространения по причине обилия горючего материала.
В Пензенской области расчетом класса пожарной опасности в лесах занимается ФГБУ "Пензенский ФГМС", который еженедельно объявляет результат расчетов.
В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений, разработанной академиком И.С. Мелеховым, лесной фонд Пензенской области, по данным лесоустройства 2003 - 2006 гг., был дифференцирован по четырем классам пожарной опасности: I и II классы пожарной опасности - 21,6% общей площади, III класс - 30,3%, IV класс - 48,1%.
Средний класс природной пожарной опасности - III,1, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах области.
Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (I и II классов пожарной опасности) занимают, по данным лесоустройства, всего 22,6% общей площади лесов, расположенных на землях лесного фонда. Самый высокий класс пожарной опасности характерен для Кададинского лесничества (II,5) и Кузнецкого лесничества (II,4), где преобладают сосновые насаждения естественного и искусственного происхождения.
Лесные пожары оказывают значительное влияние на состояние и динамику лесного фонда. Сведения о количестве и площади лесных пожаров, а также об относительной горимости лесов Пензенской области в разрезе лесничеств за прошедший период приведены в табл. 1.2.4.1.1 и 1.2.4.1.2.
Таблица 1.2.4.1.1 - Количество и площадь лесных пожаров
в целом по области за период 2003 - 2010 г.г.
Годы
Количество пожаров
Площадь, га
2003
125
33,5
2004
71
14,6
2005
152
100,5
2006
325
167,0
2007
78
57,0
2008
36
33,42
2009
483
1032,8
2010
737
4264,68
Всего
2007
5703,5
В среднем за год
250,8
712,9
Таблица 1.2.4.1.2 - Сведения о лесных пожарах
и относительной горимости лесов по лесничествам
за период 2003 - 2010 г.г.
N п/п
Наименование лесничеств
Средний класс пожарной опасности
Количество пожаров
Площадь пожаров, га
Относит. горимость на 1 тыс. га лесных земель
всего
среднегодовое
всего
среднегодовая
1.
Ахунское
III,1
252
32
469,84
58,7
0,17
2.
Белинское
III,6
179
22
227,45
28,4
0,23
3.
Б.-Вьясское
III,4
46
6
63,88
7,9
1,07
4.
Кададинское
II,5
166
21
1399,45
174,9
0,50
5.
Камешкирское
III,7
26
3
59,9
7,5
1,33
6.
Кузнецкое
II,4
154
19
123,35
15,4
0,47
7.
Ленинское
III,6
187
23
227,8
28,5
0,13
8.
Ломовское
III,7
124
15
43,82
5,5
0,55
9.
Лопатинское
III,6
57
7
51,17
6,4
0,59
10.
Лунинское
III,4
175
22
1138,62
142,3
0,24
11.
Мокшанское
III,8
38
5
30,74
3,8
1,28
12.
Никольское
III,0
25
3
213,33
26,7
2,88
13.
Сердобское
III,5
138
17
406,28
50,8
0,25
14.
Чаадаевское
III,2
274
34
436,5
54,5
0,26
15.
Шемышейское
III,0
61
8
219,77
27,5
0,74
16.
Юрсовское
III,4
105
13
591,6
73,9
0,61
Итого:
III,1
2007
250
5703,5
712,7
0,41
За период 1992 - 2002 г.г.
III,1
1377
125
1825,5
165,9
0,17
Примечание: Относительная горимость - суммарная площадь лесных пожаров на 1 тыс. га лесной площади.
За период с 1992 по 2002 гг. в лесах Пензенской области зафиксировано 1377 пожаров на общей площади 1825,5 га, т.е. в среднем в год происходило 125 пожаров. Средняя площадь 1 пожара составила 1,3 га. В последние 8 лет, за 2003 - 2010 гг., эти показатели составили: среднее количество пожаров в год - 250 шт., средняя площадь пожара - 2,8 га, не считая пожаров в лесах сельхозформирований, т.е. количество загораний повысилось в 2 раза за счет неблагоприятных погодных условий в 2009 и 2010 годах и в связи с засухой 2010 года. Показатель относительной горимости на 1 тыс. га лесов - с 0,17 за период 1992 - 2002 гг. повысился до 0,41 в период 2003 - 2010 гг., т.е в 2,5 раза.
В лесах области происходят преимущественно низовые пожары, верховые бывают только в лесных культурах - молодняках. Основными причинами их возникновения (95 - 96% случаев) являются нарушения правил пожарной безопасности в лесу местным населением - сборщиками недревесной продукции, рыболовами, отдыхающими, а также сельхозпроизводителями. Пожароопасный сезон наступает по мере таяния снега и просыхания поверхности почвы и напочвенного покрова, т.е. с апреля по октябрь.
В настоящее время охрана лесов от пожаров осуществляется на всей площади лесов на землях лесного фонда области наземными методами путем патрулирования лесной охраны по дорогам, просекам, вблизи населенных пунктов и мест массового отдыха населения.
Разделение территории лесничеств на зоны охраны лесов осуществляется на основании Положения о порядке отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны, утвержденного Рослесхозом 19.09.1997 г.
Об эффективности охраны лесов от пожаров можно судить по нижеприведенной таблице.
Таблица 1.2.4.1.3 - Эффективность затрат на охрану лесов
от пожаров (в среднем за последние 3 года (2008 - 2010 гг.))
N п/п
Наименование лесничеств
Площадь, тыс. га
Всего затрат на профилактические мероприятия по охране лесов
Затраты на тушение пожаров
Ущерб от пожаров
тыс. руб
%
тыс. руб
%
тыс. руб.
%
1.
Ахунское
46,7
668,9
4,8
4095,5
13,1
4119,45
6,0
2.
Белинское
45,1
981,3
7,1
772,3
2,5
4044,9
5,9
3.
Б.-Вьясское
62,8
937,2
6,8
269,0
0,8
269,0
0,3
4.
Кададинское
101,2
952,1
6,9
5065,3
16,2
6735,6
9,8
5.
Камешкирское
38,2
761,1
5,5
287,7
0,9
287,7
0,4
6.
Кузнецкое
81,0
708,2
5,1
1649,9
5,3
2229,4
3,2
7.
Ленинское
27,5
850,0
6,2
766,5
2,4
1409,9
2,0
8.
Ломовское
81,1
1184,5
8,6
292,1
0,9
292,1
0,4
9.
Лопатинское
38,1
761,0
5,5
299,1
1,0
406,6
0,6
10.
Лунинское
47,3
671,6
4,8
3241,1
10,4
6808,4
9,9
11.
Мокшанское
53,1
699,0
5,1
155,6
0,5
155,6
0,2
12.
Никольское
87,4
940,9
6,8
1420,0
4,5
2220,0
3,2
13.
Сердобское
40,9
1088,0
7,9
4844,4
15,5
7399,74
10,8
14.
Чаадаевское
84,8
1012,1
7,3
2416,9
7,7
21959,43
32,1
15.
Шемышейское
50,9
754,4
5,5
638,25
2,0
1864,7
2,7
16.
Юрсовское
78,9
839,0
6,1
5099,4
16,3
8569,95
12,5
Итого
965,0
13809,3
100
31239,25
100
68326,17
100
Наиболее значительные пожары наблюдались в Юрсовском, Кададинском и Сердобском лесничествах, где затраты на тушение превышают 10% от уровня общих затрат на тушение пожаров, хотя по количеству пожаров на первом месте стоит Чаадаевское лесничество, потом Ахунское и Ленинское (таблица 1.2.4.1.2).
В целом по области ущерб от пожаров составил за 1998 - 2002 гг. 2556,8 тыс. руб, за 2003 - 2007 гг. - 5227,6 тыс. руб, за 2008 - 2010 гг. - 68326,17 тыс. руб., т.е. сумма ущерба значительно увеличилась, хотя это связано в какой-то мере и с повышением цен на древесину, топливо и т.д.
Из общей суммы на профилактические мероприятия по охране лесов от пожаров субвенции из федерального бюджета составили всего лишь 47,8%, что недостаточно для области, где промышленность не так сильно развита и нет богатых месторождений полезных ископаемых, способных компенсировать затраты.
За последние 3 года затраты на тушение пожаров в 2,2 раза превысили затраты на профилактические мероприятия, ущерб от пожаров за этот же период превысил затраты на профилактические мероприятия в 4,9 раза. Объемы профилактических противопожарных мероприятий в последние годы остаются на одном уровне, за исключением денежных средств, проектные объемы которых на данный момент уже не соответствует потребности, т.к. цены значительно выросли.
Для того, чтобы затраты на тушение пожаров и ущерб от них не превышали затраты на профилактические мероприятия, целесообразно использовать данные ИСДМ-Рослесхоз и эффективнее проводить мониторинг лесных пожаров.
Мониторинг лесных пожаров
Мониторинг лесных пожаров (лесопожарный мониторинг) - это система наблюдений и контроля за пожарной опасностью в лесу по условиям погоды, состоянием лесных горючих материалов, источниками огня и лесными пожарами с целью своевременной разработки и проведения мероприятий по предупреждению лесных пожаров и (или) снижению ущерба от них.
Организационная структура мониторинга
Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров и ЧЛС осуществляется на четырех уровнях:
- федеральном;
- региональном;
- местном;
- локальном.
На федеральном уровне организацию работ по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляет федеральный орган управления лесным хозяйством России. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС на федеральном уровне осуществляют организации, учреждения и предприятия федерального органа управления лесным хозяйством.
На региональном уровне организацию работ по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляют государственные органы управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС на региональном уровне осуществляют структурные подразделения государственных органов управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации, организации, учреждения и предприятия системы федерального органа управления лесным хозяйством.
На местном уровне организацию работ по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляют лесничества и другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС на местном уровне осуществляют лесничества, подразделения иных организаций, учреждений и предприятий системы федерального органа управления лесным хозяйством, а также другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства.
На локальном уровне (места лесных пожаров и площади, пройденные лесными пожарами) организацию работ по контролю за лесопожарной ситуацией, радиационному контролю и учету последствий лесных пожаров осуществляют лесничества и другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства, а также подразделения "Авиалесоохраны", осуществляющие обнаружение и тушение лесных пожаров.
Объекты мониторинга
Предпожарная обстановка
Объектом наблюдения и контроля является территория всего лесного фонда России. На территории лесного фонда выделяют активно охраняемые леса и активно не охраняемые леса. На всей территории лесного фонда выделяют загрязненные радионуклидами территории и акватории.
Наблюдение и контроль за предпожарной обстановкой в лесном фонде должны вестись на протяжении всего пожароопасного сезона и включают:
- наблюдение, сбор и обработку данных о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды;
- оценку степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды по общей или региональной шкалам пожарной опасности.
Критерием наступления высокой пожарной опасности служат соответствующие значения комплексного показателя пожарной опасности в лесу по условиям погоды.
Прогнозирование лесных пожаров и ЧЛС
Исходными данными для прогнозирования появления источника поражающих факторов - возникновения лесного пожара служат:
- класс пожарной опасности в лесу по условиям погоды;
- местоположение и площадь участков лесного фонда I - III классов пожарной опасности и/или участков разных классов пожарной опасности, где в рассматриваемое время ЛГМ могут гореть при появлении источника огня;
- данные о рельефе местности (равнина, плато, плоскогорье, нагорье, горы; холмы, сопки; котловины, овраги);
- наличие потенциальных источников огня в перечисленных участках лесного фонда, где в рассматриваемое время ЛГМ могут гореть при появлении источника огня; данные о грозовой деятельности;
- результаты ретроспективного анализа распределения пожаров во времени (число пожаров по годам, месяцам, декадам, дням, часам суток) и по территории (лесным кварталам, лесничествам, лесхозам, управлениям лесным хозяйством субъектов Российской Федерации) рассматриваемого района, региона или сопоставимого с ними по природным и экономическим условиям за последние 10 лет.
Прогнозы распределения лесных пожаров по территории дают по:
- участковым лесничествам;
- лесничествам;
- органу управления лесным хозяйством субъекта Российской Федерации.
Схема мониторинга пожарной опасности в лесах на территории Пензенской области приведена на рисунке 8.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 8. Схема мониторинга пожарной опасности в лесах
на территории Пензенской области
┌─────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ ФДС │<-------------------------------------->│ ЦУКС МЧС России │
└─────────────────┘ └─────────────────────┘
/\ /\
│ ┌───────────────────────┐ │
│ │ ГУ ЦУКС МЧС России │<------------─┘
└-------------┐│ по Пензенской области │
┌───────────────────────────────┐ │└───────────────────────┘
│ Департамент лесного хозяйства │ │ /\
│ по ПФО │ │ │
└───────────────────────────────┘ \/ \/
/\ ┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ │ Минлесхоз Пензенской области│<--->│ФГКУ "Государственный заповедник│
│ ├─────────────────────────────┤ │ "Приволжская лесостепь" │
│ │ ГБУ ПО "Лесопожарный центр" │ └────────────────────────────────┘
└------->│ Региональная диспетчерская │
┌──────────────────────────┐ │ служба │
│ФБУ Пензенское лесничество│<----->└─────────────────────────────┘
│ Минобороны России │ /\ /\
└──────────────────────────┘ │ │
│ │
│ \/
---------------------│---------------------------------------------- ┐
/\ │ /\ /\
│ │ │ │
\/ │ │ \/
┌──────────────────────┐ │ │ ┌───────────────────────┐
│Оперативный дежурный │ │ │ │ ГКУ ПО "Лесничества" │
│муниципального района │ │ │ └──────────┬────────────┘
│ │ │ │ \/
└─────────┬────────────┘ │ │ /\--------------─/\
/\ │ │ │ │ │
│ │ │ │ \/ \/
│ │ │ │ ┌───────────┐ ┌────────────┐
│ │ │ │ ┌─>│Арендаторы │ │ООО "Лесные │
│ \/ │ \/ │ │ │ │ хозяйства" │
┌─────┴─────────────┐ \/ ┌────────────────────────────┐ │ └───────────┘ └────────────┘
│ Органы местного │ ┌───────────┐ │ГБУ ПО "Пензенский пожарно- │<┘ /\ /\
│ самоуправления │<---┤ Население │<-->│ спасательный центр" │ │ │
└───────────────────┘ └───────────┘ └────────────────────────────┘ │ │
\/ \/
┌────────────────────────────┐
│ Посты, передвижные патрули,│
│ наблюдатели на вышках │
└────────────────────────────┘
Информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз) Основа системы - распределенный архив (база данных) мониторинга, доступ к которому осуществляется через систему геопорталов (информационных веб-серверов). Основу архива составляют оперативные данные зондирования Земли, которые принимаются в нескольких узлах ИСДМ-Рослесхоз, так же как сегменты базы данных географически расположенных в разных городах. Управление работой системы осуществляет один из узлов, расположенный в г. Пушкино (Московской области). На случай серьезных сбоев имеется резервный управляющий узел (г. Москва)
В связи с серьезной пожарной ситуацией, возникшей в результате аномальной засухи на Европейской территории России, особое значение приобретает объективная оценка последствий лесных пожаров.
Специалисты Института космических исследований Российской академии наук (ИКИ РАН) и специалисты Института Леса им. Сукачева Сибирского отделения академии наук (ИЛ СО РАН) провели предварительную оценку площадей, пройденных лесными пожарами. Оценки были проведены независимо, на основе данных об активном горении, полученных различными спутниковыми системами. Оценка ИКИ РАН выполнена на основе данных прибора MODIS, установленного на спутниках Terra и Aqua. ИЛ СО РАН проводил оценку на основе данных прибора AVHRR, установленного на спутниках серии NOAA. Оценка проводилась на основе многолетнего опыта мониторинга лесных пожаров, накопленного в этих организациях. При анализе использовались методики, отработанные при создании и эксплуатации Информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ Рослесхоз) и системы космического мониторинга лесных пожаров Красноярского центра МЧС РФ. Эти методики учитывают особенности наблюдения активного горения различными спутниковыми приборами и позволяют оценивать как интенсивность горения, так и площади, пройденные пожарами.
По состоянию на 18.08.2010 были получены следующие оценки лесных площадей, пройденных огнем на территории России в пожароопасном сезоне 2010 года:
- Оценка ИЛ СО РАН (данные AVHRR) - около 5,9 млн. га.
- Оценка ИКИ РАН (данные MODIS) - около 5,8 млн. га
Более половины площадей этих пожаров приходятся на территории покрытые лесом.
Столь хорошее совпадение независимых оценок, основанных на данных различных спутниковых систем, свидетельствует о высокой надежности этих оценок.
Данные оценки являются предварительными и будут в дальнейшем уточняться по мере поступления дополнительных спутниковых данных различного пространственного разрешения
Рис. 9. Структурная схема ИСДМ-Рослесхоз
Рисунок не приводится.
Рис. 10. Распределение пожаров, затронувших земли, покрытые
лесом, на территории России летом 2010 и 2009 годов
Пожары на Европейской территории России
Рисунок не приводится.
Выполнение плана работ по противопожарным мероприятиям в целом по лесному фонду области приводится в таблице 1.2.4.1.4.
Фактически выполненные объемы противопожарных мероприятий в разрезе лесничеств приведены в приложении 15.
Таблица 1.2.4.1.4 - Выполнение работ по противопожарному
обустройству территории лесного фонда за 2010 год
N п/п
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Проект л/у
План
Факт
% выполнения плана
1.
Устройство противопожарных минерализованных полос и прокладка противопожарных разрывов
км
2026
3600
3548
98,6
2.
Уход за противопожарными барьерами
-"-
7807
7200
7964
110,6
3.
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
-"-
20,9
50
46,3
92,6
4.
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
-"-
-
-
-
-
5.
Содержание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
-"-
-
130
125,5
96,5
6.
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, травы и других лесных горючих материалов
га
1000
2965
4472,6
150,8
7.
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах
-"-
-
965035
965035
100
8.
Тушение лесных пожаров
-"-
-
965035
965035
100
9.
Изготовление и установка аншлагов
шт.
-
150
166
110,7
10.
Установка шлагбаумов
-"-
-
115
117
101,7
11.
Распространение листовок
-"-
-
11300
11300
100
12.
Устройство мест отдыха
-"-
-
50
51
102
13.
Автопатрулирование
-"-
-
126
126
100
14.
Приобретение п/т (УВД "Ермак")
-"-
-
10
10
100
15.
Приобретение автомашины "Hunter"
-"-
-
2
2
100
16.
Приобретение малого лесопатрульного комплекса на базе автомобиля "Фермер" УАЗ
-"-
-
19
19
100
17.
Приобретение ранцевых огнетушителей
-"-
-
2647
2647
100
18.
Приобретение многофункциональной машины
-"-
-
2
2
100
19.
Проведение лекций, бесед
-"-
-
250
250
100
По многим показателям мероприятий по профилактике и подготовке к тушению лесных пожаров план выполнен.
К числу основных причин распространения лесных пожаров следует отнести недостаточное техническое оснащение формирований пожарной охраны, прежде всего техникой и мобильными средствами.
Сведения о лесопожарных службах в лесах области приведены в таблице 1.2.4.1.5.
Таблица 1.2.4.1.5 - Сведения о лесопожарных службах
в лесничествах на 01.01.2011
N п/п
Наименование лесничеств
Пожарно-химические станции
Пожарные наблюдательные вышки, шт.
Противопожарные пункты, шт.
Противопожарные водоемы, шт.
1.
Ахунское
3
1
5
5
2.
Белинское
1
-
7
3
3.
Большевьясское
2
1
4
4
4.
Кададинское
3
4
9
7
5.
Камешкирское
1
-
4
6
6.
Кузнецкое
3
1
6
5
7.
Ленинское
1
1
6
4
8.
Ломовское
1
-
9
5
9.
Лопатинское
1
-
4
3
10.
Лунинское
1
1
4
4
11.
Мокшанское
1
-
5
2
12.
Никольское
1
1
4
5
13.
Сердобское
1
1
6
6
14.
Чаадаевское
2
2
7
6
15.
Шемышейское
1
1
5
4
16.
Юрсовское
2
1
7
7
Итого
25
15
92
76
Наземные силы состоят из 25 ПХС, 15 пожарно-наблюдательных вышек, 92 пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, а также пожарных формирований лесозаготовительных предприятий - арендаторов лесного фонда.
Состав и оснащенность пожарно-химических станций не полностью соответствует "Положению о пожарно-химических станциях", утвержденному приказом Рослесхоза (1997 г.). Зоны действия ПХС определяются территорией, на которую можно доставить средства пожаротушения в течение 2 - 3 часов. При улучшении оснащенности ПХС транспортными средствами повышенной проходимости эти зоны будут расширяться.
Имеющиеся пожарные автомобили имеют большой износ и требуют замены. Не хватает индивидуальных средств защиты, тракторных плугов, без чего нельзя эффективно бороться с огнем и проводить профилактические мероприятия по охране лесов. Выполнение противопожарных мероприятий должно обеспечиваться всеми владельцами лесного фонда, а также лесопользователями (арендаторами лесных участков).
Профилактическая работа в лесах области проводилась в соответствии с "Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб", утвержденными Рослесхозом в 1997 году.
При органе исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области создан региональный диспетчерский пункт круглогодичного действия, а также на пожароопасный сезон в подведомственных лесничествах работают аналогичные диспетчерские пункты.
В целях предупреждения возникновения лесных пожаров, ограничения их распространения и создания условий для обеспечения успешной борьбы с ними, ежегодно разрабатывается сводный план тушения лесных пожаров Пензенской области, который согласовывается в Рослесхозе и утверждается Губернатором Пензенской области. Также на каждое подведомственное лесничество разрабатываются мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров.
Такие планы содержат основные виды противопожарных мероприятий и объемы выполняемых работ по каждому лесничеству, исходя из уровня развития экономики района, степени хозяйственного освоения лесного фонда, интенсивности лесного хозяйства, фактической горимости лесов.
На территории Пензенской области функционирует региональный пункт диспетчерского управления, при котором имеется единый телефонный номер лесного хозяйства. По этому номеру любой житель области может позвонить при обнаружении пожара либо другой чрезвычайной ситуации. Региональный пункт диспетчерского управления соответственно оповещает об этом лесничества области и меры по тушению пожара принимаются более оперативно. Ниже приводятся схемы взаимодействия при обнаружении пожара или другой чрезвычайной ситуации на разных уровнях исполнительной власти (рис. 11 - рис. 14)).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 11. Схема функционирования единого
номера лесного хозяйства
┌─────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌────────────────┐
│ Сообщение │ │ Диспетчерский пункт│ │ Сообщение │
│ │ │ лесничеств │ │ │
└──────┬──────┘ └────────────────────┘ └───────┬────────┘
└---------------┐ /\ ┌---------------------┘
\/ │ \/
┌─────────────┴─────────────┐
│ГБУ ПО "Лесопожарный центр"│
┌─────────────┐ │Региональная диспетчерская │ ┌────────────────────┐
│Диспетчерский│ │ служба │ │Диспетчерский пункт │
│ пункт │<----│ Тел. 8-800-100-94-00; ├--─>│ лесничеств │
│ лесничеств │ │ 62-84-50 │ │ │
└─────────────┘ └─────────────┬─────────────┘ └────────────────────┘
/\ │ /\
┌--------------─┘ \/ └--------------┐
┌─────┴─────┐ ┌──────────────────────┐ ┌────┴─────────────┐
│ Сообщение │ │ Диспетчерский пункт │ │ Сообщение │
│ │ │ лесничеств │ │ │
└───────────┘ └──────────────────────┘ └──────────────────┘
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 12. Схема взаимодействия ФП и ТП РСЧС на территории
Пензенской области в пожароопасный сезон
┌────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│Департамент лесного │ │ Федеральная диспетчерская │ │ Национальный центр │ │Правительственная комиссия │
│ хозяйства по ПФО, │ │служба (ФДС) Рослесхоз (ФБУ│ │управления в кризисных│ │ по предупреждению и │
│тел: (831) 42142 87 ├────┤ "Авиалесоохрана") │ │ ситуациях МЧС России │ │ ликвидации ЧС и ОПБ │
│ │ │ Единый телефонный номер │ │ (НЦУКС) │ │ Российской Федерации │
└──────────┬─────────┘ │лесного хозяйства (ЕТНЛХ) │ │ │ └───────────────┬───────────┘
│ │ 8 800 100 94 00 │ └─────────┬────────────┘ │
│ └───┬───────────────────────┘ │ │
┌───────────┴──────────────────┴───┐ └────────────────────────┐ │
│ Минлесхоз Пензенской области │ │ │
├──────────────────────────────────┤ ┌─────────────────────┐ ┌───────┴──────┴───────────┐
│ ГБУ ПО "Лесопожарный центр" │ │ Правительство │ │ Центральный региональный │
│ Региональная ├────────────────────┤ Пензенской области, │ │ центр МЧС России │
│ диспетчерская служба (РДС), │ │тел.: (412) 56-35-34,│ └────────────────┬─────────┘
│телефон: (412) 62-84-50, 62-84-47,│ └─────────────────────┘ │
│телефон доверия: (4122) 62-84-50, ├───────────────────────────────────┬────────────────────────┐ │
│ Единый телефонный номер лесного │ ┌─────────────────────┐ ┌───────┴────────────┐ ┌───────┴─────┴─────────┐
│хозяйства (ЕТНЛХ) 8 800 100 94 00 │ │ГБУ ПО "Пензенский │ │ КЧС Пензенской │ │Главное управление МЧС │
│ │ │пожарно-спасательный │ │ области, │ │ России по Пензенской │
└───────────┬──────────────────────┘ │ центр", тел: │ │тел: (412) 59-50-17,│ │ области, тел: │
│ │ (412) 34-88-31 │ │ │ │ (412) 68-13-45 │
│ └────────┬────────────┘ └─────┬──────────────┘ │ (Оперативный штаб),│
│ │ │ │ (412) 94-30-22 │
│ │ │ │ (ЦУКС ГУ МЧС) │
│ │ ┌────────┴─────┐ └─────────┬─────────────┘
│ ┌──────────────────────────────┼────────────┤ КЧС района, │ │
│ │ │ │ оперативный │ ┌───────────────┴─────┐
┌───────────┴───┴──────┐ ┌────────────────────┴────────┐ │ штаб ├──────┤ Подразделения ГПС │
│ │ │ │ └──┬────────┬──┤ └─────────────────────┘
│ Дежурный │ │ отделы ГБУ ПО "Пензенский │ │ │ └───────┐
│диспетчерского пункта │ │ пожарно-спасательный центр" │ ┌──┴──┐ ┌──┴───┐ ┌───┴──┐
│ (ДС) ГКУ Пензенской │ │ │ │ ДПД │ │ ОВД │ │ ПСС │
│области "Лесничество" │ └─────────────────────────────┘ └─────┘ └──────┘ └──────┘
└──────────────────────┘
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 13. Схема межрегионального взаимодействия при тушении
лесных пожаров в пожароопасный сезон
┌─────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Департамент лесного │ │ Федеральная диспетчерская │ │ Национальный центр │
│ хозяйства по ПФО, │<─----┐ │ служба (ФДС) Рослесхоз (ФБУ │ │ управления в кризисных │
│тел: (496) 537 15 27,│ │ │ "Авиалесоохрана") │ │ ситуациях МЧС России │
│ ф. (496) 532 09 65 │ │ │ Единый телефонный номер лесного │ │ (НЦУКС) │
└─────────────────────┘ │ │ хозяйства (ЕТНЛХ) 8 800 100 94 00 │ └───────────────┬──────────────┘
│ └───────────────┬───────────────────┘ │
│ │ │
┌────────────────────┐ │ │ ┌───────────┴────────────┐
│ Минлесхоз │ │ │ │ Центральный │
│Саратовской области │<- ┐ ┌─┴─────────────────┴───┐ ┌──────┤ региональный центр МЧС │
│тел (452) 73-51-51 │ │ │ Минлесхоз │ │ │ России │
└────────────────────┘ │ │ Пензенской области │ ┌───────────────────┴───┐ └─────────────┬──────────┘
└>├───────────────────────┤ │ КЧС Пензенской │ │
│ ГБУ ПО "Лесопожарный │----->│ области, │ ┌──────────┴───────────────┐
┌────────────────────┐ │ центр" Региональная │ │ тел: (412) 59-50-17. │ │ │
│ Минлесхоз │ │ диспетчерская служба │ └───────────────────────┘ │ Главное управление │
│Республики Мордовия │<--->│ (РДС), │----------------------------------->│ МЧС России по Пензенской │
│тел (8342) 24-49-40 │ │телефон: (412)62-84-50,│ ┌───────────────────────────┐│ области, │
└────────────────────┘ │ 62-84-47, телефон │ │ ГБУ ПО "Пензенский ││ тел: (412) 68-13-45 │
┌────────────────────┐ │доверия (412) 62-84-50,│<----->│ пожарно-спасательный ││ (Оперативный штаб), │
│Управление лесами │ │Единый телефонный номер│ │центр", тел: (412) 34-88-31││ (4832) (ЦУКС ГУ МЧС) │
│Тамбовской области │<--->│ лесного хозяйства │ └───────────────────────────┘│ тел: (412) 94-30-22 │
│тел (4752) 72-20-90 │ │ (ЕТНЛХ) │ /\ └────────────┬─────────────┘
└────────────────────┘ │ 8 800 100 94 00 │ │ │
│ │ \/ \/
│ │ ┌──────────────────────┐ ┌──────────────────┐
┌────────────────────┐ └───────────────────────┘ │ отделы ГБУ ПО │ │Подразделения ГПС │
│ Минлесхоз │ /\ /\ │ "Пензенский │ └──────────────────┘".
│Ульяновской области │<------┘ │ │ пожарно-спасательный │
│тел (8422) 38-47-33 │ │ │ центр" │
└────────────────────┘ │ └──────────────────────┘
│
┌────────────────────┐ │
│Минлесхоз Рязанской │ │
│ области │<-------------┘
│тел (4912) 27-35-26 │
└────────────────────┘
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 14. Схема действия диспетчера региональной
диспетчерской службы Минлесхоза Пензенской области
при получении сообщения о возникновении лесного пожара
┌─────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────┐
│Департамент лесного хозяйства по ПФО,│ │ Диспетчерская служба ФБУ "Авиалесоохрана",│
│ тел: (831) 421 42 87 │ │ тел: (495) 993 37 56, ф. (495) 626 99 31 │
└─────────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────────────┘
/\ /\
│ │
┌───────────────────────────────────────┐ │ │ ┌─────────────────────────────┐
│ Главное управление МЧС России │ │ │ │ КЧС Пензенской области, │
│ по Пензенской области, │<----┐│ │ │ тел: (412) 59-50-17, │
│тел: (412) 68-13-45 (Оперативный штаб),│ ││ │ │ (более 25 га) │
│ (412) 94-30-22 (ЦУКС ГУ МЧС) ├──┐ ││ │ └─────────────────────────────┘
└───────────────────────────────────────┘ │ ││ │ /\
│ ││ │ │
│ ┌┴┴─────────────────────────┴──────────┴──┐
┌─────────────────────────────────────┐ │ │ Минлесхоз Пензенской области │ ┌────────────────────────────────┐
│ ФГБУ "Государственный заповедник │ │ │ ГБУ ПО "Лесопожарный центр" │ │ Пензенское лесничество │
│ "Приволжская лесостепь", │ └─┤ Региональная диспетчерская служба (РДС) │ │ Минобороны России - филиал ФГУ │
│ тел (412) 31-01-03 │<--->│ тел: (412) 62-84-50, 62-84-47, │<-->│ "УЭиР Минобороны России", │
└─────────────────────────────────────┘ │ телефон доверия 62-84-50 │ │ тел: (412) 68-87-63 │
│ Единый телефонный номер лесного │ └────────────────────────────────┘
┌---------------------->│ хозяйства (ЕТНЛХ) 8 800 100 94 00 ├----------------┐
│ └─────────────────────────────────────────┘ │
│ /\/\ │
\/ │ │ \/
┌──────────────────────────────────┐ │ │ ┌────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Оперативный дежурный ГБУ ПО │ │ │ │ Дежурный диспетчерского пункта │ │ Оперативный дежурный │
│ "Пензенский пожарно-спасательный │ │ └---->│ (ДС) ГКУ ПО "Лесничество" │ │ муниципального района │
│ центр", тел: (412) 34-88-31 │ │ │ │ │ │
└──────────────────────────────────┘ │ └───────────────────────────────┬┘ └─────────────────────────────┘
/\ │ /\ │
│ ┌─------------------------------─┘ \/
┌─────────────┴───────────────┐ │ ┌────────┴─────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Оперативный дежурный отдела │ │ │Сообщение о возникновении лесного │ │ Арендаторы лесных участков │
│ ГБУ ПО "Пензенский пожарно- │<─┘ │ пожара на землях лесного фонда, │ │ и ООО "Лесные хозяйства" │
│ спасательный центр" │ │ землях обороны и безопасности, │ └────────────────────────────┘
└─────────────────────────────┘ │землях особо охраняемых природных │
│территорий, на которых расположены│
│ леса на территории │
│ Пензенской области │
└──────────────────────────────────┘
1.2.4.2 Защита лесов от вредных организмов
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Защита леса от вредных организмов, болезней и вредителей леса осуществляется в соответствии со статьей 54 ЛК РФ.
Защита леса от вредителей и болезней (лесозащита) - это область знаний и сфера деятельности органов управления лесным хозяйством и лесопользователей, включающая комплекс правил, методов и технологий, используемых для повышения устойчивости, продуктивности и других целевых функций леса и защиты объектов лесного хозяйства (питомников, лесных культур, плантаций и др.) и лесной продукции от вредителей, болезней и других неблагоприятных природных и антропогенных факторов.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений" (с последующими изменениями).
(абзац 3 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.02.2015 № 15, от 03.04.2018 № 35)
Основная задача лесозащиты - предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, своевременности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
1) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
2) лесопатологические обследования и государственный лесопатологический мониторинг;
(п. 2 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
3) авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
4) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
5) установление санитарных требований к использованию лесов.
Меры санитарной безопасности (СОМ) на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений.
В лесном фонде Пензенской области в результате проведенного лесозащитного районирования выделена 1 зона лесопатологической угрозы - средняя, которая разделена на 2 лесозащитных района: Вадо-Вышенский Сурско-Кададинский смешанно-лесной (686,8 тыс. га.) и Вороно-Хоперский степной (145,4 тыс. га).
В Вадо-Вышенский Сурско-Кададинский смешанно-лесной лесозащитный район входят Ахунско-Ленинское, Большевьясское, Кададинское, Кузнецкое, Ломовское, Мокшанское, Лунинское, Никольское, Чаадаевское, Шемышейское и Юрсовское территориальные лесничества, общей площадью 686,8 тыс. га. В Вороно-Хоперский степной лесозащитный район включены Белинское, Камешкирско-Лопатинское и Сердобское территориальные лесничества, площадью 145,4 тыс. га.
Распределение площади насаждений в лесничествах по зонам лесопатологической угрозы по данным на 31.12.2010 приведено в таблице 1.2.4.2.1 и на рисунке 15.
Таблица 1.2.4.2.1 - Распределение площади насаждений
по зонам лесопатологической угрозы (на 31.12.2010)
Зона лесопатологической угрозы
Лесозащитный район
Лесничество
Лесопокрытая площадь, тыс. га
Слабая
-
-
-
Средняя
Вадо-Вышенский Сурско-Кададинский смешанно-лесной
Ахунско-Ленинское
67,4
Большевьясское
49,6
Кададинское
84,9
Кузнецкое
73,3
Ломовское
68,3
Мокшанское
48,7
Лунинское
41,7
Никольское
72,1
Чаадаевское
71,8
Шемышейское
45,2
Юрсовское
63,8
Вороно-Хоперский степной
Белинское
41,4
Камешкирско-Лопатинское
68,6
Сердобское
35,4
Сильная
-
-
-
Всего по Пензенской области
832,2
Рис. 15. Карта лесозащитного районирования Пензенской
области с административным делением территории и нанесением
расположения лесничеств
Рисунок не приводится.
Наличие очагов вредителей и болезней леса на территории лесничеств на 1.01.2011 г., по данным Управления лесами, приведено в таблице 1.2.4.2.2, а динамика этих очагов за 2001 г. и 2010 г., по данным их инвентаризации - в таблице 1.2.4.2.3.
Таблица 1.2.4.2.2 - Вредители и болезни леса на территории
лесничеств на 1.01.2011 г.
N п/п
Наименование лесничества
Вредители и болезни
Площадь очагов, га
1
2
3
4
1.
Ахунское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
46
12
2.
Белинское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
1593
211
3.
Б.-Вьясское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
13
11
4.
Кададинское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
Вредители:
Майский хрущ
4032
377
10
5.
Камешкирское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
Вредители:
Зеленая дубовая листовертка
499
46
405
6.
Кузнецкое
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
Вредители:
Хрущи
Зеленая дубовая листовертка
и др. листовертки
Сосновый подкорный клоп
4641
1199
233
3052
157
7.
Ленинское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
343
51
8.
Ломовское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
157
44
9.
Лопатинское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
44
37
10.
Лунинское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
Вредители:
Сосновый подкорный клоп
Зеленая дубовая листовертка
6960
82
20
941
11.
Мокшанское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
687
49
12.
Никольское
Болезни леса - всего
1191
13.
Сердобское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
5468
339
14.
Чаадаевское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
303
217
15.
Шемышейское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
Вредители:
Сосновый подкорный клоп
Зеленая дубовая листовертка
732
535
10
71
16.
Юрсовское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
332
175
Итого
27041
В том числе корневая губка
3385
Вредители:
Сосновый подкорный клоп
187
Хрущи
243
Зеленая дубовая листовертка
4656
Болезни леса - всего
18570
в т.ч. корневая губка
3385
Таблица 1.2.4.2.3 - Динамика очагов вредителей
и болезней леса за 2001 г. и 2010 г.
N п/п
Вредители и болезни
Площадь очагов, га Числитель - на 1.01.2002 г., знаменатель - на 1.01.2011 г.
Площадь очагов на 1.01.2011 г., га
на начало отчетного года
вновь обнаружено
ликвидировано мерами борьбы
затухло под действием естественных факторов
на конец отчетного года
всего
в т.ч. требуют мер борьбы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Листогрызущие вредители
1.
Непарный шелкопряд
2075/30
-
1338/-
-/30
-/-
-
-/-
2.
Зеленая дубовая листовертка
415/5919
-/1283
-
-/2546
-/4656
-
-/4656
3.
Рыжий сосновый пилильщик
297/-
-
297/-
-
-
-
-
4.
Сосновая пяденица
24/-
-
-
24/ -
-
-
-
5.
Шелкопряд монашенка
1939/-
-
-
1939/
-
-
-
6.
Обыкновенный сосновый пилильщик
32/-
-
-
-
-
-
-
7.
Златогузка
-
-/-
-
-/-
-
-
-
Итого:
4782/5949
-/1283
1635/-
1963/2576
-/4656
-
-/4656
Прочие вредители
1.
Стволовые вредители
-
-/-
-
-
-/-
-
-
2.
Сосновый подкорный клоп
353/187
-/-
-
353/-
-/187
-/-
-/187
3.
Хрущи
218/244
-
-
218/1
-/243
-/10
-/243
Итого:
571/431
-/-
-
571/1
-/430
-/10
-/430
Болезни леса
1.
Корневая губка
3729/3419
-/951
-/985
-/-
-/3385
-/1577
-/3385
2.
Бактериальные болезни, стволовые и комлевые гнили (трутовики)
11541/18591
-/647
-/668
-/-
-/18570
-/4340
-/18570
Итого
15270/22010
-/1598
-/1653
-/-
-/21955
-/5917
-/21955
Всего
20623/28390
-/2881
1635/1653
2534/2577
-/27041
-/5927
-/27041
Из перечисленных выше очагов вредителей и болезней наиболее опасными для лесов являются: дубовая зеленая листовертка, непарный шелкопряд и корневая губка.
Дубовая зеленая листовертка - основной вредитель дубовых насаждений, при массовом размножении полностью объедающий листья, что ведет к ослаблению древостоев и дальнейшему их усыханию или заражению грибными болезнями.
В настоящее время наблюдается тенденция к увеличению очагов листовертки: если в 2001 году числилось 415 га, то на начало 2010 года - 5919 га, а к концу года 4656 га. Наибольшие очаги листовертки отмечены в Кузнецком и Лунинском лесничествах, соответственно, 3052 га и 941 га, что является предпосылкой для их массового размножения и необходимости проведения мероприятий по их уничтожению.
Непарный шелкопряд - обычно действует в древостоях дуба или березы. Борьба с ним ведется лепидоцидом, дендробацилином, нефтеванием и соскабливанием яйцекладок с деревьев. В настоящее время угрозы не представляет, наблюдается спад его активности, так как если в 2001 году его очаги составляли 2075 га, то к концу 2010 года очаги его полностью отсутствовали.
До 2001 года периодически наблюдались вспышки очагов шелкопряда-монашенки, поражающей сосновые насаждения (хвою), наибольшие ее очаги были в Чаадаевском лесничестве. В борьбе с ней применялся биопрепарат лепидоцид и к концу 2001 года очаг ее в целом по органу исполнительной власти в области лесных отношений составил 1939 га. В настоящее время очаг затух, вследствие проводимых ранее мер борьбы с ним, а также сильных морозов весной 2001 года, когда большая часть яйцекладок погибла. Остальные вредители на данный момент угрозы не представляют.
Корневая губка - из болезней леса является самой опасной, вызывая корневую и комлевую гниль. Поражает чистые хвойные насаждения, большей частью молодняки до 40 лет, и если участок заражается корневой губкой, то практически насаждение обречено на гибель, независимо от возраста. Целесообразнее вырубить весь зараженный участок, пока древесина еще представляет какую-либо ценность.
Меры борьбы комплексные: профилактические, направленные на повышение устойчивости насаждений, санитарные рубки, создание смешанных культур. Эта болезнь отмечается практически во всех лесничествах, но наибольшие ее очаги находятся в Кузнецком - 1199 га, Шемышейском - 535 га и Сердобском - 339 га.
Из других болезней леса, кроме корневой губки, отмечены болезни, вызываемые трутовыми грибами, бактериями, вирусами - 18570 га, причем следует отметить, что это, в основном, различного рода трутовики, в частности, ложный осиновый трутовик, которые встречаются повсеместно, ухудшая санитарное состояние насаждений.
Ложный дубовый трутовик, дуболюбивый трутовик, ложный трутовик, осиновый трутовик - поражают стволы живых деревьев. Дубовая губка, настоящий трутовик - повреждают отмирающие, сильно ослабленные или поврежденные, здоровые деревья повреждаются реже. Таким образом, трутовики являются причиной усыхания деревьев и заселяют не только погибшие деревья.
В связи с повышением возраста спелости в защитных лесах и падения объемов заготовки лиственных насаждений наблюдается тенденция накопления спелых лиственных древостоев, а с ними и насаждений, зараженных трутовиками. Если в 2001 году таких болезней числилось 11541 га, то в 2010 году - 18570 га.
Сеянцы для лесокультурных работ в области выращиваются в питомниках, санитарное состояние которых удовлетворительное.
Сеянцы хвойных пород поражаются, в основном, снежным и обыкновенным шютте и фузариозом. Борьба с грибными болезнями сеянцев проводится путем профилактических опрыскиваний посевов в питомниках.
Общая оценка санитарного состояния лесов области в целом удовлетворительная. Для сравнения в таблице 1.2.4.2.4 приводятся данные санитарных обзоров о погибших насаждениях в целом по Управлению лесами за 2002 - 2010 гг. с распределением их по причинам гибели.
Таблица 1.2.4.2.4 - Сведения о погибших насаждениях
за 2002 - 2010 г.г.
Годы учета
Площадь погибших насаждений, га
В том числе по причинам гибели
Болезни леса
Неблагоприятные погодные условия, в т.ч. снеголом
Повреждение первичными и вторичными вредителями
Лесные пожары
Дикие животные (лоси)
Антропогенные факторы
2002
1212,4
639,3
480,0
19,2
58,9
6,0
9,0
2003
1219
1007
157
31
18
5
1
2004
1148
1037
9
2
7
93
-
2005
810
678
102
-
30
-
-
2006
877
666
183
-
24
4
-
2007
659
467
127
-
30
35
-
2008
627
246
-
-
381
-
-
2009
639
274
-
-
196
-
-
2010
3002
297
48
-
2641
-
16
Из таблицы 1.2.4.2.4 следует, что наблюдается существенное увеличение площади погибших насаждений за 2010 год. Основные причины гибели лесов - болезни леса и лесные пожары.
1.2.4.2.1 Санитарное состояние лесов
Анализ метеоданных отчетного года свидетельствует о том, что температурный режим вегетационного периода был значительно выше среднемноголетних значений. Самые засушливые месяцы июнь и июль, в которых количество осадков составило 10% и 4% соответственно от среднемноголетних значений. За период 2010 года, ряд районов пострадал от засухи. Засуха - это длительный бездождливый период, сопровождаемый снижением относительной влажности воздуха, влажности почвы и повышением температуры, когда не обеспечиваются нормальные потребности растений в воде.
Площадь насаждений с наличием усыхания на конец 2010 года составляет 13086,1 га. Основными причинами ослабления насаждений являются: лесные пожары 8701,4 га (66,5%); неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы (бурелом, снеголом, ветровал) - 2729,4 га (20,9%); болезни леса 1628,6 га (12,4%) и антропогенные факторы - 26,7 га (0,2%). Повреждений насекомыми и дикими животными не зарегистрировано.
Общее санитарное состояние лесов области удовлетворительное.
Таблица 1.2.4.2.1.1 - Распределение площади насаждений
с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания
на конец 2010 года
Лесничество
Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га
Насаждения, погибшие в текущем году
Насаждения с наличием захламленности на конец года
всего
в т.ч. по степени усыхания
в том числе погибшие
до 4%
4 - 10%
11 - 40%
более 40%
площадь, га
запас, дес. куб. м
площадь, га
запас, дес. куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Ахунско-Ленинское
577,0
44,5
122,3
210,9
199,3
67,8
125,0
1840,0
54,4
877,0
Белинское
332,2
-
4,0
301,2
27,0
27,3
30,0
485,0
-
-
Б.-Вьясское
23,3
-
-
17,9
5,4
1,0
13,0
232,0
-
-
Камешкирско-Лопатинское
165,0
-
30,2
116,0
18,8
22,9
101,9
1175,0
-
-
Кададинское
6372,5
509,6
1125,3
3741,7
995,9
1015,4
1067,3
13791,0
133,1
1184,0
Кузнецкое
318,9
18,4
-
239,4
61,1
42,3
69,0
734,0
13,0
118,0
Ломовское
86,6
3,2
20,1
52,8
10,5
8,0
27,8
379,0
4,0
8,0
Мокшанское
278,6
16,2
151,8
64,5
46,1
27,3
33,0
339,0
-
-
Лунинское
992,8
-
392,0
442,8
158,0
156,0
178,0
1730,0
98,0
372,0
Никольское
483,5
-
-
336,2
147,3
166,1
207,1
3189,0
33,6
433,0
Сердобское
182,2
2,0
39,3
91,3
49,6
184,6
228,0
2931,0
49,6
158,0
Чаадаевское
2138,1
5,6
802,4
1124,8
205,3
336,5
340,1
6116,0
-
-
Шемышейское
307,6
-
41,3
252,2
14,1
19,5
36,5
382,0
12,1
102,0
Юрсовское
827,8
3,0
269,4
142,1
413,3
457,2
547,4
3815,0
13,6
38,0
Всего
13086,1
602,5
2998,1
7133,8
2351,7
2531,9
3004,1
37138,0
411,4
3290,0
Основная доля насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью на конец 2010 года приходится на: Кададинское лесничество - 6372,5 га; Чаадаевское лесничество - 2138,1 га; Лунинское лесничество - 992,8 га и Юрсовское лесничество - 827,8 га. Соответственно и основная доля погибших насаждений приходится на: Кададинское лесничество - 1067,3 га и Юрсовское лесничество - 547,4 га.
Всего площадь погибших насаждений в 2010 году составила 3004,1 га.
Таблица 1.2.4.2.1.2 - Распределение площади насаждений
с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания
и причинам ослабления и гибели на конец 2010 года
Лесничество
Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га
Насаждения, погибшие в текущем году
Насаждения с наличием захламленности на конец года
всего
в том числе по степени усыхания
в том числе погибшие
до 4%
4 - 10%
11 - 40%
более 40%
площадь, га
запас, дес. куб. м
площадь, га
запас, дес. куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Лесные пожары
8701,4
587,6
1773,7
4291,1
2049,0
2384,8
2654,8
33238,0
336,6
2781,0
Повреждения насекомыми
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы
2729,4
-
746,5
1816,9
166,0
48,0
48,0
87,0
53,4
113,0
Болезни леса
1628,6
14,9
477,9
1023,3
112,5
99,1
297,3
3740,0
21,4
396,0
Повреждение дикими животными
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Антропогенные факторы
26,7
-
-
2,5
24,2
-
4,0
73,0
-
-
в т.ч. промышленные выбросы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего
13086,1
602,5
2998,1
7133,8
2351,7
2532,4
3004,1
37138,0
411,4
3290,0
В сравнении с 2009 годом площадь насаждений с наличием усыхания увеличилась на 8533,1 га (65%). В основном увеличение произошло за счет площадей, пройденных пожарами, а именно 8701,4 га, что составляет 66% от общей площади расстроенных и погибших насаждений. Основная доля гибели насаждений приходится на повреждение лесными пожарами 2654,8 га (88%), а также повреждение болезнями 297,3 га. Всего площадь погибших насаждений составила 3004,1 га.
В план проведения лесопатологического обследования и таксации на 2011 год внесены все площади, пройденные пожарами, погибших насаждений для подтверждения степени повреждения и назначения в них санитарно-оздоровительных мероприятий.
По данным формы 1-ОЛПМ - год площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по степени усыхания и категории состояния свыше 1,5 распределена: до 10% - 3600,6 га; 11 - 40% - 7133,8 га; более 40% - 2351,7 га. Наибольшую степень усыхания имеют насаждения, расстроенные от пожаров (таблица 1.2.4.2.1.2). В 2010 году наблюдался самый жаркий и засушливый период июнь - август месяцы, что привело к чрезвычайной пожарной опасности, вследствие чего, площадь расстроенных насаждений по причине лесных пожаров составила 8701,4 га. Гибель лесов от пожаров составила 2654,8 га.
За период 2010 года было выявлено 12455,0 га расстроенных и погибших насаждений. На конец года остаток насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью составил 13086,1 га, что на 8533,1 га больше, чем в 2009 году. Увеличение площади расстроенных и погибших насаждений произошло из-за повреждения лесными пожарами. Всего в 2010 году повреждено пожарами насаждений на площади 9507 га. На конец отчетного периода площадь насаждений, пройденных пожарами, составила 8701 га. За счет проведения санитарно-оздоровительных мероприятий уменьшилась площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью от погодных условий и почвенно-климатических факторов с 3144 га до 2729 га.
Таблица 1.2.4.2.1.3 - Распределение площади насаждений
лесничеств с нарушенной и утраченной устойчивостью
по причинам ослабления и гибели на конец 2010 года
Лесничество
Всего, га
в том числе по причинам ослабления (гибели), га
непатогенные факторы
лесные пожары
повреждение насекомыми
неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы
болезни леса
повреждение дикими животными
антропогенные факторы
всего
в том числе промышленные выбросы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Ахунско-Ленинское
577,0
415,0
-
19,1
142,9
-
-
-
-
Белинское
332,2
111,8
-
-
220,4
-
-
-
-
Б.-Вьясское
23,3
13,3
-
-
10,0
-
-
-
-
Камешкирско-Лопатинское
165,0
43,0
-
93,7
28,3
-
-
-
-
Кададинское
6372,5
4873,8
-
1489,2
-
-
9,5
-
-
Кузнецкое
318,9
42,0
-
-
259,7
-
17,2
-
-
Ломовское
86,6
17,7
-
4,0
64,9
-
-
-
-
Мокшанское
278,6
99,0
-
-
179,6
-
-
-
-
Лунинское
992,8
873,8
-
-
119,0
-
-
-
-
Никольское
483,5
483,5
-
-
-
-
-
-
-
Сердобское
182,2
148,3
-
-
33,9
-
-
-
-
Чаадаевское
2138,1
1113,4
-
915,7
109,0
-
-
-
-
Шемышейское
307,6
18,6
-
131,5
157,5
-
-
-
-
Юрсовское
827,8
448,2
-
76,2
303,4
-
-
-
-
Всего
13086,1
8701,4
-
2729,4
1628,6
-
26,7
-
-
Таблица 1.2.4.2.1.4 - Распределение площади погибших
насаждений по причинам гибели за 2010 год
Лесничество
Всего, га/удельная гибель
в т.ч по причинам гибели, га/удельная гибель
Лесные пожары
Повреждение насекомыми
Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы
Болезни леса
Повреждение дикими и домашними животными
Антропогенные факторы
всего
в т.ч. промвыбросы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ахунско-Ленинское
125,0/0,15
70,0/0,84
-/-
-/-
55,0/0,066
-/-
-/-
-
Белинское
30,0/0,04
27,0/0,032
-/-
-/-
3,0/0,004
-/-
-/-
-
Б.-Вьясское
13,0/0,02
5,0/0,006
-/-
-/-
4,0/0,005
-/-
4,0/0,005
-
Камешкирско-Лопатинское
101,9/0,12
29,0/0,035
-/-
-/-
72,9/0,087
-/-
-/-
-
Кададинское
1067,3/1,28
1023,3/1,230
-/-
44,0/0,05
-/-
-/-
-/-
-
Кузнецкое
69,0/0,08
21,0/0,025
-/-
-/-
48,0/0,058
-/-
-/-
-
Ломовское
27,8/0,03
4,0/0,005
-/-
4,0/0,005
19,8/0,024
-/-
-/-
-
Мокшанское
33,0/0,04
11,1/0,013
-/-
-/-
21,9/0,026
-/-
-/-
-
Лунинское
178,0/0,21
165,0/0,198
-/-
- / -
13,0/0,016
-/-
-/-
-
Никольское
207,1/0,25
207,1/0,249
-/-
- / -
/ -
-/-
-/-
-
Сердобское
228,0/0,27
219,0/0,263
-/-
- / -
9,0/0,011
-/-
-/-
-
Чаадаевское
340,1/0,41
331,9/0,399
-/-
- / -
8,2/0,010
-/-
-/-
-
Шемышейское
36,5/0,04
17,0/0,020
-/-
- / -
19,5/0,023
-/-
-/-
-
Юрсовское
547,4/0,66
524,4/0,630
-/-
- / -
23,0/0,028
-/-
-/-
-
Всего
3004,1/3,61
2654,8/3,190
-/-
48,0/0,06
297,3/0,357
-/-
4,0/0,005
-
В 2010 году общая удельная гибель составила 3,61 от площади лесов покрытой лесной растительностью. Основная доля гибели лесов приходится на лесные пожары и составила 3,19, вторым по значимости фактором являются болезни леса с удельной гибелью 0,36.
За период 2010 года были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия на общей площади 3918,2 га, из них сплошные санитарные рубки составили 638,3 га, выборочные санитарные рубки - 1774,5 га, уборка захламленности - 1505,4 га.
Насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью на конец 2010 года составили площадь 13086,1 га, в том числе погибло 3004,1 га, из них осталось на корню - 2532,4 га.
По результатам ведения лесопатологического мониторинга основной причиной поражения древостоя являются лесные пожары, так как хвойные насаждения более подвержены возгоранию, в связи с этим в 2011 году ожидается массовая вспышка стволовых вредителей. В наибольшей степени сосновые древостои повреждаются болезнями леса - корневая губка и рак-серянка. Также отрицательное влияние оказали антропогенные воздействия и внутри- и межвидовая конкуренция.
Основными причинами ослабления по березе являются болезни леса (березовая губка, бактериальная водянка), внутри - и межвидовая конкуренция, неблагоприятные почвенные и погодные условия, а также антропогенные воздействия (механические повреждения).
Основными причинами ослабления по дубу также являются болезни леса (ложный дубовый трутовик), внутри- и межвидовая конкуренция, насекомые (зеленая дубовая листовертка), неблагоприятные почвенные и погодные условия.
На липовые насаждения влияют внутри- и межвидовая конкуренция.
Осиновые насаждения в значительной степени подвержены болезням (ложный осиновый трутовик), незначительно влияют внутри- и межвидовая конкуренция и антропогенные факторы.
Наблюдаемые в процессе лесопатологического мониторинга насаждения липы и ольхи относятся к наиболее устойчивым к воздействию неблагоприятных факторов.
Рис. 16. Площади насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью по Пензенской области за 10 лет
Рисунок не приводится.
Анализ динамики усыхания лесов показывает неравномерность по годам ослабления и гибели лесов. Колебания обусловлены периодическими изменениями климатических условий, пожарами, а также увеличением площадей, занятых очагами болезней (рис. 16).
Рис. 17. Площади погибших лесов Пензенской области за 10 лет
Рисунок не приводится.
Площадь погибших древостоев за 2010 год резко возросла (рис. 17) и составила 3004,1 га, оставшихся на корню на конец отчетного года - 2532,4 га, из них 2385,3 га - по причине пожаров; 99,1 га - по причине болезней; 48 га - в результате воздействия природно-климатических факторов.
Рис. 18. Целевые прогнозные показатели
по Пензенской области за 10 лет
Рисунок не приводится.
Наибольшая удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью погибшей от различных факторов в лесном фонде Пензенской области, была зарегистрирована в 2010 году. В этом же году была зарегистрирована наибольшая площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров. Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от болезней, была ниже среднемноголетних значений (рис. 18).
По данным пробных площадей и лесопатологической таксации видно, что насаждения пройденные пожарами 2006 года имеют низкую степень ослабления и требуют частичного вмешательства путем проведения ВСР, насаждения пройденные пожарами в 2009 году имеют среднюю степень ослабления и необходимость проведения СОМ носит индивидуальный характер. Что касается пожаров 2010 года, то в среднем насаждения имеют сильную степень повреждения и требуют проведения ВСР и ССР (Рис. 19).
При повреждении огнем у деревьев наблюдается ожог корневых лап и корневой шейки, подсушка луба, смоляные подтеки на стволах. Одним из важнейших признаков, характеризующих состояние устойчивости деревьев, поврежденных пожаром, является высота нагара на стволах деревьев. Средняя высота нагара при устойчивых низовых пожарах составляет 2 - 5 м. На свежих сухостойных деревьях хвоя серая, крона сильно изреженная, мелкие веточки частично сохранены. Кора сохранена или осыпалась частично на отдельных деревьях. На старых сухостойных деревьях хвоя осыпалась, мелкие веточки обломились, кора осыпалась. После устойчивых низовых пожаров на стволах сухостойных деревьев имеются летные отверстия насекомых, под корой наблюдается обилие буровой муки.
Рис. 19. Площади лесов, погибших от пожаров за 10 лет
Рисунок не приводится.
В лесах Пензенской области насаждений, частично расстроенных и погибших в результате повреждения насекомыми-вредителями, не зарегистрировано. В 2011 году прогнозируется слабая степень повреждения насаждений насекомыми-вредителями (объедание листвы зеленой дубовой листоверткой) не более 25%.
Рис. 20. Площади лесов, погибших от повреждения
насекомыми за 10 лет
Рисунок не приводится.
Рис. 21. Площади лесов, погибших от погодных условий
и почвенно-климатических факторов за 10 лет
Рисунок не приводится.
Максимальная за последние 10 лет гибель лесов от погодных условий была зарегистрирована в 2002 году, когда от погодных условий погибло 480,0 га леса. Гибель лесов от погодных условий в 2010 году была незначительной и составила 48 га, что ниже среднемноголетних значений (рис. 21).
В 2010 году решающим фактором ослабления насаждений был снеголом различной степени интенсивности и ветровал слабой степени интенсивности. В насаждениях, подвергшихся снеголому в сильной степени, средневзвешенная категория состояния насаждений превышала 3,5, из них 95% площади пройдены СОМ в 2010 году. В насаждениях, подвергшихся ветровалу в слабой степени, средневзвешенная категория состояния насаждений составляла в среднем 1,6, вся площадь поврежденных насаждений в 2010 году пройдена СОМ.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного и лесопатологического состояния осуществляются меры санитарной безопасности в лесах, предусмотренные Правилами санитарной безопасности в лесах (пП РФ № 607 от 20.05.2017). В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного и лесопатологического состояния вследствие чрезвычайных ситуаций природного и антропогенного характера ликвидация последствий таких чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Выборочные и сплошные санитарные рубки являются наиболее распространенными и, нередко, единственными мероприятиями, позволяющими снизить инфекционный фон в насаждениях, уменьшить потери древесины в результате гибели лесов. Объемы проведенных санитарных рубок позволяют судить как о влиянии негативных факторов, так и об активности лесохозяйственных организаций по борьбе с ними. Как правило, в настоящее время необходимые объемы санитарных рубок превышают возможности их проведения, что приводит к постепенному накоплению запасов фаутной и мертвой древесины, увеличению инфекционного фона.
Погодные условия являются первой по значимости причиной гибели лесных культур на территории лесного фонда Пензенской области, второй причиной по значимости в 2010 году стали лесные пожары.
Таблица 1.2.4.2.1.5 - Гибель лесных культур, не переведенных
в покрытую лесом площадь, от различных факторов в 2010 году
Лесничество
Площадь погибших насаждений от различных факторов на конец 2010 года
всего, га
в том числе по видам повреждения, га
пожары текущего года
неблагоприятные погодные условия (засуха)
1
2
3
4
Ахунско-Ленинское
165,0
1,5
163,5
Белинское
153,6
-
153,6
Б.-Вьясское
176,0
2,5
173,5
Камешкирско-Лопатинское
159,6
3,9
155,7
Кададинское
343,0
65,6
277,4
Кузнецкое
187,9
-
187,9
Ломовское
111,9
-
111,9
Мокшанское
89,7
-
89,7
Лунинское
31,6
-
31,6
Никольское
170,8
6,0
164,8
Сердобское
325,6
25,3
300,3
Чаадаевское
122,5
40,5
82,0
Шемышейское
78,5
2,5
76,0
Юрсовское
89,1
3,5
85,6
Всего
2204,8
151,3
2053,5
На конец 2010 года, общая площадь насаждений, погибших от лесных пожаров и неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов, составила 2204,8 га, в том числе от засухи погибло лесных культур на площади 2053,5 га, что составило 93% от общей площади погибших, от лесных пожаров погибло 151,3 га лесных культур. Основная доля площади погибших лесных культур от засухи приходится на Сердобское лесничество - 300,3 га, Кададинское лесничество - 277,4 га, Кузнецкое лесничество - 187,9 га. Наибольшие площади погибших лесных культур от лесных пожаров текущего года выявлены в Кададинском лесничестве - 65,6 га, Чаадаевском лесничестве - 40,5 га и Сердобском лесничестве - 25,3 га.
Первоочередными объектами лесопатологических обследований на территории лесничеств являлись леса с нарушенной устойчивостью, пострадавшие от стихийных бедствий, а также леса, подвергающиеся интенсивному хозяйственному, рекреационному воздействию, поврежденные пожаром, вредными организмами и испытывающие влияние других неблагоприятных факторов природного и антропогенного характера, в первую очередь, техногенного загрязнения.
Очагом является участок леса (лесной площади), характеризующийся повышенной численностью вредителей. Массовые очаги вредителей в лесах не развиваются - с целью предотвращения их развития проводится выкладка ловчих деревьев и уборка свежезараженных деревьев. Проведение данного мероприятия позволяет удерживать численность стволовых вредителей на хозяйственно безопасном уровне.
По данным лесопатологических обследований в очагах массового размножения вредителей и болезней леса велись истребительные меры борьбы, причем основное внимание уделялось биологическим методам.
По профилактическому опрыскиванию питомников проект лесоустройства выполнен на 65,0%, что связано с уменьшением площадей посева в питомниках и уровнем заболеваний. Изготовлением гнездовий и кормушек для птиц, в основном, занимаются школьные лесничества, которых в настоящее время насчитывается 39 штук. Школьные лесничества являются эффективной формой эстетического и производственного воспитания обучающихся, привлечения их к общественно-полезному труду, а самое главное - привития школьникам бережного отношения к природе.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
Наряду с санитарно-оздоровительными мероприятиями, в лесничествах области велись также работы по локализации вредных организмов, проводилось лесопатологическое обследование.
В таблице 1.2.4.2.1.6 приведены план и фактическое выполнение основных лесозащитных мероприятий за 2010 год в разрезе лесничеств, а также данные в целом по органу исполнительной власти в области лесных отношений по Пензенской области за 2003 - 2009 гг., т.е. в динамике.
Анализ таблицы 1.2.4.2.1.6 показывает, что фактически выполненные объемы лесозащитных мероприятий по годам существенно не отличаются, за исключением уменьшения объемов выборочных санитарных рубок в последние годы.
Плановые задания в целом по органу исполнительной власти в области лесных отношений по Пензенской области: по наземным мерам борьбы - на 100%, лесопатологическому обследованию - на 100%. Почвенные раскопки проводились по мере необходимости на площадях, проектируемых под лесные культуры; план выполнен на 88%. По организации уголков лесозащиты проект лесоустройства на 10-летний период выполнен на 27,6%.
В перспективе по лесозащитным мероприятиям широкое применение должна получить интегрированная борьба с вредителями и болезнями леса. Сущность ее - в рациональном сочетании биологических, физико-механических и агротехнических методов в целях быстрого уничтожения очагов вредителей. Биологический метод включает использование полезных животных и растительных организмов, физико-механический - соскабливание яйцекладок, уничтожение личинок и гусениц, срезание паутинных гнезд и зараженных побегов, выборку личинок из почвы, ловчие каналы и др.
Таблица 1.2.4.2.1.6 - Выполнение лесозащитных мероприятий
по лесничествам за 2010 год и в целом за 2003 - 2009 гг.
N п/п
Наименование лесничеств
Лесопатологическое обследование, тыс. га
Наземные меры борьбы, тыс. га
Почвенные раскопки, ям
Изготовление гнездовий, шт. проект/ факт
Опрыскивание питомников, га проект/ факт
Организация уголков лесозащиты, шт. проект/ факт
Сплошные санрубки./ очистка от захл., га
Выборочные санрубки, га
План/ проект л/у
Факт. выполнение
План/ проект л/у
Факт. выполнение
В т.ч. биометодом
Проект л/у
Факт. выполнение
План/ проект л/у
Факт. выполнение
2010 год
1.
Ахунское
0,8/11,0
0,8
1,1/1,1
1,1
-
-
500
500
-
-
-
74,0/353
316
2.
Белинское
1,1/8,0
1,1
0,7/1,1
0,7
-
-
1200
746
-
-
-
2/160
13
3.
Б.-Вьясское
0,4/8,0
0,4
1,0/1,0
1,0
-
-
1190
850
-
-
-
14/140
129
4.
Кададинское
6,8/9,1
6,8
0,7/1,1
0,7
-
-
1240
2162
-
-
-
114,5/149,3
93
5.
Камешкирское
0,5/8,0
0,5
1,0/1,0
1,0
-
-
1200
1200
-
-
-
49/155
96
6.
Кузнецкое
4,0/11,0
4,0
1,2 / 1,2
1,2
-
-
1550
1200
-
-
-
68,3/174
180
7.
Ленинское
2,2/10,0
2,2
1,0/0,2
1,0
-
-
-
700
-
-
-
9,1/50,1
10
8.
Ломовское
0,6/15,0
0,6
1,0/1,0
1,0
-
-
1500
1200
-
-
-
38,1/300
97,4
9.
Лопатинское
0,4/8,0
0,4
1,0/1,0
1,0
-
-
1000
700
-
-
-
33,6/94,7
125
10.
Лунинское
6,0/8,0
6,0
1,0/1,0
1,0
-
-
350
245
-
-
-
17,1/4,3
109
11.
Мокшанское
4,0/7,0
4,0
0,9/0,9
0,9
-
-
1000
1000
-
-
-
7,5/250
30,3
12.
Никольское
0,4/10,0
0,4
1,1/1,1
1,1
-
-
1600
1000
-
-
-
40,9/89,0
234,8
13.
Сердобское
5,0/9,0
5,0
0,8/1,0
0,8
-
-
1000
500
-
-
-
41,5/212,4
-
14.
Чаадаевское
2,0/8,0
2,0
1,1/0,8
1,1
-
-
1200
746
-
-
-
93,7/233,9
91,1
15.
Шемышейское
1,0/7,0
1,0
1,0/1,0
1,0
-
-
500
417
-
-
-
25,8/95,1
182,8
16.
Юрсовское
1,1/1,1
1,1
1,0/-
1,0
-
-
600
600
-
-
-
108,6/86,3
290
Итого:
36,3/148,1
36,3
15,6/14,5
15,6
-
-
15630
13766
-
-
-
737,7/2547,1
1997,4
В целом за 2003 - 2009 гг.
2003
120,0/-
128,0
12,0/-
14,2
12,0/-
14,1
н.д.
14075
-/6482
-/140
-
927/2195
2906
2004
139,0/-
139,1
15,9/-
16,3
15,8/-
16,0
н.д.
14210
-/6914
150/153
-
900/1683
3172
2005
139,0/-
139,9
16,6/-
17,1
16,6/-
16,9
н.д.
14320
5000/5467
-/152
-/21
759/1832
3018
2006
139,0/-
139,6
16,5/-
17,0
16,5/-
16,8
15200
15205
6000/6084
168/168
-/21
853/1832
3997
2007
130,0/-
130,7
17,0/-
17,1
-
-
15600
15635
-
-
-
712/3000
4092
2008
35,0/-
35,0
16,5/-
16,5
-
-
н.д.
15300
-
-
-
303/4035,8
1610
2009
35,35/-
35,35
15,7/-
15,7
-
-
нд.
13820
-
-
-
334,9/2093
1907,2
Постановлением Правительства Российской Федерации № 607 от 20.05.2017 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, которые устанавливают порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
Методы и технологии борьбы с вредителями и болезнями изложены в действующих нормативных документах по защите лесов:
- приказ Минприроды России от 23.06.2016 № 361 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов";
- приказ Минприроды России от 12.09.2016 № 470 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов";
- приказ Минприроды России от 16.09.2016 № 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования".
(абзацы 1 и 2 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
(абзацы 3-7 утратили силу постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
За филиалом "Рослесзащиты" "Центром защиты леса Пензенской области" закреплены также контрольные функции по соблюдению лесопользователями и лесничествами Правил санитарной безопасности (пП РФ № 607 от 20.05.2017).
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Кроме лесозащитных мероприятий, на филиал возложены работы по семеноводству и радиационному контролю.
Система государственного лесопатологического мониторинга призвана обеспечить оперативное слежение за изменениями состояния лесов, вызванными лесопользованием, природными и техногенными воздействиями, раннее выявление нарушения устойчивости насаждений, оценку и прогноз возникновения экологически неблагополучных ситуаций и своевременное принятие решений по планированию и осуществлению эффективных природоохранных, в том числе лесохозяйственных и лесозащитных мероприятий.
((в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Непосредственно лесничествами проводятся оперативные и текущие лесопатологические обследования. Оперативные обследования имеют своей целью проверку информации о появлении вредных организмов или иных повреждений, полученной по листкам сигнализации, оценку состояния очагов вредителей до начала истребительных мероприятий. Оперативные обследования организуются непосредственно лесничествами.
Текущие лесопатологические обследования имеют своей целью инвентаризацию, оценку состояния площадей очагов вредных организмов, обследование земель на зараженность вредителями и болезнями (хрущами, грибными болезнями и т.д.)
1.2.4.2.2 Очаги вредителей и болезней леса
В Пензенской области в 2010 г. из очагов вредителей леса наибольшую площадь составила зеленая дубовая листовертка - 4656,0 га. Очаги болезней леса составили 22121,4 га, из них: 14834,5 га - трутовик ложный осиновый, 3452,1 га - губка корневая, 2613,5 га - трутовик настоящий, 780,0 га - трутовик ложный дубовый, 277,0 - рак смоляной, 143,8 га - бактериальные заболевания березы, 15,5 га - губка сосновая.
В Пензенской области встречаются виды вредителей и болезней, занесенные в региональную "Красную книгу". Из хвоелистогрызущих видов в нее внесены:
- ленточница розовобрюхая Catocala pacta (питание перебродившим соком лиственных деревьев, гусеницы питаются листьями ивовых, зимуют яйца на ветвях кормового растения);
- медведица хозяйка, Pericallia matronula (питание на черемухе обыкновенной, жимолости лесной, лещине обыкновенной), встречается в Кузнецком лесничестве;
- бражник осиновый, Laothoe amurensis (гусеницы питаются листьями осины и ив), встречается в Кузнецком лесничестве;
- хохлатка сиверса, Odontosia sieversii (листья березы повислой являются основным питанием), встречается в городских лесах;
- коконопряд пушистый, Eriogaster lanestris (кормовыми растениями гусениц являются различные виды ив и берез), встречается в Никольском лесничестве.
Из стволовых вредителей:
- неполнокрыл большой, Necydalis major (развитие личинок в разрушающейся древесине тополя, осины, ольхи, вишни, березы, липы, предпочитает иву).
Из вредителей молодняков, плодов и семян входит хрущ мраморный, Polyphylla phullo (питается корнями древесных растений - сосна, дуб, плодовые деревья), встречается в Камешкирско-Лопатинском лесничестве.
В "Красную книгу" Пензенской области занесены следующие болезни:
- трутовик лакированный, Ganoderma luedium (развивается на мертвой древесине дуба);
- грифола курчавая, Grifola frondosa (развивается на живой древесине дуба);
- дендрополипорус зонтичный, Dendropolyporus umbellatus (развивается на старых деревьях дуба);
- спарассис курчавый, Sparassis cripsa (развивается на основаниях стволов старых сосен).
Таблица 1.2.4.2.2.1 - Площади и плотность очагов
вредителей и болезней леса за 10 лет
Лесничество
Площадь очагов, га/плотность очагов
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Ахунско-Ленинское
1688,0/ 8,7
338,9/ 5,0
311,0/ 4,6
281,0/ 4,2
255,0/ 3,8
192,0/ 2,8
2183,0/ 32,4
4347,0/ 64,5
238,9/ 3,5
432,7/ 6,4
Белинское
344,8/ 8,3
696,2/ 16,8
951,0/ 23,0
1187,0/ 28,7
1317,0/ 31,8
1464,0/ 35,4
1619,0/ 39,1
1702,0/ 41,1
1603,2/ 38,7
1591,5/ 38,4
Б.-Вьясское
3364,2/ 67,8
929,0/ 18,7
30,0/ 0,6
19,0/ 0,4
21,0/ 0,4
17,0/ 0,3
5,0/0,1
5,0/0,1
5,0/0,1
13,3/ 0,3
Кададинское
6664,3/ 78,5
4579,7/ 53,9
4691,0/ 55,3
3590,0/ 42,3
4491,0/ 52,9
4236,0/ 49,9
4069,0/ 47,9
4075,0/ 48,0
4083,4/ 48,1
4032,0/ 47,5
Камешкирско- Лопатинское
139,2/ 2,0
129,6/ 1,9
117,3/ 1,7
1070,0/ 15,6
128,0/ 1,9
130,0/ 1,9
114,0/ 1,7
1998,0/ 29,1
1089,0/ 15,9
671,3/ 9,8
Кузнецкое
4936,0/ 67,3
3629,9/ 49,5
2731,0/ 37,3
2671,0/ 36,4
2587,0/ 35,3
2583,0/ 35,2
1870,0/ 25,5
5968,0/ 81,4
5936,0/ 81,0
4684,0/ 63,9
Ломовское
1327,0/ 19,4
486,0/ 7,1
516,0/ 7,6
373,0/ 5,5
1533,0/ 22,4
395,0/ 5,8
336,0/ 4,9
275,0/ 4,0
268,3/ 3,9
157,3/ 2,3
Лунинское
2951,2/ 70,8
630,0/ 12,9
601,0/ 12,3
645,0/ 13,2
3510,0/ 72,1
3504,0/ 72
3460,0/ 71,0
3257,0/ 66,9
1158,3/ 23,8
6960,5/ 166,9
Мокшанское
828,0/ 17,0
1349,0/ 32,4
1221,0/ 29,3
1192,0/ 28,6
1026,0/ 24,6
5987,0/ 143,6
5888,0/ 141,2
8752,0/ 209,9
6020,0/ 144,4
692,6/ 14,2
Никольское
227,0/ 3,1
205,0/ 2,8
128,3/ 1,8
128,0/ 1,8
162,0/ 2,2
90,0/ 1,2
83,0/ 1,2
15,0/ 0,2
1191,0/ 16,5
1191,0/ 16,5
Сердобское
6338,0/ 179,0
6216,2/ 175,6
6070,0/ 171,5
20024,0/ 565,6
20007,0/ 565,2
5746,0/ 162,3
6567,0/ 185,5
6555,0/ 185,2
5477,0/ 154,7
5458,6/ 154,2
Чаадаевское
2049,3/ 28,5
1103,0/ 15,4
904,4/ 12,6
786,0/ 10,9
824,0/ 11,5
486,0/ 6,8
582,0/ 8,1
757,0/ 10,5
330,0/ 4,6
301,5/ 4,2
Шемышейское
514,0/ 11,4
451,49/ 10,0
464,0/ 10,3
533,0/ 11,8
529,0/ 11,7
621,0/ 13,7
574,0/ 12,7
650,0/ 14,4
628,1/ 13,9
731,9/ 16,2
Юрсовское
526,0/ 8,2
23,0/ 0,4
51,0/ 0,8
452,0/ 7,1
197,0/ 3,1
611,0/ 9,6
295,0/ 4,6
245,0/ 3,8
360,0/ 5,6
289,2/ 4,5
Всего
31897,0/ 38,3
20767,0/ 25,0
18787,0/ 22,6
32958,0/ 39,6
36587,0/ 44,0
26062,0/ 31,3
27645,0/ 33,2
38601,0/ 46,4
28388,2/ 34,1
27207,4/ 32,7
Из таблицы 1.2.4.2.2.1 хорошо просматривается периодичность возникновения очагов вредителей и болезней в течение 10 лет. Наибольшая площадь очагов была в 2008 году и составила 38601,0 га при плотности 46,4. Наименьшая - в 2003 году, при плотности 22,6. Большинство очагов находится в Кададинском, Кузнецком, Мокшанском и Сердобском лесничествах, из которых наибольшая плотность наблюдается в Сердобском лесничестве.
1.2.4.2.2.1 Очаги массового размножения вредителей
В 2010 году было выявлено 1283,0 га листовертки дубовой зеленой. В целом можно сказать, что повреждение насаждений не превысило 25%. Наблюдение за вредителями ведется с целью дальнейшего прогнозирования развития очагов вредителей леса.
Рис. 22. Площади очагов массового размножения вредителей
леса в насаждениях Пензенской области по группам вредителей
леса (очаги хвоегрызущих, листогрызущих, иных групп
вредителей леса) за 10 лет
Рисунок не приводится.
В течение 10 лет наиболее активными являются листогрызущие вредители, очаги имеют ярко выраженную периодичность.
Таблица 1.2.4.2.2.1.1 - Площади очагов насекомых
по группам вредителей леса
Лесничество
Площадь очагов вредителей леса на 31.12.2010 г., всего - га
в том числе, га
хвоегрызущие вредители
листогрызущие вредители
иные группы вредителей леса
Ахунско-Ленинское
187,0
-
187,0
-
Кададинское
10,0
-
-
10,0
Камешкирско-Лопатинское
405,0
-
405,0
-
Кузнецкое
3442,0
-
3052,0
390,0
Лунинское
961,0
-
941,0
20,0
Шемышейское
81,0
-
71,0
10,0
Всего
5086,0
-
4656,0
430,0
Наибольшую площадь очагов в 2010 году составили листогрызущие вредители - 4656,0 га, наименьшую иные вредители - 430,0 га, хвоегрызущих вредителей выявлено не было.
Таблица 1.2.4.2.2.1.2 - Площади очагов листогрызущих
вредителей за 10 лет
Вид вредителя
Площадь очагов, га
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
шелкопряд непарный
8367,0
2075,0
1526,0
1484,0
2329,0
737,0
277,0
30,0
30,0
0,0
листовертка дубовая зеленая
711,0
415,0
415,0
14410,0
17189,0
3189,0
5954,0
17336,0
5919,0
4656,0
Всего
9078,0
2490,0
1941,0
15894,0
19518,0
3926,0
6231,0
17366,0
5949,0
4656,0
За последние 10 лет наибольшая площадь листогрызущих вредителей была зарегистрирована в 2005 году и составляла 19518,0 га, наименьшая в 2003 году - 1941,0 га.
Таблица 1.2.4.2.2.1.3 - Площади очагов иных групп
вредителей леса по видам на конец 2010 года
Лесничество
Площадь очагов, га
Хрущ майский восточный
Клоп сосновый подкорный
Кададинское
10,0
-
Кузнецкое
233,0
157,0
Лунинское
-
20,0
Шемышейское
-
10,0
Всего
243,0
187,0
На территории Пензенской области из иных групп вредителей леса встречается: восточный майский хрущ, на площади 243,0 га и сосновый подкорный клоп на площади 187,0 га. В основном в Кузнецком лесничестве.
Таблица 1.2.4.2.2.1.4 - Динамика очагов хруща
майского восточного за 10 лет
Лесничество
Площадь очагов по годам
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Ахунско- Ленинское
5,0
5,0
5,0
3,0
3,0
3,0
-
-
-
-
Б.-Вьясское
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
-
-
-
-
Кададинское
20,0
20,0
8,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
11,0
10,0
Кузнецкое
212,0
212,0
185,0
223,0
228,0
233,0
233,0
233,0
233,0
233,0
Лунинское
10,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Сердобское
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
59,0
59,0
59,0
-
-
Всего
267,0
257,0
218,0
250,0
255,0
304,0
296,0
296,0
244,0
243,0
Из таблицы 1.2.4.2.2.1.4 видно, что за десятилетний период площадь очагов хруща майского восточного практически не изменяется. Повреждение молодняков хвойных пород незначительное, по данным почвенных раскопок численность вредителя 0,6 шт/кв. м, угрозы гибели молодняков не создает.
Таблица 1.2.4.2.2.1.5 - Динамика очагов клопа соснового
подкорного в лесах Пензенской области за 10 лет
Лесничество
Площадь очагов по годам, га
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Ахунско- Ленинское
5,0
6,0
5,0
1,0
1,0
-
-
-
-
-
Кузнецкое
165,0
165,0
165,0
165,0
160,0
155,0
157,0
157,0
157,0
157,0
Лунинское
75,0
63,0
63,0
63,0
63,0
63,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Мокшанское
33,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Чаадаевское
149,0
120,0
120,0
90,0
40,0
40,0
-
-
-
-
Шемышейское
-
-
-
-
-
-
10,0
10,0
10,0
10,0
Всего
427,0
354,0
353,0
319,0
264,0
258,0
187,0
187,0
187,0
187,0
На протяжении последних четырех лет площадь очагов клопа соснового подкорного не меняется и составляет 187,0 га. Увеличение численности вредителя в 2011 году не прогнозируется.
1.2.4.2.2.2 Очаги болезней леса
В 2010 году болезни явились первым по значимости фактором, влияющим на ослабление насаждений в лесах области.
Очаги болезней леса по сравнению с 2009 годом увеличились на 113,2 га и действуют на площади 22121,4 га.
Очаги губки корневой вновь обнаружены на площади 1133,5 га в сосновых культурах 40 - 50 лет, созданных на сельскохозяйственных землях, ликвидированы очаги болезни на площади 1100,4 га и на конец 2010 года составили 3452,1 га
Продолжают действовать в лиственных насаждениях хронические очаги трутовика ложного осинового, трутовика настоящего, в березовых насаждениях очаги бактериальных заболеваний березы. Площади очагов болезней в лиственных насаждениях на конец 2010 г. составили 18371,8 га.
Основными методами борьбы с болезнями являются назначение санитарно-оздоровительных мероприятий, а именно проведение выборочных и сплошных санитарных рубок, в зависимости от степени поражения, и состояния насаждений. Зачастую проведение санитарных рубок является единственным мероприятием, позволяющим снизить инфекционный фон в насаждениях и уменьшить ущерб от деятельности болезней.
Из-за низкого качества древесины в насаждениях, являющихся очагами трутовика ложного осинового, не пользующейся спросом у лесозаготовителей, происходит накопление перестойных осиновых насаждений, что ухудшает санитарное состояние лесов.
Повышенный текущий отпад от поражения болезнями наблюдался на площади 1613,7 га, погибли насаждения на площади 297,3 га.
В 2010 году площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью в очагах болезней леса составила 1628,6 га из которых основная доля пришлась на: Юрсовское лесничество - 303,4 га, Кузнецкое лесничество - 259,7 га, Белинское лесничество - 220,4 га, Мокшанское лесничество - 179,6 га, Шемышейское лесничество - 157,5 га и Ахунско-Ленинское лесничество - 142,9 га. Площадь насаждений погибших за отчетный год составила - 297,3 га, из них оставшихся на корню - 99,1 га, а площадь насаждений со степенью повреждения более 40% составила 112,5 га.
Таблица 1.2.4.2.2.2.1 - Распределение площади насаждений
с нарушенной и утраченной устойчивостью в очагах болезней
леса на конец 2010 года
Лесничество
Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га
Из них: погибшие в текущем году
Насаждения с наличием захламленности
всего
в т.ч. по степени усыхания
в том числе погибшие
до 4%
4 - 10%
11 - 40%
более 40%
площадь, га
запас, дес. куб. м
площадь, га
запас, дес. куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Ахунско- Ленинское
142,9
-
55,0
49,0
38,9
25,7
55,0
1050,0
21,4
396,0
Белинское
220,4
-
4,0
216,4
-
0,3
3,0
48,0
-
-
Б.-Вьясское
10,0
-
-
8,0
2,0
1,0
4,0
68,0
-
-
Камешкирско- Лопатинское
28,3
-
6,0
22,3
-
4,1
72,9
797,0
-
-
Кададинское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Кузнецкое
259,7
-
-
232,3
27,4
29,3
48,0
537,0
-
-
Ломовское
64,9
-
17,0
47,1
0,8
4,0
19,8
356,0
-
-
Мокшанское
179,6
14,9
66,5
60,1
38,1
19,5
21,9
245,0
-
-
Лунинское
119,0
-
-
119,0
-
3,0
13,0
113,0
-
-
Никольское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Сердобское
33,9
-
-
33,9
-
-
9,0
84,0
-
-
Чаадаевское
109,0
-
99,3
9,7
-
4,6
8,2
75,0
-
-
Шемышейское
157,5
-
37,4
120,1
-
3,8
19,5
170,0
-
-
Юрсовское
303,4
-
192,7
105,4
5,3
3,8
23,0
197,0
-
-
Всего
1628,6
14,9
477,9
1023,3
112,5
99,1
297,3
3740,0
21,4
396,0
Гибель насаждений от болезней леса имеет циклический характер. Минимальная гибель насаждений от болезней леса зарегистрирована в 2003 году. Максимальное значение гибели лесов от болезней леса за последние 10 лет зарегистрировано в 2004 году, когда от болезней леса погибло 1037,0 га леса (рис. 23).
Рис. 23. Площади лесов, погибших от болезней леса за 10 лет
Рисунок не приводится.
Таблица 1.2.4.2.2.2.2 - Площади очагов болезней
леса за 10 лет
Вид болезни
Площадь очагов, га
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Трутовик ложный осиновый
10744,0
10916,0
11281,0
11433,0
11288,0
13988,0
13675,0
13627,0
14918,0
14834,0
Губка корневая
3630,0
3535,0
3605,0
3725,0
3718,0
3884,0
3497,0
3447,0
3419,0
3452,1
Трутовик настоящий
42,0
33,0
64,0
57,0
103,0
2627,0
2598,0
2538,0
2549,0
2613,5
Трутовик ложный дубовый
202,0
258,0
455,0
511,0
537,0
636,0
553,0
632,0
815,0
780,0
Рак смоляной
51,0
51,0
65,0
72,0
111,0
224,0
279,0
264,0
176,0
277,0
Бактериальные заболевания березы
294,0
272,0
321,0
326,0
363,0
298,0
279,0
228,0
118,0
143,8
Губка сосновая
-
5,0
-
1,0
1,0
-
13,0
13,0
13,0
15,5
Микоз сосудов дуба
5,0
5,0
5,0
7,0
6,0
3,0
3,0
3,0
-
-
Сосновый вертун
-
-
119,0
119,0
119,0
-
-
-
-
-
Стволовые гнили
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5,0
Всего
14968,0
15075,0
15915,0
16251,0
16246,0
21660,0
20897,0
20752,0
22008,0
22121,4
Наиболее распространенными из болезней леса в Пензенской области являются трутовик ложный осиновый, чья площадь очагов за последние 10 лет не опускалась ниже 10 тыс. га, губка корневая и трутовик настоящий. Также распространены трутовик ложный дубовый, рак смоляной и бактериальные заболевания березы. Остальные болезни встречаются значительно реже.
Таблица 1.2.4.2.2.2.3 - Распределение площади очагов губки
корневой по степени пораженности насаждений в 2010 году
Лесничество
Площадь очагов, га
11...20%
21...30%
более 30%
всего
Ахунско-Ленинское
8,0
8,0
19,3
35,3
Б.-Вьясское
3,0
3,0
2,0
8,0
Кузнецкое
78,0
76,4
105,3
259,7
Лунинское
4,0
4,0
3,0
11,0
Мокшанское
4,3
4,3
19,3
27,9
Сердобское
12,3
11,1
10,5
33,9
Чаадаевское
1,1
1,1
1,0
3,2
Шемышейское
42,1
40,7
37,3
120,1
Юрсовское
8,7
8,2
11,2
28,1
Всего
161,5
156,8
208,9
527,2
Площади очагов губки корневой по степени пораженности насаждений в 2010 году распределились следующим образом: 11...20% - 161,5 га, 21...30% - 156,8 га, более 30% - 527,2 га.
1.2.4.3 Площади погибших лесов
По данным государственного лесного реестра на 01.01.2011 г., на территории области было зарегистрировано 2986 га погибших насаждений. Их площадь составляет 14,6% от площади не покрытых лесной растительностью земель и 0,34% от общей площади лесов на землях лесного фонда. В таблице 1.2.4.3.1 приводятся сведения о площадях погибших лесов и причинах гибели насаждений в разрезе лесничеств.
Таблица 1.2.4.3.1 - Площади погибших лесов на 1.01.2011 г.
N п/п
Наименование лесничества
Общая площадь, га
Не покрытые лесной растительностью, га
% погибших
Всего
Из них погибшие
В том числе по причинам гибели
от не покрытых лесной растительностью
от общей площади
Пожары/ Повреждение дикими животными
Болезни и вредители/ Неблагопр. климат. условия
1.
Ахунское
45688
966
102
70/-
32/-
10,6
0,22
2.
Белинское
43741
660
30
27/-
3/-
4,5
0,07
3.
Б.-Вьясское
52065
1061
9
5/-
4/-
0,8
0,02
4.
Кададинское
89655
3458
1067
1023/-
-/44
30,8
1,19
5.
Камешкирское
36588
990
58
9/-
49/-
5,9
0,16
6.
Кузнецкое
78682
2395
69
21/-
48/-
2,9
0,09
7.
Ленинское
26600
272
23
-/-
23/-
8,5
0,09
8.
Ломовское
71955
1269
28
4/-
20/4
2,2
0,04
9.
Лопатинское
35235
469
43
20/-
23/-
9,2
0,12
10.
Лунинское
44755
1286
178
165/-
13/-
13,8
0,40
11.
Мокшанское
50519
355
33
10/-
23/-
9,3
0,07
12.
Никольское
75955
1704
207
207/-
-/-
12,1
0,27
13.
Сердобское
40200
1265
228
219/-
9/-
18,0
0,57
14.
Чаадаевское
75973
1669
340
332/-
8/-
20,4
0,45
15.
Шемышейское
47271
1007
36
17/-
19/-
3,6
0,08
16.
Юрсовское
69033
1661
535
512/-
23/-
32,2
0,77
Итого:
883915
20487
2986
2641/-
297/48
14,6
0,34
Самые большие площади погибших насаждений имеются в Кададинском лесничестве - 35,7% от общей площади погибших лесов по области, Юрсовском лесничестве - 17,9% и в Чаадаевском лесничестве - 11,4%. Сравнительно много погибших насаждений также в Сердобском и Никольском лесничествах.
Одним из важных по значимости факторов по ослаблению и гибели насаждений для Пензенской области являются болезни леса. Неблагоприятными погодными условиями (снеголом, ветровал, бурелом) нанесен большой ущерб лесным насаждениям в 2005 - 2007 и 2009 - 2010 годах. Площадь повреждения насаждений в 2005 - 2007 годах составила 5356 га с запасом древесины 25,0 тыс. кбм, в 2010 году погибло 48 га древостоев из-за засухи. В наибольшей степени воздействие неблагоприятных погодных условий в 2010 году проявилось в Ломовском и Кададинском лесничествах.
Размер ущерба от вредителей и болезней леса и неблагоприятных климатических условий на площади 345 га составил 14629,9 рублей. Исчислялся он исходя из необходимости лесовосстановления на лесных участках, где погибли насаждения: это подготовка почвы под лесные культуры, посадка лесных культур, уходы за лесными культурами и стоимость посадочного материала.
1.2.4.4 Размер ущерба, причиненного лесам
негативным воздействием лесных пожаров
Анализ ущерба, причиненного пожарами лесам на территории Пензенской области, приведен в долях от общего ущерба по имеющимся данным МЧС России за 2008 и 2009 годы (таблица 1.2.4.4.1 и рис. 24). По лесничествам ущерб оценивался с использованием формы 5-ЛХ "Сведения о лесных пожарах" за период 2008-2010 годы (таблица 1.2.4.1.3).
По размерам лесных площадей, пройденных пожарами, по Приволжскому федеральному округу Пензенская область в целом находится на десятом месте.
Таблица 1.2.4.4.1 - Ущерб от пожаров на территории субъектов
РФ Приволжского федерального округа по данным МЧС России
N п\п
Наименование субъекта РФ
Ущерб от природных пожаров, тыс. руб.
+/-
2009 г.
2008 г.
1.
Республика Башкортостан
6109,52
13360,5
- 54,3%
2.
Республика Марий Эл
313961,3
34797,0
больше в 9 раз
3.
Республика Мордовия
2500,0
100,0
больше в 25 раз
4.
Республика Татарстан
2202,9
804,1
больше в 2,7 раз
5.
Удмуртская Республика
4034,38
9399,6
- 57,1
6.
Чувашская Республика
600,0
326,0
+ 45,7
7.
Кировская область
3800,0
2800,29
+ 35,7
8.
Нижегородская область
16374,0
49384,334
меньше в 3 раза
9.
Оренбургская область
2152,5
621,0
больше в 3,5 раза
10.
Пензенская область
5117,2
914,0
больше в 5,6 раз
11.
Пермский край
2589,818
304,354
больше в 8,5 раз
12.
Самарская область
1702,9
1733,0
- 1,8
13.
Саратовская область
4310,0
2800,0
+ 53,9
14.
Ульяновская область
11490,0
4300,0
больше в 2,7 раз
Итого за ПФО
376944,518
121644,178
больше в 3 раза
(источник: http://www.mchs.gov.ru/stats/volga)
Рис. 24. Ущерб от пожаров на территории субъектов РФ
Приволжского федерального округа
по данным МЧС России
Рисунок не приводится.
1.2.4.5 Воспроизводство лесов
1.2.4.5.1 Лесовосстановление
Впервые лесные культуры в Пензенской области стали создаваться во второй половине XIX века. До сих пор сохранились отдельные участки таких культур в Ахунском, Белинском, Камешкирском и Шемышейском лесничествах. Возраст сосновых культур 100 - 120 лет, отдельные участки 130 - 140 лет, т.е. лесное хозяйство Пензенской области накопило достаточно опыта по созданию лесных культур в различных почвенных условиях. Наибольшие объемы создания лесных культур приходятся на 60-е годы прошлого века. Динамика фонда лесовосстановления за последние 40 лет приводится в нижеследующей таблице.
Таблица 1.2.4.5.1.1 - Динамика фонда лесовосстановления
за 1970 - 2010 гг., площадь - тыс. га
Категория земель фонда лесовосстановления
Годы учета
Лесоустройство 1970 - 1973 гг.
Лесоустройство 1981 - 1983 гг.
Лесоустройство 1991 - 1992 гг.
Учет л/ф 1998 г.
Учет л/ф 2003 г.
Учет л/ф 2007 г.
Данные государственного лесного реестра на 01.01.2011 (за 2010 г.)
Редины
1,8
0,8
-
-
-
-
-
Гари и погибшие насаждения
14,7
0,4
0,3
0,4
0,5
0,2
2,8
Вырубки
16,8
14,1
11,1
8,1
6,6
7,2
8,5
Прогалины и пустыри
13,5
7,4
4,4
2,0
2,3
2,3
2,0
Итого
46,8
22,7
15,8
10,5
9,4
9,7
13,3
По сравнению с 1970 г., объем фонда лесовосстановления снизился в 3,5 раза, что связано с облесением гарей 1972 г., пустырей и прогалин за 1971 - 2007 гг. Кроме того, почти ежегодно снижались объемы рубок главного пользования и, соответственно, вырубок.
В 2010 году в целом по данным государственного лесного реестра на 01.01.2011 площади вырубок увеличились на 1,3 тыс. га вследствие списания несомкнувшихся лесных культур и вырубок лесных участков, пострадавших от лесных пожаров 2010 года. Прогалины и пустыри занимают площадь 2,0 тыс. га, на которых в зависимости от типов лесорастительных условий и местоположения участков возможно создание лесных культур и проведение содействия естественному возобновлению.
Исходя из наличия лесокультурного фонда, планировались объемы лесовосстановительных мероприятий по лесничествам и в целом по органу исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области. В таблице 1.2.4.5.1.2 приводится фактическое выполнение основных мероприятий по лесовосстановлению за последние 3 года (2008 - 2010) в разрезе лесничеств и по арендаторам лесных участков.
Таблица 1.2.4.5.1.2 - Основные лесовосстановительные
мероприятия
площадь, га
Наименование лесничества
Посадка, посев лесных культур, га
Содействие естественному возобновлению леса, га
Дополнение лесных культур, га
Уход за лесными культурами, га
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Ахунское
71,1
70
63
100,1
80
82
230
136
140
830,6
830
650
Белинское
60
60
50
40
30
25
110
120
120
900
900
304,2
Б.-Вьясское
85
85
80
90
78
70
450
219
150
700
800
660
Камешкирское
73
73
103
30
28
41
181
180
180
818
800
1000
Кададинское
270
270
158
120
120
47
365
240
241
3040
2302
1010
Кузнецкое
208
205
222
130
119
111
300
178
217
3000
2688
1883
Ленинское
32
32
6
20
10
10
90
75
50
670
555
230
Ломовское
85
85
128
120
110
100
420
275
250
1310
1585
960
Лопатинское
69
68
75
-
8
8
100
134
110
1100
1040
1060
Лунинское
35
35
50
100
100
99
60
88
70
320
400
266
Мокшанское
30
30
50
30
27
34
110
123
80
520
416
375
Никольское
114,8
113,4
147,2
51,5
44
45
160
233
160
1242,1
1208,5
476
Сердобское
112
112
110
30
30
32
110
144,3
146
820
840
650
Чаадаевское
200
200
192
60
60
60
610
406
371
1320
1400
1208
Шемышейское
150,4
150
130
40,1
40
40
190
230
159
860,2
1010
1011
Юрсовское
115,7
115
115
40
60
60
250
327
229
950
996
965
Итого
1711,0
1703,4
1679,2
1001,7
944
864
3736
3108,3
2673
18400,9
17771
12708
Продолжение таблицы 1.2.4.5.1.2 (по арендаторам)
Наименование лесничества
Посадка, посев лесных культур, га
Содействие естественному возобновлению леса, га
Дополнение лесных культур, га
Уход за лесными культурами, га
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Ахунское
4,7
4,6
43
160
Белинское
9,8
19,7
11,7
Б.-Вьясское
3
3
10
42,6
0,5
8
82,8
Камешкирское
Кададинское
221
220
127
120
90
47
365
10
141
3040
982
620
Кузнецкое
47,8
77
86
15,1
27
21
43,9
18
67
332,1
650
641
Ленинское
Ломовское
Лопатинское
17,7
16,5
171
Лунинское
28,5
10
19
25
Мокшанское
Никольское
70,5
90,4
92,2
35
638,5
85
Сердобское
33
16,6
5
13,7
225
Чаадаевское
29
15
42,1
11
32
108
298
Шемышейское
25,4
8
75,8
284
Юрсовское
Итого
368,3
438,4
453
135,1
137
158,2
408,9
28
444,2
3372,1
2611,5
2378,5
В таблице 1.2.4.5.1.3 приводятся сведения о лесных культурах, переведенных в покрытые лесной растительностью земли и погибших, за период с 2001 по 2010 гг. (по данным 11-ОИП по Пензенской области за 2010 г.).
Таблица 1.2.4.5.1.3 - Сведения о лесных культурах,
переведенных в покрытые лесной растительностью земли
и погибших, за период с 2001 по 2010 гг.
площадь, га
Годы закладки лесных культур
Создано лесных культур
Из общей площади числящихся лесных культур заложено на покрытых лесом землях
Переведено в покрытые лесной растительностью земли
Списано л/к всего/ в т.ч. в год учета
Осталось несомкнувшихся лесных культур
Всего
в т.ч. в текущем году
2001 г.
2388
106
2146
13
134/6
2
2002 г.
2259
75
1977
10
207/1
-
2003 г.
2069
149
1746
27
117/40
66
2004 г.
2028
27
1737
140
127/46
145
2005 г.
1522
6
1142
1091
272/208
103
2006 г.
1584
12
31
31
296/256
1245
2007 г.
1619
12
-
-
336/326
1271
2008 г.
1714
1
-
-
445/442
1268
2009 г.
1706
19
-
-
448/433
1240
2010 г.
1679
-
-
-
446/446
1233
Всего за 2001 - 2010 гг.
18568
407
8779
1312
2828/2204
6573
Если в 2001 - 2007 гг. среднегодовой объем культур составлял 1924 га, то в 2008 - 2010 гг. он составил 1700 га. Наблюдается снижение объема производства культур, что связано с неполным освоением расчетной лесосеки, т.е. с падением объемов рубки.
Из созданных за 10 лет культур переведено в покрытые лесной растительностью земли 47,3%.
Площадь погибших лесных культур за последние 10 лет по данным инвентаризации 2010 года составила 15,2% по отношению к площади созданных за это время лесных культур. Основной причиной гибели лесных культур являются неблагоприятные климатические условия (засуха, вымокание, лесные пожары, снеголом).
Большая часть уходов проводится за лесными культурами в целях их сохранения от гибели, и намечаемые в лесном плане объемы уходов напрямую связаны с объемами создания лесных культур.
В таблице 1.2.4.5.1.4 по данным государственного лесного реестра на 01.01.2011 приводится соотношение проводимых лесовосстановительных мероприятий на вырубках за 2010 год.
Таблица 1.2.4.5.1.4 - Соотношение проводимых
лесовосстановительных мероприятий на вырубках за 2010 год
N п/п
Наименование лесничества
Площадь вырубок на 01.01.2011
Лесные культуры
Содействие естественному возобновлению
Итого
Из них хвойные и твердолиственные
Итого
Из них хвойные и твердолиственные
1.
Ахунское
431
177
159
254
51
2.
Белинское
134
63
57
56
11
3.
Б.-Вьясское
618
298
268
277
55
4.
Кададинское
962
462
416
390
78
5.
Камешкирское
540
262
236
93
19
6.
Кузнецкое
1058
488
439
544
109
7.
Ленинское
67
18
16
26
5
8.
Ломовское
491
59
53
432
86
9.
Лопатинское
124
78
70
16
3
10.
Лунинское
804
61
55
551
110
11.
Мокшанское
205
17
15
166
33
12.
Никольское
1022
404
364
151
30
13.
Сердобское
440
297
267
102
20
14.
Чаадаевское
583
229
206
254
51
15.
Шемышейское
400
163
147
220
44
16.
Юрсовское
639
197
177
220
44
Итого
8518
3273
2945
3752
749
В целом по органу исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области площадь под создание лесных культур составляет 38,4%, содействие естественному возобновлению - 44% от площади вырубок, остальная часть остается под естественное лесозаращивание. В целях недопущения уменьшения площади твердолиственных пород на вырубках в дубовых типах леса создаются культуры дуба или ясеня.
В разрезе лесничеств эти показатели сильно варьируют. Если в Кададинском лесничестве лесовосстановлением (созданием лесных культур и проведением мер содействия естественному возобновлению) охвачено 88,6% площади вырубок, то в Камешкирском - всего 65,7%, Никольском - 54,3%, вследствие чего в некоторых лесничествах затягивается период возобновления вырубок ценными породами, медленнее восстанавливается экологическая обстановка.
Завершающей стадией восстановления вырубок и других, не покрытых лесной растительностью земель главными породами, показателем результативности качественного ухода в молодняках является ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений, сведения о которых приводятся в таблице 1.2.4.5.1.5.
Таблица 1.2.4.5.1.5 - Сведения о вводе молодняков
в хозяйственно ценные насаждения за 2010 год/2009 год
площадь, га
Способы создания хозяйственноценных молодняков
За 2010 г./2009 г.
Итого
из них хвойных и твердолиственных
Лесные культуры на вырубках и не покрытых лесной растительностью землях
1312/1780
1214/1675
Содействие естественному возобновлению на вырубках и не покрытых лесной растительностью землях
392/437
53/108
Вырубки, оставшиеся под естественное заращение и возобновившиеся хозяйственноценными породами
840/834
36/15
Всего:
2544/3051
1303/1798
Сравнительная оценка способов создания хозяйственноценных молодняков подтверждает большие преимущества лесных культур за счет их перевода в покрытые лесом земли.
1.2.4.5.2 Лесоразведение
Помимо создания лесных культур на землях лесного фонда, лесничествами области по договорам с землепользователями (бывшими колхозами, совхозами и прочими организациями) ежегодно создавались искусственные лесные насаждения на неудобных для сельхозпользования землях: песках, оврагах, по берегам рек, вдоль дорог, полезащитные полосы и т.д. Динамика их за последние годы приведена в таблице 1.2.4.5.2.1.
Таблица 1.2.4.5.2.1 - Сведения о создании защитных
лесных насаждений за 1997 - 2010 годы
Годы создания культур
Создано культур
В т.ч. полезащитных полос
Переведено в покрытые лесной растительностью земли
Списано л/к в предыдущие годы
Осталось несомкнувшихся л/к
Агротехнический уход за л/к план/факт
всего
в т.ч. в текущем году
в т.ч. в год учета
1996 - 2002
602,5
326,0
524,5
13,0
30/-
48
-
2003
224,2
148,2
122,0
122,0
-
102,2
-
2004
93,5
33,5
5,4
-
-
88,1
-
2005
31,0
13,0
-
-
-
31,0
1134/1137
2006
72,8
72,8
-
-
-
72,8
744/880
2007
67,8
67,8
-
-
-
67,8
620/883
2008
-
-
-
-
-
-
-/-
2009
-
-
-
-
-
-
-/-
2010
-
-
-
-
-
-
-/-
Итого за 2003 - 2010 гг.
489,3
335,3
127,4
122,0
-
361,9
-
Всего за 1996 - 2010 гг.
1091,8
661,3
651,9
135,0
30/-
409,9
-
За последние 15 лет на нелесных землях бывших колхозов и совхозов создавалось в среднем в год 91 га лесных насаждений, в том числе полезащитных полос - 55 га. Объемы создания культур на неудобных землях колеблются от 31 га в 2005 г. до 224,2 га в 2003 г. Это зависит от финансовой состоятельности хозяйств, где предполагается создавать защитные насаждения, и наличия неудобных для ведения сельского хозяйства земель.
По данным органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области, за 2008 - 2010 гг. защитные лесные насаждения не создавались.
Качество создания лесных культур удовлетворительное, агротехнические уходы проводятся в достаточной мере, перевод в покрытые лесной растительностью земли производится своевременно, количество погибших культур составляет незначительный процент - 2,7.
1.2.4.5.3 Мероприятия по семеноводству и заготовке семян
Для производства работ по лесовосстановлению и лесоразведению большое значение имеет организация лесосеменного хозяйства и выращивание посадочного материала на генетико-селекционной основе, что является основой для повышения жизнеспособности, качества и устойчивости создаваемых насаждений, их биологического разнообразия.
Лесное семеноводство - одно из основных направлений лесохозяйственной деятельности, в задачу которого входит массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами, их заготовка, обработка, хранение, использование и семенной контроль.
Проводимые в области лесовосстановительные работы обеспечиваются, в основном, семенами местного сбора. Среднегодовая потребность лесничеств в семенах основных древесных пород, по расчетам лесоустройства 1991 - 1992 гг. составляла 70 т., в том числе сосны - 2,3 т., ели - 0,4 т., дуба - 66,1 т., березы - 1,1 т.
Для сравнения фактическая заготовка семян лесничествами области за последние 6 лет приведена в таблице 1.2.4.5.3.1.
Таблица 1.2.4.5.3.1 - Сведения о заготовке лесных семян
в лесничествах области за 2005 - 2010 гг.
Годы
План заготовки, кг
Всего заготовлено, кг
В том числе
% от плана
сосна
лиственница
дуб
береза
2005
8700
8902
1048
28
6956
102,3
2006
3753
3863
1630
516
102,9
2007
9672
17411
1133
15740
180,0
2008
2435
3028,2
980
922
124,4
2009
5500
6595
966
2777
119,9
2010
6870
30523
1175
15
29163
444,3
Итого:
36930
70322,2
6932
43
56074
190,7
В среднем в год
6155
11720,4
1155,3
21,5
9345,7
190,7
В том числе в объектах ПЛСБ
2005
531
331
200
2006
744
444
300
2007
2382
278
2104
2008
60
60
-
2009
92
92
-
2010
298
64
234
Итого
4107
1269
2838
В среднем в год
684,5
211,5
709,5
Из них улучшенной селекционной категории
2005
140
140
2006
160
160
2007
70
70
2008
60
60
2009
92
92
2010
298
64
234
Итого
820
586
234
В среднем в год
136,7
97,7
234
Данные таблицы показывают, что заготовка семян по годам колеблется в зависимости от урожайности. С объектов ПЛСБ заготавливалось в среднем ежегодно по 684,5 кг, в т.ч. семян сосны - 211,5 кг (18,3% от средней заготовки сосны) и дуба - 709,5 кг (8% от средней заготовки желудей).
Семена сосны обыкновенной улучшенной селекционной категории собираются с лесосеменной плантации, расположенной на территории Кузнецкого лесничества (Комаровское участковое лесничество). Колебания по годам составляют от 13,4% в 2005 г., 9,8% - в 2006 г. и до 5,4% - в 2010 году. От общего объема заготовки семян в 2007 году (17411 кг) собрано семян улучшенной категории всего лишь 0,4% (70 кг), в 2010 году (30523 кг), из них улучшенной категории - 1% (298 кг). Планы заготовки семян определяются потребностью органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области, согласно объемам лесовосстановительных работ, с учетом страхового и федерального фонда.
Повышение продуктивности и качества лесов области в перспективе возможно с переходом на 100% лесовосстановление семенами улучшенной селекционной категории, заготовленными на лесосеменных плантациях первого порядка, на ПЛСУ, сформированных в культурах, созданных из семян, заготовленных в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев и на ЛСП, и т.д. Однако, это длительный процесс, не одного десятилетия, зависящий от площади создаваемых ЛСП, возраста плодоношения, урожайности пород объектов ЕГСК. Кроме того, эффективность посадок можно оценить только к возрасту спелости древостоев.
В современных условиях ведения лесного хозяйства для повышения качества и продуктивности лесов Пензенской области необходим переход на восстановление лесов сортовыми семенами с высокими наследственными качествами, заготовленными в объектах постоянной лесосеменной базы (Единого генетико-селекционного комплекса), сведения о которых приводятся в таблицах 1.2.4.5.3.2 и 1.2.4.5.3.3.
Таблица 1.2.4.5.3.2 - Объекты единого генетико-селекционного
комплекса по данным на 01.01.11
Наименование объектов ЕГСК (лесосеменной базы)
Ед. изм.
Наличие
Всего
в том числе по породам
сосна
ель
лиственница
дуб
ясень
Береза карельская
Плюсовые деревья
шт.
506
286
33
55
109
23
Плюсовые насаждения
га
37,3
37,3
-
-
-
-
Лесосеменные плантации (ЛСП)
га
126,55
126,55
-
-
-
-
в т.ч. аттестованные
-//-
78,8
78,8
-
-
-
-
из них плодоносящие
-//-
78,8
78,8
-
-
-
-
Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ)
-//-
234,0
178,8
-
5,0
54,2
10
в т.ч. аттестованные
-//-
196,4
147,8
-
-
48,6
-
из них плодоносящие
-//-
196,4
147,8
-
-
48,6
-
Маточные плантации плюсовых деревьев:
га клон
10 65
10 65
- -
-
-
-
Архив клонов плюсовых деревьев
га клон
2,0 79
2,0 79
- -
- -
- -
- -
Испытательные культуры плюсовых деревьев
га сем.
4,6 188
4,0 164
- -
- -
0,6 24
-
Географические культуры
га
39,1
30,4
-
8,7
-
-
Лесные генетические резерваты
га
1286,7
944,3
-
-
342,4
-
Таблица 1.2.4.5.3.3 - Объекты ЕГСК Пензенской области
по лесничествам на 01.01.2011
N п/п
Наименование лесничеств
Плюсовые деревья, шт.
Плюсовые насаждения, га
ПЛСУ га
ЛСП, га
Географич. культуры, га
Генетич. резерваты, га
Испытательные культуры, га
Архивы клонов плюсов. дерев, га
Маточ. плантации, га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Ахунское
10
7,7
117,0
10
8,7
-
-
-
-
2.
Белинское
60
-
16,0
-
-
117,7
0,6
-
-
3.
Б.-Вьясское
25
-
-
-
-
29,4
-
-
-
4.
Кададинское
50
2,6
25,0
-
-
534,3
-
-
-
5.
Камешкирское
30
-
6,6
-
-
153,4
-
-
-
6.
Кузнецкое
42
20,9
13,3
83,0
-
50,2
4,0
2,0
-
7.
Ленинское
-
-
-
4,75
-
-
-
-
-
8.
Ломовское
-
-
10,0
-
-
36,7
-
-
-
9.
Лопатинское
-
-
5,0
-
-
-
-
-
-
10.
Лунинское
-
-
-
-
30,4
-
-
-
10,0
11.
Мокшанское
59
-
3,4
-
-
188,0
-
-
-
12.
Никольское
62
-
10,0
-
-
-
-
-
-
13.
Сердобское
-
-
7,6
10,0
-
-
-
-
-
14.
Чаадаевское
89
6,1
-
10,0
-
177,0
-
-
-
15.
Шемышейское
30
-
10,1
8,8
-
-
-
-
-
16.
Юрсовское
49
-
10,0
-
-
-
-
-
-
Итого
506
37,3
234,0
126,55
39,1
1286, 7
4,6
2,0
10,0
Числилось на 01.01.2008
479
37,3
258,0
122,55
39,1
1286, 7
4,6
2,0
10,0
Числилось на 01.01.2003
464
36,8
462,8
113,4
-
1286, 7
-
-
10,0
Как уже указывалось выше, в общем объеме заготовки семян удельный вес семян, собранных с объектов ПЛСБ, составляет по сосне 1,8%, а по дубу - 4%, в том числе улучшенной селекционной категории - 1,2%. Это явно недостаточно и причина заключается в следующем:
- имеющиеся аттестованные ПЛСУ 196,4 га (83,9%), в том числе сосны 147,8 га (63,1%) создавались, в основном, путем изреживания лучших для данных типов лесорастительных условий лесных культур. В настоящее время в таких насаждениях сбор шишек затруднен из-за отсутствия подъемных механизмов. Аттестованные ПЛСУ дуба - 48,6 га плодоносят через 6 - 7 лет. Не аттестованные ПЛСУ составляют 37,6 га, из них: 31 га сосны обыкновенной, заложенные в начале 2000 годов, в их числе ПЛСУ, заложенные посадочным материалом из улучшенных семян - 20 га. ПЛСУ березы карельской заложен в 2006 году на площади 10 га.
- из общей площади ЛСП сосны плодоносят 78,8 га, или 62,3%. Отмечается ежегодно неполный сбор урожая шишек из-за отсутствия подъемных механизмов.
Из таблицы 1.2.4.5.3.3. следует, что, несмотря на перспективность ЛСП, за период с 2008 г. их создано всего 4,0 га. Из имеющихся ПЛСУ из-за недостаточного лесоводственного ухода 24 га было списано, т.к. они чрезмерно загущены, своевременно не обезвершинены, собирать с них шишки затруднительно, на все Управление имеется один подъемник.
По дубу черешчатому лесосеменные плантации не закладывались, поэтому получение желудей улучшенной селекционной категории возможно лишь с имеющихся 109 плюсовых деревьев.
Наиболее перспективным направлением для получения высококачественных семян улучшенной селекционной категории являются лесосеменные плантации (ЛСП) 1-го порядка, заложенные привитыми сеянцами, или прививки обычных культур черенками с плюсовых деревьев. Одной из главных пород в условиях области является сосна обыкновенная, поэтому все работы по закладке ЛСП проводились по сосне. В Ахунском лесничестве в течение 2005 - 2008 годов заложена ЛСП сосны на площади 10 га по свежей вырубке.
В Чаадаевском и Сердобском лесничествах в 2007 году заложены ЛСП сосны по 10 га. Кроме получения улучшенных семян, ЛСП позволяют преодолевать периодичность в плодоношении, обеспечивая получение ежегодных высоких урожаев семян и хорошую сохранность их от вредителей и болезней, а также возможность формирования низкорослых и невысоких деревьев.
Маточная плантация сосны обыкновенной на площади 10 га, заложенная в Лунинском лесничестве в 1996 году, не позволяет пока еще использовать вегетативное потомство в целях размножения.
Архивы клонов плюсовых деревьев сосны обыкновенной заложены в 1985 году на площади 1,5 га (60 клонов) и в 1989 году на площади 0,5 га (19 клонов) в Кузнецком лесничестве в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств.
Испытательные культуры заложены в Кузнецком лесничестве в 1989 году на площади 4 га - 164 семьи плюсовых деревьев сосны Пензенской области и в Белинском лесничестве в 1995 году на площади 0,6 га - 24 семьи плюсовых деревьев дуба черешчатого. Испытательные культуры создаются с целью генетической оценки плюсовых деревьев, а также созданных ЛСП первого порядка, и то, что имеется сейчас, явно недостаточно, т.к. не охватывает выделенные и заложенные объекты в области. Работы по закладке испытательных культур необходимо расширить. Без генетической оценки не может быть никаких разговоров о создании ЛСП второго порядка и дальнейшей селекционной работе.
Хозяйственная деятельность в лесу приводит к сокращению видового и формового состава древесной растительности. Одним из методов сохранения генетического фонда является выделение генетических резерватов.
Генетические резерваты выделены в 8 лесничествах области общей площадью 1286,7 га. Это лучшие по своим лесоводственным и лесорастительным показателям и продуктивности участки леса с большим количеством плюсовых и нормальных по качеству деревьев и плюсовых насаждений, типичных для данного природно-климатического региона, выделенные в целях сохранения естественного генофонда ценных древесных пород, где целесообразен сбор семян и взятие черенков для прививок в ЛСП.
Лесосеменная станция, которая входит в состав филиала ФБУ "Рослесозащита" "Центр защиты леса Пензенской области" проводит большую работу по оказанию практической помощи лесничествам в закладке и использовании объектов ЕГСК, обучении методам прививок и т.д.. Она осуществляет контроль за ходом заготовки и переработки семенного сырья, осуществляет проверку семян на посевные качества и зараженность грибами и энтомовредителями, проводит работы по учету ожидаемого урожая семян.
В перспективе при качественном и своевременном проведении работ по закладке, формированию, уходу и содержанию объектов постоянной лесосеменной базы можно ожидать перехода на более полное обеспечение потребностей лесовосстановления и лесоразведения в области семенами с высокими наследственными свойствами и посевными качествами.
1.2.4.5.4. Выращивание посадочного материала лесных растений
Для удовлетворения потребностей в посадочном материале деревьев и кустарников для лесовосстановительных работ на землях лесного фонда, создания полезащитных лесных полос, озеленения сел и городов и прочих потребностей в лесничествах области созданы и функционируют лесные питомники. По своим размерам и срокам действия лесные питомники подразделяются на временные и постоянные. Срок действия временных лесных питомников не более 5 лет. Площадь их обычно небольшая, до 1 - 3 га. Постоянные лесные питомники организованы для выращивания посадочного материала в течение длительного срока.
По состоянию на 01.01.2011 в лесничествах области имелось 28 постоянных лесных питомников общей площадью 202,1 га и 13 временных питомников общей площадью 34,7 га (таблицы 1.2.4.5.4.1 - 1.2.4.5.4.2).
Таблица 1.2.4.5.4.1 - Сведения о лесных питомниках
в целом по состоянию на 01.01.2011
Показатели
Ед. изм.
Имелось на 01.01.2011
1. Питомники
1.1. Постоянные
Количество
шт.
28
Общая площадь
га
202,1
Распределение питомников по размерам:
До 6 га
шт.
18
6 - 10 га
-//-
5
11 - 15 га
-//-
1
16 - 25 га
-//-
3
26 - 50 га
-//-
1
Средняя площадь
га
7,2
1.2. Временные
Количество
шт.
13
Общая площадь
га
34,7
Средняя площадь
-//-
2,7
Таблица 1.2.4.5.4.2 - Сведения о лесных питомниках
по лесничествам по состоянию на 01.01.2011
Лесничества
Постоянные питомники
Временные питомники
Количество, шт.
Площадь, га
Количество, шт.
Площадь, га
Ахунское
1
3,6
2
10,0
Белинское
5
22,3
-
-
Б.-Вьясское
3
29,1
-
-
Кададинское
3
5,1
2
0,9
Камешкирское
1
31,0
-
-
Кузнецкое
1
17,0
-
-
Ленинское
1
15,0
-
-
Ломовское
1
9,6
4
8,3
Лопатинское
2
6,7
-
-
Лунинское
2
10,0
-
-
Мокшанское
1
4,6
-
-
Никольское
1
3,4
1
3,2
Сердобское
-
-
1
7,4
Чаадаевское
1
7,1
3
4,9
Шемышейское
3
32,8
-
-
Юрсовское
2
4,8
-
-
Итого:
28
202,1
13
34,7
Площадь постоянных лесных питомников в отдельных лесничествах колеблется от 0,9 до 31 га, временных - от 0,3 до 7,4 га.
В постоянных лесных питомниках организованы посевное (открытый и закрытый грунт) и школьное отделения. В посевном отделении в открытом и защищенном грунте (теплицах) выращивают сеянцы для закладки лесных культур и школ в питомниках. В школьном отделении выращивают саженцы из сеянцев или черенков лесных, декоративных и плодовых пород. В отличие от сеянцев саженцы имеют более мощную корневую систему и более развитую надземную часть.
Постоянные питомники позволяют концентрировать технику и эффективнее использовать труд специалистов, но и временные питомники обладают рядом достоинств. Во-первых, они позволяют выращивать сеянцы вблизи мест лесокультурных работ, снижая транспортные затраты и потери посадочного материала. Во-вторых, кратковременное использование питомника позволяет использовать естественное плодородие лесных почв, избежать зарастания полей сорняками без применения гербицидов. При разбросанности лесокультурных площадей временные питомники могут быть более эффективными, нежели удаленные постоянные питомники.
При выращивании посадочного материала в питомники ежегодно вносится 500 - 600 т органических удобрений на площади 12 - 14 га, против болезней применяются гербициды, осуществляется механизация основных процессов.
Одним из перспективных способов получения сеянцев высокого качества в более короткие сроки является выращивание их в теплицах с полиэтиленовым покрытием. В них создаются оптимальные условия роста растений: повышается тепловой уровень воздуха, увеличивается его относительная влажность, снижается вероятность воздействия заморозков в ночные часы, удлиняется период вегетации. В связи с этим повышается грунтовая всхожесть семян, сокращается срок получения сеянцев и в несколько раз увеличивается их выход. Однако этот метод в области широкого распространения не получил и в настоящее время теплиц в лесничествах области имеется всего лишь 7 общей площадью 0,22 га.
Ассортимент выращиваемого в питомниках посадочного материала разнообразен и представлен хвойными породами - 90,8%, лиственными породами - дуб, ясень, каштан, вяз - 7%, плодово-косточковыми породами (яблоня, рябина) - 1,1%, кустарниками - 1,1% (таблица 1.2.4.5.4.3).
Таблица 1.2.4.5.4.3 - Сведения о наличии посадочного
материала в питомниках, школах и на плантациях
по состоянию на 01.01.2011
Порода
Сеянцы однолетние
Сеянцы двух лет и старше
Саженцы и укорененные черенки
Маточные плантации, га
Всего
из них стандартные
Всего
из них стандартные
Всего
из них стандартные, т. шт
га
т. шт.
га
т. шт.
га
т. шт.
га
т. шт.
га
т. шт.
Всего хвойных
12,30
8961,8
0,15
344
13,87
13150
13,72
13143,5
1,43
6,45
6,45
11,3
в т.ч. Сосна
11,64
8892,4
0,15
344
13,49
13080
13,49
13073,5
-
-
-
11,3
Ель
-
-
-
-
0,15
40
0,15
40
1,31
6,43
6,43
-
Лиственница
0,66
69,4
-
-
0,23
30
0,08
30
0,12
0,02
0,02
-
Всего лиственных
0,95
140,7
0,1
20
0,61
65,6
0,61
56,8
0,06
1,3
1,3
5,9
в т.ч. Дуб
0,2
80
-
-
0,05
5,6
0,05
4,2
-
-
-
-
Ясень
0,08
19
-
-
0,15
53,5
0,15
46,5
-
-
-
-
Каштан
0,67
41,7
0,1
20
0,32
5,8
0,32
5,7
0,06
1,3
1,3
-
Вяз
-
-
-
-
0,09
0,7
0,09
0,4
-
-
-
-
Ива древ.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5,9
Плодовосемечковые
0,14
2
-
-
0,32
15,5
0,07
8,7
0,25
2,14
1,4
-
Яблоня
-
-
-
-
-
-
-
-
0,19
1,1
0,5
-
Рябина
0,14
2
-
-
0,32
15,5
0,07
8,7
0,06
1,04
0,9
-
Кустарниковые
0,15
39,5
-
-
0,15
45,3
0,15
38,5
0,13
9,12
8,4
4,11
Калина
-
-
-
-
0,01
5,1
0,01
5,1
0,01
0,1
0,1
0,4
Арония
0,1
1,5
-
-
-
-
-
-
0,09
0,82
0,1
2,2
Аморфа
0,05
38
-
-
0,01
2,4
0,01
2,2
0,01
6
6
-
Сирень
-
-
-
-
0,01
2,2
0,01
1,6
-
-
-
-
Карагана
-
-
-
-
0,11
34
0,11
28
0,01
2
2
-
Снежноягодник
-
-
-
-
0,01
1,6
0,01
1,6
-
0,1
0,1
-
Барбарис
-
-
-
-
-
-
-
-
0,01
0,1
0,1
0,01
Шиповник
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,3
Облепиха
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,5
Роза
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,7
Боярышник
-
-
-
-
-
-
-
-
0,07
0,07
2
-
Всего
13,54
9144
0,25
364
14,95
13276,4
14,55
13247,5
1,94
19,08
19,55
21,31
В т.ч. 1. Из семян категории "улучш."
1,0
1108,0
-
-
1,0
980,0
1,0
980,0
-
-
-
-
В т.ч. сосна
1,0
1108,0
-
-
1,0
980,0
1,0
980,0
-
-
-
-
Из общего количества стандартного посадочного материала сосны, сеянцев, созданных из улучшенных семян, составляет 7,5%.
Общее количество стандартных саженцев и сеянцев, выращиваемых в питомниках, позволяет обеспечивать лесничества области необходимыми объемами посадочного материала для лесовосстановления, лесоразведения, дополнения лесных культур. Необходимости в приобретении посадочного материала за пределами области нет.
1.2.5 Характеристика транспортной доступности освоения лесов
Пензенская область и г. Пенза имеют исключительно выгодное транспортно-географическое положение. Территорию области пересекает одна из важнейших сверхмагистралей страны - Донбасс - Урал (южный участок - Пенза - Ртищево и восточный - Пенза - Самара), а также железные дороги Пенза - Н. Новгород, Пенза - Москва, связывающие область со столицей и крупнейшими городами страны.
Общая протяженность железных дорог, проходящих через лесной фонд области, составляет 371 км.
Практически все лесничества, по которым проходят железнодорожные пути, имеют пункты погрузки древесины. Наиболее крупные из них ст. Кузнецк, Чаадаевка, Канаевка, Елюзань, Сердобск, Лунино и др. В настоящее время пункты погрузки древесной продукции, за небольшим исключением, находятся в неудовлетворительном состоянии из-за падения объемов заготовки, разрушения межгосударственных торговых связей, данные пункты стали невостребованными.
Протекающие по территории области реки, как транспортные артерии, существенной роли не играют, так как не судоходны и молевой сплав по ним запрещен.
Важнейшую роль во внутриобластных перевозках играет автомобильный транспорт. Автомобильные дороги представлены дорогами общего пользования федерального, областного и местного значения, которые связывают все населенные пункты области.
Наибольшее значение имеет автомагистраль федерального значения Москва - Пенза - Самара, пересекающая территорию области с запада на восток, а также дороги республиканского значения Н. Новгород - Саратов и Пенза - Тамбов. Почти все основные дороги общего пользования имеют твердое покрытие - асфальт или гравий.
Кроме дорог общего пользования, в области имеется густая сеть проселочных и лесохозяйственных грунтовых дорог, соединяющих между собой сельские населенные пункты и проходящих по лесным массивам. Многие из этих дорог имеют удовлетворительное состояние и в условиях засушливого климата области являются проезжими в течение всего года, играя большую роль в обеспечении доступа к объектам лесохозяйственных работ (таблица 1.2.5.1).
Таблица 1.2.5.1 - Характеристика путей транспорта
по лесничествам Пензенской области
N п/п
Наименование лесничества
Протяженность дорог, км
Автомобильные дороги
Протяженность дорог на 1000 га лесного фонда, км
Всего
ж/д
автомобильных
лесохозяйственные
в том числе круглогодового действия
дороги общего пользования
всех дорог
автомобильных
лесохозяйственных
с твердым покрытием
грунтовые
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Ахунское
567
27
540
3
370
62
167
12,4
11,8
8,2
2.
Белинское
1052
42
1010
-
222
87
788
24,1
23,1
5,1
3.
Б.-Вьясское
510
3
507
-
426
19
81
9,8
9,7
8,2
4.
Кададинское
1294
-
1294
1
942
279
351
14,4
14,4
10,5
5.
Камешкирское
813
-
813
6
313
170
494
22,2
22,2
8,7
6.
Кузнецкое
982
-
982
-
847
260
135
12,5
12,5
10,8
7.
Ленинское
1642
4
1038
-
133
65
1505
61,7
61,7
5,0
8.
Ломовское
746
15
731
-
430
47
301
10,4
10,2
6,0
9.
Лопатинское
600
-
600
-
170
77
430
17,0
17,0
4,8
10.
Лунинское
535
85
450
1
339
6
110
11,9
10,0
7,6
11.
Мокшанское
549
7
542
-
320
-
222
10,9
10,7
6,3
12.
Никольское
753
15
738
-
606
380
132
9,9
9,7
8,0
13.
Сердобское
859
111
748
-
281
41
467
21,4
18,6
7,0
14.
Чаадаевское
1038
44
994
-
462
380
532
13,7
13,1
6,1
15.
Шемышейское
655
-
655
-
392
128
263
13,9
13,9
8,3
16.
Юрсовское
1133
18
1115
6
948
245
161
16,4
16,2
13,7
Итого:
13728
371
13357
17
7201
2246
6139
15,5
15,1
8,2
Для лесного хозяйства особую важность имеют дороги, проходящие по лесным массивам, их протяженность, состояние, пропускная способность и т.д.
Общая протяженность дорог составляет 13728 км, в том числе общего пользования 6139 км, лесохозяйственных - 7218 км, из них круглогодового действия - 2246 км или 31,1%. Остальные лесохозяйственные дороги являются проезжими только в сухое время года и многие из них доступны только для машин с повышенной проходимостью и, естественно, требуют ремонта.
Важным показателем для лесохозяйственной деятельности является относительная густота транспортной сети. Густота всех расположенных на территории лесничеств дорог составляет в среднем 15,5 км на 1000 га лесного фонда с колебаниями от 9,8 до 61,7 км, в том числе средняя протяженность железных дорог на 1000 га - 0,4 км, автомобильных дорог - 15,1 км. Густота грунтовых лесохозяйственных дорог составляет 8,2 км на 1000 га, с колебаниями от 4,8 до 13,7 км. Наибольшую густоту автомобильных дорог общего пользования имеют Ленинское, Белинское, Камешкирское Лопатинское лесничества, лесохозяйственных дорог - Юрсовское, Кузнецкое и Кададинское лесничества.
Для освоения расчетной лесосеки в целях заготовки спелых и перестойных лесных насаждений независимо от породного состава спелых древостоев в эксплуатационных лесах необходимо иметь не менее 7 км всех видов дорог на 1000 га, а в защитных лесах - 11 - 14 км. Не менее 30 - 35% этих дорог должны иметь твердое покрытие, то есть обеспечивать гарантированное круглогодовое их использование (С.Г. Синицын, 1987 г.). Для рубок ухода за лесом дороги нужны еще в большей степени. Для полного же охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10 - 15 км дорог на 1000 га лесного фонда (В.А. Николаюк, 1977 г.).
Леса на землях лесного фонда на территории области наряду с большими лесными массивами представлены значительной площадью колочных лесов с большим разбросом их по территории, и в этих условиях используются все имеющиеся автомобильные дороги. Фактическую обеспеченность путями транспорта (18,1 км дорог на 1000 га, в том числе лесохозяйственных - 13,3 км) в среднем следует признать достаточной для полного охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями, но более половины лесничеств области - 81,3% имеют недостаточную протяженность грунтовых лесохозяйственных дорог, то есть менее 10 км на 1000 га. Кроме того, эти дороги в весеннее и осеннее время и летом после дождей приходят в неудовлетворительное состояние и создают большие затруднения в лесохозяйственной деятельности лесничеств. Грунтовые дороги в лесу не могут служить надежной базой для работы машин и механизмов, так как служат максимум 4 - 5 лет, затем разрушаются и требуют капитального ремонта.
Задачи, поставленные перед лесным хозяйством в деле повышения продуктивности лесов, улучшения их породного состава и эффективности использования земель лесного фонда требуют более интенсивного строительства лесных дорог необходимой густоты. При дальнейшем развитии механизации работ в лесном хозяйстве класс дорог и их качество должны быть значительно повышены.
В связи с этим одной из основных задач обустройства лесного фонда Пензенской области необходимо считать реконструкцию существующей сети лесохозяйственных дорог и строительство новых дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения с твердым покрытием.
1.3 Возрасты рубок основных лесообразующих пород
по лесным районам Пензенской области
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
Каждый вид целевого назначения лесов разделяется на хозяйства - хвойное, твердолиственное, мягколиственное и пр. Хозяйства в свою очередь подразделяются на хозяйственные секции - совокупность насаждений и не покрытых лесом площадей, объединенных общностью преобладающих древесных пород, единой системой лесохозяйственных мероприятий, одинаковым оборотом рубки, ориентацией на выращивание определенной целевой породы.
Для каждой хозяйственной секции, где допускается или запрещается заготовка древесины (эксплуатационные и защитные леса), устанавливается возраст рубки (возраст спелости). Спелости насаждений, установленные в зависимости от целевого назначения лесов, их состояния, продуктивности и других факторов являются главным основанием при обосновании возрастов рубки. При этом учитываются также фактическое распределение насаждений хозяйственной секции по классам возраста, наличие и состояние эксплуатационного фонда, применявшиеся ранее в хозяйстве и рекомендуемые оптимальные возрасты рубок.
Возрасты рубок определяются при лесоустройстве или по результатам научных исследований. Возрасты рубок (спелости) для основных лесообразующих пород Пензенской области были установлены в полном соответствии с оптимальными возрастами, утвержденными приказом Рослесхоза № 105 от 09.04.2015.
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
В соответствии с Лесным кодексом РФ и приказом Рослесхоза N 498 от 19.12.2007 "Об отнесении лесов к ценным, эксплуатационным и резервным лесам" леса области, ранее отнесенные к лесам первой группы, признаны защитными лесами и категориями защитных лесов.
Во всех категориях защитных лесов устанавливаются возрасты спелости, которые служат основанием для распределения древостоев по хозяйственным группам возраста и которые определены, исходя из необходимости сохранения насаждений в естественном состоянии возможно более длительное время
В защитных лесах возрасты спелости установлены на один класс выше, чем в эксплуатационных лесах (таблица 1.3.1).
Возрасты рубок лесных насаждений по лесным районам установлены приказом Рослесхоза № 105 от 09.04.2015"Об установлении возрастов рубок".
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
В таблице 1.3.1 и в приложении 5 к Лесному плану приведены возрасты рубок для основных лесообразующих пород Пензенской области по лесным районам.
Таблица 1.3.1 - Возрасты рубок лесных насаждений
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
Основная лесообразующая порода
Бонитет
Возрасты рубок (лет)
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Все категории защитных лесов за исключением запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Лесостепная зона Лесостепной район Европейской части Российской Федерации
Сосна, ель, лиственница
Все бонитеты
101 - 120
81 - 100
81 - 100
Дуб семенной, ясень
Все бонитеты
121 - 140
101 - 120
101 - 120
Дуб порослевой, ильм, клен
3 и выше
71 - 80
61 - 70
61 - 70
4 и ниже
61 - 70
51 - 60
51 - 60
Липа медоносная
Все бонитеты
81 - 90
81 - 90
81 - 90
Береза, ольха черная, липа (товарная)
Все бонитеты
61 - 70
51 - 60
51 - 60
Осина, осокорь
Все бонитеты
51 - 60
41 - 50
41 - 50
Тополь
Все бонитеты
36 - 40
31 - 35
31 - 35
Указанные выше возрасты рубок (спелости) применяются в защитных и эксплуатационных лесах области в настоящее время. Они позволяют успешно решать как лесохозяйственные, так и экономические задачи, стоящие перед лесным хозяйством области.
1.4 Характеристика лесосырьевого потенциала
и его использования, определение потребности общества
в лесах и лесных ресурсах
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165)
Лесистость Пензенской области составляет 21,2%, что относит ее по шкале Цепляева В.П. (1965 г.) к среднелесистым территориям. Однако, как отмечалось выше, размещение лесов по территории области крайне неравномерное. Крупные лесные массивы с преобладанием сосны, березы и осины сосредоточены, преимущественно, в восточных и северо-восточных районах области, где лесистость достигает 45 - 50%, а также на крайнем северо-западе в Земетчинском районе (32,8%).
В лесничествах южной части области лесистость составляет менее 30%, колеблясь в большинстве из них в пределах 7 - 16%. Доля хвойных насаждений в покрытых лесом землях здесь снижается, преобладают дубравы в сочетании с березняками, осинниками и другими вторичными типами лиственных лесов. Большую часть территории занимают безлесные пространства с плодородными черноземными почвами, занятыми сельскохозяйственными культурами. Леса имеют островной характер и приурочены, как правило, к поймам и долинам рек или возвышенным частям рельефа.
На прибалочных и приовражных участках и склонах сохранилась лугово-степная и степная растительность с участием ковылей и разнотравья.
Леса области имеют исключительно важное природоохранное, экологическое и социальное значение. В условиях области с ее развитой промышленностью, сельским хозяйством, оказывающих огромную нагрузку на воздушный и водный бассейн, леса являются незаменимым компонентом окружающей среды. Они украшают и оживляют ландшафты, смягчают микроклимат, выполняют водоохранные и полепочвозащитные функции, повышают урожайность сельскохозяйственных культур, улучшают санитарно-гигиенические условия жизни, очищая воздух от пыли и копоти, повышая содержание кислорода и снижая шум, благоприятно действуют на психику и настроение человека. Наряду с этим, одной из основных функций леса является обеспечение потребностей предприятий народного хозяйства и местного населения в древесине и недревесных ресурсах.
Все это определяет основные особенности использования и освоения лесосырьевого потенциала области, которое в защитных лесах осуществляется в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а в эксплуатационных лесах - с целью заготовки древесины для удовлетворения потребностей в ней общества и отдельных граждан при сохранении и усилении природоформирующих и природоохранных свойств лесов для обеспечения экологического равновесия в окружающей среде;
Общая тенденция современного развития лесного хозяйства - многоцелевое использование лесов, то есть одновременное пользование несколькими их ресурсами. В последние 10 лет в лесах области осуществлялись заготовка древесины, живицы, березового сока, заготовка и сбор дикорастущих ягод, грибов, лекарственных растений, сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, пользование лесом в культурно-оздоровительных и научно-исследовательских целях, для нужд охотничьего хозяйства и другие.
1.4.1 Характеристика использования лесов отдельно
по видам использования
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165)
1.4.1.1 Возможные и фактические объемы заготовки древесины
Ведущим, наиболее массовым видом сырьевых ресурсов в лесах является спелая древесина - незаменимое сырье для многих отраслей народного хозяйства. Ее роль все время возрастает. В последние годы общая потребность в деловой и дровяной древесине удовлетворялась из лесов области полностью.
Заготовка древесины в лесах Пензенской области осуществлялась при рубках в спелых и перестойных древостоях, при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений при рубках ухода за лесом, а также при прочих рубках - расчистке лесных площадей в связи со строительством дорог, трубопроводов, при разрубке и расчистке просек и границ, создании противопожарных разрывов и пр.
Таблица 1.4.1.1.1 - Возможные и фактические объемы
заготовки древесины по видам рубок
тыс. куб. м ликвида
Виды рубок
Допустимый объем изъятия древесины на 2008 - 2010 гг.
Фактический объем в 2008 году
Фактический объем в 2010 году
% выполнения
2008 г.
2010 г.
1. Рубка спелых и перестойных насаждений
1151,8
499,6
369,6
43,4
32,1
2. Рубки ухода за лесом
270,7
85,4
61,3
31,5
22,6
из них:
прореживания и проходные рубки
270,7
58,1
61,3
21,5
22,6
рубки обновления
-
25,3
-
-
-
рубка единичных деревьев
-
-
-
-
-
3. Сплошные и выборочные санрубки
208,1
136,3
227,1
65,5
109,1
4. Прочие рубки
0,5
5,7
3,9
-
-
Итого:
1631,1
727
661,9
44,6
40,6
В 2010 году на долю рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях приходилось 55,8% общего объема лесозаготовок; рубки средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений при рубках ухода за лесом - 9,3%; на долю рубки средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений при вырубке поврежденных и погибших насаждений (сплошных и выборочных сан. рубках и ликвидации захламленности) - 34,3%; на рубку лесных насаждений всех возрастов при расчистках просек и границ, строительстве и реконструкции объектов (прочие рубки) - 0,6%. Отпуск леса по всем видам рубок за 2010 г. составил 661,9 тыс. куб. м.
Фактический объем заготовки древесины приспевающих, спелых и перестойных насаждений при вырубке погибших и поврежденных насаждений в 2010 году превышает допустимый объем изъятия древесины по этому виду рубки на 10,1%. Это связано с разработкой гарей 2009 - 2010 гг.
Сведения об использовании расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах Пензенской области в 2010 году по хозяйствам приведены в приложении 6.
Фактически за 2010 год заготовлено 661,9 тыс. куб. м, что составляет 40,6% от расчетной лесосеки, в том числе арендаторами заготовлено 233,1 тыс. куб. м, или 35,2% от общего объема заготовки. По хвойному хозяйству объем заготовки составил 29,3%, тогда как по твердолиственному и мягколиственному - 5,5% и 65,2% соответственно.
Уровень использования нормативного объема заготовки древесины крайне неравномерен по лесничествам области (приложение 7). Наибольшее освоение расчетной лесосеки - в Кададинском, Никольском и Кузнецком лесничествах. Крайне низкий уровень использования нормативного объема в лесничествах: Камешкирском, Лунинском и Сердобском.
В 2010 году в аренде для заготовки древесины при рубках спелых и перестойных лесных насаждений находилось по договорам аренды 226,3 тыс. га лесных участков в 12-ти лесничествах области с установленной расчетной лесосекой 476,1 тыс. кбм (таблица 1.4.1.1.2). Использование расчетной лесосеки арендаторами составило в 2010 году 49%.
Таблица 1.4.1.1.2 - Объемы заготовки древесины на лесных
участках, предоставленных в аренду
Наименование
Площадь арендуемых лесных участков, га
Установленный ежегодный объем заготовки древесины, тыс. куб. м
Фактический объем заготовки древесины за 2010 год, тыс. куб. м
Использование установленного ежегодного объема заготовки древесины, %
Всего по лесничествам
226354,1
476,1
233,1
49
Объемы заготовки древесины на арендованных участках по лесничествам приведены в приложении 10.
Кроме заготовки древесины на арендованных участках леса, она заготавливается в рамках государственных контрактов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Заготовка древесины осуществляется в соответствии Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016."
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Таблица 1.4.1.1.3 - Фактический объем заготовки древесины
при всех видах рубок за 2010 год
тыс. куб. м ликвидной древесины
Расчетная лесосека
Фактически заготовлено
Всего
При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
При рубке лесных насаждений при уходе за лесами
При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (прочие рубки)
1631,1
369,6
61,3
227,1
3,9
661,9
Таблица 1.4.1.1.4 - Объемы заготовки древесины в спелых
и перестойных лесных насаждениях при сплошных
и выборочных рубках за 2010 год
тыс. куб. м ликвидной древесины
Виды рубок
Заготовлено всего
В т.ч. по хозяйствам
В том числе на арендованных лесных участках
общий объем
в т.ч. деловой древесины
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
Всего по лесничествам
Сплошные рубки
324,8
227,4
89,8
17,4
217,6
165,8
Выборочные рубки
44,8
4,5
18,3
3,1
23,4
14,9
Итого
369,6
231,9
108,1
20,5
241,0
180,7
Как показывает таблица 1.4.1.1.4, в общем объеме рубок спелых и перестойных насаждений основную долю составляют сплошные рубки (87,8%). Объемы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях по способам рубок в разрезе лесничеств приведены в приложении 8 к Лесному плану.
Таблица 1.4.1.1.5 - Объемы рубок лесных насаждений
при осуществлении ухода за лесом, вырубке погибших
и поврежденных лесных насаждений, прочих рубок, а также
на лесных участках, предназначенных для строительства,
реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных
статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса РФ за 2010 год
тыс. куб. м ликвидной древесины
Объемы рубок при уходе за лесом
Объем рубок при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Объем прочих рубок
Всего
Всего
в т.ч. деловой древесины
из всего по видам рубок ухода за лесом
сплошные санитарные рубки
выборочные санитарные рубки
в том числе очистка захламленности
рубки, связанные с созданием лесной инфраструктуры и не связанные с созданием лесной инфраструктуры
прореживания и проходные рубки
рубки обновления
рубка единичных деревьев
Всего по лесничествам
61,3
42,9
61,3
-
-
151,6
75,5
35,1
3,9
292,3
Важнейшим лесохозяйственным мероприятием, направленным на формирование высокопродуктивных, биологически устойчивых древостоев, а также своевременное использование древесины, являются также рубки лесных насаждений при уходе за лесами.
Как показывают вышеприведенные таблицы 1.4.1.1.3 и 1.4.1.1.5, объем рубок ухода составил в 2010 году 61,3 тыс. кбм ликвида, или 22,6% от запланированного лесохозяйственными регламентами. Наибольшие объемы рубок ухода проведены в Кададинском, Ломовском и Лунинском лесничествах (приложения 7 и 9).
Удельный вес древесины, заготовленной при рубках ухода, в общем размере лесопользования выступает одним из критериев интенсивности ведения лесного хозяйства.
По санитарно-оздоровительным мероприятиям: выборочным и сплошным санитарным рубкам - в связи с разработкой гарей объемы фактически проведенных рубок в 2010 году составили 227,1 тыс. кбм, что в 1,1 раза больше проектов лесохозяйственных регламентов (208,1 тыс. кбм ликвида).
1.4.1.2 Заготовка живицы
В соответствии со ст. 31 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из леса. Порядок заготовки живицы устанавливается Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Рослесхоза от 24.01.2012 N 23.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
Лесной фонд Пензенской области отнесен к зоне обязательной подсочки. По климатическим, экономическим условиям, определяющим технологию подсочки, область отнесена к центральному поясу.
Согласно Правилам заготовки живицы сырьевую базу подсочки составляют сосновые спелые и перестойные насаждения I - IV классов бонитета с участием сосны в составе древостоя не менее 40% от общего объема древесины в лесном насаждении.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья, диаметром 20 см и выше. Здоровые деревья с диаметром ствола от 16 до 20 см назначаются в подсочку за 2 года до рубки.
Здоровые деревья сосны с диаметром ствола от 20 до 24 см при 15-летнем сроке проведения подсочки должны отводиться в подсочку через 5 лет после начала ее проведения.
В подсочку не назначаются:
- насаждения в очагах размножения вредителей, вплоть до их ликвидации;
- насаждения, ослабленные пожарами, вредителями и болезнями;
- деревья, отобранные для заготовки спец. сортиментов;
- насаждения, в которых не допускается рубка спелых и перестойных древостоев (ОЗУ);
- селекционно-семенные участки, плюсовые деревья, семенники, семенные куртины и полосы.
При недостатке спелых и перестойных сосновых лесных насаждений для обеспечения 10 - 15-летнего срока проведения подсочки допускается проведение подсочки приспевающих древостоев, которые к сроку окончания проведения подсочки достигнут возраста рубки и предназначаются для рубки.
Общая площадь насаждений, находящихся в подсочке, определяется в пределах до 15 ежегодных расчетных лесосек при 15-летнем сроке подсочки.
Насаждения передаются в подсочку на весь срок эксплуатации и назначаются в рубку только после окончания установленного срока подсочки. Срок выхода из подсочки насаждения определяется последним годом установленного срока подсочки.
Объем добычи живицы находится в прямой зависимости от объемов лесозаготовок, поэтому площадь сосновых древостоев, которые ежегодно могут находиться в подсочке, определяется исходя из расчетной лесосеки и рентабельности подсочки.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка.
Сведения о фонде подсочки по материалам лесоустройства и об объемах заготовки живицы в 2007 году приведены в таблице 1.4.1.2.1, а в разрезе лесничеств - в приложении 11 Лесного плана.
Таблица 1.4.1.2.1 - Сведения о заготовке живицы
Площадь насаждений, га
Объем заготовки живицы в 2007, тонн
пригодных для заготовки живицы
находящихся в подсочке
Всего по лесничествам
5598
100
18,7
Площадь насаждений, тыс. га
Объем заготовки живицы в 2010, тонн
пригодных для заготовки живицы
находящихся в подсочке
Всего по лесничествам
30,9
-
-
Из таблицы 1.4.1.2.1 видно, что общая площадь спелых и перестойных сосновых насаждений, пригодных для подсочки, в 2007 году составляла по области 5598 га с ежегодным возможным объемом заготовки живицы 873,5 тонн. По отчетным данным лесничеств на 01.01.2008 г. заготовка живицы на территории Пензенской области велась только на территории Большевьясского лесничества силами КФХ "Байсел" на общей площади 100 га. В 2007 году было заготовлено 18,7 тонн живицы.
Общая площадь спелых и перестойных сосновых насаждений, пригодных для подсочки, в 2010 году составляет по области 30,9 тысяч гектар с ежегодным возможным объемом заготовки живицы 4820 тонн. В настоящее время по отчетным данным лесничеств на 01.01.2011 заготовка живицы на территории Пензенской области не ведется. В то же время продукция подсочки с каждым годом пользуется все большим спросом. Поэтому в перспективе этот вид пользования лесом должен быть восстановлен до максимально возможных размеров.
1.4.1.3 Возможные и фактические объемы заготовки и сбора
недревесных, пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений
Согласно ст. 32, 33 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилам заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденным приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 512, заготовка недревесных лесных ресурсов включает заготовку пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, пихтовых, сосновых и еловых лап, елей для новогодних праздников и других лесных материалов.
К пищевым лесным ресурсам в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. Заготовка их осуществляется в соответствии со ст. 34 Лесного кодекса.
Граждане, юридические лица могут осуществлять сбор лекарственных растений (листьев, цветков, плодов, почек, корней, корневищ и клубней травянистых растений и кустарников).
Возможный и фактический ежегодный объем заготовки и сбора недревесных, пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений в целом по области приведен в таблице 1.4.1.3.1, а в разрезе лесничеств - в приложении 12.
Таблица 1.4.1.3.1 - Возможный и фактический ежегодный объем
заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов
и сбора лекарственных растений
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 04.04.2018 № 36)
Наименование
Единица
измерения
Возможный объём заготовки
и сбора
Фактический объём заготовки
в 2007 году
Фактический объём заготовки
в 2010 году
Недревесные лесные ресурсы
Кора деревьев
и кустарников
(ивы древовидной
и кустарниковой)
тонн
1289,8
Береста
тонн
1226,4
Хворост
тонн
51,5
Веточный корм
м3
4282,0
тонн
1783,9
Сосновая лапа
тонн
6745,5
Мочало
тонн
351,6
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс.шт.
61,0
Заготовка метел
тонн
3,6
0,2
Пищевые лесные ресурсы
Плоды и ягоды: рябина
тонн
137,6
черемуха
тонн
0,1
шиповник
тонн
13,5
смородина
тонн
2,5
малина
тонн
24,7
ежевика
тонн
2,8
земляника
тонн
23,1
костяника
тонн
0,9
черника
тонн
11,9
Итого:
217,1
Орехи
тонн
76,8
Грибы: белые
тонн
31,0
подосиновики
тонн
74,6
подберезовики
тонн
100,5
грузди
тонн
91,0
рыжики
тонн
8,6
маслята
тонн
76,1
опята
тонн
83,9
сыроежки
тонн
48,2
лисички
тонн
18,8
волнушки
тонн
30,4
валуи
тонн
6,0
Итого:
569,1
Березовый сок
тонн
22567,0
Кленовый сок
тонн
45,0
Лекарственные растения
Лекарственные растения
ц
53,2
";
На территории Пензенской области порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд утвержден Законом Пензенской области от 22.02.2007 г. N 1226-ЗПО "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации".
1.4.1.3.1 Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка коры деревьев и кустарников
Кора многих видов древесных растений используется в кожевенном производстве в качестве дубителя. Наибольшее количество растительных дубильных веществ или таннидов имеется в коре молодых ив. Кожа ивового дубления обладает эластичностью, мягкостью и высокими механическими свойствами. Из коры некоторых видов ивы (белой, козьей, ломкой, волчниковой, пурпурной) вырабатывают также краски для крашения шерсти, шелка, лайковой кожи, льняной и хлопчатобумажной пряжи, добывают салицил и гликозид. Молодая кора ивы используется для производства мешковины, веревок, шпагата.
Промышленное значение имеют виды ив, у которых в коре содержится не менее 7% дубильных веществ при влажности 16%:
Древовидные ивы: козья - таннидность корья 16%; ломкая, пятитычинковая - 10%.
Кустарниковые: серая, миндалевидная - таннидность корья 17%; пепельная, ушастая - 11; пурпурная - 9,6; русская - 7 - 15; прутковая - 10; шерстистопобеговая - 11; длиннолистная, чернеющая - 10.5; лапландская - 8 - 14; грушанколистная - 11%.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период со срубленных стволиков (побегов). Снимать кору с растущих деревьев запрещается.
Заготовка коры ивы не допускается на участках с повышенной опасностью эрозии, где ива играет почвоукрепляющую роль: на легко развеваемых и выветриваемых грунтах, на склонах оврагов, на рекультивированных карьерах.
Сырьевая база ивового корья в области представлена естественными ивняками и зарослями кустарниковых ив, приуроченными к поймам больших и малых рек и ручьев, т.е. к местам с достаточным увлажнением и плодородием почвы.
Заготовка ивы в прибрежных полосах водоохранных зон разрешается в объеме, позволяющем полностью восстановить заросли в течение одного года. В первую очередь вырубаются деревья старших возрастов. Заготовка коры ивы не допускается на участках с наличием редких и исчезающих видов растений, животных и грибов. На территориях, взятых в аренду для нужд охотничьего хозяйства, заготовка ивового корья согласовывается с арендатором, оформившим договор аренды для этих целей.
При определении ресурсов ивового корья учету подлежат насаждения с запасом ивы не менее 5 куб. м на 1 га. Выход сухого корья из 1 куб. м свежесрубленной древесины в среднем равен для древесных ив - 70 кг, кустарниковых - 59,5 кг.
Заготовка ивовой коры для дубления кож в Пензенской области в промышленных масштабах не ведется. С развитием малого предпринимательства возможно оформление аренды участков лесного фонда на этот вид пользования.
Возможный объем заготовки коры ивы в целом по лесничествам - 1289,8 тонн (табл. 1.4.1.3.1, приложение 12).
По данным на 01.01.2011 на территории Пензенской области в Ленинском лесничестве имеется один арендатор (Филяев Ю.Г.), занимающийся видом пользования - заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов на площади 5,7 га.
Заготовка бересты
Береста заготавливается двух видов: соковая - с растущих деревьев и ошкуровочная - с березовых кряжей, дров и валежника. Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных лесосеках за 1 - 2 года до их рубки, за исключением деревьев с диаметром менее 12 см и деревьев, предназначенных для заготовки фанерного сырья и спецсортиментов.
Снятие бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний периоды не более чем до половины общей высоты дерева без повреждения луба. Снятие бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года по всей территории лесного фонда. С деревьев толщиной 10 - 12 см на уровне груди разрешается снимать кору не более чем на половину окружности ствола.
В связи с отсутствием региональных нормативов для оценки ресурсов заготовки бересты применяются общесоюзные нормативы (справочник "Общесоюзные нормативы для таксации лесов", таблица 194 "Запас бересты в березняках из березы повислой и пушистой в зависимости от их возраста и бонитета"), но только в части выхода бересты с 1 дерева при средних параметрах насаждения. Согласно нормативам, с одного дерева березы пушистой в спелом насаждении можно заготовить 3 - 8 кг бересты.
Лесоустройством определен возможный ежегодный объем заготовки бересты (таблица. 1.4.1.3.1, приложение 12) в размере 1226,4 тонн. В случае развития производства по дегтеварению из данного объема бересты можно получать 294,3 тонны дегтя (из расчета в среднем 240 кг дегтя из 1 тонны бересты).
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 м, заготовленные из побегов некоторых лиственных пород, таких как береза, осина, клен, липа и др. Заготавливают веточный корм летом. Заготовка его производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок, при уходе за лесом, при вырубке погибших и поврежденных насаждений, прочих рубках.
Возможный объем заготовки веточного корма в целом по лесничествам - 1783,9 тонн и 4282 куб. м (табл. 1.4.1.3.1, приложение 12).
Заготовка хвороста
Хворост - это тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 см. Заготовка его производится при проведении выборочных и сплошных рубок, при уходе за лесом, при вырубке погибших и поврежденных насаждений, прочих рубках.
Возможный объем заготовки хвороста в лесничествах - 51,5 тонн (табл. 1.4.1.3.1, приложение 12).
Заготовка сосновой лапы
Заготовка сосновой лапы производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошных и выборочных рубок, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухода. На лесосеках за один год до рубки допускается обрезка веток на протяжении 50% живой кроны. Запрещается заготовка лапы в молодняках, средневозрастных и приспевающих насаждениях.
Допускается заготовка лапы в спелых насаждениях с растущих деревьев путем обрезки веток на протяжении 30% живой кроны с деревьев, имеющих диаметр на высоте груди не менее 18 см. Повторная заготовка лапы в одних и тех же насаждениях производится не ранее, чем через 4 - 5 лет.
Заготовка лапы в спелых насаждениях запрещается в лесах с заповедным режимом посещения, в генетических резерватах, зеленых зонах, на особо охраняемых территориях и особо защитных участках леса специального хозяйственного назначения или выделенных для охраны мест обитания редких и исчезающих видов животных.
Всего ежегодно можно заготовить сосновой лапы около 6745,5 тонн (таблица 1.4.1.3.1, приложение 12). Производство хвойно-витаминной муки из данного объема хвойной зелени возможно в объеме 1686,4 тонн.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников должна производиться без прямого ущерба лесному хозяйству и осуществляется обычно на специально созданных плантациях. В лесничествах области заготовка елей для новогодних праздников производится, как правило, в порядке мер ухода за молодняками хвойных пород и других видов рубок ухода за лесом, расчистки квартальных просек и т.д. Места их заготовки определяются лесничествами, а предварительный отбор осуществляется по материалам лесоустройства.
Ориентировочный ежегодный объем заготовки елей для новогодних праздников определен лесоустройством в количестве 61,0 тыс. шт.
Заготовка метел
Заготовка метел проектируется путем срезания веток березы не более половины общей высоты дерева. Заготовка ветвей может производиться в древостоях всех возрастных групп с поваленных деревьев на лесосеках сплошных и выборочных рубок, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухода, санитарных и прочих рубок.
Планируемый ежегодный объем заготовки метел определен лесоустройством в количестве 3,6 тыс. шт. В 2007 году заготовкой метел занималось только Кузнецкое лесничество - 200 шт. В 2010 году заготовкой метел в лесничествах области не занимались.
Из прочих видов недревесных ресурсов лесоустройством определена возможная заготовка липового мочала в объеме 351,6 тонн ежегодно.
В связи с высокой трудоемкостью работ по заготовке недревесных лесных ресурсов лесничествами, их заготовка не производилась, за исключением заготовки елей для новогодних праздников и метел.
В перспективе имеющаяся сырьевая база недревесных лесных ресурсов может быть использована при развитии малого предпринимательства и химических производств.
1.4.1.3.2 Заготовка пищевых лесных ресурсов
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 04.04.2018 № 36)
При лесоустройстве лесничеств решением первого лесоустроительного совещания определяется необходимость выявления и описания сырьевых ресурсов дикорастущих плодов, ягод и грибов с указанием вида, процента проективного покрытия, площади угодий.
При определении доступного для сбора урожая исключаются недоступные по транспортным условиям участки, крутые склоны, участки с низкими урожаями сырья, где его заготовка нерентабельна, а также участки, на которых пищевые лесные ресурсы непригодны для использования вследствие техногенного загрязнения.
Расчет пищевых лесных ресурсов произведен на основе лесоустроительных данных.
В расчетах проводится оценка только биологического и эксплуатационного (хозяйственного) запасов:
- биологический урожай - определяется по данным средней урожайности грибов и ягод на один гектар в различных типах леса;
- хозяйственный урожай - урожай, возможный для освоения в процессе заготовки, принимается равным 50% от биологического урожая.
Биологический и хозяйственный урожай пищевых ресурсов леса определяются по нормативам регионального лесотаксационного справочника. Расчеты экономически целесообразного запаса возможно произвести только под условия конкретных заготовительных предприятий.
Пензенская область располагает значительными ресурсами плодово-ягодных и пищевых растений, грибов, лекарственного сырья. Они не могут заменить продукты, получаемые от садов и огородов, но являются ценной витаминной продукцией и значительным подспорьем в питании человека и животных.
К группе полезных растений относятся, прежде всего, рябина, черемуха, смородина, ежевика, малина. Из ягод наибольшее значение имеют земляника, черника и клубника. В лесах области повсеместно встречается лещина.
Обилие и запасы грибных ресурсов области определяются погодными условиями конкретных сезонов: весны, лета и осени. В засушливые годы в лесистых районах области грибы практически не плодоносят.
Наибольшей продуктивностью естественных грибных плантаций располагают дубовые и дубово-липовые леса, (опенок осенний, валуй, сыроежки), березово-осиновые насаждения (груздь настоящий и черный, подберезовик, подосиновик, сыроежки). Очень богаты грибами сосновые, сосново-березовые и березово-сосновые леса (белый гриб, рыжик, подберезовик, масленок, лисичка).
Несмотря на имеющиеся ягодные и грибные ресурсы в области развита только любительская их добыча местным населением для собственных нужд или последующей их реализации на рынках (до 70% запасов). Однако учесть и проконтролировать объемы заготовок недревесной продукции населением довольно сложно из-за нерегулярного характера такой деятельности.
Промышленные заготовки не ведутся по двум причинам: во-первых, из-за слабой изученности ресурсов и, во-вторых, из-за неустойчивой урожайности пищевых лесных ресурсов по годам и отсутствия финансирования. Например, гарантированный промысел грибов в летние месяцы может вестись в среднем один раз в три года, а в осенние месяцы - два раза в три года, т. е. каждый третий год в области бывает неурожайным на грибы.
По расчетам лесоустройства, возможный ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов в лесах области составляет: плодов и ягод - 217,05 т, орехов - 76,8 т, грибов - 569,1 т, березового сока - 22567,0 т, кленового сока - 45,0 т (таблица 1.4.1.3.1, приложение 12).
На территории Пензенской области, по данным на 1 января 2011 года, в Ленинском лесничестве на площади 0,5 га арендован участок (ИП Ломоносов М.Ю.) для заготовки пищевых ресурсов сроком на 42 года.
Березовый сок
Подсочка березы - высокодоходный вид прижизненного использования березовых лесов. При планировании и проведении подсочных работ необходимо знать сроки начала и окончания соковыделения, особенности брожения сока.
Началом соковыделения считается тот день, когда в эту фазу вступит не менее 10% деревьев, массовое сокодвижение - при 50%. Окончанием сокодвижения считается день, когда выход сока прекращается примерно у 50% деревьев. Признаки начала брожения - помутнение сока, появление белого налета в каналах и на приспособлениях для сбора сока. Биологическая продолжительность сокодвижения колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от начала соковыделения до начала брожения - в среднем 15 - 20 дней.
В подсочку могут вовлекаться насаждения березы бородавчатой и березы пушистой. Сырьевую базу подсочки составляют спелые насаждения березы I - III классов бонитета, полнотой не менее 0,4, поступающие в рубку в течение ревизионного периода. В сырьевую базу не включаются:
- насаждения, произрастающие в сырых и мокрых типах леса;
- насаждения, ослабленные и имеющие механические повреждения;
- насаждения, произрастающие в зонах радиоактивного загрязнения;
- насаждения, исключенные из рубок спелых и перестойных насаждений;
- насаждения в лесах зеленых зон и полезащитные насаждения;
- насаждения, в которых с момента проведения химических мероприятий борьбы с вредителями прошло менее 2 лет.
В подсочку не назначаются:
- деревья IV и V классов роста и развития по Крафту;
- деревья, отобранные для заготовки специальных сортиментов;
- плюсовые деревья.
При планировании подсочных работ необходимо соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, и Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485.
При планировании и проведении подсочных работ необходимо знать сроки начала и окончания соковыделения, особенности брожения сока.
Более или менее устойчивых сроков начала и окончания соковыделения
у берез нет, они зависят от сочетания многих факторов, поэтому фазу начала соковыделения устанавливают, прокалывая шилом кору с захватом древесины на глубину 1-1,5 см. День появления из проколов первых капель сока открывает фазу соковыделения. Началом соковыделения считается тот день, когда в эту фазу вступит не менее 10% экземпляров, массовое сокодвижение - при 50%.
Окончанием сокодвижения считается день, когда выход сока прекращается примерно у 50% деревьев. Признаки начала брожения - помутнение сока, появление белого налета в каналах и на приспособлениях для сбора сока. Биологическая продолжительность сокодвижения колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от начала соковыделения до начала брожения - в среднем 15 - 20 дней в зависимости от характера весны.
Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечива-ющими сохранение технических свойств древесины. Срок подсочки березы не должен превышать 10 лет. Сама подсочка должна прекращается за 5-10 лет до рубки. Среднее количество деревьев к подсочке составляет 200 штук на гектар. Подсочка березы нерентабельна при стволах менее 150 штук на гектар.
Определение запасов березового сока производится с использованием региональных нормативно-справочных таблиц.
По расчетам лесоустройства, возможный ежегодный объем заготовки березового сока в лесах Пензенской области составляет 22567,0 тонн (таблица 1.4.1.3.1, приложение 12).
Кленовый сок
В Пензенской области для заготовки кленового сока могут вовлекаться насаждения клена остролистного и клена ясенелистного. Клен остролистный чистых насаждений не образует, часто растет в значительной примеси в хвойно-широколиственных и лиственных лесах. Клен ясенелистный широко распространен в России и растет на самых разнообразных почвах.
По проведенным опытам Свердловская научная исследовательская лесная станция (СНИЛС) в 1974 году по подсочке клена ясеневидного в возрасте 25 лет диаметром 22 см полученный сок (сироп) показал высокие качественные свойства.
Технология подсочки клена в принципе не отличается от технологии подсочки березы. Некоторые отличия обусловлены биологическими особенностями клена. В целом, сахаристость кленового сока выше березового, поэтому заготовка кленового сока выгоднее. Как у клена, так и у березы наблюдается значительная индивидуальная изменчивость содержания сахара в соке. В среднем кленовый сок содержит около 3 % сахаров.
По сравнению с березой клен обладает более высокой регенеративной способностью. Неглубокие подсочные каналы диаметром до 20 мм полностью зарастают через 2-3 года. В связи с этим подсочку клена можно вести в течение 50-70 и даже 100 лет путем многократного обновления первых буровых каналов.
Сокодвижение у клена начинается раньше, чем у березы, примерно на 5-7 дней. Благодаря повышенному содержанию сахаров выделение сока у клена возможно при отрицательной температуре (0 - -2С0). При среднесуточной температуре воздуха выше 1С0 у клена наблюдается круглосуточный "плач". С этим свойством связана возможность организации более ранней подсочки.
Биологическая продолжительность сокодвижения у клена колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от начала соковыделения до начала брожения - в среднем 15-20 дней. Сезон соковыделения начинается с середины марта. Максимальные выходы сока приходятся на конец марта - начало апреля.
Заготовка кленового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки и разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Заготовка кленового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
Клен имеет ядровую древесину с узкой заболонью. С этой его особенностью должны увязываться и технические нормативы: количество буровых каналов, их глубина. Каналы глубиной более 20 мм при подсочке клена нецелесообразны. Диаметр подсочных каналов должен быть в пределах 10-20 мм.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник. Место для сверления каналов желательно выбирать над толстыми корнями, где сокопродуктивность выше, а каналам придавать небольшой наклон к земле.
Самым эффективным способом добычи сока является централизованный способ. Его отличительная особенность состоит в том, что буровые каналы на всех подсачиваемых деревьях на больших площадях объединяются в единую сокопроводную сеть. В этом случае для большого количества деревьев устанавливается один сокосборник. Эффективность централизованного способа заготовки сока заключается в следующем:
а) ниже затраты на оборудование;
б) дневная норма выработки на одного человека выше на 50 %;
в) себестоимость заготовки 1 т сока примерно в 1,5 раза ниже;
г) уменьшается вероятность закисания сока.
Выход кленового сока за сезон на одно отверстие составляет около
20 литров, среднесуточный - около 0,5 литров.
Кленовый сок целесообразно использовать как приятный натуральный напиток в чистом виде. При комнатной температуре он сохраняет свежесть не более 1-2 суток, затем мутнеет и закисает. Опыт по консервированию сока не производили ни в нашей стране, ни за рубежом. Из кленового сока в основном получают сироп и сахар. Для этого сок подвергают выпариванию в специальных выпарителях. Нормальная сахаристость сиропа должна быть 36,50 по Бомэ, что соответствует 66,7% сахаристости. При низкой концентрации сироп быстро начинает покрываться плесенью и портиться.
По расчетам лесоустройства, возможный годовой объем заготовки кленового сока в лесах Пензенской области на территории Сердобского лесничества составит 45,0 тонн (таблица 1.4.1.3.1, приложение 12).
1.4.1.3.3 Сбор лекарственных растений
Граждане, юридические лица могут производить в установленном порядке сбор лекарственных растений (листьев, цветков, плодов, почек, корней, корневищ и клубней травянистых растений и кустарников).
Участки с наличием лекарственных растений учитываются при лесоустройстве, если целесообразность этого утверждена первым лесоустроительным совещанием. Расчет хозяйственного урожая производится по региональным нормативам, а при их отсутствии - по общесоюзным нормативам.
Сбор лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство их запасов. Запрещается сбор растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Пензенской области.
Перечень лекарственных растений, разрешенных для заготовки, устанавливается ежегодно представительной властью области. Возможность сбора лекарственных растений на особо охраняемых природных территориях оговаривается в Положении о каждом из них.
Запрещен сбор растений в ландшафтных заказниках регионального значения, в особо охраняемых функциональных зонах заповедников. Не проектируется сбор лекарственных растений без подтверждения безопасности в опушках леса вдоль автодорог общего пользования, а также в других местах, где есть опасность техногенного загрязнения территории.
Из лекарственных растений лесничествами в прошлом в наибольшем количестве заготовлялись душица и зверобой, березовые и сосновые почки, гриб чага, а также в значительно меньшем количестве - листья земляники и малины, липовый цвет, крапива (листья), тысячелистник (трава), мать-и-мачеха (листья), пустырник (трава), корень одуванчика, дубовая кора и др.
Начиная с 2000 г., сбор лекарственных растений лесничествами прекращен из-за отсутствия местных потребителей и потребителей из других областей, принимающих лексырье только в больших объемах и с сертификатом качества.
Возможные ежегодные объемы сбора лекарственных растений, определенные лесоустройством на территории лесного фонда области, составляют 53,2 ц (таблица 1.4.1.3.1, приложение 12).
1.4.1.4 Характеристика осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих
угодий (типы, емкость, бонитировка), их изученность
и использование
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких охотничьих животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Животный мир Пензенской области составляет неотъемлемую часть ее природного богатства и обеспечивает его биологическое разнообразие.
Распространение животных тесно связано с размещением и состоянием угодий, необходимых для их существования. Основные типы местообитаний животных области - пойменные и водораздельные леса, луга, водоемы, а также разнообразные сельскохозяйственные угодья, искусственные лесонасаждения, селитьба.
Дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы, используются как объекты спортивной охоты и составляют государственный охотничий фонд. В пределах области насчитывается около 60 видов млекопитающих, 30 видов рыб, более 200 видов птиц.
Правила охоты определены приказом Минприроды Российской Федерации от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты" (с изменениями и дополнениями). В Пензенской области к объектам охоты относятся:
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
млекопитающие - волк, лисица, енотовидная собака, барсук, рысь, куницы, ласка, горностай, хори, норки, выдра, зайцы, бобры, сурки, суслики, кроты, белки, хомяки, ондатра, кабан, косули, лось, пятнистый олень, водяная полевка;
птицы - гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, пастушок, обыкновенный погоныш, камышница, лысуха, чибис, кроншнепы, коростель, турухтан, бекасы, вальдшнеп, голуби, дупеля, горлицы.
Право на добычу вышеуказанных охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.
Таблица 1.4.1.4.1 - Сроки охоты и нормы отстрела охотничьих
ресурсов в Пензенской области
Виды охотничьих ресурсов
Установленные сроки охоты
Ежегодный допустимый объем добычи
начала
окончания
Копытные животные:
Лось, пятнистый олень
1/X
15/I
10 - 15% осенней численности
-"- (на реву)
20/VIII
30/IX
Косули (на самцов во время гона)
15/VII
15/VIII
До 10% общей численности
Кабан
1/VI
15/I
10 - 20% осенней численности
Пушные животные:
Суслик, хомяки
без ограничений
Кроты
25/VI
25/X
Сурки
15/ VII
31/ VIII
Лисица
15/IX
28 (29)/II
30 - 40% осенней численности
Ондатра
15/ IX
15/III
20 - 25% общей численности
Бобры, выдра, енотовидная собака
1/X
28 (29)/II
До 10% общей численности
Норки, белки, куницы, горностай, хори, ласка
1/XI
28 (29)/II
20 - 25% общей численности
Зайцы
25/ IX
28 (29)/II
30 - 50% осенней численности
Птицы:
Вальдшнеп (на вечерней и утренней тяге), селезни уток и гуси (из укрытия)
10 дней в апреле
Вальдшнеп - 20% самцов, уток - до 40% летне-осенней численности
Водоплавающая и болотная дичь
С утренней зари третьей субботы августа
30/ХI
30 - 50% летне-осенней численности
В целях охраны животного мира в области полностью запрещена охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Пензенской области.
Любительская и спортивная охота осуществляется физическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Осуществление охоты для получения товарной охотничьей продукции, равно как ее проведение в рамках организации спортивной и любительской охоты, невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - деятельность, направленная на комплексное и рациональное использование охотничьих ресурсов, их охрану, воспроизводство, а также сохранение и улучшение охотничьих угодий в целях удовлетворения духовных и материальных потребностей общества.
Правовые основы устойчивого использования, охраны и воспроизводства охотничьих животных и среды их обитания устанавливают Федеральный закон N 52-ФЗ "О животном мире" и Лесной кодекс РФ (ст. 36).
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства разрешено на всей площади земель лесного фонда, расположенных на территории Пензенской области, за исключением лесов зеленых зон, лесопарковых зон и городских лесов.
На территории заказников, памятников природы, других особо охраняемых природных территорий порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется положениями о них.
При проектировании лесохозяйственных мероприятий были соблюдены также требования Лесоустроительной инструкции, введенной приказом Рослесхоза N 516 от 12.12.2011, зарегистрированной в Минюсте 06.03.2012 N 23413, а именно - приложение N 3 "Ведомость проектируемых особо защитных участков лесов".
В целях улучшения осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и усиления работы по охране, воспроизводству и рациональному использованию диких животных в области создано Пензенское государственное лесоохотничье хозяйство, согласно распоряжению СМ РСФСР N 530-р от 16.04.1985, решению Пензенского облисполкома N 645 от 26.11.1984 и приказу Главохоты РСФСР N 269 от 17.05.1985, общей площадью - 150,4 тыс. га.
Постановлением Правительства Пензенской области от 20.12.2007 N 872-пП. 4.4. на территории области образовано также 5 государственных зоологических заказников регионального значения общей площадью 30,5 тыс. га (таблица 1.4.1.4.2).
Таблица 1.4.1.4.2 - Сведения о государственных
зоологических заказниках
N п/п
Наименование государственного зоологического заказника
Общая площадь, тыс. га
Район расположения
Срок использования, лет
1.
Белинский
3,9
Белинский
До 2017 года
2.
Земетчинский
8,0
Земетчинский
-//-
3.
Ломовский
8,6
Лунинский
-//-
4.
Нижнеломовский
4,1
Нижнеломовский
-//-
5.
Сосновоборский
5,9
Сосновоборский
-//-
Итого:
30,5
Общая площадь охотугодий, определенная лесоустройством в лесничествах области, составляет 776,3 тыс. га.
Качественную оценку и классификацию отдельных типов охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны принято называть бонитировкой. По бонитету определяют производительность угодий, то есть оптимальную численность охотничьей фауны на 1000 га площади, к которой должно стремиться в своей деятельности хозяйство
Решению этих задач служат нормативы, помещенные в таблицах 1.4.1.4.3 и 1.4.1.4.4
Таблица 1.4.1.4.3 - Оценка типов охотничьих угодий
N п/п
Наименование типов охотугодий
Оценка типов охотничьих угодий для:
благородный олень
косуля
кабан
заяц-русак
лось
куница
1.
Лесные угодья
1.1.
Хвойные молодняки
I класса
ср/100
ср/100
ср/100
пл/15
ср/100
пл/15
II класса
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
1.2.
Лиственные молодняки без ольхи
I класса
хор/250
хор/250
хор/100
хор/250
хор/250
пл/15
II класса
хор/100
хор/100
пл/15
пл/15
хор/100
пл/15
1.3.
Средневозрастные
Хвойные
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
Лиственные без ольхи
ср/100
ср/100
пл/15
ср/100
ср/100
пл/15
1.4.
Приспевающие, спелые и перестойные
Хвойные
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
ср/100
Лиственные:
- дуб в/ств.
хор/250
ср/100
хор/250
ср/100
хор/250
ср/250
- дуб н/ств.
хор/250
ср/100
хор/250
ср/100
хор/250
ср/250
- прочие лиственные насаждения
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
1.5.
Ольховые насаждения
ср/100
пл/15
ср/100
пл/15
ср/100
пл/15
1.6.
Не покрытые лесной растительностью
ср/100
хор/250
ср/100
хор/250
ср/100
пл/15
2.
Нелесные
2.1.
Сенокосы, пастбища, луга
пл/15
пл/15
пл/15
ср/100
пл/15
-
2.2.
Водно-болотные
-
-
пл/15
-
-
-
2.3.
Прочие нелесные
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
3.
Угодья за пределами лесного фонда
3.1.
Лесные насаждения
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
3.2.
Пашни
-
-
ср/100
ср/100
-
-
3.3.
Пустыри
-
-
-
ср/100
-
-
Примечания:
1. Значения бонитетов оцениваются в условных баллах:
Бонитет
Условные баллы
Среднее значение
I
200 и более
250 - хорошие
II
199 - 130
160
III
129 - 70
100 - средние
IV
69 - 30
50
V
29 и менее
15 - плохое
2. В числителе дается категория угодий (хорошие, средние, плохие), для каждого вида животных, а в знаменателе - его среднее значение в условных баллах. Следует отметить, что оценка каждого типа охотугодий может меняться в ту или иную сторону в зависимости от местных условий.
Таблица 1.4.1.4.4 - Шкала оптимальной численности охотничьих
животных на 1000 га охотничьих угодий, голов
Виды
животных
Бонитет охотугодий
1
2
3
4
5
Лось
10 и более ----------
13
10 - 6 ---------
8
6 - 4 ---------
5
4 - 2 --------
3
2 и менее
----------
1
Олень
20 и более
-----------
30
20 - 12 ---------
16
12 - 8 ---------
10
8 - 2 --------
5
2 и менее
----------
1
Кабан
15 и более
-----------
20
15 - 10 ---------
12
10 - 6 ---------
8
6 - 2 --------
4
2 и менее
----------
1
Косуля
80 и более ----------
100
80 - 50 ---------
60
50 - 30 ---------
40
30 - 10
--------
20
10 и менее ----------
5
Заяц-беляк
120 и более ---------
140
120 - 70
---------
95
70 - 40 ---------
55
40 - 10
--------
25
10 и менее ----------
5
Заяц-русак
60 и более ----------
80
60 - 40 ---------
50
40 - 20 ---------
30
20 - 10
--------
15
10 и менее ----------
5
Куропатка серая
300 и более -----------
370
300 - 200 ---------
250
200 - 100 ---------
150
100 - 40 --------
70
40 и менее ----------
20
Тетерев
200 и более -----------
250
200 - 130 ---------
165
130 - 70
---------
100
70 - 30
--------
50
30 и менее ----------
15
Глухарь
80 и более ----------
100
80 - 50
--------
65
50 - 30 --------- 40
30 - 10
--------
20
10 и менее ----------
5
Примечание: числитель - максимальная и минимальная, знаменатель - средняя оптимальная численность.
Существующие охотничьи угодья большинства лесничеств Пензенской области в целом благоприятны для обитания лося, кабана, лисицы, косули, зайца-беляка, лесных и водоплавающих птиц.
Таблица 1.4.1.4.5 - Типы охотугодий Пензенской области
Группы типов охотничьих угодий
Группы полнот
Площадь угодий, тыс. га
Хвойные молодняки
0,7 - 0,9
105,4
Хвойные средневозрастные леса
0,6 - 0,8
68,8
Хвойные приспевающие, спелые и перестойные леса
0,6 - 0,7
50,8
Твердолиственные молодняки
0,7 - 0,9
8,6
Твердолиственные средневозрастные леса
0,6 - 0,7
39,0
Твердолиственные приспевающие, спелые и перестойные леса
0,5 - 0,7
88,2
Мягколиственные молодняки
0,7 - 1,0
73,1
Мягколиственные средневозрастные леса
0,6 - 0,8
124,0
Мягколиственные приспевающие, спелые и перестойные леса
0,6 - 0,8
172,8
На основе экспертной оценки лесного фонда лесничеств можно сделать вывод о том, что в целом по Пензенской области охотугодья региона для основных видов охотничьих зверей и птиц относятся, в основном, к среднему по качеству классу бонитета (до 60% охотугодий) и в меньшей степени - к хорошему или низкому.
В таблице 1.4.1.4.6 приводится шкала оптимальной и существующей на сегодняшний день плотности населения основных видов охотничьих ресурсов на 1000 га охотничьих угодий. Исходя из оптимальной плотности охотничьей фауны и площади угодий определенного бонитета, исчисляют оптимальную численность их поголовья в хозяйстве.
Таблица 1.4.1.4.6 - Шкала оптимальной и существующей
плотности населения основных охотничьих ресурсов на 1000 га
охотничьих угодий Пензенской области
Виды охотничьих животных
Число особей на 1000 га по бонитетам угодий
Класс бонитета
Оптимальная плотность населения
Существующая плотность населения
Лось
3
5
1
Кабан
4
4
1
Косуля
3
40
8
Заяц-беляк
3 - 4
40
19
Проведенный анализ показывает, что фактическая плотность населения основных видов охотничьих животных ниже оптимальной в среднем в 2 - 5 раза, что необходимо учитывать при использовании лесов для осуществления охоты с учетом создания оптимальных условий обитания животных и сохранения биоразнообразия в лесах региона.
Детальная разработка и обоснование мероприятий по организации и развитию спортивных охотхозяйств должны быть сделаны в ходе охотоустроительных работ, которые целесообразно проводить сразу же после лесоустройства на договорных условиях по специальному заказу охотхозяйств за счет их средств.
Для лучшей организации и ведения охотничьего хозяйства, сбережения и увеличения численности охотфауны, сохранения и поддержания необходимой для обитания животных естественной среды необходимо ежегодное выполнение комплекса биотехнических мероприятий.
Биотехнические мероприятия должны планироваться на основе бонитировки угодий, проекта охотхозяйственной деятельности, в комплексе с лесохозяйственными и лесовосстановительными мероприятиями.
Таблица 1.4.1.4.7 - Нормативы биотехнических мероприятий
Наименование биотехнических мероприятий
Вид животного
Един. измер.
Нормативные показатели
Устройство солонцов с одновременной подкормкой из подрубленного осинника и сена
лось, косуля
шт./га
1 на 1000 га по 30 кг соли
Устройство кормовых полей с подсевом проса, овса, ржи
лось, косуля
га
0,3 - 0,4 га на 10 особей диких копытных животных
Устройство кормовых полей (топинамбур, свекла, кукуруза)
кабан
га
0,3 - 0,4 га на 10 особей диких копытных животных
Устройство подкормочных площадок зерноотходами в зимний период (3 - 5 месяцев)
кабан, косуля
кг/гол
3 кг на 1 кабана в день 2 кг на 1 косулю в день
Устройство комплексных подкормочных площадок
лось, кабан, косуля
шт.
1 шт. на 1000 га
Устройство подкормочных площадок по опушечной линии
шт.
1 шт. на 1 км опушечной линии
Ниже, в таблице 1.4.1.4.8 приводятся объемы мероприятий биотехнического характера, необходимые для ведения охоты на территории области
Таблица 1.4.1.4.8 - Параметры разрешенного использования
лесов при осуществлении видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства
N п/п
Виды мероприятий
Един. изм.
Ежегодный допустимый объем
1.
Устройство подкормочных площадок
шт.
407
2.
Устройство кормушек для лося
шт.
249
3.
Устройство солонцов
шт.
900
4.
Подрубка осины, ивы
тыс. кбм
1,2
5.
Устройство охотничьих вышек
шт.
86
6.
Заготовка сена
тонн
120
7.
Устройство галечников (порхалищ)
шт.
160
8.
Создание кормовых полей для кабана
га
96
(абзац утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 с 01.01.2017)
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.
(абзац 2 введен постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.
(абзац 3 введен постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
(абзац 4 введен постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
Из общей площади земель лесного фонда области передано в пользование для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании договоров аренды по состоянию на 01.01.2011 46,9 тыс. га охотугодий, или 5,3% их общей площади по области.
Таблица 1.4.1.4.9 - Сведения о лесных участках, переданных
в аренду для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства на 01.01.2011
Наименование лесничества
Количество предоставленных в аренду участков
Площадь, га
Срок аренды, лет
Кузнецкое
1
13570
10
Ломовское
1
5210
10
Лунинское
1
723
23
Мокшанское
1
4724
10
Чаадаевское
2
22632
10
Итого:
6
46859
Оставшаяся незакрепленной территория земель лесного фонда области может быть использована для осуществления любительской и спортивной охоты без предоставления лесных участков согласно статье 11 Лесного кодекса РФ.
При проектировании лесохозяйственных мероприятий и лесопользования в арендованных лесных участках для целей охоты допускается:
- содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с законодательством о животном мире.
По согласованию с арендодателем лесных участков:
- возводить на срок договора аренды лесного участка временные постройки и сооружения, необходимые для осуществления данного вида пользования, а также проводить благоустройство лесных участков;
- создавать при необходимости лесную инфраструктуру;
- заготавливать древесно-веточный корм;
- осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, солонцов и др.), улучшающих кормовые, защитные и гнездовые условия охотничьих угодий и другие мероприятия.
Проектом освоения лесов в целях ведения охоты и охотничьего хозяйства на переданных в аренду участках должны быть определены:
- фактическая численность диких животных на арендном участке;
- качественная оценка и классификация охотничьих угодий (бонитировка охотничьих угодий) для основных видов животных;
- оптимальная (допустимая) численность животных, с учетом принципа рационального совмещения интересов лесного хозяйства и интересов охотничьего хозяйства;
- объем биотехнических мероприятий и их размещения на территории земель лесного фонда.
На период действия лесного плана запланировано увеличение площади земель лесного фонда, переданных в пользование для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании договоров аренды, до 215,0 тыс. га (приложение 14).
Реализация лесного плана в проектируемый период не окажет негативного влияния на качество бонитета охотничьих угодий области для основных видов охотничьих животных.
1.4.1.5 Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий
в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства,
и состояние их использования
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) регламентируется статьей 38 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 509.
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
Согласно Лесному кодексу Российской Федерации ведение сельского хозяйства запрещается: в лесопарковых зонах; в зеленых зонах за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; в городских лесах.
Наличие сельхозугодий на землях лесного фонда на территории Пензенской области на 01.01.2011 и ежегодно допустимый объем использования сельхозугодий для ведения сельского хозяйства, определенный лесоустройством, приведены в табл. 1.4.1.5.1.
Таблица 1.4.1.5.1 - Ресурсы сельхозпользований
Виды пользования
Ед. изм.
По данным государственного
лесного реестра
01.01.2011
Ежегодно допустимый объем
использования,
определенный лесоустройством
%
1. Сенокосы, всего
га
-----
тонн
5454
3658
4426
2968
81,1
2. Пастьба скота: в лесу
тыс. га --------- тыс. гол.
-
256,1
51,2
-
на выгонах
га
-------
гол.
3025
6050
2465
4930
81,5
3. Пашни
га
662
642
97,0
В таблице 1.4.1.5.2 отражено распределение земель, которые используются для ведения сельского хозяйства, по лесничествам Пензенской области.
Таблица 1.4.1.5.2 - Распределение земель лесного фонда
по видам для ведения сельского хозяйства на 01.01.2011
Лесничество
Площадь, га
Пашни
Сенокосы
Пастбища
Ахунское
8
479
197
Белинское
28
345
42
Большевьясское
17
391
149
Кададинское
73
354
293
Камешкирское
8
132
78
Кузнецкое
232
363
319
Ленинское
10
189
74
Ломовское
32
571
270
Лопатинское
40
40
155
Лунинское
4
411
52
Мокшанское
37
233
298
Никольское
27
274
312
Сердобское
49
667
408
Чаадаевское
61
258
163
Шемышейское
11
113
28
Юрсовское
25
634
187
Итого:
662
5454
3025
Суммарная площадь угодий составляет в лесничествах 9141 га, из них разрешено к использованию для ведения сельского хозяйства - 7778 га (85,1%).
Сенокошение
На долю сенокосов приходится 59,7% общей площади сельскохозяйственных угодий в лесничествах области. 77% сенокосов - суходольные, 17% - заливные и 6% - заболоченные. Качество их, в основном, среднее, травостой состоит из злаков, широколиственных и луговых трав. Сенокосы имеются во всех лесничествах области, но наибольшие их площади сосредоточены в Ахунском, Ломовском, Лунинском, Сердобском и Юрсовском лесничествах.
По данным таксации 2003 - 2006 гг., 15 - 20% сенокосных угодий лесничеств требуют улучшения: срезания кочек, расчистки от древесной и кустарниковой растительности.
В 2007 году заготовка сена и соломы проводилась лишь в 3 лесничествах - Белинском (56,2 т сена и 26 т соломы), Кузнецком (26 т соломы) и Ленинском (20 т сена и 20 т соломы).
Из общей площади имеющихся сенокосов (5454 га) разрешено к использованию для ведения сельского хозяйства 4426 га (77,0%) с возможным объемом заготовки сена 3,0 тыс. тонн.
По данным на 01.01.2011 заготовка сена и соломы не проводилась.
Пашни
На 01.01.2011 в лесничествах области числилось 662 га пашен, составляющих 7,2% от общей площади сельхозугодий. Они имеются во всех лесничествах и частично используются для выращивания сельскохозяйственных культур для нужд подсобных хозяйств и как служебные наделы работников лесной охраны. Так, в 2007 году на пахотных угодьях Белинского и Ленинского лесничеств было выращено по 71 тонне пшеницы.
В соответствии с Лесным кодексом, из общей площади имеющихся пашен разрешено к использованию для ведения сельского хозяйства 552 га (83,4%).
По данным на 01.01.2011 пахотные угодья в лесничествах не использовались.
Выпас сельскохозяйственных животных
В лесничествах области числится 3154 га пастбищ, составляющих 32,7% от общей площади сельхозугодий. Качество лесных пастбищ, как кормовых угодий, невысокое. Они отличаются низкой питательностью, невысокими вкусовыми качествами трав, зарастают кустарниками. К использованию для ведения сельского хозяйства лесоустройством определено 2465 га выгонов (78,2% их общей площади) с возможным выпасом 4930 голов КРС.
Руководствуясь Правилами пастьбы скота, лесоустройство определило в лесничествах также пастбищный фонд в лесных насаждениях на общей площади 256,1 тыс. га с возможным выпасом 51,2 тыс. голов КРС.
Допустимое для выпаса число голов определено из расчета 5 га на одну голову крупного рогатого скота в лесу и 0,5 га - на пастбищах. Пастьба скота запроектирована с учетом доступности лесных участков и их удаленности от поселков в пределах 3 - 4 км.
Вред, причиняемый пастьбой скота природным комплексам, заключается в гибели под копытами всходов древесных пород, обкусывании и обламывании боковых, а нередко и верхушечных, побегов, обгладывании коры, поранении корней и стволов деревьев. Ухудшение при пастьбе скота лесорастительных условий выражается в уплотнении тяжелых глинистых и измельчении рыхлых песчаных почв, повреждении и гибели напочвенного покрова, гибели мхов и лишайников, обеднении травяного покрова и, как следствие, эрозии обнаженной почвы,
Чтобы пастьба скота не приносила вред лесам, выпас скота необходимо проводить только в запроектированных лесоустройством участках и обязательно с пастухом. Максимальный размер стада - 50 - 60 голов крупного рогатого скота, молодняка - 40 голов, нагрузка на пастуха - 20 - 30 голов. Пастьба скота на одних и тех же участках не должна продолжаться более 3 - 4 лет с перерывом в 2 - 3 года. Не допускается стравливание травы ниже 6 см, а это может быть обеспечено пастьбой скота на данном участке в течение 2 - 3 дней, с повторением через 3 - 4 недели. Выпас скота в лесу весной не должен начинаться ранее, чем трава достигнет высоты 15 см. К этому времени почва становится достаточно прочной и меньше подвержена разрушению от копыт животных.
Пастьба скота запрещается:
- на участках лесных культур, в молодняках и насаждениях до достижения ими высоты, исключающей повреждения вершин скотом (1,5 - 2,0 м.);
- на лесосеменных плантациях;
- на участках с мерами содействия естественному возобновлению;
- на не покрытых лесной растительностью землях, назначаемых под естественное возобновление хвойных и твердолиственных пород;
- на землях, подверженных водной и ветровой эрозии.
Большая часть земель, описанных сельскохозяйственными угодьями в лесном фонде области, в настоящее время используется по назначению эпизодически, либо совсем не используется. Сенокосы не используются как из-за их низкой продуктивности или большой удаленности от населенных пунктов и путей транспорта, так и по причине спада спроса населения на этот вид пользования в связи с общим снижением поголовья домашнего скота.
Многие из участков труднодоступны. Как правило, это вытянутые по речным долинам лесные луга с извилистой и прерывистой конфигурацией. Часть из них ранее использовалась бывшими совхозами и колхозами, реже частными лицами. В настоящее время для сенокошения чаще всего используются более близкие к населенным пунктам и доступные поля сельхозформирований, заросшие травостоем, а также нелесные земли - обочины дорог, трассы ЛЭП, просеки.
Подробной статистики по количеству животных у частных лиц не имеется. А поскольку именно эта категория в основном использует пастбища и сенокосы, то целесообразно решать вопрос о целевом использовании сельскохозяйственных земель на местах. Тот же принцип прогнозирования можно применить и к пахотным землям, которые чаще всего используются для выращивания культур на корм скоту. Кроме того, в области существуют и успешно развиваются частные хозяйства (фермерские и др.), тенденция развития которых не может быть спрогнозирована на долгий период из-за неустойчивости рыночной конъюнктуры.
Поэтому целесообразно зарезервировать использование площадей, предназначенных для сельскохозяйственных нужд, в прежнем объеме на весь проектный период для оставления лесным предприятиям возможности для гибкой корректировки фонда сельскохозяйственных земель.
В случае предоставления права лесопользователю на долгосрочное использование сенокосных и пастбищных угодий, на него возлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ, что отражается в договоре аренды. Кроме того, владельцы скота обязаны огораживать прогоны, пастбища и другие территории в целях избежания потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса.
В настоящее время по данным на 01.01.2011 в аренде для ведения сельского хозяйства находится 10 лесных участков общей площадью 748,82 га:
- в Ахунском лесничестве - 1 участок площадью 3,0 га;
- в Большевьясском лесничестве - 4 участка общей площадью 5,6 га;
- в Ленинском лесничестве - 4 участка общей площадью 1,22 га;
- в Ломовском лесничестве - 1 участок площадью 739 га.
Пчеловодство
Пчеловодство является одним из наиболее перспективных и доходных видов побочного пользования, возможности для развития которого имеются практически во всех лесничествах. В Пензенской области встречается много видов медоносных растений, которые служат кормовой базой для развития пчеловодства, а также для питания диких пчел и шмелей. Хорошими весенними медоносами являются рябина обыкновенная, ивы, одуванчик, мать-и-мачеха, клубника степная и др. К основным летним медоносам относятся липа мелколистная, донники, цикорий обыкновенный, клевер, гречиха, чертополохи и др.
Все это способствует тому, чтобы заниматься пчеловодством в промышленных масштабах и ежегодно получать большое количество товарного меда, воска, прополиса, цветочной пыльцы и пчелиного яда, которые находят большое применение в различных отраслях промышленности.
Пчеловодством в области занимаются пчеловодческие предприятия всех форм собственности, среди которых основную долю составляют любительские пасеки. Одной из основных проблем в развитии личного пасечного хозяйства является сложность сбыта произведенной пчеловодческой продукции. Сельскохозяйственные предприятия и потребкооперация практически свернули работу по закупке излишков пчеловодческой продукции у населения. В связи с этим население реализует излишки продукции в основном на рынках. Однако многие сельские населенные пункты расположены вдали от районных центров, что серьезно затрудняет сбыт меда. Вследствие этих причин товарность произведенной пчеловодческой продукции в хозяйствах населения остается невысокой.
Занятие пчеловодством разрешается во всех лесах, за исключением лесопарковых зон, городских лесов.
Площадь медоносных угодий в лесах области определена лесоустройством на площади 74,8 тыс. га, из них липовых насаждений - 36,4 тыс. га (48,7%), что дает возможность содержать более 36035 пчелосемей и получать до 1100 т товарного меда при проектируемой средней норме сбора товарного меда на 1 пчелосемью - 30 кг.
Однако следует учитывать, что леса некоторых лесничеств, особенно в южной части области, имеют колочный характер и расположены среди полей сельскохозяйственных предприятий, где также произрастает и выращивается большое количество медоносов. Поэтому возможности для широкого развития пчеловодства в лесничествах области значительно повышаются.
На 01.01.2008 на землях лесного фонда в лесничествах имелось 17 пасек с наличием 808 пчелосемей. В 2007 году было заготовлено 8,9 т меда. Сведения о заготовке меда по лесничествам приведены в таблице 1.4.1.5.3.
Таблица 1.4.1.5.3 - Сведения о заготовке меда
по лесничествам за 2007 год
Лесничество
Количество пасек, шт.
Количество пчелосемей, шт.
Заготовка товарного меда, кг
Ахунское
1
60
130
Белинское
-
-
-
Большевьясское
3
242
3000
Камешкирское
2
45
1125
Кададинское
-
-
-
Кузнецкое
1
63
745
Ленинское
1
40
437
Ломовское
1
10
50
Лопатинское
1
35
210
Лунинское
1
24
276
Мокшанское
1
40
351
Никольское
1
45
499
Сердобское
1
64
800
Чаадаевское
1
40
182
Шемышейское
1
40
450
Юрсовское
1
60
600
Итого:
17
808
8855
Для успешного развития пчеловодства необходимо в обязательном порядке соблюдать правила содержания и кормления пчел, а также планировать и проводить работы по повышению нектаропродуктивности местных угодий. Улучшение лугов и пастбищ, особенно подсев нектароносов, будет способствовать созданию лучшей кормовой базы пчеловодства.
По данным на 01.01.2011 заготовкой меда в лесничествах занимались только арендаторы лесных участков.
Планируемые объемы использования лесов для развития пчеловодства на период 2012 - 2018 гг. по лесничествам приведены в приложении 14.
1.4.1.6 Использование лесов для осуществления
научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза России от 23.12.2011 N 548.
Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст. 40 ЛК РФ).
К стратегическим целям управления лесным хозяйством относится и установление приоритетов, которые, в частности, должны обеспечивать развитие отраслевой науки, лесного образования и просвещения.
Среди основных научно-технических проблем в этой концепции обозначены:
- оптимизация многоцелевого неистощительного лесопользования;
- разработка экологически безопасных интегрированных систем ведения лесного хозяйства, технологий, обеспечивающих повышение устойчивости и продуктивности насаждений;
- совершенствование способов рубок, обеспечивающих естественное восстановление лесов хозяйственно ценными породами;
- изучение реакции лесов на изменение климата и загрязнение окружающей среды.
Обеспечение устойчивого развития лесов возможно только на основе разработки и внедрения научно обоснованных зонально-типологических систем лесопользования и лесохозяйственных мероприятий. Поэтому разработка таких систем является одной из важнейших задач лесной науки и практики.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Лесного кодекса РФ использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности разрешено на всей площади земель лесного фонда области - 965,0 тыс. га.
Основой научных исследований в лесной отрасли являются, как правило, естественные и искусственные насаждения, состояние, развитие и функционирование которых изучается чаще всего на участках, оформленных в виде пробных площадей различного вида и назначения. Учитывая достаточно большую продолжительность жизни древесных растений, относительно медленный рост и развитие лесных сообществ, для получения практически значимых результатов наблюдения за ними должны вестись достаточно длительное время. В связи с этим в Лесном кодексе РФ предусмотрено выделение в защитных лесах категории "Леса, имеющие научное или историческое значение", в которых ограничен режим лесопользования. Результаты, полученные на таких участках и полигонах, являются основой для разработки научно обоснованных систем ведения лесного хозяйства.
На территории Пензенской области сосредоточены многочисленные и разнообразные по происхождению и целевому назначению объекты лесного хозяйства, которые могут служить базой для научных исследований. В соответствии с приказом Рослесхоза N 84 от 20.03.2008 к категории "Леса, имеющие научное или историческое значение" были отнесены в области леса ранее установленных категорий защитности - природные памятники и леса, имеющие научное или историческое значение. На долю лесов этой категории приходится 1218 га, или 0,1% общей площади лесного фонда.
Кроме них, на территории лесного фонда специальными решениями правительства и местных законодательных органов власти выделены природные памятники, имеющие статус особо защитных участков. К ним относятся естественные и искусственно созданные вековые дубравы и сосновые боры, ценные лесные массивы или отдельные деревья и группы деревьев из редких, экзотических и эндемичных пород, с наличием в покрове редких и исчезающих видов травянистых растений, мхов, лишайников, грибов, сохранившиеся памятники садово-паркового искусства прошлых веков, прекрасные озера, редкие для области сфагновые болота, множество родников с целебной водой, а также степные и лесостепные участки с редкими и исчезающими видами луговых и степных трав и кустарников.
Являясь уникальными природно-экологическими комплексами с типичной для области растительностью, но отличающиеся своей продуктивностью и не тронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью человека, эти памятники природы являются в настоящее время эталонами образцового ведения лесного хозяйства и своеобразными хранителями генофонда нашего региона.
Всего в лесном фонде лесничеств по данным на 01.01.2011 на территории различных категорий выделено 22 памятника природы регионального значения общей площадью 8093,56 га, и 5 государственных зоологических заказников регионального значения общей площадью 30,5 тысяч гектар.
Выделенные категории лесов, имеющих научное или историческое значение, а также имеющиеся памятники природы в области могут являться первоочередными объектами научных исследований состояния биогеоценозов в обстановке, не подверженной влиянию человека. Главным направлением научно-исследовательской работы на ООПТ является изучение конструктивной роли биологического разнообразия, обеспечивающего целостность и надежность функционирования природных экосистем в условиях антропогенного стресса.
В прошлые годы научно-исследовательские и научно-производственные работы на территории лесного фонда области не производились.
В безвозмездное пользование для проведения научно-исследовательской деятельности передано Пензенскому государственному педагогическому университету им. Белинского 0,9 га в Чапаевском участковом лесничестве Шемышейского лесничества (кв. 34 выд. 1,2,3). Предоставление этого участка было произведено на основании постановления Правительства Пензенской области от 12 июля 2004 г. N 376-пП "О предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование Пензенскому педагогическому университету для научно-исследовательских целей".
На данном полигоне студенты-биологи педагогического университета во время учебной практики занимаются изучением биоразнообразия территории, прилегающей к Сурскому водохранилищу.
Устойчивое управление лесным хозяйством, включающее осуществление образовательной деятельности, имеет одной из своих целей обеспечение непрерывного профессионального обучения лесоводов.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
Образовательная деятельность в этом направлении проводится в области в Пензенском лесном колледже, расположенном в пгт. Сосновоборске. Для осуществления образовательной деятельности колледжу предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование лесной участок общей площадью 2028 га на основании приказа Управления лесами Пензенской области от 6 декабря 2007 г. N 97.
Бывшее Учебное лесничество было создано по приказу Министерства лесного хозяйства Российской Федерации N 85 от 27.05.1991 и приказу Пензенского управления лесного хозяйства N 157 от 17.06.1991 за счет выделения из состава гослесфонда Сосновоборского лесничества Кададинского опытного лесхоза.
В настоящее время лесной участок Пензенского лесного колледжа входит в состав Кададинского лесничества. Он расположен в непосредственной близости к районному центру - пгт. Сосновоборску и представлен одним сплошным массивом с разделением квартальными просеками на 19 кварталов различной площади. Протяженность его с севера на юг - 6 км, с запада на восток - 4 км.
Лесничество создано как учебный полигон для студентов колледжа, на котором они под руководством преподавателей и специалистов проходят учебные и производственные (технологические и преддипломные) практики, закрепляя полученные теоретические знания путем проведения конкретных лесохозяйственных и лесовосстановительных мероприятий, а также мероприятий по охране и защите леса и др.
На территории лесного участка, переданного Пензенскому лесному колледжу в безвозмездное пользование, на основании проекта освоения лесов студентами и преподавателями колледжа проводятся следующие мероприятия по охране, защите и уходу за лесом (таблицы 1.4.1.6.1 - 1.4.1.6.3).
Таблица 1.4.1.6.1 - Характеристика видов и объемов
проектируемых санитарно-оздоровительных мероприятий,
связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений
Вид мероприятия
Хозяйство
Площадь, га
Вырубаемый запас древесины, тыс. кбм
общий
ликвидный
деловой
Защитные леса
Сплошные санрубки
Мягколиственное
3,6
0,74
0,44
0,15
Эксплуатационные леса
Выборочные санрубки
Хвойное
2,8
0,03
0,02
0,01
Всего на лесном участке
Итого:
6,4
0,77
0,46
0,16
Таблица 1.4.1.6.2 - Характеристика видов и объемов
санитарно-оздоровительных мероприятий, не связанных
с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений
N
п/п
Виды мероприятий
Един.
измер.
Проектируемый объем
мероприятий
Всего
Ежегодный объем
Всего на лесном участке
1.
Лесопатологическое обследование
га
100
100
2.
Почвенные раскопки
ям
400
40
3.
Профилактическое опрыскивание (опыливание) питомника
га
1
1
4.
Биологические меры борьбы:
4.1.
Изготовление гнездовий для птиц
шт.
200
20
4.2.
Огораживание муравейников
-//-
10
10
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1.
Пропаганда лесозащиты
тыс. руб.
30,0
3,0
5.2.
Организация уголков лесозащиты
шт.
1
на ревизионный период
Таблица 1.4.1.6.3 - Площадь лесов, нуждающихся в уходе
за лесом, проектируемые виды и ежегодные объемы ухода
за лесом при производстве лесов (не связанные
с заготовкой древесины)
Породы
Площадь, га
Вырубаемый запас, куб. м
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
Площадь, га
Вырубаемый запас, куб. м
общий
с 1 га
Осветления
Сосна
20,3
120
5
4,0
24
6
Дуб
3,6
-
5
0,7
-
-
Береза
2,6
20
5
0,5
4
8
Итого осветлений
26,5
140
5
5,2
28
5
В т.ч. несомкнувшиеся культуры
16,7
70
5
3,3
14
4
Прочистки
Сосна
6,0
30
7
0,9
4
5
Дуб
1,5
10
7
0,2
1
7
Береза
17,1
410
7
2,4
59
24
Осина
1,4
20
7
0,2
3
14
Итого
мягколиственных
18,5
430
7
2,6
62
23
Итого прочисток
26,0
470
7
3,7
67
18
Итого уход в молодняках
Сосна
26,3
150
4,9
28
6
Дуб
5,1
10
0,9
1
2
Береза
19,7
430
2,9
63
22
Осина
1,4
20
0,2
3
14
Итого
мягколиственных
21,1
450
6,1
66
21
Всего по
лесному участку
52,5
610
8,9
95
12
В т.ч. несомкнувшиеся культуры
16,7
70
5
3,3
14
4
Силами преподавателей и обучающейся молодежи, ежегодно как один из видов производственной практики, проводятся лесопатологические обследования; создаются молодежные бригады по охране лесов от пожаров; охраняются объекты животного мира; проводятся водоохранные мероприятия.
((в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
Для образовательной деятельности на лесном участке создано 9 полигонов для проведения учебных практик и практических занятий по основным, изучаемым в колледже, дисциплинам:
- полигон по дисциплине: "Ландшафтная таксация";
- полигон по дисциплине: "Основы древесиноведения и лесного товароведения";
- полигон по дисциплине: "Ботаника";
- полигон по дисциплине: "Почвоведение";
- полигон по дисциплине: "Геодезия";
- полигон по дисциплине: "Лесоводство";
- полигон по дисциплине: "Лесные культуры";
- полигон по дисциплине: "Лесная таксация";
- полигон по дисциплине: "Лесоведение".
ФБУ "Учебно-методический центр" Федерального агентства лесного хозяйства рассмотрел представленные Пензенским лесным колледжем материалы по характеристике существующих учебных полигонов и выполняемым на них учебным целям и задачам. Было подтверждено их соответствие Требованиям к материально-техническому обеспечению учебного процесса по специальности 250110 "Лесное и лесопарковое хозяйство", утвержденным Управлением делами Федерального агентства лесного хозяйства в 2005 году.
Школьные лесничества также являются эффективной формой эстетического и производственного обучения и воспитания учащихся, привлечения их к общественно полезному труду, подготовки к сознательному выбору профессии лесовода, а самое главное - привития человеку любви к природе и бережного отношения к природным ресурсам.
В настоящее время в лесничествах Пензенской области функционирует 39 школьных лесничеств.
Основными направлениями в работе школьных лесничеств области изначально являлась помощь в охране и восстановлении лесов, уходе за лесом, выращивании посадочного материала и уходе за питомниками, изготовлении гнездовий и кормушек для птиц, в заготовке лесных семян, лекарственного сырья, борьбе с вредителями леса и др.
В настоящее время в Лесном кодексе РФ и других основополагающих документах экологического законодательства указывается, что ведущей задачей лесохозяйственной деятельности является обеспечение устойчивого развития лесных экосистем на основании поддержания биологического разнообразия лесов, в том числе и путем повсеместного ведения эколого-биологического мониторинга за лесом. В связи с этим осуществление мероприятий практического мониторинга за лесом невозможно без массового привлечения контингента добровольных помощников из числа членов школьных лесничеств, широкая сеть которых должна всесторонне охватывать лесные территории.
Основными видами практической деятельности и учебно-исследовательской работы школьных лесничеств должна стать экологическая исследовательская деятельность, создание экологических троп, экологический мониторинг памятников природы, участие в проф. ориентационных мероприятиях, в конкурсах юных лесоводов, проведение общественных лесных акций.
Наряду с этим членов школьных лесничеств необходимо по-прежнему привлекать к выполнению таких работ, как пропагандистско-агитационная работа с населением и школьниками, лесопосадочные работы и работы на питомниках, уход за питомниками и лесными культурами, государственный лесопатологический мониторинг, профилактика лесных пожаров, лесной патруль, расселение муравьев, заготовительные мероприятия побочного пользования лесом, биотехнические мероприятия, озеленение населенных мест и др.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Школьные лесничества являются важной формой экологического образования и профессиональной ориентации подрастающего поколения и должны широко использоваться в деятельности лесохозяйственных предприятий области.
1.4.1.7 Использование лесов для создания лесных
плантаций и их эксплуатации
Согласно ст. 25 Лесного кодекса РФ, к одному из видов использования леса относится создание лесных плантаций и их эксплуатация. Создание лесных плантаций и их эксплуатация осуществляется в соответствии со ст. 42 ЛК РФ:
1. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).
2. К лесным насаждениям целевых пород относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.
3. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий.
4. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с настоящим Кодексом, земельные участки - в соответствии с земельным законодательством.
5. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 г. N 485).
Таким образом, для создания лесных плантаций в Пензенской области допускается использование лишь эксплуатационных лесов на общей площади 391,3 тыс. га (44,3% общей площади земель лесного фонда). Эксплуатация старых существующих плантаций разрешена как в защитных лесах, так и в эксплуатационных.
Плантации необходимо рассматривать как одну из форм ведения хозяйства в лесу, которая наряду с выполнением многочисленных функций леса конечной целью имеет наибольшее равномерное по годам получение определенной лесной продукции в планируемые сроки с ускорением срока выращивания. В условиях Пензенской области возможно выращивание плантаций хвойных пород, в т.ч. сосны, ели, лиственницы, а из лиственных - дуба, березы, ивы.
Основными условиями для ускоренного прироста плантационных культур и их высокой сохранности являются:
- концентрация работ по закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций в лесничествах, природные условия которых наиболее благоприятны для выращиваемых пород;
- целенаправленный выбор для закладки лесных плантаций участков с высоким уровнем плодородия почвы не ниже II класса бонитета, обеспечивающим формирование насаждений высших классов бонитета;
- закладка и выращивание лесных плантаций на достаточно крупных участках, где производительность тракторных агрегатов может приближаться к максимально возможной. В комментариях к Лесному кодексу указано, что минимальная площадь плантации должна быть равна площади квартала;
- закладка и выращивание лесных плантаций, как правило, чистыми по составу, одновозрастными, с ориентацией на сплошнолесосечную заключительную рубку;
- использование для закладки плантаций наиболее высококачественного посадочного материала с повышенной энергией роста, полученного из семян с улучшенными наследственными свойствами, а также путем вегетативного размножения наиболее перспективных деревьев;
- соответствующая конкретным лесорастительным условиям технология обработки почвы, обеспечивающая насаждениям наиболее благоприятный режим минерального и водного питания и достаточную механическую устойчивость деревьев;
- достаточная ширина междурядий в культурах, чтобы по ним могли передвигаться тракторные агрегаты, выполняющие уход за культурами (в том числе рубки промежуточного пользования) в течение всего срока их выращивания.
- систематическая подкормка плантационных культур минеральными удобрениями;
- эффективное регулирование степени развития и состава живого напочвенного покрова с таким расчетом, чтобы исключить его конкурентное влияние на культуры в первые годы их жизни; в культурах старше 8 - 10 лет, изменяя во времени массу и состав трав (при помощи гербицидов, удобрений, культиваторов, катков, а также путем посева семян почвоулучшающих растений), использовать живой напочвенный покров в качестве биологического мелиоранта, поддерживающего и увеличивающего плодородие почвы;
- проведение первого приема рубок ухода или химического ухода за составом культур в опережающем режиме, обеспечивающем устранение поросли лиственных пород до того, как эта поросль окажет сдерживающее влияние на рост плантаций;
- эффективная защита лесных плантаций от болезней и вредителей - насекомых и млекопитающих;
- надежная охрана лесных плантаций от пожаров посредством соответствующей организации территории, позволяющей осуществлять эффективную профилактику пожаров и быструю ликвидацию возгораний.
По данным на 01.01.2011, лесные участки в аренду для создания лесных плантаций не передавались.
1.4.1.8 Использование лесов для выращивания лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для указанных целей, допускается размещение временных построек.
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Пензенской области, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Несмотря на значительные природные запасы в области дикорастущих пищевых и лекарственных растений, в последние 20 - 30 лет наметилась тенденция к искусственному выращиванию некоторых видов ягодников, плодовых растений и грибов. Причиной этому является более низкая себестоимость продукции, выращенной на плантациях, по сравнению со стоимостью закупаемых у населения собранных дикорастущих растений тех же видов.
На плантациях создается возможность концентрировать и механизировать все виды работ, в том числе и заготовку, увеличить урожай с единицы площади, устранить неблагоприятные погодные факторы, создать условия для селекции, повысить качество продукции.
С меньшими затратами можно подобрать наиболее продуктивные заросли в естественных условиях и создать в них оптимальные условия для плодоношения и эксплуатации (т.е. произвести окультуривание).
Целесообразнее создавать плантации тех видов растений, которые поддаются культивированию и не теряют своих свойств при введении в культуру.
Условия области подходят для создания плантаций рябины черноплодной (аронии), облепихи, шиповника, смородины (черной) и других пищевых и лекарственных растений, из грибов - плантаций шампиньонов, вешенки обыкновенной.
В настоящее время, когда закупочные цены очень высокие, можно рекомендовать вкладывать деньги на закладку плантаций.
Для плантаций рябины черноплодной, облепихи, шиповника и других пищевых и лекарственных растений лучшими почвами являются черноземы и темно-серые лесные, богатые органическими веществами долины и поймы рек, подвергающиеся длительному затоплению. Для создания плантаций после вспашки, внесения удобрений (органических - 100 т/га, фосфорных - 160 кг/га, калийных - 80 кг/га) производится посадка в ямы или борозды 3 x 1,5 м; урожайность плантаций, созданных таким образом, достигает 5,0 тонн/га.
В участковых лесничествах искусственным способом возможно выращивание гриба вешенки обыкновенной. Для производства одной тонны грибов необходимо заразить инокулянтом, который выращивается в лабораториях, и посадить на плантацию 700 осиновых отрезков длиной 25 - 30 см и диаметром 22 см, с которых в течение трех лет можно получить тонну грибов.
На 01.01.2011 лесные участки в аренду для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений не передавались.
1.4.1.9 Использование лесов для выполнения работ
по геологическому изучению недр, для разработки
месторождений полезных ископаемых
Пензенская область не входит в число регионов России с высокоразвитой добывающей промышленностью. Она бедна наиболее ценными полезными ископаемыми. Тем не менее, на территории области разведаны, выявлены, а также возможно выявление различных видов полезных ископаемых, которые используются или могут быть использованы в строительной отрасли, в качестве минеральных удобрений в сельском хозяйстве, как техническое сырье в промышленности:
1. Топливно-энергетические ресурсы - нефть и торф.
2. Нерудные полезные ископаемые - строительные пески, кирпично-черепичные, керамзитовые, тугоплавкие глины, сырье для производства строительного щебня, сырье для производства цемента и извести, минеральные пигменты для производства минеральных красок, диатомиты, формовочные и стекольные пески, фосфориты, цеолитсодержащие породы.
3. Рудные металлические полезные ископаемые - титано-циркониевые россыпи.
4. Подземные воды - пресные и минеральные.
5. Нетрадиционные полезные ископаемые - глауконитовые пески.
Топливно-энергетические ресурсы
Энергетика области работает на привозном топливе - каменном угле и нефтетопливе, за последние же годы значительно возросла доля природного газа. Газ поступает по двум трубопроводам - Саратов - Пенза - Н. Новгород и Средняя Азия - Центр. Нефтетопливо передается по трубопроводу Куйбышев - Пенза - Брянск.
Несколько лет назад на территории Кузнецкого и Камешкирского районов области открыты два месторождения нефти - Верхозимское и Комаровское. Начата добыча нефти, которая поступает в нефтепровод "Дружба". Аэрофотосъемка из космоса показала наличие больших месторождений нефти в Сердобском, Шемышейском и Малосердобинском районах.
Электроэнергия в области вырабатывается на ТЭЦ, но они обеспечивают потребности области в энергии лишь частично. Большая ее часть поступает в область по высоковольтным ЛЭП из других районов страны (Центрального и Поволжского).
Торф
В последнее время, в связи с постоянно растущими ценами на энергоносители (в частности на природный газ), большое внимание государством уделяется поиску и использованию альтернативных источников энергии. Поэтому вполне востребованным сырьем может быть торф, запасы которого в области достаточны.
В настоящее время месторождения торфа в нашей области не разрабатываются, хотя возможно применение торфа в качестве агроруд и как топливно-энергетическое сырье. На территории области выявлено и разведано 470 торфяных месторождений, вполне пригодных для разработки. Общие балансовые запасы торфа составляют 11 млн. 230 тыс. т.
Имеющиеся месторождения торфа равномерно распределены по территории области. Они приурочены, в основном, к речной сети и поэтому образуют вытянутые вдоль рек линии, что позволяет выделить ряд площадок под разработку торфа и строительство предприятий для производства торфяных брикетов, как альтернативного источника энергии.
Проведя анализ расположения торфяных месторождений и запасов по ним, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области наметило 6 перспективных площадок для добычи торфа:
1-я площадка - в Земетчинском районе.
Расположена на северо-западе района около сел Крым и Давыдовка, в 10 км восточнее железнодорожной станции Морсово. На участке разведано 14 месторождений торфа. Запасы его поставлены на государственный баланс в объеме 1821 тыс. т. Помимо разведанных торфяных месторождений, на участке располагаются неразведанные месторождения, которые можно рассматривать в качестве резерва.
В 10 - 12 км юго-восточнее выделенной площадки, в районе сел Салтыковка, Вяземка имеются еще 5 разведанных месторождений торфа с утвержденными запасами, которые тоже могут рассматриваться, как резерв первой площадки. Общие запасы основной и резервной площадок составляют 2465 тыс. т. торфа.
Возможно создание производственного комплекса в с. Пашково, исходя из того, что через село проходит железная дорога, а основная и резервная площадки расположены, приблизительно, на одном расстояние от села - 8 - 14 км.
2-я площадка - в Вадинском районе.
Расположена на северо-западе района около сел Луговое, Свищево, в 20 км. северо-западней р.п. Вадинск. На участке разведано 7 месторождений торфа, запасы которого поставлены на государственный баланс в объеме 949 тыс. т. Производство торфяных брикетов возможно расположить в с. Луговое, находящемся в центре площадки.
3-я площадка - в Вадинском районе.
Расположена на юго-востоке Вадинского района около сел Ягановка, Котел, в 10 км. юго-восточнее р. п. Вадинск. На участке разведаны месторождения торфа в объеме 1040 тыс. т.
Вторая и третья площадки находятся на незначительном расстоянии от р.п. Вадинск, соответственно 20 и 10 км. При положительном экономическом расчете рентабельности производства возможно объединение этих площадок, с созданием единого производства брикетов в р.п. Вадинск, где имеются кадровые ресурсы.
4-я площадка - в Пачелмском районе.
Это самая перспективная из выделенных. Она расположена в северо-восточной части района, между селами Калиновка и Верхний Ломов, частично переходя на территорию Нижнеломовского района. Участок находится на расстоянии от 4 - до 17 км от р.п. Пачелма. На участке разведано 10 месторождений торфа, на которых ранее проводилась добыча. Оставшиеся запасы торфа, поставленные на государственный баланс, составляют 3100 тыс. т. Производство брикетов торфа возможно создать в р. п. Пачелма или с. Верхний Ломов, находящихся на разных концах вытянутого участка.
5-я площадка - в Городищенском районе.
Расположена на востоке Городищенского района между железнодорожной станцией Чаадаевка и с. Трескино. На участке разведано 9 месторождения торфа. Запасы торфа поставлены на государственный баланс в объеме 1097 тыс. т. На площади, как резервные, находятся болота с неразведанными запасами торфа.
6-я площадка - в Сосновоборском районе.
Расположена в центре Сосновоборского района. Районный поселок Сосновоборск делит ее на две части, располагающиеся севернее и юго-восточнее Сосновоборска.
Северная часть начинается от окраины районного поселка и протягивается на 12 км. до с. Николо-Барнуки. На ней разведано 15 мелких месторождений торфа в объеме 381 тыс. т. Юго-восточная часть площади тоже начинается от р.п. Сосновоборска и протягивается на 12 км до с. Тарлаково 1-е. На ней разведано 5 месторождений торфа с общим запасом 694 тыс. т.
На территории области имеются еще ряд площадей с утвержденными запасами, но количество запасов торфа на них невелико, а месторождения находятся на значительных расстояниях друг от друга и от населенных пунктов.
Нерудные полезные ископаемые
Основным эксплуатируемым в Пензенской области сырьем являются общераспространенные полезные ископаемые для строительной индустрии (строительные пески и камни, кирпично-черепичное сырье и пр.), что в свете Правительственной Программы развития Российской Федерации "Доступное и комфортное жилье" и строительства объектов Олимпиады очень востребовано в настоящее время.
Глины кирпично-черепичные
В Пензенской области имеются детально изученных 35 месторождений и 71 недостаточно изученный участок кирпично-черепичного сырья. На 14 месторождениях предприятиями ведется разработка глины. Все работающие заводы области сырьем обеспечены.
Кирпичные глины месторождений пригодны для производства кирпича марок от "100" до "200". К наиболее перспективным для вложения инвестиций и находящихся в нераспределенном фонде относятся следующие месторождения:
- участок Салмовский Иссинского района с запасами глины 44 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "200";
- месторождение Лебедевское Пензенского района с запасами глины 12,8 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "100";
- месторождение Южно-Башмаковское Башмаковского района с запасами глины 1,3 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "150";
- месторождение Чембарское Белинского района с запасами глины 7,6 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "125";
- месторождение Большелевинское Лунинского района с запасами глины 23 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "150";
- месторождение Малюковское Наровчатского района с запасами глины 1,5 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "200";
- месторождение Восточно-Городищенское с запасами глины 5,6 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "200".
Глины керамзитовые
Детально изучено 5 месторождений и имеются 13 недостаточно изученных участков. На 3 месторождениях ведется разработка глины. К наиболее перспективным для инвестирования следует отнести: участок Салмовский в Иссинском районе с запасами глины 76 млн. куб. м и Лунинскую площадь, состоящую из 7 участков с общими запасами глины 65,5 млн. куб. м.
Пески строительные
Детально изучено 59 месторождений и имеются 26 недостаточно изученных участков. На 53 месторождениях ведется разработка песка. В области ежегодно увеличивается потребление строительного песка. Наиболее известное месторождение крупнозернистых формовочных песков - Чаадаевское.
В связи с тем, что идет интенсивная сработка выявленных запасов песка и практически отсутствует их восполнение, ощущается острая нехватка поисковых и разведочных работ по выявлению новых месторождений, особенно в местах интенсивного строительства.
Исходя из этого, привлекательным для инвестиций являются вложения в поиски и разведку месторождений песка с целью их дальнейшей добычи, т.к. исходя из динамики добычи (потребления) и стоимости песка затраты окупятся. Перспективные площади для проведения геологоразведочных работ в области есть.
Камни строительные на щебень
Для производства щебня в области используются песчаники, известняки и, реже, опоки. В области детально изучено 14 месторождений и имеется 84 недостаточно изученных участка с породами, пригодными для производства щебня. 10 месторождений отрабатывается.
Территорию области по наличию и качеству пород следует разделить на три региона: юго-западный, северный и восточный.
В юго-западном регионе породы для производства щебня встречаются редко в виде песчаников очень маленькой мощности и низкого качества. В связи с этим обеспеченность юго-западного региона собственным щебнем низкая. Щебень, в основном, привозной.
В северном регионе сосредоточено основное производство щебня Пензенской области на базе известковых пород месторождений Иссинское и Плетневское с общими запасами пород на щебень около 110 млн. куб. м. На месторождениях ведется разработка. Производимый на этих месторождениях щебень невысокой прочности, марки "200-400", но он все же востребован строительными организациями Пензенской области и Мордовии. Общий объем добычи известковых пород на щебень на Иссинском и Плетневском месторождениях составляет около 0,5 млн. куб. м в год.
К перспективным для инвестиций месторождениям в северном регионе относится участок Салмовский, карбонатные породы которого по качеству соответствуют породам Иссинского и Плетневского месторождений; запасы их составляют 74,9 млн. куб. м.
В восточном регионе области породы на щебень представлены песчаниками. Песчаники обычно маломощные до 1 м, но имеют большое площадное распространение, располагаются близко к поверхности и по качеству получается щебень высоких марок "400-800", а местами до "1000". Часть месторождений восточного региона отрабатывается недропользователями, но в основном для проведения собственных работ.
К перспективным под инвестиционные проекты следует отнести месторождения Новые Часы Кузнецкого района с общими запасами песчаника на щебень 1 млн. куб. м, Козляковское Кузнецкого района с запасами песчаника 1 млн. куб. м, а также перспективный, но недостаточно изученный Аншлейско-Ребровский участок Никольского района с предварительно оцененными запасами песчаника 1,7 млн. куб. м.
Известковые породы для производства извести
В области разведано 4 месторождения мела и известковистых пород для производства извести. Два месторождения мела - Маисское и Заборовское расположены в Никольском районе и два известковистых пород - Иссинское и участок Салмовский в Иссинском районе. В настоящее время оба месторождения Никольского района находятся на стадии разработки. В Иссинском районе разработка ведется только на Иссинском месторождении, с запасами карбонатных пород, пригодных для производства извести, в объеме 27,7 млн. куб. м.
Помимо выявленных месторождений, на территории области имеется около 6 перспективных площадок для поисков мела как сырья для производства извести. По оценке запасы мела на каждой из перспективных площадей могут составлять от 30 до 100 млн. т. На всех 6 перспективных площадях, помимо мела, возможно выявление мергеля как сырья для производства цемента.
Интересным является участок Салмовский в Иссинском районе. В разрезе он представлен сверху глинами, а ниже карбонатными породами. В результате проведенных геологоразведочных работ выяснено, что залегающие сверху глины частью пригодны для производства керамзита, а частью для производства кирпича. Ниже залегают карбонатные породы, из которых возможно производство как щебня, так и извести. Запасы глин и известковых пород на участке по каждой разновидности составляют около 70 млн. куб. м.
Поэтому имеются возможности для строительства здесь комплекса перерабатывающих предприятий по выпуску керамзита, кирпича, черепицы, извести, щебня и возможно цемента, а, учитывая, что в 15 км от участка расположена узловая железнодорожная станция Рузаевка, Салмовский участок является очень привлекательным под инвестиционные проекты.
Диатомиты
На территории области выявлены 2 месторождения диатомитов (Ахматовское и Халеневское) с запасами сырья соответственно 3,5 и 1,3 млн. куб. м. Сырье месторождений пригодно для производства фильтровальных порошков для изготовления пива, теплоизоляционных материалов. Пензенским государственным университетом архитектуры и строительства разработаны технологии получения современных строительных материалов из диатомитов разведанных месторождений. Разведка выявленных месторождений диатомитов проведена за счет собственных средств инвесторов.
Помимо разведанных месторождений диатомитов существует две перспективные площади для их поисков, разведки и последующей добычи. Предварительно оцененные запасы диатомитов на каждой перспективной площади составляют 5 - 10 млн. куб. м.
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области в 2008 году инициирует проведение поисково-оценочных геологоразведочных работ на диатомиты. Прогнозируется выявление еще одного, а возможно двух, месторождений диатомитов. Также в 2008 году намечено проведение поисково-оценочных работ на участке Коржевка-Старая Селя в Никольском районе, где можно ожидать около 15 млн. куб. м прогнозных ресурсов диатомитового сырья. В связи с этим в области появляется возможность создания крупных предприятий по разработке и переработке диатомитов.
Опоки
На территории Пензенской области к востоку от р. Суры распространены отложения, представленные опоками. Ранее опоки использовались как породы для производства щебня очень низкого качества для неответственных строительных работ, поэтому геологическим изучением опок область не занималась и изученных месторождений нет, хотя отложения опоки располагаются практически на поверхности земли и имеют значительные мощности.
В настоящее время разработан, в том числе и Пензенским государственным университетом архитектуры и строительства, ряд технологий по изготовлению из опок строительных блоков, пеногазобетонов и других строительных материалов. В связи с этим проведение поисков, разведки и разработки их месторождений может быть привлекательным для инвесторов.
Таким образом, минерально-сырьевая база строительных материалов Пензенской области может обеспечить сырьем множество производств современных строительных материалов и достаточно хорошо подготовлена для инвестиционных проектов в сфере горнопромышленного комплекса.
В настоящее время по данным на 01.0.2011 в аренде для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых находится 10 лесных участков общей площадью 65,42 га (таблица 1.4.1.9.1).
Таблица 1.4.1.9.1 - Сведения о лесных участках, переданных
в аренду для выполнения работ по геологическому изучению
недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
на 01.01.2011
Наименование лесничества
Количество предоставленных в аренду участков
Площадь, га
Срок аренды, лет
Кузнецкое
4
6,32
От 11 месяцев до 16 лет
Ленинское
1
0,9
12
Лунинское
1
45,0
20
Чаадаевское
4
13,2
От 3 до 10 лет
Итого:
5
65,42
Планируемые объемы использования лесов для работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на период 2009 - 2018 гг. по лесничествам приведены в приложении 14.
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 N 515. В нем предусматривается, что в целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ) на срок до 49 лет без проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ) осуществляется в соответствии с Лесным планом Пензенской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 ЛК Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация этих объектов осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
В соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза N 485 от 14 декабря 2010 г. "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, в также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых запрещаются в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесопарковых зонах, зеленых зонах, в лесах, имеющих научное или историческое значение, и на особо защитных участках лесов.
Вместе с тем, согласно статье 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" и приказу Рослесхоза N 485 от 14 декабря 2010 г. "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, в также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
На землях лесного фонда Пензенской области имеется лесной участок, расположенный в зеленых зонах, переданный в аренду для разработки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации":
- разработка месторождения формовочных песков, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым на территории ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Чаадаевское - Куракинское участковое лесничество (Чаадаевский участок) квартал N 12 (часть выдела 6) площадью 3,2 га. Лицензия на право пользования недрами ПНЗ 13830 ТЭ от 14.11.2006 г. Срок окончания действия лицензии 25.10.2026 г.;
1.4.1.10 Использование лесов для строительства
и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений,
морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
(наименование с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со ст. 44 ЛК РФ и водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях. Каналы, в основном, создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т.д.
Искусственные водоемы являются неотъемлемой частью водных ресурсов Пензенской области и ее современного ландшафта. В Пензенской области имеется около 806 учтенных водохранилищ, прудов и водоемов с площадью зеркала воды каждого более 3 га. Крупнейшие из них - Сурское водохранилище объемом 560 млн. куб. м и Вадинское - 12 млн. куб. м воды.
Сурское водохранилище создано в 1979 г. на р. Суре в 10 км выше г. Пензы и 212 км от ее истока. Площадь водохранилища при нормальном подпорном уровне равна 110 кв. км, средняя глубина - 5,1 м, максимальная - 15 м. Уровень воды в течение года колеблется до 5 м: минимально - в марте и максимально - в мае. Основные притоки, под влиянием которых формируется химический состав воды и гидробиологический режим - это реки Сура, Уза, Няньга, Труев, Кадада, Юловка, Колдаис. Основное назначение водохранилища - регулирование стока р. Суры в целях полного и бесперебойного обеспечения водой всех промышленных и хозяйственно-питьевых нужд городов Пензы и Заречного и орошения сельскохозяйственных угодий.
Воды Сурского водохранилища относятся к "умеренно загрязненным", наблюдается тенденция к их ухудшению. В постановлении Правительства Пензенской области N 105-пП от 6.03.2000 "Об установлении зоны санитарной охраны источника водоснабжения г. Пензы" отмечалось, что Пензенское водохранилище, являясь крупнейшим на территории области искусственным водоемом и основным источником водоснабжения областного центра и г. Заречного, имеет не только областное, но и федеральное значение.
На общее состояние экосистемы водохранилища негативным образом влияют: сбросы сточных вод в водотоки, питающие водохранилище, и в само водохранилище; поступление в водохранилище загрязненного поверхностного стока; загрязнение и захламление водосборной площади водоема; нарушения требований природоохранного законодательства в водоохранных зонах водохранилища и рек его бассейна; загрязнение грунтовых вод, питающих водохранилище; неблагоприятные внутриводоемные биохимические процессы. Существенной проблемой водоема является то обстоятельство, что на его правом берегу находится арсенал хранения химического оружия и места прошлого уничтожения химического оружия. Эти объекты расположены в зеленой зоне города Пензы, в 7 км от городов Пенза и Заречный и в 5 км от Пензенского водохранилища.
Установленная постановлением Совета Министров РСФСР N 723 от 28.08.1970 зона санитарной охраны Пензенского водохранилища шириной 1 км с целью защиты берегов от размыва, предохранения от загрязнения и истощения вод не отвечает в полной мере своему назначению.
Кроме водохранилищ, в области эксплуатируется большое количество прудов, которые создаются обычно в балках и оврагах, на мелких реках, оказывая большое положительное влияние на режим рек и естественных водоемов области. Накопленные в них талые воды используются для водопоя скота, орошения и разведения рыбы. В Рамзае, на "Чистых прудах" создана база отдыха трудящихся.
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов относится к видам, которые осуществляются без изъятия лесных ресурсов, но невозможны без предоставления лесных участков (части 2 и 3 ст. 44 ЛК РФ). Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и эксплуатации искусственных водных объектов может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
Согласно ст. 11 Водного кодекса РФ размещение причалов, а также размещение и строительство гидротехнических сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 844.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов возможно на всей площади земель лесного фонда - 965,0 тыс. га.
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
По данным на 01.01.2011 в области имеется один арендатор, осуществляющий вид деятельности - строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов на площади 0,2 га в Сердобском лесничестве на срок 5 лет.
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
1.4.1.11. Использование лесов для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165)
Пензенская область имеет исключительно выгодное транспортно-географическое положение и ее территория покрыта плотной сетью транспортных магистралей. Территорию области пересекает одна из важнейших железнодорожных сверхмагистралей страны - Донбасс - Урал (южный участок: Пенза - Ртищево и восточный: Пенза - Самара), а также железные дороги Пенза - Н. Новгород, Пенза - Москва, связывающие область со столицей и крупнейшими городами страны.
Из автомобильных дорог наибольшее значение имеет автомагистраль федерального значения Москва - Пенза - Самара, пересекающая территорию области с запада на восток, а также дороги республиканского значения Н. Новгород - Саратов и Пенза - Тамбов.
Энергетика области работает на привозном топливе - каменном угле и нефтетопливе, за последние годы значительно возросла доля природного газа. Поэтому по территории области проходят газо- и нефтепроводы, высоковольтные линии электропередач. Газ в область поступает по двум трубопроводам - Саратов - Пенза - Н. Новгород и Средняя Азия - Центр. Нефтетопливо передается по трубопроводу Куйбышев - Пенза - Брянск. Большая часть электроэнергии поступает в область по высоковольтным ЛЭП из других районов страны (Центрального и Поволжского).
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ,
Имеющиеся в лесничествах дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (ст. 13 ЛК РФ), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
По данным лесоустройства (2003 - 2006 гг.), общая площадь линейных объектов на территории лесного фонда лесничеств - ЛЭП, нефте- и газопроводов, линий связи составляет 1777,0 га.
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства – в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное пользование. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации на эти лесные участки также могут устанавливаться сервитуты.
(абзац в редакции постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165, вступает в силу с 01.03.2015г.)
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 N 223. Они дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, должно исключаться развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов на территории области разрешено на всей площади земель лесного фонда.
По данным на 01.01.2011 в Пензенской области имеется 10 арендаторов, осуществляющих вид деятельности - строительство, реконструкцию, эксплуатацию линейных объектов на площади 40,95 га.
Планируемые объемы использования лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов на период 2012 - 2018 гг. по лесничествам приведены в приложении 14.
1.4.1.12. Использование лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 46 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Лесным планом области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
В соответствии с частью 2 статьи 14 ЛК РФ не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях в соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
В связи с этим для переработки древесины и иных лесных ресурсов разрешено использование лишь эксплуатационных лесов на общей площади 391,3 тыс. га.
По данным на 01.01.2011 на территории Пензенской области имеется один арендатор (ООО "Лопуховский бор"), осуществляющий вид деятельности - переработка древесины в Ахунском лесничестве на площади 4,6 га. Срок договора аренды - 49 лет.
1.4.1.13 Использование лесов для осуществления религиозной
Деятельности
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165)
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с частью 1 ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Безвозмездное пользование разрешается без ограничений на всей площади земель лесного фонда на территории области - 965,0 тыс. га.
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165, вступает в силу с 01.03.2015г)
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает предоставлять религиозным организациям лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности провозглашаются религиозные организации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
В настоящее время объекты религиозной деятельности в области - церкви, монастыри сосредоточены в населенных пунктах.
Пензенская земля всегда славилась источниками, вода в которых считается у верующих "святой" и обладает целебными свойствами. Практически в каждом районе нашей области можно найти свой родник. Рядом со многими из них построены монастыри или часовни. Источники оснащены купальнями. Считается, что вода в них обладает лечебными свойствами и может если не вылечить от всех болезней, то хотя бы укрепить здоровье человека. В последние годы все больше людей стараются посетить святые места своей области.
Святыми жители Сурского края считают 119 родников. Большинство их расположено в населенных пунктах, на территории городских лесов г. Пензы, на землях сельхозформирований и прочих землях, не входящих в лесной фонд. Перечень лесных участков, переданных в постоянное бессрочное пользование для религиозной деятельности, расположенных на землях лесного фонда Пензенской области, приводится в таблице 1.4.1.13.1.
Таблица 1.4.1.13.1 - Перечень лесных участков, переданных
в постоянное бессрочное пользование для религиозной
деятельности
N п/п
Наименование объекта
Местоположение
Площадь объекта, га
Краткая характеристика объекта
1
2
3
4
5
1
Троице-Сканов монастырь
Ломовское л-во
149,0
Женский монастырь с уникальным пещерным комплексом неподалеку. Протяженность Скановых пещер превосходит подземные сооружения Киево-Печерской лавры. У подножия горы находится целебный источник в честь святых преподобных Антония и Феодосия
2
Троице-Сканов монастырь
Ломовско-Мокшанское л-во
117,0
-"-
3
Пензенская епархия
Шемышейское л-во
2,9
Местная православная религиозная организация
4.
Религиозная организация прихода преподобного Серафима Саровского
Чаадаевское л-во
0,17
Местная православная религиозная организация прихода Преподобного Серафима Саровского станции Чаадаевка Городищенского района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви
5.
Тугушев Р.Р.
Чаадаевское л-во
1,5
Местная религиозная организация
1.4.2 Характеристика экологического,
санитарно-оздоровительного потенциала лесов
Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
Рекреационная деятельность рассматривается ЛК РФ как деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
В настоящее время посещаемость лесов и их роль для рекреации в области значительно возросла. Высокое загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, обусловленное в области влиянием промышленных и сельскохозяйственных предприятий, транспорта, особенно в районах Пензы, Кузнецка, Никольска, Сердобска усиливает приток людей в лес с целью отдыха и лечения.
В сложившейся структуре рекреационной сети области массовые виды рекреационного лесопользования связаны с традиционными районами отдыха, расположенными в наиболее красивых местах зеленых зон с прекрасными ландшафтами, близостью к водным источникам и удобными путями транспорта. Это загородные базы и дома отдыха, спортивные комплексы, летние городки отдыха, рыболовные и охотничьи базы, берега водоемов с пляжами, а также дачные участки, где жители города проводят не только выходные, но и отпуска.
На использование лесов в рекреационных целях влияет доступность лесных массивов, как транспортная, так и пешеходная. Как правило, наиболее интенсивно посещаемые леса расположены в одночасовой транспортной и пешеходной доступности от городов и поселков.
Высокие рекреационные нагрузки на ландшафт в местах массового отдыха сопровождаются вытаптыванием, гибелью растительности, нарушением напочвенного покрова, здесь значительно возрастает опасность возникновения лесных пожаров.
Поэтому работники лесного хозяйства, наряду с местными органами власти, должны уделять самое серьезное внимание вопросам организации рекреационного лесопользования. При решении этой проблемы, а также ведении хозяйства в рекреационных лесах следует руководствоваться главным для этих лесов принципом - обеспечение благоприятных условий отдыха населения при минимальном отрицательном воздействии посетителей на экологические условия лесных сообществ. Исходя из этого принципа, следует стремиться к тому, чтобы на минимальной площади лесных территорий без ущерба для леса размещать максимально возможное количество отдыхающих при допустимых рекреационных нагрузках. В целях недопущения нарастания деградации лесных природных комплексов использование территорий при превышении норм допустимых рекреационных нагрузок должно быть ограничено.
При разработке проектов освоения в таких лесах необходимо проектировать и выполнять комплекс мероприятий по повышению и сохранению эстетических, санитарно-гигиенических и оздоровительных свойств насаждений, сохранению экологического равновесия в лесной среде.
Комплекс основных лесохозяйственных и биотехнических мероприятий, мероприятий по благоустройству и основные виды пользования, допускаемые в лесах зеленых зон, приводятся в таблице 1.4.2.1.
Таблица 1.4.2.1 - Основные хозяйственные мероприятия
и виды лесных пользований в лесах зеленых зон
N п/п
Наименование мероприятий
Функциональные зоны
Активного отдыха
Прогулочная
Фаунистического покоя
Полосы леса вдоль рекреац. маршрутов
Остальная территория
I. Лесохозяйственные мероприятия
1.
Рубки ухода за лесом с целью:
- формирования ландшафтов
+
+
-
+
-
- удаления малоценной растительности
+
+
+
-
+
- переформирования и обновления насаждений
-
-
-
-
-
- ухода за подростом
+
+
+
-
-
- ухода за подлеском
-
+
+
+
-
- ухода за существующими и созданными лесными ландшафтами
+
+
+
+
+
2.
Рубки реконструкции
-
-
-
-
-
3.
Прочие рубки с целью:
- создания открытых ландшафтов, расчистки перспектив
+
-
-
+
-
- на видовых точках удаления малоценной в рекреационном отношении растительности
+
-
-
+
-
- расчистки площадок для отдыха и под строительство объектов благоустройства
+
+
-
+
-
- ухода за открытыми ландшафтами и видовыми точками
+
+
-
+
+
4.
Посадка деревьев и кустарников с целью:
- формирования ландшафтов
+
+
-
+
-
- повышения санитарно- гигиенических свойств леса и устойчивости насаждений
+
+
-
+
+
- восстановления леса
-
+
+
+
+
- создания ремиз
-
-
+
-
-
- реконструкции насаждений
+
+
-
+
+
5.
Создание луговых газонов
+
-
-
+
-
6.
Уход за травостоем на открытых пространствах
+
+
-
+
+
7.
Природоохранные мероприятия
+
+
+
+
+
8.
Санитарно-защитные мероприятия
+
+
+
+
+
в т.ч. санитарные рубки
+
+
+
+
+
9.
Противопожарные мероприятия
+
+
+
+
+
10.
Профилактика лесонарушений и повреждений леса отдыхающими
+
+
+
+
+
II. Биотехнические мероприятия и охрана фауны
1.
Улучшение условий гнездования и размножения лесной фауны
-
-
+
-
+
2.
Устройство подкормочных площадок и подкормка животных
-
+
+
-
+
3.
Устройство и развешивание гнездовий для птиц
+
+
+
+
+
4.
Регламентация и ограничение лесохозяйственных работ
-
-
+
-
-
III. Благоустройство территории
1.
Наглядная агитация
+
+
-
+
+
2.
Создание дорожно-тропиночной сети
+
+
-
+
+
3.
Размещение малых архитект. форм
+
+
-
+
-
4.
Создание и оборудование площадок для отдыха
+
+
-
+
-
5.
Создание видовых точек и смотровых площадок
+
+
-
+
-
6.
Источники питьевой воды
+
+
-
+
-
7.
Устройство и оборудование мест стационарного отдыха летнего типа с ночлегом
+
-
-
-
-
8.
Уход за объектами благоустройства
+
+
-
+
-
IV. Лесопользование
1.
Заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений
-
-
-
-
-
2.
Сенокошение
-
-
-
-
-
3.
Пастьба скота
-
-
-
-
-
4.
Любительский сбор ягод, грибов
+
+
-
+
+
5.
Любительский сбор лекарственного сырья
+
+
-
+
+
6.
Пчеловодство
-
-
+
-
+
Знак "+" - пользование разрешается; знак "-" - пользование не разрешается.
В зависимости от назначения отдельных крупных по площади участков зеленых зон комплекс хозяйственных мероприятий проводится, исходя из вида функциональной зоны.
Важным элементом работ для лесов рекреационного назначения является благоустройство их территории, которое заключается в строительстве и ремонте дорог, устройстве мест и площадок отдыха, размещении малых архитектурных форм, лесной скульптуры, строительстве различных лесопарковых сооружений и ряде других мероприятий. При определении набора элементов благоустройства следует пользоваться нормативами, определяющими их количество на единицу площади лесов или протяженности дорог (таблица 1.4.2.2).
Таблица 1.4.2.2 - Нормы благоустройства территории в лесах
зеленых зон (на 100 га общей площади)
N п/п
Наименование элементов благоустройства
Части зеленой зоны
В их пределах туристические маршруты (на 1 км маршрута)
Активного отдыха
Прогулочная
1.
Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м (км)
0,15
0,02
-
2.
Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3 м (км)
1,8
0,5
-
3.
Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и щебня (шт.)
0,25
0,03
-
4.
Прогулочные тропы (км)
-
0,04
-
5.
Скамьи 4-местные (шт.)
18
3
1
6.
Пикниковые столы 6-местные (шт.)
7
0,6
-
7.
Укрытия от дождя (шт.)
1,5
0,2
0,2
8.
Очаги для приготовления пищи (шт.)
3,5
0,5
0,6
9.
Урны (шт.)
30
-
-
10.
Мусоросборники (шт.)
3,5
-
-
11.
Туалеты (шт.)
0,18
-
-
12.
Спортивные и игровые площадки, кв. м
37
-
5
13.
Пляжи на реках и водоемах, кв. м
90
15
-
14.
Пляжные кабины (шт.)
0,18
0,02
-
15.
Беседки (шт.)
0,17
-
-
16.
Указатели (шт.)
1,5
0,2
0,4
17.
Видовые точки (шт.)
0,7
0,1
0,3
18.
Колодцы и родники (шт.)
0,02
0,01
0,1
19.
Площадки для разбивки палаток туристов, кв. м
50
-
20
Для выделения зон активного отдыха требуются знания рекреационных нагрузок. Для этих целей при лесоустройстве применяется шкала стадий рекреационной дигрессии и рекреационной оценки участка, разработанная В/О "Леспроект". При таксации определяются также тип ландшафта, эстетическая оценка, биологическая устойчивость и проходимость участка.
В лесах рекреационного использования важное значение имеет сохранение и, в случае необходимости, восстановление биологической устойчивости насаждений, подвергающихся нередко интенсивным отрицательным антропогенным воздействиям.
С этой целью необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих.
Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями.
В процессе лесоустроительных работ и ведения хозяйства в зеленых зонах, наряду с изложенным выше, необходимо руководствоваться Рекомендациями по ведению хозяйства в лесопарковых частях зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов Европейской части РСФСР, утвержденными Минлесхозом РСФСР 30.05.88, а также Федеральным законом "Об охране окружающей среды", 2002.
В условиях области, где на долю защитных лесов, выполняющих исключительно важные природоохранные, климаторегулирующие, экологические и оздоровительные функции, приходится 55,7% общей площади земель лесного фонда, рекреационное лесопользование будет являться одним из необходимых и распространенных видов использования лесных ландшафтов.
Многие ландшафты области обладают оздоровительными свойствами, связанными с фитонцидными свойствами зеленых насаждений, в первую очередь, сосновых боров и распространением ресурсов бальнеологического значения: минеральными источниками, природными накоплениями лечебных грязей.
На территории Пензенской области более 30 лет назад была создана и сегодня успешно работает система санаторно-курортного лечения, реабилитации и оздоровительного отдыха населения. В составе санаторно-курортного объединения профсоюзов "Пензапрофкурорт" успешно работают санатории "Березовая роща", им. В.В. Володарского, "Полесье", им. С.М. Кирова, а также пансионат "Нижне-Липовский". В состав ОАО "Сельская здравница" входят санатории "Тарханы", "Хопровские зори", "Нива", "Надежда", пансионат "Приморский" и 6 детских летних лагерей.
Возможности санаторно-курортного лечения в области постоянно расширяются. Так, проведена важная работа по изучению природно-климатических факторов, на основании которых были выполнены гидрогеологические работы по получению минеральной воды. На территории санатория "Березовая роща" выведено 3 вида минеральной воды: 2 вида хлоридно-натриевой лечебно-столовой воды с содержанием солей 2,5-8 г/л (аналогов известных минеральных вод "Миргородская" и "Друскининкайская"), а также минеральная вода с большим содержанием солей - 170 г/л - крепкий рассол. Также выведены на поверхность и используются для лечебных целей минеральные воды подобного типа в санаториях им. В.В. Володарского и "Полесье".
На территории области разведана, изучена и рекомендована к использованию в лечебных целях торфяная грязь. По всем видам минеральных вод и лечебной торфяной грязи после тщательного исследования в Российском научном центре восстановительной медицины и курортологии Росздрава даны заключения и определены показания для их применения.
ОАО "Сельская здравница" в 2006 году заключала договоры на поставку грязей Тамбуканского озера (г. Пятигорск) и курорта Сергиевские Минеральные Воды (г. Самара).
В целом ландшафты Пензенской области представляют большой интерес для развития познавательного и научного туризма. В сочетании с разнообразными археологическими и историческими объектами и памятниками культуры они образуют немалый потенциал для развития индустрии отдыха. Но главное противоречие заключается в том, что при всем многообразии имеющихся рекреационных ресурсов наблюдается недостаточная степень их востребованности.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности на территории области разрешено на всей площади земель лесного фонда - 965,0 тыс. га.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности (ст. 41 ЛК РФ) относится к видам, которые требуют предоставления лесных участков в аренду, но осуществляются без изъятия лесных ресурсов.
На 1.01.2011 г. органом исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области передано в аренду для осуществления рекреационной деятельности различным предприятиям, организациям, акционерным обществам и частным лицам лесных участков на площади 125,045 га. Сведения об этом приведены в таблице 1.4.2.3.
Таблица 1.4.2.3 - Сведения о лесных участках, переданных
в аренду для осуществления рекреационной деятельности
на 01.01.2011 г.
Наименование лесничества
Количество участков, переданных в аренду
Общая площадь, га
Срок аренды, лет
Ахунское
3
8,9
10, 49
Белинское
5
1,425
10, 39, 46
Кададинское
2
6,0
10, 23
Кузнецкое
1
0,5
10
Ленинское
20
64,25
10, 13, 38, 49
Лунинское
2
15,2
40
Сердобское
3
9,2
10
Чаадаевское
8
19,57
10, 14, 23, 49
Итого:
44
125,045
В таблице 1.4.2.4 приводятся предложения и пожелания Управления инвестиционного развития и туризма, администраций муниципальных районов, лесопромышленников области и заинтересованных лиц по строительству и реконструкции в области объектов для осуществления рекреационной деятельности.
Таблица 1.4.2.4 - Планируемые объекты для
осуществления рекреационной деятельности
Муниципальный район
Планируемые объекты
Место расположения участка
Срок использования
Бековский
Зона отдыха
Кв. 5, 52
до 2018
Оздоровительный комплекс
Кв. 109
до 2016
Кафе (оз. Глубокое)
Кв. 120
до 2015
Бессоновский
Культурно- оздоровительная база
с. Грабово пос. Смелый
2009 - 2018
Культурно- оздоровительный центр
с. Проказна Детский санаторий
с 2009
Культурно- оздоровительный центр
с. Грабово р. Старая Сура
2009 - 2018
Площадка отдыха
Пруд "Венера"
Не ограничен
Вадинский
Зона отдыха в лесу на берегу Вадинского водохранилища
с. Вадинск, водохранилище
2011
Городищенский
Лыжная трасса
Куракинское участковое лесничество - кв. 86, 87; Городищенское участковое лесничество - кв. 101
Стадион
Чаадаевское участковое лесничество - кв. 17
Придорожный сервис
Чаадаевское участковое лесничество - кв. 22
Краснооктябрьское участковое лесничество - кв. 3
Иссинский
Оздоровительный лагерь "Зорька"
с. Салмовка кв. 9
постоянно
Лопатинский
Зона отдыха
Лопатинско-Козловское л-во, кв. 74
4 года
Лунинский
Культурно- оздоровительная зона на пруду Байкал
с. Большой Вьясс
49 лет
Организация туризма (Ломовский заказник)
с. Ломовка
100 лет
Неверкинский
Строительство объектов придорожного сервиса (кафе, стоянка, АЗС)
Неверкинское лесничество, на выезде из с. Неверкино в сторону г. Кузнецка
49 лет
Неверкинский
Реконструкция существующего детского оздоровительного лагеря "Костер"
Левый берег р. Каслей - Кадада, в 4 км к северо-западу от с. Старая Андреевка
49 лет
Никольский
Туристический маршрут
с. Столыпино - с. Красное - с. Казарка, с выходом к р. Айве, далее на лодках до р. Суры
10 лет
Никольский
Строительство роллерной трассы
Лесной массив лесопарковой зоны г. Никольска
49 лет
Пачелмский
Зона отдыха ООО "Яра"
В 300 м от южной границы с. Троицкое
постоянно
Зона отдыха
В 800 м на запад от границы с. М. Буртас
с 2009
Шемышейский
Строительство базы отдыха (пруд на реке Медаевка)
Шемышейско-Чапаевское участковое лесничество - кв. 76 - 78
Аренда на 49 лет
Строительство базы отдыха (водный памятник природы "Семь ключей")
Узинско-Чиндясское участковое лесничество
Аренда на 49 лет
Строительство базы отдыха (пруд на реке Наскафтымка)
Мачимское участковое лесничество - кв. 5
Аренда на 49 лет
С учетом предложений, приведенных в таблице 1.4.2.4, на период 2009 - 2018 гг. запланированы объемы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности по лесничествам, которые приведены в приложении 14.
Использование рекреационных территорий должно определяться, исходя из положений Лесного кодекса Российской Федерации, правил по осуществлению рекреационной деятельности, общесоюзных нормативов для рекреационной оценки лесов и региональных особенностей функционирования лесных экосистем в местах массового отдыха.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане Пензенской области) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
1.4.3 Годовая потребность области в древесине и иных
лесных ресурсах, степень ее удовлетворения. Основные
потребители древесины и других лесных ресурсов
Пензенская область играет значительную роль в народнохозяйственном комплексе России. Наряду с развитием разнопрофильной индустрии область характеризуется многоотраслевым сельскохозяйственным производством, имеет выгодное транспортно-географическое положение.
Леса являются природным достоянием области и занимают 21,4% ее площади, что относит регион к среднелесным территориям России. Помимо показателя лесистости, обеспеченность лесосырьевыми ресурсами того или иного региона характеризуется степенью наличия лесов в расчете на душу населения. В Пензенской области на душу населения приходится 0,72 га покрытых лесной растительностью земель, тогда как в целом по России - 8,4 га.
Лесная и деревообрабатывающая промышленность занимают важное место в экономике области. В связи с тем, что леса имеют преимущественно водоохранное и почвозащитное значение, заготовка леса в области ведется в ограниченных размерах. Предприятия лесной и деревообрабатывающей промышленности работают как на местной, так и на привозной древесине.
В современных условиях внедрения рыночной экономики во все отрасли народного хозяйства, спада одних производств и развития и возрождения других, в условиях появления предприятий малого и среднего бизнеса и широкого распространения частнопредпринимательской деятельности определить потребности области в древесине и давать какой-либо прогноз ее потребления в будущем не представляется возможным.
В 2010 году в структуре заготовки и потребления древесины в области на долю древесины от рубок спелых и перестойных насаждений приходилось 369,6 тыс. кбм ликвида, в том числе деловой - 221,8 тыс. кбм.
Заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений производилась как арендаторами и прочими лесозаготовителями (48,9% общего объема), так и предприятиями, сельхозформированиями, местным населением и т.д. - 51,1% (таблица 1.4.3.1).
Таблица 1.4.3.1 - Фактическая заготовка древесины
по лесозаготовителям области в 2010 году
тыс. куб. м ликвида
Поставщики древесины
Рубка спелых и перестойных насаждений
Рубки ухода за лесом, вырубка погибших и поврежденных насаждений, прочие рубки
Заготовка древесины, всего
369,6
292,3
в том числе по лесозаготовителям:
2. Арендаторы и прочие лесозаготовители
180,7
52,4
3. Государственные контракты и договоры на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов
188,9
239,9
По рубкам ухода за лесом, выборочным и сплошным санитарным и прочим рубкам объем фактически заготовленной древесины составил в 2010 году 292,3 тыс. кбм ликвида (79% от общего объема).
Органами исполнительной власти на контрактной основе при рубке спелых и перестойных насаждений было заготовлено 188,9 тыс. кбм ликвида (51,1% от общего объема).
Арендаторами при рубке спелых и перестойных насаждений было заготовлено 180,7 тыс. кбм ликвида, что составило 48,9% от общего объема заготовки древесины.
Основными лесозаготовителями в области являются следующие предприятия - арендаторы: ЗАО "ДЕРА", ООО "Леспромхоз Кузнецкий", ООО "Леспромхоз Чибирлейский", ООО "Кадада-лес", ООО "Сосновоборское лесное хозяйство", ООО "Альфа-ТРАСТ", ООО "Русский лес". Эти предприятия являются также и основными потребителями древесины.
Предприятия деревообрабатывающей промышленности, работающие на местной и привозной древесине, занимаются механической переработкой древесины - лесопиление (Пенза, Кузнецк), производство мебели (Кузнецкий мебельный комбинат), производство плит (Чаадаевский ДСК), фанеры (Н.-Ломовский фанерный завод), спичек (спичечная фабрика ОАО "Факел" в с. Верхний Ломов).
В нынешних условиях рыночной экономики в Пензе и области действует также множество частных предприятий и отдельных предпринимателей, занимающихся изготовлением мебели и разнообразных изделий из древесины. Большая часть заготавливаемой древесины используется внутри области, на нужды самих лесозаготовителей.
Ведущими видами лесной продукции, реализуемой на внутреннем и внешнем рынках, являются круглые лесоматериалы, пиломатериалы, фанера, древесные плиты. Среди лесной продукции наибольшую долю поставок на внутренний рынок области занимает деловая древесина (99,2%) и фанера клееная (43,2%). Другие виды лесной продукции (спички, дома деревянные заводского изготовления, блоки дверные, тара деревянная) полностью поставляются на внутренний рынок.
В совокупном объеме лесного экспорта Пензенской области основная доля приходится на пиломатериалы и клееную фанеру. Удельный вес экспортной продукции деревопереработки составил в 2010 г.: по пиломатериалам - 69,6%, по фанере - 32,0%.
Более подробные сведения об объемах лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в области в 2010 г. содержатся в разделе 1.2.2 Лесного плана.
Прочие недревесные ресурсы леса (сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, сбор и заготовка дикорастущих ягод, грибов, орехов, лекарственных растений) используются в настоящее время в Пензенской области исключительно в любительских целях местным населением. Промышленные заготовки недревесного сырья не ведутся из-за слабой его изученности в области, из-за неустойчивой урожайности пищевых лесных ресурсов по годам, отсутствия необходимого финансирования.
До настоящего времени инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов в области не разрабатывались.
Глава II
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ
И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165)
2.1 Количественные и качественные целевые показатели
улучшения состояния лесов
Исходя из исключительно важного экологического, экономического и социального значения лесов области, основными задачами лесного хозяйства на предстоящий ревизионный период являются:
- повышение природоохранных свойств лесов, усиление их экологических функций;
- рациональное использование лесных земель, выращивание высокопроизводительных насаждений с преобладанием целевых лесообразующих пород;
- интенсификация рубок ухода за лесом на основе современной нормативно-технической базы и повышение их качества;
- организация системы элитного семеноводства
- внедрение государственного лесопатологического мониторинга;
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
- максимальное использование естественного возобновления леса и создание условий для восстановления лесов хозяйственно ценными древесными породами;
- совершенствование наземной охраны лесов от пожаров, создание системы компьютерной связи диспетчерских пунктов, межведомственного оперативного управления охраной лесов на основе государственной программы охраны лесов от пожаров;
- использование безвредных для флоры и фауны препаратов при защите леса от вредителей и болезней леса;
- обеспечение благоприятных условий рекреационного лесопользования без ущерба лесной среде;
- обеспечение надлежащей охраны и содержание особо охраняемых природных объектов и территорий, расположенных в пределах лесного фонда лесничеств;
- дальнейшая активизация и передача лесных участков в аренду для заготовки древесины, живицы, лесных второстепенных материалов, использования земель лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, а также в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;
- обеспечение жесткого государственного контроля за состоянием земель лесного фонда, рациональным использованием лесных ресурсов и соблюдением лесоводственных и экологических требований в процессе заготовок древесной, недревесной лесной продукции и других видов лесных пользований;
- сохранение биологического разнообразия;
- сертификация древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов;
- повышение максимального дохода с единицы площади земель лесного фонда.
Ведение непрерывного, неистощительного, многоцелевого пользования лесом всегда считалось основным принципом лесоуправления. Однако действующие нормативно-технические документы, методики, к сожалению, не всегда позволяли строго следовать этим требованиям. Ведение лесного хозяйства на основе Лесного плана и регламентов позволит вести лесное хозяйство и лесопользование в соответствии с принципами устойчивого лесоуправления.
В современном понятии устойчивое лесоуправление - это значит экономически эффективное, экологически обоснованное и социально адаптированное.
Процесс перехода к устойчивому управлению лесами имеет свои объективные сложности. Нет практических региональных примеров перехода к устойчивому управлению лесами, отсутствуют ясно сформулированные цели и задачи устойчивого развития, опыт их практической реализации. Органы управления лесами не знакомы с путями достижения устойчивого управления лесами в своей повседневной работе.
Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесами должны осуществляться методами, не наносящим вреда окружающей природной среде. Ведение лесного хозяйства должно соответствовать стратегическим целям управления лесами Российской Федерации, изложенным в программном документе "Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации", утвержденном приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 5 февраля 1996 года N 21. Они соответствуют Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию и международным обязательствам России по обеспечению устойчивого развития лесов с целью удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений людей.
Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлений:
1. Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов.
2. Поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов.
3. Сохранение и поддержание защитных функций лесов.
4. Сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл.
5. Поддержание социально-экономических функций лесов.
6. Развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.
Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003 - 2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года N 69-р, и дополнениями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2007 г. N 1305-р для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
- урегулирование отношений собственности на леса, расположенные на землях лесного фонда, и леса на землях иных категорий;
- определение и четкое разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере лесных отношений;
- обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в лесопользовании;
- повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;
- совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;
- совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд.
На областном уровне необходимо:
- совершенствование арендных отношений;
- реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и организация их рационального использования;
- повышение точности и подробности лесоустроительных работ;
- повышение роли рубок ухода за лесом в общем объеме заготовки древесины;
- совершенствование технологии лесосечных работ, разработка технологии рубок современными комплексами машин с сохранением подроста или созданием лесных культур, внедрение ландшафтных методов отвода лесосек.
- организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров;
- создание биоиндикационной сети мониторинга за состоянием лесов и организация соответствующей службы;
- лесовосстановление вырубок, не обеспеченных подростом, хозяйственно ценными породами, преимущественно посадкой сеянцев с закрытой корневой системой;
- инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие;
- соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса. Способствование совершенствованию и расширению экологической сети на ландшафтной основе из перечисленных участков леса;
- способствование системе добровольной лесной сертификации;
Участие субъектов лесных отношений в устойчивом управлении лесами возможно лишь при наличии механизмов их интеграции, совместном обсуждении проблем лесоуправления и поиске компромиссных решений.
Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и использование лесного фонда с сохранением его продуктивности, рекреационной способности, биоразнообразия и потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических, экономических и социальных функций на местном, национальном и мировом уровне.
Лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики. Сертификация лесоуправления является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.
Процесс добровольной лесной сертификации, как правило, поддерживается заинтересованными сторонами, включая администрацию и лесопромышленников, на региональном уровне. Добровольная сертификация - это процедура, которая нужна самим лесопромышленникам и органам лесного хозяйства, позволяющая им оценить уровень собственной работы и сообщить об этом потребителям через товарный знак.
Существует несколько систем лесной сертификации. В Российской Федерации наибольшее распространение получила FSC - сертификация на принципах Лесного попечительского совета и Паневропейский стандарт (PEFC).
Лесным попечительским советом (ЛПС) было разработано 10 принципов устойчивого управления лесами и 56 критериев.
Предприятия, изъявившие желание сертифицироваться, принимают на себя обязательства следовать этим принципам. Оценка деятельности дается аудитором, который направляется компанией - аудитором по договору с предприятием. В странах, экспортирующих древесину, создаются рабочие группы по разработке национальных и региональных стандартов с участием неправительственных организаций.
В целях развития устойчивого управления лесами в Европе разработаны Паневропейские оперативные руководящие критерии. Они переводят продекларированные международные обязательства на уровень планирования и практического управления лесами.
Независимо от Паневропейского процесса, но в соответствии с ним, именно эти критерии приняты советом REFC в качестве базовых для национальных систем сертификации. Они же послужили основой для стандарта лесоуправления и лесопользования Российского национального совета по лесной сертификации.
В соответствии с улучшенными общеевропейскими индикаторами устойчивого управления лесами, сохраняя критерии, предлагается использовать не только количественные характеристики лесов на землях лесного фонда, но и качественные, предназначенные для планирования лесоуправления и его оценки.
Включение в планирование международно принятых критериев и индикаторов позволит унифицировать подходы к лесоуправлению и повысить его эффективность, а также:
- интегрировать их для России в целом, обеспечив подготовку отчетности по международным процессам;
- дифференцировать их на уровень единиц лесоуправления (лесопарков, лесничеств) и лесопользования (арендаторов), обеспечив реализацию планов.
Комплект документов направлен на обеспечение функционирования единой системы Планирование - Реализация и Контроль - Оценка в рамках современного законодательства:
- отчетность и контроль органов лесоуправления (государственная обязательная система в рамках Лесного кодекса) - с одной стороны;
- подтверждение соответствия декларируемого устойчивого лесоуправления и лесопользования (арендаторы) международно признанным нормам путем лесной сертификации (негосударственная добровольная система в рамках закона "О техническом регулировании") - с другой.
В России утвержден стандарт ГCR-ST-2006 - Стандарт системы лесоуправления и лесопользования (РНСЛС). В соответствии с этим стандартом система лесоуправления и лесопользования должна соответствовать принципам устойчивости в экономической, экологической и социальной сферах и должна обеспечивать:
- соблюдение законодательства и международных обязательств РФ;
- рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользования;
- сохранение биоразнообразия жизнедеятельности лесных экосистем и функций леса;
- выявление, сохранение и поддержание лесов высокой природоохраняемой ценности;
- соблюдение прав работников, местного населения, коренных народов;
- планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства и лесопользования.
Абзац исключен. постановлением Губернатора Пензенской области от 05.06.2013г. № 107
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.04.2012 N 141 утверждены целевые прогнозные показатели по осуществлению отдельных полномочий РФ в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов РФ.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 05.06.2013г. № 107)
В таблице 2.1.1 приведены рассчитанные целевые прогнозные показатели улучшения состояния лесов Пензенской области на предстоящий период действия Лесного плана.
Таблица 2.1.1 - Целевые показатели улучшения состояния лесов
N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя на
2010 год
2018 год
1.
Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
1,09
1,16
2.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
%
0,01
0,01
3.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от повреждения вредными организмами
%
0,06
0,06
4.
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
%
25,9
26,5
5.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
50,78
53,00
6.
Общий средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
3,54
3,60
7.
Лесистость территории субъекта РФ
%
21,2
21,5
2.1.1 Увеличение покрытых лесной растительностью земель
и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород
В основе разделения площади лесного фонда на категории земель лежит их современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес площади лесонасаждений в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель лесного фонда.
Покрытые лесной растительностью земли в Пензенской области по состоянию на 01.01.2011 составляют 93,9% от общей площади земель лесного фонда, в том числе лесные культуры - 25,1%, несомкнувшиеся лесные культуры - 0,7%, не покрытые лесной растительностью земли, представленные преимущественно вырубками последних лет, - 0,9%. Всего требуют лесовосстановления - 13,3 тыс. га лесных земель.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Целевые породы обоснованы целью ведения лесного хозяйства и лесопользования.
Одновременно с образованием хозяйственных секций выбираются древесные породы, которые должны выращиваться в хозяйстве. При решении этого вопроса необходимо исходить, прежде всего, из действительного наличия древесных пород, составляющих насаждения в лесничествах. Различают преобладающие породы и главные.
Преобладающей древесной породой считается та, которая имеет в составе насаждения больший запас и число деревьев. Главной породой в хозяйстве признается та, которая наиболее желательна при данных экономических и лесорастительных условиях. Главную породу следует считать основным элементом леса, когда при двух породах ее доля по запасу в составе основного яруса в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях составляет не менее 50%.
Если в ярусе смешаны две или три хозяйственно ценные породы (например, сосна, лиственница, ель) с одной или двумя менее ценными (например, березой и осиной), то одна из хозяйственно ценных пород принимается за основной элемент леса, если их суммарный запас составляет не менее 50% от общего запаса яруса. В молодняках и средневозрастных насаждениях доля участия главной породы для отнесения ее к основному элементу леса соответственно понижается на 10%.
Руководящим принципом лесного хозяйства является стремление к лучшему и наиболее правильному использованию условий местопроизрастания с извлечением наибольшей пользы из произрастающих насаждений.
При выборе главных пород необходимо всесторонне проанализировать хозяйственное значение второстепенных древесных пород и правильно решить вопрос о доле их участия в составе насаждений.
В защитных лесах главные породы выбираются в зависимости от назначения различных категорий лесов. Так, для защитных лесов главные породы назначаются из долговечных, с хорошими защитными и почвоукрепляющими свойствами, к таким породам относятся сосна, лиственница, дуб, ясень, береза и другие. Выбор сочетания пород производится с учетом почвенно-климатических (природно-географических) условий и накопленного опыта. Для водорегулирующих и водоохранных лесов в качестве главных пород могут быть рекомендованы сосна, ель, лиственница, дуб, ясень и другие.
В эксплуатационных лесах главные породы устанавливаются в соответствии с потребностью в тех или иных сортиментах. Назначение ведущих сортиментов производится с учетом экономических условий потребления древесины. При ведении лесного хозяйства на выращивание насаждений с определенной товарной и сортиментной структурой, целевая порода устанавливается в зависимости от поставленной цели. Это касается выращивания в продуктивных черничных, орляково-разнотравных, лещино-липовых типах леса лиственных насаждений для получения фанерного кряжа и пиловочника.
В основном, целевыми породами в лесах Пензенской области являются сосна, дуб, береза, липа. В продуктивных лесах, лесорастительные условия которых наиболее полно используются смешанными насаждениями, в роли целевых пород на определенный срок могут выступать и лиственные породы. При выборе древесных пород исключительно важно учитывать их естественные ареалы, природную зональность лесов.
Для лесов, имеющих научное или историческое значение, целевыми являются те породы, которые произрастают на их территории и являются объектами государственной охраны и научных исследований.
В насаждениях с преобладанием реликтовых пород (лиственницы и др.) целевой породой устанавливаются они.
В заболоченных типах леса, если условия произрастания соответствуют произрастанию березы, наряду с сосной, она также объявляется целевой породой.
Выбирая древесные породы, ни в коем случае нельзя игнорировать мягколиственные березу и осину. На самом деле хорошие осинники 1-П классов бонитета дают хороший прирост и большой запас ценной древесины. Береза в хороших условиях продуцирует высокоценные сортименты - фанерный, лыжный, ружейный кряж и др. Они имеют большое значение в лесном хозяйстве, как почвоукрепляющие и огнестойкие породы.
Рекомендуя лесничествам древесные породы и оптимальные составы древостоев, необходимо заботиться о создании таких насаждений, которые при данных лесорастительных условиях обеспечили бы наивысшую продуктивность. При этом они дают лесному хозяйству и эталоны наиболее продуктивных насаждений по хозяйственным секциям.
Выращивание целевых насаждений осуществляется с учетом следующих к ним требований:
- состав и структура насаждений должны обеспечивать возможно более полное использование потенциального плодородия почвы;
- состав насаждений должен быть представлен хозяйственно ценными древесными породами, которые при данных экономических и лесорастительных условиях являются наиболее желательными, перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных насаждений и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным факторам среды;
- породный состав, структура и строение насаждений в максимальной степени должны обеспечивать экологические и социальные функции;
- товарная структура насаждений в эксплуатируемых лесах должна быть ориентирована на удовлетворение потребностей рынка и местных потребителей.
Целевой состав и структуру древостоев рекомендуется определять в сравнении с эталонными насаждениями различного хозяйственного назначения, с учетом возможности проведения лесохозяйственных мероприятий по их формированию.
Исходя из вышеперечисленных требований, на землях лесного фонда на территории области главными целевыми породами являются сосна, дуб, береза, липа.
Основными путями восстановления целевых пород в условиях области являются:
1. Производство целевых лесных культур на не покрытых лесной растительностью землях, где естественное возобновление затруднено или идет в нежелательном направлении.
2. Широкое применение выборочных рубок.
3. Сохранение подроста ценных пород при проведении сплошнолесосечных рубок спелых и перестойных насаждений.
4. Создание благоприятных условий при проведении рубок ухода в лиственных насаждениях для предварительного возобновления ценных пород.
5. Проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных пород с участием сосны, дуба в составе.
6. Реконструкция насаждений малоценных мягколиственных пород.
Перечисленные методы улучшения породного состава лесов освоены лесным хозяйством, в дальнейшем требуется только неукоснительное выполнение технологии, а также внедрение интенсивных форм ведения лесного хозяйства.
Выращивание целевых насаждений может быть обеспечено только при строгом соблюдении системы лесохозяйственных мероприятий. В таблице 2.1.1.1. приведены целевые древесные породы по группам типов леса в лесах различного целевого назначения.
Таблица 2.1.1.1 - Целевые древесные породы по группам типов
леса в лесах различного целевого назначения
Группы типов леса
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Леса, расположенные в водоохранных Зонах
Леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д путей общего пользования, федеральных а/д общего пользования
Леса, расположенные в 1, 2 и 3 зонах округов санитарной (горно- санитарной) охраны оздоровительных местностей и курортов
Леса зеленых зон и лесопарковых зон
Государственные защитные лесные полосы
Запретные полосы лесов по берегам рек
Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб
Противоэрозионные леса
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Леса, имеющие научное или историческое значение
ЛШ - лишайниковая
С
С
С
С
С
С
С
С
С
С
С
ТМШ - травяно-мшистая
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
Ч - черничниковая
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
ЗОР - злаково-орляковая
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б, Д
С, Б
С, Б
С, Б, Д
С, Б, Д
С, Б
ОРТ - орляково- разнотравная
С, Б, Д, Лп
С, Б, Д, Лп
С, Б, Д, Лп
С, Б, Лп
С, Б, Лп
С, Б, Д
С, Б, Д, Лп
С, Б, Д, Лп
С, Б, Д
С, Б, Д
С, Б
ЗРТ - злаково- разнотравная
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Б, Лп
Д, Б, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д
ЛП - лещино-липовая
С, Б, Лп
С, Б, Лп
С, Б, Лп
С, Л, Д, Б, Лп
С, Л, Д, Б, Лп
С, Лп, Б
С, Б, Лп
С, Б, Лп
С, Б, Лп
С, Б, Лп
С, Б
СНРТ - снытьево- разнотравная
Д, Лп, С
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп, С, Б
Д, Лп, С, Б
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп, С
Д, Лп
Д, Лп
Д, С
ОСЗЛ - осоко-злаковая
Д
Д
Д
Д
Д
Д
Д
Д
Д
Д
Д
КР - крапивная
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д
ОСТР - осоко-травная
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
ЕЖ - ежевичная
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Б - болотная
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Абзац исключен.постановлением Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76
2.2 Распределение лесов по зонам планируемого освоения,
в том числе по видам использования и интенсивности освоения
2.2.1 Общая оценка перспектив освоения лесов в Пензенской
области с учетом программ социально-экономического развития
и документов территориального планирования субъекта
Российской Федерации
Лесопромышленное производство является одним из важных секторов экономики Пензенской области. Все его отрасли - лесозаготовительная, деревообрабатывающая, объединены последовательным использованием древесного сырья, и как следствие этого, технологическими связями.
В настоящее время стратегии управляемого развития лесного комплекса Пензенской области нет, она находится в стадии разработки.
Дальнейшее развитие лесного сектора области возможно по следующим основным направлениям.
Во-первых, необходима более углубленная инвентаризация и оценка имеющихся лесных ресурсов с привлечением лесоустроительных учреждений и высококвалифицированных специалистов лесного хозяйства. Мониторинг состояния и качества лесов поможет оперативно определить стоимость лесохозяйственных работ по их содержанию, восстановлению и сохранению биологической и промышленной ценности, а также затраты на строительство лесных и лесовозных дорог.
Во-вторых, модернизация лесопромышленной отрасли, подразумевающая освоение инновационных технологий, внедрение высокопроизводительных машин и оборудования, а также реновацию имеющихся производственных мощностей.
В-третьих, совершенствование управления кадровым потенциалом. Основу кадрового потенциала лесного комплекса должна составлять мобильная рабочая сила, обладающая современными ключевыми компетенциями, что вызовет необходимость создания системы профессионального образования, выпускающей качественно подготовленных специалистов по современным программам.
Если рассматривать совокупность лесозаготовительных производств (предприятий) не как часть технологической цепи лесного комплекса, а как отдельных поставщиков древесины на различные нужды, то этого будет достаточно для обеспечения просто воспроизводства с невысоким уровнем рентабельности и удовлетворительной платежеспособностью предприятий. Реализация такого сценария не приведет к значительному расширению мощностей по деревопереработке, а значит, и увеличению налоговых поступлений от лесопромышленной деятельности в бюджеты всех уровней, повышению уровня жизни населения.
Часть средств необходимо направить на создание собственных производственных мощностей по заготовке древесины, то есть в лесозаготовительную отрасль. Инвестирование смежного лесозаготовительного производства можно осуществлять двумя путями.
Первый путь подразумевает заключение долгосрочных контрактов на поставку древесины на заранее оговоренных условиях между предприятиями, связанными в единую технологическую цепочку. Второй путь осуществляется укрупнением, комбинированием производств посредством приобретения долей в капитале существующих лесозаготовительных предприятий или создания собственных лесозаготовительных участков. Однако, функционирующие деревообрабатывающие предприятия, надеясь купить сырье в соседних регионах, не спешат вкладывать средства в развитие лесозаготовительных предприятий, равно как и в организацию филиалов и дочерних обществ по добыче древесного сырья, ссылаясь на то, что организация новых производств потребует специфических знаний и "надежных" менеджеров.
Развитие лесозаготовительной - базовой отрасли лесного сектора, следует осуществлять в пределах расчетной лесосеки на базе передовых технологий и техники, путем расширения сети дорог круглогодового действия. Кроме этого, необходимо увеличение объемов лесозаготовок до уровня, достаточного для обеспечения деревоперерабатывающих производств областного лесного сектора сырьем, удовлетворения потребностей населения в топливе.
Реализация предложенных мер позволит улучшить производственную структуру лесного сектора, повысить в нем удельный вес продукции деревоперерабатывающего производства до 70%.
В деревообрабатывающей отрасли необходимо наращивать объемы производства фанеры, сухих пиломатериалов и строганых профилированных погонажных изделий, пользующихся высоким спросом на отечественных и зарубежных рынках, а также древесных плит и мебели; развивать переработку древесных отходов и низкосортной древесины на древесные гранулы и топливные брикеты.
От результатов функционирования лесопромышленных предприятий во многом зависит развитие социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры), повышение занятости населения проживающего на территориях лесничеств и его благосостояние.
2.2.2 Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов
для различных видов их использования с дифференциацией
по интенсивности освоения
Развитие лесного сектора необходимо рассматривать с учетом территориального аспекта. Территория Пензенской области условно разделилась на три зоны (северо-западную, юго-западную и восточную), различающиеся по составу лесов, по его удаленности от транспортных путей доставки лесопродукции потребителю и степени развитости переработки древесины (рис. 25). В этой связи следует использовать дифференцированный подход к содержательности мероприятий по развитию лесопромышленного производства в каждой зоне. Характеристика зон по количеству муниципальных районов в структуре, наличию природных ресурсов и уровню использования расчетной лесосеки представлена в таблице 2.2.2.1.
Таблица 2.2.2.1 - Характеристика зон планируемого освоения
лесов по состоянию на 2007 год
Зоны планируемого освоения лесов
Муниципальные районы, входящие в зону
Эксплуатационный запас древесины, тыс. куб. м
Расчетная лесосека, тыс. куб. м
Использование расчетной лесосеки в 2007 году, %
Удельный вес зоны в расчетной лесосеке области, %
Северо-западная
Земетчинский Вадинский Спасский Наровчатский Пачелмский, Нижнеломовский Мокшанский
7654,2
503,7
30,1
31,5
Юго-западная
Башмаковский Белинский Каменский Пензенский Тамалинский Бековский Сердобский Колышлейский
1671,7
83,4
51,0
5,2
Восточная
Иссинский Никольский Лунинский Бессоновский Городищенский Сосновоборский Кузнецкий Шемышейский Камешкирский Неверкинский Малосердобинский Лопатинский
15370,8
1014,5
63,6
63,3
Примечание: расчетная лесосека - это возможный ежегодный размер пользования по всем видам рубок.
Рис. 25. КАРТА-СХЕМА
зон инвестиционного развития
Рисунок не приводится.
В восточной зоне, с наиболее развитой переработкой, в качестве одной из главных задач должно быть повышение эффективности имеющихся производственных мощностей механической обработки древесины, а также ввод новых деревоперерабатывающих производств по глубокой переработке древесины.
В северо-западной зоне, где отсутствуют мощности по переработке низкосортной лиственной древесины, возможно строительство новых предприятий деревообработки (за счет инвестиций как зарубежных, так и отечественных инвесторов) по производству пользующейся спросом на лесных рынках продукции, вырабатываемой из низкосортного сырья, а также малое предпринимательство по производству пиломатериалов.
Объединение предпосылок и приоритетов развития с возможностями лесосырьевого, производственного потенциала и транспортной инфраструктуры открывает для лесопромышленного производства перспективу стать одним из направлений экономического роста на территории каждой зоны. Это подтверждают данные рисунка, на котором отражены границы зон, занятых арендаторами, свободных для аренды и предназначенных для купли-продажи (рис. 26). Зоны инвестиционного освоения лесов Пензенской области будут находиться в северо-западной и восточной зонах (рис. 27).
Северо-западная зона. Основу перспективного развития северо-западной зоны, охватывающей 7 муниципальных районов области, составят расположенные на ее территории предприятия, занимающиеся лесопромышленной деятельностью, а также строительство новых деревоперерабатывающих производств в Земетчинском районе.
Рис. 26. КАРТА-СХЕМА
планируемое размещение новых и реконструкция действующих
мощностей деревопереработки в Пензенской области
на 2009 - 2018
Рисунок не приводится.
Потенциал развития лесопромышленного производства определяют:
Лесосырьевые ресурсы:
- Эксплуатационный запас древесины - 7654,2 тыс. куб. м,
- Расчетная лесосека по всем видам рубок - 503,7 тыс. куб. м,
в том числе: по хвойному хозяйству - 84,2 тыс. куб. м,
по твердолиственному хозяйству - 97,1 тыс. куб. м,
по мягколиственному хозяйству - 322,4 тыс. куб. м;
- Использование расчетной лесосеки - 30,1%,
в том числе: по хвойному хозяйству - 78,1%,
по твердолиственному хозяйству - 2,1%.
по мягколиственному хозяйству - 25,8%.
- Лесопромышленные предприятия. На территории этой зоны лесозаготовительную и лесоперерабатывающую деятельность осуществляют Н.-Ломовский фанерный завод, спичечная фабрика ОАО "Факел" и индивидуальные предприниматели.
- Развитая транспортная инфраструктура. Это, прежде всего северо-западный железнодорожный транспортный коридор (Пенза - Ряжск - Москва) и автомобильная дорога Москва - Челябинск, Н. Ломов - Земетчино.
- Трудовые ресурсы. Потенциальным источником пополнения трудовых ресурсов является население в трудоспособном возрасте, не занятое в работе организаций, при соответствующем отборе профессиональном обучении.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
Также в этой зоне целесообразно наращивание мощностей по производству клееной фанеры. Рост объемов лесопиления, наряду с расширением и увеличением загрузки действующих мощностей в Нижнеломовском районе, возможно за счет строительства лесопильных производств, оснащенных современным деревообрабатывающим оборудованием, способным вырабатывать конкурентоспособную на российских и зарубежных рынках продукцию.
Для дальнейшего развития лесопереработки планируется реализация инвестиционного проекта в Земетчинском районе по строительству завода по производству плит OSB.
Юго-западная зона. Основой развития зоны, охватывающей 9 муниципальных районов, станут лесозаготовительные предприятия, расположенные на ее территории.
Крупных лесоперерабатывающих предприятий в этой зоне не имеется.
- Транспортная инфраструктура: железные дороги: Пенза - Ртищево; Ртищево - Кирсанов. Автодороги Пенза - Тамбов, Пенза - Сердобск, Беково - Студенец, Каменка - Тамала, Белинский - Тамала - Беково.
- Трудовые ресурсы. Потенциальным источником пополнения трудовых ресурсов является население в трудоспособном возрасте, не занятое в работе организаций.
Для ускоренного развития лесного сектора в этой зоне предусматривается максимальное приближение мощностей по переработке древесины к источникам сырья. В перспективе это будет возможно за счет строительства лесопильных цехов малой мощности, как в составе действующих лесозаготовительных предприятий, так и самостоятельных хозяйствующих субъектов малого бизнеса, имеющих в своей структуре лесозаготовительное производство в качестве цехов подготовки сырья.
Восточная зона. Локомотивом развития восточной зоны, охватывающей 12 районов области, станут лесопромышленные предприятия, расположенные на ее территории, а также организация новых.
Потенциал развития лесопромышленного производства определяют:
- Лесосырьевые ресурсы:
- Эксплуатационный запас древесины - 15370,8 тыс. куб. м,
- Расчетная лесосека по всем видам рубок - 1014,5 тыс. куб. м,
в том числе: по хвойному хозяйству - 277,1 тыс. куб. м;
по твердолиственному хозяйству - 93,6 тыс. куб. м;
по мягколиственному хозяйству - 643,8 тыс. куб. м;
- Использование расчетной лесосеки - 63,6%,
в том числе: по хвойному хозяйству - 138,0%;
по твердолиственному хозяйству - 10,9%
по мягколиственному хозяйству - 36,1%.
- Лесопромышленные предприятия. На территории этой зоны функционируют крупные лесозаготовительные предприятия (ООО: "Леспромхоз Чибирлейский"; "Леспромхоз Кузнецкий"; "Кузнецклес"; "Русский лес"; "Кадада-лес"; "Альфа-ТРАСТ"; "Двориковский леспромхоз", ЗАО "ДЕРА"), предприятия по переработке древесины: по производству ДП в пгт. Чаадаевка; Чаадаевский ДСК; Кузнецкий мебельный комбинат. Кроме этого, имеется множество мелких лесозаготовителей и переработчиков древесины.
Наряду с этим, в данной зоне проектируется реконструкция существующих и строительство новых деревоперерабатывающих производств:
- Городищенский район - реконструкция Чаадаевского завода ДП;
- Лунинский район - организация производства оцилиндрованной древесины и строительство цеха по переработке древесины в топливно-древесные гранулы (пеллеты);
- Никольский район - строительство завода по производству полимеркомпозитных материалов (ЗАО "Дера");
- Сосновоборский район - строительство цеха по переработке древесины мягколиственных пород в топливно-древесные гранулы (пеллеты);
- Кузнецкий район - строительство завода по производству плит OSB;
- Шемышейский район - строительство цеха по переработке отходов и низкосортной древесины для отопления, цеха по гранулированию опилок для птицефабрик;
- Лопатинский район - ввод в действие линии по брикетированию отходов деревообработки.
- Развитая транспортная инфраструктура: восточный (Пенза - Кузнецк - Самара) и северный (Пенза - Рузаевка) железнодорожные транспортные коридоры, автомобильные дороги Москва - Челябинск, Пенза - Б. Вьяс, Пенза - Лопатино, Кузнецк - Камешкир - Лопатино, Кузнецк - Неверкино, Шемышейка - Городище и Городище - Никольск.
- Трудовые ресурсы. Потенциальным источником пополнения трудовых ресурсов является население в трудоспособном возрасте, не занятое в работе организаций.
Рис. 27. КАРТА-СХЕМА
зон инвестиционного развития
Рисунок не приводится.
Исходя из наличия мощного ресурсно-производственного потенциала и развитой транспортной инфраструктуры, одним из направлений развития этой зоны должно быть увеличение выпуска конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, и в первую очередь, за счет максимальной загрузки имеющихся мощностей, реконструкции и модернизации производства, а также строительства новых деревоперерабатывающих предприятий. Необходимо наращивать мощности по производству пиломатериалов, ДСП и мебели.
Для повышения конкурентоспособности продукции и увеличения ее выпуска на действующих, а в перспективе и на вновь создаваемых деревоперерабатывающих мощностях необходимо ограничить экспорт круглых материалов (пиловочника, фанерного кряжа, балансов хвойных) путем стимулирования инвестиций в развитие деревопереработки и интеграцию заготовительных и обрабатывающих лесопромышленных производств области.
Таким образом, северо-западная зона требует наиболее интенсивного освоения путем развития переработки накопившейся лиственной древесины, стимулирования инвестиций в лесозаготовительное и лесоперерабатывающее
производство с целью освоения больших по площади лесных массивов. В восточной зоне необходимо расширять имеющиеся мощности по переработке древесины и проводить модернизацию технологической базы лесозаготовительных предприятий, инвестировать строительство новых лесоперерабатывающих производств. В юго-западной зоне требуется увеличить темпы освоения расчетной лесосеки с развитием деревообработки.
Одним из вариантов зонирования является деление на зоны по видам пользования лесными участками (рис. 3), характеристика которых приведена в табл. 2.2.2.2.
Таблица 2.2.2.2 - Зонирование по видам
пользования лесных участков
Виды пользования
Площадь, тыс. га
Ежегодный, возможный размер пользования, тыс. кбм
1. Зона арендуемых лесных участков
417,2
662,1
2. Зона использования лесных насаждений местным населением и по договорам купли-продажи лесных насаждений
287,7
372,4
3. Зона, свободная от закрепления для развития аренды
260,1
567,1
Всего
965,0
1601,6
В дальнейшем зона, свободная от закрепления, будет использоваться для передачи лесов в аренду.
Следует ожидать, что реализация предложенных направлений обеспечит развитие лесного сектора Пензенской области до 2018 г., что позволит предприятиям отрасли занять устойчивое положение на рынках лесной продукции, обеспечит выход лесного сектора экономики на рубежи качественных и количественных перемен, соответствующие достижению экономической и социальной стабильности.
2.3 Показатели использования лесов - планируемые объемы
использования лесов по видам использования
Планируемые прогнозные объемы заготовки древесины определялись согласно расчетной лесосеке при заготовке спелых и перестойных насаждений, при проведении ухода за лесом, санитарно-оздоровительных мероприятий и прочих рубок, с учетом развития лесоперерабатывающей промышленности и мебельного производства (таблица 2.3.1).
Таблица 2.3.1 - Планируемые объемы заготовки древесины
до 2018 г. в Пензенской области, тыс. куб. м ликвида
Хозяйства
Расчетная лесосека
Объемы заготовки древесины по годам
Общие объемы за планируемый период 2012 - 2018 г.
Действующая
Проектируемая от всех видов рубок
Фактические объемы заготовки от всех видов рубок в 2010 г.
2012
2018
Защитные леса
Хвойные
202,0
183,5
-
93,7
94,5
671,7
Твердолиственные
76,4
63,0
-
24,1
25,6
173,6
Мягколиственные
290,4
185,9
-
81,0
83,0
571,9
Итого:
568,8
432,4
-
198,8
203,1
1417,2
Эксплуатационные леса
Хвойные
176,7
211,6
-
167,7
174,5
1203,3
Твердолиственные
136,6
147,4
-
34,8
62,2
333,7
Мягколиственные
749,0
841,9
-
263,4
673,8
3028,5
Итого:
1062,3
1200,9
-
465,9
910,5
4565,6
Всего
Хвойные
378,7
395,1
369,3
261,4
269
1874,9
Твердолиственные
213,0
210,4
26,9
59,0
87,8
507,3
Мягколиственные
1039,4
1027,8
265,7
344,3
756,7
3600,4
Итого:
1631,1
1633,3
661,9
664,7
1113,6
5982,8
В том числе заготовка древесины при уходе за лесом
Защитные леса
Хвойные
85,7
88,2
-
12,3
12,3
86,0
Твердолиственные
7,4
7,4
-
0,1
0,3
1,2
Мягколиственные
40,3
39,4
-
2,2
2,2
15,1
Итого:
133,4
135,0
-
14,6
14,8
102,3
Эксплуатационные леса
Хвойные
71,0
70,7
-
33,6
45,0
285,1
Твердолиственные
6,9
6,9
-
1,1
1,9
10,9
Мягколиственные
59,4
59,6
-
12,9
17,6
111,3
Итого:
137,3
137,2
-
47,6
64,5
407,3
Всего
Хвойные
156,7
158,9
54,5
45,9
57,3
589,4
Твердолиственные
14,3
14,3
0,6
1,2
2,2
14,2
Мягколиственные
99,7
99,0
6,2
15,1
19,8
226,1
Итого:
270,7
272,2
61,3
62,2
79,3
829,7
Более подробно, в разрезе лесничеств, прогноз объемов заготовки древесины приводится в приложении 13.
Учитывая сложившиеся и запланированные темпы освоения расчетной лесосеки, объемы заготовки древесины от всех видов рубок в лесах области за предстоящие 7 лет составят 5982,2 тыс. куб. м, в том числе хвойные - 1874,9 тыс. куб. м, твердолиственные - 507,3 тыс. куб. м и мягколиственные - 3600,4 тыс. куб. м.
Помимо заготовки древесины, существуют и будут развиваться и другие виды использования лесов Пензенской области (табл. 2.3.2). Детальный план использования лесов в разрезе лесничеств представлен в приложении 14. Все расчеты базируются на материалах лесохозяйственных регламентов, государственного лесного реестра на 01.01.2011 и отчетных данных Управления лесами за 2010 г.
Таблица 2.3.2 - Планируемые объемы использования лесов
по видам использования до 2018 г.
Виды использования лесов
Ед. изм
Фактические объемы на 2010 год
Планируемые объемы по годам
Общие объемы за планируемый период с 2012 по 2018 гг.
2012
2018
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
661,9
664,7
1113,5
6597,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
35,1
48,8
370,7
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0,5
0,5
3,5
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
6,0
6,0
42,0
береста
ц
0
0,0
0,0
0,0
кора
ц
0
11,0
11,0
77,0
веточный корм
ц
0
14,0
14,0
98,0
хворост
ц
0
18,0
18,0
126,0
сосновые лапы
ц
0
663,0
663,0
4641,0
заготовка мочала
ц
0
2,3
2,3
16,1
елки для новогодних праздников
тыс. шт.
0
0,5
0,5
3,5
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
33,2
103,3
103,3
823,1
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
106,6
139,7
139,7
1207,9
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
64
143,6
143,6
4240,3
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
43,6
13,8
13,8
117,7
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
758,5
758,5
5309,5
10. Переработка древесины
га
5
5
5
35,0
Планируется использование лесов для заготовки живицы с ежегодным объемом к 2018 году 48,8 т.
Возможные объемы заготовки различных видов лесных ресурсов в перспективе рассчитаны, исходя из динамики рынков спроса, о чем было подробно изложено в разделе 1.4.:
- недревесные лесные ресурсы на территории Пензенской области имеют значительные биологические и эксплуатационные запасы, но они практически не используются ввиду отсутствия сформированных рынков потребления на данные ресурсы;
- ресурсы пищевых и лекарственных растений до 70% их эксплуатационных запасов осваиваются, главным образом, местным населением, промышленное их освоение не ведется;
- наиболее целесообразно развитие в области заготовки березового сока, грибов и ягод;
- поступления в областной бюджет от использования недревесных, пищевых лесных ресурсов и заготовки лекарственных растений могут обеспечить значительные дополнительные доходы.
В Пензенской области охотничье хозяйство ведется на площади 33,2 тыс. га. Планируется дальнейшее увеличение площадей, переданных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Планируется сокращение площадей, разрешенных к использованию для ведения сельского хозяйства - пашен и пастбищ. Это сокращение произойдет в связи с изменением лесного законодательства и запрещением выпаса скота и распашки площадей в зеленых зонах, противоэрозионных, водоохранных лесах и лесах, имеющих научное или историческое значение, и зарастанием данных земель древесно-кустарниковой растительностью.
Использование лесов на территории Пензенской области в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов осуществляется на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" и планируется на площади 13,8 га.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим и комбинированным способом. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередач и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи и связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
Общие требования к лесопользователям, использующим лесные участки области в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов:
- исключаются случаи: захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Одновременно лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Приведенные основные направления развития лесного сектора экономики Пензенской области и предложения по лесопользованию направлены на обеспечение потенциала доходности, наращивание которого обеспечивается системой лесохозяйственных мероприятий.
2.4 Основные направления деятельности и перечень мероприятий
по осуществлению эффективного использования лесов
2.4.1 Планируемое развитие лесозаготовительного,
деревообрабатывающего и иного производства,
использующего древесину
К основным факторам, сдерживающим развитие лесной промышленности Пензенской области, относятся:
- низкий технический уровень производства;
- высокая степень износа основных промышленно-производственных фондов;
- недостаточный объем инвестиций в основной капитал;
- отсутствие во многих районах мощностей по глубокой переработке древесины.
Из-за недостаточного развития мощностей по глубокой переработке древесины структура лесопромышленного производства несовершенна, значительная часть древесины не находит применения.
На сегодняшний день основным источником инвестиций являются финансовые ресурсы, привлеченные предприятиями. Фактически большинство лесопромышленных предприятий Пензенской области сейчас имеют возможность вкладывать средства только в поддержание в рабочем состоянии имеющихся мощностей. В лучшем случае речь может идти о строительстве сравнительно небольших новых производств. Для кардинального изменения ситуации в лесном секторе и максимального использования его потенциала требуются совершенно другие масштабы инвестиций. Обеспечиваемый в настоящее время объем инвестиций в несколько раз меньше, чем требуется для обеспечения динамичного роста отрасли.
Главной целью технологического развития лесного сектора Пензенской области должно являться обеспечение выпуска определенных видов конкурентоспособной продукции, платежеспособный спрос на которые уже сформировался и подтвержден рыночной практикой. Выбор объектов для программ технологического развития должен осуществляться с учетом критериев, характеризующих рыночную эффективность конкретных производств. К ним относятся: существующие и прогнозируемые масштабы платежеспособного спроса, возможности импортозамещения, рентабельность производства, сроки окупаемости затрат, наличие у предприятий - потенциальных производителей продукции собственных финансовых средств, необходимых для производства продукции в экономически целесообразных объемах.
Основным направлением в лесозаготовительной, деревообрабатывающей промышленности должно быть опережающее развитие перерабатывающих производств, исключение излишней транспортировки древесины, максимальное использование собственных источников энергии и вторичных ресурсов.
Значительный экономический рост может быть достигнут в деревообрабатывающей промышленности. Признаки развития крупных предприятий мебельной промышленности Пензенской области заметны уже сейчас. Стоимость инвестиционных проектов, не связанных с организацией с "нуля" новых сложных производств, сравнительно невелика. Соответственно и сроки окупаемости приемлемы для инвесторов. Поэтому одна из ключевых ролей в отечественной деревообработке принадлежит среднему и малому бизнесу.
Ориентированные на выпуск конкретной продукции программы технологического развития в то же время должны носить межотраслевой характер. В их рамках должно предусматриваться решение всего комплекса проблем сопряженных отраслей, связанных с обеспечением необходимого качества сырья, материалов, технологического оборудования, продукции и масштабов ее выпуска на всех стадиях процесса (от формирования требований до серийного выпуска продукции). Задачей разработки технической политики в лесном секторе Пензенской области является определение приоритетов технического развития отрасли. Таковыми являются:
- создание условий для появления комплексных лесных предприятий, производящих на участках лесного фонда, на основе их долгосрочной аренды, весь комплекс лесохозяйственных и лесозаготовительных работ;
- повышение эффективности использования сырья и топлива за счет введения в действие ресурсосберегающих технологий;
- создание условий для появления предприятий, производящих деревообработку и глубокую переработку древесины на базе современных технологий и оборудования.
В лесозаготовительной отрасли, учитывая разнообразие природно-производственных условий Пензенской области, предполагается внедрение машин нового поколения как для хлыстовой, так и для сортиментной технологий лесозаготовок, внедрение оборудования модульного типа, а также технологии заготовки и переработки дровяной древесины для использования ее в энергетических целях.
Перспективной формой организации работ на лесозаготовительных предприятиях является поквартальный способ освоения участков лесного фонда, предусматривающий разделение лесного квартала на участки леса, образованные путем объединения выделов для проведения рубок промежуточного и главного пользования, концентрацию всех лесосечно-лесовосстановительных работ в квартале или группе кварталов.
Организация производства, при которой гарантируется полная его концентрация, обеспечивающая рациональное использование древесного сырья и применяемого оборудования, создает условия превращения кварталов (блоков кварталов) в структурную единицу организационно-хозяйственного обустройства территории с сетью лесовозных дорог, волоков, технологических коридоров и лесопромышленных складов. Ухудшение характеристик доступных для освоения лесонасаждений и возросшие требования к сохранению лесной среды вызывают необходимость разработки комплекса мероприятий развития инфраструктуры поквартального освоения участков лесного фонда и одновременного решения вопросов повышения эффективности лесозаготовок и уменьшения их негативного влияния на окружающую природную среду.
Поквартальный способ позволяет повысить эффективность функционирования комплексных лесных предприятий, концентрировать места проведения лесосечных и лесовосстановительных работ, сократить затраты на перебазировки машин и оборудования, повысить контроль за качеством технического обслуживания и ремонта техники.
Наиболее предпочтительным представляется вариант, при котором в распоряжении предприятия имеются базовые тракторы, к которым можно прицеплять (или навешивать) модули с технологическим оборудованием, обеспечивающим лесосечные и лесовосстановительные работы. Рабочие должны владеть смежными специальностями, осуществляя весь комплекс работ. Простоев технологического оборудования не избежать, но его стоимость будет минимальна при условии полной загрузки тяговых модулей. Направление комплексной механизации лесосечных работ с применением манипуляторных машин позволит полностью исключить ручной труд на основных и вспомогательных работах в лесу. Для этого необходимо лишь разработать к манипуляторам выпускаемых лесных машин как можно большее число сменных рабочих органов различного функционального назначения.
В деревообрабатывающей отрасли приоритетным направлением является создание современного отечественного оборудования для производства нетоксичных древесных плит, фанеры с улучшенными специальными свойствами, специфицированных пиломатериалов с нормируемой влажностью, изделий деревообработки для строительства, конкурентоспособной мебели, экологически чистых деревянных стандартных домов.
Несмотря на планируемый рост объемов производства, предполагается значительно снизить отрицательное экологическое влияние отрасли на окружающую среду. Проведение крупными организациями технического перевооружения позволит повысить экологическую безопасность производства. Повышение экологической безопасности лесопромышленного комплекса будет достигаться за счет проведения следующих мер:
- широкое внедрение экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, современных машин и оборудования, эффективных химикатов и материалов;
- повышение эффективности очистки сточных вод и снижение вредных газовых выбросов.
Предусматривается:
- кардинальное обновление производственного потенциала, направленное на значительное снижение расхода всех видов ресурсов и повышение качества выпускаемой продукции;
- повышение эффективности лесопромышленного производства за счет сбалансированного использования заготавливаемой древесины, в том числе с возможным созданием новых организаций по ее химической и химико-механической переработке.
Будущее лесопромышленного комплекса связано с внедрением передовых технологий. Они позволят полнее включать в промышленную переработку лесные ресурсы, прежде всего низкокачественную древесину и отходы. Только на основе инноваций может успешно развиваться производство новых для области видов продукции как результат глубокой переработки древесины.
Для эффективного решения задач инновационной политики необходимо тесное взаимодействие научно-исследовательских организаций и промышленных предприятий. На государственном уровне должна быть оказана поддержка предприятиям, производящих апробацию и опытно-промышленную проверку новых технологий и техники. Для координации усилий в области инновационной и технической политики целесообразно создание консультативного органа, основными задачами которого должны быть:
- аккумулирование информации о последних достижениях науки и потребностях предприятий лесного сектора;
- консультативно-техническая поддержка предприятий лесного сектора.
2.4.2 Планируемые изменения спроса на древесину
Стратегия расчета изменения спроса на древесину исходит из следующих положений:
1. Спрос на древесину для местного населения не уменьшится.
2. Существующие арендаторы продолжат использовать лесосеку в прежних объемах.
3. Реализация древесины на корню через лесные торги может измениться на незначительную величину (в пределах 10%). Возможно банкротство одних и возникновение новых предприятий.
В результате реализации инвестиционного проекта Чаадаевского завода ДП, планируемого объема заготовки древесины - 314,4 тыс. куб. м и внедрения мероприятий по строительству и реконструкции предприятий по глубокой переработке древесины, производству фанеры, ДСП и т.д. планируется увеличение спроса на низкокачественную древесину и древесину лиственных пород, увеличится спрос на отходы лесозаготовок. В результате можно спрогнозировать значительный рост объемов лесозаготовок в области, что позволит увеличить объемы использования расчетной лесосеки и довести их до плановых показателей.
Реализация намеченных мероприятий позволит увеличить объемы использования технологической щепы для производства ДСП и древесной массы из отходов лесопиления и деревообработки.
Производство мебели в области имеет постоянно растущий рынок сбыта. Дополнительный толчок к увеличению спроса на мебельную продукцию может дать местное производство МДФ, ОСБ (плита с ориентированно-направленной стружкой) и др., которое позволит повысить рентабельность производства и повысит конкурентоспособность выпускаемой продукции. При поддержке со стороны правительства хорошие перспективы имеет деревянное жилищное строительство. Спрос со стороны этих отраслей неизбежно приведет и к росту в деревообработке.
Открытие новых заводов по производству топливных гранул и древесных брикетов позволит полностью утилизировать отходы от лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности и даст возможность обеспечить энергией негазифицированные районы области. Появляются огромные перспективы у рынка биотоплива. Люди уже давно задумываются об альтернативах нефти, газу и электричеству. Развитие этого направления может получить поддержку у мелкого и среднего бизнеса ввиду своей небольшой инвестиционной емкости.
Таким образом, с учетом существующего объема заготовок, объема продаж лесных насаждений и объемов, заготавливаемых арендаторами, общий объем потребления древесины может возрасти. С учетом мелких лесозаготовителей процент использования расчетной лесосеки уже в ближайшие пять лет может достигнуть 70 - 90%.
2.4.3 Повышение точности учета ресурсов древесины,
обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства
2.4.3.1 Повышение точности учета ресурсов древесины
Обеспечение точности учета лесных ресурсов на землях лесного фонда достигается проведением процедуры лесоустройства (ст. 67 - 70 Лесного кодекса РФ).
Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лесоустройство включает в себя:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;
4) таксацию лесов;
5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
(абзац 3-8 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
С целью повышения точности учета лесных ресурсов, их количественных и качественных характеристик предварительно планируется проведение территориального землеустройства (межевание) лесных участков на землях лесного фонда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18 июня 2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве".
При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах и площади лесных участков. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков.
Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 91 Лесного кодекса РФ.
Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.
Органы государственной власти или органы местного самоуправления осуществляют закупки работ, услуг по лесоустройству в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Лесоустроительные работы выполняются в соответствии с утвержденными Инструкциями по устройству лесов в Российской Федерации.
Планируемые объемы лесоустроительных работ и затраты на их проведение приведены в таблице 2.4.3.1.
Таблица 2.4.3.1 - Планируемые объемы лесоустроительных
работ и затраты на их проведение
Лесничества
Площадь, тыс. га
Затраты на проведение лесоустройства, тыс. руб.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Итого
Ахунское
46,5
3667,6
3667,6
1,1
Белинское
45,2
3549,8
3549,8
1,4
Большевьясское
62,8
4932
4932
10,7
Кададинское
101,2
7947,7
7947,7
11,6
Камешкирское
38,2
3000
3000
1,6
Кузнецкое
81,0
6361,3
6361,3
2,3
Ленинское
27,5
2159,7
2159,7
0,9
Ломовское
81,1
6353,5
6353,5
9,2
Лопатинское
38,1
3000
3000
2,8
Лунинское
47,3
3714,7
3714,7
2,5
Мокшанское
53,1
4170,2
4170,2
2,5
Никольское
87,4
6864
6864
11,4
Сердобское
40,9
3212,1
3212,1
0,7
Чаадаевское
84,8
6659,8
6659,8
8,9
Шемышейское
50,9
3997,4
3997,4
3,6
Юрсовское
79,0
6196,4
6196,4
9,8
Всего
965,0 81,1
16429,5
24400,9
17246,2
17709,6
75786,2
Примечание: числитель - общая площадь лесничеств; знаменатель - в том числе площадь лесов, принятых от сельскохозяйственных формирований.
В соответствии с таблицей 2.4.3.1 полный цикл лесоустроительных работ планируется завершить к 2017 г.
Повышение точности учета качественных и количественных характеристик лесных ресурсов невозможно без выполнения полного комплекса лесоустроительных работ (таксации лесов, обследования хода роста, возобновления и состояния леса) и достигается закладкой пробных площадей.
Совместно с государственным органом управления лесным хозяйством субъекта Российской Федерации определяется необходимое количество пробных площадей соответствующего целевого назначения в зависимости от степени изученности древостоев лесничества.
Пробные площади в насаждениях при лесоустройстве закладываются по специально разработанным программам и методикам. По результатам обработки пробных площадей проверяется пригодность таблиц хода роста, товарных и сортиментных таблиц, стандартных таблиц полнот и запасов; выявляются особенности строения и роста насаждений, составляются эскизы таблиц хода роста, изучается сортиментная структура насаждений, составляются товарные и сортиментные таблицы, устанавливаются возрасты спелости леса, выявляются взаимосвязи таксационных показателей используемых при камеральном дешифрировании насаждений по аэрофотоснимкам, характеризуются и исследуются эталонные насаждения, проводится тренировка в глазомерной таксации насаждений.
Пробные площади для изучения эффективности выборочных рубок, выборочных санитарных рубок могут быть временными или постоянными в зависимости от их целевого назначения и степени изученности состояния древостоев объекта лесоустройства.
Методика и техника подбора участков насаждений для размещения и закладки в них пробных площадей регламентируются отраслевыми стандартами - ОСТ 56-69-83 "Площади пробные лесоустроительные. Методы закладки" и ОСТ 56-44-80 "Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования", а также "Общесоюзными нормативами для таксации лесов" (М.: Колос, 1992., гл. V).
Для проверки готовности к инвентаризации леса и оценки квалификационного уровня инженерно-технических работников в лесоустроительной экспедиции ежегодно проводится техническая тренировка.
Для коллективной тренировки подбираются участки леса или кварталы с наиболее распространенными и типичными для объекта лесоустройства насаждениями, включающими разнообразие породного состава, лесорастительных условий и лесопользований, выполненных в ревизионном периоде лесохозяйственных мероприятий.
Индивидуальная тренировка обязательно проводится каждым таксатором в первой половине полевого периода на 5 пробных площадях в целях совершенствования глазомера в наиболее типичных насаждениях своего таксаторского участка. При этом опытные таксаторы проводят эту тренировку самостоятельно. Исполнители, не имеющие достаточного опыта в работе по таксации, индивидуальную тренировку проходят под руководством и контролем начальника лесоустроительной партии.
Кроме вышеуказанных полигонов, ежегодно в объектах, где проводится лесоустройство, закладываются временные тренировочные полигоны. Материалы по этим полигонам хранятся в архиве и после подновления при проведении очередного лесоустройства могут использоваться для тренировки инженеров-таксаторов.
Расчетная лесосека по лесничеству после ее рассмотрения утверждается в установленном порядке.
2.4.3.2 Управление лесным комплексом и обеспечение контроля
за соблюдением лесного законодательства
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса РФ, передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимается деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
На территории области полномочия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) осуществляются органом исполнительной власти в области лесных отношений и подведомственными государственными учреждениями (далее - лесничества) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного лесного надзора, применяются положения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, а к отношениям, связанным с организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса РФ должностные лица органа исполнительной власти в области лесных отношений и подведомственных лесничеств, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;
2) осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
4) пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом РФ документов;
5) ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;
6) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
7) составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
8) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
9) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
10) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;
11) предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;
12) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
13) осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;
14) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;
15) задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
16) изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;
17) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора) в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований лесного законодательства;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.06.2016 № 91)
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.06.2016 № 91)
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства РФ, и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется органом исполнительной власти в области лесных отношений в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах согласно его компетенции в соответствии с Лесным кодексом РФ и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах также осуществляется подведомственными лесничествами в пределах полномочий органа исполнительной власти в области лесных отношений, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ.
Федеральное агентство лесного хозяйства в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 736 (с изменениями) осуществляет контроль за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений (рис. 28).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 28. Структура управления и обеспечения контроля за
соблюдением лесного законодательства на федеральном уровне
┌────────────────┐
│ Правительство │
│ Российской │
│ Федерации │
└───────┬────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────┐
│ Министерство природных ресурсов и экологии │
│ Российской Федерации │
├───────────────────────────────────────────────┤
│ Федеральное агентство лесного хозяйства │
│ (Рослесхоз) │
└─────────────────┬─┬─┬─┬─┬─────────────────────┘
┌-------------------------─┘ │ │ │ └-------------------------┐
│ ┌-----------┘ │ └--------┐ │
\/ \/ \/ \/ \/
┌──────────┐ ┌──────────────┐ ┌────────────┐ ┌────────────────┐ ┌───────────────┐
│ ФБУ │ │ ФГУП │ │Департамент │ │ ФГУ │ │ ФБУ │
│ "ВНИИЛМ" │ │"Рослесинфорг"│ │ л/х по │ │"Авиалесоохрана"│ │"Рослесозащита"│
└──────────┘ └──────────────┘ │Приволжскому│ └────────────────┘ └───────────────┘
│федеральному│
│ округу │
└──────┬─────┘
\/
┌─────────────────────┐
│Министерство лесного,│
│охотничьего хозяйства│
│и природопользования │
│ Пензенской области │
└─────────────────────┘
Управление лесами на территории Пензенской области осуществляется Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министерство) и подведомственными лесничествами, а Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу осуществляет контроль за исполнением Министерством переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (рис. 29).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 29. Структура управления и обеспечения контроля
за соблюдением лесного законодательства
┌────────────────────────────────────────────────┐
│ Департамент лесного хозяйства по Приволжскому │
│ Федеральному округу │
└────────────────────────┬───────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────┐
│ Заместитель Председателя Правительства │
│ Пензенской области │
└────────────────────────┬───────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области│
└──────┬───────────┬──────────────┬───────┬────────────────────────────────────┘
│ │ │ \/
│ │ │ ┌──────────────────────────────────────┐
│ │ │ │ Заместитель Министра - начальник │
│ │ │ │ Управления лесного хозяйства │
│ │ │ └──────┬──────────┬─┬─┬─┬──────────────┘
│ │ │ │ │ │ │ │
\/ \/ \/ │ │ │ │ │
┌─────────────┐ ┌────────────┐ ┌────────────┐ │ │ │ │ │
│Отдел охраны │ │Отдел эко- │ │Отдел финан-│ │ │ │ │ │
│правового и │ │номического │ │сирования, │ │ │ │ │ │
│организа- │ │анализа и │ │бухгалтер- │ │ │ │ │ │
│ционно- │ │государст- │ │ского учета │ │ │ │ │ │
│кадрового │ │венных │ │и отчетности│ │ │ │ │ │
│обеспечения │ │закупок │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┘ └────────────┘ └────────────┘ │ │ │ │ └-------------------┐
┌------------------------┘ │ │ │
│ │ ┌----┘ └------┐ │
\/ │ \/ \/ \/
┌──────────────────┐ │ ┌──────────┐┌────────────────┐┌─────────────┐
│Отдел охраны леса,│ │ │ Отдел ││ Отдел ││ Отдел │
│государственного │ │ │ лесного ││воспроизводства,││ лесного │
│лесного контроля и│ │ │реестра и ││лесоразведения ││ хозяйства и │
│надзора, пожарного│ │ │экспертизы││ и защиты ││использования│
│надзора в лесах │ │ │ ││ леса ││ лесов │
└──────────────────┘ │ └──────────┘└────────────────┘└─────────────┘
\/
┌───────────────────────────┐
│ Государственные казенные │
│ лесничества │
└──────────────┬────────────┘
\/
┌───────────────────────────┐
│ Участковые лесничества │
└───────────────────────────┘
На территории области нередко встречаются нарушения лесного законодательства, в частности - незаконные рубки. Сведения о количестве незаконных рубок за период с 2007 по 2011 представлены в таблице 2.4.3.2.1.
Таблица 2.4.3.2.1 - Сведения о количестве незаконных
рубок за период с 2007 по 2011
Показатели
2007
2008
2009
2010
2011
Всего
Число случаев незаконной рубки
121
356
259
131
143
1010
объем незаконно срубленной древесины куб. м
2138
4149,6
2971
1680
1541,4
12480
ущерб, причиненный незаконной рубкой тыс. руб.
31458,1
72228,9
48069,3
24712,8
14282,5
190751,6
объем древесины, срубленной невыявленными нарушителями куб. м
642
1151,9
1318,1
640
314,4
4066,4
процент незаконной рубки совершенной неизвестными лесонарушителями %
30
27,8
44,4
38,1
20,4
32,6
количество составленных протоколов на выявленных нарушителей шт.
109
314
206
99
126
854
процент незаконных рубок, оформленных протоколами %
70
72,2
55,6
61,9
79,6
67,4
ущерб предъявленный к взысканию тыс. руб.
3526,9
15785,4
9852,3
11595,2
8406,3
49165,8
ущерб взыскан всего тыс. руб.
830
3029,2
9208,4
2236,2
8277,6
23581,4
в том числе уплачено добровольно: количество дел
53
318
180
114
140
805
сумма в тыс. руб.
144,3
609,3
431,5
442
316,9
1944
рассмотрено дел в судах
10
18
34
17
11
90
присужден ущерб на сумму тыс. руб.
3526,9
2419,9
9208,4
1419,3
7325,1
23899,6
передано дел в следственные органы
55
82
120
70
39
364
привлечено к уголовной ответственности человек
6
29
38
16
14
103
наложено административных штрафов шт., на сумму тыс. руб.
32
1719
464
385
723
3323
47,2
1135,5
527,9
374,9
635,6
2721,1
Общее количество протоколов, составленных по факту нарушения лесного законодательства (по незаконным рубкам) составило:
- 2008 год - 157 шт.,
- 2009 год - 462 шт.,
- 2010 год - 555 шт.,
- 2011 год - 895 шт.
В Пензенской области создана межведомственная комиссия при Правительстве Пензенской области по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины на территории Пензенской области, введен в действие план по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Пензенской области. Проводятся плановые и внеплановые проверки, ведется круглогодичное патрулирование.
2.4.3.3 Геоинформационные системы в лесном хозяйстве
Географические информационные системы в лесном хозяйстве - современные автоматизированные системы, имеющие расчетные и модельные функции для работы с информационными базами, принятия на ее основе разнообразных решений и осуществления контроля.
Географические информационные системы (ГИС) и соответствующие им технологии хорошо разработаны, широко внедряются и признаются в качестве нового инструмента для устойчивого управления лесами во многих странах. Ряд юридических, концептуальных и нормативных документов, изданных в последнее время в России, создает предпосылки для ускоренной разработки и реализации ГИС - технологий в системе управления лесами.
Географическая информационная система - это компьютерная информационная система, состоящая из технических, программных и информационных средств, обеспечивающая ввод, хранение и обработку пространственных и атрибутивных данных. Основная идея ГИС - связь пространственных и атрибутивных данных, т.е. работа с координатно-привязанной информацией.
Источниками данных при создании ГИС являются:
- картографические материалы: топокарты, планы земель, планшеты прежнего лесоустройства;
- данные дистанционного зондирования (ДДЗ) - космические и аэрофотоснимки;
- геодезическая съемка с использованием GPS-приемников (система глобального позиционирования);
- таксационные базы данных.
Лесоустроительная организация является создателем таксационных и картографических баз данных. После проведения лесоустроительных работ в лесничестве таксационная повыдельная информация вводится в компьютер с жесткими элементами программного контроля. Это целая система программных и нормативных условий и зависимостей таксационных показателей. Их можно насчитать несколько сотен. Отладка и формирование таксационных баз производится в пределах лесничеств и субъекта Федерации. На основе таксационных и геоинформационных баз проводится анализ лесного фонда в форме таблиц, ведомостей, таксационных описаний и картографических материалов.
При формировании электронных карт применяются программные пакеты и комплексы GeoDraw/ГеоГраф, ArcView, ArcGIS, графические редакторы Photoshop, CorelDraw, электронный редактор Excel.
Все это способствует повышению точности определения показателей лесного фонда, достоверности лесоустроительных материалов, внедрению ресурсосберегающих технологий, расширяет возможности анализа состояния лесного фонда, лесоустроительного проектирования и изготовления лесных карт.
На основе карт лесничеств формируется электронная карта области с агрегированной базой данных в пределах квартала. Карта дает возможность отслеживать оперативную обстановку лесного фонда и принимать управленческие решения на уровне области.
Геоинформационные системы и технологии применяются для составления проектов освоения лесов на арендуемых лесных участках.
ГИС-технологии получили применение при выявлении и учете текущих изменений в лесном фонде, вызванных стихийными природными и антропогенными факторами. Ведется мониторинг лесопользования на основе космической фотосъемки и выборочных крупномасштабных аэрофотосъемок.
Таблица 2.4.3.3.1 - Анализ информационных технологий и
систем в лесоустройстве и лесном хозяйстве
Пензенской области
N п/п
Тема
Реальность и проблема
Предложения
1
Цифровые технологии
1. Вся лесоустроительная информация создается в цифровом виде. Архивируется на магнитных носителях и передается в федеральные и региональные лесные структуры и отраслевым заказчикам. 2. Проблема состоит в том, что вся информация дублируется на бумажных носителях. Или, наоборот, передается на бумаге и дублируется в цифровом виде. Они существуют параллельно
Сокращать объемы выпускаемой и передаваемой информации на бумажных носителях
2
Применяемые ГИС-технологии в лесоустройстве
1. Разнообразие применяемых ГИС-технологий в лесоустройстве. 2. Проблема - каждое предприятие ведет разработки для себя со своей структурой баз данных, нормативно-справочной информацией, программами. Все предприятия идут к одной цели разными дорогами
Разработать на основе десятилетнего опыта работ унифицированную ГИС-технологию, учитывая все достоинства созданных систем.
3
Применяемые ГИС-технологии в лесном хозяйстве
1. Разнообразие применяемых ГИС-технологий в лесном хозяйстве. 2. Проблема - нет единой системы.
Разработать удобную и простую ГИС-технологию на федеральном, региональном и локальном уровне
В ближайшей перспективе перед лесоустройством и уполномоченным органом области стоят задачи перевода информации о лесе с бумажных носителей на цифровые. Для этого потребуются совместные усилия по разработке единых пользовательских программ и их внедрению, обеспечению пользователей соответствующей техникой и периферийными средствами, обучению пользователей работе с ГИС, объединению пользователей в одну сеть для ведения таксационных и картографических баз данных и их актуализации.
2.5 Основные направления деятельности и перечень мероприятий
в области охраны, защиты, воспроизводства лесов
и лесоразведения
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165, от 03.04.2018 № 35)
2.5.1 Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165)
Важная роль в решении проблемы сохранения и рационального использования лесов отводится охране лесов от пожаров, оказывающих разрушительное воздействие на лесные ресурсы, вызывающих повреждение органического слоя почвы и ее эрозию и загрязняющих атмосферу продуктами горения. Основными положениями государственной стратегии Российской Федерации в области охраны окружающей среды и устойчивого развития охрана лесов признана одним из главнейших направлений государственной деятельности, обеспечивающим экологическую безопасность и устойчивое социально-экономическое развитие страны.
Реальность всего лесохозяйственного производства в значительной мере обеспечивается тем, насколько надежно обеспечена охрана и защита леса. Поэтому необходимо предусмотреть обоснованную систему организационно-технических мероприятий по охране и защите леса, выполнение которых должно обеспечить сохранение и усиление различных функций леса.
Основные цели системы охраны лесов от пожаров - сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.
Единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 N 417 (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2011 N 343)
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);
б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
г) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах осуществляется:
а) органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований;
б) органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) Федеральным агентством лесного хозяйства - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
(п. "в" в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
г) Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
д) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности, - в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности.
Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются с учетом целевого назначения земель и целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
Для организации тушения крупных лесных пожаров орган исполнительной власти в области лесных отношений имеет 10 специалистов, прошедших обучение на курсах повышения квалификации в г. Пушкино.
Подведомственные государственные учреждения - лесничества в районах контролируют выполнение объемов мероприятий и расходование средств, занимаются противопожарной пропагандой, мониторингом противопожарной опасности.
Средний класс природной пожарной опасности в целом по области - III,1.
Как отмечалось в разделе 1.2.4.1, в последние годы наметилась тенденция к увеличению количества лесных пожаров в области.
Основными причинами их возникновения являются нарушения правил пожарной безопасности в лесу местным населением - сборщиками недревесной продукции, рыболовами, отдыхающими. Владельцы прилегающих к лесному фонду земель (кооперативы, акционерные общества, фермеры) часто жгут на полях солому или пускают палы, сжигая бурьян. Отсюда огонь часто попадает в лесные насаждения.
Все леса области практически доступны для посещения, так как приурочены к поселкам, к дорогам, к рекам. В таких местах вероятность загораний повышается и, соответственно, на порядок возрастает класс пожарной опасности.
Согласно Положению о порядке отнесения территории лесного фонда РФ и не входящих в лесной фонд РФ лесов к зонам и районам охраны, утвержденному Рослесхозом 19.09.1997, вся территория лесов области отнесена к зоне наземной охраны лесов путем патрулирования лесной охраны по дорогам, просекам, вблизи населенных пунктов и мест массового отдыха населения.
Для эффективной борьбы с пожарами в районах наземной охраны лесов необходимо иметь развитую сеть путей транспорта. В настоящее время дорожно-транспортная сеть по территории лесного фонда лесничеств размещена неравномерно и более половины лесничеств области имеют недостаточную протяженность грунтовых лесных дорог, менее 10 км на 1000 га. Кроме того, эти дороги в весеннее и осеннее время и летом после дождей приходят в неудовлетворительное состояние и проезд по таким дорогам возможен только для технических средств повышенной проходимости.
Задачи, поставленные перед лесным хозяйством в деле повышения продуктивности лесов, улучшения их породного состава и эффективности использования земель лесного фонда требуют более интенсивного строительства лесных дорог необходимой густоты. С учетом этого предусматривается увеличение объектов строительства и ремонта лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (приложение 15).
К числу основных причин распространения лесных пожаров, кроме несвоевременного принятия мер по ликвидации загораний, следует отнести недостаточное техническое оснащение формирований пожарной охраны, прежде всего техникой и мобильными средствами.
Проектируемые Лесным планом наземные силы охраны лесов от пожаров будут состоять из 33 пожарно-химических станций (25 ПХС имеется и 8 проектируется дополнительно), 107 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и 22 пожарных наблюдательных вышек. Проект развития лесопожарных служб в лесничествах приведен в таблице 2.5.1.1 и в приложении 15 к Лесному плану Пензенской области.
Таблица 2.5.1.1 - Проект развития лесопожарных
служб в лесничествах
(числитель - имеется, знаменатель - проектируется
дополнительно)
N п/п
Наименование лесничеств
Пожарно-химические станции по типам
Противопожарные пункты, шт.
Пожарные наблюдательные вышки, шт.
Противопожарные водоемы, шт.
I
II
Итого
1.
Ахунское
2/-
1/-
3 /-
5/1
1/-
5/3
2.
Белинское
1/1
-
1/1
7/-
-/1
3/1
3.
Б.-Вьясское
2/-
-
2/-
4/1
1/-
4/1
4.
Кададинское
2/2
1/-
3/2
9/2
4/-
7/-
5.
Камешкирское
1/1
-
1/1
4/1
-/1
6/-
6.
Кузнецкое
3/-
-
3/-
6/1
1/2
5/1
7.
Ленинское
1/-
-
1/-
6/1
1/-
4/2
8.
Ломовское
1/-
-
1/-
9/1
-/1
5/-
9.
Лопатинское
1/1
-
1/1
4/-
-
3/1
10.
Лунинское
1/-
-
1/-
4/-
1/1
4/-
11.
Мокшанское
1/-
-
1/-
5/1
-
2/2
12.
Никольское
1/-
-
1/-
4/-
1/-
5/-
13.
Сердобское
1/1
-
1/1
6/-
1/-
6/-
14.
Чаадаевское
2/1
-
2/1
7/2
2/-
6/-
15.
Шемышейское
1/-
-
1/-
5/2
1/1
4/1
16.
Юрсовское
1/1
1/-
2/1
7/2
1/-
7/-
Итого:
22/8
3/-
25/8
92/15
15/7
76/12
Состав и оснащенность пожарно-химических станций комплектуются согласно Положению о пожарно-химических станциях, утвержденному приказом Рослесхоза от 19.12.1997 N 167. Примерная структура и численность команд ПХС приведена в табл. 2.5.1.2.
Таблица 2.5.1.2 - Примерная структура и
численность команд ПХС
Должность, профессия
Количество человек по типам ПХС
Примечание
ПХС-1
ПХС-2
1. Начальник ПХС
-
1
Круглогодично
2. Технолог (зам. нач. ПХС)
-
-
Круглогодично
3. Механик
-
-
Круглогодично
4. Водитель автомобиля
1
1
Круглогодично
5. Тракторист-машинист
1
1
Круглогодично
6. Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования
-
-
Круглогодично
7. Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования
-
1
Круглогодично
8. Радиооператор стационарной телефонной радиостанции
-
-
Круглогодично
8. Радиооператор стационарной телефонной радиостанции
-
-
Круглогодично
9. Бригадир лесопожарной бригады
1
2
На пожароопасный сезон (по количеству бригад)
10. Рабочие лесопожарных бригад (лесоводы)
6
10
На пожароопасный сезон
ПХС оснащаются техникой, оборудованием, средствами транспорта, структура и состав которых зависят от лесопирологических условий области, количества лесных пожаров, возникающих на закрепленной территории. Примерный перечень противопожарной техники, средств тушения, оборудования, инвентаря и других материалов для оснащения ПХС приведен в таблице 2.5.1.3.
Чтобы сократить расходы на строительство пожарных наблюдательных вышек, дополнительно камеры видеонаблюдения можно установить на уже существующих вышках мобильной связи с таким расчетом, чтобы обеспечить максимальный обзор охраняемой территории и место возникновения пожара определялось пересечением с 2 - 3 вышек.
Порядок подготовки договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и его заключения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.02.2015 № 15 вступает в силу с 01.07.2015, от 03.11.2015 № 134)
Типовые договоры аренды лесных участков утверждаются Правительством Российской Федерации для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного Кодекса Российской Федерации.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165, вступает в силу с 01.07.2015 г.)
Таблица 2.5.1.3 - Примерный перечень пожарной техники,
оборудования, инвентаря, средств связи, оснастки и
вспомогательных материалов, закрепляемых за ПХС
Наименование
Ед. изм.
ПХС по типам
Назначение
ПХС-1
ПХС-2
Основное оборудование
1. Основные лесопожарные агрегаты
а) автоцистерна лесная пожарная, лесопатрульный автомобиль
шт.
1
2
Доставка средств тушения и рабочих к месту пожара в районах с развитой сетью дорог
б) трактор лесопожарный
шт.
1
1
То же, в районах со слаборазвитой сетью дорог
в) лесопожарный вездеход грузоподъемностью до 6 т
шт.
1
1
То же, в районах со значительными площадями болот
2. Автомобиль бортовой повышенной проходимости, грузоподъемностью до 6 т
шт.
1
2
Доставка рабочих и средств пожаротушения в районах с развитой сетью дорог
3. Автомобиль бортовой повышенной проходимости, или грузопассажирский грузоподъемностью до 1 т.
шт.
-
1
Патрулирование и обслуживание на тушении пожаров
4. Тяжелый мотоцикл с коляской (22....32 л.с)
шт.
1
1
То же
5. Насосная станция производительностью 800...160 л/мин.
шт.
-
-
При наличии торфянистых почв
6. Авторемонтная мастерская
-
-
7. Переносная мотопомпа или навесной шестеренчатый насос производительностью 600...800 л/мин.
шт.
1
2 - 3
Для тушения пожаров жидкостями
8. Малогабаритная переносная мотопомпа производительностью 60...120 л/мин
шт.
1
2 - 4
То же
9. Съемная цистерна или резиновая емкость для воды (резервуар) 100...1500 л
шт.
1
2
Для подвозки воды к пожарам
10. Бульдозер (90 - 175 л.с.)
шт.
-
1
Для прокладки минерализованных полос и локализации пожаров
11. Колесный или гусеничный трактор тягового класса
шт.
1
1 - 2
Для работы с почвообрабатывающими орудиями
12. Плуг тракторный лесной или полосопрокладыватель, грунтомет, бульдозерная навеска и др. огнетушащие орудия с транспортными средствами
шт.
1
2 - 5
Для прокладки минерализованных полос и разрывов
13. Трейлер с тягачом, агрегат для транспортировки техники массой 10...30 т, шт.
шт.
-
1
При наличии дорог с твердым покрытием
14. Радиостанция
а) стационарная (в здании ПХС или конторе лесхоза, лесничества)
шт.
1
1
Для связи с лесничествами, лесхозом, бригадами и подвижными объектами
б) возимая (на всех лесопожарных и патрульных средствах передвижения)
шт.
3
8
Для связи подвижной техники между собой, конторой, наблюдательными вышками
в) носимая
шт.
4
8
Для связи бригадира с рабочими, водителями
15. Звуковещательное устройство передвижное или переносное.
шт.
1
2
Для оснащения лесопожарной бригады, подачи команд при тушении
16. Зажигательный аппарат
шт.
2-4
4 - 10
Для отжига и сжигания порубочных остатков.
17. Ранцевый лесной огнетушитель производительностью 1,8...3,0 л/мин., шт.
шт.
10-20
20 - 50
Для тушения пожаров и прокладки опорных полос при отжиге
18. Бензопила для валки деревьев диаметром 40...100 см
шт.
1
2
Для валки и разделки деревьев
Технологическая оснастка
1. Напорные пожарные рукава, м: диаметром 26 мм или 51 мм, облегченные, нормальные, усиленные
шт.
600
6000
Для подачи воды к пожарам и резерв для замены испорченных рукавов
2. Пожарный ствол.
шт.
5
8
Комплект пожарных переносных помп
3. Ствол торфяной.
шт.
1
2
Для тушения торфяных пожаров
4. Головка соединительная напорная (рукавная); головка переходная напорная; разветвление трехходовое; разветвление двухходовое
шт.
30
60
Соединение напорных пожарных рукавов между собой и с пожарным оборудованием
5. Смесительный агрегат с емкостью для хранения огнегасящей жидкости
шт.
1
1 - 2
Для приготовления растворов
6. Приспособление для переноски рукавов
шт.
1
2
7. Универсальный и корсетный зажим
шт.
30
50
Для ликвидации течи на рукавах
8. Пожарная лопата
шт.
50
100
Забрасывание пламени землей
9. Пожарная топор-мотыга
шт.
10
20
Прокладка минполос, снятие подстилки и др.
10. Пожарные грабли (металлические)
шт.
10
20
Прокладка минполос
11. Пожарное ведро (емкостью 10 л)
шт.
10
20
Дотушивание пожара
12. Пила поперечная.
шт.
5
10
Расчистка трасс
13. Канистра 10...20 л,
шт.
5
10
Для перевозки огнетушащих растворов
14. Топор
шт.
10
20
Расчистка трасс
15. Прибор измерения пожарной опасности погоды (УСП-1) или осадкомер, психрометр и др.
шт.
1
2
16. Съемный контейнер (нестандартный).
шт.
По кол-ву бригад
Для перевозки пожарного инвентаря
Организационно-техническая оснастка
1. Набор аптечки, разраб. для "Авиалесоохраны"
шт.
3 - 4
6 - 10
Оказание медпомощи на пожаре
2. Индивидуальный перевязочный пакет
шт.
По числу команды
То же
3. Канистра или бидон, емк. до 20 л
шт.
3
6
Для питьевой воды
4. Спецодежда и спецобувь
шт.
По числу команды
По п.п. 4...7 имущество должно
5. Респиратор
шт.
То же
соответствовать требованиям ТБ
6. Защитные очки.
шт.
То же
7. Защитные каски
шт.
То же
8. Спальный мешок.
шт.
То же
9. Палатки на 8 - 10 чел
шт.
То же
10. Кружка.
шт.
То же
11. Игла
шт.
5
10
Ремонт рукавов
12. Химический карандаш или фломастер
шт.
5
10
Для отметки места повреждения рукавов
13. Волосяная или капроновая щетка.
шт.
3
5
Для мойки рукавов
14. Клей (резиновый и др)
шт.
3
5
Для ремонта рукавов
15. Бинокль (полевой).
шт.
2
3
Для обзора местности
16. Компас
шт.
2
4
Для ориентации на местности
Вспомогательные материалы
1. Огнетушащий состав
тонн
1,0
1,5
Для усиления огнетушащих свойств воды
2. Смачиватель, кг (моющие средства)
кг
50
100
То же
3. Горюче-смазочный материал (бензин, дизтопливо, масла)
литр
Расчет согласно нормам расхода
Устаревшая и снятая с производства техника, оборудование могут быть заменены иными типами и марками нового серийного производства.
Объемы профилактических противопожарных мероприятий на планируемый период с 2012 по 2018 годы запланированы с учетом состояния охраны лесов Пензенской области (таблица 2.5.1.4).
Таблица 2.5.1.4 - Объемы противопожарных мероприятий
Наименование мероприятий
Един. измер.
Ежегодный объем мероприятий
Общие объемы за планируемый период 2012 - 2018 гг.
Устройство минерализованных полос
км
3600
25200
Уход за минерализованными полосами
км
7200
50400
Строительство дорог противопожарного назначения
км
50
3500
Реконструкция дорог противопожарного назначения
км
100
700
Эксплуатация дорог противопожарного назначения
км
30
210
Проведение контролируемых отжигов стерни, трав
га
2965
20755
Лесной пожарный мониторинг
тыс. руб.
520
3500
Автопатрулирование
тыс. руб.
200
1400
Благоустройство мест отдыха
тыс. руб.
180
1260
Лесохозяйственная противопожарная пропаганда
тыс. руб.
448
3136
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров в разрезе лесничеств по годам действия Лесного плана приведены в приложении 15 и в регламентах лесничеств.
2.5.2 Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения
радиоактивными веществами
Авария на Чернобыльской АЭС в 1986 году явилась самой крупной техногенной катастрофой по масштабам воздействия радиации на человека и природную среду. Первые детальные наземные обследования территории области по выявлению загрязненности радионуклидами были проведены в июне - августе 1993 г. НИИ лесной генетики и селекции г. Воронежа. Были обследованы леса Ахунского, Ленинского, и Лунинского лесхозов на площади 81,2 тыс. га.
После организации при Пензенском Управлении лесами лаборатории радиационного контроля (1993 г.) было завершено полное поквартальное обследование остальных лесхозов, попавших в зону радиоактивного загрязнения. Была составлена карта - схема плотности загрязнения почвы цезием - 137. Первоначально площадь загрязнения определилась в 147,4 тыс. га (17,2% от общей площади лесного фонда).
В дальнейшем в 9 лесхозах из 10 загрязненных было заложено 9 стационарных участков, где периодически берутся пробы почвы, лесной подстилки и лесопродукции с целью уточнения удельной активности лесных ресурсов, что является основанием для принятия решений о пользовании лесным фондом. В последующие годы проводились поквартальные обследования почвы в каждом лесничестве на предмет загрязненности радионуклидами и степени их распада, сводные данные которых приведены в нижеследующей таблице.
Таблица 2.5.2.1 - Сводная ведомость распределения земель
лесного фонда на территории Пензенской области по
плотности загрязнения почвы
N п/п
Наименование лесничеств
Год обследования
1993 - 1994
Год обследования
2007 - 2010
в том числе по зонам загрязненности
1 - 4,99 Кю/кв. км
площадь, тыс. га
кол-во кварталов
площадь, тыс. га
кол-во кварталов
1993 - 1994 гг.
2007 - 2010 гг.
1.
Ахунское
31,4
503
25,9
390
22,6
12,4
2.
Белинское
3,4
45
0,9
14
3,1
2,2
3.
Б.-Вьясское
12,4
124
7,0
69
12,5
8,8
4.
Ленинское
3,0
58
-
33
-
-
5.
Лопатинское
5,0
88
3,4
62
5,1
3,64
6.
Лунинское
34,6
347
27,4
281
35,1
27,4
7.
Никольское
11,9
127
28,2
43
12,2
5,7
8.
Чаадаевское
23,4
227
15,7
191
19,5
15,7
9.
Шемышейское
7,4
78
4,7
70
6,7
4,7
10.
Юрсовское
14,9
140
4,6
87
15,1
4,6
Всего
147,4
1737
117,9
1240
131,9
85,14
Многолетними исследованиями установлено, что основная доля радионуклидов содержится в подстилке и верхнем слое почвы, т.е. листья, хвоя, ветви задерживают радиоактивные вещества и, опадая на землю, естественно, усиливают радиоактивный фон. Наиболее загрязненными лесничествами являются Никольское (21,4% загрязненной территории), Лунинское (20,8%), Ахунское (19,6%).
В таблице 2.5.2.2 приводятся объемы работ, которые проведены в зонах радиоактивного загрязнения за 2010 год.
Таблица 2.5.2.2 - Мероприятия в зонах радиоактивного
загрязнения в 2010 году
Показатели
Ед. изм.
Плотность загрязнения почвы цезием - 137
от 1 до 5 Кю/кв. км
от 5 до 15 Кю/кв. км
Заготовка семян
кг
40
-
Выращивание посадочного материала
тыс. шт.
1428,5
-
Содействие естественному возобновлению
га
111
-
Создание лесных культур
-//-
176
-
Рубки спелых и перестойных насаждений
-//-
249
-
Промежуточное пользование
-//-
1395
-
Охрана лесов от пожаров
-//-
107583
-
Защита лесов от вредителей и болезней
-//-
104003
-
При проведении работ в зонах радиоактивного загрязнения необходимо соблюдать определенные меры безопасности, даже при пользовании древесиной. Наиболее "чистой" является сосна и ель, а "грязной" - осина и береза, которые поглощают больше радиоактивных веществ при равной степени плотности загрязнения.
В условиях загрязнения радиоактивными веществами важно не допустить пожаров в лесу, так как возникает угроза вторичного загрязнения "чистых", прилегающих к пожару территорий, путем переноса радионуклидов по воздуху, со шлейфами дыма. Доказано, что в дымовых шлейфах пожаров на зараженных территориях, даже на расстоянии 10 - 25 км от очагов огня, концентрация радиоактивных изотопов во много раз превышает допустимую норму.
Кроме того, на месте пожарищ на больших площадях образуются значительные запасы низкоактивных радиоактивных отходов в виде золы и недогоревших остатков, являющихся открытыми источниками радиоактивного излучения.
Пензенская область относится к зоне загрязнения почвы цезием - 137 от 1 до 5 Кю/кв. км, т.е. радиационная обстановка в лесах характеризуется не более, чем двукратным превышением значений естественного радиационного фона, однако следует соблюдать определенные правила при работе в лесу.
Рубки леса, связанные с заготовкой древесины, проводятся согласно существующим правилам рубки, но при этом в разрешительном документе на работу указывается удельное содержание радионуклидов в древесине, коре и порубочных остатках. На вывозимую с лесосеки древесину выдается сертификат радиационного качества. Содержание радионуклидов в порубочных остатках служит основанием для принятия решений о способах очистки лесосек: если оно превышает норму, то огневая очистка запрещается, также запрещается их использовать в качестве топлива или на переработку. При каждом виде рубок должно уделяться особое внимание улучшению санитарного состояния и противопожарной обстановки, увеличению устойчивости древостоев к возникновению пожаров, заражению вредителями и болезнями, формированию смешанных насаждений.
На лесокультурных работах, связанных с вскрытием почвенного покрова, рекомендуется заменять сплошную вспашку полосной плоскорезной обработкой с помощью вертикально-фрезерных культиваторов ФВ - 09/1,5, вследствие чего на поверхность будет выноситься меньше радионуклидов.
При посадке культур максимально применять крупномерный посадочный материал с высотой 0,7 - 1,0 м, обладающий большей поверхностью адсорбирования радионуклидов. При уходе за обычными культурами до момента смыкания следует использовать мотокусторезы "Секор-3", "Хускварна", т.е. исключить агротехнический уход, заменив его учащенным лесоводственным, со сроком повторяемости 3 года, т.е. не затрагивая почву.
Находящиеся в зоне загрязнения питомники, где регулярно проводятся прополки сеянцев, с целью удаления сорняков и, естественно, вскрытия поверхности почвы, было бы целесообразно переместить на территорию, где нет радиоактивного загрязнения, чтобы обезопасить рабочих от возможного накопления в организме радиоактивных веществ.
Сенокошение и пастьба скота разрешается в загрязненных территориях при условии содержания радионуклидов в почве до 2 Кю/кв. км - для молочного, и до 5 Кю/кв. км для рабочего скота. При наличии радиационного загрязнения почвы до 2 Кю/кв. км допускается заготовка слабо накапливающей группы грибов (опенок осенний, белый гриб, подосиновик, сыроежка, лисичка, подберезовик). Заготовка плодов, ягод и лекарственных растений допускается с проверкой соответствия нормативам наличия в них радионуклидов. При наличии радионуклидов в них более 2 Кю/кв. км заготовка их не рекомендуется.
В каждом лесничестве имеется перечень кварталов по степени загрязнения. Согласно рекомендациям, в данных кварталах должны стоять аншлаги, предупреждающие о степени загрязнения и возможности использования побочных пользований. Однако таких аншлагов стоит очень мало и большинство населения попросту не знает мест загрязнения и занимается сбором грибов, ягод, сенокошением и т.д. там, где они произрастают.
Отдел радиологии "ЦЗЛ Пензенской области" с 2007 года начал проводить радиационный мониторинг по программе ФЦП (Федеральная целевая программа) по новой методике. Теперь при обследовании лесного фонда (поквартальное) образцы по радиационному признаку берутся в каждом квартале, и производится привязка географических координат по спутниковой связи прибором "Навигатор".
На период действия лесного плана с целью мониторинга радиационной обстановки в лесах области проектируются ежегодно следующие мероприятия (таблица 2.5.2.3).
Таблица 2.5.2.3 - Мероприятия по мониторингу
радиационной обстановки
N п/п
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Выполнено в 2010
Проектируется ежегодно на 2012 - 2018
1.
Радиологический мониторинг стационарных участков
шт.
4
9
2.
Радиационное обследование лесного фонда
тыс. га
55,0
40,2
3.
Радиационный контроль лесных ресурсов на лесных участках, отводимых в пользование (рубок спелых и перестойных насаждений, рубок ухода)
шт.
25
110
4.
Контроль лесных ресурсов, потребляемых гражданами при свободном пребывании в лесах (продуктов охоты и рыболовства)
шт.
75
290
Для осуществления работ по мониторингу радиационной обстановки в лесах области привлекаются специалисты аккредитованной лаборатории, имеющие допуск к работе радиационного контроля.
В практической деятельности лесничества должны использовать следующие инструктивно-методические документы и указания:
- материалы ежегодного обследования степени загрязнения кварталов по данным лаборатории радиационного контроля;
- Положение о радиационном контроле в лесном хозяйстве (1993);
- Санитарные правила и нормативы СП 2.6.12612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)";
- Особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов, утвержденные приказом Минприроды России от 08.06.2017 № 283.
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
2.5.3 Планируемые мероприятия по защите лесов, включая
лесозащитное районирование, лесопатологические обследования,
работы по локализации и ликвидации вредных организмов,
санитарно-оздоровительные мероприятия
2.5.3.1 Лесозащитное районирование
Лесозащитное районирование осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах и заключается в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы, критерием которой служит степень повреждения лесов вредными организмами, на основании которых определяются мероприятия по защите лесов.
Центром защиты леса Пензенской области была составлена карта - схема лесопатологического зонирования лесов области, по которой все леса области относятся к зоне средней лесопатологической угрозы (рис. 30).
Учитывая санитарное и лесопатологическое состояние лесов на 01.01.2011, о котором подробно изложено в разделе 1.2.4.2 (таблица 1.2.4.2.1 "Распределение площади насаждений по зонам лесопатологической угрозы (на 31.12.2010)"), лесозащитное районирование по степеням лесопатологической угрозы следует в планируемом десятилетии пересмотреть в разрезе лесничеств, так как очаги таких опасных вредителей, как дубовая зеленая листовертка, а из болезней - корневая губка имеют тенденцию к увеличению, и, следовательно, есть вероятность повышения степени лесопатологической угрозы. Учитывая данные лесопатологических обследований, санитарных обзоров за последнее 5-летие, а также данные лесоустроительных работ 2003 - 2006 гг., на планируемый период в лесном плане предусматривается комплекс лесозащитных мероприятий, который позволит содержать леса области в надлежащем санитарном состоянии (таблица 2.5.3.1.1, приложение 16).
КАРТА-СХЕМА
лесопатологического зонирования Пензенской области
Рисунок не приводится.
Таблица 2.5.3.1.1 - Планируемый ежегодный объем
лесозащитных мероприятий
Наименование лесничеств
Наименование мероприятий
Организация лесопатологических обследований
Локализация и ликвидация вредных организмов
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Лесопатологическое обследование, га
Почвенные раскопки, ям
Наземные истребительные меры, га
в том числе: биологические, га
Сплошные санитарные рубки, га
Выборочные санитарные рубки, га
Выкладка ловчих деревьев, кбм
Уборка захламленности, га
1. Ахунское
500
500
1100
1100
40
255
200
300
2. Белинское
1112
1000
1000
1000
15
200
150
150
3. Большевьясское
97
850
1000
1000
19
115
150
140
4. Камешкирское
474
2000
1100
1100
20
95
100
100
5. Кададинское
5000
1200
1000
1000
10
44
80
140
6. Кузнецкое
800
800
1200
1200
32
100
50
200
7. Ленинское
2516,5
300
1000
1000
25
59
100
50
8. Ломовское
600
1200
1000
1000
40
160
150
300
9. Лопатинское
400
700
1000
1000
28
125
100
80
10. Лунинское
2941
350
1000
1000
5
213
125
50
11. Мокшанское
4000
700
900
900
10
35
100
240
12. Никольское
400
600
1100
1100
0
142
100
50
13. Сердобское
5000
700
1000
1000
16
97
140
60
14. Чаадаевское
1375
1500
1100
1100
50
122
150
210
15. Шемышейское
714
500
100
100
45
73
50
150
16. Юрсовское
1066
600
1000
1000
25
50
250
50
Итого:
35000
13500
15600
15600
380
1885
1995
2270
Всего за 2012 - 2018 гг.:
245000
94500
109200
109200
2660
13195
13965
15890
2.5.3.2 Лесопатологические обследования
Лесопатологическое обследование проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов. В процессе его производится:
- оценка текущего санитарного (степень захламленности, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов;
- определение границ повреждений леса;
- учет численности вредителей и распространенности болезней.
Лесопатологическое обследование в лесах Пензенской области осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса. В зависимости от задач и организационных форм лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.
Оперативные - имеют целью проверку информации о появлении вредных организмов на основании листков сигнализации и организуются лесничествами.
Текущие обследования имеют своей целью инвентаризацию очагов вредителей и болезней и обеспечиваются уполномоченными органами субъекта РФ, что и отражено в таблице 2.5.3.1.1, т.е. будет проводиться непосредственно текущее обследование, объемы которого зависят от состояния насаждений в каждом лесничестве, и обследование площадей (почвенные раскопки) на зараженность личинками майского хруща перед посадкой лесных культур.
Общий надзор за санитарным состоянием лесов области возложен на Центр защиты леса Пензенской области филиала ФБУ "Рослесозащита". Функции этого филиала изложены в разделе 1.2.4.2 "Защита лесов от вредных организмов".
Являясь федеральным органом, Центр защиты леса области проводит регулярный государственный лесопатологический мониторинг в лесах области, согласно заданиям уполномоченных органов.
((в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Государственный лесопатологический мониторинг - это система слежения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесных экосистем, обеспечивающая:
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
- своевременное выявление насаждений с нарушенной устойчивостью, поврежденных вредителями, пораженных возбудителями заболеваний и в результате воздействия других факторов;
- проведение анализа лесопатологической ситуации;
- составление прогноза санитарного лесопатологического состояния древостоев и развития популяций вредителей и возбудителей болезней;
- принятие решений по планированию и осуществлению эффективных лесозащитных мероприятий.
2.5.3.3 Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Таких очагов на территории области сравнительно немного, поэтому на планируемый период проектируются в основном мероприятия, способствующие снижению численности вредителей и препятствующие их дальнейшему распространению. Это наземные меры борьбы, включая биологические, предусматривающие соскабливание яйцекладок с деревьев, обрезание тонких ветвей с яйцекладками, применения энтомофагов и т.д. Наземные меры борьбы, включая опрыскивание стволов деревьев биопрепаратами, проектируются ежегодно на площади 15,6 тыс. га.
В качестве профилактических мер проектируется опрыскивание посевов в питомниках против фузариоза, снежного и обыкновенного шютте, вредителей и других заболеваний ежегодно на площади 223 га препаратами, разрешенными для применения. Методы и технология борьбы с вредителями и болезнями изложены в действующих методических и нормативных документах по лесозащите.
В Ленинском и Мокшанском лесничествах, где имеются очаги дубовой зеленой листовертки, запланирована значительная площадь лесопатологического обследования, с целью более быстрого обнаружения степени распространения очагов и применения соответствующих мер борьбы: развешивание феромонных ловушек, гнездовий для птиц, огораживание муравейников, выборка зараженных деревьев.
Применять ядохимикаты для уничтожения листовертки в данных лесничествах возможно только в крайних случаях, когда численность вредителей будет угрожать массовой вспышкой, что определится после осеннего учета численности вредителей.
Необходимо усилить разъяснительную и воспитательную работу среди обучающейся молодежи и населения о необходимости сохранения в лесу муравейников, насекомоядных птиц и их гнездовий, используя для этих целей средства массовой информации - местную печать, радио, телевидение. Локализация и ликвидация очагов в лесах области осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ в соответствии со ст. 81 - 84 Лесного кодекса РФ.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
2.5.3.4 Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, повышения насаждениями своих целевых функций в зависимости от категорий лесов. Наиболее эффективными из них являются санитарные рубки, в процессе которых убираются ослабленные, поврежденные и зараженные вредителями и болезнями деревья.
На последующие годы, на 2-ое пятилетие планируемого периода, ежегодный объем санитарных рубок должен определяться, исходя из результатов лесопатологического обследования насаждений, т.е. выявления поврежденных и погибших насаждений от вредителей, болезней, стихийных факторов.
Из приложения 16 к Лесному Плану Пензенской области видно, что объемы санитарных рубок, как сплошных так и выборочных на 2012 - 2013 гг. немного завышены в связи с разработкой гарей 2010 года и составляют 593,5 и 2010,6 га соответственно, но к 2014 году их объем снизится к 380 и 1885 га.
Санитарно-оздоровительные мероприятия должны проводиться согласно Правилам осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов (Приказ Минприроды России от 12.09.2016 № 470).
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
2.5.4 Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов
2.5.4.1 Лесовосстановление и лесоразведение
Лесовосстановление и лесоразведение осуществляется в соответствии с потенциальными лесорастительными условиями участков, лесоводственными свойствами древесных пород, целями выращивания насаждений и должно обеспечивать:
- воспроизводство лесных ресурсов в максимально короткие сроки наиболее эффективными в лесоводственном, экономическом отношении способами;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение продуктивности и качества лесов;
- обеспечение оптимальной лесистости территории;
- повышение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств лесов для выполнения ими средозащитных и средообразующих функций.
В лесничествах области мероприятия по лесовосстановлению слагаются из мероприятий по производству лесных культур, мер содействия естественному возобновлению, мер по обеспечению естественного лесовозобновления, по созданию лесосеменной базы и питомнического хозяйства.
В лесокультурный фонд в лесничествах области включены участки, нуждающиеся в лесовосстановлении и лесоразведении, доступные для хозяйственного воздействия: не покрытые лесом земли (вырубки, гари, погибшие насаждения, прогалины, пустыри), на которых естественное возобновление хозяйственно ценных пород невозможно или затруднено; предполагаемые лесосеки ревизионного периода от сплошных рубок, на которых восстановление леса ценными породами возможно только искусственным путем; заброшенные сельхозугодья, песчаные и песчано-гравийные карьеры, назначенные под лесные культуры; малоценные и низкополнотные молодняки, намеченные к реконструкции путем создания лесных культур.
Учитывая изученность характера возобновления на не покрытых лесом землях, возобновление под пологом леса хозяйственно ценными породами, быстроту возобновления вырубок естественным путем, путем содействия естественному возобновлению и созданием культур, а также, учитывая экономические возможности лесничеств, запроектированы объемы лесовосстановительных мероприятий на планируемый период (таблица 2.5.4.1.1, приложения 17 - 19).
Таблица 2.5.4.1.1 - Планируемые мероприятия
по воспроизводству лесов
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период 2012 - 2018 гг.
Фактически на 2010 год
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1. Посадка, посев лесных культур
га
1702
2010
1785
1588
1549
1449
1444
1430
11255
2. Дополнение лесных культур
-"-
1679,2
3569
2841
2557
2198
1974
1942
1859
1869
15240
3. Уход за лесными культурами
-"-
2673,0
20360
15607
14670
13536
12747
11752
11682
11487
91481
4. Уход в молодняках (осветление и прочистки)
-"-
4522,7
5000
4500
4500
5079
5079
5079
5079
5079
34395
5. Подготовка почвы под лесные культуры
-"-
1611,4
1702
1785
1588
1549
1449
1444
1430
1430
10675
6. Естественное лесовосстановление мерами содействия естественному возобновлению
-"-
1702,0
689
585
667
666
660
640
640
653
4511
7. Закладка лесосеменных плантаций
-"-
864,0
10
5
15
5
10
0
0
0
35
8. Закладка испытательных культур сосны
-"-
0
10
0
0
10
0
0
0
0
10
9. Закладка архивов клонов сосны
-"-
0
0
0
0
0
0
8
0
0
8
10. Уход за лесосеменными плантациями, испытательными культурами и архивами клонов
-"-
5
402
78,8
85
98,8
100
96
94
94
646,6
11. Уход за ПЛСУ, географическими культурами, маточной плантацией
-"-
81,9
144
22,8
61,6
45
47
60,8
55,6
51,1
343,9
12. Заготовка семян
кг
86,9
31500
4512
5165
5035
5509
5077
5065
5835
36198
13. Выращивание стандартного посадочного материала
тыс. шт.
30523
20304
13591
13510
12653
12559
12534
12534
12534
89915
Посадку, посев леса в 2012 - 2018 гг. планируется провести на площади 11255 га. Основным способом создания лесных культур является посадка леса сеянцами. Она обеспечивает лучшую приживаемость и большую энергию роста, что, в свою очередь, приводит к быстрейшему смыканию и лучшей биологической устойчивости культур. В урожайные годы семян дуба, ясеня создание лесных культур проводится путем посева семян. В общем объеме создаваемых культур хвойные составляют 80,3%, дуб - 13,0%.
В целях ускорения процесса восстановления лесной среды на вырубках и, соответственно, экологического равновесия на предстоящий период планируется провести естественное лесовосстановление мерами содействия естественному возобновлению на площади 4511 га. Содействие предусматривается проводить путем минерализации почвы, т.е. сдирания напочвенного покрова, путем нарезки борозд плугами в период созревания семян для лиственных пород и поздней осенью - для хвойных пород, которые созревают позднее.
Комбинированное лесовосстановление из-за недостаточного количества подроста ценных пород не планируется.
По разным причинам в создаваемых культурах происходит отпад, т.е. гибель сеянцев или саженцев. В связи с этим на планируемый период дополнение культур запроектировано на площади 15240 га, то есть 135% от всей площади создаваемых культур. Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка (куртинами) дополняются при любой приживаемости. Дополнение должно производиться посадкой сеянцев или саженцев с биологическим возрастом растений в культурах.
Успешность приживаемости и роста лесных культур всецело определяется количеством и своевременностью последующего ухода. При несвоевременном уходе показатели роста культур заметно снижаются. Число и повторяемость уходов зависят от условий местопроизрастания, величины и интенсивности роста посадочного материала, густоты и высоты травяного покрова. В соответствии с РТК планируется 8 - 10-кратный агротехнический уход. В каждом конкретном случае количество и частота агротехнических уходов должны определяться, исходя из реальной потребности в них.
Агротехнический уход за лесными культурами в последующие семь лет планируется провести на площади 91481 га.
Одним из важнейших факторов, влияющих на успешность культур, является лесоводственный уход, предохраняющий их от заглушения нежелательными породами.
Рубки ухода в молодняках (осветление и прочистка), направлены на улучшение породного и качественного состава лесных насаждений, регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений;
В 2010 - 2011 г. рубки ухода в молодняках проведены на площади больше 4500 га. Уменьшение фактической площади по сравнению с прошлыми годами произошло из-за гибели лесных насаждений младших возрастов в результате пожаров 2010 года.
В связи с уменьшением общей площади молодняков, в 2012 - 2013 г. рубки ухода намечены на площади - 4500 га.
С 2014 года и последующие года, рубки ухода в молодняках запланированы на площади 5079 га.
Назначение лесных насаждений для проведения рубок ухода за молодняками осуществляется исходя из лесоводственной потребности в них и устанавливается по следующим признакам: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади, соотношение высот главных и второстепенных древесных пород.
2.5.4.2 Мероприятия по семеноводству, заготовке
семян и выращиванию посадочного материала
Лесное семеноводство осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Лесное семеноводство - деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений, а также сортовой контроль и семенной контроль. Фактически семеноводство является самостоятельной отраслью лесного хозяйства. Цель ведения лесного семеноводства - гарантированное обеспечение воспроизводства лесов районированными семенами с высокими наследственными и посевными качествами.
Важнейшая составная часть общей программы генетического улучшения лесов страны - лесосеменное районирование основных лесообразующих пород.
Лесосеменное районирование служит основой создания лесосеменной базы. Задача лесосеменного районирования - рациональное использование географической изменчивости видов для выращивания высокопродуктивных и устойчивых лесных насаждений, сохранение генофонда основных лесообразующих видов. Генетическая неоднородность древесных пород в пределах обширных ареалов требует строгого упорядочения заготовок и использования семян основных лесообразующих видов с учетом наследственных свойств и условий местопроизрастания.
Лесосеменное районирование лесов страны, в том числе и Пензенской области, разработано в 1982 году. Как отмечают авторы, в его основу положены данные исследований внутривидовой изменчивости древесных пород в природных популяциях и географических культурах, материалы истории расселения вида, сведения о современной численности вида, периодичности плодоношения, урожайности и качестве семян, интегральной оценке природно-климатических факторов.
Лесосеменное районирование было разработано для сосны обыкновенной, лиственницы Сукачева (лиственницы сибирской, формы Сукачева), ели европейской и сибирской, дуба черешчатого, согласно "Лесосеменному районированию основных лесообразующих пород в СССР", 1982 г. Оно утверждено приказом Гослесхоза СССР N 181 от 18.11.1980 и введено в действие с 1 июля 1982 года.
За основную единицу лесосеменного районирования принят лесосеменной район, то есть некоторая территория в пределах ареала вида со сравнительно однородными природными условиями и генотипическим составом популяций с ясно выраженными природными и лесохозяйственными особенностями, которые обуславливают общий характер основных мероприятий по организации лесного семеноводства и использованию однородного по наследственным свойствам семенного материала.
Для каждого лесосеменного района предусмотрено использование семян из популяций определенного экогеографического происхождения. Предпочтение отдается семенам местных и смежных с ними популяций, наиболее адаптированных к природным условиям района. Под местными понимаются семена, собранные непосредственно в пределах лесосеменного района.
По сосне наиболее оптимальными являются переброски семян в пределах Пензенской, Ульяновской (п/б Волги), Саратовской областей и Татарстана (с-з); по ели - в пределах Пензенской, Тамбовской и Ульяновской областей; по дубу черешчатому - Тамбовской, Пензенской, Рязанской и Саратовской областей.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений. Исходя из положений ст. 9 ФЗ "О семеноводстве" семена лесных растений, в зависимости от наследственных свойств, подразделяют на категории: сортовые, улучшенные и нормальные.
Нормальные - это семена, заготовленные на ПЛСУ, ВЛСУ, а также с нормальных деревьев в насаждениях (в том числе на лесосеках) нормальной селекционной категории.
Улучшенные - это семена, получаемые на лесосеменных объектах, созданных или выделенных на основе отбора по фенотипу, но не испытанных по потомству, в том числе:
- на ЛСП первого порядка (клоновых и семейственных), а также на ЛСП повышенной генетической ценности;
- на ПЛСУ, сформированных в культурах, созданных из семян, заготовленных в плюсовых насаждениях и на ЛСП;
- в плюсовых насаждениях.
Сортовые - это семена, получаемые на объектах, прошедших генетическую оценку по потомству. Такими объектами являются ЛСП второго порядка, созданные с использованием вегетативных потомств элитных деревьев и изолированные от залета нежелательной пыльцы.
Отнесение семян, заготовленных на лесосеменных объектах, к конкретной категории может быть осуществлено при условии, что последние должным образом оформлены, аттестованы и включены в состав ПЛСБ.
Таким образом, для основных лесообразующих пород Пензенской области, для которых создаются лесные культуры, должны быть созданы объекты постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ), обеспечивающие лесокультурный фонд семенами названных селекционных категорий. Для закладки объектов ПЛСБ для основных лесообразующих пород необходимо создать единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК).
Сведения о наличии объектов постоянной лесосеменной базы и всего ЕГСК в целом по Пензенской области и по отдельным лесничествам приведены в таблицах 1.2.4.5.3.2. - 1.2.4.5.3.3.
Анализ данных таблиц показывает, что имеющихся объектов ПЛСБ вполне достаточно для сбора семян хвойных пород улучшенной селекционной категории до 20 - 30% от общего объема сбора, и они способны обеспечивать полностью за счет нормальных семян потребность области в семенах. Часть объектов ПЛСБ не соответствует предъявляемым требованиям из-за несвоевременного лесоводственного ухода.
Исходя из запроектированных объемов работ по воспроизводству лесов, согласно принятым РТК, с учетом дополнений и прочих потребностей произведен расчет потребности в посадочном материале и на основании его - расчет посевной площади питомников и необходимого количества семян древесных пород для посева в питомниках (таблица 2.5.4.2.1).
Таблица 2.5.4.2.1 - Расчет полезной площади посевных
отделений питомников и потребности в семенах
Выращиваемая порода
Ежегодная потребность в сеянцах (саженцах), тыс. шт. (А)
Выход сеянцев с 1 га, тыс. шт. (Б)
Ежегодная площадь посевов, посадки, га А П = Б
Возраст посадочного материала, лет
Норма высева семян на 1 га, кг (Н)
Потребное количество семян ежегодно, кг (НхП)
Сосна
13020
930
14
2
60
1000
Ель
80
800
0,1
2
80
8
Лиственница
80
800
0,1
2
140
14
Дуб
300
500
0,6
1 - 2
2000
3450
Ясень
55
550
0,1
2
320
32
Итого
13535
15,0
4504
Имеющиеся в лесничествах постоянные питомники (202,1 га) обеспечивают посадочным материалом запланированные объемы работ по лесовосстановлению.
Ассортимент посадочного материала непосредственно связан с наличием семян, с возможностью их заготовки в данном регионе. Указанные в таблице 2.5.4.2.1 объемы заготовки семян возможны в таких количествах, кроме дуба, урожайные годы которого сравнительно редки (1 раз в 5 лет), поэтому необходимо максимально собирать весь урожай желудей, чтобы обеспечить данную потребность. В остальные годы сбор желудей возможен, но в меньших количествах, в связи с чем объем предполагаемого посева дуба в питомниках целесообразно заменить на сосну, которая в условиях Пензенской области дает хорошие высокопроизводительные древостои.
Для обеспечения стабильной работы питомников необходимо иметь страховой фонд лесных семян, который должен систематически обновляться с расчетом его замены. Срок хранения семян хвойных пород - 3 года, лиственных - 1 год. Учитывая ежегодную потребность в семенах мелкохвойных - 1000 кг, необходимо в урожайные годы заготавливать семена в объеме 3-летней потребности.
На предстоящие годы развитие питомнического хозяйства должно идти по линии более эффективного использования имеющихся постоянных лесных питомников, лесопитомнических комплексов, включающих в себя питомник, лесосеменные плантации, лесосеменные участки, шишкосушилки, склады для хранения семян, посадочного материала, удобрений, химикатов, помещений для хранения техники, службы быта.
На предстоящий период в области планируется также создание лесосеменного комплекса по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой на генетико-селекционной основе по скандинавской технологии на общей площади 5 га.
Лесовосстановление на высоком лесоводственном уровне требует определенного количества семян лесных пород с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами. Для этого на планируемый 7-летний период дополнительно к имеющейся лесосеменной базе проектируется создать постоянных лесосеменных плантаций - 35 га. Их создание проектируется в Белинском, Б.-Вьясском, Кададинском, Мокшанском, Юрсовском лесничествах.
Кроме того, в целях испытания генетической оценки плюсовых деревьев сосны проектируется заложить 10 га испытательных культур в Б.-Вьясском лесничестве. В целях сохранения генофонда и изучение наследственных свойств плюсовых деревьев планируется заложить также 8 га архивов клонов сосны в Б.-Вьясском лесничестве.
Из ежегодного объема заготовки семян сосны - 1000 кг планируется заготовить 200 кг семян улучшенного качества (20%), т.е. ежегодный объем заготовки таких семян, по сравнению с 2007 годом, должен возрасти в 3 раза, соответственно, во столько же раз возрастет и количество сеянцев с улучшенными наследственными качествами (до 4500 тыс. шт. ежегодно).
Кроме того, на предстоящий период предусматривается увеличить площадь теплиц для выращивания сеянцев из улучшенных семян до 0,5 га ежегодно, с ежегодным выходом 1370,0 тыс. шт. сеянцев хвойных пород. Таким образом, предусматривается максимальное использование семян улучшенного качества, согласно положению ст. 65 Лесного кодекса о первоочередном использовании данных семян.
Для поддержания лесосеменных плантаций, архивов клонов, испытательных культур в надлежащем состоянии планируется ежегодный уход за ними на площади 70 - 100 га. Он включает такие виды мероприятий, как дополнение, уход за почвой, внесение удобрений, срезка подвоя, формирование кроны семенных деревьев, стимулирование плодоношения, удаление неперспективных клонов или семей, изреживание до полноты, обеспечивающей проезд транспортных средств для сбора шишек, защита от вредителей и болезней, противопожарные мероприятия.
Аналогичные меры предусматриваются на ПЛСУ, в среднем ежегодно на площади 35 га. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян ПЛСУ формируют изреживаниями.
Перед каждым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья. К семенным относят здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию крон, плодоношению деревья. Ко времени окончания формирования ПЛСУ, т.е. вступления их в фазу интенсивного плодоношения, на 1 га оставляют примерно 150 - 300 семенных деревьев в зависимости от породы и лесорастительных условий. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения деревьев на ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек, плодов и семян проводят систему мероприятий по ограничению роста в высоту, по стимулированию цветения и защите урожая.
Рекомендуемые мероприятия по уходу за лесосеменными объектами на планируемый период в целом по области и в разрезе лесничеств приведены в таблице 2.5.4.1.1 и в приложении 17.
Прививочные плантации вблизи мест выпаса скота рекомендуется огораживать. Пастьба скота в объектах ЕГСК запрещена, во избежание вытаптывания почвы и последующего заражения болезнями (корневой губкой).
Все объекты ЕГСК отнесены к особо защитным участкам леса, где запрещены все виды сплошных рубок, а санитарные рубки проводятся после специального обследования.
Для выполнения всего комплекса лесовосстановительных работ в дополнение к имеющимся техническим средствам планируется приобрести новые (таблица 2.5.4.2.2).
Таблица 2.5.4.2.2 - Приобретение технических средств для
семеноводства на планируемый период
Наименование лесничеств
Един. изм.
Наименование технических средств
Тракторы
Плуги лесные
Лесопосадочные машины
Культиваторы
Опрыскиватели тракторные
Сеялки лесные
Корнеподрезчики
Древолазное устройство "Белка"
Телескопические подъемники для сбора шишек АПГ-12
ТДТ-55
МТЗ-82
Ахунское
шт.
1
2
3
1
3
2
Белинское
-//-
1
2
2
1
3
2
Б.-Вьясское
-//-
1
2
4
2
3
2
1
Кададинское
-//-
1
3
8
5
7
1
4
1
1
1
Камешкирское
-//-
1
2
2
1
3
1
2
1
1
1
Кузнецкое
-//-
1
3
10
7
8
1
4
1
1
2
Ленинское
-//-
1
1
1
1
3
2
Ломовское
-//-
1
2
6
3
5
2
1
Лопатинское
-//-
1
2
4
2
3
2
Лунинское
-//-
1
1
3
1
3
2
Мокшанское
-//-
1
2
2
2
3
2
Никольское
-//-
1
2
8
5
5
1
3
1
1
1
Сердобское
-//-
1
2
4
2
3
3
1
1
Чаадаевское
-//-
1
2
5
3
4
1
3
1
1
1
Шемышейское
-//-
1
2
4
2
3
2
1
Юрсовское
-//-
1
2
4
2
3
1
3
1
1
1
Итого:
16
32
70
40
60
6
40
10
6
8
Кроме приобретения технических средств, на планируемый период предусматривается:
- строительство типовых шишкосушилок - 3 шт.;
- обустройство теплиц для выращивания посадочного материала - 9 шт.;
- капитальный ремонт складов для хранения семян - 5 шт.;
- капитальный ремонт шишкосушилок - 4 шт.
В разрезе лесничеств и годов объемы работ по строительству приведены в приложении 20.
2.6 Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Успешность лесохозяйственной деятельности во многом зависит от развитости транспортной инфраструктуры, особенно лесохозяйственных дорог круглогодового действия. Установлено, что для полного охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10 - 15 км дорог на 1000 га земель лесного фонда (В.А. Николаюк, 1977 г.). Не менее 30 - 35% этих дорог должны иметь твердое покрытие, то есть обеспечивать гарантированное круглогодовое их использование (С.Г. Синицын, 1987 г.).
Общая протяженность дорог, в лесничествах области, составляет 13728 км, в том числе общего пользования 6139 км, лесохозяйственных - 7218 км, из них круглогодового действия - 2246 км или 31,1% (раздел 1.2.5). Остальные лесохозяйственные дороги являются проезжими только в сухое время года.
Густота всех расположенных на территории лесничеств дорог составляет в среднем 15,5 км на 1000 га земель лесного фонда с колебаниями от 9,8 до 61,7 км, в том числе средняя протяженность железных дорог на 1000 га - 0,4 км, автомобильных дорог - 15,1 км. Густота грунтовых лесохозяйственных дорог составляет 8,2 км на 1000 га, с колебаниями от 4,8 до 13,7 км. Фактическую обеспеченность путями транспорта (15,1 км дорог на 1000 га, в том числе лесохозяйственных - 8,2 км) следует признать недостаточной.
Более половины лесничеств области - 81,3% имеют недостаточную протяженность грунтовых лесохозяйственных дорог, менее 10 км на 1000 га. Кроме того, эти дороги в весеннее и осеннее время года и летом после дождей приходят в неудовлетворительное состояние. Грунтовые дороги в лесу не могут служить надежной базой для работы машин и механизмов, так как служат максимум 4 - 5 лет, затем разрушаются и требуют капитального ремонта.
Для проведения посевов и посадки лесов, ухода за молодняками, комплекса рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, согласно разработок ФГУП "Поволжский леспроект", требуется строительство 5 км дорог на каждые 1000 га лесной площади. В то же время для организации эффективного лесопользования по всем видам рубок необходимо развивать собирательную сеть дорог, обеспечивающих транспортную доступность лесных участков и движение автотранспорта в любое время года. Лесохозяйственные организации ввиду отсутствия финансовых средств, практически полностью прекратили строительство лесных дорог. Так, в 2007 году лесничествами области было построено всего 54 км лесохозяйственных дорог.
Для рационального и эффективного лесопользования в Пензенской области с учетом доведения объемов лесозаготовок до размеров расчетной лесосеки (1601,6 тыс. куб. м в год) требуется ежегодно строить 140 км лесных дорог круглогодового действия, которые также будут использованы для интенсивного ведения лесного хозяйства по воспроизводству и охране лесных ресурсов.
Исходя из этого, из существующих объектов лесной инфраструктуры, на предстоящий период планируются следующие мероприятия:
- расчистка квартальных просек и границ - на протяжении 3600 км;
- постановка квартальных столбов - в количестве 4 тыс. шт.;
- строительство лесохозяйственных дорог - 438 км;
- ремонт лесохозяйственных дорог - 1356 км.
- строительство мостов - 20 шт.
- ремонт мостов - 36 шт.
Планируемые объемы строительства и реконструкции лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры по лесничествам приведены в приложении 20.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов.
В соответствии с частью 2 статьи 14 ЛК РФ в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается. В эксплуатационных лесах (часть 2 ст. 108 ЛК РФ) допускается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
В деревоперерабатывающих производствах интенсификации производства связана с техническим перевооружением функционирующих предприятий, строительством новых мощностей и увеличением на этой основе выпуска продукции глубокой переработки конкурентоспособной на внешнем рынке, а также замещения экспорта круглого леса продукцией высоких переделов (пиломатериалы, фанера, древесные плиты, мебель). Это, позволит поднять производительность труда, повысить уровень использования производственных мощностей и обеспечить качество выпускаемой продукции на уровне мировых стандартов.
2.7 Целевые показатели уменьшения антропогенных,
рекреационных и техногенных нагрузок на леса
Географическое положение Пензенской области, ее природно-климатические особенности во многом определяют степень хозяйственного освоения территории, и как следствие, степень антропогенной нагрузки на окружающую природную среду.
Имеющиеся в области предприятия машиностроения, металлообработки, химической промышленности, рост сети транспортных магистралей, а также высокая плотность населения способствуют росту антропогенной нагрузки на окружающую природную среду.
К лесам рекреационного назначения в лесном фонде области относятся леса зеленых зон. Территории с повышенной антропогенной нагрузкой приурочены к районам Пензы, Кузнецка, Сердобска и др. Основными экологическими проблемами здесь являются:
- высокие уровни загрязнения окружающей среды;
- шумовое и электромагнитное воздействие на человека;
- уплотнение жилого пространства;
- влияние на прилегающие лесные и сельскохозяйственные угодья.
Вне городов зона повышенной экологической нагрузки приходится на транспортные магистрали (автомобильные и железные дороги).
В целом состояние окружающей природной среды этих зон, в основном, находится в пределах допустимых нормативов, установленных для этих территорий. Однако здесь сохраняются локальные экологические проблемы, связанные с наличием металлургических и нефтегазохимических комплексов, неотрегулированной работой автотранспорта, высокой степенью аварийности на трубопроводном и железнодорожном транспорте. Качество среды обитания во многом сохраняется благодаря ассимилирующей способности прилегающих лесных территорий в части загрязнения окружающей природной среды.
При ведении хозяйства в таких лесах необходимо выполнять комплекс мероприятий по благоустройству их территории, повышению и сохранению эстетических, санитарно-гигиенических и оздоровительных свойств насаждений, сохранению экологического равновесия в лесной среде. Следует обеспечивать рациональное распределение посетителей по территории с учетом допустимых в различных ее частях оптимальных нагрузок. Необходимо совместно с органами государственной власти определить источники финансирования затрат на благоустройство лесных рекреационных объектов и обслуживание отдыхающих.
Для оценки антропогенного воздействия на лесные насаждения в зеленых зонах и местах массового отдыха при таксации определяются классы биологической устойчивости насаждений и стадии рекреационной дигрессии (таблица 2.7.1).
Таблица 2.7.1 - Шкала оценки стадий рекреационной дигрессии
насаждений (разработана лабораторией лесоводства ВНИИЛМ)
Показатели и хозяйственные мероприятия
Стадии дигрессии
1 (невыраженная)
2 (стабилизированная)
3 (прогрессирующая)
Площадь сильно поврежденной и уплотненной поверхности почвы (тропинки, вытоптанные участки), %
Менее 10
11 - 20
Более 20
Встречаемость жизнеспособного подроста, %
Более 61
41 - 60
Менее 40
Численность поврежденных, ослабленных, усыхающих деревьев от числа растущих, %
Менее 4
5 - 9
Более 10
Обилие и видовой состав подлеска и живого напочвенного покрова
Подлесок и напочвенный покров присущ насаждениям, не измененным рекреационным воздействием
В составе напочвенного покрова присутствуют виды, устойчивые к уплотнению почвы: луговые злаки, одуванчики, клевер, манжетка, подорожник, тысячелистник
Подлесок редкий. В составе напочвенного покрова доминируют виды, устойчивые к уплотнению почвы
Рекомендуемые хозяйственные мероприятия
Не проводятся
Формирование дорожно-тропиночной сети
Формирование дорожно-тропиночной сети, защитно- декоративные посадки, подсев трав, известкование и удобрение сильно уплотненных участков
К созданию благоприятных условий для отдыха и туризма в лесу рекомендуется привлекать местные промышленные, сельскохозяйственные и иные организации, архитектурные, жилищно-коммунальные, торговые и иные районные подразделения, туристические, природоохранительные и другие организации.
Силы и средства крупных промышленных, строительных, сельскохозяйственных и др. предприятий, медицинских организаций, туристических организаций, дачных и садовых кооперативов могут привлекаться к работе по обеспечению нормального санитарного состояния и благоустройства лесов рекреационного назначения общего пользования, а также к их охране от пожаров и различного рода повреждений посетителями (отдыхающими).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 31.12.2013г. № 235)
Лесничества должны контролировать соблюдение режима рекреационного лесопользования неорганизованными посетителями, туристами и всеми предприятиями, учреждениями, организациями, которым переданы лесные территории в аренду для организации отдыха, а также осуществлять руководство их работами по обустройству мест отдыха.
Хозяйственные мероприятия в лесах зеленых зон должны обеспечивать выращивание насаждений с высокими санитарно-гигиеническими и природоохранными свойствами. Поэтому формирующие эти насаждения породы должны отличаться высокими газо- и пылеулавливающими, фитонцидными свойствами и устойчивостью к неблагоприятным антропогенным воздействиям.
На территории лесов зеленых зон должна быть хорошо развита сеть лесохозяйственных дорог. Их суммарная площадь должна составлять 1,5 - 2,0% от общей ее площади. Если в ее пределах проложены или будут проектироваться трассы рекреационных маршрутов, необходимо обеспечить их благоустройство и эстетическое оформление прилегающих к трассам маршрутов полос леса.
Комплекс основных лесохозяйственных и биотехнических мероприятий, мероприятий по благоустройству и основные виды пользования, допускаемые в лесах зеленых зон, были приведены в разделе 1.4.2.
Для максимального снижения рекреационных нагрузок живописные ландшафты и благоустройство территории зеленых зон создаются на 15 - 20% территории в следующих местах:
- полосы шириной до 100 м по обе стороны дорог с интенсивным движением автотранспорта или потоков отдыхающих, активно посещаемых (рекреационных) маршрутов, дорожной сети зон активного отдыха;
- территории мест массового отдыха, стоянок туристов, размещения баз отдыха, кемпингов и т.п.;
- опушки леса на глубину видимости в лесу (50 - 70 м) вокруг открытых пространств, водоемов, спортивных комплексов, создаваемых площадок различного назначения, оздоровительных учреждений, дачных поселков, по берегам рек.
Для повышения декоративности пейзажей, смены старовозрастных поколений леса и формирования разновозрастных насаждений, предотвращения или снижения рекреационной деградации насаждений, декорирования (маскировки) некрасивых мест, создания и восстановления закрытых и полуоткрытых ландшафтов проектируются декоративные и лесовосстановительные посадки.
В прогулочной зоне, при наличии лесокультурного фонда и низкополнотных насаждений, производится посадка сплошных или частичных лесных культур смешанного состава из древесных пород, отличающихся высокими санитарно-гигиеническими свойствами древесно-кустарникового типа с групповым или шахматным размещением.
Важным элементом работ для лесов рекреационного назначения является благоустройство их территории, способствующее не только улучшению условий отдыха, но и предотвращению рекреационной деградации лесного фонда. Благоустройство территории заключается в строительстве и ремонте дорог, устройстве мест и площадок отдыха, размещении малых архитектурных форм, лесной скульптуры, строительстве различных лесопарковых сооружений и ряде других мероприятий.
Все элементы благоустройства и оборудования рекреационных лесов по используемым для их создания материалам и внешнему виду должны быть близки к встречающимся в природе и не должны оказывать отрицательного влияния на сохранность, рост, развитие растительности и экологическое состояние лесной среды.
В лесах рекреационного использования важное значение имеет сохранение и, в случае необходимости, восстановление биологической устойчивости насаждений, подвергающихся нередко интенсивным отрицательным антропогенным воздействиям. В этих целях при выполнении лесохозяйственной деятельности и благоустройстве территории следует осуществлять нижеприведенные мероприятия.
Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки и т.п.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами.
Посетителей леса необходимо обеспечивать дровами для разведения костров и приготовления пищи, установив норматив их дневного использования и стоимость.
Для восстановления нормальной лесной среды в насаждениях, находящихся в 3 и 4 стадиях деградации, производят засыпку обнаженных корней деревьев, рыхление поверхностного слоя почвы площадками с внесением на них листового опада и минеральных удобрений, посев трав или последующую укладку дерна.
Участки насаждений 4 и 5 стадий дигрессии огораживают в случаях, когда без изгородей восстановление насаждений и лесной среды в них невозможно.
2.7.1 Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок,
концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов
Территория лесного фонда Пензенской области используется для следующих целей:
- трасс газонефтепроводов;
- трасс высоковольтных линий электропередачи;
- магистральных железных и автомобильных дорог, а также лесохозяйственных и противопожарных дорог.
Линии электропередач, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (ст. 13 ЛК РФ), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
Общая протяженность магистральных железных и автомобильных дорог, а также лесных и противопожарных составляет 13728 км (таблица 1.2.5.1).
Основными видами воздействия на земли (почвы) при строительстве и эксплуатации объектов определены:
- изменение рельефа территории, рекультивация;
- загрязнение отходами, образующимися в результате хозяйственной деятельности, и предполагаемая зона загрязнения данными отходами;
- деградация поверхности почвы.
Отрицательное воздействие на почву в виде повреждения почвенного покрова, его загрязнения, изменения рельефа происходит при устройстве волоков, при лесосечных работах, строительстве лесохозяйственных дорог, при расчистках площадок под склады, разработке карьеров при добыче минерального сырья и прочих видах хозяйственной деятельности.
При строительстве лесных дорог нарушение земель возможно на всей площади земельного отвода, поэтому должна предусматриваться полная рекультивация всех земель, временно занимаемых под объекты.
Рекультивации подлежат:
- карьеры, разрабатываемые для сооружения земляного полотна лесохозяйственных дорог и дорожного покрытия;
- сосредоточенные и притрассовые резервы;
- участки земель, временно отведенные для хранения растительного слоя, снятого на полосе строящихся дорог, верхние склады и т.д.;
В комплекс работ по рекультивации нарушенных земель включены следующие мероприятия:
- уплотнение откосов, карьеров и резервов;
- планирование растительного грунта на уплотненные поверхности и откосы карьеров и резервов;
- дискование почв;
- посадка древесно-кустарниковой растительности, пригодной для рекультивации;
- содействие естественному заращиванию.
При строительстве лесных дорог предусматривается перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, или в земли других категорий. На площади временного и постоянного отвода земель производится единовременная вырубка (изъятие) лесной растительности и этим лесному хозяйству наносится определенный ущерб.
Мероприятия по охране и рациональному использованию земель при строительстве дорог включают в себя следующие мероприятия:
- вырубку растительности строго в полосе земельного отвода;
- полное использование (реализацию) вырубленной древесины;
- устройство противопожарных минполос вдоль дороги и уход за ними;
- возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства;
- возмещение ущерба охотничьему хозяйству.
Основные воздействия, при проведении которых происходит временное изменение лесных земель (почв) - это заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесом и санрубках. При проведении этих рубок образуются следующие отходы:
- древесные отходы и зелень;
- отходы от работы техники и автотранспорта;
- бытовые отходы.
Токсичные отходы, не подлежащие переработке и которые должны быть подвергнуты захоронению на специальных площадках (согласно СНиП 2.01.28-85), отсутствуют.
В справочнике "Общесоюзные нормативы для таксации лесов" (М., Колос, 1992 г.) приводятся нормативы наличия древесных отходов и зелени от объема ствола в %:
- сучья и ветви - 7% (или 6,9 т на 1 тыс. куб. м);
- зелень - 9% (или около 15 - 18 т/га).
Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных предприятий (ОНТП 02-85, Л., 1986 г.) определяют для смешанных пород следующее количество древесных отходов на 1 тыс. куб. м заготовки древесины:
- откомлевки, козырьки (2%) - 20 куб. м или 16 т.
К 2018 году ориентировочное ежегодное количество отходов без пней, корней и зелени будет составлять 144,8 тыс. куб. м в год. Данные отходы остаются в лесной зоне. При правильной очистке лесосек большая часть из них в дальнейшем будет разлагаться и повышать плодородие почв.
При всех рубках рекомендуется производить обязательную очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины. Способы и сроки очистки мест рубок указываются в декларации.
В соответствии с Временным классификатором токсичных промышленных отходов и методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов (М., МЗ, 1987 г.) при заготовке и вывозке древесины образуются следующие виды и объемы отходов по классам опасности, приведенные в таблице 2.7.1.
Загрязнение атмосферного воздуха на территории земель лесного фонда происходит от следующих источников:
1. Антропогенные:
- двигатели лесозаготовительной техники (трелевочные тракторы, комплексы, бензопилы, и т. д.);
- очистка мест рубок методом сжигания (в неопасный в пожарном отношении период);
- двигатели автотранспорта (лесовозов, автотранспорта для перевозки людей, ГСМ и т. д.);
- пыление грунтов на дорогах при движении автотранспорта;
2. Природные:
- лесные пожары.
Таблица 2.7.1.1 - Характеристика и объем отходов
по классам опасности
Наименование отходов
Количество отходов, тонн
на 1 тыс. куб. м
Фактически за 2010
Планируется за 2018
Отходы II класса опасности
Аккумуляторная кислота
0,00022
0,18
0,35
Отходы III класса опасности
Отходы синтетических и минеральных масел (отработанное моторное и трансмиссионное масло)
0,0158
13,19
25,42
Индустриальное масло
0,000322
0,27
0,52
Нефтешлам при зачистке резервуаров
0,0015
1,25
2,41
Нефтешлам (проливы ГСМ)
0,0004
0,33
0,64
Промасленные фильтры
0,001
0,83
1,61
Ветошь промасленная
0,0011
0,92
1,77
Уловленные нефтепродукты очистных сооружений ливневых стоков и мойки автомобилей
0,003
2,50
4,83
Итого
0,023342
19,29
37,20
Отходы IV класса опасности
Лесосечные отходы (сучья, вершинки) <*>
6,9
5760,1
11100,0
Отходы древесные (козырьки, отходы раскряжевки)
16,0
13356,8
25739,2
Лом черных металлов, пыль абразивно-металлическая, огарки сварочных электродов
0,00003
0,03
0,05
Лом абразивных изделий
0,00038
0,32
0,61
Отработанные аккумуляторы без электролита
0,0025
2,09
4,02
Осадок (шлам) нейтролизации электролита
0,00023
0,19
0,37
Отработанные шины
0,006
5,0
9,65
Лом цветных металлов
0,00037
0,31
0,59
Зола древесная
0,0036
3,0
5,79
Твердые бытовые отходы (ТБО)
0,0384
32,05
61,77
Отходы потребления, подобные ТБО
0,0012
1,0
1,93
Итого
19161
36924
Всего
19180
36961
--------------------------------
<*> Примечание: Лесосечные древесные отходы по критерию опасности относятся к отходам V класса опасности, но вследствие отсутствия подтверждения данного класса опасности экспериментальным методом классифицируются как отходы IV класса опасности.
Выхлопные газы от двигателей внутреннего сгорания представляют собой смесь примерно 200 веществ. В них содержатся углеводороды, оксид углерода, оксиды азота, альдегиды, обладающие резким запахом и раздражающим действием, и другие. Вследствие неполного сгорания топлива в двигателях часть углеводородов превращается в сажу и смолистые вещества.
По данным НИИ лесоводства и механизации лесного хозяйства, ОАО "Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт механизации и энергетики лесной промышленности" средний расход горюче-смазочных материалов на 1 куб. м заготовленной ликвидной древесины (валка деревьев, обрезка сучьев, трелевка, погрузка) составляет: бензина - 0,18 кг, дизельного топлива - 2,06 кг.
При освоении запроектированных объемов заготовки древесины к 2018 году ежегодно будет сжигаться: бензина - 465,8 т, дизельного топлива - 3313,9 т. Выброс загрязняющих веществ от двигателей, работающих на бензине, составляет 2,8%, на дизельном топливе 3,8% от сожженного топлива. Соответственно в атмосферу ежегодно будет выбрасываться 138,9 т загрязняющих веществ.
При лесозаготовках техника всегда рассредоточена по всей территории, а их местонахождение постоянно меняется, поэтому возможные негативные воздействия на атмосферный воздух незначительны и не выходят за установленные нормативы.
При очистке мест рубок методом сжигания, в неопасный в пожарном отношении период, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу могут повышаться в несколько раз по сравнению с выбросами от двигателей лесозаготовительной техники. Поэтому такой метод очистки вырубок лесничествам следует назначать в крайних случаях, в основном на тех площадях, где планируется создание лесных культур с механизированной подготовкой почвы и посадкой.
На территории области большая часть лесохозяйственных дорог с песчаным и песчано-гравийным покрытием. При движении автотранспорта на таких дорогах при определенных условиях происходит пыление грунтов. Такие условия могут возникнуть в летний сухой период, без дождей, в дневные и ранние вечерние часы, когда нет росы на дороге. Стена леса вдоль дороги не дает пыльному облаку распространяться далее нескольких десятков метров от дороги, и поэтому пыление грунтов не влияет на загрязнение воздуха.
Основной загрязнитель воздуха в области - крупные лесные пожары, возникающие в пожароопасный период. Сведения о лесных пожарах и выполнение запроектированных противопожарных мероприятий за прошедший ревизионный период приведены в разделе Лесного плана 1.2.4.1. Для предупреждения и ограничения распространения пожаров, а также борьбы с ними проектируются соответствующие противопожарные мероприятия.
Состояние загрязнения атмосферного воздуха при реализации проектных мероприятий должно контролироваться со стороны исполнителя работ, лесничества и органов природнадзора.
2.7.2 Целевые показатели уменьшения антропогенных,
рекреационных и техногенных нагрузок на леса
Госстрой России рекомендует использовать для проектирования объектов Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды" (письмо N 13-1/25-477 от 30 марта 2000 года).
В соответствии с этим пособием раздел охраны окружающей среды в проектной документации должен содержать следующие подразделы:
- охрана и рациональное использование земельных ресурсов;
- охрана атмосферного воздуха от загрязнения;
- охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения;
- охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов промышленного производства;
- охрана растительного и животного мира;
- прогноз изменения состояния окружающей среды под воздействием проектируемого объекта;
- эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий.
Сбор, накопление, хранение и размещение отходов на предприятии должны быть организованы в соответствии с действующими нормами и правилами.
Сбор образующихся отходов осуществляется раздельно по видам и классам токсичности.
Оценка воздействия отходов на окружающую природную среду производится с учетом условий хранения и их физико-химических свойств: растворимость в воде; летучесть; реакционная способность; опасные свойства (взрывоопасность и пожароопасность); агрегатное состояние.
Отходы, имеющие наибольшую возможность повлиять на окружающую среду (отработанные аккумуляторы, масла, нефтешламы) хранятся в условиях, исключающих случайное попадание этих отходов в окружающую среду - в специальных закрытых емкостях. Отходы, имеющие меньшую возможность влияния на окружающую среду (древесные отходы, металлический лом, отработанные шины и др.), хранятся в специально отведенных местах, исключающих возможность захламления территории предприятия этими отходами. Агрегатное состояние этих видов отходов и их реакционная способность позволяют размещать их на предназначенных для этих целей площадках.
Твердые бытовые и отходы, промасленная ветошь, масляные фильтры и др. накапливаются в контейнерах с крышками в местах, исключающих опрокидывание контейнеров.
Большая часть древесных отходов утилизируется непосредственно на вырубках при очистке лесосек. Древесные отходы некондиционной древесины на нижних складах хранятся на специально отведенных территориях с дальнейшей их утилизацией в котельных.
Мероприятия, направленные на снижение влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды (исключение загрязнения почвы и водных объектов):
- селективный сбор отходов;
- своевременный вывоз отходов с территории предприятия;
- своевременное заключение договоров на передачу, утилизацию, размещение отходов со специализированными предприятиями (аккумуляторы, металлический лом, люминесцентные лампы);
- обезвреживание отходов для снижения класса опасности (нейтрализация отработанного электролита и т.д.);
- утилизация отходов на самом предприятии (древесные лесосечные - для укрепления волоков, древесные отходы от производства щепы - в собственной котельной для получения тепловой энергии, регенерация отработанных масел и т. д.);
- соблюдение разработанных на предприятии инструкций по обращению с отходами;
- контроль со стороны лесничества и органов природнадзора.
Отрицательное воздействие на водные объекты может происходить при реализации следующих видов намечаемой деятельности:
- при производстве лесозаготовительных работ;
- при эксплуатации сортировочно-погрузочных комплексов;
- при транспортировке древесины по дорогам.
Основными видами возможного воздействия на водные объекты являются загрязнение вод водотоков и нарушение их гидрологического режима, а также нарушение режима поверхностного и внутрипочвенного стока.
Для этого необходимо выполнение следующие мероприятий, ограничивающих негативное воздействие на водные объекты:
- применение технически исправных машин и механизмов с отрегулированной топливной аппаратурой, исключающей потери ГСМ;
- заправка машин только на специально оборудованных площадках автозаправщиком с механизированной подачей топлива, сбор отработанных масел в специальные емкости, устройство складов ГСМ, мастерских участков за пределами водоохранных полос с обвалованием земляным валом и устройством минерализованной полосы;
- в целях исключения повреждения русла и берегов водотоков, а также их загрязнения, при переправе лесозаготовительной техники к местам производства работ, через водотоки предусматривается сооружение временных переправ-настилов, которые после завершения работ разбираются. Для погрузочных площадок, в соответствии с утвержденными технологическими картами производства работ, в первую очередь, используют поляны, прогалины и другие места, свободные от леса, а также подроста, не имеющие соприкосновений с руслами рек и ручьев. Магистральные и пасечные волоки должны располагаться в местах, исключающих трелевку древесины по руслам постоянных и временных водотоков;
- в лесах водоохранных зон осуществление заготовки древесины запрещается. Разрешается проведение рубок ухода за лесом и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов;
- сбор образующихся в результате деятельности всех видов отходов и их утилизация (особенно порубочных остатков);
- сбросы ливневых и талых вод с площади искусственных сооружений (мостов) лесовозной дороги в водотоки высшей рыбохозяйственной категории не должны превышать предельно допустимых;
- очистка ливневых вод не требуется в связи с небольшой интенсивностью движения автотранспорта;
- установка на границе водоохранных зон рек, ручьев по всей трассе лесовозной дороги информационно-указательных аншлагов природоохранного назначения;
- применение техники, исключающей значительное уплотнение почвенных горизонтов и нарушающей режим водного стока.
При данных видах деятельности необходимо строго соблюдать положения Водного кодекса РФ и режим хозяйствования в водоохранной зоне водотоков. В соответствии с Водным кодексом предусмотрена минимальная ширина водоохранной зоны при длине реки (ручья) от источника:
до 10 км - 50 м,
от 10 до 50 км - 100 м,
от 50 и более - 200 м.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохраной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежных полос для рек, озер и других водных объектов устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Ширина прибрежных защитных полос для участков водоемов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, зимовальные ямы, нагульные участки), устанавливается в размере двухсот метров, независимо от уклона и характера прилегающих земель.
В границах водоохранных зон запрещается:
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах" (с последующими изменениями).
(абзац введен Постановлением Губернатора Пензенской обл. от 03.12.2013 N 221)
Функции водоохранной полосы:
- охрана качества воды в реках (в водоохранной полосе с ее мощным слоем растительности на поверхности почвы образуется подстилка из разлагающегося материала). Вся подстилка насыщена влагой. Пористый характер поверхности почвы полосы способствует регулированию стока воды в водоемы. Почва в этих местах абсорбирует воду во время влажных сезонов и медленно выпускает эту влагу в ручьи. Это минимизирует эффект паводкового стока, а также предохраняет водотоки от преждевременного пересыхания;
- поддержание температуры воды и ее чистоты (предохраняет русла от отложений) и способствует нересту рыбы;
- до 90% питательных веществ в лесных ручьях происходит от прилегающей растительности;
- многие береговые откосы стабилизируются деревьями. Они закрепляют почву и предотвращают эрозию в половодье;
- многие звери и птицы используют прибрежную полосу для размножения, укрытия, питания.
- защита водотоков от процесса эрозии почвы. Обычно эрозия почвы развивается на пологом широком отроге, наклоненном на северо-запад в сторону речных долин ориентировочно под углом 5 - 15 град. Оттаивающий грунт медленно перемещается вниз по склону. Грунты на всем склоне испытывают пластично-вязкое течение, имеются гнезда и полости проседания растительности. Особенно опасны эти процессы, происходящие в рединах и при повреждении напочвенного покрова. Защитная полоса леса с каждой стороны водотока предохраняет от сползания в русло суглинистых почв и способствует сохранению его гидрологического режима.
Состояние загрязнения и водного режима при реализации проектных мероприятий должно контролироваться со стороны исполнителя работ, лесничества и органов природнадзора.
В целях сохранения и обогащения животного мира (в том числе охотничьих животных), в условиях хозяйственной деятельности все лесохозяйственные и лесоэксплуатационные работы необходимо рассматривать с точки зрения сохранения животного мира и среды их обитания. В настоящее время порядок пользования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства урегулирован Лесным кодексом РФ (ст. 36), в соответствии с которым лесное пользование и лесохозяйственные мероприятия в лесах должны осуществляться с учетом необходимости сохранения благоприятных условий для обитания диких животных.
Дополнительно к действующим правилам и нормам необходимо предусмотреть следующие мероприятия:
- осуществление арендатором и специалистами арендатора, ведущими лесозаготовительные работы, постоянного мониторинга за объектами животного мира, в том числе охотничьими животными, и информирование соответствующих районных служб о происходящих изменениях и нарушениях;
- сохранение деревьев с гнездовьями крупных хищных птиц;
- устройство солонцов из расчета 1 солонец на 1000 га;
- расход соли на один солонец 20 кг в год (количество солонцов корректируется в зависимости от численности лосей и согласовывается с районным охотоведом);
- проектировать набор лесосек в рубку таким образом, чтобы всегда существовал зеленый коридор для миграции животных;
- строгое соблюдение норм и правил использования химикатов и минеральных удобрений при проведении хим. уходов и при подкормке лесных культур;
- тщательная заделка протравленных семян в питомниках и при создании лесных культур.
Все это значительно улучшает кормовые и защитные свойства среды обитания животного мира, в т.ч. охотничьих угодий, и указывает на сохранение высокого качества среды обитания животных.
Постоянный контроль и практическая работа районных охотоведов совместно с представителями лесничеств и арендаторами позволяют исключить ухудшение среды обитания животного мира на рассматриваемом участке лесных земель.
Для обеспечения 25% суточной потребности в корме 5 лосям за зимний сезон достаточно оставление порубочных остатков на площади 1,5 - 2,0 га сплошных или на 4 - 6 га несплошных рубок. Для расчета принимается площадь лесных угодий - 1000 га. Это мероприятие проводится по договорам между арендатором, охотопользователем (районный охотовед) и лесничеством. В договорах отражаются сроки проведения рубки, порядок сохранения порубочных остатков и сроки очистки лесосек.
Оценка воздействия проектируемых мероприятий на среду обитания животного мира необходимо рассматривать согласно Положению об оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации от 16 мая 2000 года N 372.
Размер возможного (заблаговременного) вреда животному миру от воздействия лесозаготовок в настоящее время подсчитать не представляется возможным, так как юридически оформленные нормативные документы по определению вероятного вреда отсутствуют. Имеются отдельные, разрозненные разработки различных институтов, в которых зачастую не учитывается все разнообразие отрицательного и положительного влияния рубок для заготовки древесины на среду обитания животного мира.
В случае нарушения проектируемых мероприятий, в результате которого нанесен реальный вред животному миру и среде их обитания, с арендатора взыскивается ущерб. Основанием для взыскания ущерба являются следующие законодательные акты: Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", ст. 52 (с последующими изменениями), Приказ Минприроды России от 08.12.2011 г. N 948 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам".
В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О животном мире" объекты животного мира не должны причинять вред лесному хозяйству. При выделении защитных участков с ограничением хозяйственной деятельности арендатору должна выплачивается компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В случае организации охотничьих и лесоохотничьих хозяйств на территории конкретного лесничества необходимо проведение охотоустройства, которое целесообразно выполнять после проведения лесоустройства по специальному заказу охотхозяйств на договорных условиях. При этом все работы должны выполняться в соответствии с Указаниями по проектированию охотничьих и лесоохотничьих хозяйств (1988 г.) и нормативными документами, действующими на территории Российской Федерации.
Контроль (мониторинг) позволит предотвратить возникновение любых отрицательных ситуаций на окружающую среду, обеспечит своевременное принятие мер по их предупреждению, компенсации и ликвидации неблагоприятных последствий.
Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях наблюдения за состоянием окружающей среды.
На стадии реализации проекта, при непосредственном проведении мероприятий (проведении заготовки древесины спелых и перестойных насаждений, рубок ухода за лесом, эксплуатации лесных дорог и т.д.) осуществляются государственный экологический надзор, производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды.
Перечень объектов контроля и процессов производства работ приводится ниже:
- контроль наличия проектной документации и разрешений на ведение работ (в том числе наличие разрешения на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов на право пользования землей и недрами, проекта рекультивации);
- проверка ведения работ в границе существующего отвода;
- контроль над обеспечением поверхностного стока, предотвращения его загрязнения, образования линейной и плоскостной эрозии;
- контроль над укладкой водопропускных труб, который должен предшествовать устройству земляного полотна (при строительстве лесохозяйственных дорог);
- контроль над своевременным укреплением откосов участков полотна дороги, отсыпка которых завершена;
- контроль над размещением строительных площадок, строительно-дорожных машин, складов строительных материалов;
- контроль качества и своевременность выполнения работ по рекультивации нарушенных земель и восстановлению из плодородия, снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы;
- контроль над организацией рабочих площадок;
- контроль над вывозом строительного мусора и отходов в места захоронения;
Мониторинг осуществляется лицами, в компенсацию которых входит осуществление технического контроля над строительством объектов. Финансирование данных работ осуществляется в пределах затрат, связанных с содержанием и работой администрации заказчика или подрядной строительной организации.
Контроль над выполнением рекультивационных работ осуществляют органы Обособленного подразделения территориального отдела управления Роснедвижимости района, Минприроды, службы организаций, проводящих работы или осуществляющих авторский надзор, внештатные общественные инспекторы.
Приемку выполненных работ по рекультивации осуществляет рабочая комиссия, назначенная Председателем Постоянной Комиссии по вопросам рекультивации земель при органах местного самоуправления. В состав Комиссии входят представители государственных муниципальных органов и организаций, в том числе главный специалист Обособленного подразделения территориального отдела управления Роснедвижимости района.
Во время приемки рекультивированных земель обязательно контролируется:
- соответствие выполненных работ проекту;
- качество планировочных работ;
- мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
- наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;
- полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и др. нормативов и требований в зависимости от дальнейшего использования рекультивированных земель;
- качество выполнения противоэрозионных мероприятий;
- наличие на рекультивированном участке строительства отходов.
Наблюдения за воздействием на окружающую среду на стадии эксплуатации лесосырьевой базы, лесохозяйственных дорог и промышленных площадок осуществляет владелец предприятия, органы природоохранного и санитарного надзора.
Глава III
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по
осуществлению планируемого освоения лесов
Источниками поступления суммарного дохода от использования лесов Пензенской области в прогнозе на период с 2012 по 2018 годы будут являться следующие:
- заготовка древесины - 93,8%;
- осуществление рекреационной деятельности - 4,2%;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - 0,9%;
- остальные виды использования лесов - 1,1%.
Общая сумма дохода от использования лесов за 2012 - 2018 гг. составит 626,8 млн. руб., темп роста доходов в 2018 г. к уровню 2010 г. возрастет в 2,0 раза (в прогнозируемых ценах: на 2012 г. - в ценах 2012 г., на 2013 г. - в ценах 2013 г., на 2014 - в ценах 2014 г., на 2012 - 2018 г.г. - в ценах 2011 г. с применением коэффициентов инфляции).
Таблица 3.1.1 - Поступление доходов от использования лесов
в 2012 - 2018 гг., тыс. руб. (в ценах прогнозируемого года)
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
Виды использования лесов
Ед. изм
Фактически на 2010 год
Поступление доходов по годам
Общие объемы за планируемый период
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1. Заготовка древесины
тыс. руб
63334,6
67279,5
69915,2
72389,4
77288,1
87565,2
96242,3
105329,1
576008,9
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
42,4
44,7
65,3
65,3
65,3
65,3
65,3
413,5
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, всего
тыс. руб
0
63,7
67,1
70,5
70,5
70,5
70,5
70,5
483,2
в том числе: береста
тыс. руб
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Кора деревьев и кустарников
тыс. руб
0
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
5,0
веточный корм
тыс. руб
0
0,8
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
6,4
хворост
тыс. руб
0
1,1
1,1
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
8,3
сосновые лапы
тыс. руб.
0
40,1
42,2
44,4
44,4
44,4
44,4
44,4
304,1
заготовка мочала
тыс. руб
0
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
1,1
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
20,9
22,0
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
158,3
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
1,4
1,9
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
13,9
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
2739,5
3500,6
3624,0
3740,6
3740,6
3740,6
3740,6
3740,6
25827,6
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
529,1
737,6
774,3
809,0
809,0
809,0
809,0
809,0
5556,9
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
589,5
730,4
767,0
801,5
801,5
801,5
801,5
801,5
5505,0
9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
тыс. руб
2
4,5
4,7
4,9
4,9
4,9
4,9
4,9
33,7
10. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
тыс. руб
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
16,4
14,1
14,3
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
100,9
12. Переработка древесины
тыс. руб
19,9
22,2
22,7
23,3
23,3
23,3
23,3
23,3
161,4
Итого использование лесов
тыс. руб
67232,6
72397,0
75236,0
77921,0
82819,7
93096,8
101773,8
110860,7
614105,0
Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства
тыс. руб
9,7
0
0
0
0
0
0
0
0,0
в том числе за предоставление выписок из государственного лесного реестра
тыс. руб
9,7
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет
тыс. руб
1128,1
1128
1128
1128
1128
1128
1128
1128
7896,0
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности
тыс. руб
679,9
680
680
680
680
680
680
680
4760,0
Средства от реализации секвестрованной древесины
тыс. руб
1,1
0
0
0
0
0
0
0
0,0
ВСЕГО
тыс. руб
69051,4
74205,0
77044,0
79729,0
84627,7
94904,8
103581,8
112668,7
626761,0
в том числе по уровням бюджетной системы Российской Федерации
Федеральный бюджет
тыс. руб
56920,9
58069,9
60883,0
63542,0
63542,0
63542,0
63542,0
63542,0
436662,9
Бюджет субъекта Российской Федерации
тыс. руб
12131,8
16135,1
16161,0
16187,0
21085,7
31362,8
40039,8
49126,7
190098,0
Примечания: 1. Согласно Приказу ФАЛХ N 425 от 5 октября 2011 года "О порядке проведения защиты бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций субъектам РФ на реализацию полномочий в области лесных отношений на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 гг.", приложение 3, применяются следующие коэффициенты:
- за древесину лесных насаждений: 2012 г. - коэф. 1,30; 2013 г. - коэф. 1,37; 2014 г. - коэф. 1,44;
- за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) или за единицу площади лесного участка: 2012 г. - коэф. 1,13; 2013 г. - коэф. 1,19; 2014 г. - коэф. 1,25.
Более подробно расчет доходов по видам использования лесов и по лесничествам представлен в приложении 21.
Расчет доходов проводился на основании данных об объемах использования лесов (приложение 14), а также на основе ставок доходов по видам использования лесов. Ставки платы за древесину, отпускаемую на корню по лесничествам, спрогнозированы на базе сложившихся с учетом возможных темпов роста (табл. 3.1.2).
Таблица 3.1.2 - Прогнозируемые ставки платы за древесину,
отпускаемую на корню на 2012 - 2014 гг.
(в ценах прогнозируемого года)
Прогноз по годам
Средняя стоимость 1 кубометра древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта РФ, руб.
Ставки платы за куб. м, руб., исходя из товарной структуры лесфонда (Постановление Правительства РФ N 310 от 22 мая 2007 г.) - минимальная ставка платы
Прогнозируемые размеры платы за 1 куб. м древесины, отпускаемой в рубку по договорам
аренды, руб.
купли-продажи, руб.
2012
110,4
90,4
141,4
78,6
2013
115,0
94,9
146,7
82,4
2014
119,3
99,2
151,7
86,0
Расходы на выполнение запланированных мероприятий лесного плана прогнозировались, исходя из сложившихся в 2010 г. сумм удельных расходов на проведение лесохозяйственных мероприятий (база для расчета прогноза), а также запланированных объемов работ, представленных в приложениях 15 - 17. Детальный расчет расходов приведен в приложении 22.
Общая сумма расходов на проведение мероприятий лесного плана за 2012 - 2018 гг. составит 2,7 млрд. руб.
Распределение структуры расходов следующее (таблица 3.1.5):
- мероприятия по охране лесов от пожаров - 4,0%;
- мероприятия по защите лесов - 7,1
- мероприятия по лесовосстановлению - 29,1%;
- мероприятия по отводу и таксации лесосек - 1,4%;
- расходы на обеспечение деятельности - 58,4
Планируемые затраты на единицу объема работ в 2012, 2013, 2014 гг. представлены в таблицах 3.1.3 и 3.1.4, а поступление платежей, направления расходования средств, источники их финансирования в 2012 г., 2013 г., 2018 г. - в таблицах 3.1.6, 3.1.7.
Таблица 3.1.3 - Затраты на единицу объема лесохозяйственных
работ в 2012 - 2014 гг.
Объемы по годам
Расходы на единицу объема, руб.
Лесопатологическое обследование, га
Лесовосстановление
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами, га
Дополнение лесных культур, га
Обработка почвы под лесные культуры, га
Уход в молодняках (осветление и прочистка), куб. м
Расходы на семеноводство
по отводу лесосек при проведении выборочных рубок
по отводу лесосек при проведении мероприятий по уходу за лесами
по отводу лесосек при проведении сплошных рубок
искусственное лесовосстановление, га
естественное лесовосстановление, га
закладка лесосеменных плантаций, га
уход за постоянными лесосеменными участками, га
заготовка семян лесных растений, кг.
выращивание стандартного посадочного материала, тыс. шт
2012
24,6
6862,9
941,9
1929,0
903,0
1394,0
329,6
50000
14732,5
1619,6
418,7
356,0
276,3
356,0
2013
26,0
7268,4
992,5
2082,9
903,0
1408,4
346,8
50000
14732,5
1619,6
418,7
356,0
281,9
356,0
2014
27,4
7268,4
992,8
2099,3
903,0
1421,6
360,1
50000
14732,5
1500,0
418,8
356,0
281,9
356,0
Таблица 3.1.4 - Затраты на единицу объема по охране
лесов от пожаров в 2012 - 2014 г, руб.
Объемы по годам
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км
Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство мин. полос, км
Прочистка просек, противопожарных мин. полос и их обновление, км
Проведение противопожарного выжигания, га
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, га
Тушение лесных пожаров, га
2012
29948,0
4331,0
4330,0
328,7
361,3
135,0
0,9
5,7
2013
31590,0
4568,0
4570,0
352,6
372,8
151,9
0,9
5,7
2014
33330,0
4820,0
4820,0
354,3
372,9
151,9
0,9
5,7
Таблица 3.1.5 - Затраты на осуществление мероприятий лесного
плана на 2012 - 2018 гг., тыс. руб.
Направления использования средств бюджета
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I. Охрана лесов от пожаров
23600,3
24128,3
24049,3
24049,3
24049,3
24049,3
24049,3
167975,1
1) Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
1497,4
1579,5
1666,5
1666,5
1666,5
1666,5
1666,5
11409,4
2) Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
433,1
456,8
482,0
482,0
482,0
482,0
482,0
3299,9
3) Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
129,9
137,1
144,6
144,6
144,6
144,6
144,6
990,0
4) Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос
1183,3
1269,2
1275,3
1275,3
1275,3
1275,3
1275,3
8829,3
5) Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
3454,5
3563,8
3565,0
3565,0
3565,0
3565,0
3565,0
24843,3
6) Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы, и других лесных горючих материалов
400,3
450,4
450,4
450,4
450,4
450,4
450,4
3102,6
7) Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
2104,2
8) Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
70,2
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
2410,2
9) Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
157,0
307,0
307,0
307,0
307,0
307,0
307,0
1999,0
10) Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
20,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
440,0
11) Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1950,0
12) Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
9453,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
63173,1
в том числе организация и содержание ПХС
3785,3
3785,3
3785,3
3785,3
3785,3
3785,3
3785,3
26497,1
13) Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах
841,0
841,0
635,0
635,0
635,0
635,0
635,0
4857,0
14) Тушение лесных пожаров, в том числе содержание пожарно-спасательного центра
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
38567,2
II. Защита лесов
25513,3
27483,1
28489,9
28489,9
28489,9
28489,9
28489,9
195446,0
1) Лесопатологические обследования
861,0
910,0
959,0
959,0
959,0
959,0
959,0
6566,0
2) Санитарно-оздоровительные мероприятия: сплошные санитарные рубки
3999,0
4514,6
4762,8
4762,8
4762,8
4762,8
4762,8
32327,6
3) Санитарно-оздоровительные мероприятия: выборочные санитарные рубки
11499,9
12905,1
13614,7
13614,7
13614,7
13614,7
13614,7
92478,5
4) Санитарно-оздоровительные мероприятия: очистка лесных насаждений от захламленности
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
27596,1
5) Иные меры по защите лесов
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
36477,7
III. Воспроизводство лесов и лесоразведение
120230,0
125426,6
125453,8
125453,8
125453,8
125453,8
125453,8
872925,5
1) Лесовосстановление, всего
14345,5
13554,7
13554,9
13554,9
13554,9
13554,9
13554,9
95674,7
в том числе искусственное лесовосстановление (путем посадки сеянцев, саженцев, черенков с предварительной обработкой почвы)
13794,5
12974,1
12974,1
12974,1
12974,1
12974,1
12974,1
91639,0
естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
551,0
580,6
580,8
580,8
580,8
580,8
580,8
4035,6
2) Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
30106,3
32507,6
32763,5
32763,5
32763,5
32763,5
32763,5
226431,4
3) Дополнение лесных культур
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
17957,8
4) Обработка почвы под лесные культуры
2488,3
2514,0
2537,6
2537,6
2537,6
2537,6
2537,6
17690,3
5) Уход за лесами
51265,4
54241,8
55067,8
55067,8
55067,8
55067,8
55067,8
380846,2
В том числе осветление и прочистка
20415,6
21480,2
22306,2
22306,2
22306,2
22306,2
22306,2
153426,8
6) Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
8750,0
7) Уход за аттестованными объектами генетико-селекционного комплекса
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
9790,2
8) Заготовка семян лесных растений
10965,0
10965,0
9885,0
9885,0
9885,0
9885,0
9885,0
71355,0
9) Иные мероприятия по семеноводству
377,5
961,5
961,5
961,5
961,5
961,5
961,5
6146,5
10) Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
5468,0
5468,0
5469,5
5469,5
5469,5
5469,5
5469,5
38283,5
IV. Отвод и таксация лесосек
5443,2
5443,2
5443,4
5443,4
5443,4
5443,4
5443,4
38103,4
Всего расходы на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
174786,7
182481,2
183436,4
183436,4
183436,4
183436,4
183436,4
1274450,0
Всего расходов на обеспечение деятельности
232695,8
238252,2
226434,1
226434,1
226434,1
226434,1
226434,1
1603118,5
в том числе:
затраты на обеспечение деятельности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, включая обособленные подразделения (отделы), осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах
27779,2
29000,2
29177,2
29177,2
29177,2
29177,2
29177,2
202665,4
затраты на обеспечение деятельности лесничеств и лесопарков (созданных в форме государственных учреждений)
204916,6
209252,0
197256,9
197256,9
197256,9
197256,9
197256,9
1400453,1
ИТОГО:
407482,5
420733,4
409870,5
409870,5
409870,5
409870,5
409870,5
2877568,5
Таблица 3.1.6 - Источники покрытия затрат на мероприятия
лесного плана в 2012 - 2014 гг., тыс. руб.
(по источникам финансирования)
Наименование показателя
2012
2013
2014
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
I. Охрана лесов от пожаров
23600,3
9406,9
10879,9
1448,6
1864,8
24128,3
10255,5
10504,5
1503,5
1864,8
24049,3
10444,8
10504,5
1235,2
1864,8
Строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
1497,4
1224,9
272,5
1579,5
1292,0
287,5
1666,5
1363,2
203,3
Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
433,1
365,1
68,0
456,8
385,1
71,7
482,0
406,3
73,2
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
129,9
108,3
21,6
137,1
114,2
22,9
144,6
120,5
24,1
Прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос
1183,3
831,9
37,3
314,1
1269,2
877,5
60,3
331,4
1275,3
925,7
60,3
249,6
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
400,3
400,3
450,4
450,4
450,4
450,4
Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
3454,5
732,1
85,2
772,4
1864,8
3563,8
772,3
136,7
790,0
1864,8
3565,0
814,7
136,7
685,0
1864,8
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
70,2
70,2
390,0
319,8
70,2
390,0
319,8
70,2
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
157,0
157,0
307,0
150,0
157,0
307,0
150,0
157,0
Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
20,0
20,0
70,0
50,0
20,0
70,0
50,0
20,0
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
150,0
150,0
300,0
150,0
150,0
300,0
150,0
150,0
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
9453,3
9453,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, всего
841,0
635,0
206,0
0,0
0,0
841,0
635,0
206,0
0,0
0,0
635,0
635,0
206,0
0,0
0,0
в том числе: зона наземной охраны
841,0
635,0
206,0
841,0
635,0
206,0
635,0
635,0
206,0
Тушение лесных пожаров
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
II. Защита лесов
25513,3
251,9
0,0
4190,8
21070,6
27483,2
266,3
0,0
4506,7
22710,2
28489,9
280,6
0,0
4669,8
23539,5
Лесопатологические обследования
861,0
251,9
221,6
387,5
910,1
266,3
234,2
409,6
959,0
280,6
246,8
431,6
Санитарно- оздоровительные мероприятия, всего
19441,2
0,0
0,0
2435,9
17005,3
21362,0
0,0
0,0
2739,2
18622,8
22319,8
0,0
0,0
2889,7
19430,1
в том числе: сплошные санитарные рубки
3999,0
1404,7
2594,3
4514,6
1585,8
2928,8
4762,8
1672,9
3089,9
выборочные санитарные рубки
11499,9
1031,2
10468,7
12905,1
1153,4
11751,7
13614,7
1216,8
12397,9
очистка лесных насаждений от захламленности
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
Иные меры по защите лесов
5211,1
1533,3
3677,8
5211,1
1533,3
3677,8
5211,1
1533,3
3677,8
III. Воспроизводство лесов и лесоразведение
120230,0
16431,0
5272,8
36981,2
61545,0
125426,6
19424,6
5856,8
37790,4
62354,8
125453,8
19555,7
5856,8
35544,1
64497,2
Лесовосстановление, всего
14345,5
6040,7
0,0
4093,1
4211,7
13554,7
7341,2
0,0
4176,0
2037,5
13554,9
8024,0
0,0
4176,4
1354,5
в т.ч. искусственное лесовосстановление (создание лесных культур), всего
13794,5
6040,7
0,0
3854,8
3899,0
12974,1
7341,2
0,0
3924,9
1708,0
12974,1
8024,0
0,0
3925,3
1024,8
естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
551,0
238,3
312,7
580,6
251,1
329,5
580,8
251,1
329,7
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный), всего
30106,3
4410,2
9126,1
16570,0
32507,6
4654,7
9845,2
18007,7
30516,8
4910,6
7598,5
18007,7
Дополнение лесных культур
2565,4
494,8
2070,6
2565,4
494,8
2070,6
2565,4
494,8
2070,6
Обработка почвы под лесные культуры, всего
2488,3
404,2
753,3
1330,8
2514,0
428,6
760,5
1324,9
2537,6
452,2
760,5
1324,9
Уход за лесами, всего
51265,4
5575,9
0,0
22513,9
23175,6
54241,8
7000,1
0,0
22513,9
24727,8
55067,8
6168,9
0,0
22513,9
26385,0
в т.ч. ликвидная древесина
26217,1
0,0
0,0
12609,0
13608,1
27424,6
0,0
0,0
12609,0
14815,6
27424,6
0,0
0,0
12609,0
14815,6
Осветление и прочистка
20415,6
5575,9
7058,9
7780,8
21480,2
7000,1
7058,9
7421,2
22306,2
6168,9
7058,9
9078,4
Расходы на семеноводство
13991,1
0,0
4106,1
0,0
9885,0
14575,1
0,0
4690,1
0,0
9885,0
14575,1
0,0
4690,1
0,0
9885,0
Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса, всего
1250,0
x
1250,0
1250,0
x
1250,0
1250,0
x
1250,0
Уход за аттестованными объектами генетико-селекционного комплекса, всего
1398,6
x
1398,6
1398,6
x
1398,6
1398,6
x
1398,6
Заготовка семян лесных растений, всего
10965,0
1080,0
9885,0
10965,0
1080,0
9885,0
10965,0
1080,0
9885,0
Иные мероприятия на семеноводство
377,5
x
377,5
961,5
x
961,5
961,5
x
961,5
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, всего
5468,0
0,0
1166,7
0,0
4301,3
5468,0
0,0
1166,7
0,0
4301,3
6636,2
0,0
1166,7
0,0
5469,5
IV. Отвод и таксация лесосек, всего
5443,2
776,0
0,0
1890,8
2776,4
5443,4
819,0
0,0
1890,8
2733,6
5443,4
819,0
0,0
1890,8
2733,6
ИТОГО
174786,7
26865,8
16152,7
44511,4
87256,8
182481,2
30765,4
16361,2
45691,3
89663,3
183436,4
31100,1
16361,3
43339,9
92635,1
Таблица 3.1.7 - Источники покрытия затрат на мероприятия
лесного плана в 2015 - 2017 гг., тыс. руб.
(по источникам финансирования)
Наименование показателя
2015
2016
2017
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
I. Охрана лесов от пожаров
24049,3
10444,8
10504,5
1235,2
1864,8
24049,3
10444,8
10504,5
1235,2
1864,8
24049,3
10444,8
10504,5
1235,2
1864,8
Строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
1666,5
1363,2
203,3
1666,5
1363,2
203,3
1666,5
1363,2
203,3
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
482,0
406,3
73,2
482,0
406,3
73,2
482,0
406,3
73,2
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
144,6
120,5
24,1
144,6
120,5
24,1
144,6
120,5
24,1
Прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос
1275,3
925,7
60,3
249,6
1275,3
925,7
60,3
249,6
1275,3
925,7
60,3
249,6
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
450,4
450,4
450,4
450,4
450,4
450,4
Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
3565,0
814,7
136,7
685,0
1864,8
3565,0
814,7
136,7
685,0
1864,8
3565,0
814,7
136,7
685,0
1864,8
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
390,0
319,8
70,2
390,0
319,8
70,2
390,0
319,8
70,2
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
307,0
150,0
157,0
307,0
150,0
157,0
307,0
150,0
157,0
Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
70,0
50,0
20,0
70,0
50,0
20,0
70,0
50,0
20,0
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
300,0
150,0
150,0
300,0
150,0
150,0
300,0
150,0
150,0
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, всего
635,0
635,0
206,0
0,0
0,0
635,0
635,0
206,0
0,0
0,0
635,0
635,0
206,0
0,0
0,0
в том числе: зона наземной охраны
635,0
635,0
206,0
635,0
635,0
206,0
635,0
635,0
206,0
Тушение лесных пожаров
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
II. Защита лесов
28489,9
280,6
0,0
4669,8
23539,5
28489,9
280,6
0,0
4669,8
23539,5
28489,9
280,6
0,0
4669,8
23539,5
Лесопатологические обследования
959,0
280,6
246,8
431,6
959,0
280,6
246,8
431,6
959,0
280,6
246,8
431,6
Санитарно- оздоровительные мероприятия, всего
22319,8
0,0
0,0
2889,7
19430,1
22319,8
0,0
0,0
2889,7
19430,1
22319,8
0,0
0,0
2889,7
19430,1
в том числе: сплошные санитарные рубки
4762,8
1672,9
3089,9
4762,8
1672,9
3089,9
4762,8
1672,9
3089,9
выборочные санитарные рубки
13614,7
1216,8
12397,9
13614,7
1216,8
12397,9
13614,7
1216,8
12397,9
очистка лесных насаждений от захламленности
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
Иные меры по защите лесов
5211,1
1533,3
3677,8
5211,1
1533,3
3677,8
5211,1
1533,3
3677,8
III. Воспроизводство лесов и лесоразведение
125453,8
19555,7
5856,8
35544,1
64497,2
125453,8
19555,7
5856,8
35544,1
64497,2
125453,8
19555,7
5856,8
35544,1
64497,2
Лесовосстановление, всего
13554,9
8024,0
0,0
4176,4
1354,5
13554,9
8024,0
0,0
4176,4
1354,5
13554,9
8024,0
0,0
4176,4
1354,5
в т.ч. искусственное лесовосстановление (создание лесных культур), всего
12974,1
8024,0
0,0
3925,3
1024,8
12974,1
8024,0
0,0
3925,3
1024,8
12974,1
8024,0
0,0
3925,3
1024,8
естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
580,8
251,1
329,7
580,8
251,1
329,7
580,8
251,1
329,7
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный), всего
30516,8
4910,6
7598,5
18007,7
30516,8
4910,6
7598,5
18007,7
30516,8
4910,6
7598,5
18007,7
Дополнение лесных культур
2565,4
494,8
2070,6
2565,4
494,8
2070,6
2565,4
494,8
2070,6
Обработка почвы под лесные культуры, всего
2537,6
452,2
760,5
1324,9
2537,6
452,2
760,5
1324,9
2537,6
452,2
760,5
1324,9
Уход за лесами, всего
55067,8
6168,9
0,0
22513,9
26385,0
55067,8
6168,9
0,0
22513,9
26385,0
55067,8
6168,9
0,0
22513,9
26385,0
в т.ч. ликвидная древесина
27424,6
0,0
0,0
12609,0
14815,6
27424,6
0,0
0,0
12609,0
14815,6
27424,6
0,0
0,0
12609,0
14815,6
Осветление и прочистка
22306,2
6168,9
7058,9
9078,4
22306,2
6168,9
7058,9
9078,4
22306,2
6168,9
7058,9
9078,4
Расходы на семеноводство
14575,1
0,0
4690,1
0,0
9885,0
14575,1
0,0
4690,1
0,0
9885,0
14575,1
0,0
4690,1
0,0
9885,0
Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса, всего
1250,0
x
1250,0
1250,0
x
1250,0
1250,0
x
1250,0
Уход за аттестованными объектами генетико-селекционного комплекса, всего
1398,6
x
1398,6
1398,6
x
1398,6
1398,6
x
1398,6
Заготовка семян лесных растений, всего
10965,0
1080,0
9885,0
10965,0
1080,0
9885,0
10965,0
1080,0
9885,0
Иные мероприятия на семеноводство
961,5
x
961,5
961,5
x
961,5
961,5
x
961,5
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, всего
6636,2
0,0
1166,7
0,0
5469,5
6636,2
0,0
1166,7
0,0
5469,5
6636,2
0,0
1166,7
0,0
5469,5
IV. Отвод и таксация лесосек, всего
5443,4
819,0
0,0
1890,8
2733,6
5443,4
819,0
0,0
1890,8
2733,6
5443,4
819,0
0,0
1890,8
2733,6
ИТОГО
183436,4
31100,1
16361,3
43339,9
92635,1
183436,4
31100,1
16361,3
43339,9
92635,1
183436,4
31100,1
16361,3
43339,9
92635,1
Таблица 3.1.8 - Источники покрытия затрат на мероприятия
лесного плана в 2018 году, общая сумма за планируемый период
реализации лесного плана, тыс. руб.
(по источникам финансирования)
Наименование показателя
2018
Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
I. Охрана лесов от пожаров
24049,3
10444,8
10504,5
1235,2
1864,8
167975,1
71886,4
73906,9
9128,1
13053,6
Строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
1666,5
1363,2
203,3
11409,4
9332,9
0,0
1576,5
0,0
Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
482,0
406,3
73,2
3299,9
2781,7
0,0
505,7
0,0
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
144,6
120,5
24,1
990,0
825,0
0,0
165,0
0,0
Прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос
1275,3
925,7
60,3
249,6
8829,0
6337,9
399,1
1893,5
0,0
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
450,4
450,4
3102,7
0,0
3102,7
0,0
0,0
Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
3565,0
814,7
136,7
685,0
1864,8
24843,3
5577,9
905,4
4987,4
13053,6
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
300,6
300,6
2104,2
0,0
2104,2
0,0
0,0
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
390,0
319,8
70,2
2410,2
1918,8
491,4
0,0
0,0
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
307,0
150,0
157,0
1999,0
900,0
1099,0
0,0
0,0
Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
70,0
50,0
20,0
440,0
300,0
140,0
0,0
0,0
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
300,0
150,0
150,0
1950,0
900,0
1050,0
0,0
0,0
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
8953,3
8953,3
63173,1
0,0
63173,1
0,0
0,0
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, всего
635,0
635,0
206,0
0,0
0,0
4857,0
4445,0
1442,0
0,0
0,0
в том числе: зона наземной охраны
635,0
635,0
206,0
4857,0
4445,0
1442,0
0,0
0,0
Тушение лесных пожаров
5509,6
5509,6
38567,2
38567,2
0,0
0,0
0,0
II. Защита лесов
28489,9
280,6
0,0
4669,8
23539,5
195446,0
1921,2
0,0
32046,5
161478,3
Лесопатологические обследования
959,0
280,6
246,8
431,6
6566,1
1921,2
0,0
1689,8
2955,1
Санитарно-оздоровительные мероприятия, всего
22319,8
0,0
0,0
2889,7
19430,1
152402,2
0,0
0,0
19623,6
132778,6
в том числе: сплошные санитарные рубки
4762,8
1672,9
3089,9
32327,6
0,0
0,0
11355,0
20972,6
выборочные санитарные рубки
13614,7
1216,8
12397,9
92478,5
0,0
0,0
8268,6
84209,9
очистка лесных насаждений от захламленности
3942,3
3942,3
27596,1
0,0
0,0
0,0
27596,1
Иные меры по защите лесов
5211,1
1533,3
3677,8
36477,7
0,0
0,0
10733,1
25744,6
III. Воспроизводство лесов и лесоразведение
125453,8
19555,7
5856,8
35544,1
64497,2
872925,6
133634,1
40413,6
252492,1
446385,8
Лесовосстановление, всего
13554,9
8024,0
0,0
4176,4
1354,5
95674,7
53501,9
0,0
29151,1
13021,7
в т.ч. искусственное лесовосстановление (создание лесных культур), всего
12974,1
8024,0
0,0
3925,3
1024,8
91639,1
53501,9
0,0
27406,2
10731,0
естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
580,8
251,1
329,7
4035,6
0,0
0,0
1744,9
2290,7
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный), всего
30516,8
4910,6
7598,5
18007,7
215197,9
33617,9
0,0
56963,8
124616,2
Дополнение лесных культур
2565,4
494,8
2070,6
17957,8
0,0
0,0
3463,6
14494,2
Обработка почвы под лесные культуры, всего
2537,6
452,2
760,5
1324,9
17690,3
3093,8
0,0
5316,3
9280,2
Уход за лесами, всего
55067,8
6168,9
0,0
22513,9
26385,0
380846,2
43420,5
0,0
157597,3
179828,4
в т.ч. ликвидная древесина
27424,6
0,0
0,0
12609,0
14815,6
190764,7
0,0
0,0
88263,0
102501,7
Осветление и прочистка
22306,2
6168,9
7058,9
9078,4
153426,8
43420,5
0,0
49412,3
60594,0
Расходы на семеноводство
14575,1
0,0
4690,1
0,0
9885,0
101441,7
0,0
32246,7
0,0
69195,0
Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса, всего
1250,0
x
1250,0
8750,0
0,0
8750,0
0,0
0,0
Уход за аттестованными объектами генетико-селекционного комплекса, всего
1398,6
x
1398,6
9790,2
0,0
9790,2
0,0
0,0
Заготовка семян лесных растений, всего
10965,0
1080,0
9885,0
76755,0
0,0
7560,0
0,0
69195,0
Иные мероприятия на семеноводство
961,5
x
961,5
6146,5
0,0
6146,5
0,0
0,0
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, всего
6636,2
0,0
1166,7
0,0
5469,5
44117,0
0,0
8166,9
0,0
35950,1
IV. Отвод и таксация лесосек, всего
5443,4
819,0
0,0
1890,8
2733,6
38103,3
5690,0
0,0
13235,3
19178,0
ИТОГО
183436,4
31100,1
16361,3
43339,9
92635,1
1274450,0
213131,7
114320,4
306901,9
640095,6
Таблица 3.1.9 - Источники покрытия затрат на мероприятия
лесного плана в 2012 - 2014 гг., тыс. руб.
(в ценах прогнозируемого года)
Направление расходования
Всего тыс. руб.
в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета
бюджета субъекта Российской Федерации
собственных средств арендаторов
иных источников
2012
Всего расходов на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
174 786,7
26 865,8
16 152,7
44 511,4
87 256,8
в том числе: охрана лесов от пожаров
23 600,2
9 406,9
10 879,9
1 448,6
1 864,8
из них: тушение лесных пожаров
5 509,6
5 509,6
0,0
0,0
0,0
защита лесов
25 513,3
251,9
0,0
4 190,8
21 070,6
воспроизводство лесов и лесоразведение
120 230,0
16 431,0
5 272,8
36 981,2
61 545,0
отвод и таксация лесосек
5 443,2
776,0
0,0
1 890,8
2 776,4
2013 год
Всего расходов на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
182 481,5
30 765,4
16 361,3
45 691,4
89 663,4
в том числе: охрана лесов от пожаров
24 128,3
10 255,5
10 504,5
1 503,5
1 864,8
из них: тушение лесных пожаров
5 509,6
5 509,6
0,0
0,0
0,0
защита лесов
27 483,2
266,3
0,0
4 506,7
22 710,2
воспроизводство лесов и лесоразведение
125 426,6
19 424,6
5 856,8
37 790,4
62 354,8
отвод и таксация лесосек
5 443,4
819,0
0,0
1 890,8
2 733,6
2014 год
Всего расходов на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
183 436,40
31 100,10
16 361,3
43 339,9
92 635,10
в том числе: охрана лесов от пожаров
24 049,3
10444,8
10 504,5
1235,2
1864,8
из них: тушение лесных пожаров
5 509,6
5 509,6
0,0
0,0
0,0
защита лесов
28 489,9
280,6
0,0
4 669,8
23 539,5
воспроизводство лесов и лесоразведение
125 453,8
19 555,7
5 856,8
35 544,1
64 497,2
отвод и таксация лесосек
5 443,4
819,0
0,0
1 890,8
2 733,6
Таблица 3.1.10 - Соотношение доходов и расходов на
осуществление мероприятий лесного плана, тыс. руб.
(в ценах прогнозируемого года)
Наименование
2010 год (факт)
2012 год
2013 год
2014 год
1. Расходы на обеспечение деятельности и осуществление мероприятий по ведению лесного хозяйства - всего
292 711,6
407 482,5
420 733,7
430489,1
в том числе за счет: средств субвенций
149 993,3
161 605,1
167 390,2
171 576,9
средств бюджета субъекта РФ
66 122,3
114 109,2
117 988,7
120287,5
средств арендаторов
18 044,8
44 511,4
45 691,4
45 989,6
иных источников
58 551,2
87 256,8
89 663,4
92 635,1
из них: расходы на реализацию мероприятий - всего
139 062,2
174 786,7
182 481,5
183 436,4
в том числе по источникам поступления средств: средства субвенций
42 424,0
26 865,8
30 765,4
31100,1
средства субъекта РФ
21 792,8
16 152,7
16 361,3
16361,3
средства арендаторов
18 044,8
44 511,4
45 691,4
43339,9
иные источники
56 800,6
87 256,8
89 663,4
92635,10
2. Доходы от использования лесов, поступающие в бюджетную систему Российской Федерации, всего
69 180,3
74 205,0
77 044,0
79 729,0
в том числе: в федеральный бюджет
57 049,8
58 070,0
60 883,0
63 542,0
в бюджет субъекта РФ
12 130,5
16 135,0
16 161,0
16 187,0
3. Процент выделенных средств субвенций федерального бюджета от доходов федерального бюджета за использование лесов, %
74,4
46,3
50,5
48,9
4. Процент выделенных средств субъектом РФ от доходов субъекта РФ за использование лесов, %
179,7
100,1
101,2
101,1
5. Показатель доходности лесного хозяйства субъекта РФ (отношение общего значения доходов к общему значению расходов на реализацию мероприятий), %
49,7
42,5
42,2
43,5
При анализе таблицы 3.1.10 выявлено, что в структуре расходов до 2018 г. расходы на обеспечение деятельности (58,4%) превышают расходы на всю основную деятельность. Для сокращения этих расходов запланировано проведение ряда мероприятий (табл. 3.1.11).
Таблица 3.1.11 - Мероприятия по сокращению расходов
на обеспечение деятельности
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Передача в аренду для заготовки древесины лесных участков
Оптимизация численности работников лесного хозяйства
Планируемое строительство мини-котельной (к 2015 году)
Сокращение расходов на обеспечение деятельности, в части оплаты коммунальных услуг
Участие в Областную целевую программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области
Сокращение расходов на обеспечение деятельности, в части оплаты коммунальных услуг
Обновление техники в лесничествах за счет средств субъекта, выделяемых в рамках долгосрочной целевой программы "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области на 2011 - 2013 годы"
Экономия планируемых расходов на приобретение запасных частей и ГСМ
Постепенный переход на электронный документооборот
Экономия расходов на содержание и эксплуатацию автотранспорта, командировочных расходов, расходов на проживание и т.п.
Дополнительное профессиональное образование работников лесного хозяйства на базе ГБОУСПО ПО "Пензенский лесной колледж" (имеющий соответствующие лицензии)
Сокращение расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием: - расходы по оплате обучения и проживания; - расходы по оплате проезда; - расходы по оплате суточных
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий
по осуществлению планируемого освоения лесов
Выполнение мероприятий лесного плана, разработанных на основе всестороннего анализа состояния и динамики лесосырьевого потенциала территорий лесничеств и развития лесопромышленного производства, позволит вывести лесной комплекс на новый уровень по следующим экономическим показателям:
- объемы заготовки древесины увеличатся к 2018 г. с 661,9 тыс. куб. в 2010 г. до 1113,5 тыс. куб., т.е. экономически доступной расчетной лесосеки;
- общий объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов Пензенской области за 2012 - 2018 гг. составит 631,5 млн. руб., т.е. к 2018 г. возрастет по сравнению с 2010 г. в 2 раза.
Краткая информация целевых прогнозных показателей приведена в таблице 3.2.1, более подробно значения целевых показателей эффективности мероприятий по освоению лесов Пензенской области представлены в приложении 23.
Таблица 3.2.1 - Целевые прогнозные показатели эффективности
выполнения мероприятий по осуществлению
планируемого освоения лесов
NN п/п
Наименование ЦПП
Ед. изм.
2010 год (факт)
2018 год
1.
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
0,7
0,7
1.1
Объем рубок лесных насаждений (выборочных и сплошных) на землях лесного фонда
тыс. куб. м
661,9
658,0
1.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
2.
Соотношение стоимости 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством РФ
%
120,6
127,8
2.1
Средняя стоимость 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
руб.
67,3
93,3
2.2
Средняя ставка платы за единицу объема древесины, установленная Правительством Российской Федерации
руб.
55,8
73,0
3.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда
руб./га
71,5
82,6
3.1
Общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. руб.
69 040,6
79 729,0
3.2
Площадь земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации
тыс. га
965,0
965,0
4.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
%
0,294
0,003
4.1
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
га
2 641,0
30,0
4.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
5.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
%
0,033
0,022
5.1
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
га
297,0
200,0
5.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
6.
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
%
73,4
93,9
6.1
Площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
га
1 679,0
1 785,0
6.2
Площадь сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
га
2 289,0
1 900,0
7.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
45,5
45,5
7.1
Площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
408,5
408,5
7.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
8.
Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
3,3
3,3
8.1
Общий средний прирост древесины на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. куб. м
2 950,0
2 950,0
8.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
9.
Лесистость территории субъекта РФ
%
21,4
21,4
9.1
Площадь покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
926,2
926,2
9.2
Площадь субъекта Российской Федерации
тыс. га
4 330,0
4 330,0
Утвержден
Постановлением
Губернатора
Пензенской области
от 31 декабря 2008 г. N 613
ЛЕСНОЙ ПЛАН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской обл.
от 05.07.2012г. № 96, от 21.11.2012г. № 165,
от 15.05.2013г. № 95)
Книга 2
(Типовые приложения)
Приложение 1
Показатели
лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях
иных категорий, распределение их площади по лесным районам
Наименование лесничества, лесопарка
Общая площадь, га
Площадь лесов, га
Распределение площади лесов по целевому назначению лесов, га
Общий запас древесины, тыс. кбм
Общий годичный прирост запаса древесины, тыс. куб. м
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Резервные леса
Лесостепной район Европейской части Российской Федерации
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
Ахунское
45688
43038
31906
11132
-
8911,0
170,3
Белинское
43741
41986
30356
11630
-
5812,8
130,9
Большевьясское
52065
50553
35116
15437
-
10554,7
189,8
Камешкирское
36588
35713
15699
20014
-
5056,5
117,3
Кададинское
89655
87071
52316
34755
-
14166,3
311,9
в том числе:
Высшее лесное училище
2028
1974
1040
934
362,6
9,0
Кузнецкое
78682
75606
46148
29458
-
12640,5
249,5
Ленинское
26600
25539
25539
-
-
4680,7
89,3
Ломовское
71955
69465
40217
29248
-
11101,7
226,9
Лопатинское
35235
34286
24881
9405
-
5033,2
104,4
Лунинское
44755
42781
25765
17016
-
7251,3
153,2
Мокшанское
50519
49097
17053
32044
-
7950,2
170,9
Никольское
75955
73689
14185
59504
-
12486,6
254,8
в том числе:
Государственное опытно-охотничье хозяйство
22508
21837
3852
17985
3683,9
66,3
Сердобское
40200
36476
32407
4069
-
5744,4
113,8
Чаадаевское
75973
73333
26638
46695
-
12212,2
265,6
Шемышейское
47271
46105
19229
26876
-
7189,8
170,0
Юрсовское
69033
65288
21525
43763
-
8158,6
246,0
Итого по лесничествам
883915
850026
458980
391046
-
138950,5
2964,6
(в редакции постановления Губернатора Пензенской обл. от 15.05.2013г. № 95)
Участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении с/х организаций
81070
69531
45346
24185
-
2789,9
199,4
Итого лесов, расположенных на землях лесного фонда
964985
919557
504326
415231
-
141740,4
3164,0
2. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
8373
7689
7689
-
-
1598,2
25,1
3. Леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса)
Городские леса
12155
9835
9835
-
-
1967,7
36,5
4. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Пензенское лесничество
12903
11664
8588
3076
-
2571,9
30,7
Итого по области
998416
948745
530438
418307
-
147878,2
3256,3
Приложение 2
Структура
лесных насаждений по группам древесных
пород и группам возраста
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Леса, расположенные на землях лесного фонда (без лесов сельхозформирований)
Ахунское
га
15651
4914
7764
1821
1152
212
4643
171
1199
824
2449
507
21631
3213
8573
3028
6817
1144
тыс. куб. м
4020,6
591,7
2565,6
554,7
308,6
52,7
781,5
10,7
174,1
141
455,7
96
4023,9
153,5
1493,6
663,8
1713
285,7
Белинское
га
7227
4164
2080
473
510
0
19242
2031
7794
3651
5766
686
14906
3321
4556
2454
4575
1087
тыс. куб. м
1340,3
509,8
544,9
131,7
153,9
0
2396,7
111,7
949,8
503,8
831,4
102,8
2059,9
141,8
612,8
434,6
870,7
213,7
Большевьясское
га
12368
5564
3741
1856
1207
238
2244
229
552
191
1272
771
34880
3423
13819
4000
13638
6001
тыс. куб. м
2641,6
476,9
1136,9
601,7
426,1
85
375
12,3
78,8
31,6
252,3
151,5
7430,1
148,9
2408,1
937,3
3935,8
1795,9
Камешкирское
га
13336
7759
4210
899
468
0
6585
182
402
1113
4888
1336
14801
2754
4174
2530
5343
890
тыс. куб. м
2291,3
900,3
1061,8
231,6
97,6
0
791,5
5,7
40,6
130
615,2
170,3
1926,1
109,8
537,4
393,9
885
146,8
Кададинское
га
44052
22276
8763
6562
6451
718
4123
442
719
715
2247
826
35448
9580
10368
5483
10017
3083
тыс. куб. м
8132,9
2189
2280,6
1888,5
1774,8
179,3
617,8
21,8
95,8
116,3
383,9
150,8
5020,3
389,2
1460,9
1016,9
2153,3
717,9
Кузнецкое
га
43658
19498
11906
6532
5722
199
6244
193
1580
1102
3369
1466
23317
3497
7698
3943
8179
853
тыс. куб. м
7991,2
1848,2
2974,4
1747,9
1420,7
41,7
846,9
8,1
177,3
149,2
512,3
219,2
3616,5
129,6
1066
730,5
1690,4
192,7
Лопатинское
га
6275
3265
2490
450
70
0
11889
639
1511
1262
8477
2039
15725
2064
5077
3090
5494
1194
тыс. куб. м
1197,5
340,7
707,2
133,9
15,7
0
1428,7
22,5
168,2
161
1077
252,8
2369,5
96,6
707,4
537
1028,5
239,4
Ленинское
га
3403
1652
1607
85
59
5
9631
74
4267
1286
4004
416
12233
2226
3136
1445
5426
955
тыс. куб. м
696,8
193,4
460
30
13,4
1
1604,9
2,5
623,5
220,3
758,6
68,4
2365,8
136,3
545,4
325,8
1358,3
249,9
Ломовское
га
8947
3271
5523
127
26
0
28108
1369
7785
7185
11769
1064
31170
5213
9145
4876
11936
3288
тыс. куб. м
2105,5
461,5
1594,1
42,4
7,5
0
4100,9
75,3
1071,6
1063,8
1890,2
161,2
5078,7
219,1
1399,7
937,5
2522,4
752
Лунинское
га
8950
5366
2576
809
199
10
4135
314
507
697
2617
725
28422
3939
12554
2379
9550
1883
тыс. куб. м
1673,5
591,9
770,5
257,1
54
2,5
622
17,7
59,8
102,2
442,3
133,3
4805,4
167,8
1715,1
489,6
2432,9
514,5
Мокшанское
га
4581
1878
2520
115
68
0
18443
1872
5210
3731
7630
1705
25654
4246
8030
4076
9302
2790
тыс. куб. м
974,5
119,8
799,8
31
23,9
0
2732,8
91,9
822,9
591,6
1226,4
273,2
4208,9
200
1187,7
808,4
2012,8
630,4
Никольское
га
27644
11454
8635
5173
2382
237
4270
341
1003
602
2324
880
40070
7996
15277
7209
9588
1665
тыс. куб. м
5469,6
1104,9
2312
1465,7
587
47,1
663,7
15,1
127
100,9
420,7
159,6
5935
307,5
2198,7
1372,8
2056
403,5
Сердобское
га
7172
3120
1724
1878
450
44
13079
2782
3368
1706
5223
1330
35249
6283
8866
6261
13839
3556
тыс. куб. м
1559,1
363,3
438,7
614,5
142,6
10
1831,1
114,8
403,8
284,3
1028,2
281,6
5711,7
505,1
1374,8
1323,3
2508,5
622,8
Чаадаевское
га
22078
9937
6327
3785
2029
141
7620
444
1097
1440
4639
2225
41955
9163
12537
6230
14025
3845
тыс. куб. м
4500,7
1129,6
1706,9
1144,5
519,7
28,2
1136,1
15,9
137,7
210,7
771,8
379,5
6342,8
393,2
1780,9
1173,8
2994,9
839,1
Шемышейское
га
14547
9229
3660
1266
392
15
4951
435
1244
722
2550
1128
25605
3751
9196
3744
8914
2550
тыс. куб. м
2524,3
1021,4
1035,2
369,1
98,6
4,8
684,6
22,8
160,8
108,3
392,7
124,1
3918,3
176,2
1261,3
686,1
1794,7
542,2
Юрсовское
га
15498
6175
6080
2207
1036
3
7112
365
2808
1570
2369
631
40972
7828
17805
5261
10078
2622
тыс. куб. м
3391,1
645,7
1719,6
705,3
320,5
0,5
1204,7
18,2
475,1
275,6
435,8
111,9
6198,6
362,5
2440,2
1059,2
2336,7
657,1
Итого:
га
255387
119522
79606
34038
22221
1822
152319
11883
41046
27797
71593
17735
442038
78497
150811
66009
146721
37406
тыс. куб. м
50510,5
12488,1
22108,2
9949,6
5964,6
452,8
21818,9
567
5566,8
4190,6
11494,5
2836,2
71011,5
3637,1
22190
12890,5
32293,9
8803,6
Продолжение
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Прочие древесные породы
Кустарники
ВСЕГО
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Леса, расположенные на землях лесного фонда (без лесов сельхозформирований)
Ахунское
га
94
0
0
0
94
0
0
0
0
0
0
0
42046
8325
17536
5673
10512
1863
тыс. куб. м
2,1
0
0
0
2,1
0
0
0
0
0
0
0
8828,1
755,9
4233,3
1359,5
2479,4
434,4
Белинское
га
35
0
0
0
35
0
0
0
0
0
0
0
41410
9516
14430
6578
10886
1773
тыс. куб. м
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
5797,9
763,3
2107,5
1070,1
1857
316,5
Большевьясское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
49492
9216
18112
6047
16117
7010
тыс. куб. м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10446,7
638,1
3623,8
1570,6
4614,2
2032,4
Камешкирское
га
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
34723
10695
8786
4542
10700
2226
тыс. куб. м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5008,9
1015,8
1639,8
755,5
1597,8
4627
Кададинское
га
20
0
9
0
11
0
0
0
0
0
0
0
83643
32298
19859
12760
18726
4627
тыс. куб. м
0,3
0
0,1
0
0,2
0
0
0
0
0
0
0
13771,3
2600
3837,4
3021,7
4312,2
1048
Кузнецкое
га
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
73219
23188
21184
11577
17270
2518
тыс. куб. м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12454,6
1985,9
4217,7
2627,6
3623,4
453,6
Лопатинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
33889
5968
9078
4802
14041
3233
тыс. куб. м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4995,7
459,8
1582,8
831,9
2121,2
492,2
Ленинское
га
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
25268
3952
9010
2816
9490
1376
тыс. куб. м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4667,5
332,2
1628,9
576,1
2130,3
319,3
Ломовское
га
72
0
0
0
72
0
0
0
0
0
0
0
68297
9853
22453
12188
23803
4352
тыс. куб. м
1,7
0
0
0
1,7
0
0
0
0
0
0
0
11286,8
755,9
4065,4
2043,7
4421,8
913,2
Лунинское
га
33
0
0
0
33
0
0
0
0
0
0
0
41540
9619
15637
3885
12399
2618
тыс. куб. м
0,9
0
0
0
0,9
0
0
0
0
0
0
0
7101,8
777,4
2545,4
848,9
2930,1
650,3
Мокшанское
га
119
0
0
0
119
0
0
0
0
0
0
0
48797
7996
15760
7922
17119
4495
тыс. куб. м
5,3
0
0
0
5,3
0
0
0
0
0
0
0
7921,5
411,7
2810,4
1431
3268,4
903,6
Никольское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
71984
19791
24915
12984
14294
2782
тыс. куб. м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12068,3
1427,5
4637,7
2939,4
3063,7
610,2
Сердобское
га
396
0
0
0
396
274
0
0
0
0
0
0
55896
12185
13958
9845
19908
5204
тыс. куб. м
6,6
0
0
0
6,6
5,5
0
0
0
0
0
0
9108,5
983,2
2217,3
2222,1
3685,9
919,9
Чаадаевское
га
61
0
0
0
61
0
0
0
0
0
0
0
71714
19544
19961
11455
20754
6211
тыс. куб. м
0,8
0
0
0
0,8
0
0
0
0
0
0
0
11980,4
1538,7
3625,5
2529
4287,2
1246,8
Шемышейское
га
28
0
0
0
28
0
0
0
0
0
0
0
45131
13415
14100
5732
11884
3693
тыс. куб. м
0,8
0
0
0
0,8
0
0
0
0
0
0
0
7128
1220,4
2457,3
1163,5
2286,8
671,1
Юрсовское
га
64
0
0
0
64
0
0
0
0
0
0
0
63646
14368
26693
9038
13547
3256
тыс. куб. м
1,1
0
0
0
1,1
0
0
0
0
0
0
0
10795,5
1026,4
4634,9
2040,1
3094,1
769,5
Итого:
га
925
0
9
0
916
274
0
0
0
0
0
0
850695
209929
271472
127844
241450
57237
тыс. куб. м
20,6
0
0,1
0
20,5
5,5
0
0
0
0
0
0
143361,5
16692,2
49865,1
27030,7
49773,5
16408
Продолжение
Наименование лесничества, лесопарка
Ед.
изм.
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молод- няки
Сред- невоз-
растные
При-
спева- ющие
Спелые
и пере- стойные
В т.ч.
пере- стой- ные
Молод- няки
Сред- невоз-
растные
При-
спева- ющие
Спелые
и пере- стойные
В т.ч. пере-
стойные
Молод- няки
Сред- невоз-
растные
При-
спева- ющие
Спелые
и пере- стойные
В т.ч.
пере- стой- ные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
га
4640
1350
2533
370
387
75
323
-
172
113
38
20
2279
420
1334
212
313
63
тыс. куб. м
1228,0
156,3
801,5
128,4
141,8
27,1
37,1
-
18,0
16,1
3,0
0,8
331,6
16,0
202,8
43,2
69,6
13,2
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Прочие древесные породы
Кустарники
ВСЕГО
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
га
72
5
30
15
22
16
46
-
25
-
21
9
7360
1775
4094
710
781
183
тыс. куб. м
1,2
-
0,3
0,2
0,7
0,7
0,3
-
-
-
0,3
0,2
1598,2
172,3
1022,6
187,9
215,4
42,0
Приложение 3
Показатели
эксплуатационных лесов по лесничествам
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га.
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодяки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Ахунское
га
4340
2375
862
803
300
13
906
61
38
101
706
293
5562
1127
1437
619
2379
720
Белинское
га
1432
889
392
106
45
0
5672
701
1235
1392
2344
272
4382
967
1191
810
1414
262
Большевьясское
га
2160
1332
459
216
153
5
578
92
84
17
385
292
12383
1429
5437
1790
3727
1471
Камешкирское
га
7279
4746
2032
393
108
0
3014
115
107
173
2619
1123
8582
1748
1898
1285
3651
490
Кададинское
га
13595
8025
3201
1494
875
65
2574
320
422
435
1397
501
17632
4836
4597
3144
5055
1690
Кузнецкое
га
16260
9076
2970
2839
1375
10
1232
95
96
169
872
331
10761
2150
2762
1756
4093
501
Лопатинское
га
1486
657
570
243
16
0
1901
132
226
210
1333
545
5801
822
1305
1088
2586
826
Ленинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ломовское
га
2568
923
1537
86
22
0
8971
842
1867
892
5370
627
17320
2779
4952
2736
6853
1780
Лунинское
га
4609
3010
1091
445
63
3
1057
30
34
73
920
387
10742
1426
5073
963
3280
925
Мокшанское
га
2904
1220
1592
50
42
0
10309
1293
2400
1438
5178
1226
18699
2997
5607
3053
7042
1904
Никольское
га
21171
9818
4468
4935
1950
183
3436
318
564
468
2086
795
33427
7553
10953
6385
8536
1569
Сердобское
га
2385
805
449
1031
100
0
199
17
11
40
131
36
1224
365
291
102
466
96
Чаадаевское
га
9963
5791
2216
1374
582
40
4767
350
478
832
3107
1607
31138
7377
9225
4081
10455
3101
Шемышейское
га
8721
6502
1363
675
181
15
1886
223
256
167
1240
676
15608
2527
5607
2482
4992
1252
Юрсовское
га
9465
3978
2821
1765
901
2
1909
221
535
384
769
374
30643
5363
14317
3731
7232
1498
Итого:
га
108338
59147
26023
16455
6713
336
48411
4810
8353
6791
28457
9085
223904
43466
74652
34025
71761
18085
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га.
Кустарники
Прочие древесные породы
Всего
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молод-яки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Ахунское
га
2
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
10810
3563
2337
1523
3387
1026
Белинское
га
3
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
11489
2557
2818
2308
3806
534
Большевьясское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15121
2853
5980
2023
4265
1768
Камешкирское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18875
6609
4037
1851
6378
1613
Кададинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
33801
13181
8220
5073
7327
2256
Кузнецкое
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
28253
11321
5828
4764
6340
842
Лопатинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9188
1611
2101
1541
3935
1371
Ленинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ломовское
га
7
0
0
0
7
0
0
0
0
0
0
0
28866
4544
8356
3714
12252
2407
Лунинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16408
4466
6198
1481
4263
1315
Мокшанское
га
21
0
0
0
21
0
0
0
0
0
0
0
31933
5510
9599
4541
12283
3130
Никольское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
58034
17689
15985
11788
12572
2547
Сердобское
га
18
0
0
0
18
8
0
0
0
0
0
0
3826
1187
751
1173
715
140
Чаадаевское
га
7
0
0
0
7
0
0
0
0
0
0
0
45875
13518
11919
6287
14151
4748
Шемышейское
га
5
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
26220
9252
7226
3324
6418
1943
Юрсовское
га
47
0
0
0
47
0
0
0
0
0
0
0
42064
9562
17673
5880
8949
1874
Итого:
га
110
0
0
0
110
8
0
0
0
0
0
0
380763
107423
109028
57271
107041
27514
Продолжение приложения 3
Наименование лесничества
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, тыс. куб. м
Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях, куб. м
Всего
в том числе по группам пород
в том числе по основным породам
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
тальники
Сосна
Дуб
Дуб н.
Береза
Осина
Липа
Другие породы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
21984,6
1850,6
4569,9
15562,1
2
1842,2
25,8
4465,8
4231,6
8649,5
2488,9
243,9
0,49
в том числе по лесничествам:
Ахунское
773,6
88
132,3
553,3
0
88
0
132,3
148,7
305,5
74,1
25
0,53
Белинское
596,6
11,6
323,4
261,6
0
11,6
0
323,3
3,7
215,5
37,3
5,3
0,44
Большевьясское
1151,2
53,1
82
1016,1
0
53,1
0
66,2
245,4
300,8
466,8
18,9
0,51
Камешкирское
951,6
18,8
328,2
604,6
0
18,8
0
328,2
184
397
23
0,6
0,49
Кададинское
1574
241,2
236,1
1096,7
0
241,2
0
235,1
274,2
764,2
43,9
15,4
0,53
Кузнецкое
1340,2
366,1
128,8
845,3
0
366,1
0
128,8
354,1
439,6
46,3
5,3
0,46
Лопатинское
695,2
4,4
180,5
510,3
0
4,4
0
180,5
163,1
313,8
32,2
1,2
0,47
Ленинское
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ломовское
2321,3
6,8
867,4
1446,9
0,2
4,2
0
865,6
219
882,9
343,1
6,3
0,39
Лунинское
1001,5
19,5
180
802
0
18,4
0
145,9
216,5
307
265,8
48
0,51
Мокшанское
2366,5
13,8
829,4
1522,8
0,5
13,8
21,1
792,7
234,9
1128,2
152
23,8
0,46
Никольское
2698,4
495,7
380,4
1822,3
0
495,7
0
379,8
508,1
937,3
352,5
25
0,42
Сердобское
158,2
31,1
21,7
105,2
0,2
31,1
0
21,7
26,4
73
3,3
2,5
0,51
Чаадаевское
2993,8
166,2
531,2
2296,3
0,1
164,7
0
523,3
535,6
1213
537,4
19,8
0,54
Шемышейское
1276,7
49,9
200,5
1026,1
0,2
49,5
0
200,5
210,1
718,1
85,8
12,7
0,52
Юрсовское
2085,8
284,4
148
1652,6
0,8
281,6
4,7
141,9
907,8
653,6
25,4
34,1
0,51
Приложение 4
Объемы
лесопромышленного производства и экспорта продуктов
переработки древесины и иных лесных ресурсов в
натуральном выражении в 2010 г.
Виды продукции
Ед. изм.
Объем производства
Вывоз в другие области РФ <2>
Объем экспорта <1>
Удельный вес экспорта в объеме производ- ства, %
всего
в т.ч. малый бизнес
1
2
3
4
5
6
7
Древесина деловая
тыс. плотных куб. м
161,3
Пиломатериалы, всего
тыс. куб. м
15,1
Фанера клееная
тыс. куб. м
26
Другое:
Спички
тыс. усл. ящ.
543,8
Бумага
тыс. тонн
43,4
--------------------------------
<1> Данные таможенной статистики
<2> Данные по крупным и средним предприятиям
<3> Лесоматериалы распиленные или расколотые, тыс. тонн
<4> Пиломатериалы в виде профилированного погонажа, тонн
<5> Фанера клееная, панели фанерованные
Источник: территориальный орган ФСГС по Пензенской области.
Приложение 5
Возрасты
рубок лесных насаждений
(с изменениями внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
Числитель - возраст, лет
Знаменатель - класс возраста
Наименование лесного района
Хозяйство
Преобладающая порода
Классы бонитета
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Ценные леса
Все категории защитных лесов за исключением запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов <*>
Лесостепной район европейской части Российской Федерации
хв
Сосна, ель, лиственница
Все бонитеты
101 - 120 VI
101 - 120 VI
81 - 100 V
101 - 120 VI
81 - 100
V
тв
Дуб семенной, ясень
Все бонитеты
121 - 140 VII
121 - 140 VII
101 - 120 VI
121 - 140 VII
101 - 120 VI
Дуб порослевой, ильм, клен
III бонитет и выше
71 - 80 VIII
71 - 80 VIII
61 - 70 VII
71 - 80 VIII
61 - 70 VII
IV бонитет и ниже
61 - 70 VII
61 - 70 VII
51 - 60 VI
61 - 70 VII
51 - 60 VI
млв
Липа медоносная
Все бонитеты
81 - 90 IX
81 - 90 IX
81 - 90 IX
81 - 90 IX
81 - 90 IX
Береза, ольха черная, липа (товарная)
Все бонитеты
71 - 80 VIII
71 - 80 VIII
61 - 70 VII
71 - 80 VIII
61 - 70 VII
Осина, осокорь
Все бонитеты
51 - 60 VI
51 - 60 VI
41 - 50 V
51 - 60 VI
41 - 50 V
Тополь (культуры)
Все бонитеты
36 - 40 VIII
36 - 40 VIII
31 - 35 VII
36 - 40 VIII
31 - 35 VII
--------------------------------
Примечание: утратило силу постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
Приложение 6
Использование
расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и
перестойных лесах Пензенской области
тыс. куб. м ликвидной древесины
N п/п
Хозяйство
Расчетная лесосека
Фактическое использование в 2010 г.
всего
в т.ч. арендаторами
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
Хвойное
378,7
369,3
88,1
Твердолиственное
213,0
26,9
12,6
Мягколиственное
1039,4
265,7
132,4
Итого
1631,1
661,9
233,1
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Хвойное
3,7
2,6
Мягколиственное
1,9
-
Итого
5,6
2,6
Приложение 7
Общий объем
заготовки древесины при всех видах рубок
по лесничествам за 2010 год
тыс. куб. м ликвидной древесины
N п/п
Наименование лесничества
При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
При рубке лесных насаждений при уходе за лесами
При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (прочие рубки)
Всего
расчетная лесосека
фактически заготовлено
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Ахунское
27
14,8
3,1
22,6
0
40,5
2
Белинское
25,6
2,8
0,2
1,5
0
4,5
3
Большевьясское
83
55,7
2,3
7,9
2,1
68
4
Камешкирское
44,2
18,9
2,1
15,3
0
36,3
5
Кададинское
105,1
51,3
13
30,7
0,6
95,6
6
Кузнецкое
75,7
42
1,4
22,8
0
66,2
7
Лопатинское
38,1
3,2
4,9
8,8
0
16,9
8
Ленинское
7,4
0,3
0,5
2
0
2,8
9
Ломовское
117,6
7,2
8,3
9,4
0
24,9
10
Лунинское
52,1
29,8
5,4
5,3
0
40,5
11
Мокшанское
94,4
5,5
2,8
2,4
0,9
11,6
12
Никольское
133,5
44,9
2,8
26,8
0,3
74,8
13
Сердобское
19,1
2,6
1,4
10,2
0
14,2
14
Чаадаевское
131,5
26,6
4,5
22,8
0
53,9
15
Шемышейское
74,8
21,7
3,4
7,7
0
32,8
16
Юрсовское
122,7
42,3
5,2
30,9
0
78,4
Итого
1151,8
369,6
61,3
227,1
3,9
661,9
Приложение 8
Объемы
заготовки древесины в спелых и перестойных лесных
насаждениях при сплошных и выборочных рубках за 2010 год
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области
от 19.05.2014 № 76)
тыс. куб. м ликвидной древесины
N п/п
Наименование лесничества
Заготовлено всего
В том числе по хозяйствам
Всего на лесных участках, переданных в аренду
общий объем
в т.ч. деловой древесины
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
1
2
3
4
5
6
7
8
Сплошные рубки
1
Ахунское
13,6
10,9
4,5
0,2
8,9
0
2
Белинское
2,3
1,2
0
1,5
0,8
0
3
Большевьясское
37,3
31,3
2,1
0
35,2
29
4
Камешкирское
17,9
9,5
2,7
1,9
13,3
0
5
Кададинское
40,1
21,3
10,8
4,4
24,9
38,3
6
Кузнецкое
39,6
30,9
20,2
0,3
19,1
23
7
Лопатинское
2,1
0,8
0
0
2,1
0
8
Ленинское
0
0,0
0
0
0
0
9
Ломовское
6,2
3,1
0
0
6,2
0
10
Лунинское
27,9
12,0
0,6
3,1
24,2
25,9
11
Мокшанское
4,8
1,8
0
0,2
4,6
0
12
Никольское
44,7
27,3
20,3
2
22,4
26,9
13
Сердобское
1,1
0,7
1,1
0
0
1
14
Чаадаевское
26,5
17,8
8,3
0,9
17,3
7,3
15
Шемышейское
18,9
10,0
2
2
14,9
14,4
16
Юрсовское
41,8
31,4
17,2
0,9
23,7
0
17
Итого:
324,8
209,8
89,8
17,4
217,6
165,8
Выборочные рубки
18
Ахунское
1,2
1,0
0
0,8
0,4
0,5
19
Белинское
0,5
0,3
0
0,3
0,2
0
20
Большевьясское
18,4
15,5
2,5
0
15,9
7
21
Камешкирское
1
0,5
0,7
0
0,3
0
22
Кададинское
11,2
5,9
10,8
0
0,4
6,4
23
Кузнецкое
2,4
1,9
2
0,2
0,2
0,9
24
Лопатинское
1,1
0,4
0
0,3
0,8
0
25
Ленинское
0,3
0,3
0
0,3
0
0
26
Ломовское
1
0,5
0
0,6
0,4
0
27
Лунинское
1,9
0,8
0,1
0,4
1,4
0
28
Мокшанское
0,7
0,3
0
0,2
0,5
0
29
Никольское
0,2
0,1
0,2
0
0
0
30
Сердобское
1,5
1,0
1
0
0,5
0
31
Чаадаевское
0,1
0,1
0,1
0
0
0,1
32
Шемышейское
2,8
1,5
0,4
0
2,4
0
33
Юрсовское
0,5
0,4
0,5
0
0
0
34
Итого:
44,8
30,3
18,3
3,1
23,4
14,9
Всего:
369,6
240,1
108,1
20,5
241
180,7
Приложение 9
Объемы
рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом,
вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, прочих
рубок, а также на лесных участках, предназначенных для
строительства, реконструкции и эксплуатации объектов,
предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса РФ
за 2010 год
тыс. куб. м ликвидной древесины
N п/п
Наименование лесничества
Объем рубок при уходе за лесом
Объем рубок при вырубке погиб. и поврежд. лесных насаждений
Объем прочих рубок
Всего
всего
в т.ч. деловой древесины
всего по видам рубок ухода за лесом
для строительства объектов лесной инфраструктуры
для строительства объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры
для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
прореживание
проходные
рубки обновления и переформирования
рубки реконструкции
рубка единичных деревьев
сплошные санитарные рубки
выборочные санитарные рубки
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Ахунское
3,1
2,5
0,9
2,2
0
0
0
13,8
8,8
0
0
0
25,7
2
Белинское
0,2
0,1
0
0,2
0
0
0
0,9
0,6
0
0
0
1,7
3
Большевьясское
2,3
1,9
0,1
2,2
0
0
0
4,8
3,1
0
0
2,1
12,3
4
Камешкирское
2,1
1,1
0,2
1,9
0
0
0
11,6
3,7
0
0
0
17,4
5
Кададинское
13
6,9
3,3
9,7
0
0
0
23,5
7,2
0
0
0,6
44,3
6
Кузнецкое
1,4
1,1
0
1,4
0
0
0
15
7,8
0
0
0
24,2
7
Лопатинское
4,9
2,0
1,1
3,8
0
0
0
5,8
3
0
0
0
13,7
8
Ленинское
0,5
0,5
0,5
0
0
0
0
1,5
0,5
0
0
0
2,5
9
Ломовское
8,3
4,2
4,4
3,9
0
0
0
6,3
3,1
0
0
0
17,7
10
Лунинское
5,4
2,3
2
3,4
0
0
0
3,4
1,9
0
0
0
10,7
11
Мокшанское
2,8
1,0
0,2
2,6
0
0
0
1,5
0,9
0
0
0,9
6,1
12
Никольское
2,8
1,7
1
1,8
0
0
0
7,8
19
0
0
0,3
29,9
13
Сердобское
1,4
0,9
0
1,4
0
0
0
9,9
0,3
0
0
0
11,6
14
Чаадаевское
4,5
3,0
1,2
3,3
0
0
0
18,7
4,1
0
0
0
27,3
15
Шемышейское
3,4
1,8
0,4
3
0
0
0
4,4
3,3
0
0
0
11,1
16
Юрсовское
5,2
3,9
0,4
4,8
0
0
0
22,7
8,2
0
0
0
36,1
17
Итого
61,3
34,8
15,7
45,6
0
0
0
151,6
75,5
0
0
3,9
292,3
Приложение 10
Объемы
заготовки древесины на лесных участках,
предоставленных в аренду
N п/п
Наименование лесничества
Номера лесных участков
Площадь арендуемого лесного участка, га
Эксплуатационный запас древесины, тыс. кбм
Установленный ежегодный объем заготовки древесины, тыс. куб. м
Фактический объем заготовки древесины за 2010 год, тыс. куб. м
Использование установленного ежегодного объема заготовки древесины, %
Всего по лесному участку
в т.ч. хвойных лесных насаждений
1
Ахунское
56:213:01:0003
7749,5
56:213:01:0002
12825,0
Итого:
20574,5
117,0
3,0
28,8
6,1
21,2
2
Белинское
56:212:02:0003
3734,0
56:212:02:0001
2927,8
Итого:
6661,8
62,0
5,0
8,1
0
0
3
Большевьясское
56:243:03:0001
3621,0
56:253:03:0001
18867,0
Итого:
22488,0
493,0
18,0
81,6
38,5
47,2
4
Кададинское
56:257:04:0013, 56:257:04:0015, 56:257:04:0014, 56:257:04:0006, 56:257:04:0007, 56:257:04:0004, 56:257:04:0001, 56:257:04:0002, 56:257:04:0005, 56:257:04:0008, 56:257:04:0009
Итого:
77938,8
814,0
138,0
171,6
69,3
40,4
5
Кузнецкое
56:240:06:0008
3708,0
56:240:06:0007
3220,0
Кузнецкое
56:240:06:0006
1524,0
56:240:06:0005
6660,0
56:240:06:0003
11441,8
Итого:
26553,8
280,0
96,0
33,2
26,6
80,1
6
Лунинское
58:46:870201:32
5009,0
56:243:10:0001
4129,0
56:243:10:0004
11177,0
56:243:10:0003
1929,4
Итого:
22244,4
490,0
8,0
59,3
32,4
54,6
7
Мокшанское
56:245:11:0001
7,96
0,9
0,9
0,9
100
Итого
7,96
0,9
0,9
0,9
8
Никольское
56:253:12:0001
8498,0
56:253:12:0002
11350,0
56:253:12:0003
863,0
56:253:12:0004
910,0
Итого:
21621
440,0
152,0
48,4
29,5
61,0
9
Сердобское
56:256:13:0001
9640,0
Итого:
9640,0
46,0
21,0
7
1
14,3
10
Чаадаевское
56:218:14:0002
1645,0
56:218:14:0007
2791,0
56:218:14:0004
3388,4
Итого:
7824,4
158,0
15,0
15,3
12,7
83,0
11
Шемышейское
56:259:15:0001
4104,9
56:259:15:0002
3782,3
Итого:
7887,2
157,0
10,0
22,8
16,1
70,6
Всего:
223433,9
3057,0
466,0
476,1
233,1
48,8
Приложение 11
Сведения
о заготовке живицы
N п/п
Лесничества, лесопарки
Площадь насаждений, га
Объем заготовки живицы в 2010 г., тонн
пригодных для заготовки живицы
находящихся в подсочке
1.
Ахунское
215
-
-
2.
Белинское
-
-
-
3.
Большевьясское
145
-
-
4.
Камешкирское
259
-
-
5.
Кададинское
565
-
-
6.
Кузнецкое
1495
-
-
7.
Ленинское
-
-
-
8.
Ломовское
-
-
-
9.
Лопатинское
-
-
-
10.
Лунинское
59
-
-
11.
Мокшанское
-
-
-
12.
Никольское
1585
-
-
13.
Сердобское
125
-
-
14.
Чаадаевское
486
-
-
15.
Шемышейское
120
-
-
16.
Юрсовское
544
-
-
Итого:
5598
-
-
Приложение 12
Возможный и фактический ежегодный объем
заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов
и лекарственных растений
N п/п
Наименование лесничества, лесопарка
Наименование ресурса
Ед. измерения
Возможный объем заготовки
Фактический объем заготовки
1
2
3
4
5
6
Недревесные лесные ресурсы
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.
АХУНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
3,2
Береста
-//-
20,9
Хворост
-//-
4,6
Веточный корм
-//-
1,1
Сосновая лапа
-//-
26,9
Мочало
-//-
62,4
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
0,8
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
2.
БЕЛИНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
12,6
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
1,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
3.
БОЛЬШЕВЬЯССКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
80,2
Береста
-//-
132,2
Хворост
-//-
4,7
Веточный корм
-//-
22,6
Сосновая лапа
-//-
35,7
Мочало
-//-
102,7
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
3,1
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
4.
КАМЕШКИРСКОЕ
Веточный корм
куб. м
766,0
Сосновая лапа
тонн
779,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
10,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
5.
КАДАДИНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
5,4
Веточный корм
куб. м
1420,0
Сосновая лапа
тонн
2360,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
10,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,3
6.
КУЗНЕЦКОЕ
Береста
тонн
109,0
Веточный корм
-//-
95,2
Мочало
-//-
80,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
2,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,3
-
7.
ЛЕНИНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
1,1
Хворост
-//-
1,8
Веточный корм
-//-
1,4
Сосновая лапа
-//-
66,5
Мочало
-//-
2,3
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
0,6
Заготовка метел
тыс. шт.
0,1
8.
ЛОМОВСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
11,9
Береста
-//-
45,4
Веточный корм
-//-
352,0
Сосновая лапа
-//-
344,7
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
1,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
9.
ЛОПАТИНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
4,2
Веточный корм
куб. м
776,0
Сосновая лапа
тонн
457,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
10,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
10.
ЛУНИНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
1,2
Береста
-//-
73,4
Хворост
-//-
40,4
Веточный корм
-//-
10,0
Сосновая лапа
-//-
15,0
Мочало
-//-
104,2
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
1,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
11.
МОКШАНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
37,1
Береста
-//-
33,2
Сосновая лапа
-//-
610,7
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
1,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
12.
НИКОЛЬСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
82,2
Береста
-//-
71,2
Веточный корм
-//-
16,8
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
2,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,3
13.
СЕРДОБСКОЕ
Береста
тонн
1,0
Веточный корм
-//-
12,4
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
1,5
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
14.
ЧААДАЕВСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
55,5
Береста
-//-
89,3
Веточный корм
-//-
96,4
Сосновая лапа
-//-
660,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
1,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,3
15.
ШЕМЫШЕЙСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
35,0
Веточный корм
куб. м
1320,0
Сосновая лапа
тонн
1390,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
14,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
16.
ЮРСОВСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
960,2
Береста
-//-
650,8
Веточный корм
-//-
1176,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
2,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,3
ВСЕГО
Кора деревьев и кустарников
тонн
1289,8
Береста
-//-
1226,4
Хворост
-//-
51,5
Веточный корм
тонн
1783,9
куб. м
4282,0
Сосновая лапа
тонн
6745,5
Мочало
-//-
351,6
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
61,0
Заготовка метел
тыс. шт.
3,6
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Пензенское лесничество
Сведений не имеется
3. Городские леса
Сведений не имеется
4. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
Сведений не имеется
Пищевые лесные ресурсы
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 04.04.2018 № 36)
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.
Ахунское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
4,3
Заготовка орехов
тонн
8,5
Заготовка грибов
тонн
35,7
Заготовка
березового сока
тонн
358,4
2.
Белинское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
18,1
Заготовка грибов
тонн
42,0
3.
Большевьясское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
3,9
Заготовка орехов
тонн
4,4
Заготовка грибов
тонн
41,8
Заготовка
березового сока
тонн
1980,0
4.
Камешкирское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
1,8
Заготовка грибов
тонн
25,5
Заготовка
березового сока
тонн
15,5
5.
Кададинское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
5,0
Заготовка грибов
тонн
63,0
Заготовка
березового сока
тонн
1350,0
6.
Кузнецкое
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
20,9
Заготовка грибов
тонн
49,3
Заготовка
березового сока
тонн
95,0
7.
Ленинское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
2,2
Заготовка орехов
тонн
6,8
Заготовка грибов
тонн
40,6
8.
Ломовское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
24,4
Заготовка орехов
тонн
7,8
Заготовка грибов
тонн
37,9
Заготовка
березового сока
тонн
612,0
9.
Лопатинское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
0,9
Заготовка грибов
тонн
19,0
Заготовка
березового сока
тонн
25,2
10.
Лунинское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
6,6
Заготовка орехов
тонн
4,3
Заготовка грибов
тонн
46,8
Заготовка
березового сока
тонн
16240,0
11.
Мокшанское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
20,4
Заготовка орехов
тонн
5,5
Заготовка грибов
тонн
40,0
Заготовка
березового сока
тонн
437,0
12.
Никольское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
12,2
Заготовка грибов
тонн
59,8
Заготовка
березового сока
тонн
243,9
13.
Сердобское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
0,55
Заготовка грибов
тонн
3,8
Заготовка
березового сока
тонн
115,0
Заготовка
кленового сока
тонн
45,0
14.
Чаадаевское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
23,2
Заготовка орехов
тонн
39,5
Заготовка грибов
тонн
14,0
Заготовка
березового сока
тонн
621,0
15.
Шемышейское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
1,6
Заготовка грибов
тонн
31,0
Заготовка
березового сока
тонн
474,0
16.
Юрсовское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
71,0
Заготовка грибов
тонн
18,9
Всего
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
217,05
Заготовка орехов
тонн
76,8
Заготовка грибов
тонн
569,1
Заготовка
березового сока
тонн
22567,0
Заготовка
кленового сока
тонн
45,0
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Пензенское лесничество
Сведений не имеется
3. Городские леса
Сведений не имеется
4. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
Сведений не имеется
Лекарственные растения
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.
АХУНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
тонн
0,5
2.
БЕЛИНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,2
3.
БОЛЬШЕВЬЯССКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,7
4.
КАМЕШКИРСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,2
5.
КАДАДИНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,16
6.
КУЗНЕЦКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,3
7.
ЛЕНИНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,5
8.
ЛОМОВСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,3
9.
ЛОПАТИНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,1
10.
ЛУНИНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,4
11.
МОКШАНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,2
12.
НИКОЛЬСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,2
13.
СЕРДОБСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,26
14.
ЧААДАЕВСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,2
15.
ШЕМЫШЕЙСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,1
16.
ЮРСОВСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
1,0
ВСЕГО
5,32
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Пензенское лесничество
Сведений не имеется
3. Городские леса
Сведений не имеется
4. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
Сведений не имеется
Приложение 13
Планируемые объемы заготовки древесины
Наименование лесничества
Хозяйство
Расчетная лесосека, тыс. куб. м
год, предшествующий разработке лесного плана
Объемы заготовки древесины
Общие объемы за планируемый период
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ахунское
Защитные леса
хвойное
13,6
41,1
4,1
4,1
4,1
3,8
4,1
4,1
4,1
4,5
4,1
4,1
41,1
твердолиственные
1,6
0
0
0
0
3,5
3,4
3,4
3,4
3,4
2,8
2,8
22,7
мягколиственное
9,3
11
11
11
11
16,1
15,4
15,4
15,4
15,8
13
13,1
137,2
ИТОГО
24,5
52,1
15,1
15,1
15,1
23,4
22,9
22,9
22,9
23,7
19,9
20
201
Эксплуатационные леса
хвойное
13,3
10,7
8,7
8,7
8,7
6,5
6,7
6,7
6,7
6,8
6,7
6,7
72,9
твердолиственные
3,5
0
0
0
0
1,8
1,9
1,9
1,9
2
2,1
2,1
13,7
мягколиственное
22,1
4,4
5,7
5,7
6,5
10,2
11,1
11,1
11,1
12,9
13,6
14,4
102,3
ИТОГО
38,9
15,1
14,4
14,4
15,2
18,5
19,7
19,7
19,7
21,7
22,4
23,2
188,9
Всего по лесничеству:
хвойное
26,9
51,8
12,8
12,8
12,8
10,3
10,7
10,7
10,7
11,3
10,8
10,8
113,7
твердолиственные
5,1
0
0
0
0
5,3
5,3
5,3
5,3
5,4
4,8
4,9
36,3
мягколиственное
31,4
15,4
16,7
16,7
17,5
26,3
26,6
26,6
26,6
28,7
26,6
27,5
239,8
ИТОГО
63,4
67,2
29,5
29,5
30,3
41,9
42,6
42,6
42,6
45,4
42,2
43,2
389,8
Белинское
Защитные леса
хвойное
3,7
4,6
2,6
2,6
2,6
1
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4
1,3
16,7
твердолиственные
4,3
0
0
0
0
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
2,8
мягколиственное
4,8
3,4
5,2
5,2
5,2
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
19,1
ИТОГО
12,8
8
7,8
7,8
7,8
1,9
2,2
2,2
2,2
2,2
2,3
2,2
38,6
Эксплуатационные леса
хвойное
0,9
1,3
0,7
0,7
0,7
0
0
0
0
0
0
0
2,1
твердолиственные
9,9
0,2
0
0
0,1
1,4
2,7
3,6
4,6
5,5
6,4
7,3
31,6
мягколиственное
10,6
1
0,3
0,3
0,4
1
2,9
3,9
4,9
5,8
6,8
7,8
34,1
ИТОГО
21,4
2,5
1
1
1,2
2,4
5,6
7,5
9,5
11,3
13,2
15,1
67,8
Всего по лесничеству:
хвойное
4,6
5,9
3,3
3,3
3,3
1
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4
1,3
18,8
твердолиственные
14,2
0,2
0
0
0,1
1,8
3,1
4
5
5,9
6,8
7,7
34,4
мягколиственное
15,4
4,4
5,5
5,5
5,6
1,5
3,4
4,4
5,4
6,3
7,3
8,3
53,2
ИТОГО
34,2
10,5
8,8
8,8
9
4,3
7,8
9,7
11,7
13,5
15,5
17,3
106,4
Большевьясское
Защитные леса
хвойное
10,4
14,5
7,9
7,9
7,9
7,5
7,6
7,6
7,6
7,7
7,3
7,1
76,1
твердолиственные
1,5
0
0
0
0
1,2
1,1
1,1
1,1
1
0,9
0,8
7,2
мягколиственное
53,4
9,5
1,8
1,8
1,8
32,2
32,4
32,4
32,4
33,7
32,4
32,4
233,3
ИТОГО
65,3
24
9,7
9,7
9,7
40,9
41,1
41,1
41,1
42,4
40,6
40,3
316,6
Эксплуатационные леса
хвойное
4,3
2,1
4,4
4,4
4,4
3,4
3,5
3,5
3,5
3,6
3,5
3,4
37,6
твердолиственные
1,8
0
0
0
0
0,8
0,9
0,9
0,9
1,1
1,3
1,7
7,6
мягколиственное
60,6
2,1
9,2
9,2
9,8
27,7
31
31
31
37
39,7
42,3
267,9
ИТОГО
66,7
4,2
13,6
13,6
14,2
31,9
35,4
35,4
35,4
41,7
44,5
47,4
313,1
Всего по лесничеству:
хвойное
14,7
16,6
12,3
12,3
12,3
10,9
11,1
11,1
11,1
11,3
10,8
10,5
113,7
твердолиственные
3,3
0
0
0
0
2
2
2
2
2,1
2,2
2,5
14,8
мягколиственное
114
11,6
11
11
11,6
59,9
63,4
63,4
63,4
70,7
72,1
74,7
501,2
ИТОГО
132
28,2
23,3
23,3
23,9
72,8
76,5
76,5
76,5
84,1
85,1
87,7
629,7
Кададинское
Защитные леса
хвойное
39,1
59,9
27,2
27,2
27,2
17,6
19
19
19
21
20,9
21,3
219,4
твердолиственные
1,2
0
0
0
0
0,9
1
1
1
1,1
1,2
1,2
7,4
мягколиственное
14,4
7,1
7,2
7,2
7,2
6,5
7,3
7,3
7,3
8,7
9,3
9,8
77,8
ИТОГО
54,7
69,4
34,4
34,4
34,4
25
27,3
27,3
27,3
30,8
31,4
32,3
304,6
Эксплуатационные леса
хвойное
22,3
26,4
17,3
17,3
17,3
14,1
14,9
14,9
14,9
15,7
15,7
15,6
157,7
твердолиственные
9
3,3
0
0
3,5
4,1
4,5
5,4
5,8
6,3
7,1
8,9
45,6
мягколиственное
65,4
19,4
24,9
24,9
23,3
29,2
32,5
38,2
41,1
44,4
50
61,4
369,9
ИТОГО
96,7
49,1
42,2
42,2
44,1
47,4
51,9
58,5
61,8
66,4
72,8
85,9
573,2
Всего по лесничеству:
хвойное
61,4
86,3
44,5
44,5
44,5
31,7
33,9
33,9
33,9
36,7
36,6
36,9
377,1
твердолиственные
10,2
5,7
0
0
3,5
5
5,5
6,4
6,8
7,4
8,3
10,1
53
мягколиственное
79,8
26,5
32,1
32,1
30,5
35,7
39,8
45,5
48,4
53,1
59,3
71,2
447,7
ИТОГО
151,4
118,5
76,6
76,6
78,5
72,4
79,2
85,8
89,1
97,2
104,2
118,2
877,8
Камешкирское
Защитные леса
хвойное
15,3
16
13,1
13,1
13,1
10,5
10,3
10,3
10,3
10,1
9,1
8,6
108,5
твердолиственные
2
0,4
0
0
0
1,9
1,8
1,8
1,8
1,7
1,6
1,5
12,1
мягколиственное
4,9
4,6
1,6
1,6
1,6
2,6
2,7
2,7
2,7
3
3,1
3,2
24,8
ИТОГО
22,2
21
14,7
14,7
14,7
15
14,8
14,8
14,8
14,8
13,8
13,3
145,4
Эксплуатационные леса
хвойное
14,7
18,1
1,6
1,6
2
10
10,3
10,3
10,3
10,7
10,2
9,9
76,9
твердолиственные
8,9
0,2
0
0
0
4
4,5
4,5
4,5
5,3
5,8
6,2
34,8
мягколиственное
29
6,7
0,2
0,2
0,2
13,2
14,7
17,4
18,8
20,2
23
28,4
136,3
ИТОГО
52,6
25
1,8
1,8
2,2
27,2
29,5
32,2
33,6
36,2
39
44,5
248
Всего по лесничеству:
хвойное
30
34,1
14,7
14,7
15,1
20,5
20,6
20,6
20,6
20,8
19,3
18,5
185,4
твердолиственные
10,9
0,6
0
0
0
5,9
6,3
6,3
6,3
7
7,4
7,7
46,9
мягколиственное
33,9
11,3
1,8
1,8
1,8
15,8
17,4
20,1
21,5
23,2
26,1
31,6
161,1
ИТОГО
74,8
46
16,5
16,5
16,9
42,2
44,3
47
48,4
51
52,8
57,8
393,4
Кузнецкое
Защитные леса
хвойное
20,3
59,3
22
22
22
12,8
12,2
12,2
12,2
11,7
10,2
9,5
146,8
твердолиственные
1,2
1
0
0
0
0,8
0,7
0,7
0,7
0,7
0,6
0,6
4,8
мягколиственное
5,4
11,1
3
3
3
1,2
1,4
1,4
1,4
1,6
1,6
1,7
19,3
ИТОГО
26,9
71,4
25
25
25
14,8
14,3
14,3
14,3
14
12,4
11,8
170,9
Эксплуатационные леса
хвойное
30,3
40,1
28,1
28,1
28,1
27,1
27,3
27,3
27,3
27,6
27,2
27
275,1
твердолиственные
5,4
1,2
0
0
1,3
5,4
5,4
5,4
5,4
5,4
5,3
5,3
38,9
мягколиственное
43,5
8,8
33,9
33,9
33,7
19,7
21,9
26,1
28,2
30,4
34,6
42,9
305,3
ИТОГО
79,2
50,1
62
62
63,1
52,2
54,6
58,8
60,9
63,4
67,1
75,2
619,3
Всего по лесничеству:
хвойное
50,6
99,4
50,1
50,1
50,1
39,9
39,5
39,5
39,5
39,3
37,4
36,5
421,9
твердолиственные
6,6
2,2
0
0
1,3
6,2
6,1
6,1
6,1
6,1
5,9
5,9
43,7
мягколиственное
48,9
19,9
36,9
36,9
36,7
20,9
23,3
27,5
29,6
32
36,2
44,6
324,6
ИТОГО
106,1
121,5
87
87
88,1
67
68,9
73,1
75,2
77,4
79,5
87
790,2
Ленинское
Защитные леса
хвойное
5,6
6,2
2
2
2
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
10,9
твердолиственные
5,1
0
0
0
0
1,3
1,4
1,4
1,4
1,5
1,6
1,7
10,3
мягколиственное
13,9
2,1
0,2
0,2
0,3
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
6,3
ИТОГО
24,6
8,3
2,2
2,2
2,3
2,8
2,9
2,9
2,9
3
3,1
3,2
27,5
Эксплуатационные леса
хвойное
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
твердолиственные
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
мягколиственное
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ИТОГО
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего по лесничеству:
хвойное
5,6
6,2
2
2
2
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
10,9
твердолиственные
5,1
0
0
0
0
1,3
1,4
1,4
1,4
1,5
1,6
1,7
10,3
мягколиственное
13,9
2,1
0,2
0,2
0,3
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
6,3
ИТОГО
24,6
8,3
2,2
2,2
2,3
2,8
2,9
2,9
2,9
3
3,1
3,2
27,5
Ломовское
Защитные леса
хвойное
24,4
12,1
12,9
12,9
13,1
13,7
12,7
14,2
15,6
14,6
13,5
12,9
136,1
твердолиственные
19,6
0,2
0
0
0
2
2
2
2,3
3,5
3,5
3,5
18,8
мягколиственное
17,9
8,1
1,4
1,4
1,5
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
10,6
ИТОГО
61,9
20,4
14,3
14,3
14,6
16,6
15,6
17,1
18,8
19
17,9
17,3
165,5
Эксплуатационные леса
хвойное
7,4
8,7
0
0
0
1,8
2,4
2,7
2,7
3,3
3,8
3,8
20,5
твердолиственные
31,6
0,7
0
0
0
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9
13,3
мягколиственное
88,9
11,2
0
0
0
7,9
13,4
33,2
41,1
48,9
56,8
64,6
265,9
ИТОГО
127,9
20,6
0
0
0
11,6
17,7
37,8
45,7
54,1
62,5
70,3
299,7
Всего по лесничеству:
хвойное
31,8
20,8
12,9
12,9
13,1
15,5
15,1
16,9
18,3
17,9
17,3
16,7
156,6
твердолиственные
51,2
0,9
0
0
0
3,9
3,9
3,9
4,2
5,4
5,4
5,4
32,1
мягколиственное
106,8
19,3
1,4
1,4
1,5
8,8
14,3
34,1
42
49,8
57,7
65,5
276,5
ИТОГО
189,8
41
14,3
14,3
14,6
28,2
33,3
54,9
64,5
73,1
80,4
87,6
465,2
Лопатинское
Защитные леса
хвойное
7,2
8
6,4
6,4
6,4
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,7
5,7
56,6
твердолиственные
4,7
0
0
0
0
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
11,9
мягколиственное
6
3,4
1,8
1,8
1,8
2,9
3
3
3
3,1
3,1
3,1
26,6
ИТОГО
17,9
11,4
8,2
8,2
8,2
9,8
9,9
9,9
9,9
10
10,5
10,5
95,1
Эксплуатационные леса
хвойное
2,8
3
2,7
2,7
2,7
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
27,7
твердолиственные
6,5
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
мягколиственное
24,5
1,8
6,5
6,5
6,9
3,5
5,8
9,3
12,8
15,1
17,4
20,8
104,6
ИТОГО
33,8
4,8
9,2
9,2
9,6
7,3
9,6
13,1
16,6
18,9
21,2
24,6
139,3
Всего по лесничеству:
хвойное
10
11
9,1
9,1
9,1
8
8
8
8
8
8,5
8,5
84,3
твердолиственные
11,2
0
0
0
0
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
18,9
мягколиственное
30,5
5,2
8,3
8,3
8,7
6,4
8,8
12,3
15,8
18,2
20,5
23,9
131,2
ИТОГО
51,7
16,2
17,4
17,4
17,8
17,1
19,5
23
26,5
28,9
31,7
35,1
234,4
Лунинское
Защитные леса
хвойное
0,9
0,9
0,5
0,5
0,5
0,3
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
4,2
твердолиственные
1,8
0
0
0
0
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
4,9
мягколиственное
7,7
24,1
0,3
0,3
0,3
3,1
1,9
1,3
1,1
1,1
1,1
1,7
12,2
ИТОГО
10,4
25
0,8
0,8
0,8
4,1
3
2,4
2,2
2,2
2,2
2,8
21,3
Эксплуатационные леса
хвойное
5,6
3,5
5,5
5,5
5,5
4,1
4,5
4,5
4,5
4,9
4,9
4,9
48,8
твердолиственные
4,3
0
0
0
0
4,3
4,3
4,3
4,3
4,3
4,3
4,3
30,1
мягколиственное
43,8
35,5
42,5
42,5
42,5
25,6
25,9
25,9
27,9
30,2
34,2
42,1
339,3
ИТОГО
53,7
39
48
48
48
34
34,7
34,7
36,7
39,4
43,4
51,3
418,2
Всего по лесничеству:
хвойное
6,5
4,4
6
6
6
4,4
4,9
4,9
4,9
5,3
5,3
5,3
53
твердолиственные
6
0
0
0
0
5
5
5
5
5
5
5
35
мягколиственное
51,5
59,6
42,8
42,8
42,8
28,7
27,8
27,2
29
31,3
35,3
43,8
351,5
ИТОГО
64
64
48,8
48,8
48,8
38,1
37,7
37,1
38,9
41,6
45,6
54,1
439,5
Мокшанское
Защитные леса
хвойное
2
2,5
1,8
1,8
1,8
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
14,5
твердолиственные
3,4
1
0
0
0
1,7
1,6
1,6
1,6
1,5
1,4
1,3
10,7
мягколиственное
5,4
4,1
3,6
3,6
3,6
1,8
1,9
1,9
1,9
2,1
2,1
2,2
24,7
ИТОГО
10,8
7,6
5,4
5,4
5,4
4,8
4,8
4,8
4,8
4,9
4,8
4,8
49,9
Эксплуатационные леса
хвойное
3,6
4,3
3,8
3,8
3,8
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
29,6
твердолиственные
26,3
0,1
0
0
1
1,4
1,4
1,4
1,4
1,3
1,2
1,2
10,3
мягколиственное
72,4
20,5
33,4
33,4
34,7
5
10,9
20
26,5
32,9
45,9
52,4
295,1
ИТОГО
102,3
24,9
37,2
37,2
39,5
9
14,9
24
30,5
36,8
49,7
56,2
335
Всего по лесничеству:
хвойное
5,6
6,8
5,6
5,6
5,6
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
44,1
твердолиственные
29,7
1,1
0
0
1
3,1
3
3
3
2,8
2,6
2,5
21
мягколиственное
77,8
24,6
37
37
38,3
6,8
12,8
21,9
28,4
35
48
54,6
319,8
ИТОГО
113,2
32,5
42,6
42,6
44,9
13,8
19,7
28,8
35,3
41,7
54,5
61
384,9
Никольское
Защитные леса
хвойное
1,8
9,5
3,3
3,3
3,3
1,2
1,2
1,2
1,3
1,3
1,3
1,3
18,7
твердолиственные
0,1
0
0
0
0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,7
мягколиственное
0,6
1,9
1,6
1,6
1,6
0,1
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,2
5,9
ИТОГО
2,5
11,4
4,9
4,9
4,9
1,4
1,4
1,4
1,6
1,6
1,6
1,6
25,3
Эксплуатационные леса
хвойное
41,6
47
43,5
43,5
43,5
39
39
39
39,4
39,4
39,4
39,4
405,1
твердолиственные
12,4
1,6
0
0
1,7
2,5
2,5
4
4
4
4
4
26,7
мягколиственное
93,5
57,3
29,5
29,5
30,8
31,6
31,6
36,1
36,1
54,1
63,1
72,1
414,5
ИТОГО
147,5
105,9
73
73
76
73,1
73,1
79,1
79,5
97,5
106,5
115,5
846,3
Всего по лесничеству:
хвойное
43,4
56,5
46,8
46,8
46,8
40,2
40,2
40,2
40,7
40,7
40,7
40,7
423,8
твердолиственные
12,5
1,6
0
0
1,7
2,6
2,6
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
27,4
мягколиственное
94,1
59,2
31,1
31,1
32,4
31,7
31,7
36,2
36,3
54,3
63,3
72,3
420,4
ИТОГО
150
117,3
77,9
77,9
80,9
74,5
74,5
80,5
81,1
99,1
108,1
117,1
871,6
Сердобское
Защитные леса
хвойное
5,2
18,6
4
4
4
3,5
3,6
3,6
3,6
3,6
3,4
3,2
36,5
твердолиственные
9,9
0
0
0
0
5,4
5,6
5,6
5,6
6,1
6,2
6,4
40,9
мягколиственное
10
5,1
0,5
0,5
0,5
5,5
5,7
5,7
5,7
6,2
6,2
6,3
42,8
ИТОГО
25,1
23,7
4,5
4,5
4,5
14,4
14,9
14,9
14,9
15,9
15,8
15,9
120,2
Эксплуатационные леса
хвойное
3,5
4,7
1,3
1,3
1,5
3,1
3,1
3,1
3,1
3,2
3,2
3,2
26,1
твердолиственные
0,4
0
0
0
0
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,3
0,3
1,6
мягколиственное
3,2
1,7
0,2
0,2
0,2
1,6
1,7
1,7
2
2,1
2,2
3
14,9
ИТОГО
7,1
6,4
1,5
1,5
1,7
4,9
5
5
5,3
5,5
5,7
6,5
42,6
Всего по лесничеству:
хвойное
8,7
23,3
5,3
5,3
5,5
6,6
6,7
6,7
6,7
6,8
6,6
6,4
62,6
твердолиственные
10,3
0
0
0
0
5,6
5,8
5,8
5,8
6,3
6,5
6,7
42,5
мягколиственное
13,2
6,8
0,7
0,7
0,7
7,1
7,4
7,4
7,7
8,3
8,4
9,3
57,7
ИТОГО
32,2
30,1
6
6
6,2
19,3
19,9
19,9
20,2
21,4
21,5
22,4
162,8
Чаадаевское
Защитные леса
хвойное
6,9
25,8
7,1
7,1
7,1
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
45,1
твердолиственные
1,2
0
0
0
0
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
2,8
мягколиственное
4,4
18,3
0,8
0,8
2,8
1,1
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
12,7
ИТОГО
12,5
44,1
7,9
7,9
9,9
4,9
5
5
5
5
5
5
60,6
Эксплуатационные леса
хвойное
16
10,9
15
15
15
12
12
12
12
12
12
12
129
твердолиственные
15,3
0
0
0
0
1,3
2,3
3,7
5,2
7,4
10,3
11,7
41,9
мягколиственное
109,9
13,8
37,8
37,8
37,3
37,6
17
27,3
37,6
53,1
73,7
84,1
443,3
ИТОГО
141,2
24,7
52,8
52,8
52,3
50,9
31,3
43
54,8
72,5
96
107,8
614,2
Всего по лесничеству:
хвойное
22,9
36,7
22,1
22,1
22,1
15,4
15,4
15,4
15,4
15,4
15,4
15,4
174,1
твердолиственные
16,5
0
0
0
0
1,7
2,7
4,1
5,6
7,8
10,7
12,1
44,7
мягколиственное
114,3
32,1
38,6
38,6
40,1
38,7
18,2
28,5
38,8
54,3
74,9
85,3
456
ИТОГО
153,7
68,8
60,7
60,7
62,2
55,8
36,3
48
59,8
77,5
101
112,8
674,8
Шемышейское
Защитные леса
хвойное
12,5
13,9
12,3
12,3
12,3
4,2
4,2
4,2
4,2
6,7
6,7
6,7
73,8
твердолиственные
2,4
0
0
0
0
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,8
0,8
5,2
мягколиственное
13,6
6,9
0
0
0
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
17,5
ИТОГО
28,5
20,8
12,3
12,3
12,3
7,4
7,4
7,4
7,4
10
10
10
96,5
Эксплуатационные леса
хвойное
13,8
19,7
12,1
12,1
12,1
9,7
9,7
9,7
9,7
10,3
11
11,6
108
твердолиственные
6,5
0,4
0
0
0
2,5
2,5
2,5
3,1
3,1
3,1
3,1
19,9
мягколиственное
58,8
14,1
0
0
0,6
17,3
17,3
17,3
25,6
28,4
44,7
55,6
206,8
ИТОГО
79,1
34,2
12,1
12,1
12,7
29,5
29,5
29,5
38,4
41,8
58,8
70,3
334,7
Всего по лесничеству:
хвойное
26,3
33,6
24,4
24,4
24,4
13,9
13,9
13,9
13,9
17
17,7
18,3
181,8
твердолиственные
8,9
0,4
0
0
0
3,2
3,2
3,2
3,8
3,9
3,9
3,9
25,1
мягколиственное
72,4
21
0
0
0,6
19,8
19,8
19,8
28,1
30,9
47,2
58,1
224,3
ИТОГО
107,6
55
24,4
24,4
25
36,9
36,9
36,9
45,8
51,8
68,8
80,3
431,2
Юрсовское
Защитные леса
хвойное
14,6
14,8
13,1
13,1
13,1
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
89
твердолиственные
3
0
0
0
0
1,4
1,4
1,4
1,5
1,5
1,5
1,6
10,3
мягколиственное
14,2
8,5
11,3
11,3
11,3
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
57,7
ИТОГО
31,8
23,3
24,4
24,4
24,4
11,9
11,9
11,9
12
12
12
12,1
157
Эксплуатационные леса
хвойное
31,5
25
29,1
29,1
29,1
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5
307,8
твердолиственные
5,7
0
0
0
0
2,3
2,3
2,3
2,3
3,2
3,2
3,2
18,8
мягколиственное
115,7
31,8
10,5
10,5
12,1
32,3
32,3
53,8
53,8
72,5
77,2
81,8
436,8
ИТОГО
152,9
56,8
39,6
39,6
41,2
66,1
66,1
87,6
87,6
107,2
111,9
116,5
763,4
Всего по лесничеству:
хвойное
46,1
39,8
42,2
42,2
42,2
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
396,8
твердолиственные
8,7
0
0
0
0
3,7
3,7
3,7
3,8
4,7
4,7
4,8
29,1
мягколиственное
129,9
40,3
21,8
21,8
23,4
35,7
35,7
57,2
57,2
75,9
80,6
85,2
494,5
ИТОГО
184,7
80,1
64
64
65,6
78
78
99,5
99,6
119,2
123,9
128,6
920,4
ИТОГО
Защитные леса
хвойное
183,5
307,7
140,3
140,3
140,5
93,7
94,1
95,5
97,1
100,4
96,4
94,5
1092,8
твердолиственные
63
5
0
0
0
24,1
24
24
24,3
26,2
25,4
25,6
173,6
мягколиственное
185,9
129,2
51,3
51,3
53,5
81
80,9
80,4
80,3
84,9
81,4
83
728
ИТОГО
432,4
441,9
191,6
191,6
194
198,8
199
199,9
201,7
211,5
203,2
203,1
1994,4
Эксплуатационные леса
хвойное
211,6
225,5
173,8
173,8
174,4
167,7
170,4
170,7
171,1
174,4
174,5
174,5
1725,3
твердолиственные
147,5
7,7
0
0
7,6
34,8
38,2
43
46,4
51,9
57,2
62,2
341,3
мягколиственное
841,9
230,1
234,6
234,6
239
263,4
269,9
352,2
398,3
488,2
582,8
673,8
3736,8
ИТОГО
1201,0
463,3
408,4
408,4
421
465,9
478,5
565,9
615,8
714,5
814,5
910,5
5803,4
Всего по области:
хвойное
395,1
533,2
314,1
314,1
314,9
261,4
264,5
266,2
268,2
274,8
270,9
269
2818,1
твердолиственные
210,5
12,7
0
0
7,6
58,9
62,2
67
70,7
78,1
82,6
87,8
514,9
мягколиственное
1027,8
359,3
285,9
285,9
292,5
344,4
350,8
432,6
478,6
573,1
664,2
756,8
4464,8
ИТОГО
1633,4
905,2
600
600
615
664,7
677,5
765,8
817,5
926
1017,7
1113,6
7797,8
--------------------------------
Примечание: <*> - объемы заготовки древесины за 2009 - 2011 гг. приведены в соответствии с действующим Лесным планом на момент внесения изменений.
Приложение 14
Планируемые объемы
использования лесов по видам использования
Наименование лесничества
Виды использования лесов
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ахунское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
67,2
29,5
29,5
30,3
41,9
42,5
42,5
42,5
45,4
42,3
43,2
389,6
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
39
39
39
8,9
8,9
8,9
8,9
8,9
8,9
8,9
179,3
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
3
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
10. Переработка древесины
га
0
0
0
0
5
5
5
5
5
5
5
35
Белинское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
10,5
8,8
8,8
9
4,3
7,8
9,7
11,6
13,4
15,4
17,2
106
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
2
5
7
7
7
7
7
7
7
7
63
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
21,1
21,4
21,4
21,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
74
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
2
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Большевьясское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
28,2
23,3
23,3
23,9
72,8
76,5
76,5
76,5
84,1
85
87,8
629,7
2. Заготовка живицы
тонн
18,7
1,9
1,9
1,9
0
0
0
0
0
0
0
5,7
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
5
5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
13,5
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
800
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
1
1
7
13,7
13,7
13,7
13,7
13,7
13,7
13,7
104,9
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
39,2
Кададинское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
118,5
76,6
76,6
78,5
72,4
79,2
85,8
89,1
97,3
104,2
118,2
877,9
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
35,1
35,1
35,1
35,1
35,1
35,1
35,1
245,7
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
5,2
5,2
5,2
5,2
6
6
6
6
6
6
6
57,6
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
2
3
0
0
0
0
0
0
0
5
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Камешкирское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
46
16,5
16,5
16,9
42,1
44,2
47
48,3
51,1
52,7
57,9
393,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
Кузнецкое
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
121,5
87
87
88,1
66,8
68,9
73,1
75,1
77,2
79,6
87
789,8
2. Заготовка живицы
тонн
0
25,4
25,4
25,4
0
0
0
0
0
0
0
76,2
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
95,2
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
3
3
3
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
12,5
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
5,5
5,5
5,5
5,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
48
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0,1
0,1
0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,9
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
Ленинское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
8,3
2,2
2,2
2,3
2,8
2,9
2,9
2,9
3
3,1
3,2
27,5
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3,5
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
6
6
6
6
6
6
6
42
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
11
11
11
11
11
11
11
77
веточный корм
ц
0
0
0
0
14
14
14
14
14
14
14
98
хворост
ц
0
0
0
0
18
18
18
18
18
18
18
126
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
663
663
663
663
663
663
663
4641
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
16,1
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3,5
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
20,8
38,1
38,1
38,1
69,4
69,4
69,4
69,4
69,4
69,4
69,4
600,1
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
6,3
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
8,4
Ломовское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
41
14,3
14,3
14,6
28,4
33,4
55
64,6
73,3
80,4
87,7
466
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
5,3
9
12
15
15
15
15
15
15
15
15
141
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
3
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
3079
0
0
0
0
0
0
0
3079
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
1,1
2
1
0
0
0
0
0
0
0
4,1
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
747,4
747,4
747,4
747,4
747,4
747,4
747,4
5231,8
Лопатинское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
16,2
17,4
17,4
17,8
17,1
19,5
23
26,4
28,8
31,7
35,1
234,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Лунинское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
64
48,8
48,8
48,8
38
37,6
37
38,8
41,7
45,6
54,1
439,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
7,5
7,5
12
15
15
15
15
15
15
15
15
139,5
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
15,2
15,2
19,2
19,2
15,2
15,2
15,2
15,2
15,2
15,2
15,2
160
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
450
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0,2
0,1
0,5
0
0
0
0
0
0
0
0,8
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
Мокшанское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
32,5
42,6
42,6
44,9
13,9
19,6
28,7
35,2
41,7
54,5
61
384,7
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
5
5
5
5
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
47,9
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
1
9
9
9
9
9
9
9
64
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
10
0
0
0
0
0
0
0
10
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
Никольское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
117,3
77,9
77,9
80,9
74,5
74,5
80,6
81,2
99,2
108,2
117,2
872,1
2. Заготовка живицы
тонн
0
29,2
29,2
29,2
0
0
13,7
13,7
13,7
13,7
13,7
156,1
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
12
16
18
18
18
18
18
18
18
18
172
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
6
6
0
0
0
0
0
0
0
12
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0,1
2
0
0
0
0
0
0
0
2,1
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Сердобское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
30,1
6
6
6,2
19,1
19,8
19,8
20,1
21,4
21,3
22,4
162,1
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
5,1
7,1
7,1
7,1
9,2
9,2
9,2
9,2
9,2
9,2
9,2
85,7
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
13
0
0
0
0
0
0
0
13
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0,3
0,6
0
0
0
0
0
0
0
0,9
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Чаадаевское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
68,8
60,7
60,7
62,2
55,7
36,2
47,9
59,7
77,4
101
112,7
674,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
23
23
27
30
30
30
30
30
30
30
30
290
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
17
47
47
47
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
278,2
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
2,6
13,2
13,2
13,2
13,2
13,2
13,2
13,2
95
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
2
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
9,1
Шемышейское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
55
24,4
24,4
25
37
36,9
36,9
45,9
51,9
68,9
80,3
431,6
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
15
15
35
0
0
0
0
0
0
0
65
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Юрсовское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
80,1
64
64
65,6
77,9
77,9
99,4
99,5
119
123,7
128,5
919,5
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
2
5
10
0
0
0
0
0
0
0
17
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего по области:
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
905,2
600
600
615
664,7
677,5
765,7
817,4
925,9
1017,5
1113,5
7797,2
2. Заготовка живицы
тонн
18,7
56,5
56,5
56,5
35,1
35,1
48,8
48,8
48,8
48,8
48,8
483,7
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3,5
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
6
6
6
6
6
6
6
42
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
11
11
11
11
11
11
11
77
веточный корм
ц
0
0
0
0
14
14
14
14
14
14
14
98
хворост
ц
0
0
0
0
18
18
18
18
18
18
18
126
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
663
663
663
663
663
663
663
4641
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
16,1
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3,5
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
40,8
60,5
82
100
103,3
103,3
103,3
103,3
103,3
103,3
103,3
965,6
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
84,4
191
206
230
139,7
139,7
139,7
139,7
139,7
139,7
139,7
1604,9
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
5,5
130,5
130,5
3235,1
143,6
143,6
143,6
143,6
143,6
143,6
143,6
4501,3
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
2,4
5,6
21,1
13,8
13,8
13,8
13,8
13,8
13,8
13,8
125,7
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
758,5
758,5
758,5
758,5
758,5
758,5
758,5
5309,5
10. Переработка древесины
га
0
0
0
0
5
5
5
5
5
5
5
35
Приложение 15
Планируемые мероприятия
по охране лесов от пожаров
Наименование мероприятий
Лесничества
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Устройство мин. полос
1. Ахунское
км
247
200
200
200
250
250
250
250
250
250
250
2350
2. Белинское
км
206
200
200
200
235
235
235
235
235
235
235
2245
3. Б.-Вьясское
км
200
250
250
250
260
260
260
260
260
260
260
2570
4. Кададинское
км
256
300
300
300
260
260
260
260
260
260
260
2720
5. Кузнецкое
км
200
200
200
200
260
260
260
260
260
260
260
2420
6. Камешкирское
км
340
200
200
200
205
205
205
205
205
205
205
2035
7. Ленинское
км
190
190
190
190
190
190
190
190
190
190
190
1900
8. Ломовское
км
200
250
250
250
240
240
240
240
240
240
240
2430
9. Лопатинское
км
150
190
190
190
205
205
205
205
205
205
205
2005
10. Лунинское
км
150
150
150
150
230
230
230
230
230
230
230
2060
11. Мокшанское
км
150
150
150
150
170
170
170
170
170
170
170
1640
12. Никольское
км
220
300
300
300
260
260
260
260
260
260
260
2720
13. Сердобское
км
140
150
150
150
195
195
195
195
195
195
195
1815
14. Чаадаевское
км
370
320
320
320
260
260
260
260
260
260
260
2780
15. Шемышейское
км
215
250
250
250
180
180
180
180
180
180
180
2010
16. Юрсовское
км
240
300
300
300
200
200
200
200
200
200
200
2300
Итого:
3474
3600
3600
3600
3600
3600
3600
3600
3600
3600
3600
36000
2. Уход за минерализованными полосами
1. Ахунское
км
600
680
680
680
500
500
500
500
500
500
500
5540
2. Белинское
км
600
650
650
650
470
470
470
470
470
470
470
5240
3. Б.-Вьясское
км
550
650
650
650
520
520
520
520
520
520
520
5590
4. Кададинское
км
554
650
650
650
520
520
520
520
520
520
520
5590
5. Кузнецкое
км
550
600
600
600
520
520
520
520
520
520
520
5440
6. Камешкирское
км
610
500
500
500
410
410
410
410
410
410
410
4370
7. Ленинское
км
350
450
450
450
380
380
380
380
380
380
380
4010
8. Ломовское
км
400
570
570
570
480
480
480
480
480
480
480
5070
9. Лопатинское
км
350
400
400
400
410
410
410
410
410
410
410
4070
10. Лунинское
км
400
500
500
500
460
460
460
460
460
460
460
4720
11. Мокшанское
км
300
500
500
500
340
340
340
340
340
340
340
3880
12. Никольское
км
501
650
650
650
520
520
520
520
520
520
520
5590
13. Сердобское
км
350
450
450
450
390
390
390
390
390
390
390
4080
14. Чаадаевское
км
681
700
700
700
520
520
520
520
520
520
520
5740
15. Шемышейское
км
300
600
600
600
360
360
360
360
360
360
360
4320
16. Юрсовское
км
350
650
650
650
400
400
400
400
400
400
400
4750
Итого:
7446
9200
9200
9200
7200
7200
7200
7200
7200
7200
7200
78000
3. Строительство дорог п/п назначения
1. Ахунское
км
4
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
37
2. Белинское
км
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
40
3. Б.-Вьясское
км
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
40
4. Кададинское
км
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
37
5. Кузнецкое
км
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
27
6. Камешкирское
км
5
4
4
4
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
32,3
7. Ленинское
км
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
33
8. Ломовское
км
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
33
9. Лопатинское
км
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
33
10. Лунинское
км
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
11. Мокшанское
км
5
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
30
12. Никольское
км
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
37
13. Сердобское
км
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
14. Чаадаевское
км
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
30
15. Шемышейское
км
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
23
16. Юрсовское
км
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
27
Итого:
54
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
500
4. Реконструкция дорог п/п назначения
1. Ахунское
км
10
10
10
10
8
8
8
8
8
8
8
86
2. Белинское
км
10
10
10
10
8
8
8
8
8
8
8
86
3. Б.-Вьясское
км
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
40
4. Кададинское
км
4
4
4
4
9
9
9
9
9
9
9
75
5. Кузнецкое
км
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
6. Камешкирское
км
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
33
7. Ленинское
км
10
10
10
10
8
8
8
8
8
8
8
86
8. Ломовское
км
15
15
15
15
6
6
6
6
6
6
6
87
9. Лопатинское
км
9
9
9
9
7
7
7
7
7
7
7
76
10. Лунинское
км
10
10
10
10
8
8
8
8
8
8
8
86
11. Мокшанское
км
11
10
10
10
6
6
6
6
6
6
6
72
12. Никольское
км
10
10
10
10
7
7
7
7
7
7
7
79
13. Сердобское
км
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
33
14. Чаадаевское
км
10
10
10
10
7
7
7
7
7
7
7
79
15. Шемышейское
км
5
5
5
5
4
4
4
4
4
4
4
43
16. Юрсовское
км
11
10
10
10
7
7
7
7
7
7
7
79
Итого:
132
130
130
130
100
100
100
100
100
100
100
1090
5. Эксплуатация дорог п/п назначения
1. Ахунское
км
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
2. Белинское
км
0
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
3. Б.-Вьясское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
4. Кададинское
км
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
5. Кузнецкое
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
6. Камешкирское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
7. Ленинское
км
0
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
8. Ломовское
км
0
0
0
0
4
4
4
4
4
4
4
28
9. Лопатинское
км
0
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
10. Лунинское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
11. Мокшанское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
12. Никольское
км
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
13. Сердобское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
14. Чаадаевское
км
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
15. Шемышейское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
16. Юрсовское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
Итого:
0
0
0
0
30
30
30
30
30
30
30
210
6. Проведение профилактических выжиганий
1. Ахунское
га
0
40
40
40
210
210
210
210
210
210
210
1590
2. Белинское
га
0
50
50
50
220
220
220
220
220
220
220
1690
3. Б.-Вьясское
га
0
20
20
20
190
190
190
190
190
190
190
1390
4. Кададинское
га
0
50
50
50
240
240
240
240
240
240
240
1830
5. Кузнецкое
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Камешкирское
га
0
80
80
80
290
290
290
290
290
290
290
2270
7. Ленинское
га
0
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
200
8. Ломовское
га
0
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
200
9. Лопатинское
га
0
30
30
30
190
190
190
190
190
190
190
1420
10. Лунинское
га
0
70
70
70
240
240
240
240
240
240
240
1890
11. Мокшанское
га
0
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
200
12. Никольское
га
0
100
100
100
245
245
245
245
245
245
245
2015
13. Сердобское
га
0
100
100
100
250
250
250
250
250
250
250
2050
14. Чаадаевское
га
0
180
180
180
300
300
300
300
300
300
300
2640
15. Шемышейское
га
0
80
80
80
230
230
230
230
230
230
230
1850
16. Юрсовское
га
0
140
140
140
300
300
300
300
300
300
300
2520
Итого:
0
1000
1000
1000
2965
2965
2965
2965
2965
2965
2965
23755
7. Расчистка просек
1. Ахунское
км
19
19
19
19
30
30
30
30
30
30
30
267
2. Белинское
км
0
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
150
3. Б.-Вьясское
км
40
49
49
49
40
40
40
40
40
40
40
427
4. Кададинское
км
0
6
6
6
20
20
20
20
20
20
20
158
5. Кузнецкое
км
1
34
34
34
0
0
0
0
0
0
0
102
6. Камешкирское
км
0
21
21
21
8
8
8
8
8
8
8
119
7. Ленинское
км
5
7
7
7
5
5
5
5
5
5
5
56
8. Ломовское
км
17
33
33
33
30
30
30
30
30
30
30
309
9. Лопатинское
км
13
14
14
14
13
13
13
13
13
13
13
133
10. Лунинское
км
14
15
15
14
20
20
20
20
20
20
20
184
11. Мокшанское
км
10
31
31
31
15
15
15
15
15
15
15
198
12. Никольское
км
1
23
23
23
20
20
20
20
20
20
20
209
13. Сердобское
км
0
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
190
14. Чаадаевское
км
4
35
35
35
30
30
30
30
30
30
30
315
15. Шемышейское
км
1
24
24
24
5
5
5
5
5
5
5
107
16. Юрсовское
км
143
20
20
20
90
90
90
90
90
90
90
690
Итого:
259
365
365
364
360
360
360
360
360
360
360
3614
8. Создание ПХС
1. Ахунское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Белинское
шт.
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
3. Б.-Вьясское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Кададинское
шт.
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
2
5. Кузнецкое
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Камешкирское
шт.
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
7. Ленинское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
шт.
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
10. Лунинское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11. Мокшанское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13. Сердобское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
14. Чаадаевское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
15. Шемышейское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16. Юрсовское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
Итого:
0
0
0
0
2
1
1
1
2
1
0
8
9. Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах
1. Ахунское
га
0
0
0
0
46748
46748
46748
46748
46748
46748
46748
327236
2. Белинское
га
0
0
0
0
45147
45147
45147
45147
45147
45147
45147
316029
3. Б.-Вьясское
га
0
0
0
0
62812
62812
62812
62812
62812
62812
62812
439684
4. Кададинское
га
0
0
0
0
101215
101215
101215
101215
101215
101215
101215
708505
5. Кузнецкое
га
0
0
0
0
80964
80964
80964
80964
80964
80964
80964
566748
6. Камешкирское
га
0
0
0
0
38213
38213
38213
38213
38213
38213
38213
267491
7. Ленинское
га
0
0
0
0
27527
27527
27527
27527
27527
27527
27527
192689
8. Ломовское
га
0
0
0
0
81119
81119
81119
81119
81119
81119
81119
567833
9. Лопатинское
га
0
0
0
0
38079
38079
38079
38079
38079
38079
38079
266553
10. Лунинское
га
0
0
0
0
47270
47270
47270
47270
47270
47270
47270
330890
11. Мокшанское
га
0
0
0
0
53055
53055
53055
53055
53055
53055
53055
371385
12. Никольское
га
0
0
0
0
87379
87379
87379
87379
87379
87379
87379
611653
13. Сердобское
га
0
0
0
0
40857
40857
40857
40857
40857
40857
40857
285999
14. Чаадаевское
га
0
0
0
0
84829
84829
84829
84829
84829
84829
84829
593803
15. Шемышейское
га
0
0
0
0
50891
50891
50891
50891
50891
50891
50891
356237
16. Юрсовское
га
0
0
0
0
78880
78880
78880
78880
78880
78880
78880
552160
Итого:
га
0
0
0
0
964985
964985
964985
964985
964985
964985
964985
6754895
10. Благоустройство мест отдыха
1. Ахунское
шт.
0
0
0
0
5
5
5
5
5
5
5
35
2. Белинское
шт.
4,3
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
3. Б.-Вьясское
шт.
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
4. Кададинское
шт.
263,4
0
0
0
11
11
11
11
11
11
11
77
5. Кузнецкое
шт.
53,9
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
6. Камешкирское
шт.
0
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
7. Ленинское
шт.
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
8. Ломовское
шт.
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
9. Лопатинское
шт.
3,1
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
10. Лунинское
шт.
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
11. Мокшанское
шт.
94,8
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
12. Никольское
шт.
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
13. Сердобское
шт.
40,6
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
14. Чаадаевское
шт.
0
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
15. Шемышейское
шт.
33,8
0
0
0
5
5
5
5
5
5
5
35
16. Юрсовское
шт.
9,6
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
Итого:
503,5
0
0
0
52
52
52
52
52
52
52
364
11. Лесохозяйственная противопожарная пропаганда
1. Ахунское
тыс. руб
0
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
2. Белинское
тыс. руб
6,7
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
3. Б.-Вьясское
тыс. руб
11
34,5
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,9
4. Кададинское
тыс. руб
11,5
34,5
35,3
35,3
28
28
28
28
28
28
28
301,1
5. Кузнецкое
тыс. руб
10,7
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
6. Камешкирское
тыс. руб
43,9
34,5
35,3
35,3
28
28
28
28
28
28
28
301,1
7. Ленинское
тыс. руб
10,8
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
8. Ломовское
тыс. руб
24
34,5
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,9
9. Лопатинское
тыс. руб
1,6
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
10. Лунинское
тыс. руб
42,1
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
11. Мокшанское
тыс. руб
0
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
12. Никольское
тыс. руб
8,6
34,5
35,3
35,3
28
28
28
28
28
28
28
301,1
13. Сердобское
тыс. руб
0,3
34,5
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,9
14. Чаадаевское
тыс. руб
33,6
34,5
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,9
15. Шемышейское
тыс. руб
0
34,4
35,3
35,3
28
28
28
28
28
28
28
301
16. Юрсовское
тыс. руб
26,1
34,5
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,9
Итого:
230,9
551,2
563,6
563,6
448
448
448
448
448
448
448
4814,4
Приложение 16
Планируемые мероприятия
по защите лесов от вредных организмов
Наименование мероприятий
Лесничества
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Лесопатологическое обследование
1. Ахунское
га
10000
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
4000
2. Белинское
га
8000
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
15000
3. Большевьясское
га
7000
400
400
400
519
400
400
400
400
400
400
4119
4. Камешкирское
га
9000
500
500
500
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
8500
5. Кададинское
га
8000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
50000
6. Кузнецкое
га
10000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
30000
7. Ленинское
га
8000
2200
2200
2200
2200
2200
2200
2200
2200
2200
2200
22000
8. Ломовское
га
8000
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
6000
9. Лопатинское
га
8000
400
400
400
600
900
900
900
900
900
900
7200
10. Лунинское
га
8000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
60000
11. Мокшанское
га
7000
4000
4000
4000
3181
3000
3000
3000
3000
3000
3000
33181
12. Никольское
га
7000
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
4000
13. Сердобское
га
9000
7000
7000
7000
7000
7000
7000
7000
7000
7000
7000
70000
14. Чаадаевское
га
9000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
20000
15. Шемышейское
га
7000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
16. Юрсовское
га
9000
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
6000
ИТОГО
132000
35000
35000
35000
35000
35000
35000
35000
35000
35000
35000
350000
2. Почвенные раскопки
1. Ахунское
ям
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
5000
2. Белинское
ям
700
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
3. Большевьясское
ям
350
850
850
850
850
850
850
850
850
850
850
8500
4. Камешкирское
ям
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
12000
5. Кададинское
ям
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
20000
6. Кузнецкое
ям
1200
1200
1200
1200
800
800
800
800
800
800
800
9200
7. Ленинское
ям
700
700
700
700
300
300
300
300
300
300
300
4200
8. Ломовское
ям
1000
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
12000
9. Лопатинское
ям
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
7000
10. Лунинское
ям
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
3500
11. Мокшанское
ям
1000
1000
1000
1000
700
700
700
700
700
700
700
7900
12. Никольское
ям
1000
1000
1000
1000
600
600
600
600
600
600
600
7200
13. Сердобское
ям
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
7000
14. Чаадаевское
ям
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
15000
15. Шемышейское
ям
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
5000
16. Юрсовское
ям
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
6000
ИТОГО
14000
15000
15000
15000
13500
13500
13500
13500
13500
13500
13500
139500
3. Выкладка ловчих деревьев
1. Ахунское
куб. м
0
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
2000
2. Белинское
куб. м
0
80
80
80
150
150
150
150
150
150
150
1290
3. Большевьясское
куб. м
0
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
4. Камешкирское
куб. м
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
5. Кададинское
куб. м
0
50
50
50
80
80
80
80
80
80
80
710
6. Кузнецкое
куб. м
0
150
150
150
50
50
50
50
50
50
50
800
7. Ленинское
куб. м
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
8. Ломовское
куб. м
0
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
9. Лопатинское
куб. м
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
10. Лунинское
куб. м
0
100
100
100
130
125
125
125
125
125
125
1180
11. Мокшанское
куб. м
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
12. Никольское
куб. м
0
400
400
400
100
100
100
100
100
100
100
1900
13. Сердобское
куб. м
0
140
140
140
140
140
140
140
140
140
140
1400
14. Чаадаевское
куб. м
0
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
15. Шемышейское
куб. м
0
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
500
16. Юрсовское
куб. м
0
250
250
250
250
250
250
250
250
250
250
2500
ИТОГО
0
2270
2270
2270
2000
1995
1995
1995
1995
1995
1995
20780
4. Наземные меры борьбы
1. Ахунское
га
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
11000
2. Белинское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
3. Большевьясское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
4. Камешкирское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
5. Кададинское
га
1200
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
11000
6. Кузнецкое
га
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
12000
7. Ленинское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
8. Ломовское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
9. Лопатинское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
10. Лунинское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
11. Мокшанское
га
900
900
900
900
900
900
900
900
900
900
900
9000
12. Никольское
га
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
11000
13. Сердобское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
14. Чаадаевское
га
1200
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
11000
15. Шемышейское
га
1200
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
16. Юрсовское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
ИТОГО
16900
16500
16500
16500
16500
16500
16500
16500
16500
16500
16500
165000
5. Сплошные санитарные рубки
1. Ахунское
га
19
15
15
15
83,5
75
40
-
-
-
-
243,5
2. Белинское
га
5
4
4
4
13
15
15
-
-
-
-
55
3. Большевьясское
га
12
9
9
9
21,7
19
19
-
-
-
-
86,7
4. Камешкирское
га
147
32
32
32
33,8
20
20
-
-
-
-
169,8
5. Кададинское
га
6
0
0
0
11,3
10
10
-
-
-
-
31,3
6. Кузнецкое
га
49
26
26
26
48,1
32
32
-
-
-
-
190,1
7. Ленинское
га
27
24
24
24
25
25
25
-
-
-
-
147
8. Ломовское
га
104
64
64
64
40
40
40
-
-
-
-
312
9. Лопатинское
га
20
17
17
17
28
28
28
-
-
-
-
135
10. Лунинское
га
1
0
0
0
15
5
5
-
-
-
-
25
11. Мокшанское
га
26
10
10
10
12
10
10
-
-
-
-
62
12. Никольское
га
12
0
0
0
13,3
0
0
-
-
-
-
13,3
13. Сердобское
га
86
16
16
16
16,1
16
16
-
-
-
-
96,1
14. Чаадаевское
га
29
12
12
12
130
130
50
-
-
-
-
346
15. Шемышейское
га
106
25
25
25
72,7
55
45
-
-
-
-
247,7
16. Юрсовское
га
42
16
16
16
40,6
25
25
-
-
-
-
138,6
ИТОГО
691
270
270
270
604,1
505
380
-
-
-
-
2299,1
6. Выборочные санитарные рубки
1. Ахунское
га
449
425
425
425
364,1
255
255
-
-
-
-
2149,1
2. Белинское
га
150
150
150
150
149,6
200
200
-
-
-
-
999,6
3. Большевьясское
га
5
20
20
20
115
115
115
-
-
-
-
405
4. Камешкирское
га
143
96
96
96
97,5
95
95
-
-
-
-
575,5
5. Кададинское
га
521
135
135
135
44,4
44
44
-
-
-
-
537,4
6. Кузнецкое
га
249
241
241
241
91,3
100
100
-
-
-
-
1014,3
7. Ленинское
га
32
30
30
30
59
59
59
-
-
-
-
267
8. Ломовское
га
273
200
200
200
160
160
160
-
-
-
-
1080
9. Лопатинское
га
135
132
132
132
132
125
125
-
-
-
-
778
10. Лунинское
га
265
175
175
175
206,2
213
213
-
-
-
-
1157,2
11. Мокшанское
га
85
100
100
100
100
35
35
-
-
-
-
470
12. Никольское
га
430
180
180
180
133,4
142
142
-
-
-
-
957,4
13. Сердобское
га
102
60
60
60
62,2
97
97
-
-
-
-
436,2
14. Чаадаевское
га
130
210
210
210
122
122
122
-
-
-
-
996
15. Шемышейское
га
528
210
210
210
72,9
73
73
-
-
-
-
848,9
16. Юрсовское
га
715
290
290
290
50,2
50
50
-
-
-
-
1020,2
ИТОГО
4212
2654
2654
2654
1959,8
1885
1885
-
-
-
-
13691,8
7. Уборка захламленности
1. Ахунское
га
-
-
-
-
300
300
300
-
-
-
-
900
2. Белинское
га
-
-
-
-
150
150
150
-
-
-
-
450
3. Большевьясское
га
-
-
-
-
140
140
140
-
-
-
-
420
4. Камешкирское
га
-
-
-
-
1,7
100
100
-
-
-
-
201,7
5. Кададинское
га
-
-
-
-
672,1
140
140
-
-
-
-
952,1
6. Кузнецкое
га
-
-
-
-
130
200
200
-
-
-
-
530
7. Ленинское
га
-
-
-
-
50
50
50
-
-
-
-
150
8. Ломовское
га
-
-
-
-
300
300
300
-
-
-
-
900
9. Лопатинское
га
-
-
-
-
80
80
80
-
-
-
-
240
10. Лунинское
га
-
-
-
-
500
50
50
-
-
-
-
600
11. Мокшанское
га
-
-
-
-
250
240
240
-
-
-
-
730
12. Никольское
га
-
-
-
-
0
50
50
-
-
-
-
100
13. Сердобское
га
-
-
-
-
59,9
60
60
-
-
-
-
179,9
14. Чаадаевское
га
-
-
-
-
210
210
210
-
-
-
-
630
15. Шемышейское
га
-
-
-
-
22
150
150
-
-
-
-
322
16. Юрсовское
га
-
-
-
-
129,5
50
50
-
-
-
-
229,5
ИТОГО
-
-
-
-
2995,2
2270
2270
-
-
-
-
7535,2
8. Опрыскивание питомников
1. Ахунское
га
2
16
16
16
1
1
1
1
1
1
1
55
2. Белинское
га
2
11
11
11
1
1
1
1
1
1
1
40
3. Большевьясское
га
15
24
24
24
11
11
11
11
11
11
11
149
4. Камешкирское
га
16
20
20
20
25
25
25
25
25
25
25
235
5. Кададинское
га
20
21
21
21
5
5
5
5
5
5
5
98
6. Кузнецкое
га
36
20
20
20
41
41
41
41
41
41
41
347
7. Ленинское
га
6
30
30
30
1
1
1
1
1
1
1
97
8. Ломовское
га
6
6
6
6
5
5
5
5
5
5
5
53
9. Лопатинское
га
2
5
5
5
3
3
3
3
3
3
3
36
10. Лунинское
га
1
10
10
10
1
1
1
1
1
1
1
37
11. Мокшанское
га
3
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
12. Никольское
га
8
12
12
12
1
1
1
1
1
1
1
43
13. Сердобское
га
4
3
3
3
7
7
7
7
7
7
7
58
14. Чаадаевское
га
11
22
22
22
11
11
11
11
11
11
11
143
15. Шемышейское
га
9
8
8
8
7
7
7
7
7
7
7
73
16. Юрсовское
га
4
10
10
10
4
4
4
4
4
4
4
58
ИТОГО
145
223
223
223
129
129
129
129
129
129
129
1572
Приложение 17
Планируемые мероприятия
по воспроизводству лесов и лесоразведению
(общий объем)
Наименование мероприятий
Лесничества
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Посадка лесных культур
1. Ахунское
га
52
70
49
49
103
81
63
63
63
63
63
667
2. Белинское
-//-
60
60
61
61
62
40
40
40
40
40
40
484
3. Б.-Вьясское
-//-
175
85
70
70
87
90
90
80
80
80
80
812
4. Кададинское
-//-
268
270
145
145
188
183
170
170
170
170
166
1777
5. Кузнецкое
-//-
207
205
222
222
237
226
225
220
215
210
205
2187
6. Камешкирское
-//-
60
73
136
136
129
100
90
85
80
80
75
984
7. Ленинское
-//-
45
32
3
3
26
10
10
6
6
6
6
108
8. Ломовское
-//-
95
85
177
177
115
95
95
85
85
85
85
1084
9. Лопатинское
-//-
70
68
81
81
40
28
28
28
28
28
28
438
10. Лунинское
-//-
30
35
75
75
78
40
30
30
30
30
30
453
11. Мокшанское
-//-
50
30
91
91
50
30
25
20
20
20
20
397
12. Никольское
-//-
93
113
195
195
187
187
187
187
187
187
187
1812
13. Сердобское
-//-
75
112
70
70
169
170
170
170
110
110
110
1261
14. Чаадаевское
-//-
133
200
115
115
200
210
200
200
170
170
170
1750
15. Шемышейское
-//-
75
150
104
103
114
75
50
50
50
50
50
796
16. Юрсовское
-//-
115
115
109
109
225
220
115
115
115
115
115
1353
Итого:
1603
1703
1703
1702
2010
1785
1588
1549
1449
1444
1430
16363
2. Дополнение лесных культур
1. Ахунское
га
233
136
140
149
224
103
63
63
63
63
63
1067
2. Белинское
-//-
114
120
120
127
80
100
100
80
80
80
80
967
3. Б.-Вьясское
-//-
338
219
174
135
179
150
150
120
120
120
120
1487
4. Кададинское
-//-
391
426
412
379
220
200
200
200
200
200
200
2637
5. Кузнецкое
-//-
291
300
330
376
200
150
150
150
150
150
150
2106
6. Камешкирское
-//-
169
212
282
289
180
100
90
80
80
80
70
1463
7. Ленинское
-//-
70
75
35
6
50
30
30
30
20
20
20
316
8. Ломовское
-//-
420
275
349
356
195
195
185
185
185
185
185
2295
9. Лопатинское
-//-
116
134
155
162
142
109
56
56
56
56
56
982
10. Лунинское
-//-
87
88
110
106
30
30
30
30
30
30
30
514
11. Мокшанское
-//-
110
123
126
144
50
50
30
25
20
20
20
608
12. Никольское
-//-
210
233
326
354
204
187
160
200
210
180
200
2254
13. Сердобское
-//-
110
147
137
127
127
165
165
165
163
110
110
1416
14. Чаадаевское
-//-
410
406
371
352
380
380
380
350
350
350
350
3669
15. Шемышейское
-//-
193
203
232
275
260
258
189
125
100
100
100
1842
16. Юрсовское
-//-
318
327
229
232
320
350
220
115
115
115
115
2138
Итого:
3580
3424
3528
3569
2841
2557
2198
1974
1942
1859
1869
25761
3. Уход за лесными культурами
1. Ахунское
га
796
872
856
745
1032
1003
865
735
418
693
617
7836
2. Белинское
-//-
901
900
927
927
550
510
490
460
440
440
440
6084
3. Б.-Вьясское
-//-
713
340
350
338
590
590
500
500
500
500
500
4708
4. Кададинское
-//-
2919
2060
1803
1670
1936
1690
1435
1360
1360
1360
1340
16014
5. Кузнецкое
-//-
3094
3100
3350
3345
1900
1900
1900
1900
1900
1800
1800
22895
6. Камешкирское
-//-
804
1407
1661
1782
959
1000
926
854
775
740
710
10814
7. Ленинское
-//-
670
253
156
59
305
245
220
168
115
104
90
1715
8. Ломовское
-//-
1320
1585
2057
2655
850
850
850
850
850
850
850
12247
9. Лопатинское
-//-
1245
1308
1244
1202
781
425
335
292
280
280
280
6427
10. Лунинское
-//-
320
355
802
802
350
300
240
190
180
180
180
3579
11. Мокшанское
-//-
520
416
762
880
350
280
250
250
250
250
250
3938
12. Никольское
-//-
1106
1940
2250
2250
1200
1100
1200
1200
1000
1000
1000
14140
13. Сердобское
-//-
730
840
710
700
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
9250
14. Чаадаевское
-//-
1333
1310
1280
1150
1320
1340
1406
1320
1250
1220
1190
12786
15. Шемышейское
-//-
752
1010
1010
1050
1364
1177
909
658
639
575
550
8942
16. Юрсовское
-//-
953
996
965
805
1120
1260
1010
1010
795
690
690
9341
Итого:
18176
18692
20183
20360
15607
14670
13536
12747
11752
11682
11487
150716
4. Уход в молодняках (осветление и прочистки)
1. Ахунское
га
338
322
322
322
300
300
322
322
322
322
322
3176
2. Белинское
-//-
100
68
68
68
68
68
68
68
68
68
68
680
3. Б.-Вьясское
-//-
409
395
395
395
352
352
395
395
395
395
395
3864
4. Кададинское
-//-
651
650
650
650
331
331
650
650
650
650
650
5862
5. Кузнецкое
-//-
487
487
487
487
450
450
487
487
487
487
487
4796
6. Камешкирское
-//-
642
483
483
483
594
594
483
483
483
483
483
5052
7. Ленинское
-//-
270
73
73
73
90
90
73
73
73
73
73
764
8. Ломовское
-//-
451
348
348
348
348
348
348
348
348
348
348
3480
9. Лопатинское
-//-
213
211
211
211
211
211
211
211
211
211
211
2110
10. Лунинское
-//-
217
211
211
211
143
143
211
211
211
211
211
1974
11. Мокшанское
-//-
217
217
217
217
219
219
217
217
217
217
217
2174
12. Никольское
-//-
263
301
301
301
219
219
301
301
301
301
301
2846
13. Сердобское
-//-
69
67
67
67
67
67
67
67
67
67
67
670
14. Чаадаевское
-//-
460
470
470
470
470
470
470
470
470
470
470
4700
15. Шемышейское
-//-
288
264
264
264
264
264
264
264
264
264
264
2640
16. Юрсовское
-//-
442
433
433
511
374
374
512
512
512
512
512
4685
Итого:
5517
5000
5000
5078
4500
4500
5079
5079
5079
5079
5079
49473
5. Подготовка почвы под лесные культуры
1. Ахунское
га
70
70
49
49
81
63
63
63
63
63
63
627
2. Белинское
-//-
60
60
61
61
40
40
40
40
40
40
40
462
3. Б.-Вьясское
-//-
85
85
70
70
90
90
80
80
80
80
80
805
4. Кададинское
-//-
270
270
145
145
183
170
170
170
170
166
166
1755
5. Кузнецкое
-//-
205
205
222
222
226
225
220
215
210
205
205
2155
6. Камешкирское
-//-
73
73
136
136
100
90
85
80
80
75
75
930
7. Ленинское
-//-
32
32
3
3
10
10
6
6
6
6
6
88
8. Ломовское
-//-
85
85
177
177
95
95
85
85
85
85
85
1054
9. Лопатинское
-//-
68
68
81
81
28
28
28
28
28
28
28
426
10. Лунинское
-//-
35
35
75
75
40
30
30
30
30
30
30
405
11. Мокшанское
-//-
30
30
91
91
30
25
20
20
20
20
20
367
12. Никольское
-//-
110,5
113
195
195
187
187
187
187
187
187
187
1812
13. Сердобское
-//-
112
112
70
70
170
170
170
110
110
110
110
1202
14. Чаадаевское
-//-
200
200
115
115
210
200
200
170
170
170
170
1720
15. Шемышейское
-//-
150
150
104
103
75
50
50
50
50
50
50
732
16. Юрсовское
-//-
115
115
109
109
220
115
115
115
115
115
115
1243
Итого:
1700,5
1703
1703
1702
1785
1588
1549
1449
1444
1430
1430
15783
6. Естественное лесовосстановление мерами содействия естественному возобновлению
1. Ахунское
га
100
80
82
40
0
0
10
20
20
20
20
292
2. Белинское
га
40
30
25
25
20
20
20
20
20
20
20
220
3. Б.-Вьясское
га
0
78
69
53
70
70
70
70
70
70
70
690
4. Кададинское
га
112
78
78
79
47
150
150
150
150
150
163
1195
5. Кузнецкое
га
131
86
90
50
90
90
80
80
60
60
60
746
6. Камешкирское
га
30
28
32
32
32
15
15
15
15
15
15
214
7. Ленинское
га
20
10
10
10
4
6
6
10
10
10
10
86
8. Ломовское
га
121
110
100
89
42
40
40
40
40
40
40
581
9. Лопатинское
га
0
8
16
24
0
0
0
0
0
0
0
48
10. Лунинское
га
100
100
90
30
85
85
85
85
85
85
85
815
11. Мокшанское
га
30
27
34
46
34
17
15
10
10
10
10
213
12. Никольское
га
52
44
45
39
30
30
30
30
30
30
30
338
13. Сердобское
га
30
30
30
15
27
25
25
20
20
20
20
232
14. Чаадаевское
га
60
51
59
50
60
60
60
50
50
50
50
540
15. Шемышейское
га
40
40
40
37
35
50
50
50
50
50
50
452
16. Юрсовское
га
40
60
60
60
9
9
10
10
10
10
10
248
Итого:
906
860
860
679
585
667
666
660
640
640
653
6910
7. Закладка лесосеменных плантаций
1. Ахунское
га
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Белинское
-//-
0
10
0
0
0
5
0
0
0
0
0
15
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
5
4. Кададинское
-//-
5
0
0
0
5
5
0
0
0
0
0
10
5. Кузнецкое
-//-
0
0
0
10
0
0
0
0
0
0
0
10
6. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11. Мокшанское
-//-
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
5
12. Никольское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13. Сердобское
-//-
10
0
10
0
0
0
0
0
0
0
0
10
14. Чаадаевское
-//-
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16. Юрсовское
-//-
0
0
10
0
0
0
0
10
0
0
0
20
Итого:
27
10
20
10
5
15
5
10
0
0
0
75
8. Закладка испытательных культур сосны
3. Б.-Вьясское
га
0
0
0
0
0
0
10
0
0
0
0
10
9. Закладка архивов клонов сосны
3. Б.-Вьясское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
0
8
10. Уход за лесосеменными плантациями, испытательными культурами и архивами клонов
1. Ахунское
га
30
23
22
21
10
10
10
10
6
4
4
120
2. Белинское
-//-
0
31
31
3
10
15
15
15
15
15
15
165
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
10
15
25
25
33
23
23
154
4. Кададинское
-//-
0
20
40
25
5
10
10
10
10
10
10
150
5. Кузнецкое
-//-
87
87
107
17
5
5
5
5
5
5
5
246
6. Камешкирское
-//-
0
27
15
7
0
0
0
0
0
0
0
49
7. Ленинское
-//-
10
15
15
15
0
0
0
0
0
0
0
45
8. Ломовское
-//-
0
30
10
18
0
0
0
0
0
0
0
58
9. Лопатинское
-//-
0
5
5
0
0
0
0
0
0
0
0
10
10. Лунинское
-//-
0
30
30
10
0
0
0
0
0
0
0
70
11. Мокшанское
-//-
0
3
3
0
0
0
5
5
5
5
5
31
12. Никольское
-//-
0
30
20
18
0
0
0
0
0
0
0
68
13. Сердобское
-//-
0
30
50
10
20
20
20
20
20
20
20
230
14. Чаадаевское
-//-
240
30
30
0
10
10
10
10
10
10
10
130
15. Шемышейское
-//-
0
35
24
0
8,8
0
8,8
0
0
0
0
76,6
16. Юрсовское
-//-
0
10
30
0
0
0
0
10
10
10
10
80
Итого:
367
406
432
144
78,8
85
98,8
100
96
94
94
1628,6
11. Уход за постоянными лесосеменными участками, географическими культурами, маточной плантацией
1. Ахунское
га
0
30
30
21
8,6
89,6
2. Белинское
-//-
0
16
3
31
2,8
4
6
62,8
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
0
4. Кададинское
-//-
70
40
30
40
10
10
10
10
150
5. Кузнецкое
-//-
0
34
34
87
7,7
5,6
168,3
6. Камешкирское
-//-
7
14
7
15
6,6
6,6
6,6
6,6
6,6
6,6
75,6
7. Ленинское
-//-
5
15
15
15
5
5
5
5
5
5
75
8. Ломовское
-//-
10
20
20
10
10
10
5
5
5
85
9. Лопатинское
-//-
5
5
5
0
5
5
20
10. Лунинское
-//-
10
30
20
20
30
10
30
10
150
11. Мокшанское
-//-
0
3
3
0
3,4
3,4
12,8
12. Никольское
-//-
60
40
19
0
10
10
10
89
13. Сердобское
-//-
0
44
22
50
7,6
123,6
14. Чаадаевское
-//-
0
0
0
30
30
15. Шемышейское
-//-
30
10
0
23
10,1
10,1
53,2
16. Юрсовское
-//-
0
20
0
60
5
5
90
Итого:
197
321
208
402
22,8
61,6
45
47
60,8
55,6
51,1
1274,9
12. Заготовка семян
1. Ахунское
кг
761
957
1115
1377
100
380
350
350
350
350
350
5679
2. Белинское
-//-
4150
5220
6078
7508
580
590
590
590
590
590
590
22926
3. Б.-Вьясское
-//-
26
33
38
47
90
120
120
120
120
120
120
928
4. Кададинское
-//-
1303
1639
1908
2358
600
1100
1100
1100
1100
1100
1100
13105
5. Кузнецкое
-//-
165
207
242
298
130
150
130
150
130
130
180
1747
6. Камешкирское
-//-
481
605
704
870
70
80
80
80
80
100
100
2769
7. Ленинское
-//-
286
360
419
517
200
200
200
200
200
200
200
2696
8. Ломовское
-//-
1701
2140
2491
3077
192
132
132
852
184
132
852
10184
9. Лопатинское
-//-
1100
1383
1611
1991
450
450
450
184
450
450
450
7869
10. Лунинское
-//-
527
663
772
953
30
30
30
30
30
30
30
2598
11. Мокшанское
-//-
1023
1287
1498
1851
530
500
450
450
450
450
450
7916
12. Никольское
-//-
300
377
439
543
30
30
30
30
30
50
50
1609
13. Сердобское
-//-
500
629
732
905
40
460
460
460
460
460
460
5066
14. Чаадаевское
-//-
324
408
475
586
300
300
300
300
300
300
300
3569
15. Шемышейское
-//-
2087
2625
3057
3776
1090
63
63
63
63
63
63
10926
16. Юрсовское
-//-
2677
3367
3921
4843
80
580
550
550
540
540
540
15511
Итого:
17411
21900
25500
31500
4512
5165
5035
5509
5077
5065
5835
115098
13. Выращивание стандартного посадочного материала
1. Ахунское
тыс. шт
553
393
476
496
200
385
362
362
362
362
362
3760
2. Белинское
-//-
591,8
414
490
531
70
500
500
500
500
500
500
4505
3. Б.-Вьясское
-//-
2868,4
516
531
572
1500
1400
1400
1400
1400
1400
1400
11519
4. Кададинское
-//-
2900
1304
1331
1359
1360
1300
1300
1300
1300
1300
1300
13154
5. Кузнецкое
-//-
1886
2069
2068
2069
2200
1800
1500
1500
1500
1500
1500
17706
6. Камешкирское
-//-
940,6
729
863
926
850
1300
1300
1300
1300
1300
1300
11168
7. Ленинское
-//-
750
132
139
141
378
130
130
130
130
130
130
1570
8. Ломовское
-//-
1090,5
825
1060
1359
830
840
840
840
840
840
840
9114
9. Лопатинское
-//-
638
414
552
697
890
742
742
742
742
742
742
7005
10. Лунинское
-//-
300,3
614
614
616
500
390
390
390
390
390
390
4684
11. Мокшанское
-//-
354
276
371
469
280
170
130
100
100
100
100
2096
12. Никольское
-//-
1276,2
1124
1366
1455
998
920
920
920
920
920
920
10463
13. Сердобское
-//-
1040
869
869
869
235
700
700
700
700
700
700
7042
14. Чаадаевское
-//-
1236
708
825
901
1400
1300
1300
1300
1300
1300
1300
11634
15. Шемышейское
-//-
1234
641
697
862
800
633
439
375
350
350
350
5497
16. Юрсовское
-//-
1004
745
752
897
1100
1000
700
700
700
700
700
7994
Итого:
18662,8
11773
13004
14219
13591
13510
12653
12559
12534
12534
12534
128911
Приложение 18
Планируемые мероприятия
по воспроизводству лесов и лесоразведению,
осуществляемые арендаторами
Наименование мероприятий
Лесничества
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Посадка лесных культур
1. Ахунское
га
0
0
0
0
41
52
52
52
43
43
43
326
2. Белинское
-//-
0
0
0
0
4
4
3
3
3
3
3
23
3. Б.-Вьясское
-//-
0
2
2
2
17
22
15
15
15
12
12
114
4. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
55
40
40
20
20
20
20
215
5. Кададинское
-//-
0
70
70
70
100
110
130
130
130
130
130
1070
6. Кузнецкое
-//-
0
25
25
25
117
126
90
90
90
90
90
768
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
8
8
8
8
8
8
8
56
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
28
28
28
28
28
28
28
196
11. Мокшанское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
-//-
0
3
3
3
72
72
72
72
72
72
72
513
13. Сердобское
-//-
0
0
0
0
27
27
27
27
27
13
13
161
14. Чаадаевское
-//-
0
0
0
0
55
55
50
50
50
50
50
360
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
26
21
30
30
30
30
30
197
16. Юрсовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
0
100
100
100
550
565
545
525
516
499
499
3999
2. Дополнение лесных культур
1. Ахунское
га
0
0
0
0
99
90
52
52
43
43
43
422
2. Белинское
-//-
0
0
0
0
10
10
8
8
8
8
8
60
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
29
17
22
20
20
20
20
148
4. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
60
50
40
40
20
20
20
250
5. Кададинское
-//-
0
0
0
0
100
110
130
130
130
130
130
860
6. Кузнецкое
-//-
0
0
0
0
60
70
70
70
70
70
70
480
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
18
10
10
10
10
10
10
78
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
14
14
14
14
14
14
14
98
11. Мокшанское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
-//-
0
0
0
0
54
50
50
50
50
50
50
354
13. Сердобское
-//-
0
0
0
0
27
27
27
27
27
27
27
189
14. Чаадаевское
-//-
0
0
0
0
45
50
55
55
55
55
55
370
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
59
50
40
40
40
40
40
309
16. Юрсовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
0
0
0
0
575
548
518
516
487
487
487
3618
3. Уход за лесными культурами
1. Ахунское
га
0
0
0
0
383
370
400
420
380
350
350
2653
2. Белинское
-//-
0
0
0
0
79
35
30
30
24
24
24
246
3. Б.-Вьясское
-//-
0
8
8
8
149
140
130
130
120
100
100
893
4. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
350
300
300
240
200
200
200
1790
5. Кададинское
-//-
0
280
280
280
1116
1100
1040
1040
1040
1040
1040
8256
6. Кузнецкое
-//-
0
100
100
100
980
980
900
800
650
650
650
5910
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
128
0
0
0
0
0
0
128
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
198
220
220
160
140
140
140
1218
11. Мокшанское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
-//-
0
12
12
12
724
724
724
724
724
724
724
5104
13. Сердобское
-//-
0
0
0
0
118
200
200
200
200
200
200
1318
14. Чаадаевское
-//-
0
0
0
0
238
300
300
300
300
300
300
2038
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
268
250
250
250
250
250
250
1768
16. Юрсовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
0
400
400
400
4731
4619
4494
4294
4028
3978
3978
31322
4. Уход в молодняках (осветление и прочистки)
1. Ахунское
га
0
0
0
0
203
203
203
203
203
203
203
1421
2. Белинское
-//-
0
0
0
0
22
22
22
22
22
22
22
154
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
153
153
153
153
153
153
153
1071
4. Кададинское
-//-
0
0
0
0
279
279
472
472
472
472
472
2918
5. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
116
116
116
116
116
116
116
812
6. Кузнецкое
-//-
0
0
0
0
285
285
285
285
285
285
285
1995
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
9
9
9
9
9
9
9
63
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
110
110
110
110
110
110
110
770
11. Мокшанское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
-//-
0
0
0
0
138
138
138
138
138
138
138
966
13. Сердобское
-//-
0
0
0
0
21
21
21
21
21
21
21
147
14. Чаадаевское
-//-
0
0
0
0
76
106
106
106
106
106
106
712
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
88
100
100
100
100
100
100
688
16. Юрсовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
0
0
0
0
1500
1542
1735
1735
1735
1735
1735
11717
5. Подготовка почвы под лесные культуры
1. Ахунское
га
0
0
0
0
52
52
52
43
43
43
43
328
2. Белинское
-//-
0
0
0
0
4
3
3
3
3
3
3
22
3. Б.-Вьясское
-//-
0
2
2
2
22
15
15
15
12
12
12
109
4. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
40
40
20
20
20
20
20
180
5. Кададинское
-//-
0
70
70
70
110
130
130
130
130
130
130
1100
6. Кузнецкое
-//-
0
25
25
25
126
90
90
90
90
90
90
741
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
8
8
8
8
8
8
8
56
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
28
28
28
28
28
28
28
196
11. Мокшанское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
-//-
0
3
3
3
72
72
72
72
72
72
72
513
13. Сердобское
-//-
0
0
0
0
27
27
27
27
13
13
13
147
14. Чаадаевское
га
0
0
0
0
55
50
50
50
50
50
50
355
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
21
30
30
30
30
30
30
201
16. Юрсовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
0
100
100
100
1500
545
525
516
499
499
499
4883
6. Естественное лесовосстановление мерами содействия естественному возобновлению
1. Ахунское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Белинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Б.-Вьясское
га
0
10
10
10
50
50
50
50
50
50
50
380
4. Камешкирское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Кададинское
га
0
78
78
78
47
47
47
47
47
47
47
563
6. Кузнецкое
га
0
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
300
7. Ленинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10. Лунинское
га
0
0
0
0
85
85
85
85
85
85
85
595
11. Мокшанское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
га
0
20
20
20
15
15
15
15
15
15
15
165
13. Сердобское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14. Чаадаевское
га
0
2
2
2
11
11
11
11
11
11
11
83
15. Шемышейское
га
0
0
0
0
35
35
35
35
35
35
35
245
16. Юрсовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
0
140
140
140
273
273
273
273
273
273
273
2331
Приложение 19
Планируемые мероприятия
по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые
органами государственной власти и местного самоуправления
на основе размещения государственного или
муниципального заказа
Наименование мероприятий
Лесничества
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Посадка лесных культур
1. Ахунское
га
52
70
49
49
62
29
11
11
20
20
20
341
2. Белинское
-//-
60
60
61
61
58
30
30
30
30
30
30
420
3. Б.-Вьясское
-//-
175
83
68
68
70
85
85
75
75
75
75
759
4. Кададинское
-//-
268
200
75
75
88
53
40
40
40
40
36
687
5. Кузнецкое
-//-
207
180
197
197
120
136
135
130
125
120
115
1455
6. Камешкирское
-//-
60
73
136
136
74
80
70
65
60
60
55
809
7. Ленинское
-//-
45
32
3
3
26
10
10
6
6
6
6
108
8. Ломовское
-//-
95
85
177
177
115
95
95
85
85
85
85
1084
9. Лопатинское
-//-
70
68
81
81
32
28
28
28
28
28
28
430
10. Лунинское
-//-
30
35
75
75
50
10
0
0
0
0
0
245
11. Мокшанское
-//-
50
30
91
91
50
30
25
20
20
20
20
397
12. Никольское
-//-
93
110
192
192
115
87
87
87
87
87
87
1131
13. Сердобское
-//-
75
112
70
70
142
150
150
150
90
90
90
1114
14. Чаадаевское
-//-
133
200
115
115
145
160
150
150
120
120
120
1395
15. Шемышейское
-//-
75
150
104
103
88
45
20
20
20
20
20
590
16. Юрсовское
-//-
115
115
109
109
225
220
115
115
115
115
115
1353
Итого:
1603
1603
1603
1602
1460
1220
1043
1024
933
945
931
12364
2. Дополнение лесных культур
1. Ахунское
га
233
136
140
149
125
13
11
11
20
20
20
645
2. Белинское
-//-
114
120
120
127
70
90
92
72
72
72
72
907
3. Б.-Вьясское
-//-
338
219
174
135
150
133
128
100
100
100
100
1339
4. Кададинское
-//-
391
426
412
379
120
90
70
70
70
70
70
1777
5. Кузнецкое
-//-
291
300
330
376
140
80
80
80
80
80
80
1626
6. Камешкирское
-//-
169
212
282
289
120
50
50
40
60
60
50
1213
7. Ленинское
-//-
70
75
35
6
50
30
30
30
20
20
20
316
8. Ломовское
-//-
420
275
349
356
195
195
185
185
185
185
185
2295
9. Лопатинское
-//-
116
134
155
162
124
99
46
46
46
46
46
904
10. Лунинское
-//-
87
88
110
106
16
16
16
16
16
16
16
416
11. Мокшанское
га
110
123
126
144
50
50
30
25
20
20
20
608
12. Никольское
-//-
210
233
326
354
150
137
110
150
160
130
150
1900
13. Сердобское
-//-
110
147
137
127
100
138
138
138
136
83
83
1227
14. Чаадаевское
-//-
410
406
371
352
335
330
325
295
295
295
295
3299
15. Шемышейское
-//-
193
203
232
275
201
208
149
85
60
60
60
1533
16. Юрсовское
-//-
318
327
229
232
320
350
220
115
115
115
115
2138
Итого:
3580
3424
3528
3569
2266
2009
1680
1458
1455
1372
1382
22143
3. Уход за лесными культурами
1. Ахунское
га
796
872
856
745
649
633
465
315
38
343
267
5183
2. Белинское
-//-
901
900
927
927
471
475
460
430
416
416
416
5838
3. Б.-Вьясское
-//-
713
332
342
330
441
450
370
370
380
400
400
3815
4. Кададинское
-//-
2919
1780
1523
1390
820
590
395
320
320
320
300
7758
5. Кузнецкое
-//-
3094
3000
3250
3245
920
920
1000
1100
1250
1150
1150
16985
6. Камешкирское
-//-
804
1407
1661
1782
609
700
626
614
575
540
510
9024
7. Ленинское
-//-
670
253
156
59
305
245
220
168
115
104
90
1715
8. Ломовское
-//-
1320
1585
2057
2655
850
850
850
850
850
850
850
12247
9. Лопатинское
-//-
1245
1308
1244
1202
653
425
335
292
280
280
280
6299
10. Лунинское
-//-
320
355
802
802
152
80
20
30
40
40
40
2361
11. Мокшанское
-//-
520
416
762
880
350
280
250
250
250
250
250
3938
12. Никольское
-//-
1106
1928
2238
2238
476
376
476
476
276
276
276
9036
13. Сердобское
-//-
730
840
710
700
882
800
800
800
800
800
800
7932
14. Чаадаевское
-//-
1333
1310
1280
1150
1082
1040
1106
1020
950
920
890
10748
15. Шемышейское
-//-
752
1010
1010
1050
1096
927
659
408
389
325
300
7174
16. Юрсовское
-//-
953
996
965
805
1120
1260
1010
1010
795
690
690
9341
Итого:
18176
18292
19783
19960
10876
10051
9042
8453
7724
7704
7509
119394
4. Уход в молодняках (осветление и прочистки)
1. Ахунское
га
338
322
322
322
97
97
119
119
119
119
119
1755
2. Белинское
-//-
100
68
68
68
46
46
46
46
46
46
46
526
3. Б.-Вьясское
-//-
409
395
395
395
199
199
242
242
242
242
242
2793
4. Кададинское
-//-
651
650
650
650
52
52
178
178
178
178
178
2944
5. Кузнецкое
-//-
487
487
487
487
165
165
202
202
202
202
202
2801
6. Камешкирское
-//-
642
483
483
483
478
478
367
367
367
367
367
4240
7. Ленинское
-//-
270
73
73
73
90
90
73
73
73
73
73
764
8. Ломовское
-//-
451
348
348
348
348
348
348
348
348
348
348
3480
9. Лопатинское
-//-
213
211
211
211
202
202
202
202
202
202
202
2047
10. Лунинское
-//-
217
211
211
211
33
33
101
101
101
101
101
1204
11. Мокшанское
-//-
217
217
217
217
219
219
217
217
217
217
217
2174
12. Никольское
-//-
263
301
301
301
81
81
163
163
163
163
163
1880
13. Сердобское
-//-
69
67
67
67
46
46
46
46
46
46
46
523
14. Чаадаевское
-//-
460
470
470
470
394
364
364
364
364
364
364
3988
15. Шемышейское
-//-
288
264
264
264
176
164
164
164
164
164
164
1952
16. Юрсовское
-//-
442
433
433
511
374
374
512
512
512
512
512
4685
Итого:
5517
5000
5000
5078
3000
2958
3344
3344
3344
3344
3344
37756
5. Подготовка почвы под лесные культуры
1. Ахунское
га
70
70
49
49
29
11
11
20
20
20
20
299
2. Белинское
-//-
60
60
61
61
36
37
37
37
37
37
37
440
3. Б.-Вьясское
-//-
85
83
68
68
68
75
65
65
68
68
68
696
4. Кададинское
-//-
270
200
75
75
73
40
40
40
40
36
36
655
5. Кузнецкое
-//-
205
180
197
197
100
135
130
125
120
115
115
1414
6. Камешкирское
-//-
73
73
136
136
60
50
65
60
60
55
55
750
7. Ленинское
-//-
32
32
3
3
10
10
6
6
6
6
6
88
8. Ломовское
-//-
85
85
177
177
95
95
85
85
85
85
85
1054
9. Лопатинское
-//-
68
68
81
81
20
20
20
20
20
20
20
370
10. Лунинское
-//-
35
35
75
75
12
2
2
2
2
2
2
209
11. Мокшанское
-//-
30
30
91
91
30
25
20
20
20
20
20
367
12. Никольское
-//-
110,5
110
192
192
115
115
115
115
115
115
115
1299
13. Сердобское
-//-
112
112
70
70
143
143
143
83
97
97
97
1055
14. Чаадаевское
га
200
200
115
115
155
150
150
120
120
120
120
1365
15. Шемышейское
-//-
150
150
104
103
54
20
20
20
20
20
20
531
16. Юрсовское
-//-
115
115
109
109
220
115
115
115
115
115
115
1243
Итого:
1700,5
1603
1603
1602
285
1043
1024
933
945
931
931
10900
6. Естественное лесовосстановление мерами содействия естественному возобновлению
1. Ахунское
га
100
80
82
40
0
0
10
20
20
20
20
292
2. Белинское
га
40
30
25
25
20
20
20
20
20
20
20
220
3. Б.-Вьясское
га
0
68
59
43
20
20
20
20
20
20
20
310
4. Кададинское
га
112
0
0
1
0
103
103
103
103
103
116
632
5. Кузнецкое
га
131
56
60
20
60
60
50
50
30
30
30
446
6. Камешкирское
га
30
28
32
32
32
15
15
15
15
15
15
214
7. Ленинское
га
20
10
10
10
4
6
6
10
10
10
10
86
8. Ломовское
га
121
110
100
89
42
40
40
40
40
40
40
581
9. Лопатинское
га
0
8
16
24
0
0
0
0
0
0
0
48
10. Лунинское
га
100
100
90
30
0
0
0
0
0
0
0
220
11. Мокшанское
га
30
27
34
46
34
17
15
10
10
10
10
213
12. Никольское
га
52
24
25
19
15
15
15
15
15
15
15
173
13. Сердобское
га
30
30
30
15
27
25
25
20
20
20
20
232
14. Чаадаевское
га
60
49
57
58
49
49
49
39
39
39
39
467
15. Шемышейское
га
40
40
40
37
0
15
15
15
15
15
15
207
16. Юрсовское
га
40
60
60
60
9
9
10
10
10
10
10
248
Итого:
906
720
720
549
312
394
393
387
367
367
380
4589
7. Закладка лесосеменных плантаций
1. Ахунское
га
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Белинское
-//-
0
10
0
0
0
5
0
0
0
0
0
15
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
5
4. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Кададинское
-//-
5
0
0
0
5
5
0
0
0
0
0
10
6. Кузнецкое
-//-
0
0
0
10
0
0
0
0
0
0
0
10
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11. Мокшанское
-//-
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
5
12. Никольское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13. Сердобское
-//-
10
0
10
0
0
0
0
0
0
0
0
10
14. Чаадаевское
-//-
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16. Юрсовское
-//-
0
0
10
0
0
0
0
10
0
0
0
20
Итого:
27
10
20
10
5
15
5
10
0
0
0
75
8. Закладка испытательных культур сосны
3. Б.-Вьясское
га
0
0
0
0
0
0
10
0
0
0
0
10
9. Закладка архивов клонов сосны
3. Б.-Вьясское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
0
8
10. Уход за лесосеменными плантациями
1. Ахунское
га
30
23
22
21
10
10
10
10
6
4
4
120
2. Белинское
-//-
0
31
31
31
10
15
15
15
15
15
15
193
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
10
15
25
25
33
23
23
154
4. Камешкирское
-//-
0
20
40
15
0
0
0
0
0
0
0
75
5. Кададинское
-//-
87
87
107
40
5
10
10
10
10
10
10
299
6. Кузнецкое
-//-
0
27
15
87
5
5
5
5
5
5
5
164
7. Ленинское
-//-
10
15
15
15
0
0
0
0
0
0
0
45
8. Ломовское
-//-
0
30
10
10
0
0
0
0
0
0
0
50
9. Лопатинское
-//-
0
5
5
0
0
0
0
0
0
0
0
10
10. Лунинское
-//-
0
30
30
20
0
0
0
0
0
0
0
80
11. Мокшанское
-//-
0
3
3
0
0
0
5
5
5
5
5
31
12. Никольское
-//-
0
30
20
0
0
0
0
0
0
0
0
50
13. Сердобское
-//-
0
30
50
50
20
20
20
20
20
20
20
270
14. Чаадаевское
-//-
240
30
30
30
10
10
10
10
10
10
10
160
15. Шемышейское
-//-
0
35
24
23
8,8
0
8,8
0
0
0
0
99,6
16. Юрсовское
-//-
0
10
30
60
0
0
0
10
10
10
10
140
Итого:
367
406
432
402
78,8
85
98,8
100
96
94
94
1886,6
11. Уход за постоянными лесосеменными участками
1. Ахунское
га
0
30
30
21
0
0
0
0
8,6
0
0
89,6
2. Белинское
-//-
0
16
3
3
2,8
0
0
0
0
4
6
34,8
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Камешкирское
-//-
70
40
30
7
0
6,6
6,6
6,6
6,6
6,6
6,6
116,6
5. Кададинское
-//-
0
34
34
25
10
10
0
0
0
10
10
133
6. Кузнецкое
-//-
7
14
7
17
0
0
0
7,7
5,6
0
0
51,3
7. Ленинское
-//-
5
15
15
15
0
5
5
5
5
5
5
75
8. Ломовское
-//-
10
20
20
18
10
0
10
0
5
5
5
93
9. Лопатинское
-//-
5
5
5
0
0
0
5
0
0
5
0
20
10. Лунинское
-//-
10
30
20
10
0
30
10
0
30
10
0
140
11. Мокшанское
-//-
0
3
3
0
0
0
3,4
0
0
0
3,4
12,8
12. Никольское
-//-
60
40
19
18
0
10
0
10
0
10
0
107
13. Сердобское
-//-
0
44
22
10
0
0
0
7,6
0
0
0
83,6
14. Чаадаевское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15. Шемышейское
-//-
30
10
-
0
0
0
0
10,1
0
0
10,1
30,2
16. Юрсовское
-//-
0
20
0
0
0
0
5
0
0
0
5
30
Итого:
197
321
208
144
22,8
61,6
45
47
60,8
55,6
51,1
1016,9
12. Заготовка семян
1. Ахунское
кг
761
957
1115
1377
100
380
350
350
350
350
350
5679
2. Белинское
-//-
4150
5220
6078
7508
580
590
590
590
590
590
590
22926
3. Б.-Вьясское
-//-
26
33
38
47
90
120
120
120
120
120
120
928
4. Кададинское
-//-
1303
1639
1908
2358
600
1100
1100
1100
1100
1100
1100
13105
5. Кузнецкое
-//-
165
207
242
298
130
150
130
150
130
130
180
1747
6. Камешкирское
-//-
481
605
704
870
70
80
80
80
80
100
100
2769
7. Ленинское
-//-
286
360
419
517
200
200
200
200
200
200
200
2696
8. Ломовское
-//-
1701
2140
2491
3077
192
132
132
852
184
132
852
10184
9. Лопатинское
-//-
1100
1383
1611
1991
450
450
450
184
450
450
450
7869
10. Лунинское
-//-
527
663
772
953
30
30
30
30
30
30
30
2598
11. Мокшанское
-//-
1023
1287
1498
1851
530
500
450
450
450
450
450
7916
12. Никольское
-//-
300
377
439
543
30
30
30
30
30
50
50
1609
13. Сердобское
-//-
500
629
732
905
40
460
460
460
460
460
460
5066
14. Чаадаевское
-//-
324
408
475
586
300
300
300
300
300
300
300
3569
15. Шемышейское
-//-
2087
2625
3057
3776
1090
63
63
63
63
63
63
10926
16. Юрсовское
-//-
2677
3367
3921
4843
80
580
550
550
540
540
540
15511
Итого:
17411
21900
25500
31500
4512
5165
5035
5509
5077
5065
5835
115098
13. Выращивание стандартного посадочного материала
1. Ахунское
тыс. шт
553
393
476
496
200
385
362
362
362
362
362
3760
2. Белинское
-//-
591,8
414
490
531
70
500
500
500
500
500
500
4505
3. Б.-Вьясское
-//-
2868,4
516
531
572
1500
1400
1400
1400
1400
1400
1400
11519
4. Камешкирское
-//-
2900
1304
1331
926
850
1300
1300
1300
1300
1300
1300
12211
5. Кададинское
-//-
1886
2069
2068
1359
1360
1300
1300
1300
1300
1300
1300
14656
6. Кузнецкое
-//-
940,6
729
863
2069
2200
1800
1500
1500
1500
1500
1500
15161
7. Ленинское
-//-
750
132
139
141
378
130
130
130
130
130
130
1570
8. Ломовское
-//-
1090,5
825
1060
1359
830
840
840
840
840
840
840
9114
9. Лопатинское
-//-
638
414
552
697
890
742
742
742
742
742
742
7005
10. Лунинское
-//-
300,3
614
614
616
500
390
390
390
390
390
390
4684
11. Мокшанское
-//-
354
276
371
469
280
170
130
100
100
100
100
2096
12. Никольское
-//-
1276,2
1124
1366
1455
998
920
920
920
920
920
920
10463
13. Сердобское
-//-
1040
869
869
869
235
700
700
700
700
700
700
7042
14. Чаадаевское
-//-
1236
708
825
901
1400
1300
1300
1300
1300
1300
1300
11634
15. Шемышейское
-//-
1234
641
697
862
800
633
439
375
350
350
350
5497
16. Юрсовское
-//-
1004
745
752
897
1100
1000
700
700
700
700
700
7994
Итого:
18662,8
11773
13004
14219
13591
13510
12653
12559
12534
12534
12534
128911
Приложение 20
Планируемые строительство и реконструкция
объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Виды мероприятий
Лесничества
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Строительство лесохозяйственных дорог
Ахунское
км
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
Белинское
-//-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
Большевьясское
-//-
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
Камешкирское
-//-
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
Кададинское
-//-
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
30
Кузнецкое
-//-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
Ленинское
-//-
-
-
0
1
-
1
-
-
-
-
2
Ломовское
-//-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
Лопатинское
-//-
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
60
Лунинское
-//-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
0
Мокшанское
-//-
-
1
0
-
1
-
1
-
-
-
3
Никольское
-//-
-
1
0
1
-
1
-
-
-
-
3
Сердобское
-//-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
Чаадаевское
-//-
1
21
21
21
21
20
20
20
20
20
185
Шемышейское
-//-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
Юрсовское
-//-
1
2
2
1
1
2
2
1
2
1
15
Итого:
25
48
46
47
46
47
46
44
45
44
438
2. Ремонт лесохозяйственных дорог
Ахунское
км
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
120
Белинское
-//-
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
110
Большевьясское
-//-
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
120
Камешкирское
-//-
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
Кададинское
-//-
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
110
Кузнецкое
-//-
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
Ленинское
-//-
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
70
Ломовское
-//-
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
12
Лопатинское
-//-
3
15
12
10
10
10
10
10
10
10
100
Лунинское
-//-
20
20
20
10
20
20
20
20
10
20
180
Мокшанское
км
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
120
Никольское
-//-
-
-
0
1
-
1
-
1
-
-
3
Сердобское
-//-
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
Чаадаевское
-//-
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
150
Шемышейское
-//-
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
Юрсовское
-//-
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
Итого:
128
140
138
124
133
133
132
133
122
132
1315
3. Строительство мостов
Белинское
шт.
1
1
Камешкирское
-//-
1
1
1
3
Кададинское
-//-
1
1
1
1
1
1
6
Лунинское
-//-
1
1
1
1
1
1
6
Чаадаевское
-//-
1
1
Шемышейское
-//-
1
1
1
3
Итого:
2
6
2
3
3
3
0
1
0
0
20
4. Ремонт мостов
Камешкирское
шт.
1
1
1
3
Кададинское
-//-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
Кузнецкое
-//-
1
1
1
1
1
5
Лунинское
-//-
1
1
1
1
4
Сердобское
-//-
1
1
1
1
1
5
Чаадаевское
-//-
1
1
1
3
Шемышейское
-//-
1
1
1
3
Юрсовское
-//-
1
1
1
3
Итого:
4
8
7
8
3
2
1
1
1
1
36
5. Строительство шишкосушилок
Кададинское
шт.
1
1
2
Ломовское
-//-
1
1
2
Юрсовское
-//-
1
1
2
Итого:
1
1
1
0
0
0
1
1
1
0
6
6. Обустройство теплиц для выращивания посадочного материала
Белинское
шт.
1
1
Большевьясское
-//-
1
1
Камешкирское
-//-
1
1
Кададинское
-//-
1
1
Лопатинское
-//-
1
1
Мокшанское
-//-
1
1
Никольское
-//-
1
1
Сердобское
-//-
1
1
Шемышейское
-//-
1
1
Итого:
-//-
1
2
2
2
1
1
0
9
8. Капитальный ремонт складов для хранения семян
Кададинское
шт.
1
1
Кузнецкое
-//-
1
1
Камешкирское
-//-
1
1
Сердобское
-//-
1
1
Юрсовское
-//-
1
1
Итого:
0
1
1
1
1
1
0
5
9. Капитальный ремонт шишкосушилок
Кузнецкое
-//-
1
1
Камешкирское
-//-
1
1
Лопатинское
-//-
1
1
Сердобское
-//-
0
1
1
Итого:
0
1
1
1
1
0
0
4
Приложение 21
Прогнозные доходы
бюджетной системы Российской Федерации от реализации
мероприятий лесного плана Пензенской области
по источникам
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
Наименование лесничества
Виды использования лесов
Ед. изм.
Фактически на 2010 год
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Ахунское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
4594
4249,7
4394,9
4027,4
4027,4
4301,1
4004,3
4089,3
29094,2
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
153,9
232,3
240,5
248,3
248,3
248,3
248,3
248,3
1714,1
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
54,1
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
5,8
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
40,6
10. Переработка древесины
тыс. руб
19,9
22,2
22,7
23,3
23,3
23,3
23,3
23,3
161,4
Белинское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
806,4
432,4
810,3
920,7
1098,7
1270,2
1456,4
1630,5
7619,1
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0,13
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,9
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
590,7
36,5
37,8
39,1
39,1
39,1
39,1
39,1
269,6
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Большевьясское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
4959,9
7377,7
7904,0
7243,0
7243,0
7962,9
8049,4
8311,7
54091,8
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
13,1
13,5
13,9
13,9
13,9
13,9
13,9
96,3
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
45,7
48,0
50,1
50,1
50,1
50,1
50,1
344,2
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
313,6
725,1
761,4
795,7
795,7
795,7
795,7
795,7
5465,1
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
4,9
3,60
3,60
3,60
3,60
3,60
3,60
3,60
25,2
Кададинское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
15745,4
7342,3
8190,3
8125,8
8436,0
9212,2
9871,3
11196,7
62374,7
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
42,44
44,69
46,95
46,95
46,95
46,95
46,95
321,9
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
29,2
156,6
162,1
167,4
167,4
167,4
167,4
167,4
1155,6
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Камешкирское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
2039
4267,0
4570,6
4447,9
4577,7
4838,2
4990,5
5485,3
33177,2
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Кузнецкое
1. Заготовка древесины
тыс. руб
8205,2
6776,6
7122,6
6919,1
7115,2
7316,0
7538,3
8240,2
51028,0
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0,25
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
1,8
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
15,4
13,1
13,5
13,9
13,9
13,9
13,9
13,9
96,3
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
60,3
49,0
51,4
53,7
53,7
53,7
53,7
53,7
368,8
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
1,3
5,3
5,6
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
39,9
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Ленинское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
65,6
281,8
295,1
270,4
270,4
284,6
291,7
298,8
1993,0
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0,67
0,70
0,74
0,74
0,74
0,74
0,74
5,0
веточный корм
тыс. руб
0
0,85
0,89
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
6,4
хворост
тыс. руб
0
1,09
1,15
1,20
1,20
1,20
1,20
1,20
8,3
сосновые лапы
тыс. руб
0
40,11
42,23
44,35
44,35
44,35
44,35
44,35
304,1
заготовка мочала
тыс. руб
0
0,14
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
1,1
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
20,9
22,0
23,09
23,09
23,09
23,09
23,09
158,3
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
1285,9
1811,6
1875,5
1935,9
1935,9
1935,9
1935,9
1935,9
13366,4
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
17
9,8
10,3
10,7
10,7
10,7
10,7
10,7
73,8
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
1,8
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
тыс. руб
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
32,9
Ломовское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
931,6
2875,0
3451,2
5206,1
6116,4
6939,5
7619,4
8304,5
40512,1
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0,2
0,28
0,29
0,29
0,29
0,29
0,29
0,29
2,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
1
0,00
0,20
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
2,2
Лопатинское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
857,2
1731,5
2014,5
2174,2
2502,4
2730,7
2997,8
3326,0
17477,2
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Лунинское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
2025,2
3851,3
3885,5
3508,8
3675,6
3946,7
4318,5
5124,2
28310,6
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0,28
0,29
0,29
0,29
0,29
0,29
0,29
2,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
460,7
396,8
410,8
424,0
424,0
424,0
424,0
424,0
2927,5
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
254,7
489,6
513,9
536,9
536,9
536,9
536,9
536,9
3688,2
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Мокшанское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
288,5
1410,6
2028,9
2721,1
3336,8
3951,5
5164,5
5777,1
24390,5
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0,4
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,6
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
234,9
243,2
251,0
251,0
251,0
251,0
251,0
1733,4
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
150,2
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Никольское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
7928,6
7554,5
7703,4
7629,5
7693,9
9399,8
10252,2
11104,7
61338,0
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
18,32
18,32
18,32
18,32
18,32
91,6
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0,33
0,35
0,35
0,35
0,35
0,35
0,35
2,4
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
6
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Сердобское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
1604,7
1939,9
2046,5
1875,4
1901,9
2027,0
2021,6
2122,8
13935,1
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
80,4
240,2
248,6
256,6
256,6
256,6
256,6
256,6
1771,9
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
10,9
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
тыс. руб
2
4,5
4,7
4,9
4,9
4,9
4,9
4,9
33,7
10. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Чаадаевское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
3568,2
5648,8
3738,0
4540,3
5655,1
7334,0
9563,6
10678,5
47158,2
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0,8
0,55
0,58
0,58
0,58
0,58
0,58
0,58
4,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
143,1
365,5
378,4
390,5
390,5
390,5
390,5
390,5
2696,4
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
197,1
143,6
150,7
157,5
157,5
157,5
157,5
157,5
1081,9
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
51,6
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
Шемышейское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
2202,9
3641,2
3703,7
3360,7
4212,2
4776,7
6385,9
7469,5
33549,8
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Юрсовское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
7512,2
7897,8
8052,3
9415,9
9425,3
11274,2
11717,0
12169,3
69951,9
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Итого
1. Заготовка древесины
тыс. руб
63334,6
67279,52
69915,21
72389,41
77288,15
87565,23
96242,30
105329,12
576008,9
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
42,44
44,69
65,27
65,27
65,27
65,27
65,27
413,5
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов, всего
тыс. руб
0
63,72
67,10
70,47
70,47
70,47
70,47
70,47
483,2
в том числе: береста
тыс. руб
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
кора
тыс. руб
0
0,67
0,70
0,74
0,74
0,74
0,74
0,74
5,0
веточный корм
тыс. руб
0
0,85
0,89
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
6,4
хворост
тыс. руб
0
1,09
1,15
1,20
1,20
1,20
1,20
1,20
8,3
сосновые лапы
тыс. руб
0
40,11
42,23
44,35
44,35
44,35
44,35
44,35
304,1
заготовка мочала
тыс. руб
0
0,14
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
1,1
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
20,87
21,98
23,09
23,09
23,09
23,09
23,09
158,3
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
1,4
1,90
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
13,9
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
2739,5
3500,60
3624,00
3740,60
3740,60
3740,60
3740,60
3740,60
25827,6
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
529,1
737,60
774,30
809,00
809,00
809,00
809,00
809,00
5556,9
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
589,5
730,43
767,00
801,50
801,50
801,50
801,50
801,50
5505,0
9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
тыс. руб
2
4,50
4,70
4,90
4,90
4,90
4,90
4,90
33,7
10. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
тыс. руб
0,2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
11. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
16,4
14,10
14,30
14,50
14,50
14,50
14,50
14,50
100,9
12. Переработка древесины
тыс. руб
19,9
22,20
22,70
23,30
23,30
23,30
23,30
23,30
161,4
Итого прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Пензенской области
Итого использование лесов
тыс. руб
67232,6
72397,0
75236,0
77921,0
82819,7
93096,8
101773,8
110860,7
614105,0
Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства
тыс. руб
9,7
0
0
0
0
0
0
0
0,0
в том числе за предоставление выписок из государственного лесного реестра
тыс. руб
9,7
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет
тыс. руб
1128,1
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
7896,0
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности
тыс. руб
679,9
680
680
680
680
680
680
680
4760,0
Средства от реализации секвестрованной древесины
тыс. руб
1,1
0
0
0
0
0
0
0
0,0
ВСЕГО
тыс. руб
69051,4
74205,0
77044,0
79729,0
84627,7
94904,8
103581,8
112668,7
626761,0
Прогнозные доходы от реализации мероприятий лесного плана, поступающие в бюджет РФ по источникам
Итого
1. Заготовка древесины
тыс. руб
51415,8
52308,3
54923,7
57395,9
57395,9
57395,9
57395,9
57395,9
394211,5
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
1,4
1,90
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
13,9
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
2550,8
2467,7
2591,1
2707,7
2707,7
2707,7
2707,7
2707,7
18597,3
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
529,1
733,8
770,5
805,2
805,2
805,2
805,2
805,2
5530,3
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
584,4
730,50
767,0
801,5
801,5
801,5
801,5
801,5
5505,0
9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
тыс. руб
2
4,50
4,70
4,90
4,90
4,90
4,90
4,90
33,7
10. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
тыс. руб
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
11. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
8,9
4,60
4,8
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
34,4
12. Переработка древесины
тыс. руб
9,5
10,70
11,2
11,8
11,8
11,8
11,8
11,8
80,9
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет
тыс. руб
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
7896,0
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности
тыс. руб
679,9
680,0
680,0
680,0
680,0
680,0
680,0
680,0
4760,0
ВСЕГО
тыс. руб
56920,9
58070,0
60883,0
63542,0
63542,0
63542,0
63542,0
63542,0
436663,0
Прогнозные доходы от реализации мероприятий лесного плана, поступающие в бюджет субъекта РФ по источникам
Итого
1. Заготовка древесины
тыс. руб
11918,8
14971,2
14991,5
14993,5
19892,2
30169,3
38846,4
47933,2
181797,4
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0,0
42,4
44,7
65,3
65,3
65,3
65,3
65,3
413,5
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0,0
63,7
67,1
70,5
70,5
70,5
70,5
70,5
483,2
береста
тыс. руб
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
кора
тыс. руб
0,0
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
5,0
веточный корм
тыс. руб
0,0
0,8
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
6,4
хворост
тыс. руб
0,0
1,1
1,1
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
8,3
сосновые лапы
тыс. руб
0,0
40,1
42,2
44,4
44,4
44,4
44,4
44,4
304,1
заготовка мочала
тыс. руб
0,0
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
1,1
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0,0
20,9
22,0
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
158,3
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
188,7
1032,9
1032,9
1032,9
1032,9
1032,9
1032,9
1032,9
7230,3
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0,0
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
26,6
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
5,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
тыс. руб
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
тыс. руб
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
7,5
9,5
9,5
9,5
9,5
9,5
9,5
9,5
66,5
12. Переработка древесины
тыс. руб
10,4
11,5
11,5
11,5
11,5
11,5
11,5
11,5
80,5
Средства от реализации секвестрованной древесины
тыс. руб
1,1
0
0
0
0
0
0
0
0,0
ВСЕГО
тыс. руб
12131,8
16135,1
16161,0
16187,0
21085,7
31362,8
40039,8
49126,7
190098,0
Приложение 22
Прогнозные объемы
средств бюджета Пензенской области на финансирование
мероприятий лесного плана Пензенской области
Затраты, тыс. руб.
Направления использования средств бюджета
Наименование лесничеств
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I. Охрана лесов от пожаров
ИТОГО
23600,2
24128,3
24049,3
24049,3
24049,3
24049,3
24049,3
167975,1
1) Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
1. Ахунское
119,8
126,4
133,3
133,3
133,3
133,3
133,3
912,8
2. Белинское
119,8
126,4
133,3
133,3
133,3
133,3
133,3
912,8
3. Б.-Вьясское
119,8
126,4
133,3
133,3
133,3
133,3
133,3
912,8
4. Камешкирское
119,8
126,4
133,3
133,3
133,3
133,3
133,3
912,8
5. Кададинское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
6. Кузнецкое
86,8
91,6
96,7
96,7
96,7
96,7
96,7
661,7
7. Ленинское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
8. Ломовское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
9. Лопатинское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
10. Лунинское
59,9
63,2
66,7
66,7
66,7
66,7
66,7
456,4
11. Мокшанское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
12. Никольское
122,8
129,5
136,7
136,7
136,7
136,7
136,7
935,6
13. Сердобское
59,9
63,2
66,7
66,7
66,7
66,7
66,7
456,4
14. Чаадаевское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
15. Шемышейское
59,9
63,2
66,7
66,7
66,7
66,7
66,7
456,4
16. Юрсовское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
ИТОГО
1497,4
1579,5
1666,5
1666,5
1666,5
1666,5
1666,5
11409,4
2) Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
1. Ахунское
34,6
36,5
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
264,0
2. Белинское
34,6
36,5
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
264,0
3. Б.-Вьясское
17,3
18,3
19,3
19,3
19,3
19,3
19,3
132,0
4. Камешкирское
39,0
41,1
43,4
43,4
43,4
43,4
43,4
297,0
5. Кададинское
21,7
22,8
24,1
24,1
24,1
24,1
24,1
165,0
6. Кузнецкое
13,0
13,7
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
99,0
7. Ленинское
34,6
36,5
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
264,0
8. Ломовское
26,0
27,4
28,9
28,9
28,9
28,9
28,9
198,0
9. Лопатинское
30,3
32,0
33,7
33,7
33,7
33,7
33,7
231,0
10. Лунинское
34,6
36,5
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
264,0
11. Мокшанское
26,0
27,4
28,9
28,9
28,9
28,9
28,9
198,0
12. Никольское
30,3
32,0
33,7
33,7
33,7
33,7
33,7
231,0
13. Сердобское
13,0
13,7
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
99,0
14. Чаадаевское
30,3
32,0
33,7
33,7
33,7
33,7
33,7
231,0
15. Шемышейское
17,3
18,3
19,3
19,3
19,3
19,3
19,3
132,0
16. Юрсовское
30,3
32,0
33,7
33,7
33,7
33,7
33,7
231,0
ИТОГО
433,1
456,8
482,0
482,0
482,0
482,0
482,0
3299,9
3) Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
1. Ахунское
13,0
13,7
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
99,0
2. Белинское
8,7
9,1
9,6
9,6
9,6
9,6
9,6
66,0
3. Б.-Вьясское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
4. Камешкирское
13,0
13,7
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
99,0
5. Кададинское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
6. Кузнецкое
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
7. Ленинское
8,7
9,1
9,6
9,6
9,6
9,6
9,6
66,0
8. Ломовское
17,3
18,3
19,3
19,3
19,3
19,3
19,3
132,0
9. Лопатинское
8,7
9,1
9,6
9,6
9,6
9,6
9,6
66,0
10. Лунинское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
11. Мокшанское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
12. Никольское
13,0
13,7
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
99,0
13. Сердобское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
14. Чаадаевское
13,0
13,7
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
99,0
15. Шемышейское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
16. Юрсовское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
ИТОГО
129,9
137,1
144,6
144,6
144,6
144,6
144,6
990,0
4) Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос
1. Ахунское
82,2
88,2
88,6
88,6
88,6
88,6
88,6
613,2
2. Белинское
77,2
82,9
83,3
83,3
83,3
83,3
83,3
576,4
3. Б.-Вьясское
85,5
91,7
92,1
92,1
92,1
92,1
92,1
637,7
4. Камешкирское
85,5
91,7
92,1
92,1
92,1
92,1
92,1
637,7
5. Кададинское
85,5
91,7
92,1
92,1
92,1
92,1
92,1
637,7
6. Кузнецкое
67,4
72,3
72,6
72,6
72,6
72,6
72,6
502,8
7. Ленинское
62,5
67,0
67,3
67,3
67,3
67,3
67,3
466,0
8. Ломовское
78,9
84,6
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
588,7
9. Лопатинское
67,4
72,3
72,6
72,6
72,6
72,6
72,6
502,8
10. Лунинское
75,6
81,1
81,5
81,5
81,5
81,5
81,5
564,1
11. Мокшанское
55,9
59,9
60,2
60,2
60,2
60,2
60,2
417,0
12. Никольское
85,5
91,7
92,1
92,1
92,1
92,1
92,1
637,7
13. Сердобское
64,1
68,8
69,1
69,1
69,1
69,1
69,1
478,3
14. Чаадаевское
85,5
91,6
92,0
92,0
92,0
92,0
92,0
637,3
15. Шемышейское
59,2
63,4
63,7
63,7
63,7
63,7
63,7
441,2
16. Юрсовское
65,7
70,5
70,9
70,9
70,9
70,9
70,9
490,5
ИТОГО
1183,3
1269,2
1275,3
1275,3
1275,3
1275,3
1275,3
8829,3
5) Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
1. Ахунское
239,9
247,5
247,6
247,6
247,6
247,6
247,6
1725,2
2. Белинское
225,5
232,6
232,7
232,7
232,7
232,7
232,7
1621,7
3. Б.-Вьясское
249,5
257,4
257,5
257,5
257,5
257,5
257,5
1794,2
4. Камешкирское
249,5
257,4
257,5
257,5
257,5
257,5
257,5
1794,2
5. Кададинское
249,5
257,4
257,5
257,5
257,5
257,5
257,5
1794,2
6. Кузнецкое
196,7
202,9
203,0
203,0
203,0
203,0
203,0
1414,7
7. Ленинское
182,3
188,1
188,2
188,2
188,2
188,2
188,2
1311,2
8. Ломовское
230,3
237,6
237,7
237,7
237,7
237,7
237,7
1656,2
9. Лопатинское
196,7
202,9
203,0
203,0
203,0
203,0
203,0
1414,7
10. Лунинское
220,7
227,7
227,8
227,8
227,8
227,8
227,8
1587,2
11. Мокшанское
163,1
168,3
168,3
168,3
168,3
168,3
168,3
1173,2
12. Никольское
249,5
257,4
257,5
257,5
257,5
257,5
257,5
1794,2
13. Сердобское
187,1
193,0
193,1
193,1
193,1
193,1
193,1
1345,7
14. Чаадаевское
249,5
257,4
257,5
257,5
257,5
257,5
257,5
1794,2
15. Шемышейское
172,7
178,2
178,3
178,3
178,3
178,3
178,3
1242,2
16. Юрсовское
191,9
198,0
198,1
198,1
198,1
198,1
198,1
1380,1
ИТОГО
3454,5
3563,8
3565,0
3565,0
3565,0
3565,0
3565,0
24843,3
6) Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы, и других лесных горючих материалов
1. Ахунское
28,4
31,9
31,9
31,9
31,9
31,9
31,9
219,7
2. Белинское
29,7
33,4
33,4
33,4
33,4
33,4
33,4
230,2
3. Б.-Вьясское
25,7
28,9
28,9
28,9
28,9
28,9
28,9
198,8
4. Камешкирское
32,4
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
251,1
5. Кададинское
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Кузнецкое
39,2
44,1
44,1
44,1
44,1
44,1
44,1
303,5
7. Ленинское
2,7
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
20,9
8. Ломовское
2,7
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
20,9
9. Лопатинское
25,7
28,9
28,9
28,9
28,9
28,9
28,9
198,8
10. Лунинское
32,4
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
251,1
11. Мокшанское
2,7
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
20,9
12. Никольское
33,1
37,2
37,2
37,2
37,2
37,2
37,2
256,4
13. Сердобское
33,8
38,0
38,0
38,0
38,0
38,0
38,0
261,6
14. Чаадаевское
40,5
45,6
45,6
45,6
45,6
45,6
45,6
313,9
15. Шемышейское
31,1
34,9
34,9
34,9
34,9
34,9
34,9
240,7
16. Юрсовское
40,5
45,6
45,6
45,6
45,6
45,6
45,6
313,9
ИТОГО
400,3
450,4
450,4
450,4
450,4
450,4
450,4
3102,6
7) Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
ИТОГО
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
2104,2
8) Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
ИТОГО
70,2
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
2410,2
9) Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
ИТОГО
157,0
307,0
307,0
307,0
307,0
307,0
307,0
1999,0
10) Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
ИТОГО
20,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
440,0
11) Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
ИТОГО
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1950,0
12) Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
ИТОГО
9453,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
63173,1
13) Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах
1. Ахунское
40,8
40,8
30,8
30,8
30,8
30,8
30,8
235,3
2. Белинское
39,4
39,4
29,7
29,7
29,7
29,7
29,7
227,3
3. Б.-Вьясское
54,8
54,8
41,3
41,3
41,3
41,3
41,3
316,2
4. Камешкирское
88,3
88,3
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
509,5
5. Кададинское
70,6
70,6
53,3
53,3
53,3
53,3
53,3
407,6
6. Кузнецкое
33,3
33,3
25,1
25,1
25,1
25,1
25,1
192,4
7. Ленинское
24,0
24,0
18,1
18,1
18,1
18,1
18,1
138,6
8. Ломовское
70,7
70,7
53,4
53,4
53,4
53,4
53,4
408,4
9. Лопатинское
33,2
33,2
25,1
25,1
25,1
25,1
25,1
191,7
10. Лунинское
41,2
41,2
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
238,0
11. Мокшанское
46,3
46,3
34,9
34,9
34,9
34,9
34,9
267,1
12. Никольское
76,2
76,2
57,5
57,5
57,5
57,5
57,5
439,9
13. Сердобское
35,6
35,6
26,9
26,9
26,9
26,9
26,9
205,7
14. Чаадаевское
73,8
73,8
55,8
55,8
55,8
55,8
55,8
426,7
15. Шемышейское
44,3
44,3
33,5
33,5
33,5
33,5
33,5
256,0
16. Юрсовское
68,6
68,6
51,9
51,9
51,9
51,9
51,9
396,8
ИТОГО
841,0
841,0
635,0
635,0
635,0
635,0
635,0
4856,9
14) Тушение лесных пожаров, в том числе содержание пожарно-спасательного центра
1. Ахунское
266,9
266,9
266,9
266,9
266,9
266,9
266,9
1868,5
2. Белинское
257,8
257,8
257,8
257,8
257,8
257,8
257,8
1804,5
3. Б.-Вьясское
358,7
358,7
358,7
358,7
358,7
358,7
358,7
2510,6
4. Камешкирское
577,9
577,9
577,9
577,9
577,9
577,9
577,9
4045,6
5. Кададинское
462,3
462,3
462,3
462,3
462,3
462,3
462,3
3236,1
6. Кузнецкое
218,2
218,2
218,2
218,2
218,2
218,2
218,2
1527,4
7. Ленинское
157,2
157,2
157,2
157,2
157,2
157,2
157,2
1100,3
8. Ломовское
463,2
463,2
463,2
463,2
463,2
463,2
463,2
3242,3
9. Лопатинское
217,4
217,4
217,4
217,4
217,4
217,4
217,4
1522,0
10. Лунинское
269,9
269,9
269,9
269,9
269,9
269,9
269,9
1889,4
11. Мокшанское
302,9
302,9
302,9
302,9
302,9
302,9
302,9
2120,6
12. Никольское
498,9
498,9
498,9
498,9
498,9
498,9
498,9
3492,5
13. Сердобское
233,3
233,3
233,3
233,3
233,3
233,3
233,3
1633,1
14. Чаадаевское
484,4
484,4
484,4
484,4
484,4
484,4
484,4
3390,6
15. Шемышейское
290,5
290,5
290,5
290,5
290,5
290,5
290,5
2033,8
16. Юрсовское
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
3150,1
ИТОГО
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
38567,3
II. Защита лесов
ИТОГО
25513,3
27483,2
28489,9
28489,9
28489,9
28489,9
28489,9
1) Лесопатологические обследования
1. Ахунское
9,8
10,4
11,0
11,0
11,0
11,0
11,0
75,0
2. Белинское
36,9
39,0
41,1
41,1
41,1
41,1
41,1
281,4
3. Большевьясское
12,8
13,5
14,2
14,2
14,2
14,2
14,2
97,4
4. Камешкирское
24,6
26,0
27,4
27,4
27,4
27,4
27,4
187,6
5. Кададинское
123,0
130,0
137,0
137,0
137,0
137,0
137,0
938,0
6. Кузнецкое
73,8
78,0
82,2
82,2
82,2
82,2
82,2
562,8
7. Ленинское
54,1
57,2
60,3
60,3
60,3
60,3
60,3
412,7
8. Ломовское
14,8
15,6
16,4
16,4
16,4
16,4
16,4
112,6
9. Лопатинское
14,8
15,6
16,4
16,4
16,4
16,4
16,4
112,6
10. Лунинское
147,6
156,0
164,4
164,4
164,4
164,4
164,4
1125,6
11. Мокшанское
78,3
82,7
87,2
87,2
87,2
87,2
87,2
596,8
12. Никольское
9,8
10,4
11,0
11,0
11,0
11,0
11,0
75,0
13. Сердобское
172,2
182,0
191,8
191,8
191,8
191,8
191,8
1313,2
14. Чаадаевское
49,2
52,0
54,8
54,8
54,8
54,8
54,8
375,2
15. Шемышейское
24,6
26,0
27,4
27,4
27,4
27,4
27,4
187,6
16. Юрсовское
14,8
15,6
16,4
16,4
16,4
16,4
16,4
112,6
ИТОГО
861,0
910,1
959,0
959,0
959,0
959,0
959,0
6566,0
2) Санитарно-оздоровительные мероприятия: сплошные санитарные рубки
ИТОГО
3999,0
4514,6
4762,8
4762,8
4762,8
4762,8
4762,8
32327,6
3) Санитарно-оздоровительные мероприятия: выборочные санитарные рубки
ИТОГО
11499,9
12905,1
13614,7
13614,7
13614,7
13614,7
13614,7
92478,5
4) Санитарно-оздоровительные мероприятия: очистка лесных насаждений от захламленности
ИТОГО
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
27596,1
5) Иные меры по защите лесов
ИТОГО
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
36477,7
III. Воспроизводство лесов и лесоразведение
ИТОГО
120230,0
125426,6
125453,8
125453,8
125453,8
125453,8
125453,8
872925,5
1) Лесовосстановление, всего
ИТОГО
14345,5
13554,7
13554,9
13554,9
13554,9
13554,9
13554,9
95674,7
в том числе искусственное лесовосстановление (путем посадки сеянцев, саженцев, черенков с предварительной обработкой почвы)
1. Ахунское
706,9
588,7
514,7
527,7
564,1
566,0
571,6
4039,7
2. Белинское
425,5
290,7
326,8
335,0
358,2
359,4
362,9
2458,5
3. Б.-Вьясское
597,1
654,2
735,3
670,1
716,3
718,8
725,8
4817,5
4. Камешкирское
885,3
726,8
735,3
711,9
716,3
718,8
680,5
5175,0
5. Кададинское
1290,2
1330,1
1388,9
1423,9
1522,2
1527,4
1506,1
9988,8
6. Кузнецкое
1626,5
1642,7
1838,3
1842,7
1925,1
1886,8
1859,9
12621,9
7. Ленинское
178,4
72,7
81,7
50,3
53,7
53,9
54,4
545,1
8. Ломовское
789,2
690,5
776,2
711,9
761,1
763,7
771,2
5263,8
9. Лопатинское
274,5
203,5
228,8
234,5
250,7
251,6
254,0
1697,6
10. Лунинское
535,3
290,7
245,1
251,3
268,6
269,5
272,2
2132,8
11. Мокшанское
343,1
218,1
204,3
167,5
179,1
179,7
181,5
1473,2
12. Никольское
1283,4
1359,2
1527,8
1566,3
1674,4
1680,2
1696,6
10787,8
13. Сердобское
1159,8
1235,6
1388,9
1423,9
984,9
988,3
998,0
8179,5
14. Чаадаевское
1372,6
1526,4
1634,0
1675,2
1522,2
1527,4
1542,4
10800,1
15. Шемышейское
782,4
545,1
408,5
418,8
447,7
449,2
453,6
3505,4
16. Юрсовское
1544,2
1599,0
939,6
963,2
1029,7
1033,3
1043,4
8152,3
ИТОГО
13794,5
12974,1
12974,1
12974,1
12974,1
12974,1
12974,1
91639,0
естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
1. Ахунское
0,0
0,0
8,7
17,6
18,2
18,2
17,8
80,4
2. Белинское
18,8
17,4
17,4
17,6
18,2
18,2
17,8
125,4
3. Б.-Вьясское
65,9
60,9
61,0
61,6
63,5
63,5
62,3
438,8
4. Камешкирское
30,1
13,1
13,1
13,2
13,6
13,6
13,3
110,0
5. Кададинское
44,3
130,6
130,8
132,0
136,1
136,1
145,0
854,9
6. Кузнецкое
84,8
78,3
69,8
70,4
54,5
54,5
53,4
465,5
7. Ленинское
3,8
5,2
5,2
8,8
9,1
9,1
8,9
50,1
8. Ломовское
39,6
34,8
34,9
35,2
36,3
36,3
35,6
252,6
9. Лопатинское
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10. Лунинское
80,1
74,0
74,1
74,8
77,1
77,1
75,6
532,9
11. Мокшанское
32,0
14,8
13,1
8,8
9,1
9,1
8,9
95,7
12. Никольское
28,3
26,1
26,2
26,4
27,2
27,2
26,7
188,1
13. Сердобское
25,4
21,8
21,8
17,6
18,2
18,2
17,8
140,7
14. Чаадаевское
56,5
52,2
52,3
44,0
45,4
45,4
44,5
340,3
15. Шемышейское
33,0
43,5
43,6
44,0
45,4
45,4
44,5
299,3
16. Юрсовское
8,5
7,8
8,7
8,8
9,1
9,1
8,9
60,9
ИТОГО
551,0
580,6
580,8
580,8
580,8
580,8
580,8
4035,6
2) Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
1. Ахунское
1990,8
2222,6
2093,7
1889,2
1165,3
1943,6
1759,8
13065,0
2. Белинское
1061,0
1130,1
1186,0
1182,3
1226,7
1234,0
1255,0
8275,1
3. Б.-Вьясское
1138,1
1307,4
1210,2
1285,1
1394,0
1402,3
1426,1
9163,3
4. Камешкирское
1849,9
2215,9
2241,4
2195,0
2160,6
2075,4
2025,1
14763,4
5. Кададинское
3734,6
3744,9
3473,4
3495,6
3791,6
3814,3
3822,0
25876,3
6. Кузнецкое
3665,1
4210,3
4598,9
4883,6
5297,0
5048,3
5134,0
32837,2
7. Ленинское
588,4
542,9
532,5
431,8
320,6
291,7
256,7
2964,6
8. Ломовское
1639,7
1883,5
2057,4
2184,7
2369,7
2383,9
2424,4
14943,4
9. Лопатинское
1506,6
941,8
810,9
750,5
780,6
785,3
798,6
6374,2
10. Лунинское
675,2
664,8
580,9
488,4
501,8
504,8
513,4
3929,3
11. Мокшанское
675,2
620,5
605,1
642,6
697,0
701,2
713,1
4654,5
12. Никольское
2314,8
2437,5
2904,6
3084,3
2787,9
2804,6
2852,2
19186,0
13. Сердобское
1929,0
2215,9
2420,5
2570,3
2787,9
2804,6
2852,2
17580,5
14. Чаадаевское
2546,3
2969,3
3403,2
3392,8
3484,9
3421,6
3394,1
22612,3
15. Шемышейское
2631,2
2608,1
2200,2
1691,3
1781,5
1612,7
1568,7
14093,6
16. Юрсовское
2160,5
2792,1
2444,7
2596,0
2216,4
1935,2
1968,0
16112,8
ИТОГО
30106,3
32507,6
32763,5
32763,5
32763,5
32763,5
32763,5
226431,4
3) Дополнение лесных культур
1. Ахунское
202,3
103,3
73,5
81,9
83,2
86,9
86,5
717,7
2. Белинское
72,2
100,3
116,7
104,0
105,7
110,4
109,8
719,1
3. Б.-Вьясское
161,6
150,5
175,1
156,0
158,5
165,6
164,7
1132,0
4. Камешкирское
162,5
100,3
105,0
104,0
105,7
110,4
96,1
784,0
5. Кададинское
198,7
200,7
233,4
259,9
264,2
276,0
274,5
1707,4
6. Кузнецкое
180,6
150,5
175,1
194,9
198,2
207,0
205,9
1312,1
7. Ленинское
45,2
30,1
35,0
39,0
26,4
27,6
27,5
230,7
8. Ломовское
176,1
195,6
215,9
240,4
244,4
255,3
253,9
1581,7
9. Лопатинское
128,2
109,4
65,4
72,8
74,0
77,3
76,9
603,8
10. Лунинское
27,1
30,1
35,0
39,0
39,6
41,4
41,2
253,4
11. Мокшанское
45,2
50,2
35,0
32,5
26,4
27,6
27,5
244,3
12. Никольское
184,2
187,6
186,7
259,9
277,4
248,4
274,5
1618,8
13. Сердобское
114,7
165,5
192,6
214,4
215,3
151,8
151,0
1205,3
14. Чаадаевское
343,1
381,2
443,5
454,9
462,4
483,0
480,4
3048,5
15. Шемышейское
234,8
258,8
220,6
162,4
132,1
138,0
137,3
1284,0
16. Юрсовское
289,0
351,1
256,8
149,5
151,9
158,7
157,8
1514,8
ИТОГО
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
17957,8
4) Обработка почвы под лесные культуры
1. Ахунское
112,9
99,7
103,2
110,3
110,7
111,8
111,8
760,5
2. Белинское
55,8
63,3
65,5
70,1
70,3
71,0
71,0
466,9
3. Б.-Вьясское
125,5
142,5
131,1
140,1
140,6
142,0
142,0
963,6
4. Камешкирское
139,4
142,5
139,2
140,1
140,6
133,1
133,1
968,0
5. Кададинское
255,1
269,1
278,5
297,7
298,7
294,6
294,6
1988,3
6. Кузнецкое
315,0
356,2
360,4
376,5
369,0
363,8
363,8
2504,8
7. Ленинское
13,9
15,8
9,8
10,5
10,5
10,6
10,6
81,9
8. Ломовское
132,4
150,4
139,2
148,9
149,4
150,8
150,8
1022,0
9. Лопатинское
39,0
44,3
45,9
49,0
49,2
49,7
49,7
326,8
10. Лунинское
55,8
47,5
49,1
52,5
52,7
53,2
53,2
364,1
11. Мокшанское
41,8
39,6
32,8
35,0
35,1
35,5
35,5
255,3
12. Никольское
260,7
296,0
306,3
327,5
328,6
331,8
331,8
2182,9
13. Сердобское
237,0
269,1
278,5
192,6
193,3
195,2
195,2
1561,0
14. Чаадаевское
292,7
316,6
327,6
297,7
298,7
301,7
301,7
2136,8
15. Шемышейское
104,6
79,2
81,9
87,6
87,9
88,7
88,7
618,5
16. Юрсовское
306,7
182,1
188,4
201,4
202,1
204,1
204,1
1488,8
ИТОГО
2488,3
2514,0
2537,6
2537,6
2537,6
2537,6
2537,6
17690,3
5) Уход за лесами
ИТОГО
51265,4
54241,8
55067,8
55067,8
55067,8
55067,8
55067,8
380846,2
В том числе осветление и прочистка
1. Ахунское
1361,0
1432,0
1414,2
1414,2
1414,2
1414,2
1414,2
9864,0
2. Белинское
308,5
324,6
298,6
298,6
298,6
298,6
298,6
2126,3
3. Б.-Вьясское
1597,0
1680,2
1734,8
1734,8
1734,8
1734,8
1734,8
11951,2
4. Камешкирское
2041,6
2148,0
2854,7
2854,7
2854,7
2854,7
2854,7
18463,3
5. Кададинское
2694,9
2835,4
2121,3
2121,3
2121,3
2121,3
2121,3
16136,7
6. Кузнецкое
2041,6
2148,0
2138,9
2138,9
2138,9
2138,9
2138,9
14883,9
7. Ленинское
408,3
429,6
320,6
320,6
320,6
320,6
320,6
2441,0
8. Ломовское
1578,8
1661,1
1528,4
1528,4
1528,4
1528,4
1528,4
10881,9
9. Лопатинское
957,3
1007,2
926,7
926,7
926,7
926,7
926,7
6597,9
10. Лунинское
648,8
682,6
926,7
926,7
926,7
926,7
926,7
5964,8
11. Мокшанское
993,6
1045,4
953,0
953,0
953,0
953,0
953,0
6804,1
12. Никольское
453,7
477,3
1322,0
1322,0
1322,0
1322,0
1322,0
7540,8
13. Сердобское
304,0
319,8
294,3
294,3
294,3
294,3
294,3
2095,1
14. Чаадаевское
2132,3
2243,5
2064,2
2064,2
2064,2
2064,2
2064,2
14696,8
15. Шемышейское
1197,7
1260,2
1159,5
1159,5
1159,5
1159,5
1159,5
8255,2
16. Юрсовское
1696,8
1785,3
2248,7
2248,7
2248,7
2248,7
2248,7
14725,3
ИТОГО
20415,6
21480,2
22306,2
22306,2
22306,2
22306,2
22306,2
153428,2
6) Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса
ИТОГО
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
8750,0
7) Уход за аттестованными объектами генетико-селекционного комплекса
ИТОГО
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
9790,2
8) Заготовка семян лесных растений
1. Ахунское
243,0
806,7
687,1
628,0
681,5
683,1
592,9
4322,4
2. Белинское
1409,5
1252,5
1158,3
1058,7
1148,7
1151,5
999,5
8178,7
3. Б.-Вьясское
218,7
254,8
235,6
215,3
233,6
234,2
203,3
1595,5
4. Камешкирское
170,1
169,8
157,1
143,5
155,8
195,2
169,4
1160,9
5. Кададинское
1458,1
2335,2
2159,6
1973,8
2141,7
2146,8
1863,5
14078,7
6. Кузнецкое
315,9
318,4
255,2
269,2
253,1
253,7
304,9
1970,5
7. Ленинское
486,0
424,6
392,7
358,9
389,4
390,3
338,8
2780,7
8. Ломовское
466,6
280,2
259,1
1528,8
358,3
257,6
1443,4
4594,0
9. Лопатинское
1093,6
955,3
883,5
330,2
876,2
878,2
762,3
5779,3
10. Лунинское
72,9
63,7
58,9
53,8
58,4
58,5
50,8
417,1
11. Мокшанское
1288,0
1061,5
883,5
807,5
876,2
878,2
762,3
6557,1
12. Никольское
72,9
63,7
58,9
53,8
58,4
97,6
84,7
490,0
13. Сердобское
97,2
976,6
903,1
825,4
895,6
897,7
779,3
5374,9
14. Чаадаевское
729,1
636,9
589,0
538,3
584,1
585,5
508,2
4171,0
15. Шемышейское
2648,9
133,7
123,7
113,0
122,7
123,0
106,7
3371,7
16. Юрсовское
194,4
1231,3
1079,8
986,9
1051,4
1053,9
914,8
6512,5
ИТОГО
10965,0
10965,0
9885,0
9885,0
9885,0
9885,0
9885,0
71355,0
9) Иные мероприятия по семеноводству
ИТОГО
377,5
961,5
961,5
961,5
961,5
961,5
961,5
6146,5
10) Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
1. Ахунское
80,5
155,8
156,5
157,7
158,0
158,0
158,0
1024,3
2. Белинское
28,2
202,4
216,1
217,8
218,2
218,2
218,2
1319,0
3. Б.-Вьясское
603,5
566,6
605,2
609,7
610,9
610,9
610,9
4217,8
4. Камешкирское
342,0
526,2
561,9
566,2
567,3
567,3
567,3
3698,1
5. Кададинское
547,2
526,2
561,9
566,2
567,3
567,3
567,3
3903,3
6. Кузнецкое
885,1
728,5
648,4
653,3
654,6
654,6
654,6
4879,0
7. Ленинское
152,1
52,6
56,2
56,6
56,7
56,7
56,7
487,7
8. Ломовское
333,9
340,0
363,1
365,8
366,6
366,6
366,6
2502,5
9. Лопатинское
358,1
300,3
320,7
323,1
323,8
323,8
323,8
2273,6
10. Лунинское
201,2
157,8
168,6
169,8
170,2
170,2
170,2
1208,0
11. Мокшанское
112,7
68,8
56,2
43,6
43,6
43,6
43,6
412,1
12. Никольское
401,5
372,4
397,7
400,7
401,5
401,5
401,5
2776,6
13. Сердобское
94,5
283,3
302,6
304,9
305,5
305,5
305,5
1901,7
14. Чаадаевское
563,3
526,2
561,9
566,2
567,3
567,3
567,3
3919,4
15. Шемышейское
321,9
256,2
189,8
163,3
152,7
152,7
152,7
1389,3
16. Юрсовское
442,6
404,7
302,6
304,9
305,5
305,5
305,5
2371,1
ИТОГО
5468,0
5468,0
5469,5
5469,5
5469,5
5469,5
5469,5
38283,5
IV. Отвод и таксация лесосек
ИТОГО
5443,2
5443,4
5443,4
5443,4
5443,4
5443,4
5443,4
38103,4
Всего расходы на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
ИТОГО
174786,7
182481,5
183436,4
183436,4
183436,4
183436,4
183436,4
1274450,0
Всего расходов на обеспечение деятельности
232695,8
238252,2
226434,1
226434,1
226434,1
226434,1
226434,1
1603118,5
в том числе:
затраты на обеспечение деятельности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, включая обособленные подразделения (отделы), осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах
ИТОГО
27779,2
29000,2
29177,2
29177,2
29177,2
29177,2
29177,2
202665,4
затраты на обеспечение деятельности лесничеств и лесопарков (созданных в форме государственных учреждений)
ИТОГО
204916,6
209252,0
197256,9
197256,9
197256,9
197256,9
197256,9
1400453,1
ИТОГО:
407482,5
420733,7
409870,5
409870,5
409870,5
409870,5
409870,5
2877568,5
Приложение 23
Целевые показатели
эффективности выполнения мероприятий по осуществлению
планируемого освоения лесов
NN п/п
Наименование ЦПП
Ед. изм.
2010 год (факт)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
1.1
Объем рубок лесных насаждений (выборочных и сплошных) на землях лесного фонда
тыс. куб. м
661,9
629,0
658,0
658,0
658,0
658,0
658,0
658,0
1.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
2.
Соотношение стоимости 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством РФ
%
120,6
130,8
127,8
127,8
127,8
127,8
127,8
127,8
2.1
Средняя стоимость 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
руб.
67,3
90,5
93,3
93,3
93,3
93,3
93,3
93,3
2.2
Средняя ставка платы за единицу объема древесины, установленная Правительством Российской Федерации
руб.
55,8
69,2
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
3.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда
руб./га
71,5
76,9
79,8
82,6
82,6
82,6
82,6
82,6
3.1
Общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. руб.
69051,4
74 205,0
77 044,0
79 729,0
79 729,0
79 729,0
79 729,0
79 729,0
3.2
Площадь земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации
тыс. га
965,0
965,0
965,0
965,0
965,0
965,0
965,0
965,0
4.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
%
0,294
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
4.1
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
га
2 641,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
4.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
5.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
%
0,033
0,028
0,022
0,022
0,022
0,022
0,022
0,022
5.1
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
га
297,0
250,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
5.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
6.
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
%
73,4
105,8
93,9
93,9
93,9
93,9
93,9
93,9
6.1
Площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
га
1 679,0
2 010,0
1 785,0
1 785,0
1 785,0
1 785,0
1 785,0
1 785,0
6.2
Площадь сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
га
2 289,0
1 900,0
1 900,0
1 900,0
1 900,0
1 900,0
1 900,0
1 900,0
7.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
7.1
Площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
408,5
408,5
408,5
408,5
408,5
408,5
408,5
408,5
7.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
8.
Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
8.1
Общий средний прирост древесины на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. куб. м
2 950,0
2 950,0
2 950,0
2 950,0
2 950,0
2 950,0
2 950,0
2 950,0
8.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
9.
Лесистость территории субъекта РФ
%
21,4
21,4
21,4
21,4
21,4
21,4
21,4
21,4
9.1
Площадь покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
926,2
926,2
926,2
926,2
926,2
926,2
926,2
926,2
9.2
Площадь субъекта Российской Федерации
тыс. га
4 330,0
4 330,0
4 330,0
4 330,0
4 330,0
4 330,0
4 330,0
4 330,0
Приложение 24
Список
нормативно-правовых актов лесного хозяйства
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области
от 21.11.2012г. № 165, от 19.05.2014 № 76, от 17.12.2015 № 168, от 20.01.2016 № 113, от 03.04.2018 № 35; от 22.08.2018 № 99)
Законодательные акты Российской Федерации
Лесной кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 04.12.2006 N 200-ФЗ.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
Федеральный закон "О введении в действие ЛК РФ" от 04.12.2006 N 201-ФЗ (с последующими изменениями).
Земельный Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ (с последующими изменениями).
Водный Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ (с последующими изменениями).
Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 N 33-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.07.2009 N 209-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "О семеноводстве" от 17.12.1997 N 149-ФЗ (с последующими изменениями).
Закон Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 (с последующими изменениями).
Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 N 69-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "О карантине растений" от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ (с последующими изменениями).
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" от 23.08.1996 N 127-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (с последующими изменениями).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Федеральный закон от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (с последующими изменениями)
(абзац 16 введен постановлением Губернатора Пензенской области от 19.02.2015 № 15)
Постановления Правительства Российской Федерации
Абзац исключенпостановлением Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165.
Постановление N 395 от 22.06.2007 "Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц".
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Постановление N 417 от 30.06.2007 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (с последующими изменениями).
Постановление № 607 от 20.05.2017 "О правилах санитарной безопасности в лесах" (с последующими изменениями)
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76, от 03.04.2018 № 35)
Постановление N 1007 от 14.12.2009 "Об утверждении положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон" (с последующими изменениями).
Постановление N 160 от 24.02.2009 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (с последующими изменениями).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Постановление N 844 от 30.12.2006 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" (с последующими изменениями).
(абзац 8 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
(абзац 9 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
(наименование в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Абзац исключен. постановлением Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165.
Приказ N 512 от 16.11.2010 "Об утверждении Правил охоты" (с последующими изменениями).
Приказ N 138 от 30.04.2010 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях" (с последующими изменениями).
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Приказ № 156 от 05.04.2017 "Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113, от 03.04.2018 № 35)
Приказ № 375 от 29.06.2016 "Об утверждении Правил лесовосстановления".
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76, от 03.04.2018 № 35)
Приказ № 626 от 22.11.2017 "Об утверждении Правил ухода за лесами".
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Приказ от 18.08.2014 № 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" (с последующими изменениями).
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Приказ от 01.12.2014 № 528 "Об утверждении правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Приказ от 28.10.2015 № 445 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности"
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Приказ № 361 от 23.06.2016 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
"Приказ № 470 от 12.09.2016 "Об утверждении правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
"Приказ № 480 от 16.09.2016 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
"Приказ № 474 от 13.09.2016 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
"Приказ № 314 от 21.06.2017 "Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
"Приказ № 72 от 27.02.2017 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Приказ от 20.12.2017 № 693 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Приказ от 17.10.2017 № 567 "Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Приказы Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
Исключен постановлением Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165.
Документы Рослесхоза
Приказ N 402 от 22.12.2008 "Об определении количества лесничеств на территории Пензенской области и установлении их границ".
Приказ N 191 от 27.05.2011 "Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки".
Приказ N 515 от 27.12.2010 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (с последующими изменениями).
(в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Приказ N 485 от 14.12.2010 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, в также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".
(абзац утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Приказ N 208 от 06.06.2011 "Об отнесении лесов на территории Пензенской области к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ".
Приказ N 223 от 10.06.2011 "Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов".
Приказ N 287 от 05.07.2011 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды".
Приказ N 308 от 19.07.2011 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)".
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Приказ N 318 от 26.07.2011 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений" (с последующими изменениями).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
(абзац 11 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
(абзац 12 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Приказ N 513 от 05.12.2011 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается".
Приказ N 511 от 05.12.2011 "Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений".
Приказ N 512 от 05.12.2011 "Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов".
Приказ N 510 от 05.12.2011 "Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений".
(абзац 17 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Приказ N 548 от 23.12.2011 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
(абзац 19 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
(абзац 20 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Приказ N 62 от 21.02.2012 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
Приказ N 23 от 24.01.2012 "Об утверждении Правил заготовки живицы".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
(абзац 23 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
(абзац 24 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Нормативные документы уровня субъекта Российской Федерации.
Законы Пензенской области
Закон Пензенской области от 01.07.2008 N 1563-ЗПО "О внесении изменения в Закон Пензенской области "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации".
Утвержденные Правительством Пензенской области
Постановление Правительства Пензенской области от 16.04.2008 N 248-пП "О памятниках природы регионального значения" (с последующими изменениями).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 25.06.2008 N 165-7/4 ЗС "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Пензенской области "Об отнесении природных объектов к памятникам природы областного значения".
Постановление Правительства Пензенской области от 13.11.2008 N 752-пП "Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд" (с последующими изменениями).
Постановление Правительства Пензенской области от 23.04.2010 N 236-пП "Об установлении особого противопожарного режима".
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2008 г. N 613
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСНОГО ПЛАНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 18.07.2010г. №59, от 04.04.2012г. № 49, от 05.07.2012г. № 96, от 21.11.2012г. № 165, от 15.05.2013г. № 95, от 05.06.2013г. № 107, от 03.12.2013г. № 221, от 31.12.2013г. № 235, от 19.05.2014 № 76, от 29.07.2014 №110, от 10.11.2014 № 165, от 19.02.2015 № 15, от 03.11.2015 № 134, от 17.12.2015 № 168, от 20.01.2016 № 113, от 15.06.2016 № 91, от 13.09.2016 №126, от 03.04.2018 № 35, от 04.04.2018 № 36; от 22.08.2018 № 99)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, принимая во внимание положительное заключение Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 25.04.2012 N НК-06-27/4522 и руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями):
(преамбула в ред. в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 05.07.2012г. № 96)
1. Утвердить прилагаемый Лесной план Пензенской области.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в области лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.
(п. 3 в ред. в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 04.04.2012г. № 49)
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
А.И.ЧЕРНИЦОВ
Утвержден
Постановлением
Губернатора
Пензенской области
от 31 декабря 2008 г. N 613
ЛЕСНОЙ ПЛАН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области, , от 05.07.2012г. № 96, от 21.11.2012г. № 165, от 15.05.2013г. № 95, от 05.06.2013г. № 107, от 03.12.2013г. № 221, от 31.12.2013г. № 235, от 19.05.2014 № 76, от 29.07.2014 №110, от 10.11.2014 № 165, от 19.02.2015 № 15, от 03.11.2015 № 134, от 17.12.2015 № 168, от 20.01.2016 № 113, от 15.06.2016 № 91, от 13.09.2016 №126, от 03.04.2018 № 35, от 04.04.2018 № 36; от 22.08.2018 № 99)
Книга 1
ВВЕДЕНИЕ
Лесной план Пензенской области подготовлен в соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации на основании государственного контракта от 3 марта 2008 г. N АБ-1, заключенного между Управлением лесами Пензенской области и филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект".
Исполнитель работ: филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" Пензенская экспедиция.
Основанием для внесения изменений в Лесной план Пензенской области является государственный контракт на внесение изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств и Лесной план Пензенской области N 23 от 14.02.2011 года между Управлением лесами Пензенской области и Частным учреждением научно-исследовательской организацией "Волжский институт леса".
Исполнитель работ по внесению изменений в Лесной план Пензенской области: Частное учреждение научно-исследовательская организация "Волжский институт леса", действующее на основании Устава.
Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие нормативные правовые акты и иные документы:
1. Федеральные законы.
2. Постановления Правительства РФ.
3. Ведомственные акты, зарегистрированные в Минюсте РФ.
4. Нормативно-правовые акты Пензенской области.
5. Основные положения организации и ведения лесного хозяйства Пензенской области, разработанные Пензенской лесоустроительной экспедицией в 2003 году.
6. Статистические отчеты и отчеты о лесохозяйственной деятельности Управления лесами Пензенской области за 2003 - 2010 годы.
7. Проекты организации и ведения лесного хозяйства по лесхозам Пензенской области (лесоустройство 2003 - 2006 гг.), составленные Пензенской лесоустроительной экспедицией Поволжского государственного лесоустроительного предприятия.
8. Данные государственного учета лесного фонда на 01.01.2008 г.
9. Данные государственного лесного реестра Пензенской области на 01.01.2011 г.
10. Долгосрочная целевая программа "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 01.06.2011 г. N 333-пП.
11. Данные статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области.
Учитывая, что Лесной план требует административной регламентации его выполнения, в каждом разделе определены объемы и сроки реализации поставленных задач.
Утвержденный в установленном порядке Лесной план Пензенской области является документом лесного планирования, обязательным для исполнения всеми заинтересованными лицами и действует с 01.01.2009 до 31.12.2018 года.
Внесение изменений в Лесной план Пензенской области осуществляется в установленном законом порядке.
Глава I
ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110, от 10.11.2014 № 165, от 20.01.2016 № 113, от 13.09.2016 №126, от 03.04.2018 № 35; от 22.08.2018 № 99)
1.1 Информация о состоянии лесов и об изменении состояния
лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также
о лесорастительных зонах и лесных районах
1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений
состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана
5-летний период
Общие сведения
Пензенская область расположена в центре Европейской части России и граничит на севере с Республикой Мордовия и Рязанской областью, на востоке - с Ульяновской областью, на юге - с Саратовской областью и на западе - с Тамбовской областью. Наибольшая протяженность области с севера на юг - 204 км, с запада на восток - 330 км. Общая площадь области составляет 43,3 тыс. кв. км или чуть более 0,3% территории России. Область разделена на 27 муниципальных районов, имеет 3 города областного значения, 8 городов районного значения, 16 рабочих поселков и 376 сельсоветов. Население составляет 1386,1 тыс. человек (33 человека на кв. км).
Характеристика природно-климатических условий
Пензенской области
Рельеф
Область занимает западный склон Приволжской возвышенности и восточную окраину Окско-Донской низменности. Возвышенность постепенно опускается к западу, расчленяется глубокими долинами рек на приподнятые междуречья, которые, как и склоны долин, изрезаны многочисленными оврагами и балками.
Наиболее высокая и холмистая поверхность в Засурье. Здесь внутри излучины Суры расположено высокое - до 270 - 300 м - Сурское плато, а на крайнем востоке области - возвышается до 340 метров Сурская Шишка, к западу от р. Суры располагаются две возвышенности: на севере - Сурско-Мокшанская и на юге - Керенско-Чембарская с высотами 270 - 290 метров над уровнем моря и Окско-Донская низменность. Поверхность в долине реки Выши наиболее понижена и не достигает 100 метров над уровнем моря.
Территория Пензенской области расположена на древней платформе, чем обусловлена общая равнинность ее территории. Решающую роль в формировании современного рельефа сыграли новейшие тектонические движения, происходившие в неогене и четвертичном периоде. Наличие значительных различий в строении поверхности позволяет выделить на территории области семь геоморфологических районов:
1. Западный район занимает часть Окско-Донской низменности, ограниченную на востоке уступом Керенско-Чембарской возвышенности. Район расположен в пределах Пачелмского или Рязано-Саратовского прогиба, а на севере - сюда заходит юго-восточная оконечность Окско-Цнинского вала. Характерны широкие, хорошо разработанные асимметричные речные долины, незначительная овражность.
2. Юго-западный район занимает пространство между реками Ворона, Арчада, Сердоба. На севере граница проходит по крутому южному склону Керенско-Чембарской возвышенности. В рельефе чередуются низменности с широкими пойменными, асимметричными долинами. Густота оврагов значительна на востоке и невелика на западе.
3. Керенско-Чембарская возвышенность тянется от северо-западных границ области к юго-востоку, к верховьям р. Хопер и Пенза, и располагается между долинами р. Мокши, Б. Чембара и Выши. Склоны долин и балок густо усеяны оврагами, которые довольно часто встречаются и в вершинах балок.
4. Северный район расположен в правобережье р. Мокши, от истока которой граница идет к устью р. Иванырс и далее на север по водоразделу р. Исса, Пелетьма, Вьясс. Поверхность сильно расчленена долинами малых речек, волнистая и возвышается до 260 - 290 метров. Здесь много смытых почв и густая овражно-балочная сеть. В западной части района, где сохранились леса, овражность резко уменьшается.
5. Центральный район находится между Северным и Керенско-Чембарскими районами. На юго-востоке он ограничен р. Сурой до устья р. Юловка, отсюда граница идет на северо-запад по р. Юловка и Иванырс к поселку Лунино. Склоны долин рек и оврагов довольно крутые. Многочисленные левые притоки Суры (Шукша, Колояр, Колдаис, Уза, Пензятка, Пенза и др.) врезаются в поверхность Сурско-Мокшанского водораздела и разбивают его на междуречные холмистые возвышения: Пензенско-Арбековский, Рамзайский и другие более мелкие. Река Сура, пересекающая район, разработала здесь долину шириной 5 - 10 км. В Засурье небольшие речки протекают по относительно широким долинам. Развита овражность, особенно на присурском склоне и склонах южных экспозиций.
6. Восточный район располагается к востоку от Северного и Центрального районов и к северу от реки Елань-Кадада. Рельеф района холмисто-возвышенный. Здесь наблюдаются максимальные для области высоты около 340 м. Поверхность района расчленена глубокими речными долинами, значительна здесь и овражность на безлесных пространствах, которые занимают несколько более половины площади района. Вершины возвышенностей или платообразны, или имеют холмисто-грядовый рельеф.
7. Юго-восточный район лежит к югу от рек Пенза, Сура и Кадада. Сюда заходят верховья рек Колышлей и Сердоба. Поверхность междуречий увалисто-холмистая в большей части района и плоская на западе. Овражистость значительная. Коренные берега Узы, Кондоля и других рек района асимметричны, высоки и часто обрывисты.
Рельеф любой области, в том числе и Пензенской, является фактором формирования местных особенностей климата, гидрологического режима территории, почв, растительного покрова и животного мира.
Почвы
По преобладанию почвенных разностей Пензенскую область можно разделить на три почвенных района (Дорогов А.И., 1955 г.):
- восточный, с преобладанием серых сильнооподзоленных лесных почв и дерново-подзолистых каменисто-щебнистых почв с недоразвитым профилем;
- северо-западный, с преобладанием выщелоченных и оподзоленных черноземов и частично по долинам рек Мокша и Цна, дерново-подзолистых супесчаных почв;
- юго-западный, с преобладанием слабовыщелоченных черноземов.
В целом по области почвы черноземного типа составляют около 65%, примерно 30% - серые лесные и каменисто-щебнистые почвы и 5% - боровые пески и песчаные подзолистые почвы.
Почвенные условия лесов области довольно разнообразные. Подтверждением тому явились результаты детального почвенно-лесотипологического обследования, проведенного лесоустройством в 1971 году в Кададинском опытном лесокомбинате на площади 40 тыс. га.
По обработке материалов почвенного обследования было выделено 42 типа и подтипа почв, а также проведена группировка почв, близких по естественному плодородию и требующих проведения однотипных агротехнических мероприятий. С учетом хозяйственной значимости каждой почвенной разности выделено семь почвенных групп:
Первая группа - в нее вошли темно-серые лесные почвы. Это лучшие почвы лесов области. По рельефу приурочены к выровненным участкам плато. Сформировались, в основном, на делювиальных глинах и на третичном песке. По механическому составу почвы чаще тяжелосуглинистые и на незначительной площади: средне- и легкосуглинистые. Эти почвы характеризуются благоприятными физико-химическими свойствами и пригодны для выращивания высокопроизводительных насаждений с господством дуба, березы, липы и осины.
Во вторую группу объединены светло-серые и серые лесные оподзоленные почвы тяжело-, средне- и легкосуглинистого механического состава. По рельефу они занимают водораздельное плато и пологие склоны различной экспозиции. Сформировались они на различных почвообразующих породах: делювиальных глинах, тяжелых, средних и легких суглинках, на элювии коренных пород и на третичных песках и супесях. Вторая группа почв пригодна для выращивания сложных по составу сосновых, дубовых, липовых, березовых и осиновых насаждений, хотя производительность их несколько ниже, чем в первой группе.
Третья группа - в нее вошли светло-серые, серые лесные оподзоленные песчаные и супесчаные почвы, расположенные по пологим склонам различных экспозиций. По механическому составу данные почвы супесчаные. Эта группа почв пригодна только для выращивания простых по составу сосновых насаждений.
В четвертую группу вошли дерново- слабо-, средне- сильноподзолистые тяжело-, средне- и легкосуглинистые почвы. Сюда же включены и подзолистые почвы на легких суглинках. Почвы этой группы расположены по пологим склонам различных экспозиций. Они пригодны для выращивания сосновых, осиновых и березовых насаждений достаточно высокой производительности.
Пятая группа объединяет дерново- слабо-, средне- и сильноподзолистые, супесчаные, песчаные почвы. По рельефу эти почвы расположены по пологим склонам, их вершинам. Почвообразующими породами для них являются в основном, третичные пески и элювий коренных пород. Эти почвы являются самыми бедными по содержанию питательных элементов по сравнению с другими группами почв и пригодны для выращивания только сосновых насаждений при предварительном известковании этих почв с одновременным внесением в почву органических удобрений. Остальные древесные породы на этих почвах дают низкопроизводительные насаждения.
В шестую группу вошли подзолистые, слабо-, средне- и сильноподзолистые супесчаные почвы, овражно-балочный комплекс. Занимают покатые и крутые склоны различных экспозиций. Почвообразующими породами являются, в основном, третичные пески, механический состав песчаный и супесчаный. Плодородие этих почв очень низко, так как гумусовый горизонт у них частично смыт; кроме того, на поверхности склонов имеются промоины и лощины. Почвы данной группы подвержены как плоскостной эрозии, проявляющейся в смыве гумусового горизонта, так и линейной или струйчатой эрозии, выраженной в образовании промоин, лощин на поверхности склонов. Чаще всего эрозия проявляется на участках, лишенных древесной растительности, или там, где она изрежена. Эта группа почв пригодна для выращивания только сосновых насаждений.
Седьмая группа. В нее входят пойменные слоистые дерновые, торфянисто-болотные, тяжело-среднесуглинистые, супесчаные почвы. Расположены по замкнутым понижениям в поймах рек. Почвы этой группы являются почвами избыточного грунтового увлажнения, весной затапливаются паводковыми водами. Данная группа почв пригодна для выращивания низкопроизводительных березовых и ольховых насаждений. Более рациональное использование почв этой группы возможно после проведения работ по осушению площадей.
Водные ресурсы
Реки и озера области относятся к бассейнам рек Волги и Дона. Подавляющее большинство рек начинается в пределах области и тут же заканчивает свое самостоятельное существование, вливаясь в более крупные реки (Суру, Мокшу, Хопер, Ворону), уносящие свои воды за пределы области. В связи с этим реки области на 87% питаются за счет местного стока и лишь на 13% - за счет притока вод в нашу область из других мест. В питании рек преобладают талые снеговые воды, на долю которых приходится свыше 60% всего годового стока. Грунтовые воды в стоке рек составляют около 23%, доля дождевых вод невелика: менее 20%. Наибольшая часть годового стока приходится на период весеннего половодья.
Всего в области 302 реки, имеющие длину от 10 до 200 км. Самая крупная река области - Сура, правый приток р. Волги. Общая длина реки 841 км, из них 350 км приходится на Пензенскую область. Сура собирает воду с территории более 20 тыс. квадратных километров. В нее в пределах области впадает около сотни рек длиной более 10 км, общей суммарной протяженностью до 300 км. Еще около 1000 мелких речек и ручьев длиной менее 10 км питает как ее, так и ее притоки.
Сура в пределах области используется, в основном, для водоснабжения населенных пунктов и промышленных предприятий, а также частично для орошения и рыборазведения. Созданное выше по течению, Сурское водохранилище изменило водный режим Суры и увеличило ее водные ресурсы. Объем Сурского водохранилища - 560 млн. куб. м воды. Площадь его 110 кв. км, средняя ширина 3 - 4 км, средняя глубина - 5 м, а максимальная - 15 м. Крупнейшими притоками Суры, имеющими длину более 80 км, является Уза, Кадада, Айва, Пенза. Другие крупные реки области - Мокша, Хопер, Выша. Остальные реки - их притоки многочисленны, но относительно небольшие.
Воды рек области используются в промышленности, сельском хозяйстве, для бытовых нужд, а также являются местом отдыха людей. Озер в области насчитывается 240, и все они, в основном, пойменные, представляющие собой старые, оставленные рекой рукава-старицы. Обычно озера вытянуты параллельно реке, удлинены. Большинство озер относится к мелководным, со средней глубиной по области 1,1 метра и с колебаниями от 0,5 до 4,9. Глубоких озер очень мало. Показатель средней глубины более 2 метров имеют лишь 22 озера.
По площади водной поверхности почти все озера являются малыми, со средним значением 6,7 га у пойменных озер и 10,4 га - у верховых. Лишь озеро "Лячерка" Наровчатского района с площадью зеркала воды 105,6 га и озеро "Моховое" Кузнецкого района площадью 104 га относятся к средним озерам. Источником питания озер на 70 - 80% являются поверхностные воды, и лишь 20 - 30% озер получают грунтовое питание.
Большая часть озер является чистыми и малозаросшими, что дает возможность использовать их для рыборазведения, орошения, сельскохозяйственного водоснабжения. Целый ряд озер является прекрасным местом для отдыха и туризма.
В Пензенской области имеется также около 806 учтенных водохранилищ, прудов и водоемов с площадью зеркала воды каждого более 3 га. Крупнейшее из них - Сурское водохранилище объемом 560 млн. куб. м и Вадинское - 12 млн. куб. м воды. Пруды создаются обычно в балках и оврагах, на мелких реках, оказывая большое положительное влияние на режим рек и естественных водоемов области. Накопленные в них талые воды используются для водопоя скота, орошения и разведения рыбы. В пос. Рамзай создана база отдыха "Чистые пруды".
Болота занимают незначительную площадь - 0,23% от всей поверхности области. Размеры болот незначительны. Из 382 болот только одно имеет площадь 220 га и 206 болот - от 1 до 10 га. Наиболее болотистой является восточная, самая увлажненная и лесистая часть области, где сосредоточено до 200 болот. Большая часть болот (до 85%) относится к низинному типу и расположена в поймах рек, оврагах и балках. Болота переходного типа (14%) встречаются среди лесов восточной и северо-западной частей области, болот же верхового типа всего лишь 1%, и все они находятся в восточной части области.
Болота области обладают значительными запасами торфа, составляющими, по оценкам специалистов, 11,2 млн. тонн. Большинство торфяных болот размещено в водоохранных зонах и прибрежных полосах малых рек и имеют режимное значение. Часть их заросла лесом и имеет важное природоохранное значение, некоторые частично или полностью выработаны. Поэтому практически торфяные месторождения Пензенской области не имеют промышленного значения. Запасы воды в них незначительны. В основном торф идет сейчас на удобрение полей.
Подземные воды также являются составной частью водного баланса области. К ним относятся грунтовые воды верхних горизонтов, связанные с речным стоком и более глубокие - воды артезианских бассейнов, которые служат источником водоснабжения населенных пунктов.
Подземные воды часто выходят на поверхность на склонах надпойменных террас рек, коренных берегов, на дне и склонах оврагов и образуют родники (источники, ключи). Родники питаются водами водоносных горизонтов коренных пород. Вода в них чистая, хорошая, питьевая. Они встречаются во всех районах области. Всего по области учтено, приблизительно 532 родника, которые имеют водоохранное значение. Многие родники являются водными памятниками природы. Так, большой известностью и популярностью пользуются источники с. Кувака Каменского района, Салолейские родники в Нижнеломовском районе и др.
Климат
Климат области умеренно континентальный с отчетливо выраженными сезонами года. Зима довольно холодная, лето относительно теплое. Переходные сезоны года - весенний и осенний, сжаты и выражены ясно. Характерными общими закономерностями климата области являются: повышение температур в теплую часть года с севера на юг, усиление морозности зимы с запада на восток при незначительном изменении ее в южном направлении, уменьшение количества осадков и возрастание засушливости с северо-запада к юго-востоку.
Период с положительными температурами воздуха выше 5 градусов (вегетационный период) составляет 160 - 175 дней (с 20 - 30 апреля по 1 - 10 октября).
На территории области господствует перенос воздуха с запада на восток, как и во всем умеренном климатическом поясе, поэтому климат находится под сильным влиянием атлантических воздушных масс. Реже к нам приходит холодный воздух из Арктики и тропический континентальный воздух - с юга и юго-востока.
Вторжения воздуха с Атлантики и Средиземного моря, сопровождающиеся циклонами, зимой вызывают потепление до оттепелей, осадки, гололед. Летом же эти воздушные массы понижают температуру. При вторжении арктических масс зимой наступает антициклонная морозная, с температурой до -30, -40 градусов ясная погода; весной и осенью наблюдаются заморозки, а летом становится прохладно и дождливо. Тропический континентальный воздух бывает, преимущественно, летом. Эти теплые антициклонные вторжения вызывают сухую и жаркую погоду с суховеями весной и летом.
В году преобладает циклонное состояние атмосферы. С циклонами связано выпадение основного количества осадков. Атмосферные осадки по области распределяются неравномерно, что зависит главным образом, от рельефа местности. На возвышенности всюду выпадает больше осадков, чем на низменностях. На каждые 100 метров поднятия местности количество осадков возрастает на 13 - 14%. Наименьшее количество осадков (меньше 550 мм) выпадает в долинах рек Уза и Хопер, а наибольшее (более 650 мм) на возвышенном лесистом северо-востоке: в Засурье. Среднегодовое количество осадков, выпадающих в год, составляет 600 мм, что намного больше величины испаряемости. До 60% годовых осадков выпадает в теплый период года (IV - Х месяцы). Снежный покров лежит 155 дней (с середины ноября до середины апреля) с колебаниями 10 - 15 дней в сторону увеличения или уменьшения.
На территории области в разные периоды года преобладают ветры разных направлений. В течение всего холодного периода наибольшую повторяемость имеют ветры южной четверти (южные, юго-западные, юго-восточные), в теплый период года преобладают ветры северной четверти (северо-западные, северо-восточные, западные). Среднегодовая скорость ветра в области составляет 3,8 - 5,0 м/сек. Сильные ветры 15 м/сек. чаще всего наблюдаются в январе - марте (2 - 3 дня в месяц). В отдельные дни скорости ветра могут достигать и штормовых значений (30 - 40 м/сек).
Оценивая в целом климатические и почвенно-гидрологические условия Пензенской области, следует отметить, что они благоприятны для произрастания лесообразующих пород, в том числе таких относительно теплолюбивых, как дуб, ясень, клен, ильм. Об этом свидетельствует и значительное разнообразие древесных и кустарниковых пород, наличие довольно мощного травяного покрова под пологом леса.
Вместе с тем, резкие отклонения погодных условий в отдельные годы от средних показателей: засушливые периоды, ухудшающие условия для прорастания семян и развития всходов, поздние весенние заморозки до 12 июня и ранние осенние заморозки с 1 сентября значительно сокращают период активной вегетации. Неустойчивость температур в начале вегетационного периода вызывает затруднения в проведении лесокультурных работ. Низкие температуры зимой до -43 - -47 градусов, вызывающие глубокие морозобойные трещины, сильные ветры до 15 м/сек и более, вызывающие буреломы и ветровалы, в сочетании с низким естественным плодородием почв и их переувлажнением в низинах отрицательно влияют на рост и развитие насаждений, особенно молодняков и лесных культур.
Общая площадь лесов Пензенской области по состоянию на 1 января 2011 года составила 998416 га. Переданные Российской Федерацией отдельные полномочия в области лесных отношений в Пензенской области Приволжского федерального округа осуществляет орган исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области (далее - орган исполнительной власти в области лесных отношений). В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда - 964985 га или 96,7% общей площади лесов области.
Кроме лесов, находящихся в ведении органа исполнительной власти в области лесных отношений, на территории Пензенской области имеются:
- леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях (заповедник "Приволжская лесостепь") - 8373 га (0,9% от общей площади лесов Пензенской области);
- леса, находящиеся на землях обороны и безопасности - 12903 га (1,3% от общей площади лесов области);
- леса, находящиеся на землях населенных пунктов - 12155 га (1,2% от общей площади лесов области).
Следует отметить, что в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, лесоустройство проведено за последние 15 лет (1992 - 2007 гг.) лишь в 23 хозяйствах 10-ти районов области (из 27) на площади 15,4 тыс. га (19%). В 2010 году было проведено лесоустройство лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций на площади 46393 га: в Никольском лесничестве в 13 хозяйствах - 33932 га, Чаадаевского лесничества в 18 хозяйствах - 8856 га, Кададинского лесничества в 10 хозяйствах - 3605 га. В остальных районах области лесоустройство сельских лесов проведено не было, в связи с этим привести какие-либо сводные данные по характеристике лесного фонда сельских лесов (кроме общей площади) и ведению хозяйства в них не представляется возможным.
В целом по области лесные земли занимают 21,4% ее территории. Согласно Лесному кодексу Российской Федерации (ст. 8) лесные участки области в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного район-ирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях осуществляется органом исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области в соответствии с переданными полномочиями согласно п. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76, от 13.09.2016 №126)
В соответствии с приказом Рослесхоза от 22.12.2008 N 402 "Об определении количества лесничеств на территории Пензенской области и установлении их границ" из лесов, находящихся в ведении органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области, и лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в границах 27 муниципальных районов организовано 16 лесничеств (таблица 1.1.1.1).
Таблица 1.1.1.1 - Перечень вновь организованных лесничеств
на землях лесного фонда на территории Пензенской области
Наименование лесничеств
Наименование бывших лесхозов и сельских лесов, вошедших в состав лесничеств
Общая площадь, га
1. Ахунское
Ахунский
45688
Сельские леса
1060
Итого
46748
2. Белинское
Белинский
43741
Сельские леса
1406
Итого
45147
3. Большевьясское
Большевьясский
52065
Сельские леса
10747
Итого
62812
4. Камешкирское
Камешкирский
36588
Сельские леса
1625
Итого
38213
5. Кададинское
Кададинский, в том числе:
89655
Пензенский лесной колледж
2028
Сельские леса
11560
Итого
101215
6. Кузнецкое
Кузнецкий
78682
Сельские леса
2282
Итого
80964
7. Ленинское
Ленинский
26600
Сельские леса
927
Итого
27527
8. Ломовское
Ломовский
71955
Сельские леса
9164
Итого
81119
9. Лопатинское
Лопатинский
35235
Сельские леса
2844
Итого
38079
10. Лунинское
Лунинский
44755
Сельские леса
2515
Итого
47270
11. Мокшанское
Мокшанский
50519
Сельские леса
2536
Итого
53055
12. Никольское
Никольский
53477
ФБУ Пензенское ГООХ
22508
Сельские леса
11424
Итого
87379
13. Сердобское
Сердобский
40200
Сельские леса
657
Итого
40857
14. Чаадаевское
Чаадаевский
75973
Сельские леса
8856
Итого
84829
15. Шемышейское
Шемышейский
47271
Сельские леса
3620
Итого
50891
16. Юрсовское
Юрсовский
69033
Сельские леса
9847
Итого
78880
Итого по Пензенской области
Бывшие лесхозы
883915
Сельские леса
81070
Итого
964985
Сведения о местонахождении создаваемых лесничеств на территории Пензенской области и лесистости районов приведены в таблице 1.1.1.2.
Таблица 1.1.1.2 - Местонахождение лесничеств (лесопарков),
их структура, площадь
Наименование муниципального района
Площадь муниципального района, кв. км
Наименование лесничества (бывшего лесхоза)
Земли, на которых расположены леса, га
Лесистость территории, %
Леса на землях лесного фонда
Леса на землях ООПТ
Леса на землях обороны и безопасности
Леса на землях населенных пунктов (городские леса)
Леса, ранее находившиеся во владении сельхоз-организаций
Всего лесов
В том числе покрытые лесной растительностью
Башмаковский
1619
Белинское (Белинский)
4351
-
-
-
302
4653
4432
2,7
Спасский
693
Ломовское (Ломовский)
1709
-
-
-
182
1891
1704
2,5
Бековский
1014
Сердобское (Сердобский)
10702
-
-
-
472
11174
9392
9,3
Белинский
2124
Белинское (Белинский)
26078
-
-
-
637
26715
25204
11,9
Бессоновский
Ахунское (Ахунский)
28422
-
-
-
1060
29482
27024
Ленинское (Ленинский)
74
-
-
-
-
74
72
Лунинское (Лунинский)
495
-
-
-
520
1015
930
Пензенское л-во
-
-
2591
-
-
2591
2591
Итого по району:
1245
28991
-
2591
-
1580
33162
30617
24,6
Вадинский
1036
Ломовское (Ломовский)
13321
-
-
-
2775
16096
15101
14,6
Городищенский
Ахунское (Ахунский)
312
-
-
-
-
312
296
Камешкирское (Камешкирский)
233
-
-
-
-
233
187
Лунинское (Лунинский)
4808
-
-
-
-
4808
4476
Чаадаевское (Чаадаевский)
71957
-
-
-
8856
80813
76740
Никольское (Никольский)
7198
-
-
-
-
7198
6870
Пензенское л-во
-
-
4201
-
-
4201
3476
Итого по району:
2058
84508
-
4201
-
8856
97565
92045
44,7
Земетчинский
2103
Юрсовское (Юрсовский)
69033
-
-
-
9847
78880
72607
34,5
Иссинский
926
Лунинское (Лунинский)
2350
-
-
-
166
2516
2314
2,5
Каменский
Белинское (Белинский)
12099
-
-
-
467
12566
11534
Ломовское (Ломовский)
493
-
-
-
-
493
480
Мокшанское (Мокшанский)
5507
-
-
-
398
5905
5718
Итого по району:
2204
18099
-
-
-
865
18964
18199
8,3
Камешкирский
Камешкирское (Камешкирский)
29695
-
-
-
1625
31320
29915
23,5
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
-
483
-
-
-
483
404
Итого по району:
1272
29695
483
-
-
1625
31803
30319
23,5
Колышлейский
Сердобское (Сердобский)
4555
-
-
-
185
4740
4384
Ленинское (Ленинский)
1298
-
-
-
-
1298
1237
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
-
352
-
-
-
352
175
Пензенское л-во
-
-
442
-
-
442
193
Итого по району:
1685
5853
352
442
-
185
6832
5989
3,5
Кузнецкий
Кададинское (Кададинское)
27828
-
-
-
2661
30489
28271
Камешкирское (Камешкирский)
6283
-
-
-
-
6283
5884
Кузнецкое (Кузнецкий)
59735
-
-
-
1516
61251
57197
Чаадаевское (Чаадаевский)
1837
-
-
-
-
1837
1727
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
-
6379
-
-
-
6379
6157
Пензенское л-во
-
-
1286
-
-
1286
1150
Итого по району:
2091
95683
6379
1286
-
4177
107525
100386
45,1
Лопатинский
Лопатинское (Лопатинский)
22902
-
-
-
1654
24556
23655
Шемышейское (Шемышейский)
71
-
-
-
-
71
63
Итого по району:
1447
22973
-
-
-
1654
24627
23718
16,4
Лунинский
Большевьясское (Большевьясский)
14118
-
-
-
1240
15358
14449
Лунинское (Лунинский)
34883
-
-
-
1829
36712
34199
Итого по району:
1690
49001
-
-
-
3069
52070
48648
28,8
Малосердобинский
Ленинское (Ленинский)
141
-
-
-
-
141
141
Лопатинское (Лопатинский)
12316
-
-
-
1190
13506
13061
Итого по району:
1103
12457
-
-
-
1190
13647
13202
12,0
Мокшанский
Ленинское (Ленинский)
736
-
-
-
-
736
714
Лунинское (Лунинский)
529
-
-
-
-
529
502
Мокшанское (Мокшанский)
30191
-
-
-
1648
31839
31287
Итого по району:
2239
31456
-
-
-
1648
33104
32503
14,5
Наровчатский
959
Ломовское (Ломовский)
11186
-
-
-
2504
13690
12991
13,5
Неверкинский
Камешкирское (Камешкирский)
377
-
-
-
-
377
346
Кузнецкое (Кузнецкий)
18947
-
-
-
766
19713
18303
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
-
907
-
-
-
907
622
Итого по району:
985
19324
907
-
-
766
20997
19271
18,9
Нижнеломовский
Ломовское (Ломовский)
23968
-
-
-
1944
25912
23752
Мокшанское (Мокшанский)
14821
-
-
-
490
15311
14304
Итого по району:
1762
38789
-
-
-
2434
41223
38056
21,6
Никольский
Большевьясское (Большевьясский)
37947
-
-
-
9507
47454
45790
Лунинское (Лунинский)
1690
-
-
-
-
1690
1634
Никольское (Никольский)
68757
-
-
-
11424
80181
65114
Чаадаевское (Чаадаевский)
1988
-
-
-
-
1988
1889
Итого по району:
2510
110382
-
-
-
20931
131313
114427
45,6
Пачелмский
Белинское (Белинский)
1213
-
-
-
-
1213
1179
Ломовское (Ломовский)
21278
-
-
-
1759
23037
22626
Итого по району:
1322
22491
-
-
-
1759
24250
23805
18,0
Пензенский
Ахунское (Ахунский)
16954
-
-
-
-
16954
15759
Ленинское (Ленинский)
24351
-
-
-
927
25278
24031
Шемышейское (Шемышейский)
181
-
-
-
181
179
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
-
252
-
-
-
252
2
Пензенское л-во
-
-
54
-
-
54
29
Итого по району:
2804
41486
252
54
-
927
42719
40000
14,3
Сердобский
Сердобское (Сердобский)
23879
-
-
-
23879
21283
Пензенское л-во
-
-
542
-
-
542
487
Итого по району:
1697
23879
-
542
-
-
24421
21770
12,8
Сосновоборский
Кададинское (Кададинское)
61827
-
-
-
8899
70726
66894
Чаадаевское (Чаадаевский)
191
-
-
-
-
191
189
Пензенское л-во
-
-
3764
-
-
3764
3475
Итого по району:
1567
62018
-
3764
-
8899
74681
70558
45,0
Тамалинский
1236
Сердобское (Сердобский)
1064
-
-
-
-
1064
847
0,7
Шемышейский
Лопатинское (Лопатинский)
17
-
-
-
-
17
17
Шемышейское (Шемышейский)
47019
-
-
-
3620
50639
48183
Итого по району:
1587
47036
-
-
-
3620
50656
48200
30,4
г. Пенза
Пензенское л-во
-
-
23
-
-
23
23
г. Пенза
-
-
-
12155
-
12155
9548
Итого:
361
-
-
23
12155
-
12178
9571
26,5
г. Кузнецк
23
-
-
-
-
-
-
-
Итого по области:
43362
883915
8373
12903
12155
81070
998416
918516
21,2
В соответствии с Лесным кодексом (ст. 23) лесничество является основной территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Лесничество осуществляет реализацию лесохозяйственного регламента.
Поэтому структуру управления лесами в Пензенской области необходимо формировать, исходя из указанных принципов, количества занятости работников на осуществление управленческих функций с учетом лесистости территорий и наличия транспортной инфраструктуры.
Лесничества разделены на участковые лесничества. Общее количество участковых лесничеств, входящих в структуру органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области - 58. Кроме того, на территории Кададинского лесничества расположен лесной участок Пензенского лесного колледжа общей площадью 2028 га.
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь" учрежден постановлением Совета Министров РСФСР N 232 26 июля 1989 г. с целью сохранения в естественном состоянии участков луговых степей и типичных хвойно-широколиственных лесов лесостепной зоны Среднего Поволжья. Основные задачи, стоящие перед ним, сформулированы в "Положении о государственном природном заповеднике "Приволжская лесостепь", утвержденном Госкомэкологии РФ 20 декабря 1997 года. Согласно положению, на заповедник возлагается решение следующих задач:
- осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов объекта;
- организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;
- осуществление экологического мониторинга;
- экологическое просвещение;
- участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;
- содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды.
Пензенское лесничество организовано в 1949 году с целью ведения лесного хозяйства в лесах, расположенных на землях обороны на территории 8-ми административных районов области.
Лесистость территории района определяется как отношение покрытых лесной растительностью земель к общей площади рассматриваемой муниципальной единицы, включая акватории озер, водохранилищ и других водных объектов, и выражается в процентах.
Величина лесистости по отдельным районам области различна и зависит от физико-географических, климатических и почвенных условий. Динамика лесистости находится под влиянием хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений, ведущих к уничтожению лесов. Лесистость по муниципальным районам области (табл. 1.1.1.2) колеблется от 0,7% - Тамалинский район до 45,6% - Никольский район. Средняя лесистость по области 21,2%, что ниже оптимальной по А.А. Молчанову на 4,8%.
В таблице 1.1.1.3 приведены сведения о лесоустроительных работах в разрезе лесничеств.
Таблица 1.1.1.3 - Изученность лесов Пензенской области
N п/п
Лесничество
Год последнего лесоустройства
Общая площадь, га
В том числе по методам
лесоустройство
фотостатметод
1. Леса на землях лесного фонда
1.
Ахунское
2004
45688
45688
2.
Белинское
2003
43741
43741
3.
Большевьясское
2003
52065
52065
4.
Камешкирское
2006
36588
36588
5.
Кададинское
2003
89655
89655
В том числе: Пензенский лесной колледж
2004
2028
2028
6.
Кузнецкое
2005
78682
78682
7.
Ленинское
2006
26600
26600
8.
Ломовское
2006
71955
71955
9.
Лопатинское
2005
35235
35235
10.
Лунинское
2005
44755
44755
11.
Мокшанское
2005
50519
50519
12.
Никольское
2004
75955
75955
13.
Сердобское
2004
40200
40200
14.
Чаадаевское
2004
75973
75973
15.
Шемышейское
2004
47271
47271
16.
Юрсовское
2006
69033
69033
Итого по лесничествам
883915
883915
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций (нелесоустроены)
81070
61793
в том числе лесоустроено:
(в том числе: Пензенское ГООХ)
1992 - 2007
15400
15400
2010
46393
46393
Итого по лесам, расположенным на землях лесного фонда
964985
1. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
2002
8373
8373
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности (Пензенское лесничество)
2002
12903
12903
3. Леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса)
1991 - 1992
12155
9738
Всего по области
998416
Лесоустроительные работы во всех лесничествах (бывших лесхозах) области проводились с 2003 по 2006 гг. Пензенской экспедицией бывшего Поволжского государственного лесоустроительного предприятия (в настоящем филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект") по 1 разряду точности в соответствии с требованиями "Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России" (части I и II, 1995 г.) и решениями лесоустроительных совещаний.
В период с 1992 по 2007 годы проводилось лесоустройство лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, на площади 15,4 тысячи гектар, а также в 2010 году на площади 46393 га. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, устроены полностью в 2002 году.
Натурные работы по организации территории выполнялись лесничествами (лесхозами) как в период проведения подготовительных работ к лесоустройству, так и во время проведения лесоустроительных работ. Границы и площади лесного фонда лесничеств (лесхозов) согласованы с органами землеустройства в районах.
Картографической основой для составления планшетов масштаба 1:10000 служили планшеты предыдущего лесоустройства, топокарты масштаба 1:25000 и геоданные землеустройства. Инвентаризация лесов на землях лесного фонда выполнена, в основном, методом наземной глазомерной и глазомерно-измерительной таксации. Лишь в отдельных лесничествах на незначительных площадях инвентаризация выполнена методом камерального дешифрирования спектрозональных аэрофотоснимков с использованием таксационных материалов предыдущего лесоустройства и актуализацией таксационной характеристики с учетом давности лесоустройства.
При выполнении лесоинвентаризационных работ, закладке пробных площадей, обработке всех полевых материалов использовались нормативные материалы для Пензенской области, помещенные в приложениях Основных положений организации и ведения лесного хозяйства Пензенской области, 2003 г.
Правильность выбора таблиц для корректировки глазомерно определенных запасов на 1 га сырорастущей древесины обоснована при составлении Основных положений организации и развития лесного хозяйства Пензенской области еще в 1982 году.
В качестве технической основы при таксации леса использовались материалы аэрофотосъемки, позволяющие решать задачи лесоустройства по таксации лесов и составлению лесных карт. На всей площади земель лесного фонда использовались цветные (спектрозональные) аэрофотоснимки размером 60 x 60 см масштаба 1:15000 залета 2002 года хорошего и удовлетворительного качества.
В таблице 1.1.1.4 приведена количественная и качественная оценка изменений состояния лесов, расположенных на землях лесного фонда (находящихся в ведении органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области) за предшествующий разработке лесного плана период.
Таблица 1.1.1.4 - Изменение площади земель лесного фонда
и запаса древесины за межучетный период (в га)
Показатели
на 01.01.2003
на 01.01.2008
Разница против предшествующего учета, +/-
на 01.01.2011
Разница против предшествующего учета, +/-
Защитные
Эксплуатационные
Итого
Защитные
Эксплуатационные
Итого
Защитные
Эксплуатационные
Итого
Защитные
Эксплуатационные
Итого
Защитные
Эксплуатационные
Итого
Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га
477703
382177
859880
492582
391333
883915
+14879
+9156
+24035
492582
391333
883915
-
-
-
Покрытые лесной растительностью
439725
360467
800192
448981
381713
830694
+9256
+21346
+30602
449258
380600
829900
+277
-1113
-794
в том числе:
с преобладанием хвойных пород
149401
106366
255767
147552
107996
255548
-1849
+1630
-219
147100
108100
255200
-452
+104
-348
из них: Сосна
144897
101185
246082
143520
102769
246289
-1377
+1584
+207
143200
102900
246100
-320
+131
-189
Ель
3961
4663
8624
3431
4673
8104
-530
+10
-520
3400
4700
8100
-31
+27
-4
Кедр
3
28
31
8
36
44
+5
+8
+13
-
-
-
-8
-36
-44
Лиственница
540
490
1030
593
518
1111
+53
+28
+81
500
500
1000
-93
-18
-111
из них молодняков до 20 лет
40098
40129
80227
27426
25447
52873
-12672
-14682
-27354
27300
27000
54300
-126
+1553
+1427
твердолиственных пород
115841
56048
171889
105828
48414
154242
-10013
-7634
-17647
104900
48400
153300
-928
-14
-942
из них: Дуб
9732
6172
15904
9611
5738
15349
-121
-434
-555
9600
5600
15200
-11
-138
-149
Дуб н
103480
46933
150413
93064
39234
132298
-10416
-7699
-18115
92400
39400
131800
-664
+166
-498
из них молодняков до 20 лет
4872
7610
12482
3009
3337
6346
-1863
-4273
-6136
2600
3000
5600
-409
-337
-746
мягколиственных пород
173214
197922
371136
194780
225186
419966
+21566
+27264
+48830
196500
223900
420400
+1720
-1286
-434
из них: Береза
60999
87334
148333
70283
103342
173625
+9284
+16008
+25292
71300
102300
173600
+1017
-1042
-25
Осина
69213
76565
145778
76949
83115
160064
+7736
+6550
+14286
77400
82800
160200
+451
-315
+136
Прочие (липа, ольха ч, тополь, ива, тал)
43002
34023
77025
47548
38729
86277
+4546
+4706
+9252
47800
38800
86600
+252
+71
+323
из них молодняков до 20 лет
44083
65027
109110
32530
50475
83005
-11553
-14552
+26105
31600
43500
75100
-930
-6975
-7905
Запас древесины общий, тыс. кбм
67544,0
48955,5
116499,5
77998,3
60952,2
138950,5
+10454,3
+11996,7 +22451,0
78840,0
61130,0
139970,0
+841,7
+177,8
1019,5
В том числе: спелых и перестойных лесов
13624,0
9938,0
23562,0
26391,8
21701,2
48093,0
+12767,8
+11763,2 +24531,0
26540,0
21980,0
48520,0
+148,2
+278,8
+427
из общего запаса с преобладанием хвойных пород
27158,5
15856,3
43014,8
30378,1
20062,5
50440,6
+3219,6
+4206,2
+7425,8
30640,0
19910,0
50550,0
+261,9
-152,5
+109,4
Из них спелых и перестойных
3492,3
851,9
4344,2
4352,7
1931,1
6283,8
+860,4
+1079,2
+1939,6
4110,0
1840,0
5950,0
-242,7
-91,1
-333,8
твердолиственных пород
14713,0
7131,1
21844,1
15108,9
7143,5
22252,4
+395,9
+12,4
+408,3
15180,0
7080,0
22260,0
+71,1
-63,5
+7,6
мягколиственных пород
25672,5
25968,1
51640,6
32492,7
33744,4
66237,1
+6820,2
+7776,3
+14596,5
33010,0
34140,0
67150,0
+517,3
+395,6
+912,9
Общий средний прирост, тыс. куб. м
1411,0
1412,0
2823,0
1543,9
1420,7
2964,6
+132,9
+8,7
+141,6
1540,0
1410,0
2950,0
-3,9
-10,7
-14,6
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли
120059
92568
212627
117614
97486
215100
-2445
+4918
+2473
123000
98800
221800
+5386
+1314
+6700
Несомкнувшиеся лесные культуры
6972
6457
13429
3626
4765
8391
-3346
-1692
-5038
3800
2700
6500
+174
-2065
-1981
Фонд лесовосстановления (не покрытые лесной раститель ностью земли)
5284
4184
9468
5717
4068
9785
+433
-116
+317
6700
6600
13300
+983
+2532
+3515
Из данных таблицы видно, что за анализируемый период общая площадь земель лесного фонда увеличилась на 24035 га, в основном, за счет принятия Пензенского ГООХ (государственного опытно-охотничьего хозяйства) в состав Никольского лесничества. Соответственно произошло и увеличение покрытых лесной растительностью земель, доля которых в настоящем составляет 94,0% от общей площади земель лесного фонда органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области, что свидетельствует о высокой эффективности использования лесной территории. В определенный степени на ее увеличение повлияла и лесокультурная деятельность лесничеств, в результате которой площадь лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли, увеличилась на 2473 га или 1,2%. Площадь не покрытых лесной растительностью земель, составляющая в настоящем 1,0% от общей площади лесных земель, незначительная и еще раз подтверждает эффективность использования земель лесного фонда на территории области.
В породной структуре лесов преобладают мягколиственные древостои, на долю которых приходится 50,6% площади покрытых лесной растительностью земель. Хвойные насаждения занимают 30,8%, а твердолиственные - 18,6% (таблица 1.1.1.4).
Следует отметить, что за период с 2003 г по 2007 г площадь насаждений с преобладанием хвойных пород уменьшилась на 219 га или на 0,1%, а их удельный вес в площади покрытых лесной растительностью земель уменьшился на 1,2%. Эти данные обуславливаются более полным освоением расчетной лесосеки по хвойному хозяйству. Среди лесообразующих и целевых пород главенствующая роль принадлежит сосне (29,6%) и дубу низкоствольному (15,9%).
Из мягколиственных пород значительный удельный вес приходится на березу (20,9) и осину (19,3%). Липа в общей площади покрытых лесной растительностью земель занимает 8,4%. Остальные породы (клен, вяз, другие ильмовые, ольха черная, тополь, ива, тальник) имеют незначительные площади и существенного влияния на общую картину распределения пород не оказывают.
За период с 2008 по 2010 гг. общая площадь земель лесного фонда не изменилась. В результате деятельности лесничеств, площадь лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли, увеличилась на 6700 га или 0,8%. Площадь не покрытых лесной растительностью земель, составляющая в настоящем 2,3% от общей площади лесных земель, незначительна и еще раз подтверждает эффективность использования земель лесного фонда на территории области. Площадь насаждений с преобладанием хвойных пород уменьшилась на 348 га (0,1%).
Вызывает беспокойство сокращение площадей твердолиственных насаждений и, в первую очередь, дуба низкоствольного, которое происходит из года в год. Это связано, в основном, со следующими причинами:
1. Массовое усыхание дубрав в Пензенской области, как и во всей центральной части России, начавшееся еще в 1968 - 1969 годах и усугубляющееся в последующие годы из-за часто повторяющихся засух и морозных зим, привело к ослаблению дубрав и, как следствие, к вспышкам массового размножения в них листогрызущих вредителей: дубовой зеленой листовертки, непарного шелкопряда, болезней леса (опенок осенний) и др.
2. Ослабление и усыхание деревьев дубовых насаждениях особенно в конце 20 века вызвало значительный отпад деревьев и необходимость проведения санитарных рубок, что привело к их изреживанию.
Усыхание дубрав в Пензенской области и других областях Европейской части России вызвано в первую очередь рубками наиболее высокопродуктивных насаждений, проводившихся в последние столетия. Практически по породе проводился отрицательный отбор, вырубались лучшие экземпляры, в результате генофонд подорвали. Воссоздание дубрав посадкой желудей не всегда заканчивалось успешно. На вырубках наблюдалось порослевое возобновление, в первые годы жизни отличавшееся большей скоростью роста. Формирующиеся таким образом дубравы менее производительны, изначально менее устойчивы к неблагоприятным факторам среды, и они вырождаются за 3 - 4 поколения. Вследствие этих причин, на значительной площади дубовых насаждений произошла и происходит смена главной породы дуба на березовые, липовые, осиновые и кленовые древостои.
Что касается мягколиственных насаждений, то их площадь на землях лесного фонда области постоянно увеличивается. Причиной этого, как отмечалось выше, является зарастание вырубок хвойных и твердолиственных пород, а также смена пород в насаждениях с повышенным отпадом главной породы. Кроме того, увеличение площади мягколиственных пород является еще и результатом очень слабого освоения расчетной лесосеки в последнее пятилетие.
По этой же причине - слабой эксплуатации твердолиственных и мягколиственных насаждений - наблюдается увеличение площадей спелых и перестойных древостоев и их запасов по указанным выше хозяйствам, а, следовательно, и общего запаса в лесах области.
1.1.2 Показатели лесов, расположенных на землях лесного
фонда и землях иных категорий, распределение их площади
по лесным районам
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Лесное районирование есть деление территорий по характеру лесной (древесной) растительности и условиям ее существования. Лесорастительное районирование показывает географическое разнообразие лесов, то есть лесной растительности и условий ее существования, как природной основы для специализации лесохозяйственного производства и организации его на зонально-типологической основе. Оно включает следующие соподчиненные уровни деления территории: в равнинной части - зоны и районы. Его цель - учет зональных особенностей в размещении лесов и лесного хозяйства.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» (с последующими изменениями) все леса Пензенской области расположены в одной лесорастительной зоне – лесостепной, а в ее пределах – в одном лесорастительном районе – лесостепном районе Европейской части Российской Федерации».
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Большая протяженность области с севера на юг и особенно - с запада на восток, обусловила большое разнообразие ее природных условий (геологическое строение местности, рельеф, климат, почва и др.). Растительный покров различных частей области также имеет свои особенности. Так, если в лесах, расположенных в северо-западной и северо-восточной частях области, представленных наиболее крупными массивами, наблюдается преобладание сосновых, березовых и осиновых лесных насаждений, а твердолиственные занимают лишь шестую часть указанной территории, то в юго-западной, южной и юго-восточной части области преобладают дубравы в сочетании с березняками, липняками, осинниками и другими вторичными типами лиственных лесов, а доля хвойных снижается до 20%. Леса в этой части области имеют островной характер, приурочены, как правило, к поймам и долинам рек или возвышенным частям рельефа. Большую же часть территории здесь занимают безлесные пространства с плодородными черноземными почвами, занятыми сельскохозяйственными культурами.
На основе лесорастительного районирования производятся и другие виды специализированного районирования: лесосеменное, лесомелиоративное, лесотаксационное и другие. В пределах лесотаксационного районирования при лесоустройстве предусматривается использование единых справочно-нормативных материалов, что значительно повышает качество и точность лесоинвентаризационных работ в объекте лесоустройства. Леса Пензенской области по признаку относительной однородности роста древостоев, одинаковой производительности основных лесообразующих пород отнесены к Юго-Восточному лесотаксационному району (Среднее Поволжье).
В основу типологической характеристики лесов Пензенской области положена биогеоценотическая классификация типов леса академика В.Н. Сукачева, как наиболее полно отражающая сущность взаимосвязи различных лесообразующих факторов в условиях Средне-Волжского лесотаксационного района. Эта классификация построена с учетом совокупности всех видов растительности на территории, занимаемой древостоем. При этом наименование типа леса составляется из названия преобладающей древесной породы (ведущий эдификатор) и представителя напочвенного покрова (индикатор условий местопроизрастания): сосняк черничниковый, сосняк лещино-липовый, дубняк снытьево-разнотравный, дубняк крапивный, березняк осоко-травный и т.д.
Классификация типов условий местопроизрастания произведена по П.С. Погребняку. Важнейшим критерием при определении типа условий местопроизрастания конкретного таксационного выдела является состав насаждений. Так, по эдафической сетке П.С. Погребняка, в условиях Пензенской области древесные породы естественного происхождения распределяются следующим образом:
А (боры) - произрастают сосна и береза. Дуб и осина могут встречаться очень редко в свежих и влажных условиях (А 2 - 3).
В (субори) - произрастают сосна, береза в 1-ом ярусе, дуб, осина - во 2-ом. Липа может встречаться только в форме подлеска и единичными экземплярами в виде деревьев 2-го яруса.
С (судубравы) - произрастают сосна, береза, дуб, осина. В форме подлеска или деревьев 2-го яруса может встречаться, вяз, ильм, клен.
Д (дубрава) - произрастают дуб, липа, осина, береза (редко). Сосна только в культурах. В составе древостоя обычны вяз, ильм, клен, в лучших условиях - ясень.
В данной типологии объем типа леса взят достаточно крупно с объединением насаждений всех возрастных стадий развития и группировкой их в 19 коренных типов леса, из них 8 - с преобладанием сосны (сосняки) и 7 - с преобладанием дуба (дубравы). Все осиновые и липовые насаждения, а также березовые (за исключением березняка осоко-травного) возникли в результате смены пород на месте дубрав и представлены производными типами леса.
В классификации для произрастающих пород указан, как правило, интервал классов бонитета - I - II, III - IV и т.п. Следует иметь в виду, что более высокий класс бонитета обычно свойственен древостою в молодом возрасте. Снижение класса бонитета с возрастом обуславливается особенностями почвенного профиля, глубиной корнеобитаемого слоя, степенью сомкнутости древостоя и т.д.
Данная классификация типов леса и типов условий местопроизрастания использовалась при лесоустроительном проектировании во всех лесах Пензенской области.
В дополнение к вышеизложенному необходимо отметить, что тип леса - лесоводственная классификационная единица, объединяющая леса с однородными лесорастительными условиями определенного типа с соответствующим породным составом древостоев, другой растительностью и фауной.
Распределение площади лесов Пензенской области по лесным районам, целевому назначению приведено в таблице 1.1.2.1.
Таблица 1.1.2.1 - Показатели лесов, расположенных на землях
лесного фонда и землях иных категорий, распределение их
площади по лесным районам на 01.01.2011 г.
Принадлежность лесов
Общая площадь, тыс. га
Площадь лесов, тыс. га
Распределение площади лесов по целевому назначению лесов, тыс. га
Общий запас древесины, тыс. куб. м
Общий годичный прирост запаса древесины, тыс. куб. м
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Резервные леса
Лесной район: Лесостепной Европейской части РФ
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
964,9
919,5
504,3
415,2
-
142870
3150
Из них:
- Лесничеств
органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области
883,9
850,0
466,0
384,0
-
139970
2950
- Леса, ранее находившиеся во владении сельхоз-организаций
81,0
69,5
38,3
31,2
-
2900
200
2. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
8,4
7,7
7,7
-
1598
25
3. Леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса)
12,2
9,8
9,8
-
1970
37
4. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
12,9
11,7
8,6
3,1
-
2550
31
Всего по области
998,4
948,7
530,4
418,3
-
148988
3243
Примечание: Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда, распределение их площади по лесным районам в разрезе лесничеств приведены в приложении 1.
1.1.3 Анализ существующего состава лесов по их целевому
назначению, эстетической и экологической
ценности ландшафтов
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
Леса области, расположенные на землях лесного фонда, согласно Лесному кодексу Российской Федерации (ст. 10), по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Эти леса занимают 55,7% общей площади лесов области.
К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Эти леса занимают 44,3% общей площади лесов области. Резервных лесов на территории Пензенской области нет.
С учетом особенностей правового режима защитных лесов области выделены следующие категории защитных лесов (рис. 1):
1) Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, отнесены леса государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", выполняющего функции охраны уникальных и типичных природных комплексов, сохранения в естественном состоянии участков луговых степей, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
2) Леса, расположенные в водоохранных зонах
Водоохранные зоны выделены по рекам, ручьям, озерам шириной 50, 100, 200 м (в зависимости от протяженности рек, ручьев и площади озер) в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (от 03.06.2006 N 74-ФЗ). Леса, расположенные в водоохранных зонах (3,1% общей площади), выполняют функции предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
3) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
а) Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Занимают 0,4% общей площади земель лесного фонда. Выполняемая функция указанной категории защитных лесов - это поддержание общественной чистоты вокруг источников водоснабжения с целью сохранения чистоты воды и ее пригодности для использования населением. Выделение указанной категории защитных лесов производилось в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
б) Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, занимают 2,7% общей площади лесов.
Леса данной категории защищают дороги от снежных заносов и эрозионных воздействий воды и ветра. Список автомобильных дорог общего пользования, находящихся в областной собственности, утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 30.04.2008 N 269-пП. Ширина указанной категории защитных лесов соответствует ГОСТ 17.5.3.02-90 "Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог". Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
в) Зеленые зоны
В соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.2007 N 498 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" к лесам "зеленые зоны" отнесены леса бывшей категории защитности - лесохозяйственная часть лесов зеленых зон. Леса этой категории защитных лесов, на долю которых приходится 9,0% общей площади, выполняют санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
Существующее выделение данной категории не полностью соответствует целям сохранения полезных функций лесов. Размеры зеленых зон на территории Пензенской области превышают ранее действовавшие ГОСТы 17.5.3.01-78 в несколько раз. В связи с этим рекомендуется пересмотреть площади зеленых зон вокруг населенных пунктов в сторону уменьшения, но с обязательным сохранением ранее выделенных лесных участков для рекреационной деятельности.
г) Лесопарковые зоны
Выделены на основании Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ с изменениями и дополнениями (редакция от 19.03.2009) и в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.2007 № 498 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" и занимают 3,1% общей площади.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165; от 22.08.2018 № 99)
К лесопарковым зонам отнесены леса бывшей категории защитности - лесопарковая часть зеленой зоны.
Выполняют санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения.
д) Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
В указанную категорию защитных лесов, занимающих 0,1% общей площади, входят леса вокруг санатория "Березовая роща", выделенные с учетом требований Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23.02.1995 N 26-ФЗ. Указанные леса выполняют функцию предохранения естественных лечебных средств курортов от загрязнения и истощения, создания благоприятных условий для лечения и отдыха населения. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
4) Ценные леса
а) Государственные защитные лесные полосы (0,2% общей площади) представлены на землях лесного фонда гослесополосой Пенза - Каменск в Ленинском лесничестве. Государственные защитные лесные полосы в области в полной мере отвечают возложенным на них функциям: регулируют гидроклиматический режим, защищают почвы от водной и ветровой эрозии, превращая поверхностный сток воды в грунтовый, создают благоприятный микроклимат в приземном слое воздуха, защищают дороги и населенные пункты от вредного влияния суховеев и снежных заносов. Они оживляют и украшают ландшафты области, выполняя важные эстетические и рекреационные функции.
б) Противоэрозионные леса
Леса этой категории защитности, занимающей 6,5% общей площади, защищают почву от разрушения и истощения водной и ветровой эрозией, регулируют водный режим почв. Существующее выделение этой категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
в) Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Основное назначение данной категории защитности лесов, на долю которой приходится 11,0% общей площади, заключается в регулировании водного режима почв, предупреждении эрозионных процессов, сохранении постоянной лесной среды и защитного влияния на окружающие безлесные пространства. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
г) Леса, имеющие научное или историческое значение
Целевое назначение этих лесов, занимающих 0,1% общей площади - сохранение и сбережение уникальных природно-экологических комплексов, являющихся объектом научных исследований. К указанной категории защитных лесов, в соответствии с Лесным кодексом РФ (2006 г.), отнесены леса ранее установленных категорий защитности лесов бывшей первой группы - "леса, имеющие научное или историческое значение", "памятники природы" и "особо ценные лесные массивы". Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
д) Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (17,1% площади), выделены вдоль наиболее крупных рек области - Сура, Хопер, Уза, Кадада, Мокша, Выша, Сердоба, Ворона с целью регулирования водного режима, предотвращения их загрязнения, заиления и истощения вод.
Рис. 1. Распределение площади лесов, расположенных на
землях лесного фонда, по целевому назначению (%)
Рисунок не приводится.
е) Нерестоохранные полосы лесов (2,4% площади) выделены в соответствии с Лесным кодексом РФ (ст. 102), приказом Рослесхоза N 498 от 19.12.2007 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" и Федеральным законом N 143-ФЗ от 22.07.2008 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный Закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" из бывшей категории защитности "запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб".
Данная категория защитных лесов выделена вдоль рек Сура и Хопер с целью защиты берегов рек от размыва, засорения и заиления, создания благоприятных микроклиматических и экологических условий для нереста рыб.
5) Эксплуатационные леса
На долю лесов данной категории приходится 44,3% общей площади лесного фонда. Основное их целевое назначение - непрерывное обеспечение народного хозяйства и местного населения древесиной с одновременным выполнением функций защиты окружающей среды и почво- и водоохранных функций.
Распределение общей площади лесов Пензенской области, расположенных на землях лесного фонда (без учета лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций), и лесов, расположенных на землях иных категорий, по целевому назначению в разрезе лесничеств представлено в таблице 1.1.3.1.
Таблица 1.1.3.1 - Распределение лесов, расположенных
на землях лесного фонда и землях иных категорий
на территории Пензенской области, по целевому назначению
Площадь, га
Наименование лесничества
Всего лесов
Защитные леса
Всего
В том числе:
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
Леса, расположенные в водоохранных зонах
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Итого
Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Зеленые зоны
Лесопарковые зоны
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
Леса, расположенные на землях лесного фонда на территории Пензенской области
Ахунское
45688
35064
889
30401
3625
1698
14802
10276
Белинское
43741
32180
2604
6149
1334
3074
1741
Большевьясское
52065
36417
1187
1020
496
-
524
Камешкирское
36588
16813
262
1445
1138
307
-
Кададинское
89655
54912
3673
1985
1044
599
342
Кузнецкое
78682
48927
2043
21999
1134
19096
1769
Лопатинское
35235
25776
415
1627
1059
286
282
Ленинское
26600
26600
779
13727
1733
9578
1774
642
Ломовское
71955
41955
1652
7185
3290
3895
-
Лунинское
44755
27678
1578
17938
677
15281
1980
Мокшанское
50519
18469
880
2641
522
1567
552
Никольское
75955
16048
1642
4361
1187
2651
523
Сердобское
40200
36122
4621
6091
1389
4702
-
Чаадаевское
75973
29471
1855
7707
4503
1599
1605
Шемышейское
47271
20852
1188
6387
797
263
5327
Юрсовское
69033
25298
2606
4230
2598
1632
-
Итого %
883915 100
492582 55,7
27874 3,1
134893 15,3
3625 0,4
24599 2,7
79332 9,0
26695 3,1
642 0,1
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
8373 100
8373 100,0
8373 100,0
Наименование лесничества
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Ценные леса
Итого
В том числе:
Государственные защитные лесные полосы
Противоэрозионные леса
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Леса, имеющие научное или историческое значение
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Нерестоохранные полосы лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда на территории Пензенской области
Ахунское
3774
76
3002
696
10624
Белинское
23427
5054
7921
174
10278
11561
Большевьясское
34210
12934
18487
2789
15648
Камешкирское
15106
324
8954
5828
19775
Кададинское
49254
2964
2048
565
36645
7032
34743
Кузнецкое
24885
4678
4758
15449
29755
Лопатинское
23734
3652
16637
3445
9459
Ленинское
12094
1477
71
10499
47
Ломовское
33118
9867
18840
4411
30000
Лунинское
8162
1447
3807
97
2811
17077
Мокшанское
14948
2006
5506
7436
32050
Никольское
10045
9021
1017
7
59907
Сердобское
25410
397
8005
42
10162
6804
4078
Чаадаевское
19909
4356
143
14937
473
46502
Шемышейское
13277
170
3581
117
8412
997
26419
Юрсовское
18462
114
2942
19
15387
-
43735
Итого
329815
1477
57131
97517
1164
150877
21649
391333
%
37,3
0,2
6,5
11,0
0,1
17,1
2,4
44,3
Как видно из таблицы, на землях лесного фонда на территории области расположены леса различного целевого назначения.
Последние работы по приведению категорий лесов на землях лесного фонда на территории области в соответствие с их народнохозяйственным значением, местоположением и выполняемыми функциями выполнены Пензенской экспедицией филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" в 2008 году на основании ст. 10 Лесного кодекса РФ, Федерального Закона N 143-ФЗ от 22 июля 2008 г. "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федерального Закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации". Результатом этой работы явилось лишь перераспределение категорий защитных лесов в связи с дополнительным выделением защитных полос вдоль дорог областного значения и выделением новой категории защитных лесов "леса, расположенные в водоохранных зонах" (ст. 102 ЛК РФ).
Ландшафтные условия Пензенской области определяются, прежде всего, тем, что она расположена в центральной части Европейской территории России, на древней платформе, чем обусловлена общая равнинность ее территории.
В географии ландшафт - конкретная территория, обладающая общностью происхождения и значительной однородностью внешнего облика, обусловленного единым геологическим фундаментом однотипным рельефом, общим климатом, однообразным сочетанием гидротермических условий, почв и биоценозов. Ландшафт - основная классификационная единица во многих схемах физико-географического районирования.
По высоте ландшафты подразделяются на возвышенные (выше 200 м над уровнем моря), средневысотные (от 150 до 200 м), низинные (ниже 150 м). В зависимости от происхождения ландшафты относятся к ледниково-аккумулятивным, озерно-ледниковым, моренно-эрозионным, по характеру поверхности - к холмистым, волнистым, холмисто-волнистым, по преобладающим почвообразующим породам - к суглинистым, песчаным и супесчаным. Название ландшафтам даются по принадлежности их к возвышенностям, низменностям, бассейнам рек.
Ландшафтная характеристика рекреационных лесов содержит сведения о типах ландшафтов, степени устойчивости насаждений, стадиях рекреационной дигрессии территории, проходимости и просматриваемости участков, рекреационной и эстетической ценности ландшафтов.
В лесах для осуществления рекреационной деятельности (далее - рекреационные леса) преобладает закрытый ландшафт (78% площади).
Устойчивость насаждений - их способность противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, влекущим к преждевременному распаду древостоев и смене пород. Этот показатель характеризует общее состояние насаждения, качество роста и развития, уровень естественного возобновления.
В рекреационных лесах области преобладают насаждения первого класса устойчивости (70%), к которым отнесены совершенно здоровые, хорошего роста древостои.
Оценка стадий рекреационной дигрессии характеризует прошлую и современную рекреационную нагруженность территории объекта. По характеру изменения лесной среды под воздействием рекреационного использования рекреационные леса (леса зеленой зоны) проходят пять стадий рекреационной дигрессии - от абсолютно ненарушенных до сильно ослабленных, расстроенных или находящихся в стадии усыхания.
Рекреационные леса области по стадиям рекреационной дигрессии относятся, в основном, к I и II стадиям (62%), то есть без особых признаков нарушения лесной среды.
Насаждения зеленой зоны области, в целом, характеризуются средней эстетической и рекреационной ценностью и сравнительно высокой устойчивостью.
1.1.4 Структура лесных насаждений по группам древесных пород
и группам возраста
Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста в разрезе правового режима земель, по состоянию на 01.01.2011 приведена в таблице 1.1.4.1, а по лесничествам - в приложении 2.
Таблица 1.1.4.1 - Структура лесных насаждений по группам
древесных пород и группам возраста (на 01.01.2011 г.)
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Молодняки
Сред невозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Лесничества органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области
Хвойные
Твердолиственные
Мягколиственные
га
255200
118900
80000
34100
22200
1800
153300
9200
41700
28500
73900
18200
420400
75100
146200
61200
137900
3510 0
тыс. куб. м
50550
12490
22180
9930
5950
430
22260
460
5740
4320
11740
2870
67150
3260
21280
11790
30820
8400
Тальники
Всего
га
1000
1000
400
829900
203200
267900
123800
235000
55500
тыс. куб. м
10
10
139970
16210
49200
26040
48520
11700
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
Хвойные
Твердолиственные
Мягколиственные
га
4640
1350
2533
370
387
75
323
172
113
38
20
2279
420
1334
212
313
63
тыс. куб. м
1228,0
156,3
801,5
128,4
141,8
27,1
37,1
18,0
16,1
3,0
0,8
331,6
16,0
202,8
43,2
69,6
13,2
Прочие древесные породы
Кустарники (тальник, др. кустарники)
Всего по заповеднику
га
72
5
30
15
22
16
46
25
21
9
7360
1775
4094
710
781
183
тыс. куб. м
1,2
0,3
0,2
0,7
0,7
0,3
0,3
0,2
1598,2
172,3
1022,6
187,9
215,4
42,0
Из таблицы 1.1.4.1 видно, что на долю молодняков приходится 24,5%, средневозрастных - 32,3%, приспевающих - 14,9%, спелых - 21,6% и перестойных - 6,7% покрытых лесной растительностью земель.
Общий запас в лесах области, и запас на участках лесов, ранее находившихся во владении сельхозорганизаций, в настоящем составляет 139970 тыс. куб. м, в том числе хвойных - 50550 тыс. куб. м (36,1%), твердолиственных - 22260 тыс. куб. м (15,9%), мягколиственных - 67150 тыс. куб. м (47,97%), прочих древесных и кустарниковых пород - 10 тыс. куб. м или 0,03%.
Возрастная структура лесов области сложилась в результате длительной неравномерной их эксплуатации и пожаров разных лет. Она характеризуется неравномерным распределением насаждений по классам возраста, как по отдельным преобладающим породам, так и по всем лесам в целом. В целом по области преобладают насаждения III класса возраста и старше (75,5%). Распределение лесов по возрастным группам зависит также от возраста рубки, который, в свою очередь, устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов (защитные, эксплуатационные леса) и древесной породы.
В таблице 1.1.4.2 приведены возрастные группы для эксплуатационных лесов области по преобладающим породам.
Таблица 1.1.4.2 - Возрастные группы древесных пород,
принятые для эксплуатационных лесов
Древесная порода
Минимальный возраст рубки, лет
Группы возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
Перестойные
Сосна
81
До 40
41 - 60
61 - 80
81 - 120
121 и более
Ель
81
До 40
41 - 60
61 - 80
81 - 120
121 и более
Лиственница
81
До 40
41 - 60
61 - 80
81 - 120
121 и более
Дуб
101
До 40
41 - 80
81 - 100
101 - 140
141 и более
Дуб н.
61
До 20
21 - 50
51 - 60
61 - 80
81 и более
Ясень
101
До 40
41 - 80
81 - 100
101 - 140
141 и более
Клен
61
До 20
21 - 50
51 - 60
61 - 80
81 и более
Ильм, вяз
61
До 20
21 - 50
51 - 60
61 - 80
81 и более
Береза
61
До 20
21 - 50
51 - 60
61 - 80
81 и более
Осина
41
До 20
21 - 30
31 - 40
41 - 60
61 и более
Ольха ч.
61
До 20
21 - 50
51 - 60
61 - 80
81 и более
Липа
61
До 20
21 - 50
51 - 60
61 - 80
81 и более
Тополь
31
До 10
11 - 25
26 - 30
31 - 40
41 и более
Ива
41
До 20
21 - 30
31 - 40
41 - 60
61 и более
Примечание: В защитных лесах (кроме запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов) возраст рубки (спелости), по сравнению с эксплуатационными лесами и запретными полосами лесов, расположенных вдоль водных объектов, повышается для хвойных и твердолиственных пород семенного происхождения - на 20 лет, для мягколиственных и твердолиственных пород порослевого происхождения - на 10 лет. Это необходимо учитывать при распределении лесов по возрастным группам (кроме молодняков).
1.1.5 Породная и возрастная структура лесных
насаждений по лесничествам
Породная и возрастная структура лесных насаждений на землях лесного фонда на территории области по состоянию на 01.01.2011 года приведена в таблице 1.1.5.1 и на рис. 2
Таблица 1.1.5.1 - Породная и возрастная структура лесных
насаждений по лесничествам
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Всего
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Ахунское
Сосна
Дуб
Береза
га
14815
4116
7726
1821
1152
212
152
86
66
-
-
-
9833
1212
5240
1525
1856
106
тыс. куб. м
3978,7
558,8
2556,6
554,7
308,6
52,7
14,5
5,4
9,1
-
-
-
1693,6
45,7
924,8
326,8
396,3
22,4
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
759
755
4
-
-
-
4299
11
1107
1055
2427
499
6988
1515
1089
842
3542
821
тыс. куб. м
26,4
25,6
0,8
-
-
-
740,2
0,6
161,2
126,9
451,5
93,9
1410,0
89,3
182,4
185,4
952,9
212,4
Лиственница
Ясень
Ольха ч.
га
76
42
34
-
-
-
142
74
11
57
-
-
991
10
549
165
267
42
тыс. куб. м
15,4
7,2
8,2
-
-
-
19,2
4,7
2,1
12,4
-
-
159,6
0,7
83,9
27,9
47,1
7,8
Кедр
Клен
Липа
га
1
1
-
-
-
-
10
-
1
2
7
-
3714
476
1666
475
1097
154
тыс. куб. м
1,7
-
0,1
0,5
1,1
-
743,5
17,8
298,5
121,2
306,0
37,9
Вяз, ильм
Тополь
га
40
-
14
11
15
8
71
-
16
8
47
15
тыс. куб. м
5,9
-
1,6
1,2
3,1
2,1
13,7
-
2,8
1,2
9,7
4,5
Ива
га
34
-
13
13
8
6
тыс. куб. м
3,5
-
1,2
1,3
1,0
0,7
Итого
га
15651
4914
7764
1821
1152
212
4643
171
1199
824
2449
507
21631
3213
8573
3028
6817
1144
тыс. куб. м
4020,6
591,7
2565,6
554,7
308,6
52,7
781,5
10,7
174,1
141,0
455,7
96,0
4023,9
153,5
1493,6
663,8
1713,0
285,7
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
94
-
-
-
94
-
тыс. куб. м
2,1
-
-
-
2,1
-
Всего по лесничеству
га
42019
8298
17536
5673
10512
1863
тыс. куб. м
8828,1
755,9
4233,3
1359,5
2479,4
434,4
Белинское
Сосна
Дуб
Береза
га
6774
3809
2005
472
488
-
2461
1186
1082
191
2
-
1767
532
716
253
266
5
тыс. куб. м
1287,8
478,8
528,6
131,5
148,9
-
287,5
83,8
171,1
32,2
0,4
-
207,5
14,6
107,5
43,3
42,1
0,8
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
324
271
33
-
20
-
15614
227
6396
3432
5559
610
8549
2206
1566
1414
3363
922
тыс. куб. м
31,8
21,3
6,1
-
4,4
-
2012,
5,8
737,2
467,0
802,0
90,6
1231,0
107,4
192,5
249,3
681,8
190,6
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
129
84
42
1
2
-
583
410
159
14
-
-
755
84
454
73
144
7
тыс. куб. м
20,7
9,7
10,2
0,2
0,6
-
46,1
16,3
26,7
3,1
-
-
85,3
3,4
48,9
11,2
21,8
1,1
Клен
Липа
га
250
155
91
3
1
-
2920
379
1629
555
357
2
тыс. куб. м
13,7
4,0
9,1
0,5
0,1
-
424,3
13,5
241,1
106,4
63,3
0,3
Вяз, ильм
Тополь
га
334
53
66
11
204
76
172
12
58
54
48
-
тыс. куб. м
37,4
1,8
5,7
1,0
28,9
12,2
28,9
0,1
8,5
11,1
9,2
-
Ива
га
743
108
133
105
397
151
тыс. куб. м
82,9
2,8
14,3
13,3
52,5
20,9
Итого
га
7227
4164
2080
473
510
-
19242
2031
7794
3651
5766
686
14906
3321
4556
2454
4575
1087
тыс. куб. м
1340,3
509,8
544,9
131,7
153,9
-
2396,7
111,7
949,8
503,8
831,4
102,8
2059,9
141,8
612,8
434,7
870,7
213,7
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
35
-
-
-
35
-
тыс. куб. м
1,0
-
-
-
1,0
-
Всего по лесничеству
га
41410
9516
14430
6578
10886
1773
тыс. куб. м
5797,9
763,3
2107,5
1070,1
1857,0
316,5
Большевьясское
Сосна
Дуб
Береза
га
11268
4520
3685
1856
1207
238
193
135
58
-
-
-
15219
1652
8415
1599
3553
809
тыс. куб. м
2591,6
439,5
1124,3
601,7
426,1
85,0
16,2
6,5
9,7
-
-
-
2694,8
62,6
1423,8
342,0
866,4
181,8
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
1058
1029
29
-
-
-
1783
48
420
165
1150
723
5137
552
928
717
2940
1436
тыс. куб. м
41,7
35,8
5,9
-
-
-
308,9
2,1
56,1
25,5
225,2
142,2
1243,6
33,8
156,9
163,4
889,5
450,4
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
39
12
27
-
-
-
68
32
26
10
-
-
605
8
158
105
334
122
тыс. куб. м
8,2
1,5
6,7
-
-
-
11,7
2,8
6,1
2,8
-
-
93,8
0,3
18,5
15,0
60,0
22,2
Большевьясское
Кедр
Клен
Липа
га
3
3
-
-
-
-
176
11
40
15
110
36
13841
1182
4313
1559
6787
3613
тыс. куб. м
0,1
0,1
-
-
-
-
35,3
0,7
5,8
3,2
25,6
7,8
3386,4
50,4
808,2
413,3
2114,5
1136,5
Вяз, ильм
Тополь
га
24
3
8
1
12
12
32
-
2
9
21
18
тыс. куб. м
2,9
0,2
1,1
0,1
1,5
1,5
7,1
-
0,3
1,9
4,9
4,5
Ива
га
46
29
3
11
3
3
тыс. куб. м
4,4
1,8
0,4
1,7
0,5
0,5
Итого
га
12368
55564
3741
1856
1207
238
2244
229
552
191
1272
771
34880
3423
13819
4000
13638
6001
тыс. куб. м
2641,6
476,9
1136,9
601,7
426,1
85,0
375,0
12,3
78,8
31,6
252,3
151,5
7430,1
148,9
2408,1
937,3
3935,8
1795,9
Всего по лесничеству
га
49492
9216
18112
6047
16117
7010
тыс. куб. м
10446,7
638,1
3623,8
1570,6
4614,2
2032,4
Кададинское
Сосна
Дуб
Береза
га
43096
21348
8735
6562
6451
718
320
297
23
-
-
-
16102
3242
7074
2337
3449
500
тыс. куб. м
8077,7
2138,6
2275,8
1888,5
1774,8
179,3
20,2
17,4
2,8
-
-
-
2207,3
124,0
993,0
421,6
668,7
104,8
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
930
911
19
-
-
-
3777
145
678
713
2241
821
15919
5889
2084
2660
5286
2185
тыс. куб. м
51,1
48,3
2,8
-
-
-
593,6
4,4
90,4
116,0
382,8
149,8
2249,0
244,6
283,7
509,1
1211,6
519,2
Лиственница
Клен
Ольха ч
га
26
17
9
-
-
-
14
-
9
-
5
5
1032
13
286
223
510
77
тыс. куб. м
4,1
2,1
2,0
-
-
-
2,2
-
1,2
-
1,0
1,0
133,8
0,6
30,7
29,6
72,9
12,3
Вяз, ильм
Липа
га
12
-
9
2
1
-
2104
400
843
179
682
259
тыс. куб. м
1,8
-
1,4
0,3
0,1
-
394,1
18,6
146,4
45,2
183,9
71,3
Тополь
га
170
-
66
61
43
19
тыс. куб. м
25,1
-
5,8
9,4
9,9
4,5
Ива
га
121
36
15
23
47
43
тыс. куб. м
11,0
1,4
1,3
2,0
6,3
5,8
Итого
га
44052
22276
8763
6562
6451
718
4123
442
719
715
2247
826
35448
9580
10368
5483
10117
3083
тыс. куб. м
8132,9
2189,0
2280,6
1888,5
1774,8
179,3
617,8
21,8
95,8
116,3
383,9
150,8
5020,3
389,2
1460,9
1016,9
2153,3
717,9
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
20
-
9
-
11
-
тыс. куб. м
0,3
-
0,1
-
0,2
-
Всего по лесничеству
га
83643
32298
19859
12760
18726
4627
тыс. куб. м
13771,3
2600,0
3837,4
3021,7
4312,2
1048,0
Камешкирское
Сосна
Дуб
Береза
га
13141
7590
4184
899
468
-
142
132
10
-
-
-
6391
578
2654
1601
1558
-
тыс. куб. м
2274,1
888,1
1056,8
231,6
97,6
-
4,7
3,7
1,0
-
-
-
848,9
19,7
363,4
244,3
221,5
-
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
169
163
6
-
-
-
6422
36
385
1113
4888
1336
7636
2109
1186
807
3534
887
тыс. куб. м
12,2
11,5
0,7
-
-
-
785,3
1,3
38,8
130,0
615,2
170,3
972,6
88,0
131,3
129,2
624,1
146,4
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
26
6
20
-
-
-
6
6
-
-
-
-
158
7
44
20
87
-
тыс. куб. м
5,0
0,7
4,3
-
-
-
0,2
0,2
-
-
-
-
18,5
0,2
4,2
2,2
11,9
-
Клен
Липа
га
13
6
7
-
-
-
591
55
279
101
156
3
тыс. куб. м
1,2
0,4
0,8
-
-
-
84,2
1,8
37,8
18,1
26,5
0,4
Вяз, ильм
Тополь
га
2
2
-
-
-
-
16
-
11
1
4
-
тыс. куб. м
0,1
0,1
-
-
-
-
1,5
-
0,7
0,1
0,7
-
Ива
га
9
5
-
-
4
-
тыс. куб. м
0,4
0,1
-
-
0,3
-
Итого
га
13336
7759
4210
899
468
-
6585
182
402
1113
4888
1336
14801
2754
4174
2530
5343
890
тыс. куб. м
2291,3
900,3
1061,8
231,6
97,6
-
791,5
5,7
40,6
130,0
615,2
170,3
1926,1
109,8
537,4
393,9
885,0
146,8
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
1
-
-
-
1
-
тыс. куб. м
0,0
-
-
-
0,0
-
Всего по лесничеству
га
34723
10695
8786
4542
10700
2226
тыс. куб. м
5008,9
1015,8
1639,8
755,5
1597,8
317,1
Кузнецкое
Сосна
Дуб
Береза
га
42971
18832
11885
6532
5722
199
183
164
19
-
-
-
11450
1179
5170
2180
2921
29
тыс. куб. м
7945,6
1807,4
2969,6
1747,9
1420,7
41,7
9,8
7,4
2,4
-
-
-
1743,4
29,1
744,7
413,8
555,8
4,7
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
645
638
7
-
-
-
6061
29
1561
1102
3369
1466
9849
2117
1776
1419
4537
767
тыс. куб. м
39,0
37,7
1,3
-
-
-
837,1
0,7
174,9
149,2
512,3
219,2
1552,6
93,1
222,3
245,0
992,2
174,4
Лиственница
Ольха ч
га
42
28
14
-
-
-
765
8
276
89
392
5
тыс. куб. м
6,6
3,1
3,5
-
-
-
106,7
0,4
32,8
13,7
59,8
0,7
Липа
га
1184
179
445
252
308
52
тыс. куб. м
206,8
6,1
63,3
57,7
79,7
12,9
Кузнецкое
Тополь
га
17
-
8
1
8
-
тыс. куб. м
2,9
-
1,3
0,1
1,5
-
Ива
га
52
14
23
2
13
-
тыс. куб. м
4,1
0,9
1,6
0,2
1,4
-
Итого
га
43658
19498
11906
6532
5722
199
6244
193
1580
1102
3369
1466
23317
3497
7698
3943
8179
853
тыс. куб. м
7991,2
1848,2
2974,4
1747,9
1420,7
41,7
846,9
8,1
177,3
149,2
512,3
219,2
3616,5
129,6
1066,0
730,5
1690,4
192,7
Всего по лесничеству
га
73219
23188
21184
11577
17270
2518
тыс. куб. м
12454,6
1985,9
4217,7
2627,6
3623,4
453,6
Ленинское
Сосна
Дуб
Береза
га
3032
1392
1499
82
59
5
1161
46
1115
-
-
-
2605
176
1081
529
819
17
тыс. куб. м
653,7
177,1
434,2
29,0
13,4
1,0
163,1
1,6
161,5
-
-
-
485,5
7,7
192,3
112,2
173,3
2,8
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
241
230
8
3
-
-
8371
18
3071
1281
4001
416
7099
1695
1069
513
3822
895
тыс. куб. м
17,4
15,1
1,3
1,0
-
-
1431,1
0,5
452,9
219,5
758,2
68,4
1392,9
111,2
178,2
113,8
989,7
238,0
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
130
30
100
-
-
-
21
3
18
-
-
-
280
1
86
27
166
10
тыс. куб. м
25,7
1,2
24,5
-
-
-
2,7
0,1
2,6
-
-
-
44,2
0,0
12,5
4,6
27,1
1,7
Клен
Липа
га
42
4
30
5
3
-
2055
339
833
322
561
14
тыс. куб. м
4,8
0,2
3,4
0,8
0,4
-
414,8
16,6
154,4
87,7
156,1
3,6
Вяз, ильм
Тополь
га
36
3
33
-
-
-
12
1
6
-
5
3
тыс. куб. м
3,2
0,1
3,1
-
-
-
2,6
0,1
1,2
-
1,3
0,9
Ива
га
182
14
61
54
53
16
тыс. куб. м
25,8
0,7
6,8
7,5
10,8
2,9
Итого
га
3403
1652
1607
85
59
5
9631
74
4267
1286
4004
416
12233
2226
3136
1445
5426
955
тыс. куб. м
696,8
193,4
460,0
30,0
13,4
1,0
1604,9
2,5
623,5
220,3
758,6
68,4
2365,8
136,3
545,4
325,8
1358,3
249,9
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
1
-
-
-
1
-
тыс. куб. м
0,0
-
-
-
0,0
-
Всего по лесничеству
га
25268
3952
9010
2816
9490
1376
тыс. куб. м
4667,5
332,2
1628,9
576,1
2130,3
319,3
Ломовское
Сосна
Дуб
Береза
га
8434
3023
5275
120
16
-
1295
511
784
-
-
-
6217
1389
2311
809
1708
62
тыс. куб. м
2025,4
440,6
1538,9
41,0
4,9
-
147,2
19,5
127,7
-
-
-
816,2
31,9
344,7
142,9
296,7
10,4
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
280
183
86
2
9
-
24762
189
5772
7067
11734
1064
15853
2889
2580
2398
7986
3144
тыс. куб. м
34,3
14,1
17,6
0,3
2,3
-
3648,3
5,5
715,8
1042,0
1885,0
161,2
2707,5
150,9
379,6
439,4
1737,6
725,5
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
233
65
162
5
1
-
1831
604
1144
83
-
-
803
33
309
202
259
9
тыс. куб. м
45,8
6,8
37,6
1,1
0,3
-
284,2
48,1
219,7
16,4
-
-
102,7
1,5
33,0
29,6
38,6
1,4
Клен
Липа
га
184
53
72
30
29
-
8101
892
3884
1451
1874
37
тыс. куб. м
18,4
1,9
7,6
4,7
4,2
-
1425,6
34,4
636,8
323,4
431,0
8,4
Вяз, ильм
Тополь
га
36
12
13
5
6
-
63
-
22
5
36
7
тыс. куб. м
2,8
0,3
0,8
0,7
1,0
-
10,8
-
2,4
0,8
7,6
1,5
Ива
га
133
10
39
11
73
29
тыс. куб. м
15,9
0,4
3,2
1,4
10,9
4,8
Итого
га
8947
3271
5523
127
26
-
28108
1369
7785
7185
11769
1064
31170
5213
9145
4876
11936
3288
тыс. куб. м
2105,5
461,5
1594,1
42,4
7,5
-
4100,9
75,3
1071,6
1063,8
1890,2
161,2
5078,7
219,1
1399,7
937,5
2522,4
752,0
Кустарники (ивы кустарниковые)
72
-
-
-
72
-
1,7
-
-
-
1,7
-
Всего по лесничеству
га
68297
9853
22453
12188
23803
4352
тыс. куб. м
11286,8
755,9
4065,4
2043,7
4421,8
913,2
Лопатинское
Сосна
Дуб
Береза
га
6124
3118
2488
448
70
-
742
489
226
27
-
-
5413
375
1994
1114
1930
28
тыс. куб. м
1187,9
332,2
706,8
133,2
15,7
-
56,0
19,5
32,3
4,2
-
-
785,8
10,2
286,7
178,5
310,4
3,8
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
146
146
-
-
-
-
11014
129
1212
1202
8471
2039
8901
1582
2330
1771
3218
1157
тыс. куб. м
8,4
8,4
-
-
-
-
1359,2
2,3
128,7
152,1
1076,1
258,8
1373,6
81,7
316,3
323,3
652,3
233,8
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
5
1
2
2
-
-
10
9
1
-
-
-
218
-
176
30
12
5
тыс. куб. м
1,2
0,1
0,4
0,7
-
-
0,5
0,3
0,2
-
-
-
29,4
-
22,0
5,1
2,3
0,9
Клен
Липа
га
86
12
57
15
2
-
1061
97
529
139
296
1
тыс. куб. м
8,1
0,4
5,2
2,2
0,3
-
166,3
4,4
76,8
26,1
59,0
0,2
Вяз, ильм
Тополь
га
37
-
15
18
4
-
41
-
17
15
9
3
тыс. куб. м
4,9
-
1,8
2,5
0,6
-
7,1
-
3,0
2,5
1,6
0,7
Ива
га
91
10
31
21
29
-
тыс. куб. м
7,3
0,3
2,6
1,5
2,9
-
Итого
га
6275
3265
2490
450
70
-
11899
639
1511
1262
8477
2039
15725
2064
5077
3104
5494
1194
тыс. куб. м
1197,5
340,7
707,2
133,9
15,7
-
1428,7
22,5
168,2
161,0
1077,0
258,8
2369,5
96,6
707,4
537,0
1028,5
239,4
Всего по лесни- честву
га
33889
5968
9078
4802
14041
3233
тыс. куб. м
4995,7
459,8
1582,8
831,9
2121,2
498,2
Лунинское
Сосна
Дуб
Береза
га
8499
4926
2572
806
195
10
496
271
225
-
-
-
14797
1825
9799
1250
1923
125
тыс. куб. м
1652,8
574,3
769,5
256,1
52,9
2,5
42,0
16,2
25,8
-
-
-
2009,0
71,8
1302,3
245,7
389,2
22,1
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
448
440
1
3
4
-
3408
17
238
693
2460
628
6426
1158
820
590
3858
1104
тыс. куб. м
19,9
17,6
0,2
1,0
1,1
-
540,0
0,4
31,6
101,6
406,4
111,9
1294,0
56,4
116,5
119,4
1001,7
317,7
Лиственница
Клен
Ольха ч
га
3
-
3
-
-
-
180
16
3
4
157
97
906
15
568
89
234
7
тыс. куб. м
0,8
-
0,8
-
-
-
37,3
0,7
0,1
0,6
35,9
21,4
119,8
0,7
69,3
13,5
36,3
1,6
Вяз, ильм
Липа
га
51
10
41
-
-
-
6192
913
1351
448
3840
629
тыс. куб. м
2,7
0,4
2,3
-
-
-
1367,7
38,5
225,4
110,6
993,2
168,2
Тополь
га
69
-
13
2
54
18
тыс. куб. м
14,2
-
1,4
0,4
12,4
4,9
Ива
га
32
28
3
-
1
-
тыс. куб. м
0,7
0,4
0,2
-
0,1
-
Итого
га
8950
5366
2576
809
199
10
4135
314
507
697
2617
725
28422
3939
12554
2379
9550
1883
тыс. куб. м
1673,5
591,9
770,5
257,1
54,0
2,5
622,0
17,7
59,8
102,2
442,3
133,3
4805,4
167,8
1715,1
489,6
2432,9
514,5
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
33
-
-
-
33
-
тыс. куб. м
0,9
-
-
-
0,9
-
Всего по лесничеству
га
41540
9619
15637
3885
12399
2618
тыс. куб. м
7101,8
777,4
2545,4
848,9
2930,1
650,3
Мокшанское
Сосна
Дуб
Береза
га
4134
1524
2428
115
67
-
3289
644
1976
432
237
45
5039
654
2196
734
1455
109
тыс. куб. м
934,5
99,8
779,9
31,0
23,8
-
564,1
29,1
394,5
95,4
45,1
6,8
757,6
22,5
333,8
137,5
263,8
17,4
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
355
314
41
-
-
-
13549
414
2652
3224
7259
1590
13064
2762
1820
1985
6497
2243
тыс. куб. м
24,7
17,5
7,2
-
-
-
1970,4
9,4
323,3
481,8
1155,9
253,6
2192,3
138,1
253,7
359,0
1441,5
505,7
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
68
16
51
-
1
-
1337
764
498
63
12
-
179
-
78
31
70
-
тыс. куб. м
15,0
2,2
12,7
-
0,1
-
163,9
51,6
97,3
12,6
2,4
-
21,9
-
8,5
4,0
9,4
-
Кедр
Клен
Липа
га
24
24
-
-
-
-
266
49
83
12
122
70
7238
822
3913
1282
1221
437
тыс. куб. м
0,3
0,3
-
-
-
-
34,3
1,8
7,7
1,8
23,0
12,8
1220,6
38,9
589,2
301,7
290,8
107,2
Вяз, ильм
Тополь
га
2
1
1
-
-
-
54
-
6
38
10
-
тыс. куб. м
0,1
-
0,1
-
-
-
8,8
-
1,2
5,6
2,0
-
Ива
га
80
8
17
6
49
1
тыс. куб. м
7,7
0,5
1,3
0,6
5,3
0,1
Итого
га
4581
1878
2520
115
68
-
18443
1872
5210
3731
7630
1705
25654
4246
8030
4076
9302
2790
тыс. куб. м
974,5
119,8
799,8
31,0
23,9
-
2732,8
91,9
822,9
591,6
1226,4
273,2
4208,9
200,0
1187,7
808,4
2012,8
630,4
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
119
-
-
-
119
-
тыс. куб. м
5,3
-
-
-
5,3
-
Всего по лесничеству
га
48797
7996
15760
7922
17119
4495
тыс. куб. м
7921,5
411,7
2810,4
1431,0
3268,4
903,6
Никольское
Сосна
Дуб
Береза
га
26136
9400
8550
5172
2382
237
242
217
25
-
-
-
21148
3907
9543
4562
3136
150
тыс. куб. м
5368,4
1020,9
2295,1
1465,4
587,0
47,1
13,9
10,2
3,7
-
-
-
2861,6
136,4
1336,8
830,5
557,9
34,1
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
1412
1347
65
-
-
-
4017
122
974
601
2320
876
9977
3015
1124
1314
4524
888
тыс. куб. м
85,8
73,9
11,9
-
-
-
648,6
4,8
122,9
100,8
420,1
159,0
1516,4
120,6
151,4
225,4
1019,0
208,7
Лиственница
Клен
Ольха ч
га
96
75
20
1
-
-
10
2
4
-
4
4
533
5
301
61
166
29
тыс. куб. м
15,4
10,1
5,0
0,3
-
-
1,1
0,1
0,4
-
0,6
0,6
69,5
0,2
36,8
8,4
24,1
4,4
Вяз, ильм
Липа
га
1
-
-
1
-
-
8122
1052
4123
1256
1691
598
тыс. куб. м
0,1
-
-
0,1
-
-
1450,0
49,9
651,4
306,0
442,7
156,3
Тополь
га
191
-
149
14
28
-
тыс. куб. м
25,7
-
19,2
2,0
4,5
-
Ива
га
99
17
37
2
43
-
тыс. куб. м
11,8
0,4
3,1
0,5
7,8
-
Итого
га
27644
11454
8635
5173
2382
237
4270
341
1003
602
2324
880
40070
7996
15277
7209
9588
1665
тыс. куб. м
5469,6
1104,9
2312,0
1465,7
587,0
47,1
663,7
15,1
127,0
100,9
420,7
159,6
5935,0
307,5
2198,7
1372,8
2056,0
403,5
Всего по лесничеству
га
71984
19791
24915
12984
14294
2782
тыс. куб. м
12068,3
1427,5
4637,7
2939,4
3063,7
610,2
Сердобское
Сосна
Дуб
Береза
га
7125
3085
1712
1878
450
44
1477
257
1050
30
140
-
1284
328
396
122
438
8
тыс. куб. м
1555,0
361,9
436,0
614,5
142,6
10,0
244,2
22,8
187,1
6,2
28,1
-
172,1
9,5
54,4
21,5
86,7
1,4
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
33
32
1
-
-
-
12745
78
2588
2624
7455
1901
7073
1659
1155
1138
3121
1049
тыс. куб. м
1,1
0,9
0,2
-
-
-
2027,7
2,3
332,8
414,8
1277,8
324,6
1064,5
70,9
137,4
192,9
663,3
237,7
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
14
3
11
-
-
-
12
6
6
-
-
-
1702
111
766
222
603
40
тыс. куб. м
3,0
0,5
2,5
-
-
-
1,3
0,6
0,7
-
-
-
231,2
2,7
94,0
34,9
99,6
6,3
Клен
Липа
га
92
29
28
7
28
-
1851
617
905
82
247
3
тыс. куб. м
8,5
0,9
2,5
1,0
4,1
-
218,4
29,4
103,7
18,5
66,8
0,9
Вяз, ильм
Тополь
га
276
11
102
16
147
7
101
10
17
5
69
47
тыс. куб. м
33,2
0,4
9,2
2,5
21,1
1,1
18,5
0,3
1,9
0,9
15,4
11,5
Ива
га
1068
57
129
137
745
183
тыс. куб. м
126,4
2,0
12,4
15,6
96,4
23,8
Итого
га
7172
3120
1724
1878
450
44
14602
381
3774
2677
7770
1908
13079
2782
3368
1706
5223
1330
тыс. куб. м
1559,1
363,3
438,7
614,5
142,6
10,0
2314,9
27,0
532,3
424,5
1331,1
325,7
1831,1
114,8
403,8
284,3
1028,2
281,6
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
396
-
-
-
396
274
тыс. куб. м
6,6
-
-
-
6,6
5,5
Всего по лесничеству
га
35249
6283
8866
6261
13839
3556
тыс. куб. м
5711,7
505,1
1374,8
1323,3
2508,5
622,8
Чаадаевское
Сосна
Дуб
Береза
га
21213
9264
6152
3774
2023
141
517
387
130
-
-
-
18396
2918
8218
3180
4080
836
тыс. куб. м
4393,2
1064,5
1668,8
1141,7
518,2
28,2
32,6
13,7
18,9
-
-
-
2645,8
115,8
1207,2
589,4
733,4
139,6
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
746
631
100
9
6
-
7001
38
958
1412
4593
2182
14691
4258
1456
1967
7010
1818
тыс. куб. м
80,9
57,2
19,8
2,4
1,5
-
1090,8
1,6
117,6
207,7
763,9
372,2
2313,3
198,9
187,9
353,9
1572,6
414,9
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
119
42
75
2
-
-
5
5
-
-
-
-
995
49
417
210
319
8
тыс. куб. м
26,6
7,9
18,3
0,4
-
-
0,4
0,4
-
-
-
-
111,9
1,3
39,4
28,9
42,3
0,9
Клен
Липа
га
66
10
3
7
46
43
7727
1897
2403
842
2585
1174
тыс. куб. м
9,5
0,1
0,2
1,3
7,9
7,3
1258,3
75,7
342,3
198,3
642,0
282,6
Вяз, ильм
Тополь
га
31
4
6
21
-
-
50
-
35
7
8
-
тыс. куб. м
2,8
0,1
1,0
1,7
-
-
6,3
-
3,6
1,0
1,7
-
Ива
га
96
41
8
24
23
9
тыс. куб. м
7,2
1,5
0,5
2,3
2,9
1,1
Итого
га
22078
9937
6327
3785
2029
141
7620
444
1097
1440
4639
2225
41955
9163
12537
6230
14025
3845
тыс. куб. м
4500,7
1129,6
1706,9
1144,5
519,7
28,2
1136,1
15,9
137,7
210,7
771,8
379,5
6342,8
393,2
1780,9
1173,8
2994,9
839,1
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
61
-
-
-
61
-
тыс. куб. м
0,8
-
-
-
0,8
-
Всего по лесничеству
га
71714
19544
19961
11455
20754
6211
тыс. куб. м
11980,4
1538,7
3625,5
2529,0
4287,2
1246,8
Шемышейское
Сосна
Дуб
Береза
га
14191
8890
3646
1265
390
14
440
416
24
-
-
-
9646
1199
5307
1161
1979
231
тыс. куб. м
2502,9
1003,7
1032,1
369,0
98,1
4,5
25,8
21,9
3,9
-
-
-
1322,7
41,2
742,4
208,1
331,0
37,9
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
317
306
8
1
2
1
4487
15
1200
722
2550
1128
12842
2225
2714
2225
5678
1995
тыс. куб. м
19,2
16,9
1,7
0,1
0,5
0,3
655,5
0,8
153,7
108,3
392,7
124,1
2102,9
120,8
349,2
410,4
1222,5
428,5
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
39
33
6
-
-
-
18
-
18
-
-
-
368
8
145
71
144
42
тыс. куб. м
2,2
0,8
1,4
-
-
-
3,0
-
3,0
-
-
-
49,9
0,3
17,0
9,6
23,0
7,2
Клен
Липа
га
6
4
2
-
-
-
2343
310
925
259
849
134
тыс. куб. м
0,3
0,1
0,2
-
-
-
394,2
13,6
143,6
53,2
183,8
32,1
Тополь
га
178
-
105
22
51
8
тыс. куб. м
22,3
-
9,1
4,1
9,1
1,4
Ива
га
228
9
-
6
213
140
тыс. куб. м
26,3
0,3
-
0,7
25,3
17,1
Итого
га
14547
9229
3660
1266
392
15
4951
435
1244
722
2550
1128
25605
3751
9196
3744
8914
2550
тыс. куб. м
2524,3
1021,4
1035,2
369,1
98,6
4,8
684,6
22,8
160,8
108,3
392,7
124,1
3918,3
176,2
1261,3
686,1
1794,7
524,2
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
28
-
-
-
28
-
тыс. куб. м
0,8
-
-
-
0,8
-
Всего по лесничеству
га
45131
13415
14100
5732
11884
3693
тыс. куб. м
7128,0
1220,4
2457,3
1163,5
2286,8
653,1
Юрсовское
Сосна
Дуб
Береза
га
15193
5931
6049
2191
1022
3
1859
265
1236
321
37
-
28145
4385
15425
3417
4918
539
тыс. куб. м
3359,9
628,8
1712,5
701,3
317,3
0,5
370,4
12,5
272,7
76,1
9,1
-
3991,5
172,6
2101,0
694,0
1023,9
108,4
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
га
257
220
7
16
14
-
4816
25
1244
1225
2322
627
10108
3021
1374
1427
4286
1936
тыс. куб. м
24,5
15,5
1,8
4,0
3,2
-
763,0
0,8
144,8
193,2
424,2
111,0
1765,1
169,9
193,6
278,2
1123,4
513,5
Лиственница
Ясень
Ольха ч
га
32
8
24
-
-
-
271
65
180
21
5
-
1404
96
468
225
615
43
тыс. куб. м
5,6
0,3
5,3
-
-
-
52,2
4,3
40,8
5,7
1,4
-
235,8
3,8
69,1
41,2
121,7
8,3
Кедр
Клен
Липа
га
16
16
-
-
-
-
153
10
141
2
-
-
1125
320
477
157
171
63
тыс. куб. м
1,1
1,1
-
-
-
-
16,9
0,6
15,8
0,5
-
-
178,9
15,9
71,2
41,8
50,0
18,1
Вяз, ильм
Тополь
га
13
-
7
1
5
4
58
-
7
3
48
24
тыс. куб. м
2,2
-
1,0
0,1
1,1
0,9
13,9
-
0,7
0,7
12,5
6,1
Ива
га
132
6
54
32
40
17
тыс. куб. м
13,4
0,3
4,6
3,3
5,2
2,7
Итого
га
15498
6175
6080
2207
1036
3
7112
365
2808
1570
2369
631
40972
7828
17805
5261
10078
2622
тыс. куб. м
3391,1
645,7
1719,6
705,3
320,5
0,5
1204,7
18,2
475,1
275,6
435,8
111,9
6198,6
362,5
2440,2
1059,2
2336,7
657,1
Кустарники (ивы кустарниковые)
га
64
-
-
-
64
-
тыс. куб. м
1,1
-
-
-
1,1
-
Всего по лесничеству
га
63646
14368
26693
9038
13547
3256
тыс. куб. м
10795,5
1026,4
4634,9
2040,1
3094,1
769,5
Рис. 2. Распределение покрытых лесной растительностью
земель по преобладающим породам (тыс. га)
Рисунок не приводится.
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Всего
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Итого по лесничествам
Сосна
Дуб
Береза
тыс. га
246,1
111,1
78,7
34,1
22,2
1,8
15,2
5,7
8,2
0,9
0,4
-
173,6
25,7
85,5
26,3
36,1
3,6
млн. куб. м
49,84
12,02
21,94
9,93
5,95
0,43
2,02
0,29
1,44
0,21
0,08
-
25,26
0,92
12,46
4,96
6,92
0,68
Ель
Дуб низкоствольный
Осина
тыс. га
8,1
7,6
0,5
-
-
-
131,8
1,4
30,2
27,4
72,8
17,9
160,2
38,9
25,2
23,2
72,9
23,1
млн. куб. м
0,51
0,45
0,06
-
-
-
19,41
0,05
3,79
4,06
11,51
2,81
26,39
1,89
3,43
4,29
16,78
5,51
Лиственница
Ясень
Ольха ч
тыс. га
1,0
0,2
0,8
-
-
-
4,2
1,8
2,2
0,2
-
-
12,0
0,5
5,3
1,9
4,3
0,5
млн. куб. м
0,20
0,02
0,18
-
-
-
0,57
0,11
0,41
0,05
-
-
1,61
0,02
0,62
0,27
0,70
0,08
Кедр
Клен
Липа
тыс. га
-
-
-
-
-
-
1,4
0,2
0,7
-
0,5
0,2
70,3
9,8
28,9
9,3
22,3
7,3
млн. куб. м
-
-
-
-
-
-
0,18
0,01
0,07
-
0,10
0,05
13,33
0,43
4,62
2,21
6,07
2,04
Вяз, ильм
Тополь
тыс. га
0,7
0,1
0,4
-
0,2
0,1
1,3
-
0,5
0,2
0,6
0,1
млн. куб. м
0,08
-
0,03
-
0,05
0,01
0,19
-
0,05
0,03
0,11
0,02
Ива
тыс. га
3,0
0,2
0,8
0,3
1,7
0,5
млн. куб. м
0,37
-
0,10
0,03
0,24
0,07
Итого
тыс. га
255,2
118,9
80,0
34,1
22,2
1,8
153,3
9,2
41,7
28,5
73,9
18,2
420,4
75,1
146,2
61,2
137,9
35,1
млн. куб. м
50,55
12,49
22,18
9,93
5,95
0,43
22,26
0,46
5,74
4,32
11,74
2,87
67,15
3,26
21,28
11,79
30,82
8,40
Кустарники (ивы кустарниковые)
тыс. га
1,0
-
-
-
1,0
0,4
млн. куб. м
0,01
-
-
-
0,01
-
Всего
тыс. га
829,9
203,2
267,9
123,8
235,0
55,5
млн. куб. м
139,97
16,21
49,20
26,04
48,52
11,70
Общая усредненная таксационная характеристика древостоев основных лесообразующих пород по возрасту, бонитету, полноте, приросту и запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель и спелых насаждений приведена в таблице 1.1.5.2.
Таблица 1.1.5.2 - Динамика средних таксационных показателей
насаждений основных лесообразующих пород за 1991 - 2006 год
по данным лесоустройства
Преобладающие породы
Данные лесоустройства
Средние
Возраст, лет
Бонитет
Полнота
Запас на 1 га, куб. м
Изменение запаса на 1 га покрытых лесной растительностью земель, куб. м
Покрытых лесной растительностью земель
Спелых и перестойных насаждений
Среднее
Текущее
Сосна
1991 - 1992
48
1,2
0,70
193
304
4,1
3,5
2003 - 2006
52
1,2
0,71
204
268
4,1
4,6
Измен., +/-
+4
-
+0,01
+11
-36
-
+1,1
Ель
1991 - 1992
18
1,9
0,72
54
254
2,4
2,0
2003 - 2006
22
П,2
0,74
65
242
2,3
2,7
Измен., +/-
+4
-0,3
+0,02
+11
-12
-0,1
+0,7
Лиственница
1991 - 1992
33
1а,8
0,76
180
309
5,3
7,5
2003 - 2006
43
1а,7
0,73
198
300
4,9
4,8
Измен., +/-
+10
+0,1
-0,03
+18
-9
-0,4
-2,7
Кедр
1991 - 1992
25
Ш,7
0,68
77
3,3
1,8
2003 - 2006
23
П,9
0,69
75
3,0
2,1
Измен., +/-
-2
+0,8
+0,01
-2
-
-0,3
+0,3
Дуб
1991 - 1992
61
П,2
0,68
137
191
2,7
2,5
2003 - 2006
53
П,2
0,66
138
199
2,8
2,2
Измен., +/-
-8
-
-0,02
+1
+8
+0,1
-0,3
Дуб н.
1991 - 1992
53
Ш,3
0,65
137
153
2,4
1,8
2003 - 2006
68
Ш,2
0,62
147
158
2,3
1,9
Измен., +/-
+15
+0,1
-0,03
+10
+5
-0,1
+0,1
Ясень
1991 - 1992
41
1,7
0,72
130
214
3,2
2,5
2003 - 2006
48
П,0
0,68
139
229
3,1
2,2
Измен., +/-
+7
-0,3
-0,04
+9
+15
-0,1
-0,3
Клен
1991 - 1992
41
П,9
0,69
113
179
2,6
2,2
2003 - 2006
52
П,9
0,65
126
204
1,9
1,9
Измен., +/-
+11
-
-0,04
+13
+25
-0,7
-0,3
Ильм, вяз
1991 - 1992
54
П,9
0,54
106
138
2,0
1,8
2003 - 2006
58
П,9
0,56
113
146
1,6
1,7
Измен., +/-
+4
-
+0,02
+7
+8
-0,4
-0,1
Береза
1991 - 1992
41
1,5
0,74
136
200
3,3
2,8
2003 - 2006
47
1,6
0,70
150
192
3,6
3,1
Измен., +/-
+6
-0,1
-0,04
+14
-8
+0,3
+0,3
Осина
1991 - 1992
35
1,5
0,76
149
234
4,2
3,5
2003 - 2006
43
1,7
0,76
168
229
3,9
3,7
Измен., +/-
+8
-0,2
-
+19
-5
-0,3
+0,2
Ольха ч
1991 - 1992
53
1,9
0,62
133
169
2,0
2,0
2003 - 2006
60
П,2
0,60
138
161
2,1
2,0
Измен., +/-
+7
-0,3
-0,02
+5
-8
+0,1
-
Липа
1991 - 1992
51
П,7
0,71
196
260
3,5
3,1
2003 - 2006
55
П,8
0,70
192
272
3,2
2,9
Измен., +/-
+4
-0,1
-0,01
-4
+14
-0,3
-0,2
Тополь
1991 - 1992
24
Ш,0
0,67
126
215
5,2
6,0
2003 - 2006
31
Ш,3
0,68
163
213
5,0
5,7
Измен., +/-
+7
-0,3
+0,01
+37
-2
-0,2
-0,3
Ива
1991 - 1992
45
П,7
0,54
104
130
3,0
2,4
2003 - 2006
51
П,8
0,53
111
131
2,0
2,0
Измен., +/-
+6
-0,1
-0,01
+7
+1
-1,0
-0,4
Тальник
1991 - 1992
11
Ш,7
0,58
20
20
1,9
2,0
2003 - 2006
10
1У,1
0,56
24
24
1,9
1,9
Измен., +/-
-1
-0,4
-0,02
+4
+4
-
-0,1
Итого
1991 - 1992
44
1,9
0,73
155
210
3,6
3,0
2003 - 2006
52
1,9
0,69
166
207
3,5
3,4
Измен., +/-
+8
-
-0,04
+11
-3
-0,1
+0,4
Средний возраст насаждений основных лесообразующих пород больше оптимальной величины - половины возраста рубок. Наиболее высоким средним возрастом характеризуются низкоствольные дубняки, которые из-за низких технических качеств древесины, но в то же время большой дороговизны слабо пользовались спросом у лесозаготовителей, а, следовательно, наблюдалось незначительное освоение расчетной лесосеки, в связи с чем и произошло накопление древостоев высших классов возраста.
В целом по области средний возраст увеличился на 8 лет. С увеличением среднего возраста насаждений у большинства преобладающих пород за анализируемый период произошло и увеличение средних запасов на 1 га покрытых лесной растительностью земель, особенно значительное по тополю (+ 37 куб. м) и осине (+ 19 куб. м).
Средний класс бонитета насаждений в целом по области 1,9. Наиболее высокий средний класс бонитета у лиственницы и сосны (соответственно Iа,7 и 1,2), а наиболее низкий - у дуба низкоствольного (III,2) и тополя (III,3), не считая тальников (IV,1).
Для основных лесообразующих пород характерны незначительные колебания средних бонитетов и полнот как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, но в целом, средний класс бонитета остался неизменным, а средняя полнота несколько снизилась (- 0,04). Самую высокую полноту имеют насаждения осины, которые еще очень слабо вовлечены в хозяйственное освоение. Самая же низкая полнота отмечается у ивняков (0,53) и ильмовых (0,56), произрастающих на переувлажненных почвах и часто подверженных усыханию и вываливанию в результате неблагоприятных климатических условий.
Общий средний прирост стволовой древесины (общее среднее изменение запаса древостоев) составляет 2903,0 тыс. куб. м, средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель - 3,5 куб. м, текущий - 3,4 куб. м на 1 га. В общем приросте всех лесов прирост хвойных насаждений составляет 35,4%, твердолиственных - 12,5%, прирост мягколиственных - 52,0% и тальников - 0,1%.
Наибольший запас в спелом возрасте имеют липовые (272 куб. м) и сосновые насаждения (268 куб. м), наименьший - дуб низкоствольный (158 куб. м) и ива (132 куб. м), средний для всех лесов - 207 куб. м.
Динамика средних запасов древесины на 1 га насаждений основных лесообразующих пород по группам возраста за 1970 - 2006 г.г. приведены в таблице 1.1.5.3.
Таблица 1.1.5.3 - Динамика средних запасов древесины на 1 га
насаждений основных лесообразующих пород по группам возраста
за 1970 - 2006 г.г., куб. м
Преобладающие породы
Годы учета
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
Итого
I класс
II класс
Сосна
1970 - 1973
43
163
259
304
318
177
1981 - 1982
55
155
264
308
318
190
1991 - 1992
39
156
209
293
304
193
2003 - 2006
42
156
278
291
268
204
Ель
1970 - 1973
30
112
356
407
316
82
1981 - 1982
36
86
100
200
307
77
1991 - 1992
27
90
120
200
254
84
2003 - 2006
42
112
140
252
242
65
Лиственница
1970 - 1973
60
119
344
340
400
71
1981 - 1982
76
156
120
-
300
129
1991 - 1992
29
175
200
300
309
180
2003 - 2006
39
185
238
245
300
198
Дуб
1970 - 1973
29
82
124
219
194
113
1981 - 1982
33
80
167
200
178
117
1991 - 1992
23
95
187
183
191
137
2003 - 2006
27
92
178
214
199
138
Дуб н.
1970 - 1973
14
41
100
142
173
107
1981 - 1982
16
45
110
146
167
123
1991 - 1992
14
36
117
143
153
130
2003 - 2006
15
43
124
148
158
147
Ясень
1970 - 1973
17
64
114
200
207
93
1981 - 1982
41
122
178
-
-
109
1991 - 1992
33
114
188
200
214
130
2003 - 2006
33
108
193
214
229
139
Клен
1970 - 1973
10
41
150
200
184
120
1981 - 1982
32
68
129
-
181
116
1991 - 1992
22
53
83
202
179
93
2003 - 2006
16
48
105
169
204
126
Ильм, вяз
1970 - 1973
21
47
125
150
145
118
1981 - 1982
12
49
100
100
128
106
1991 - 1992
10
70
100
100
138
100
2003 - 2006
21
35
89
117
146
113
Береза
1970 - 1973
20
53
139
201
213
138
1981 - 1982
17
52
141
191
203
127
1991 - 1992
16
57
152
196
200
136
2003 - 2006
17
53
146
188
192
150
Осина
1970 - 1973
18
71
128
175
219
143
1981 - 1982
22
75
146
188
245
150
1991 - 1992
20
78
147
190
234
149
2003 - 2006
23
68
137
185
229
168
Ольха ч.
1970 - 1973
16
36
129
191
198
128
1981 - 1982
18
51
127
179
183
134
1991 - 1992
18
40
126
153
169
133
2003 - 2006
15
42
122
154
161
138
Липа
1970 - 1973
19
57
156
219
241
134
1981 - 1982
23
60
162
253
271
150
1991 - 1992
19
59
165
244
260
156
2003 - 2006
22
54
161
239
272
192
Тополь
1970 - 1973
16
62
120
-
183
41
1981 - 1982
9
22
100
-
201
83
1991 - 1992
15
49
120
160
215
126
2003 - 2006
15
22
117
171
213
163
Ива
1970 - 1973
18
49
90
70
132
100
1981 - 1982
14
51
100
100
136
106
1991 - 1992
18
54
100
117
130
104
2003 - 2006
16
45
96
121
131
111
Тальник
1970 - 1973
-
-
-
-
17
17
1981 - 1982
-
-
-
-
15
15
1991 - 1992
-
-
-
20
20
2003 - 2006
-
-
11
-
24
24
Запасы спелого и перестойного леса составляют 48093,0 тыс. куб. м или 34,6% общего запаса насаждений. Из общего запаса спелых и перестойных насаждений на долю хвойных приходится 13,1%, в том числе сосны - 13,0%; твердолиственные занимают 23,9%, в том числе дуб низкоствольный - 23,4%, дуб высокоствольный - 0,2%, прочие твердолиственные - 0,3%; на долю мягколиственных приходится 63,0%, в том числе березы - 13,8%, осины - 34,4%, прочих пород - 14,8%.
Средние запасы по сосне, как преобладающей породе из хвойных древостоев, имеют тенденцию последовательного увеличения в каждом возрастном периоде. Вместе с тем, за анализируемый период наблюдается падение запасов на 1 га в приспевающих и спелых насаждениях, что связано с интенсивными проходными и выборочными санитарными рубками и рубками в наиболее продуктивных насаждениях.
Те же тенденции и те же причины падения запасов в этих возрастных группах характерны и для наиболее распространенных в области мягколиственных насаждений: березы, осины и липы.
1.1.6 Показатели эксплуатационных лесов
Эксплуатационный фонд лесничеств - основной источник получения древесины, база деятельности предприятий лесной промышленности.
В настоящее время покрытые лесной растительностью земли эксплуатационных лесов составляют 380600 га или 46% всех покрытых лесной растительностью земель. Запас спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах составляет 21980 тыс. куб. м или 40% от общего запаса, сосредоточенного в эксплуатационных лесах (таблица 1.1.6.1).
Распределение площади эксплуатационных лесов по возрастным группам следующее: молодняки занимают 28,2%, средневозрастные - 28,7%, приспевающие - 15,1%, спелые и перестойные - 28%.
Из общей площади эксплуатационных лесов на долю хвойных пород приходится 28,4%, твердолиственных - 12,7%, мягколиственных - 58,9%. Из общей площади спелых и перестойных насаждений хвойные породы занимают 6,3%, твердолиственные - 26,4%, мягколиственные - 67,1%, тальники - 0,2%.
Эксплуатационный запас (возможный для эксплуатации) спелых и перестойных насаждений эксплуатационных лесов лесничеств составляет 21980 тыс. куб. м корневой массы (или 45,3% от общих запасов спелой и перестойной древесины). При этом на долю хвойных пород приходится 8,4% запасов эксплуатационного фонда, на долю твердолиственных пород - 20,8%, на долю мягколиственных - 70,8%.
При определении расчетной лесосеки в эксплуатационных лесах исключены особо защитные участки леса, а также спелые и перестойные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 50 куб. м и менее (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 N 191).
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 102 п. 3) к особо защитным участкам лесов относятся:
- берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов;
- опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;
- лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства;
- заповедные лесные участки;
- участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;
- места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;
- другие особо защитные участки лесов.
К другим особо защитным участкам лесов согласно приложению 3 к лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516, были отнесены: участки леса вокруг глухариных токов, полосы леса вдоль рек или водоемов, заселенных бобрами, плюсовые насаждения, эталоны насаждений, генетические резерваты, памятники природы, участки леса на легко размываемых и выветриваемых грунтах, участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садоводческих товариществ и др.
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Площадь исключенных из рубок спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах лесничеств составляет 13848 га (или 13,1%), запас - 2888,1 тыс. куб. м (или 13,3%). Средний породный состав эксплуатационного фонда - 3Ос2Б2Лп2Дн1С ед. Д, Я, Кл, В, Олч, Т, Ив.
Часть эксплуатационного фонда (17,5%) размещена в защитных лесах (леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах), где лесоводственные ограничения усложняют режим эксплуатации.
Таблица 1.1.6.1 - Показатели эксплуатационных лесов области
(на 01.01.2011 г.)
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Леса, расположенные на землях лесного фонда
108,1
58,9
26,1
16,4
6,7
0,3
48,4
5,0
8,4
6,8
28,2
9,1
223,9
43,5
74,6
34,1
71,7
18,1
Прочие древесные породы
Кустарники (тальники)
Всего
-
-
-
-
-
-
0,2
-
-
-
0,2
-
380,6
107,4
109,1
57,3
106,8
27,5
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, млн. куб. м
Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях, куб. м
Всего
в том числе по группам пород
в том числе по основным породам
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
тальники
Сосна
Дуб
Дуб н.
Береза
Осина
Липа
Другие породы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
21,98
1,84
4,57
15,57
-
1,84
0,03
4,50
4,23
8,65
2,49
0,24
0,49
Примечание: Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам приведены в приложении 3.
Товарная структура эксплуатационного фонда эксплуатационных лесов области характеризуется данными таблицы 1.1.6.2.
Таблица 1.1.6.2 - Сводные данные о товарной структуре
эксплуатационного фонда в лесах области (%)
Составляющие породы
Доля пород в эксплуатационном фонде
Корневой запас
В том числе ликвид
Отходы
Средний объем хлыста, куб. м
Деловая древесина
Дрова
Итого
Итого
в т.ч. по крупности
Технологические
Топливные
Крупная
Средняя
Мелкая
Всего по лесам Пензенской области
С
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Е
-
100
81,8
22,7
40,9
18,2
9,1
-
90,9
9,1
0,58
Хвойные
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Д
0,1
100
65,7
40,5
22,6
2,6
14,6
5,8
86,1
13,9
0,98
Дн
15,3
100
59,3
17,2
36,2
5,9
18,4
9,1
86,8
13,2
0,46
Я
0,9
100
50,3
10,5
32,0
7,8
23,9
12,0
86,2
13,8
0,40
Кл
1,3
100
53,3
7,3
33,2
12,8
23,7
10,5
87,5
12,5
0,33
В, Ил
-
100
62,5
9,7
44,5
8,3
16,7
9,7
88,9
11,1
0,36
Твердолиственные
17,6
100
58,4
16,3
35,6
6,5
19,0
9,4
86,8
13,2
0,45
Б
20,7
100
48,7
13,9
26,3
8,5
19,3
21,7
89,7
4,0
0,53
Ос
34,1
100
23,5
6,3
12,3
4,9
26,4
31,6
81,5
18,5
0,44
Олч
0,4
100
45,2
11,7
25,9
7,6
20,9
23,9
90,0
10,0
0,47
Лп
16,7
100
54,5
9,6
29,8
15,1
0,2
31,8
86,5
13,5
0,33
Т
0,1
100
25,6
6,2
13,7
5,7
27,5
28,0
81,1
18,9
0,50
Ив
0,2
100
14,6
10,1
4,1
0,4
31,4
31,0
77,0
23,0
1,29
Мягколиственные
72,2
100
38,0
9,3
20,4
8,3
18,3
28,8
85,1
14,9
0,44
Итого
100
100
46,5
14,1
24,6
7,8
16,7
22,5
85,7
14,3
0,49
Товаризация эксплуатационного фонда производилась программным методом. Для товаризации использовались сортиментные и товарные таблицы для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР, утвержденные приказом Гослесхоза СССР N 258 от 23.12.1986 г.
1.1.7 Характеристика состояния лесов, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий
федерального, регионального и
местного значения
К лесам особо охраняемых природных территорий федерального значения в Пензенской области отнесены леса государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", находящегося в ведении Росприроднадзора. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 утверждены "Особенности использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями).
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых территориях, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Как указывалось в разделе 1.1.3, на государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь" возложены функции охраны лесов, сохранения в естественном состоянии участков луговых степей, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ и растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
В таблицах 1.1.7.1 - 1.1.7.4 приведена характеристика состояния лесов особо охраняемых природных территорий федерального значения и динамика их изменений за межучетный период.
Таблица 1.1.7.1 - Распределение площади государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь"
по категориям земель (на 01.01.2008 г.)
Категории земель
Всего
га
%
1. Общая площадь
8373,0
100
2. Лесные земли - всего
7689,0
91,8
2.1 Покрытые лесной растительностью - итого
7360,0
87,9
в том числе:
2.1.1 Лесные культуры
1638,0
19,6
2.2 Не покрытые лесной растительностью
329,0
3,9
в том числе:
2.2.1 Прогалины
329,0
3,9
3. Нелесные земли - всего
684,0
8,2
в том числе
18,0
0,2
- сенокосы
- воды
15,0
0,2
- дороги, просеки
110,0
1,3
- пески
3,0
-
- прочие земли
483,0
5,8
Таблица 1.1.7.2 - Структура лесных насаждений лесов
государственного природного заповедника "Приволжская
лесостепь" по породам, группам пород и группам возраста
(на 01.01.2008 г.)
Преобладающие породы, группы возраста
Всего
Площадь, га
%
Общий запас
тыс. куб. м
%
Хвойные
Сосна
Молодняки
1350
18,3
156,3
9,8
Средневозрастные
2533
34,5
801,5
50,2
Приспевающие
370
5,0
128,4
8,0
Спелые и перестойные
387
5,2
141,8
8,8
в т.ч. перестойные
75
1,0
27,1
1,6
Итого
4640
63,0
1228,0
76,8
Твердолиственные
Дуб н.
Средневозрастные
171
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
112
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
17
0,3
2,2
0,1
в т.ч. перестойные
-
-
-
-
Итого
300
4,1
36,3
2,2
Клен
Приспевающие
1
-
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,8
0,1
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
22
0,3
0,8
0,1
Вяз, ильм
Средневозрастные
1
-
-
-
Итого твердолиственных
Средневозрастные
172
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
113
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
38
0,6
3,0
0,2
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
323
4,4
37,1
2,3
Мягколиственные
Береза
Молодняки
292
4,0
10,3
0,6
Средневозрастные
872
11,9
134,5
8,4
Приспевающие
150
2,0
30,2
1,9
Спелые и перестойные
43
0,6
8,7
0,6
в т.ч. перестойные
7
0,1
1,4
0,1
Итого
1357
18,5
183,7
11,5
Осина
Молодняки
93
1,2
4,3
0,3
Средневозрастные
178
2,4
27,1
1,7
Приспевающие
56
0,8
11,9
0,7
Спелые и перестойные
218
2,0
52,7
3,3
в т.ч. перестойные
33
0,5
7,5
0,4
Итого
545
7,4
96,0
6,0
Ольха черная
Молодняки
4
0,1
0,4
-
Средневозрастные
196
2,6
23,4
1
Приспевающие
4
0,1
0,6
-
Спелые и перестойные
45
0,6
6,2
0,4
в т.ч. перестойные
16
0,2
2,3
0,1
Итого
249
3,4
30,6
1,9
Липа
Молодняки
29
0,4
1,0
0,1
Средневозрастные
62
0,8
13,7
0,8
Приспевающие
2
-
0,5
-
Спелые и перестойные
4
0,1
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
4
0,1
1,0
0,1
Итого
97
1,3
16,2
1,0
Тополь
Спелые и перестойные
3
-
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
3
-
1,0
0,1
Ива древовидная
Молодняки
2
-
-
-
Средневозрастные
26
0,4
4,1
0,3
Итого
28
0,4
4,1
0,3
Итого мягколиственных
Молодняки
420
5,7
16,0
1,0
Средневозрастные
1334
18,1
202,8
12,7
Приспевающие
212
2,9
43,2
2,7
Спелые и перестойные
313
4,3
69,6
4,4
в т.ч. перестойные
63
0,9
13,2
0,8
Итого
2279
31,0
331,6
20,8
Кустарники
Средневозрастные
25
0,3
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,3
-
в т.ч. перестойные
9
0,1
0,2
-
Итого
46
0,6
0,3
-
Прочие древесные породы
Молодняки
5
0,1
-
-
Средневозрастные
30
0,4
0,3
-
Приспевающие
15
0,2
0,2
-
Спелые и перестойные
22
0,3
0,7
0,1
в т.ч. перестойные
16
0,2
0,7
0,1
Итого
72
1,0
1,2
0,1
Всего по заповеднику
Молодняки
1775
24,1
172,3
10,8
Средневозрастные
4094
55,6
1022,6
64,0
Приспевающие
710
9,6
187,9
11,7
Спелые и перестойные
781
10,7
215,4
13,5
в т.ч. перестойные
184
2,5
42,0
2,6
Итого
7360
100
1598,2
100
Таблица 1.1.7.3 - Изменение площади земель государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь" и запаса
древесины за межучетный период (площадь - га,
запас - тыс. кбм)
Показатели
на 1.01.2003
на 1.01.2008
Разница против предшествующего года
-
+
Общая площадь земель лесного фонда
8242
8373
-
131
Покрытые лесной растительностью
6676
7360
-
684
В том числе с преобладанием хвойных пород
4374
4640
-
266
Из них: сосна
4374
4640
-
266
Хвойных молодняков до 20 лет
332
598
-
266
Твердолиственных пород
433
323
110
-
Из них: дуб низкоствольный
433
300
133
-
Из них молодняков до 20 лет
-
-
-
-
Мягколиственных пород
1758
2279
-
521
Из них: молодняков до 20 лет
341
420
-
79
Прочих древесных пород
-
72
-
72
Кустарников
8
46
-
38
Запас древесины общий
1123,8
1598,2
-
474,4
В том числе спелых и перестойных лесов
181,0
215,4
-
34,4
Из общего запаса древостоев с преобладанием:
Хвойных пород
876,3
1228,0
-
351,7
Из них спелых и перестойных
98,3
141,8
-
43,5
Твердолиственных
39,0
36,3
2,7
-
Мягколиственных
208,5
331,6
-
123,1
Прочих древесных пород
-
2,0
-
2,0
Кустарников
-
0,1
-
0,1
Общий средний прирост, тыс. кбм
24,7
25,1
-
0,4
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли, га
1372
1638
-
266
Несомкнувшиеся лесные культуры, га
266
-
-
-
Фонд лесовосстановления, га
215
153
62
-
В основе разделения площади на категории земель на особо охраняемой природной территории лежит ее современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес покрытых лесной растительностью земель в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель.
Из таблиц 1.1.7.1 - 1.1.7.3 видно, что покрытые лесной растительностью земли в лесах заповедника составляют 87,9% от общей площади, в том числе лесные культуры - 19,6%.
Из площади покрытых лесной растительностью земель на долю хвойных насаждений приходится 63,0% занимаемой ими площади, на долю твердолиственных - 4,4%, мягколиственных - 31,0%, прочих древесных и кустарниковых пород - 1,6%.
Нелесные земли составляют 8,2% площади особо охраняемой природной территории и представлены, в основном, прочими землями (степи, линии электропередач, газопроводы и др.), которые занимают 70,6% нелесных земель.
Основной лесообразующей породой из хвойных является сосна, занимающая 63,0% покрытой лесной растительностью площади. Из твердолиственных пород главенствующее положение занимает дуб низкоствольный - 92,9%; из мягколиственных пород береза занимает первое место (59,6%), осина - второе (23,9%), ольха черная - третье (10,9%), липа - четвертое (4,3%). На долю других лесообразующих пород (тополь, прочие древесные и кустарниковые породы) приходится 2,0% покрытых лесной растительностью земель.
По возрастным группам распределение площади покрытых лесной растительностью земель следующее: молодняки занимают 24,1%, средневозрастные - 55,6%, приспевающие - 9,6%, спелые и перестойные - 10,7%.
Общий запас древесины в лесах заповедника - 1598,2 тыс. куб. м, из них 1228,0 тыс. куб. м (76,8%) - в хвойных лесах. В общем среднем приросте всех лесов заповедника (25,1 тыс. куб. м) прирост хвойных насаждений составляет 18,5 тыс. куб. м, или 73,7%.
Богатый растительный и животный мир участков заповедника, наличие на его территории большого количества редких и исчезающих видов флоры и фауны, многие из которых занесены в Красную книгу РФ и Пензенской области, а некоторые нигде более в Среднем Поволжье не встречаются - все это делает роль заповедника в сохранении флористического разнообразия Средневолжского региона чрезвычайно значительной.
Кроме государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", в области имеются особо охраняемые природные объекты, расположенные в границах лесничеств. К ним относятся памятники природы федерального и регионального значения, имеющие статус особо защитных участков леса.
Часть памятников природы, расположенных на территории бывших категорий защитности - природные памятники, леса, имеющие научное или историческое значение, в настоящем, в соответствии с новым Лесным кодексом Российской Федерации (2006 г.) отнесены к лесам, имеющим научное или историческое значение. Остальные памятники природы отнесены к особо защитным участкам.
Являясь уникальными природно-экологическими комплексами с типичной для области растительностью, но отличающейся своей производительностью и не тронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью человека, или наоборот, созданные искусственным путем энтузиастами-лесоводами прошлых лет, эти памятники природы и образцы садово-паркового искусства являются в настоящее время эталонами образцового ведения лесного хозяйства и своеобразными хранителями генофонда нашей области, объектами научных исследований состояния биогеоценозов в обстановке, не подверженной влиянию человека, предметом гордости и признательности людям, создавшим и сохранившим эти чудесные уголки Пензенской земли.
По состоянию на 1.01.2011 года на землях лесного фонда на территории области выделены памятники природы общей площадью 8093,56 га, утвержденных постановлениями Законодательного Собрания Пензенской области разных лет, решениями Пензенского облисполкома, распоряжением СМ РСФСР N N 683-р от 12.05.1982 года (таблица 1.1.7.4).
Кроме памятников природы, расположенных на землях лесного фонда в границах лесничеств, имеется пять памятников природы - государственных зоологических заказников общей площадью 30,5 тыс. га, подведомственных ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области", утвержденных постановлением Правительства Пензенской области N 872-пП от 20.12.2007 г. (с изменениями) (таблица 1.1.7.5).
Памятниками природы на землях лесного фонда Пензенской области объявлены уникальные природные объекты, имеющие особое научное, историческое и культурно-эстетическое значение. Основной задачей объявления памятников природы является сохранение их в естественном состоянии для научных, культурно-просветительских и эстетических целей. В пределах памятников природы запрещается всякая деятельность, угрожающая их сохранности. На территории памятников природы запрещены все виды рубок (кроме санитарных), строительство и мелиоративные работы, распашка территорий и ряд других.
Таблица 1.1.7.4 - Перечень памятников природы (ООПТ)
на территории Пензенской области
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Леса, расположенные на землях лесного фонда
108,1
58,9
26,1
16,4
6,7
0,3
48,4
5,0
8,4
6,8
28,2
9,1
223,9
43,5
74,6
34,1
71,7
18,1
Прочие древесные породы
Кустарники (тальники)
Всего
-
-
-
-
-
-
0,2
-
-
-
0,2
-
380,6
107,4
109,1
57,3
106,8
27,5
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, млн. куб. м
Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях, куб. м
Всего
в том числе по группам пород
в том числе по основным породам
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
тальники
Сосна
Дуб
Дуб н.
Береза
Осина
Липа
Другие породы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
21,98
1,84
4,57
15,57
-
1,84
0,03
4,50
4,23
8,65
2,49
0,24
0,49
Примечание: Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам приведены в приложении 3.
Товарная структура эксплуатационного фонда эксплуатационных лесов области характеризуется данными таблицы 1.1.6.2.
Таблица 1.1.6.2 - Сводные данные о товарной структуре
эксплуатационного фонда в лесах области (%)
Составляющие породы
Доля пород в эксплуатационном фонде
Корневой запас
В том числе ликвид
Отходы
Средний объем хлыста, куб. м
Деловая древесина
Дрова
Итого
Итого
в т.ч. по крупности
Технологические
Топливные
Крупная
Средняя
Мелкая
Всего по лесам Пензенской области
С
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Е
-
100
81,8
22,7
40,9
18,2
9,1
-
90,9
9,1
0,58
Хвойные
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Д
0,1
100
65,7
40,5
22,6
2,6
14,6
5,8
86,1
13,9
0,98
Дн
15,3
100
59,3
17,2
36,2
5,9
18,4
9,1
86,8
13,2
0,46
Я
0,9
100
50,3
10,5
32,0
7,8
23,9
12,0
86,2
13,8
0,40
Кл
1,3
100
53,3
7,3
33,2
12,8
23,7
10,5
87,5
12,5
0,33
В, Ил
-
100
62,5
9,7
44,5
8,3
16,7
9,7
88,9
11,1
0,36
Твердолиственные
17,6
100
58,4
16,3
35,6
6,5
19,0
9,4
86,8
13,2
0,45
Б
20,7
100
48,7
13,9
26,3
8,5
19,3
21,7
89,7
4,0
0,53
Ос
34,1
100
23,5
6,3
12,3
4,9
26,4
31,6
81,5
18,5
0,44
Олч
0,4
100
45,2
11,7
25,9
7,6
20,9
23,9
90,0
10,0
0,47
Лп
16,7
100
54,5
9,6
29,8
15,1
0,2
31,8
86,5
13,5
0,33
Т
0,1
100
25,6
6,2
13,7
5,7
27,5
28,0
81,1
18,9
0,50
Ив
0,2
100
14,6
10,1
4,1
0,4
31,4
31,0
77,0
23,0
1,29
Мягколиственные
72,2
100
38,0
9,3
20,4
8,3
18,3
28,8
85,1
14,9
0,44
Итого
100
100
46,5
14,1
24,6
7,8
16,7
22,5
85,7
14,3
0,49
Товаризация эксплуатационного фонда производилась программным методом. Для товаризации использовались сортиментные и товарные таблицы для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР, утвержденные приказом Гослесхоза СССР N 258 от 23.12.1986 г.
1.1.7 Характеристика состояния лесов, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий
федерального, регионального и
местного значения
К лесам особо охраняемых природных территорий федерального значения в Пензенской области отнесены леса государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", находящегося в ведении Росприроднадзора. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 утверждены "Особенности использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями).
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых территориях, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Как указывалось в разделе 1.1.3, на государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь" возложены функции охраны лесов, сохранения в естественном состоянии участков луговых степей, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ и растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
В таблицах 1.1.7.1 - 1.1.7.4 приведена характеристика состояния лесов особо охраняемых природных территорий федерального значения и динамика их изменений за межучетный период.
Таблица 1.1.7.1 - Распределение площади государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь"
по категориям земель (на 01.01.2008 г.)
Категории земель
Всего
га
%
1. Общая площадь
8373,0
100
2. Лесные земли - всего
7689,0
91,8
2.1 Покрытые лесной растительностью - итого
7360,0
87,9
в том числе:
2.1.1 Лесные культуры
1638,0
19,6
2.2 Не покрытые лесной растительностью
329,0
3,9
в том числе:
2.2.1 Прогалины
329,0
3,9
3. Нелесные земли - всего
684,0
8,2
в том числе
18,0
0,2
- сенокосы
- воды
15,0
0,2
- дороги, просеки
110,0
1,3
- пески
3,0
-
- прочие земли
483,0
5,8
Таблица 1.1.7.2 - Структура лесных насаждений лесов
государственного природного заповедника "Приволжская
лесостепь" по породам, группам пород и группам возраста
(на 01.01.2008 г.)
Преобладающие породы, группы возраста
Всего
Площадь, га
%
Общий запас
тыс. куб. м
%
Хвойные
Сосна
Молодняки
1350
18,3
156,3
9,8
Средневозрастные
2533
34,5
801,5
50,2
Приспевающие
370
5,0
128,4
8,0
Спелые и перестойные
387
5,2
141,8
8,8
в т.ч. перестойные
75
1,0
27,1
1,6
Итого
4640
63,0
1228,0
76,8
Твердолиственные
Дуб н.
Средневозрастные
171
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
112
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
17
0,3
2,2
0,1
в т.ч. перестойные
-
-
-
-
Итого
300
4,1
36,3
2,2
Клен
Приспевающие
1
-
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,8
0,1
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
22
0,3
0,8
0,1
Вяз, ильм
Средневозрастные
1
-
-
-
Итого твердолиственных
Средневозрастные
172
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
113
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
38
0,6
3,0
0,2
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
323
4,4
37,1
2,3
Мягколиственные
Береза
Молодняки
292
4,0
10,3
0,6
Средневозрастные
872
11,9
134,5
8,4
Приспевающие
150
2,0
30,2
1,9
Спелые и перестойные
43
0,6
8,7
0,6
в т.ч. перестойные
7
0,1
1,4
0,1
Итого
1357
18,5
183,7
11,5
Осина
Молодняки
93
1,2
4,3
0,3
Средневозрастные
178
2,4
27,1
1,7
Приспевающие
56
0,8
11,9
0,7
Спелые и перестойные
218
2,0
52,7
3,3
в т.ч. перестойные
33
0,5
7,5
0,4
Итого
545
7,4
96,0
6,0
Ольха черная
Молодняки
4
0,1
0,4
-
Средневозрастные
196
2,6
23,4
1
Приспевающие
4
0,1
0,6
-
Спелые и перестойные
45
0,6
6,2
0,4
в т.ч. перестойные
16
0,2
2,3
0,1
Итого
249
3,4
30,6
1,9
Липа
Молодняки
29
0,4
1,0
0,1
Средневозрастные
62
0,8
13,7
0,8
Приспевающие
2
-
0,5
-
Спелые и перестойные
4
0,1
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
4
0,1
1,0
0,1
Итого
97
1,3
16,2
1,0
Тополь
Спелые и перестойные
3
-
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
3
-
1,0
0,1
Ива древовидная
Молодняки
2
-
-
-
Средневозрастные
26
0,4
4,1
0,3
Итого
28
0,4
4,1
0,3
Итого мягколиственных
Молодняки
420
5,7
16,0
1,0
Средневозрастные
1334
18,1
202,8
12,7
Приспевающие
212
2,9
43,2
2,7
Спелые и перестойные
313
4,3
69,6
4,4
в т.ч. перестойные
63
0,9
13,2
0,8
Итого
2279
31,0
331,6
20,8
Кустарники
Средневозрастные
25
0,3
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,3
-
в т.ч. перестойные
9
0,1
0,2
-
Итого
46
0,6
0,3
-
Прочие древесные породы
Молодняки
5
0,1
-
-
Средневозрастные
30
0,4
0,3
-
Приспевающие
15
0,2
0,2
-
Спелые и перестойные
22
0,3
0,7
0,1
в т.ч. перестойные
16
0,2
0,7
0,1
Итого
72
1,0
1,2
0,1
Всего по заповеднику
Молодняки
1775
24,1
172,3
10,8
Средневозрастные
4094
55,6
1022,6
64,0
Приспевающие
710
9,6
187,9
11,7
Спелые и перестойные
781
10,7
215,4
13,5
в т.ч. перестойные
184
2,5
42,0
2,6
Итого
7360
100
1598,2
100
Таблица 1.1.7.3 - Изменение площади земель государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь" и запаса
древесины за межучетный период (площадь - га,
запас - тыс. кбм)
Показатели
на 1.01.2003
на 1.01.2008
Разница против предшествующего года
-
+
Общая площадь земель лесного фонда
8242
8373
-
131
Покрытые лесной растительностью
6676
7360
-
684
В том числе с преобладанием хвойных пород
4374
4640
-
266
Из них: сосна
4374
4640
-
266
Хвойных молодняков до 20 лет
332
598
-
266
Твердолиственных пород
433
323
110
-
Из них: дуб низкоствольный
433
300
133
-
Из них молодняков до 20 лет
-
-
-
-
Мягколиственных пород
1758
2279
-
521
Из них: молодняков до 20 лет
341
420
-
79
Прочих древесных пород
-
72
-
72
Кустарников
8
46
-
38
Запас древесины общий
1123,8
1598,2
-
474,4
В том числе спелых и перестойных лесов
181,0
215,4
-
34,4
Из общего запаса древостоев с преобладанием:
Хвойных пород
876,3
1228,0
-
351,7
Из них спелых и перестойных
98,3
141,8
-
43,5
Твердолиственных
39,0
36,3
2,7
-
Мягколиственных
208,5
331,6
-
123,1
Прочих древесных пород
-
2,0
-
2,0
Кустарников
-
0,1
-
0,1
Общий средний прирост, тыс. кбм
24,7
25,1
-
0,4
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли, га
1372
1638
-
266
Несомкнувшиеся лесные культуры, га
266
-
-
-
Фонд лесовосстановления, га
215
153
62
-
В основе разделения площади на категории земель на особо охраняемой природной территории лежит ее современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес покрытых лесной растительностью земель в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель.
Из таблиц 1.1.7.1 - 1.1.7.3 видно, что покрытые лесной растительностью земли в лесах заповедника составляют 87,9% от общей площади, в том числе лесные культуры - 19,6%.
Из площади покрытых лесной растительностью земель на долю хвойных насаждений приходится 63,0% занимаемой ими площади, на долю твердолиственных - 4,4%, мягколиственных - 31,0%, прочих древесных и кустарниковых пород - 1,6%.
Нелесные земли составляют 8,2% площади особо охраняемой природной территории и представлены, в основном, прочими землями (степи, линии электропередач, газопроводы и др.), которые занимают 70,6% нелесных земель.
Основной лесообразующей породой из хвойных является сосна, занимающая 63,0% покрытой лесной растительностью площади. Из твердолиственных пород главенствующее положение занимает дуб низкоствольный - 92,9%; из мягколиственных пород береза занимает первое место (59,6%), осина - второе (23,9%), ольха черная - третье (10,9%), липа - четвертое (4,3%). На долю других лесообразующих пород (тополь, прочие древесные и кустарниковые породы) приходится 2,0% покрытых лесной растительностью земель.
По возрастным группам распределение площади покрытых лесной растительностью земель следующее: молодняки занимают 24,1%, средневозрастные - 55,6%, приспевающие - 9,6%, спелые и перестойные - 10,7%.
Общий запас древесины в лесах заповедника - 1598,2 тыс. куб. м, из них 1228,0 тыс. куб. м (76,8%) - в хвойных лесах. В общем среднем приросте всех лесов заповедника (25,1 тыс. куб. м) прирост хвойных насаждений составляет 18,5 тыс. куб. м, или 73,7%.
Богатый растительный и животный мир участков заповедника, наличие на его территории большого количества редких и исчезающих видов флоры и фауны, многие из которых занесены в Красную книгу РФ и Пензенской области, а некоторые нигде более в Среднем Поволжье не встречаются - все это делает роль заповедника в сохранении флористического разнообразия Средневолжского региона чрезвычайно значительной.
Кроме государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", в области имеются особо охраняемые природные объекты, расположенные в границах лесничеств. К ним относятся памятники природы федерального и регионального значения, имеющие статус особо защитных участков леса.
Часть памятников природы, расположенных на территории бывших категорий защитности - природные памятники, леса, имеющие научное или историческое значение, в настоящем, в соответствии с новым Лесным кодексом Российской Федерации (2006 г.) отнесены к лесам, имеющим научное или историческое значение. Остальные памятники природы отнесены к особо защитным участкам.
Являясь уникальными природно-экологическими комплексами с типичной для области растительностью, но отличающейся своей производительностью и не тронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью человека, или наоборот, созданные искусственным путем энтузиастами-лесоводами прошлых лет, эти памятники природы и образцы садово-паркового искусства являются в настоящее время эталонами образцового ведения лесного хозяйства и своеобразными хранителями генофонда нашей области, объектами научных исследований состояния биогеоценозов в обстановке, не подверженной влиянию человека, предметом гордости и признательности людям, создавшим и сохранившим эти чудесные уголки Пензенской земли.
По состоянию на 1.01.2011 года на землях лесного фонда на территории области выделены памятники природы общей площадью 8093,56 га, утвержденных постановлениями Законодательного Собрания Пензенской области разных лет, решениями Пензенского облисполкома, распоряжением СМ РСФСР N N 683-р от 12.05.1982 года (таблица 1.1.7.4).
Кроме памятников природы, расположенных на землях лесного фонда в границах лесничеств, имеется пять памятников природы - государственных зоологических заказников общей площадью 30,5 тыс. га, подведомственных ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области", утвержденных постановлением Правительства Пензенской области N 872-пП от 20.12.2007 г. (с изменениями) (таблица 1.1.7.5).
Памятниками природы на землях лесного фонда Пензенской области объявлены уникальные природные объекты, имеющие особое научное, историческое и культурно-эстетическое значение. Основной задачей объявления памятников природы является сохранение их в естественном состоянии для научных, культурно-просветительских и эстетических целей. В пределах памятников природы запрещается всякая деятельность, угрожающая их сохранности. На территории памятников природы запрещены все виды рубок (кроме санитарных), строительство и мелиоративные работы, распашка территорий и ряд других.
Таблица 1.1.7.4 - Перечень памятников природы (ООПТ)
на территории Пензенской области
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Леса, расположенные на землях лесного фонда
108,1
58,9
26,1
16,4
6,7
0,3
48,4
5,0
8,4
6,8
28,2
9,1
223,9
43,5
74,6
34,1
71,7
18,1
Прочие древесные породы
Кустарники (тальники)
Всего
-
-
-
-
-
-
0,2
-
-
-
0,2
-
380,6
107,4
109,1
57,3
106,8
27,5
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, млн. куб. м
Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях, куб. м
Всего
в том числе по группам пород
в том числе по основным породам
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
тальники
Сосна
Дуб
Дуб н.
Береза
Осина
Липа
Другие породы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
21,98
1,84
4,57
15,57
-
1,84
0,03
4,50
4,23
8,65
2,49
0,24
0,49
Примечание: Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам приведены в приложении 3.
Товарная структура эксплуатационного фонда эксплуатационных лесов области характеризуется данными таблицы 1.1.6.2.
Таблица 1.1.6.2 - Сводные данные о товарной структуре
эксплуатационного фонда в лесах области (%)
Составляющие породы
Доля пород в эксплуатационном фонде
Корневой запас
В том числе ликвид
Отходы
Средний объем хлыста, куб. м
Деловая древесина
Дрова
Итого
Итого
в т.ч. по крупности
Технологические
Топливные
Крупная
Средняя
Мелкая
Всего по лесам Пензенской области
С
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Е
-
100
81,8
22,7
40,9
18,2
9,1
-
90,9
9,1
0,58
Хвойные
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Д
0,1
100
65,7
40,5
22,6
2,6
14,6
5,8
86,1
13,9
0,98
Дн
15,3
100
59,3
17,2
36,2
5,9
18,4
9,1
86,8
13,2
0,46
Я
0,9
100
50,3
10,5
32,0
7,8
23,9
12,0
86,2
13,8
0,40
Кл
1,3
100
53,3
7,3
33,2
12,8
23,7
10,5
87,5
12,5
0,33
В, Ил
-
100
62,5
9,7
44,5
8,3
16,7
9,7
88,9
11,1
0,36
Твердолиственные
17,6
100
58,4
16,3
35,6
6,5
19,0
9,4
86,8
13,2
0,45
Б
20,7
100
48,7
13,9
26,3
8,5
19,3
21,7
89,7
4,0
0,53
Ос
34,1
100
23,5
6,3
12,3
4,9
26,4
31,6
81,5
18,5
0,44
Олч
0,4
100
45,2
11,7
25,9
7,6
20,9
23,9
90,0
10,0
0,47
Лп
16,7
100
54,5
9,6
29,8
15,1
0,2
31,8
86,5
13,5
0,33
Т
0,1
100
25,6
6,2
13,7
5,7
27,5
28,0
81,1
18,9
0,50
Ив
0,2
100
14,6
10,1
4,1
0,4
31,4
31,0
77,0
23,0
1,29
Мягколиственные
72,2
100
38,0
9,3
20,4
8,3
18,3
28,8
85,1
14,9
0,44
Итого
100
100
46,5
14,1
24,6
7,8
16,7
22,5
85,7
14,3
0,49
Товаризация эксплуатационного фонда производилась программным методом. Для товаризации использовались сортиментные и товарные таблицы для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР, утвержденные приказом Гослесхоза СССР N 258 от 23.12.1986 г.
1.1.7 Характеристика состояния лесов, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий
федерального, регионального и
местного значения
К лесам особо охраняемых природных территорий федерального значения в Пензенской области отнесены леса государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", находящегося в ведении Росприроднадзора. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 утверждены "Особенности использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями).
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых территориях, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Как указывалось в разделе 1.1.3, на государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь" возложены функции охраны лесов, сохранения в естественном состоянии участков луговых степей, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ и растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
В таблицах 1.1.7.1 - 1.1.7.4 приведена характеристика состояния лесов особо охраняемых природных территорий федерального значения и динамика их изменений за межучетный период.
Таблица 1.1.7.1 - Распределение площади государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь"
по категориям земель (на 01.01.2008 г.)
Категории земель
Всего
га
%
1. Общая площадь
8373,0
100
2. Лесные земли - всего
7689,0
91,8
2.1 Покрытые лесной растительностью - итого
7360,0
87,9
в том числе:
2.1.1 Лесные культуры
1638,0
19,6
2.2 Не покрытые лесной растительностью
329,0
3,9
в том числе:
2.2.1 Прогалины
329,0
3,9
3. Нелесные земли - всего
684,0
8,2
в том числе
18,0
0,2
- сенокосы
- воды
15,0
0,2
- дороги, просеки
110,0
1,3
- пески
3,0
-
- прочие земли
483,0
5,8
Таблица 1.1.7.2 - Структура лесных насаждений лесов
государственного природного заповедника "Приволжская
лесостепь" по породам, группам пород и группам возраста
(на 01.01.2008 г.)
Преобладающие породы, группы возраста
Всего
Площадь, га
%
Общий запас
тыс. куб. м
%
Хвойные
Сосна
Молодняки
1350
18,3
156,3
9,8
Средневозрастные
2533
34,5
801,5
50,2
Приспевающие
370
5,0
128,4
8,0
Спелые и перестойные
387
5,2
141,8
8,8
в т.ч. перестойные
75
1,0
27,1
1,6
Итого
4640
63,0
1228,0
76,8
Твердолиственные
Дуб н.
Средневозрастные
171
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
112
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
17
0,3
2,2
0,1
в т.ч. перестойные
-
-
-
-
Итого
300
4,1
36,3
2,2
Клен
Приспевающие
1
-
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,8
0,1
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
22
0,3
0,8
0,1
Вяз, ильм
Средневозрастные
1
-
-
-
Итого твердолиственных
Средневозрастные
172
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
113
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
38
0,6
3,0
0,2
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
323
4,4
37,1
2,3
Мягколиственные
Береза
Молодняки
292
4,0
10,3
0,6
Средневозрастные
872
11,9
134,5
8,4
Приспевающие
150
2,0
30,2
1,9
Спелые и перестойные
43
0,6
8,7
0,6
в т.ч. перестойные
7
0,1
1,4
0,1
Итого
1357
18,5
183,7
11,5
Осина
Молодняки
93
1,2
4,3
0,3
Средневозрастные
178
2,4
27,1
1,7
Приспевающие
56
0,8
11,9
0,7
Спелые и перестойные
218
2,0
52,7
3,3
в т.ч. перестойные
33
0,5
7,5
0,4
Итого
545
7,4
96,0
6,0
Ольха черная
Молодняки
4
0,1
0,4
-
Средневозрастные
196
2,6
23,4
1
Приспевающие
4
0,1
0,6
-
Спелые и перестойные
45
0,6
6,2
0,4
в т.ч. перестойные
16
0,2
2,3
0,1
Итого
249
3,4
30,6
1,9
Липа
Молодняки
29
0,4
1,0
0,1
Средневозрастные
62
0,8
13,7
0,8
Приспевающие
2
-
0,5
-
Спелые и перестойные
4
0,1
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
4
0,1
1,0
0,1
Итого
97
1,3
16,2
1,0
Тополь
Спелые и перестойные
3
-
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
3
-
1,0
0,1
Ива древовидная
Молодняки
2
-
-
-
Средневозрастные
26
0,4
4,1
0,3
Итого
28
0,4
4,1
0,3
Итого мягколиственных
Молодняки
420
5,7
16,0
1,0
Средневозрастные
1334
18,1
202,8
12,7
Приспевающие
212
2,9
43,2
2,7
Спелые и перестойные
313
4,3
69,6
4,4
в т.ч. перестойные
63
0,9
13,2
0,8
Итого
2279
31,0
331,6
20,8
Кустарники
Средневозрастные
25
0,3
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,3
-
в т.ч. перестойные
9
0,1
0,2
-
Итого
46
0,6
0,3
-
Прочие древесные породы
Молодняки
5
0,1
-
-
Средневозрастные
30
0,4
0,3
-
Приспевающие
15
0,2
0,2
-
Спелые и перестойные
22
0,3
0,7
0,1
в т.ч. перестойные
16
0,2
0,7
0,1
Итого
72
1,0
1,2
0,1
Всего по заповеднику
Молодняки
1775
24,1
172,3
10,8
Средневозрастные
4094
55,6
1022,6
64,0
Приспевающие
710
9,6
187,9
11,7
Спелые и перестойные
781
10,7
215,4
13,5
в т.ч. перестойные
184
2,5
42,0
2,6
Итого
7360
100
1598,2
100
Таблица 1.1.7.3 - Изменение площади земель государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь" и запаса
древесины за межучетный период (площадь - га,
запас - тыс. кбм)
Показатели
на 1.01.2003
на 1.01.2008
Разница против предшествующего года
-
+
Общая площадь земель лесного фонда
8242
8373
-
131
Покрытые лесной растительностью
6676
7360
-
684
В том числе с преобладанием хвойных пород
4374
4640
-
266
Из них: сосна
4374
4640
-
266
Хвойных молодняков до 20 лет
332
598
-
266
Твердолиственных пород
433
323
110
-
Из них: дуб низкоствольный
433
300
133
-
Из них молодняков до 20 лет
-
-
-
-
Мягколиственных пород
1758
2279
-
521
Из них: молодняков до 20 лет
341
420
-
79
Прочих древесных пород
-
72
-
72
Кустарников
8
46
-
38
Запас древесины общий
1123,8
1598,2
-
474,4
В том числе спелых и перестойных лесов
181,0
215,4
-
34,4
Из общего запаса древостоев с преобладанием:
Хвойных пород
876,3
1228,0
-
351,7
Из них спелых и перестойных
98,3
141,8
-
43,5
Твердолиственных
39,0
36,3
2,7
-
Мягколиственных
208,5
331,6
-
123,1
Прочих древесных пород
-
2,0
-
2,0
Кустарников
-
0,1
-
0,1
Общий средний прирост, тыс. кбм
24,7
25,1
-
0,4
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли, га
1372
1638
-
266
Несомкнувшиеся лесные культуры, га
266
-
-
-
Фонд лесовосстановления, га
215
153
62
-
В основе разделения площади на категории земель на особо охраняемой природной территории лежит ее современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес покрытых лесной растительностью земель в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель.
Из таблиц 1.1.7.1 - 1.1.7.3 видно, что покрытые лесной растительностью земли в лесах заповедника составляют 87,9% от общей площади, в том числе лесные культуры - 19,6%.
Из площади покрытых лесной растительностью земель на долю хвойных насаждений приходится 63,0% занимаемой ими площади, на долю твердолиственных - 4,4%, мягколиственных - 31,0%, прочих древесных и кустарниковых пород - 1,6%.
Нелесные земли составляют 8,2% площади особо охраняемой природной территории и представлены, в основном, прочими землями (степи, линии электропередач, газопроводы и др.), которые занимают 70,6% нелесных земель.
Основной лесообразующей породой из хвойных является сосна, занимающая 63,0% покрытой лесной растительностью площади. Из твердолиственных пород главенствующее положение занимает дуб низкоствольный - 92,9%; из мягколиственных пород береза занимает первое место (59,6%), осина - второе (23,9%), ольха черная - третье (10,9%), липа - четвертое (4,3%). На долю других лесообразующих пород (тополь, прочие древесные и кустарниковые породы) приходится 2,0% покрытых лесной растительностью земель.
По возрастным группам распределение площади покрытых лесной растительностью земель следующее: молодняки занимают 24,1%, средневозрастные - 55,6%, приспевающие - 9,6%, спелые и перестойные - 10,7%.
Общий запас древесины в лесах заповедника - 1598,2 тыс. куб. м, из них 1228,0 тыс. куб. м (76,8%) - в хвойных лесах. В общем среднем приросте всех лесов заповедника (25,1 тыс. куб. м) прирост хвойных насаждений составляет 18,5 тыс. куб. м, или 73,7%.
Богатый растительный и животный мир участков заповедника, наличие на его территории большого количества редких и исчезающих видов флоры и фауны, многие из которых занесены в Красную книгу РФ и Пензенской области, а некоторые нигде более в Среднем Поволжье не встречаются - все это делает роль заповедника в сохранении флористического разнообразия Средневолжского региона чрезвычайно значительной.
Кроме государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", в области имеются особо охраняемые природные объекты, расположенные в границах лесничеств. К ним относятся памятники природы федерального и регионального значения, имеющие статус особо защитных участков леса.
Часть памятников природы, расположенных на территории бывших категорий защитности - природные памятники, леса, имеющие научное или историческое значение, в настоящем, в соответствии с новым Лесным кодексом Российской Федерации (2006 г.) отнесены к лесам, имеющим научное или историческое значение. Остальные памятники природы отнесены к особо защитным участкам.
Являясь уникальными природно-экологическими комплексами с типичной для области растительностью, но отличающейся своей производительностью и не тронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью человека, или наоборот, созданные искусственным путем энтузиастами-лесоводами прошлых лет, эти памятники природы и образцы садово-паркового искусства являются в настоящее время эталонами образцового ведения лесного хозяйства и своеобразными хранителями генофонда нашей области, объектами научных исследований состояния биогеоценозов в обстановке, не подверженной влиянию человека, предметом гордости и признательности людям, создавшим и сохранившим эти чудесные уголки Пензенской земли.
По состоянию на 1.01.2011 года на землях лесного фонда на территории области выделены памятники природы общей площадью 8093,56 га, утвержденных постановлениями Законодательного Собрания Пензенской области разных лет, решениями Пензенского облисполкома, распоряжением СМ РСФСР N N 683-р от 12.05.1982 года (таблица 1.1.7.4).
Кроме памятников природы, расположенных на землях лесного фонда в границах лесничеств, имеется пять памятников природы - государственных зоологических заказников общей площадью 30,5 тыс. га, подведомственных ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области", утвержденных постановлением Правительства Пензенской области N 872-пП от 20.12.2007 г. (с изменениями) (таблица 1.1.7.5).
Памятниками природы на землях лесного фонда Пензенской области объявлены уникальные природные объекты, имеющие особое научное, историческое и культурно-эстетическое значение. Основной задачей объявления памятников природы является сохранение их в естественном состоянии для научных, культурно-просветительских и эстетических целей. В пределах памятников природы запрещается всякая деятельность, угрожающая их сохранности. На территории памятников природы запрещены все виды рубок (кроме санитарных), строительство и мелиоративные работы, распашка территорий и ряд других.
Таблица 1.1.7.4 - Перечень памятников природы (ООПТ)
на территории Пензенской области
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
в т.ч. перестойные
Леса, расположенные на землях лесного фонда
108,1
58,9
26,1
16,4
6,7
0,3
48,4
5,0
8,4
6,8
28,2
9,1
223,9
43,5
74,6
34,1
71,7
18,1
Прочие древесные породы
Кустарники (тальники)
Всего
-
-
-
-
-
-
0,2
-
-
-
0,2
-
380,6
107,4
109,1
57,3
106,8
27,5
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Наименование категорий земель, на которых располагаются леса
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, млн. куб. м
Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях, куб. м
Всего
в том числе по группам пород
в том числе по основным породам
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
тальники
Сосна
Дуб
Дуб н.
Береза
Осина
Липа
Другие породы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
21,98
1,84
4,57
15,57
-
1,84
0,03
4,50
4,23
8,65
2,49
0,24
0,49
Примечание: Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам приведены в приложении 3.
Товарная структура эксплуатационного фонда эксплуатационных лесов области характеризуется данными таблицы 1.1.6.2.
Таблица 1.1.6.2 - Сводные данные о товарной структуре
эксплуатационного фонда в лесах области (%)
Составляющие породы
Доля пород в эксплуатационном фонде
Корневой запас
В том числе ликвид
Отходы
Средний объем хлыста, куб. м
Деловая древесина
Дрова
Итого
Итого
в т.ч. по крупности
Технологические
Топливные
Крупная
Средняя
Мелкая
Всего по лесам Пензенской области
С
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Е
-
100
81,8
22,7
40,9
18,2
9,1
-
90,9
9,1
0,58
Хвойные
10,2
100
86,4
44,8
35,3
6,3
1,3
0,5
88,2
11,8
0,91
Д
0,1
100
65,7
40,5
22,6
2,6
14,6
5,8
86,1
13,9
0,98
Дн
15,3
100
59,3
17,2
36,2
5,9
18,4
9,1
86,8
13,2
0,46
Я
0,9
100
50,3
10,5
32,0
7,8
23,9
12,0
86,2
13,8
0,40
Кл
1,3
100
53,3
7,3
33,2
12,8
23,7
10,5
87,5
12,5
0,33
В, Ил
-
100
62,5
9,7
44,5
8,3
16,7
9,7
88,9
11,1
0,36
Твердолиственные
17,6
100
58,4
16,3
35,6
6,5
19,0
9,4
86,8
13,2
0,45
Б
20,7
100
48,7
13,9
26,3
8,5
19,3
21,7
89,7
4,0
0,53
Ос
34,1
100
23,5
6,3
12,3
4,9
26,4
31,6
81,5
18,5
0,44
Олч
0,4
100
45,2
11,7
25,9
7,6
20,9
23,9
90,0
10,0
0,47
Лп
16,7
100
54,5
9,6
29,8
15,1
0,2
31,8
86,5
13,5
0,33
Т
0,1
100
25,6
6,2
13,7
5,7
27,5
28,0
81,1
18,9
0,50
Ив
0,2
100
14,6
10,1
4,1
0,4
31,4
31,0
77,0
23,0
1,29
Мягколиственные
72,2
100
38,0
9,3
20,4
8,3
18,3
28,8
85,1
14,9
0,44
Итого
100
100
46,5
14,1
24,6
7,8
16,7
22,5
85,7
14,3
0,49
Товаризация эксплуатационного фонда производилась программным методом. Для товаризации использовались сортиментные и товарные таблицы для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР, утвержденные приказом Гослесхоза СССР N 258 от 23.12.1986 г.
1.1.7 Характеристика состояния лесов, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий
федерального, регионального и
местного значения
К лесам особо охраняемых природных территорий федерального значения в Пензенской области отнесены леса государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", находящегося в ведении Росприроднадзора. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 утверждены "Особенности использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями).
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых территориях, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Как указывалось в разделе 1.1.3, на государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь" возложены функции охраны лесов, сохранения в естественном состоянии участков луговых степей, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ и растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
В таблицах 1.1.7.1 - 1.1.7.4 приведена характеристика состояния лесов особо охраняемых природных территорий федерального значения и динамика их изменений за межучетный период.
Таблица 1.1.7.1 - Распределение площади государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь"
по категориям земель (на 01.01.2008 г.)
Категории земель
Всего
га
%
1. Общая площадь
8373,0
100
2. Лесные земли - всего
7689,0
91,8
2.1 Покрытые лесной растительностью - итого
7360,0
87,9
в том числе:
2.1.1 Лесные культуры
1638,0
19,6
2.2 Не покрытые лесной растительностью
329,0
3,9
в том числе:
2.2.1 Прогалины
329,0
3,9
3. Нелесные земли - всего
684,0
8,2
в том числе
18,0
0,2
- сенокосы
- воды
15,0
0,2
- дороги, просеки
110,0
1,3
- пески
3,0
-
- прочие земли
483,0
5,8
Таблица 1.1.7.2 - Структура лесных насаждений лесов
государственного природного заповедника "Приволжская
лесостепь" по породам, группам пород и группам возраста
(на 01.01.2008 г.)
Преобладающие породы, группы возраста
Всего
Площадь, га
%
Общий запас
тыс. куб. м
%
Хвойные
Сосна
Молодняки
1350
18,3
156,3
9,8
Средневозрастные
2533
34,5
801,5
50,2
Приспевающие
370
5,0
128,4
8,0
Спелые и перестойные
387
5,2
141,8
8,8
в т.ч. перестойные
75
1,0
27,1
1,6
Итого
4640
63,0
1228,0
76,8
Твердолиственные
Дуб н.
Средневозрастные
171
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
112
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
17
0,3
2,2
0,1
в т.ч. перестойные
-
-
-
-
Итого
300
4,1
36,3
2,2
Клен
Приспевающие
1
-
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,8
0,1
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
22
0,3
0,8
0,1
Вяз, ильм
Средневозрастные
1
-
-
-
Итого твердолиственных
Средневозрастные
172
2,3
18,0
1,1
Приспевающие
113
1,5
16,1
1,0
Спелые и перестойные
38
0,6
3,0
0,2
в т.ч. перестойные
20
0,3
0,8
0,1
Итого
323
4,4
37,1
2,3
Мягколиственные
Береза
Молодняки
292
4,0
10,3
0,6
Средневозрастные
872
11,9
134,5
8,4
Приспевающие
150
2,0
30,2
1,9
Спелые и перестойные
43
0,6
8,7
0,6
в т.ч. перестойные
7
0,1
1,4
0,1
Итого
1357
18,5
183,7
11,5
Осина
Молодняки
93
1,2
4,3
0,3
Средневозрастные
178
2,4
27,1
1,7
Приспевающие
56
0,8
11,9
0,7
Спелые и перестойные
218
2,0
52,7
3,3
в т.ч. перестойные
33
0,5
7,5
0,4
Итого
545
7,4
96,0
6,0
Ольха черная
Молодняки
4
0,1
0,4
-
Средневозрастные
196
2,6
23,4
1
Приспевающие
4
0,1
0,6
-
Спелые и перестойные
45
0,6
6,2
0,4
в т.ч. перестойные
16
0,2
2,3
0,1
Итого
249
3,4
30,6
1,9
Липа
Молодняки
29
0,4
1,0
0,1
Средневозрастные
62
0,8
13,7
0,8
Приспевающие
2
-
0,5
-
Спелые и перестойные
4
0,1
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
4
0,1
1,0
0,1
Итого
97
1,3
16,2
1,0
Тополь
Спелые и перестойные
3
-
1,0
0,1
в т.ч. перестойные
3
-
1,0
0,1
Ива древовидная
Молодняки
2
-
-
-
Средневозрастные
26
0,4
4,1
0,3
Итого
28
0,4
4,1
0,3
Итого мягколиственных
Молодняки
420
5,7
16,0
1,0
Средневозрастные
1334
18,1
202,8
12,7
Приспевающие
212
2,9
43,2
2,7
Спелые и перестойные
313
4,3
69,6
4,4
в т.ч. перестойные
63
0,9
13,2
0,8
Итого
2279
31,0
331,6
20,8
Кустарники
Средневозрастные
25
0,3
-
-
Спелые и перестойные
21
0,3
0,3
-
в т.ч. перестойные
9
0,1
0,2
-
Итого
46
0,6
0,3
-
Прочие древесные породы
Молодняки
5
0,1
-
-
Средневозрастные
30
0,4
0,3
-
Приспевающие
15
0,2
0,2
-
Спелые и перестойные
22
0,3
0,7
0,1
в т.ч. перестойные
16
0,2
0,7
0,1
Итого
72
1,0
1,2
0,1
Всего по заповеднику
Молодняки
1775
24,1
172,3
10,8
Средневозрастные
4094
55,6
1022,6
64,0
Приспевающие
710
9,6
187,9
11,7
Спелые и перестойные
781
10,7
215,4
13,5
в т.ч. перестойные
184
2,5
42,0
2,6
Итого
7360
100
1598,2
100
Таблица 1.1.7.3 - Изменение площади земель государственного
природного заповедника "Приволжская лесостепь" и запаса
древесины за межучетный период (площадь - га,
запас - тыс. кбм)
Показатели
на 1.01.2003
на 1.01.2008
Разница против предшествующего года
-
+
Общая площадь земель лесного фонда
8242
8373
-
131
Покрытые лесной растительностью
6676
7360
-
684
В том числе с преобладанием хвойных пород
4374
4640
-
266
Из них: сосна
4374
4640
-
266
Хвойных молодняков до 20 лет
332
598
-
266
Твердолиственных пород
433
323
110
-
Из них: дуб низкоствольный
433
300
133
-
Из них молодняков до 20 лет
-
-
-
-
Мягколиственных пород
1758
2279
-
521
Из них: молодняков до 20 лет
341
420
-
79
Прочих древесных пород
-
72
-
72
Кустарников
8
46
-
38
Запас древесины общий
1123,8
1598,2
-
474,4
В том числе спелых и перестойных лесов
181,0
215,4
-
34,4
Из общего запаса древостоев с преобладанием:
Хвойных пород
876,3
1228,0
-
351,7
Из них спелых и перестойных
98,3
141,8
-
43,5
Твердолиственных
39,0
36,3
2,7
-
Мягколиственных
208,5
331,6
-
123,1
Прочих древесных пород
-
2,0
-
2,0
Кустарников
-
0,1
-
0,1
Общий средний прирост, тыс. кбм
24,7
25,1
-
0,4
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли, га
1372
1638
-
266
Несомкнувшиеся лесные культуры, га
266
-
-
-
Фонд лесовосстановления, га
215
153
62
-
В основе разделения площади на категории земель на особо охраняемой природной территории лежит ее современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес покрытых лесной растительностью земель в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель.
Из таблиц 1.1.7.1 - 1.1.7.3 видно, что покрытые лесной растительностью земли в лесах заповедника составляют 87,9% от общей площади, в том числе лесные культуры - 19,6%.
Из площади покрытых лесной растительностью земель на долю хвойных насаждений приходится 63,0% занимаемой ими площади, на долю твердолиственных - 4,4%, мягколиственных - 31,0%, прочих древесных и кустарниковых пород - 1,6%.
Нелесные земли составляют 8,2% площади особо охраняемой природной территории и представлены, в основном, прочими землями (степи, линии электропередач, газопроводы и др.), которые занимают 70,6% нелесных земель.
Основной лесообразующей породой из хвойных является сосна, занимающая 63,0% покрытой лесной растительностью площади. Из твердолиственных пород главенствующее положение занимает дуб низкоствольный - 92,9%; из мягколиственных пород береза занимает первое место (59,6%), осина - второе (23,9%), ольха черная - третье (10,9%), липа - четвертое (4,3%). На долю других лесообразующих пород (тополь, прочие древесные и кустарниковые породы) приходится 2,0% покрытых лесной растительностью земель.
По возрастным группам распределение площади покрытых лесной растительностью земель следующее: молодняки занимают 24,1%, средневозрастные - 55,6%, приспевающие - 9,6%, спелые и перестойные - 10,7%.
Общий запас древесины в лесах заповедника - 1598,2 тыс. куб. м, из них 1228,0 тыс. куб. м (76,8%) - в хвойных лесах. В общем среднем приросте всех лесов заповедника (25,1 тыс. куб. м) прирост хвойных насаждений составляет 18,5 тыс. куб. м, или 73,7%.
Богатый растительный и животный мир участков заповедника, наличие на его территории большого количества редких и исчезающих видов флоры и фауны, многие из которых занесены в Красную книгу РФ и Пензенской области, а некоторые нигде более в Среднем Поволжье не встречаются - все это делает роль заповедника в сохранении флористического разнообразия Средневолжского региона чрезвычайно значительной.
Кроме государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", в области имеются особо охраняемые природные объекты, расположенные в границах лесничеств. К ним относятся памятники природы федерального и регионального значения, имеющие статус особо защитных участков леса.
Часть памятников природы, расположенных на территории бывших категорий защитности - природные памятники, леса, имеющие научное или историческое значение, в настоящем, в соответствии с новым Лесным кодексом Российской Федерации (2006 г.) отнесены к лесам, имеющим научное или историческое значение. Остальные памятники природы отнесены к особо защитным участкам.
Являясь уникальными природно-экологическими комплексами с типичной для области растительностью, но отличающейся своей производительностью и не тронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью человека, или наоборот, созданные искусственным путем энтузиастами-лесоводами прошлых лет, эти памятники природы и образцы садово-паркового искусства являются в настоящее время эталонами образцового ведения лесного хозяйства и своеобразными хранителями генофонда нашей области, объектами научных исследований состояния биогеоценозов в обстановке, не подверженной влиянию человека, предметом гордости и признательности людям, создавшим и сохранившим эти чудесные уголки Пензенской земли.
По состоянию на 1.01.2011 года на землях лесного фонда на территории области выделены памятники природы общей площадью 8093,56 га, утвержденных постановлениями Законодательного Собрания Пензенской области разных лет, решениями Пензенского облисполкома, распоряжением СМ РСФСР N N 683-р от 12.05.1982 года (таблица 1.1.7.4).
Кроме памятников природы, расположенных на землях лесного фонда в границах лесничеств, имеется пять памятников природы - государственных зоологических заказников общей площадью 30,5 тыс. га, подведомственных ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области", утвержденных постановлением Правительства Пензенской области N 872-пП от 20.12.2007 г. (с изменениями) (таблица 1.1.7.5).
Памятниками природы на землях лесного фонда Пензенской области объявлены уникальные природные объекты, имеющие особое научное, историческое и культурно-эстетическое значение. Основной задачей объявления памятников природы является сохранение их в естественном состоянии для научных, культурно-просветительских и эстетических целей. В пределах памятников природы запрещается всякая деятельность, угрожающая их сохранности. На территории памятников природы запрещены все виды рубок (кроме санитарных), строительство и мелиоративные работы, распашка территорий и ряд других.
Таблица 1.1.7.4 - Перечень памятников природы (ООПТ)
на территории Пензенской области
N р-на
Административный район
N п/п
Название ООПТ (Лесничество, квартал, выдел)
Общая площадь, га
Категория
уровень значимости (федеральный, региональный, местный)
Профиль
Правоустанавливающий документ об организации ООПТ
Ведомостная принадлежность на 01.01.2011
Вид документа
Наименование органа власти
Дата
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Бессоновский
1
Светло-полянские болота (Светло-полянское
кв. 68, 69, 72, 76, 78)
30,2
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/23С
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество"
Светлополянское - Лопуховское участковое лесничество
2
Белинский
1
Урочище "Шугай" (Свищевское лесничество
кв 38)
18
памятник природы
региональный
ботанический
Решения
Пензенского облисполкома
15.01.71
25
ГКУ ПО "Белинское лесничество" Каменское - Свищевское участковое лесничество
2
Озеро "Чкаловское" (Земли ЧП "Чернышевский" Озеро примыкает ккв 70 Морозовского лесничества)
12
памятник природы
региональный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
20.01.75
N 1-19
ГКУ ПО "Белинское лесничество" Морозовское - Поимское участковое лесничество
3
Дендрарий им. Г.Ф. Морозова (Морозовское лесничество кв. 2, 7)
160
памятник природы
региональный
дендро- логи- ческий
Решение
Пензенского облисполкома
23.04.65
222
ГКУ ПО "Белинское лесничество" Морозовское - Поимское участковое лесничество
3
Бековский
1
Хоперский бор (Бековское (бывшее) лесничество Квартала 41, 56)
72
памятник природы
региональный
ботани- ческий
Постановление
администрации Пензенской области
20.04.92
195
ГКУ ПО "Сердобское лесничество" Бековское - Тамалинское участковое лесничество
2
Родник "Царский"
0,008
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
587-16/2ЗС
Совхоз "Бековский"
4
Вадинский
1
Кувшиновский лес (Верхне-ломовское лесничество
кв 14 выд. 2 - 25)
77
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16/2ЗС
ГКУ ПО "Ломовско-Мокшанское лесничество" Нижнеломовское - Верхнеломовское участковое лесничество
5
Городищенский
1
Никоновский бор (Краснооктябрьское лесничество кв. 19, 20, 37, 38, 70, 98, 115, 124, 133 - 141, 150, 155)
1010
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Красно-Октябрьское - Канаевское участковое лесничество
2
Кардавский лес (Кардавское лесничество кв. 49 в. 14.15)
9,6
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/2ЗС
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Карданское участковое лесничество
3
Овраг "Смерти" (Куракинское лесничество кв. 64 в. 24)
2,5
памятник природы
региональный
палеонтологический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
587-16/2ЗС
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Чаадаевское - Куракинское участковое лесничество
Городищенский
4
Озеро "Сарьково"
50,5
памятник природы
реги нальный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
20.01.75
N 1-19
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество"
5
Озеро "Боровое"
0,2
памятник природы
региональный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
20.01.75
N 1-19
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Чаадаевское - Куракинское участковое лесничество
6
Озеро Большое Моховое
93,1
памятник природы
региональный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
20.01.75
N 1-19
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Чаадаевское - Куракинское участковое лесничество
7
Саловский бор (Чаадаевское лесничество кв. 49 - 63)
518,6
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
10.09.99
414-18/2ЗС
ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Чаадаевско-Куракинское участковое лесничество
6
Земетчинский
1
Оболенский сад (Салтыковское участковое лесничество квартал 19)
19
памятник природы
регио- нальный
ботани- ческий
Постанов- ление
администрации Пензенской области
30.04.92
195
ГКУ ПО "Юрсовское лесничество" Салтыковское - Пашковское участковое лесничество
7
Иссинский
1
Иссинская дубрава (Иссинское
кв 9)
67
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Лунинское лесничество" Иссинское участковое лесничество
8
Кузнецкий
1
Урочище Три горы (Двориковское участковое лесничество Кв. 70 - 72)
300
памятник природы
регио- нальный
ботани- ческий
Постанов- ление
Законода- тельного Собрания Пензенской области
19.12.03
587-25/2ЗС
ГКУ ПО"Кузнецкое лесничество" Двориковское участковое лесничество
2
Никольское Болото
48,8
памятник природы
регио- нальный
водный
Постанов- ление
Законода- тельного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16/2ЗС
Администрация Никольского сельсовета
3
Клюквенное болото (Чибирлейское участковое лесничество Кв. 114 выд. 13, Кв. 115 выд. 27)
21
памятник природы
местный
водный, ботани- ческий
Постанов- ление
Кузнецкого исполкома
25.11.87
502
ГКУ ПО "Кузнецкое лесничество" Чибирлейское участковое лесничество
9
Колышлейский
1
Урочище "Подгорное" (Колышлейское (бывшее) лесничество квартал 39)
39
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Сердобское лесничество" Секретарско-Колышлейское лесничество
10
Лунинский
1
Больше-вьясский лес (Больше-вьясское лесничество, кв. 71, 81, 82, 87 - 89)
609
памятник природы
региональный
ботанический
решение
Пензенского облисполкома
20.08.85
429
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Большевьясско-Ломовское лесничество
2
Ломовские
Моховые болота (Ломовское
кв. 36, 39, 40, 46, 51)
39,8
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Большевьясско-Ломовское лесничество
3
Озерный экокомплекс "Луговой"
61
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30/2ЗС
КФХ "Земля обетованная"
4
Урочище "Чердак" (Больше-вьясское лесничество, кв. 49 выд. 13, 14)
11,5
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30\2ЗС
Администрация
Лунинского района
5
Солонцовая степь
109
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30\2ЗС
Администрация
Лунинского района
Лунинский
6
Иванырсинский ландшафтный комплекс
115,9
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3ЗС
ГКУ ПО "Лунинское лесничество" Иванырсинско-
Верхнешкафтинское участковое лесничество
7
Озеро "Чапчор" (Ломовское
кв. 21, выд 32, кв 22. выд. 25)
7,3
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30/2ЗС
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Большевьясское - Ломовское участковое лесничество
8
Озера лесные (Вазерское
кв. 11, 12, 27, 28)
16,6
памятник природы
региональный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
20.01.75
N 1-19
ГКУ ПО "Лунинское лесничество" Вазерское участковое лесничество
11
Мокшанский
1
Рамзайский резерват головчатки Литвинова
1,5
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ФГУП "Учхоз ПГСХА"
2
Рамзайская дубрава
36
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ФГУП "Учхоз ПГСХА"
3
Степь большой ендовы
50
памятник природы
региональный
ботанический
решение
Пензенского облисполкома
25.04.90
131
ФГУП "Учхоз ПГСХА"
4
Белогорская степь
60
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30\2ЗС
Администрация Мокшанского района
12
Малосердобинский
1
Даниловская солонцовая поляна (Даниловское
лес-во квартал 14, выд. 9)
5
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ГКУ ПО"Камешкирско- Лопатинское лесничество" Даниловское участковое лесничество
2
Комаровский резерват головчатки Литвинова
5
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
КФХ "Утро", КФХ "Кристина", АО "Майское"
13
Никольский
1
Урочище "Лысая гора" (Ильминское кв. 46 выд. 21, 25, 26)
16,5
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30/2ЗС
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Ильминское участковое лесничество
2
"Субботинские склоны" (Между- реченское л-во Кв. 35 выд. 13, 17 (крутой склон ю-з экспозиции протяженностью около 1 км))
7,1
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30/2ЗС
ГКУ ПО "Никольское лесничество" Междуреченское участковое лесничество
3
Лесной массив "Пестровский" (Пестровское Лесничество Кв. 59 Выд. 14, 15, 16, 19)
7
памятник природы
региональный
ботанический
Решение
Пензенского облисполкома
20.08.85
429
ГКУ ПО "Никольское лесничество" Пестровское участковое лесничество
4
Инзенский массив (Кенчурское кв. 1, 5 - 7, 103, 104, 127, 128, 159)
828
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Кенчурское участковое лесничество
5
"Никитинские горы" (Ильминское кв. 94, 98, 99, 103, 106)
601
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3ЗС
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Ильминское участковое лесничество
Никольский
6
Озеро "Шевокал" (Больше- вьясское лесничество, кв. 48)
2,9
памятник природы
региональный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
20.01.75
N 1-19
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Большевьясское - Ломовское участковое лесничество
7
Пестровское торфяное болото (Пестровское лесничество Кв. 98 выд. 18, кв. 99 выд. 14)
10,6
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3СЗ
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Ильминское участковое лесничество
8
Ильминское клюквенное болото (Ильминское кв. 42 выд. 3.)
6,3
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3СЗ
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Ильминское участковое лесничество
9
Озеро Кувакорка (Ильминское Кв 63 выдел 1)
2
памятник природы
региональный
водный
Постанов ление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3СЗ
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество" Ильминское участковое лесничество
10
Дендроучасток пос. Сура
2,5
памятник природы
региональный
дендрологический
Решение
Пензенского облисполкома
29.06.83
348
ГКУ ПО "Большевьясское лесничество"
14
Наровчатский
1
Заросль можжевельника (Наровчатское лесничество кв 44 выд. 38)
0,05
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30/2ЗС
ГКУ ПО "Ломовско-Мокшанское лесничество" Барабановское - Наровчатское участковое лесничество
15
Неверкинский
1
Урочище "Шеросиран" (Неверкинское участковое лесничество кв. 51, 52)
200
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Кузнецкое лесничество" Неверкинское участковое лесничество
16
Нижнеломовский
1
Пещера рукокрылых (Головинщинское лесничество стык кв 1 и 5 в 300 м от пос. Вирга)
3
памятник природы
региональный
зоологический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
587-16/2ЗС
ГКУ ПО "Ломовско-Мокшанское лесничество" Головинщенское участковое лесничество
2
Салолейские родники (Барабановское лесничество кв 96 выд. 1 - 16, 18, 19, 22 - 30, 32)
62
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Ломовско- Мокшанское лесничество" Головинщинское участковое лесничество
3
Голицынский лесопарк (Голицынское лесничество кв 79 выд. 3 - 5, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17)
18
памятник природы
региональный
ботанический
Решение
Пензенского облисполкома
15.01.75
25
ГКУ ПО "Мокшанское лесничество" Головинщинское - Долгоруковское участковое лесничество
4
Дендроучасток Барабановского лесничества
3
памятник природы
региональный
дендрологический
Решение
Пензенского облисполкома
29.06.83
348
ГКУ ПО "Ломовско-Мокшанское лесничество" Барабановское - Наровчатское участковое лесничество
17
Пензенский
1
Ольшанские склоны
30
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
Администрация Воскресенского сельсовета
2
Еланские степи
237,8
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ФГУП ГПЗ "Еланский", ОАО "Константиново", администрация
Большеелановского сельсовета
Пензенский
3
Ардымский шихан
4
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
СНТ "Мечтатели" и агрокомплекс "Пензенский"
4
Золотаревский сосновый бор (Пугачевское кв. 85, 86, 91)
123
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Пугачевское участковое лесничество
5
Ясеневая дубрава (Пугачевское кв. 124)
100
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Пугачевское участковое лесничество
6
Присурская Дубрава (Засурское кв. 401 - 404)
357
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Леонидовское участковое лесничество
7
Ахунский сосновый бор
311
памятник природы
региональный
ботанический
решение
Пензенского облисполкома
29.06.83
348
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Леонидовское участковое лесничество
8
Зареченский лес
80
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
Зареченский горлесхоз ПО "Старт"
9
Засурский бор - черничник (Засурское кв. 234, 252, 253)
87
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Засурско- Леонидовское участковое лесничество
10
Кичкилейский сосняк с дубом (Засурское кв. 287 выд. 5, 6)
13,8
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Засурско-Леонидовское участковое лесничество
11
Арбековский лес (Веселовское кв 35 - 39)
281
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Областной
администрации
30.04.92
195
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Веселовское лесничество
12
Ивановская степь
156
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
587-25/2ЗС
Администрация Пензенского района, общая долевая собственность
13
Большой родник
0,2
памятник природы
региональный
водный
Решение
Пензенского облисполкома
06.06.85
229
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Веселовское участковое лесничество
18
г. Пенза
1
Ахунский дендрарий
17
памятник природы
региональный
дендрологический
Решение
Пензенского облисполкома
24.05.83
329
ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" Засурско-Леонидовское участковое лесничество
2
Сквер музея народного творчества
0,4
памятник природы
региональный
ботанический
решение
Областной
администрации
06.04.03
130
Пензенский музей народного творчества
19
Сосновоборский
1
Бор-беломошник (Н.-Липовское участковое лесничество, Индерский участок, квартал 49. выд. 2)
12
памятник природы
региональный
ботанический
Решение
Пензенского облисполкома
29.07.91
205
ГКУ ПО "Кададинское лесничество" Нижнеломовское - Индерское участковое лесничество
2
Сосновоборский бор - черничник (Сосновоборское участковое лесничество квартал 55)
108
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-25/2ЗС
ГКУ ПО "Кададинское лесничество" Сосновоборское - Маркинское - Барнаульское участковое лесничество
3
Качимское моховое болото (Качимское участковое лесничество, квартал 38 выд. 7)
39,2
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3ЗС
ГКУ ПО "Кададинское лесничество" Качимское - Шугуровское участковое лесничество
20
Сердобский
1
Лес по р. Сердобе (Сердобское (бывшее) лесничество квартала 11, 26, 31, 37, 38)
440
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Сердобское лесничество" Сердобское - Софьинское участковое лесничество
2
Родник "Майский" (Сердобское (бывшее) лесничество кв 41)
0,002 5
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Сердобское лесничество" Сердобское - Софьинское участковое лесничество
3
Куракинский парк
30
памятник природы
региональный
ботанический
Решение
Пензенского облисполкома и Совмина РСФСР
20.0 1.75 и 30.0 8.60
1-19 и 1327
ГКУ ПО "Сердобское лесничество" Сердобское - Софьинское участковое лесничество
4
Белокаменский парк (Колышлейское (бывшее) лесничество квартал 2)
42
памятник природы
региональный
ботанический
Решение
Пензенского облисполкома
05.11.87
502
ГКУ ПО "Сердобское лесничество" Секретарское - Колышлейское участковое лесничество
21
Тамалинский
1
Зубриловский парк
7
памятник природы
региональный
ботанический
Решение
Пензенского облисполкома
30.08.60
1327
Администрация Зубриловского сельсовета
22
Шемышейский
1
Красный мар
34
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.05.99
357-16\2ЗС
Администрация Синодского сельсовета
2
"Каржимантские склоны"
38,4
памятник природы
региональный
ботанический
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
26.12.00
676-30/2ЗС
Администрация Каржиматского сельсовета
3
Семь ключей (Чиндясский участок - квартал 65)
117
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
14.07.00
587-25/2ЗС
ГКУ ПО "Шемышейское лесничество" Шемышейское - Чапаевское участковое лесничество
4
Наскафтымское пушицевое болото (Шемышейский участок - квартал 30 выдел 23)
2,7
памятник природы
региональный
водный
Постановление
Законодательного Собрания Пензенской области
19.12.03
381-17/3ЗС
ГКУ ПО "Шемышейское лесничество" Шемышейское - Чапаевское участковое лесничество
Итого: 8093,56 га
Таблица 1.1.7.5 - Перечень государственных зоологических
заказников на территории Пензенской области
N р-на
Административный район
Название ООПТ (Лесничество, квартал, выдел)
Общая площадь, га
Категория
Уровень значимости (федеральный, региональный, местный)
Профиль
Правоустанавливающий документ об организации ООПТ
Ведомостная принадлежность
Вид документа
Наименование органа власти
Дата
N
1
Земетчинский район.
Земетчинский государственный зоологический заказник
8,0 тыс. га.
зоологический заказник
региональный
ботанический
Постановление
Правительства Пензенской области
20.12.07
N 872-пП
ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области"
2
Белинский район.
Белинский государственный зоологический заказник
3,9 тыс. га.
зоологический заказник
региональный
ботанический
Постановление
Правительства Пензенской области
20.12.07
N 872-пП
ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области"
3
Лунинский район.
Ломовский государственный зоологический заказник
8,6 тыс. га.
зоологический заказник
региональный
ботанический
Постановление
Правительства Пензенской области
20.12.07
N 872-пП
ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области"
4
Нижнеломовский район.
Нижнеломовский государственный зоологический заказник
4,1 тыс. га.
зоологический заказник
региональный
ботанический
Постановление
Правительства Пензенской области
20.12.07
N 872-пП
ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области"
5
Сосновоборский район.
Сосновоборский государственный зоологический заказник
5,9 тыс. га.
зоологический заказник
региональный
ботанический
Постановление
Правительства Пензенской области
20.12.07
N 872-пП
ГКУ "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области"
Итого: 30,5 тыс. га
1.1.8 Информация о деятельности, направленной на сохранение
окружающей среды и биоразнообразия в лесах
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
Лес - это не только источник получения разнообразного ценного природного сырья, но и наиболее мощное естественное средство регулирования важнейших природных процессов, которое может быть с исключительно высоким эффектом использовано для улучшения состояния окружающей среды и сохранения природы.
Лес обладает активными свойствами живого организма, обеспечивает резкое снижение интенсивности неблагоприятных воздействий, стабилизацию природных процессов, в том случае, если они не превышают определенных пределов. В экологическом отношении лес является комплексом экологических систем, объединяющих в одно целое растительный и животный мир, земельные и водные ресурсы.
В качестве важного критерия устойчивого управления лесами, принятого на международном и национальных уровнях, является сохранение и поддержание биологического разнообразия лесных территорий.
Понятие "биологическое разнообразие" охватывает все многообразие и изменчивость живых организмов, включая их взаимоотношения, как между собой, так и различную степень связи с природной средой. Это фундаментальное свойство живой природы, отражающее множество реализованных в процессе эволюции структурно-функциональных свойств ее организации и обеспечивающее устойчивое развитие планетарной жизни и устойчивость биосферы.
Опасность сокращения биоразнообразия и нарушения естественных процессов в биосфере давно осознаны учеными-экологами, а последние десятилетия находится в центре внимания международных и национальных организаций. Закономерным итогом их усилий стало открытие для подписания Конвенции о биологическом разнообразии, произошедшее в 1992 году на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро.
Основной целью Конвенции является сохранение биологического разнообразия на генетическом, видовом, экосистемном уровнях и устойчивое использование его компонентов. Россия ратифицировала данную конвенцию в феврале 1995 года (в соответствии с Указом Президента РФ от 4 февраля 1994 года N 236 "О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития".
В 1995 году на Софийской Конференции Министров окружающей среды Европейских государств под эгидой Совета Европы и Европейской Экономической Комиссии ООН был подготовлен и принят документ "Пан-Европейская Стратегия сохранения биологического и ландшафтного разнообразия" (ПЕС).
Основная задача Стратегии - остановить и обратить вспять процесс разрушения естественных экосистем, сохранить европейские ландшафты, а также виды растений и животных. Стратегия подразумевает единый для региона подход к решению этой задачи с учетом социальных и экономических факторов, а также разработку системы приоритетов для привлечения инвестиций в охрану природы. ПЕС рассчитана на реализацию в течение 20 лет (1995 - 2015).
В сфере сохранения биоразнообразия действует еще целый ряд международных конвенций "О биологическом разнообразии" - Бернская, Боннская и Рамсарская, СИТЕС. Приняты федеральные законы Российской Федерации: "Об охране окружающей природной среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, "О животном мире" от 24.04.1995 N 52-ФЗ, "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 N 33-ФЗ, "О ратификации Конвенции о биологическом разнообразии" от 17.02.1995 N 16-ФЗ, "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 N 174-ФЗ.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
В 2004 году Россия ратифицировала Киотский протокол, присоединившись к 150 странам мира. Суть этого важнейшего экологического документа современности заключается в готовности стран-участниц к сокращению выбросов углерода в атмосферу, способствующих возникновению парникового эффекта и глобальному потеплению климата.
На базе всех этих документов в субъектах РФ осуществляется разработка региональных стратегий по сохранению биологического разнообразия, определяющих основные направления деятельности по сохранению живой природы и оптимизации использования ее ресурсов.
Пензенская область отличается большим природным разнообразием в силу своего географического положения, на стыке лесной и лесостепной природных зон.
Область обладает развитой промышленностью и сельским хозяйством, поэтому имеет целый комплекс типичных для Европейской России экологических проблем. Территория области характеризуется как зона со сложной экологической обстановкой. Довольно высокое загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и почвы обусловлены влиянием предприятий машиностроения и металлообработки, микробиологической и частично, химической промышленности, текстильной, стекольной, деревообрабатывающей, промышленности стройматериалов и пищевой промышленности. В результате Чернобыльской катастрофы загрязнены цезием - 137 почвы сельхозугодий на площади - 47,8 тыс. га и леса на землях лесного фонда области - на 105,5 тыс. га.
Особенно большая техногенная нагрузка характерна для территорий крупных городов, прежде всего Пензы, Кузнецка и Сердобска.
Необходимо отметить и слабую защищенность природной среды области от неблагоприятных геоэкологических факторов. На значительных площадях ее поверхность подвергается разрушительным экзогенным процессам (речная эрозия, плоскостной смыв, оврагообразование и др.). На территории области в отдельных ее частях отсутствует экранирующий слой над подземными водами, являющимися основным источником промышленного и хозяйственно-питьевого водоснабжения предприятий и населения области, в результате чего обнаружено три локальных очага загрязнения подземных водоносных горизонтов (на водозаборах городов Каменка, Пенза и Кузнецк).
Значительным фактором, ухудшающим экологическую обстановку области, является сброс бытовых и производственных сточных вод в поверхностные водные объекты. Основной объем загрязненных сточных вод в области (более 75%) образуется в Пензе, причем подавляющая часть сточных вод сбрасывается жилищно-коммунальным хозяйством города. Город вносит существенный вклад и в загрязнение р. Суры, которая входит в группу 16 самых грязных рек бассейна р. Волги.
Состояние земель области, находящихся в сфере хозяйственной деятельности, в целом, следует признать неудовлетворительным. Превышение экологически допустимых норм использования земель в сельскохозяйственном производстве (распаханность более 50%, а в области - 58%) приводит к усилению процессов деградации почв, ухудшению гидрологического режима водосборных бассейнов, снижению способности ландшафтных комплексов к саморегуляции и самовосстановлению.
Бессистемное использование земель и недостаточное применение ресурсосберегающих технологий приводит к увеличению эрозионных процессов и снижению плодородия почв. Так, в области 55% пахотных земель (1,5 млн. га) имеют повышенную кислотность, более 60% всех сельскохозяйственных земель подвержены водной эрозии, растут овраги, земли выбывают из хозяйственного оборота.
В условиях, когда факторы экологического напряжения действуют так остро, леса в области являются природным достоянием и имеют исключительно важное значение для выполнения климаторегулирующих, полепочвозащитных, водоохранных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и других природоохранных функций. Они являются своеобразным каркасом в стабилизации экологической обстановки в регионе.
Естественная лесная растительность области отличается большим разнообразием как по составу лесообразующих пород (хвойные, лиственные, смешанные), так и по типам местообитаний. Основными типами лесных ландшафтов, являющихся объектами хозяйствования лесничеств органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области, являются ландшафты волнистых моренных равнин. Лесная флора области насчитывает около 100 видов древесных и кустарниковых пород.
В области находятся северные и южные, восточные и западные пределы распространения многих видов растительного и животного мира. В составе флоры Пензенской области насчитывается около 70 видов ценных лекарственных растений, около 50 видов плодово-ягодных и пищевых растений. Они не могут заменить продукты, получаемые от садов и огородов, но являются ценными витаминными растениями и значительным подспорьем в питании человека и животных. К этой группе полезных растений относятся: земляника лесная, смородина черная, костяника каменистая, ежевика сизая, слива колючая (терн), шиповник майский, черемуха и другие.
В области встречается около 200 видов медоносных растений, все они служат кормовой базой для развития пчеловодства. Хорошими весенними медоносами являются рябина обыкновенная, ива белая, смородина черная, ивы в зарослях, одуванчик лекарственный, мать-и-мачеха, лесное разнотравье. К летним медоносам относятся: липа мелколистная, мышиный горошек, донники, сенокосное разнотравье и др.
Общий список цветковых растений во флоре Пензенской области насчитывает около 1500 видов, из которых 158 видов занесены в Красную книгу Пензенской области (2002 год). Из злаков в краснокнижный список включены ковыли: волосовидный, красивейший, Залесского, опушеннолистный, перистый, сарептский, узколистный, уклоняющийся, овсец пустынный, перловник трансильванский, тростянка овсяницевидная, трищетинник сибирский.
В Красную книгу занесено более 20 видов орхидей, произрастающих на территории области. Среди них венерин башмачок настоящий и крапчатый, дремлик темно-красный, лосняк (кипарис) Лезеля, пальчатокоренник кровавый, пятнистый, длиннолистный (балтийский), ятрышник шлемовидный, обожженный. Из семейства лилейных в этот список вошли: пролеска сибирская, гусиный лук красноватый, тюльпан Биберштейна, лилия кудреватая, рябчик русский и шахматовидный. В Красную книгу занесены астрагалы: австрийский изменчивый, шершавый, эспарцетный, копеечник крупноцветковый, люпинник белый, лядвенец тонкий из семейства бобовых.
Из водных растений в этом списке водяной орех или чилим (рогульник плавающий), произрастающий в ряде пойменных озер (стариц) по Суре, Мокше. Более подробные сведения о редких и исчезающих растениях, включенных в Красную книгу Пензенской области, приведены в Основных положениях организации и ведения лесного хозяйства Пензенской области, 2003 г.
Степень сохранности естественной растительности части лесной, лесостепной и части степной зон являются важнейшим показателем экологического благополучия области.
Следует отметить, что несмотря на богатство и разнообразие флоры, растительный покров Пензенской области в течение длительного времени подвергается антропогенному воздействию (рубки леса, пожары, распашка земель под сельскохозяйственные угодья, сбор полезных растений, добыча торфа, осушение болот, разработка полезных ископаемых, внесение удобрений, ядохимикатов, загрязнение воды и воздуха промышленными отходами). В результате этого изменяется и состав растительных сообществ, происходит деградация флоры, некоторые виды растений совсем исчезают, другие оказались на грани исчезновения.
Животный мир Пензенской области также разнообразен. Распространение животных в области тесно связано с размещением и состоянием угодий, необходимых для их существования. Основные типы местообитаний животных области - степи, луга, пойменные и водораздельные леса, водоемы, а также разнообразные сельскохозяйственные угодья, искусственные лесонасаждения. На территории области в настоящее время обитает около 60 видов млекопитающих, встречается более 200 видов птиц, 30 видов и подвидов рыб.
Процесс воздействия антропогенных факторов на животный мир области постоянно возрастает. Распашка плодородных земель, вырубка спелых лесов, выпасы домашних животных, охота, рыбалка, сельскохозяйственные палы привели к значительному обеднению видового разнообразия и снижению численности местных животных. Поэтому многие виды животных, во избежание полного исчезновения, занесены в Красную книгу Пензенской области и подлежат охране. Из хищных видов животных - это бурый медведь, рысь, горностай, выдра речная, норка европейская, из грызунов - сурок степной, суслик крапчатый, соня орешниковая, пеструшка степная, мышовка Штрандта, из рукокрылых - вечерница гигантская, из насекомоядных - выхухоль русская.
Кроме перечисленных выше редких животных, в Красную книгу области занесено около 80 видов птиц, 2 вида рептилий: черепаха болотная и гадюка степная, 2 вида амфибий: лягушка прудовая и лягушка травяная, 12 видов рыб, около 70 видов насекомых, 2 вида ракообразных: щитень ракообразный и щитень весенний, один вид гирудинов - это пиявка медицинская.
Лесохозяйственная деятельность также оказывает большое воздействие на растительный и животный мир и его видовое разнообразие. Источниками, оказывающими наиболее вредное влияние на участки леса, являются: заготовка и вывозка древесины, лесные пожары. Заготовка древесины при несоблюдении эколого-лесоводственных требований может привести к потере устойчивости экосистем области.
Поэтому важными мероприятиями в лесном хозяйстве по решению проблемы сохранения окружающей среды и биоразнообразия являются:
- ограничение лесохозяйственной деятельности (выделение защитных лесов) и исключение участков леса из хозяйственной деятельности (выделение особо защитных участков леса);
- сохранение редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную книгу;
- на покрытых лесной растительностью землях, включенных в хозяйственную деятельность, проектировать и рекомендовать ведение лесного хозяйства и лесопользования с максимальным сохранением окружающей среды и биологического разнообразия видов.
В настоящее время, в соответствии с Лесным кодексом РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 06.06.2011 N 208 "Об отнесении лесов на территории Пензенской области к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ", все леса, ранее отнесенные к лесам I группы, признаны защитными лесами и категориями защитных лесов, в которых запрещена или ограничена какая-либо хозяйственная деятельность.
На территории области в течение последнего двадцатилетия велись активные работы по созданию сети особо охраняемых природных объектов различного типа - от абсолютно заповедных территорий (государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь") до объектов, имеющих статус памятников природы областного и местного значения.
Защитные леса, а также система созданных особо охраняемых природных объектов, расположенных как на землях лесного фонда, так и на землях особо охраняемых природных территорий, формирует в области своеобразный каркас площадей, который служит не только для сохранения окружающей среды, биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу, но и для распространения их по территории районов, подверженной антропогенной деятельности.
Однако некоторые памятники природы находятся в угнетенном состоянии, частично вырублены, частично усыхают в результате техногенного воздействия или других причин. Страдают гидрологические и ботанико-гидрологические памятники (озера, пруды, болота), находящиеся в непосредственной близости от городов и поселков.
Непринятие срочных мер по сохранению биоразнообразия и ландшафтной экологии природных экосистем может привести к невосполнимым утратам для биосферы.
В сфере сохранения биоразнообразия области можно выделить целый комплекс приоритетов. Среди них наиболее важными представляются следующие:
- проведение работ по систематизации природоохранных объектов и оценке их состояния.
- предотвращение дальнейшего сокращения биологического разнообразия и видового богатства: сохранение оставшихся участков старовозрастных лесов, степей, пойм и т.д., а также видов флоры и фауны, находящихся в той или иной степени под угрозой.
- восстановление утраченного разнообразия, разрушенных природных сообществ и уничтоженных видов.
- поддержание заповедного режима и мониторинг состояния экосистем государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь" с включением в его состав новых степных и лесных участков, имеющих важное природоохранное значение.
- изучение разнообразия природных сообществ, сбор сведений о наименее изученных группах живых организмов (низшие растения, беспозвоночные животные, рептилии, птицы и др.) и их внутривидовом разнообразии.
- разработка системы областного мониторинга особо охраняемых природных территорий и памятников природы.
- оптимизация взаимоотношений человека и живой природы на хозяйственно освоенных и интенсивно используемых человеком территориях.
В областных и районных газетах необходимо публиковать статьи, посвященные редким и находящимся под угрозой исчезновения видам деревьев и кустарников из Красной книги Пензенской области, предлагаемых к охране на ее территории. Кроме того, необходимо создавать плакаты или буклеты о видах из Красной книги области, которые могут стать объектом охоты. Эти плакаты должны регулярно вывешиваться в местах, наиболее посещаемых людьми (здание администрации, клубы, образовательные организации, медицинские организации, крытые рынки и т.д.).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221, от 31.12.2013г. № 235)
(абзацы с 50-62 утратили силу постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
В целях сохранения экологического и ресурсного потенциала лесов Пензенской области, их биологического разнообразия была разработана государственная программа «Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2013 № 760-пП (с последующими изменениями).
Основная цель программы – обеспечение охраны, защиты и воспроиз-водства лесов; обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
1. Развитие и внедрение системы предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, повышение эффективности тушения лесных пожаров.
2. Совершенствование системы управления защитой лесов, планирование и осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий.
3. Повышение продуктивности и качественного состава лесов путем создания лесных культур с улучшенными наследственными свойствами и проведения эффективных рубок ухода, особенно в молодняках.
4. Интенсификация использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия.
Эффективность от предусмотренных Программой работ имеет большое экологическое, производственное, социальное и экономическое значение, которое достигается за счет целевых показателей:
- средней площади лесного пожара на землях лесного фонда за отчетный год;
- отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов;
- отношения фактической площади рубок ухода в молодняках к установленной площади в Лесном плане Пензенской области;
- процента выявленных незаконных рубок к общему количеству случаев незаконных рубок.
В целом реализация данной Программы направлена на повышение эффективности и интенсификации использования лесов в Пензенской области, совершенствование учета лесных ресурсов, мониторинга использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, формирование информационной системы в сфере лесного хозяйства, обеспечение действенного надзора за исполнением Пензенской областью переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, снижение уровня нарушений лесного законодательства.
(абзацы 50-62 введены постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
1.2 Социально-экономическая оценка использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов на территории
Пензенской области
1.2.1 Доходы от использования лесов по уровням бюджетной
системы Российской Федерации
Платежи за пользование лесами, расположенными на землях лесного фонда, являются основным источником финансирования лесохозяйственных мероприятий в Пензенской области. Динамика поступления платежей в бюджет по источникам на 2007 - 2010 гг. приведена в таблицах 1.2.1.1 и 1.2.1.2.
Таблица 1.2.1.1 - Поступление платежей за использование
лесов в 2007 г., тыс. руб.
Лесничество
Арендная плата
Лесные подати
Доля в общих поступлениях платежей, %
Доля лесничества в общей сумме платежей, %
арендной платы
лесных податей
1. Ахунское
5,1
4014,6
0,1
99,4
5,7
2. Белинское
91,3
354,7
18,7
72,5
0,6
3. Большевьясское
254,4
2974,8
7,9
91,9
4,6
4. Камешкирское
0
1388,0
0
98,3
2,0
5. Кададинское
11112,3
2482,0
81,5
18,2
19,4
6. Кузнецкое
6267,4
6089,4
50,6
49,2
17,7
7. Ленинское
313,1
66,0
78,1
16,5
0,5
8. Ломовское
0,4
440,2
0,1
92,5
0,6
9. Лопатинское
0
126,2
0
95,3
0,2
10. Лунинское
304,1
2477,6
10,9
88,6
4,0
11. Мокшанское
0
375,2
0
93,4
0,6
12. Никольское
6258,5
5012,4
55,4
44,4
16,1
13. Сердобское
331,8
1318,6
19,9
79,1
2,4
14. Чаадаевское
1383,4
6432,0
17,6
82,0
11,2
15. Шемышейское
0
1946,1
0
99,1
2,8
16. Юрсовское
0
8122,1
0
100,0
11,6
ИТОГО
26321,8
43619,9
37,6
62,4
100,0
Таблица 1.2.1.2 - Поступление платежей за использование
лесов в 2010 г., тыс. руб.
Лесничество
По договорам аренды
По договорам купли-продажи лесных насаждений
Доля в общих поступлениях платежей, %
Доля лесничества в общей сумме платежей, %
по договорам аренды
по договорам купли-продажи лесных насаждений
1. Ахунское
2649
2178,4
54,9
45,1
7,2
2. Белинское
956
421,3
69,4
30,6
2,0
3. Большевьясское
4083,3
1195,1
77,4
22,6
7,9
4. Камешкирское
101
1938
5,0
95,0
3,0
5. Кададинское
13150,5
2624,1
83,4
16,6
23,5
6. Кузнецкое
3944
4338,2
47,6
52,4
12,3
7. Ленинское
1309,6
65,6
95,2
4,8
2,0
8. Ломовское
1,2
931,6
0,1
99,9
1,4
9. Лопатинское
540
317,2
63,0
37,0
1,3
10. Лунинское
2488,5
252,1
90,8
9,2
4,1
11. Мокшанское
150,6
288,5
34,3
65,7
0,7
12. Никольское
4025,4
3909,2
50,7
49,3
11,8
13. Сердобское
506
1192
29,8
70,2
2,5
14. Чаадаевское
2003,3
1957,5
50,6
49,4
5,9
15. Шемышейское
980
1222,9
44,5
55,5
3,3
16. Юрсовское
0
7512,2
0,0
100,0
11,2
ИТОГО
36888,7
30343,9
54,9
45,1
100
Общая сумма поступления платежей от использования лесов в 2010 году в сравнении с 2007 годом осталась примерно на таком же уровне. Изменения произошли в источниках поступления платежей, что наглядно продемонстрировано на рисунках (рис. 3 и рис. 4). Произошло значительное увеличение доли арендной платы в целом по Пензенской области с 37,6% в 2007 году до 54,9% в 2010 году. Что показывает положительную динамику перехода от краткосрочных к долгосрочным отношениям в сфере лесного хозяйства.
Однако, в будущем и уже сейчас могут возникнуть проблемы с развитием отдельных зон планируемого освоения, что вызвано так называемой "чересполосицей", когда необходимо строить транспортную сеть в отдаленные участки лесов, а ближайшие заняты отдельными мелкими арендаторами. Поэтому, в целях ускорения темпов экономического развития лесного комплекса области, необходимо проводить меры, стимулирующие лесозаготовителей к аренде крупных лесных участков.
Рис. 3. Поступление платежей за использование лесов
в 2007 г., тыс. руб.
Рисунок не приводится.
Рис. 4. Поступление платежей за использование лесов
в 2010 г., тыс. руб.
Рисунок не приводится.
Таблица 1.2.1.3 - Платежи за использование лесов Пензенской
области по видам использования в 2007 г., тыс. руб. <*>
Вид пользования
Причитается платежей по договорам аренды и купли-продажи лесных насаждений, тыс. руб.
в т.ч. причитается платежей по договорам аренды и купли-продажи, тыс. руб. в том числе: по видам оснований лесопользования
Фактическое поступление платежей, тыс. руб.
в том числе по уровням бюджетов
всего
в том числе по видам оснований лесопользования
по договорам аренды
по договорам купли-продажи лесных насаждений
прочие доходы
федеральный бюджет
бюджет субъекта РФ
всего
в т.ч. по миним. ставкам
по договорам аренды
по договорам купли-продажи лесных насаждений
всего
в т.ч. для собственных нужд
Заготовка древесины
71679,1
33498,6
29330,9
42348, 2
6921,7
69025
26676, 8
42348,2
0
32828,8
36196,2
в т.ч.
сплошные рубки
71137,8
33188,1
29330,9
41806, 9
6380,4
68483,7
26676, 8
41806,9
0
32518,3
35965,4
выборочные рубки
541,3
310,5
0
310,5
310,5
541,3
0
541,3
0
310,5
230,8
Заготовка живицы
57,4
57,4
57,4
0
0
57,4
57,4
0
0
57,4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
17,6
8,9
17,6
0
0
17,5
17,5
0
0
8,8
8,7
Ведение сельского хозяйства
29,5
26,5
26,5
3
0
28
25
3
0
28
Осуществление рекреационной деятельности
781,5
781,5
781,5
0
0
786,6
786,6
0
0
684,8
101,8
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
40,2
15
40,2
0
0
40,2
40,2
0
0
15
25,2
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
18,7
13,1
18,7
0
0
18,7
18,7
0
0
13,1
5,6
Прочие поступления (штрафы, пени и т.п.)
320,5
0
0
0
0
320,5
0
0
320,5
320,5
Таблица 1.2.1.4 - Платежи за использование лесов Пензенской
области по видам использования в 2010 г., тыс. руб. <*>
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
Наименование показателей
Причитается платежей на отчетный год по договорам аренды и договорам купли-продажи лесных насаждений, тыс. руб.
Фактическое поступление платежей в бюджеты, тыс. руб.
в том числе по уровням бюджетов
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
по договорам аренды
по договорам купли-продажи лесных насаждений
по договорам купли-продажи для собственных нужд
по договорам аренды
по договорам купли-продажи лесных насаждений
по договорам купли-продажи для собственных нужд
федеральный бюджет
бюджет субъекта РФ
Плата за использование лесов - всего
70129,70
38063,60
27473,40
2773,90
69051,40
36888,70
27577,40
2766,50
56920,90
12130,50
Заготовка древесины, в. т.ч.:
64786,00
34538,70
27473,40
2773,90
63334,60
32990,70
27577,40
2766,50
51415,80
11918,80
сплошные рубки
50848,40
28638,50
20593,90
1616,00
49692,80
27365,50
20697,90
1629,40
40871,90
8820,90
выборочные рубки
13937,60
5900,20
6879,50
1157,90
13641,80
5625,20
6879,50
1137,10
10543,90
3097,90
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1,2
1,2
X
X
1,4
1,4
X
X
1,4
Ведение сельского хозяйства
11,5
11,5
X
X
16,4
16,4
X
X
8,9
7,5
Осуществление рекреационной деятельности
2156,9
2156,9
X
X
2739,5
2739,5
X
X
2550,8
188,7
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
607,5
607,5
X
X
529,1
529,1
X
X
529,1
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
2
2
X
X
2
2
X
X
2
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
725,6
725,6
X
X
589,5
589,5
X
X
584,4
5,1
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
20
20
X
X
19,9
19,9
X
X
9,5
10,4
Прочие доходы
1818,80
X
X
X
1818,80
X
X
X
1818,8
--------------------------------
<*> Источник: Лесохозяйственные статистические отчеты за 2007 - 2010 гг. по лесничествам органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области.
Как видно из таблиц 1.2.1.3, 1.2.1.4 и рис. 5 основным источником доходов лесного хозяйства Пензенской области является заготовка древесины. За последние три года произошли следующие изменения:
- доля выборочных рубок увеличилась в 25 раз;
- увеличились объемы использования лесов по нескольким видам использования (осуществление рекреационной деятельности, строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов, выполнение работ по геологическому изучению недр).
Рис. 5. Платежи за использование лесов Пензенской области
по видам их пользования
Рисунок не приводится.
В целом по области план по платежам за использование лесов в 2010 г. выполнен на 98,5% (таблица 1.2.1.5)
Таблица 1.2.1.5 - Оценка выполнения плана по платежам
за использование лесов Пензенской области в 2010 г., %
Лесничество
Процент выполнения плана
Всего
по договорам аренды
по договорам купли-продажи лесных насаждений
в федеральный бюджет
в областной бюджет
1. Ахунское
101,8
103
100
101,9
100,6
2. Белинское
111,6
119,8
100
121
58
3. Большевьясское
101,3
100,2
100
101,6
100
4. Камешкирское
104,8
-
100
105,7
100
5. Кададинское
98,4
97,3
104,3
101,6
92,4
6. Кузнецкое
97,7
95,2
100
97,4
99
7. Ленинское
106,8
107,7
100
105,7
118,9
8. Ломовское
100
100
100
100
100
9. Лопатинское
223,2
-
100
223,2
-
10. Лунинское
97,2
97
100
97,1
100
11. Мокшанское
100
100
100
100
100
12. Никольское
90,4
82,3
100
90,4
90,7
13. Сердобское
90,9
74
100
91,5
86,4
14. Чаадаевское
92,7
86
100
85,7
100,8
15. Шемышейское
92,6
83,8
100
94,9
78,7
16. Юрсовское
100
100
100
100
100
ИТОГО
98,5
97
100,4
98,7
97,6
Средняя ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, сложившаяся по области в 2010 г., составила 67,3 руб. за куб. м., в т.ч. минимальная - 55,8 руб. за куб. м (рис. 6 и рис. 7).
Рис. 6. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов
в лесничествах Пензенской области в 2007 году
Рисунок не приводится.
Рис. 7. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов
в лесничествах Пензенской области в 2010 году
Рисунок не приводится.
1.2.2 Объемы лесопромышленного производства, включая
данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного
сектора в экономическом развитии Пензенской области
Социально-экономическое развитие Пензенской области неразрывно связано с расширением и рациональным использованием природных ресурсов, одними из которых являются леса. По состоянию на 01.01.2011 покрытые лесной растительностью земли составляют 93,9% территории области. Корневой запас древесины оценивается в 140,0 млн. куб. м, в том числе хвойных пород - 50,6 млн. куб. м, из них около 11,8% - спелые и перестойные насаждения.
Территория области по природно-экономическим условиям разделена на три зоны: северо-западную, юго-западную и восточную. В восточной зоне находится 62,2% эксплуатационного запаса лесов, расположенных на землях лесного фонда. В северо-западной и юго-западной зонах - 31% и 6,8% соответственно.
В большинстве лесничеств преобладают мягколиственные породы, на долю которых приходится до 50,8% покрытых лесной растительностью земель. В целом по области лесосырьевой потенциал используется недостаточно. Уровень использования расчетной лесосеки равен 40,6%.
По состоянию на 01.01.2008 в лесном секторе, кроме крупных и средних хозяйствующих субъектов, в малом бизнесе занято 1076 индивидуальных предпринимателей <1> (табл. 1.2.2.1).
--------------------------------
<1> Источник: Пензастат
Таблица 1.2.2.1 - Распределение количества индивидуальных
предпринимателей по видам экономической деятельности
в лесничествах Пензенской области по состоянию на 01.01.2008
Районы
Лесозаготовки
Обработка древесины и производство изделий из дерева
Башмаковский
-
5
Спасский
1
3
Бековский
-
3
Белинский
2
9
Бессоновский
8
30
Вадинский
1
5
Городищенский
27
43
Земетчинский
10
19
Иссинский
-
5
Каменский
3
8
Колышлейский
1
7
Кузнецкий
4
32
Лопатинский
8
20
Лунинский
16
27
Малосердобинский
-
8
Мокшанский
5
17
Наровчатский
1
1
Неверкинский
3
15
Нижнеломовский
9
25
Никольский
25
44
Пачелмский
7
8
Пензенский
8
36
Сердобский
1
6
Сосновоборский
12
33
Тамалинский
-
3
Шемышейский
7
16
г. Пенза
17
303
г. Каменка
4
22
г. Кузнецк
1
57
г. Сердобск
-
10
г. Заречный
6
44
Всего по области
189
887
Источник: Пензастат
Малый бизнес играет весьма существенную роль в лесозаготовительной деятельности. Показатели деятельности малого бизнеса представлены в таблице 1.2.2.2.
Таблица 1.2.2.2 - Оборот малых предприятий лесного сектора
(без индивидуальных предпринимателей) за 2008 г.
Вид деятельности
Оборот, млн. руб.
Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области
15,9
Обработка древесины и производство изделий из дерева
241,8
Итого:
257,7
Доля в объеме продукции лесного сектора, %
9,3
Объемы производства основных видов продуктов переработки древесины и доля их экспорта в 2008 г. представлены в приложении 4 к Лесному плану.
Как показывают данные приложения 4, ведущими видами лесной продукции, реализуемой на внутреннем и внешнем рынках области, являются круглые лесоматериалы, пиломатериалы, фанера, древесные плиты.
Наиболее экспортоориентированными являются деревообрабатывающие производства. Удельный вес экспортной продукции деревопереработки составил.
в 2008 г.: по пиломатериалам - 69,6%, по фанере - 32,0%.
Одним из основных условий устойчивого развития лесного сектора является опережающее введение мощностей по производству продукции с высокой добавленной стоимостью (фанеры, плит, мебели). Однако доля лесозаготовительной отрасли все еще остается высокой.
Основным регулятором объемов производства лесной продукции в рыночных условиях хозяйствования выступает спрос на эту продукцию как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Этому способствует значительный лесосырьевой и лесопромышленный потенциал, выгодное географическое положение Пензенской области относительно внутренних и внешних рынков, достаточно разнообразные и развитые транспортные системы.
В совокупном объеме лесного экспорта Пензенской области основная доля приходится на пиломатериалы и клееную фанеру. Среди прочей лесной продукции большую долю поставок на внутренний рынок области занимает деловая древесина (99,2%) и фанера клееная (43,2%). Другие виды лесной продукции (спички, дома деревянные заводского изготовления, блоки дверные, тара деревянная) полностью поставляются на внутренний рынок. Структура поставок предприятиями области лесобумажной продукции представлена в таблице 1.2.2.3.
Таблица 1.2.2.3 - Структура поставок лесопродукции
предприятиями-изготовителями
(в % к итогу) <*>
Показатели
2007 г.
Пиломатериалы
100
- экспорт
69,6
- рынок своей области
18,8
- другие области России
11,6
ДСП
100
- экспорт
-
- рынок своей области
17,4
- другие области России
82,6
Фанера клееная
100
- экспорт
32,0
- рынок своей области
43,2
- другие области России
24,8
В связи с высокими тарифами на традиционные энергетические ресурсы (электроэнергия, нефтепродукты и др.) одним из актуальных вопросов становится утилизации образующихся отходов и низкокачественной древесины, в частности для использования ее в качестве биотоплива. Согласно применяемым технологиям производства лесной продукции, отходы лесозаготовок составляют 20%, лесопиления - 35 - 55% от объема продукции, отходы при производстве фанеры - 60% от объема поставляемого сырья, отходы при производстве деревянных изделий, мебели и др. - 50% от объема продукции. Часть отходов используется на производство плит. Однако значительное количество древесных отходов просто выкидывается или остается на делянках.
Этот биоэнергетический потенциал, открывает новые потенциальные рынки для лесного сектора, при правильном использовании которого можно решить целый спектр социальных, экологических и экономических проблем за счет получения теплоэлектроэнергии. Особенно популярна тема производства древесных гранул. Практически вся продукция экспортоориентированная.
Развитие биоэнергетики поможет также решению лесохозяйственной проблемы - освоения и переработки осиновых и других перестойных (как правило, лиственных) лесонасаждений, являющихся неликвидными для промышленной заготовки.
В ближайшее десятилетие, по прогнозам ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организации ООН) <2>, ожидается рост потребления основных видов лесобумажной продукции и, следовательно, расширение лесной торговли. Ежегодное мировое производство продукции лесопромышленного комплекса сегодня составляет более $370 млрд. долларов.
--------------------------------
<2> Электронный ресурс www.fao.org
Что касается зарубежных рынков, то, как в настоящее время, так и в перспективе Европейский рынок останется привлекательным для российских лесоэкспортеров. Так, в 2008 году дефицит лесобумажной продукции в Европе оценивается:
- по круглому лесу - в объеме 27 млн. куб. м;
- по пиломатериалам - 13 млн. куб. м;
- по листовым древесным материалам - 7 млн. куб. м;
- по древесным полуфабрикатам (целлюлоза, ТХМ) - 5 млн. тонн;
- по бумаге и картону - 5,2 млн. тонн.
Особенность производства пиломатериалов в последние годы и текущие тенденции предполагают увеличение выпуска специфицированной лесопильной продукции, ориентированной на конкретного потребителя. Устойчивая торговля лесобумажной продукцией глубокой переработки на внешнем рынке обусловлена высоким научно-техническим уровнем этих отраслей. По прогнозу ФАО, для Азиатского рынка также характерен рост потребления лесоматериалов, причем более высокими темпами, чем их производство. К 2018 году прогнозируется дефицит ресурсов по всем основным видам лесоматериалов:
- по круглому лесу - 135 млн. куб. м;
- по пиломатериалам - 63 млн. куб. м;
- по древесным плитам - 51 млн. куб. м;
- по целлюлозе - 52 млн. тонн;
- по бумаге и картону - 45 млн. тонн.
На лесобумажных рынках стран Северо-Восточной Азии (Япония, Китай, Корея) Россия в основном является поставщиком необработанной древесины.
Обобщающие же тенденции развития производства, потребления и торговли лесобумажной продукцией в целом по миру и развитым лесопромышленным странам следующие <3>:
--------------------------------
<3> Электронный ресурс www.fao.org, www.government.ru
1. Лесопромышленный комплекс в абсолютном большинстве зарубежных стран развивается динамично. Растут объемы вывозки древесины, производства пиломатериалов.
2. Особенностью большинства стран мира является ориентация на совершенствование структуры лесопромышленного производства, прежде всего на постоянное увеличение производств по глубокой переработке заготовленной древесины и древесных отходов.
3. Характерная черта современного лесопромышленного производства - высокий технический уровень производства, свидетельством которого является применение высокопроизводительных машин и оборудования и прогрессивных технологических процессов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции и расширение ассортимента продукции.
4. Стартовой предпосылкой увеличения объемов производства основных видов лесоматериалов и высокого технического уровня лесопромышленного производства является устойчивый спрос на лесобумажную продукцию на внутреннем и внешнем рынках.
5. В большинстве стран увеличивается торговля лесными товарами. При этом в развитых странах примерно две трети валютной выручки получается за счет продажи целлюлозы, бумаги и картона, что подтверждает эффективность совершенствования структуры лесопромышленного производства в направлении роста глубокой переработки древесины.
6. Структурирование лесного бизнеса в направлении транснациональных интегрированных структур сглаживает циклические колебания цен на продукцию высокой добавленной стоимости и приводит к снижению цен на исходное древесное сырье.
7. Прогрессивные тенденции в развитии лесопромышленного комплекса зарубежных стран являются одним из положительных факторов, обеспечивших рост валового внутреннего продукта ведущих стран мира в последние годы.
Согласно вышесказанному, производство и потребление древесины и продуктов ее переработки имеют тенденцию к увеличению в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Сложившаяся тенденция открывает большие возможности для российского лесопромышленного комплекса, так как по обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире (более 81 млрд. куб. м), обладая примерно четвертой частью мировых запасов древесины, что в 3,5 раза больше, чем в США и в 3 раза больше, чем в Канаде. Расчетная лесосека составляет свыше 500 млн. куб. м. При этом российская древесина по физико-механическим, природным, лесоводческим параметрам - очень высокого качества.
К сожалению, доля Российской Федерации на мировых лесных рынках невелика, лишь в экспорте круглого леса страна занимает первое место (более 26%). Но в последние годы наблюдается положительная тенденция в увеличении доли Российской Федерации в мировом производстве пиломатериалов (6%), листовых древесных материалов (3,5%), бумаги и картона (2%).
Из производимой продукции экспортируется: заготовленных лесоматериалов - 36%, фанеры клееной - 62,8%, целлюлозы товарной - 66%, бумаги газетной - 60%. В структуре лесного экспорта преобладает круглый лес, доля которого в валютной выручке в 2006 году составила 33,3%, лесоматериалов обработанных - 21,6%, целлюлозы - 10%, фанеры клееной - 6%, бумаги газетной - 7,3%.
Высокий удельный вес валютной выручки от продажи круглых лесоматериалов (более трети) свидетельствует о несовершенной внутриотраслевой структуре производства российского ЛПК и неразвитости химической и химико-механической переработки древесины. Россия существенно уступает развитым лесопромышленным странам, в экспорте которых основной приоритет имеет продукция глубокой переработки древесины. Доля целлюлозы российского происхождения на рынках Европы составила в 2006 г. всего 1 - 2%, доля российского тарного картона - 4 - 5%.
Таким образом, на сегодняшний день рынки для продукции лесопромышленного комплекса не ограничены. По прогнозным оценкам ОАО "НИПИЭИлеспром", перспективный спрос на внутреннем и внешнем рынке возрастет на пиломатериалы, ДСП, ОСБ, целлюлозу, бумагу и картон. Это открывает перед лесным сектором Пензенской области значительные перспективы.
1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе
экономики Пензенской области, включая численность
работающих, средний уровень заработной платы,
социальное обеспечение
Снижение темпов промышленного роста в лесном секторе области негативно сказывается и на занятости трудоспособного населения и его благосостоянии.
Сведения о численности населения, занятого в лесном хозяйстве, а также о заработной плате приведены в таблице 1.2.3.1.
Таблица 1.2.3.1 - Сведения о численности
и заработной плате работников за 2010 г.
Наименование показателя
Ед.
изм.
За период с начала года
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений Штатная численность
чел.
X
в том числе: младший обслуживающий персонал
чел.
X
Среднесписочная численность
чел.
59
в том числе: младший обслуживающий персонал
чел.
15
Фонд оплаты труда <*> - всего
тыс. руб.
13 873,6
в том числе: за счет средств бюджета субъекта, финансовым обеспечением которого является субвенция
тыс. руб.
13 873,6
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
тыс. руб.
за счет иных источников
тыс. руб.
Просроченная задолженность по заработной плате работникам
тыс. руб.
в том числе: за счет средств бюджета субъекта, финансовым обеспечением которого является субвенция
тыс. руб.
Лесничества/лесопарки (государственные учреждения)
Штатная численность
чел.
X
в том числе:
младший обслуживающий персонал
чел.
X
Среднесписочная численность
чел.
687
в том числе:
младший обслуживающий персонал
чел.
172
Фонд оплаты труда <*> - всего
тыс. руб.
65 633,3
в том числе:
за счет средств бюджета субъекта, финансовым обеспечением которого является субвенция
тыс. руб.
65 633,3
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
тыс. руб.
за счет иных источников
тыс. руб.
Просроченная задолженность по заработной плате работникам
тыс. руб.
в том числе:
за счет средств бюджета субъекта, финансовым обеспечением которого является субвенция
тыс. руб.
В настоящее время сложившиеся социальные условия лесного сектора намного хуже среднеобластного уровня. Так, уровень безработицы и напряженность на рынке труда на территории большинства лесничеств выше, чем в целом по области.
Уровень доходов населения, проживающего на территории лесничеств (большая часть которых относится к сельской местности), гораздо ниже, чем в городах области, что вызывает миграционный отток населения в города и возникновение проблемы дефицита трудовых ресурсов.
В сфере образования происходит негативная тенденция, связанная с отсутствием квалифицированных педагогических работников в дошкольных образовательных и средних профессиональных образовательных организациях.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
Медицинское обеспечение населения также находится на низком уровне, наблюдается недостаток как врачей, так и средних медицинских работников.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 31.12.2013г. № 235)
Все вышеуказанные факторы и тенденции приводят к тому, что наиболее квалифицированные кадры и молодежь уезжают из сельской местности.
1.2.4 Анализ проведенных мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов по лесничествам
1.2.4.1 Охрана лесов от пожаров
Леса Пензенской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер.
Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства территории и многих других.
Пожароопасный период в Пензенской области начинается после схода устойчивого снежного покрова, как правило, во второй декаде апреля, и длится до появления снежного покрова и устойчивых заморозков - приблизительно вторая декада октября.
В зависимости от количества выпавших осадков, а также температурных показателей происходит колебание по классам пожарной опасности в лесу. Лесные пожары при малой пожарной опасности характеризуются малой интенсивностью и, как правило, для них характерно самозатухание. С повышением среднесуточной температуры соответственно наблюдается увеличение пожарной опасности до 3, 4 классов, а в засушливые периоды и до 5 класса. Согласно статистическим данным, самые высокие температуры наблюдаются в июле и августе. Эти месяцы представляют наибольшую пожарную опасность в сочетании с засухами, как правило, наблюдающимися в этот период.
Часто наблюдаются лесные пожары в весеннее время по прошлогодней сухой траве и осенние - по опавшим листьям. Эти пожары также представляют высокую опасность из-за высокой скорости распространения по причине обилия горючего материала.
В Пензенской области расчетом класса пожарной опасности в лесах занимается ФГБУ "Пензенский ФГМС", который еженедельно объявляет результат расчетов.
В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений, разработанной академиком И.С. Мелеховым, лесной фонд Пензенской области, по данным лесоустройства 2003 - 2006 гг., был дифференцирован по четырем классам пожарной опасности: I и II классы пожарной опасности - 21,6% общей площади, III класс - 30,3%, IV класс - 48,1%.
Средний класс природной пожарной опасности - III,1, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах области.
Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (I и II классов пожарной опасности) занимают, по данным лесоустройства, всего 22,6% общей площади лесов, расположенных на землях лесного фонда. Самый высокий класс пожарной опасности характерен для Кададинского лесничества (II,5) и Кузнецкого лесничества (II,4), где преобладают сосновые насаждения естественного и искусственного происхождения.
Лесные пожары оказывают значительное влияние на состояние и динамику лесного фонда. Сведения о количестве и площади лесных пожаров, а также об относительной горимости лесов Пензенской области в разрезе лесничеств за прошедший период приведены в табл. 1.2.4.1.1 и 1.2.4.1.2.
Таблица 1.2.4.1.1 - Количество и площадь лесных пожаров
в целом по области за период 2003 - 2010 г.г.
Годы
Количество пожаров
Площадь, га
2003
125
33,5
2004
71
14,6
2005
152
100,5
2006
325
167,0
2007
78
57,0
2008
36
33,42
2009
483
1032,8
2010
737
4264,68
Всего
2007
5703,5
В среднем за год
250,8
712,9
Таблица 1.2.4.1.2 - Сведения о лесных пожарах
и относительной горимости лесов по лесничествам
за период 2003 - 2010 г.г.
N п/п
Наименование лесничеств
Средний класс пожарной опасности
Количество пожаров
Площадь пожаров, га
Относит. горимость на 1 тыс. га лесных земель
всего
среднегодовое
всего
среднегодовая
1.
Ахунское
III,1
252
32
469,84
58,7
0,17
2.
Белинское
III,6
179
22
227,45
28,4
0,23
3.
Б.-Вьясское
III,4
46
6
63,88
7,9
1,07
4.
Кададинское
II,5
166
21
1399,45
174,9
0,50
5.
Камешкирское
III,7
26
3
59,9
7,5
1,33
6.
Кузнецкое
II,4
154
19
123,35
15,4
0,47
7.
Ленинское
III,6
187
23
227,8
28,5
0,13
8.
Ломовское
III,7
124
15
43,82
5,5
0,55
9.
Лопатинское
III,6
57
7
51,17
6,4
0,59
10.
Лунинское
III,4
175
22
1138,62
142,3
0,24
11.
Мокшанское
III,8
38
5
30,74
3,8
1,28
12.
Никольское
III,0
25
3
213,33
26,7
2,88
13.
Сердобское
III,5
138
17
406,28
50,8
0,25
14.
Чаадаевское
III,2
274
34
436,5
54,5
0,26
15.
Шемышейское
III,0
61
8
219,77
27,5
0,74
16.
Юрсовское
III,4
105
13
591,6
73,9
0,61
Итого:
III,1
2007
250
5703,5
712,7
0,41
За период 1992 - 2002 г.г.
III,1
1377
125
1825,5
165,9
0,17
Примечание: Относительная горимость - суммарная площадь лесных пожаров на 1 тыс. га лесной площади.
За период с 1992 по 2002 гг. в лесах Пензенской области зафиксировано 1377 пожаров на общей площади 1825,5 га, т.е. в среднем в год происходило 125 пожаров. Средняя площадь 1 пожара составила 1,3 га. В последние 8 лет, за 2003 - 2010 гг., эти показатели составили: среднее количество пожаров в год - 250 шт., средняя площадь пожара - 2,8 га, не считая пожаров в лесах сельхозформирований, т.е. количество загораний повысилось в 2 раза за счет неблагоприятных погодных условий в 2009 и 2010 годах и в связи с засухой 2010 года. Показатель относительной горимости на 1 тыс. га лесов - с 0,17 за период 1992 - 2002 гг. повысился до 0,41 в период 2003 - 2010 гг., т.е в 2,5 раза.
В лесах области происходят преимущественно низовые пожары, верховые бывают только в лесных культурах - молодняках. Основными причинами их возникновения (95 - 96% случаев) являются нарушения правил пожарной безопасности в лесу местным населением - сборщиками недревесной продукции, рыболовами, отдыхающими, а также сельхозпроизводителями. Пожароопасный сезон наступает по мере таяния снега и просыхания поверхности почвы и напочвенного покрова, т.е. с апреля по октябрь.
В настоящее время охрана лесов от пожаров осуществляется на всей площади лесов на землях лесного фонда области наземными методами путем патрулирования лесной охраны по дорогам, просекам, вблизи населенных пунктов и мест массового отдыха населения.
Разделение территории лесничеств на зоны охраны лесов осуществляется на основании Положения о порядке отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны, утвержденного Рослесхозом 19.09.1997 г.
Об эффективности охраны лесов от пожаров можно судить по нижеприведенной таблице.
Таблица 1.2.4.1.3 - Эффективность затрат на охрану лесов
от пожаров (в среднем за последние 3 года (2008 - 2010 гг.))
N п/п
Наименование лесничеств
Площадь, тыс. га
Всего затрат на профилактические мероприятия по охране лесов
Затраты на тушение пожаров
Ущерб от пожаров
тыс. руб
%
тыс. руб
%
тыс. руб.
%
1.
Ахунское
46,7
668,9
4,8
4095,5
13,1
4119,45
6,0
2.
Белинское
45,1
981,3
7,1
772,3
2,5
4044,9
5,9
3.
Б.-Вьясское
62,8
937,2
6,8
269,0
0,8
269,0
0,3
4.
Кададинское
101,2
952,1
6,9
5065,3
16,2
6735,6
9,8
5.
Камешкирское
38,2
761,1
5,5
287,7
0,9
287,7
0,4
6.
Кузнецкое
81,0
708,2
5,1
1649,9
5,3
2229,4
3,2
7.
Ленинское
27,5
850,0
6,2
766,5
2,4
1409,9
2,0
8.
Ломовское
81,1
1184,5
8,6
292,1
0,9
292,1
0,4
9.
Лопатинское
38,1
761,0
5,5
299,1
1,0
406,6
0,6
10.
Лунинское
47,3
671,6
4,8
3241,1
10,4
6808,4
9,9
11.
Мокшанское
53,1
699,0
5,1
155,6
0,5
155,6
0,2
12.
Никольское
87,4
940,9
6,8
1420,0
4,5
2220,0
3,2
13.
Сердобское
40,9
1088,0
7,9
4844,4
15,5
7399,74
10,8
14.
Чаадаевское
84,8
1012,1
7,3
2416,9
7,7
21959,43
32,1
15.
Шемышейское
50,9
754,4
5,5
638,25
2,0
1864,7
2,7
16.
Юрсовское
78,9
839,0
6,1
5099,4
16,3
8569,95
12,5
Итого
965,0
13809,3
100
31239,25
100
68326,17
100
Наиболее значительные пожары наблюдались в Юрсовском, Кададинском и Сердобском лесничествах, где затраты на тушение превышают 10% от уровня общих затрат на тушение пожаров, хотя по количеству пожаров на первом месте стоит Чаадаевское лесничество, потом Ахунское и Ленинское (таблица 1.2.4.1.2).
В целом по области ущерб от пожаров составил за 1998 - 2002 гг. 2556,8 тыс. руб, за 2003 - 2007 гг. - 5227,6 тыс. руб, за 2008 - 2010 гг. - 68326,17 тыс. руб., т.е. сумма ущерба значительно увеличилась, хотя это связано в какой-то мере и с повышением цен на древесину, топливо и т.д.
Из общей суммы на профилактические мероприятия по охране лесов от пожаров субвенции из федерального бюджета составили всего лишь 47,8%, что недостаточно для области, где промышленность не так сильно развита и нет богатых месторождений полезных ископаемых, способных компенсировать затраты.
За последние 3 года затраты на тушение пожаров в 2,2 раза превысили затраты на профилактические мероприятия, ущерб от пожаров за этот же период превысил затраты на профилактические мероприятия в 4,9 раза. Объемы профилактических противопожарных мероприятий в последние годы остаются на одном уровне, за исключением денежных средств, проектные объемы которых на данный момент уже не соответствует потребности, т.к. цены значительно выросли.
Для того, чтобы затраты на тушение пожаров и ущерб от них не превышали затраты на профилактические мероприятия, целесообразно использовать данные ИСДМ-Рослесхоз и эффективнее проводить мониторинг лесных пожаров.
Мониторинг лесных пожаров
Мониторинг лесных пожаров (лесопожарный мониторинг) - это система наблюдений и контроля за пожарной опасностью в лесу по условиям погоды, состоянием лесных горючих материалов, источниками огня и лесными пожарами с целью своевременной разработки и проведения мероприятий по предупреждению лесных пожаров и (или) снижению ущерба от них.
Организационная структура мониторинга
Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров и ЧЛС осуществляется на четырех уровнях:
- федеральном;
- региональном;
- местном;
- локальном.
На федеральном уровне организацию работ по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляет федеральный орган управления лесным хозяйством России. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС на федеральном уровне осуществляют организации, учреждения и предприятия федерального органа управления лесным хозяйством.
На региональном уровне организацию работ по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляют государственные органы управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС на региональном уровне осуществляют структурные подразделения государственных органов управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации, организации, учреждения и предприятия системы федерального органа управления лесным хозяйством.
На местном уровне организацию работ по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляют лесничества и другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС на местном уровне осуществляют лесничества, подразделения иных организаций, учреждений и предприятий системы федерального органа управления лесным хозяйством, а также другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства.
На локальном уровне (места лесных пожаров и площади, пройденные лесными пожарами) организацию работ по контролю за лесопожарной ситуацией, радиационному контролю и учету последствий лесных пожаров осуществляют лесничества и другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства, а также подразделения "Авиалесоохраны", осуществляющие обнаружение и тушение лесных пожаров.
Объекты мониторинга
Предпожарная обстановка
Объектом наблюдения и контроля является территория всего лесного фонда России. На территории лесного фонда выделяют активно охраняемые леса и активно не охраняемые леса. На всей территории лесного фонда выделяют загрязненные радионуклидами территории и акватории.
Наблюдение и контроль за предпожарной обстановкой в лесном фонде должны вестись на протяжении всего пожароопасного сезона и включают:
- наблюдение, сбор и обработку данных о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды;
- оценку степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды по общей или региональной шкалам пожарной опасности.
Критерием наступления высокой пожарной опасности служат соответствующие значения комплексного показателя пожарной опасности в лесу по условиям погоды.
Прогнозирование лесных пожаров и ЧЛС
Исходными данными для прогнозирования появления источника поражающих факторов - возникновения лесного пожара служат:
- класс пожарной опасности в лесу по условиям погоды;
- местоположение и площадь участков лесного фонда I - III классов пожарной опасности и/или участков разных классов пожарной опасности, где в рассматриваемое время ЛГМ могут гореть при появлении источника огня;
- данные о рельефе местности (равнина, плато, плоскогорье, нагорье, горы; холмы, сопки; котловины, овраги);
- наличие потенциальных источников огня в перечисленных участках лесного фонда, где в рассматриваемое время ЛГМ могут гореть при появлении источника огня; данные о грозовой деятельности;
- результаты ретроспективного анализа распределения пожаров во времени (число пожаров по годам, месяцам, декадам, дням, часам суток) и по территории (лесным кварталам, лесничествам, лесхозам, управлениям лесным хозяйством субъектов Российской Федерации) рассматриваемого района, региона или сопоставимого с ними по природным и экономическим условиям за последние 10 лет.
Прогнозы распределения лесных пожаров по территории дают по:
- участковым лесничествам;
- лесничествам;
- органу управления лесным хозяйством субъекта Российской Федерации.
Схема мониторинга пожарной опасности в лесах на территории Пензенской области приведена на рисунке 8.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 8. Схема мониторинга пожарной опасности в лесах
на территории Пензенской области
┌─────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ ФДС │<-------------------------------------->│ ЦУКС МЧС России │
└─────────────────┘ └─────────────────────┘
/\ /\
│ ┌───────────────────────┐ │
│ │ ГУ ЦУКС МЧС России │<------------─┘
└-------------┐│ по Пензенской области │
┌───────────────────────────────┐ │└───────────────────────┘
│ Департамент лесного хозяйства │ │ /\
│ по ПФО │ │ │
└───────────────────────────────┘ \/ \/
/\ ┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ │ Минлесхоз Пензенской области│<--->│ФГКУ "Государственный заповедник│
│ ├─────────────────────────────┤ │ "Приволжская лесостепь" │
│ │ ГБУ ПО "Лесопожарный центр" │ └────────────────────────────────┘
└------->│ Региональная диспетчерская │
┌──────────────────────────┐ │ служба │
│ФБУ Пензенское лесничество│<----->└─────────────────────────────┘
│ Минобороны России │ /\ /\
└──────────────────────────┘ │ │
│ │
│ \/
---------------------│---------------------------------------------- ┐
/\ │ /\ /\
│ │ │ │
\/ │ │ \/
┌──────────────────────┐ │ │ ┌───────────────────────┐
│Оперативный дежурный │ │ │ │ ГКУ ПО "Лесничества" │
│муниципального района │ │ │ └──────────┬────────────┘
│ │ │ │ \/
└─────────┬────────────┘ │ │ /\--------------─/\
/\ │ │ │ │ │
│ │ │ │ \/ \/
│ │ │ │ ┌───────────┐ ┌────────────┐
│ │ │ │ ┌─>│Арендаторы │ │ООО "Лесные │
│ \/ │ \/ │ │ │ │ хозяйства" │
┌─────┴─────────────┐ \/ ┌────────────────────────────┐ │ └───────────┘ └────────────┘
│ Органы местного │ ┌───────────┐ │ГБУ ПО "Пензенский пожарно- │<┘ /\ /\
│ самоуправления │<---┤ Население │<-->│ спасательный центр" │ │ │
└───────────────────┘ └───────────┘ └────────────────────────────┘ │ │
\/ \/
┌────────────────────────────┐
│ Посты, передвижные патрули,│
│ наблюдатели на вышках │
└────────────────────────────┘
Информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз) Основа системы - распределенный архив (база данных) мониторинга, доступ к которому осуществляется через систему геопорталов (информационных веб-серверов). Основу архива составляют оперативные данные зондирования Земли, которые принимаются в нескольких узлах ИСДМ-Рослесхоз, так же как сегменты базы данных географически расположенных в разных городах. Управление работой системы осуществляет один из узлов, расположенный в г. Пушкино (Московской области). На случай серьезных сбоев имеется резервный управляющий узел (г. Москва)
В связи с серьезной пожарной ситуацией, возникшей в результате аномальной засухи на Европейской территории России, особое значение приобретает объективная оценка последствий лесных пожаров.
Специалисты Института космических исследований Российской академии наук (ИКИ РАН) и специалисты Института Леса им. Сукачева Сибирского отделения академии наук (ИЛ СО РАН) провели предварительную оценку площадей, пройденных лесными пожарами. Оценки были проведены независимо, на основе данных об активном горении, полученных различными спутниковыми системами. Оценка ИКИ РАН выполнена на основе данных прибора MODIS, установленного на спутниках Terra и Aqua. ИЛ СО РАН проводил оценку на основе данных прибора AVHRR, установленного на спутниках серии NOAA. Оценка проводилась на основе многолетнего опыта мониторинга лесных пожаров, накопленного в этих организациях. При анализе использовались методики, отработанные при создании и эксплуатации Информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ Рослесхоз) и системы космического мониторинга лесных пожаров Красноярского центра МЧС РФ. Эти методики учитывают особенности наблюдения активного горения различными спутниковыми приборами и позволяют оценивать как интенсивность горения, так и площади, пройденные пожарами.
По состоянию на 18.08.2010 были получены следующие оценки лесных площадей, пройденных огнем на территории России в пожароопасном сезоне 2010 года:
- Оценка ИЛ СО РАН (данные AVHRR) - около 5,9 млн. га.
- Оценка ИКИ РАН (данные MODIS) - около 5,8 млн. га
Более половины площадей этих пожаров приходятся на территории покрытые лесом.
Столь хорошее совпадение независимых оценок, основанных на данных различных спутниковых систем, свидетельствует о высокой надежности этих оценок.
Данные оценки являются предварительными и будут в дальнейшем уточняться по мере поступления дополнительных спутниковых данных различного пространственного разрешения
Рис. 9. Структурная схема ИСДМ-Рослесхоз
Рисунок не приводится.
Рис. 10. Распределение пожаров, затронувших земли, покрытые
лесом, на территории России летом 2010 и 2009 годов
Пожары на Европейской территории России
Рисунок не приводится.
Выполнение плана работ по противопожарным мероприятиям в целом по лесному фонду области приводится в таблице 1.2.4.1.4.
Фактически выполненные объемы противопожарных мероприятий в разрезе лесничеств приведены в приложении 15.
Таблица 1.2.4.1.4 - Выполнение работ по противопожарному
обустройству территории лесного фонда за 2010 год
N п/п
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Проект л/у
План
Факт
% выполнения плана
1.
Устройство противопожарных минерализованных полос и прокладка противопожарных разрывов
км
2026
3600
3548
98,6
2.
Уход за противопожарными барьерами
-"-
7807
7200
7964
110,6
3.
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
-"-
20,9
50
46,3
92,6
4.
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
-"-
-
-
-
-
5.
Содержание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
-"-
-
130
125,5
96,5
6.
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, травы и других лесных горючих материалов
га
1000
2965
4472,6
150,8
7.
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах
-"-
-
965035
965035
100
8.
Тушение лесных пожаров
-"-
-
965035
965035
100
9.
Изготовление и установка аншлагов
шт.
-
150
166
110,7
10.
Установка шлагбаумов
-"-
-
115
117
101,7
11.
Распространение листовок
-"-
-
11300
11300
100
12.
Устройство мест отдыха
-"-
-
50
51
102
13.
Автопатрулирование
-"-
-
126
126
100
14.
Приобретение п/т (УВД "Ермак")
-"-
-
10
10
100
15.
Приобретение автомашины "Hunter"
-"-
-
2
2
100
16.
Приобретение малого лесопатрульного комплекса на базе автомобиля "Фермер" УАЗ
-"-
-
19
19
100
17.
Приобретение ранцевых огнетушителей
-"-
-
2647
2647
100
18.
Приобретение многофункциональной машины
-"-
-
2
2
100
19.
Проведение лекций, бесед
-"-
-
250
250
100
По многим показателям мероприятий по профилактике и подготовке к тушению лесных пожаров план выполнен.
К числу основных причин распространения лесных пожаров следует отнести недостаточное техническое оснащение формирований пожарной охраны, прежде всего техникой и мобильными средствами.
Сведения о лесопожарных службах в лесах области приведены в таблице 1.2.4.1.5.
Таблица 1.2.4.1.5 - Сведения о лесопожарных службах
в лесничествах на 01.01.2011
N п/п
Наименование лесничеств
Пожарно-химические станции
Пожарные наблюдательные вышки, шт.
Противопожарные пункты, шт.
Противопожарные водоемы, шт.
1.
Ахунское
3
1
5
5
2.
Белинское
1
-
7
3
3.
Большевьясское
2
1
4
4
4.
Кададинское
3
4
9
7
5.
Камешкирское
1
-
4
6
6.
Кузнецкое
3
1
6
5
7.
Ленинское
1
1
6
4
8.
Ломовское
1
-
9
5
9.
Лопатинское
1
-
4
3
10.
Лунинское
1
1
4
4
11.
Мокшанское
1
-
5
2
12.
Никольское
1
1
4
5
13.
Сердобское
1
1
6
6
14.
Чаадаевское
2
2
7
6
15.
Шемышейское
1
1
5
4
16.
Юрсовское
2
1
7
7
Итого
25
15
92
76
Наземные силы состоят из 25 ПХС, 15 пожарно-наблюдательных вышек, 92 пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, а также пожарных формирований лесозаготовительных предприятий - арендаторов лесного фонда.
Состав и оснащенность пожарно-химических станций не полностью соответствует "Положению о пожарно-химических станциях", утвержденному приказом Рослесхоза (1997 г.). Зоны действия ПХС определяются территорией, на которую можно доставить средства пожаротушения в течение 2 - 3 часов. При улучшении оснащенности ПХС транспортными средствами повышенной проходимости эти зоны будут расширяться.
Имеющиеся пожарные автомобили имеют большой износ и требуют замены. Не хватает индивидуальных средств защиты, тракторных плугов, без чего нельзя эффективно бороться с огнем и проводить профилактические мероприятия по охране лесов. Выполнение противопожарных мероприятий должно обеспечиваться всеми владельцами лесного фонда, а также лесопользователями (арендаторами лесных участков).
Профилактическая работа в лесах области проводилась в соответствии с "Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб", утвержденными Рослесхозом в 1997 году.
При органе исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области создан региональный диспетчерский пункт круглогодичного действия, а также на пожароопасный сезон в подведомственных лесничествах работают аналогичные диспетчерские пункты.
В целях предупреждения возникновения лесных пожаров, ограничения их распространения и создания условий для обеспечения успешной борьбы с ними, ежегодно разрабатывается сводный план тушения лесных пожаров Пензенской области, который согласовывается в Рослесхозе и утверждается Губернатором Пензенской области. Также на каждое подведомственное лесничество разрабатываются мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров.
Такие планы содержат основные виды противопожарных мероприятий и объемы выполняемых работ по каждому лесничеству, исходя из уровня развития экономики района, степени хозяйственного освоения лесного фонда, интенсивности лесного хозяйства, фактической горимости лесов.
На территории Пензенской области функционирует региональный пункт диспетчерского управления, при котором имеется единый телефонный номер лесного хозяйства. По этому номеру любой житель области может позвонить при обнаружении пожара либо другой чрезвычайной ситуации. Региональный пункт диспетчерского управления соответственно оповещает об этом лесничества области и меры по тушению пожара принимаются более оперативно. Ниже приводятся схемы взаимодействия при обнаружении пожара или другой чрезвычайной ситуации на разных уровнях исполнительной власти (рис. 11 - рис. 14)).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 11. Схема функционирования единого
номера лесного хозяйства
┌─────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌────────────────┐
│ Сообщение │ │ Диспетчерский пункт│ │ Сообщение │
│ │ │ лесничеств │ │ │
└──────┬──────┘ └────────────────────┘ └───────┬────────┘
└---------------┐ /\ ┌---------------------┘
\/ │ \/
┌─────────────┴─────────────┐
│ГБУ ПО "Лесопожарный центр"│
┌─────────────┐ │Региональная диспетчерская │ ┌────────────────────┐
│Диспетчерский│ │ служба │ │Диспетчерский пункт │
│ пункт │<----│ Тел. 8-800-100-94-00; ├--─>│ лесничеств │
│ лесничеств │ │ 62-84-50 │ │ │
└─────────────┘ └─────────────┬─────────────┘ └────────────────────┘
/\ │ /\
┌--------------─┘ \/ └--------------┐
┌─────┴─────┐ ┌──────────────────────┐ ┌────┴─────────────┐
│ Сообщение │ │ Диспетчерский пункт │ │ Сообщение │
│ │ │ лесничеств │ │ │
└───────────┘ └──────────────────────┘ └──────────────────┘
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 12. Схема взаимодействия ФП и ТП РСЧС на территории
Пензенской области в пожароопасный сезон
┌────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│Департамент лесного │ │ Федеральная диспетчерская │ │ Национальный центр │ │Правительственная комиссия │
│ хозяйства по ПФО, │ │служба (ФДС) Рослесхоз (ФБУ│ │управления в кризисных│ │ по предупреждению и │
│тел: (831) 42142 87 ├────┤ "Авиалесоохрана") │ │ ситуациях МЧС России │ │ ликвидации ЧС и ОПБ │
│ │ │ Единый телефонный номер │ │ (НЦУКС) │ │ Российской Федерации │
└──────────┬─────────┘ │лесного хозяйства (ЕТНЛХ) │ │ │ └───────────────┬───────────┘
│ │ 8 800 100 94 00 │ └─────────┬────────────┘ │
│ └───┬───────────────────────┘ │ │
┌───────────┴──────────────────┴───┐ └────────────────────────┐ │
│ Минлесхоз Пензенской области │ │ │
├──────────────────────────────────┤ ┌─────────────────────┐ ┌───────┴──────┴───────────┐
│ ГБУ ПО "Лесопожарный центр" │ │ Правительство │ │ Центральный региональный │
│ Региональная ├────────────────────┤ Пензенской области, │ │ центр МЧС России │
│ диспетчерская служба (РДС), │ │тел.: (412) 56-35-34,│ └────────────────┬─────────┘
│телефон: (412) 62-84-50, 62-84-47,│ └─────────────────────┘ │
│телефон доверия: (4122) 62-84-50, ├───────────────────────────────────┬────────────────────────┐ │
│ Единый телефонный номер лесного │ ┌─────────────────────┐ ┌───────┴────────────┐ ┌───────┴─────┴─────────┐
│хозяйства (ЕТНЛХ) 8 800 100 94 00 │ │ГБУ ПО "Пензенский │ │ КЧС Пензенской │ │Главное управление МЧС │
│ │ │пожарно-спасательный │ │ области, │ │ России по Пензенской │
└───────────┬──────────────────────┘ │ центр", тел: │ │тел: (412) 59-50-17,│ │ области, тел: │
│ │ (412) 34-88-31 │ │ │ │ (412) 68-13-45 │
│ └────────┬────────────┘ └─────┬──────────────┘ │ (Оперативный штаб),│
│ │ │ │ (412) 94-30-22 │
│ │ │ │ (ЦУКС ГУ МЧС) │
│ │ ┌────────┴─────┐ └─────────┬─────────────┘
│ ┌──────────────────────────────┼────────────┤ КЧС района, │ │
│ │ │ │ оперативный │ ┌───────────────┴─────┐
┌───────────┴───┴──────┐ ┌────────────────────┴────────┐ │ штаб ├──────┤ Подразделения ГПС │
│ │ │ │ └──┬────────┬──┤ └─────────────────────┘
│ Дежурный │ │ отделы ГБУ ПО "Пензенский │ │ │ └───────┐
│диспетчерского пункта │ │ пожарно-спасательный центр" │ ┌──┴──┐ ┌──┴───┐ ┌───┴──┐
│ (ДС) ГКУ Пензенской │ │ │ │ ДПД │ │ ОВД │ │ ПСС │
│области "Лесничество" │ └─────────────────────────────┘ └─────┘ └──────┘ └──────┘
└──────────────────────┘
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 13. Схема межрегионального взаимодействия при тушении
лесных пожаров в пожароопасный сезон
┌─────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Департамент лесного │ │ Федеральная диспетчерская │ │ Национальный центр │
│ хозяйства по ПФО, │<─----┐ │ служба (ФДС) Рослесхоз (ФБУ │ │ управления в кризисных │
│тел: (496) 537 15 27,│ │ │ "Авиалесоохрана") │ │ ситуациях МЧС России │
│ ф. (496) 532 09 65 │ │ │ Единый телефонный номер лесного │ │ (НЦУКС) │
└─────────────────────┘ │ │ хозяйства (ЕТНЛХ) 8 800 100 94 00 │ └───────────────┬──────────────┘
│ └───────────────┬───────────────────┘ │
│ │ │
┌────────────────────┐ │ │ ┌───────────┴────────────┐
│ Минлесхоз │ │ │ │ Центральный │
│Саратовской области │<- ┐ ┌─┴─────────────────┴───┐ ┌──────┤ региональный центр МЧС │
│тел (452) 73-51-51 │ │ │ Минлесхоз │ │ │ России │
└────────────────────┘ │ │ Пензенской области │ ┌───────────────────┴───┐ └─────────────┬──────────┘
└>├───────────────────────┤ │ КЧС Пензенской │ │
│ ГБУ ПО "Лесопожарный │----->│ области, │ ┌──────────┴───────────────┐
┌────────────────────┐ │ центр" Региональная │ │ тел: (412) 59-50-17. │ │ │
│ Минлесхоз │ │ диспетчерская служба │ └───────────────────────┘ │ Главное управление │
│Республики Мордовия │<--->│ (РДС), │----------------------------------->│ МЧС России по Пензенской │
│тел (8342) 24-49-40 │ │телефон: (412)62-84-50,│ ┌───────────────────────────┐│ области, │
└────────────────────┘ │ 62-84-47, телефон │ │ ГБУ ПО "Пензенский ││ тел: (412) 68-13-45 │
┌────────────────────┐ │доверия (412) 62-84-50,│<----->│ пожарно-спасательный ││ (Оперативный штаб), │
│Управление лесами │ │Единый телефонный номер│ │центр", тел: (412) 34-88-31││ (4832) (ЦУКС ГУ МЧС) │
│Тамбовской области │<--->│ лесного хозяйства │ └───────────────────────────┘│ тел: (412) 94-30-22 │
│тел (4752) 72-20-90 │ │ (ЕТНЛХ) │ /\ └────────────┬─────────────┘
└────────────────────┘ │ 8 800 100 94 00 │ │ │
│ │ \/ \/
│ │ ┌──────────────────────┐ ┌──────────────────┐
┌────────────────────┐ └───────────────────────┘ │ отделы ГБУ ПО │ │Подразделения ГПС │
│ Минлесхоз │ /\ /\ │ "Пензенский │ └──────────────────┘".
│Ульяновской области │<------┘ │ │ пожарно-спасательный │
│тел (8422) 38-47-33 │ │ │ центр" │
└────────────────────┘ │ └──────────────────────┘
│
┌────────────────────┐ │
│Минлесхоз Рязанской │ │
│ области │<-------------┘
│тел (4912) 27-35-26 │
└────────────────────┘
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 14. Схема действия диспетчера региональной
диспетчерской службы Минлесхоза Пензенской области
при получении сообщения о возникновении лесного пожара
┌─────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────┐
│Департамент лесного хозяйства по ПФО,│ │ Диспетчерская служба ФБУ "Авиалесоохрана",│
│ тел: (831) 421 42 87 │ │ тел: (495) 993 37 56, ф. (495) 626 99 31 │
└─────────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────────────┘
/\ /\
│ │
┌───────────────────────────────────────┐ │ │ ┌─────────────────────────────┐
│ Главное управление МЧС России │ │ │ │ КЧС Пензенской области, │
│ по Пензенской области, │<----┐│ │ │ тел: (412) 59-50-17, │
│тел: (412) 68-13-45 (Оперативный штаб),│ ││ │ │ (более 25 га) │
│ (412) 94-30-22 (ЦУКС ГУ МЧС) ├──┐ ││ │ └─────────────────────────────┘
└───────────────────────────────────────┘ │ ││ │ /\
│ ││ │ │
│ ┌┴┴─────────────────────────┴──────────┴──┐
┌─────────────────────────────────────┐ │ │ Минлесхоз Пензенской области │ ┌────────────────────────────────┐
│ ФГБУ "Государственный заповедник │ │ │ ГБУ ПО "Лесопожарный центр" │ │ Пензенское лесничество │
│ "Приволжская лесостепь", │ └─┤ Региональная диспетчерская служба (РДС) │ │ Минобороны России - филиал ФГУ │
│ тел (412) 31-01-03 │<--->│ тел: (412) 62-84-50, 62-84-47, │<-->│ "УЭиР Минобороны России", │
└─────────────────────────────────────┘ │ телефон доверия 62-84-50 │ │ тел: (412) 68-87-63 │
│ Единый телефонный номер лесного │ └────────────────────────────────┘
┌---------------------->│ хозяйства (ЕТНЛХ) 8 800 100 94 00 ├----------------┐
│ └─────────────────────────────────────────┘ │
│ /\/\ │
\/ │ │ \/
┌──────────────────────────────────┐ │ │ ┌────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Оперативный дежурный ГБУ ПО │ │ │ │ Дежурный диспетчерского пункта │ │ Оперативный дежурный │
│ "Пензенский пожарно-спасательный │ │ └---->│ (ДС) ГКУ ПО "Лесничество" │ │ муниципального района │
│ центр", тел: (412) 34-88-31 │ │ │ │ │ │
└──────────────────────────────────┘ │ └───────────────────────────────┬┘ └─────────────────────────────┘
/\ │ /\ │
│ ┌─------------------------------─┘ \/
┌─────────────┴───────────────┐ │ ┌────────┴─────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Оперативный дежурный отдела │ │ │Сообщение о возникновении лесного │ │ Арендаторы лесных участков │
│ ГБУ ПО "Пензенский пожарно- │<─┘ │ пожара на землях лесного фонда, │ │ и ООО "Лесные хозяйства" │
│ спасательный центр" │ │ землях обороны и безопасности, │ └────────────────────────────┘
└─────────────────────────────┘ │землях особо охраняемых природных │
│территорий, на которых расположены│
│ леса на территории │
│ Пензенской области │
└──────────────────────────────────┘
1.2.4.2 Защита лесов от вредных организмов
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Защита леса от вредных организмов, болезней и вредителей леса осуществляется в соответствии со статьей 54 ЛК РФ.
Защита леса от вредителей и болезней (лесозащита) - это область знаний и сфера деятельности органов управления лесным хозяйством и лесопользователей, включающая комплекс правил, методов и технологий, используемых для повышения устойчивости, продуктивности и других целевых функций леса и защиты объектов лесного хозяйства (питомников, лесных культур, плантаций и др.) и лесной продукции от вредителей, болезней и других неблагоприятных природных и антропогенных факторов.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений" (с последующими изменениями).
(абзац 3 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.02.2015 № 15, от 03.04.2018 № 35)
Основная задача лесозащиты - предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, своевременности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
1) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
2) лесопатологические обследования и государственный лесопатологический мониторинг;
(п. 2 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
3) авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
4) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
5) установление санитарных требований к использованию лесов.
Меры санитарной безопасности (СОМ) на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений.
В лесном фонде Пензенской области в результате проведенного лесозащитного районирования выделена 1 зона лесопатологической угрозы - средняя, которая разделена на 2 лесозащитных района: Вадо-Вышенский Сурско-Кададинский смешанно-лесной (686,8 тыс. га.) и Вороно-Хоперский степной (145,4 тыс. га).
В Вадо-Вышенский Сурско-Кададинский смешанно-лесной лесозащитный район входят Ахунско-Ленинское, Большевьясское, Кададинское, Кузнецкое, Ломовское, Мокшанское, Лунинское, Никольское, Чаадаевское, Шемышейское и Юрсовское территориальные лесничества, общей площадью 686,8 тыс. га. В Вороно-Хоперский степной лесозащитный район включены Белинское, Камешкирско-Лопатинское и Сердобское территориальные лесничества, площадью 145,4 тыс. га.
Распределение площади насаждений в лесничествах по зонам лесопатологической угрозы по данным на 31.12.2010 приведено в таблице 1.2.4.2.1 и на рисунке 15.
Таблица 1.2.4.2.1 - Распределение площади насаждений
по зонам лесопатологической угрозы (на 31.12.2010)
Зона лесопатологической угрозы
Лесозащитный район
Лесничество
Лесопокрытая площадь, тыс. га
Слабая
-
-
-
Средняя
Вадо-Вышенский Сурско-Кададинский смешанно-лесной
Ахунско-Ленинское
67,4
Большевьясское
49,6
Кададинское
84,9
Кузнецкое
73,3
Ломовское
68,3
Мокшанское
48,7
Лунинское
41,7
Никольское
72,1
Чаадаевское
71,8
Шемышейское
45,2
Юрсовское
63,8
Вороно-Хоперский степной
Белинское
41,4
Камешкирско-Лопатинское
68,6
Сердобское
35,4
Сильная
-
-
-
Всего по Пензенской области
832,2
Рис. 15. Карта лесозащитного районирования Пензенской
области с административным делением территории и нанесением
расположения лесничеств
Рисунок не приводится.
Наличие очагов вредителей и болезней леса на территории лесничеств на 1.01.2011 г., по данным Управления лесами, приведено в таблице 1.2.4.2.2, а динамика этих очагов за 2001 г. и 2010 г., по данным их инвентаризации - в таблице 1.2.4.2.3.
Таблица 1.2.4.2.2 - Вредители и болезни леса на территории
лесничеств на 1.01.2011 г.
N п/п
Наименование лесничества
Вредители и болезни
Площадь очагов, га
1
2
3
4
1.
Ахунское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
46
12
2.
Белинское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
1593
211
3.
Б.-Вьясское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
13
11
4.
Кададинское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
Вредители:
Майский хрущ
4032
377
10
5.
Камешкирское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
Вредители:
Зеленая дубовая листовертка
499
46
405
6.
Кузнецкое
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
Вредители:
Хрущи
Зеленая дубовая листовертка
и др. листовертки
Сосновый подкорный клоп
4641
1199
233
3052
157
7.
Ленинское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
343
51
8.
Ломовское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
157
44
9.
Лопатинское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
44
37
10.
Лунинское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
Вредители:
Сосновый подкорный клоп
Зеленая дубовая листовертка
6960
82
20
941
11.
Мокшанское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
687
49
12.
Никольское
Болезни леса - всего
1191
13.
Сердобское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
5468
339
14.
Чаадаевское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
303
217
15.
Шемышейское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
Вредители:
Сосновый подкорный клоп
Зеленая дубовая листовертка
732
535
10
71
16.
Юрсовское
Болезни леса - всего
в т.ч. корневая губка
332
175
Итого
27041
В том числе корневая губка
3385
Вредители:
Сосновый подкорный клоп
187
Хрущи
243
Зеленая дубовая листовертка
4656
Болезни леса - всего
18570
в т.ч. корневая губка
3385
Таблица 1.2.4.2.3 - Динамика очагов вредителей
и болезней леса за 2001 г. и 2010 г.
N п/п
Вредители и болезни
Площадь очагов, га Числитель - на 1.01.2002 г., знаменатель - на 1.01.2011 г.
Площадь очагов на 1.01.2011 г., га
на начало отчетного года
вновь обнаружено
ликвидировано мерами борьбы
затухло под действием естественных факторов
на конец отчетного года
всего
в т.ч. требуют мер борьбы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Листогрызущие вредители
1.
Непарный шелкопряд
2075/30
-
1338/-
-/30
-/-
-
-/-
2.
Зеленая дубовая листовертка
415/5919
-/1283
-
-/2546
-/4656
-
-/4656
3.
Рыжий сосновый пилильщик
297/-
-
297/-
-
-
-
-
4.
Сосновая пяденица
24/-
-
-
24/ -
-
-
-
5.
Шелкопряд монашенка
1939/-
-
-
1939/
-
-
-
6.
Обыкновенный сосновый пилильщик
32/-
-
-
-
-
-
-
7.
Златогузка
-
-/-
-
-/-
-
-
-
Итого:
4782/5949
-/1283
1635/-
1963/2576
-/4656
-
-/4656
Прочие вредители
1.
Стволовые вредители
-
-/-
-
-
-/-
-
-
2.
Сосновый подкорный клоп
353/187
-/-
-
353/-
-/187
-/-
-/187
3.
Хрущи
218/244
-
-
218/1
-/243
-/10
-/243
Итого:
571/431
-/-
-
571/1
-/430
-/10
-/430
Болезни леса
1.
Корневая губка
3729/3419
-/951
-/985
-/-
-/3385
-/1577
-/3385
2.
Бактериальные болезни, стволовые и комлевые гнили (трутовики)
11541/18591
-/647
-/668
-/-
-/18570
-/4340
-/18570
Итого
15270/22010
-/1598
-/1653
-/-
-/21955
-/5917
-/21955
Всего
20623/28390
-/2881
1635/1653
2534/2577
-/27041
-/5927
-/27041
Из перечисленных выше очагов вредителей и болезней наиболее опасными для лесов являются: дубовая зеленая листовертка, непарный шелкопряд и корневая губка.
Дубовая зеленая листовертка - основной вредитель дубовых насаждений, при массовом размножении полностью объедающий листья, что ведет к ослаблению древостоев и дальнейшему их усыханию или заражению грибными болезнями.
В настоящее время наблюдается тенденция к увеличению очагов листовертки: если в 2001 году числилось 415 га, то на начало 2010 года - 5919 га, а к концу года 4656 га. Наибольшие очаги листовертки отмечены в Кузнецком и Лунинском лесничествах, соответственно, 3052 га и 941 га, что является предпосылкой для их массового размножения и необходимости проведения мероприятий по их уничтожению.
Непарный шелкопряд - обычно действует в древостоях дуба или березы. Борьба с ним ведется лепидоцидом, дендробацилином, нефтеванием и соскабливанием яйцекладок с деревьев. В настоящее время угрозы не представляет, наблюдается спад его активности, так как если в 2001 году его очаги составляли 2075 га, то к концу 2010 года очаги его полностью отсутствовали.
До 2001 года периодически наблюдались вспышки очагов шелкопряда-монашенки, поражающей сосновые насаждения (хвою), наибольшие ее очаги были в Чаадаевском лесничестве. В борьбе с ней применялся биопрепарат лепидоцид и к концу 2001 года очаг ее в целом по органу исполнительной власти в области лесных отношений составил 1939 га. В настоящее время очаг затух, вследствие проводимых ранее мер борьбы с ним, а также сильных морозов весной 2001 года, когда большая часть яйцекладок погибла. Остальные вредители на данный момент угрозы не представляют.
Корневая губка - из болезней леса является самой опасной, вызывая корневую и комлевую гниль. Поражает чистые хвойные насаждения, большей частью молодняки до 40 лет, и если участок заражается корневой губкой, то практически насаждение обречено на гибель, независимо от возраста. Целесообразнее вырубить весь зараженный участок, пока древесина еще представляет какую-либо ценность.
Меры борьбы комплексные: профилактические, направленные на повышение устойчивости насаждений, санитарные рубки, создание смешанных культур. Эта болезнь отмечается практически во всех лесничествах, но наибольшие ее очаги находятся в Кузнецком - 1199 га, Шемышейском - 535 га и Сердобском - 339 га.
Из других болезней леса, кроме корневой губки, отмечены болезни, вызываемые трутовыми грибами, бактериями, вирусами - 18570 га, причем следует отметить, что это, в основном, различного рода трутовики, в частности, ложный осиновый трутовик, которые встречаются повсеместно, ухудшая санитарное состояние насаждений.
Ложный дубовый трутовик, дуболюбивый трутовик, ложный трутовик, осиновый трутовик - поражают стволы живых деревьев. Дубовая губка, настоящий трутовик - повреждают отмирающие, сильно ослабленные или поврежденные, здоровые деревья повреждаются реже. Таким образом, трутовики являются причиной усыхания деревьев и заселяют не только погибшие деревья.
В связи с повышением возраста спелости в защитных лесах и падения объемов заготовки лиственных насаждений наблюдается тенденция накопления спелых лиственных древостоев, а с ними и насаждений, зараженных трутовиками. Если в 2001 году таких болезней числилось 11541 га, то в 2010 году - 18570 га.
Сеянцы для лесокультурных работ в области выращиваются в питомниках, санитарное состояние которых удовлетворительное.
Сеянцы хвойных пород поражаются, в основном, снежным и обыкновенным шютте и фузариозом. Борьба с грибными болезнями сеянцев проводится путем профилактических опрыскиваний посевов в питомниках.
Общая оценка санитарного состояния лесов области в целом удовлетворительная. Для сравнения в таблице 1.2.4.2.4 приводятся данные санитарных обзоров о погибших насаждениях в целом по Управлению лесами за 2002 - 2010 гг. с распределением их по причинам гибели.
Таблица 1.2.4.2.4 - Сведения о погибших насаждениях
за 2002 - 2010 г.г.
Годы учета
Площадь погибших насаждений, га
В том числе по причинам гибели
Болезни леса
Неблагоприятные погодные условия, в т.ч. снеголом
Повреждение первичными и вторичными вредителями
Лесные пожары
Дикие животные (лоси)
Антропогенные факторы
2002
1212,4
639,3
480,0
19,2
58,9
6,0
9,0
2003
1219
1007
157
31
18
5
1
2004
1148
1037
9
2
7
93
-
2005
810
678
102
-
30
-
-
2006
877
666
183
-
24
4
-
2007
659
467
127
-
30
35
-
2008
627
246
-
-
381
-
-
2009
639
274
-
-
196
-
-
2010
3002
297
48
-
2641
-
16
Из таблицы 1.2.4.2.4 следует, что наблюдается существенное увеличение площади погибших насаждений за 2010 год. Основные причины гибели лесов - болезни леса и лесные пожары.
1.2.4.2.1 Санитарное состояние лесов
Анализ метеоданных отчетного года свидетельствует о том, что температурный режим вегетационного периода был значительно выше среднемноголетних значений. Самые засушливые месяцы июнь и июль, в которых количество осадков составило 10% и 4% соответственно от среднемноголетних значений. За период 2010 года, ряд районов пострадал от засухи. Засуха - это длительный бездождливый период, сопровождаемый снижением относительной влажности воздуха, влажности почвы и повышением температуры, когда не обеспечиваются нормальные потребности растений в воде.
Площадь насаждений с наличием усыхания на конец 2010 года составляет 13086,1 га. Основными причинами ослабления насаждений являются: лесные пожары 8701,4 га (66,5%); неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы (бурелом, снеголом, ветровал) - 2729,4 га (20,9%); болезни леса 1628,6 га (12,4%) и антропогенные факторы - 26,7 га (0,2%). Повреждений насекомыми и дикими животными не зарегистрировано.
Общее санитарное состояние лесов области удовлетворительное.
Таблица 1.2.4.2.1.1 - Распределение площади насаждений
с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания
на конец 2010 года
Лесничество
Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га
Насаждения, погибшие в текущем году
Насаждения с наличием захламленности на конец года
всего
в т.ч. по степени усыхания
в том числе погибшие
до 4%
4 - 10%
11 - 40%
более 40%
площадь, га
запас, дес. куб. м
площадь, га
запас, дес. куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Ахунско-Ленинское
577,0
44,5
122,3
210,9
199,3
67,8
125,0
1840,0
54,4
877,0
Белинское
332,2
-
4,0
301,2
27,0
27,3
30,0
485,0
-
-
Б.-Вьясское
23,3
-
-
17,9
5,4
1,0
13,0
232,0
-
-
Камешкирско-Лопатинское
165,0
-
30,2
116,0
18,8
22,9
101,9
1175,0
-
-
Кададинское
6372,5
509,6
1125,3
3741,7
995,9
1015,4
1067,3
13791,0
133,1
1184,0
Кузнецкое
318,9
18,4
-
239,4
61,1
42,3
69,0
734,0
13,0
118,0
Ломовское
86,6
3,2
20,1
52,8
10,5
8,0
27,8
379,0
4,0
8,0
Мокшанское
278,6
16,2
151,8
64,5
46,1
27,3
33,0
339,0
-
-
Лунинское
992,8
-
392,0
442,8
158,0
156,0
178,0
1730,0
98,0
372,0
Никольское
483,5
-
-
336,2
147,3
166,1
207,1
3189,0
33,6
433,0
Сердобское
182,2
2,0
39,3
91,3
49,6
184,6
228,0
2931,0
49,6
158,0
Чаадаевское
2138,1
5,6
802,4
1124,8
205,3
336,5
340,1
6116,0
-
-
Шемышейское
307,6
-
41,3
252,2
14,1
19,5
36,5
382,0
12,1
102,0
Юрсовское
827,8
3,0
269,4
142,1
413,3
457,2
547,4
3815,0
13,6
38,0
Всего
13086,1
602,5
2998,1
7133,8
2351,7
2531,9
3004,1
37138,0
411,4
3290,0
Основная доля насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью на конец 2010 года приходится на: Кададинское лесничество - 6372,5 га; Чаадаевское лесничество - 2138,1 га; Лунинское лесничество - 992,8 га и Юрсовское лесничество - 827,8 га. Соответственно и основная доля погибших насаждений приходится на: Кададинское лесничество - 1067,3 га и Юрсовское лесничество - 547,4 га.
Всего площадь погибших насаждений в 2010 году составила 3004,1 га.
Таблица 1.2.4.2.1.2 - Распределение площади насаждений
с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания
и причинам ослабления и гибели на конец 2010 года
Лесничество
Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га
Насаждения, погибшие в текущем году
Насаждения с наличием захламленности на конец года
всего
в том числе по степени усыхания
в том числе погибшие
до 4%
4 - 10%
11 - 40%
более 40%
площадь, га
запас, дес. куб. м
площадь, га
запас, дес. куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Лесные пожары
8701,4
587,6
1773,7
4291,1
2049,0
2384,8
2654,8
33238,0
336,6
2781,0
Повреждения насекомыми
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы
2729,4
-
746,5
1816,9
166,0
48,0
48,0
87,0
53,4
113,0
Болезни леса
1628,6
14,9
477,9
1023,3
112,5
99,1
297,3
3740,0
21,4
396,0
Повреждение дикими животными
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Антропогенные факторы
26,7
-
-
2,5
24,2
-
4,0
73,0
-
-
в т.ч. промышленные выбросы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего
13086,1
602,5
2998,1
7133,8
2351,7
2532,4
3004,1
37138,0
411,4
3290,0
В сравнении с 2009 годом площадь насаждений с наличием усыхания увеличилась на 8533,1 га (65%). В основном увеличение произошло за счет площадей, пройденных пожарами, а именно 8701,4 га, что составляет 66% от общей площади расстроенных и погибших насаждений. Основная доля гибели насаждений приходится на повреждение лесными пожарами 2654,8 га (88%), а также повреждение болезнями 297,3 га. Всего площадь погибших насаждений составила 3004,1 га.
В план проведения лесопатологического обследования и таксации на 2011 год внесены все площади, пройденные пожарами, погибших насаждений для подтверждения степени повреждения и назначения в них санитарно-оздоровительных мероприятий.
По данным формы 1-ОЛПМ - год площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по степени усыхания и категории состояния свыше 1,5 распределена: до 10% - 3600,6 га; 11 - 40% - 7133,8 га; более 40% - 2351,7 га. Наибольшую степень усыхания имеют насаждения, расстроенные от пожаров (таблица 1.2.4.2.1.2). В 2010 году наблюдался самый жаркий и засушливый период июнь - август месяцы, что привело к чрезвычайной пожарной опасности, вследствие чего, площадь расстроенных насаждений по причине лесных пожаров составила 8701,4 га. Гибель лесов от пожаров составила 2654,8 га.
За период 2010 года было выявлено 12455,0 га расстроенных и погибших насаждений. На конец года остаток насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью составил 13086,1 га, что на 8533,1 га больше, чем в 2009 году. Увеличение площади расстроенных и погибших насаждений произошло из-за повреждения лесными пожарами. Всего в 2010 году повреждено пожарами насаждений на площади 9507 га. На конец отчетного периода площадь насаждений, пройденных пожарами, составила 8701 га. За счет проведения санитарно-оздоровительных мероприятий уменьшилась площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью от погодных условий и почвенно-климатических факторов с 3144 га до 2729 га.
Таблица 1.2.4.2.1.3 - Распределение площади насаждений
лесничеств с нарушенной и утраченной устойчивостью
по причинам ослабления и гибели на конец 2010 года
Лесничество
Всего, га
в том числе по причинам ослабления (гибели), га
непатогенные факторы
лесные пожары
повреждение насекомыми
неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы
болезни леса
повреждение дикими животными
антропогенные факторы
всего
в том числе промышленные выбросы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Ахунско-Ленинское
577,0
415,0
-
19,1
142,9
-
-
-
-
Белинское
332,2
111,8
-
-
220,4
-
-
-
-
Б.-Вьясское
23,3
13,3
-
-
10,0
-
-
-
-
Камешкирско-Лопатинское
165,0
43,0
-
93,7
28,3
-
-
-
-
Кададинское
6372,5
4873,8
-
1489,2
-
-
9,5
-
-
Кузнецкое
318,9
42,0
-
-
259,7
-
17,2
-
-
Ломовское
86,6
17,7
-
4,0
64,9
-
-
-
-
Мокшанское
278,6
99,0
-
-
179,6
-
-
-
-
Лунинское
992,8
873,8
-
-
119,0
-
-
-
-
Никольское
483,5
483,5
-
-
-
-
-
-
-
Сердобское
182,2
148,3
-
-
33,9
-
-
-
-
Чаадаевское
2138,1
1113,4
-
915,7
109,0
-
-
-
-
Шемышейское
307,6
18,6
-
131,5
157,5
-
-
-
-
Юрсовское
827,8
448,2
-
76,2
303,4
-
-
-
-
Всего
13086,1
8701,4
-
2729,4
1628,6
-
26,7
-
-
Таблица 1.2.4.2.1.4 - Распределение площади погибших
насаждений по причинам гибели за 2010 год
Лесничество
Всего, га/удельная гибель
в т.ч по причинам гибели, га/удельная гибель
Лесные пожары
Повреждение насекомыми
Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы
Болезни леса
Повреждение дикими и домашними животными
Антропогенные факторы
всего
в т.ч. промвыбросы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ахунско-Ленинское
125,0/0,15
70,0/0,84
-/-
-/-
55,0/0,066
-/-
-/-
-
Белинское
30,0/0,04
27,0/0,032
-/-
-/-
3,0/0,004
-/-
-/-
-
Б.-Вьясское
13,0/0,02
5,0/0,006
-/-
-/-
4,0/0,005
-/-
4,0/0,005
-
Камешкирско-Лопатинское
101,9/0,12
29,0/0,035
-/-
-/-
72,9/0,087
-/-
-/-
-
Кададинское
1067,3/1,28
1023,3/1,230
-/-
44,0/0,05
-/-
-/-
-/-
-
Кузнецкое
69,0/0,08
21,0/0,025
-/-
-/-
48,0/0,058
-/-
-/-
-
Ломовское
27,8/0,03
4,0/0,005
-/-
4,0/0,005
19,8/0,024
-/-
-/-
-
Мокшанское
33,0/0,04
11,1/0,013
-/-
-/-
21,9/0,026
-/-
-/-
-
Лунинское
178,0/0,21
165,0/0,198
-/-
- / -
13,0/0,016
-/-
-/-
-
Никольское
207,1/0,25
207,1/0,249
-/-
- / -
/ -
-/-
-/-
-
Сердобское
228,0/0,27
219,0/0,263
-/-
- / -
9,0/0,011
-/-
-/-
-
Чаадаевское
340,1/0,41
331,9/0,399
-/-
- / -
8,2/0,010
-/-
-/-
-
Шемышейское
36,5/0,04
17,0/0,020
-/-
- / -
19,5/0,023
-/-
-/-
-
Юрсовское
547,4/0,66
524,4/0,630
-/-
- / -
23,0/0,028
-/-
-/-
-
Всего
3004,1/3,61
2654,8/3,190
-/-
48,0/0,06
297,3/0,357
-/-
4,0/0,005
-
В 2010 году общая удельная гибель составила 3,61 от площади лесов покрытой лесной растительностью. Основная доля гибели лесов приходится на лесные пожары и составила 3,19, вторым по значимости фактором являются болезни леса с удельной гибелью 0,36.
За период 2010 года были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия на общей площади 3918,2 га, из них сплошные санитарные рубки составили 638,3 га, выборочные санитарные рубки - 1774,5 га, уборка захламленности - 1505,4 га.
Насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью на конец 2010 года составили площадь 13086,1 га, в том числе погибло 3004,1 га, из них осталось на корню - 2532,4 га.
По результатам ведения лесопатологического мониторинга основной причиной поражения древостоя являются лесные пожары, так как хвойные насаждения более подвержены возгоранию, в связи с этим в 2011 году ожидается массовая вспышка стволовых вредителей. В наибольшей степени сосновые древостои повреждаются болезнями леса - корневая губка и рак-серянка. Также отрицательное влияние оказали антропогенные воздействия и внутри- и межвидовая конкуренция.
Основными причинами ослабления по березе являются болезни леса (березовая губка, бактериальная водянка), внутри - и межвидовая конкуренция, неблагоприятные почвенные и погодные условия, а также антропогенные воздействия (механические повреждения).
Основными причинами ослабления по дубу также являются болезни леса (ложный дубовый трутовик), внутри- и межвидовая конкуренция, насекомые (зеленая дубовая листовертка), неблагоприятные почвенные и погодные условия.
На липовые насаждения влияют внутри- и межвидовая конкуренция.
Осиновые насаждения в значительной степени подвержены болезням (ложный осиновый трутовик), незначительно влияют внутри- и межвидовая конкуренция и антропогенные факторы.
Наблюдаемые в процессе лесопатологического мониторинга насаждения липы и ольхи относятся к наиболее устойчивым к воздействию неблагоприятных факторов.
Рис. 16. Площади насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью по Пензенской области за 10 лет
Рисунок не приводится.
Анализ динамики усыхания лесов показывает неравномерность по годам ослабления и гибели лесов. Колебания обусловлены периодическими изменениями климатических условий, пожарами, а также увеличением площадей, занятых очагами болезней (рис. 16).
Рис. 17. Площади погибших лесов Пензенской области за 10 лет
Рисунок не приводится.
Площадь погибших древостоев за 2010 год резко возросла (рис. 17) и составила 3004,1 га, оставшихся на корню на конец отчетного года - 2532,4 га, из них 2385,3 га - по причине пожаров; 99,1 га - по причине болезней; 48 га - в результате воздействия природно-климатических факторов.
Рис. 18. Целевые прогнозные показатели
по Пензенской области за 10 лет
Рисунок не приводится.
Наибольшая удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью погибшей от различных факторов в лесном фонде Пензенской области, была зарегистрирована в 2010 году. В этом же году была зарегистрирована наибольшая площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров. Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от болезней, была ниже среднемноголетних значений (рис. 18).
По данным пробных площадей и лесопатологической таксации видно, что насаждения пройденные пожарами 2006 года имеют низкую степень ослабления и требуют частичного вмешательства путем проведения ВСР, насаждения пройденные пожарами в 2009 году имеют среднюю степень ослабления и необходимость проведения СОМ носит индивидуальный характер. Что касается пожаров 2010 года, то в среднем насаждения имеют сильную степень повреждения и требуют проведения ВСР и ССР (Рис. 19).
При повреждении огнем у деревьев наблюдается ожог корневых лап и корневой шейки, подсушка луба, смоляные подтеки на стволах. Одним из важнейших признаков, характеризующих состояние устойчивости деревьев, поврежденных пожаром, является высота нагара на стволах деревьев. Средняя высота нагара при устойчивых низовых пожарах составляет 2 - 5 м. На свежих сухостойных деревьях хвоя серая, крона сильно изреженная, мелкие веточки частично сохранены. Кора сохранена или осыпалась частично на отдельных деревьях. На старых сухостойных деревьях хвоя осыпалась, мелкие веточки обломились, кора осыпалась. После устойчивых низовых пожаров на стволах сухостойных деревьев имеются летные отверстия насекомых, под корой наблюдается обилие буровой муки.
Рис. 19. Площади лесов, погибших от пожаров за 10 лет
Рисунок не приводится.
В лесах Пензенской области насаждений, частично расстроенных и погибших в результате повреждения насекомыми-вредителями, не зарегистрировано. В 2011 году прогнозируется слабая степень повреждения насаждений насекомыми-вредителями (объедание листвы зеленой дубовой листоверткой) не более 25%.
Рис. 20. Площади лесов, погибших от повреждения
насекомыми за 10 лет
Рисунок не приводится.
Рис. 21. Площади лесов, погибших от погодных условий
и почвенно-климатических факторов за 10 лет
Рисунок не приводится.
Максимальная за последние 10 лет гибель лесов от погодных условий была зарегистрирована в 2002 году, когда от погодных условий погибло 480,0 га леса. Гибель лесов от погодных условий в 2010 году была незначительной и составила 48 га, что ниже среднемноголетних значений (рис. 21).
В 2010 году решающим фактором ослабления насаждений был снеголом различной степени интенсивности и ветровал слабой степени интенсивности. В насаждениях, подвергшихся снеголому в сильной степени, средневзвешенная категория состояния насаждений превышала 3,5, из них 95% площади пройдены СОМ в 2010 году. В насаждениях, подвергшихся ветровалу в слабой степени, средневзвешенная категория состояния насаждений составляла в среднем 1,6, вся площадь поврежденных насаждений в 2010 году пройдена СОМ.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного и лесопатологического состояния осуществляются меры санитарной безопасности в лесах, предусмотренные Правилами санитарной безопасности в лесах (пП РФ № 607 от 20.05.2017). В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного и лесопатологического состояния вследствие чрезвычайных ситуаций природного и антропогенного характера ликвидация последствий таких чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Выборочные и сплошные санитарные рубки являются наиболее распространенными и, нередко, единственными мероприятиями, позволяющими снизить инфекционный фон в насаждениях, уменьшить потери древесины в результате гибели лесов. Объемы проведенных санитарных рубок позволяют судить как о влиянии негативных факторов, так и об активности лесохозяйственных организаций по борьбе с ними. Как правило, в настоящее время необходимые объемы санитарных рубок превышают возможности их проведения, что приводит к постепенному накоплению запасов фаутной и мертвой древесины, увеличению инфекционного фона.
Погодные условия являются первой по значимости причиной гибели лесных культур на территории лесного фонда Пензенской области, второй причиной по значимости в 2010 году стали лесные пожары.
Таблица 1.2.4.2.1.5 - Гибель лесных культур, не переведенных
в покрытую лесом площадь, от различных факторов в 2010 году
Лесничество
Площадь погибших насаждений от различных факторов на конец 2010 года
всего, га
в том числе по видам повреждения, га
пожары текущего года
неблагоприятные погодные условия (засуха)
1
2
3
4
Ахунско-Ленинское
165,0
1,5
163,5
Белинское
153,6
-
153,6
Б.-Вьясское
176,0
2,5
173,5
Камешкирско-Лопатинское
159,6
3,9
155,7
Кададинское
343,0
65,6
277,4
Кузнецкое
187,9
-
187,9
Ломовское
111,9
-
111,9
Мокшанское
89,7
-
89,7
Лунинское
31,6
-
31,6
Никольское
170,8
6,0
164,8
Сердобское
325,6
25,3
300,3
Чаадаевское
122,5
40,5
82,0
Шемышейское
78,5
2,5
76,0
Юрсовское
89,1
3,5
85,6
Всего
2204,8
151,3
2053,5
На конец 2010 года, общая площадь насаждений, погибших от лесных пожаров и неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов, составила 2204,8 га, в том числе от засухи погибло лесных культур на площади 2053,5 га, что составило 93% от общей площади погибших, от лесных пожаров погибло 151,3 га лесных культур. Основная доля площади погибших лесных культур от засухи приходится на Сердобское лесничество - 300,3 га, Кададинское лесничество - 277,4 га, Кузнецкое лесничество - 187,9 га. Наибольшие площади погибших лесных культур от лесных пожаров текущего года выявлены в Кададинском лесничестве - 65,6 га, Чаадаевском лесничестве - 40,5 га и Сердобском лесничестве - 25,3 га.
Первоочередными объектами лесопатологических обследований на территории лесничеств являлись леса с нарушенной устойчивостью, пострадавшие от стихийных бедствий, а также леса, подвергающиеся интенсивному хозяйственному, рекреационному воздействию, поврежденные пожаром, вредными организмами и испытывающие влияние других неблагоприятных факторов природного и антропогенного характера, в первую очередь, техногенного загрязнения.
Очагом является участок леса (лесной площади), характеризующийся повышенной численностью вредителей. Массовые очаги вредителей в лесах не развиваются - с целью предотвращения их развития проводится выкладка ловчих деревьев и уборка свежезараженных деревьев. Проведение данного мероприятия позволяет удерживать численность стволовых вредителей на хозяйственно безопасном уровне.
По данным лесопатологических обследований в очагах массового размножения вредителей и болезней леса велись истребительные меры борьбы, причем основное внимание уделялось биологическим методам.
По профилактическому опрыскиванию питомников проект лесоустройства выполнен на 65,0%, что связано с уменьшением площадей посева в питомниках и уровнем заболеваний. Изготовлением гнездовий и кормушек для птиц, в основном, занимаются школьные лесничества, которых в настоящее время насчитывается 39 штук. Школьные лесничества являются эффективной формой эстетического и производственного воспитания обучающихся, привлечения их к общественно-полезному труду, а самое главное - привития школьникам бережного отношения к природе.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
Наряду с санитарно-оздоровительными мероприятиями, в лесничествах области велись также работы по локализации вредных организмов, проводилось лесопатологическое обследование.
В таблице 1.2.4.2.1.6 приведены план и фактическое выполнение основных лесозащитных мероприятий за 2010 год в разрезе лесничеств, а также данные в целом по органу исполнительной власти в области лесных отношений по Пензенской области за 2003 - 2009 гг., т.е. в динамике.
Анализ таблицы 1.2.4.2.1.6 показывает, что фактически выполненные объемы лесозащитных мероприятий по годам существенно не отличаются, за исключением уменьшения объемов выборочных санитарных рубок в последние годы.
Плановые задания в целом по органу исполнительной власти в области лесных отношений по Пензенской области: по наземным мерам борьбы - на 100%, лесопатологическому обследованию - на 100%. Почвенные раскопки проводились по мере необходимости на площадях, проектируемых под лесные культуры; план выполнен на 88%. По организации уголков лесозащиты проект лесоустройства на 10-летний период выполнен на 27,6%.
В перспективе по лесозащитным мероприятиям широкое применение должна получить интегрированная борьба с вредителями и болезнями леса. Сущность ее - в рациональном сочетании биологических, физико-механических и агротехнических методов в целях быстрого уничтожения очагов вредителей. Биологический метод включает использование полезных животных и растительных организмов, физико-механический - соскабливание яйцекладок, уничтожение личинок и гусениц, срезание паутинных гнезд и зараженных побегов, выборку личинок из почвы, ловчие каналы и др.
Таблица 1.2.4.2.1.6 - Выполнение лесозащитных мероприятий
по лесничествам за 2010 год и в целом за 2003 - 2009 гг.
N п/п
Наименование лесничеств
Лесопатологическое обследование, тыс. га
Наземные меры борьбы, тыс. га
Почвенные раскопки, ям
Изготовление гнездовий, шт. проект/ факт
Опрыскивание питомников, га проект/ факт
Организация уголков лесозащиты, шт. проект/ факт
Сплошные санрубки./ очистка от захл., га
Выборочные санрубки, га
План/ проект л/у
Факт. выполнение
План/ проект л/у
Факт. выполнение
В т.ч. биометодом
Проект л/у
Факт. выполнение
План/ проект л/у
Факт. выполнение
2010 год
1.
Ахунское
0,8/11,0
0,8
1,1/1,1
1,1
-
-
500
500
-
-
-
74,0/353
316
2.
Белинское
1,1/8,0
1,1
0,7/1,1
0,7
-
-
1200
746
-
-
-
2/160
13
3.
Б.-Вьясское
0,4/8,0
0,4
1,0/1,0
1,0
-
-
1190
850
-
-
-
14/140
129
4.
Кададинское
6,8/9,1
6,8
0,7/1,1
0,7
-
-
1240
2162
-
-
-
114,5/149,3
93
5.
Камешкирское
0,5/8,0
0,5
1,0/1,0
1,0
-
-
1200
1200
-
-
-
49/155
96
6.
Кузнецкое
4,0/11,0
4,0
1,2 / 1,2
1,2
-
-
1550
1200
-
-
-
68,3/174
180
7.
Ленинское
2,2/10,0
2,2
1,0/0,2
1,0
-
-
-
700
-
-
-
9,1/50,1
10
8.
Ломовское
0,6/15,0
0,6
1,0/1,0
1,0
-
-
1500
1200
-
-
-
38,1/300
97,4
9.
Лопатинское
0,4/8,0
0,4
1,0/1,0
1,0
-
-
1000
700
-
-
-
33,6/94,7
125
10.
Лунинское
6,0/8,0
6,0
1,0/1,0
1,0
-
-
350
245
-
-
-
17,1/4,3
109
11.
Мокшанское
4,0/7,0
4,0
0,9/0,9
0,9
-
-
1000
1000
-
-
-
7,5/250
30,3
12.
Никольское
0,4/10,0
0,4
1,1/1,1
1,1
-
-
1600
1000
-
-
-
40,9/89,0
234,8
13.
Сердобское
5,0/9,0
5,0
0,8/1,0
0,8
-
-
1000
500
-
-
-
41,5/212,4
-
14.
Чаадаевское
2,0/8,0
2,0
1,1/0,8
1,1
-
-
1200
746
-
-
-
93,7/233,9
91,1
15.
Шемышейское
1,0/7,0
1,0
1,0/1,0
1,0
-
-
500
417
-
-
-
25,8/95,1
182,8
16.
Юрсовское
1,1/1,1
1,1
1,0/-
1,0
-
-
600
600
-
-
-
108,6/86,3
290
Итого:
36,3/148,1
36,3
15,6/14,5
15,6
-
-
15630
13766
-
-
-
737,7/2547,1
1997,4
В целом за 2003 - 2009 гг.
2003
120,0/-
128,0
12,0/-
14,2
12,0/-
14,1
н.д.
14075
-/6482
-/140
-
927/2195
2906
2004
139,0/-
139,1
15,9/-
16,3
15,8/-
16,0
н.д.
14210
-/6914
150/153
-
900/1683
3172
2005
139,0/-
139,9
16,6/-
17,1
16,6/-
16,9
н.д.
14320
5000/5467
-/152
-/21
759/1832
3018
2006
139,0/-
139,6
16,5/-
17,0
16,5/-
16,8
15200
15205
6000/6084
168/168
-/21
853/1832
3997
2007
130,0/-
130,7
17,0/-
17,1
-
-
15600
15635
-
-
-
712/3000
4092
2008
35,0/-
35,0
16,5/-
16,5
-
-
н.д.
15300
-
-
-
303/4035,8
1610
2009
35,35/-
35,35
15,7/-
15,7
-
-
нд.
13820
-
-
-
334,9/2093
1907,2
Постановлением Правительства Российской Федерации № 607 от 20.05.2017 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, которые устанавливают порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
Методы и технологии борьбы с вредителями и болезнями изложены в действующих нормативных документах по защите лесов:
- приказ Минприроды России от 23.06.2016 № 361 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов";
- приказ Минприроды России от 12.09.2016 № 470 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов";
- приказ Минприроды России от 16.09.2016 № 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования".
(абзацы 1 и 2 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
(абзацы 3-7 утратили силу постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
За филиалом "Рослесзащиты" "Центром защиты леса Пензенской области" закреплены также контрольные функции по соблюдению лесопользователями и лесничествами Правил санитарной безопасности (пП РФ № 607 от 20.05.2017).
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Кроме лесозащитных мероприятий, на филиал возложены работы по семеноводству и радиационному контролю.
Система государственного лесопатологического мониторинга призвана обеспечить оперативное слежение за изменениями состояния лесов, вызванными лесопользованием, природными и техногенными воздействиями, раннее выявление нарушения устойчивости насаждений, оценку и прогноз возникновения экологически неблагополучных ситуаций и своевременное принятие решений по планированию и осуществлению эффективных природоохранных, в том числе лесохозяйственных и лесозащитных мероприятий.
((в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Непосредственно лесничествами проводятся оперативные и текущие лесопатологические обследования. Оперативные обследования имеют своей целью проверку информации о появлении вредных организмов или иных повреждений, полученной по листкам сигнализации, оценку состояния очагов вредителей до начала истребительных мероприятий. Оперативные обследования организуются непосредственно лесничествами.
Текущие лесопатологические обследования имеют своей целью инвентаризацию, оценку состояния площадей очагов вредных организмов, обследование земель на зараженность вредителями и болезнями (хрущами, грибными болезнями и т.д.)
1.2.4.2.2 Очаги вредителей и болезней леса
В Пензенской области в 2010 г. из очагов вредителей леса наибольшую площадь составила зеленая дубовая листовертка - 4656,0 га. Очаги болезней леса составили 22121,4 га, из них: 14834,5 га - трутовик ложный осиновый, 3452,1 га - губка корневая, 2613,5 га - трутовик настоящий, 780,0 га - трутовик ложный дубовый, 277,0 - рак смоляной, 143,8 га - бактериальные заболевания березы, 15,5 га - губка сосновая.
В Пензенской области встречаются виды вредителей и болезней, занесенные в региональную "Красную книгу". Из хвоелистогрызущих видов в нее внесены:
- ленточница розовобрюхая Catocala pacta (питание перебродившим соком лиственных деревьев, гусеницы питаются листьями ивовых, зимуют яйца на ветвях кормового растения);
- медведица хозяйка, Pericallia matronula (питание на черемухе обыкновенной, жимолости лесной, лещине обыкновенной), встречается в Кузнецком лесничестве;
- бражник осиновый, Laothoe amurensis (гусеницы питаются листьями осины и ив), встречается в Кузнецком лесничестве;
- хохлатка сиверса, Odontosia sieversii (листья березы повислой являются основным питанием), встречается в городских лесах;
- коконопряд пушистый, Eriogaster lanestris (кормовыми растениями гусениц являются различные виды ив и берез), встречается в Никольском лесничестве.
Из стволовых вредителей:
- неполнокрыл большой, Necydalis major (развитие личинок в разрушающейся древесине тополя, осины, ольхи, вишни, березы, липы, предпочитает иву).
Из вредителей молодняков, плодов и семян входит хрущ мраморный, Polyphylla phullo (питается корнями древесных растений - сосна, дуб, плодовые деревья), встречается в Камешкирско-Лопатинском лесничестве.
В "Красную книгу" Пензенской области занесены следующие болезни:
- трутовик лакированный, Ganoderma luedium (развивается на мертвой древесине дуба);
- грифола курчавая, Grifola frondosa (развивается на живой древесине дуба);
- дендрополипорус зонтичный, Dendropolyporus umbellatus (развивается на старых деревьях дуба);
- спарассис курчавый, Sparassis cripsa (развивается на основаниях стволов старых сосен).
Таблица 1.2.4.2.2.1 - Площади и плотность очагов
вредителей и болезней леса за 10 лет
Лесничество
Площадь очагов, га/плотность очагов
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Ахунско-Ленинское
1688,0/ 8,7
338,9/ 5,0
311,0/ 4,6
281,0/ 4,2
255,0/ 3,8
192,0/ 2,8
2183,0/ 32,4
4347,0/ 64,5
238,9/ 3,5
432,7/ 6,4
Белинское
344,8/ 8,3
696,2/ 16,8
951,0/ 23,0
1187,0/ 28,7
1317,0/ 31,8
1464,0/ 35,4
1619,0/ 39,1
1702,0/ 41,1
1603,2/ 38,7
1591,5/ 38,4
Б.-Вьясское
3364,2/ 67,8
929,0/ 18,7
30,0/ 0,6
19,0/ 0,4
21,0/ 0,4
17,0/ 0,3
5,0/0,1
5,0/0,1
5,0/0,1
13,3/ 0,3
Кададинское
6664,3/ 78,5
4579,7/ 53,9
4691,0/ 55,3
3590,0/ 42,3
4491,0/ 52,9
4236,0/ 49,9
4069,0/ 47,9
4075,0/ 48,0
4083,4/ 48,1
4032,0/ 47,5
Камешкирско- Лопатинское
139,2/ 2,0
129,6/ 1,9
117,3/ 1,7
1070,0/ 15,6
128,0/ 1,9
130,0/ 1,9
114,0/ 1,7
1998,0/ 29,1
1089,0/ 15,9
671,3/ 9,8
Кузнецкое
4936,0/ 67,3
3629,9/ 49,5
2731,0/ 37,3
2671,0/ 36,4
2587,0/ 35,3
2583,0/ 35,2
1870,0/ 25,5
5968,0/ 81,4
5936,0/ 81,0
4684,0/ 63,9
Ломовское
1327,0/ 19,4
486,0/ 7,1
516,0/ 7,6
373,0/ 5,5
1533,0/ 22,4
395,0/ 5,8
336,0/ 4,9
275,0/ 4,0
268,3/ 3,9
157,3/ 2,3
Лунинское
2951,2/ 70,8
630,0/ 12,9
601,0/ 12,3
645,0/ 13,2
3510,0/ 72,1
3504,0/ 72
3460,0/ 71,0
3257,0/ 66,9
1158,3/ 23,8
6960,5/ 166,9
Мокшанское
828,0/ 17,0
1349,0/ 32,4
1221,0/ 29,3
1192,0/ 28,6
1026,0/ 24,6
5987,0/ 143,6
5888,0/ 141,2
8752,0/ 209,9
6020,0/ 144,4
692,6/ 14,2
Никольское
227,0/ 3,1
205,0/ 2,8
128,3/ 1,8
128,0/ 1,8
162,0/ 2,2
90,0/ 1,2
83,0/ 1,2
15,0/ 0,2
1191,0/ 16,5
1191,0/ 16,5
Сердобское
6338,0/ 179,0
6216,2/ 175,6
6070,0/ 171,5
20024,0/ 565,6
20007,0/ 565,2
5746,0/ 162,3
6567,0/ 185,5
6555,0/ 185,2
5477,0/ 154,7
5458,6/ 154,2
Чаадаевское
2049,3/ 28,5
1103,0/ 15,4
904,4/ 12,6
786,0/ 10,9
824,0/ 11,5
486,0/ 6,8
582,0/ 8,1
757,0/ 10,5
330,0/ 4,6
301,5/ 4,2
Шемышейское
514,0/ 11,4
451,49/ 10,0
464,0/ 10,3
533,0/ 11,8
529,0/ 11,7
621,0/ 13,7
574,0/ 12,7
650,0/ 14,4
628,1/ 13,9
731,9/ 16,2
Юрсовское
526,0/ 8,2
23,0/ 0,4
51,0/ 0,8
452,0/ 7,1
197,0/ 3,1
611,0/ 9,6
295,0/ 4,6
245,0/ 3,8
360,0/ 5,6
289,2/ 4,5
Всего
31897,0/ 38,3
20767,0/ 25,0
18787,0/ 22,6
32958,0/ 39,6
36587,0/ 44,0
26062,0/ 31,3
27645,0/ 33,2
38601,0/ 46,4
28388,2/ 34,1
27207,4/ 32,7
Из таблицы 1.2.4.2.2.1 хорошо просматривается периодичность возникновения очагов вредителей и болезней в течение 10 лет. Наибольшая площадь очагов была в 2008 году и составила 38601,0 га при плотности 46,4. Наименьшая - в 2003 году, при плотности 22,6. Большинство очагов находится в Кададинском, Кузнецком, Мокшанском и Сердобском лесничествах, из которых наибольшая плотность наблюдается в Сердобском лесничестве.
1.2.4.2.2.1 Очаги массового размножения вредителей
В 2010 году было выявлено 1283,0 га листовертки дубовой зеленой. В целом можно сказать, что повреждение насаждений не превысило 25%. Наблюдение за вредителями ведется с целью дальнейшего прогнозирования развития очагов вредителей леса.
Рис. 22. Площади очагов массового размножения вредителей
леса в насаждениях Пензенской области по группам вредителей
леса (очаги хвоегрызущих, листогрызущих, иных групп
вредителей леса) за 10 лет
Рисунок не приводится.
В течение 10 лет наиболее активными являются листогрызущие вредители, очаги имеют ярко выраженную периодичность.
Таблица 1.2.4.2.2.1.1 - Площади очагов насекомых
по группам вредителей леса
Лесничество
Площадь очагов вредителей леса на 31.12.2010 г., всего - га
в том числе, га
хвоегрызущие вредители
листогрызущие вредители
иные группы вредителей леса
Ахунско-Ленинское
187,0
-
187,0
-
Кададинское
10,0
-
-
10,0
Камешкирско-Лопатинское
405,0
-
405,0
-
Кузнецкое
3442,0
-
3052,0
390,0
Лунинское
961,0
-
941,0
20,0
Шемышейское
81,0
-
71,0
10,0
Всего
5086,0
-
4656,0
430,0
Наибольшую площадь очагов в 2010 году составили листогрызущие вредители - 4656,0 га, наименьшую иные вредители - 430,0 га, хвоегрызущих вредителей выявлено не было.
Таблица 1.2.4.2.2.1.2 - Площади очагов листогрызущих
вредителей за 10 лет
Вид вредителя
Площадь очагов, га
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
шелкопряд непарный
8367,0
2075,0
1526,0
1484,0
2329,0
737,0
277,0
30,0
30,0
0,0
листовертка дубовая зеленая
711,0
415,0
415,0
14410,0
17189,0
3189,0
5954,0
17336,0
5919,0
4656,0
Всего
9078,0
2490,0
1941,0
15894,0
19518,0
3926,0
6231,0
17366,0
5949,0
4656,0
За последние 10 лет наибольшая площадь листогрызущих вредителей была зарегистрирована в 2005 году и составляла 19518,0 га, наименьшая в 2003 году - 1941,0 га.
Таблица 1.2.4.2.2.1.3 - Площади очагов иных групп
вредителей леса по видам на конец 2010 года
Лесничество
Площадь очагов, га
Хрущ майский восточный
Клоп сосновый подкорный
Кададинское
10,0
-
Кузнецкое
233,0
157,0
Лунинское
-
20,0
Шемышейское
-
10,0
Всего
243,0
187,0
На территории Пензенской области из иных групп вредителей леса встречается: восточный майский хрущ, на площади 243,0 га и сосновый подкорный клоп на площади 187,0 га. В основном в Кузнецком лесничестве.
Таблица 1.2.4.2.2.1.4 - Динамика очагов хруща
майского восточного за 10 лет
Лесничество
Площадь очагов по годам
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Ахунско- Ленинское
5,0
5,0
5,0
3,0
3,0
3,0
-
-
-
-
Б.-Вьясское
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
-
-
-
-
Кададинское
20,0
20,0
8,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
11,0
10,0
Кузнецкое
212,0
212,0
185,0
223,0
228,0
233,0
233,0
233,0
233,0
233,0
Лунинское
10,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Сердобское
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
59,0
59,0
59,0
-
-
Всего
267,0
257,0
218,0
250,0
255,0
304,0
296,0
296,0
244,0
243,0
Из таблицы 1.2.4.2.2.1.4 видно, что за десятилетний период площадь очагов хруща майского восточного практически не изменяется. Повреждение молодняков хвойных пород незначительное, по данным почвенных раскопок численность вредителя 0,6 шт/кв. м, угрозы гибели молодняков не создает.
Таблица 1.2.4.2.2.1.5 - Динамика очагов клопа соснового
подкорного в лесах Пензенской области за 10 лет
Лесничество
Площадь очагов по годам, га
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Ахунско- Ленинское
5,0
6,0
5,0
1,0
1,0
-
-
-
-
-
Кузнецкое
165,0
165,0
165,0
165,0
160,0
155,0
157,0
157,0
157,0
157,0
Лунинское
75,0
63,0
63,0
63,0
63,0
63,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Мокшанское
33,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Чаадаевское
149,0
120,0
120,0
90,0
40,0
40,0
-
-
-
-
Шемышейское
-
-
-
-
-
-
10,0
10,0
10,0
10,0
Всего
427,0
354,0
353,0
319,0
264,0
258,0
187,0
187,0
187,0
187,0
На протяжении последних четырех лет площадь очагов клопа соснового подкорного не меняется и составляет 187,0 га. Увеличение численности вредителя в 2011 году не прогнозируется.
1.2.4.2.2.2 Очаги болезней леса
В 2010 году болезни явились первым по значимости фактором, влияющим на ослабление насаждений в лесах области.
Очаги болезней леса по сравнению с 2009 годом увеличились на 113,2 га и действуют на площади 22121,4 га.
Очаги губки корневой вновь обнаружены на площади 1133,5 га в сосновых культурах 40 - 50 лет, созданных на сельскохозяйственных землях, ликвидированы очаги болезни на площади 1100,4 га и на конец 2010 года составили 3452,1 га
Продолжают действовать в лиственных насаждениях хронические очаги трутовика ложного осинового, трутовика настоящего, в березовых насаждениях очаги бактериальных заболеваний березы. Площади очагов болезней в лиственных насаждениях на конец 2010 г. составили 18371,8 га.
Основными методами борьбы с болезнями являются назначение санитарно-оздоровительных мероприятий, а именно проведение выборочных и сплошных санитарных рубок, в зависимости от степени поражения, и состояния насаждений. Зачастую проведение санитарных рубок является единственным мероприятием, позволяющим снизить инфекционный фон в насаждениях и уменьшить ущерб от деятельности болезней.
Из-за низкого качества древесины в насаждениях, являющихся очагами трутовика ложного осинового, не пользующейся спросом у лесозаготовителей, происходит накопление перестойных осиновых насаждений, что ухудшает санитарное состояние лесов.
Повышенный текущий отпад от поражения болезнями наблюдался на площади 1613,7 га, погибли насаждения на площади 297,3 га.
В 2010 году площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью в очагах болезней леса составила 1628,6 га из которых основная доля пришлась на: Юрсовское лесничество - 303,4 га, Кузнецкое лесничество - 259,7 га, Белинское лесничество - 220,4 га, Мокшанское лесничество - 179,6 га, Шемышейское лесничество - 157,5 га и Ахунско-Ленинское лесничество - 142,9 га. Площадь насаждений погибших за отчетный год составила - 297,3 га, из них оставшихся на корню - 99,1 га, а площадь насаждений со степенью повреждения более 40% составила 112,5 га.
Таблица 1.2.4.2.2.2.1 - Распределение площади насаждений
с нарушенной и утраченной устойчивостью в очагах болезней
леса на конец 2010 года
Лесничество
Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га
Из них: погибшие в текущем году
Насаждения с наличием захламленности
всего
в т.ч. по степени усыхания
в том числе погибшие
до 4%
4 - 10%
11 - 40%
более 40%
площадь, га
запас, дес. куб. м
площадь, га
запас, дес. куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Ахунско- Ленинское
142,9
-
55,0
49,0
38,9
25,7
55,0
1050,0
21,4
396,0
Белинское
220,4
-
4,0
216,4
-
0,3
3,0
48,0
-
-
Б.-Вьясское
10,0
-
-
8,0
2,0
1,0
4,0
68,0
-
-
Камешкирско- Лопатинское
28,3
-
6,0
22,3
-
4,1
72,9
797,0
-
-
Кададинское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Кузнецкое
259,7
-
-
232,3
27,4
29,3
48,0
537,0
-
-
Ломовское
64,9
-
17,0
47,1
0,8
4,0
19,8
356,0
-
-
Мокшанское
179,6
14,9
66,5
60,1
38,1
19,5
21,9
245,0
-
-
Лунинское
119,0
-
-
119,0
-
3,0
13,0
113,0
-
-
Никольское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Сердобское
33,9
-
-
33,9
-
-
9,0
84,0
-
-
Чаадаевское
109,0
-
99,3
9,7
-
4,6
8,2
75,0
-
-
Шемышейское
157,5
-
37,4
120,1
-
3,8
19,5
170,0
-
-
Юрсовское
303,4
-
192,7
105,4
5,3
3,8
23,0
197,0
-
-
Всего
1628,6
14,9
477,9
1023,3
112,5
99,1
297,3
3740,0
21,4
396,0
Гибель насаждений от болезней леса имеет циклический характер. Минимальная гибель насаждений от болезней леса зарегистрирована в 2003 году. Максимальное значение гибели лесов от болезней леса за последние 10 лет зарегистрировано в 2004 году, когда от болезней леса погибло 1037,0 га леса (рис. 23).
Рис. 23. Площади лесов, погибших от болезней леса за 10 лет
Рисунок не приводится.
Таблица 1.2.4.2.2.2.2 - Площади очагов болезней
леса за 10 лет
Вид болезни
Площадь очагов, га
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Трутовик ложный осиновый
10744,0
10916,0
11281,0
11433,0
11288,0
13988,0
13675,0
13627,0
14918,0
14834,0
Губка корневая
3630,0
3535,0
3605,0
3725,0
3718,0
3884,0
3497,0
3447,0
3419,0
3452,1
Трутовик настоящий
42,0
33,0
64,0
57,0
103,0
2627,0
2598,0
2538,0
2549,0
2613,5
Трутовик ложный дубовый
202,0
258,0
455,0
511,0
537,0
636,0
553,0
632,0
815,0
780,0
Рак смоляной
51,0
51,0
65,0
72,0
111,0
224,0
279,0
264,0
176,0
277,0
Бактериальные заболевания березы
294,0
272,0
321,0
326,0
363,0
298,0
279,0
228,0
118,0
143,8
Губка сосновая
-
5,0
-
1,0
1,0
-
13,0
13,0
13,0
15,5
Микоз сосудов дуба
5,0
5,0
5,0
7,0
6,0
3,0
3,0
3,0
-
-
Сосновый вертун
-
-
119,0
119,0
119,0
-
-
-
-
-
Стволовые гнили
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5,0
Всего
14968,0
15075,0
15915,0
16251,0
16246,0
21660,0
20897,0
20752,0
22008,0
22121,4
Наиболее распространенными из болезней леса в Пензенской области являются трутовик ложный осиновый, чья площадь очагов за последние 10 лет не опускалась ниже 10 тыс. га, губка корневая и трутовик настоящий. Также распространены трутовик ложный дубовый, рак смоляной и бактериальные заболевания березы. Остальные болезни встречаются значительно реже.
Таблица 1.2.4.2.2.2.3 - Распределение площади очагов губки
корневой по степени пораженности насаждений в 2010 году
Лесничество
Площадь очагов, га
11...20%
21...30%
более 30%
всего
Ахунско-Ленинское
8,0
8,0
19,3
35,3
Б.-Вьясское
3,0
3,0
2,0
8,0
Кузнецкое
78,0
76,4
105,3
259,7
Лунинское
4,0
4,0
3,0
11,0
Мокшанское
4,3
4,3
19,3
27,9
Сердобское
12,3
11,1
10,5
33,9
Чаадаевское
1,1
1,1
1,0
3,2
Шемышейское
42,1
40,7
37,3
120,1
Юрсовское
8,7
8,2
11,2
28,1
Всего
161,5
156,8
208,9
527,2
Площади очагов губки корневой по степени пораженности насаждений в 2010 году распределились следующим образом: 11...20% - 161,5 га, 21...30% - 156,8 га, более 30% - 527,2 га.
1.2.4.3 Площади погибших лесов
По данным государственного лесного реестра на 01.01.2011 г., на территории области было зарегистрировано 2986 га погибших насаждений. Их площадь составляет 14,6% от площади не покрытых лесной растительностью земель и 0,34% от общей площади лесов на землях лесного фонда. В таблице 1.2.4.3.1 приводятся сведения о площадях погибших лесов и причинах гибели насаждений в разрезе лесничеств.
Таблица 1.2.4.3.1 - Площади погибших лесов на 1.01.2011 г.
N п/п
Наименование лесничества
Общая площадь, га
Не покрытые лесной растительностью, га
% погибших
Всего
Из них погибшие
В том числе по причинам гибели
от не покрытых лесной растительностью
от общей площади
Пожары/ Повреждение дикими животными
Болезни и вредители/ Неблагопр. климат. условия
1.
Ахунское
45688
966
102
70/-
32/-
10,6
0,22
2.
Белинское
43741
660
30
27/-
3/-
4,5
0,07
3.
Б.-Вьясское
52065
1061
9
5/-
4/-
0,8
0,02
4.
Кададинское
89655
3458
1067
1023/-
-/44
30,8
1,19
5.
Камешкирское
36588
990
58
9/-
49/-
5,9
0,16
6.
Кузнецкое
78682
2395
69
21/-
48/-
2,9
0,09
7.
Ленинское
26600
272
23
-/-
23/-
8,5
0,09
8.
Ломовское
71955
1269
28
4/-
20/4
2,2
0,04
9.
Лопатинское
35235
469
43
20/-
23/-
9,2
0,12
10.
Лунинское
44755
1286
178
165/-
13/-
13,8
0,40
11.
Мокшанское
50519
355
33
10/-
23/-
9,3
0,07
12.
Никольское
75955
1704
207
207/-
-/-
12,1
0,27
13.
Сердобское
40200
1265
228
219/-
9/-
18,0
0,57
14.
Чаадаевское
75973
1669
340
332/-
8/-
20,4
0,45
15.
Шемышейское
47271
1007
36
17/-
19/-
3,6
0,08
16.
Юрсовское
69033
1661
535
512/-
23/-
32,2
0,77
Итого:
883915
20487
2986
2641/-
297/48
14,6
0,34
Самые большие площади погибших насаждений имеются в Кададинском лесничестве - 35,7% от общей площади погибших лесов по области, Юрсовском лесничестве - 17,9% и в Чаадаевском лесничестве - 11,4%. Сравнительно много погибших насаждений также в Сердобском и Никольском лесничествах.
Одним из важных по значимости факторов по ослаблению и гибели насаждений для Пензенской области являются болезни леса. Неблагоприятными погодными условиями (снеголом, ветровал, бурелом) нанесен большой ущерб лесным насаждениям в 2005 - 2007 и 2009 - 2010 годах. Площадь повреждения насаждений в 2005 - 2007 годах составила 5356 га с запасом древесины 25,0 тыс. кбм, в 2010 году погибло 48 га древостоев из-за засухи. В наибольшей степени воздействие неблагоприятных погодных условий в 2010 году проявилось в Ломовском и Кададинском лесничествах.
Размер ущерба от вредителей и болезней леса и неблагоприятных климатических условий на площади 345 га составил 14629,9 рублей. Исчислялся он исходя из необходимости лесовосстановления на лесных участках, где погибли насаждения: это подготовка почвы под лесные культуры, посадка лесных культур, уходы за лесными культурами и стоимость посадочного материала.
1.2.4.4 Размер ущерба, причиненного лесам
негативным воздействием лесных пожаров
Анализ ущерба, причиненного пожарами лесам на территории Пензенской области, приведен в долях от общего ущерба по имеющимся данным МЧС России за 2008 и 2009 годы (таблица 1.2.4.4.1 и рис. 24). По лесничествам ущерб оценивался с использованием формы 5-ЛХ "Сведения о лесных пожарах" за период 2008-2010 годы (таблица 1.2.4.1.3).
По размерам лесных площадей, пройденных пожарами, по Приволжскому федеральному округу Пензенская область в целом находится на десятом месте.
Таблица 1.2.4.4.1 - Ущерб от пожаров на территории субъектов
РФ Приволжского федерального округа по данным МЧС России
N п\п
Наименование субъекта РФ
Ущерб от природных пожаров, тыс. руб.
+/-
2009 г.
2008 г.
1.
Республика Башкортостан
6109,52
13360,5
- 54,3%
2.
Республика Марий Эл
313961,3
34797,0
больше в 9 раз
3.
Республика Мордовия
2500,0
100,0
больше в 25 раз
4.
Республика Татарстан
2202,9
804,1
больше в 2,7 раз
5.
Удмуртская Республика
4034,38
9399,6
- 57,1
6.
Чувашская Республика
600,0
326,0
+ 45,7
7.
Кировская область
3800,0
2800,29
+ 35,7
8.
Нижегородская область
16374,0
49384,334
меньше в 3 раза
9.
Оренбургская область
2152,5
621,0
больше в 3,5 раза
10.
Пензенская область
5117,2
914,0
больше в 5,6 раз
11.
Пермский край
2589,818
304,354
больше в 8,5 раз
12.
Самарская область
1702,9
1733,0
- 1,8
13.
Саратовская область
4310,0
2800,0
+ 53,9
14.
Ульяновская область
11490,0
4300,0
больше в 2,7 раз
Итого за ПФО
376944,518
121644,178
больше в 3 раза
(источник: http://www.mchs.gov.ru/stats/volga)
Рис. 24. Ущерб от пожаров на территории субъектов РФ
Приволжского федерального округа
по данным МЧС России
Рисунок не приводится.
1.2.4.5 Воспроизводство лесов
1.2.4.5.1 Лесовосстановление
Впервые лесные культуры в Пензенской области стали создаваться во второй половине XIX века. До сих пор сохранились отдельные участки таких культур в Ахунском, Белинском, Камешкирском и Шемышейском лесничествах. Возраст сосновых культур 100 - 120 лет, отдельные участки 130 - 140 лет, т.е. лесное хозяйство Пензенской области накопило достаточно опыта по созданию лесных культур в различных почвенных условиях. Наибольшие объемы создания лесных культур приходятся на 60-е годы прошлого века. Динамика фонда лесовосстановления за последние 40 лет приводится в нижеследующей таблице.
Таблица 1.2.4.5.1.1 - Динамика фонда лесовосстановления
за 1970 - 2010 гг., площадь - тыс. га
Категория земель фонда лесовосстановления
Годы учета
Лесоустройство 1970 - 1973 гг.
Лесоустройство 1981 - 1983 гг.
Лесоустройство 1991 - 1992 гг.
Учет л/ф 1998 г.
Учет л/ф 2003 г.
Учет л/ф 2007 г.
Данные государственного лесного реестра на 01.01.2011 (за 2010 г.)
Редины
1,8
0,8
-
-
-
-
-
Гари и погибшие насаждения
14,7
0,4
0,3
0,4
0,5
0,2
2,8
Вырубки
16,8
14,1
11,1
8,1
6,6
7,2
8,5
Прогалины и пустыри
13,5
7,4
4,4
2,0
2,3
2,3
2,0
Итого
46,8
22,7
15,8
10,5
9,4
9,7
13,3
По сравнению с 1970 г., объем фонда лесовосстановления снизился в 3,5 раза, что связано с облесением гарей 1972 г., пустырей и прогалин за 1971 - 2007 гг. Кроме того, почти ежегодно снижались объемы рубок главного пользования и, соответственно, вырубок.
В 2010 году в целом по данным государственного лесного реестра на 01.01.2011 площади вырубок увеличились на 1,3 тыс. га вследствие списания несомкнувшихся лесных культур и вырубок лесных участков, пострадавших от лесных пожаров 2010 года. Прогалины и пустыри занимают площадь 2,0 тыс. га, на которых в зависимости от типов лесорастительных условий и местоположения участков возможно создание лесных культур и проведение содействия естественному возобновлению.
Исходя из наличия лесокультурного фонда, планировались объемы лесовосстановительных мероприятий по лесничествам и в целом по органу исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области. В таблице 1.2.4.5.1.2 приводится фактическое выполнение основных мероприятий по лесовосстановлению за последние 3 года (2008 - 2010) в разрезе лесничеств и по арендаторам лесных участков.
Таблица 1.2.4.5.1.2 - Основные лесовосстановительные
мероприятия
площадь, га
Наименование лесничества
Посадка, посев лесных культур, га
Содействие естественному возобновлению леса, га
Дополнение лесных культур, га
Уход за лесными культурами, га
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Ахунское
71,1
70
63
100,1
80
82
230
136
140
830,6
830
650
Белинское
60
60
50
40
30
25
110
120
120
900
900
304,2
Б.-Вьясское
85
85
80
90
78
70
450
219
150
700
800
660
Камешкирское
73
73
103
30
28
41
181
180
180
818
800
1000
Кададинское
270
270
158
120
120
47
365
240
241
3040
2302
1010
Кузнецкое
208
205
222
130
119
111
300
178
217
3000
2688
1883
Ленинское
32
32
6
20
10
10
90
75
50
670
555
230
Ломовское
85
85
128
120
110
100
420
275
250
1310
1585
960
Лопатинское
69
68
75
-
8
8
100
134
110
1100
1040
1060
Лунинское
35
35
50
100
100
99
60
88
70
320
400
266
Мокшанское
30
30
50
30
27
34
110
123
80
520
416
375
Никольское
114,8
113,4
147,2
51,5
44
45
160
233
160
1242,1
1208,5
476
Сердобское
112
112
110
30
30
32
110
144,3
146
820
840
650
Чаадаевское
200
200
192
60
60
60
610
406
371
1320
1400
1208
Шемышейское
150,4
150
130
40,1
40
40
190
230
159
860,2
1010
1011
Юрсовское
115,7
115
115
40
60
60
250
327
229
950
996
965
Итого
1711,0
1703,4
1679,2
1001,7
944
864
3736
3108,3
2673
18400,9
17771
12708
Продолжение таблицы 1.2.4.5.1.2 (по арендаторам)
Наименование лесничества
Посадка, посев лесных культур, га
Содействие естественному возобновлению леса, га
Дополнение лесных культур, га
Уход за лесными культурами, га
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Ахунское
4,7
4,6
43
160
Белинское
9,8
19,7
11,7
Б.-Вьясское
3
3
10
42,6
0,5
8
82,8
Камешкирское
Кададинское
221
220
127
120
90
47
365
10
141
3040
982
620
Кузнецкое
47,8
77
86
15,1
27
21
43,9
18
67
332,1
650
641
Ленинское
Ломовское
Лопатинское
17,7
16,5
171
Лунинское
28,5
10
19
25
Мокшанское
Никольское
70,5
90,4
92,2
35
638,5
85
Сердобское
33
16,6
5
13,7
225
Чаадаевское
29
15
42,1
11
32
108
298
Шемышейское
25,4
8
75,8
284
Юрсовское
Итого
368,3
438,4
453
135,1
137
158,2
408,9
28
444,2
3372,1
2611,5
2378,5
В таблице 1.2.4.5.1.3 приводятся сведения о лесных культурах, переведенных в покрытые лесной растительностью земли и погибших, за период с 2001 по 2010 гг. (по данным 11-ОИП по Пензенской области за 2010 г.).
Таблица 1.2.4.5.1.3 - Сведения о лесных культурах,
переведенных в покрытые лесной растительностью земли
и погибших, за период с 2001 по 2010 гг.
площадь, га
Годы закладки лесных культур
Создано лесных культур
Из общей площади числящихся лесных культур заложено на покрытых лесом землях
Переведено в покрытые лесной растительностью земли
Списано л/к всего/ в т.ч. в год учета
Осталось несомкнувшихся лесных культур
Всего
в т.ч. в текущем году
2001 г.
2388
106
2146
13
134/6
2
2002 г.
2259
75
1977
10
207/1
-
2003 г.
2069
149
1746
27
117/40
66
2004 г.
2028
27
1737
140
127/46
145
2005 г.
1522
6
1142
1091
272/208
103
2006 г.
1584
12
31
31
296/256
1245
2007 г.
1619
12
-
-
336/326
1271
2008 г.
1714
1
-
-
445/442
1268
2009 г.
1706
19
-
-
448/433
1240
2010 г.
1679
-
-
-
446/446
1233
Всего за 2001 - 2010 гг.
18568
407
8779
1312
2828/2204
6573
Если в 2001 - 2007 гг. среднегодовой объем культур составлял 1924 га, то в 2008 - 2010 гг. он составил 1700 га. Наблюдается снижение объема производства культур, что связано с неполным освоением расчетной лесосеки, т.е. с падением объемов рубки.
Из созданных за 10 лет культур переведено в покрытые лесной растительностью земли 47,3%.
Площадь погибших лесных культур за последние 10 лет по данным инвентаризации 2010 года составила 15,2% по отношению к площади созданных за это время лесных культур. Основной причиной гибели лесных культур являются неблагоприятные климатические условия (засуха, вымокание, лесные пожары, снеголом).
Большая часть уходов проводится за лесными культурами в целях их сохранения от гибели, и намечаемые в лесном плане объемы уходов напрямую связаны с объемами создания лесных культур.
В таблице 1.2.4.5.1.4 по данным государственного лесного реестра на 01.01.2011 приводится соотношение проводимых лесовосстановительных мероприятий на вырубках за 2010 год.
Таблица 1.2.4.5.1.4 - Соотношение проводимых
лесовосстановительных мероприятий на вырубках за 2010 год
N п/п
Наименование лесничества
Площадь вырубок на 01.01.2011
Лесные культуры
Содействие естественному возобновлению
Итого
Из них хвойные и твердолиственные
Итого
Из них хвойные и твердолиственные
1.
Ахунское
431
177
159
254
51
2.
Белинское
134
63
57
56
11
3.
Б.-Вьясское
618
298
268
277
55
4.
Кададинское
962
462
416
390
78
5.
Камешкирское
540
262
236
93
19
6.
Кузнецкое
1058
488
439
544
109
7.
Ленинское
67
18
16
26
5
8.
Ломовское
491
59
53
432
86
9.
Лопатинское
124
78
70
16
3
10.
Лунинское
804
61
55
551
110
11.
Мокшанское
205
17
15
166
33
12.
Никольское
1022
404
364
151
30
13.
Сердобское
440
297
267
102
20
14.
Чаадаевское
583
229
206
254
51
15.
Шемышейское
400
163
147
220
44
16.
Юрсовское
639
197
177
220
44
Итого
8518
3273
2945
3752
749
В целом по органу исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области площадь под создание лесных культур составляет 38,4%, содействие естественному возобновлению - 44% от площади вырубок, остальная часть остается под естественное лесозаращивание. В целях недопущения уменьшения площади твердолиственных пород на вырубках в дубовых типах леса создаются культуры дуба или ясеня.
В разрезе лесничеств эти показатели сильно варьируют. Если в Кададинском лесничестве лесовосстановлением (созданием лесных культур и проведением мер содействия естественному возобновлению) охвачено 88,6% площади вырубок, то в Камешкирском - всего 65,7%, Никольском - 54,3%, вследствие чего в некоторых лесничествах затягивается период возобновления вырубок ценными породами, медленнее восстанавливается экологическая обстановка.
Завершающей стадией восстановления вырубок и других, не покрытых лесной растительностью земель главными породами, показателем результативности качественного ухода в молодняках является ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений, сведения о которых приводятся в таблице 1.2.4.5.1.5.
Таблица 1.2.4.5.1.5 - Сведения о вводе молодняков
в хозяйственно ценные насаждения за 2010 год/2009 год
площадь, га
Способы создания хозяйственноценных молодняков
За 2010 г./2009 г.
Итого
из них хвойных и твердолиственных
Лесные культуры на вырубках и не покрытых лесной растительностью землях
1312/1780
1214/1675
Содействие естественному возобновлению на вырубках и не покрытых лесной растительностью землях
392/437
53/108
Вырубки, оставшиеся под естественное заращение и возобновившиеся хозяйственноценными породами
840/834
36/15
Всего:
2544/3051
1303/1798
Сравнительная оценка способов создания хозяйственноценных молодняков подтверждает большие преимущества лесных культур за счет их перевода в покрытые лесом земли.
1.2.4.5.2 Лесоразведение
Помимо создания лесных культур на землях лесного фонда, лесничествами области по договорам с землепользователями (бывшими колхозами, совхозами и прочими организациями) ежегодно создавались искусственные лесные насаждения на неудобных для сельхозпользования землях: песках, оврагах, по берегам рек, вдоль дорог, полезащитные полосы и т.д. Динамика их за последние годы приведена в таблице 1.2.4.5.2.1.
Таблица 1.2.4.5.2.1 - Сведения о создании защитных
лесных насаждений за 1997 - 2010 годы
Годы создания культур
Создано культур
В т.ч. полезащитных полос
Переведено в покрытые лесной растительностью земли
Списано л/к в предыдущие годы
Осталось несомкнувшихся л/к
Агротехнический уход за л/к план/факт
всего
в т.ч. в текущем году
в т.ч. в год учета
1996 - 2002
602,5
326,0
524,5
13,0
30/-
48
-
2003
224,2
148,2
122,0
122,0
-
102,2
-
2004
93,5
33,5
5,4
-
-
88,1
-
2005
31,0
13,0
-
-
-
31,0
1134/1137
2006
72,8
72,8
-
-
-
72,8
744/880
2007
67,8
67,8
-
-
-
67,8
620/883
2008
-
-
-
-
-
-
-/-
2009
-
-
-
-
-
-
-/-
2010
-
-
-
-
-
-
-/-
Итого за 2003 - 2010 гг.
489,3
335,3
127,4
122,0
-
361,9
-
Всего за 1996 - 2010 гг.
1091,8
661,3
651,9
135,0
30/-
409,9
-
За последние 15 лет на нелесных землях бывших колхозов и совхозов создавалось в среднем в год 91 га лесных насаждений, в том числе полезащитных полос - 55 га. Объемы создания культур на неудобных землях колеблются от 31 га в 2005 г. до 224,2 га в 2003 г. Это зависит от финансовой состоятельности хозяйств, где предполагается создавать защитные насаждения, и наличия неудобных для ведения сельского хозяйства земель.
По данным органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области, за 2008 - 2010 гг. защитные лесные насаждения не создавались.
Качество создания лесных культур удовлетворительное, агротехнические уходы проводятся в достаточной мере, перевод в покрытые лесной растительностью земли производится своевременно, количество погибших культур составляет незначительный процент - 2,7.
1.2.4.5.3 Мероприятия по семеноводству и заготовке семян
Для производства работ по лесовосстановлению и лесоразведению большое значение имеет организация лесосеменного хозяйства и выращивание посадочного материала на генетико-селекционной основе, что является основой для повышения жизнеспособности, качества и устойчивости создаваемых насаждений, их биологического разнообразия.
Лесное семеноводство - одно из основных направлений лесохозяйственной деятельности, в задачу которого входит массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами, их заготовка, обработка, хранение, использование и семенной контроль.
Проводимые в области лесовосстановительные работы обеспечиваются, в основном, семенами местного сбора. Среднегодовая потребность лесничеств в семенах основных древесных пород, по расчетам лесоустройства 1991 - 1992 гг. составляла 70 т., в том числе сосны - 2,3 т., ели - 0,4 т., дуба - 66,1 т., березы - 1,1 т.
Для сравнения фактическая заготовка семян лесничествами области за последние 6 лет приведена в таблице 1.2.4.5.3.1.
Таблица 1.2.4.5.3.1 - Сведения о заготовке лесных семян
в лесничествах области за 2005 - 2010 гг.
Годы
План заготовки, кг
Всего заготовлено, кг
В том числе
% от плана
сосна
лиственница
дуб
береза
2005
8700
8902
1048
28
6956
102,3
2006
3753
3863
1630
516
102,9
2007
9672
17411
1133
15740
180,0
2008
2435
3028,2
980
922
124,4
2009
5500
6595
966
2777
119,9
2010
6870
30523
1175
15
29163
444,3
Итого:
36930
70322,2
6932
43
56074
190,7
В среднем в год
6155
11720,4
1155,3
21,5
9345,7
190,7
В том числе в объектах ПЛСБ
2005
531
331
200
2006
744
444
300
2007
2382
278
2104
2008
60
60
-
2009
92
92
-
2010
298
64
234
Итого
4107
1269
2838
В среднем в год
684,5
211,5
709,5
Из них улучшенной селекционной категории
2005
140
140
2006
160
160
2007
70
70
2008
60
60
2009
92
92
2010
298
64
234
Итого
820
586
234
В среднем в год
136,7
97,7
234
Данные таблицы показывают, что заготовка семян по годам колеблется в зависимости от урожайности. С объектов ПЛСБ заготавливалось в среднем ежегодно по 684,5 кг, в т.ч. семян сосны - 211,5 кг (18,3% от средней заготовки сосны) и дуба - 709,5 кг (8% от средней заготовки желудей).
Семена сосны обыкновенной улучшенной селекционной категории собираются с лесосеменной плантации, расположенной на территории Кузнецкого лесничества (Комаровское участковое лесничество). Колебания по годам составляют от 13,4% в 2005 г., 9,8% - в 2006 г. и до 5,4% - в 2010 году. От общего объема заготовки семян в 2007 году (17411 кг) собрано семян улучшенной категории всего лишь 0,4% (70 кг), в 2010 году (30523 кг), из них улучшенной категории - 1% (298 кг). Планы заготовки семян определяются потребностью органа исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области, согласно объемам лесовосстановительных работ, с учетом страхового и федерального фонда.
Повышение продуктивности и качества лесов области в перспективе возможно с переходом на 100% лесовосстановление семенами улучшенной селекционной категории, заготовленными на лесосеменных плантациях первого порядка, на ПЛСУ, сформированных в культурах, созданных из семян, заготовленных в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев и на ЛСП, и т.д. Однако, это длительный процесс, не одного десятилетия, зависящий от площади создаваемых ЛСП, возраста плодоношения, урожайности пород объектов ЕГСК. Кроме того, эффективность посадок можно оценить только к возрасту спелости древостоев.
В современных условиях ведения лесного хозяйства для повышения качества и продуктивности лесов Пензенской области необходим переход на восстановление лесов сортовыми семенами с высокими наследственными качествами, заготовленными в объектах постоянной лесосеменной базы (Единого генетико-селекционного комплекса), сведения о которых приводятся в таблицах 1.2.4.5.3.2 и 1.2.4.5.3.3.
Таблица 1.2.4.5.3.2 - Объекты единого генетико-селекционного
комплекса по данным на 01.01.11
Наименование объектов ЕГСК (лесосеменной базы)
Ед. изм.
Наличие
Всего
в том числе по породам
сосна
ель
лиственница
дуб
ясень
Береза карельская
Плюсовые деревья
шт.
506
286
33
55
109
23
Плюсовые насаждения
га
37,3
37,3
-
-
-
-
Лесосеменные плантации (ЛСП)
га
126,55
126,55
-
-
-
-
в т.ч. аттестованные
-//-
78,8
78,8
-
-
-
-
из них плодоносящие
-//-
78,8
78,8
-
-
-
-
Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ)
-//-
234,0
178,8
-
5,0
54,2
10
в т.ч. аттестованные
-//-
196,4
147,8
-
-
48,6
-
из них плодоносящие
-//-
196,4
147,8
-
-
48,6
-
Маточные плантации плюсовых деревьев:
га клон
10 65
10 65
- -
-
-
-
Архив клонов плюсовых деревьев
га клон
2,0 79
2,0 79
- -
- -
- -
- -
Испытательные культуры плюсовых деревьев
га сем.
4,6 188
4,0 164
- -
- -
0,6 24
-
Географические культуры
га
39,1
30,4
-
8,7
-
-
Лесные генетические резерваты
га
1286,7
944,3
-
-
342,4
-
Таблица 1.2.4.5.3.3 - Объекты ЕГСК Пензенской области
по лесничествам на 01.01.2011
N п/п
Наименование лесничеств
Плюсовые деревья, шт.
Плюсовые насаждения, га
ПЛСУ га
ЛСП, га
Географич. культуры, га
Генетич. резерваты, га
Испытательные культуры, га
Архивы клонов плюсов. дерев, га
Маточ. плантации, га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Ахунское
10
7,7
117,0
10
8,7
-
-
-
-
2.
Белинское
60
-
16,0
-
-
117,7
0,6
-
-
3.
Б.-Вьясское
25
-
-
-
-
29,4
-
-
-
4.
Кададинское
50
2,6
25,0
-
-
534,3
-
-
-
5.
Камешкирское
30
-
6,6
-
-
153,4
-
-
-
6.
Кузнецкое
42
20,9
13,3
83,0
-
50,2
4,0
2,0
-
7.
Ленинское
-
-
-
4,75
-
-
-
-
-
8.
Ломовское
-
-
10,0
-
-
36,7
-
-
-
9.
Лопатинское
-
-
5,0
-
-
-
-
-
-
10.
Лунинское
-
-
-
-
30,4
-
-
-
10,0
11.
Мокшанское
59
-
3,4
-
-
188,0
-
-
-
12.
Никольское
62
-
10,0
-
-
-
-
-
-
13.
Сердобское
-
-
7,6
10,0
-
-
-
-
-
14.
Чаадаевское
89
6,1
-
10,0
-
177,0
-
-
-
15.
Шемышейское
30
-
10,1
8,8
-
-
-
-
-
16.
Юрсовское
49
-
10,0
-
-
-
-
-
-
Итого
506
37,3
234,0
126,55
39,1
1286, 7
4,6
2,0
10,0
Числилось на 01.01.2008
479
37,3
258,0
122,55
39,1
1286, 7
4,6
2,0
10,0
Числилось на 01.01.2003
464
36,8
462,8
113,4
-
1286, 7
-
-
10,0
Как уже указывалось выше, в общем объеме заготовки семян удельный вес семян, собранных с объектов ПЛСБ, составляет по сосне 1,8%, а по дубу - 4%, в том числе улучшенной селекционной категории - 1,2%. Это явно недостаточно и причина заключается в следующем:
- имеющиеся аттестованные ПЛСУ 196,4 га (83,9%), в том числе сосны 147,8 га (63,1%) создавались, в основном, путем изреживания лучших для данных типов лесорастительных условий лесных культур. В настоящее время в таких насаждениях сбор шишек затруднен из-за отсутствия подъемных механизмов. Аттестованные ПЛСУ дуба - 48,6 га плодоносят через 6 - 7 лет. Не аттестованные ПЛСУ составляют 37,6 га, из них: 31 га сосны обыкновенной, заложенные в начале 2000 годов, в их числе ПЛСУ, заложенные посадочным материалом из улучшенных семян - 20 га. ПЛСУ березы карельской заложен в 2006 году на площади 10 га.
- из общей площади ЛСП сосны плодоносят 78,8 га, или 62,3%. Отмечается ежегодно неполный сбор урожая шишек из-за отсутствия подъемных механизмов.
Из таблицы 1.2.4.5.3.3. следует, что, несмотря на перспективность ЛСП, за период с 2008 г. их создано всего 4,0 га. Из имеющихся ПЛСУ из-за недостаточного лесоводственного ухода 24 га было списано, т.к. они чрезмерно загущены, своевременно не обезвершинены, собирать с них шишки затруднительно, на все Управление имеется один подъемник.
По дубу черешчатому лесосеменные плантации не закладывались, поэтому получение желудей улучшенной селекционной категории возможно лишь с имеющихся 109 плюсовых деревьев.
Наиболее перспективным направлением для получения высококачественных семян улучшенной селекционной категории являются лесосеменные плантации (ЛСП) 1-го порядка, заложенные привитыми сеянцами, или прививки обычных культур черенками с плюсовых деревьев. Одной из главных пород в условиях области является сосна обыкновенная, поэтому все работы по закладке ЛСП проводились по сосне. В Ахунском лесничестве в течение 2005 - 2008 годов заложена ЛСП сосны на площади 10 га по свежей вырубке.
В Чаадаевском и Сердобском лесничествах в 2007 году заложены ЛСП сосны по 10 га. Кроме получения улучшенных семян, ЛСП позволяют преодолевать периодичность в плодоношении, обеспечивая получение ежегодных высоких урожаев семян и хорошую сохранность их от вредителей и болезней, а также возможность формирования низкорослых и невысоких деревьев.
Маточная плантация сосны обыкновенной на площади 10 га, заложенная в Лунинском лесничестве в 1996 году, не позволяет пока еще использовать вегетативное потомство в целях размножения.
Архивы клонов плюсовых деревьев сосны обыкновенной заложены в 1985 году на площади 1,5 га (60 клонов) и в 1989 году на площади 0,5 га (19 клонов) в Кузнецком лесничестве в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств.
Испытательные культуры заложены в Кузнецком лесничестве в 1989 году на площади 4 га - 164 семьи плюсовых деревьев сосны Пензенской области и в Белинском лесничестве в 1995 году на площади 0,6 га - 24 семьи плюсовых деревьев дуба черешчатого. Испытательные культуры создаются с целью генетической оценки плюсовых деревьев, а также созданных ЛСП первого порядка, и то, что имеется сейчас, явно недостаточно, т.к. не охватывает выделенные и заложенные объекты в области. Работы по закладке испытательных культур необходимо расширить. Без генетической оценки не может быть никаких разговоров о создании ЛСП второго порядка и дальнейшей селекционной работе.
Хозяйственная деятельность в лесу приводит к сокращению видового и формового состава древесной растительности. Одним из методов сохранения генетического фонда является выделение генетических резерватов.
Генетические резерваты выделены в 8 лесничествах области общей площадью 1286,7 га. Это лучшие по своим лесоводственным и лесорастительным показателям и продуктивности участки леса с большим количеством плюсовых и нормальных по качеству деревьев и плюсовых насаждений, типичных для данного природно-климатического региона, выделенные в целях сохранения естественного генофонда ценных древесных пород, где целесообразен сбор семян и взятие черенков для прививок в ЛСП.
Лесосеменная станция, которая входит в состав филиала ФБУ "Рослесозащита" "Центр защиты леса Пензенской области" проводит большую работу по оказанию практической помощи лесничествам в закладке и использовании объектов ЕГСК, обучении методам прививок и т.д.. Она осуществляет контроль за ходом заготовки и переработки семенного сырья, осуществляет проверку семян на посевные качества и зараженность грибами и энтомовредителями, проводит работы по учету ожидаемого урожая семян.
В перспективе при качественном и своевременном проведении работ по закладке, формированию, уходу и содержанию объектов постоянной лесосеменной базы можно ожидать перехода на более полное обеспечение потребностей лесовосстановления и лесоразведения в области семенами с высокими наследственными свойствами и посевными качествами.
1.2.4.5.4. Выращивание посадочного материала лесных растений
Для удовлетворения потребностей в посадочном материале деревьев и кустарников для лесовосстановительных работ на землях лесного фонда, создания полезащитных лесных полос, озеленения сел и городов и прочих потребностей в лесничествах области созданы и функционируют лесные питомники. По своим размерам и срокам действия лесные питомники подразделяются на временные и постоянные. Срок действия временных лесных питомников не более 5 лет. Площадь их обычно небольшая, до 1 - 3 га. Постоянные лесные питомники организованы для выращивания посадочного материала в течение длительного срока.
По состоянию на 01.01.2011 в лесничествах области имелось 28 постоянных лесных питомников общей площадью 202,1 га и 13 временных питомников общей площадью 34,7 га (таблицы 1.2.4.5.4.1 - 1.2.4.5.4.2).
Таблица 1.2.4.5.4.1 - Сведения о лесных питомниках
в целом по состоянию на 01.01.2011
Показатели
Ед. изм.
Имелось на 01.01.2011
1. Питомники
1.1. Постоянные
Количество
шт.
28
Общая площадь
га
202,1
Распределение питомников по размерам:
До 6 га
шт.
18
6 - 10 га
-//-
5
11 - 15 га
-//-
1
16 - 25 га
-//-
3
26 - 50 га
-//-
1
Средняя площадь
га
7,2
1.2. Временные
Количество
шт.
13
Общая площадь
га
34,7
Средняя площадь
-//-
2,7
Таблица 1.2.4.5.4.2 - Сведения о лесных питомниках
по лесничествам по состоянию на 01.01.2011
Лесничества
Постоянные питомники
Временные питомники
Количество, шт.
Площадь, га
Количество, шт.
Площадь, га
Ахунское
1
3,6
2
10,0
Белинское
5
22,3
-
-
Б.-Вьясское
3
29,1
-
-
Кададинское
3
5,1
2
0,9
Камешкирское
1
31,0
-
-
Кузнецкое
1
17,0
-
-
Ленинское
1
15,0
-
-
Ломовское
1
9,6
4
8,3
Лопатинское
2
6,7
-
-
Лунинское
2
10,0
-
-
Мокшанское
1
4,6
-
-
Никольское
1
3,4
1
3,2
Сердобское
-
-
1
7,4
Чаадаевское
1
7,1
3
4,9
Шемышейское
3
32,8
-
-
Юрсовское
2
4,8
-
-
Итого:
28
202,1
13
34,7
Площадь постоянных лесных питомников в отдельных лесничествах колеблется от 0,9 до 31 га, временных - от 0,3 до 7,4 га.
В постоянных лесных питомниках организованы посевное (открытый и закрытый грунт) и школьное отделения. В посевном отделении в открытом и защищенном грунте (теплицах) выращивают сеянцы для закладки лесных культур и школ в питомниках. В школьном отделении выращивают саженцы из сеянцев или черенков лесных, декоративных и плодовых пород. В отличие от сеянцев саженцы имеют более мощную корневую систему и более развитую надземную часть.
Постоянные питомники позволяют концентрировать технику и эффективнее использовать труд специалистов, но и временные питомники обладают рядом достоинств. Во-первых, они позволяют выращивать сеянцы вблизи мест лесокультурных работ, снижая транспортные затраты и потери посадочного материала. Во-вторых, кратковременное использование питомника позволяет использовать естественное плодородие лесных почв, избежать зарастания полей сорняками без применения гербицидов. При разбросанности лесокультурных площадей временные питомники могут быть более эффективными, нежели удаленные постоянные питомники.
При выращивании посадочного материала в питомники ежегодно вносится 500 - 600 т органических удобрений на площади 12 - 14 га, против болезней применяются гербициды, осуществляется механизация основных процессов.
Одним из перспективных способов получения сеянцев высокого качества в более короткие сроки является выращивание их в теплицах с полиэтиленовым покрытием. В них создаются оптимальные условия роста растений: повышается тепловой уровень воздуха, увеличивается его относительная влажность, снижается вероятность воздействия заморозков в ночные часы, удлиняется период вегетации. В связи с этим повышается грунтовая всхожесть семян, сокращается срок получения сеянцев и в несколько раз увеличивается их выход. Однако этот метод в области широкого распространения не получил и в настоящее время теплиц в лесничествах области имеется всего лишь 7 общей площадью 0,22 га.
Ассортимент выращиваемого в питомниках посадочного материала разнообразен и представлен хвойными породами - 90,8%, лиственными породами - дуб, ясень, каштан, вяз - 7%, плодово-косточковыми породами (яблоня, рябина) - 1,1%, кустарниками - 1,1% (таблица 1.2.4.5.4.3).
Таблица 1.2.4.5.4.3 - Сведения о наличии посадочного
материала в питомниках, школах и на плантациях
по состоянию на 01.01.2011
Порода
Сеянцы однолетние
Сеянцы двух лет и старше
Саженцы и укорененные черенки
Маточные плантации, га
Всего
из них стандартные
Всего
из них стандартные
Всего
из них стандартные, т. шт
га
т. шт.
га
т. шт.
га
т. шт.
га
т. шт.
га
т. шт.
Всего хвойных
12,30
8961,8
0,15
344
13,87
13150
13,72
13143,5
1,43
6,45
6,45
11,3
в т.ч. Сосна
11,64
8892,4
0,15
344
13,49
13080
13,49
13073,5
-
-
-
11,3
Ель
-
-
-
-
0,15
40
0,15
40
1,31
6,43
6,43
-
Лиственница
0,66
69,4
-
-
0,23
30
0,08
30
0,12
0,02
0,02
-
Всего лиственных
0,95
140,7
0,1
20
0,61
65,6
0,61
56,8
0,06
1,3
1,3
5,9
в т.ч. Дуб
0,2
80
-
-
0,05
5,6
0,05
4,2
-
-
-
-
Ясень
0,08
19
-
-
0,15
53,5
0,15
46,5
-
-
-
-
Каштан
0,67
41,7
0,1
20
0,32
5,8
0,32
5,7
0,06
1,3
1,3
-
Вяз
-
-
-
-
0,09
0,7
0,09
0,4
-
-
-
-
Ива древ.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5,9
Плодовосемечковые
0,14
2
-
-
0,32
15,5
0,07
8,7
0,25
2,14
1,4
-
Яблоня
-
-
-
-
-
-
-
-
0,19
1,1
0,5
-
Рябина
0,14
2
-
-
0,32
15,5
0,07
8,7
0,06
1,04
0,9
-
Кустарниковые
0,15
39,5
-
-
0,15
45,3
0,15
38,5
0,13
9,12
8,4
4,11
Калина
-
-
-
-
0,01
5,1
0,01
5,1
0,01
0,1
0,1
0,4
Арония
0,1
1,5
-
-
-
-
-
-
0,09
0,82
0,1
2,2
Аморфа
0,05
38
-
-
0,01
2,4
0,01
2,2
0,01
6
6
-
Сирень
-
-
-
-
0,01
2,2
0,01
1,6
-
-
-
-
Карагана
-
-
-
-
0,11
34
0,11
28
0,01
2
2
-
Снежноягодник
-
-
-
-
0,01
1,6
0,01
1,6
-
0,1
0,1
-
Барбарис
-
-
-
-
-
-
-
-
0,01
0,1
0,1
0,01
Шиповник
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,3
Облепиха
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,5
Роза
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,7
Боярышник
-
-
-
-
-
-
-
-
0,07
0,07
2
-
Всего
13,54
9144
0,25
364
14,95
13276,4
14,55
13247,5
1,94
19,08
19,55
21,31
В т.ч. 1. Из семян категории "улучш."
1,0
1108,0
-
-
1,0
980,0
1,0
980,0
-
-
-
-
В т.ч. сосна
1,0
1108,0
-
-
1,0
980,0
1,0
980,0
-
-
-
-
Из общего количества стандартного посадочного материала сосны, сеянцев, созданных из улучшенных семян, составляет 7,5%.
Общее количество стандартных саженцев и сеянцев, выращиваемых в питомниках, позволяет обеспечивать лесничества области необходимыми объемами посадочного материала для лесовосстановления, лесоразведения, дополнения лесных культур. Необходимости в приобретении посадочного материала за пределами области нет.
1.2.5 Характеристика транспортной доступности освоения лесов
Пензенская область и г. Пенза имеют исключительно выгодное транспортно-географическое положение. Территорию области пересекает одна из важнейших сверхмагистралей страны - Донбасс - Урал (южный участок - Пенза - Ртищево и восточный - Пенза - Самара), а также железные дороги Пенза - Н. Новгород, Пенза - Москва, связывающие область со столицей и крупнейшими городами страны.
Общая протяженность железных дорог, проходящих через лесной фонд области, составляет 371 км.
Практически все лесничества, по которым проходят железнодорожные пути, имеют пункты погрузки древесины. Наиболее крупные из них ст. Кузнецк, Чаадаевка, Канаевка, Елюзань, Сердобск, Лунино и др. В настоящее время пункты погрузки древесной продукции, за небольшим исключением, находятся в неудовлетворительном состоянии из-за падения объемов заготовки, разрушения межгосударственных торговых связей, данные пункты стали невостребованными.
Протекающие по территории области реки, как транспортные артерии, существенной роли не играют, так как не судоходны и молевой сплав по ним запрещен.
Важнейшую роль во внутриобластных перевозках играет автомобильный транспорт. Автомобильные дороги представлены дорогами общего пользования федерального, областного и местного значения, которые связывают все населенные пункты области.
Наибольшее значение имеет автомагистраль федерального значения Москва - Пенза - Самара, пересекающая территорию области с запада на восток, а также дороги республиканского значения Н. Новгород - Саратов и Пенза - Тамбов. Почти все основные дороги общего пользования имеют твердое покрытие - асфальт или гравий.
Кроме дорог общего пользования, в области имеется густая сеть проселочных и лесохозяйственных грунтовых дорог, соединяющих между собой сельские населенные пункты и проходящих по лесным массивам. Многие из этих дорог имеют удовлетворительное состояние и в условиях засушливого климата области являются проезжими в течение всего года, играя большую роль в обеспечении доступа к объектам лесохозяйственных работ (таблица 1.2.5.1).
Таблица 1.2.5.1 - Характеристика путей транспорта
по лесничествам Пензенской области
N п/п
Наименование лесничества
Протяженность дорог, км
Автомобильные дороги
Протяженность дорог на 1000 га лесного фонда, км
Всего
ж/д
автомобильных
лесохозяйственные
в том числе круглогодового действия
дороги общего пользования
всех дорог
автомобильных
лесохозяйственных
с твердым покрытием
грунтовые
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Ахунское
567
27
540
3
370
62
167
12,4
11,8
8,2
2.
Белинское
1052
42
1010
-
222
87
788
24,1
23,1
5,1
3.
Б.-Вьясское
510
3
507
-
426
19
81
9,8
9,7
8,2
4.
Кададинское
1294
-
1294
1
942
279
351
14,4
14,4
10,5
5.
Камешкирское
813
-
813
6
313
170
494
22,2
22,2
8,7
6.
Кузнецкое
982
-
982
-
847
260
135
12,5
12,5
10,8
7.
Ленинское
1642
4
1038
-
133
65
1505
61,7
61,7
5,0
8.
Ломовское
746
15
731
-
430
47
301
10,4
10,2
6,0
9.
Лопатинское
600
-
600
-
170
77
430
17,0
17,0
4,8
10.
Лунинское
535
85
450
1
339
6
110
11,9
10,0
7,6
11.
Мокшанское
549
7
542
-
320
-
222
10,9
10,7
6,3
12.
Никольское
753
15
738
-
606
380
132
9,9
9,7
8,0
13.
Сердобское
859
111
748
-
281
41
467
21,4
18,6
7,0
14.
Чаадаевское
1038
44
994
-
462
380
532
13,7
13,1
6,1
15.
Шемышейское
655
-
655
-
392
128
263
13,9
13,9
8,3
16.
Юрсовское
1133
18
1115
6
948
245
161
16,4
16,2
13,7
Итого:
13728
371
13357
17
7201
2246
6139
15,5
15,1
8,2
Для лесного хозяйства особую важность имеют дороги, проходящие по лесным массивам, их протяженность, состояние, пропускная способность и т.д.
Общая протяженность дорог составляет 13728 км, в том числе общего пользования 6139 км, лесохозяйственных - 7218 км, из них круглогодового действия - 2246 км или 31,1%. Остальные лесохозяйственные дороги являются проезжими только в сухое время года и многие из них доступны только для машин с повышенной проходимостью и, естественно, требуют ремонта.
Важным показателем для лесохозяйственной деятельности является относительная густота транспортной сети. Густота всех расположенных на территории лесничеств дорог составляет в среднем 15,5 км на 1000 га лесного фонда с колебаниями от 9,8 до 61,7 км, в том числе средняя протяженность железных дорог на 1000 га - 0,4 км, автомобильных дорог - 15,1 км. Густота грунтовых лесохозяйственных дорог составляет 8,2 км на 1000 га, с колебаниями от 4,8 до 13,7 км. Наибольшую густоту автомобильных дорог общего пользования имеют Ленинское, Белинское, Камешкирское Лопатинское лесничества, лесохозяйственных дорог - Юрсовское, Кузнецкое и Кададинское лесничества.
Для освоения расчетной лесосеки в целях заготовки спелых и перестойных лесных насаждений независимо от породного состава спелых древостоев в эксплуатационных лесах необходимо иметь не менее 7 км всех видов дорог на 1000 га, а в защитных лесах - 11 - 14 км. Не менее 30 - 35% этих дорог должны иметь твердое покрытие, то есть обеспечивать гарантированное круглогодовое их использование (С.Г. Синицын, 1987 г.). Для рубок ухода за лесом дороги нужны еще в большей степени. Для полного же охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10 - 15 км дорог на 1000 га лесного фонда (В.А. Николаюк, 1977 г.).
Леса на землях лесного фонда на территории области наряду с большими лесными массивами представлены значительной площадью колочных лесов с большим разбросом их по территории, и в этих условиях используются все имеющиеся автомобильные дороги. Фактическую обеспеченность путями транспорта (18,1 км дорог на 1000 га, в том числе лесохозяйственных - 13,3 км) в среднем следует признать достаточной для полного охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями, но более половины лесничеств области - 81,3% имеют недостаточную протяженность грунтовых лесохозяйственных дорог, то есть менее 10 км на 1000 га. Кроме того, эти дороги в весеннее и осеннее время и летом после дождей приходят в неудовлетворительное состояние и создают большие затруднения в лесохозяйственной деятельности лесничеств. Грунтовые дороги в лесу не могут служить надежной базой для работы машин и механизмов, так как служат максимум 4 - 5 лет, затем разрушаются и требуют капитального ремонта.
Задачи, поставленные перед лесным хозяйством в деле повышения продуктивности лесов, улучшения их породного состава и эффективности использования земель лесного фонда требуют более интенсивного строительства лесных дорог необходимой густоты. При дальнейшем развитии механизации работ в лесном хозяйстве класс дорог и их качество должны быть значительно повышены.
В связи с этим одной из основных задач обустройства лесного фонда Пензенской области необходимо считать реконструкцию существующей сети лесохозяйственных дорог и строительство новых дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения с твердым покрытием.
1.3 Возрасты рубок основных лесообразующих пород
по лесным районам Пензенской области
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
Каждый вид целевого назначения лесов разделяется на хозяйства - хвойное, твердолиственное, мягколиственное и пр. Хозяйства в свою очередь подразделяются на хозяйственные секции - совокупность насаждений и не покрытых лесом площадей, объединенных общностью преобладающих древесных пород, единой системой лесохозяйственных мероприятий, одинаковым оборотом рубки, ориентацией на выращивание определенной целевой породы.
Для каждой хозяйственной секции, где допускается или запрещается заготовка древесины (эксплуатационные и защитные леса), устанавливается возраст рубки (возраст спелости). Спелости насаждений, установленные в зависимости от целевого назначения лесов, их состояния, продуктивности и других факторов являются главным основанием при обосновании возрастов рубки. При этом учитываются также фактическое распределение насаждений хозяйственной секции по классам возраста, наличие и состояние эксплуатационного фонда, применявшиеся ранее в хозяйстве и рекомендуемые оптимальные возрасты рубок.
Возрасты рубок определяются при лесоустройстве или по результатам научных исследований. Возрасты рубок (спелости) для основных лесообразующих пород Пензенской области были установлены в полном соответствии с оптимальными возрастами, утвержденными приказом Рослесхоза № 105 от 09.04.2015.
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
В соответствии с Лесным кодексом РФ и приказом Рослесхоза N 498 от 19.12.2007 "Об отнесении лесов к ценным, эксплуатационным и резервным лесам" леса области, ранее отнесенные к лесам первой группы, признаны защитными лесами и категориями защитных лесов.
Во всех категориях защитных лесов устанавливаются возрасты спелости, которые служат основанием для распределения древостоев по хозяйственным группам возраста и которые определены, исходя из необходимости сохранения насаждений в естественном состоянии возможно более длительное время
В защитных лесах возрасты спелости установлены на один класс выше, чем в эксплуатационных лесах (таблица 1.3.1).
Возрасты рубок лесных насаждений по лесным районам установлены приказом Рослесхоза № 105 от 09.04.2015"Об установлении возрастов рубок".
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
В таблице 1.3.1 и в приложении 5 к Лесному плану приведены возрасты рубок для основных лесообразующих пород Пензенской области по лесным районам.
Таблица 1.3.1 - Возрасты рубок лесных насаждений
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
Основная лесообразующая порода
Бонитет
Возрасты рубок (лет)
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Все категории защитных лесов за исключением запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Лесостепная зона Лесостепной район Европейской части Российской Федерации
Сосна, ель, лиственница
Все бонитеты
101 - 120
81 - 100
81 - 100
Дуб семенной, ясень
Все бонитеты
121 - 140
101 - 120
101 - 120
Дуб порослевой, ильм, клен
3 и выше
71 - 80
61 - 70
61 - 70
4 и ниже
61 - 70
51 - 60
51 - 60
Липа медоносная
Все бонитеты
81 - 90
81 - 90
81 - 90
Береза, ольха черная, липа (товарная)
Все бонитеты
61 - 70
51 - 60
51 - 60
Осина, осокорь
Все бонитеты
51 - 60
41 - 50
41 - 50
Тополь
Все бонитеты
36 - 40
31 - 35
31 - 35
Указанные выше возрасты рубок (спелости) применяются в защитных и эксплуатационных лесах области в настоящее время. Они позволяют успешно решать как лесохозяйственные, так и экономические задачи, стоящие перед лесным хозяйством области.
1.4 Характеристика лесосырьевого потенциала
и его использования, определение потребности общества
в лесах и лесных ресурсах
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165)
Лесистость Пензенской области составляет 21,2%, что относит ее по шкале Цепляева В.П. (1965 г.) к среднелесистым территориям. Однако, как отмечалось выше, размещение лесов по территории области крайне неравномерное. Крупные лесные массивы с преобладанием сосны, березы и осины сосредоточены, преимущественно, в восточных и северо-восточных районах области, где лесистость достигает 45 - 50%, а также на крайнем северо-западе в Земетчинском районе (32,8%).
В лесничествах южной части области лесистость составляет менее 30%, колеблясь в большинстве из них в пределах 7 - 16%. Доля хвойных насаждений в покрытых лесом землях здесь снижается, преобладают дубравы в сочетании с березняками, осинниками и другими вторичными типами лиственных лесов. Большую часть территории занимают безлесные пространства с плодородными черноземными почвами, занятыми сельскохозяйственными культурами. Леса имеют островной характер и приурочены, как правило, к поймам и долинам рек или возвышенным частям рельефа.
На прибалочных и приовражных участках и склонах сохранилась лугово-степная и степная растительность с участием ковылей и разнотравья.
Леса области имеют исключительно важное природоохранное, экологическое и социальное значение. В условиях области с ее развитой промышленностью, сельским хозяйством, оказывающих огромную нагрузку на воздушный и водный бассейн, леса являются незаменимым компонентом окружающей среды. Они украшают и оживляют ландшафты, смягчают микроклимат, выполняют водоохранные и полепочвозащитные функции, повышают урожайность сельскохозяйственных культур, улучшают санитарно-гигиенические условия жизни, очищая воздух от пыли и копоти, повышая содержание кислорода и снижая шум, благоприятно действуют на психику и настроение человека. Наряду с этим, одной из основных функций леса является обеспечение потребностей предприятий народного хозяйства и местного населения в древесине и недревесных ресурсах.
Все это определяет основные особенности использования и освоения лесосырьевого потенциала области, которое в защитных лесах осуществляется в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а в эксплуатационных лесах - с целью заготовки древесины для удовлетворения потребностей в ней общества и отдельных граждан при сохранении и усилении природоформирующих и природоохранных свойств лесов для обеспечения экологического равновесия в окружающей среде;
Общая тенденция современного развития лесного хозяйства - многоцелевое использование лесов, то есть одновременное пользование несколькими их ресурсами. В последние 10 лет в лесах области осуществлялись заготовка древесины, живицы, березового сока, заготовка и сбор дикорастущих ягод, грибов, лекарственных растений, сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, пользование лесом в культурно-оздоровительных и научно-исследовательских целях, для нужд охотничьего хозяйства и другие.
1.4.1 Характеристика использования лесов отдельно
по видам использования
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165)
1.4.1.1 Возможные и фактические объемы заготовки древесины
Ведущим, наиболее массовым видом сырьевых ресурсов в лесах является спелая древесина - незаменимое сырье для многих отраслей народного хозяйства. Ее роль все время возрастает. В последние годы общая потребность в деловой и дровяной древесине удовлетворялась из лесов области полностью.
Заготовка древесины в лесах Пензенской области осуществлялась при рубках в спелых и перестойных древостоях, при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений при рубках ухода за лесом, а также при прочих рубках - расчистке лесных площадей в связи со строительством дорог, трубопроводов, при разрубке и расчистке просек и границ, создании противопожарных разрывов и пр.
Таблица 1.4.1.1.1 - Возможные и фактические объемы
заготовки древесины по видам рубок
тыс. куб. м ликвида
Виды рубок
Допустимый объем изъятия древесины на 2008 - 2010 гг.
Фактический объем в 2008 году
Фактический объем в 2010 году
% выполнения
2008 г.
2010 г.
1. Рубка спелых и перестойных насаждений
1151,8
499,6
369,6
43,4
32,1
2. Рубки ухода за лесом
270,7
85,4
61,3
31,5
22,6
из них:
прореживания и проходные рубки
270,7
58,1
61,3
21,5
22,6
рубки обновления
-
25,3
-
-
-
рубка единичных деревьев
-
-
-
-
-
3. Сплошные и выборочные санрубки
208,1
136,3
227,1
65,5
109,1
4. Прочие рубки
0,5
5,7
3,9
-
-
Итого:
1631,1
727
661,9
44,6
40,6
В 2010 году на долю рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях приходилось 55,8% общего объема лесозаготовок; рубки средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений при рубках ухода за лесом - 9,3%; на долю рубки средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений при вырубке поврежденных и погибших насаждений (сплошных и выборочных сан. рубках и ликвидации захламленности) - 34,3%; на рубку лесных насаждений всех возрастов при расчистках просек и границ, строительстве и реконструкции объектов (прочие рубки) - 0,6%. Отпуск леса по всем видам рубок за 2010 г. составил 661,9 тыс. куб. м.
Фактический объем заготовки древесины приспевающих, спелых и перестойных насаждений при вырубке погибших и поврежденных насаждений в 2010 году превышает допустимый объем изъятия древесины по этому виду рубки на 10,1%. Это связано с разработкой гарей 2009 - 2010 гг.
Сведения об использовании расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах Пензенской области в 2010 году по хозяйствам приведены в приложении 6.
Фактически за 2010 год заготовлено 661,9 тыс. куб. м, что составляет 40,6% от расчетной лесосеки, в том числе арендаторами заготовлено 233,1 тыс. куб. м, или 35,2% от общего объема заготовки. По хвойному хозяйству объем заготовки составил 29,3%, тогда как по твердолиственному и мягколиственному - 5,5% и 65,2% соответственно.
Уровень использования нормативного объема заготовки древесины крайне неравномерен по лесничествам области (приложение 7). Наибольшее освоение расчетной лесосеки - в Кададинском, Никольском и Кузнецком лесничествах. Крайне низкий уровень использования нормативного объема в лесничествах: Камешкирском, Лунинском и Сердобском.
В 2010 году в аренде для заготовки древесины при рубках спелых и перестойных лесных насаждений находилось по договорам аренды 226,3 тыс. га лесных участков в 12-ти лесничествах области с установленной расчетной лесосекой 476,1 тыс. кбм (таблица 1.4.1.1.2). Использование расчетной лесосеки арендаторами составило в 2010 году 49%.
Таблица 1.4.1.1.2 - Объемы заготовки древесины на лесных
участках, предоставленных в аренду
Наименование
Площадь арендуемых лесных участков, га
Установленный ежегодный объем заготовки древесины, тыс. куб. м
Фактический объем заготовки древесины за 2010 год, тыс. куб. м
Использование установленного ежегодного объема заготовки древесины, %
Всего по лесничествам
226354,1
476,1
233,1
49
Объемы заготовки древесины на арендованных участках по лесничествам приведены в приложении 10.
Кроме заготовки древесины на арендованных участках леса, она заготавливается в рамках государственных контрактов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Заготовка древесины осуществляется в соответствии Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016."
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Таблица 1.4.1.1.3 - Фактический объем заготовки древесины
при всех видах рубок за 2010 год
тыс. куб. м ликвидной древесины
Расчетная лесосека
Фактически заготовлено
Всего
При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
При рубке лесных насаждений при уходе за лесами
При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (прочие рубки)
1631,1
369,6
61,3
227,1
3,9
661,9
Таблица 1.4.1.1.4 - Объемы заготовки древесины в спелых
и перестойных лесных насаждениях при сплошных
и выборочных рубках за 2010 год
тыс. куб. м ликвидной древесины
Виды рубок
Заготовлено всего
В т.ч. по хозяйствам
В том числе на арендованных лесных участках
общий объем
в т.ч. деловой древесины
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
Всего по лесничествам
Сплошные рубки
324,8
227,4
89,8
17,4
217,6
165,8
Выборочные рубки
44,8
4,5
18,3
3,1
23,4
14,9
Итого
369,6
231,9
108,1
20,5
241,0
180,7
Как показывает таблица 1.4.1.1.4, в общем объеме рубок спелых и перестойных насаждений основную долю составляют сплошные рубки (87,8%). Объемы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях по способам рубок в разрезе лесничеств приведены в приложении 8 к Лесному плану.
Таблица 1.4.1.1.5 - Объемы рубок лесных насаждений
при осуществлении ухода за лесом, вырубке погибших
и поврежденных лесных насаждений, прочих рубок, а также
на лесных участках, предназначенных для строительства,
реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных
статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса РФ за 2010 год
тыс. куб. м ликвидной древесины
Объемы рубок при уходе за лесом
Объем рубок при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Объем прочих рубок
Всего
Всего
в т.ч. деловой древесины
из всего по видам рубок ухода за лесом
сплошные санитарные рубки
выборочные санитарные рубки
в том числе очистка захламленности
рубки, связанные с созданием лесной инфраструктуры и не связанные с созданием лесной инфраструктуры
прореживания и проходные рубки
рубки обновления
рубка единичных деревьев
Всего по лесничествам
61,3
42,9
61,3
-
-
151,6
75,5
35,1
3,9
292,3
Важнейшим лесохозяйственным мероприятием, направленным на формирование высокопродуктивных, биологически устойчивых древостоев, а также своевременное использование древесины, являются также рубки лесных насаждений при уходе за лесами.
Как показывают вышеприведенные таблицы 1.4.1.1.3 и 1.4.1.1.5, объем рубок ухода составил в 2010 году 61,3 тыс. кбм ликвида, или 22,6% от запланированного лесохозяйственными регламентами. Наибольшие объемы рубок ухода проведены в Кададинском, Ломовском и Лунинском лесничествах (приложения 7 и 9).
Удельный вес древесины, заготовленной при рубках ухода, в общем размере лесопользования выступает одним из критериев интенсивности ведения лесного хозяйства.
По санитарно-оздоровительным мероприятиям: выборочным и сплошным санитарным рубкам - в связи с разработкой гарей объемы фактически проведенных рубок в 2010 году составили 227,1 тыс. кбм, что в 1,1 раза больше проектов лесохозяйственных регламентов (208,1 тыс. кбм ликвида).
1.4.1.2 Заготовка живицы
В соответствии со ст. 31 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из леса. Порядок заготовки живицы устанавливается Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Рослесхоза от 24.01.2012 N 23.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
Лесной фонд Пензенской области отнесен к зоне обязательной подсочки. По климатическим, экономическим условиям, определяющим технологию подсочки, область отнесена к центральному поясу.
Согласно Правилам заготовки живицы сырьевую базу подсочки составляют сосновые спелые и перестойные насаждения I - IV классов бонитета с участием сосны в составе древостоя не менее 40% от общего объема древесины в лесном насаждении.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья, диаметром 20 см и выше. Здоровые деревья с диаметром ствола от 16 до 20 см назначаются в подсочку за 2 года до рубки.
Здоровые деревья сосны с диаметром ствола от 20 до 24 см при 15-летнем сроке проведения подсочки должны отводиться в подсочку через 5 лет после начала ее проведения.
В подсочку не назначаются:
- насаждения в очагах размножения вредителей, вплоть до их ликвидации;
- насаждения, ослабленные пожарами, вредителями и болезнями;
- деревья, отобранные для заготовки спец. сортиментов;
- насаждения, в которых не допускается рубка спелых и перестойных древостоев (ОЗУ);
- селекционно-семенные участки, плюсовые деревья, семенники, семенные куртины и полосы.
При недостатке спелых и перестойных сосновых лесных насаждений для обеспечения 10 - 15-летнего срока проведения подсочки допускается проведение подсочки приспевающих древостоев, которые к сроку окончания проведения подсочки достигнут возраста рубки и предназначаются для рубки.
Общая площадь насаждений, находящихся в подсочке, определяется в пределах до 15 ежегодных расчетных лесосек при 15-летнем сроке подсочки.
Насаждения передаются в подсочку на весь срок эксплуатации и назначаются в рубку только после окончания установленного срока подсочки. Срок выхода из подсочки насаждения определяется последним годом установленного срока подсочки.
Объем добычи живицы находится в прямой зависимости от объемов лесозаготовок, поэтому площадь сосновых древостоев, которые ежегодно могут находиться в подсочке, определяется исходя из расчетной лесосеки и рентабельности подсочки.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка.
Сведения о фонде подсочки по материалам лесоустройства и об объемах заготовки живицы в 2007 году приведены в таблице 1.4.1.2.1, а в разрезе лесничеств - в приложении 11 Лесного плана.
Таблица 1.4.1.2.1 - Сведения о заготовке живицы
Площадь насаждений, га
Объем заготовки живицы в 2007, тонн
пригодных для заготовки живицы
находящихся в подсочке
Всего по лесничествам
5598
100
18,7
Площадь насаждений, тыс. га
Объем заготовки живицы в 2010, тонн
пригодных для заготовки живицы
находящихся в подсочке
Всего по лесничествам
30,9
-
-
Из таблицы 1.4.1.2.1 видно, что общая площадь спелых и перестойных сосновых насаждений, пригодных для подсочки, в 2007 году составляла по области 5598 га с ежегодным возможным объемом заготовки живицы 873,5 тонн. По отчетным данным лесничеств на 01.01.2008 г. заготовка живицы на территории Пензенской области велась только на территории Большевьясского лесничества силами КФХ "Байсел" на общей площади 100 га. В 2007 году было заготовлено 18,7 тонн живицы.
Общая площадь спелых и перестойных сосновых насаждений, пригодных для подсочки, в 2010 году составляет по области 30,9 тысяч гектар с ежегодным возможным объемом заготовки живицы 4820 тонн. В настоящее время по отчетным данным лесничеств на 01.01.2011 заготовка живицы на территории Пензенской области не ведется. В то же время продукция подсочки с каждым годом пользуется все большим спросом. Поэтому в перспективе этот вид пользования лесом должен быть восстановлен до максимально возможных размеров.
1.4.1.3 Возможные и фактические объемы заготовки и сбора
недревесных, пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений
Согласно ст. 32, 33 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилам заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденным приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 512, заготовка недревесных лесных ресурсов включает заготовку пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, пихтовых, сосновых и еловых лап, елей для новогодних праздников и других лесных материалов.
К пищевым лесным ресурсам в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. Заготовка их осуществляется в соответствии со ст. 34 Лесного кодекса.
Граждане, юридические лица могут осуществлять сбор лекарственных растений (листьев, цветков, плодов, почек, корней, корневищ и клубней травянистых растений и кустарников).
Возможный и фактический ежегодный объем заготовки и сбора недревесных, пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений в целом по области приведен в таблице 1.4.1.3.1, а в разрезе лесничеств - в приложении 12.
Таблица 1.4.1.3.1 - Возможный и фактический ежегодный объем
заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов
и сбора лекарственных растений
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 04.04.2018 № 36)
Наименование
Единица
измерения
Возможный объём заготовки
и сбора
Фактический объём заготовки
в 2007 году
Фактический объём заготовки
в 2010 году
Недревесные лесные ресурсы
Кора деревьев
и кустарников
(ивы древовидной
и кустарниковой)
тонн
1289,8
Береста
тонн
1226,4
Хворост
тонн
51,5
Веточный корм
м3
4282,0
тонн
1783,9
Сосновая лапа
тонн
6745,5
Мочало
тонн
351,6
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс.шт.
61,0
Заготовка метел
тонн
3,6
0,2
Пищевые лесные ресурсы
Плоды и ягоды: рябина
тонн
137,6
черемуха
тонн
0,1
шиповник
тонн
13,5
смородина
тонн
2,5
малина
тонн
24,7
ежевика
тонн
2,8
земляника
тонн
23,1
костяника
тонн
0,9
черника
тонн
11,9
Итого:
217,1
Орехи
тонн
76,8
Грибы: белые
тонн
31,0
подосиновики
тонн
74,6
подберезовики
тонн
100,5
грузди
тонн
91,0
рыжики
тонн
8,6
маслята
тонн
76,1
опята
тонн
83,9
сыроежки
тонн
48,2
лисички
тонн
18,8
волнушки
тонн
30,4
валуи
тонн
6,0
Итого:
569,1
Березовый сок
тонн
22567,0
Кленовый сок
тонн
45,0
Лекарственные растения
Лекарственные растения
ц
53,2
";
На территории Пензенской области порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд утвержден Законом Пензенской области от 22.02.2007 г. N 1226-ЗПО "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации".
1.4.1.3.1 Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка коры деревьев и кустарников
Кора многих видов древесных растений используется в кожевенном производстве в качестве дубителя. Наибольшее количество растительных дубильных веществ или таннидов имеется в коре молодых ив. Кожа ивового дубления обладает эластичностью, мягкостью и высокими механическими свойствами. Из коры некоторых видов ивы (белой, козьей, ломкой, волчниковой, пурпурной) вырабатывают также краски для крашения шерсти, шелка, лайковой кожи, льняной и хлопчатобумажной пряжи, добывают салицил и гликозид. Молодая кора ивы используется для производства мешковины, веревок, шпагата.
Промышленное значение имеют виды ив, у которых в коре содержится не менее 7% дубильных веществ при влажности 16%:
Древовидные ивы: козья - таннидность корья 16%; ломкая, пятитычинковая - 10%.
Кустарниковые: серая, миндалевидная - таннидность корья 17%; пепельная, ушастая - 11; пурпурная - 9,6; русская - 7 - 15; прутковая - 10; шерстистопобеговая - 11; длиннолистная, чернеющая - 10.5; лапландская - 8 - 14; грушанколистная - 11%.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период со срубленных стволиков (побегов). Снимать кору с растущих деревьев запрещается.
Заготовка коры ивы не допускается на участках с повышенной опасностью эрозии, где ива играет почвоукрепляющую роль: на легко развеваемых и выветриваемых грунтах, на склонах оврагов, на рекультивированных карьерах.
Сырьевая база ивового корья в области представлена естественными ивняками и зарослями кустарниковых ив, приуроченными к поймам больших и малых рек и ручьев, т.е. к местам с достаточным увлажнением и плодородием почвы.
Заготовка ивы в прибрежных полосах водоохранных зон разрешается в объеме, позволяющем полностью восстановить заросли в течение одного года. В первую очередь вырубаются деревья старших возрастов. Заготовка коры ивы не допускается на участках с наличием редких и исчезающих видов растений, животных и грибов. На территориях, взятых в аренду для нужд охотничьего хозяйства, заготовка ивового корья согласовывается с арендатором, оформившим договор аренды для этих целей.
При определении ресурсов ивового корья учету подлежат насаждения с запасом ивы не менее 5 куб. м на 1 га. Выход сухого корья из 1 куб. м свежесрубленной древесины в среднем равен для древесных ив - 70 кг, кустарниковых - 59,5 кг.
Заготовка ивовой коры для дубления кож в Пензенской области в промышленных масштабах не ведется. С развитием малого предпринимательства возможно оформление аренды участков лесного фонда на этот вид пользования.
Возможный объем заготовки коры ивы в целом по лесничествам - 1289,8 тонн (табл. 1.4.1.3.1, приложение 12).
По данным на 01.01.2011 на территории Пензенской области в Ленинском лесничестве имеется один арендатор (Филяев Ю.Г.), занимающийся видом пользования - заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов на площади 5,7 га.
Заготовка бересты
Береста заготавливается двух видов: соковая - с растущих деревьев и ошкуровочная - с березовых кряжей, дров и валежника. Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных лесосеках за 1 - 2 года до их рубки, за исключением деревьев с диаметром менее 12 см и деревьев, предназначенных для заготовки фанерного сырья и спецсортиментов.
Снятие бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний периоды не более чем до половины общей высоты дерева без повреждения луба. Снятие бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года по всей территории лесного фонда. С деревьев толщиной 10 - 12 см на уровне груди разрешается снимать кору не более чем на половину окружности ствола.
В связи с отсутствием региональных нормативов для оценки ресурсов заготовки бересты применяются общесоюзные нормативы (справочник "Общесоюзные нормативы для таксации лесов", таблица 194 "Запас бересты в березняках из березы повислой и пушистой в зависимости от их возраста и бонитета"), но только в части выхода бересты с 1 дерева при средних параметрах насаждения. Согласно нормативам, с одного дерева березы пушистой в спелом насаждении можно заготовить 3 - 8 кг бересты.
Лесоустройством определен возможный ежегодный объем заготовки бересты (таблица. 1.4.1.3.1, приложение 12) в размере 1226,4 тонн. В случае развития производства по дегтеварению из данного объема бересты можно получать 294,3 тонны дегтя (из расчета в среднем 240 кг дегтя из 1 тонны бересты).
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 м, заготовленные из побегов некоторых лиственных пород, таких как береза, осина, клен, липа и др. Заготавливают веточный корм летом. Заготовка его производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок, при уходе за лесом, при вырубке погибших и поврежденных насаждений, прочих рубках.
Возможный объем заготовки веточного корма в целом по лесничествам - 1783,9 тонн и 4282 куб. м (табл. 1.4.1.3.1, приложение 12).
Заготовка хвороста
Хворост - это тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 см. Заготовка его производится при проведении выборочных и сплошных рубок, при уходе за лесом, при вырубке погибших и поврежденных насаждений, прочих рубках.
Возможный объем заготовки хвороста в лесничествах - 51,5 тонн (табл. 1.4.1.3.1, приложение 12).
Заготовка сосновой лапы
Заготовка сосновой лапы производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошных и выборочных рубок, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухода. На лесосеках за один год до рубки допускается обрезка веток на протяжении 50% живой кроны. Запрещается заготовка лапы в молодняках, средневозрастных и приспевающих насаждениях.
Допускается заготовка лапы в спелых насаждениях с растущих деревьев путем обрезки веток на протяжении 30% живой кроны с деревьев, имеющих диаметр на высоте груди не менее 18 см. Повторная заготовка лапы в одних и тех же насаждениях производится не ранее, чем через 4 - 5 лет.
Заготовка лапы в спелых насаждениях запрещается в лесах с заповедным режимом посещения, в генетических резерватах, зеленых зонах, на особо охраняемых территориях и особо защитных участках леса специального хозяйственного назначения или выделенных для охраны мест обитания редких и исчезающих видов животных.
Всего ежегодно можно заготовить сосновой лапы около 6745,5 тонн (таблица 1.4.1.3.1, приложение 12). Производство хвойно-витаминной муки из данного объема хвойной зелени возможно в объеме 1686,4 тонн.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников должна производиться без прямого ущерба лесному хозяйству и осуществляется обычно на специально созданных плантациях. В лесничествах области заготовка елей для новогодних праздников производится, как правило, в порядке мер ухода за молодняками хвойных пород и других видов рубок ухода за лесом, расчистки квартальных просек и т.д. Места их заготовки определяются лесничествами, а предварительный отбор осуществляется по материалам лесоустройства.
Ориентировочный ежегодный объем заготовки елей для новогодних праздников определен лесоустройством в количестве 61,0 тыс. шт.
Заготовка метел
Заготовка метел проектируется путем срезания веток березы не более половины общей высоты дерева. Заготовка ветвей может производиться в древостоях всех возрастных групп с поваленных деревьев на лесосеках сплошных и выборочных рубок, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухода, санитарных и прочих рубок.
Планируемый ежегодный объем заготовки метел определен лесоустройством в количестве 3,6 тыс. шт. В 2007 году заготовкой метел занималось только Кузнецкое лесничество - 200 шт. В 2010 году заготовкой метел в лесничествах области не занимались.
Из прочих видов недревесных ресурсов лесоустройством определена возможная заготовка липового мочала в объеме 351,6 тонн ежегодно.
В связи с высокой трудоемкостью работ по заготовке недревесных лесных ресурсов лесничествами, их заготовка не производилась, за исключением заготовки елей для новогодних праздников и метел.
В перспективе имеющаяся сырьевая база недревесных лесных ресурсов может быть использована при развитии малого предпринимательства и химических производств.
1.4.1.3.2 Заготовка пищевых лесных ресурсов
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 04.04.2018 № 36)
При лесоустройстве лесничеств решением первого лесоустроительного совещания определяется необходимость выявления и описания сырьевых ресурсов дикорастущих плодов, ягод и грибов с указанием вида, процента проективного покрытия, площади угодий.
При определении доступного для сбора урожая исключаются недоступные по транспортным условиям участки, крутые склоны, участки с низкими урожаями сырья, где его заготовка нерентабельна, а также участки, на которых пищевые лесные ресурсы непригодны для использования вследствие техногенного загрязнения.
Расчет пищевых лесных ресурсов произведен на основе лесоустроительных данных.
В расчетах проводится оценка только биологического и эксплуатационного (хозяйственного) запасов:
- биологический урожай - определяется по данным средней урожайности грибов и ягод на один гектар в различных типах леса;
- хозяйственный урожай - урожай, возможный для освоения в процессе заготовки, принимается равным 50% от биологического урожая.
Биологический и хозяйственный урожай пищевых ресурсов леса определяются по нормативам регионального лесотаксационного справочника. Расчеты экономически целесообразного запаса возможно произвести только под условия конкретных заготовительных предприятий.
Пензенская область располагает значительными ресурсами плодово-ягодных и пищевых растений, грибов, лекарственного сырья. Они не могут заменить продукты, получаемые от садов и огородов, но являются ценной витаминной продукцией и значительным подспорьем в питании человека и животных.
К группе полезных растений относятся, прежде всего, рябина, черемуха, смородина, ежевика, малина. Из ягод наибольшее значение имеют земляника, черника и клубника. В лесах области повсеместно встречается лещина.
Обилие и запасы грибных ресурсов области определяются погодными условиями конкретных сезонов: весны, лета и осени. В засушливые годы в лесистых районах области грибы практически не плодоносят.
Наибольшей продуктивностью естественных грибных плантаций располагают дубовые и дубово-липовые леса, (опенок осенний, валуй, сыроежки), березово-осиновые насаждения (груздь настоящий и черный, подберезовик, подосиновик, сыроежки). Очень богаты грибами сосновые, сосново-березовые и березово-сосновые леса (белый гриб, рыжик, подберезовик, масленок, лисичка).
Несмотря на имеющиеся ягодные и грибные ресурсы в области развита только любительская их добыча местным населением для собственных нужд или последующей их реализации на рынках (до 70% запасов). Однако учесть и проконтролировать объемы заготовок недревесной продукции населением довольно сложно из-за нерегулярного характера такой деятельности.
Промышленные заготовки не ведутся по двум причинам: во-первых, из-за слабой изученности ресурсов и, во-вторых, из-за неустойчивой урожайности пищевых лесных ресурсов по годам и отсутствия финансирования. Например, гарантированный промысел грибов в летние месяцы может вестись в среднем один раз в три года, а в осенние месяцы - два раза в три года, т. е. каждый третий год в области бывает неурожайным на грибы.
По расчетам лесоустройства, возможный ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов в лесах области составляет: плодов и ягод - 217,05 т, орехов - 76,8 т, грибов - 569,1 т, березового сока - 22567,0 т, кленового сока - 45,0 т (таблица 1.4.1.3.1, приложение 12).
На территории Пензенской области, по данным на 1 января 2011 года, в Ленинском лесничестве на площади 0,5 га арендован участок (ИП Ломоносов М.Ю.) для заготовки пищевых ресурсов сроком на 42 года.
Березовый сок
Подсочка березы - высокодоходный вид прижизненного использования березовых лесов. При планировании и проведении подсочных работ необходимо знать сроки начала и окончания соковыделения, особенности брожения сока.
Началом соковыделения считается тот день, когда в эту фазу вступит не менее 10% деревьев, массовое сокодвижение - при 50%. Окончанием сокодвижения считается день, когда выход сока прекращается примерно у 50% деревьев. Признаки начала брожения - помутнение сока, появление белого налета в каналах и на приспособлениях для сбора сока. Биологическая продолжительность сокодвижения колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от начала соковыделения до начала брожения - в среднем 15 - 20 дней.
В подсочку могут вовлекаться насаждения березы бородавчатой и березы пушистой. Сырьевую базу подсочки составляют спелые насаждения березы I - III классов бонитета, полнотой не менее 0,4, поступающие в рубку в течение ревизионного периода. В сырьевую базу не включаются:
- насаждения, произрастающие в сырых и мокрых типах леса;
- насаждения, ослабленные и имеющие механические повреждения;
- насаждения, произрастающие в зонах радиоактивного загрязнения;
- насаждения, исключенные из рубок спелых и перестойных насаждений;
- насаждения в лесах зеленых зон и полезащитные насаждения;
- насаждения, в которых с момента проведения химических мероприятий борьбы с вредителями прошло менее 2 лет.
В подсочку не назначаются:
- деревья IV и V классов роста и развития по Крафту;
- деревья, отобранные для заготовки специальных сортиментов;
- плюсовые деревья.
При планировании подсочных работ необходимо соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, и Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485.
При планировании и проведении подсочных работ необходимо знать сроки начала и окончания соковыделения, особенности брожения сока.
Более или менее устойчивых сроков начала и окончания соковыделения
у берез нет, они зависят от сочетания многих факторов, поэтому фазу начала соковыделения устанавливают, прокалывая шилом кору с захватом древесины на глубину 1-1,5 см. День появления из проколов первых капель сока открывает фазу соковыделения. Началом соковыделения считается тот день, когда в эту фазу вступит не менее 10% экземпляров, массовое сокодвижение - при 50%.
Окончанием сокодвижения считается день, когда выход сока прекращается примерно у 50% деревьев. Признаки начала брожения - помутнение сока, появление белого налета в каналах и на приспособлениях для сбора сока. Биологическая продолжительность сокодвижения колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от начала соковыделения до начала брожения - в среднем 15 - 20 дней в зависимости от характера весны.
Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечива-ющими сохранение технических свойств древесины. Срок подсочки березы не должен превышать 10 лет. Сама подсочка должна прекращается за 5-10 лет до рубки. Среднее количество деревьев к подсочке составляет 200 штук на гектар. Подсочка березы нерентабельна при стволах менее 150 штук на гектар.
Определение запасов березового сока производится с использованием региональных нормативно-справочных таблиц.
По расчетам лесоустройства, возможный ежегодный объем заготовки березового сока в лесах Пензенской области составляет 22567,0 тонн (таблица 1.4.1.3.1, приложение 12).
Кленовый сок
В Пензенской области для заготовки кленового сока могут вовлекаться насаждения клена остролистного и клена ясенелистного. Клен остролистный чистых насаждений не образует, часто растет в значительной примеси в хвойно-широколиственных и лиственных лесах. Клен ясенелистный широко распространен в России и растет на самых разнообразных почвах.
По проведенным опытам Свердловская научная исследовательская лесная станция (СНИЛС) в 1974 году по подсочке клена ясеневидного в возрасте 25 лет диаметром 22 см полученный сок (сироп) показал высокие качественные свойства.
Технология подсочки клена в принципе не отличается от технологии подсочки березы. Некоторые отличия обусловлены биологическими особенностями клена. В целом, сахаристость кленового сока выше березового, поэтому заготовка кленового сока выгоднее. Как у клена, так и у березы наблюдается значительная индивидуальная изменчивость содержания сахара в соке. В среднем кленовый сок содержит около 3 % сахаров.
По сравнению с березой клен обладает более высокой регенеративной способностью. Неглубокие подсочные каналы диаметром до 20 мм полностью зарастают через 2-3 года. В связи с этим подсочку клена можно вести в течение 50-70 и даже 100 лет путем многократного обновления первых буровых каналов.
Сокодвижение у клена начинается раньше, чем у березы, примерно на 5-7 дней. Благодаря повышенному содержанию сахаров выделение сока у клена возможно при отрицательной температуре (0 - -2С0). При среднесуточной температуре воздуха выше 1С0 у клена наблюдается круглосуточный "плач". С этим свойством связана возможность организации более ранней подсочки.
Биологическая продолжительность сокодвижения у клена колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от начала соковыделения до начала брожения - в среднем 15-20 дней. Сезон соковыделения начинается с середины марта. Максимальные выходы сока приходятся на конец марта - начало апреля.
Заготовка кленового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки и разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Заготовка кленового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
Клен имеет ядровую древесину с узкой заболонью. С этой его особенностью должны увязываться и технические нормативы: количество буровых каналов, их глубина. Каналы глубиной более 20 мм при подсочке клена нецелесообразны. Диаметр подсочных каналов должен быть в пределах 10-20 мм.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник. Место для сверления каналов желательно выбирать над толстыми корнями, где сокопродуктивность выше, а каналам придавать небольшой наклон к земле.
Самым эффективным способом добычи сока является централизованный способ. Его отличительная особенность состоит в том, что буровые каналы на всех подсачиваемых деревьях на больших площадях объединяются в единую сокопроводную сеть. В этом случае для большого количества деревьев устанавливается один сокосборник. Эффективность централизованного способа заготовки сока заключается в следующем:
а) ниже затраты на оборудование;
б) дневная норма выработки на одного человека выше на 50 %;
в) себестоимость заготовки 1 т сока примерно в 1,5 раза ниже;
г) уменьшается вероятность закисания сока.
Выход кленового сока за сезон на одно отверстие составляет около
20 литров, среднесуточный - около 0,5 литров.
Кленовый сок целесообразно использовать как приятный натуральный напиток в чистом виде. При комнатной температуре он сохраняет свежесть не более 1-2 суток, затем мутнеет и закисает. Опыт по консервированию сока не производили ни в нашей стране, ни за рубежом. Из кленового сока в основном получают сироп и сахар. Для этого сок подвергают выпариванию в специальных выпарителях. Нормальная сахаристость сиропа должна быть 36,50 по Бомэ, что соответствует 66,7% сахаристости. При низкой концентрации сироп быстро начинает покрываться плесенью и портиться.
По расчетам лесоустройства, возможный годовой объем заготовки кленового сока в лесах Пензенской области на территории Сердобского лесничества составит 45,0 тонн (таблица 1.4.1.3.1, приложение 12).
1.4.1.3.3 Сбор лекарственных растений
Граждане, юридические лица могут производить в установленном порядке сбор лекарственных растений (листьев, цветков, плодов, почек, корней, корневищ и клубней травянистых растений и кустарников).
Участки с наличием лекарственных растений учитываются при лесоустройстве, если целесообразность этого утверждена первым лесоустроительным совещанием. Расчет хозяйственного урожая производится по региональным нормативам, а при их отсутствии - по общесоюзным нормативам.
Сбор лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство их запасов. Запрещается сбор растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Пензенской области.
Перечень лекарственных растений, разрешенных для заготовки, устанавливается ежегодно представительной властью области. Возможность сбора лекарственных растений на особо охраняемых природных территориях оговаривается в Положении о каждом из них.
Запрещен сбор растений в ландшафтных заказниках регионального значения, в особо охраняемых функциональных зонах заповедников. Не проектируется сбор лекарственных растений без подтверждения безопасности в опушках леса вдоль автодорог общего пользования, а также в других местах, где есть опасность техногенного загрязнения территории.
Из лекарственных растений лесничествами в прошлом в наибольшем количестве заготовлялись душица и зверобой, березовые и сосновые почки, гриб чага, а также в значительно меньшем количестве - листья земляники и малины, липовый цвет, крапива (листья), тысячелистник (трава), мать-и-мачеха (листья), пустырник (трава), корень одуванчика, дубовая кора и др.
Начиная с 2000 г., сбор лекарственных растений лесничествами прекращен из-за отсутствия местных потребителей и потребителей из других областей, принимающих лексырье только в больших объемах и с сертификатом качества.
Возможные ежегодные объемы сбора лекарственных растений, определенные лесоустройством на территории лесного фонда области, составляют 53,2 ц (таблица 1.4.1.3.1, приложение 12).
1.4.1.4 Характеристика осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих
угодий (типы, емкость, бонитировка), их изученность
и использование
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126)
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких охотничьих животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Животный мир Пензенской области составляет неотъемлемую часть ее природного богатства и обеспечивает его биологическое разнообразие.
Распространение животных тесно связано с размещением и состоянием угодий, необходимых для их существования. Основные типы местообитаний животных области - пойменные и водораздельные леса, луга, водоемы, а также разнообразные сельскохозяйственные угодья, искусственные лесонасаждения, селитьба.
Дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы, используются как объекты спортивной охоты и составляют государственный охотничий фонд. В пределах области насчитывается около 60 видов млекопитающих, 30 видов рыб, более 200 видов птиц.
Правила охоты определены приказом Минприроды Российской Федерации от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты" (с изменениями и дополнениями). В Пензенской области к объектам охоты относятся:
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
млекопитающие - волк, лисица, енотовидная собака, барсук, рысь, куницы, ласка, горностай, хори, норки, выдра, зайцы, бобры, сурки, суслики, кроты, белки, хомяки, ондатра, кабан, косули, лось, пятнистый олень, водяная полевка;
птицы - гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, пастушок, обыкновенный погоныш, камышница, лысуха, чибис, кроншнепы, коростель, турухтан, бекасы, вальдшнеп, голуби, дупеля, горлицы.
Право на добычу вышеуказанных охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.
Таблица 1.4.1.4.1 - Сроки охоты и нормы отстрела охотничьих
ресурсов в Пензенской области
Виды охотничьих ресурсов
Установленные сроки охоты
Ежегодный допустимый объем добычи
начала
окончания
Копытные животные:
Лось, пятнистый олень
1/X
15/I
10 - 15% осенней численности
-"- (на реву)
20/VIII
30/IX
Косули (на самцов во время гона)
15/VII
15/VIII
До 10% общей численности
Кабан
1/VI
15/I
10 - 20% осенней численности
Пушные животные:
Суслик, хомяки
без ограничений
Кроты
25/VI
25/X
Сурки
15/ VII
31/ VIII
Лисица
15/IX
28 (29)/II
30 - 40% осенней численности
Ондатра
15/ IX
15/III
20 - 25% общей численности
Бобры, выдра, енотовидная собака
1/X
28 (29)/II
До 10% общей численности
Норки, белки, куницы, горностай, хори, ласка
1/XI
28 (29)/II
20 - 25% общей численности
Зайцы
25/ IX
28 (29)/II
30 - 50% осенней численности
Птицы:
Вальдшнеп (на вечерней и утренней тяге), селезни уток и гуси (из укрытия)
10 дней в апреле
Вальдшнеп - 20% самцов, уток - до 40% летне-осенней численности
Водоплавающая и болотная дичь
С утренней зари третьей субботы августа
30/ХI
30 - 50% летне-осенней численности
В целях охраны животного мира в области полностью запрещена охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Пензенской области.
Любительская и спортивная охота осуществляется физическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Осуществление охоты для получения товарной охотничьей продукции, равно как ее проведение в рамках организации спортивной и любительской охоты, невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - деятельность, направленная на комплексное и рациональное использование охотничьих ресурсов, их охрану, воспроизводство, а также сохранение и улучшение охотничьих угодий в целях удовлетворения духовных и материальных потребностей общества.
Правовые основы устойчивого использования, охраны и воспроизводства охотничьих животных и среды их обитания устанавливают Федеральный закон N 52-ФЗ "О животном мире" и Лесной кодекс РФ (ст. 36).
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства разрешено на всей площади земель лесного фонда, расположенных на территории Пензенской области, за исключением лесов зеленых зон, лесопарковых зон и городских лесов.
На территории заказников, памятников природы, других особо охраняемых природных территорий порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется положениями о них.
При проектировании лесохозяйственных мероприятий были соблюдены также требования Лесоустроительной инструкции, введенной приказом Рослесхоза N 516 от 12.12.2011, зарегистрированной в Минюсте 06.03.2012 N 23413, а именно - приложение N 3 "Ведомость проектируемых особо защитных участков лесов".
В целях улучшения осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и усиления работы по охране, воспроизводству и рациональному использованию диких животных в области создано Пензенское государственное лесоохотничье хозяйство, согласно распоряжению СМ РСФСР N 530-р от 16.04.1985, решению Пензенского облисполкома N 645 от 26.11.1984 и приказу Главохоты РСФСР N 269 от 17.05.1985, общей площадью - 150,4 тыс. га.
Постановлением Правительства Пензенской области от 20.12.2007 N 872-пП. 4.4. на территории области образовано также 5 государственных зоологических заказников регионального значения общей площадью 30,5 тыс. га (таблица 1.4.1.4.2).
Таблица 1.4.1.4.2 - Сведения о государственных
зоологических заказниках
N п/п
Наименование государственного зоологического заказника
Общая площадь, тыс. га
Район расположения
Срок использования, лет
1.
Белинский
3,9
Белинский
До 2017 года
2.
Земетчинский
8,0
Земетчинский
-//-
3.
Ломовский
8,6
Лунинский
-//-
4.
Нижнеломовский
4,1
Нижнеломовский
-//-
5.
Сосновоборский
5,9
Сосновоборский
-//-
Итого:
30,5
Общая площадь охотугодий, определенная лесоустройством в лесничествах области, составляет 776,3 тыс. га.
Качественную оценку и классификацию отдельных типов охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны принято называть бонитировкой. По бонитету определяют производительность угодий, то есть оптимальную численность охотничьей фауны на 1000 га площади, к которой должно стремиться в своей деятельности хозяйство
Решению этих задач служат нормативы, помещенные в таблицах 1.4.1.4.3 и 1.4.1.4.4
Таблица 1.4.1.4.3 - Оценка типов охотничьих угодий
N п/п
Наименование типов охотугодий
Оценка типов охотничьих угодий для:
благородный олень
косуля
кабан
заяц-русак
лось
куница
1.
Лесные угодья
1.1.
Хвойные молодняки
I класса
ср/100
ср/100
ср/100
пл/15
ср/100
пл/15
II класса
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
1.2.
Лиственные молодняки без ольхи
I класса
хор/250
хор/250
хор/100
хор/250
хор/250
пл/15
II класса
хор/100
хор/100
пл/15
пл/15
хор/100
пл/15
1.3.
Средневозрастные
Хвойные
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
Лиственные без ольхи
ср/100
ср/100
пл/15
ср/100
ср/100
пл/15
1.4.
Приспевающие, спелые и перестойные
Хвойные
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
пл/15
ср/100
Лиственные:
- дуб в/ств.
хор/250
ср/100
хор/250
ср/100
хор/250
ср/250
- дуб н/ств.
хор/250
ср/100
хор/250
ср/100
хор/250
ср/250
- прочие лиственные насаждения
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
1.5.
Ольховые насаждения
ср/100
пл/15
ср/100
пл/15
ср/100
пл/15
1.6.
Не покрытые лесной растительностью
ср/100
хор/250
ср/100
хор/250
ср/100
пл/15
2.
Нелесные
2.1.
Сенокосы, пастбища, луга
пл/15
пл/15
пл/15
ср/100
пл/15
-
2.2.
Водно-болотные
-
-
пл/15
-
-
-
2.3.
Прочие нелесные
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
3.
Угодья за пределами лесного фонда
3.1.
Лесные насаждения
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
ср/100
3.2.
Пашни
-
-
ср/100
ср/100
-
-
3.3.
Пустыри
-
-
-
ср/100
-
-
Примечания:
1. Значения бонитетов оцениваются в условных баллах:
Бонитет
Условные баллы
Среднее значение
I
200 и более
250 - хорошие
II
199 - 130
160
III
129 - 70
100 - средние
IV
69 - 30
50
V
29 и менее
15 - плохое
2. В числителе дается категория угодий (хорошие, средние, плохие), для каждого вида животных, а в знаменателе - его среднее значение в условных баллах. Следует отметить, что оценка каждого типа охотугодий может меняться в ту или иную сторону в зависимости от местных условий.
Таблица 1.4.1.4.4 - Шкала оптимальной численности охотничьих
животных на 1000 га охотничьих угодий, голов
Виды
животных
Бонитет охотугодий
1
2
3
4
5
Лось
10 и более ----------
13
10 - 6 ---------
8
6 - 4 ---------
5
4 - 2 --------
3
2 и менее
----------
1
Олень
20 и более
-----------
30
20 - 12 ---------
16
12 - 8 ---------
10
8 - 2 --------
5
2 и менее
----------
1
Кабан
15 и более
-----------
20
15 - 10 ---------
12
10 - 6 ---------
8
6 - 2 --------
4
2 и менее
----------
1
Косуля
80 и более ----------
100
80 - 50 ---------
60
50 - 30 ---------
40
30 - 10
--------
20
10 и менее ----------
5
Заяц-беляк
120 и более ---------
140
120 - 70
---------
95
70 - 40 ---------
55
40 - 10
--------
25
10 и менее ----------
5
Заяц-русак
60 и более ----------
80
60 - 40 ---------
50
40 - 20 ---------
30
20 - 10
--------
15
10 и менее ----------
5
Куропатка серая
300 и более -----------
370
300 - 200 ---------
250
200 - 100 ---------
150
100 - 40 --------
70
40 и менее ----------
20
Тетерев
200 и более -----------
250
200 - 130 ---------
165
130 - 70
---------
100
70 - 30
--------
50
30 и менее ----------
15
Глухарь
80 и более ----------
100
80 - 50
--------
65
50 - 30 --------- 40
30 - 10
--------
20
10 и менее ----------
5
Примечание: числитель - максимальная и минимальная, знаменатель - средняя оптимальная численность.
Существующие охотничьи угодья большинства лесничеств Пензенской области в целом благоприятны для обитания лося, кабана, лисицы, косули, зайца-беляка, лесных и водоплавающих птиц.
Таблица 1.4.1.4.5 - Типы охотугодий Пензенской области
Группы типов охотничьих угодий
Группы полнот
Площадь угодий, тыс. га
Хвойные молодняки
0,7 - 0,9
105,4
Хвойные средневозрастные леса
0,6 - 0,8
68,8
Хвойные приспевающие, спелые и перестойные леса
0,6 - 0,7
50,8
Твердолиственные молодняки
0,7 - 0,9
8,6
Твердолиственные средневозрастные леса
0,6 - 0,7
39,0
Твердолиственные приспевающие, спелые и перестойные леса
0,5 - 0,7
88,2
Мягколиственные молодняки
0,7 - 1,0
73,1
Мягколиственные средневозрастные леса
0,6 - 0,8
124,0
Мягколиственные приспевающие, спелые и перестойные леса
0,6 - 0,8
172,8
На основе экспертной оценки лесного фонда лесничеств можно сделать вывод о том, что в целом по Пензенской области охотугодья региона для основных видов охотничьих зверей и птиц относятся, в основном, к среднему по качеству классу бонитета (до 60% охотугодий) и в меньшей степени - к хорошему или низкому.
В таблице 1.4.1.4.6 приводится шкала оптимальной и существующей на сегодняшний день плотности населения основных видов охотничьих ресурсов на 1000 га охотничьих угодий. Исходя из оптимальной плотности охотничьей фауны и площади угодий определенного бонитета, исчисляют оптимальную численность их поголовья в хозяйстве.
Таблица 1.4.1.4.6 - Шкала оптимальной и существующей
плотности населения основных охотничьих ресурсов на 1000 га
охотничьих угодий Пензенской области
Виды охотничьих животных
Число особей на 1000 га по бонитетам угодий
Класс бонитета
Оптимальная плотность населения
Существующая плотность населения
Лось
3
5
1
Кабан
4
4
1
Косуля
3
40
8
Заяц-беляк
3 - 4
40
19
Проведенный анализ показывает, что фактическая плотность населения основных видов охотничьих животных ниже оптимальной в среднем в 2 - 5 раза, что необходимо учитывать при использовании лесов для осуществления охоты с учетом создания оптимальных условий обитания животных и сохранения биоразнообразия в лесах региона.
Детальная разработка и обоснование мероприятий по организации и развитию спортивных охотхозяйств должны быть сделаны в ходе охотоустроительных работ, которые целесообразно проводить сразу же после лесоустройства на договорных условиях по специальному заказу охотхозяйств за счет их средств.
Для лучшей организации и ведения охотничьего хозяйства, сбережения и увеличения численности охотфауны, сохранения и поддержания необходимой для обитания животных естественной среды необходимо ежегодное выполнение комплекса биотехнических мероприятий.
Биотехнические мероприятия должны планироваться на основе бонитировки угодий, проекта охотхозяйственной деятельности, в комплексе с лесохозяйственными и лесовосстановительными мероприятиями.
Таблица 1.4.1.4.7 - Нормативы биотехнических мероприятий
Наименование биотехнических мероприятий
Вид животного
Един. измер.
Нормативные показатели
Устройство солонцов с одновременной подкормкой из подрубленного осинника и сена
лось, косуля
шт./га
1 на 1000 га по 30 кг соли
Устройство кормовых полей с подсевом проса, овса, ржи
лось, косуля
га
0,3 - 0,4 га на 10 особей диких копытных животных
Устройство кормовых полей (топинамбур, свекла, кукуруза)
кабан
га
0,3 - 0,4 га на 10 особей диких копытных животных
Устройство подкормочных площадок зерноотходами в зимний период (3 - 5 месяцев)
кабан, косуля
кг/гол
3 кг на 1 кабана в день 2 кг на 1 косулю в день
Устройство комплексных подкормочных площадок
лось, кабан, косуля
шт.
1 шт. на 1000 га
Устройство подкормочных площадок по опушечной линии
шт.
1 шт. на 1 км опушечной линии
Ниже, в таблице 1.4.1.4.8 приводятся объемы мероприятий биотехнического характера, необходимые для ведения охоты на территории области
Таблица 1.4.1.4.8 - Параметры разрешенного использования
лесов при осуществлении видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства
N п/п
Виды мероприятий
Един. изм.
Ежегодный допустимый объем
1.
Устройство подкормочных площадок
шт.
407
2.
Устройство кормушек для лося
шт.
249
3.
Устройство солонцов
шт.
900
4.
Подрубка осины, ивы
тыс. кбм
1,2
5.
Устройство охотничьих вышек
шт.
86
6.
Заготовка сена
тонн
120
7.
Устройство галечников (порхалищ)
шт.
160
8.
Создание кормовых полей для кабана
га
96
(абзац утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 с 01.01.2017)
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.
(абзац 2 введен постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.
(абзац 3 введен постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
(абзац 4 введен постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
Из общей площади земель лесного фонда области передано в пользование для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании договоров аренды по состоянию на 01.01.2011 46,9 тыс. га охотугодий, или 5,3% их общей площади по области.
Таблица 1.4.1.4.9 - Сведения о лесных участках, переданных
в аренду для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства на 01.01.2011
Наименование лесничества
Количество предоставленных в аренду участков
Площадь, га
Срок аренды, лет
Кузнецкое
1
13570
10
Ломовское
1
5210
10
Лунинское
1
723
23
Мокшанское
1
4724
10
Чаадаевское
2
22632
10
Итого:
6
46859
Оставшаяся незакрепленной территория земель лесного фонда области может быть использована для осуществления любительской и спортивной охоты без предоставления лесных участков согласно статье 11 Лесного кодекса РФ.
При проектировании лесохозяйственных мероприятий и лесопользования в арендованных лесных участках для целей охоты допускается:
- содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с законодательством о животном мире.
По согласованию с арендодателем лесных участков:
- возводить на срок договора аренды лесного участка временные постройки и сооружения, необходимые для осуществления данного вида пользования, а также проводить благоустройство лесных участков;
- создавать при необходимости лесную инфраструктуру;
- заготавливать древесно-веточный корм;
- осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, солонцов и др.), улучшающих кормовые, защитные и гнездовые условия охотничьих угодий и другие мероприятия.
Проектом освоения лесов в целях ведения охоты и охотничьего хозяйства на переданных в аренду участках должны быть определены:
- фактическая численность диких животных на арендном участке;
- качественная оценка и классификация охотничьих угодий (бонитировка охотничьих угодий) для основных видов животных;
- оптимальная (допустимая) численность животных, с учетом принципа рационального совмещения интересов лесного хозяйства и интересов охотничьего хозяйства;
- объем биотехнических мероприятий и их размещения на территории земель лесного фонда.
На период действия лесного плана запланировано увеличение площади земель лесного фонда, переданных в пользование для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании договоров аренды, до 215,0 тыс. га (приложение 14).
Реализация лесного плана в проектируемый период не окажет негативного влияния на качество бонитета охотничьих угодий области для основных видов охотничьих животных.
1.4.1.5 Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий
в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства,
и состояние их использования
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) регламентируется статьей 38 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 509.
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
Согласно Лесному кодексу Российской Федерации ведение сельского хозяйства запрещается: в лесопарковых зонах; в зеленых зонах за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; в городских лесах.
Наличие сельхозугодий на землях лесного фонда на территории Пензенской области на 01.01.2011 и ежегодно допустимый объем использования сельхозугодий для ведения сельского хозяйства, определенный лесоустройством, приведены в табл. 1.4.1.5.1.
Таблица 1.4.1.5.1 - Ресурсы сельхозпользований
Виды пользования
Ед. изм.
По данным государственного
лесного реестра
01.01.2011
Ежегодно допустимый объем
использования,
определенный лесоустройством
%
1. Сенокосы, всего
га
-----
тонн
5454
3658
4426
2968
81,1
2. Пастьба скота: в лесу
тыс. га --------- тыс. гол.
-
256,1
51,2
-
на выгонах
га
-------
гол.
3025
6050
2465
4930
81,5
3. Пашни
га
662
642
97,0
В таблице 1.4.1.5.2 отражено распределение земель, которые используются для ведения сельского хозяйства, по лесничествам Пензенской области.
Таблица 1.4.1.5.2 - Распределение земель лесного фонда
по видам для ведения сельского хозяйства на 01.01.2011
Лесничество
Площадь, га
Пашни
Сенокосы
Пастбища
Ахунское
8
479
197
Белинское
28
345
42
Большевьясское
17
391
149
Кададинское
73
354
293
Камешкирское
8
132
78
Кузнецкое
232
363
319
Ленинское
10
189
74
Ломовское
32
571
270
Лопатинское
40
40
155
Лунинское
4
411
52
Мокшанское
37
233
298
Никольское
27
274
312
Сердобское
49
667
408
Чаадаевское
61
258
163
Шемышейское
11
113
28
Юрсовское
25
634
187
Итого:
662
5454
3025
Суммарная площадь угодий составляет в лесничествах 9141 га, из них разрешено к использованию для ведения сельского хозяйства - 7778 га (85,1%).
Сенокошение
На долю сенокосов приходится 59,7% общей площади сельскохозяйственных угодий в лесничествах области. 77% сенокосов - суходольные, 17% - заливные и 6% - заболоченные. Качество их, в основном, среднее, травостой состоит из злаков, широколиственных и луговых трав. Сенокосы имеются во всех лесничествах области, но наибольшие их площади сосредоточены в Ахунском, Ломовском, Лунинском, Сердобском и Юрсовском лесничествах.
По данным таксации 2003 - 2006 гг., 15 - 20% сенокосных угодий лесничеств требуют улучшения: срезания кочек, расчистки от древесной и кустарниковой растительности.
В 2007 году заготовка сена и соломы проводилась лишь в 3 лесничествах - Белинском (56,2 т сена и 26 т соломы), Кузнецком (26 т соломы) и Ленинском (20 т сена и 20 т соломы).
Из общей площади имеющихся сенокосов (5454 га) разрешено к использованию для ведения сельского хозяйства 4426 га (77,0%) с возможным объемом заготовки сена 3,0 тыс. тонн.
По данным на 01.01.2011 заготовка сена и соломы не проводилась.
Пашни
На 01.01.2011 в лесничествах области числилось 662 га пашен, составляющих 7,2% от общей площади сельхозугодий. Они имеются во всех лесничествах и частично используются для выращивания сельскохозяйственных культур для нужд подсобных хозяйств и как служебные наделы работников лесной охраны. Так, в 2007 году на пахотных угодьях Белинского и Ленинского лесничеств было выращено по 71 тонне пшеницы.
В соответствии с Лесным кодексом, из общей площади имеющихся пашен разрешено к использованию для ведения сельского хозяйства 552 га (83,4%).
По данным на 01.01.2011 пахотные угодья в лесничествах не использовались.
Выпас сельскохозяйственных животных
В лесничествах области числится 3154 га пастбищ, составляющих 32,7% от общей площади сельхозугодий. Качество лесных пастбищ, как кормовых угодий, невысокое. Они отличаются низкой питательностью, невысокими вкусовыми качествами трав, зарастают кустарниками. К использованию для ведения сельского хозяйства лесоустройством определено 2465 га выгонов (78,2% их общей площади) с возможным выпасом 4930 голов КРС.
Руководствуясь Правилами пастьбы скота, лесоустройство определило в лесничествах также пастбищный фонд в лесных насаждениях на общей площади 256,1 тыс. га с возможным выпасом 51,2 тыс. голов КРС.
Допустимое для выпаса число голов определено из расчета 5 га на одну голову крупного рогатого скота в лесу и 0,5 га - на пастбищах. Пастьба скота запроектирована с учетом доступности лесных участков и их удаленности от поселков в пределах 3 - 4 км.
Вред, причиняемый пастьбой скота природным комплексам, заключается в гибели под копытами всходов древесных пород, обкусывании и обламывании боковых, а нередко и верхушечных, побегов, обгладывании коры, поранении корней и стволов деревьев. Ухудшение при пастьбе скота лесорастительных условий выражается в уплотнении тяжелых глинистых и измельчении рыхлых песчаных почв, повреждении и гибели напочвенного покрова, гибели мхов и лишайников, обеднении травяного покрова и, как следствие, эрозии обнаженной почвы,
Чтобы пастьба скота не приносила вред лесам, выпас скота необходимо проводить только в запроектированных лесоустройством участках и обязательно с пастухом. Максимальный размер стада - 50 - 60 голов крупного рогатого скота, молодняка - 40 голов, нагрузка на пастуха - 20 - 30 голов. Пастьба скота на одних и тех же участках не должна продолжаться более 3 - 4 лет с перерывом в 2 - 3 года. Не допускается стравливание травы ниже 6 см, а это может быть обеспечено пастьбой скота на данном участке в течение 2 - 3 дней, с повторением через 3 - 4 недели. Выпас скота в лесу весной не должен начинаться ранее, чем трава достигнет высоты 15 см. К этому времени почва становится достаточно прочной и меньше подвержена разрушению от копыт животных.
Пастьба скота запрещается:
- на участках лесных культур, в молодняках и насаждениях до достижения ими высоты, исключающей повреждения вершин скотом (1,5 - 2,0 м.);
- на лесосеменных плантациях;
- на участках с мерами содействия естественному возобновлению;
- на не покрытых лесной растительностью землях, назначаемых под естественное возобновление хвойных и твердолиственных пород;
- на землях, подверженных водной и ветровой эрозии.
Большая часть земель, описанных сельскохозяйственными угодьями в лесном фонде области, в настоящее время используется по назначению эпизодически, либо совсем не используется. Сенокосы не используются как из-за их низкой продуктивности или большой удаленности от населенных пунктов и путей транспорта, так и по причине спада спроса населения на этот вид пользования в связи с общим снижением поголовья домашнего скота.
Многие из участков труднодоступны. Как правило, это вытянутые по речным долинам лесные луга с извилистой и прерывистой конфигурацией. Часть из них ранее использовалась бывшими совхозами и колхозами, реже частными лицами. В настоящее время для сенокошения чаще всего используются более близкие к населенным пунктам и доступные поля сельхозформирований, заросшие травостоем, а также нелесные земли - обочины дорог, трассы ЛЭП, просеки.
Подробной статистики по количеству животных у частных лиц не имеется. А поскольку именно эта категория в основном использует пастбища и сенокосы, то целесообразно решать вопрос о целевом использовании сельскохозяйственных земель на местах. Тот же принцип прогнозирования можно применить и к пахотным землям, которые чаще всего используются для выращивания культур на корм скоту. Кроме того, в области существуют и успешно развиваются частные хозяйства (фермерские и др.), тенденция развития которых не может быть спрогнозирована на долгий период из-за неустойчивости рыночной конъюнктуры.
Поэтому целесообразно зарезервировать использование площадей, предназначенных для сельскохозяйственных нужд, в прежнем объеме на весь проектный период для оставления лесным предприятиям возможности для гибкой корректировки фонда сельскохозяйственных земель.
В случае предоставления права лесопользователю на долгосрочное использование сенокосных и пастбищных угодий, на него возлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ, что отражается в договоре аренды. Кроме того, владельцы скота обязаны огораживать прогоны, пастбища и другие территории в целях избежания потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса.
В настоящее время по данным на 01.01.2011 в аренде для ведения сельского хозяйства находится 10 лесных участков общей площадью 748,82 га:
- в Ахунском лесничестве - 1 участок площадью 3,0 га;
- в Большевьясском лесничестве - 4 участка общей площадью 5,6 га;
- в Ленинском лесничестве - 4 участка общей площадью 1,22 га;
- в Ломовском лесничестве - 1 участок площадью 739 га.
Пчеловодство
Пчеловодство является одним из наиболее перспективных и доходных видов побочного пользования, возможности для развития которого имеются практически во всех лесничествах. В Пензенской области встречается много видов медоносных растений, которые служат кормовой базой для развития пчеловодства, а также для питания диких пчел и шмелей. Хорошими весенними медоносами являются рябина обыкновенная, ивы, одуванчик, мать-и-мачеха, клубника степная и др. К основным летним медоносам относятся липа мелколистная, донники, цикорий обыкновенный, клевер, гречиха, чертополохи и др.
Все это способствует тому, чтобы заниматься пчеловодством в промышленных масштабах и ежегодно получать большое количество товарного меда, воска, прополиса, цветочной пыльцы и пчелиного яда, которые находят большое применение в различных отраслях промышленности.
Пчеловодством в области занимаются пчеловодческие предприятия всех форм собственности, среди которых основную долю составляют любительские пасеки. Одной из основных проблем в развитии личного пасечного хозяйства является сложность сбыта произведенной пчеловодческой продукции. Сельскохозяйственные предприятия и потребкооперация практически свернули работу по закупке излишков пчеловодческой продукции у населения. В связи с этим население реализует излишки продукции в основном на рынках. Однако многие сельские населенные пункты расположены вдали от районных центров, что серьезно затрудняет сбыт меда. Вследствие этих причин товарность произведенной пчеловодческой продукции в хозяйствах населения остается невысокой.
Занятие пчеловодством разрешается во всех лесах, за исключением лесопарковых зон, городских лесов.
Площадь медоносных угодий в лесах области определена лесоустройством на площади 74,8 тыс. га, из них липовых насаждений - 36,4 тыс. га (48,7%), что дает возможность содержать более 36035 пчелосемей и получать до 1100 т товарного меда при проектируемой средней норме сбора товарного меда на 1 пчелосемью - 30 кг.
Однако следует учитывать, что леса некоторых лесничеств, особенно в южной части области, имеют колочный характер и расположены среди полей сельскохозяйственных предприятий, где также произрастает и выращивается большое количество медоносов. Поэтому возможности для широкого развития пчеловодства в лесничествах области значительно повышаются.
На 01.01.2008 на землях лесного фонда в лесничествах имелось 17 пасек с наличием 808 пчелосемей. В 2007 году было заготовлено 8,9 т меда. Сведения о заготовке меда по лесничествам приведены в таблице 1.4.1.5.3.
Таблица 1.4.1.5.3 - Сведения о заготовке меда
по лесничествам за 2007 год
Лесничество
Количество пасек, шт.
Количество пчелосемей, шт.
Заготовка товарного меда, кг
Ахунское
1
60
130
Белинское
-
-
-
Большевьясское
3
242
3000
Камешкирское
2
45
1125
Кададинское
-
-
-
Кузнецкое
1
63
745
Ленинское
1
40
437
Ломовское
1
10
50
Лопатинское
1
35
210
Лунинское
1
24
276
Мокшанское
1
40
351
Никольское
1
45
499
Сердобское
1
64
800
Чаадаевское
1
40
182
Шемышейское
1
40
450
Юрсовское
1
60
600
Итого:
17
808
8855
Для успешного развития пчеловодства необходимо в обязательном порядке соблюдать правила содержания и кормления пчел, а также планировать и проводить работы по повышению нектаропродуктивности местных угодий. Улучшение лугов и пастбищ, особенно подсев нектароносов, будет способствовать созданию лучшей кормовой базы пчеловодства.
По данным на 01.01.2011 заготовкой меда в лесничествах занимались только арендаторы лесных участков.
Планируемые объемы использования лесов для развития пчеловодства на период 2012 - 2018 гг. по лесничествам приведены в приложении 14.
1.4.1.6 Использование лесов для осуществления
научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза России от 23.12.2011 N 548.
Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст. 40 ЛК РФ).
К стратегическим целям управления лесным хозяйством относится и установление приоритетов, которые, в частности, должны обеспечивать развитие отраслевой науки, лесного образования и просвещения.
Среди основных научно-технических проблем в этой концепции обозначены:
- оптимизация многоцелевого неистощительного лесопользования;
- разработка экологически безопасных интегрированных систем ведения лесного хозяйства, технологий, обеспечивающих повышение устойчивости и продуктивности насаждений;
- совершенствование способов рубок, обеспечивающих естественное восстановление лесов хозяйственно ценными породами;
- изучение реакции лесов на изменение климата и загрязнение окружающей среды.
Обеспечение устойчивого развития лесов возможно только на основе разработки и внедрения научно обоснованных зонально-типологических систем лесопользования и лесохозяйственных мероприятий. Поэтому разработка таких систем является одной из важнейших задач лесной науки и практики.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Лесного кодекса РФ использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности разрешено на всей площади земель лесного фонда области - 965,0 тыс. га.
Основой научных исследований в лесной отрасли являются, как правило, естественные и искусственные насаждения, состояние, развитие и функционирование которых изучается чаще всего на участках, оформленных в виде пробных площадей различного вида и назначения. Учитывая достаточно большую продолжительность жизни древесных растений, относительно медленный рост и развитие лесных сообществ, для получения практически значимых результатов наблюдения за ними должны вестись достаточно длительное время. В связи с этим в Лесном кодексе РФ предусмотрено выделение в защитных лесах категории "Леса, имеющие научное или историческое значение", в которых ограничен режим лесопользования. Результаты, полученные на таких участках и полигонах, являются основой для разработки научно обоснованных систем ведения лесного хозяйства.
На территории Пензенской области сосредоточены многочисленные и разнообразные по происхождению и целевому назначению объекты лесного хозяйства, которые могут служить базой для научных исследований. В соответствии с приказом Рослесхоза N 84 от 20.03.2008 к категории "Леса, имеющие научное или историческое значение" были отнесены в области леса ранее установленных категорий защитности - природные памятники и леса, имеющие научное или историческое значение. На долю лесов этой категории приходится 1218 га, или 0,1% общей площади лесного фонда.
Кроме них, на территории лесного фонда специальными решениями правительства и местных законодательных органов власти выделены природные памятники, имеющие статус особо защитных участков. К ним относятся естественные и искусственно созданные вековые дубравы и сосновые боры, ценные лесные массивы или отдельные деревья и группы деревьев из редких, экзотических и эндемичных пород, с наличием в покрове редких и исчезающих видов травянистых растений, мхов, лишайников, грибов, сохранившиеся памятники садово-паркового искусства прошлых веков, прекрасные озера, редкие для области сфагновые болота, множество родников с целебной водой, а также степные и лесостепные участки с редкими и исчезающими видами луговых и степных трав и кустарников.
Являясь уникальными природно-экологическими комплексами с типичной для области растительностью, но отличающиеся своей продуктивностью и не тронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью человека, эти памятники природы являются в настоящее время эталонами образцового ведения лесного хозяйства и своеобразными хранителями генофонда нашего региона.
Всего в лесном фонде лесничеств по данным на 01.01.2011 на территории различных категорий выделено 22 памятника природы регионального значения общей площадью 8093,56 га, и 5 государственных зоологических заказников регионального значения общей площадью 30,5 тысяч гектар.
Выделенные категории лесов, имеющих научное или историческое значение, а также имеющиеся памятники природы в области могут являться первоочередными объектами научных исследований состояния биогеоценозов в обстановке, не подверженной влиянию человека. Главным направлением научно-исследовательской работы на ООПТ является изучение конструктивной роли биологического разнообразия, обеспечивающего целостность и надежность функционирования природных экосистем в условиях антропогенного стресса.
В прошлые годы научно-исследовательские и научно-производственные работы на территории лесного фонда области не производились.
В безвозмездное пользование для проведения научно-исследовательской деятельности передано Пензенскому государственному педагогическому университету им. Белинского 0,9 га в Чапаевском участковом лесничестве Шемышейского лесничества (кв. 34 выд. 1,2,3). Предоставление этого участка было произведено на основании постановления Правительства Пензенской области от 12 июля 2004 г. N 376-пП "О предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование Пензенскому педагогическому университету для научно-исследовательских целей".
На данном полигоне студенты-биологи педагогического университета во время учебной практики занимаются изучением биоразнообразия территории, прилегающей к Сурскому водохранилищу.
Устойчивое управление лесным хозяйством, включающее осуществление образовательной деятельности, имеет одной из своих целей обеспечение непрерывного профессионального обучения лесоводов.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
Образовательная деятельность в этом направлении проводится в области в Пензенском лесном колледже, расположенном в пгт. Сосновоборске. Для осуществления образовательной деятельности колледжу предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование лесной участок общей площадью 2028 га на основании приказа Управления лесами Пензенской области от 6 декабря 2007 г. N 97.
Бывшее Учебное лесничество было создано по приказу Министерства лесного хозяйства Российской Федерации N 85 от 27.05.1991 и приказу Пензенского управления лесного хозяйства N 157 от 17.06.1991 за счет выделения из состава гослесфонда Сосновоборского лесничества Кададинского опытного лесхоза.
В настоящее время лесной участок Пензенского лесного колледжа входит в состав Кададинского лесничества. Он расположен в непосредственной близости к районному центру - пгт. Сосновоборску и представлен одним сплошным массивом с разделением квартальными просеками на 19 кварталов различной площади. Протяженность его с севера на юг - 6 км, с запада на восток - 4 км.
Лесничество создано как учебный полигон для студентов колледжа, на котором они под руководством преподавателей и специалистов проходят учебные и производственные (технологические и преддипломные) практики, закрепляя полученные теоретические знания путем проведения конкретных лесохозяйственных и лесовосстановительных мероприятий, а также мероприятий по охране и защите леса и др.
На территории лесного участка, переданного Пензенскому лесному колледжу в безвозмездное пользование, на основании проекта освоения лесов студентами и преподавателями колледжа проводятся следующие мероприятия по охране, защите и уходу за лесом (таблицы 1.4.1.6.1 - 1.4.1.6.3).
Таблица 1.4.1.6.1 - Характеристика видов и объемов
проектируемых санитарно-оздоровительных мероприятий,
связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений
Вид мероприятия
Хозяйство
Площадь, га
Вырубаемый запас древесины, тыс. кбм
общий
ликвидный
деловой
Защитные леса
Сплошные санрубки
Мягколиственное
3,6
0,74
0,44
0,15
Эксплуатационные леса
Выборочные санрубки
Хвойное
2,8
0,03
0,02
0,01
Всего на лесном участке
Итого:
6,4
0,77
0,46
0,16
Таблица 1.4.1.6.2 - Характеристика видов и объемов
санитарно-оздоровительных мероприятий, не связанных
с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений
N
п/п
Виды мероприятий
Един.
измер.
Проектируемый объем
мероприятий
Всего
Ежегодный объем
Всего на лесном участке
1.
Лесопатологическое обследование
га
100
100
2.
Почвенные раскопки
ям
400
40
3.
Профилактическое опрыскивание (опыливание) питомника
га
1
1
4.
Биологические меры борьбы:
4.1.
Изготовление гнездовий для птиц
шт.
200
20
4.2.
Огораживание муравейников
-//-
10
10
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1.
Пропаганда лесозащиты
тыс. руб.
30,0
3,0
5.2.
Организация уголков лесозащиты
шт.
1
на ревизионный период
Таблица 1.4.1.6.3 - Площадь лесов, нуждающихся в уходе
за лесом, проектируемые виды и ежегодные объемы ухода
за лесом при производстве лесов (не связанные
с заготовкой древесины)
Породы
Площадь, га
Вырубаемый запас, куб. м
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
Площадь, га
Вырубаемый запас, куб. м
общий
с 1 га
Осветления
Сосна
20,3
120
5
4,0
24
6
Дуб
3,6
-
5
0,7
-
-
Береза
2,6
20
5
0,5
4
8
Итого осветлений
26,5
140
5
5,2
28
5
В т.ч. несомкнувшиеся культуры
16,7
70
5
3,3
14
4
Прочистки
Сосна
6,0
30
7
0,9
4
5
Дуб
1,5
10
7
0,2
1
7
Береза
17,1
410
7
2,4
59
24
Осина
1,4
20
7
0,2
3
14
Итого
мягколиственных
18,5
430
7
2,6
62
23
Итого прочисток
26,0
470
7
3,7
67
18
Итого уход в молодняках
Сосна
26,3
150
4,9
28
6
Дуб
5,1
10
0,9
1
2
Береза
19,7
430
2,9
63
22
Осина
1,4
20
0,2
3
14
Итого
мягколиственных
21,1
450
6,1
66
21
Всего по
лесному участку
52,5
610
8,9
95
12
В т.ч. несомкнувшиеся культуры
16,7
70
5
3,3
14
4
Силами преподавателей и обучающейся молодежи, ежегодно как один из видов производственной практики, проводятся лесопатологические обследования; создаются молодежные бригады по охране лесов от пожаров; охраняются объекты животного мира; проводятся водоохранные мероприятия.
((в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
Для образовательной деятельности на лесном участке создано 9 полигонов для проведения учебных практик и практических занятий по основным, изучаемым в колледже, дисциплинам:
- полигон по дисциплине: "Ландшафтная таксация";
- полигон по дисциплине: "Основы древесиноведения и лесного товароведения";
- полигон по дисциплине: "Ботаника";
- полигон по дисциплине: "Почвоведение";
- полигон по дисциплине: "Геодезия";
- полигон по дисциплине: "Лесоводство";
- полигон по дисциплине: "Лесные культуры";
- полигон по дисциплине: "Лесная таксация";
- полигон по дисциплине: "Лесоведение".
ФБУ "Учебно-методический центр" Федерального агентства лесного хозяйства рассмотрел представленные Пензенским лесным колледжем материалы по характеристике существующих учебных полигонов и выполняемым на них учебным целям и задачам. Было подтверждено их соответствие Требованиям к материально-техническому обеспечению учебного процесса по специальности 250110 "Лесное и лесопарковое хозяйство", утвержденным Управлением делами Федерального агентства лесного хозяйства в 2005 году.
Школьные лесничества также являются эффективной формой эстетического и производственного обучения и воспитания учащихся, привлечения их к общественно полезному труду, подготовки к сознательному выбору профессии лесовода, а самое главное - привития человеку любви к природе и бережного отношения к природным ресурсам.
В настоящее время в лесничествах Пензенской области функционирует 39 школьных лесничеств.
Основными направлениями в работе школьных лесничеств области изначально являлась помощь в охране и восстановлении лесов, уходе за лесом, выращивании посадочного материала и уходе за питомниками, изготовлении гнездовий и кормушек для птиц, в заготовке лесных семян, лекарственного сырья, борьбе с вредителями леса и др.
В настоящее время в Лесном кодексе РФ и других основополагающих документах экологического законодательства указывается, что ведущей задачей лесохозяйственной деятельности является обеспечение устойчивого развития лесных экосистем на основании поддержания биологического разнообразия лесов, в том числе и путем повсеместного ведения эколого-биологического мониторинга за лесом. В связи с этим осуществление мероприятий практического мониторинга за лесом невозможно без массового привлечения контингента добровольных помощников из числа членов школьных лесничеств, широкая сеть которых должна всесторонне охватывать лесные территории.
Основными видами практической деятельности и учебно-исследовательской работы школьных лесничеств должна стать экологическая исследовательская деятельность, создание экологических троп, экологический мониторинг памятников природы, участие в проф. ориентационных мероприятиях, в конкурсах юных лесоводов, проведение общественных лесных акций.
Наряду с этим членов школьных лесничеств необходимо по-прежнему привлекать к выполнению таких работ, как пропагандистско-агитационная работа с населением и школьниками, лесопосадочные работы и работы на питомниках, уход за питомниками и лесными культурами, государственный лесопатологический мониторинг, профилактика лесных пожаров, лесной патруль, расселение муравьев, заготовительные мероприятия побочного пользования лесом, биотехнические мероприятия, озеленение населенных мест и др.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Школьные лесничества являются важной формой экологического образования и профессиональной ориентации подрастающего поколения и должны широко использоваться в деятельности лесохозяйственных предприятий области.
1.4.1.7 Использование лесов для создания лесных
плантаций и их эксплуатации
Согласно ст. 25 Лесного кодекса РФ, к одному из видов использования леса относится создание лесных плантаций и их эксплуатация. Создание лесных плантаций и их эксплуатация осуществляется в соответствии со ст. 42 ЛК РФ:
1. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).
2. К лесным насаждениям целевых пород относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.
3. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий.
4. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с настоящим Кодексом, земельные участки - в соответствии с земельным законодательством.
5. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 г. N 485).
Таким образом, для создания лесных плантаций в Пензенской области допускается использование лишь эксплуатационных лесов на общей площади 391,3 тыс. га (44,3% общей площади земель лесного фонда). Эксплуатация старых существующих плантаций разрешена как в защитных лесах, так и в эксплуатационных.
Плантации необходимо рассматривать как одну из форм ведения хозяйства в лесу, которая наряду с выполнением многочисленных функций леса конечной целью имеет наибольшее равномерное по годам получение определенной лесной продукции в планируемые сроки с ускорением срока выращивания. В условиях Пензенской области возможно выращивание плантаций хвойных пород, в т.ч. сосны, ели, лиственницы, а из лиственных - дуба, березы, ивы.
Основными условиями для ускоренного прироста плантационных культур и их высокой сохранности являются:
- концентрация работ по закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций в лесничествах, природные условия которых наиболее благоприятны для выращиваемых пород;
- целенаправленный выбор для закладки лесных плантаций участков с высоким уровнем плодородия почвы не ниже II класса бонитета, обеспечивающим формирование насаждений высших классов бонитета;
- закладка и выращивание лесных плантаций на достаточно крупных участках, где производительность тракторных агрегатов может приближаться к максимально возможной. В комментариях к Лесному кодексу указано, что минимальная площадь плантации должна быть равна площади квартала;
- закладка и выращивание лесных плантаций, как правило, чистыми по составу, одновозрастными, с ориентацией на сплошнолесосечную заключительную рубку;
- использование для закладки плантаций наиболее высококачественного посадочного материала с повышенной энергией роста, полученного из семян с улучшенными наследственными свойствами, а также путем вегетативного размножения наиболее перспективных деревьев;
- соответствующая конкретным лесорастительным условиям технология обработки почвы, обеспечивающая насаждениям наиболее благоприятный режим минерального и водного питания и достаточную механическую устойчивость деревьев;
- достаточная ширина междурядий в культурах, чтобы по ним могли передвигаться тракторные агрегаты, выполняющие уход за культурами (в том числе рубки промежуточного пользования) в течение всего срока их выращивания.
- систематическая подкормка плантационных культур минеральными удобрениями;
- эффективное регулирование степени развития и состава живого напочвенного покрова с таким расчетом, чтобы исключить его конкурентное влияние на культуры в первые годы их жизни; в культурах старше 8 - 10 лет, изменяя во времени массу и состав трав (при помощи гербицидов, удобрений, культиваторов, катков, а также путем посева семян почвоулучшающих растений), использовать живой напочвенный покров в качестве биологического мелиоранта, поддерживающего и увеличивающего плодородие почвы;
- проведение первого приема рубок ухода или химического ухода за составом культур в опережающем режиме, обеспечивающем устранение поросли лиственных пород до того, как эта поросль окажет сдерживающее влияние на рост плантаций;
- эффективная защита лесных плантаций от болезней и вредителей - насекомых и млекопитающих;
- надежная охрана лесных плантаций от пожаров посредством соответствующей организации территории, позволяющей осуществлять эффективную профилактику пожаров и быструю ликвидацию возгораний.
По данным на 01.01.2011, лесные участки в аренду для создания лесных плантаций не передавались.
1.4.1.8 Использование лесов для выращивания лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для указанных целей, допускается размещение временных построек.
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Пензенской области, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Несмотря на значительные природные запасы в области дикорастущих пищевых и лекарственных растений, в последние 20 - 30 лет наметилась тенденция к искусственному выращиванию некоторых видов ягодников, плодовых растений и грибов. Причиной этому является более низкая себестоимость продукции, выращенной на плантациях, по сравнению со стоимостью закупаемых у населения собранных дикорастущих растений тех же видов.
На плантациях создается возможность концентрировать и механизировать все виды работ, в том числе и заготовку, увеличить урожай с единицы площади, устранить неблагоприятные погодные факторы, создать условия для селекции, повысить качество продукции.
С меньшими затратами можно подобрать наиболее продуктивные заросли в естественных условиях и создать в них оптимальные условия для плодоношения и эксплуатации (т.е. произвести окультуривание).
Целесообразнее создавать плантации тех видов растений, которые поддаются культивированию и не теряют своих свойств при введении в культуру.
Условия области подходят для создания плантаций рябины черноплодной (аронии), облепихи, шиповника, смородины (черной) и других пищевых и лекарственных растений, из грибов - плантаций шампиньонов, вешенки обыкновенной.
В настоящее время, когда закупочные цены очень высокие, можно рекомендовать вкладывать деньги на закладку плантаций.
Для плантаций рябины черноплодной, облепихи, шиповника и других пищевых и лекарственных растений лучшими почвами являются черноземы и темно-серые лесные, богатые органическими веществами долины и поймы рек, подвергающиеся длительному затоплению. Для создания плантаций после вспашки, внесения удобрений (органических - 100 т/га, фосфорных - 160 кг/га, калийных - 80 кг/га) производится посадка в ямы или борозды 3 x 1,5 м; урожайность плантаций, созданных таким образом, достигает 5,0 тонн/га.
В участковых лесничествах искусственным способом возможно выращивание гриба вешенки обыкновенной. Для производства одной тонны грибов необходимо заразить инокулянтом, который выращивается в лабораториях, и посадить на плантацию 700 осиновых отрезков длиной 25 - 30 см и диаметром 22 см, с которых в течение трех лет можно получить тонну грибов.
На 01.01.2011 лесные участки в аренду для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений не передавались.
1.4.1.9 Использование лесов для выполнения работ
по геологическому изучению недр, для разработки
месторождений полезных ископаемых
Пензенская область не входит в число регионов России с высокоразвитой добывающей промышленностью. Она бедна наиболее ценными полезными ископаемыми. Тем не менее, на территории области разведаны, выявлены, а также возможно выявление различных видов полезных ископаемых, которые используются или могут быть использованы в строительной отрасли, в качестве минеральных удобрений в сельском хозяйстве, как техническое сырье в промышленности:
1. Топливно-энергетические ресурсы - нефть и торф.
2. Нерудные полезные ископаемые - строительные пески, кирпично-черепичные, керамзитовые, тугоплавкие глины, сырье для производства строительного щебня, сырье для производства цемента и извести, минеральные пигменты для производства минеральных красок, диатомиты, формовочные и стекольные пески, фосфориты, цеолитсодержащие породы.
3. Рудные металлические полезные ископаемые - титано-циркониевые россыпи.
4. Подземные воды - пресные и минеральные.
5. Нетрадиционные полезные ископаемые - глауконитовые пески.
Топливно-энергетические ресурсы
Энергетика области работает на привозном топливе - каменном угле и нефтетопливе, за последние же годы значительно возросла доля природного газа. Газ поступает по двум трубопроводам - Саратов - Пенза - Н. Новгород и Средняя Азия - Центр. Нефтетопливо передается по трубопроводу Куйбышев - Пенза - Брянск.
Несколько лет назад на территории Кузнецкого и Камешкирского районов области открыты два месторождения нефти - Верхозимское и Комаровское. Начата добыча нефти, которая поступает в нефтепровод "Дружба". Аэрофотосъемка из космоса показала наличие больших месторождений нефти в Сердобском, Шемышейском и Малосердобинском районах.
Электроэнергия в области вырабатывается на ТЭЦ, но они обеспечивают потребности области в энергии лишь частично. Большая ее часть поступает в область по высоковольтным ЛЭП из других районов страны (Центрального и Поволжского).
Торф
В последнее время, в связи с постоянно растущими ценами на энергоносители (в частности на природный газ), большое внимание государством уделяется поиску и использованию альтернативных источников энергии. Поэтому вполне востребованным сырьем может быть торф, запасы которого в области достаточны.
В настоящее время месторождения торфа в нашей области не разрабатываются, хотя возможно применение торфа в качестве агроруд и как топливно-энергетическое сырье. На территории области выявлено и разведано 470 торфяных месторождений, вполне пригодных для разработки. Общие балансовые запасы торфа составляют 11 млн. 230 тыс. т.
Имеющиеся месторождения торфа равномерно распределены по территории области. Они приурочены, в основном, к речной сети и поэтому образуют вытянутые вдоль рек линии, что позволяет выделить ряд площадок под разработку торфа и строительство предприятий для производства торфяных брикетов, как альтернативного источника энергии.
Проведя анализ расположения торфяных месторождений и запасов по ним, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области наметило 6 перспективных площадок для добычи торфа:
1-я площадка - в Земетчинском районе.
Расположена на северо-западе района около сел Крым и Давыдовка, в 10 км восточнее железнодорожной станции Морсово. На участке разведано 14 месторождений торфа. Запасы его поставлены на государственный баланс в объеме 1821 тыс. т. Помимо разведанных торфяных месторождений, на участке располагаются неразведанные месторождения, которые можно рассматривать в качестве резерва.
В 10 - 12 км юго-восточнее выделенной площадки, в районе сел Салтыковка, Вяземка имеются еще 5 разведанных месторождений торфа с утвержденными запасами, которые тоже могут рассматриваться, как резерв первой площадки. Общие запасы основной и резервной площадок составляют 2465 тыс. т. торфа.
Возможно создание производственного комплекса в с. Пашково, исходя из того, что через село проходит железная дорога, а основная и резервная площадки расположены, приблизительно, на одном расстояние от села - 8 - 14 км.
2-я площадка - в Вадинском районе.
Расположена на северо-западе района около сел Луговое, Свищево, в 20 км. северо-западней р.п. Вадинск. На участке разведано 7 месторождений торфа, запасы которого поставлены на государственный баланс в объеме 949 тыс. т. Производство торфяных брикетов возможно расположить в с. Луговое, находящемся в центре площадки.
3-я площадка - в Вадинском районе.
Расположена на юго-востоке Вадинского района около сел Ягановка, Котел, в 10 км. юго-восточнее р. п. Вадинск. На участке разведаны месторождения торфа в объеме 1040 тыс. т.
Вторая и третья площадки находятся на незначительном расстоянии от р.п. Вадинск, соответственно 20 и 10 км. При положительном экономическом расчете рентабельности производства возможно объединение этих площадок, с созданием единого производства брикетов в р.п. Вадинск, где имеются кадровые ресурсы.
4-я площадка - в Пачелмском районе.
Это самая перспективная из выделенных. Она расположена в северо-восточной части района, между селами Калиновка и Верхний Ломов, частично переходя на территорию Нижнеломовского района. Участок находится на расстоянии от 4 - до 17 км от р.п. Пачелма. На участке разведано 10 месторождений торфа, на которых ранее проводилась добыча. Оставшиеся запасы торфа, поставленные на государственный баланс, составляют 3100 тыс. т. Производство брикетов торфа возможно создать в р. п. Пачелма или с. Верхний Ломов, находящихся на разных концах вытянутого участка.
5-я площадка - в Городищенском районе.
Расположена на востоке Городищенского района между железнодорожной станцией Чаадаевка и с. Трескино. На участке разведано 9 месторождения торфа. Запасы торфа поставлены на государственный баланс в объеме 1097 тыс. т. На площади, как резервные, находятся болота с неразведанными запасами торфа.
6-я площадка - в Сосновоборском районе.
Расположена в центре Сосновоборского района. Районный поселок Сосновоборск делит ее на две части, располагающиеся севернее и юго-восточнее Сосновоборска.
Северная часть начинается от окраины районного поселка и протягивается на 12 км. до с. Николо-Барнуки. На ней разведано 15 мелких месторождений торфа в объеме 381 тыс. т. Юго-восточная часть площади тоже начинается от р.п. Сосновоборска и протягивается на 12 км до с. Тарлаково 1-е. На ней разведано 5 месторождений торфа с общим запасом 694 тыс. т.
На территории области имеются еще ряд площадей с утвержденными запасами, но количество запасов торфа на них невелико, а месторождения находятся на значительных расстояниях друг от друга и от населенных пунктов.
Нерудные полезные ископаемые
Основным эксплуатируемым в Пензенской области сырьем являются общераспространенные полезные ископаемые для строительной индустрии (строительные пески и камни, кирпично-черепичное сырье и пр.), что в свете Правительственной Программы развития Российской Федерации "Доступное и комфортное жилье" и строительства объектов Олимпиады очень востребовано в настоящее время.
Глины кирпично-черепичные
В Пензенской области имеются детально изученных 35 месторождений и 71 недостаточно изученный участок кирпично-черепичного сырья. На 14 месторождениях предприятиями ведется разработка глины. Все работающие заводы области сырьем обеспечены.
Кирпичные глины месторождений пригодны для производства кирпича марок от "100" до "200". К наиболее перспективным для вложения инвестиций и находящихся в нераспределенном фонде относятся следующие месторождения:
- участок Салмовский Иссинского района с запасами глины 44 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "200";
- месторождение Лебедевское Пензенского района с запасами глины 12,8 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "100";
- месторождение Южно-Башмаковское Башмаковского района с запасами глины 1,3 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "150";
- месторождение Чембарское Белинского района с запасами глины 7,6 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "125";
- месторождение Большелевинское Лунинского района с запасами глины 23 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "150";
- месторождение Малюковское Наровчатского района с запасами глины 1,5 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "200";
- месторождение Восточно-Городищенское с запасами глины 5,6 млн. куб. м, пригодной для производства кирпича марки до "200".
Глины керамзитовые
Детально изучено 5 месторождений и имеются 13 недостаточно изученных участков. На 3 месторождениях ведется разработка глины. К наиболее перспективным для инвестирования следует отнести: участок Салмовский в Иссинском районе с запасами глины 76 млн. куб. м и Лунинскую площадь, состоящую из 7 участков с общими запасами глины 65,5 млн. куб. м.
Пески строительные
Детально изучено 59 месторождений и имеются 26 недостаточно изученных участков. На 53 месторождениях ведется разработка песка. В области ежегодно увеличивается потребление строительного песка. Наиболее известное месторождение крупнозернистых формовочных песков - Чаадаевское.
В связи с тем, что идет интенсивная сработка выявленных запасов песка и практически отсутствует их восполнение, ощущается острая нехватка поисковых и разведочных работ по выявлению новых месторождений, особенно в местах интенсивного строительства.
Исходя из этого, привлекательным для инвестиций являются вложения в поиски и разведку месторождений песка с целью их дальнейшей добычи, т.к. исходя из динамики добычи (потребления) и стоимости песка затраты окупятся. Перспективные площади для проведения геологоразведочных работ в области есть.
Камни строительные на щебень
Для производства щебня в области используются песчаники, известняки и, реже, опоки. В области детально изучено 14 месторождений и имеется 84 недостаточно изученных участка с породами, пригодными для производства щебня. 10 месторождений отрабатывается.
Территорию области по наличию и качеству пород следует разделить на три региона: юго-западный, северный и восточный.
В юго-западном регионе породы для производства щебня встречаются редко в виде песчаников очень маленькой мощности и низкого качества. В связи с этим обеспеченность юго-западного региона собственным щебнем низкая. Щебень, в основном, привозной.
В северном регионе сосредоточено основное производство щебня Пензенской области на базе известковых пород месторождений Иссинское и Плетневское с общими запасами пород на щебень около 110 млн. куб. м. На месторождениях ведется разработка. Производимый на этих месторождениях щебень невысокой прочности, марки "200-400", но он все же востребован строительными организациями Пензенской области и Мордовии. Общий объем добычи известковых пород на щебень на Иссинском и Плетневском месторождениях составляет около 0,5 млн. куб. м в год.
К перспективным для инвестиций месторождениям в северном регионе относится участок Салмовский, карбонатные породы которого по качеству соответствуют породам Иссинского и Плетневского месторождений; запасы их составляют 74,9 млн. куб. м.
В восточном регионе области породы на щебень представлены песчаниками. Песчаники обычно маломощные до 1 м, но имеют большое площадное распространение, располагаются близко к поверхности и по качеству получается щебень высоких марок "400-800", а местами до "1000". Часть месторождений восточного региона отрабатывается недропользователями, но в основном для проведения собственных работ.
К перспективным под инвестиционные проекты следует отнести месторождения Новые Часы Кузнецкого района с общими запасами песчаника на щебень 1 млн. куб. м, Козляковское Кузнецкого района с запасами песчаника 1 млн. куб. м, а также перспективный, но недостаточно изученный Аншлейско-Ребровский участок Никольского района с предварительно оцененными запасами песчаника 1,7 млн. куб. м.
Известковые породы для производства извести
В области разведано 4 месторождения мела и известковистых пород для производства извести. Два месторождения мела - Маисское и Заборовское расположены в Никольском районе и два известковистых пород - Иссинское и участок Салмовский в Иссинском районе. В настоящее время оба месторождения Никольского района находятся на стадии разработки. В Иссинском районе разработка ведется только на Иссинском месторождении, с запасами карбонатных пород, пригодных для производства извести, в объеме 27,7 млн. куб. м.
Помимо выявленных месторождений, на территории области имеется около 6 перспективных площадок для поисков мела как сырья для производства извести. По оценке запасы мела на каждой из перспективных площадей могут составлять от 30 до 100 млн. т. На всех 6 перспективных площадях, помимо мела, возможно выявление мергеля как сырья для производства цемента.
Интересным является участок Салмовский в Иссинском районе. В разрезе он представлен сверху глинами, а ниже карбонатными породами. В результате проведенных геологоразведочных работ выяснено, что залегающие сверху глины частью пригодны для производства керамзита, а частью для производства кирпича. Ниже залегают карбонатные породы, из которых возможно производство как щебня, так и извести. Запасы глин и известковых пород на участке по каждой разновидности составляют около 70 млн. куб. м.
Поэтому имеются возможности для строительства здесь комплекса перерабатывающих предприятий по выпуску керамзита, кирпича, черепицы, извести, щебня и возможно цемента, а, учитывая, что в 15 км от участка расположена узловая железнодорожная станция Рузаевка, Салмовский участок является очень привлекательным под инвестиционные проекты.
Диатомиты
На территории области выявлены 2 месторождения диатомитов (Ахматовское и Халеневское) с запасами сырья соответственно 3,5 и 1,3 млн. куб. м. Сырье месторождений пригодно для производства фильтровальных порошков для изготовления пива, теплоизоляционных материалов. Пензенским государственным университетом архитектуры и строительства разработаны технологии получения современных строительных материалов из диатомитов разведанных месторождений. Разведка выявленных месторождений диатомитов проведена за счет собственных средств инвесторов.
Помимо разведанных месторождений диатомитов существует две перспективные площади для их поисков, разведки и последующей добычи. Предварительно оцененные запасы диатомитов на каждой перспективной площади составляют 5 - 10 млн. куб. м.
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области в 2008 году инициирует проведение поисково-оценочных геологоразведочных работ на диатомиты. Прогнозируется выявление еще одного, а возможно двух, месторождений диатомитов. Также в 2008 году намечено проведение поисково-оценочных работ на участке Коржевка-Старая Селя в Никольском районе, где можно ожидать около 15 млн. куб. м прогнозных ресурсов диатомитового сырья. В связи с этим в области появляется возможность создания крупных предприятий по разработке и переработке диатомитов.
Опоки
На территории Пензенской области к востоку от р. Суры распространены отложения, представленные опоками. Ранее опоки использовались как породы для производства щебня очень низкого качества для неответственных строительных работ, поэтому геологическим изучением опок область не занималась и изученных месторождений нет, хотя отложения опоки располагаются практически на поверхности земли и имеют значительные мощности.
В настоящее время разработан, в том числе и Пензенским государственным университетом архитектуры и строительства, ряд технологий по изготовлению из опок строительных блоков, пеногазобетонов и других строительных материалов. В связи с этим проведение поисков, разведки и разработки их месторождений может быть привлекательным для инвесторов.
Таким образом, минерально-сырьевая база строительных материалов Пензенской области может обеспечить сырьем множество производств современных строительных материалов и достаточно хорошо подготовлена для инвестиционных проектов в сфере горнопромышленного комплекса.
В настоящее время по данным на 01.0.2011 в аренде для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых находится 10 лесных участков общей площадью 65,42 га (таблица 1.4.1.9.1).
Таблица 1.4.1.9.1 - Сведения о лесных участках, переданных
в аренду для выполнения работ по геологическому изучению
недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
на 01.01.2011
Наименование лесничества
Количество предоставленных в аренду участков
Площадь, га
Срок аренды, лет
Кузнецкое
4
6,32
От 11 месяцев до 16 лет
Ленинское
1
0,9
12
Лунинское
1
45,0
20
Чаадаевское
4
13,2
От 3 до 10 лет
Итого:
5
65,42
Планируемые объемы использования лесов для работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на период 2009 - 2018 гг. по лесничествам приведены в приложении 14.
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 N 515. В нем предусматривается, что в целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ) на срок до 49 лет без проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ) осуществляется в соответствии с Лесным планом Пензенской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 ЛК Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация этих объектов осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
В соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза N 485 от 14 декабря 2010 г. "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, в также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых запрещаются в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесопарковых зонах, зеленых зонах, в лесах, имеющих научное или историческое значение, и на особо защитных участках лесов.
Вместе с тем, согласно статье 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" и приказу Рослесхоза N 485 от 14 декабря 2010 г. "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, в также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
На землях лесного фонда Пензенской области имеется лесной участок, расположенный в зеленых зонах, переданный в аренду для разработки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации":
- разработка месторождения формовочных песков, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым на территории ГКУ ПО "Чаадаевское лесничество" Чаадаевское - Куракинское участковое лесничество (Чаадаевский участок) квартал N 12 (часть выдела 6) площадью 3,2 га. Лицензия на право пользования недрами ПНЗ 13830 ТЭ от 14.11.2006 г. Срок окончания действия лицензии 25.10.2026 г.;
1.4.1.10 Использование лесов для строительства
и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений,
морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
(наименование с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со ст. 44 ЛК РФ и водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях. Каналы, в основном, создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т.д.
Искусственные водоемы являются неотъемлемой частью водных ресурсов Пензенской области и ее современного ландшафта. В Пензенской области имеется около 806 учтенных водохранилищ, прудов и водоемов с площадью зеркала воды каждого более 3 га. Крупнейшие из них - Сурское водохранилище объемом 560 млн. куб. м и Вадинское - 12 млн. куб. м воды.
Сурское водохранилище создано в 1979 г. на р. Суре в 10 км выше г. Пензы и 212 км от ее истока. Площадь водохранилища при нормальном подпорном уровне равна 110 кв. км, средняя глубина - 5,1 м, максимальная - 15 м. Уровень воды в течение года колеблется до 5 м: минимально - в марте и максимально - в мае. Основные притоки, под влиянием которых формируется химический состав воды и гидробиологический режим - это реки Сура, Уза, Няньга, Труев, Кадада, Юловка, Колдаис. Основное назначение водохранилища - регулирование стока р. Суры в целях полного и бесперебойного обеспечения водой всех промышленных и хозяйственно-питьевых нужд городов Пензы и Заречного и орошения сельскохозяйственных угодий.
Воды Сурского водохранилища относятся к "умеренно загрязненным", наблюдается тенденция к их ухудшению. В постановлении Правительства Пензенской области N 105-пП от 6.03.2000 "Об установлении зоны санитарной охраны источника водоснабжения г. Пензы" отмечалось, что Пензенское водохранилище, являясь крупнейшим на территории области искусственным водоемом и основным источником водоснабжения областного центра и г. Заречного, имеет не только областное, но и федеральное значение.
На общее состояние экосистемы водохранилища негативным образом влияют: сбросы сточных вод в водотоки, питающие водохранилище, и в само водохранилище; поступление в водохранилище загрязненного поверхностного стока; загрязнение и захламление водосборной площади водоема; нарушения требований природоохранного законодательства в водоохранных зонах водохранилища и рек его бассейна; загрязнение грунтовых вод, питающих водохранилище; неблагоприятные внутриводоемные биохимические процессы. Существенной проблемой водоема является то обстоятельство, что на его правом берегу находится арсенал хранения химического оружия и места прошлого уничтожения химического оружия. Эти объекты расположены в зеленой зоне города Пензы, в 7 км от городов Пенза и Заречный и в 5 км от Пензенского водохранилища.
Установленная постановлением Совета Министров РСФСР N 723 от 28.08.1970 зона санитарной охраны Пензенского водохранилища шириной 1 км с целью защиты берегов от размыва, предохранения от загрязнения и истощения вод не отвечает в полной мере своему назначению.
Кроме водохранилищ, в области эксплуатируется большое количество прудов, которые создаются обычно в балках и оврагах, на мелких реках, оказывая большое положительное влияние на режим рек и естественных водоемов области. Накопленные в них талые воды используются для водопоя скота, орошения и разведения рыбы. В Рамзае, на "Чистых прудах" создана база отдыха трудящихся.
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов относится к видам, которые осуществляются без изъятия лесных ресурсов, но невозможны без предоставления лесных участков (части 2 и 3 ст. 44 ЛК РФ). Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и эксплуатации искусственных водных объектов может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
Согласно ст. 11 Водного кодекса РФ размещение причалов, а также размещение и строительство гидротехнических сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 844.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов возможно на всей площади земель лесного фонда - 965,0 тыс. га.
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
По данным на 01.01.2011 в области имеется один арендатор, осуществляющий вид деятельности - строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов на площади 0,2 га в Сердобском лесничестве на срок 5 лет.
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
1.4.1.11. Использование лесов для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165)
Пензенская область имеет исключительно выгодное транспортно-географическое положение и ее территория покрыта плотной сетью транспортных магистралей. Территорию области пересекает одна из важнейших железнодорожных сверхмагистралей страны - Донбасс - Урал (южный участок: Пенза - Ртищево и восточный: Пенза - Самара), а также железные дороги Пенза - Н. Новгород, Пенза - Москва, связывающие область со столицей и крупнейшими городами страны.
Из автомобильных дорог наибольшее значение имеет автомагистраль федерального значения Москва - Пенза - Самара, пересекающая территорию области с запада на восток, а также дороги республиканского значения Н. Новгород - Саратов и Пенза - Тамбов.
Энергетика области работает на привозном топливе - каменном угле и нефтетопливе, за последние годы значительно возросла доля природного газа. Поэтому по территории области проходят газо- и нефтепроводы, высоковольтные линии электропередач. Газ в область поступает по двум трубопроводам - Саратов - Пенза - Н. Новгород и Средняя Азия - Центр. Нефтетопливо передается по трубопроводу Куйбышев - Пенза - Брянск. Большая часть электроэнергии поступает в область по высоковольтным ЛЭП из других районов страны (Центрального и Поволжского).
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ,
Имеющиеся в лесничествах дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (ст. 13 ЛК РФ), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
По данным лесоустройства (2003 - 2006 гг.), общая площадь линейных объектов на территории лесного фонда лесничеств - ЛЭП, нефте- и газопроводов, линий связи составляет 1777,0 га.
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства – в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное пользование. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации на эти лесные участки также могут устанавливаться сервитуты.
(абзац в редакции постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165, вступает в силу с 01.03.2015г.)
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 N 223. Они дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, должно исключаться развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов на территории области разрешено на всей площади земель лесного фонда.
По данным на 01.01.2011 в Пензенской области имеется 10 арендаторов, осуществляющих вид деятельности - строительство, реконструкцию, эксплуатацию линейных объектов на площади 40,95 га.
Планируемые объемы использования лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов на период 2012 - 2018 гг. по лесничествам приведены в приложении 14.
1.4.1.12. Использование лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 46 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Лесным планом области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
В соответствии с частью 2 статьи 14 ЛК РФ не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях в соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
В связи с этим для переработки древесины и иных лесных ресурсов разрешено использование лишь эксплуатационных лесов на общей площади 391,3 тыс. га.
По данным на 01.01.2011 на территории Пензенской области имеется один арендатор (ООО "Лопуховский бор"), осуществляющий вид деятельности - переработка древесины в Ахунском лесничестве на площади 4,6 га. Срок договора аренды - 49 лет.
1.4.1.13 Использование лесов для осуществления религиозной
Деятельности
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165)
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с частью 1 ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Безвозмездное пользование разрешается без ограничений на всей площади земель лесного фонда на территории области - 965,0 тыс. га.
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165, вступает в силу с 01.03.2015г)
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает предоставлять религиозным организациям лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности провозглашаются религиозные организации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
В настоящее время объекты религиозной деятельности в области - церкви, монастыри сосредоточены в населенных пунктах.
Пензенская земля всегда славилась источниками, вода в которых считается у верующих "святой" и обладает целебными свойствами. Практически в каждом районе нашей области можно найти свой родник. Рядом со многими из них построены монастыри или часовни. Источники оснащены купальнями. Считается, что вода в них обладает лечебными свойствами и может если не вылечить от всех болезней, то хотя бы укрепить здоровье человека. В последние годы все больше людей стараются посетить святые места своей области.
Святыми жители Сурского края считают 119 родников. Большинство их расположено в населенных пунктах, на территории городских лесов г. Пензы, на землях сельхозформирований и прочих землях, не входящих в лесной фонд. Перечень лесных участков, переданных в постоянное бессрочное пользование для религиозной деятельности, расположенных на землях лесного фонда Пензенской области, приводится в таблице 1.4.1.13.1.
Таблица 1.4.1.13.1 - Перечень лесных участков, переданных
в постоянное бессрочное пользование для религиозной
деятельности
N п/п
Наименование объекта
Местоположение
Площадь объекта, га
Краткая характеристика объекта
1
2
3
4
5
1
Троице-Сканов монастырь
Ломовское л-во
149,0
Женский монастырь с уникальным пещерным комплексом неподалеку. Протяженность Скановых пещер превосходит подземные сооружения Киево-Печерской лавры. У подножия горы находится целебный источник в честь святых преподобных Антония и Феодосия
2
Троице-Сканов монастырь
Ломовско-Мокшанское л-во
117,0
-"-
3
Пензенская епархия
Шемышейское л-во
2,9
Местная православная религиозная организация
4.
Религиозная организация прихода преподобного Серафима Саровского
Чаадаевское л-во
0,17
Местная православная религиозная организация прихода Преподобного Серафима Саровского станции Чаадаевка Городищенского района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви
5.
Тугушев Р.Р.
Чаадаевское л-во
1,5
Местная религиозная организация
1.4.2 Характеристика экологического,
санитарно-оздоровительного потенциала лесов
Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
Рекреационная деятельность рассматривается ЛК РФ как деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
В настоящее время посещаемость лесов и их роль для рекреации в области значительно возросла. Высокое загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, обусловленное в области влиянием промышленных и сельскохозяйственных предприятий, транспорта, особенно в районах Пензы, Кузнецка, Никольска, Сердобска усиливает приток людей в лес с целью отдыха и лечения.
В сложившейся структуре рекреационной сети области массовые виды рекреационного лесопользования связаны с традиционными районами отдыха, расположенными в наиболее красивых местах зеленых зон с прекрасными ландшафтами, близостью к водным источникам и удобными путями транспорта. Это загородные базы и дома отдыха, спортивные комплексы, летние городки отдыха, рыболовные и охотничьи базы, берега водоемов с пляжами, а также дачные участки, где жители города проводят не только выходные, но и отпуска.
На использование лесов в рекреационных целях влияет доступность лесных массивов, как транспортная, так и пешеходная. Как правило, наиболее интенсивно посещаемые леса расположены в одночасовой транспортной и пешеходной доступности от городов и поселков.
Высокие рекреационные нагрузки на ландшафт в местах массового отдыха сопровождаются вытаптыванием, гибелью растительности, нарушением напочвенного покрова, здесь значительно возрастает опасность возникновения лесных пожаров.
Поэтому работники лесного хозяйства, наряду с местными органами власти, должны уделять самое серьезное внимание вопросам организации рекреационного лесопользования. При решении этой проблемы, а также ведении хозяйства в рекреационных лесах следует руководствоваться главным для этих лесов принципом - обеспечение благоприятных условий отдыха населения при минимальном отрицательном воздействии посетителей на экологические условия лесных сообществ. Исходя из этого принципа, следует стремиться к тому, чтобы на минимальной площади лесных территорий без ущерба для леса размещать максимально возможное количество отдыхающих при допустимых рекреационных нагрузках. В целях недопущения нарастания деградации лесных природных комплексов использование территорий при превышении норм допустимых рекреационных нагрузок должно быть ограничено.
При разработке проектов освоения в таких лесах необходимо проектировать и выполнять комплекс мероприятий по повышению и сохранению эстетических, санитарно-гигиенических и оздоровительных свойств насаждений, сохранению экологического равновесия в лесной среде.
Комплекс основных лесохозяйственных и биотехнических мероприятий, мероприятий по благоустройству и основные виды пользования, допускаемые в лесах зеленых зон, приводятся в таблице 1.4.2.1.
Таблица 1.4.2.1 - Основные хозяйственные мероприятия
и виды лесных пользований в лесах зеленых зон
N п/п
Наименование мероприятий
Функциональные зоны
Активного отдыха
Прогулочная
Фаунистического покоя
Полосы леса вдоль рекреац. маршрутов
Остальная территория
I. Лесохозяйственные мероприятия
1.
Рубки ухода за лесом с целью:
- формирования ландшафтов
+
+
-
+
-
- удаления малоценной растительности
+
+
+
-
+
- переформирования и обновления насаждений
-
-
-
-
-
- ухода за подростом
+
+
+
-
-
- ухода за подлеском
-
+
+
+
-
- ухода за существующими и созданными лесными ландшафтами
+
+
+
+
+
2.
Рубки реконструкции
-
-
-
-
-
3.
Прочие рубки с целью:
- создания открытых ландшафтов, расчистки перспектив
+
-
-
+
-
- на видовых точках удаления малоценной в рекреационном отношении растительности
+
-
-
+
-
- расчистки площадок для отдыха и под строительство объектов благоустройства
+
+
-
+
-
- ухода за открытыми ландшафтами и видовыми точками
+
+
-
+
+
4.
Посадка деревьев и кустарников с целью:
- формирования ландшафтов
+
+
-
+
-
- повышения санитарно- гигиенических свойств леса и устойчивости насаждений
+
+
-
+
+
- восстановления леса
-
+
+
+
+
- создания ремиз
-
-
+
-
-
- реконструкции насаждений
+
+
-
+
+
5.
Создание луговых газонов
+
-
-
+
-
6.
Уход за травостоем на открытых пространствах
+
+
-
+
+
7.
Природоохранные мероприятия
+
+
+
+
+
8.
Санитарно-защитные мероприятия
+
+
+
+
+
в т.ч. санитарные рубки
+
+
+
+
+
9.
Противопожарные мероприятия
+
+
+
+
+
10.
Профилактика лесонарушений и повреждений леса отдыхающими
+
+
+
+
+
II. Биотехнические мероприятия и охрана фауны
1.
Улучшение условий гнездования и размножения лесной фауны
-
-
+
-
+
2.
Устройство подкормочных площадок и подкормка животных
-
+
+
-
+
3.
Устройство и развешивание гнездовий для птиц
+
+
+
+
+
4.
Регламентация и ограничение лесохозяйственных работ
-
-
+
-
-
III. Благоустройство территории
1.
Наглядная агитация
+
+
-
+
+
2.
Создание дорожно-тропиночной сети
+
+
-
+
+
3.
Размещение малых архитект. форм
+
+
-
+
-
4.
Создание и оборудование площадок для отдыха
+
+
-
+
-
5.
Создание видовых точек и смотровых площадок
+
+
-
+
-
6.
Источники питьевой воды
+
+
-
+
-
7.
Устройство и оборудование мест стационарного отдыха летнего типа с ночлегом
+
-
-
-
-
8.
Уход за объектами благоустройства
+
+
-
+
-
IV. Лесопользование
1.
Заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений
-
-
-
-
-
2.
Сенокошение
-
-
-
-
-
3.
Пастьба скота
-
-
-
-
-
4.
Любительский сбор ягод, грибов
+
+
-
+
+
5.
Любительский сбор лекарственного сырья
+
+
-
+
+
6.
Пчеловодство
-
-
+
-
+
Знак "+" - пользование разрешается; знак "-" - пользование не разрешается.
В зависимости от назначения отдельных крупных по площади участков зеленых зон комплекс хозяйственных мероприятий проводится, исходя из вида функциональной зоны.
Важным элементом работ для лесов рекреационного назначения является благоустройство их территории, которое заключается в строительстве и ремонте дорог, устройстве мест и площадок отдыха, размещении малых архитектурных форм, лесной скульптуры, строительстве различных лесопарковых сооружений и ряде других мероприятий. При определении набора элементов благоустройства следует пользоваться нормативами, определяющими их количество на единицу площади лесов или протяженности дорог (таблица 1.4.2.2).
Таблица 1.4.2.2 - Нормы благоустройства территории в лесах
зеленых зон (на 100 га общей площади)
N п/п
Наименование элементов благоустройства
Части зеленой зоны
В их пределах туристические маршруты (на 1 км маршрута)
Активного отдыха
Прогулочная
1.
Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м (км)
0,15
0,02
-
2.
Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3 м (км)
1,8
0,5
-
3.
Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и щебня (шт.)
0,25
0,03
-
4.
Прогулочные тропы (км)
-
0,04
-
5.
Скамьи 4-местные (шт.)
18
3
1
6.
Пикниковые столы 6-местные (шт.)
7
0,6
-
7.
Укрытия от дождя (шт.)
1,5
0,2
0,2
8.
Очаги для приготовления пищи (шт.)
3,5
0,5
0,6
9.
Урны (шт.)
30
-
-
10.
Мусоросборники (шт.)
3,5
-
-
11.
Туалеты (шт.)
0,18
-
-
12.
Спортивные и игровые площадки, кв. м
37
-
5
13.
Пляжи на реках и водоемах, кв. м
90
15
-
14.
Пляжные кабины (шт.)
0,18
0,02
-
15.
Беседки (шт.)
0,17
-
-
16.
Указатели (шт.)
1,5
0,2
0,4
17.
Видовые точки (шт.)
0,7
0,1
0,3
18.
Колодцы и родники (шт.)
0,02
0,01
0,1
19.
Площадки для разбивки палаток туристов, кв. м
50
-
20
Для выделения зон активного отдыха требуются знания рекреационных нагрузок. Для этих целей при лесоустройстве применяется шкала стадий рекреационной дигрессии и рекреационной оценки участка, разработанная В/О "Леспроект". При таксации определяются также тип ландшафта, эстетическая оценка, биологическая устойчивость и проходимость участка.
В лесах рекреационного использования важное значение имеет сохранение и, в случае необходимости, восстановление биологической устойчивости насаждений, подвергающихся нередко интенсивным отрицательным антропогенным воздействиям.
С этой целью необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих.
Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями.
В процессе лесоустроительных работ и ведения хозяйства в зеленых зонах, наряду с изложенным выше, необходимо руководствоваться Рекомендациями по ведению хозяйства в лесопарковых частях зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов Европейской части РСФСР, утвержденными Минлесхозом РСФСР 30.05.88, а также Федеральным законом "Об охране окружающей среды", 2002.
В условиях области, где на долю защитных лесов, выполняющих исключительно важные природоохранные, климаторегулирующие, экологические и оздоровительные функции, приходится 55,7% общей площади земель лесного фонда, рекреационное лесопользование будет являться одним из необходимых и распространенных видов использования лесных ландшафтов.
Многие ландшафты области обладают оздоровительными свойствами, связанными с фитонцидными свойствами зеленых насаждений, в первую очередь, сосновых боров и распространением ресурсов бальнеологического значения: минеральными источниками, природными накоплениями лечебных грязей.
На территории Пензенской области более 30 лет назад была создана и сегодня успешно работает система санаторно-курортного лечения, реабилитации и оздоровительного отдыха населения. В составе санаторно-курортного объединения профсоюзов "Пензапрофкурорт" успешно работают санатории "Березовая роща", им. В.В. Володарского, "Полесье", им. С.М. Кирова, а также пансионат "Нижне-Липовский". В состав ОАО "Сельская здравница" входят санатории "Тарханы", "Хопровские зори", "Нива", "Надежда", пансионат "Приморский" и 6 детских летних лагерей.
Возможности санаторно-курортного лечения в области постоянно расширяются. Так, проведена важная работа по изучению природно-климатических факторов, на основании которых были выполнены гидрогеологические работы по получению минеральной воды. На территории санатория "Березовая роща" выведено 3 вида минеральной воды: 2 вида хлоридно-натриевой лечебно-столовой воды с содержанием солей 2,5-8 г/л (аналогов известных минеральных вод "Миргородская" и "Друскининкайская"), а также минеральная вода с большим содержанием солей - 170 г/л - крепкий рассол. Также выведены на поверхность и используются для лечебных целей минеральные воды подобного типа в санаториях им. В.В. Володарского и "Полесье".
На территории области разведана, изучена и рекомендована к использованию в лечебных целях торфяная грязь. По всем видам минеральных вод и лечебной торфяной грязи после тщательного исследования в Российском научном центре восстановительной медицины и курортологии Росздрава даны заключения и определены показания для их применения.
ОАО "Сельская здравница" в 2006 году заключала договоры на поставку грязей Тамбуканского озера (г. Пятигорск) и курорта Сергиевские Минеральные Воды (г. Самара).
В целом ландшафты Пензенской области представляют большой интерес для развития познавательного и научного туризма. В сочетании с разнообразными археологическими и историческими объектами и памятниками культуры они образуют немалый потенциал для развития индустрии отдыха. Но главное противоречие заключается в том, что при всем многообразии имеющихся рекреационных ресурсов наблюдается недостаточная степень их востребованности.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности на территории области разрешено на всей площади земель лесного фонда - 965,0 тыс. га.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности (ст. 41 ЛК РФ) относится к видам, которые требуют предоставления лесных участков в аренду, но осуществляются без изъятия лесных ресурсов.
На 1.01.2011 г. органом исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области передано в аренду для осуществления рекреационной деятельности различным предприятиям, организациям, акционерным обществам и частным лицам лесных участков на площади 125,045 га. Сведения об этом приведены в таблице 1.4.2.3.
Таблица 1.4.2.3 - Сведения о лесных участках, переданных
в аренду для осуществления рекреационной деятельности
на 01.01.2011 г.
Наименование лесничества
Количество участков, переданных в аренду
Общая площадь, га
Срок аренды, лет
Ахунское
3
8,9
10, 49
Белинское
5
1,425
10, 39, 46
Кададинское
2
6,0
10, 23
Кузнецкое
1
0,5
10
Ленинское
20
64,25
10, 13, 38, 49
Лунинское
2
15,2
40
Сердобское
3
9,2
10
Чаадаевское
8
19,57
10, 14, 23, 49
Итого:
44
125,045
В таблице 1.4.2.4 приводятся предложения и пожелания Управления инвестиционного развития и туризма, администраций муниципальных районов, лесопромышленников области и заинтересованных лиц по строительству и реконструкции в области объектов для осуществления рекреационной деятельности.
Таблица 1.4.2.4 - Планируемые объекты для
осуществления рекреационной деятельности
Муниципальный район
Планируемые объекты
Место расположения участка
Срок использования
Бековский
Зона отдыха
Кв. 5, 52
до 2018
Оздоровительный комплекс
Кв. 109
до 2016
Кафе (оз. Глубокое)
Кв. 120
до 2015
Бессоновский
Культурно- оздоровительная база
с. Грабово пос. Смелый
2009 - 2018
Культурно- оздоровительный центр
с. Проказна Детский санаторий
с 2009
Культурно- оздоровительный центр
с. Грабово р. Старая Сура
2009 - 2018
Площадка отдыха
Пруд "Венера"
Не ограничен
Вадинский
Зона отдыха в лесу на берегу Вадинского водохранилища
с. Вадинск, водохранилище
2011
Городищенский
Лыжная трасса
Куракинское участковое лесничество - кв. 86, 87; Городищенское участковое лесничество - кв. 101
Стадион
Чаадаевское участковое лесничество - кв. 17
Придорожный сервис
Чаадаевское участковое лесничество - кв. 22
Краснооктябрьское участковое лесничество - кв. 3
Иссинский
Оздоровительный лагерь "Зорька"
с. Салмовка кв. 9
постоянно
Лопатинский
Зона отдыха
Лопатинско-Козловское л-во, кв. 74
4 года
Лунинский
Культурно- оздоровительная зона на пруду Байкал
с. Большой Вьясс
49 лет
Организация туризма (Ломовский заказник)
с. Ломовка
100 лет
Неверкинский
Строительство объектов придорожного сервиса (кафе, стоянка, АЗС)
Неверкинское лесничество, на выезде из с. Неверкино в сторону г. Кузнецка
49 лет
Неверкинский
Реконструкция существующего детского оздоровительного лагеря "Костер"
Левый берег р. Каслей - Кадада, в 4 км к северо-западу от с. Старая Андреевка
49 лет
Никольский
Туристический маршрут
с. Столыпино - с. Красное - с. Казарка, с выходом к р. Айве, далее на лодках до р. Суры
10 лет
Никольский
Строительство роллерной трассы
Лесной массив лесопарковой зоны г. Никольска
49 лет
Пачелмский
Зона отдыха ООО "Яра"
В 300 м от южной границы с. Троицкое
постоянно
Зона отдыха
В 800 м на запад от границы с. М. Буртас
с 2009
Шемышейский
Строительство базы отдыха (пруд на реке Медаевка)
Шемышейско-Чапаевское участковое лесничество - кв. 76 - 78
Аренда на 49 лет
Строительство базы отдыха (водный памятник природы "Семь ключей")
Узинско-Чиндясское участковое лесничество
Аренда на 49 лет
Строительство базы отдыха (пруд на реке Наскафтымка)
Мачимское участковое лесничество - кв. 5
Аренда на 49 лет
С учетом предложений, приведенных в таблице 1.4.2.4, на период 2009 - 2018 гг. запланированы объемы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности по лесничествам, которые приведены в приложении 14.
Использование рекреационных территорий должно определяться, исходя из положений Лесного кодекса Российской Федерации, правил по осуществлению рекреационной деятельности, общесоюзных нормативов для рекреационной оценки лесов и региональных особенностей функционирования лесных экосистем в местах массового отдыха.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане Пензенской области) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
1.4.3 Годовая потребность области в древесине и иных
лесных ресурсах, степень ее удовлетворения. Основные
потребители древесины и других лесных ресурсов
Пензенская область играет значительную роль в народнохозяйственном комплексе России. Наряду с развитием разнопрофильной индустрии область характеризуется многоотраслевым сельскохозяйственным производством, имеет выгодное транспортно-географическое положение.
Леса являются природным достоянием области и занимают 21,4% ее площади, что относит регион к среднелесным территориям России. Помимо показателя лесистости, обеспеченность лесосырьевыми ресурсами того или иного региона характеризуется степенью наличия лесов в расчете на душу населения. В Пензенской области на душу населения приходится 0,72 га покрытых лесной растительностью земель, тогда как в целом по России - 8,4 га.
Лесная и деревообрабатывающая промышленность занимают важное место в экономике области. В связи с тем, что леса имеют преимущественно водоохранное и почвозащитное значение, заготовка леса в области ведется в ограниченных размерах. Предприятия лесной и деревообрабатывающей промышленности работают как на местной, так и на привозной древесине.
В современных условиях внедрения рыночной экономики во все отрасли народного хозяйства, спада одних производств и развития и возрождения других, в условиях появления предприятий малого и среднего бизнеса и широкого распространения частнопредпринимательской деятельности определить потребности области в древесине и давать какой-либо прогноз ее потребления в будущем не представляется возможным.
В 2010 году в структуре заготовки и потребления древесины в области на долю древесины от рубок спелых и перестойных насаждений приходилось 369,6 тыс. кбм ликвида, в том числе деловой - 221,8 тыс. кбм.
Заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений производилась как арендаторами и прочими лесозаготовителями (48,9% общего объема), так и предприятиями, сельхозформированиями, местным населением и т.д. - 51,1% (таблица 1.4.3.1).
Таблица 1.4.3.1 - Фактическая заготовка древесины
по лесозаготовителям области в 2010 году
тыс. куб. м ликвида
Поставщики древесины
Рубка спелых и перестойных насаждений
Рубки ухода за лесом, вырубка погибших и поврежденных насаждений, прочие рубки
Заготовка древесины, всего
369,6
292,3
в том числе по лесозаготовителям:
2. Арендаторы и прочие лесозаготовители
180,7
52,4
3. Государственные контракты и договоры на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов
188,9
239,9
По рубкам ухода за лесом, выборочным и сплошным санитарным и прочим рубкам объем фактически заготовленной древесины составил в 2010 году 292,3 тыс. кбм ликвида (79% от общего объема).
Органами исполнительной власти на контрактной основе при рубке спелых и перестойных насаждений было заготовлено 188,9 тыс. кбм ликвида (51,1% от общего объема).
Арендаторами при рубке спелых и перестойных насаждений было заготовлено 180,7 тыс. кбм ликвида, что составило 48,9% от общего объема заготовки древесины.
Основными лесозаготовителями в области являются следующие предприятия - арендаторы: ЗАО "ДЕРА", ООО "Леспромхоз Кузнецкий", ООО "Леспромхоз Чибирлейский", ООО "Кадада-лес", ООО "Сосновоборское лесное хозяйство", ООО "Альфа-ТРАСТ", ООО "Русский лес". Эти предприятия являются также и основными потребителями древесины.
Предприятия деревообрабатывающей промышленности, работающие на местной и привозной древесине, занимаются механической переработкой древесины - лесопиление (Пенза, Кузнецк), производство мебели (Кузнецкий мебельный комбинат), производство плит (Чаадаевский ДСК), фанеры (Н.-Ломовский фанерный завод), спичек (спичечная фабрика ОАО "Факел" в с. Верхний Ломов).
В нынешних условиях рыночной экономики в Пензе и области действует также множество частных предприятий и отдельных предпринимателей, занимающихся изготовлением мебели и разнообразных изделий из древесины. Большая часть заготавливаемой древесины используется внутри области, на нужды самих лесозаготовителей.
Ведущими видами лесной продукции, реализуемой на внутреннем и внешнем рынках, являются круглые лесоматериалы, пиломатериалы, фанера, древесные плиты. Среди лесной продукции наибольшую долю поставок на внутренний рынок области занимает деловая древесина (99,2%) и фанера клееная (43,2%). Другие виды лесной продукции (спички, дома деревянные заводского изготовления, блоки дверные, тара деревянная) полностью поставляются на внутренний рынок.
В совокупном объеме лесного экспорта Пензенской области основная доля приходится на пиломатериалы и клееную фанеру. Удельный вес экспортной продукции деревопереработки составил в 2010 г.: по пиломатериалам - 69,6%, по фанере - 32,0%.
Более подробные сведения об объемах лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в области в 2010 г. содержатся в разделе 1.2.2 Лесного плана.
Прочие недревесные ресурсы леса (сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, сбор и заготовка дикорастущих ягод, грибов, орехов, лекарственных растений) используются в настоящее время в Пензенской области исключительно в любительских целях местным населением. Промышленные заготовки недревесного сырья не ведутся из-за слабой его изученности в области, из-за неустойчивой урожайности пищевых лесных ресурсов по годам, отсутствия необходимого финансирования.
До настоящего времени инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов в области не разрабатывались.
Глава II
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ
И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165)
2.1 Количественные и качественные целевые показатели
улучшения состояния лесов
Исходя из исключительно важного экологического, экономического и социального значения лесов области, основными задачами лесного хозяйства на предстоящий ревизионный период являются:
- повышение природоохранных свойств лесов, усиление их экологических функций;
- рациональное использование лесных земель, выращивание высокопроизводительных насаждений с преобладанием целевых лесообразующих пород;
- интенсификация рубок ухода за лесом на основе современной нормативно-технической базы и повышение их качества;
- организация системы элитного семеноводства
- внедрение государственного лесопатологического мониторинга;
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
- максимальное использование естественного возобновления леса и создание условий для восстановления лесов хозяйственно ценными древесными породами;
- совершенствование наземной охраны лесов от пожаров, создание системы компьютерной связи диспетчерских пунктов, межведомственного оперативного управления охраной лесов на основе государственной программы охраны лесов от пожаров;
- использование безвредных для флоры и фауны препаратов при защите леса от вредителей и болезней леса;
- обеспечение благоприятных условий рекреационного лесопользования без ущерба лесной среде;
- обеспечение надлежащей охраны и содержание особо охраняемых природных объектов и территорий, расположенных в пределах лесного фонда лесничеств;
- дальнейшая активизация и передача лесных участков в аренду для заготовки древесины, живицы, лесных второстепенных материалов, использования земель лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, а также в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;
- обеспечение жесткого государственного контроля за состоянием земель лесного фонда, рациональным использованием лесных ресурсов и соблюдением лесоводственных и экологических требований в процессе заготовок древесной, недревесной лесной продукции и других видов лесных пользований;
- сохранение биологического разнообразия;
- сертификация древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов;
- повышение максимального дохода с единицы площади земель лесного фонда.
Ведение непрерывного, неистощительного, многоцелевого пользования лесом всегда считалось основным принципом лесоуправления. Однако действующие нормативно-технические документы, методики, к сожалению, не всегда позволяли строго следовать этим требованиям. Ведение лесного хозяйства на основе Лесного плана и регламентов позволит вести лесное хозяйство и лесопользование в соответствии с принципами устойчивого лесоуправления.
В современном понятии устойчивое лесоуправление - это значит экономически эффективное, экологически обоснованное и социально адаптированное.
Процесс перехода к устойчивому управлению лесами имеет свои объективные сложности. Нет практических региональных примеров перехода к устойчивому управлению лесами, отсутствуют ясно сформулированные цели и задачи устойчивого развития, опыт их практической реализации. Органы управления лесами не знакомы с путями достижения устойчивого управления лесами в своей повседневной работе.
Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесами должны осуществляться методами, не наносящим вреда окружающей природной среде. Ведение лесного хозяйства должно соответствовать стратегическим целям управления лесами Российской Федерации, изложенным в программном документе "Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации", утвержденном приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 5 февраля 1996 года N 21. Они соответствуют Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию и международным обязательствам России по обеспечению устойчивого развития лесов с целью удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений людей.
Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлений:
1. Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов.
2. Поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов.
3. Сохранение и поддержание защитных функций лесов.
4. Сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл.
5. Поддержание социально-экономических функций лесов.
6. Развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.
Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003 - 2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года N 69-р, и дополнениями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2007 г. N 1305-р для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
- урегулирование отношений собственности на леса, расположенные на землях лесного фонда, и леса на землях иных категорий;
- определение и четкое разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере лесных отношений;
- обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в лесопользовании;
- повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;
- совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;
- совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд.
На областном уровне необходимо:
- совершенствование арендных отношений;
- реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и организация их рационального использования;
- повышение точности и подробности лесоустроительных работ;
- повышение роли рубок ухода за лесом в общем объеме заготовки древесины;
- совершенствование технологии лесосечных работ, разработка технологии рубок современными комплексами машин с сохранением подроста или созданием лесных культур, внедрение ландшафтных методов отвода лесосек.
- организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров;
- создание биоиндикационной сети мониторинга за состоянием лесов и организация соответствующей службы;
- лесовосстановление вырубок, не обеспеченных подростом, хозяйственно ценными породами, преимущественно посадкой сеянцев с закрытой корневой системой;
- инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие;
- соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса. Способствование совершенствованию и расширению экологической сети на ландшафтной основе из перечисленных участков леса;
- способствование системе добровольной лесной сертификации;
Участие субъектов лесных отношений в устойчивом управлении лесами возможно лишь при наличии механизмов их интеграции, совместном обсуждении проблем лесоуправления и поиске компромиссных решений.
Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и использование лесного фонда с сохранением его продуктивности, рекреационной способности, биоразнообразия и потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических, экономических и социальных функций на местном, национальном и мировом уровне.
Лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики. Сертификация лесоуправления является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.
Процесс добровольной лесной сертификации, как правило, поддерживается заинтересованными сторонами, включая администрацию и лесопромышленников, на региональном уровне. Добровольная сертификация - это процедура, которая нужна самим лесопромышленникам и органам лесного хозяйства, позволяющая им оценить уровень собственной работы и сообщить об этом потребителям через товарный знак.
Существует несколько систем лесной сертификации. В Российской Федерации наибольшее распространение получила FSC - сертификация на принципах Лесного попечительского совета и Паневропейский стандарт (PEFC).
Лесным попечительским советом (ЛПС) было разработано 10 принципов устойчивого управления лесами и 56 критериев.
Предприятия, изъявившие желание сертифицироваться, принимают на себя обязательства следовать этим принципам. Оценка деятельности дается аудитором, который направляется компанией - аудитором по договору с предприятием. В странах, экспортирующих древесину, создаются рабочие группы по разработке национальных и региональных стандартов с участием неправительственных организаций.
В целях развития устойчивого управления лесами в Европе разработаны Паневропейские оперативные руководящие критерии. Они переводят продекларированные международные обязательства на уровень планирования и практического управления лесами.
Независимо от Паневропейского процесса, но в соответствии с ним, именно эти критерии приняты советом REFC в качестве базовых для национальных систем сертификации. Они же послужили основой для стандарта лесоуправления и лесопользования Российского национального совета по лесной сертификации.
В соответствии с улучшенными общеевропейскими индикаторами устойчивого управления лесами, сохраняя критерии, предлагается использовать не только количественные характеристики лесов на землях лесного фонда, но и качественные, предназначенные для планирования лесоуправления и его оценки.
Включение в планирование международно принятых критериев и индикаторов позволит унифицировать подходы к лесоуправлению и повысить его эффективность, а также:
- интегрировать их для России в целом, обеспечив подготовку отчетности по международным процессам;
- дифференцировать их на уровень единиц лесоуправления (лесопарков, лесничеств) и лесопользования (арендаторов), обеспечив реализацию планов.
Комплект документов направлен на обеспечение функционирования единой системы Планирование - Реализация и Контроль - Оценка в рамках современного законодательства:
- отчетность и контроль органов лесоуправления (государственная обязательная система в рамках Лесного кодекса) - с одной стороны;
- подтверждение соответствия декларируемого устойчивого лесоуправления и лесопользования (арендаторы) международно признанным нормам путем лесной сертификации (негосударственная добровольная система в рамках закона "О техническом регулировании") - с другой.
В России утвержден стандарт ГCR-ST-2006 - Стандарт системы лесоуправления и лесопользования (РНСЛС). В соответствии с этим стандартом система лесоуправления и лесопользования должна соответствовать принципам устойчивости в экономической, экологической и социальной сферах и должна обеспечивать:
- соблюдение законодательства и международных обязательств РФ;
- рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользования;
- сохранение биоразнообразия жизнедеятельности лесных экосистем и функций леса;
- выявление, сохранение и поддержание лесов высокой природоохраняемой ценности;
- соблюдение прав работников, местного населения, коренных народов;
- планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства и лесопользования.
Абзац исключен. постановлением Губернатора Пензенской области от 05.06.2013г. № 107
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.04.2012 N 141 утверждены целевые прогнозные показатели по осуществлению отдельных полномочий РФ в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов РФ.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 05.06.2013г. № 107)
В таблице 2.1.1 приведены рассчитанные целевые прогнозные показатели улучшения состояния лесов Пензенской области на предстоящий период действия Лесного плана.
Таблица 2.1.1 - Целевые показатели улучшения состояния лесов
N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя на
2010 год
2018 год
1.
Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
1,09
1,16
2.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
%
0,01
0,01
3.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от повреждения вредными организмами
%
0,06
0,06
4.
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
%
25,9
26,5
5.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
50,78
53,00
6.
Общий средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
3,54
3,60
7.
Лесистость территории субъекта РФ
%
21,2
21,5
2.1.1 Увеличение покрытых лесной растительностью земель
и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород
В основе разделения площади лесного фонда на категории земель лежит их современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес площади лесонасаждений в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель лесного фонда.
Покрытые лесной растительностью земли в Пензенской области по состоянию на 01.01.2011 составляют 93,9% от общей площади земель лесного фонда, в том числе лесные культуры - 25,1%, несомкнувшиеся лесные культуры - 0,7%, не покрытые лесной растительностью земли, представленные преимущественно вырубками последних лет, - 0,9%. Всего требуют лесовосстановления - 13,3 тыс. га лесных земель.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Целевые породы обоснованы целью ведения лесного хозяйства и лесопользования.
Одновременно с образованием хозяйственных секций выбираются древесные породы, которые должны выращиваться в хозяйстве. При решении этого вопроса необходимо исходить, прежде всего, из действительного наличия древесных пород, составляющих насаждения в лесничествах. Различают преобладающие породы и главные.
Преобладающей древесной породой считается та, которая имеет в составе насаждения больший запас и число деревьев. Главной породой в хозяйстве признается та, которая наиболее желательна при данных экономических и лесорастительных условиях. Главную породу следует считать основным элементом леса, когда при двух породах ее доля по запасу в составе основного яруса в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях составляет не менее 50%.
Если в ярусе смешаны две или три хозяйственно ценные породы (например, сосна, лиственница, ель) с одной или двумя менее ценными (например, березой и осиной), то одна из хозяйственно ценных пород принимается за основной элемент леса, если их суммарный запас составляет не менее 50% от общего запаса яруса. В молодняках и средневозрастных насаждениях доля участия главной породы для отнесения ее к основному элементу леса соответственно понижается на 10%.
Руководящим принципом лесного хозяйства является стремление к лучшему и наиболее правильному использованию условий местопроизрастания с извлечением наибольшей пользы из произрастающих насаждений.
При выборе главных пород необходимо всесторонне проанализировать хозяйственное значение второстепенных древесных пород и правильно решить вопрос о доле их участия в составе насаждений.
В защитных лесах главные породы выбираются в зависимости от назначения различных категорий лесов. Так, для защитных лесов главные породы назначаются из долговечных, с хорошими защитными и почвоукрепляющими свойствами, к таким породам относятся сосна, лиственница, дуб, ясень, береза и другие. Выбор сочетания пород производится с учетом почвенно-климатических (природно-географических) условий и накопленного опыта. Для водорегулирующих и водоохранных лесов в качестве главных пород могут быть рекомендованы сосна, ель, лиственница, дуб, ясень и другие.
В эксплуатационных лесах главные породы устанавливаются в соответствии с потребностью в тех или иных сортиментах. Назначение ведущих сортиментов производится с учетом экономических условий потребления древесины. При ведении лесного хозяйства на выращивание насаждений с определенной товарной и сортиментной структурой, целевая порода устанавливается в зависимости от поставленной цели. Это касается выращивания в продуктивных черничных, орляково-разнотравных, лещино-липовых типах леса лиственных насаждений для получения фанерного кряжа и пиловочника.
В основном, целевыми породами в лесах Пензенской области являются сосна, дуб, береза, липа. В продуктивных лесах, лесорастительные условия которых наиболее полно используются смешанными насаждениями, в роли целевых пород на определенный срок могут выступать и лиственные породы. При выборе древесных пород исключительно важно учитывать их естественные ареалы, природную зональность лесов.
Для лесов, имеющих научное или историческое значение, целевыми являются те породы, которые произрастают на их территории и являются объектами государственной охраны и научных исследований.
В насаждениях с преобладанием реликтовых пород (лиственницы и др.) целевой породой устанавливаются они.
В заболоченных типах леса, если условия произрастания соответствуют произрастанию березы, наряду с сосной, она также объявляется целевой породой.
Выбирая древесные породы, ни в коем случае нельзя игнорировать мягколиственные березу и осину. На самом деле хорошие осинники 1-П классов бонитета дают хороший прирост и большой запас ценной древесины. Береза в хороших условиях продуцирует высокоценные сортименты - фанерный, лыжный, ружейный кряж и др. Они имеют большое значение в лесном хозяйстве, как почвоукрепляющие и огнестойкие породы.
Рекомендуя лесничествам древесные породы и оптимальные составы древостоев, необходимо заботиться о создании таких насаждений, которые при данных лесорастительных условиях обеспечили бы наивысшую продуктивность. При этом они дают лесному хозяйству и эталоны наиболее продуктивных насаждений по хозяйственным секциям.
Выращивание целевых насаждений осуществляется с учетом следующих к ним требований:
- состав и структура насаждений должны обеспечивать возможно более полное использование потенциального плодородия почвы;
- состав насаждений должен быть представлен хозяйственно ценными древесными породами, которые при данных экономических и лесорастительных условиях являются наиболее желательными, перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных насаждений и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным факторам среды;
- породный состав, структура и строение насаждений в максимальной степени должны обеспечивать экологические и социальные функции;
- товарная структура насаждений в эксплуатируемых лесах должна быть ориентирована на удовлетворение потребностей рынка и местных потребителей.
Целевой состав и структуру древостоев рекомендуется определять в сравнении с эталонными насаждениями различного хозяйственного назначения, с учетом возможности проведения лесохозяйственных мероприятий по их формированию.
Исходя из вышеперечисленных требований, на землях лесного фонда на территории области главными целевыми породами являются сосна, дуб, береза, липа.
Основными путями восстановления целевых пород в условиях области являются:
1. Производство целевых лесных культур на не покрытых лесной растительностью землях, где естественное возобновление затруднено или идет в нежелательном направлении.
2. Широкое применение выборочных рубок.
3. Сохранение подроста ценных пород при проведении сплошнолесосечных рубок спелых и перестойных насаждений.
4. Создание благоприятных условий при проведении рубок ухода в лиственных насаждениях для предварительного возобновления ценных пород.
5. Проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных пород с участием сосны, дуба в составе.
6. Реконструкция насаждений малоценных мягколиственных пород.
Перечисленные методы улучшения породного состава лесов освоены лесным хозяйством, в дальнейшем требуется только неукоснительное выполнение технологии, а также внедрение интенсивных форм ведения лесного хозяйства.
Выращивание целевых насаждений может быть обеспечено только при строгом соблюдении системы лесохозяйственных мероприятий. В таблице 2.1.1.1. приведены целевые древесные породы по группам типов леса в лесах различного целевого назначения.
Таблица 2.1.1.1 - Целевые древесные породы по группам типов
леса в лесах различного целевого назначения
Группы типов леса
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Леса, расположенные в водоохранных Зонах
Леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д путей общего пользования, федеральных а/д общего пользования
Леса, расположенные в 1, 2 и 3 зонах округов санитарной (горно- санитарной) охраны оздоровительных местностей и курортов
Леса зеленых зон и лесопарковых зон
Государственные защитные лесные полосы
Запретные полосы лесов по берегам рек
Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб
Противоэрозионные леса
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Леса, имеющие научное или историческое значение
ЛШ - лишайниковая
С
С
С
С
С
С
С
С
С
С
С
ТМШ - травяно-мшистая
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
Ч - черничниковая
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
ЗОР - злаково-орляковая
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б
С, Б, Д
С, Б
С, Б
С, Б, Д
С, Б, Д
С, Б
ОРТ - орляково- разнотравная
С, Б, Д, Лп
С, Б, Д, Лп
С, Б, Д, Лп
С, Б, Лп
С, Б, Лп
С, Б, Д
С, Б, Д, Лп
С, Б, Д, Лп
С, Б, Д
С, Б, Д
С, Б
ЗРТ - злаково- разнотравная
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Б, Лп
Д, Б, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д
ЛП - лещино-липовая
С, Б, Лп
С, Б, Лп
С, Б, Лп
С, Л, Д, Б, Лп
С, Л, Д, Б, Лп
С, Лп, Б
С, Б, Лп
С, Б, Лп
С, Б, Лп
С, Б, Лп
С, Б
СНРТ - снытьево- разнотравная
Д, Лп, С
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп, С, Б
Д, Лп, С, Б
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп, С
Д, Лп
Д, Лп
Д, С
ОСЗЛ - осоко-злаковая
Д
Д
Д
Д
Д
Д
Д
Д
Д
Д
Д
КР - крапивная
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д, Лп
Д
ОСТР - осоко-травная
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
Б, Т
ЕЖ - ежевичная
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Олч, Т
Б - болотная
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Олч, Ив
Абзац исключен.постановлением Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76
2.2 Распределение лесов по зонам планируемого освоения,
в том числе по видам использования и интенсивности освоения
2.2.1 Общая оценка перспектив освоения лесов в Пензенской
области с учетом программ социально-экономического развития
и документов территориального планирования субъекта
Российской Федерации
Лесопромышленное производство является одним из важных секторов экономики Пензенской области. Все его отрасли - лесозаготовительная, деревообрабатывающая, объединены последовательным использованием древесного сырья, и как следствие этого, технологическими связями.
В настоящее время стратегии управляемого развития лесного комплекса Пензенской области нет, она находится в стадии разработки.
Дальнейшее развитие лесного сектора области возможно по следующим основным направлениям.
Во-первых, необходима более углубленная инвентаризация и оценка имеющихся лесных ресурсов с привлечением лесоустроительных учреждений и высококвалифицированных специалистов лесного хозяйства. Мониторинг состояния и качества лесов поможет оперативно определить стоимость лесохозяйственных работ по их содержанию, восстановлению и сохранению биологической и промышленной ценности, а также затраты на строительство лесных и лесовозных дорог.
Во-вторых, модернизация лесопромышленной отрасли, подразумевающая освоение инновационных технологий, внедрение высокопроизводительных машин и оборудования, а также реновацию имеющихся производственных мощностей.
В-третьих, совершенствование управления кадровым потенциалом. Основу кадрового потенциала лесного комплекса должна составлять мобильная рабочая сила, обладающая современными ключевыми компетенциями, что вызовет необходимость создания системы профессионального образования, выпускающей качественно подготовленных специалистов по современным программам.
Если рассматривать совокупность лесозаготовительных производств (предприятий) не как часть технологической цепи лесного комплекса, а как отдельных поставщиков древесины на различные нужды, то этого будет достаточно для обеспечения просто воспроизводства с невысоким уровнем рентабельности и удовлетворительной платежеспособностью предприятий. Реализация такого сценария не приведет к значительному расширению мощностей по деревопереработке, а значит, и увеличению налоговых поступлений от лесопромышленной деятельности в бюджеты всех уровней, повышению уровня жизни населения.
Часть средств необходимо направить на создание собственных производственных мощностей по заготовке древесины, то есть в лесозаготовительную отрасль. Инвестирование смежного лесозаготовительного производства можно осуществлять двумя путями.
Первый путь подразумевает заключение долгосрочных контрактов на поставку древесины на заранее оговоренных условиях между предприятиями, связанными в единую технологическую цепочку. Второй путь осуществляется укрупнением, комбинированием производств посредством приобретения долей в капитале существующих лесозаготовительных предприятий или создания собственных лесозаготовительных участков. Однако, функционирующие деревообрабатывающие предприятия, надеясь купить сырье в соседних регионах, не спешат вкладывать средства в развитие лесозаготовительных предприятий, равно как и в организацию филиалов и дочерних обществ по добыче древесного сырья, ссылаясь на то, что организация новых производств потребует специфических знаний и "надежных" менеджеров.
Развитие лесозаготовительной - базовой отрасли лесного сектора, следует осуществлять в пределах расчетной лесосеки на базе передовых технологий и техники, путем расширения сети дорог круглогодового действия. Кроме этого, необходимо увеличение объемов лесозаготовок до уровня, достаточного для обеспечения деревоперерабатывающих производств областного лесного сектора сырьем, удовлетворения потребностей населения в топливе.
Реализация предложенных мер позволит улучшить производственную структуру лесного сектора, повысить в нем удельный вес продукции деревоперерабатывающего производства до 70%.
В деревообрабатывающей отрасли необходимо наращивать объемы производства фанеры, сухих пиломатериалов и строганых профилированных погонажных изделий, пользующихся высоким спросом на отечественных и зарубежных рынках, а также древесных плит и мебели; развивать переработку древесных отходов и низкосортной древесины на древесные гранулы и топливные брикеты.
От результатов функционирования лесопромышленных предприятий во многом зависит развитие социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры), повышение занятости населения проживающего на территориях лесничеств и его благосостояние.
2.2.2 Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов
для различных видов их использования с дифференциацией
по интенсивности освоения
Развитие лесного сектора необходимо рассматривать с учетом территориального аспекта. Территория Пензенской области условно разделилась на три зоны (северо-западную, юго-западную и восточную), различающиеся по составу лесов, по его удаленности от транспортных путей доставки лесопродукции потребителю и степени развитости переработки древесины (рис. 25). В этой связи следует использовать дифференцированный подход к содержательности мероприятий по развитию лесопромышленного производства в каждой зоне. Характеристика зон по количеству муниципальных районов в структуре, наличию природных ресурсов и уровню использования расчетной лесосеки представлена в таблице 2.2.2.1.
Таблица 2.2.2.1 - Характеристика зон планируемого освоения
лесов по состоянию на 2007 год
Зоны планируемого освоения лесов
Муниципальные районы, входящие в зону
Эксплуатационный запас древесины, тыс. куб. м
Расчетная лесосека, тыс. куб. м
Использование расчетной лесосеки в 2007 году, %
Удельный вес зоны в расчетной лесосеке области, %
Северо-западная
Земетчинский Вадинский Спасский Наровчатский Пачелмский, Нижнеломовский Мокшанский
7654,2
503,7
30,1
31,5
Юго-западная
Башмаковский Белинский Каменский Пензенский Тамалинский Бековский Сердобский Колышлейский
1671,7
83,4
51,0
5,2
Восточная
Иссинский Никольский Лунинский Бессоновский Городищенский Сосновоборский Кузнецкий Шемышейский Камешкирский Неверкинский Малосердобинский Лопатинский
15370,8
1014,5
63,6
63,3
Примечание: расчетная лесосека - это возможный ежегодный размер пользования по всем видам рубок.
Рис. 25. КАРТА-СХЕМА
зон инвестиционного развития
Рисунок не приводится.
В восточной зоне, с наиболее развитой переработкой, в качестве одной из главных задач должно быть повышение эффективности имеющихся производственных мощностей механической обработки древесины, а также ввод новых деревоперерабатывающих производств по глубокой переработке древесины.
В северо-западной зоне, где отсутствуют мощности по переработке низкосортной лиственной древесины, возможно строительство новых предприятий деревообработки (за счет инвестиций как зарубежных, так и отечественных инвесторов) по производству пользующейся спросом на лесных рынках продукции, вырабатываемой из низкосортного сырья, а также малое предпринимательство по производству пиломатериалов.
Объединение предпосылок и приоритетов развития с возможностями лесосырьевого, производственного потенциала и транспортной инфраструктуры открывает для лесопромышленного производства перспективу стать одним из направлений экономического роста на территории каждой зоны. Это подтверждают данные рисунка, на котором отражены границы зон, занятых арендаторами, свободных для аренды и предназначенных для купли-продажи (рис. 26). Зоны инвестиционного освоения лесов Пензенской области будут находиться в северо-западной и восточной зонах (рис. 27).
Северо-западная зона. Основу перспективного развития северо-западной зоны, охватывающей 7 муниципальных районов области, составят расположенные на ее территории предприятия, занимающиеся лесопромышленной деятельностью, а также строительство новых деревоперерабатывающих производств в Земетчинском районе.
Рис. 26. КАРТА-СХЕМА
планируемое размещение новых и реконструкция действующих
мощностей деревопереработки в Пензенской области
на 2009 - 2018
Рисунок не приводится.
Потенциал развития лесопромышленного производства определяют:
Лесосырьевые ресурсы:
- Эксплуатационный запас древесины - 7654,2 тыс. куб. м,
- Расчетная лесосека по всем видам рубок - 503,7 тыс. куб. м,
в том числе: по хвойному хозяйству - 84,2 тыс. куб. м,
по твердолиственному хозяйству - 97,1 тыс. куб. м,
по мягколиственному хозяйству - 322,4 тыс. куб. м;
- Использование расчетной лесосеки - 30,1%,
в том числе: по хвойному хозяйству - 78,1%,
по твердолиственному хозяйству - 2,1%.
по мягколиственному хозяйству - 25,8%.
- Лесопромышленные предприятия. На территории этой зоны лесозаготовительную и лесоперерабатывающую деятельность осуществляют Н.-Ломовский фанерный завод, спичечная фабрика ОАО "Факел" и индивидуальные предприниматели.
- Развитая транспортная инфраструктура. Это, прежде всего северо-западный железнодорожный транспортный коридор (Пенза - Ряжск - Москва) и автомобильная дорога Москва - Челябинск, Н. Ломов - Земетчино.
- Трудовые ресурсы. Потенциальным источником пополнения трудовых ресурсов является население в трудоспособном возрасте, не занятое в работе организаций, при соответствующем отборе профессиональном обучении.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
Также в этой зоне целесообразно наращивание мощностей по производству клееной фанеры. Рост объемов лесопиления, наряду с расширением и увеличением загрузки действующих мощностей в Нижнеломовском районе, возможно за счет строительства лесопильных производств, оснащенных современным деревообрабатывающим оборудованием, способным вырабатывать конкурентоспособную на российских и зарубежных рынках продукцию.
Для дальнейшего развития лесопереработки планируется реализация инвестиционного проекта в Земетчинском районе по строительству завода по производству плит OSB.
Юго-западная зона. Основой развития зоны, охватывающей 9 муниципальных районов, станут лесозаготовительные предприятия, расположенные на ее территории.
Крупных лесоперерабатывающих предприятий в этой зоне не имеется.
- Транспортная инфраструктура: железные дороги: Пенза - Ртищево; Ртищево - Кирсанов. Автодороги Пенза - Тамбов, Пенза - Сердобск, Беково - Студенец, Каменка - Тамала, Белинский - Тамала - Беково.
- Трудовые ресурсы. Потенциальным источником пополнения трудовых ресурсов является население в трудоспособном возрасте, не занятое в работе организаций.
Для ускоренного развития лесного сектора в этой зоне предусматривается максимальное приближение мощностей по переработке древесины к источникам сырья. В перспективе это будет возможно за счет строительства лесопильных цехов малой мощности, как в составе действующих лесозаготовительных предприятий, так и самостоятельных хозяйствующих субъектов малого бизнеса, имеющих в своей структуре лесозаготовительное производство в качестве цехов подготовки сырья.
Восточная зона. Локомотивом развития восточной зоны, охватывающей 12 районов области, станут лесопромышленные предприятия, расположенные на ее территории, а также организация новых.
Потенциал развития лесопромышленного производства определяют:
- Лесосырьевые ресурсы:
- Эксплуатационный запас древесины - 15370,8 тыс. куб. м,
- Расчетная лесосека по всем видам рубок - 1014,5 тыс. куб. м,
в том числе: по хвойному хозяйству - 277,1 тыс. куб. м;
по твердолиственному хозяйству - 93,6 тыс. куб. м;
по мягколиственному хозяйству - 643,8 тыс. куб. м;
- Использование расчетной лесосеки - 63,6%,
в том числе: по хвойному хозяйству - 138,0%;
по твердолиственному хозяйству - 10,9%
по мягколиственному хозяйству - 36,1%.
- Лесопромышленные предприятия. На территории этой зоны функционируют крупные лесозаготовительные предприятия (ООО: "Леспромхоз Чибирлейский"; "Леспромхоз Кузнецкий"; "Кузнецклес"; "Русский лес"; "Кадада-лес"; "Альфа-ТРАСТ"; "Двориковский леспромхоз", ЗАО "ДЕРА"), предприятия по переработке древесины: по производству ДП в пгт. Чаадаевка; Чаадаевский ДСК; Кузнецкий мебельный комбинат. Кроме этого, имеется множество мелких лесозаготовителей и переработчиков древесины.
Наряду с этим, в данной зоне проектируется реконструкция существующих и строительство новых деревоперерабатывающих производств:
- Городищенский район - реконструкция Чаадаевского завода ДП;
- Лунинский район - организация производства оцилиндрованной древесины и строительство цеха по переработке древесины в топливно-древесные гранулы (пеллеты);
- Никольский район - строительство завода по производству полимеркомпозитных материалов (ЗАО "Дера");
- Сосновоборский район - строительство цеха по переработке древесины мягколиственных пород в топливно-древесные гранулы (пеллеты);
- Кузнецкий район - строительство завода по производству плит OSB;
- Шемышейский район - строительство цеха по переработке отходов и низкосортной древесины для отопления, цеха по гранулированию опилок для птицефабрик;
- Лопатинский район - ввод в действие линии по брикетированию отходов деревообработки.
- Развитая транспортная инфраструктура: восточный (Пенза - Кузнецк - Самара) и северный (Пенза - Рузаевка) железнодорожные транспортные коридоры, автомобильные дороги Москва - Челябинск, Пенза - Б. Вьяс, Пенза - Лопатино, Кузнецк - Камешкир - Лопатино, Кузнецк - Неверкино, Шемышейка - Городище и Городище - Никольск.
- Трудовые ресурсы. Потенциальным источником пополнения трудовых ресурсов является население в трудоспособном возрасте, не занятое в работе организаций.
Рис. 27. КАРТА-СХЕМА
зон инвестиционного развития
Рисунок не приводится.
Исходя из наличия мощного ресурсно-производственного потенциала и развитой транспортной инфраструктуры, одним из направлений развития этой зоны должно быть увеличение выпуска конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, и в первую очередь, за счет максимальной загрузки имеющихся мощностей, реконструкции и модернизации производства, а также строительства новых деревоперерабатывающих предприятий. Необходимо наращивать мощности по производству пиломатериалов, ДСП и мебели.
Для повышения конкурентоспособности продукции и увеличения ее выпуска на действующих, а в перспективе и на вновь создаваемых деревоперерабатывающих мощностях необходимо ограничить экспорт круглых материалов (пиловочника, фанерного кряжа, балансов хвойных) путем стимулирования инвестиций в развитие деревопереработки и интеграцию заготовительных и обрабатывающих лесопромышленных производств области.
Таким образом, северо-западная зона требует наиболее интенсивного освоения путем развития переработки накопившейся лиственной древесины, стимулирования инвестиций в лесозаготовительное и лесоперерабатывающее
производство с целью освоения больших по площади лесных массивов. В восточной зоне необходимо расширять имеющиеся мощности по переработке древесины и проводить модернизацию технологической базы лесозаготовительных предприятий, инвестировать строительство новых лесоперерабатывающих производств. В юго-западной зоне требуется увеличить темпы освоения расчетной лесосеки с развитием деревообработки.
Одним из вариантов зонирования является деление на зоны по видам пользования лесными участками (рис. 3), характеристика которых приведена в табл. 2.2.2.2.
Таблица 2.2.2.2 - Зонирование по видам
пользования лесных участков
Виды пользования
Площадь, тыс. га
Ежегодный, возможный размер пользования, тыс. кбм
1. Зона арендуемых лесных участков
417,2
662,1
2. Зона использования лесных насаждений местным населением и по договорам купли-продажи лесных насаждений
287,7
372,4
3. Зона, свободная от закрепления для развития аренды
260,1
567,1
Всего
965,0
1601,6
В дальнейшем зона, свободная от закрепления, будет использоваться для передачи лесов в аренду.
Следует ожидать, что реализация предложенных направлений обеспечит развитие лесного сектора Пензенской области до 2018 г., что позволит предприятиям отрасли занять устойчивое положение на рынках лесной продукции, обеспечит выход лесного сектора экономики на рубежи качественных и количественных перемен, соответствующие достижению экономической и социальной стабильности.
2.3 Показатели использования лесов - планируемые объемы
использования лесов по видам использования
Планируемые прогнозные объемы заготовки древесины определялись согласно расчетной лесосеке при заготовке спелых и перестойных насаждений, при проведении ухода за лесом, санитарно-оздоровительных мероприятий и прочих рубок, с учетом развития лесоперерабатывающей промышленности и мебельного производства (таблица 2.3.1).
Таблица 2.3.1 - Планируемые объемы заготовки древесины
до 2018 г. в Пензенской области, тыс. куб. м ликвида
Хозяйства
Расчетная лесосека
Объемы заготовки древесины по годам
Общие объемы за планируемый период 2012 - 2018 г.
Действующая
Проектируемая от всех видов рубок
Фактические объемы заготовки от всех видов рубок в 2010 г.
2012
2018
Защитные леса
Хвойные
202,0
183,5
-
93,7
94,5
671,7
Твердолиственные
76,4
63,0
-
24,1
25,6
173,6
Мягколиственные
290,4
185,9
-
81,0
83,0
571,9
Итого:
568,8
432,4
-
198,8
203,1
1417,2
Эксплуатационные леса
Хвойные
176,7
211,6
-
167,7
174,5
1203,3
Твердолиственные
136,6
147,4
-
34,8
62,2
333,7
Мягколиственные
749,0
841,9
-
263,4
673,8
3028,5
Итого:
1062,3
1200,9
-
465,9
910,5
4565,6
Всего
Хвойные
378,7
395,1
369,3
261,4
269
1874,9
Твердолиственные
213,0
210,4
26,9
59,0
87,8
507,3
Мягколиственные
1039,4
1027,8
265,7
344,3
756,7
3600,4
Итого:
1631,1
1633,3
661,9
664,7
1113,6
5982,8
В том числе заготовка древесины при уходе за лесом
Защитные леса
Хвойные
85,7
88,2
-
12,3
12,3
86,0
Твердолиственные
7,4
7,4
-
0,1
0,3
1,2
Мягколиственные
40,3
39,4
-
2,2
2,2
15,1
Итого:
133,4
135,0
-
14,6
14,8
102,3
Эксплуатационные леса
Хвойные
71,0
70,7
-
33,6
45,0
285,1
Твердолиственные
6,9
6,9
-
1,1
1,9
10,9
Мягколиственные
59,4
59,6
-
12,9
17,6
111,3
Итого:
137,3
137,2
-
47,6
64,5
407,3
Всего
Хвойные
156,7
158,9
54,5
45,9
57,3
589,4
Твердолиственные
14,3
14,3
0,6
1,2
2,2
14,2
Мягколиственные
99,7
99,0
6,2
15,1
19,8
226,1
Итого:
270,7
272,2
61,3
62,2
79,3
829,7
Более подробно, в разрезе лесничеств, прогноз объемов заготовки древесины приводится в приложении 13.
Учитывая сложившиеся и запланированные темпы освоения расчетной лесосеки, объемы заготовки древесины от всех видов рубок в лесах области за предстоящие 7 лет составят 5982,2 тыс. куб. м, в том числе хвойные - 1874,9 тыс. куб. м, твердолиственные - 507,3 тыс. куб. м и мягколиственные - 3600,4 тыс. куб. м.
Помимо заготовки древесины, существуют и будут развиваться и другие виды использования лесов Пензенской области (табл. 2.3.2). Детальный план использования лесов в разрезе лесничеств представлен в приложении 14. Все расчеты базируются на материалах лесохозяйственных регламентов, государственного лесного реестра на 01.01.2011 и отчетных данных Управления лесами за 2010 г.
Таблица 2.3.2 - Планируемые объемы использования лесов
по видам использования до 2018 г.
Виды использования лесов
Ед. изм
Фактические объемы на 2010 год
Планируемые объемы по годам
Общие объемы за планируемый период с 2012 по 2018 гг.
2012
2018
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
661,9
664,7
1113,5
6597,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
35,1
48,8
370,7
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0,5
0,5
3,5
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
6,0
6,0
42,0
береста
ц
0
0,0
0,0
0,0
кора
ц
0
11,0
11,0
77,0
веточный корм
ц
0
14,0
14,0
98,0
хворост
ц
0
18,0
18,0
126,0
сосновые лапы
ц
0
663,0
663,0
4641,0
заготовка мочала
ц
0
2,3
2,3
16,1
елки для новогодних праздников
тыс. шт.
0
0,5
0,5
3,5
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
33,2
103,3
103,3
823,1
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
106,6
139,7
139,7
1207,9
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
64
143,6
143,6
4240,3
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
43,6
13,8
13,8
117,7
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
758,5
758,5
5309,5
10. Переработка древесины
га
5
5
5
35,0
Планируется использование лесов для заготовки живицы с ежегодным объемом к 2018 году 48,8 т.
Возможные объемы заготовки различных видов лесных ресурсов в перспективе рассчитаны, исходя из динамики рынков спроса, о чем было подробно изложено в разделе 1.4.:
- недревесные лесные ресурсы на территории Пензенской области имеют значительные биологические и эксплуатационные запасы, но они практически не используются ввиду отсутствия сформированных рынков потребления на данные ресурсы;
- ресурсы пищевых и лекарственных растений до 70% их эксплуатационных запасов осваиваются, главным образом, местным населением, промышленное их освоение не ведется;
- наиболее целесообразно развитие в области заготовки березового сока, грибов и ягод;
- поступления в областной бюджет от использования недревесных, пищевых лесных ресурсов и заготовки лекарственных растений могут обеспечить значительные дополнительные доходы.
В Пензенской области охотничье хозяйство ведется на площади 33,2 тыс. га. Планируется дальнейшее увеличение площадей, переданных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Планируется сокращение площадей, разрешенных к использованию для ведения сельского хозяйства - пашен и пастбищ. Это сокращение произойдет в связи с изменением лесного законодательства и запрещением выпаса скота и распашки площадей в зеленых зонах, противоэрозионных, водоохранных лесах и лесах, имеющих научное или историческое значение, и зарастанием данных земель древесно-кустарниковой растительностью.
Использование лесов на территории Пензенской области в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов осуществляется на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" и планируется на площади 13,8 га.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим и комбинированным способом. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередач и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи и связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
Общие требования к лесопользователям, использующим лесные участки области в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов:
- исключаются случаи: захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Одновременно лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Приведенные основные направления развития лесного сектора экономики Пензенской области и предложения по лесопользованию направлены на обеспечение потенциала доходности, наращивание которого обеспечивается системой лесохозяйственных мероприятий.
2.4 Основные направления деятельности и перечень мероприятий
по осуществлению эффективного использования лесов
2.4.1 Планируемое развитие лесозаготовительного,
деревообрабатывающего и иного производства,
использующего древесину
К основным факторам, сдерживающим развитие лесной промышленности Пензенской области, относятся:
- низкий технический уровень производства;
- высокая степень износа основных промышленно-производственных фондов;
- недостаточный объем инвестиций в основной капитал;
- отсутствие во многих районах мощностей по глубокой переработке древесины.
Из-за недостаточного развития мощностей по глубокой переработке древесины структура лесопромышленного производства несовершенна, значительная часть древесины не находит применения.
На сегодняшний день основным источником инвестиций являются финансовые ресурсы, привлеченные предприятиями. Фактически большинство лесопромышленных предприятий Пензенской области сейчас имеют возможность вкладывать средства только в поддержание в рабочем состоянии имеющихся мощностей. В лучшем случае речь может идти о строительстве сравнительно небольших новых производств. Для кардинального изменения ситуации в лесном секторе и максимального использования его потенциала требуются совершенно другие масштабы инвестиций. Обеспечиваемый в настоящее время объем инвестиций в несколько раз меньше, чем требуется для обеспечения динамичного роста отрасли.
Главной целью технологического развития лесного сектора Пензенской области должно являться обеспечение выпуска определенных видов конкурентоспособной продукции, платежеспособный спрос на которые уже сформировался и подтвержден рыночной практикой. Выбор объектов для программ технологического развития должен осуществляться с учетом критериев, характеризующих рыночную эффективность конкретных производств. К ним относятся: существующие и прогнозируемые масштабы платежеспособного спроса, возможности импортозамещения, рентабельность производства, сроки окупаемости затрат, наличие у предприятий - потенциальных производителей продукции собственных финансовых средств, необходимых для производства продукции в экономически целесообразных объемах.
Основным направлением в лесозаготовительной, деревообрабатывающей промышленности должно быть опережающее развитие перерабатывающих производств, исключение излишней транспортировки древесины, максимальное использование собственных источников энергии и вторичных ресурсов.
Значительный экономический рост может быть достигнут в деревообрабатывающей промышленности. Признаки развития крупных предприятий мебельной промышленности Пензенской области заметны уже сейчас. Стоимость инвестиционных проектов, не связанных с организацией с "нуля" новых сложных производств, сравнительно невелика. Соответственно и сроки окупаемости приемлемы для инвесторов. Поэтому одна из ключевых ролей в отечественной деревообработке принадлежит среднему и малому бизнесу.
Ориентированные на выпуск конкретной продукции программы технологического развития в то же время должны носить межотраслевой характер. В их рамках должно предусматриваться решение всего комплекса проблем сопряженных отраслей, связанных с обеспечением необходимого качества сырья, материалов, технологического оборудования, продукции и масштабов ее выпуска на всех стадиях процесса (от формирования требований до серийного выпуска продукции). Задачей разработки технической политики в лесном секторе Пензенской области является определение приоритетов технического развития отрасли. Таковыми являются:
- создание условий для появления комплексных лесных предприятий, производящих на участках лесного фонда, на основе их долгосрочной аренды, весь комплекс лесохозяйственных и лесозаготовительных работ;
- повышение эффективности использования сырья и топлива за счет введения в действие ресурсосберегающих технологий;
- создание условий для появления предприятий, производящих деревообработку и глубокую переработку древесины на базе современных технологий и оборудования.
В лесозаготовительной отрасли, учитывая разнообразие природно-производственных условий Пензенской области, предполагается внедрение машин нового поколения как для хлыстовой, так и для сортиментной технологий лесозаготовок, внедрение оборудования модульного типа, а также технологии заготовки и переработки дровяной древесины для использования ее в энергетических целях.
Перспективной формой организации работ на лесозаготовительных предприятиях является поквартальный способ освоения участков лесного фонда, предусматривающий разделение лесного квартала на участки леса, образованные путем объединения выделов для проведения рубок промежуточного и главного пользования, концентрацию всех лесосечно-лесовосстановительных работ в квартале или группе кварталов.
Организация производства, при которой гарантируется полная его концентрация, обеспечивающая рациональное использование древесного сырья и применяемого оборудования, создает условия превращения кварталов (блоков кварталов) в структурную единицу организационно-хозяйственного обустройства территории с сетью лесовозных дорог, волоков, технологических коридоров и лесопромышленных складов. Ухудшение характеристик доступных для освоения лесонасаждений и возросшие требования к сохранению лесной среды вызывают необходимость разработки комплекса мероприятий развития инфраструктуры поквартального освоения участков лесного фонда и одновременного решения вопросов повышения эффективности лесозаготовок и уменьшения их негативного влияния на окружающую природную среду.
Поквартальный способ позволяет повысить эффективность функционирования комплексных лесных предприятий, концентрировать места проведения лесосечных и лесовосстановительных работ, сократить затраты на перебазировки машин и оборудования, повысить контроль за качеством технического обслуживания и ремонта техники.
Наиболее предпочтительным представляется вариант, при котором в распоряжении предприятия имеются базовые тракторы, к которым можно прицеплять (или навешивать) модули с технологическим оборудованием, обеспечивающим лесосечные и лесовосстановительные работы. Рабочие должны владеть смежными специальностями, осуществляя весь комплекс работ. Простоев технологического оборудования не избежать, но его стоимость будет минимальна при условии полной загрузки тяговых модулей. Направление комплексной механизации лесосечных работ с применением манипуляторных машин позволит полностью исключить ручной труд на основных и вспомогательных работах в лесу. Для этого необходимо лишь разработать к манипуляторам выпускаемых лесных машин как можно большее число сменных рабочих органов различного функционального назначения.
В деревообрабатывающей отрасли приоритетным направлением является создание современного отечественного оборудования для производства нетоксичных древесных плит, фанеры с улучшенными специальными свойствами, специфицированных пиломатериалов с нормируемой влажностью, изделий деревообработки для строительства, конкурентоспособной мебели, экологически чистых деревянных стандартных домов.
Несмотря на планируемый рост объемов производства, предполагается значительно снизить отрицательное экологическое влияние отрасли на окружающую среду. Проведение крупными организациями технического перевооружения позволит повысить экологическую безопасность производства. Повышение экологической безопасности лесопромышленного комплекса будет достигаться за счет проведения следующих мер:
- широкое внедрение экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, современных машин и оборудования, эффективных химикатов и материалов;
- повышение эффективности очистки сточных вод и снижение вредных газовых выбросов.
Предусматривается:
- кардинальное обновление производственного потенциала, направленное на значительное снижение расхода всех видов ресурсов и повышение качества выпускаемой продукции;
- повышение эффективности лесопромышленного производства за счет сбалансированного использования заготавливаемой древесины, в том числе с возможным созданием новых организаций по ее химической и химико-механической переработке.
Будущее лесопромышленного комплекса связано с внедрением передовых технологий. Они позволят полнее включать в промышленную переработку лесные ресурсы, прежде всего низкокачественную древесину и отходы. Только на основе инноваций может успешно развиваться производство новых для области видов продукции как результат глубокой переработки древесины.
Для эффективного решения задач инновационной политики необходимо тесное взаимодействие научно-исследовательских организаций и промышленных предприятий. На государственном уровне должна быть оказана поддержка предприятиям, производящих апробацию и опытно-промышленную проверку новых технологий и техники. Для координации усилий в области инновационной и технической политики целесообразно создание консультативного органа, основными задачами которого должны быть:
- аккумулирование информации о последних достижениях науки и потребностях предприятий лесного сектора;
- консультативно-техническая поддержка предприятий лесного сектора.
2.4.2 Планируемые изменения спроса на древесину
Стратегия расчета изменения спроса на древесину исходит из следующих положений:
1. Спрос на древесину для местного населения не уменьшится.
2. Существующие арендаторы продолжат использовать лесосеку в прежних объемах.
3. Реализация древесины на корню через лесные торги может измениться на незначительную величину (в пределах 10%). Возможно банкротство одних и возникновение новых предприятий.
В результате реализации инвестиционного проекта Чаадаевского завода ДП, планируемого объема заготовки древесины - 314,4 тыс. куб. м и внедрения мероприятий по строительству и реконструкции предприятий по глубокой переработке древесины, производству фанеры, ДСП и т.д. планируется увеличение спроса на низкокачественную древесину и древесину лиственных пород, увеличится спрос на отходы лесозаготовок. В результате можно спрогнозировать значительный рост объемов лесозаготовок в области, что позволит увеличить объемы использования расчетной лесосеки и довести их до плановых показателей.
Реализация намеченных мероприятий позволит увеличить объемы использования технологической щепы для производства ДСП и древесной массы из отходов лесопиления и деревообработки.
Производство мебели в области имеет постоянно растущий рынок сбыта. Дополнительный толчок к увеличению спроса на мебельную продукцию может дать местное производство МДФ, ОСБ (плита с ориентированно-направленной стружкой) и др., которое позволит повысить рентабельность производства и повысит конкурентоспособность выпускаемой продукции. При поддержке со стороны правительства хорошие перспективы имеет деревянное жилищное строительство. Спрос со стороны этих отраслей неизбежно приведет и к росту в деревообработке.
Открытие новых заводов по производству топливных гранул и древесных брикетов позволит полностью утилизировать отходы от лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности и даст возможность обеспечить энергией негазифицированные районы области. Появляются огромные перспективы у рынка биотоплива. Люди уже давно задумываются об альтернативах нефти, газу и электричеству. Развитие этого направления может получить поддержку у мелкого и среднего бизнеса ввиду своей небольшой инвестиционной емкости.
Таким образом, с учетом существующего объема заготовок, объема продаж лесных насаждений и объемов, заготавливаемых арендаторами, общий объем потребления древесины может возрасти. С учетом мелких лесозаготовителей процент использования расчетной лесосеки уже в ближайшие пять лет может достигнуть 70 - 90%.
2.4.3 Повышение точности учета ресурсов древесины,
обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства
2.4.3.1 Повышение точности учета ресурсов древесины
Обеспечение точности учета лесных ресурсов на землях лесного фонда достигается проведением процедуры лесоустройства (ст. 67 - 70 Лесного кодекса РФ).
Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лесоустройство включает в себя:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;
4) таксацию лесов;
5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
(абзац 3-8 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
С целью повышения точности учета лесных ресурсов, их количественных и качественных характеристик предварительно планируется проведение территориального землеустройства (межевание) лесных участков на землях лесного фонда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18 июня 2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве".
При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах и площади лесных участков. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков.
Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 91 Лесного кодекса РФ.
Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.
Органы государственной власти или органы местного самоуправления осуществляют закупки работ, услуг по лесоустройству в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Лесоустроительные работы выполняются в соответствии с утвержденными Инструкциями по устройству лесов в Российской Федерации.
Планируемые объемы лесоустроительных работ и затраты на их проведение приведены в таблице 2.4.3.1.
Таблица 2.4.3.1 - Планируемые объемы лесоустроительных
работ и затраты на их проведение
Лесничества
Площадь, тыс. га
Затраты на проведение лесоустройства, тыс. руб.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Итого
Ахунское
46,5
3667,6
3667,6
1,1
Белинское
45,2
3549,8
3549,8
1,4
Большевьясское
62,8
4932
4932
10,7
Кададинское
101,2
7947,7
7947,7
11,6
Камешкирское
38,2
3000
3000
1,6
Кузнецкое
81,0
6361,3
6361,3
2,3
Ленинское
27,5
2159,7
2159,7
0,9
Ломовское
81,1
6353,5
6353,5
9,2
Лопатинское
38,1
3000
3000
2,8
Лунинское
47,3
3714,7
3714,7
2,5
Мокшанское
53,1
4170,2
4170,2
2,5
Никольское
87,4
6864
6864
11,4
Сердобское
40,9
3212,1
3212,1
0,7
Чаадаевское
84,8
6659,8
6659,8
8,9
Шемышейское
50,9
3997,4
3997,4
3,6
Юрсовское
79,0
6196,4
6196,4
9,8
Всего
965,0 81,1
16429,5
24400,9
17246,2
17709,6
75786,2
Примечание: числитель - общая площадь лесничеств; знаменатель - в том числе площадь лесов, принятых от сельскохозяйственных формирований.
В соответствии с таблицей 2.4.3.1 полный цикл лесоустроительных работ планируется завершить к 2017 г.
Повышение точности учета качественных и количественных характеристик лесных ресурсов невозможно без выполнения полного комплекса лесоустроительных работ (таксации лесов, обследования хода роста, возобновления и состояния леса) и достигается закладкой пробных площадей.
Совместно с государственным органом управления лесным хозяйством субъекта Российской Федерации определяется необходимое количество пробных площадей соответствующего целевого назначения в зависимости от степени изученности древостоев лесничества.
Пробные площади в насаждениях при лесоустройстве закладываются по специально разработанным программам и методикам. По результатам обработки пробных площадей проверяется пригодность таблиц хода роста, товарных и сортиментных таблиц, стандартных таблиц полнот и запасов; выявляются особенности строения и роста насаждений, составляются эскизы таблиц хода роста, изучается сортиментная структура насаждений, составляются товарные и сортиментные таблицы, устанавливаются возрасты спелости леса, выявляются взаимосвязи таксационных показателей используемых при камеральном дешифрировании насаждений по аэрофотоснимкам, характеризуются и исследуются эталонные насаждения, проводится тренировка в глазомерной таксации насаждений.
Пробные площади для изучения эффективности выборочных рубок, выборочных санитарных рубок могут быть временными или постоянными в зависимости от их целевого назначения и степени изученности состояния древостоев объекта лесоустройства.
Методика и техника подбора участков насаждений для размещения и закладки в них пробных площадей регламентируются отраслевыми стандартами - ОСТ 56-69-83 "Площади пробные лесоустроительные. Методы закладки" и ОСТ 56-44-80 "Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования", а также "Общесоюзными нормативами для таксации лесов" (М.: Колос, 1992., гл. V).
Для проверки готовности к инвентаризации леса и оценки квалификационного уровня инженерно-технических работников в лесоустроительной экспедиции ежегодно проводится техническая тренировка.
Для коллективной тренировки подбираются участки леса или кварталы с наиболее распространенными и типичными для объекта лесоустройства насаждениями, включающими разнообразие породного состава, лесорастительных условий и лесопользований, выполненных в ревизионном периоде лесохозяйственных мероприятий.
Индивидуальная тренировка обязательно проводится каждым таксатором в первой половине полевого периода на 5 пробных площадях в целях совершенствования глазомера в наиболее типичных насаждениях своего таксаторского участка. При этом опытные таксаторы проводят эту тренировку самостоятельно. Исполнители, не имеющие достаточного опыта в работе по таксации, индивидуальную тренировку проходят под руководством и контролем начальника лесоустроительной партии.
Кроме вышеуказанных полигонов, ежегодно в объектах, где проводится лесоустройство, закладываются временные тренировочные полигоны. Материалы по этим полигонам хранятся в архиве и после подновления при проведении очередного лесоустройства могут использоваться для тренировки инженеров-таксаторов.
Расчетная лесосека по лесничеству после ее рассмотрения утверждается в установленном порядке.
2.4.3.2 Управление лесным комплексом и обеспечение контроля
за соблюдением лесного законодательства
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса РФ, передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимается деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
На территории области полномочия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) осуществляются органом исполнительной власти в области лесных отношений и подведомственными государственными учреждениями (далее - лесничества) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного лесного надзора, применяются положения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, а к отношениям, связанным с организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса РФ должностные лица органа исполнительной власти в области лесных отношений и подведомственных лесничеств, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;
2) осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
4) пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом РФ документов;
5) ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;
6) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
7) составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
8) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
9) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
10) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;
11) предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;
12) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
13) осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;
14) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;
15) задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
16) изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;
17) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора) в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований лесного законодательства;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.06.2016 № 91)
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.06.2016 № 91)
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства РФ, и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется органом исполнительной власти в области лесных отношений в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах согласно его компетенции в соответствии с Лесным кодексом РФ и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах также осуществляется подведомственными лесничествами в пределах полномочий органа исполнительной власти в области лесных отношений, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ.
Федеральное агентство лесного хозяйства в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 736 (с изменениями) осуществляет контроль за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений (рис. 28).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 28. Структура управления и обеспечения контроля за
соблюдением лесного законодательства на федеральном уровне
┌────────────────┐
│ Правительство │
│ Российской │
│ Федерации │
└───────┬────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────┐
│ Министерство природных ресурсов и экологии │
│ Российской Федерации │
├───────────────────────────────────────────────┤
│ Федеральное агентство лесного хозяйства │
│ (Рослесхоз) │
└─────────────────┬─┬─┬─┬─┬─────────────────────┘
┌-------------------------─┘ │ │ │ └-------------------------┐
│ ┌-----------┘ │ └--------┐ │
\/ \/ \/ \/ \/
┌──────────┐ ┌──────────────┐ ┌────────────┐ ┌────────────────┐ ┌───────────────┐
│ ФБУ │ │ ФГУП │ │Департамент │ │ ФГУ │ │ ФБУ │
│ "ВНИИЛМ" │ │"Рослесинфорг"│ │ л/х по │ │"Авиалесоохрана"│ │"Рослесозащита"│
└──────────┘ └──────────────┘ │Приволжскому│ └────────────────┘ └───────────────┘
│федеральному│
│ округу │
└──────┬─────┘
\/
┌─────────────────────┐
│Министерство лесного,│
│охотничьего хозяйства│
│и природопользования │
│ Пензенской области │
└─────────────────────┘
Управление лесами на территории Пензенской области осуществляется Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министерство) и подведомственными лесничествами, а Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу осуществляет контроль за исполнением Министерством переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (рис. 29).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 15.05.2013г. № 95)
Рис. 29. Структура управления и обеспечения контроля
за соблюдением лесного законодательства
┌────────────────────────────────────────────────┐
│ Департамент лесного хозяйства по Приволжскому │
│ Федеральному округу │
└────────────────────────┬───────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────┐
│ Заместитель Председателя Правительства │
│ Пензенской области │
└────────────────────────┬───────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области│
└──────┬───────────┬──────────────┬───────┬────────────────────────────────────┘
│ │ │ \/
│ │ │ ┌──────────────────────────────────────┐
│ │ │ │ Заместитель Министра - начальник │
│ │ │ │ Управления лесного хозяйства │
│ │ │ └──────┬──────────┬─┬─┬─┬──────────────┘
│ │ │ │ │ │ │ │
\/ \/ \/ │ │ │ │ │
┌─────────────┐ ┌────────────┐ ┌────────────┐ │ │ │ │ │
│Отдел охраны │ │Отдел эко- │ │Отдел финан-│ │ │ │ │ │
│правового и │ │номического │ │сирования, │ │ │ │ │ │
│организа- │ │анализа и │ │бухгалтер- │ │ │ │ │ │
│ционно- │ │государст- │ │ского учета │ │ │ │ │ │
│кадрового │ │венных │ │и отчетности│ │ │ │ │ │
│обеспечения │ │закупок │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┘ └────────────┘ └────────────┘ │ │ │ │ └-------------------┐
┌------------------------┘ │ │ │
│ │ ┌----┘ └------┐ │
\/ │ \/ \/ \/
┌──────────────────┐ │ ┌──────────┐┌────────────────┐┌─────────────┐
│Отдел охраны леса,│ │ │ Отдел ││ Отдел ││ Отдел │
│государственного │ │ │ лесного ││воспроизводства,││ лесного │
│лесного контроля и│ │ │реестра и ││лесоразведения ││ хозяйства и │
│надзора, пожарного│ │ │экспертизы││ и защиты ││использования│
│надзора в лесах │ │ │ ││ леса ││ лесов │
└──────────────────┘ │ └──────────┘└────────────────┘└─────────────┘
\/
┌───────────────────────────┐
│ Государственные казенные │
│ лесничества │
└──────────────┬────────────┘
\/
┌───────────────────────────┐
│ Участковые лесничества │
└───────────────────────────┘
На территории области нередко встречаются нарушения лесного законодательства, в частности - незаконные рубки. Сведения о количестве незаконных рубок за период с 2007 по 2011 представлены в таблице 2.4.3.2.1.
Таблица 2.4.3.2.1 - Сведения о количестве незаконных
рубок за период с 2007 по 2011
Показатели
2007
2008
2009
2010
2011
Всего
Число случаев незаконной рубки
121
356
259
131
143
1010
объем незаконно срубленной древесины куб. м
2138
4149,6
2971
1680
1541,4
12480
ущерб, причиненный незаконной рубкой тыс. руб.
31458,1
72228,9
48069,3
24712,8
14282,5
190751,6
объем древесины, срубленной невыявленными нарушителями куб. м
642
1151,9
1318,1
640
314,4
4066,4
процент незаконной рубки совершенной неизвестными лесонарушителями %
30
27,8
44,4
38,1
20,4
32,6
количество составленных протоколов на выявленных нарушителей шт.
109
314
206
99
126
854
процент незаконных рубок, оформленных протоколами %
70
72,2
55,6
61,9
79,6
67,4
ущерб предъявленный к взысканию тыс. руб.
3526,9
15785,4
9852,3
11595,2
8406,3
49165,8
ущерб взыскан всего тыс. руб.
830
3029,2
9208,4
2236,2
8277,6
23581,4
в том числе уплачено добровольно: количество дел
53
318
180
114
140
805
сумма в тыс. руб.
144,3
609,3
431,5
442
316,9
1944
рассмотрено дел в судах
10
18
34
17
11
90
присужден ущерб на сумму тыс. руб.
3526,9
2419,9
9208,4
1419,3
7325,1
23899,6
передано дел в следственные органы
55
82
120
70
39
364
привлечено к уголовной ответственности человек
6
29
38
16
14
103
наложено административных штрафов шт., на сумму тыс. руб.
32
1719
464
385
723
3323
47,2
1135,5
527,9
374,9
635,6
2721,1
Общее количество протоколов, составленных по факту нарушения лесного законодательства (по незаконным рубкам) составило:
- 2008 год - 157 шт.,
- 2009 год - 462 шт.,
- 2010 год - 555 шт.,
- 2011 год - 895 шт.
В Пензенской области создана межведомственная комиссия при Правительстве Пензенской области по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины на территории Пензенской области, введен в действие план по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Пензенской области. Проводятся плановые и внеплановые проверки, ведется круглогодичное патрулирование.
2.4.3.3 Геоинформационные системы в лесном хозяйстве
Географические информационные системы в лесном хозяйстве - современные автоматизированные системы, имеющие расчетные и модельные функции для работы с информационными базами, принятия на ее основе разнообразных решений и осуществления контроля.
Географические информационные системы (ГИС) и соответствующие им технологии хорошо разработаны, широко внедряются и признаются в качестве нового инструмента для устойчивого управления лесами во многих странах. Ряд юридических, концептуальных и нормативных документов, изданных в последнее время в России, создает предпосылки для ускоренной разработки и реализации ГИС - технологий в системе управления лесами.
Географическая информационная система - это компьютерная информационная система, состоящая из технических, программных и информационных средств, обеспечивающая ввод, хранение и обработку пространственных и атрибутивных данных. Основная идея ГИС - связь пространственных и атрибутивных данных, т.е. работа с координатно-привязанной информацией.
Источниками данных при создании ГИС являются:
- картографические материалы: топокарты, планы земель, планшеты прежнего лесоустройства;
- данные дистанционного зондирования (ДДЗ) - космические и аэрофотоснимки;
- геодезическая съемка с использованием GPS-приемников (система глобального позиционирования);
- таксационные базы данных.
Лесоустроительная организация является создателем таксационных и картографических баз данных. После проведения лесоустроительных работ в лесничестве таксационная повыдельная информация вводится в компьютер с жесткими элементами программного контроля. Это целая система программных и нормативных условий и зависимостей таксационных показателей. Их можно насчитать несколько сотен. Отладка и формирование таксационных баз производится в пределах лесничеств и субъекта Федерации. На основе таксационных и геоинформационных баз проводится анализ лесного фонда в форме таблиц, ведомостей, таксационных описаний и картографических материалов.
При формировании электронных карт применяются программные пакеты и комплексы GeoDraw/ГеоГраф, ArcView, ArcGIS, графические редакторы Photoshop, CorelDraw, электронный редактор Excel.
Все это способствует повышению точности определения показателей лесного фонда, достоверности лесоустроительных материалов, внедрению ресурсосберегающих технологий, расширяет возможности анализа состояния лесного фонда, лесоустроительного проектирования и изготовления лесных карт.
На основе карт лесничеств формируется электронная карта области с агрегированной базой данных в пределах квартала. Карта дает возможность отслеживать оперативную обстановку лесного фонда и принимать управленческие решения на уровне области.
Геоинформационные системы и технологии применяются для составления проектов освоения лесов на арендуемых лесных участках.
ГИС-технологии получили применение при выявлении и учете текущих изменений в лесном фонде, вызванных стихийными природными и антропогенными факторами. Ведется мониторинг лесопользования на основе космической фотосъемки и выборочных крупномасштабных аэрофотосъемок.
Таблица 2.4.3.3.1 - Анализ информационных технологий и
систем в лесоустройстве и лесном хозяйстве
Пензенской области
N п/п
Тема
Реальность и проблема
Предложения
1
Цифровые технологии
1. Вся лесоустроительная информация создается в цифровом виде. Архивируется на магнитных носителях и передается в федеральные и региональные лесные структуры и отраслевым заказчикам. 2. Проблема состоит в том, что вся информация дублируется на бумажных носителях. Или, наоборот, передается на бумаге и дублируется в цифровом виде. Они существуют параллельно
Сокращать объемы выпускаемой и передаваемой информации на бумажных носителях
2
Применяемые ГИС-технологии в лесоустройстве
1. Разнообразие применяемых ГИС-технологий в лесоустройстве. 2. Проблема - каждое предприятие ведет разработки для себя со своей структурой баз данных, нормативно-справочной информацией, программами. Все предприятия идут к одной цели разными дорогами
Разработать на основе десятилетнего опыта работ унифицированную ГИС-технологию, учитывая все достоинства созданных систем.
3
Применяемые ГИС-технологии в лесном хозяйстве
1. Разнообразие применяемых ГИС-технологий в лесном хозяйстве. 2. Проблема - нет единой системы.
Разработать удобную и простую ГИС-технологию на федеральном, региональном и локальном уровне
В ближайшей перспективе перед лесоустройством и уполномоченным органом области стоят задачи перевода информации о лесе с бумажных носителей на цифровые. Для этого потребуются совместные усилия по разработке единых пользовательских программ и их внедрению, обеспечению пользователей соответствующей техникой и периферийными средствами, обучению пользователей работе с ГИС, объединению пользователей в одну сеть для ведения таксационных и картографических баз данных и их актуализации.
2.5 Основные направления деятельности и перечень мероприятий
в области охраны, защиты, воспроизводства лесов
и лесоразведения
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165, от 03.04.2018 № 35)
2.5.1 Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165)
Важная роль в решении проблемы сохранения и рационального использования лесов отводится охране лесов от пожаров, оказывающих разрушительное воздействие на лесные ресурсы, вызывающих повреждение органического слоя почвы и ее эрозию и загрязняющих атмосферу продуктами горения. Основными положениями государственной стратегии Российской Федерации в области охраны окружающей среды и устойчивого развития охрана лесов признана одним из главнейших направлений государственной деятельности, обеспечивающим экологическую безопасность и устойчивое социально-экономическое развитие страны.
Реальность всего лесохозяйственного производства в значительной мере обеспечивается тем, насколько надежно обеспечена охрана и защита леса. Поэтому необходимо предусмотреть обоснованную систему организационно-технических мероприятий по охране и защите леса, выполнение которых должно обеспечить сохранение и усиление различных функций леса.
Основные цели системы охраны лесов от пожаров - сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.
Единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 N 417 (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2011 N 343)
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);
б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
г) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах осуществляется:
а) органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований;
б) органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) Федеральным агентством лесного хозяйства - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
(п. "в" в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
г) Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
д) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности, - в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности.
Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются с учетом целевого назначения земель и целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
Для организации тушения крупных лесных пожаров орган исполнительной власти в области лесных отношений имеет 10 специалистов, прошедших обучение на курсах повышения квалификации в г. Пушкино.
Подведомственные государственные учреждения - лесничества в районах контролируют выполнение объемов мероприятий и расходование средств, занимаются противопожарной пропагандой, мониторингом противопожарной опасности.
Средний класс природной пожарной опасности в целом по области - III,1.
Как отмечалось в разделе 1.2.4.1, в последние годы наметилась тенденция к увеличению количества лесных пожаров в области.
Основными причинами их возникновения являются нарушения правил пожарной безопасности в лесу местным населением - сборщиками недревесной продукции, рыболовами, отдыхающими. Владельцы прилегающих к лесному фонду земель (кооперативы, акционерные общества, фермеры) часто жгут на полях солому или пускают палы, сжигая бурьян. Отсюда огонь часто попадает в лесные насаждения.
Все леса области практически доступны для посещения, так как приурочены к поселкам, к дорогам, к рекам. В таких местах вероятность загораний повышается и, соответственно, на порядок возрастает класс пожарной опасности.
Согласно Положению о порядке отнесения территории лесного фонда РФ и не входящих в лесной фонд РФ лесов к зонам и районам охраны, утвержденному Рослесхозом 19.09.1997, вся территория лесов области отнесена к зоне наземной охраны лесов путем патрулирования лесной охраны по дорогам, просекам, вблизи населенных пунктов и мест массового отдыха населения.
Для эффективной борьбы с пожарами в районах наземной охраны лесов необходимо иметь развитую сеть путей транспорта. В настоящее время дорожно-транспортная сеть по территории лесного фонда лесничеств размещена неравномерно и более половины лесничеств области имеют недостаточную протяженность грунтовых лесных дорог, менее 10 км на 1000 га. Кроме того, эти дороги в весеннее и осеннее время и летом после дождей приходят в неудовлетворительное состояние и проезд по таким дорогам возможен только для технических средств повышенной проходимости.
Задачи, поставленные перед лесным хозяйством в деле повышения продуктивности лесов, улучшения их породного состава и эффективности использования земель лесного фонда требуют более интенсивного строительства лесных дорог необходимой густоты. С учетом этого предусматривается увеличение объектов строительства и ремонта лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (приложение 15).
К числу основных причин распространения лесных пожаров, кроме несвоевременного принятия мер по ликвидации загораний, следует отнести недостаточное техническое оснащение формирований пожарной охраны, прежде всего техникой и мобильными средствами.
Проектируемые Лесным планом наземные силы охраны лесов от пожаров будут состоять из 33 пожарно-химических станций (25 ПХС имеется и 8 проектируется дополнительно), 107 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и 22 пожарных наблюдательных вышек. Проект развития лесопожарных служб в лесничествах приведен в таблице 2.5.1.1 и в приложении 15 к Лесному плану Пензенской области.
Таблица 2.5.1.1 - Проект развития лесопожарных
служб в лесничествах
(числитель - имеется, знаменатель - проектируется
дополнительно)
N п/п
Наименование лесничеств
Пожарно-химические станции по типам
Противопожарные пункты, шт.
Пожарные наблюдательные вышки, шт.
Противопожарные водоемы, шт.
I
II
Итого
1.
Ахунское
2/-
1/-
3 /-
5/1
1/-
5/3
2.
Белинское
1/1
-
1/1
7/-
-/1
3/1
3.
Б.-Вьясское
2/-
-
2/-
4/1
1/-
4/1
4.
Кададинское
2/2
1/-
3/2
9/2
4/-
7/-
5.
Камешкирское
1/1
-
1/1
4/1
-/1
6/-
6.
Кузнецкое
3/-
-
3/-
6/1
1/2
5/1
7.
Ленинское
1/-
-
1/-
6/1
1/-
4/2
8.
Ломовское
1/-
-
1/-
9/1
-/1
5/-
9.
Лопатинское
1/1
-
1/1
4/-
-
3/1
10.
Лунинское
1/-
-
1/-
4/-
1/1
4/-
11.
Мокшанское
1/-
-
1/-
5/1
-
2/2
12.
Никольское
1/-
-
1/-
4/-
1/-
5/-
13.
Сердобское
1/1
-
1/1
6/-
1/-
6/-
14.
Чаадаевское
2/1
-
2/1
7/2
2/-
6/-
15.
Шемышейское
1/-
-
1/-
5/2
1/1
4/1
16.
Юрсовское
1/1
1/-
2/1
7/2
1/-
7/-
Итого:
22/8
3/-
25/8
92/15
15/7
76/12
Состав и оснащенность пожарно-химических станций комплектуются согласно Положению о пожарно-химических станциях, утвержденному приказом Рослесхоза от 19.12.1997 N 167. Примерная структура и численность команд ПХС приведена в табл. 2.5.1.2.
Таблица 2.5.1.2 - Примерная структура и
численность команд ПХС
Должность, профессия
Количество человек по типам ПХС
Примечание
ПХС-1
ПХС-2
1. Начальник ПХС
-
1
Круглогодично
2. Технолог (зам. нач. ПХС)
-
-
Круглогодично
3. Механик
-
-
Круглогодично
4. Водитель автомобиля
1
1
Круглогодично
5. Тракторист-машинист
1
1
Круглогодично
6. Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования
-
-
Круглогодично
7. Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования
-
1
Круглогодично
8. Радиооператор стационарной телефонной радиостанции
-
-
Круглогодично
8. Радиооператор стационарной телефонной радиостанции
-
-
Круглогодично
9. Бригадир лесопожарной бригады
1
2
На пожароопасный сезон (по количеству бригад)
10. Рабочие лесопожарных бригад (лесоводы)
6
10
На пожароопасный сезон
ПХС оснащаются техникой, оборудованием, средствами транспорта, структура и состав которых зависят от лесопирологических условий области, количества лесных пожаров, возникающих на закрепленной территории. Примерный перечень противопожарной техники, средств тушения, оборудования, инвентаря и других материалов для оснащения ПХС приведен в таблице 2.5.1.3.
Чтобы сократить расходы на строительство пожарных наблюдательных вышек, дополнительно камеры видеонаблюдения можно установить на уже существующих вышках мобильной связи с таким расчетом, чтобы обеспечить максимальный обзор охраняемой территории и место возникновения пожара определялось пересечением с 2 - 3 вышек.
Порядок подготовки договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и его заключения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.02.2015 № 15 вступает в силу с 01.07.2015, от 03.11.2015 № 134)
Типовые договоры аренды лесных участков утверждаются Правительством Российской Федерации для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного Кодекса Российской Федерации.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 10.11.2014 № 165, вступает в силу с 01.07.2015 г.)
Таблица 2.5.1.3 - Примерный перечень пожарной техники,
оборудования, инвентаря, средств связи, оснастки и
вспомогательных материалов, закрепляемых за ПХС
Наименование
Ед. изм.
ПХС по типам
Назначение
ПХС-1
ПХС-2
Основное оборудование
1. Основные лесопожарные агрегаты
а) автоцистерна лесная пожарная, лесопатрульный автомобиль
шт.
1
2
Доставка средств тушения и рабочих к месту пожара в районах с развитой сетью дорог
б) трактор лесопожарный
шт.
1
1
То же, в районах со слаборазвитой сетью дорог
в) лесопожарный вездеход грузоподъемностью до 6 т
шт.
1
1
То же, в районах со значительными площадями болот
2. Автомобиль бортовой повышенной проходимости, грузоподъемностью до 6 т
шт.
1
2
Доставка рабочих и средств пожаротушения в районах с развитой сетью дорог
3. Автомобиль бортовой повышенной проходимости, или грузопассажирский грузоподъемностью до 1 т.
шт.
-
1
Патрулирование и обслуживание на тушении пожаров
4. Тяжелый мотоцикл с коляской (22....32 л.с)
шт.
1
1
То же
5. Насосная станция производительностью 800...160 л/мин.
шт.
-
-
При наличии торфянистых почв
6. Авторемонтная мастерская
-
-
7. Переносная мотопомпа или навесной шестеренчатый насос производительностью 600...800 л/мин.
шт.
1
2 - 3
Для тушения пожаров жидкостями
8. Малогабаритная переносная мотопомпа производительностью 60...120 л/мин
шт.
1
2 - 4
То же
9. Съемная цистерна или резиновая емкость для воды (резервуар) 100...1500 л
шт.
1
2
Для подвозки воды к пожарам
10. Бульдозер (90 - 175 л.с.)
шт.
-
1
Для прокладки минерализованных полос и локализации пожаров
11. Колесный или гусеничный трактор тягового класса
шт.
1
1 - 2
Для работы с почвообрабатывающими орудиями
12. Плуг тракторный лесной или полосопрокладыватель, грунтомет, бульдозерная навеска и др. огнетушащие орудия с транспортными средствами
шт.
1
2 - 5
Для прокладки минерализованных полос и разрывов
13. Трейлер с тягачом, агрегат для транспортировки техники массой 10...30 т, шт.
шт.
-
1
При наличии дорог с твердым покрытием
14. Радиостанция
а) стационарная (в здании ПХС или конторе лесхоза, лесничества)
шт.
1
1
Для связи с лесничествами, лесхозом, бригадами и подвижными объектами
б) возимая (на всех лесопожарных и патрульных средствах передвижения)
шт.
3
8
Для связи подвижной техники между собой, конторой, наблюдательными вышками
в) носимая
шт.
4
8
Для связи бригадира с рабочими, водителями
15. Звуковещательное устройство передвижное или переносное.
шт.
1
2
Для оснащения лесопожарной бригады, подачи команд при тушении
16. Зажигательный аппарат
шт.
2-4
4 - 10
Для отжига и сжигания порубочных остатков.
17. Ранцевый лесной огнетушитель производительностью 1,8...3,0 л/мин., шт.
шт.
10-20
20 - 50
Для тушения пожаров и прокладки опорных полос при отжиге
18. Бензопила для валки деревьев диаметром 40...100 см
шт.
1
2
Для валки и разделки деревьев
Технологическая оснастка
1. Напорные пожарные рукава, м: диаметром 26 мм или 51 мм, облегченные, нормальные, усиленные
шт.
600
6000
Для подачи воды к пожарам и резерв для замены испорченных рукавов
2. Пожарный ствол.
шт.
5
8
Комплект пожарных переносных помп
3. Ствол торфяной.
шт.
1
2
Для тушения торфяных пожаров
4. Головка соединительная напорная (рукавная); головка переходная напорная; разветвление трехходовое; разветвление двухходовое
шт.
30
60
Соединение напорных пожарных рукавов между собой и с пожарным оборудованием
5. Смесительный агрегат с емкостью для хранения огнегасящей жидкости
шт.
1
1 - 2
Для приготовления растворов
6. Приспособление для переноски рукавов
шт.
1
2
7. Универсальный и корсетный зажим
шт.
30
50
Для ликвидации течи на рукавах
8. Пожарная лопата
шт.
50
100
Забрасывание пламени землей
9. Пожарная топор-мотыга
шт.
10
20
Прокладка минполос, снятие подстилки и др.
10. Пожарные грабли (металлические)
шт.
10
20
Прокладка минполос
11. Пожарное ведро (емкостью 10 л)
шт.
10
20
Дотушивание пожара
12. Пила поперечная.
шт.
5
10
Расчистка трасс
13. Канистра 10...20 л,
шт.
5
10
Для перевозки огнетушащих растворов
14. Топор
шт.
10
20
Расчистка трасс
15. Прибор измерения пожарной опасности погоды (УСП-1) или осадкомер, психрометр и др.
шт.
1
2
16. Съемный контейнер (нестандартный).
шт.
По кол-ву бригад
Для перевозки пожарного инвентаря
Организационно-техническая оснастка
1. Набор аптечки, разраб. для "Авиалесоохраны"
шт.
3 - 4
6 - 10
Оказание медпомощи на пожаре
2. Индивидуальный перевязочный пакет
шт.
По числу команды
То же
3. Канистра или бидон, емк. до 20 л
шт.
3
6
Для питьевой воды
4. Спецодежда и спецобувь
шт.
По числу команды
По п.п. 4...7 имущество должно
5. Респиратор
шт.
То же
соответствовать требованиям ТБ
6. Защитные очки.
шт.
То же
7. Защитные каски
шт.
То же
8. Спальный мешок.
шт.
То же
9. Палатки на 8 - 10 чел
шт.
То же
10. Кружка.
шт.
То же
11. Игла
шт.
5
10
Ремонт рукавов
12. Химический карандаш или фломастер
шт.
5
10
Для отметки места повреждения рукавов
13. Волосяная или капроновая щетка.
шт.
3
5
Для мойки рукавов
14. Клей (резиновый и др)
шт.
3
5
Для ремонта рукавов
15. Бинокль (полевой).
шт.
2
3
Для обзора местности
16. Компас
шт.
2
4
Для ориентации на местности
Вспомогательные материалы
1. Огнетушащий состав
тонн
1,0
1,5
Для усиления огнетушащих свойств воды
2. Смачиватель, кг (моющие средства)
кг
50
100
То же
3. Горюче-смазочный материал (бензин, дизтопливо, масла)
литр
Расчет согласно нормам расхода
Устаревшая и снятая с производства техника, оборудование могут быть заменены иными типами и марками нового серийного производства.
Объемы профилактических противопожарных мероприятий на планируемый период с 2012 по 2018 годы запланированы с учетом состояния охраны лесов Пензенской области (таблица 2.5.1.4).
Таблица 2.5.1.4 - Объемы противопожарных мероприятий
Наименование мероприятий
Един. измер.
Ежегодный объем мероприятий
Общие объемы за планируемый период 2012 - 2018 гг.
Устройство минерализованных полос
км
3600
25200
Уход за минерализованными полосами
км
7200
50400
Строительство дорог противопожарного назначения
км
50
3500
Реконструкция дорог противопожарного назначения
км
100
700
Эксплуатация дорог противопожарного назначения
км
30
210
Проведение контролируемых отжигов стерни, трав
га
2965
20755
Лесной пожарный мониторинг
тыс. руб.
520
3500
Автопатрулирование
тыс. руб.
200
1400
Благоустройство мест отдыха
тыс. руб.
180
1260
Лесохозяйственная противопожарная пропаганда
тыс. руб.
448
3136
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров в разрезе лесничеств по годам действия Лесного плана приведены в приложении 15 и в регламентах лесничеств.
2.5.2 Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения
радиоактивными веществами
Авария на Чернобыльской АЭС в 1986 году явилась самой крупной техногенной катастрофой по масштабам воздействия радиации на человека и природную среду. Первые детальные наземные обследования территории области по выявлению загрязненности радионуклидами были проведены в июне - августе 1993 г. НИИ лесной генетики и селекции г. Воронежа. Были обследованы леса Ахунского, Ленинского, и Лунинского лесхозов на площади 81,2 тыс. га.
После организации при Пензенском Управлении лесами лаборатории радиационного контроля (1993 г.) было завершено полное поквартальное обследование остальных лесхозов, попавших в зону радиоактивного загрязнения. Была составлена карта - схема плотности загрязнения почвы цезием - 137. Первоначально площадь загрязнения определилась в 147,4 тыс. га (17,2% от общей площади лесного фонда).
В дальнейшем в 9 лесхозах из 10 загрязненных было заложено 9 стационарных участков, где периодически берутся пробы почвы, лесной подстилки и лесопродукции с целью уточнения удельной активности лесных ресурсов, что является основанием для принятия решений о пользовании лесным фондом. В последующие годы проводились поквартальные обследования почвы в каждом лесничестве на предмет загрязненности радионуклидами и степени их распада, сводные данные которых приведены в нижеследующей таблице.
Таблица 2.5.2.1 - Сводная ведомость распределения земель
лесного фонда на территории Пензенской области по
плотности загрязнения почвы
N п/п
Наименование лесничеств
Год обследования
1993 - 1994
Год обследования
2007 - 2010
в том числе по зонам загрязненности
1 - 4,99 Кю/кв. км
площадь, тыс. га
кол-во кварталов
площадь, тыс. га
кол-во кварталов
1993 - 1994 гг.
2007 - 2010 гг.
1.
Ахунское
31,4
503
25,9
390
22,6
12,4
2.
Белинское
3,4
45
0,9
14
3,1
2,2
3.
Б.-Вьясское
12,4
124
7,0
69
12,5
8,8
4.
Ленинское
3,0
58
-
33
-
-
5.
Лопатинское
5,0
88
3,4
62
5,1
3,64
6.
Лунинское
34,6
347
27,4
281
35,1
27,4
7.
Никольское
11,9
127
28,2
43
12,2
5,7
8.
Чаадаевское
23,4
227
15,7
191
19,5
15,7
9.
Шемышейское
7,4
78
4,7
70
6,7
4,7
10.
Юрсовское
14,9
140
4,6
87
15,1
4,6
Всего
147,4
1737
117,9
1240
131,9
85,14
Многолетними исследованиями установлено, что основная доля радионуклидов содержится в подстилке и верхнем слое почвы, т.е. листья, хвоя, ветви задерживают радиоактивные вещества и, опадая на землю, естественно, усиливают радиоактивный фон. Наиболее загрязненными лесничествами являются Никольское (21,4% загрязненной территории), Лунинское (20,8%), Ахунское (19,6%).
В таблице 2.5.2.2 приводятся объемы работ, которые проведены в зонах радиоактивного загрязнения за 2010 год.
Таблица 2.5.2.2 - Мероприятия в зонах радиоактивного
загрязнения в 2010 году
Показатели
Ед. изм.
Плотность загрязнения почвы цезием - 137
от 1 до 5 Кю/кв. км
от 5 до 15 Кю/кв. км
Заготовка семян
кг
40
-
Выращивание посадочного материала
тыс. шт.
1428,5
-
Содействие естественному возобновлению
га
111
-
Создание лесных культур
-//-
176
-
Рубки спелых и перестойных насаждений
-//-
249
-
Промежуточное пользование
-//-
1395
-
Охрана лесов от пожаров
-//-
107583
-
Защита лесов от вредителей и болезней
-//-
104003
-
При проведении работ в зонах радиоактивного загрязнения необходимо соблюдать определенные меры безопасности, даже при пользовании древесиной. Наиболее "чистой" является сосна и ель, а "грязной" - осина и береза, которые поглощают больше радиоактивных веществ при равной степени плотности загрязнения.
В условиях загрязнения радиоактивными веществами важно не допустить пожаров в лесу, так как возникает угроза вторичного загрязнения "чистых", прилегающих к пожару территорий, путем переноса радионуклидов по воздуху, со шлейфами дыма. Доказано, что в дымовых шлейфах пожаров на зараженных территориях, даже на расстоянии 10 - 25 км от очагов огня, концентрация радиоактивных изотопов во много раз превышает допустимую норму.
Кроме того, на месте пожарищ на больших площадях образуются значительные запасы низкоактивных радиоактивных отходов в виде золы и недогоревших остатков, являющихся открытыми источниками радиоактивного излучения.
Пензенская область относится к зоне загрязнения почвы цезием - 137 от 1 до 5 Кю/кв. км, т.е. радиационная обстановка в лесах характеризуется не более, чем двукратным превышением значений естественного радиационного фона, однако следует соблюдать определенные правила при работе в лесу.
Рубки леса, связанные с заготовкой древесины, проводятся согласно существующим правилам рубки, но при этом в разрешительном документе на работу указывается удельное содержание радионуклидов в древесине, коре и порубочных остатках. На вывозимую с лесосеки древесину выдается сертификат радиационного качества. Содержание радионуклидов в порубочных остатках служит основанием для принятия решений о способах очистки лесосек: если оно превышает норму, то огневая очистка запрещается, также запрещается их использовать в качестве топлива или на переработку. При каждом виде рубок должно уделяться особое внимание улучшению санитарного состояния и противопожарной обстановки, увеличению устойчивости древостоев к возникновению пожаров, заражению вредителями и болезнями, формированию смешанных насаждений.
На лесокультурных работах, связанных с вскрытием почвенного покрова, рекомендуется заменять сплошную вспашку полосной плоскорезной обработкой с помощью вертикально-фрезерных культиваторов ФВ - 09/1,5, вследствие чего на поверхность будет выноситься меньше радионуклидов.
При посадке культур максимально применять крупномерный посадочный материал с высотой 0,7 - 1,0 м, обладающий большей поверхностью адсорбирования радионуклидов. При уходе за обычными культурами до момента смыкания следует использовать мотокусторезы "Секор-3", "Хускварна", т.е. исключить агротехнический уход, заменив его учащенным лесоводственным, со сроком повторяемости 3 года, т.е. не затрагивая почву.
Находящиеся в зоне загрязнения питомники, где регулярно проводятся прополки сеянцев, с целью удаления сорняков и, естественно, вскрытия поверхности почвы, было бы целесообразно переместить на территорию, где нет радиоактивного загрязнения, чтобы обезопасить рабочих от возможного накопления в организме радиоактивных веществ.
Сенокошение и пастьба скота разрешается в загрязненных территориях при условии содержания радионуклидов в почве до 2 Кю/кв. км - для молочного, и до 5 Кю/кв. км для рабочего скота. При наличии радиационного загрязнения почвы до 2 Кю/кв. км допускается заготовка слабо накапливающей группы грибов (опенок осенний, белый гриб, подосиновик, сыроежка, лисичка, подберезовик). Заготовка плодов, ягод и лекарственных растений допускается с проверкой соответствия нормативам наличия в них радионуклидов. При наличии радионуклидов в них более 2 Кю/кв. км заготовка их не рекомендуется.
В каждом лесничестве имеется перечень кварталов по степени загрязнения. Согласно рекомендациям, в данных кварталах должны стоять аншлаги, предупреждающие о степени загрязнения и возможности использования побочных пользований. Однако таких аншлагов стоит очень мало и большинство населения попросту не знает мест загрязнения и занимается сбором грибов, ягод, сенокошением и т.д. там, где они произрастают.
Отдел радиологии "ЦЗЛ Пензенской области" с 2007 года начал проводить радиационный мониторинг по программе ФЦП (Федеральная целевая программа) по новой методике. Теперь при обследовании лесного фонда (поквартальное) образцы по радиационному признаку берутся в каждом квартале, и производится привязка географических координат по спутниковой связи прибором "Навигатор".
На период действия лесного плана с целью мониторинга радиационной обстановки в лесах области проектируются ежегодно следующие мероприятия (таблица 2.5.2.3).
Таблица 2.5.2.3 - Мероприятия по мониторингу
радиационной обстановки
N п/п
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Выполнено в 2010
Проектируется ежегодно на 2012 - 2018
1.
Радиологический мониторинг стационарных участков
шт.
4
9
2.
Радиационное обследование лесного фонда
тыс. га
55,0
40,2
3.
Радиационный контроль лесных ресурсов на лесных участках, отводимых в пользование (рубок спелых и перестойных насаждений, рубок ухода)
шт.
25
110
4.
Контроль лесных ресурсов, потребляемых гражданами при свободном пребывании в лесах (продуктов охоты и рыболовства)
шт.
75
290
Для осуществления работ по мониторингу радиационной обстановки в лесах области привлекаются специалисты аккредитованной лаборатории, имеющие допуск к работе радиационного контроля.
В практической деятельности лесничества должны использовать следующие инструктивно-методические документы и указания:
- материалы ежегодного обследования степени загрязнения кварталов по данным лаборатории радиационного контроля;
- Положение о радиационном контроле в лесном хозяйстве (1993);
- Санитарные правила и нормативы СП 2.6.12612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)";
- Особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов, утвержденные приказом Минприроды России от 08.06.2017 № 283.
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
2.5.3 Планируемые мероприятия по защите лесов, включая
лесозащитное районирование, лесопатологические обследования,
работы по локализации и ликвидации вредных организмов,
санитарно-оздоровительные мероприятия
2.5.3.1 Лесозащитное районирование
Лесозащитное районирование осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах и заключается в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы, критерием которой служит степень повреждения лесов вредными организмами, на основании которых определяются мероприятия по защите лесов.
Центром защиты леса Пензенской области была составлена карта - схема лесопатологического зонирования лесов области, по которой все леса области относятся к зоне средней лесопатологической угрозы (рис. 30).
Учитывая санитарное и лесопатологическое состояние лесов на 01.01.2011, о котором подробно изложено в разделе 1.2.4.2 (таблица 1.2.4.2.1 "Распределение площади насаждений по зонам лесопатологической угрозы (на 31.12.2010)"), лесозащитное районирование по степеням лесопатологической угрозы следует в планируемом десятилетии пересмотреть в разрезе лесничеств, так как очаги таких опасных вредителей, как дубовая зеленая листовертка, а из болезней - корневая губка имеют тенденцию к увеличению, и, следовательно, есть вероятность повышения степени лесопатологической угрозы. Учитывая данные лесопатологических обследований, санитарных обзоров за последнее 5-летие, а также данные лесоустроительных работ 2003 - 2006 гг., на планируемый период в лесном плане предусматривается комплекс лесозащитных мероприятий, который позволит содержать леса области в надлежащем санитарном состоянии (таблица 2.5.3.1.1, приложение 16).
КАРТА-СХЕМА
лесопатологического зонирования Пензенской области
Рисунок не приводится.
Таблица 2.5.3.1.1 - Планируемый ежегодный объем
лесозащитных мероприятий
Наименование лесничеств
Наименование мероприятий
Организация лесопатологических обследований
Локализация и ликвидация вредных организмов
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Лесопатологическое обследование, га
Почвенные раскопки, ям
Наземные истребительные меры, га
в том числе: биологические, га
Сплошные санитарные рубки, га
Выборочные санитарные рубки, га
Выкладка ловчих деревьев, кбм
Уборка захламленности, га
1. Ахунское
500
500
1100
1100
40
255
200
300
2. Белинское
1112
1000
1000
1000
15
200
150
150
3. Большевьясское
97
850
1000
1000
19
115
150
140
4. Камешкирское
474
2000
1100
1100
20
95
100
100
5. Кададинское
5000
1200
1000
1000
10
44
80
140
6. Кузнецкое
800
800
1200
1200
32
100
50
200
7. Ленинское
2516,5
300
1000
1000
25
59
100
50
8. Ломовское
600
1200
1000
1000
40
160
150
300
9. Лопатинское
400
700
1000
1000
28
125
100
80
10. Лунинское
2941
350
1000
1000
5
213
125
50
11. Мокшанское
4000
700
900
900
10
35
100
240
12. Никольское
400
600
1100
1100
0
142
100
50
13. Сердобское
5000
700
1000
1000
16
97
140
60
14. Чаадаевское
1375
1500
1100
1100
50
122
150
210
15. Шемышейское
714
500
100
100
45
73
50
150
16. Юрсовское
1066
600
1000
1000
25
50
250
50
Итого:
35000
13500
15600
15600
380
1885
1995
2270
Всего за 2012 - 2018 гг.:
245000
94500
109200
109200
2660
13195
13965
15890
2.5.3.2 Лесопатологические обследования
Лесопатологическое обследование проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов. В процессе его производится:
- оценка текущего санитарного (степень захламленности, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов;
- определение границ повреждений леса;
- учет численности вредителей и распространенности болезней.
Лесопатологическое обследование в лесах Пензенской области осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса. В зависимости от задач и организационных форм лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.
Оперативные - имеют целью проверку информации о появлении вредных организмов на основании листков сигнализации и организуются лесничествами.
Текущие обследования имеют своей целью инвентаризацию очагов вредителей и болезней и обеспечиваются уполномоченными органами субъекта РФ, что и отражено в таблице 2.5.3.1.1, т.е. будет проводиться непосредственно текущее обследование, объемы которого зависят от состояния насаждений в каждом лесничестве, и обследование площадей (почвенные раскопки) на зараженность личинками майского хруща перед посадкой лесных культур.
Общий надзор за санитарным состоянием лесов области возложен на Центр защиты леса Пензенской области филиала ФБУ "Рослесозащита". Функции этого филиала изложены в разделе 1.2.4.2 "Защита лесов от вредных организмов".
Являясь федеральным органом, Центр защиты леса области проводит регулярный государственный лесопатологический мониторинг в лесах области, согласно заданиям уполномоченных органов.
((в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Государственный лесопатологический мониторинг - это система слежения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесных экосистем, обеспечивающая:
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
- своевременное выявление насаждений с нарушенной устойчивостью, поврежденных вредителями, пораженных возбудителями заболеваний и в результате воздействия других факторов;
- проведение анализа лесопатологической ситуации;
- составление прогноза санитарного лесопатологического состояния древостоев и развития популяций вредителей и возбудителей болезней;
- принятие решений по планированию и осуществлению эффективных лесозащитных мероприятий.
2.5.3.3 Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Таких очагов на территории области сравнительно немного, поэтому на планируемый период проектируются в основном мероприятия, способствующие снижению численности вредителей и препятствующие их дальнейшему распространению. Это наземные меры борьбы, включая биологические, предусматривающие соскабливание яйцекладок с деревьев, обрезание тонких ветвей с яйцекладками, применения энтомофагов и т.д. Наземные меры борьбы, включая опрыскивание стволов деревьев биопрепаратами, проектируются ежегодно на площади 15,6 тыс. га.
В качестве профилактических мер проектируется опрыскивание посевов в питомниках против фузариоза, снежного и обыкновенного шютте, вредителей и других заболеваний ежегодно на площади 223 га препаратами, разрешенными для применения. Методы и технология борьбы с вредителями и болезнями изложены в действующих методических и нормативных документах по лесозащите.
В Ленинском и Мокшанском лесничествах, где имеются очаги дубовой зеленой листовертки, запланирована значительная площадь лесопатологического обследования, с целью более быстрого обнаружения степени распространения очагов и применения соответствующих мер борьбы: развешивание феромонных ловушек, гнездовий для птиц, огораживание муравейников, выборка зараженных деревьев.
Применять ядохимикаты для уничтожения листовертки в данных лесничествах возможно только в крайних случаях, когда численность вредителей будет угрожать массовой вспышкой, что определится после осеннего учета численности вредителей.
Необходимо усилить разъяснительную и воспитательную работу среди обучающейся молодежи и населения о необходимости сохранения в лесу муравейников, насекомоядных птиц и их гнездовий, используя для этих целей средства массовой информации - местную печать, радио, телевидение. Локализация и ликвидация очагов в лесах области осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ в соответствии со ст. 81 - 84 Лесного кодекса РФ.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
2.5.3.4 Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, повышения насаждениями своих целевых функций в зависимости от категорий лесов. Наиболее эффективными из них являются санитарные рубки, в процессе которых убираются ослабленные, поврежденные и зараженные вредителями и болезнями деревья.
На последующие годы, на 2-ое пятилетие планируемого периода, ежегодный объем санитарных рубок должен определяться, исходя из результатов лесопатологического обследования насаждений, т.е. выявления поврежденных и погибших насаждений от вредителей, болезней, стихийных факторов.
Из приложения 16 к Лесному Плану Пензенской области видно, что объемы санитарных рубок, как сплошных так и выборочных на 2012 - 2013 гг. немного завышены в связи с разработкой гарей 2010 года и составляют 593,5 и 2010,6 га соответственно, но к 2014 году их объем снизится к 380 и 1885 га.
Санитарно-оздоровительные мероприятия должны проводиться согласно Правилам осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов (Приказ Минприроды России от 12.09.2016 № 470).
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
2.5.4 Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов
2.5.4.1 Лесовосстановление и лесоразведение
Лесовосстановление и лесоразведение осуществляется в соответствии с потенциальными лесорастительными условиями участков, лесоводственными свойствами древесных пород, целями выращивания насаждений и должно обеспечивать:
- воспроизводство лесных ресурсов в максимально короткие сроки наиболее эффективными в лесоводственном, экономическом отношении способами;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение продуктивности и качества лесов;
- обеспечение оптимальной лесистости территории;
- повышение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств лесов для выполнения ими средозащитных и средообразующих функций.
В лесничествах области мероприятия по лесовосстановлению слагаются из мероприятий по производству лесных культур, мер содействия естественному возобновлению, мер по обеспечению естественного лесовозобновления, по созданию лесосеменной базы и питомнического хозяйства.
В лесокультурный фонд в лесничествах области включены участки, нуждающиеся в лесовосстановлении и лесоразведении, доступные для хозяйственного воздействия: не покрытые лесом земли (вырубки, гари, погибшие насаждения, прогалины, пустыри), на которых естественное возобновление хозяйственно ценных пород невозможно или затруднено; предполагаемые лесосеки ревизионного периода от сплошных рубок, на которых восстановление леса ценными породами возможно только искусственным путем; заброшенные сельхозугодья, песчаные и песчано-гравийные карьеры, назначенные под лесные культуры; малоценные и низкополнотные молодняки, намеченные к реконструкции путем создания лесных культур.
Учитывая изученность характера возобновления на не покрытых лесом землях, возобновление под пологом леса хозяйственно ценными породами, быстроту возобновления вырубок естественным путем, путем содействия естественному возобновлению и созданием культур, а также, учитывая экономические возможности лесничеств, запроектированы объемы лесовосстановительных мероприятий на планируемый период (таблица 2.5.4.1.1, приложения 17 - 19).
Таблица 2.5.4.1.1 - Планируемые мероприятия
по воспроизводству лесов
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период 2012 - 2018 гг.
Фактически на 2010 год
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1. Посадка, посев лесных культур
га
1702
2010
1785
1588
1549
1449
1444
1430
11255
2. Дополнение лесных культур
-"-
1679,2
3569
2841
2557
2198
1974
1942
1859
1869
15240
3. Уход за лесными культурами
-"-
2673,0
20360
15607
14670
13536
12747
11752
11682
11487
91481
4. Уход в молодняках (осветление и прочистки)
-"-
4522,7
5000
4500
4500
5079
5079
5079
5079
5079
34395
5. Подготовка почвы под лесные культуры
-"-
1611,4
1702
1785
1588
1549
1449
1444
1430
1430
10675
6. Естественное лесовосстановление мерами содействия естественному возобновлению
-"-
1702,0
689
585
667
666
660
640
640
653
4511
7. Закладка лесосеменных плантаций
-"-
864,0
10
5
15
5
10
0
0
0
35
8. Закладка испытательных культур сосны
-"-
0
10
0
0
10
0
0
0
0
10
9. Закладка архивов клонов сосны
-"-
0
0
0
0
0
0
8
0
0
8
10. Уход за лесосеменными плантациями, испытательными культурами и архивами клонов
-"-
5
402
78,8
85
98,8
100
96
94
94
646,6
11. Уход за ПЛСУ, географическими культурами, маточной плантацией
-"-
81,9
144
22,8
61,6
45
47
60,8
55,6
51,1
343,9
12. Заготовка семян
кг
86,9
31500
4512
5165
5035
5509
5077
5065
5835
36198
13. Выращивание стандартного посадочного материала
тыс. шт.
30523
20304
13591
13510
12653
12559
12534
12534
12534
89915
Посадку, посев леса в 2012 - 2018 гг. планируется провести на площади 11255 га. Основным способом создания лесных культур является посадка леса сеянцами. Она обеспечивает лучшую приживаемость и большую энергию роста, что, в свою очередь, приводит к быстрейшему смыканию и лучшей биологической устойчивости культур. В урожайные годы семян дуба, ясеня создание лесных культур проводится путем посева семян. В общем объеме создаваемых культур хвойные составляют 80,3%, дуб - 13,0%.
В целях ускорения процесса восстановления лесной среды на вырубках и, соответственно, экологического равновесия на предстоящий период планируется провести естественное лесовосстановление мерами содействия естественному возобновлению на площади 4511 га. Содействие предусматривается проводить путем минерализации почвы, т.е. сдирания напочвенного покрова, путем нарезки борозд плугами в период созревания семян для лиственных пород и поздней осенью - для хвойных пород, которые созревают позднее.
Комбинированное лесовосстановление из-за недостаточного количества подроста ценных пород не планируется.
По разным причинам в создаваемых культурах происходит отпад, т.е. гибель сеянцев или саженцев. В связи с этим на планируемый период дополнение культур запроектировано на площади 15240 га, то есть 135% от всей площади создаваемых культур. Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка (куртинами) дополняются при любой приживаемости. Дополнение должно производиться посадкой сеянцев или саженцев с биологическим возрастом растений в культурах.
Успешность приживаемости и роста лесных культур всецело определяется количеством и своевременностью последующего ухода. При несвоевременном уходе показатели роста культур заметно снижаются. Число и повторяемость уходов зависят от условий местопроизрастания, величины и интенсивности роста посадочного материала, густоты и высоты травяного покрова. В соответствии с РТК планируется 8 - 10-кратный агротехнический уход. В каждом конкретном случае количество и частота агротехнических уходов должны определяться, исходя из реальной потребности в них.
Агротехнический уход за лесными культурами в последующие семь лет планируется провести на площади 91481 га.
Одним из важнейших факторов, влияющих на успешность культур, является лесоводственный уход, предохраняющий их от заглушения нежелательными породами.
Рубки ухода в молодняках (осветление и прочистка), направлены на улучшение породного и качественного состава лесных насаждений, регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений;
В 2010 - 2011 г. рубки ухода в молодняках проведены на площади больше 4500 га. Уменьшение фактической площади по сравнению с прошлыми годами произошло из-за гибели лесных насаждений младших возрастов в результате пожаров 2010 года.
В связи с уменьшением общей площади молодняков, в 2012 - 2013 г. рубки ухода намечены на площади - 4500 га.
С 2014 года и последующие года, рубки ухода в молодняках запланированы на площади 5079 га.
Назначение лесных насаждений для проведения рубок ухода за молодняками осуществляется исходя из лесоводственной потребности в них и устанавливается по следующим признакам: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади, соотношение высот главных и второстепенных древесных пород.
2.5.4.2 Мероприятия по семеноводству, заготовке
семян и выращиванию посадочного материала
Лесное семеноводство осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Лесное семеноводство - деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений, а также сортовой контроль и семенной контроль. Фактически семеноводство является самостоятельной отраслью лесного хозяйства. Цель ведения лесного семеноводства - гарантированное обеспечение воспроизводства лесов районированными семенами с высокими наследственными и посевными качествами.
Важнейшая составная часть общей программы генетического улучшения лесов страны - лесосеменное районирование основных лесообразующих пород.
Лесосеменное районирование служит основой создания лесосеменной базы. Задача лесосеменного районирования - рациональное использование географической изменчивости видов для выращивания высокопродуктивных и устойчивых лесных насаждений, сохранение генофонда основных лесообразующих видов. Генетическая неоднородность древесных пород в пределах обширных ареалов требует строгого упорядочения заготовок и использования семян основных лесообразующих видов с учетом наследственных свойств и условий местопроизрастания.
Лесосеменное районирование лесов страны, в том числе и Пензенской области, разработано в 1982 году. Как отмечают авторы, в его основу положены данные исследований внутривидовой изменчивости древесных пород в природных популяциях и географических культурах, материалы истории расселения вида, сведения о современной численности вида, периодичности плодоношения, урожайности и качестве семян, интегральной оценке природно-климатических факторов.
Лесосеменное районирование было разработано для сосны обыкновенной, лиственницы Сукачева (лиственницы сибирской, формы Сукачева), ели европейской и сибирской, дуба черешчатого, согласно "Лесосеменному районированию основных лесообразующих пород в СССР", 1982 г. Оно утверждено приказом Гослесхоза СССР N 181 от 18.11.1980 и введено в действие с 1 июля 1982 года.
За основную единицу лесосеменного районирования принят лесосеменной район, то есть некоторая территория в пределах ареала вида со сравнительно однородными природными условиями и генотипическим составом популяций с ясно выраженными природными и лесохозяйственными особенностями, которые обуславливают общий характер основных мероприятий по организации лесного семеноводства и использованию однородного по наследственным свойствам семенного материала.
Для каждого лесосеменного района предусмотрено использование семян из популяций определенного экогеографического происхождения. Предпочтение отдается семенам местных и смежных с ними популяций, наиболее адаптированных к природным условиям района. Под местными понимаются семена, собранные непосредственно в пределах лесосеменного района.
По сосне наиболее оптимальными являются переброски семян в пределах Пензенской, Ульяновской (п/б Волги), Саратовской областей и Татарстана (с-з); по ели - в пределах Пензенской, Тамбовской и Ульяновской областей; по дубу черешчатому - Тамбовской, Пензенской, Рязанской и Саратовской областей.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений. Исходя из положений ст. 9 ФЗ "О семеноводстве" семена лесных растений, в зависимости от наследственных свойств, подразделяют на категории: сортовые, улучшенные и нормальные.
Нормальные - это семена, заготовленные на ПЛСУ, ВЛСУ, а также с нормальных деревьев в насаждениях (в том числе на лесосеках) нормальной селекционной категории.
Улучшенные - это семена, получаемые на лесосеменных объектах, созданных или выделенных на основе отбора по фенотипу, но не испытанных по потомству, в том числе:
- на ЛСП первого порядка (клоновых и семейственных), а также на ЛСП повышенной генетической ценности;
- на ПЛСУ, сформированных в культурах, созданных из семян, заготовленных в плюсовых насаждениях и на ЛСП;
- в плюсовых насаждениях.
Сортовые - это семена, получаемые на объектах, прошедших генетическую оценку по потомству. Такими объектами являются ЛСП второго порядка, созданные с использованием вегетативных потомств элитных деревьев и изолированные от залета нежелательной пыльцы.
Отнесение семян, заготовленных на лесосеменных объектах, к конкретной категории может быть осуществлено при условии, что последние должным образом оформлены, аттестованы и включены в состав ПЛСБ.
Таким образом, для основных лесообразующих пород Пензенской области, для которых создаются лесные культуры, должны быть созданы объекты постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ), обеспечивающие лесокультурный фонд семенами названных селекционных категорий. Для закладки объектов ПЛСБ для основных лесообразующих пород необходимо создать единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК).
Сведения о наличии объектов постоянной лесосеменной базы и всего ЕГСК в целом по Пензенской области и по отдельным лесничествам приведены в таблицах 1.2.4.5.3.2. - 1.2.4.5.3.3.
Анализ данных таблиц показывает, что имеющихся объектов ПЛСБ вполне достаточно для сбора семян хвойных пород улучшенной селекционной категории до 20 - 30% от общего объема сбора, и они способны обеспечивать полностью за счет нормальных семян потребность области в семенах. Часть объектов ПЛСБ не соответствует предъявляемым требованиям из-за несвоевременного лесоводственного ухода.
Исходя из запроектированных объемов работ по воспроизводству лесов, согласно принятым РТК, с учетом дополнений и прочих потребностей произведен расчет потребности в посадочном материале и на основании его - расчет посевной площади питомников и необходимого количества семян древесных пород для посева в питомниках (таблица 2.5.4.2.1).
Таблица 2.5.4.2.1 - Расчет полезной площади посевных
отделений питомников и потребности в семенах
Выращиваемая порода
Ежегодная потребность в сеянцах (саженцах), тыс. шт. (А)
Выход сеянцев с 1 га, тыс. шт. (Б)
Ежегодная площадь посевов, посадки, га А П = Б
Возраст посадочного материала, лет
Норма высева семян на 1 га, кг (Н)
Потребное количество семян ежегодно, кг (НхП)
Сосна
13020
930
14
2
60
1000
Ель
80
800
0,1
2
80
8
Лиственница
80
800
0,1
2
140
14
Дуб
300
500
0,6
1 - 2
2000
3450
Ясень
55
550
0,1
2
320
32
Итого
13535
15,0
4504
Имеющиеся в лесничествах постоянные питомники (202,1 га) обеспечивают посадочным материалом запланированные объемы работ по лесовосстановлению.
Ассортимент посадочного материала непосредственно связан с наличием семян, с возможностью их заготовки в данном регионе. Указанные в таблице 2.5.4.2.1 объемы заготовки семян возможны в таких количествах, кроме дуба, урожайные годы которого сравнительно редки (1 раз в 5 лет), поэтому необходимо максимально собирать весь урожай желудей, чтобы обеспечить данную потребность. В остальные годы сбор желудей возможен, но в меньших количествах, в связи с чем объем предполагаемого посева дуба в питомниках целесообразно заменить на сосну, которая в условиях Пензенской области дает хорошие высокопроизводительные древостои.
Для обеспечения стабильной работы питомников необходимо иметь страховой фонд лесных семян, который должен систематически обновляться с расчетом его замены. Срок хранения семян хвойных пород - 3 года, лиственных - 1 год. Учитывая ежегодную потребность в семенах мелкохвойных - 1000 кг, необходимо в урожайные годы заготавливать семена в объеме 3-летней потребности.
На предстоящие годы развитие питомнического хозяйства должно идти по линии более эффективного использования имеющихся постоянных лесных питомников, лесопитомнических комплексов, включающих в себя питомник, лесосеменные плантации, лесосеменные участки, шишкосушилки, склады для хранения семян, посадочного материала, удобрений, химикатов, помещений для хранения техники, службы быта.
На предстоящий период в области планируется также создание лесосеменного комплекса по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой на генетико-селекционной основе по скандинавской технологии на общей площади 5 га.
Лесовосстановление на высоком лесоводственном уровне требует определенного количества семян лесных пород с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами. Для этого на планируемый 7-летний период дополнительно к имеющейся лесосеменной базе проектируется создать постоянных лесосеменных плантаций - 35 га. Их создание проектируется в Белинском, Б.-Вьясском, Кададинском, Мокшанском, Юрсовском лесничествах.
Кроме того, в целях испытания генетической оценки плюсовых деревьев сосны проектируется заложить 10 га испытательных культур в Б.-Вьясском лесничестве. В целях сохранения генофонда и изучение наследственных свойств плюсовых деревьев планируется заложить также 8 га архивов клонов сосны в Б.-Вьясском лесничестве.
Из ежегодного объема заготовки семян сосны - 1000 кг планируется заготовить 200 кг семян улучшенного качества (20%), т.е. ежегодный объем заготовки таких семян, по сравнению с 2007 годом, должен возрасти в 3 раза, соответственно, во столько же раз возрастет и количество сеянцев с улучшенными наследственными качествами (до 4500 тыс. шт. ежегодно).
Кроме того, на предстоящий период предусматривается увеличить площадь теплиц для выращивания сеянцев из улучшенных семян до 0,5 га ежегодно, с ежегодным выходом 1370,0 тыс. шт. сеянцев хвойных пород. Таким образом, предусматривается максимальное использование семян улучшенного качества, согласно положению ст. 65 Лесного кодекса о первоочередном использовании данных семян.
Для поддержания лесосеменных плантаций, архивов клонов, испытательных культур в надлежащем состоянии планируется ежегодный уход за ними на площади 70 - 100 га. Он включает такие виды мероприятий, как дополнение, уход за почвой, внесение удобрений, срезка подвоя, формирование кроны семенных деревьев, стимулирование плодоношения, удаление неперспективных клонов или семей, изреживание до полноты, обеспечивающей проезд транспортных средств для сбора шишек, защита от вредителей и болезней, противопожарные мероприятия.
Аналогичные меры предусматриваются на ПЛСУ, в среднем ежегодно на площади 35 га. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян ПЛСУ формируют изреживаниями.
Перед каждым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья. К семенным относят здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию крон, плодоношению деревья. Ко времени окончания формирования ПЛСУ, т.е. вступления их в фазу интенсивного плодоношения, на 1 га оставляют примерно 150 - 300 семенных деревьев в зависимости от породы и лесорастительных условий. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения деревьев на ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек, плодов и семян проводят систему мероприятий по ограничению роста в высоту, по стимулированию цветения и защите урожая.
Рекомендуемые мероприятия по уходу за лесосеменными объектами на планируемый период в целом по области и в разрезе лесничеств приведены в таблице 2.5.4.1.1 и в приложении 17.
Прививочные плантации вблизи мест выпаса скота рекомендуется огораживать. Пастьба скота в объектах ЕГСК запрещена, во избежание вытаптывания почвы и последующего заражения болезнями (корневой губкой).
Все объекты ЕГСК отнесены к особо защитным участкам леса, где запрещены все виды сплошных рубок, а санитарные рубки проводятся после специального обследования.
Для выполнения всего комплекса лесовосстановительных работ в дополнение к имеющимся техническим средствам планируется приобрести новые (таблица 2.5.4.2.2).
Таблица 2.5.4.2.2 - Приобретение технических средств для
семеноводства на планируемый период
Наименование лесничеств
Един. изм.
Наименование технических средств
Тракторы
Плуги лесные
Лесопосадочные машины
Культиваторы
Опрыскиватели тракторные
Сеялки лесные
Корнеподрезчики
Древолазное устройство "Белка"
Телескопические подъемники для сбора шишек АПГ-12
ТДТ-55
МТЗ-82
Ахунское
шт.
1
2
3
1
3
2
Белинское
-//-
1
2
2
1
3
2
Б.-Вьясское
-//-
1
2
4
2
3
2
1
Кададинское
-//-
1
3
8
5
7
1
4
1
1
1
Камешкирское
-//-
1
2
2
1
3
1
2
1
1
1
Кузнецкое
-//-
1
3
10
7
8
1
4
1
1
2
Ленинское
-//-
1
1
1
1
3
2
Ломовское
-//-
1
2
6
3
5
2
1
Лопатинское
-//-
1
2
4
2
3
2
Лунинское
-//-
1
1
3
1
3
2
Мокшанское
-//-
1
2
2
2
3
2
Никольское
-//-
1
2
8
5
5
1
3
1
1
1
Сердобское
-//-
1
2
4
2
3
3
1
1
Чаадаевское
-//-
1
2
5
3
4
1
3
1
1
1
Шемышейское
-//-
1
2
4
2
3
2
1
Юрсовское
-//-
1
2
4
2
3
1
3
1
1
1
Итого:
16
32
70
40
60
6
40
10
6
8
Кроме приобретения технических средств, на планируемый период предусматривается:
- строительство типовых шишкосушилок - 3 шт.;
- обустройство теплиц для выращивания посадочного материала - 9 шт.;
- капитальный ремонт складов для хранения семян - 5 шт.;
- капитальный ремонт шишкосушилок - 4 шт.
В разрезе лесничеств и годов объемы работ по строительству приведены в приложении 20.
2.6 Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Успешность лесохозяйственной деятельности во многом зависит от развитости транспортной инфраструктуры, особенно лесохозяйственных дорог круглогодового действия. Установлено, что для полного охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10 - 15 км дорог на 1000 га земель лесного фонда (В.А. Николаюк, 1977 г.). Не менее 30 - 35% этих дорог должны иметь твердое покрытие, то есть обеспечивать гарантированное круглогодовое их использование (С.Г. Синицын, 1987 г.).
Общая протяженность дорог, в лесничествах области, составляет 13728 км, в том числе общего пользования 6139 км, лесохозяйственных - 7218 км, из них круглогодового действия - 2246 км или 31,1% (раздел 1.2.5). Остальные лесохозяйственные дороги являются проезжими только в сухое время года.
Густота всех расположенных на территории лесничеств дорог составляет в среднем 15,5 км на 1000 га земель лесного фонда с колебаниями от 9,8 до 61,7 км, в том числе средняя протяженность железных дорог на 1000 га - 0,4 км, автомобильных дорог - 15,1 км. Густота грунтовых лесохозяйственных дорог составляет 8,2 км на 1000 га, с колебаниями от 4,8 до 13,7 км. Фактическую обеспеченность путями транспорта (15,1 км дорог на 1000 га, в том числе лесохозяйственных - 8,2 км) следует признать недостаточной.
Более половины лесничеств области - 81,3% имеют недостаточную протяженность грунтовых лесохозяйственных дорог, менее 10 км на 1000 га. Кроме того, эти дороги в весеннее и осеннее время года и летом после дождей приходят в неудовлетворительное состояние. Грунтовые дороги в лесу не могут служить надежной базой для работы машин и механизмов, так как служат максимум 4 - 5 лет, затем разрушаются и требуют капитального ремонта.
Для проведения посевов и посадки лесов, ухода за молодняками, комплекса рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, согласно разработок ФГУП "Поволжский леспроект", требуется строительство 5 км дорог на каждые 1000 га лесной площади. В то же время для организации эффективного лесопользования по всем видам рубок необходимо развивать собирательную сеть дорог, обеспечивающих транспортную доступность лесных участков и движение автотранспорта в любое время года. Лесохозяйственные организации ввиду отсутствия финансовых средств, практически полностью прекратили строительство лесных дорог. Так, в 2007 году лесничествами области было построено всего 54 км лесохозяйственных дорог.
Для рационального и эффективного лесопользования в Пензенской области с учетом доведения объемов лесозаготовок до размеров расчетной лесосеки (1601,6 тыс. куб. м в год) требуется ежегодно строить 140 км лесных дорог круглогодового действия, которые также будут использованы для интенсивного ведения лесного хозяйства по воспроизводству и охране лесных ресурсов.
Исходя из этого, из существующих объектов лесной инфраструктуры, на предстоящий период планируются следующие мероприятия:
- расчистка квартальных просек и границ - на протяжении 3600 км;
- постановка квартальных столбов - в количестве 4 тыс. шт.;
- строительство лесохозяйственных дорог - 438 км;
- ремонт лесохозяйственных дорог - 1356 км.
- строительство мостов - 20 шт.
- ремонт мостов - 36 шт.
Планируемые объемы строительства и реконструкции лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры по лесничествам приведены в приложении 20.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов.
В соответствии с частью 2 статьи 14 ЛК РФ в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается. В эксплуатационных лесах (часть 2 ст. 108 ЛК РФ) допускается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
В деревоперерабатывающих производствах интенсификации производства связана с техническим перевооружением функционирующих предприятий, строительством новых мощностей и увеличением на этой основе выпуска продукции глубокой переработки конкурентоспособной на внешнем рынке, а также замещения экспорта круглого леса продукцией высоких переделов (пиломатериалы, фанера, древесные плиты, мебель). Это, позволит поднять производительность труда, повысить уровень использования производственных мощностей и обеспечить качество выпускаемой продукции на уровне мировых стандартов.
2.7 Целевые показатели уменьшения антропогенных,
рекреационных и техногенных нагрузок на леса
Географическое положение Пензенской области, ее природно-климатические особенности во многом определяют степень хозяйственного освоения территории, и как следствие, степень антропогенной нагрузки на окружающую природную среду.
Имеющиеся в области предприятия машиностроения, металлообработки, химической промышленности, рост сети транспортных магистралей, а также высокая плотность населения способствуют росту антропогенной нагрузки на окружающую природную среду.
К лесам рекреационного назначения в лесном фонде области относятся леса зеленых зон. Территории с повышенной антропогенной нагрузкой приурочены к районам Пензы, Кузнецка, Сердобска и др. Основными экологическими проблемами здесь являются:
- высокие уровни загрязнения окружающей среды;
- шумовое и электромагнитное воздействие на человека;
- уплотнение жилого пространства;
- влияние на прилегающие лесные и сельскохозяйственные угодья.
Вне городов зона повышенной экологической нагрузки приходится на транспортные магистрали (автомобильные и железные дороги).
В целом состояние окружающей природной среды этих зон, в основном, находится в пределах допустимых нормативов, установленных для этих территорий. Однако здесь сохраняются локальные экологические проблемы, связанные с наличием металлургических и нефтегазохимических комплексов, неотрегулированной работой автотранспорта, высокой степенью аварийности на трубопроводном и железнодорожном транспорте. Качество среды обитания во многом сохраняется благодаря ассимилирующей способности прилегающих лесных территорий в части загрязнения окружающей природной среды.
При ведении хозяйства в таких лесах необходимо выполнять комплекс мероприятий по благоустройству их территории, повышению и сохранению эстетических, санитарно-гигиенических и оздоровительных свойств насаждений, сохранению экологического равновесия в лесной среде. Следует обеспечивать рациональное распределение посетителей по территории с учетом допустимых в различных ее частях оптимальных нагрузок. Необходимо совместно с органами государственной власти определить источники финансирования затрат на благоустройство лесных рекреационных объектов и обслуживание отдыхающих.
Для оценки антропогенного воздействия на лесные насаждения в зеленых зонах и местах массового отдыха при таксации определяются классы биологической устойчивости насаждений и стадии рекреационной дигрессии (таблица 2.7.1).
Таблица 2.7.1 - Шкала оценки стадий рекреационной дигрессии
насаждений (разработана лабораторией лесоводства ВНИИЛМ)
Показатели и хозяйственные мероприятия
Стадии дигрессии
1 (невыраженная)
2 (стабилизированная)
3 (прогрессирующая)
Площадь сильно поврежденной и уплотненной поверхности почвы (тропинки, вытоптанные участки), %
Менее 10
11 - 20
Более 20
Встречаемость жизнеспособного подроста, %
Более 61
41 - 60
Менее 40
Численность поврежденных, ослабленных, усыхающих деревьев от числа растущих, %
Менее 4
5 - 9
Более 10
Обилие и видовой состав подлеска и живого напочвенного покрова
Подлесок и напочвенный покров присущ насаждениям, не измененным рекреационным воздействием
В составе напочвенного покрова присутствуют виды, устойчивые к уплотнению почвы: луговые злаки, одуванчики, клевер, манжетка, подорожник, тысячелистник
Подлесок редкий. В составе напочвенного покрова доминируют виды, устойчивые к уплотнению почвы
Рекомендуемые хозяйственные мероприятия
Не проводятся
Формирование дорожно-тропиночной сети
Формирование дорожно-тропиночной сети, защитно- декоративные посадки, подсев трав, известкование и удобрение сильно уплотненных участков
К созданию благоприятных условий для отдыха и туризма в лесу рекомендуется привлекать местные промышленные, сельскохозяйственные и иные организации, архитектурные, жилищно-коммунальные, торговые и иные районные подразделения, туристические, природоохранительные и другие организации.
Силы и средства крупных промышленных, строительных, сельскохозяйственных и др. предприятий, медицинских организаций, туристических организаций, дачных и садовых кооперативов могут привлекаться к работе по обеспечению нормального санитарного состояния и благоустройства лесов рекреационного назначения общего пользования, а также к их охране от пожаров и различного рода повреждений посетителями (отдыхающими).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 31.12.2013г. № 235)
Лесничества должны контролировать соблюдение режима рекреационного лесопользования неорганизованными посетителями, туристами и всеми предприятиями, учреждениями, организациями, которым переданы лесные территории в аренду для организации отдыха, а также осуществлять руководство их работами по обустройству мест отдыха.
Хозяйственные мероприятия в лесах зеленых зон должны обеспечивать выращивание насаждений с высокими санитарно-гигиеническими и природоохранными свойствами. Поэтому формирующие эти насаждения породы должны отличаться высокими газо- и пылеулавливающими, фитонцидными свойствами и устойчивостью к неблагоприятным антропогенным воздействиям.
На территории лесов зеленых зон должна быть хорошо развита сеть лесохозяйственных дорог. Их суммарная площадь должна составлять 1,5 - 2,0% от общей ее площади. Если в ее пределах проложены или будут проектироваться трассы рекреационных маршрутов, необходимо обеспечить их благоустройство и эстетическое оформление прилегающих к трассам маршрутов полос леса.
Комплекс основных лесохозяйственных и биотехнических мероприятий, мероприятий по благоустройству и основные виды пользования, допускаемые в лесах зеленых зон, были приведены в разделе 1.4.2.
Для максимального снижения рекреационных нагрузок живописные ландшафты и благоустройство территории зеленых зон создаются на 15 - 20% территории в следующих местах:
- полосы шириной до 100 м по обе стороны дорог с интенсивным движением автотранспорта или потоков отдыхающих, активно посещаемых (рекреационных) маршрутов, дорожной сети зон активного отдыха;
- территории мест массового отдыха, стоянок туристов, размещения баз отдыха, кемпингов и т.п.;
- опушки леса на глубину видимости в лесу (50 - 70 м) вокруг открытых пространств, водоемов, спортивных комплексов, создаваемых площадок различного назначения, оздоровительных учреждений, дачных поселков, по берегам рек.
Для повышения декоративности пейзажей, смены старовозрастных поколений леса и формирования разновозрастных насаждений, предотвращения или снижения рекреационной деградации насаждений, декорирования (маскировки) некрасивых мест, создания и восстановления закрытых и полуоткрытых ландшафтов проектируются декоративные и лесовосстановительные посадки.
В прогулочной зоне, при наличии лесокультурного фонда и низкополнотных насаждений, производится посадка сплошных или частичных лесных культур смешанного состава из древесных пород, отличающихся высокими санитарно-гигиеническими свойствами древесно-кустарникового типа с групповым или шахматным размещением.
Важным элементом работ для лесов рекреационного назначения является благоустройство их территории, способствующее не только улучшению условий отдыха, но и предотвращению рекреационной деградации лесного фонда. Благоустройство территории заключается в строительстве и ремонте дорог, устройстве мест и площадок отдыха, размещении малых архитектурных форм, лесной скульптуры, строительстве различных лесопарковых сооружений и ряде других мероприятий.
Все элементы благоустройства и оборудования рекреационных лесов по используемым для их создания материалам и внешнему виду должны быть близки к встречающимся в природе и не должны оказывать отрицательного влияния на сохранность, рост, развитие растительности и экологическое состояние лесной среды.
В лесах рекреационного использования важное значение имеет сохранение и, в случае необходимости, восстановление биологической устойчивости насаждений, подвергающихся нередко интенсивным отрицательным антропогенным воздействиям. В этих целях при выполнении лесохозяйственной деятельности и благоустройстве территории следует осуществлять нижеприведенные мероприятия.
Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки и т.п.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами.
Посетителей леса необходимо обеспечивать дровами для разведения костров и приготовления пищи, установив норматив их дневного использования и стоимость.
Для восстановления нормальной лесной среды в насаждениях, находящихся в 3 и 4 стадиях деградации, производят засыпку обнаженных корней деревьев, рыхление поверхностного слоя почвы площадками с внесением на них листового опада и минеральных удобрений, посев трав или последующую укладку дерна.
Участки насаждений 4 и 5 стадий дигрессии огораживают в случаях, когда без изгородей восстановление насаждений и лесной среды в них невозможно.
2.7.1 Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок,
концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов
Территория лесного фонда Пензенской области используется для следующих целей:
- трасс газонефтепроводов;
- трасс высоковольтных линий электропередачи;
- магистральных железных и автомобильных дорог, а также лесохозяйственных и противопожарных дорог.
Линии электропередач, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (ст. 13 ЛК РФ), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
Общая протяженность магистральных железных и автомобильных дорог, а также лесных и противопожарных составляет 13728 км (таблица 1.2.5.1).
Основными видами воздействия на земли (почвы) при строительстве и эксплуатации объектов определены:
- изменение рельефа территории, рекультивация;
- загрязнение отходами, образующимися в результате хозяйственной деятельности, и предполагаемая зона загрязнения данными отходами;
- деградация поверхности почвы.
Отрицательное воздействие на почву в виде повреждения почвенного покрова, его загрязнения, изменения рельефа происходит при устройстве волоков, при лесосечных работах, строительстве лесохозяйственных дорог, при расчистках площадок под склады, разработке карьеров при добыче минерального сырья и прочих видах хозяйственной деятельности.
При строительстве лесных дорог нарушение земель возможно на всей площади земельного отвода, поэтому должна предусматриваться полная рекультивация всех земель, временно занимаемых под объекты.
Рекультивации подлежат:
- карьеры, разрабатываемые для сооружения земляного полотна лесохозяйственных дорог и дорожного покрытия;
- сосредоточенные и притрассовые резервы;
- участки земель, временно отведенные для хранения растительного слоя, снятого на полосе строящихся дорог, верхние склады и т.д.;
В комплекс работ по рекультивации нарушенных земель включены следующие мероприятия:
- уплотнение откосов, карьеров и резервов;
- планирование растительного грунта на уплотненные поверхности и откосы карьеров и резервов;
- дискование почв;
- посадка древесно-кустарниковой растительности, пригодной для рекультивации;
- содействие естественному заращиванию.
При строительстве лесных дорог предусматривается перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, или в земли других категорий. На площади временного и постоянного отвода земель производится единовременная вырубка (изъятие) лесной растительности и этим лесному хозяйству наносится определенный ущерб.
Мероприятия по охране и рациональному использованию земель при строительстве дорог включают в себя следующие мероприятия:
- вырубку растительности строго в полосе земельного отвода;
- полное использование (реализацию) вырубленной древесины;
- устройство противопожарных минполос вдоль дороги и уход за ними;
- возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства;
- возмещение ущерба охотничьему хозяйству.
Основные воздействия, при проведении которых происходит временное изменение лесных земель (почв) - это заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесом и санрубках. При проведении этих рубок образуются следующие отходы:
- древесные отходы и зелень;
- отходы от работы техники и автотранспорта;
- бытовые отходы.
Токсичные отходы, не подлежащие переработке и которые должны быть подвергнуты захоронению на специальных площадках (согласно СНиП 2.01.28-85), отсутствуют.
В справочнике "Общесоюзные нормативы для таксации лесов" (М., Колос, 1992 г.) приводятся нормативы наличия древесных отходов и зелени от объема ствола в %:
- сучья и ветви - 7% (или 6,9 т на 1 тыс. куб. м);
- зелень - 9% (или около 15 - 18 т/га).
Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных предприятий (ОНТП 02-85, Л., 1986 г.) определяют для смешанных пород следующее количество древесных отходов на 1 тыс. куб. м заготовки древесины:
- откомлевки, козырьки (2%) - 20 куб. м или 16 т.
К 2018 году ориентировочное ежегодное количество отходов без пней, корней и зелени будет составлять 144,8 тыс. куб. м в год. Данные отходы остаются в лесной зоне. При правильной очистке лесосек большая часть из них в дальнейшем будет разлагаться и повышать плодородие почв.
При всех рубках рекомендуется производить обязательную очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины. Способы и сроки очистки мест рубок указываются в декларации.
В соответствии с Временным классификатором токсичных промышленных отходов и методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов (М., МЗ, 1987 г.) при заготовке и вывозке древесины образуются следующие виды и объемы отходов по классам опасности, приведенные в таблице 2.7.1.
Загрязнение атмосферного воздуха на территории земель лесного фонда происходит от следующих источников:
1. Антропогенные:
- двигатели лесозаготовительной техники (трелевочные тракторы, комплексы, бензопилы, и т. д.);
- очистка мест рубок методом сжигания (в неопасный в пожарном отношении период);
- двигатели автотранспорта (лесовозов, автотранспорта для перевозки людей, ГСМ и т. д.);
- пыление грунтов на дорогах при движении автотранспорта;
2. Природные:
- лесные пожары.
Таблица 2.7.1.1 - Характеристика и объем отходов
по классам опасности
Наименование отходов
Количество отходов, тонн
на 1 тыс. куб. м
Фактически за 2010
Планируется за 2018
Отходы II класса опасности
Аккумуляторная кислота
0,00022
0,18
0,35
Отходы III класса опасности
Отходы синтетических и минеральных масел (отработанное моторное и трансмиссионное масло)
0,0158
13,19
25,42
Индустриальное масло
0,000322
0,27
0,52
Нефтешлам при зачистке резервуаров
0,0015
1,25
2,41
Нефтешлам (проливы ГСМ)
0,0004
0,33
0,64
Промасленные фильтры
0,001
0,83
1,61
Ветошь промасленная
0,0011
0,92
1,77
Уловленные нефтепродукты очистных сооружений ливневых стоков и мойки автомобилей
0,003
2,50
4,83
Итого
0,023342
19,29
37,20
Отходы IV класса опасности
Лесосечные отходы (сучья, вершинки) <*>
6,9
5760,1
11100,0
Отходы древесные (козырьки, отходы раскряжевки)
16,0
13356,8
25739,2
Лом черных металлов, пыль абразивно-металлическая, огарки сварочных электродов
0,00003
0,03
0,05
Лом абразивных изделий
0,00038
0,32
0,61
Отработанные аккумуляторы без электролита
0,0025
2,09
4,02
Осадок (шлам) нейтролизации электролита
0,00023
0,19
0,37
Отработанные шины
0,006
5,0
9,65
Лом цветных металлов
0,00037
0,31
0,59
Зола древесная
0,0036
3,0
5,79
Твердые бытовые отходы (ТБО)
0,0384
32,05
61,77
Отходы потребления, подобные ТБО
0,0012
1,0
1,93
Итого
19161
36924
Всего
19180
36961
--------------------------------
<*> Примечание: Лесосечные древесные отходы по критерию опасности относятся к отходам V класса опасности, но вследствие отсутствия подтверждения данного класса опасности экспериментальным методом классифицируются как отходы IV класса опасности.
Выхлопные газы от двигателей внутреннего сгорания представляют собой смесь примерно 200 веществ. В них содержатся углеводороды, оксид углерода, оксиды азота, альдегиды, обладающие резким запахом и раздражающим действием, и другие. Вследствие неполного сгорания топлива в двигателях часть углеводородов превращается в сажу и смолистые вещества.
По данным НИИ лесоводства и механизации лесного хозяйства, ОАО "Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт механизации и энергетики лесной промышленности" средний расход горюче-смазочных материалов на 1 куб. м заготовленной ликвидной древесины (валка деревьев, обрезка сучьев, трелевка, погрузка) составляет: бензина - 0,18 кг, дизельного топлива - 2,06 кг.
При освоении запроектированных объемов заготовки древесины к 2018 году ежегодно будет сжигаться: бензина - 465,8 т, дизельного топлива - 3313,9 т. Выброс загрязняющих веществ от двигателей, работающих на бензине, составляет 2,8%, на дизельном топливе 3,8% от сожженного топлива. Соответственно в атмосферу ежегодно будет выбрасываться 138,9 т загрязняющих веществ.
При лесозаготовках техника всегда рассредоточена по всей территории, а их местонахождение постоянно меняется, поэтому возможные негативные воздействия на атмосферный воздух незначительны и не выходят за установленные нормативы.
При очистке мест рубок методом сжигания, в неопасный в пожарном отношении период, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу могут повышаться в несколько раз по сравнению с выбросами от двигателей лесозаготовительной техники. Поэтому такой метод очистки вырубок лесничествам следует назначать в крайних случаях, в основном на тех площадях, где планируется создание лесных культур с механизированной подготовкой почвы и посадкой.
На территории области большая часть лесохозяйственных дорог с песчаным и песчано-гравийным покрытием. При движении автотранспорта на таких дорогах при определенных условиях происходит пыление грунтов. Такие условия могут возникнуть в летний сухой период, без дождей, в дневные и ранние вечерние часы, когда нет росы на дороге. Стена леса вдоль дороги не дает пыльному облаку распространяться далее нескольких десятков метров от дороги, и поэтому пыление грунтов не влияет на загрязнение воздуха.
Основной загрязнитель воздуха в области - крупные лесные пожары, возникающие в пожароопасный период. Сведения о лесных пожарах и выполнение запроектированных противопожарных мероприятий за прошедший ревизионный период приведены в разделе Лесного плана 1.2.4.1. Для предупреждения и ограничения распространения пожаров, а также борьбы с ними проектируются соответствующие противопожарные мероприятия.
Состояние загрязнения атмосферного воздуха при реализации проектных мероприятий должно контролироваться со стороны исполнителя работ, лесничества и органов природнадзора.
2.7.2 Целевые показатели уменьшения антропогенных,
рекреационных и техногенных нагрузок на леса
Госстрой России рекомендует использовать для проектирования объектов Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды" (письмо N 13-1/25-477 от 30 марта 2000 года).
В соответствии с этим пособием раздел охраны окружающей среды в проектной документации должен содержать следующие подразделы:
- охрана и рациональное использование земельных ресурсов;
- охрана атмосферного воздуха от загрязнения;
- охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения;
- охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов промышленного производства;
- охрана растительного и животного мира;
- прогноз изменения состояния окружающей среды под воздействием проектируемого объекта;
- эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий.
Сбор, накопление, хранение и размещение отходов на предприятии должны быть организованы в соответствии с действующими нормами и правилами.
Сбор образующихся отходов осуществляется раздельно по видам и классам токсичности.
Оценка воздействия отходов на окружающую природную среду производится с учетом условий хранения и их физико-химических свойств: растворимость в воде; летучесть; реакционная способность; опасные свойства (взрывоопасность и пожароопасность); агрегатное состояние.
Отходы, имеющие наибольшую возможность повлиять на окружающую среду (отработанные аккумуляторы, масла, нефтешламы) хранятся в условиях, исключающих случайное попадание этих отходов в окружающую среду - в специальных закрытых емкостях. Отходы, имеющие меньшую возможность влияния на окружающую среду (древесные отходы, металлический лом, отработанные шины и др.), хранятся в специально отведенных местах, исключающих возможность захламления территории предприятия этими отходами. Агрегатное состояние этих видов отходов и их реакционная способность позволяют размещать их на предназначенных для этих целей площадках.
Твердые бытовые и отходы, промасленная ветошь, масляные фильтры и др. накапливаются в контейнерах с крышками в местах, исключающих опрокидывание контейнеров.
Большая часть древесных отходов утилизируется непосредственно на вырубках при очистке лесосек. Древесные отходы некондиционной древесины на нижних складах хранятся на специально отведенных территориях с дальнейшей их утилизацией в котельных.
Мероприятия, направленные на снижение влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды (исключение загрязнения почвы и водных объектов):
- селективный сбор отходов;
- своевременный вывоз отходов с территории предприятия;
- своевременное заключение договоров на передачу, утилизацию, размещение отходов со специализированными предприятиями (аккумуляторы, металлический лом, люминесцентные лампы);
- обезвреживание отходов для снижения класса опасности (нейтрализация отработанного электролита и т.д.);
- утилизация отходов на самом предприятии (древесные лесосечные - для укрепления волоков, древесные отходы от производства щепы - в собственной котельной для получения тепловой энергии, регенерация отработанных масел и т. д.);
- соблюдение разработанных на предприятии инструкций по обращению с отходами;
- контроль со стороны лесничества и органов природнадзора.
Отрицательное воздействие на водные объекты может происходить при реализации следующих видов намечаемой деятельности:
- при производстве лесозаготовительных работ;
- при эксплуатации сортировочно-погрузочных комплексов;
- при транспортировке древесины по дорогам.
Основными видами возможного воздействия на водные объекты являются загрязнение вод водотоков и нарушение их гидрологического режима, а также нарушение режима поверхностного и внутрипочвенного стока.
Для этого необходимо выполнение следующие мероприятий, ограничивающих негативное воздействие на водные объекты:
- применение технически исправных машин и механизмов с отрегулированной топливной аппаратурой, исключающей потери ГСМ;
- заправка машин только на специально оборудованных площадках автозаправщиком с механизированной подачей топлива, сбор отработанных масел в специальные емкости, устройство складов ГСМ, мастерских участков за пределами водоохранных полос с обвалованием земляным валом и устройством минерализованной полосы;
- в целях исключения повреждения русла и берегов водотоков, а также их загрязнения, при переправе лесозаготовительной техники к местам производства работ, через водотоки предусматривается сооружение временных переправ-настилов, которые после завершения работ разбираются. Для погрузочных площадок, в соответствии с утвержденными технологическими картами производства работ, в первую очередь, используют поляны, прогалины и другие места, свободные от леса, а также подроста, не имеющие соприкосновений с руслами рек и ручьев. Магистральные и пасечные волоки должны располагаться в местах, исключающих трелевку древесины по руслам постоянных и временных водотоков;
- в лесах водоохранных зон осуществление заготовки древесины запрещается. Разрешается проведение рубок ухода за лесом и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов;
- сбор образующихся в результате деятельности всех видов отходов и их утилизация (особенно порубочных остатков);
- сбросы ливневых и талых вод с площади искусственных сооружений (мостов) лесовозной дороги в водотоки высшей рыбохозяйственной категории не должны превышать предельно допустимых;
- очистка ливневых вод не требуется в связи с небольшой интенсивностью движения автотранспорта;
- установка на границе водоохранных зон рек, ручьев по всей трассе лесовозной дороги информационно-указательных аншлагов природоохранного назначения;
- применение техники, исключающей значительное уплотнение почвенных горизонтов и нарушающей режим водного стока.
При данных видах деятельности необходимо строго соблюдать положения Водного кодекса РФ и режим хозяйствования в водоохранной зоне водотоков. В соответствии с Водным кодексом предусмотрена минимальная ширина водоохранной зоны при длине реки (ручья) от источника:
до 10 км - 50 м,
от 10 до 50 км - 100 м,
от 50 и более - 200 м.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохраной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежных полос для рек, озер и других водных объектов устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Ширина прибрежных защитных полос для участков водоемов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, зимовальные ямы, нагульные участки), устанавливается в размере двухсот метров, независимо от уклона и характера прилегающих земель.
В границах водоохранных зон запрещается:
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах" (с последующими изменениями).
(абзац введен Постановлением Губернатора Пензенской обл. от 03.12.2013 N 221)
Функции водоохранной полосы:
- охрана качества воды в реках (в водоохранной полосе с ее мощным слоем растительности на поверхности почвы образуется подстилка из разлагающегося материала). Вся подстилка насыщена влагой. Пористый характер поверхности почвы полосы способствует регулированию стока воды в водоемы. Почва в этих местах абсорбирует воду во время влажных сезонов и медленно выпускает эту влагу в ручьи. Это минимизирует эффект паводкового стока, а также предохраняет водотоки от преждевременного пересыхания;
- поддержание температуры воды и ее чистоты (предохраняет русла от отложений) и способствует нересту рыбы;
- до 90% питательных веществ в лесных ручьях происходит от прилегающей растительности;
- многие береговые откосы стабилизируются деревьями. Они закрепляют почву и предотвращают эрозию в половодье;
- многие звери и птицы используют прибрежную полосу для размножения, укрытия, питания.
- защита водотоков от процесса эрозии почвы. Обычно эрозия почвы развивается на пологом широком отроге, наклоненном на северо-запад в сторону речных долин ориентировочно под углом 5 - 15 град. Оттаивающий грунт медленно перемещается вниз по склону. Грунты на всем склоне испытывают пластично-вязкое течение, имеются гнезда и полости проседания растительности. Особенно опасны эти процессы, происходящие в рединах и при повреждении напочвенного покрова. Защитная полоса леса с каждой стороны водотока предохраняет от сползания в русло суглинистых почв и способствует сохранению его гидрологического режима.
Состояние загрязнения и водного режима при реализации проектных мероприятий должно контролироваться со стороны исполнителя работ, лесничества и органов природнадзора.
В целях сохранения и обогащения животного мира (в том числе охотничьих животных), в условиях хозяйственной деятельности все лесохозяйственные и лесоэксплуатационные работы необходимо рассматривать с точки зрения сохранения животного мира и среды их обитания. В настоящее время порядок пользования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства урегулирован Лесным кодексом РФ (ст. 36), в соответствии с которым лесное пользование и лесохозяйственные мероприятия в лесах должны осуществляться с учетом необходимости сохранения благоприятных условий для обитания диких животных.
Дополнительно к действующим правилам и нормам необходимо предусмотреть следующие мероприятия:
- осуществление арендатором и специалистами арендатора, ведущими лесозаготовительные работы, постоянного мониторинга за объектами животного мира, в том числе охотничьими животными, и информирование соответствующих районных служб о происходящих изменениях и нарушениях;
- сохранение деревьев с гнездовьями крупных хищных птиц;
- устройство солонцов из расчета 1 солонец на 1000 га;
- расход соли на один солонец 20 кг в год (количество солонцов корректируется в зависимости от численности лосей и согласовывается с районным охотоведом);
- проектировать набор лесосек в рубку таким образом, чтобы всегда существовал зеленый коридор для миграции животных;
- строгое соблюдение норм и правил использования химикатов и минеральных удобрений при проведении хим. уходов и при подкормке лесных культур;
- тщательная заделка протравленных семян в питомниках и при создании лесных культур.
Все это значительно улучшает кормовые и защитные свойства среды обитания животного мира, в т.ч. охотничьих угодий, и указывает на сохранение высокого качества среды обитания животных.
Постоянный контроль и практическая работа районных охотоведов совместно с представителями лесничеств и арендаторами позволяют исключить ухудшение среды обитания животного мира на рассматриваемом участке лесных земель.
Для обеспечения 25% суточной потребности в корме 5 лосям за зимний сезон достаточно оставление порубочных остатков на площади 1,5 - 2,0 га сплошных или на 4 - 6 га несплошных рубок. Для расчета принимается площадь лесных угодий - 1000 га. Это мероприятие проводится по договорам между арендатором, охотопользователем (районный охотовед) и лесничеством. В договорах отражаются сроки проведения рубки, порядок сохранения порубочных остатков и сроки очистки лесосек.
Оценка воздействия проектируемых мероприятий на среду обитания животного мира необходимо рассматривать согласно Положению об оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации от 16 мая 2000 года N 372.
Размер возможного (заблаговременного) вреда животному миру от воздействия лесозаготовок в настоящее время подсчитать не представляется возможным, так как юридически оформленные нормативные документы по определению вероятного вреда отсутствуют. Имеются отдельные, разрозненные разработки различных институтов, в которых зачастую не учитывается все разнообразие отрицательного и положительного влияния рубок для заготовки древесины на среду обитания животного мира.
В случае нарушения проектируемых мероприятий, в результате которого нанесен реальный вред животному миру и среде их обитания, с арендатора взыскивается ущерб. Основанием для взыскания ущерба являются следующие законодательные акты: Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", ст. 52 (с последующими изменениями), Приказ Минприроды России от 08.12.2011 г. N 948 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам".
В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О животном мире" объекты животного мира не должны причинять вред лесному хозяйству. При выделении защитных участков с ограничением хозяйственной деятельности арендатору должна выплачивается компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В случае организации охотничьих и лесоохотничьих хозяйств на территории конкретного лесничества необходимо проведение охотоустройства, которое целесообразно выполнять после проведения лесоустройства по специальному заказу охотхозяйств на договорных условиях. При этом все работы должны выполняться в соответствии с Указаниями по проектированию охотничьих и лесоохотничьих хозяйств (1988 г.) и нормативными документами, действующими на территории Российской Федерации.
Контроль (мониторинг) позволит предотвратить возникновение любых отрицательных ситуаций на окружающую среду, обеспечит своевременное принятие мер по их предупреждению, компенсации и ликвидации неблагоприятных последствий.
Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях наблюдения за состоянием окружающей среды.
На стадии реализации проекта, при непосредственном проведении мероприятий (проведении заготовки древесины спелых и перестойных насаждений, рубок ухода за лесом, эксплуатации лесных дорог и т.д.) осуществляются государственный экологический надзор, производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды.
Перечень объектов контроля и процессов производства работ приводится ниже:
- контроль наличия проектной документации и разрешений на ведение работ (в том числе наличие разрешения на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов на право пользования землей и недрами, проекта рекультивации);
- проверка ведения работ в границе существующего отвода;
- контроль над обеспечением поверхностного стока, предотвращения его загрязнения, образования линейной и плоскостной эрозии;
- контроль над укладкой водопропускных труб, который должен предшествовать устройству земляного полотна (при строительстве лесохозяйственных дорог);
- контроль над своевременным укреплением откосов участков полотна дороги, отсыпка которых завершена;
- контроль над размещением строительных площадок, строительно-дорожных машин, складов строительных материалов;
- контроль качества и своевременность выполнения работ по рекультивации нарушенных земель и восстановлению из плодородия, снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы;
- контроль над организацией рабочих площадок;
- контроль над вывозом строительного мусора и отходов в места захоронения;
Мониторинг осуществляется лицами, в компенсацию которых входит осуществление технического контроля над строительством объектов. Финансирование данных работ осуществляется в пределах затрат, связанных с содержанием и работой администрации заказчика или подрядной строительной организации.
Контроль над выполнением рекультивационных работ осуществляют органы Обособленного подразделения территориального отдела управления Роснедвижимости района, Минприроды, службы организаций, проводящих работы или осуществляющих авторский надзор, внештатные общественные инспекторы.
Приемку выполненных работ по рекультивации осуществляет рабочая комиссия, назначенная Председателем Постоянной Комиссии по вопросам рекультивации земель при органах местного самоуправления. В состав Комиссии входят представители государственных муниципальных органов и организаций, в том числе главный специалист Обособленного подразделения территориального отдела управления Роснедвижимости района.
Во время приемки рекультивированных земель обязательно контролируется:
- соответствие выполненных работ проекту;
- качество планировочных работ;
- мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
- наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;
- полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и др. нормативов и требований в зависимости от дальнейшего использования рекультивированных земель;
- качество выполнения противоэрозионных мероприятий;
- наличие на рекультивированном участке строительства отходов.
Наблюдения за воздействием на окружающую среду на стадии эксплуатации лесосырьевой базы, лесохозяйственных дорог и промышленных площадок осуществляет владелец предприятия, органы природоохранного и санитарного надзора.
Глава III
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по
осуществлению планируемого освоения лесов
Источниками поступления суммарного дохода от использования лесов Пензенской области в прогнозе на период с 2012 по 2018 годы будут являться следующие:
- заготовка древесины - 93,8%;
- осуществление рекреационной деятельности - 4,2%;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - 0,9%;
- остальные виды использования лесов - 1,1%.
Общая сумма дохода от использования лесов за 2012 - 2018 гг. составит 626,8 млн. руб., темп роста доходов в 2018 г. к уровню 2010 г. возрастет в 2,0 раза (в прогнозируемых ценах: на 2012 г. - в ценах 2012 г., на 2013 г. - в ценах 2013 г., на 2014 - в ценах 2014 г., на 2012 - 2018 г.г. - в ценах 2011 г. с применением коэффициентов инфляции).
Таблица 3.1.1 - Поступление доходов от использования лесов
в 2012 - 2018 гг., тыс. руб. (в ценах прогнозируемого года)
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
Виды использования лесов
Ед. изм
Фактически на 2010 год
Поступление доходов по годам
Общие объемы за планируемый период
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1. Заготовка древесины
тыс. руб
63334,6
67279,5
69915,2
72389,4
77288,1
87565,2
96242,3
105329,1
576008,9
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
42,4
44,7
65,3
65,3
65,3
65,3
65,3
413,5
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, всего
тыс. руб
0
63,7
67,1
70,5
70,5
70,5
70,5
70,5
483,2
в том числе: береста
тыс. руб
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Кора деревьев и кустарников
тыс. руб
0
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
5,0
веточный корм
тыс. руб
0
0,8
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
6,4
хворост
тыс. руб
0
1,1
1,1
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
8,3
сосновые лапы
тыс. руб.
0
40,1
42,2
44,4
44,4
44,4
44,4
44,4
304,1
заготовка мочала
тыс. руб
0
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
1,1
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
20,9
22,0
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
158,3
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
1,4
1,9
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
13,9
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
2739,5
3500,6
3624,0
3740,6
3740,6
3740,6
3740,6
3740,6
25827,6
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
529,1
737,6
774,3
809,0
809,0
809,0
809,0
809,0
5556,9
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
589,5
730,4
767,0
801,5
801,5
801,5
801,5
801,5
5505,0
9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
тыс. руб
2
4,5
4,7
4,9
4,9
4,9
4,9
4,9
33,7
10. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
тыс. руб
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
16,4
14,1
14,3
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
100,9
12. Переработка древесины
тыс. руб
19,9
22,2
22,7
23,3
23,3
23,3
23,3
23,3
161,4
Итого использование лесов
тыс. руб
67232,6
72397,0
75236,0
77921,0
82819,7
93096,8
101773,8
110860,7
614105,0
Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства
тыс. руб
9,7
0
0
0
0
0
0
0
0,0
в том числе за предоставление выписок из государственного лесного реестра
тыс. руб
9,7
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет
тыс. руб
1128,1
1128
1128
1128
1128
1128
1128
1128
7896,0
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности
тыс. руб
679,9
680
680
680
680
680
680
680
4760,0
Средства от реализации секвестрованной древесины
тыс. руб
1,1
0
0
0
0
0
0
0
0,0
ВСЕГО
тыс. руб
69051,4
74205,0
77044,0
79729,0
84627,7
94904,8
103581,8
112668,7
626761,0
в том числе по уровням бюджетной системы Российской Федерации
Федеральный бюджет
тыс. руб
56920,9
58069,9
60883,0
63542,0
63542,0
63542,0
63542,0
63542,0
436662,9
Бюджет субъекта Российской Федерации
тыс. руб
12131,8
16135,1
16161,0
16187,0
21085,7
31362,8
40039,8
49126,7
190098,0
Примечания: 1. Согласно Приказу ФАЛХ N 425 от 5 октября 2011 года "О порядке проведения защиты бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций субъектам РФ на реализацию полномочий в области лесных отношений на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 гг.", приложение 3, применяются следующие коэффициенты:
- за древесину лесных насаждений: 2012 г. - коэф. 1,30; 2013 г. - коэф. 1,37; 2014 г. - коэф. 1,44;
- за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) или за единицу площади лесного участка: 2012 г. - коэф. 1,13; 2013 г. - коэф. 1,19; 2014 г. - коэф. 1,25.
Более подробно расчет доходов по видам использования лесов и по лесничествам представлен в приложении 21.
Расчет доходов проводился на основании данных об объемах использования лесов (приложение 14), а также на основе ставок доходов по видам использования лесов. Ставки платы за древесину, отпускаемую на корню по лесничествам, спрогнозированы на базе сложившихся с учетом возможных темпов роста (табл. 3.1.2).
Таблица 3.1.2 - Прогнозируемые ставки платы за древесину,
отпускаемую на корню на 2012 - 2014 гг.
(в ценах прогнозируемого года)
Прогноз по годам
Средняя стоимость 1 кубометра древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта РФ, руб.
Ставки платы за куб. м, руб., исходя из товарной структуры лесфонда (Постановление Правительства РФ N 310 от 22 мая 2007 г.) - минимальная ставка платы
Прогнозируемые размеры платы за 1 куб. м древесины, отпускаемой в рубку по договорам
аренды, руб.
купли-продажи, руб.
2012
110,4
90,4
141,4
78,6
2013
115,0
94,9
146,7
82,4
2014
119,3
99,2
151,7
86,0
Расходы на выполнение запланированных мероприятий лесного плана прогнозировались, исходя из сложившихся в 2010 г. сумм удельных расходов на проведение лесохозяйственных мероприятий (база для расчета прогноза), а также запланированных объемов работ, представленных в приложениях 15 - 17. Детальный расчет расходов приведен в приложении 22.
Общая сумма расходов на проведение мероприятий лесного плана за 2012 - 2018 гг. составит 2,7 млрд. руб.
Распределение структуры расходов следующее (таблица 3.1.5):
- мероприятия по охране лесов от пожаров - 4,0%;
- мероприятия по защите лесов - 7,1
- мероприятия по лесовосстановлению - 29,1%;
- мероприятия по отводу и таксации лесосек - 1,4%;
- расходы на обеспечение деятельности - 58,4
Планируемые затраты на единицу объема работ в 2012, 2013, 2014 гг. представлены в таблицах 3.1.3 и 3.1.4, а поступление платежей, направления расходования средств, источники их финансирования в 2012 г., 2013 г., 2018 г. - в таблицах 3.1.6, 3.1.7.
Таблица 3.1.3 - Затраты на единицу объема лесохозяйственных
работ в 2012 - 2014 гг.
Объемы по годам
Расходы на единицу объема, руб.
Лесопатологическое обследование, га
Лесовосстановление
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами, га
Дополнение лесных культур, га
Обработка почвы под лесные культуры, га
Уход в молодняках (осветление и прочистка), куб. м
Расходы на семеноводство
по отводу лесосек при проведении выборочных рубок
по отводу лесосек при проведении мероприятий по уходу за лесами
по отводу лесосек при проведении сплошных рубок
искусственное лесовосстановление, га
естественное лесовосстановление, га
закладка лесосеменных плантаций, га
уход за постоянными лесосеменными участками, га
заготовка семян лесных растений, кг.
выращивание стандартного посадочного материала, тыс. шт
2012
24,6
6862,9
941,9
1929,0
903,0
1394,0
329,6
50000
14732,5
1619,6
418,7
356,0
276,3
356,0
2013
26,0
7268,4
992,5
2082,9
903,0
1408,4
346,8
50000
14732,5
1619,6
418,7
356,0
281,9
356,0
2014
27,4
7268,4
992,8
2099,3
903,0
1421,6
360,1
50000
14732,5
1500,0
418,8
356,0
281,9
356,0
Таблица 3.1.4 - Затраты на единицу объема по охране
лесов от пожаров в 2012 - 2014 г, руб.
Объемы по годам
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км
Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство мин. полос, км
Прочистка просек, противопожарных мин. полос и их обновление, км
Проведение противопожарного выжигания, га
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, га
Тушение лесных пожаров, га
2012
29948,0
4331,0
4330,0
328,7
361,3
135,0
0,9
5,7
2013
31590,0
4568,0
4570,0
352,6
372,8
151,9
0,9
5,7
2014
33330,0
4820,0
4820,0
354,3
372,9
151,9
0,9
5,7
Таблица 3.1.5 - Затраты на осуществление мероприятий лесного
плана на 2012 - 2018 гг., тыс. руб.
Направления использования средств бюджета
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I. Охрана лесов от пожаров
23600,3
24128,3
24049,3
24049,3
24049,3
24049,3
24049,3
167975,1
1) Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
1497,4
1579,5
1666,5
1666,5
1666,5
1666,5
1666,5
11409,4
2) Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
433,1
456,8
482,0
482,0
482,0
482,0
482,0
3299,9
3) Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
129,9
137,1
144,6
144,6
144,6
144,6
144,6
990,0
4) Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос
1183,3
1269,2
1275,3
1275,3
1275,3
1275,3
1275,3
8829,3
5) Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
3454,5
3563,8
3565,0
3565,0
3565,0
3565,0
3565,0
24843,3
6) Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы, и других лесных горючих материалов
400,3
450,4
450,4
450,4
450,4
450,4
450,4
3102,6
7) Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
2104,2
8) Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
70,2
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
2410,2
9) Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
157,0
307,0
307,0
307,0
307,0
307,0
307,0
1999,0
10) Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
20,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
440,0
11) Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1950,0
12) Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
9453,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
63173,1
в том числе организация и содержание ПХС
3785,3
3785,3
3785,3
3785,3
3785,3
3785,3
3785,3
26497,1
13) Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах
841,0
841,0
635,0
635,0
635,0
635,0
635,0
4857,0
14) Тушение лесных пожаров, в том числе содержание пожарно-спасательного центра
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
38567,2
II. Защита лесов
25513,3
27483,1
28489,9
28489,9
28489,9
28489,9
28489,9
195446,0
1) Лесопатологические обследования
861,0
910,0
959,0
959,0
959,0
959,0
959,0
6566,0
2) Санитарно-оздоровительные мероприятия: сплошные санитарные рубки
3999,0
4514,6
4762,8
4762,8
4762,8
4762,8
4762,8
32327,6
3) Санитарно-оздоровительные мероприятия: выборочные санитарные рубки
11499,9
12905,1
13614,7
13614,7
13614,7
13614,7
13614,7
92478,5
4) Санитарно-оздоровительные мероприятия: очистка лесных насаждений от захламленности
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
27596,1
5) Иные меры по защите лесов
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
36477,7
III. Воспроизводство лесов и лесоразведение
120230,0
125426,6
125453,8
125453,8
125453,8
125453,8
125453,8
872925,5
1) Лесовосстановление, всего
14345,5
13554,7
13554,9
13554,9
13554,9
13554,9
13554,9
95674,7
в том числе искусственное лесовосстановление (путем посадки сеянцев, саженцев, черенков с предварительной обработкой почвы)
13794,5
12974,1
12974,1
12974,1
12974,1
12974,1
12974,1
91639,0
естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
551,0
580,6
580,8
580,8
580,8
580,8
580,8
4035,6
2) Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
30106,3
32507,6
32763,5
32763,5
32763,5
32763,5
32763,5
226431,4
3) Дополнение лесных культур
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
17957,8
4) Обработка почвы под лесные культуры
2488,3
2514,0
2537,6
2537,6
2537,6
2537,6
2537,6
17690,3
5) Уход за лесами
51265,4
54241,8
55067,8
55067,8
55067,8
55067,8
55067,8
380846,2
В том числе осветление и прочистка
20415,6
21480,2
22306,2
22306,2
22306,2
22306,2
22306,2
153426,8
6) Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
8750,0
7) Уход за аттестованными объектами генетико-селекционного комплекса
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
9790,2
8) Заготовка семян лесных растений
10965,0
10965,0
9885,0
9885,0
9885,0
9885,0
9885,0
71355,0
9) Иные мероприятия по семеноводству
377,5
961,5
961,5
961,5
961,5
961,5
961,5
6146,5
10) Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
5468,0
5468,0
5469,5
5469,5
5469,5
5469,5
5469,5
38283,5
IV. Отвод и таксация лесосек
5443,2
5443,2
5443,4
5443,4
5443,4
5443,4
5443,4
38103,4
Всего расходы на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
174786,7
182481,2
183436,4
183436,4
183436,4
183436,4
183436,4
1274450,0
Всего расходов на обеспечение деятельности
232695,8
238252,2
226434,1
226434,1
226434,1
226434,1
226434,1
1603118,5
в том числе:
затраты на обеспечение деятельности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, включая обособленные подразделения (отделы), осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах
27779,2
29000,2
29177,2
29177,2
29177,2
29177,2
29177,2
202665,4
затраты на обеспечение деятельности лесничеств и лесопарков (созданных в форме государственных учреждений)
204916,6
209252,0
197256,9
197256,9
197256,9
197256,9
197256,9
1400453,1
ИТОГО:
407482,5
420733,4
409870,5
409870,5
409870,5
409870,5
409870,5
2877568,5
Таблица 3.1.6 - Источники покрытия затрат на мероприятия
лесного плана в 2012 - 2014 гг., тыс. руб.
(по источникам финансирования)
Наименование показателя
2012
2013
2014
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
I. Охрана лесов от пожаров
23600,3
9406,9
10879,9
1448,6
1864,8
24128,3
10255,5
10504,5
1503,5
1864,8
24049,3
10444,8
10504,5
1235,2
1864,8
Строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
1497,4
1224,9
272,5
1579,5
1292,0
287,5
1666,5
1363,2
203,3
Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
433,1
365,1
68,0
456,8
385,1
71,7
482,0
406,3
73,2
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
129,9
108,3
21,6
137,1
114,2
22,9
144,6
120,5
24,1
Прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос
1183,3
831,9
37,3
314,1
1269,2
877,5
60,3
331,4
1275,3
925,7
60,3
249,6
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
400,3
400,3
450,4
450,4
450,4
450,4
Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
3454,5
732,1
85,2
772,4
1864,8
3563,8
772,3
136,7
790,0
1864,8
3565,0
814,7
136,7
685,0
1864,8
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
70,2
70,2
390,0
319,8
70,2
390,0
319,8
70,2
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
157,0
157,0
307,0
150,0
157,0
307,0
150,0
157,0
Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
20,0
20,0
70,0
50,0
20,0
70,0
50,0
20,0
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
150,0
150,0
300,0
150,0
150,0
300,0
150,0
150,0
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
9453,3
9453,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, всего
841,0
635,0
206,0
0,0
0,0
841,0
635,0
206,0
0,0
0,0
635,0
635,0
206,0
0,0
0,0
в том числе: зона наземной охраны
841,0
635,0
206,0
841,0
635,0
206,0
635,0
635,0
206,0
Тушение лесных пожаров
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
II. Защита лесов
25513,3
251,9
0,0
4190,8
21070,6
27483,2
266,3
0,0
4506,7
22710,2
28489,9
280,6
0,0
4669,8
23539,5
Лесопатологические обследования
861,0
251,9
221,6
387,5
910,1
266,3
234,2
409,6
959,0
280,6
246,8
431,6
Санитарно- оздоровительные мероприятия, всего
19441,2
0,0
0,0
2435,9
17005,3
21362,0
0,0
0,0
2739,2
18622,8
22319,8
0,0
0,0
2889,7
19430,1
в том числе: сплошные санитарные рубки
3999,0
1404,7
2594,3
4514,6
1585,8
2928,8
4762,8
1672,9
3089,9
выборочные санитарные рубки
11499,9
1031,2
10468,7
12905,1
1153,4
11751,7
13614,7
1216,8
12397,9
очистка лесных насаждений от захламленности
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
Иные меры по защите лесов
5211,1
1533,3
3677,8
5211,1
1533,3
3677,8
5211,1
1533,3
3677,8
III. Воспроизводство лесов и лесоразведение
120230,0
16431,0
5272,8
36981,2
61545,0
125426,6
19424,6
5856,8
37790,4
62354,8
125453,8
19555,7
5856,8
35544,1
64497,2
Лесовосстановление, всего
14345,5
6040,7
0,0
4093,1
4211,7
13554,7
7341,2
0,0
4176,0
2037,5
13554,9
8024,0
0,0
4176,4
1354,5
в т.ч. искусственное лесовосстановление (создание лесных культур), всего
13794,5
6040,7
0,0
3854,8
3899,0
12974,1
7341,2
0,0
3924,9
1708,0
12974,1
8024,0
0,0
3925,3
1024,8
естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
551,0
238,3
312,7
580,6
251,1
329,5
580,8
251,1
329,7
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный), всего
30106,3
4410,2
9126,1
16570,0
32507,6
4654,7
9845,2
18007,7
30516,8
4910,6
7598,5
18007,7
Дополнение лесных культур
2565,4
494,8
2070,6
2565,4
494,8
2070,6
2565,4
494,8
2070,6
Обработка почвы под лесные культуры, всего
2488,3
404,2
753,3
1330,8
2514,0
428,6
760,5
1324,9
2537,6
452,2
760,5
1324,9
Уход за лесами, всего
51265,4
5575,9
0,0
22513,9
23175,6
54241,8
7000,1
0,0
22513,9
24727,8
55067,8
6168,9
0,0
22513,9
26385,0
в т.ч. ликвидная древесина
26217,1
0,0
0,0
12609,0
13608,1
27424,6
0,0
0,0
12609,0
14815,6
27424,6
0,0
0,0
12609,0
14815,6
Осветление и прочистка
20415,6
5575,9
7058,9
7780,8
21480,2
7000,1
7058,9
7421,2
22306,2
6168,9
7058,9
9078,4
Расходы на семеноводство
13991,1
0,0
4106,1
0,0
9885,0
14575,1
0,0
4690,1
0,0
9885,0
14575,1
0,0
4690,1
0,0
9885,0
Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса, всего
1250,0
x
1250,0
1250,0
x
1250,0
1250,0
x
1250,0
Уход за аттестованными объектами генетико-селекционного комплекса, всего
1398,6
x
1398,6
1398,6
x
1398,6
1398,6
x
1398,6
Заготовка семян лесных растений, всего
10965,0
1080,0
9885,0
10965,0
1080,0
9885,0
10965,0
1080,0
9885,0
Иные мероприятия на семеноводство
377,5
x
377,5
961,5
x
961,5
961,5
x
961,5
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, всего
5468,0
0,0
1166,7
0,0
4301,3
5468,0
0,0
1166,7
0,0
4301,3
6636,2
0,0
1166,7
0,0
5469,5
IV. Отвод и таксация лесосек, всего
5443,2
776,0
0,0
1890,8
2776,4
5443,4
819,0
0,0
1890,8
2733,6
5443,4
819,0
0,0
1890,8
2733,6
ИТОГО
174786,7
26865,8
16152,7
44511,4
87256,8
182481,2
30765,4
16361,2
45691,3
89663,3
183436,4
31100,1
16361,3
43339,9
92635,1
Таблица 3.1.7 - Источники покрытия затрат на мероприятия
лесного плана в 2015 - 2017 гг., тыс. руб.
(по источникам финансирования)
Наименование показателя
2015
2016
2017
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
I. Охрана лесов от пожаров
24049,3
10444,8
10504,5
1235,2
1864,8
24049,3
10444,8
10504,5
1235,2
1864,8
24049,3
10444,8
10504,5
1235,2
1864,8
Строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
1666,5
1363,2
203,3
1666,5
1363,2
203,3
1666,5
1363,2
203,3
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
482,0
406,3
73,2
482,0
406,3
73,2
482,0
406,3
73,2
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
144,6
120,5
24,1
144,6
120,5
24,1
144,6
120,5
24,1
Прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос
1275,3
925,7
60,3
249,6
1275,3
925,7
60,3
249,6
1275,3
925,7
60,3
249,6
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
450,4
450,4
450,4
450,4
450,4
450,4
Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
3565,0
814,7
136,7
685,0
1864,8
3565,0
814,7
136,7
685,0
1864,8
3565,0
814,7
136,7
685,0
1864,8
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
390,0
319,8
70,2
390,0
319,8
70,2
390,0
319,8
70,2
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
307,0
150,0
157,0
307,0
150,0
157,0
307,0
150,0
157,0
Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
70,0
50,0
20,0
70,0
50,0
20,0
70,0
50,0
20,0
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
300,0
150,0
150,0
300,0
150,0
150,0
300,0
150,0
150,0
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, всего
635,0
635,0
206,0
0,0
0,0
635,0
635,0
206,0
0,0
0,0
635,0
635,0
206,0
0,0
0,0
в том числе: зона наземной охраны
635,0
635,0
206,0
635,0
635,0
206,0
635,0
635,0
206,0
Тушение лесных пожаров
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
II. Защита лесов
28489,9
280,6
0,0
4669,8
23539,5
28489,9
280,6
0,0
4669,8
23539,5
28489,9
280,6
0,0
4669,8
23539,5
Лесопатологические обследования
959,0
280,6
246,8
431,6
959,0
280,6
246,8
431,6
959,0
280,6
246,8
431,6
Санитарно- оздоровительные мероприятия, всего
22319,8
0,0
0,0
2889,7
19430,1
22319,8
0,0
0,0
2889,7
19430,1
22319,8
0,0
0,0
2889,7
19430,1
в том числе: сплошные санитарные рубки
4762,8
1672,9
3089,9
4762,8
1672,9
3089,9
4762,8
1672,9
3089,9
выборочные санитарные рубки
13614,7
1216,8
12397,9
13614,7
1216,8
12397,9
13614,7
1216,8
12397,9
очистка лесных насаждений от захламленности
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
Иные меры по защите лесов
5211,1
1533,3
3677,8
5211,1
1533,3
3677,8
5211,1
1533,3
3677,8
III. Воспроизводство лесов и лесоразведение
125453,8
19555,7
5856,8
35544,1
64497,2
125453,8
19555,7
5856,8
35544,1
64497,2
125453,8
19555,7
5856,8
35544,1
64497,2
Лесовосстановление, всего
13554,9
8024,0
0,0
4176,4
1354,5
13554,9
8024,0
0,0
4176,4
1354,5
13554,9
8024,0
0,0
4176,4
1354,5
в т.ч. искусственное лесовосстановление (создание лесных культур), всего
12974,1
8024,0
0,0
3925,3
1024,8
12974,1
8024,0
0,0
3925,3
1024,8
12974,1
8024,0
0,0
3925,3
1024,8
естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
580,8
251,1
329,7
580,8
251,1
329,7
580,8
251,1
329,7
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный), всего
30516,8
4910,6
7598,5
18007,7
30516,8
4910,6
7598,5
18007,7
30516,8
4910,6
7598,5
18007,7
Дополнение лесных культур
2565,4
494,8
2070,6
2565,4
494,8
2070,6
2565,4
494,8
2070,6
Обработка почвы под лесные культуры, всего
2537,6
452,2
760,5
1324,9
2537,6
452,2
760,5
1324,9
2537,6
452,2
760,5
1324,9
Уход за лесами, всего
55067,8
6168,9
0,0
22513,9
26385,0
55067,8
6168,9
0,0
22513,9
26385,0
55067,8
6168,9
0,0
22513,9
26385,0
в т.ч. ликвидная древесина
27424,6
0,0
0,0
12609,0
14815,6
27424,6
0,0
0,0
12609,0
14815,6
27424,6
0,0
0,0
12609,0
14815,6
Осветление и прочистка
22306,2
6168,9
7058,9
9078,4
22306,2
6168,9
7058,9
9078,4
22306,2
6168,9
7058,9
9078,4
Расходы на семеноводство
14575,1
0,0
4690,1
0,0
9885,0
14575,1
0,0
4690,1
0,0
9885,0
14575,1
0,0
4690,1
0,0
9885,0
Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса, всего
1250,0
x
1250,0
1250,0
x
1250,0
1250,0
x
1250,0
Уход за аттестованными объектами генетико-селекционного комплекса, всего
1398,6
x
1398,6
1398,6
x
1398,6
1398,6
x
1398,6
Заготовка семян лесных растений, всего
10965,0
1080,0
9885,0
10965,0
1080,0
9885,0
10965,0
1080,0
9885,0
Иные мероприятия на семеноводство
961,5
x
961,5
961,5
x
961,5
961,5
x
961,5
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, всего
6636,2
0,0
1166,7
0,0
5469,5
6636,2
0,0
1166,7
0,0
5469,5
6636,2
0,0
1166,7
0,0
5469,5
IV. Отвод и таксация лесосек, всего
5443,4
819,0
0,0
1890,8
2733,6
5443,4
819,0
0,0
1890,8
2733,6
5443,4
819,0
0,0
1890,8
2733,6
ИТОГО
183436,4
31100,1
16361,3
43339,9
92635,1
183436,4
31100,1
16361,3
43339,9
92635,1
183436,4
31100,1
16361,3
43339,9
92635,1
Таблица 3.1.8 - Источники покрытия затрат на мероприятия
лесного плана в 2018 году, общая сумма за планируемый период
реализации лесного плана, тыс. руб.
(по источникам финансирования)
Наименование показателя
2018
Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
Всего расходы
субвенций из федерального бюджета
средств бюджета субъекта РФ
средств арендаторов
иных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
I. Охрана лесов от пожаров
24049,3
10444,8
10504,5
1235,2
1864,8
167975,1
71886,4
73906,9
9128,1
13053,6
Строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
1666,5
1363,2
203,3
11409,4
9332,9
0,0
1576,5
0,0
Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
482,0
406,3
73,2
3299,9
2781,7
0,0
505,7
0,0
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
144,6
120,5
24,1
990,0
825,0
0,0
165,0
0,0
Прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос
1275,3
925,7
60,3
249,6
8829,0
6337,9
399,1
1893,5
0,0
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
450,4
450,4
3102,7
0,0
3102,7
0,0
0,0
Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
3565,0
814,7
136,7
685,0
1864,8
24843,3
5577,9
905,4
4987,4
13053,6
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
300,6
300,6
2104,2
0,0
2104,2
0,0
0,0
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
390,0
319,8
70,2
2410,2
1918,8
491,4
0,0
0,0
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
307,0
150,0
157,0
1999,0
900,0
1099,0
0,0
0,0
Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
70,0
50,0
20,0
440,0
300,0
140,0
0,0
0,0
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
300,0
150,0
150,0
1950,0
900,0
1050,0
0,0
0,0
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
8953,3
8953,3
63173,1
0,0
63173,1
0,0
0,0
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, всего
635,0
635,0
206,0
0,0
0,0
4857,0
4445,0
1442,0
0,0
0,0
в том числе: зона наземной охраны
635,0
635,0
206,0
4857,0
4445,0
1442,0
0,0
0,0
Тушение лесных пожаров
5509,6
5509,6
38567,2
38567,2
0,0
0,0
0,0
II. Защита лесов
28489,9
280,6
0,0
4669,8
23539,5
195446,0
1921,2
0,0
32046,5
161478,3
Лесопатологические обследования
959,0
280,6
246,8
431,6
6566,1
1921,2
0,0
1689,8
2955,1
Санитарно-оздоровительные мероприятия, всего
22319,8
0,0
0,0
2889,7
19430,1
152402,2
0,0
0,0
19623,6
132778,6
в том числе: сплошные санитарные рубки
4762,8
1672,9
3089,9
32327,6
0,0
0,0
11355,0
20972,6
выборочные санитарные рубки
13614,7
1216,8
12397,9
92478,5
0,0
0,0
8268,6
84209,9
очистка лесных насаждений от захламленности
3942,3
3942,3
27596,1
0,0
0,0
0,0
27596,1
Иные меры по защите лесов
5211,1
1533,3
3677,8
36477,7
0,0
0,0
10733,1
25744,6
III. Воспроизводство лесов и лесоразведение
125453,8
19555,7
5856,8
35544,1
64497,2
872925,6
133634,1
40413,6
252492,1
446385,8
Лесовосстановление, всего
13554,9
8024,0
0,0
4176,4
1354,5
95674,7
53501,9
0,0
29151,1
13021,7
в т.ч. искусственное лесовосстановление (создание лесных культур), всего
12974,1
8024,0
0,0
3925,3
1024,8
91639,1
53501,9
0,0
27406,2
10731,0
естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
580,8
251,1
329,7
4035,6
0,0
0,0
1744,9
2290,7
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный), всего
30516,8
4910,6
7598,5
18007,7
215197,9
33617,9
0,0
56963,8
124616,2
Дополнение лесных культур
2565,4
494,8
2070,6
17957,8
0,0
0,0
3463,6
14494,2
Обработка почвы под лесные культуры, всего
2537,6
452,2
760,5
1324,9
17690,3
3093,8
0,0
5316,3
9280,2
Уход за лесами, всего
55067,8
6168,9
0,0
22513,9
26385,0
380846,2
43420,5
0,0
157597,3
179828,4
в т.ч. ликвидная древесина
27424,6
0,0
0,0
12609,0
14815,6
190764,7
0,0
0,0
88263,0
102501,7
Осветление и прочистка
22306,2
6168,9
7058,9
9078,4
153426,8
43420,5
0,0
49412,3
60594,0
Расходы на семеноводство
14575,1
0,0
4690,1
0,0
9885,0
101441,7
0,0
32246,7
0,0
69195,0
Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса, всего
1250,0
x
1250,0
8750,0
0,0
8750,0
0,0
0,0
Уход за аттестованными объектами генетико-селекционного комплекса, всего
1398,6
x
1398,6
9790,2
0,0
9790,2
0,0
0,0
Заготовка семян лесных растений, всего
10965,0
1080,0
9885,0
76755,0
0,0
7560,0
0,0
69195,0
Иные мероприятия на семеноводство
961,5
x
961,5
6146,5
0,0
6146,5
0,0
0,0
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, всего
6636,2
0,0
1166,7
0,0
5469,5
44117,0
0,0
8166,9
0,0
35950,1
IV. Отвод и таксация лесосек, всего
5443,4
819,0
0,0
1890,8
2733,6
38103,3
5690,0
0,0
13235,3
19178,0
ИТОГО
183436,4
31100,1
16361,3
43339,9
92635,1
1274450,0
213131,7
114320,4
306901,9
640095,6
Таблица 3.1.9 - Источники покрытия затрат на мероприятия
лесного плана в 2012 - 2014 гг., тыс. руб.
(в ценах прогнозируемого года)
Направление расходования
Всего тыс. руб.
в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета
бюджета субъекта Российской Федерации
собственных средств арендаторов
иных источников
2012
Всего расходов на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
174 786,7
26 865,8
16 152,7
44 511,4
87 256,8
в том числе: охрана лесов от пожаров
23 600,2
9 406,9
10 879,9
1 448,6
1 864,8
из них: тушение лесных пожаров
5 509,6
5 509,6
0,0
0,0
0,0
защита лесов
25 513,3
251,9
0,0
4 190,8
21 070,6
воспроизводство лесов и лесоразведение
120 230,0
16 431,0
5 272,8
36 981,2
61 545,0
отвод и таксация лесосек
5 443,2
776,0
0,0
1 890,8
2 776,4
2013 год
Всего расходов на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
182 481,5
30 765,4
16 361,3
45 691,4
89 663,4
в том числе: охрана лесов от пожаров
24 128,3
10 255,5
10 504,5
1 503,5
1 864,8
из них: тушение лесных пожаров
5 509,6
5 509,6
0,0
0,0
0,0
защита лесов
27 483,2
266,3
0,0
4 506,7
22 710,2
воспроизводство лесов и лесоразведение
125 426,6
19 424,6
5 856,8
37 790,4
62 354,8
отвод и таксация лесосек
5 443,4
819,0
0,0
1 890,8
2 733,6
2014 год
Всего расходов на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
183 436,40
31 100,10
16 361,3
43 339,9
92 635,10
в том числе: охрана лесов от пожаров
24 049,3
10444,8
10 504,5
1235,2
1864,8
из них: тушение лесных пожаров
5 509,6
5 509,6
0,0
0,0
0,0
защита лесов
28 489,9
280,6
0,0
4 669,8
23 539,5
воспроизводство лесов и лесоразведение
125 453,8
19 555,7
5 856,8
35 544,1
64 497,2
отвод и таксация лесосек
5 443,4
819,0
0,0
1 890,8
2 733,6
Таблица 3.1.10 - Соотношение доходов и расходов на
осуществление мероприятий лесного плана, тыс. руб.
(в ценах прогнозируемого года)
Наименование
2010 год (факт)
2012 год
2013 год
2014 год
1. Расходы на обеспечение деятельности и осуществление мероприятий по ведению лесного хозяйства - всего
292 711,6
407 482,5
420 733,7
430489,1
в том числе за счет: средств субвенций
149 993,3
161 605,1
167 390,2
171 576,9
средств бюджета субъекта РФ
66 122,3
114 109,2
117 988,7
120287,5
средств арендаторов
18 044,8
44 511,4
45 691,4
45 989,6
иных источников
58 551,2
87 256,8
89 663,4
92 635,1
из них: расходы на реализацию мероприятий - всего
139 062,2
174 786,7
182 481,5
183 436,4
в том числе по источникам поступления средств: средства субвенций
42 424,0
26 865,8
30 765,4
31100,1
средства субъекта РФ
21 792,8
16 152,7
16 361,3
16361,3
средства арендаторов
18 044,8
44 511,4
45 691,4
43339,9
иные источники
56 800,6
87 256,8
89 663,4
92635,10
2. Доходы от использования лесов, поступающие в бюджетную систему Российской Федерации, всего
69 180,3
74 205,0
77 044,0
79 729,0
в том числе: в федеральный бюджет
57 049,8
58 070,0
60 883,0
63 542,0
в бюджет субъекта РФ
12 130,5
16 135,0
16 161,0
16 187,0
3. Процент выделенных средств субвенций федерального бюджета от доходов федерального бюджета за использование лесов, %
74,4
46,3
50,5
48,9
4. Процент выделенных средств субъектом РФ от доходов субъекта РФ за использование лесов, %
179,7
100,1
101,2
101,1
5. Показатель доходности лесного хозяйства субъекта РФ (отношение общего значения доходов к общему значению расходов на реализацию мероприятий), %
49,7
42,5
42,2
43,5
При анализе таблицы 3.1.10 выявлено, что в структуре расходов до 2018 г. расходы на обеспечение деятельности (58,4%) превышают расходы на всю основную деятельность. Для сокращения этих расходов запланировано проведение ряда мероприятий (табл. 3.1.11).
Таблица 3.1.11 - Мероприятия по сокращению расходов
на обеспечение деятельности
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Передача в аренду для заготовки древесины лесных участков
Оптимизация численности работников лесного хозяйства
Планируемое строительство мини-котельной (к 2015 году)
Сокращение расходов на обеспечение деятельности, в части оплаты коммунальных услуг
Участие в Областную целевую программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области
Сокращение расходов на обеспечение деятельности, в части оплаты коммунальных услуг
Обновление техники в лесничествах за счет средств субъекта, выделяемых в рамках долгосрочной целевой программы "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области на 2011 - 2013 годы"
Экономия планируемых расходов на приобретение запасных частей и ГСМ
Постепенный переход на электронный документооборот
Экономия расходов на содержание и эксплуатацию автотранспорта, командировочных расходов, расходов на проживание и т.п.
Дополнительное профессиональное образование работников лесного хозяйства на базе ГБОУСПО ПО "Пензенский лесной колледж" (имеющий соответствующие лицензии)
Сокращение расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием: - расходы по оплате обучения и проживания; - расходы по оплате проезда; - расходы по оплате суточных
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.12.2013г. № 221)
3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий
по осуществлению планируемого освоения лесов
Выполнение мероприятий лесного плана, разработанных на основе всестороннего анализа состояния и динамики лесосырьевого потенциала территорий лесничеств и развития лесопромышленного производства, позволит вывести лесной комплекс на новый уровень по следующим экономическим показателям:
- объемы заготовки древесины увеличатся к 2018 г. с 661,9 тыс. куб. в 2010 г. до 1113,5 тыс. куб., т.е. экономически доступной расчетной лесосеки;
- общий объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов Пензенской области за 2012 - 2018 гг. составит 631,5 млн. руб., т.е. к 2018 г. возрастет по сравнению с 2010 г. в 2 раза.
Краткая информация целевых прогнозных показателей приведена в таблице 3.2.1, более подробно значения целевых показателей эффективности мероприятий по освоению лесов Пензенской области представлены в приложении 23.
Таблица 3.2.1 - Целевые прогнозные показатели эффективности
выполнения мероприятий по осуществлению
планируемого освоения лесов
NN п/п
Наименование ЦПП
Ед. изм.
2010 год (факт)
2018 год
1.
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
0,7
0,7
1.1
Объем рубок лесных насаждений (выборочных и сплошных) на землях лесного фонда
тыс. куб. м
661,9
658,0
1.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
2.
Соотношение стоимости 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством РФ
%
120,6
127,8
2.1
Средняя стоимость 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
руб.
67,3
93,3
2.2
Средняя ставка платы за единицу объема древесины, установленная Правительством Российской Федерации
руб.
55,8
73,0
3.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда
руб./га
71,5
82,6
3.1
Общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. руб.
69 040,6
79 729,0
3.2
Площадь земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации
тыс. га
965,0
965,0
4.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
%
0,294
0,003
4.1
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
га
2 641,0
30,0
4.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
5.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
%
0,033
0,022
5.1
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
га
297,0
200,0
5.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
6.
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
%
73,4
93,9
6.1
Площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
га
1 679,0
1 785,0
6.2
Площадь сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
га
2 289,0
1 900,0
7.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
45,5
45,5
7.1
Площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
408,5
408,5
7.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
8.
Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
3,3
3,3
8.1
Общий средний прирост древесины на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. куб. м
2 950,0
2 950,0
8.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
9.
Лесистость территории субъекта РФ
%
21,4
21,4
9.1
Площадь покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
926,2
926,2
9.2
Площадь субъекта Российской Федерации
тыс. га
4 330,0
4 330,0
Утвержден
Постановлением
Губернатора
Пензенской области
от 31 декабря 2008 г. N 613
ЛЕСНОЙ ПЛАН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской обл.
от 05.07.2012г. № 96, от 21.11.2012г. № 165,
от 15.05.2013г. № 95)
Книга 2
(Типовые приложения)
Приложение 1
Показатели
лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях
иных категорий, распределение их площади по лесным районам
Наименование лесничества, лесопарка
Общая площадь, га
Площадь лесов, га
Распределение площади лесов по целевому назначению лесов, га
Общий запас древесины, тыс. кбм
Общий годичный прирост запаса древесины, тыс. куб. м
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Резервные леса
Лесостепной район Европейской части Российской Федерации
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
Ахунское
45688
43038
31906
11132
-
8911,0
170,3
Белинское
43741
41986
30356
11630
-
5812,8
130,9
Большевьясское
52065
50553
35116
15437
-
10554,7
189,8
Камешкирское
36588
35713
15699
20014
-
5056,5
117,3
Кададинское
89655
87071
52316
34755
-
14166,3
311,9
в том числе:
Высшее лесное училище
2028
1974
1040
934
362,6
9,0
Кузнецкое
78682
75606
46148
29458
-
12640,5
249,5
Ленинское
26600
25539
25539
-
-
4680,7
89,3
Ломовское
71955
69465
40217
29248
-
11101,7
226,9
Лопатинское
35235
34286
24881
9405
-
5033,2
104,4
Лунинское
44755
42781
25765
17016
-
7251,3
153,2
Мокшанское
50519
49097
17053
32044
-
7950,2
170,9
Никольское
75955
73689
14185
59504
-
12486,6
254,8
в том числе:
Государственное опытно-охотничье хозяйство
22508
21837
3852
17985
3683,9
66,3
Сердобское
40200
36476
32407
4069
-
5744,4
113,8
Чаадаевское
75973
73333
26638
46695
-
12212,2
265,6
Шемышейское
47271
46105
19229
26876
-
7189,8
170,0
Юрсовское
69033
65288
21525
43763
-
8158,6
246,0
Итого по лесничествам
883915
850026
458980
391046
-
138950,5
2964,6
(в редакции постановления Губернатора Пензенской обл. от 15.05.2013г. № 95)
Участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении с/х организаций
81070
69531
45346
24185
-
2789,9
199,4
Итого лесов, расположенных на землях лесного фонда
964985
919557
504326
415231
-
141740,4
3164,0
2. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
8373
7689
7689
-
-
1598,2
25,1
3. Леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса)
Городские леса
12155
9835
9835
-
-
1967,7
36,5
4. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Пензенское лесничество
12903
11664
8588
3076
-
2571,9
30,7
Итого по области
998416
948745
530438
418307
-
147878,2
3256,3
Приложение 2
Структура
лесных насаждений по группам древесных
пород и группам возраста
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Леса, расположенные на землях лесного фонда (без лесов сельхозформирований)
Ахунское
га
15651
4914
7764
1821
1152
212
4643
171
1199
824
2449
507
21631
3213
8573
3028
6817
1144
тыс. куб. м
4020,6
591,7
2565,6
554,7
308,6
52,7
781,5
10,7
174,1
141
455,7
96
4023,9
153,5
1493,6
663,8
1713
285,7
Белинское
га
7227
4164
2080
473
510
0
19242
2031
7794
3651
5766
686
14906
3321
4556
2454
4575
1087
тыс. куб. м
1340,3
509,8
544,9
131,7
153,9
0
2396,7
111,7
949,8
503,8
831,4
102,8
2059,9
141,8
612,8
434,6
870,7
213,7
Большевьясское
га
12368
5564
3741
1856
1207
238
2244
229
552
191
1272
771
34880
3423
13819
4000
13638
6001
тыс. куб. м
2641,6
476,9
1136,9
601,7
426,1
85
375
12,3
78,8
31,6
252,3
151,5
7430,1
148,9
2408,1
937,3
3935,8
1795,9
Камешкирское
га
13336
7759
4210
899
468
0
6585
182
402
1113
4888
1336
14801
2754
4174
2530
5343
890
тыс. куб. м
2291,3
900,3
1061,8
231,6
97,6
0
791,5
5,7
40,6
130
615,2
170,3
1926,1
109,8
537,4
393,9
885
146,8
Кададинское
га
44052
22276
8763
6562
6451
718
4123
442
719
715
2247
826
35448
9580
10368
5483
10017
3083
тыс. куб. м
8132,9
2189
2280,6
1888,5
1774,8
179,3
617,8
21,8
95,8
116,3
383,9
150,8
5020,3
389,2
1460,9
1016,9
2153,3
717,9
Кузнецкое
га
43658
19498
11906
6532
5722
199
6244
193
1580
1102
3369
1466
23317
3497
7698
3943
8179
853
тыс. куб. м
7991,2
1848,2
2974,4
1747,9
1420,7
41,7
846,9
8,1
177,3
149,2
512,3
219,2
3616,5
129,6
1066
730,5
1690,4
192,7
Лопатинское
га
6275
3265
2490
450
70
0
11889
639
1511
1262
8477
2039
15725
2064
5077
3090
5494
1194
тыс. куб. м
1197,5
340,7
707,2
133,9
15,7
0
1428,7
22,5
168,2
161
1077
252,8
2369,5
96,6
707,4
537
1028,5
239,4
Ленинское
га
3403
1652
1607
85
59
5
9631
74
4267
1286
4004
416
12233
2226
3136
1445
5426
955
тыс. куб. м
696,8
193,4
460
30
13,4
1
1604,9
2,5
623,5
220,3
758,6
68,4
2365,8
136,3
545,4
325,8
1358,3
249,9
Ломовское
га
8947
3271
5523
127
26
0
28108
1369
7785
7185
11769
1064
31170
5213
9145
4876
11936
3288
тыс. куб. м
2105,5
461,5
1594,1
42,4
7,5
0
4100,9
75,3
1071,6
1063,8
1890,2
161,2
5078,7
219,1
1399,7
937,5
2522,4
752
Лунинское
га
8950
5366
2576
809
199
10
4135
314
507
697
2617
725
28422
3939
12554
2379
9550
1883
тыс. куб. м
1673,5
591,9
770,5
257,1
54
2,5
622
17,7
59,8
102,2
442,3
133,3
4805,4
167,8
1715,1
489,6
2432,9
514,5
Мокшанское
га
4581
1878
2520
115
68
0
18443
1872
5210
3731
7630
1705
25654
4246
8030
4076
9302
2790
тыс. куб. м
974,5
119,8
799,8
31
23,9
0
2732,8
91,9
822,9
591,6
1226,4
273,2
4208,9
200
1187,7
808,4
2012,8
630,4
Никольское
га
27644
11454
8635
5173
2382
237
4270
341
1003
602
2324
880
40070
7996
15277
7209
9588
1665
тыс. куб. м
5469,6
1104,9
2312
1465,7
587
47,1
663,7
15,1
127
100,9
420,7
159,6
5935
307,5
2198,7
1372,8
2056
403,5
Сердобское
га
7172
3120
1724
1878
450
44
13079
2782
3368
1706
5223
1330
35249
6283
8866
6261
13839
3556
тыс. куб. м
1559,1
363,3
438,7
614,5
142,6
10
1831,1
114,8
403,8
284,3
1028,2
281,6
5711,7
505,1
1374,8
1323,3
2508,5
622,8
Чаадаевское
га
22078
9937
6327
3785
2029
141
7620
444
1097
1440
4639
2225
41955
9163
12537
6230
14025
3845
тыс. куб. м
4500,7
1129,6
1706,9
1144,5
519,7
28,2
1136,1
15,9
137,7
210,7
771,8
379,5
6342,8
393,2
1780,9
1173,8
2994,9
839,1
Шемышейское
га
14547
9229
3660
1266
392
15
4951
435
1244
722
2550
1128
25605
3751
9196
3744
8914
2550
тыс. куб. м
2524,3
1021,4
1035,2
369,1
98,6
4,8
684,6
22,8
160,8
108,3
392,7
124,1
3918,3
176,2
1261,3
686,1
1794,7
542,2
Юрсовское
га
15498
6175
6080
2207
1036
3
7112
365
2808
1570
2369
631
40972
7828
17805
5261
10078
2622
тыс. куб. м
3391,1
645,7
1719,6
705,3
320,5
0,5
1204,7
18,2
475,1
275,6
435,8
111,9
6198,6
362,5
2440,2
1059,2
2336,7
657,1
Итого:
га
255387
119522
79606
34038
22221
1822
152319
11883
41046
27797
71593
17735
442038
78497
150811
66009
146721
37406
тыс. куб. м
50510,5
12488,1
22108,2
9949,6
5964,6
452,8
21818,9
567
5566,8
4190,6
11494,5
2836,2
71011,5
3637,1
22190
12890,5
32293,9
8803,6
Продолжение
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Прочие древесные породы
Кустарники
ВСЕГО
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Леса, расположенные на землях лесного фонда (без лесов сельхозформирований)
Ахунское
га
94
0
0
0
94
0
0
0
0
0
0
0
42046
8325
17536
5673
10512
1863
тыс. куб. м
2,1
0
0
0
2,1
0
0
0
0
0
0
0
8828,1
755,9
4233,3
1359,5
2479,4
434,4
Белинское
га
35
0
0
0
35
0
0
0
0
0
0
0
41410
9516
14430
6578
10886
1773
тыс. куб. м
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
5797,9
763,3
2107,5
1070,1
1857
316,5
Большевьясское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
49492
9216
18112
6047
16117
7010
тыс. куб. м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10446,7
638,1
3623,8
1570,6
4614,2
2032,4
Камешкирское
га
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
34723
10695
8786
4542
10700
2226
тыс. куб. м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5008,9
1015,8
1639,8
755,5
1597,8
4627
Кададинское
га
20
0
9
0
11
0
0
0
0
0
0
0
83643
32298
19859
12760
18726
4627
тыс. куб. м
0,3
0
0,1
0
0,2
0
0
0
0
0
0
0
13771,3
2600
3837,4
3021,7
4312,2
1048
Кузнецкое
га
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
73219
23188
21184
11577
17270
2518
тыс. куб. м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12454,6
1985,9
4217,7
2627,6
3623,4
453,6
Лопатинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
33889
5968
9078
4802
14041
3233
тыс. куб. м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4995,7
459,8
1582,8
831,9
2121,2
492,2
Ленинское
га
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
25268
3952
9010
2816
9490
1376
тыс. куб. м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4667,5
332,2
1628,9
576,1
2130,3
319,3
Ломовское
га
72
0
0
0
72
0
0
0
0
0
0
0
68297
9853
22453
12188
23803
4352
тыс. куб. м
1,7
0
0
0
1,7
0
0
0
0
0
0
0
11286,8
755,9
4065,4
2043,7
4421,8
913,2
Лунинское
га
33
0
0
0
33
0
0
0
0
0
0
0
41540
9619
15637
3885
12399
2618
тыс. куб. м
0,9
0
0
0
0,9
0
0
0
0
0
0
0
7101,8
777,4
2545,4
848,9
2930,1
650,3
Мокшанское
га
119
0
0
0
119
0
0
0
0
0
0
0
48797
7996
15760
7922
17119
4495
тыс. куб. м
5,3
0
0
0
5,3
0
0
0
0
0
0
0
7921,5
411,7
2810,4
1431
3268,4
903,6
Никольское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
71984
19791
24915
12984
14294
2782
тыс. куб. м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12068,3
1427,5
4637,7
2939,4
3063,7
610,2
Сердобское
га
396
0
0
0
396
274
0
0
0
0
0
0
55896
12185
13958
9845
19908
5204
тыс. куб. м
6,6
0
0
0
6,6
5,5
0
0
0
0
0
0
9108,5
983,2
2217,3
2222,1
3685,9
919,9
Чаадаевское
га
61
0
0
0
61
0
0
0
0
0
0
0
71714
19544
19961
11455
20754
6211
тыс. куб. м
0,8
0
0
0
0,8
0
0
0
0
0
0
0
11980,4
1538,7
3625,5
2529
4287,2
1246,8
Шемышейское
га
28
0
0
0
28
0
0
0
0
0
0
0
45131
13415
14100
5732
11884
3693
тыс. куб. м
0,8
0
0
0
0,8
0
0
0
0
0
0
0
7128
1220,4
2457,3
1163,5
2286,8
671,1
Юрсовское
га
64
0
0
0
64
0
0
0
0
0
0
0
63646
14368
26693
9038
13547
3256
тыс. куб. м
1,1
0
0
0
1,1
0
0
0
0
0
0
0
10795,5
1026,4
4634,9
2040,1
3094,1
769,5
Итого:
га
925
0
9
0
916
274
0
0
0
0
0
0
850695
209929
271472
127844
241450
57237
тыс. куб. м
20,6
0
0,1
0
20,5
5,5
0
0
0
0
0
0
143361,5
16692,2
49865,1
27030,7
49773,5
16408
Продолжение
Наименование лесничества, лесопарка
Ед.
изм.
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молод- няки
Сред- невоз-
растные
При-
спева- ющие
Спелые
и пере- стойные
В т.ч.
пере- стой- ные
Молод- няки
Сред- невоз-
растные
При-
спева- ющие
Спелые
и пере- стойные
В т.ч. пере-
стойные
Молод- няки
Сред- невоз-
растные
При-
спева- ющие
Спелые
и пере- стойные
В т.ч.
пере- стой- ные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
га
4640
1350
2533
370
387
75
323
-
172
113
38
20
2279
420
1334
212
313
63
тыс. куб. м
1228,0
156,3
801,5
128,4
141,8
27,1
37,1
-
18,0
16,1
3,0
0,8
331,6
16,0
202,8
43,2
69,6
13,2
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Прочие древесные породы
Кустарники
ВСЕГО
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
га
72
5
30
15
22
16
46
-
25
-
21
9
7360
1775
4094
710
781
183
тыс. куб. м
1,2
-
0,3
0,2
0,7
0,7
0,3
-
-
-
0,3
0,2
1598,2
172,3
1022,6
187,9
215,4
42,0
Приложение 3
Показатели
эксплуатационных лесов по лесничествам
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га.
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодяки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Ахунское
га
4340
2375
862
803
300
13
906
61
38
101
706
293
5562
1127
1437
619
2379
720
Белинское
га
1432
889
392
106
45
0
5672
701
1235
1392
2344
272
4382
967
1191
810
1414
262
Большевьясское
га
2160
1332
459
216
153
5
578
92
84
17
385
292
12383
1429
5437
1790
3727
1471
Камешкирское
га
7279
4746
2032
393
108
0
3014
115
107
173
2619
1123
8582
1748
1898
1285
3651
490
Кададинское
га
13595
8025
3201
1494
875
65
2574
320
422
435
1397
501
17632
4836
4597
3144
5055
1690
Кузнецкое
га
16260
9076
2970
2839
1375
10
1232
95
96
169
872
331
10761
2150
2762
1756
4093
501
Лопатинское
га
1486
657
570
243
16
0
1901
132
226
210
1333
545
5801
822
1305
1088
2586
826
Ленинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ломовское
га
2568
923
1537
86
22
0
8971
842
1867
892
5370
627
17320
2779
4952
2736
6853
1780
Лунинское
га
4609
3010
1091
445
63
3
1057
30
34
73
920
387
10742
1426
5073
963
3280
925
Мокшанское
га
2904
1220
1592
50
42
0
10309
1293
2400
1438
5178
1226
18699
2997
5607
3053
7042
1904
Никольское
га
21171
9818
4468
4935
1950
183
3436
318
564
468
2086
795
33427
7553
10953
6385
8536
1569
Сердобское
га
2385
805
449
1031
100
0
199
17
11
40
131
36
1224
365
291
102
466
96
Чаадаевское
га
9963
5791
2216
1374
582
40
4767
350
478
832
3107
1607
31138
7377
9225
4081
10455
3101
Шемышейское
га
8721
6502
1363
675
181
15
1886
223
256
167
1240
676
15608
2527
5607
2482
4992
1252
Юрсовское
га
9465
3978
2821
1765
901
2
1909
221
535
384
769
374
30643
5363
14317
3731
7232
1498
Итого:
га
108338
59147
26023
16455
6713
336
48411
4810
8353
6791
28457
9085
223904
43466
74652
34025
71761
18085
Наименование лесничества, лесопарка
Ед. изм.
Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га.
Кустарники
Прочие древесные породы
Всего
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Итого
в том числе по группам возраста
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
Молод-яки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
В т.ч. перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Ахунское
га
2
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
10810
3563
2337
1523
3387
1026
Белинское
га
3
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
11489
2557
2818
2308
3806
534
Большевьясское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15121
2853
5980
2023
4265
1768
Камешкирское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18875
6609
4037
1851
6378
1613
Кададинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
33801
13181
8220
5073
7327
2256
Кузнецкое
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
28253
11321
5828
4764
6340
842
Лопатинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9188
1611
2101
1541
3935
1371
Ленинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ломовское
га
7
0
0
0
7
0
0
0
0
0
0
0
28866
4544
8356
3714
12252
2407
Лунинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16408
4466
6198
1481
4263
1315
Мокшанское
га
21
0
0
0
21
0
0
0
0
0
0
0
31933
5510
9599
4541
12283
3130
Никольское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
58034
17689
15985
11788
12572
2547
Сердобское
га
18
0
0
0
18
8
0
0
0
0
0
0
3826
1187
751
1173
715
140
Чаадаевское
га
7
0
0
0
7
0
0
0
0
0
0
0
45875
13518
11919
6287
14151
4748
Шемышейское
га
5
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
26220
9252
7226
3324
6418
1943
Юрсовское
га
47
0
0
0
47
0
0
0
0
0
0
0
42064
9562
17673
5880
8949
1874
Итого:
га
110
0
0
0
110
8
0
0
0
0
0
0
380763
107423
109028
57271
107041
27514
Продолжение приложения 3
Наименование лесничества
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, тыс. куб. м
Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях, куб. м
Всего
в том числе по группам пород
в том числе по основным породам
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
тальники
Сосна
Дуб
Дуб н.
Береза
Осина
Липа
Другие породы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
21984,6
1850,6
4569,9
15562,1
2
1842,2
25,8
4465,8
4231,6
8649,5
2488,9
243,9
0,49
в том числе по лесничествам:
Ахунское
773,6
88
132,3
553,3
0
88
0
132,3
148,7
305,5
74,1
25
0,53
Белинское
596,6
11,6
323,4
261,6
0
11,6
0
323,3
3,7
215,5
37,3
5,3
0,44
Большевьясское
1151,2
53,1
82
1016,1
0
53,1
0
66,2
245,4
300,8
466,8
18,9
0,51
Камешкирское
951,6
18,8
328,2
604,6
0
18,8
0
328,2
184
397
23
0,6
0,49
Кададинское
1574
241,2
236,1
1096,7
0
241,2
0
235,1
274,2
764,2
43,9
15,4
0,53
Кузнецкое
1340,2
366,1
128,8
845,3
0
366,1
0
128,8
354,1
439,6
46,3
5,3
0,46
Лопатинское
695,2
4,4
180,5
510,3
0
4,4
0
180,5
163,1
313,8
32,2
1,2
0,47
Ленинское
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ломовское
2321,3
6,8
867,4
1446,9
0,2
4,2
0
865,6
219
882,9
343,1
6,3
0,39
Лунинское
1001,5
19,5
180
802
0
18,4
0
145,9
216,5
307
265,8
48
0,51
Мокшанское
2366,5
13,8
829,4
1522,8
0,5
13,8
21,1
792,7
234,9
1128,2
152
23,8
0,46
Никольское
2698,4
495,7
380,4
1822,3
0
495,7
0
379,8
508,1
937,3
352,5
25
0,42
Сердобское
158,2
31,1
21,7
105,2
0,2
31,1
0
21,7
26,4
73
3,3
2,5
0,51
Чаадаевское
2993,8
166,2
531,2
2296,3
0,1
164,7
0
523,3
535,6
1213
537,4
19,8
0,54
Шемышейское
1276,7
49,9
200,5
1026,1
0,2
49,5
0
200,5
210,1
718,1
85,8
12,7
0,52
Юрсовское
2085,8
284,4
148
1652,6
0,8
281,6
4,7
141,9
907,8
653,6
25,4
34,1
0,51
Приложение 4
Объемы
лесопромышленного производства и экспорта продуктов
переработки древесины и иных лесных ресурсов в
натуральном выражении в 2010 г.
Виды продукции
Ед. изм.
Объем производства
Вывоз в другие области РФ <2>
Объем экспорта <1>
Удельный вес экспорта в объеме производ- ства, %
всего
в т.ч. малый бизнес
1
2
3
4
5
6
7
Древесина деловая
тыс. плотных куб. м
161,3
Пиломатериалы, всего
тыс. куб. м
15,1
Фанера клееная
тыс. куб. м
26
Другое:
Спички
тыс. усл. ящ.
543,8
Бумага
тыс. тонн
43,4
--------------------------------
<1> Данные таможенной статистики
<2> Данные по крупным и средним предприятиям
<3> Лесоматериалы распиленные или расколотые, тыс. тонн
<4> Пиломатериалы в виде профилированного погонажа, тонн
<5> Фанера клееная, панели фанерованные
Источник: территориальный орган ФСГС по Пензенской области.
Приложение 5
Возрасты
рубок лесных насаждений
(с изменениями внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
Числитель - возраст, лет
Знаменатель - класс возраста
Наименование лесного района
Хозяйство
Преобладающая порода
Классы бонитета
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Ценные леса
Все категории защитных лесов за исключением запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов <*>
Лесостепной район европейской части Российской Федерации
хв
Сосна, ель, лиственница
Все бонитеты
101 - 120 VI
101 - 120 VI
81 - 100 V
101 - 120 VI
81 - 100
V
тв
Дуб семенной, ясень
Все бонитеты
121 - 140 VII
121 - 140 VII
101 - 120 VI
121 - 140 VII
101 - 120 VI
Дуб порослевой, ильм, клен
III бонитет и выше
71 - 80 VIII
71 - 80 VIII
61 - 70 VII
71 - 80 VIII
61 - 70 VII
IV бонитет и ниже
61 - 70 VII
61 - 70 VII
51 - 60 VI
61 - 70 VII
51 - 60 VI
млв
Липа медоносная
Все бонитеты
81 - 90 IX
81 - 90 IX
81 - 90 IX
81 - 90 IX
81 - 90 IX
Береза, ольха черная, липа (товарная)
Все бонитеты
71 - 80 VIII
71 - 80 VIII
61 - 70 VII
71 - 80 VIII
61 - 70 VII
Осина, осокорь
Все бонитеты
51 - 60 VI
51 - 60 VI
41 - 50 V
51 - 60 VI
41 - 50 V
Тополь (культуры)
Все бонитеты
36 - 40 VIII
36 - 40 VIII
31 - 35 VII
36 - 40 VIII
31 - 35 VII
--------------------------------
Примечание: утратило силу постановлением Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 №126 вступает в силу с 01.01.2017)
Приложение 6
Использование
расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и
перестойных лесах Пензенской области
тыс. куб. м ликвидной древесины
N п/п
Хозяйство
Расчетная лесосека
Фактическое использование в 2010 г.
всего
в т.ч. арендаторами
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
Хвойное
378,7
369,3
88,1
Твердолиственное
213,0
26,9
12,6
Мягколиственное
1039,4
265,7
132,4
Итого
1631,1
661,9
233,1
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Хвойное
3,7
2,6
Мягколиственное
1,9
-
Итого
5,6
2,6
Приложение 7
Общий объем
заготовки древесины при всех видах рубок
по лесничествам за 2010 год
тыс. куб. м ликвидной древесины
N п/п
Наименование лесничества
При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
При рубке лесных насаждений при уходе за лесами
При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (прочие рубки)
Всего
расчетная лесосека
фактически заготовлено
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Ахунское
27
14,8
3,1
22,6
0
40,5
2
Белинское
25,6
2,8
0,2
1,5
0
4,5
3
Большевьясское
83
55,7
2,3
7,9
2,1
68
4
Камешкирское
44,2
18,9
2,1
15,3
0
36,3
5
Кададинское
105,1
51,3
13
30,7
0,6
95,6
6
Кузнецкое
75,7
42
1,4
22,8
0
66,2
7
Лопатинское
38,1
3,2
4,9
8,8
0
16,9
8
Ленинское
7,4
0,3
0,5
2
0
2,8
9
Ломовское
117,6
7,2
8,3
9,4
0
24,9
10
Лунинское
52,1
29,8
5,4
5,3
0
40,5
11
Мокшанское
94,4
5,5
2,8
2,4
0,9
11,6
12
Никольское
133,5
44,9
2,8
26,8
0,3
74,8
13
Сердобское
19,1
2,6
1,4
10,2
0
14,2
14
Чаадаевское
131,5
26,6
4,5
22,8
0
53,9
15
Шемышейское
74,8
21,7
3,4
7,7
0
32,8
16
Юрсовское
122,7
42,3
5,2
30,9
0
78,4
Итого
1151,8
369,6
61,3
227,1
3,9
661,9
Приложение 8
Объемы
заготовки древесины в спелых и перестойных лесных
насаждениях при сплошных и выборочных рубках за 2010 год
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области
от 19.05.2014 № 76)
тыс. куб. м ликвидной древесины
N п/п
Наименование лесничества
Заготовлено всего
В том числе по хозяйствам
Всего на лесных участках, переданных в аренду
общий объем
в т.ч. деловой древесины
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
1
2
3
4
5
6
7
8
Сплошные рубки
1
Ахунское
13,6
10,9
4,5
0,2
8,9
0
2
Белинское
2,3
1,2
0
1,5
0,8
0
3
Большевьясское
37,3
31,3
2,1
0
35,2
29
4
Камешкирское
17,9
9,5
2,7
1,9
13,3
0
5
Кададинское
40,1
21,3
10,8
4,4
24,9
38,3
6
Кузнецкое
39,6
30,9
20,2
0,3
19,1
23
7
Лопатинское
2,1
0,8
0
0
2,1
0
8
Ленинское
0
0,0
0
0
0
0
9
Ломовское
6,2
3,1
0
0
6,2
0
10
Лунинское
27,9
12,0
0,6
3,1
24,2
25,9
11
Мокшанское
4,8
1,8
0
0,2
4,6
0
12
Никольское
44,7
27,3
20,3
2
22,4
26,9
13
Сердобское
1,1
0,7
1,1
0
0
1
14
Чаадаевское
26,5
17,8
8,3
0,9
17,3
7,3
15
Шемышейское
18,9
10,0
2
2
14,9
14,4
16
Юрсовское
41,8
31,4
17,2
0,9
23,7
0
17
Итого:
324,8
209,8
89,8
17,4
217,6
165,8
Выборочные рубки
18
Ахунское
1,2
1,0
0
0,8
0,4
0,5
19
Белинское
0,5
0,3
0
0,3
0,2
0
20
Большевьясское
18,4
15,5
2,5
0
15,9
7
21
Камешкирское
1
0,5
0,7
0
0,3
0
22
Кададинское
11,2
5,9
10,8
0
0,4
6,4
23
Кузнецкое
2,4
1,9
2
0,2
0,2
0,9
24
Лопатинское
1,1
0,4
0
0,3
0,8
0
25
Ленинское
0,3
0,3
0
0,3
0
0
26
Ломовское
1
0,5
0
0,6
0,4
0
27
Лунинское
1,9
0,8
0,1
0,4
1,4
0
28
Мокшанское
0,7
0,3
0
0,2
0,5
0
29
Никольское
0,2
0,1
0,2
0
0
0
30
Сердобское
1,5
1,0
1
0
0,5
0
31
Чаадаевское
0,1
0,1
0,1
0
0
0,1
32
Шемышейское
2,8
1,5
0,4
0
2,4
0
33
Юрсовское
0,5
0,4
0,5
0
0
0
34
Итого:
44,8
30,3
18,3
3,1
23,4
14,9
Всего:
369,6
240,1
108,1
20,5
241
180,7
Приложение 9
Объемы
рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом,
вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, прочих
рубок, а также на лесных участках, предназначенных для
строительства, реконструкции и эксплуатации объектов,
предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса РФ
за 2010 год
тыс. куб. м ликвидной древесины
N п/п
Наименование лесничества
Объем рубок при уходе за лесом
Объем рубок при вырубке погиб. и поврежд. лесных насаждений
Объем прочих рубок
Всего
всего
в т.ч. деловой древесины
всего по видам рубок ухода за лесом
для строительства объектов лесной инфраструктуры
для строительства объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры
для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
прореживание
проходные
рубки обновления и переформирования
рубки реконструкции
рубка единичных деревьев
сплошные санитарные рубки
выборочные санитарные рубки
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Ахунское
3,1
2,5
0,9
2,2
0
0
0
13,8
8,8
0
0
0
25,7
2
Белинское
0,2
0,1
0
0,2
0
0
0
0,9
0,6
0
0
0
1,7
3
Большевьясское
2,3
1,9
0,1
2,2
0
0
0
4,8
3,1
0
0
2,1
12,3
4
Камешкирское
2,1
1,1
0,2
1,9
0
0
0
11,6
3,7
0
0
0
17,4
5
Кададинское
13
6,9
3,3
9,7
0
0
0
23,5
7,2
0
0
0,6
44,3
6
Кузнецкое
1,4
1,1
0
1,4
0
0
0
15
7,8
0
0
0
24,2
7
Лопатинское
4,9
2,0
1,1
3,8
0
0
0
5,8
3
0
0
0
13,7
8
Ленинское
0,5
0,5
0,5
0
0
0
0
1,5
0,5
0
0
0
2,5
9
Ломовское
8,3
4,2
4,4
3,9
0
0
0
6,3
3,1
0
0
0
17,7
10
Лунинское
5,4
2,3
2
3,4
0
0
0
3,4
1,9
0
0
0
10,7
11
Мокшанское
2,8
1,0
0,2
2,6
0
0
0
1,5
0,9
0
0
0,9
6,1
12
Никольское
2,8
1,7
1
1,8
0
0
0
7,8
19
0
0
0,3
29,9
13
Сердобское
1,4
0,9
0
1,4
0
0
0
9,9
0,3
0
0
0
11,6
14
Чаадаевское
4,5
3,0
1,2
3,3
0
0
0
18,7
4,1
0
0
0
27,3
15
Шемышейское
3,4
1,8
0,4
3
0
0
0
4,4
3,3
0
0
0
11,1
16
Юрсовское
5,2
3,9
0,4
4,8
0
0
0
22,7
8,2
0
0
0
36,1
17
Итого
61,3
34,8
15,7
45,6
0
0
0
151,6
75,5
0
0
3,9
292,3
Приложение 10
Объемы
заготовки древесины на лесных участках,
предоставленных в аренду
N п/п
Наименование лесничества
Номера лесных участков
Площадь арендуемого лесного участка, га
Эксплуатационный запас древесины, тыс. кбм
Установленный ежегодный объем заготовки древесины, тыс. куб. м
Фактический объем заготовки древесины за 2010 год, тыс. куб. м
Использование установленного ежегодного объема заготовки древесины, %
Всего по лесному участку
в т.ч. хвойных лесных насаждений
1
Ахунское
56:213:01:0003
7749,5
56:213:01:0002
12825,0
Итого:
20574,5
117,0
3,0
28,8
6,1
21,2
2
Белинское
56:212:02:0003
3734,0
56:212:02:0001
2927,8
Итого:
6661,8
62,0
5,0
8,1
0
0
3
Большевьясское
56:243:03:0001
3621,0
56:253:03:0001
18867,0
Итого:
22488,0
493,0
18,0
81,6
38,5
47,2
4
Кададинское
56:257:04:0013, 56:257:04:0015, 56:257:04:0014, 56:257:04:0006, 56:257:04:0007, 56:257:04:0004, 56:257:04:0001, 56:257:04:0002, 56:257:04:0005, 56:257:04:0008, 56:257:04:0009
Итого:
77938,8
814,0
138,0
171,6
69,3
40,4
5
Кузнецкое
56:240:06:0008
3708,0
56:240:06:0007
3220,0
Кузнецкое
56:240:06:0006
1524,0
56:240:06:0005
6660,0
56:240:06:0003
11441,8
Итого:
26553,8
280,0
96,0
33,2
26,6
80,1
6
Лунинское
58:46:870201:32
5009,0
56:243:10:0001
4129,0
56:243:10:0004
11177,0
56:243:10:0003
1929,4
Итого:
22244,4
490,0
8,0
59,3
32,4
54,6
7
Мокшанское
56:245:11:0001
7,96
0,9
0,9
0,9
100
Итого
7,96
0,9
0,9
0,9
8
Никольское
56:253:12:0001
8498,0
56:253:12:0002
11350,0
56:253:12:0003
863,0
56:253:12:0004
910,0
Итого:
21621
440,0
152,0
48,4
29,5
61,0
9
Сердобское
56:256:13:0001
9640,0
Итого:
9640,0
46,0
21,0
7
1
14,3
10
Чаадаевское
56:218:14:0002
1645,0
56:218:14:0007
2791,0
56:218:14:0004
3388,4
Итого:
7824,4
158,0
15,0
15,3
12,7
83,0
11
Шемышейское
56:259:15:0001
4104,9
56:259:15:0002
3782,3
Итого:
7887,2
157,0
10,0
22,8
16,1
70,6
Всего:
223433,9
3057,0
466,0
476,1
233,1
48,8
Приложение 11
Сведения
о заготовке живицы
N п/п
Лесничества, лесопарки
Площадь насаждений, га
Объем заготовки живицы в 2010 г., тонн
пригодных для заготовки живицы
находящихся в подсочке
1.
Ахунское
215
-
-
2.
Белинское
-
-
-
3.
Большевьясское
145
-
-
4.
Камешкирское
259
-
-
5.
Кададинское
565
-
-
6.
Кузнецкое
1495
-
-
7.
Ленинское
-
-
-
8.
Ломовское
-
-
-
9.
Лопатинское
-
-
-
10.
Лунинское
59
-
-
11.
Мокшанское
-
-
-
12.
Никольское
1585
-
-
13.
Сердобское
125
-
-
14.
Чаадаевское
486
-
-
15.
Шемышейское
120
-
-
16.
Юрсовское
544
-
-
Итого:
5598
-
-
Приложение 12
Возможный и фактический ежегодный объем
заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов
и лекарственных растений
N п/п
Наименование лесничества, лесопарка
Наименование ресурса
Ед. измерения
Возможный объем заготовки
Фактический объем заготовки
1
2
3
4
5
6
Недревесные лесные ресурсы
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.
АХУНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
3,2
Береста
-//-
20,9
Хворост
-//-
4,6
Веточный корм
-//-
1,1
Сосновая лапа
-//-
26,9
Мочало
-//-
62,4
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
0,8
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
2.
БЕЛИНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
12,6
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
1,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
3.
БОЛЬШЕВЬЯССКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
80,2
Береста
-//-
132,2
Хворост
-//-
4,7
Веточный корм
-//-
22,6
Сосновая лапа
-//-
35,7
Мочало
-//-
102,7
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
3,1
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
4.
КАМЕШКИРСКОЕ
Веточный корм
куб. м
766,0
Сосновая лапа
тонн
779,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
10,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
5.
КАДАДИНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
5,4
Веточный корм
куб. м
1420,0
Сосновая лапа
тонн
2360,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
10,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,3
6.
КУЗНЕЦКОЕ
Береста
тонн
109,0
Веточный корм
-//-
95,2
Мочало
-//-
80,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
2,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,3
-
7.
ЛЕНИНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
1,1
Хворост
-//-
1,8
Веточный корм
-//-
1,4
Сосновая лапа
-//-
66,5
Мочало
-//-
2,3
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
0,6
Заготовка метел
тыс. шт.
0,1
8.
ЛОМОВСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
11,9
Береста
-//-
45,4
Веточный корм
-//-
352,0
Сосновая лапа
-//-
344,7
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
1,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
9.
ЛОПАТИНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
4,2
Веточный корм
куб. м
776,0
Сосновая лапа
тонн
457,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
10,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
10.
ЛУНИНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
1,2
Береста
-//-
73,4
Хворост
-//-
40,4
Веточный корм
-//-
10,0
Сосновая лапа
-//-
15,0
Мочало
-//-
104,2
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
1,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
11.
МОКШАНСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
37,1
Береста
-//-
33,2
Сосновая лапа
-//-
610,7
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
1,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
12.
НИКОЛЬСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
82,2
Береста
-//-
71,2
Веточный корм
-//-
16,8
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
2,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,3
13.
СЕРДОБСКОЕ
Береста
тонн
1,0
Веточный корм
-//-
12,4
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
1,5
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
14.
ЧААДАЕВСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
55,5
Береста
-//-
89,3
Веточный корм
-//-
96,4
Сосновая лапа
-//-
660,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
1,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,3
15.
ШЕМЫШЕЙСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
35,0
Веточный корм
куб. м
1320,0
Сосновая лапа
тонн
1390,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
14,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,2
16.
ЮРСОВСКОЕ
Кора деревьев и кустарников
тонн
960,2
Береста
-//-
650,8
Веточный корм
-//-
1176,0
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
2,0
Заготовка метел
тыс. шт.
0,3
ВСЕГО
Кора деревьев и кустарников
тонн
1289,8
Береста
-//-
1226,4
Хворост
-//-
51,5
Веточный корм
тонн
1783,9
куб. м
4282,0
Сосновая лапа
тонн
6745,5
Мочало
-//-
351,6
Заготовка елей для новогодних праздников
тыс. шт.
61,0
Заготовка метел
тыс. шт.
3,6
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Пензенское лесничество
Сведений не имеется
3. Городские леса
Сведений не имеется
4. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
Сведений не имеется
Пищевые лесные ресурсы
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 04.04.2018 № 36)
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.
Ахунское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
4,3
Заготовка орехов
тонн
8,5
Заготовка грибов
тонн
35,7
Заготовка
березового сока
тонн
358,4
2.
Белинское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
18,1
Заготовка грибов
тонн
42,0
3.
Большевьясское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
3,9
Заготовка орехов
тонн
4,4
Заготовка грибов
тонн
41,8
Заготовка
березового сока
тонн
1980,0
4.
Камешкирское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
1,8
Заготовка грибов
тонн
25,5
Заготовка
березового сока
тонн
15,5
5.
Кададинское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
5,0
Заготовка грибов
тонн
63,0
Заготовка
березового сока
тонн
1350,0
6.
Кузнецкое
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
20,9
Заготовка грибов
тонн
49,3
Заготовка
березового сока
тонн
95,0
7.
Ленинское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
2,2
Заготовка орехов
тонн
6,8
Заготовка грибов
тонн
40,6
8.
Ломовское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
24,4
Заготовка орехов
тонн
7,8
Заготовка грибов
тонн
37,9
Заготовка
березового сока
тонн
612,0
9.
Лопатинское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
0,9
Заготовка грибов
тонн
19,0
Заготовка
березового сока
тонн
25,2
10.
Лунинское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
6,6
Заготовка орехов
тонн
4,3
Заготовка грибов
тонн
46,8
Заготовка
березового сока
тонн
16240,0
11.
Мокшанское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
20,4
Заготовка орехов
тонн
5,5
Заготовка грибов
тонн
40,0
Заготовка
березового сока
тонн
437,0
12.
Никольское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
12,2
Заготовка грибов
тонн
59,8
Заготовка
березового сока
тонн
243,9
13.
Сердобское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
0,55
Заготовка грибов
тонн
3,8
Заготовка
березового сока
тонн
115,0
Заготовка
кленового сока
тонн
45,0
14.
Чаадаевское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
23,2
Заготовка орехов
тонн
39,5
Заготовка грибов
тонн
14,0
Заготовка
березового сока
тонн
621,0
15.
Шемышейское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
1,6
Заготовка грибов
тонн
31,0
Заготовка
березового сока
тонн
474,0
16.
Юрсовское
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
71,0
Заготовка грибов
тонн
18,9
Всего
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
тонн
217,05
Заготовка орехов
тонн
76,8
Заготовка грибов
тонн
569,1
Заготовка
березового сока
тонн
22567,0
Заготовка
кленового сока
тонн
45,0
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Пензенское лесничество
Сведений не имеется
3. Городские леса
Сведений не имеется
4. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
Сведений не имеется
Лекарственные растения
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.
АХУНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
тонн
0,5
2.
БЕЛИНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,2
3.
БОЛЬШЕВЬЯССКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,7
4.
КАМЕШКИРСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,2
5.
КАДАДИНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,16
6.
КУЗНЕЦКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,3
7.
ЛЕНИНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,5
8.
ЛОМОВСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,3
9.
ЛОПАТИНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,1
10.
ЛУНИНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,4
11.
МОКШАНСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,2
12.
НИКОЛЬСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,2
13.
СЕРДОБСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,26
14.
ЧААДАЕВСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,2
15.
ШЕМЫШЕЙСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
0,1
16.
ЮРСОВСКОЕ
Сбор лекарственных растений
-//-
1,0
ВСЕГО
5,32
2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Пензенское лесничество
Сведений не имеется
3. Городские леса
Сведений не имеется
4. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"
Сведений не имеется
Приложение 13
Планируемые объемы заготовки древесины
Наименование лесничества
Хозяйство
Расчетная лесосека, тыс. куб. м
год, предшествующий разработке лесного плана
Объемы заготовки древесины
Общие объемы за планируемый период
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ахунское
Защитные леса
хвойное
13,6
41,1
4,1
4,1
4,1
3,8
4,1
4,1
4,1
4,5
4,1
4,1
41,1
твердолиственные
1,6
0
0
0
0
3,5
3,4
3,4
3,4
3,4
2,8
2,8
22,7
мягколиственное
9,3
11
11
11
11
16,1
15,4
15,4
15,4
15,8
13
13,1
137,2
ИТОГО
24,5
52,1
15,1
15,1
15,1
23,4
22,9
22,9
22,9
23,7
19,9
20
201
Эксплуатационные леса
хвойное
13,3
10,7
8,7
8,7
8,7
6,5
6,7
6,7
6,7
6,8
6,7
6,7
72,9
твердолиственные
3,5
0
0
0
0
1,8
1,9
1,9
1,9
2
2,1
2,1
13,7
мягколиственное
22,1
4,4
5,7
5,7
6,5
10,2
11,1
11,1
11,1
12,9
13,6
14,4
102,3
ИТОГО
38,9
15,1
14,4
14,4
15,2
18,5
19,7
19,7
19,7
21,7
22,4
23,2
188,9
Всего по лесничеству:
хвойное
26,9
51,8
12,8
12,8
12,8
10,3
10,7
10,7
10,7
11,3
10,8
10,8
113,7
твердолиственные
5,1
0
0
0
0
5,3
5,3
5,3
5,3
5,4
4,8
4,9
36,3
мягколиственное
31,4
15,4
16,7
16,7
17,5
26,3
26,6
26,6
26,6
28,7
26,6
27,5
239,8
ИТОГО
63,4
67,2
29,5
29,5
30,3
41,9
42,6
42,6
42,6
45,4
42,2
43,2
389,8
Белинское
Защитные леса
хвойное
3,7
4,6
2,6
2,6
2,6
1
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4
1,3
16,7
твердолиственные
4,3
0
0
0
0
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
2,8
мягколиственное
4,8
3,4
5,2
5,2
5,2
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
19,1
ИТОГО
12,8
8
7,8
7,8
7,8
1,9
2,2
2,2
2,2
2,2
2,3
2,2
38,6
Эксплуатационные леса
хвойное
0,9
1,3
0,7
0,7
0,7
0
0
0
0
0
0
0
2,1
твердолиственные
9,9
0,2
0
0
0,1
1,4
2,7
3,6
4,6
5,5
6,4
7,3
31,6
мягколиственное
10,6
1
0,3
0,3
0,4
1
2,9
3,9
4,9
5,8
6,8
7,8
34,1
ИТОГО
21,4
2,5
1
1
1,2
2,4
5,6
7,5
9,5
11,3
13,2
15,1
67,8
Всего по лесничеству:
хвойное
4,6
5,9
3,3
3,3
3,3
1
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4
1,3
18,8
твердолиственные
14,2
0,2
0
0
0,1
1,8
3,1
4
5
5,9
6,8
7,7
34,4
мягколиственное
15,4
4,4
5,5
5,5
5,6
1,5
3,4
4,4
5,4
6,3
7,3
8,3
53,2
ИТОГО
34,2
10,5
8,8
8,8
9
4,3
7,8
9,7
11,7
13,5
15,5
17,3
106,4
Большевьясское
Защитные леса
хвойное
10,4
14,5
7,9
7,9
7,9
7,5
7,6
7,6
7,6
7,7
7,3
7,1
76,1
твердолиственные
1,5
0
0
0
0
1,2
1,1
1,1
1,1
1
0,9
0,8
7,2
мягколиственное
53,4
9,5
1,8
1,8
1,8
32,2
32,4
32,4
32,4
33,7
32,4
32,4
233,3
ИТОГО
65,3
24
9,7
9,7
9,7
40,9
41,1
41,1
41,1
42,4
40,6
40,3
316,6
Эксплуатационные леса
хвойное
4,3
2,1
4,4
4,4
4,4
3,4
3,5
3,5
3,5
3,6
3,5
3,4
37,6
твердолиственные
1,8
0
0
0
0
0,8
0,9
0,9
0,9
1,1
1,3
1,7
7,6
мягколиственное
60,6
2,1
9,2
9,2
9,8
27,7
31
31
31
37
39,7
42,3
267,9
ИТОГО
66,7
4,2
13,6
13,6
14,2
31,9
35,4
35,4
35,4
41,7
44,5
47,4
313,1
Всего по лесничеству:
хвойное
14,7
16,6
12,3
12,3
12,3
10,9
11,1
11,1
11,1
11,3
10,8
10,5
113,7
твердолиственные
3,3
0
0
0
0
2
2
2
2
2,1
2,2
2,5
14,8
мягколиственное
114
11,6
11
11
11,6
59,9
63,4
63,4
63,4
70,7
72,1
74,7
501,2
ИТОГО
132
28,2
23,3
23,3
23,9
72,8
76,5
76,5
76,5
84,1
85,1
87,7
629,7
Кададинское
Защитные леса
хвойное
39,1
59,9
27,2
27,2
27,2
17,6
19
19
19
21
20,9
21,3
219,4
твердолиственные
1,2
0
0
0
0
0,9
1
1
1
1,1
1,2
1,2
7,4
мягколиственное
14,4
7,1
7,2
7,2
7,2
6,5
7,3
7,3
7,3
8,7
9,3
9,8
77,8
ИТОГО
54,7
69,4
34,4
34,4
34,4
25
27,3
27,3
27,3
30,8
31,4
32,3
304,6
Эксплуатационные леса
хвойное
22,3
26,4
17,3
17,3
17,3
14,1
14,9
14,9
14,9
15,7
15,7
15,6
157,7
твердолиственные
9
3,3
0
0
3,5
4,1
4,5
5,4
5,8
6,3
7,1
8,9
45,6
мягколиственное
65,4
19,4
24,9
24,9
23,3
29,2
32,5
38,2
41,1
44,4
50
61,4
369,9
ИТОГО
96,7
49,1
42,2
42,2
44,1
47,4
51,9
58,5
61,8
66,4
72,8
85,9
573,2
Всего по лесничеству:
хвойное
61,4
86,3
44,5
44,5
44,5
31,7
33,9
33,9
33,9
36,7
36,6
36,9
377,1
твердолиственные
10,2
5,7
0
0
3,5
5
5,5
6,4
6,8
7,4
8,3
10,1
53
мягколиственное
79,8
26,5
32,1
32,1
30,5
35,7
39,8
45,5
48,4
53,1
59,3
71,2
447,7
ИТОГО
151,4
118,5
76,6
76,6
78,5
72,4
79,2
85,8
89,1
97,2
104,2
118,2
877,8
Камешкирское
Защитные леса
хвойное
15,3
16
13,1
13,1
13,1
10,5
10,3
10,3
10,3
10,1
9,1
8,6
108,5
твердолиственные
2
0,4
0
0
0
1,9
1,8
1,8
1,8
1,7
1,6
1,5
12,1
мягколиственное
4,9
4,6
1,6
1,6
1,6
2,6
2,7
2,7
2,7
3
3,1
3,2
24,8
ИТОГО
22,2
21
14,7
14,7
14,7
15
14,8
14,8
14,8
14,8
13,8
13,3
145,4
Эксплуатационные леса
хвойное
14,7
18,1
1,6
1,6
2
10
10,3
10,3
10,3
10,7
10,2
9,9
76,9
твердолиственные
8,9
0,2
0
0
0
4
4,5
4,5
4,5
5,3
5,8
6,2
34,8
мягколиственное
29
6,7
0,2
0,2
0,2
13,2
14,7
17,4
18,8
20,2
23
28,4
136,3
ИТОГО
52,6
25
1,8
1,8
2,2
27,2
29,5
32,2
33,6
36,2
39
44,5
248
Всего по лесничеству:
хвойное
30
34,1
14,7
14,7
15,1
20,5
20,6
20,6
20,6
20,8
19,3
18,5
185,4
твердолиственные
10,9
0,6
0
0
0
5,9
6,3
6,3
6,3
7
7,4
7,7
46,9
мягколиственное
33,9
11,3
1,8
1,8
1,8
15,8
17,4
20,1
21,5
23,2
26,1
31,6
161,1
ИТОГО
74,8
46
16,5
16,5
16,9
42,2
44,3
47
48,4
51
52,8
57,8
393,4
Кузнецкое
Защитные леса
хвойное
20,3
59,3
22
22
22
12,8
12,2
12,2
12,2
11,7
10,2
9,5
146,8
твердолиственные
1,2
1
0
0
0
0,8
0,7
0,7
0,7
0,7
0,6
0,6
4,8
мягколиственное
5,4
11,1
3
3
3
1,2
1,4
1,4
1,4
1,6
1,6
1,7
19,3
ИТОГО
26,9
71,4
25
25
25
14,8
14,3
14,3
14,3
14
12,4
11,8
170,9
Эксплуатационные леса
хвойное
30,3
40,1
28,1
28,1
28,1
27,1
27,3
27,3
27,3
27,6
27,2
27
275,1
твердолиственные
5,4
1,2
0
0
1,3
5,4
5,4
5,4
5,4
5,4
5,3
5,3
38,9
мягколиственное
43,5
8,8
33,9
33,9
33,7
19,7
21,9
26,1
28,2
30,4
34,6
42,9
305,3
ИТОГО
79,2
50,1
62
62
63,1
52,2
54,6
58,8
60,9
63,4
67,1
75,2
619,3
Всего по лесничеству:
хвойное
50,6
99,4
50,1
50,1
50,1
39,9
39,5
39,5
39,5
39,3
37,4
36,5
421,9
твердолиственные
6,6
2,2
0
0
1,3
6,2
6,1
6,1
6,1
6,1
5,9
5,9
43,7
мягколиственное
48,9
19,9
36,9
36,9
36,7
20,9
23,3
27,5
29,6
32
36,2
44,6
324,6
ИТОГО
106,1
121,5
87
87
88,1
67
68,9
73,1
75,2
77,4
79,5
87
790,2
Ленинское
Защитные леса
хвойное
5,6
6,2
2
2
2
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
10,9
твердолиственные
5,1
0
0
0
0
1,3
1,4
1,4
1,4
1,5
1,6
1,7
10,3
мягколиственное
13,9
2,1
0,2
0,2
0,3
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
6,3
ИТОГО
24,6
8,3
2,2
2,2
2,3
2,8
2,9
2,9
2,9
3
3,1
3,2
27,5
Эксплуатационные леса
хвойное
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
твердолиственные
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
мягколиственное
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ИТОГО
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего по лесничеству:
хвойное
5,6
6,2
2
2
2
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
10,9
твердолиственные
5,1
0
0
0
0
1,3
1,4
1,4
1,4
1,5
1,6
1,7
10,3
мягколиственное
13,9
2,1
0,2
0,2
0,3
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
6,3
ИТОГО
24,6
8,3
2,2
2,2
2,3
2,8
2,9
2,9
2,9
3
3,1
3,2
27,5
Ломовское
Защитные леса
хвойное
24,4
12,1
12,9
12,9
13,1
13,7
12,7
14,2
15,6
14,6
13,5
12,9
136,1
твердолиственные
19,6
0,2
0
0
0
2
2
2
2,3
3,5
3,5
3,5
18,8
мягколиственное
17,9
8,1
1,4
1,4
1,5
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
10,6
ИТОГО
61,9
20,4
14,3
14,3
14,6
16,6
15,6
17,1
18,8
19
17,9
17,3
165,5
Эксплуатационные леса
хвойное
7,4
8,7
0
0
0
1,8
2,4
2,7
2,7
3,3
3,8
3,8
20,5
твердолиственные
31,6
0,7
0
0
0
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9
13,3
мягколиственное
88,9
11,2
0
0
0
7,9
13,4
33,2
41,1
48,9
56,8
64,6
265,9
ИТОГО
127,9
20,6
0
0
0
11,6
17,7
37,8
45,7
54,1
62,5
70,3
299,7
Всего по лесничеству:
хвойное
31,8
20,8
12,9
12,9
13,1
15,5
15,1
16,9
18,3
17,9
17,3
16,7
156,6
твердолиственные
51,2
0,9
0
0
0
3,9
3,9
3,9
4,2
5,4
5,4
5,4
32,1
мягколиственное
106,8
19,3
1,4
1,4
1,5
8,8
14,3
34,1
42
49,8
57,7
65,5
276,5
ИТОГО
189,8
41
14,3
14,3
14,6
28,2
33,3
54,9
64,5
73,1
80,4
87,6
465,2
Лопатинское
Защитные леса
хвойное
7,2
8
6,4
6,4
6,4
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,7
5,7
56,6
твердолиственные
4,7
0
0
0
0
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
11,9
мягколиственное
6
3,4
1,8
1,8
1,8
2,9
3
3
3
3,1
3,1
3,1
26,6
ИТОГО
17,9
11,4
8,2
8,2
8,2
9,8
9,9
9,9
9,9
10
10,5
10,5
95,1
Эксплуатационные леса
хвойное
2,8
3
2,7
2,7
2,7
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
27,7
твердолиственные
6,5
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
мягколиственное
24,5
1,8
6,5
6,5
6,9
3,5
5,8
9,3
12,8
15,1
17,4
20,8
104,6
ИТОГО
33,8
4,8
9,2
9,2
9,6
7,3
9,6
13,1
16,6
18,9
21,2
24,6
139,3
Всего по лесничеству:
хвойное
10
11
9,1
9,1
9,1
8
8
8
8
8
8,5
8,5
84,3
твердолиственные
11,2
0
0
0
0
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
18,9
мягколиственное
30,5
5,2
8,3
8,3
8,7
6,4
8,8
12,3
15,8
18,2
20,5
23,9
131,2
ИТОГО
51,7
16,2
17,4
17,4
17,8
17,1
19,5
23
26,5
28,9
31,7
35,1
234,4
Лунинское
Защитные леса
хвойное
0,9
0,9
0,5
0,5
0,5
0,3
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
4,2
твердолиственные
1,8
0
0
0
0
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
4,9
мягколиственное
7,7
24,1
0,3
0,3
0,3
3,1
1,9
1,3
1,1
1,1
1,1
1,7
12,2
ИТОГО
10,4
25
0,8
0,8
0,8
4,1
3
2,4
2,2
2,2
2,2
2,8
21,3
Эксплуатационные леса
хвойное
5,6
3,5
5,5
5,5
5,5
4,1
4,5
4,5
4,5
4,9
4,9
4,9
48,8
твердолиственные
4,3
0
0
0
0
4,3
4,3
4,3
4,3
4,3
4,3
4,3
30,1
мягколиственное
43,8
35,5
42,5
42,5
42,5
25,6
25,9
25,9
27,9
30,2
34,2
42,1
339,3
ИТОГО
53,7
39
48
48
48
34
34,7
34,7
36,7
39,4
43,4
51,3
418,2
Всего по лесничеству:
хвойное
6,5
4,4
6
6
6
4,4
4,9
4,9
4,9
5,3
5,3
5,3
53
твердолиственные
6
0
0
0
0
5
5
5
5
5
5
5
35
мягколиственное
51,5
59,6
42,8
42,8
42,8
28,7
27,8
27,2
29
31,3
35,3
43,8
351,5
ИТОГО
64
64
48,8
48,8
48,8
38,1
37,7
37,1
38,9
41,6
45,6
54,1
439,5
Мокшанское
Защитные леса
хвойное
2
2,5
1,8
1,8
1,8
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
14,5
твердолиственные
3,4
1
0
0
0
1,7
1,6
1,6
1,6
1,5
1,4
1,3
10,7
мягколиственное
5,4
4,1
3,6
3,6
3,6
1,8
1,9
1,9
1,9
2,1
2,1
2,2
24,7
ИТОГО
10,8
7,6
5,4
5,4
5,4
4,8
4,8
4,8
4,8
4,9
4,8
4,8
49,9
Эксплуатационные леса
хвойное
3,6
4,3
3,8
3,8
3,8
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
29,6
твердолиственные
26,3
0,1
0
0
1
1,4
1,4
1,4
1,4
1,3
1,2
1,2
10,3
мягколиственное
72,4
20,5
33,4
33,4
34,7
5
10,9
20
26,5
32,9
45,9
52,4
295,1
ИТОГО
102,3
24,9
37,2
37,2
39,5
9
14,9
24
30,5
36,8
49,7
56,2
335
Всего по лесничеству:
хвойное
5,6
6,8
5,6
5,6
5,6
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
44,1
твердолиственные
29,7
1,1
0
0
1
3,1
3
3
3
2,8
2,6
2,5
21
мягколиственное
77,8
24,6
37
37
38,3
6,8
12,8
21,9
28,4
35
48
54,6
319,8
ИТОГО
113,2
32,5
42,6
42,6
44,9
13,8
19,7
28,8
35,3
41,7
54,5
61
384,9
Никольское
Защитные леса
хвойное
1,8
9,5
3,3
3,3
3,3
1,2
1,2
1,2
1,3
1,3
1,3
1,3
18,7
твердолиственные
0,1
0
0
0
0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,7
мягколиственное
0,6
1,9
1,6
1,6
1,6
0,1
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,2
5,9
ИТОГО
2,5
11,4
4,9
4,9
4,9
1,4
1,4
1,4
1,6
1,6
1,6
1,6
25,3
Эксплуатационные леса
хвойное
41,6
47
43,5
43,5
43,5
39
39
39
39,4
39,4
39,4
39,4
405,1
твердолиственные
12,4
1,6
0
0
1,7
2,5
2,5
4
4
4
4
4
26,7
мягколиственное
93,5
57,3
29,5
29,5
30,8
31,6
31,6
36,1
36,1
54,1
63,1
72,1
414,5
ИТОГО
147,5
105,9
73
73
76
73,1
73,1
79,1
79,5
97,5
106,5
115,5
846,3
Всего по лесничеству:
хвойное
43,4
56,5
46,8
46,8
46,8
40,2
40,2
40,2
40,7
40,7
40,7
40,7
423,8
твердолиственные
12,5
1,6
0
0
1,7
2,6
2,6
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
27,4
мягколиственное
94,1
59,2
31,1
31,1
32,4
31,7
31,7
36,2
36,3
54,3
63,3
72,3
420,4
ИТОГО
150
117,3
77,9
77,9
80,9
74,5
74,5
80,5
81,1
99,1
108,1
117,1
871,6
Сердобское
Защитные леса
хвойное
5,2
18,6
4
4
4
3,5
3,6
3,6
3,6
3,6
3,4
3,2
36,5
твердолиственные
9,9
0
0
0
0
5,4
5,6
5,6
5,6
6,1
6,2
6,4
40,9
мягколиственное
10
5,1
0,5
0,5
0,5
5,5
5,7
5,7
5,7
6,2
6,2
6,3
42,8
ИТОГО
25,1
23,7
4,5
4,5
4,5
14,4
14,9
14,9
14,9
15,9
15,8
15,9
120,2
Эксплуатационные леса
хвойное
3,5
4,7
1,3
1,3
1,5
3,1
3,1
3,1
3,1
3,2
3,2
3,2
26,1
твердолиственные
0,4
0
0
0
0
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,3
0,3
1,6
мягколиственное
3,2
1,7
0,2
0,2
0,2
1,6
1,7
1,7
2
2,1
2,2
3
14,9
ИТОГО
7,1
6,4
1,5
1,5
1,7
4,9
5
5
5,3
5,5
5,7
6,5
42,6
Всего по лесничеству:
хвойное
8,7
23,3
5,3
5,3
5,5
6,6
6,7
6,7
6,7
6,8
6,6
6,4
62,6
твердолиственные
10,3
0
0
0
0
5,6
5,8
5,8
5,8
6,3
6,5
6,7
42,5
мягколиственное
13,2
6,8
0,7
0,7
0,7
7,1
7,4
7,4
7,7
8,3
8,4
9,3
57,7
ИТОГО
32,2
30,1
6
6
6,2
19,3
19,9
19,9
20,2
21,4
21,5
22,4
162,8
Чаадаевское
Защитные леса
хвойное
6,9
25,8
7,1
7,1
7,1
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
45,1
твердолиственные
1,2
0
0
0
0
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
2,8
мягколиственное
4,4
18,3
0,8
0,8
2,8
1,1
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
12,7
ИТОГО
12,5
44,1
7,9
7,9
9,9
4,9
5
5
5
5
5
5
60,6
Эксплуатационные леса
хвойное
16
10,9
15
15
15
12
12
12
12
12
12
12
129
твердолиственные
15,3
0
0
0
0
1,3
2,3
3,7
5,2
7,4
10,3
11,7
41,9
мягколиственное
109,9
13,8
37,8
37,8
37,3
37,6
17
27,3
37,6
53,1
73,7
84,1
443,3
ИТОГО
141,2
24,7
52,8
52,8
52,3
50,9
31,3
43
54,8
72,5
96
107,8
614,2
Всего по лесничеству:
хвойное
22,9
36,7
22,1
22,1
22,1
15,4
15,4
15,4
15,4
15,4
15,4
15,4
174,1
твердолиственные
16,5
0
0
0
0
1,7
2,7
4,1
5,6
7,8
10,7
12,1
44,7
мягколиственное
114,3
32,1
38,6
38,6
40,1
38,7
18,2
28,5
38,8
54,3
74,9
85,3
456
ИТОГО
153,7
68,8
60,7
60,7
62,2
55,8
36,3
48
59,8
77,5
101
112,8
674,8
Шемышейское
Защитные леса
хвойное
12,5
13,9
12,3
12,3
12,3
4,2
4,2
4,2
4,2
6,7
6,7
6,7
73,8
твердолиственные
2,4
0
0
0
0
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,8
0,8
5,2
мягколиственное
13,6
6,9
0
0
0
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
17,5
ИТОГО
28,5
20,8
12,3
12,3
12,3
7,4
7,4
7,4
7,4
10
10
10
96,5
Эксплуатационные леса
хвойное
13,8
19,7
12,1
12,1
12,1
9,7
9,7
9,7
9,7
10,3
11
11,6
108
твердолиственные
6,5
0,4
0
0
0
2,5
2,5
2,5
3,1
3,1
3,1
3,1
19,9
мягколиственное
58,8
14,1
0
0
0,6
17,3
17,3
17,3
25,6
28,4
44,7
55,6
206,8
ИТОГО
79,1
34,2
12,1
12,1
12,7
29,5
29,5
29,5
38,4
41,8
58,8
70,3
334,7
Всего по лесничеству:
хвойное
26,3
33,6
24,4
24,4
24,4
13,9
13,9
13,9
13,9
17
17,7
18,3
181,8
твердолиственные
8,9
0,4
0
0
0
3,2
3,2
3,2
3,8
3,9
3,9
3,9
25,1
мягколиственное
72,4
21
0
0
0,6
19,8
19,8
19,8
28,1
30,9
47,2
58,1
224,3
ИТОГО
107,6
55
24,4
24,4
25
36,9
36,9
36,9
45,8
51,8
68,8
80,3
431,2
Юрсовское
Защитные леса
хвойное
14,6
14,8
13,1
13,1
13,1
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
89
твердолиственные
3
0
0
0
0
1,4
1,4
1,4
1,5
1,5
1,5
1,6
10,3
мягколиственное
14,2
8,5
11,3
11,3
11,3
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
57,7
ИТОГО
31,8
23,3
24,4
24,4
24,4
11,9
11,9
11,9
12
12
12
12,1
157
Эксплуатационные леса
хвойное
31,5
25
29,1
29,1
29,1
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5
307,8
твердолиственные
5,7
0
0
0
0
2,3
2,3
2,3
2,3
3,2
3,2
3,2
18,8
мягколиственное
115,7
31,8
10,5
10,5
12,1
32,3
32,3
53,8
53,8
72,5
77,2
81,8
436,8
ИТОГО
152,9
56,8
39,6
39,6
41,2
66,1
66,1
87,6
87,6
107,2
111,9
116,5
763,4
Всего по лесничеству:
хвойное
46,1
39,8
42,2
42,2
42,2
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
396,8
твердолиственные
8,7
0
0
0
0
3,7
3,7
3,7
3,8
4,7
4,7
4,8
29,1
мягколиственное
129,9
40,3
21,8
21,8
23,4
35,7
35,7
57,2
57,2
75,9
80,6
85,2
494,5
ИТОГО
184,7
80,1
64
64
65,6
78
78
99,5
99,6
119,2
123,9
128,6
920,4
ИТОГО
Защитные леса
хвойное
183,5
307,7
140,3
140,3
140,5
93,7
94,1
95,5
97,1
100,4
96,4
94,5
1092,8
твердолиственные
63
5
0
0
0
24,1
24
24
24,3
26,2
25,4
25,6
173,6
мягколиственное
185,9
129,2
51,3
51,3
53,5
81
80,9
80,4
80,3
84,9
81,4
83
728
ИТОГО
432,4
441,9
191,6
191,6
194
198,8
199
199,9
201,7
211,5
203,2
203,1
1994,4
Эксплуатационные леса
хвойное
211,6
225,5
173,8
173,8
174,4
167,7
170,4
170,7
171,1
174,4
174,5
174,5
1725,3
твердолиственные
147,5
7,7
0
0
7,6
34,8
38,2
43
46,4
51,9
57,2
62,2
341,3
мягколиственное
841,9
230,1
234,6
234,6
239
263,4
269,9
352,2
398,3
488,2
582,8
673,8
3736,8
ИТОГО
1201,0
463,3
408,4
408,4
421
465,9
478,5
565,9
615,8
714,5
814,5
910,5
5803,4
Всего по области:
хвойное
395,1
533,2
314,1
314,1
314,9
261,4
264,5
266,2
268,2
274,8
270,9
269
2818,1
твердолиственные
210,5
12,7
0
0
7,6
58,9
62,2
67
70,7
78,1
82,6
87,8
514,9
мягколиственное
1027,8
359,3
285,9
285,9
292,5
344,4
350,8
432,6
478,6
573,1
664,2
756,8
4464,8
ИТОГО
1633,4
905,2
600
600
615
664,7
677,5
765,8
817,5
926
1017,7
1113,6
7797,8
--------------------------------
Примечание: <*> - объемы заготовки древесины за 2009 - 2011 гг. приведены в соответствии с действующим Лесным планом на момент внесения изменений.
Приложение 14
Планируемые объемы
использования лесов по видам использования
Наименование лесничества
Виды использования лесов
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ахунское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
67,2
29,5
29,5
30,3
41,9
42,5
42,5
42,5
45,4
42,3
43,2
389,6
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
39
39
39
8,9
8,9
8,9
8,9
8,9
8,9
8,9
179,3
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
3
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
10. Переработка древесины
га
0
0
0
0
5
5
5
5
5
5
5
35
Белинское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
10,5
8,8
8,8
9
4,3
7,8
9,7
11,6
13,4
15,4
17,2
106
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
2
5
7
7
7
7
7
7
7
7
63
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
21,1
21,4
21,4
21,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
74
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
2
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Большевьясское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
28,2
23,3
23,3
23,9
72,8
76,5
76,5
76,5
84,1
85
87,8
629,7
2. Заготовка живицы
тонн
18,7
1,9
1,9
1,9
0
0
0
0
0
0
0
5,7
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
5
5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
13,5
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
800
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
1
1
7
13,7
13,7
13,7
13,7
13,7
13,7
13,7
104,9
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
39,2
Кададинское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
118,5
76,6
76,6
78,5
72,4
79,2
85,8
89,1
97,3
104,2
118,2
877,9
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
35,1
35,1
35,1
35,1
35,1
35,1
35,1
245,7
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
5,2
5,2
5,2
5,2
6
6
6
6
6
6
6
57,6
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
2
3
0
0
0
0
0
0
0
5
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Камешкирское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
46
16,5
16,5
16,9
42,1
44,2
47
48,3
51,1
52,7
57,9
393,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
Кузнецкое
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
121,5
87
87
88,1
66,8
68,9
73,1
75,1
77,2
79,6
87
789,8
2. Заготовка живицы
тонн
0
25,4
25,4
25,4
0
0
0
0
0
0
0
76,2
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
95,2
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
3
3
3
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
12,5
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
5,5
5,5
5,5
5,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
48
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0,1
0,1
0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,9
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
Ленинское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
8,3
2,2
2,2
2,3
2,8
2,9
2,9
2,9
3
3,1
3,2
27,5
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3,5
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
6
6
6
6
6
6
6
42
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
11
11
11
11
11
11
11
77
веточный корм
ц
0
0
0
0
14
14
14
14
14
14
14
98
хворост
ц
0
0
0
0
18
18
18
18
18
18
18
126
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
663
663
663
663
663
663
663
4641
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
16,1
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3,5
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
20,8
38,1
38,1
38,1
69,4
69,4
69,4
69,4
69,4
69,4
69,4
600,1
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
6,3
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
8,4
Ломовское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
41
14,3
14,3
14,6
28,4
33,4
55
64,6
73,3
80,4
87,7
466
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
5,3
9
12
15
15
15
15
15
15
15
15
141
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
3
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
3079
0
0
0
0
0
0
0
3079
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
1,1
2
1
0
0
0
0
0
0
0
4,1
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
747,4
747,4
747,4
747,4
747,4
747,4
747,4
5231,8
Лопатинское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
16,2
17,4
17,4
17,8
17,1
19,5
23
26,4
28,8
31,7
35,1
234,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Лунинское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
64
48,8
48,8
48,8
38
37,6
37
38,8
41,7
45,6
54,1
439,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
7,5
7,5
12
15
15
15
15
15
15
15
15
139,5
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
15,2
15,2
19,2
19,2
15,2
15,2
15,2
15,2
15,2
15,2
15,2
160
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
450
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0,2
0,1
0,5
0
0
0
0
0
0
0
0,8
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
Мокшанское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
32,5
42,6
42,6
44,9
13,9
19,6
28,7
35,2
41,7
54,5
61
384,7
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
5
5
5
5
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
47,9
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
1
9
9
9
9
9
9
9
64
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
10
0
0
0
0
0
0
0
10
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
Никольское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
117,3
77,9
77,9
80,9
74,5
74,5
80,6
81,2
99,2
108,2
117,2
872,1
2. Заготовка живицы
тонн
0
29,2
29,2
29,2
0
0
13,7
13,7
13,7
13,7
13,7
156,1
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
12
16
18
18
18
18
18
18
18
18
172
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
6
6
0
0
0
0
0
0
0
12
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0,1
2
0
0
0
0
0
0
0
2,1
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Сердобское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
30,1
6
6
6,2
19,1
19,8
19,8
20,1
21,4
21,3
22,4
162,1
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
5,1
7,1
7,1
7,1
9,2
9,2
9,2
9,2
9,2
9,2
9,2
85,7
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
13
0
0
0
0
0
0
0
13
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0,3
0,6
0
0
0
0
0
0
0
0,9
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Чаадаевское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
68,8
60,7
60,7
62,2
55,7
36,2
47,9
59,7
77,4
101
112,7
674,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
23
23
27
30
30
30
30
30
30
30
30
290
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
17
47
47
47
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
278,2
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
2,6
13,2
13,2
13,2
13,2
13,2
13,2
13,2
95
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
2
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
9,1
Шемышейское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
55
24,4
24,4
25
37
36,9
36,9
45,9
51,9
68,9
80,3
431,6
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
15
15
35
0
0
0
0
0
0
0
65
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Юрсовское
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
80,1
64
64
65,6
77,9
77,9
99,4
99,5
119
123,7
128,5
919,5
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
веточный корм
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
хворост
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
0
2
5
10
0
0
0
0
0
0
0
17
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Ведение сельского хозяйства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего по области:
1. Заготовка древесины
тыс. куб. м.
905,2
600
600
615
664,7
677,5
765,7
817,4
925,9
1017,5
1113,5
7797,2
2. Заготовка живицы
тонн
18,7
56,5
56,5
56,5
35,1
35,1
48,8
48,8
48,8
48,8
48,8
483,7
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
га
0
0
0
0
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3,5
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
га
0
0
0
0
6
6
6
6
6
6
6
42
береста
ц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
кора
ц
0
0
0
0
11
11
11
11
11
11
11
77
веточный корм
ц
0
0
0
0
14
14
14
14
14
14
14
98
хворост
ц
0
0
0
0
18
18
18
18
18
18
18
126
сосновые лапы
ц
0
0
0
0
663
663
663
663
663
663
663
4641
заготовка мочала
ц
0
0
0
0
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
16,1
елки для новогодних праздников
тыс. шт
0
0
0
0
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3,5
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. га
40,8
60,5
82
100
103,3
103,3
103,3
103,3
103,3
103,3
103,3
965,6
6. Осуществление рекреационной деятельности
га
84,4
191
206
230
139,7
139,7
139,7
139,7
139,7
139,7
139,7
1604,9
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
га
5,5
130,5
130,5
3235,1
143,6
143,6
143,6
143,6
143,6
143,6
143,6
4501,3
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
га
0
2,4
5,6
21,1
13,8
13,8
13,8
13,8
13,8
13,8
13,8
125,7
9. Ведение сельского хозяйства
га
0
0
0
0
758,5
758,5
758,5
758,5
758,5
758,5
758,5
5309,5
10. Переработка древесины
га
0
0
0
0
5
5
5
5
5
5
5
35
Приложение 15
Планируемые мероприятия
по охране лесов от пожаров
Наименование мероприятий
Лесничества
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Устройство мин. полос
1. Ахунское
км
247
200
200
200
250
250
250
250
250
250
250
2350
2. Белинское
км
206
200
200
200
235
235
235
235
235
235
235
2245
3. Б.-Вьясское
км
200
250
250
250
260
260
260
260
260
260
260
2570
4. Кададинское
км
256
300
300
300
260
260
260
260
260
260
260
2720
5. Кузнецкое
км
200
200
200
200
260
260
260
260
260
260
260
2420
6. Камешкирское
км
340
200
200
200
205
205
205
205
205
205
205
2035
7. Ленинское
км
190
190
190
190
190
190
190
190
190
190
190
1900
8. Ломовское
км
200
250
250
250
240
240
240
240
240
240
240
2430
9. Лопатинское
км
150
190
190
190
205
205
205
205
205
205
205
2005
10. Лунинское
км
150
150
150
150
230
230
230
230
230
230
230
2060
11. Мокшанское
км
150
150
150
150
170
170
170
170
170
170
170
1640
12. Никольское
км
220
300
300
300
260
260
260
260
260
260
260
2720
13. Сердобское
км
140
150
150
150
195
195
195
195
195
195
195
1815
14. Чаадаевское
км
370
320
320
320
260
260
260
260
260
260
260
2780
15. Шемышейское
км
215
250
250
250
180
180
180
180
180
180
180
2010
16. Юрсовское
км
240
300
300
300
200
200
200
200
200
200
200
2300
Итого:
3474
3600
3600
3600
3600
3600
3600
3600
3600
3600
3600
36000
2. Уход за минерализованными полосами
1. Ахунское
км
600
680
680
680
500
500
500
500
500
500
500
5540
2. Белинское
км
600
650
650
650
470
470
470
470
470
470
470
5240
3. Б.-Вьясское
км
550
650
650
650
520
520
520
520
520
520
520
5590
4. Кададинское
км
554
650
650
650
520
520
520
520
520
520
520
5590
5. Кузнецкое
км
550
600
600
600
520
520
520
520
520
520
520
5440
6. Камешкирское
км
610
500
500
500
410
410
410
410
410
410
410
4370
7. Ленинское
км
350
450
450
450
380
380
380
380
380
380
380
4010
8. Ломовское
км
400
570
570
570
480
480
480
480
480
480
480
5070
9. Лопатинское
км
350
400
400
400
410
410
410
410
410
410
410
4070
10. Лунинское
км
400
500
500
500
460
460
460
460
460
460
460
4720
11. Мокшанское
км
300
500
500
500
340
340
340
340
340
340
340
3880
12. Никольское
км
501
650
650
650
520
520
520
520
520
520
520
5590
13. Сердобское
км
350
450
450
450
390
390
390
390
390
390
390
4080
14. Чаадаевское
км
681
700
700
700
520
520
520
520
520
520
520
5740
15. Шемышейское
км
300
600
600
600
360
360
360
360
360
360
360
4320
16. Юрсовское
км
350
650
650
650
400
400
400
400
400
400
400
4750
Итого:
7446
9200
9200
9200
7200
7200
7200
7200
7200
7200
7200
78000
3. Строительство дорог п/п назначения
1. Ахунское
км
4
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
37
2. Белинское
км
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
40
3. Б.-Вьясское
км
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
40
4. Кададинское
км
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
37
5. Кузнецкое
км
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
27
6. Камешкирское
км
5
4
4
4
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
32,3
7. Ленинское
км
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
33
8. Ломовское
км
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
33
9. Лопатинское
км
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
33
10. Лунинское
км
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
11. Мокшанское
км
5
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
30
12. Никольское
км
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
37
13. Сердобское
км
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
14. Чаадаевское
км
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
30
15. Шемышейское
км
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
23
16. Юрсовское
км
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
27
Итого:
54
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
500
4. Реконструкция дорог п/п назначения
1. Ахунское
км
10
10
10
10
8
8
8
8
8
8
8
86
2. Белинское
км
10
10
10
10
8
8
8
8
8
8
8
86
3. Б.-Вьясское
км
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
40
4. Кададинское
км
4
4
4
4
9
9
9
9
9
9
9
75
5. Кузнецкое
км
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
6. Камешкирское
км
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
33
7. Ленинское
км
10
10
10
10
8
8
8
8
8
8
8
86
8. Ломовское
км
15
15
15
15
6
6
6
6
6
6
6
87
9. Лопатинское
км
9
9
9
9
7
7
7
7
7
7
7
76
10. Лунинское
км
10
10
10
10
8
8
8
8
8
8
8
86
11. Мокшанское
км
11
10
10
10
6
6
6
6
6
6
6
72
12. Никольское
км
10
10
10
10
7
7
7
7
7
7
7
79
13. Сердобское
км
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
33
14. Чаадаевское
км
10
10
10
10
7
7
7
7
7
7
7
79
15. Шемышейское
км
5
5
5
5
4
4
4
4
4
4
4
43
16. Юрсовское
км
11
10
10
10
7
7
7
7
7
7
7
79
Итого:
132
130
130
130
100
100
100
100
100
100
100
1090
5. Эксплуатация дорог п/п назначения
1. Ахунское
км
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
2. Белинское
км
0
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
3. Б.-Вьясское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
4. Кададинское
км
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
5. Кузнецкое
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
6. Камешкирское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
7. Ленинское
км
0
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
8. Ломовское
км
0
0
0
0
4
4
4
4
4
4
4
28
9. Лопатинское
км
0
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
10. Лунинское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
11. Мокшанское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
12. Никольское
км
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
13. Сердобское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
14. Чаадаевское
км
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
15. Шемышейское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
16. Юрсовское
км
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
Итого:
0
0
0
0
30
30
30
30
30
30
30
210
6. Проведение профилактических выжиганий
1. Ахунское
га
0
40
40
40
210
210
210
210
210
210
210
1590
2. Белинское
га
0
50
50
50
220
220
220
220
220
220
220
1690
3. Б.-Вьясское
га
0
20
20
20
190
190
190
190
190
190
190
1390
4. Кададинское
га
0
50
50
50
240
240
240
240
240
240
240
1830
5. Кузнецкое
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Камешкирское
га
0
80
80
80
290
290
290
290
290
290
290
2270
7. Ленинское
га
0
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
200
8. Ломовское
га
0
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
200
9. Лопатинское
га
0
30
30
30
190
190
190
190
190
190
190
1420
10. Лунинское
га
0
70
70
70
240
240
240
240
240
240
240
1890
11. Мокшанское
га
0
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
200
12. Никольское
га
0
100
100
100
245
245
245
245
245
245
245
2015
13. Сердобское
га
0
100
100
100
250
250
250
250
250
250
250
2050
14. Чаадаевское
га
0
180
180
180
300
300
300
300
300
300
300
2640
15. Шемышейское
га
0
80
80
80
230
230
230
230
230
230
230
1850
16. Юрсовское
га
0
140
140
140
300
300
300
300
300
300
300
2520
Итого:
0
1000
1000
1000
2965
2965
2965
2965
2965
2965
2965
23755
7. Расчистка просек
1. Ахунское
км
19
19
19
19
30
30
30
30
30
30
30
267
2. Белинское
км
0
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
150
3. Б.-Вьясское
км
40
49
49
49
40
40
40
40
40
40
40
427
4. Кададинское
км
0
6
6
6
20
20
20
20
20
20
20
158
5. Кузнецкое
км
1
34
34
34
0
0
0
0
0
0
0
102
6. Камешкирское
км
0
21
21
21
8
8
8
8
8
8
8
119
7. Ленинское
км
5
7
7
7
5
5
5
5
5
5
5
56
8. Ломовское
км
17
33
33
33
30
30
30
30
30
30
30
309
9. Лопатинское
км
13
14
14
14
13
13
13
13
13
13
13
133
10. Лунинское
км
14
15
15
14
20
20
20
20
20
20
20
184
11. Мокшанское
км
10
31
31
31
15
15
15
15
15
15
15
198
12. Никольское
км
1
23
23
23
20
20
20
20
20
20
20
209
13. Сердобское
км
0
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
190
14. Чаадаевское
км
4
35
35
35
30
30
30
30
30
30
30
315
15. Шемышейское
км
1
24
24
24
5
5
5
5
5
5
5
107
16. Юрсовское
км
143
20
20
20
90
90
90
90
90
90
90
690
Итого:
259
365
365
364
360
360
360
360
360
360
360
3614
8. Создание ПХС
1. Ахунское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Белинское
шт.
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
3. Б.-Вьясское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Кададинское
шт.
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
2
5. Кузнецкое
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Камешкирское
шт.
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
7. Ленинское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
шт.
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
10. Лунинское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11. Мокшанское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13. Сердобское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
14. Чаадаевское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
15. Шемышейское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16. Юрсовское
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
Итого:
0
0
0
0
2
1
1
1
2
1
0
8
9. Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах
1. Ахунское
га
0
0
0
0
46748
46748
46748
46748
46748
46748
46748
327236
2. Белинское
га
0
0
0
0
45147
45147
45147
45147
45147
45147
45147
316029
3. Б.-Вьясское
га
0
0
0
0
62812
62812
62812
62812
62812
62812
62812
439684
4. Кададинское
га
0
0
0
0
101215
101215
101215
101215
101215
101215
101215
708505
5. Кузнецкое
га
0
0
0
0
80964
80964
80964
80964
80964
80964
80964
566748
6. Камешкирское
га
0
0
0
0
38213
38213
38213
38213
38213
38213
38213
267491
7. Ленинское
га
0
0
0
0
27527
27527
27527
27527
27527
27527
27527
192689
8. Ломовское
га
0
0
0
0
81119
81119
81119
81119
81119
81119
81119
567833
9. Лопатинское
га
0
0
0
0
38079
38079
38079
38079
38079
38079
38079
266553
10. Лунинское
га
0
0
0
0
47270
47270
47270
47270
47270
47270
47270
330890
11. Мокшанское
га
0
0
0
0
53055
53055
53055
53055
53055
53055
53055
371385
12. Никольское
га
0
0
0
0
87379
87379
87379
87379
87379
87379
87379
611653
13. Сердобское
га
0
0
0
0
40857
40857
40857
40857
40857
40857
40857
285999
14. Чаадаевское
га
0
0
0
0
84829
84829
84829
84829
84829
84829
84829
593803
15. Шемышейское
га
0
0
0
0
50891
50891
50891
50891
50891
50891
50891
356237
16. Юрсовское
га
0
0
0
0
78880
78880
78880
78880
78880
78880
78880
552160
Итого:
га
0
0
0
0
964985
964985
964985
964985
964985
964985
964985
6754895
10. Благоустройство мест отдыха
1. Ахунское
шт.
0
0
0
0
5
5
5
5
5
5
5
35
2. Белинское
шт.
4,3
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
3. Б.-Вьясское
шт.
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
4. Кададинское
шт.
263,4
0
0
0
11
11
11
11
11
11
11
77
5. Кузнецкое
шт.
53,9
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
6. Камешкирское
шт.
0
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
7. Ленинское
шт.
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
8. Ломовское
шт.
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
9. Лопатинское
шт.
3,1
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
10. Лунинское
шт.
0
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
11. Мокшанское
шт.
94,8
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
12. Никольское
шт.
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
7
13. Сердобское
шт.
40,6
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
14. Чаадаевское
шт.
0
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
14
15. Шемышейское
шт.
33,8
0
0
0
5
5
5
5
5
5
5
35
16. Юрсовское
шт.
9,6
0
0
0
3
3
3
3
3
3
3
21
Итого:
503,5
0
0
0
52
52
52
52
52
52
52
364
11. Лесохозяйственная противопожарная пропаганда
1. Ахунское
тыс. руб
0
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
2. Белинское
тыс. руб
6,7
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
3. Б.-Вьясское
тыс. руб
11
34,5
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,9
4. Кададинское
тыс. руб
11,5
34,5
35,3
35,3
28
28
28
28
28
28
28
301,1
5. Кузнецкое
тыс. руб
10,7
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
6. Камешкирское
тыс. руб
43,9
34,5
35,3
35,3
28
28
28
28
28
28
28
301,1
7. Ленинское
тыс. руб
10,8
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
8. Ломовское
тыс. руб
24
34,5
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,9
9. Лопатинское
тыс. руб
1,6
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
10. Лунинское
тыс. руб
42,1
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
11. Мокшанское
тыс. руб
0
34,4
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,8
12. Никольское
тыс. руб
8,6
34,5
35,3
35,3
28
28
28
28
28
28
28
301,1
13. Сердобское
тыс. руб
0,3
34,5
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,9
14. Чаадаевское
тыс. руб
33,6
34,5
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,9
15. Шемышейское
тыс. руб
0
34,4
35,3
35,3
28
28
28
28
28
28
28
301
16. Юрсовское
тыс. руб
26,1
34,5
35,2
35,2
28
28
28
28
28
28
28
300,9
Итого:
230,9
551,2
563,6
563,6
448
448
448
448
448
448
448
4814,4
Приложение 16
Планируемые мероприятия
по защите лесов от вредных организмов
Наименование мероприятий
Лесничества
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Лесопатологическое обследование
1. Ахунское
га
10000
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
4000
2. Белинское
га
8000
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
15000
3. Большевьясское
га
7000
400
400
400
519
400
400
400
400
400
400
4119
4. Камешкирское
га
9000
500
500
500
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
8500
5. Кададинское
га
8000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
50000
6. Кузнецкое
га
10000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
30000
7. Ленинское
га
8000
2200
2200
2200
2200
2200
2200
2200
2200
2200
2200
22000
8. Ломовское
га
8000
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
6000
9. Лопатинское
га
8000
400
400
400
600
900
900
900
900
900
900
7200
10. Лунинское
га
8000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
60000
11. Мокшанское
га
7000
4000
4000
4000
3181
3000
3000
3000
3000
3000
3000
33181
12. Никольское
га
7000
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
4000
13. Сердобское
га
9000
7000
7000
7000
7000
7000
7000
7000
7000
7000
7000
70000
14. Чаадаевское
га
9000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
20000
15. Шемышейское
га
7000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
16. Юрсовское
га
9000
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
6000
ИТОГО
132000
35000
35000
35000
35000
35000
35000
35000
35000
35000
35000
350000
2. Почвенные раскопки
1. Ахунское
ям
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
5000
2. Белинское
ям
700
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
3. Большевьясское
ям
350
850
850
850
850
850
850
850
850
850
850
8500
4. Камешкирское
ям
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
12000
5. Кададинское
ям
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
20000
6. Кузнецкое
ям
1200
1200
1200
1200
800
800
800
800
800
800
800
9200
7. Ленинское
ям
700
700
700
700
300
300
300
300
300
300
300
4200
8. Ломовское
ям
1000
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
12000
9. Лопатинское
ям
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
7000
10. Лунинское
ям
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
3500
11. Мокшанское
ям
1000
1000
1000
1000
700
700
700
700
700
700
700
7900
12. Никольское
ям
1000
1000
1000
1000
600
600
600
600
600
600
600
7200
13. Сердобское
ям
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
7000
14. Чаадаевское
ям
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
15000
15. Шемышейское
ям
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
5000
16. Юрсовское
ям
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
6000
ИТОГО
14000
15000
15000
15000
13500
13500
13500
13500
13500
13500
13500
139500
3. Выкладка ловчих деревьев
1. Ахунское
куб. м
0
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
2000
2. Белинское
куб. м
0
80
80
80
150
150
150
150
150
150
150
1290
3. Большевьясское
куб. м
0
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
4. Камешкирское
куб. м
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
5. Кададинское
куб. м
0
50
50
50
80
80
80
80
80
80
80
710
6. Кузнецкое
куб. м
0
150
150
150
50
50
50
50
50
50
50
800
7. Ленинское
куб. м
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
8. Ломовское
куб. м
0
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
9. Лопатинское
куб. м
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
10. Лунинское
куб. м
0
100
100
100
130
125
125
125
125
125
125
1180
11. Мокшанское
куб. м
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
12. Никольское
куб. м
0
400
400
400
100
100
100
100
100
100
100
1900
13. Сердобское
куб. м
0
140
140
140
140
140
140
140
140
140
140
1400
14. Чаадаевское
куб. м
0
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
15. Шемышейское
куб. м
0
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
500
16. Юрсовское
куб. м
0
250
250
250
250
250
250
250
250
250
250
2500
ИТОГО
0
2270
2270
2270
2000
1995
1995
1995
1995
1995
1995
20780
4. Наземные меры борьбы
1. Ахунское
га
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
11000
2. Белинское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
3. Большевьясское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
4. Камешкирское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
5. Кададинское
га
1200
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
11000
6. Кузнецкое
га
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
12000
7. Ленинское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
8. Ломовское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
9. Лопатинское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
10. Лунинское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
11. Мокшанское
га
900
900
900
900
900
900
900
900
900
900
900
9000
12. Никольское
га
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
11000
13. Сердобское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
14. Чаадаевское
га
1200
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
11000
15. Шемышейское
га
1200
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
16. Юрсовское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
ИТОГО
16900
16500
16500
16500
16500
16500
16500
16500
16500
16500
16500
165000
5. Сплошные санитарные рубки
1. Ахунское
га
19
15
15
15
83,5
75
40
-
-
-
-
243,5
2. Белинское
га
5
4
4
4
13
15
15
-
-
-
-
55
3. Большевьясское
га
12
9
9
9
21,7
19
19
-
-
-
-
86,7
4. Камешкирское
га
147
32
32
32
33,8
20
20
-
-
-
-
169,8
5. Кададинское
га
6
0
0
0
11,3
10
10
-
-
-
-
31,3
6. Кузнецкое
га
49
26
26
26
48,1
32
32
-
-
-
-
190,1
7. Ленинское
га
27
24
24
24
25
25
25
-
-
-
-
147
8. Ломовское
га
104
64
64
64
40
40
40
-
-
-
-
312
9. Лопатинское
га
20
17
17
17
28
28
28
-
-
-
-
135
10. Лунинское
га
1
0
0
0
15
5
5
-
-
-
-
25
11. Мокшанское
га
26
10
10
10
12
10
10
-
-
-
-
62
12. Никольское
га
12
0
0
0
13,3
0
0
-
-
-
-
13,3
13. Сердобское
га
86
16
16
16
16,1
16
16
-
-
-
-
96,1
14. Чаадаевское
га
29
12
12
12
130
130
50
-
-
-
-
346
15. Шемышейское
га
106
25
25
25
72,7
55
45
-
-
-
-
247,7
16. Юрсовское
га
42
16
16
16
40,6
25
25
-
-
-
-
138,6
ИТОГО
691
270
270
270
604,1
505
380
-
-
-
-
2299,1
6. Выборочные санитарные рубки
1. Ахунское
га
449
425
425
425
364,1
255
255
-
-
-
-
2149,1
2. Белинское
га
150
150
150
150
149,6
200
200
-
-
-
-
999,6
3. Большевьясское
га
5
20
20
20
115
115
115
-
-
-
-
405
4. Камешкирское
га
143
96
96
96
97,5
95
95
-
-
-
-
575,5
5. Кададинское
га
521
135
135
135
44,4
44
44
-
-
-
-
537,4
6. Кузнецкое
га
249
241
241
241
91,3
100
100
-
-
-
-
1014,3
7. Ленинское
га
32
30
30
30
59
59
59
-
-
-
-
267
8. Ломовское
га
273
200
200
200
160
160
160
-
-
-
-
1080
9. Лопатинское
га
135
132
132
132
132
125
125
-
-
-
-
778
10. Лунинское
га
265
175
175
175
206,2
213
213
-
-
-
-
1157,2
11. Мокшанское
га
85
100
100
100
100
35
35
-
-
-
-
470
12. Никольское
га
430
180
180
180
133,4
142
142
-
-
-
-
957,4
13. Сердобское
га
102
60
60
60
62,2
97
97
-
-
-
-
436,2
14. Чаадаевское
га
130
210
210
210
122
122
122
-
-
-
-
996
15. Шемышейское
га
528
210
210
210
72,9
73
73
-
-
-
-
848,9
16. Юрсовское
га
715
290
290
290
50,2
50
50
-
-
-
-
1020,2
ИТОГО
4212
2654
2654
2654
1959,8
1885
1885
-
-
-
-
13691,8
7. Уборка захламленности
1. Ахунское
га
-
-
-
-
300
300
300
-
-
-
-
900
2. Белинское
га
-
-
-
-
150
150
150
-
-
-
-
450
3. Большевьясское
га
-
-
-
-
140
140
140
-
-
-
-
420
4. Камешкирское
га
-
-
-
-
1,7
100
100
-
-
-
-
201,7
5. Кададинское
га
-
-
-
-
672,1
140
140
-
-
-
-
952,1
6. Кузнецкое
га
-
-
-
-
130
200
200
-
-
-
-
530
7. Ленинское
га
-
-
-
-
50
50
50
-
-
-
-
150
8. Ломовское
га
-
-
-
-
300
300
300
-
-
-
-
900
9. Лопатинское
га
-
-
-
-
80
80
80
-
-
-
-
240
10. Лунинское
га
-
-
-
-
500
50
50
-
-
-
-
600
11. Мокшанское
га
-
-
-
-
250
240
240
-
-
-
-
730
12. Никольское
га
-
-
-
-
0
50
50
-
-
-
-
100
13. Сердобское
га
-
-
-
-
59,9
60
60
-
-
-
-
179,9
14. Чаадаевское
га
-
-
-
-
210
210
210
-
-
-
-
630
15. Шемышейское
га
-
-
-
-
22
150
150
-
-
-
-
322
16. Юрсовское
га
-
-
-
-
129,5
50
50
-
-
-
-
229,5
ИТОГО
-
-
-
-
2995,2
2270
2270
-
-
-
-
7535,2
8. Опрыскивание питомников
1. Ахунское
га
2
16
16
16
1
1
1
1
1
1
1
55
2. Белинское
га
2
11
11
11
1
1
1
1
1
1
1
40
3. Большевьясское
га
15
24
24
24
11
11
11
11
11
11
11
149
4. Камешкирское
га
16
20
20
20
25
25
25
25
25
25
25
235
5. Кададинское
га
20
21
21
21
5
5
5
5
5
5
5
98
6. Кузнецкое
га
36
20
20
20
41
41
41
41
41
41
41
347
7. Ленинское
га
6
30
30
30
1
1
1
1
1
1
1
97
8. Ломовское
га
6
6
6
6
5
5
5
5
5
5
5
53
9. Лопатинское
га
2
5
5
5
3
3
3
3
3
3
3
36
10. Лунинское
га
1
10
10
10
1
1
1
1
1
1
1
37
11. Мокшанское
га
3
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
12. Никольское
га
8
12
12
12
1
1
1
1
1
1
1
43
13. Сердобское
га
4
3
3
3
7
7
7
7
7
7
7
58
14. Чаадаевское
га
11
22
22
22
11
11
11
11
11
11
11
143
15. Шемышейское
га
9
8
8
8
7
7
7
7
7
7
7
73
16. Юрсовское
га
4
10
10
10
4
4
4
4
4
4
4
58
ИТОГО
145
223
223
223
129
129
129
129
129
129
129
1572
Приложение 17
Планируемые мероприятия
по воспроизводству лесов и лесоразведению
(общий объем)
Наименование мероприятий
Лесничества
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Посадка лесных культур
1. Ахунское
га
52
70
49
49
103
81
63
63
63
63
63
667
2. Белинское
-//-
60
60
61
61
62
40
40
40
40
40
40
484
3. Б.-Вьясское
-//-
175
85
70
70
87
90
90
80
80
80
80
812
4. Кададинское
-//-
268
270
145
145
188
183
170
170
170
170
166
1777
5. Кузнецкое
-//-
207
205
222
222
237
226
225
220
215
210
205
2187
6. Камешкирское
-//-
60
73
136
136
129
100
90
85
80
80
75
984
7. Ленинское
-//-
45
32
3
3
26
10
10
6
6
6
6
108
8. Ломовское
-//-
95
85
177
177
115
95
95
85
85
85
85
1084
9. Лопатинское
-//-
70
68
81
81
40
28
28
28
28
28
28
438
10. Лунинское
-//-
30
35
75
75
78
40
30
30
30
30
30
453
11. Мокшанское
-//-
50
30
91
91
50
30
25
20
20
20
20
397
12. Никольское
-//-
93
113
195
195
187
187
187
187
187
187
187
1812
13. Сердобское
-//-
75
112
70
70
169
170
170
170
110
110
110
1261
14. Чаадаевское
-//-
133
200
115
115
200
210
200
200
170
170
170
1750
15. Шемышейское
-//-
75
150
104
103
114
75
50
50
50
50
50
796
16. Юрсовское
-//-
115
115
109
109
225
220
115
115
115
115
115
1353
Итого:
1603
1703
1703
1702
2010
1785
1588
1549
1449
1444
1430
16363
2. Дополнение лесных культур
1. Ахунское
га
233
136
140
149
224
103
63
63
63
63
63
1067
2. Белинское
-//-
114
120
120
127
80
100
100
80
80
80
80
967
3. Б.-Вьясское
-//-
338
219
174
135
179
150
150
120
120
120
120
1487
4. Кададинское
-//-
391
426
412
379
220
200
200
200
200
200
200
2637
5. Кузнецкое
-//-
291
300
330
376
200
150
150
150
150
150
150
2106
6. Камешкирское
-//-
169
212
282
289
180
100
90
80
80
80
70
1463
7. Ленинское
-//-
70
75
35
6
50
30
30
30
20
20
20
316
8. Ломовское
-//-
420
275
349
356
195
195
185
185
185
185
185
2295
9. Лопатинское
-//-
116
134
155
162
142
109
56
56
56
56
56
982
10. Лунинское
-//-
87
88
110
106
30
30
30
30
30
30
30
514
11. Мокшанское
-//-
110
123
126
144
50
50
30
25
20
20
20
608
12. Никольское
-//-
210
233
326
354
204
187
160
200
210
180
200
2254
13. Сердобское
-//-
110
147
137
127
127
165
165
165
163
110
110
1416
14. Чаадаевское
-//-
410
406
371
352
380
380
380
350
350
350
350
3669
15. Шемышейское
-//-
193
203
232
275
260
258
189
125
100
100
100
1842
16. Юрсовское
-//-
318
327
229
232
320
350
220
115
115
115
115
2138
Итого:
3580
3424
3528
3569
2841
2557
2198
1974
1942
1859
1869
25761
3. Уход за лесными культурами
1. Ахунское
га
796
872
856
745
1032
1003
865
735
418
693
617
7836
2. Белинское
-//-
901
900
927
927
550
510
490
460
440
440
440
6084
3. Б.-Вьясское
-//-
713
340
350
338
590
590
500
500
500
500
500
4708
4. Кададинское
-//-
2919
2060
1803
1670
1936
1690
1435
1360
1360
1360
1340
16014
5. Кузнецкое
-//-
3094
3100
3350
3345
1900
1900
1900
1900
1900
1800
1800
22895
6. Камешкирское
-//-
804
1407
1661
1782
959
1000
926
854
775
740
710
10814
7. Ленинское
-//-
670
253
156
59
305
245
220
168
115
104
90
1715
8. Ломовское
-//-
1320
1585
2057
2655
850
850
850
850
850
850
850
12247
9. Лопатинское
-//-
1245
1308
1244
1202
781
425
335
292
280
280
280
6427
10. Лунинское
-//-
320
355
802
802
350
300
240
190
180
180
180
3579
11. Мокшанское
-//-
520
416
762
880
350
280
250
250
250
250
250
3938
12. Никольское
-//-
1106
1940
2250
2250
1200
1100
1200
1200
1000
1000
1000
14140
13. Сердобское
-//-
730
840
710
700
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
9250
14. Чаадаевское
-//-
1333
1310
1280
1150
1320
1340
1406
1320
1250
1220
1190
12786
15. Шемышейское
-//-
752
1010
1010
1050
1364
1177
909
658
639
575
550
8942
16. Юрсовское
-//-
953
996
965
805
1120
1260
1010
1010
795
690
690
9341
Итого:
18176
18692
20183
20360
15607
14670
13536
12747
11752
11682
11487
150716
4. Уход в молодняках (осветление и прочистки)
1. Ахунское
га
338
322
322
322
300
300
322
322
322
322
322
3176
2. Белинское
-//-
100
68
68
68
68
68
68
68
68
68
68
680
3. Б.-Вьясское
-//-
409
395
395
395
352
352
395
395
395
395
395
3864
4. Кададинское
-//-
651
650
650
650
331
331
650
650
650
650
650
5862
5. Кузнецкое
-//-
487
487
487
487
450
450
487
487
487
487
487
4796
6. Камешкирское
-//-
642
483
483
483
594
594
483
483
483
483
483
5052
7. Ленинское
-//-
270
73
73
73
90
90
73
73
73
73
73
764
8. Ломовское
-//-
451
348
348
348
348
348
348
348
348
348
348
3480
9. Лопатинское
-//-
213
211
211
211
211
211
211
211
211
211
211
2110
10. Лунинское
-//-
217
211
211
211
143
143
211
211
211
211
211
1974
11. Мокшанское
-//-
217
217
217
217
219
219
217
217
217
217
217
2174
12. Никольское
-//-
263
301
301
301
219
219
301
301
301
301
301
2846
13. Сердобское
-//-
69
67
67
67
67
67
67
67
67
67
67
670
14. Чаадаевское
-//-
460
470
470
470
470
470
470
470
470
470
470
4700
15. Шемышейское
-//-
288
264
264
264
264
264
264
264
264
264
264
2640
16. Юрсовское
-//-
442
433
433
511
374
374
512
512
512
512
512
4685
Итого:
5517
5000
5000
5078
4500
4500
5079
5079
5079
5079
5079
49473
5. Подготовка почвы под лесные культуры
1. Ахунское
га
70
70
49
49
81
63
63
63
63
63
63
627
2. Белинское
-//-
60
60
61
61
40
40
40
40
40
40
40
462
3. Б.-Вьясское
-//-
85
85
70
70
90
90
80
80
80
80
80
805
4. Кададинское
-//-
270
270
145
145
183
170
170
170
170
166
166
1755
5. Кузнецкое
-//-
205
205
222
222
226
225
220
215
210
205
205
2155
6. Камешкирское
-//-
73
73
136
136
100
90
85
80
80
75
75
930
7. Ленинское
-//-
32
32
3
3
10
10
6
6
6
6
6
88
8. Ломовское
-//-
85
85
177
177
95
95
85
85
85
85
85
1054
9. Лопатинское
-//-
68
68
81
81
28
28
28
28
28
28
28
426
10. Лунинское
-//-
35
35
75
75
40
30
30
30
30
30
30
405
11. Мокшанское
-//-
30
30
91
91
30
25
20
20
20
20
20
367
12. Никольское
-//-
110,5
113
195
195
187
187
187
187
187
187
187
1812
13. Сердобское
-//-
112
112
70
70
170
170
170
110
110
110
110
1202
14. Чаадаевское
-//-
200
200
115
115
210
200
200
170
170
170
170
1720
15. Шемышейское
-//-
150
150
104
103
75
50
50
50
50
50
50
732
16. Юрсовское
-//-
115
115
109
109
220
115
115
115
115
115
115
1243
Итого:
1700,5
1703
1703
1702
1785
1588
1549
1449
1444
1430
1430
15783
6. Естественное лесовосстановление мерами содействия естественному возобновлению
1. Ахунское
га
100
80
82
40
0
0
10
20
20
20
20
292
2. Белинское
га
40
30
25
25
20
20
20
20
20
20
20
220
3. Б.-Вьясское
га
0
78
69
53
70
70
70
70
70
70
70
690
4. Кададинское
га
112
78
78
79
47
150
150
150
150
150
163
1195
5. Кузнецкое
га
131
86
90
50
90
90
80
80
60
60
60
746
6. Камешкирское
га
30
28
32
32
32
15
15
15
15
15
15
214
7. Ленинское
га
20
10
10
10
4
6
6
10
10
10
10
86
8. Ломовское
га
121
110
100
89
42
40
40
40
40
40
40
581
9. Лопатинское
га
0
8
16
24
0
0
0
0
0
0
0
48
10. Лунинское
га
100
100
90
30
85
85
85
85
85
85
85
815
11. Мокшанское
га
30
27
34
46
34
17
15
10
10
10
10
213
12. Никольское
га
52
44
45
39
30
30
30
30
30
30
30
338
13. Сердобское
га
30
30
30
15
27
25
25
20
20
20
20
232
14. Чаадаевское
га
60
51
59
50
60
60
60
50
50
50
50
540
15. Шемышейское
га
40
40
40
37
35
50
50
50
50
50
50
452
16. Юрсовское
га
40
60
60
60
9
9
10
10
10
10
10
248
Итого:
906
860
860
679
585
667
666
660
640
640
653
6910
7. Закладка лесосеменных плантаций
1. Ахунское
га
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Белинское
-//-
0
10
0
0
0
5
0
0
0
0
0
15
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
5
4. Кададинское
-//-
5
0
0
0
5
5
0
0
0
0
0
10
5. Кузнецкое
-//-
0
0
0
10
0
0
0
0
0
0
0
10
6. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11. Мокшанское
-//-
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
5
12. Никольское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13. Сердобское
-//-
10
0
10
0
0
0
0
0
0
0
0
10
14. Чаадаевское
-//-
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16. Юрсовское
-//-
0
0
10
0
0
0
0
10
0
0
0
20
Итого:
27
10
20
10
5
15
5
10
0
0
0
75
8. Закладка испытательных культур сосны
3. Б.-Вьясское
га
0
0
0
0
0
0
10
0
0
0
0
10
9. Закладка архивов клонов сосны
3. Б.-Вьясское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
0
8
10. Уход за лесосеменными плантациями, испытательными культурами и архивами клонов
1. Ахунское
га
30
23
22
21
10
10
10
10
6
4
4
120
2. Белинское
-//-
0
31
31
3
10
15
15
15
15
15
15
165
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
10
15
25
25
33
23
23
154
4. Кададинское
-//-
0
20
40
25
5
10
10
10
10
10
10
150
5. Кузнецкое
-//-
87
87
107
17
5
5
5
5
5
5
5
246
6. Камешкирское
-//-
0
27
15
7
0
0
0
0
0
0
0
49
7. Ленинское
-//-
10
15
15
15
0
0
0
0
0
0
0
45
8. Ломовское
-//-
0
30
10
18
0
0
0
0
0
0
0
58
9. Лопатинское
-//-
0
5
5
0
0
0
0
0
0
0
0
10
10. Лунинское
-//-
0
30
30
10
0
0
0
0
0
0
0
70
11. Мокшанское
-//-
0
3
3
0
0
0
5
5
5
5
5
31
12. Никольское
-//-
0
30
20
18
0
0
0
0
0
0
0
68
13. Сердобское
-//-
0
30
50
10
20
20
20
20
20
20
20
230
14. Чаадаевское
-//-
240
30
30
0
10
10
10
10
10
10
10
130
15. Шемышейское
-//-
0
35
24
0
8,8
0
8,8
0
0
0
0
76,6
16. Юрсовское
-//-
0
10
30
0
0
0
0
10
10
10
10
80
Итого:
367
406
432
144
78,8
85
98,8
100
96
94
94
1628,6
11. Уход за постоянными лесосеменными участками, географическими культурами, маточной плантацией
1. Ахунское
га
0
30
30
21
8,6
89,6
2. Белинское
-//-
0
16
3
31
2,8
4
6
62,8
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
0
4. Кададинское
-//-
70
40
30
40
10
10
10
10
150
5. Кузнецкое
-//-
0
34
34
87
7,7
5,6
168,3
6. Камешкирское
-//-
7
14
7
15
6,6
6,6
6,6
6,6
6,6
6,6
75,6
7. Ленинское
-//-
5
15
15
15
5
5
5
5
5
5
75
8. Ломовское
-//-
10
20
20
10
10
10
5
5
5
85
9. Лопатинское
-//-
5
5
5
0
5
5
20
10. Лунинское
-//-
10
30
20
20
30
10
30
10
150
11. Мокшанское
-//-
0
3
3
0
3,4
3,4
12,8
12. Никольское
-//-
60
40
19
0
10
10
10
89
13. Сердобское
-//-
0
44
22
50
7,6
123,6
14. Чаадаевское
-//-
0
0
0
30
30
15. Шемышейское
-//-
30
10
0
23
10,1
10,1
53,2
16. Юрсовское
-//-
0
20
0
60
5
5
90
Итого:
197
321
208
402
22,8
61,6
45
47
60,8
55,6
51,1
1274,9
12. Заготовка семян
1. Ахунское
кг
761
957
1115
1377
100
380
350
350
350
350
350
5679
2. Белинское
-//-
4150
5220
6078
7508
580
590
590
590
590
590
590
22926
3. Б.-Вьясское
-//-
26
33
38
47
90
120
120
120
120
120
120
928
4. Кададинское
-//-
1303
1639
1908
2358
600
1100
1100
1100
1100
1100
1100
13105
5. Кузнецкое
-//-
165
207
242
298
130
150
130
150
130
130
180
1747
6. Камешкирское
-//-
481
605
704
870
70
80
80
80
80
100
100
2769
7. Ленинское
-//-
286
360
419
517
200
200
200
200
200
200
200
2696
8. Ломовское
-//-
1701
2140
2491
3077
192
132
132
852
184
132
852
10184
9. Лопатинское
-//-
1100
1383
1611
1991
450
450
450
184
450
450
450
7869
10. Лунинское
-//-
527
663
772
953
30
30
30
30
30
30
30
2598
11. Мокшанское
-//-
1023
1287
1498
1851
530
500
450
450
450
450
450
7916
12. Никольское
-//-
300
377
439
543
30
30
30
30
30
50
50
1609
13. Сердобское
-//-
500
629
732
905
40
460
460
460
460
460
460
5066
14. Чаадаевское
-//-
324
408
475
586
300
300
300
300
300
300
300
3569
15. Шемышейское
-//-
2087
2625
3057
3776
1090
63
63
63
63
63
63
10926
16. Юрсовское
-//-
2677
3367
3921
4843
80
580
550
550
540
540
540
15511
Итого:
17411
21900
25500
31500
4512
5165
5035
5509
5077
5065
5835
115098
13. Выращивание стандартного посадочного материала
1. Ахунское
тыс. шт
553
393
476
496
200
385
362
362
362
362
362
3760
2. Белинское
-//-
591,8
414
490
531
70
500
500
500
500
500
500
4505
3. Б.-Вьясское
-//-
2868,4
516
531
572
1500
1400
1400
1400
1400
1400
1400
11519
4. Кададинское
-//-
2900
1304
1331
1359
1360
1300
1300
1300
1300
1300
1300
13154
5. Кузнецкое
-//-
1886
2069
2068
2069
2200
1800
1500
1500
1500
1500
1500
17706
6. Камешкирское
-//-
940,6
729
863
926
850
1300
1300
1300
1300
1300
1300
11168
7. Ленинское
-//-
750
132
139
141
378
130
130
130
130
130
130
1570
8. Ломовское
-//-
1090,5
825
1060
1359
830
840
840
840
840
840
840
9114
9. Лопатинское
-//-
638
414
552
697
890
742
742
742
742
742
742
7005
10. Лунинское
-//-
300,3
614
614
616
500
390
390
390
390
390
390
4684
11. Мокшанское
-//-
354
276
371
469
280
170
130
100
100
100
100
2096
12. Никольское
-//-
1276,2
1124
1366
1455
998
920
920
920
920
920
920
10463
13. Сердобское
-//-
1040
869
869
869
235
700
700
700
700
700
700
7042
14. Чаадаевское
-//-
1236
708
825
901
1400
1300
1300
1300
1300
1300
1300
11634
15. Шемышейское
-//-
1234
641
697
862
800
633
439
375
350
350
350
5497
16. Юрсовское
-//-
1004
745
752
897
1100
1000
700
700
700
700
700
7994
Итого:
18662,8
11773
13004
14219
13591
13510
12653
12559
12534
12534
12534
128911
Приложение 18
Планируемые мероприятия
по воспроизводству лесов и лесоразведению,
осуществляемые арендаторами
Наименование мероприятий
Лесничества
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Посадка лесных культур
1. Ахунское
га
0
0
0
0
41
52
52
52
43
43
43
326
2. Белинское
-//-
0
0
0
0
4
4
3
3
3
3
3
23
3. Б.-Вьясское
-//-
0
2
2
2
17
22
15
15
15
12
12
114
4. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
55
40
40
20
20
20
20
215
5. Кададинское
-//-
0
70
70
70
100
110
130
130
130
130
130
1070
6. Кузнецкое
-//-
0
25
25
25
117
126
90
90
90
90
90
768
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
8
8
8
8
8
8
8
56
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
28
28
28
28
28
28
28
196
11. Мокшанское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
-//-
0
3
3
3
72
72
72
72
72
72
72
513
13. Сердобское
-//-
0
0
0
0
27
27
27
27
27
13
13
161
14. Чаадаевское
-//-
0
0
0
0
55
55
50
50
50
50
50
360
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
26
21
30
30
30
30
30
197
16. Юрсовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
0
100
100
100
550
565
545
525
516
499
499
3999
2. Дополнение лесных культур
1. Ахунское
га
0
0
0
0
99
90
52
52
43
43
43
422
2. Белинское
-//-
0
0
0
0
10
10
8
8
8
8
8
60
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
29
17
22
20
20
20
20
148
4. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
60
50
40
40
20
20
20
250
5. Кададинское
-//-
0
0
0
0
100
110
130
130
130
130
130
860
6. Кузнецкое
-//-
0
0
0
0
60
70
70
70
70
70
70
480
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
18
10
10
10
10
10
10
78
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
14
14
14
14
14
14
14
98
11. Мокшанское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
-//-
0
0
0
0
54
50
50
50
50
50
50
354
13. Сердобское
-//-
0
0
0
0
27
27
27
27
27
27
27
189
14. Чаадаевское
-//-
0
0
0
0
45
50
55
55
55
55
55
370
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
59
50
40
40
40
40
40
309
16. Юрсовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
0
0
0
0
575
548
518
516
487
487
487
3618
3. Уход за лесными культурами
1. Ахунское
га
0
0
0
0
383
370
400
420
380
350
350
2653
2. Белинское
-//-
0
0
0
0
79
35
30
30
24
24
24
246
3. Б.-Вьясское
-//-
0
8
8
8
149
140
130
130
120
100
100
893
4. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
350
300
300
240
200
200
200
1790
5. Кададинское
-//-
0
280
280
280
1116
1100
1040
1040
1040
1040
1040
8256
6. Кузнецкое
-//-
0
100
100
100
980
980
900
800
650
650
650
5910
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
128
0
0
0
0
0
0
128
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
198
220
220
160
140
140
140
1218
11. Мокшанское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
-//-
0
12
12
12
724
724
724
724
724
724
724
5104
13. Сердобское
-//-
0
0
0
0
118
200
200
200
200
200
200
1318
14. Чаадаевское
-//-
0
0
0
0
238
300
300
300
300
300
300
2038
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
268
250
250
250
250
250
250
1768
16. Юрсовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
0
400
400
400
4731
4619
4494
4294
4028
3978
3978
31322
4. Уход в молодняках (осветление и прочистки)
1. Ахунское
га
0
0
0
0
203
203
203
203
203
203
203
1421
2. Белинское
-//-
0
0
0
0
22
22
22
22
22
22
22
154
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
153
153
153
153
153
153
153
1071
4. Кададинское
-//-
0
0
0
0
279
279
472
472
472
472
472
2918
5. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
116
116
116
116
116
116
116
812
6. Кузнецкое
-//-
0
0
0
0
285
285
285
285
285
285
285
1995
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
9
9
9
9
9
9
9
63
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
110
110
110
110
110
110
110
770
11. Мокшанское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
-//-
0
0
0
0
138
138
138
138
138
138
138
966
13. Сердобское
-//-
0
0
0
0
21
21
21
21
21
21
21
147
14. Чаадаевское
-//-
0
0
0
0
76
106
106
106
106
106
106
712
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
88
100
100
100
100
100
100
688
16. Юрсовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
0
0
0
0
1500
1542
1735
1735
1735
1735
1735
11717
5. Подготовка почвы под лесные культуры
1. Ахунское
га
0
0
0
0
52
52
52
43
43
43
43
328
2. Белинское
-//-
0
0
0
0
4
3
3
3
3
3
3
22
3. Б.-Вьясское
-//-
0
2
2
2
22
15
15
15
12
12
12
109
4. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
40
40
20
20
20
20
20
180
5. Кададинское
-//-
0
70
70
70
110
130
130
130
130
130
130
1100
6. Кузнецкое
-//-
0
25
25
25
126
90
90
90
90
90
90
741
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
8
8
8
8
8
8
8
56
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
28
28
28
28
28
28
28
196
11. Мокшанское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
-//-
0
3
3
3
72
72
72
72
72
72
72
513
13. Сердобское
-//-
0
0
0
0
27
27
27
27
13
13
13
147
14. Чаадаевское
га
0
0
0
0
55
50
50
50
50
50
50
355
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
21
30
30
30
30
30
30
201
16. Юрсовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
0
100
100
100
1500
545
525
516
499
499
499
4883
6. Естественное лесовосстановление мерами содействия естественному возобновлению
1. Ахунское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Белинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Б.-Вьясское
га
0
10
10
10
50
50
50
50
50
50
50
380
4. Камешкирское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Кададинское
га
0
78
78
78
47
47
47
47
47
47
47
563
6. Кузнецкое
га
0
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
300
7. Ленинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10. Лунинское
га
0
0
0
0
85
85
85
85
85
85
85
595
11. Мокшанское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Никольское
га
0
20
20
20
15
15
15
15
15
15
15
165
13. Сердобское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14. Чаадаевское
га
0
2
2
2
11
11
11
11
11
11
11
83
15. Шемышейское
га
0
0
0
0
35
35
35
35
35
35
35
245
16. Юрсовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого:
0
140
140
140
273
273
273
273
273
273
273
2331
Приложение 19
Планируемые мероприятия
по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые
органами государственной власти и местного самоуправления
на основе размещения государственного или
муниципального заказа
Наименование мероприятий
Лесничества
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Посадка лесных культур
1. Ахунское
га
52
70
49
49
62
29
11
11
20
20
20
341
2. Белинское
-//-
60
60
61
61
58
30
30
30
30
30
30
420
3. Б.-Вьясское
-//-
175
83
68
68
70
85
85
75
75
75
75
759
4. Кададинское
-//-
268
200
75
75
88
53
40
40
40
40
36
687
5. Кузнецкое
-//-
207
180
197
197
120
136
135
130
125
120
115
1455
6. Камешкирское
-//-
60
73
136
136
74
80
70
65
60
60
55
809
7. Ленинское
-//-
45
32
3
3
26
10
10
6
6
6
6
108
8. Ломовское
-//-
95
85
177
177
115
95
95
85
85
85
85
1084
9. Лопатинское
-//-
70
68
81
81
32
28
28
28
28
28
28
430
10. Лунинское
-//-
30
35
75
75
50
10
0
0
0
0
0
245
11. Мокшанское
-//-
50
30
91
91
50
30
25
20
20
20
20
397
12. Никольское
-//-
93
110
192
192
115
87
87
87
87
87
87
1131
13. Сердобское
-//-
75
112
70
70
142
150
150
150
90
90
90
1114
14. Чаадаевское
-//-
133
200
115
115
145
160
150
150
120
120
120
1395
15. Шемышейское
-//-
75
150
104
103
88
45
20
20
20
20
20
590
16. Юрсовское
-//-
115
115
109
109
225
220
115
115
115
115
115
1353
Итого:
1603
1603
1603
1602
1460
1220
1043
1024
933
945
931
12364
2. Дополнение лесных культур
1. Ахунское
га
233
136
140
149
125
13
11
11
20
20
20
645
2. Белинское
-//-
114
120
120
127
70
90
92
72
72
72
72
907
3. Б.-Вьясское
-//-
338
219
174
135
150
133
128
100
100
100
100
1339
4. Кададинское
-//-
391
426
412
379
120
90
70
70
70
70
70
1777
5. Кузнецкое
-//-
291
300
330
376
140
80
80
80
80
80
80
1626
6. Камешкирское
-//-
169
212
282
289
120
50
50
40
60
60
50
1213
7. Ленинское
-//-
70
75
35
6
50
30
30
30
20
20
20
316
8. Ломовское
-//-
420
275
349
356
195
195
185
185
185
185
185
2295
9. Лопатинское
-//-
116
134
155
162
124
99
46
46
46
46
46
904
10. Лунинское
-//-
87
88
110
106
16
16
16
16
16
16
16
416
11. Мокшанское
га
110
123
126
144
50
50
30
25
20
20
20
608
12. Никольское
-//-
210
233
326
354
150
137
110
150
160
130
150
1900
13. Сердобское
-//-
110
147
137
127
100
138
138
138
136
83
83
1227
14. Чаадаевское
-//-
410
406
371
352
335
330
325
295
295
295
295
3299
15. Шемышейское
-//-
193
203
232
275
201
208
149
85
60
60
60
1533
16. Юрсовское
-//-
318
327
229
232
320
350
220
115
115
115
115
2138
Итого:
3580
3424
3528
3569
2266
2009
1680
1458
1455
1372
1382
22143
3. Уход за лесными культурами
1. Ахунское
га
796
872
856
745
649
633
465
315
38
343
267
5183
2. Белинское
-//-
901
900
927
927
471
475
460
430
416
416
416
5838
3. Б.-Вьясское
-//-
713
332
342
330
441
450
370
370
380
400
400
3815
4. Кададинское
-//-
2919
1780
1523
1390
820
590
395
320
320
320
300
7758
5. Кузнецкое
-//-
3094
3000
3250
3245
920
920
1000
1100
1250
1150
1150
16985
6. Камешкирское
-//-
804
1407
1661
1782
609
700
626
614
575
540
510
9024
7. Ленинское
-//-
670
253
156
59
305
245
220
168
115
104
90
1715
8. Ломовское
-//-
1320
1585
2057
2655
850
850
850
850
850
850
850
12247
9. Лопатинское
-//-
1245
1308
1244
1202
653
425
335
292
280
280
280
6299
10. Лунинское
-//-
320
355
802
802
152
80
20
30
40
40
40
2361
11. Мокшанское
-//-
520
416
762
880
350
280
250
250
250
250
250
3938
12. Никольское
-//-
1106
1928
2238
2238
476
376
476
476
276
276
276
9036
13. Сердобское
-//-
730
840
710
700
882
800
800
800
800
800
800
7932
14. Чаадаевское
-//-
1333
1310
1280
1150
1082
1040
1106
1020
950
920
890
10748
15. Шемышейское
-//-
752
1010
1010
1050
1096
927
659
408
389
325
300
7174
16. Юрсовское
-//-
953
996
965
805
1120
1260
1010
1010
795
690
690
9341
Итого:
18176
18292
19783
19960
10876
10051
9042
8453
7724
7704
7509
119394
4. Уход в молодняках (осветление и прочистки)
1. Ахунское
га
338
322
322
322
97
97
119
119
119
119
119
1755
2. Белинское
-//-
100
68
68
68
46
46
46
46
46
46
46
526
3. Б.-Вьясское
-//-
409
395
395
395
199
199
242
242
242
242
242
2793
4. Кададинское
-//-
651
650
650
650
52
52
178
178
178
178
178
2944
5. Кузнецкое
-//-
487
487
487
487
165
165
202
202
202
202
202
2801
6. Камешкирское
-//-
642
483
483
483
478
478
367
367
367
367
367
4240
7. Ленинское
-//-
270
73
73
73
90
90
73
73
73
73
73
764
8. Ломовское
-//-
451
348
348
348
348
348
348
348
348
348
348
3480
9. Лопатинское
-//-
213
211
211
211
202
202
202
202
202
202
202
2047
10. Лунинское
-//-
217
211
211
211
33
33
101
101
101
101
101
1204
11. Мокшанское
-//-
217
217
217
217
219
219
217
217
217
217
217
2174
12. Никольское
-//-
263
301
301
301
81
81
163
163
163
163
163
1880
13. Сердобское
-//-
69
67
67
67
46
46
46
46
46
46
46
523
14. Чаадаевское
-//-
460
470
470
470
394
364
364
364
364
364
364
3988
15. Шемышейское
-//-
288
264
264
264
176
164
164
164
164
164
164
1952
16. Юрсовское
-//-
442
433
433
511
374
374
512
512
512
512
512
4685
Итого:
5517
5000
5000
5078
3000
2958
3344
3344
3344
3344
3344
37756
5. Подготовка почвы под лесные культуры
1. Ахунское
га
70
70
49
49
29
11
11
20
20
20
20
299
2. Белинское
-//-
60
60
61
61
36
37
37
37
37
37
37
440
3. Б.-Вьясское
-//-
85
83
68
68
68
75
65
65
68
68
68
696
4. Кададинское
-//-
270
200
75
75
73
40
40
40
40
36
36
655
5. Кузнецкое
-//-
205
180
197
197
100
135
130
125
120
115
115
1414
6. Камешкирское
-//-
73
73
136
136
60
50
65
60
60
55
55
750
7. Ленинское
-//-
32
32
3
3
10
10
6
6
6
6
6
88
8. Ломовское
-//-
85
85
177
177
95
95
85
85
85
85
85
1054
9. Лопатинское
-//-
68
68
81
81
20
20
20
20
20
20
20
370
10. Лунинское
-//-
35
35
75
75
12
2
2
2
2
2
2
209
11. Мокшанское
-//-
30
30
91
91
30
25
20
20
20
20
20
367
12. Никольское
-//-
110,5
110
192
192
115
115
115
115
115
115
115
1299
13. Сердобское
-//-
112
112
70
70
143
143
143
83
97
97
97
1055
14. Чаадаевское
га
200
200
115
115
155
150
150
120
120
120
120
1365
15. Шемышейское
-//-
150
150
104
103
54
20
20
20
20
20
20
531
16. Юрсовское
-//-
115
115
109
109
220
115
115
115
115
115
115
1243
Итого:
1700,5
1603
1603
1602
285
1043
1024
933
945
931
931
10900
6. Естественное лесовосстановление мерами содействия естественному возобновлению
1. Ахунское
га
100
80
82
40
0
0
10
20
20
20
20
292
2. Белинское
га
40
30
25
25
20
20
20
20
20
20
20
220
3. Б.-Вьясское
га
0
68
59
43
20
20
20
20
20
20
20
310
4. Кададинское
га
112
0
0
1
0
103
103
103
103
103
116
632
5. Кузнецкое
га
131
56
60
20
60
60
50
50
30
30
30
446
6. Камешкирское
га
30
28
32
32
32
15
15
15
15
15
15
214
7. Ленинское
га
20
10
10
10
4
6
6
10
10
10
10
86
8. Ломовское
га
121
110
100
89
42
40
40
40
40
40
40
581
9. Лопатинское
га
0
8
16
24
0
0
0
0
0
0
0
48
10. Лунинское
га
100
100
90
30
0
0
0
0
0
0
0
220
11. Мокшанское
га
30
27
34
46
34
17
15
10
10
10
10
213
12. Никольское
га
52
24
25
19
15
15
15
15
15
15
15
173
13. Сердобское
га
30
30
30
15
27
25
25
20
20
20
20
232
14. Чаадаевское
га
60
49
57
58
49
49
49
39
39
39
39
467
15. Шемышейское
га
40
40
40
37
0
15
15
15
15
15
15
207
16. Юрсовское
га
40
60
60
60
9
9
10
10
10
10
10
248
Итого:
906
720
720
549
312
394
393
387
367
367
380
4589
7. Закладка лесосеменных плантаций
1. Ахунское
га
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Белинское
-//-
0
10
0
0
0
5
0
0
0
0
0
15
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
5
4. Камешкирское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Кададинское
-//-
5
0
0
0
5
5
0
0
0
0
0
10
6. Кузнецкое
-//-
0
0
0
10
0
0
0
0
0
0
0
10
7. Ленинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Ломовское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9. Лопатинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10. Лунинское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11. Мокшанское
-//-
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
5
12. Никольское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13. Сердобское
-//-
10
0
10
0
0
0
0
0
0
0
0
10
14. Чаадаевское
-//-
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15. Шемышейское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16. Юрсовское
-//-
0
0
10
0
0
0
0
10
0
0
0
20
Итого:
27
10
20
10
5
15
5
10
0
0
0
75
8. Закладка испытательных культур сосны
3. Б.-Вьясское
га
0
0
0
0
0
0
10
0
0
0
0
10
9. Закладка архивов клонов сосны
3. Б.-Вьясское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
0
8
10. Уход за лесосеменными плантациями
1. Ахунское
га
30
23
22
21
10
10
10
10
6
4
4
120
2. Белинское
-//-
0
31
31
31
10
15
15
15
15
15
15
193
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
10
15
25
25
33
23
23
154
4. Камешкирское
-//-
0
20
40
15
0
0
0
0
0
0
0
75
5. Кададинское
-//-
87
87
107
40
5
10
10
10
10
10
10
299
6. Кузнецкое
-//-
0
27
15
87
5
5
5
5
5
5
5
164
7. Ленинское
-//-
10
15
15
15
0
0
0
0
0
0
0
45
8. Ломовское
-//-
0
30
10
10
0
0
0
0
0
0
0
50
9. Лопатинское
-//-
0
5
5
0
0
0
0
0
0
0
0
10
10. Лунинское
-//-
0
30
30
20
0
0
0
0
0
0
0
80
11. Мокшанское
-//-
0
3
3
0
0
0
5
5
5
5
5
31
12. Никольское
-//-
0
30
20
0
0
0
0
0
0
0
0
50
13. Сердобское
-//-
0
30
50
50
20
20
20
20
20
20
20
270
14. Чаадаевское
-//-
240
30
30
30
10
10
10
10
10
10
10
160
15. Шемышейское
-//-
0
35
24
23
8,8
0
8,8
0
0
0
0
99,6
16. Юрсовское
-//-
0
10
30
60
0
0
0
10
10
10
10
140
Итого:
367
406
432
402
78,8
85
98,8
100
96
94
94
1886,6
11. Уход за постоянными лесосеменными участками
1. Ахунское
га
0
30
30
21
0
0
0
0
8,6
0
0
89,6
2. Белинское
-//-
0
16
3
3
2,8
0
0
0
0
4
6
34,8
3. Б.-Вьясское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Камешкирское
-//-
70
40
30
7
0
6,6
6,6
6,6
6,6
6,6
6,6
116,6
5. Кададинское
-//-
0
34
34
25
10
10
0
0
0
10
10
133
6. Кузнецкое
-//-
7
14
7
17
0
0
0
7,7
5,6
0
0
51,3
7. Ленинское
-//-
5
15
15
15
0
5
5
5
5
5
5
75
8. Ломовское
-//-
10
20
20
18
10
0
10
0
5
5
5
93
9. Лопатинское
-//-
5
5
5
0
0
0
5
0
0
5
0
20
10. Лунинское
-//-
10
30
20
10
0
30
10
0
30
10
0
140
11. Мокшанское
-//-
0
3
3
0
0
0
3,4
0
0
0
3,4
12,8
12. Никольское
-//-
60
40
19
18
0
10
0
10
0
10
0
107
13. Сердобское
-//-
0
44
22
10
0
0
0
7,6
0
0
0
83,6
14. Чаадаевское
-//-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15. Шемышейское
-//-
30
10
-
0
0
0
0
10,1
0
0
10,1
30,2
16. Юрсовское
-//-
0
20
0
0
0
0
5
0
0
0
5
30
Итого:
197
321
208
144
22,8
61,6
45
47
60,8
55,6
51,1
1016,9
12. Заготовка семян
1. Ахунское
кг
761
957
1115
1377
100
380
350
350
350
350
350
5679
2. Белинское
-//-
4150
5220
6078
7508
580
590
590
590
590
590
590
22926
3. Б.-Вьясское
-//-
26
33
38
47
90
120
120
120
120
120
120
928
4. Кададинское
-//-
1303
1639
1908
2358
600
1100
1100
1100
1100
1100
1100
13105
5. Кузнецкое
-//-
165
207
242
298
130
150
130
150
130
130
180
1747
6. Камешкирское
-//-
481
605
704
870
70
80
80
80
80
100
100
2769
7. Ленинское
-//-
286
360
419
517
200
200
200
200
200
200
200
2696
8. Ломовское
-//-
1701
2140
2491
3077
192
132
132
852
184
132
852
10184
9. Лопатинское
-//-
1100
1383
1611
1991
450
450
450
184
450
450
450
7869
10. Лунинское
-//-
527
663
772
953
30
30
30
30
30
30
30
2598
11. Мокшанское
-//-
1023
1287
1498
1851
530
500
450
450
450
450
450
7916
12. Никольское
-//-
300
377
439
543
30
30
30
30
30
50
50
1609
13. Сердобское
-//-
500
629
732
905
40
460
460
460
460
460
460
5066
14. Чаадаевское
-//-
324
408
475
586
300
300
300
300
300
300
300
3569
15. Шемышейское
-//-
2087
2625
3057
3776
1090
63
63
63
63
63
63
10926
16. Юрсовское
-//-
2677
3367
3921
4843
80
580
550
550
540
540
540
15511
Итого:
17411
21900
25500
31500
4512
5165
5035
5509
5077
5065
5835
115098
13. Выращивание стандартного посадочного материала
1. Ахунское
тыс. шт
553
393
476
496
200
385
362
362
362
362
362
3760
2. Белинское
-//-
591,8
414
490
531
70
500
500
500
500
500
500
4505
3. Б.-Вьясское
-//-
2868,4
516
531
572
1500
1400
1400
1400
1400
1400
1400
11519
4. Камешкирское
-//-
2900
1304
1331
926
850
1300
1300
1300
1300
1300
1300
12211
5. Кададинское
-//-
1886
2069
2068
1359
1360
1300
1300
1300
1300
1300
1300
14656
6. Кузнецкое
-//-
940,6
729
863
2069
2200
1800
1500
1500
1500
1500
1500
15161
7. Ленинское
-//-
750
132
139
141
378
130
130
130
130
130
130
1570
8. Ломовское
-//-
1090,5
825
1060
1359
830
840
840
840
840
840
840
9114
9. Лопатинское
-//-
638
414
552
697
890
742
742
742
742
742
742
7005
10. Лунинское
-//-
300,3
614
614
616
500
390
390
390
390
390
390
4684
11. Мокшанское
-//-
354
276
371
469
280
170
130
100
100
100
100
2096
12. Никольское
-//-
1276,2
1124
1366
1455
998
920
920
920
920
920
920
10463
13. Сердобское
-//-
1040
869
869
869
235
700
700
700
700
700
700
7042
14. Чаадаевское
-//-
1236
708
825
901
1400
1300
1300
1300
1300
1300
1300
11634
15. Шемышейское
-//-
1234
641
697
862
800
633
439
375
350
350
350
5497
16. Юрсовское
-//-
1004
745
752
897
1100
1000
700
700
700
700
700
7994
Итого:
18662,8
11773
13004
14219
13591
13510
12653
12559
12534
12534
12534
128911
Приложение 20
Планируемые строительство и реконструкция
объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Виды мероприятий
Лесничества
Ед. изм.
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
год, предшествующий разработке ЛП
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Строительство лесохозяйственных дорог
Ахунское
км
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
Белинское
-//-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
Большевьясское
-//-
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
Камешкирское
-//-
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
Кададинское
-//-
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
30
Кузнецкое
-//-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
Ленинское
-//-
-
-
0
1
-
1
-
-
-
-
2
Ломовское
-//-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
Лопатинское
-//-
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
60
Лунинское
-//-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
0
Мокшанское
-//-
-
1
0
-
1
-
1
-
-
-
3
Никольское
-//-
-
1
0
1
-
1
-
-
-
-
3
Сердобское
-//-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
Чаадаевское
-//-
1
21
21
21
21
20
20
20
20
20
185
Шемышейское
-//-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
Юрсовское
-//-
1
2
2
1
1
2
2
1
2
1
15
Итого:
25
48
46
47
46
47
46
44
45
44
438
2. Ремонт лесохозяйственных дорог
Ахунское
км
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
120
Белинское
-//-
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
110
Большевьясское
-//-
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
120
Камешкирское
-//-
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
Кададинское
-//-
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
110
Кузнецкое
-//-
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
Ленинское
-//-
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
70
Ломовское
-//-
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
12
Лопатинское
-//-
3
15
12
10
10
10
10
10
10
10
100
Лунинское
-//-
20
20
20
10
20
20
20
20
10
20
180
Мокшанское
км
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
120
Никольское
-//-
-
-
0
1
-
1
-
1
-
-
3
Сердобское
-//-
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
Чаадаевское
-//-
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
150
Шемышейское
-//-
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
Юрсовское
-//-
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
Итого:
128
140
138
124
133
133
132
133
122
132
1315
3. Строительство мостов
Белинское
шт.
1
1
Камешкирское
-//-
1
1
1
3
Кададинское
-//-
1
1
1
1
1
1
6
Лунинское
-//-
1
1
1
1
1
1
6
Чаадаевское
-//-
1
1
Шемышейское
-//-
1
1
1
3
Итого:
2
6
2
3
3
3
0
1
0
0
20
4. Ремонт мостов
Камешкирское
шт.
1
1
1
3
Кададинское
-//-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
Кузнецкое
-//-
1
1
1
1
1
5
Лунинское
-//-
1
1
1
1
4
Сердобское
-//-
1
1
1
1
1
5
Чаадаевское
-//-
1
1
1
3
Шемышейское
-//-
1
1
1
3
Юрсовское
-//-
1
1
1
3
Итого:
4
8
7
8
3
2
1
1
1
1
36
5. Строительство шишкосушилок
Кададинское
шт.
1
1
2
Ломовское
-//-
1
1
2
Юрсовское
-//-
1
1
2
Итого:
1
1
1
0
0
0
1
1
1
0
6
6. Обустройство теплиц для выращивания посадочного материала
Белинское
шт.
1
1
Большевьясское
-//-
1
1
Камешкирское
-//-
1
1
Кададинское
-//-
1
1
Лопатинское
-//-
1
1
Мокшанское
-//-
1
1
Никольское
-//-
1
1
Сердобское
-//-
1
1
Шемышейское
-//-
1
1
Итого:
-//-
1
2
2
2
1
1
0
9
8. Капитальный ремонт складов для хранения семян
Кададинское
шт.
1
1
Кузнецкое
-//-
1
1
Камешкирское
-//-
1
1
Сердобское
-//-
1
1
Юрсовское
-//-
1
1
Итого:
0
1
1
1
1
1
0
5
9. Капитальный ремонт шишкосушилок
Кузнецкое
-//-
1
1
Камешкирское
-//-
1
1
Лопатинское
-//-
1
1
Сердобское
-//-
0
1
1
Итого:
0
1
1
1
1
0
0
4
Приложение 21
Прогнозные доходы
бюджетной системы Российской Федерации от реализации
мероприятий лесного плана Пензенской области
по источникам
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2014 №110)
Наименование лесничества
Виды использования лесов
Ед. изм.
Фактически на 2010 год
Объемы по годам
Общие объемы за планируемый период
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Ахунское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
4594
4249,7
4394,9
4027,4
4027,4
4301,1
4004,3
4089,3
29094,2
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
153,9
232,3
240,5
248,3
248,3
248,3
248,3
248,3
1714,1
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
54,1
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
5,8
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
40,6
10. Переработка древесины
тыс. руб
19,9
22,2
22,7
23,3
23,3
23,3
23,3
23,3
161,4
Белинское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
806,4
432,4
810,3
920,7
1098,7
1270,2
1456,4
1630,5
7619,1
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0,13
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,9
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
590,7
36,5
37,8
39,1
39,1
39,1
39,1
39,1
269,6
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Большевьясское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
4959,9
7377,7
7904,0
7243,0
7243,0
7962,9
8049,4
8311,7
54091,8
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
13,1
13,5
13,9
13,9
13,9
13,9
13,9
96,3
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
45,7
48,0
50,1
50,1
50,1
50,1
50,1
344,2
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
313,6
725,1
761,4
795,7
795,7
795,7
795,7
795,7
5465,1
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
4,9
3,60
3,60
3,60
3,60
3,60
3,60
3,60
25,2
Кададинское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
15745,4
7342,3
8190,3
8125,8
8436,0
9212,2
9871,3
11196,7
62374,7
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
42,44
44,69
46,95
46,95
46,95
46,95
46,95
321,9
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
29,2
156,6
162,1
167,4
167,4
167,4
167,4
167,4
1155,6
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Камешкирское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
2039
4267,0
4570,6
4447,9
4577,7
4838,2
4990,5
5485,3
33177,2
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Кузнецкое
1. Заготовка древесины
тыс. руб
8205,2
6776,6
7122,6
6919,1
7115,2
7316,0
7538,3
8240,2
51028,0
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0,25
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
1,8
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
15,4
13,1
13,5
13,9
13,9
13,9
13,9
13,9
96,3
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
60,3
49,0
51,4
53,7
53,7
53,7
53,7
53,7
368,8
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
1,3
5,3
5,6
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
39,9
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Ленинское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
65,6
281,8
295,1
270,4
270,4
284,6
291,7
298,8
1993,0
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0,67
0,70
0,74
0,74
0,74
0,74
0,74
5,0
веточный корм
тыс. руб
0
0,85
0,89
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
6,4
хворост
тыс. руб
0
1,09
1,15
1,20
1,20
1,20
1,20
1,20
8,3
сосновые лапы
тыс. руб
0
40,11
42,23
44,35
44,35
44,35
44,35
44,35
304,1
заготовка мочала
тыс. руб
0
0,14
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
1,1
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
20,9
22,0
23,09
23,09
23,09
23,09
23,09
158,3
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
1285,9
1811,6
1875,5
1935,9
1935,9
1935,9
1935,9
1935,9
13366,4
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
17
9,8
10,3
10,7
10,7
10,7
10,7
10,7
73,8
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
1,8
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
тыс. руб
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
32,9
Ломовское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
931,6
2875,0
3451,2
5206,1
6116,4
6939,5
7619,4
8304,5
40512,1
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0,2
0,28
0,29
0,29
0,29
0,29
0,29
0,29
2,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
1
0,00
0,20
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
2,2
Лопатинское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
857,2
1731,5
2014,5
2174,2
2502,4
2730,7
2997,8
3326,0
17477,2
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Лунинское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
2025,2
3851,3
3885,5
3508,8
3675,6
3946,7
4318,5
5124,2
28310,6
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0,28
0,29
0,29
0,29
0,29
0,29
0,29
2,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
460,7
396,8
410,8
424,0
424,0
424,0
424,0
424,0
2927,5
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
254,7
489,6
513,9
536,9
536,9
536,9
536,9
536,9
3688,2
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Мокшанское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
288,5
1410,6
2028,9
2721,1
3336,8
3951,5
5164,5
5777,1
24390,5
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0,4
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,6
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
234,9
243,2
251,0
251,0
251,0
251,0
251,0
1733,4
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
150,2
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Никольское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
7928,6
7554,5
7703,4
7629,5
7693,9
9399,8
10252,2
11104,7
61338,0
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
18,32
18,32
18,32
18,32
18,32
91,6
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0,33
0,35
0,35
0,35
0,35
0,35
0,35
2,4
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
6
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Сердобское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
1604,7
1939,9
2046,5
1875,4
1901,9
2027,0
2021,6
2122,8
13935,1
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
80,4
240,2
248,6
256,6
256,6
256,6
256,6
256,6
1771,9
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
10,9
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
тыс. руб
2
4,5
4,7
4,9
4,9
4,9
4,9
4,9
33,7
10. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Чаадаевское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
3568,2
5648,8
3738,0
4540,3
5655,1
7334,0
9563,6
10678,5
47158,2
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0,8
0,55
0,58
0,58
0,58
0,58
0,58
0,58
4,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
143,1
365,5
378,4
390,5
390,5
390,5
390,5
390,5
2696,4
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
197,1
143,6
150,7
157,5
157,5
157,5
157,5
157,5
1081,9
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
51,6
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
Шемышейское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
2202,9
3641,2
3703,7
3360,7
4212,2
4776,7
6385,9
7469,5
33549,8
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Юрсовское
1. Заготовка древесины
тыс. руб
7512,2
7897,8
8052,3
9415,9
9425,3
11274,2
11717,0
12169,3
69951,9
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
9. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Итого
1. Заготовка древесины
тыс. руб
63334,6
67279,52
69915,21
72389,41
77288,15
87565,23
96242,30
105329,12
576008,9
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
42,44
44,69
65,27
65,27
65,27
65,27
65,27
413,5
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов, всего
тыс. руб
0
63,72
67,10
70,47
70,47
70,47
70,47
70,47
483,2
в том числе: береста
тыс. руб
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
кора
тыс. руб
0
0,67
0,70
0,74
0,74
0,74
0,74
0,74
5,0
веточный корм
тыс. руб
0
0,85
0,89
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
6,4
хворост
тыс. руб
0
1,09
1,15
1,20
1,20
1,20
1,20
1,20
8,3
сосновые лапы
тыс. руб
0
40,11
42,23
44,35
44,35
44,35
44,35
44,35
304,1
заготовка мочала
тыс. руб
0
0,14
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
1,1
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
20,87
21,98
23,09
23,09
23,09
23,09
23,09
158,3
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
1,4
1,90
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
13,9
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
2739,5
3500,60
3624,00
3740,60
3740,60
3740,60
3740,60
3740,60
25827,6
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
529,1
737,60
774,30
809,00
809,00
809,00
809,00
809,00
5556,9
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
589,5
730,43
767,00
801,50
801,50
801,50
801,50
801,50
5505,0
9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
тыс. руб
2
4,50
4,70
4,90
4,90
4,90
4,90
4,90
33,7
10. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
тыс. руб
0,2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
11. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
16,4
14,10
14,30
14,50
14,50
14,50
14,50
14,50
100,9
12. Переработка древесины
тыс. руб
19,9
22,20
22,70
23,30
23,30
23,30
23,30
23,30
161,4
Итого прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Пензенской области
Итого использование лесов
тыс. руб
67232,6
72397,0
75236,0
77921,0
82819,7
93096,8
101773,8
110860,7
614105,0
Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства
тыс. руб
9,7
0
0
0
0
0
0
0
0,0
в том числе за предоставление выписок из государственного лесного реестра
тыс. руб
9,7
0
0
0
0
0
0
0
0,0
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет
тыс. руб
1128,1
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
7896,0
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности
тыс. руб
679,9
680
680
680
680
680
680
680
4760,0
Средства от реализации секвестрованной древесины
тыс. руб
1,1
0
0
0
0
0
0
0
0,0
ВСЕГО
тыс. руб
69051,4
74205,0
77044,0
79729,0
84627,7
94904,8
103581,8
112668,7
626761,0
Прогнозные доходы от реализации мероприятий лесного плана, поступающие в бюджет РФ по источникам
Итого
1. Заготовка древесины
тыс. руб
51415,8
52308,3
54923,7
57395,9
57395,9
57395,9
57395,9
57395,9
394211,5
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
береста
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
кора
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
веточный корм
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
хворост
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
сосновые лапы
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
заготовка мочала
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
1,4
1,90
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
13,9
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
2550,8
2467,7
2591,1
2707,7
2707,7
2707,7
2707,7
2707,7
18597,3
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
529,1
733,8
770,5
805,2
805,2
805,2
805,2
805,2
5530,3
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
584,4
730,50
767,0
801,5
801,5
801,5
801,5
801,5
5505,0
9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
тыс. руб
2
4,50
4,70
4,90
4,90
4,90
4,90
4,90
33,7
10. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
тыс. руб
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
11. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
8,9
4,60
4,8
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
34,4
12. Переработка древесины
тыс. руб
9,5
10,70
11,2
11,8
11,8
11,8
11,8
11,8
80,9
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет
тыс. руб
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
1128,0
7896,0
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности
тыс. руб
679,9
680,0
680,0
680,0
680,0
680,0
680,0
680,0
4760,0
ВСЕГО
тыс. руб
56920,9
58070,0
60883,0
63542,0
63542,0
63542,0
63542,0
63542,0
436663,0
Прогнозные доходы от реализации мероприятий лесного плана, поступающие в бюджет субъекта РФ по источникам
Итого
1. Заготовка древесины
тыс. руб
11918,8
14971,2
14991,5
14993,5
19892,2
30169,3
38846,4
47933,2
181797,4
2. Заготовка живицы
тыс. руб
0,0
42,4
44,7
65,3
65,3
65,3
65,3
65,3
413,5
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов
тыс. руб
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Заготовка недревесных лесных ресурсов
тыс. руб
0,0
63,7
67,1
70,5
70,5
70,5
70,5
70,5
483,2
береста
тыс. руб
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
кора
тыс. руб
0,0
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
5,0
веточный корм
тыс. руб
0,0
0,8
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
6,4
хворост
тыс. руб
0,0
1,1
1,1
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
8,3
сосновые лапы
тыс. руб
0,0
40,1
42,2
44,4
44,4
44,4
44,4
44,4
304,1
заготовка мочала
тыс. руб
0,0
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
1,1
елки для новогодних праздников
тыс. руб
0,0
20,9
22,0
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
158,3
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
тыс. руб
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Осуществление рекреационной деятельности
тыс. руб
188,7
1032,9
1032,9
1032,9
1032,9
1032,9
1032,9
1032,9
7230,3
7. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
тыс. руб
0,0
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
26,6
8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
тыс. руб
5,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
тыс. руб
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
тыс. руб
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11. Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
7,5
9,5
9,5
9,5
9,5
9,5
9,5
9,5
66,5
12. Переработка древесины
тыс. руб
10,4
11,5
11,5
11,5
11,5
11,5
11,5
11,5
80,5
Средства от реализации секвестрованной древесины
тыс. руб
1,1
0
0
0
0
0
0
0
0,0
ВСЕГО
тыс. руб
12131,8
16135,1
16161,0
16187,0
21085,7
31362,8
40039,8
49126,7
190098,0
Приложение 22
Прогнозные объемы
средств бюджета Пензенской области на финансирование
мероприятий лесного плана Пензенской области
Затраты, тыс. руб.
Направления использования средств бюджета
Наименование лесничеств
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I. Охрана лесов от пожаров
ИТОГО
23600,2
24128,3
24049,3
24049,3
24049,3
24049,3
24049,3
167975,1
1) Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
1. Ахунское
119,8
126,4
133,3
133,3
133,3
133,3
133,3
912,8
2. Белинское
119,8
126,4
133,3
133,3
133,3
133,3
133,3
912,8
3. Б.-Вьясское
119,8
126,4
133,3
133,3
133,3
133,3
133,3
912,8
4. Камешкирское
119,8
126,4
133,3
133,3
133,3
133,3
133,3
912,8
5. Кададинское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
6. Кузнецкое
86,8
91,6
96,7
96,7
96,7
96,7
96,7
661,7
7. Ленинское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
8. Ломовское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
9. Лопатинское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
10. Лунинское
59,9
63,2
66,7
66,7
66,7
66,7
66,7
456,4
11. Мокшанское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
12. Никольское
122,8
129,5
136,7
136,7
136,7
136,7
136,7
935,6
13. Сердобское
59,9
63,2
66,7
66,7
66,7
66,7
66,7
456,4
14. Чаадаевское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
15. Шемышейское
59,9
63,2
66,7
66,7
66,7
66,7
66,7
456,4
16. Юрсовское
89,8
94,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
684,6
ИТОГО
1497,4
1579,5
1666,5
1666,5
1666,5
1666,5
1666,5
11409,4
2) Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
1. Ахунское
34,6
36,5
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
264,0
2. Белинское
34,6
36,5
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
264,0
3. Б.-Вьясское
17,3
18,3
19,3
19,3
19,3
19,3
19,3
132,0
4. Камешкирское
39,0
41,1
43,4
43,4
43,4
43,4
43,4
297,0
5. Кададинское
21,7
22,8
24,1
24,1
24,1
24,1
24,1
165,0
6. Кузнецкое
13,0
13,7
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
99,0
7. Ленинское
34,6
36,5
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
264,0
8. Ломовское
26,0
27,4
28,9
28,9
28,9
28,9
28,9
198,0
9. Лопатинское
30,3
32,0
33,7
33,7
33,7
33,7
33,7
231,0
10. Лунинское
34,6
36,5
38,6
38,6
38,6
38,6
38,6
264,0
11. Мокшанское
26,0
27,4
28,9
28,9
28,9
28,9
28,9
198,0
12. Никольское
30,3
32,0
33,7
33,7
33,7
33,7
33,7
231,0
13. Сердобское
13,0
13,7
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
99,0
14. Чаадаевское
30,3
32,0
33,7
33,7
33,7
33,7
33,7
231,0
15. Шемышейское
17,3
18,3
19,3
19,3
19,3
19,3
19,3
132,0
16. Юрсовское
30,3
32,0
33,7
33,7
33,7
33,7
33,7
231,0
ИТОГО
433,1
456,8
482,0
482,0
482,0
482,0
482,0
3299,9
3) Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
1. Ахунское
13,0
13,7
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
99,0
2. Белинское
8,7
9,1
9,6
9,6
9,6
9,6
9,6
66,0
3. Б.-Вьясское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
4. Камешкирское
13,0
13,7
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
99,0
5. Кададинское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
6. Кузнецкое
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
7. Ленинское
8,7
9,1
9,6
9,6
9,6
9,6
9,6
66,0
8. Ломовское
17,3
18,3
19,3
19,3
19,3
19,3
19,3
132,0
9. Лопатинское
8,7
9,1
9,6
9,6
9,6
9,6
9,6
66,0
10. Лунинское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
11. Мокшанское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
12. Никольское
13,0
13,7
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
99,0
13. Сердобское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
14. Чаадаевское
13,0
13,7
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
99,0
15. Шемышейское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
16. Юрсовское
4,3
4,6
4,8
4,8
4,8
4,8
4,8
33,0
ИТОГО
129,9
137,1
144,6
144,6
144,6
144,6
144,6
990,0
4) Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос
1. Ахунское
82,2
88,2
88,6
88,6
88,6
88,6
88,6
613,2
2. Белинское
77,2
82,9
83,3
83,3
83,3
83,3
83,3
576,4
3. Б.-Вьясское
85,5
91,7
92,1
92,1
92,1
92,1
92,1
637,7
4. Камешкирское
85,5
91,7
92,1
92,1
92,1
92,1
92,1
637,7
5. Кададинское
85,5
91,7
92,1
92,1
92,1
92,1
92,1
637,7
6. Кузнецкое
67,4
72,3
72,6
72,6
72,6
72,6
72,6
502,8
7. Ленинское
62,5
67,0
67,3
67,3
67,3
67,3
67,3
466,0
8. Ломовское
78,9
84,6
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
588,7
9. Лопатинское
67,4
72,3
72,6
72,6
72,6
72,6
72,6
502,8
10. Лунинское
75,6
81,1
81,5
81,5
81,5
81,5
81,5
564,1
11. Мокшанское
55,9
59,9
60,2
60,2
60,2
60,2
60,2
417,0
12. Никольское
85,5
91,7
92,1
92,1
92,1
92,1
92,1
637,7
13. Сердобское
64,1
68,8
69,1
69,1
69,1
69,1
69,1
478,3
14. Чаадаевское
85,5
91,6
92,0
92,0
92,0
92,0
92,0
637,3
15. Шемышейское
59,2
63,4
63,7
63,7
63,7
63,7
63,7
441,2
16. Юрсовское
65,7
70,5
70,9
70,9
70,9
70,9
70,9
490,5
ИТОГО
1183,3
1269,2
1275,3
1275,3
1275,3
1275,3
1275,3
8829,3
5) Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
1. Ахунское
239,9
247,5
247,6
247,6
247,6
247,6
247,6
1725,2
2. Белинское
225,5
232,6
232,7
232,7
232,7
232,7
232,7
1621,7
3. Б.-Вьясское
249,5
257,4
257,5
257,5
257,5
257,5
257,5
1794,2
4. Камешкирское
249,5
257,4
257,5
257,5
257,5
257,5
257,5
1794,2
5. Кададинское
249,5
257,4
257,5
257,5
257,5
257,5
257,5
1794,2
6. Кузнецкое
196,7
202,9
203,0
203,0
203,0
203,0
203,0
1414,7
7. Ленинское
182,3
188,1
188,2
188,2
188,2
188,2
188,2
1311,2
8. Ломовское
230,3
237,6
237,7
237,7
237,7
237,7
237,7
1656,2
9. Лопатинское
196,7
202,9
203,0
203,0
203,0
203,0
203,0
1414,7
10. Лунинское
220,7
227,7
227,8
227,8
227,8
227,8
227,8
1587,2
11. Мокшанское
163,1
168,3
168,3
168,3
168,3
168,3
168,3
1173,2
12. Никольское
249,5
257,4
257,5
257,5
257,5
257,5
257,5
1794,2
13. Сердобское
187,1
193,0
193,1
193,1
193,1
193,1
193,1
1345,7
14. Чаадаевское
249,5
257,4
257,5
257,5
257,5
257,5
257,5
1794,2
15. Шемышейское
172,7
178,2
178,3
178,3
178,3
178,3
178,3
1242,2
16. Юрсовское
191,9
198,0
198,1
198,1
198,1
198,1
198,1
1380,1
ИТОГО
3454,5
3563,8
3565,0
3565,0
3565,0
3565,0
3565,0
24843,3
6) Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы, и других лесных горючих материалов
1. Ахунское
28,4
31,9
31,9
31,9
31,9
31,9
31,9
219,7
2. Белинское
29,7
33,4
33,4
33,4
33,4
33,4
33,4
230,2
3. Б.-Вьясское
25,7
28,9
28,9
28,9
28,9
28,9
28,9
198,8
4. Камешкирское
32,4
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
251,1
5. Кададинское
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Кузнецкое
39,2
44,1
44,1
44,1
44,1
44,1
44,1
303,5
7. Ленинское
2,7
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
20,9
8. Ломовское
2,7
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
20,9
9. Лопатинское
25,7
28,9
28,9
28,9
28,9
28,9
28,9
198,8
10. Лунинское
32,4
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
251,1
11. Мокшанское
2,7
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
20,9
12. Никольское
33,1
37,2
37,2
37,2
37,2
37,2
37,2
256,4
13. Сердобское
33,8
38,0
38,0
38,0
38,0
38,0
38,0
261,6
14. Чаадаевское
40,5
45,6
45,6
45,6
45,6
45,6
45,6
313,9
15. Шемышейское
31,1
34,9
34,9
34,9
34,9
34,9
34,9
240,7
16. Юрсовское
40,5
45,6
45,6
45,6
45,6
45,6
45,6
313,9
ИТОГО
400,3
450,4
450,4
450,4
450,4
450,4
450,4
3102,6
7) Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
ИТОГО
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
300,6
2104,2
8) Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
ИТОГО
70,2
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
2410,2
9) Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
ИТОГО
157,0
307,0
307,0
307,0
307,0
307,0
307,0
1999,0
10) Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
ИТОГО
20,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
440,0
11) Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
ИТОГО
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1950,0
12) Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
ИТОГО
9453,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
8953,3
63173,1
13) Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах
1. Ахунское
40,8
40,8
30,8
30,8
30,8
30,8
30,8
235,3
2. Белинское
39,4
39,4
29,7
29,7
29,7
29,7
29,7
227,3
3. Б.-Вьясское
54,8
54,8
41,3
41,3
41,3
41,3
41,3
316,2
4. Камешкирское
88,3
88,3
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
509,5
5. Кададинское
70,6
70,6
53,3
53,3
53,3
53,3
53,3
407,6
6. Кузнецкое
33,3
33,3
25,1
25,1
25,1
25,1
25,1
192,4
7. Ленинское
24,0
24,0
18,1
18,1
18,1
18,1
18,1
138,6
8. Ломовское
70,7
70,7
53,4
53,4
53,4
53,4
53,4
408,4
9. Лопатинское
33,2
33,2
25,1
25,1
25,1
25,1
25,1
191,7
10. Лунинское
41,2
41,2
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
238,0
11. Мокшанское
46,3
46,3
34,9
34,9
34,9
34,9
34,9
267,1
12. Никольское
76,2
76,2
57,5
57,5
57,5
57,5
57,5
439,9
13. Сердобское
35,6
35,6
26,9
26,9
26,9
26,9
26,9
205,7
14. Чаадаевское
73,8
73,8
55,8
55,8
55,8
55,8
55,8
426,7
15. Шемышейское
44,3
44,3
33,5
33,5
33,5
33,5
33,5
256,0
16. Юрсовское
68,6
68,6
51,9
51,9
51,9
51,9
51,9
396,8
ИТОГО
841,0
841,0
635,0
635,0
635,0
635,0
635,0
4856,9
14) Тушение лесных пожаров, в том числе содержание пожарно-спасательного центра
1. Ахунское
266,9
266,9
266,9
266,9
266,9
266,9
266,9
1868,5
2. Белинское
257,8
257,8
257,8
257,8
257,8
257,8
257,8
1804,5
3. Б.-Вьясское
358,7
358,7
358,7
358,7
358,7
358,7
358,7
2510,6
4. Камешкирское
577,9
577,9
577,9
577,9
577,9
577,9
577,9
4045,6
5. Кададинское
462,3
462,3
462,3
462,3
462,3
462,3
462,3
3236,1
6. Кузнецкое
218,2
218,2
218,2
218,2
218,2
218,2
218,2
1527,4
7. Ленинское
157,2
157,2
157,2
157,2
157,2
157,2
157,2
1100,3
8. Ломовское
463,2
463,2
463,2
463,2
463,2
463,2
463,2
3242,3
9. Лопатинское
217,4
217,4
217,4
217,4
217,4
217,4
217,4
1522,0
10. Лунинское
269,9
269,9
269,9
269,9
269,9
269,9
269,9
1889,4
11. Мокшанское
302,9
302,9
302,9
302,9
302,9
302,9
302,9
2120,6
12. Никольское
498,9
498,9
498,9
498,9
498,9
498,9
498,9
3492,5
13. Сердобское
233,3
233,3
233,3
233,3
233,3
233,3
233,3
1633,1
14. Чаадаевское
484,4
484,4
484,4
484,4
484,4
484,4
484,4
3390,6
15. Шемышейское
290,5
290,5
290,5
290,5
290,5
290,5
290,5
2033,8
16. Юрсовское
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
3150,1
ИТОГО
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
5509,6
38567,3
II. Защита лесов
ИТОГО
25513,3
27483,2
28489,9
28489,9
28489,9
28489,9
28489,9
1) Лесопатологические обследования
1. Ахунское
9,8
10,4
11,0
11,0
11,0
11,0
11,0
75,0
2. Белинское
36,9
39,0
41,1
41,1
41,1
41,1
41,1
281,4
3. Большевьясское
12,8
13,5
14,2
14,2
14,2
14,2
14,2
97,4
4. Камешкирское
24,6
26,0
27,4
27,4
27,4
27,4
27,4
187,6
5. Кададинское
123,0
130,0
137,0
137,0
137,0
137,0
137,0
938,0
6. Кузнецкое
73,8
78,0
82,2
82,2
82,2
82,2
82,2
562,8
7. Ленинское
54,1
57,2
60,3
60,3
60,3
60,3
60,3
412,7
8. Ломовское
14,8
15,6
16,4
16,4
16,4
16,4
16,4
112,6
9. Лопатинское
14,8
15,6
16,4
16,4
16,4
16,4
16,4
112,6
10. Лунинское
147,6
156,0
164,4
164,4
164,4
164,4
164,4
1125,6
11. Мокшанское
78,3
82,7
87,2
87,2
87,2
87,2
87,2
596,8
12. Никольское
9,8
10,4
11,0
11,0
11,0
11,0
11,0
75,0
13. Сердобское
172,2
182,0
191,8
191,8
191,8
191,8
191,8
1313,2
14. Чаадаевское
49,2
52,0
54,8
54,8
54,8
54,8
54,8
375,2
15. Шемышейское
24,6
26,0
27,4
27,4
27,4
27,4
27,4
187,6
16. Юрсовское
14,8
15,6
16,4
16,4
16,4
16,4
16,4
112,6
ИТОГО
861,0
910,1
959,0
959,0
959,0
959,0
959,0
6566,0
2) Санитарно-оздоровительные мероприятия: сплошные санитарные рубки
ИТОГО
3999,0
4514,6
4762,8
4762,8
4762,8
4762,8
4762,8
32327,6
3) Санитарно-оздоровительные мероприятия: выборочные санитарные рубки
ИТОГО
11499,9
12905,1
13614,7
13614,7
13614,7
13614,7
13614,7
92478,5
4) Санитарно-оздоровительные мероприятия: очистка лесных насаждений от захламленности
ИТОГО
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
3942,3
27596,1
5) Иные меры по защите лесов
ИТОГО
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
5211,1
36477,7
III. Воспроизводство лесов и лесоразведение
ИТОГО
120230,0
125426,6
125453,8
125453,8
125453,8
125453,8
125453,8
872925,5
1) Лесовосстановление, всего
ИТОГО
14345,5
13554,7
13554,9
13554,9
13554,9
13554,9
13554,9
95674,7
в том числе искусственное лесовосстановление (путем посадки сеянцев, саженцев, черенков с предварительной обработкой почвы)
1. Ахунское
706,9
588,7
514,7
527,7
564,1
566,0
571,6
4039,7
2. Белинское
425,5
290,7
326,8
335,0
358,2
359,4
362,9
2458,5
3. Б.-Вьясское
597,1
654,2
735,3
670,1
716,3
718,8
725,8
4817,5
4. Камешкирское
885,3
726,8
735,3
711,9
716,3
718,8
680,5
5175,0
5. Кададинское
1290,2
1330,1
1388,9
1423,9
1522,2
1527,4
1506,1
9988,8
6. Кузнецкое
1626,5
1642,7
1838,3
1842,7
1925,1
1886,8
1859,9
12621,9
7. Ленинское
178,4
72,7
81,7
50,3
53,7
53,9
54,4
545,1
8. Ломовское
789,2
690,5
776,2
711,9
761,1
763,7
771,2
5263,8
9. Лопатинское
274,5
203,5
228,8
234,5
250,7
251,6
254,0
1697,6
10. Лунинское
535,3
290,7
245,1
251,3
268,6
269,5
272,2
2132,8
11. Мокшанское
343,1
218,1
204,3
167,5
179,1
179,7
181,5
1473,2
12. Никольское
1283,4
1359,2
1527,8
1566,3
1674,4
1680,2
1696,6
10787,8
13. Сердобское
1159,8
1235,6
1388,9
1423,9
984,9
988,3
998,0
8179,5
14. Чаадаевское
1372,6
1526,4
1634,0
1675,2
1522,2
1527,4
1542,4
10800,1
15. Шемышейское
782,4
545,1
408,5
418,8
447,7
449,2
453,6
3505,4
16. Юрсовское
1544,2
1599,0
939,6
963,2
1029,7
1033,3
1043,4
8152,3
ИТОГО
13794,5
12974,1
12974,1
12974,1
12974,1
12974,1
12974,1
91639,0
естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
1. Ахунское
0,0
0,0
8,7
17,6
18,2
18,2
17,8
80,4
2. Белинское
18,8
17,4
17,4
17,6
18,2
18,2
17,8
125,4
3. Б.-Вьясское
65,9
60,9
61,0
61,6
63,5
63,5
62,3
438,8
4. Камешкирское
30,1
13,1
13,1
13,2
13,6
13,6
13,3
110,0
5. Кададинское
44,3
130,6
130,8
132,0
136,1
136,1
145,0
854,9
6. Кузнецкое
84,8
78,3
69,8
70,4
54,5
54,5
53,4
465,5
7. Ленинское
3,8
5,2
5,2
8,8
9,1
9,1
8,9
50,1
8. Ломовское
39,6
34,8
34,9
35,2
36,3
36,3
35,6
252,6
9. Лопатинское
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10. Лунинское
80,1
74,0
74,1
74,8
77,1
77,1
75,6
532,9
11. Мокшанское
32,0
14,8
13,1
8,8
9,1
9,1
8,9
95,7
12. Никольское
28,3
26,1
26,2
26,4
27,2
27,2
26,7
188,1
13. Сердобское
25,4
21,8
21,8
17,6
18,2
18,2
17,8
140,7
14. Чаадаевское
56,5
52,2
52,3
44,0
45,4
45,4
44,5
340,3
15. Шемышейское
33,0
43,5
43,6
44,0
45,4
45,4
44,5
299,3
16. Юрсовское
8,5
7,8
8,7
8,8
9,1
9,1
8,9
60,9
ИТОГО
551,0
580,6
580,8
580,8
580,8
580,8
580,8
4035,6
2) Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
1. Ахунское
1990,8
2222,6
2093,7
1889,2
1165,3
1943,6
1759,8
13065,0
2. Белинское
1061,0
1130,1
1186,0
1182,3
1226,7
1234,0
1255,0
8275,1
3. Б.-Вьясское
1138,1
1307,4
1210,2
1285,1
1394,0
1402,3
1426,1
9163,3
4. Камешкирское
1849,9
2215,9
2241,4
2195,0
2160,6
2075,4
2025,1
14763,4
5. Кададинское
3734,6
3744,9
3473,4
3495,6
3791,6
3814,3
3822,0
25876,3
6. Кузнецкое
3665,1
4210,3
4598,9
4883,6
5297,0
5048,3
5134,0
32837,2
7. Ленинское
588,4
542,9
532,5
431,8
320,6
291,7
256,7
2964,6
8. Ломовское
1639,7
1883,5
2057,4
2184,7
2369,7
2383,9
2424,4
14943,4
9. Лопатинское
1506,6
941,8
810,9
750,5
780,6
785,3
798,6
6374,2
10. Лунинское
675,2
664,8
580,9
488,4
501,8
504,8
513,4
3929,3
11. Мокшанское
675,2
620,5
605,1
642,6
697,0
701,2
713,1
4654,5
12. Никольское
2314,8
2437,5
2904,6
3084,3
2787,9
2804,6
2852,2
19186,0
13. Сердобское
1929,0
2215,9
2420,5
2570,3
2787,9
2804,6
2852,2
17580,5
14. Чаадаевское
2546,3
2969,3
3403,2
3392,8
3484,9
3421,6
3394,1
22612,3
15. Шемышейское
2631,2
2608,1
2200,2
1691,3
1781,5
1612,7
1568,7
14093,6
16. Юрсовское
2160,5
2792,1
2444,7
2596,0
2216,4
1935,2
1968,0
16112,8
ИТОГО
30106,3
32507,6
32763,5
32763,5
32763,5
32763,5
32763,5
226431,4
3) Дополнение лесных культур
1. Ахунское
202,3
103,3
73,5
81,9
83,2
86,9
86,5
717,7
2. Белинское
72,2
100,3
116,7
104,0
105,7
110,4
109,8
719,1
3. Б.-Вьясское
161,6
150,5
175,1
156,0
158,5
165,6
164,7
1132,0
4. Камешкирское
162,5
100,3
105,0
104,0
105,7
110,4
96,1
784,0
5. Кададинское
198,7
200,7
233,4
259,9
264,2
276,0
274,5
1707,4
6. Кузнецкое
180,6
150,5
175,1
194,9
198,2
207,0
205,9
1312,1
7. Ленинское
45,2
30,1
35,0
39,0
26,4
27,6
27,5
230,7
8. Ломовское
176,1
195,6
215,9
240,4
244,4
255,3
253,9
1581,7
9. Лопатинское
128,2
109,4
65,4
72,8
74,0
77,3
76,9
603,8
10. Лунинское
27,1
30,1
35,0
39,0
39,6
41,4
41,2
253,4
11. Мокшанское
45,2
50,2
35,0
32,5
26,4
27,6
27,5
244,3
12. Никольское
184,2
187,6
186,7
259,9
277,4
248,4
274,5
1618,8
13. Сердобское
114,7
165,5
192,6
214,4
215,3
151,8
151,0
1205,3
14. Чаадаевское
343,1
381,2
443,5
454,9
462,4
483,0
480,4
3048,5
15. Шемышейское
234,8
258,8
220,6
162,4
132,1
138,0
137,3
1284,0
16. Юрсовское
289,0
351,1
256,8
149,5
151,9
158,7
157,8
1514,8
ИТОГО
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
2565,4
17957,8
4) Обработка почвы под лесные культуры
1. Ахунское
112,9
99,7
103,2
110,3
110,7
111,8
111,8
760,5
2. Белинское
55,8
63,3
65,5
70,1
70,3
71,0
71,0
466,9
3. Б.-Вьясское
125,5
142,5
131,1
140,1
140,6
142,0
142,0
963,6
4. Камешкирское
139,4
142,5
139,2
140,1
140,6
133,1
133,1
968,0
5. Кададинское
255,1
269,1
278,5
297,7
298,7
294,6
294,6
1988,3
6. Кузнецкое
315,0
356,2
360,4
376,5
369,0
363,8
363,8
2504,8
7. Ленинское
13,9
15,8
9,8
10,5
10,5
10,6
10,6
81,9
8. Ломовское
132,4
150,4
139,2
148,9
149,4
150,8
150,8
1022,0
9. Лопатинское
39,0
44,3
45,9
49,0
49,2
49,7
49,7
326,8
10. Лунинское
55,8
47,5
49,1
52,5
52,7
53,2
53,2
364,1
11. Мокшанское
41,8
39,6
32,8
35,0
35,1
35,5
35,5
255,3
12. Никольское
260,7
296,0
306,3
327,5
328,6
331,8
331,8
2182,9
13. Сердобское
237,0
269,1
278,5
192,6
193,3
195,2
195,2
1561,0
14. Чаадаевское
292,7
316,6
327,6
297,7
298,7
301,7
301,7
2136,8
15. Шемышейское
104,6
79,2
81,9
87,6
87,9
88,7
88,7
618,5
16. Юрсовское
306,7
182,1
188,4
201,4
202,1
204,1
204,1
1488,8
ИТОГО
2488,3
2514,0
2537,6
2537,6
2537,6
2537,6
2537,6
17690,3
5) Уход за лесами
ИТОГО
51265,4
54241,8
55067,8
55067,8
55067,8
55067,8
55067,8
380846,2
В том числе осветление и прочистка
1. Ахунское
1361,0
1432,0
1414,2
1414,2
1414,2
1414,2
1414,2
9864,0
2. Белинское
308,5
324,6
298,6
298,6
298,6
298,6
298,6
2126,3
3. Б.-Вьясское
1597,0
1680,2
1734,8
1734,8
1734,8
1734,8
1734,8
11951,2
4. Камешкирское
2041,6
2148,0
2854,7
2854,7
2854,7
2854,7
2854,7
18463,3
5. Кададинское
2694,9
2835,4
2121,3
2121,3
2121,3
2121,3
2121,3
16136,7
6. Кузнецкое
2041,6
2148,0
2138,9
2138,9
2138,9
2138,9
2138,9
14883,9
7. Ленинское
408,3
429,6
320,6
320,6
320,6
320,6
320,6
2441,0
8. Ломовское
1578,8
1661,1
1528,4
1528,4
1528,4
1528,4
1528,4
10881,9
9. Лопатинское
957,3
1007,2
926,7
926,7
926,7
926,7
926,7
6597,9
10. Лунинское
648,8
682,6
926,7
926,7
926,7
926,7
926,7
5964,8
11. Мокшанское
993,6
1045,4
953,0
953,0
953,0
953,0
953,0
6804,1
12. Никольское
453,7
477,3
1322,0
1322,0
1322,0
1322,0
1322,0
7540,8
13. Сердобское
304,0
319,8
294,3
294,3
294,3
294,3
294,3
2095,1
14. Чаадаевское
2132,3
2243,5
2064,2
2064,2
2064,2
2064,2
2064,2
14696,8
15. Шемышейское
1197,7
1260,2
1159,5
1159,5
1159,5
1159,5
1159,5
8255,2
16. Юрсовское
1696,8
1785,3
2248,7
2248,7
2248,7
2248,7
2248,7
14725,3
ИТОГО
20415,6
21480,2
22306,2
22306,2
22306,2
22306,2
22306,2
153428,2
6) Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса
ИТОГО
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
1250,0
8750,0
7) Уход за аттестованными объектами генетико-селекционного комплекса
ИТОГО
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
1398,6
9790,2
8) Заготовка семян лесных растений
1. Ахунское
243,0
806,7
687,1
628,0
681,5
683,1
592,9
4322,4
2. Белинское
1409,5
1252,5
1158,3
1058,7
1148,7
1151,5
999,5
8178,7
3. Б.-Вьясское
218,7
254,8
235,6
215,3
233,6
234,2
203,3
1595,5
4. Камешкирское
170,1
169,8
157,1
143,5
155,8
195,2
169,4
1160,9
5. Кададинское
1458,1
2335,2
2159,6
1973,8
2141,7
2146,8
1863,5
14078,7
6. Кузнецкое
315,9
318,4
255,2
269,2
253,1
253,7
304,9
1970,5
7. Ленинское
486,0
424,6
392,7
358,9
389,4
390,3
338,8
2780,7
8. Ломовское
466,6
280,2
259,1
1528,8
358,3
257,6
1443,4
4594,0
9. Лопатинское
1093,6
955,3
883,5
330,2
876,2
878,2
762,3
5779,3
10. Лунинское
72,9
63,7
58,9
53,8
58,4
58,5
50,8
417,1
11. Мокшанское
1288,0
1061,5
883,5
807,5
876,2
878,2
762,3
6557,1
12. Никольское
72,9
63,7
58,9
53,8
58,4
97,6
84,7
490,0
13. Сердобское
97,2
976,6
903,1
825,4
895,6
897,7
779,3
5374,9
14. Чаадаевское
729,1
636,9
589,0
538,3
584,1
585,5
508,2
4171,0
15. Шемышейское
2648,9
133,7
123,7
113,0
122,7
123,0
106,7
3371,7
16. Юрсовское
194,4
1231,3
1079,8
986,9
1051,4
1053,9
914,8
6512,5
ИТОГО
10965,0
10965,0
9885,0
9885,0
9885,0
9885,0
9885,0
71355,0
9) Иные мероприятия по семеноводству
ИТОГО
377,5
961,5
961,5
961,5
961,5
961,5
961,5
6146,5
10) Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
1. Ахунское
80,5
155,8
156,5
157,7
158,0
158,0
158,0
1024,3
2. Белинское
28,2
202,4
216,1
217,8
218,2
218,2
218,2
1319,0
3. Б.-Вьясское
603,5
566,6
605,2
609,7
610,9
610,9
610,9
4217,8
4. Камешкирское
342,0
526,2
561,9
566,2
567,3
567,3
567,3
3698,1
5. Кададинское
547,2
526,2
561,9
566,2
567,3
567,3
567,3
3903,3
6. Кузнецкое
885,1
728,5
648,4
653,3
654,6
654,6
654,6
4879,0
7. Ленинское
152,1
52,6
56,2
56,6
56,7
56,7
56,7
487,7
8. Ломовское
333,9
340,0
363,1
365,8
366,6
366,6
366,6
2502,5
9. Лопатинское
358,1
300,3
320,7
323,1
323,8
323,8
323,8
2273,6
10. Лунинское
201,2
157,8
168,6
169,8
170,2
170,2
170,2
1208,0
11. Мокшанское
112,7
68,8
56,2
43,6
43,6
43,6
43,6
412,1
12. Никольское
401,5
372,4
397,7
400,7
401,5
401,5
401,5
2776,6
13. Сердобское
94,5
283,3
302,6
304,9
305,5
305,5
305,5
1901,7
14. Чаадаевское
563,3
526,2
561,9
566,2
567,3
567,3
567,3
3919,4
15. Шемышейское
321,9
256,2
189,8
163,3
152,7
152,7
152,7
1389,3
16. Юрсовское
442,6
404,7
302,6
304,9
305,5
305,5
305,5
2371,1
ИТОГО
5468,0
5468,0
5469,5
5469,5
5469,5
5469,5
5469,5
38283,5
IV. Отвод и таксация лесосек
ИТОГО
5443,2
5443,4
5443,4
5443,4
5443,4
5443,4
5443,4
38103,4
Всего расходы на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
ИТОГО
174786,7
182481,5
183436,4
183436,4
183436,4
183436,4
183436,4
1274450,0
Всего расходов на обеспечение деятельности
232695,8
238252,2
226434,1
226434,1
226434,1
226434,1
226434,1
1603118,5
в том числе:
затраты на обеспечение деятельности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, включая обособленные подразделения (отделы), осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах
ИТОГО
27779,2
29000,2
29177,2
29177,2
29177,2
29177,2
29177,2
202665,4
затраты на обеспечение деятельности лесничеств и лесопарков (созданных в форме государственных учреждений)
ИТОГО
204916,6
209252,0
197256,9
197256,9
197256,9
197256,9
197256,9
1400453,1
ИТОГО:
407482,5
420733,7
409870,5
409870,5
409870,5
409870,5
409870,5
2877568,5
Приложение 23
Целевые показатели
эффективности выполнения мероприятий по осуществлению
планируемого освоения лесов
NN п/п
Наименование ЦПП
Ед. изм.
2010 год (факт)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
1.1
Объем рубок лесных насаждений (выборочных и сплошных) на землях лесного фонда
тыс. куб. м
661,9
629,0
658,0
658,0
658,0
658,0
658,0
658,0
1.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
2.
Соотношение стоимости 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством РФ
%
120,6
130,8
127,8
127,8
127,8
127,8
127,8
127,8
2.1
Средняя стоимость 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
руб.
67,3
90,5
93,3
93,3
93,3
93,3
93,3
93,3
2.2
Средняя ставка платы за единицу объема древесины, установленная Правительством Российской Федерации
руб.
55,8
69,2
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
3.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда
руб./га
71,5
76,9
79,8
82,6
82,6
82,6
82,6
82,6
3.1
Общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. руб.
69051,4
74 205,0
77 044,0
79 729,0
79 729,0
79 729,0
79 729,0
79 729,0
3.2
Площадь земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации
тыс. га
965,0
965,0
965,0
965,0
965,0
965,0
965,0
965,0
4.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
%
0,294
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
4.1
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
га
2 641,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
4.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
5.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
%
0,033
0,028
0,022
0,022
0,022
0,022
0,022
0,022
5.1
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
га
297,0
250,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
5.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
6.
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
%
73,4
105,8
93,9
93,9
93,9
93,9
93,9
93,9
6.1
Площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
га
1 679,0
2 010,0
1 785,0
1 785,0
1 785,0
1 785,0
1 785,0
1 785,0
6.2
Площадь сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
га
2 289,0
1 900,0
1 900,0
1 900,0
1 900,0
1 900,0
1 900,0
1 900,0
7.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
7.1
Площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
408,5
408,5
408,5
408,5
408,5
408,5
408,5
408,5
7.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
8.
Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
8.1
Общий средний прирост древесины на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. куб. м
2 950,0
2 950,0
2 950,0
2 950,0
2 950,0
2 950,0
2 950,0
2 950,0
8.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
897,5
9.
Лесистость территории субъекта РФ
%
21,4
21,4
21,4
21,4
21,4
21,4
21,4
21,4
9.1
Площадь покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
926,2
926,2
926,2
926,2
926,2
926,2
926,2
926,2
9.2
Площадь субъекта Российской Федерации
тыс. га
4 330,0
4 330,0
4 330,0
4 330,0
4 330,0
4 330,0
4 330,0
4 330,0
Приложение 24
Список
нормативно-правовых актов лесного хозяйства
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области
от 21.11.2012г. № 165, от 19.05.2014 № 76, от 17.12.2015 № 168, от 20.01.2016 № 113, от 03.04.2018 № 35; от 22.08.2018 № 99)
Законодательные акты Российской Федерации
Лесной кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 04.12.2006 N 200-ФЗ.
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
Федеральный закон "О введении в действие ЛК РФ" от 04.12.2006 N 201-ФЗ (с последующими изменениями).
Земельный Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ (с последующими изменениями).
Водный Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ (с последующими изменениями).
Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 N 33-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.07.2009 N 209-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "О семеноводстве" от 17.12.1997 N 149-ФЗ (с последующими изменениями).
Закон Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 (с последующими изменениями).
Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 N 69-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "О карантине растений" от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ (с последующими изменениями).
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" от 23.08.1996 N 127-ФЗ (с последующими изменениями).
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (с последующими изменениями).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Федеральный закон от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (с последующими изменениями)
(абзац 16 введен постановлением Губернатора Пензенской области от 19.02.2015 № 15)
Постановления Правительства Российской Федерации
Абзац исключенпостановлением Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165.
Постановление N 395 от 22.06.2007 "Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц".
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Постановление N 417 от 30.06.2007 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (с последующими изменениями).
Постановление № 607 от 20.05.2017 "О правилах санитарной безопасности в лесах" (с последующими изменениями)
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76, от 03.04.2018 № 35)
Постановление N 1007 от 14.12.2009 "Об утверждении положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон" (с последующими изменениями).
Постановление N 160 от 24.02.2009 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (с последующими изменениями).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Постановление N 844 от 30.12.2006 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" (с последующими изменениями).
(абзац 8 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
(абзац 9 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
(наименование в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Абзац исключен. постановлением Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165.
Приказ N 512 от 16.11.2010 "Об утверждении Правил охоты" (с последующими изменениями).
Приказ N 138 от 30.04.2010 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях" (с последующими изменениями).
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Приказ № 156 от 05.04.2017 "Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113, от 03.04.2018 № 35)
Приказ № 375 от 29.06.2016 "Об утверждении Правил лесовосстановления".
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76, от 03.04.2018 № 35)
Приказ № 626 от 22.11.2017 "Об утверждении Правил ухода за лесами".
(абзац в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Приказ от 18.08.2014 № 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" (с последующими изменениями).
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Приказ от 01.12.2014 № 528 "Об утверждении правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Приказ от 28.10.2015 № 445 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности"
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Приказ № 361 от 23.06.2016 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
"Приказ № 470 от 12.09.2016 "Об утверждении правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
"Приказ № 480 от 16.09.2016 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
"Приказ № 474 от 13.09.2016 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
"Приказ № 314 от 21.06.2017 "Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
"Приказ № 72 от 27.02.2017 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Приказ от 20.12.2017 № 693 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Приказ от 17.10.2017 № 567 "Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Приказы Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
Исключен постановлением Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165.
Документы Рослесхоза
Приказ N 402 от 22.12.2008 "Об определении количества лесничеств на территории Пензенской области и установлении их границ".
Приказ N 191 от 27.05.2011 "Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки".
Приказ N 515 от 27.12.2010 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (с последующими изменениями).
(в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Приказ N 485 от 14.12.2010 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, в также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".
(абзац утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
Приказ N 208 от 06.06.2011 "Об отнесении лесов на территории Пензенской области к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ".
Приказ N 223 от 10.06.2011 "Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов".
Приказ N 287 от 05.07.2011 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды".
Приказ N 308 от 19.07.2011 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)".
(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Приказ N 318 от 26.07.2011 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений" (с последующими изменениями).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
(абзац 11 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
(абзац 12 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Приказ N 513 от 05.12.2011 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается".
Приказ N 511 от 05.12.2011 "Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений".
Приказ N 512 от 05.12.2011 "Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов".
Приказ N 510 от 05.12.2011 "Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений".
(абзац 17 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 22.08.2018 № 99)
Приказ N 548 от 23.12.2011 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
(абзац 19 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2016 № 113)
(абзац 20 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Приказ N 62 от 21.02.2012 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
Приказ N 23 от 24.01.2012 "Об утверждении Правил заготовки живицы".
(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 21.11.2012г. № 165)
(абзац 23 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
(абзац 24 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 03.04.2018 № 35)
Нормативные документы уровня субъекта Российской Федерации.
Законы Пензенской области
Закон Пензенской области от 01.07.2008 N 1563-ЗПО "О внесении изменения в Закон Пензенской области "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации".
Утвержденные Правительством Пензенской области
Постановление Правительства Пензенской области от 16.04.2008 N 248-пП "О памятниках природы регионального значения" (с последующими изменениями).
(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 76)
Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 25.06.2008 N 165-7/4 ЗС "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Пензенской области "Об отнесении природных объектов к памятникам природы областного значения".
Постановление Правительства Пензенской области от 13.11.2008 N 752-пП "Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд" (с последующими изменениями).
Постановление Правительства Пензенской области от 23.04.2010 N 236-пП "Об установлении особого противопожарного режима".
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: