ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



ПОЛОЖЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.12.2009 №483

Об утверждении порядка предоставления бюджетных средств и обеспечения государственных гарантий развития инновационной деятельности

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Республики Дагестан от 07.07.2011 №224, НГР:RU05000201100241)

Во исполнение Закона Республики Дагестан от 17 марта 2006 года № 15  «Об инновационной деятельности и научном инновационном обеспечении развития экономики в Республике Дагестан» Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетных средств и обеспечения государственных гарантий развития инновационной деятельности.

Председатель Правительства

Республики Дагестан

Ш. Зайналов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Дагестан от 31 декабря 2009 г. № 483

ПОРЯДОК

предоставления бюджетных средств и обеспечения государственных гарантий развития инновационной деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Дагестан от 17 марта 2006 года № 15 «Об инновационной деятельности и научном инновационном обеспечении развития экономики в Республике Дагестан» и устанавливает правила предоставления средств республиканского бюджета и обеспечение государственных гарантий развития инновационной деятельности субъектам инновационной деятельности (далее – субъекты).

1.2. Бюджетные средства предоставляются субъектам в пределах средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных Министерству промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан (далее – Министерство) на реализацию республиканских целевых программ развития промышленности, научно-технического и инновационного развития, на текущий финансовый год.

Бюджетные средства предоставляются субъектам на безвозмездной основе на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов в сфере научно-технической и инновационной деятельности, включенных в перечень приоритетных инновационных программ (проектов) Республики Дагестан.

2. Цели, условия и порядок предоставления бюджетных средств

2.1. Целями предоставления бюджетных средств субъектам являются:

возмещение части затрат на прикладные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, завершаемые изготовлением опытного и (или) промышленного образца, разработкой технологии, готовой к внедрению в производство;

возмещение части затрат на внедрение в производство новой или усовершенствованной продукции, применение новой или усовершенствованной технологии для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции;

возмещение части затрат на подготовку и переподготовку специалистов для инновационной деятельности;

компенсация части расходов, связанных с патентованием результатов инновационной деятельности.

компенсация части расходов, связанных с охраной, передачей и приобретением прав на объекты интеллектуальной собственности и конфиденциальную научную и технологическую информацию;

возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам и лизинговым платежам по договорам лизинга:

возмещение части затрат по участию в выставках и ярмарках (размер возмещения указанных затрат составляет 60  процентов).

2.2. Бюджетные средства предоставляются субъектам при выполнении следующих условий:

регистрация субъекта на территории Республики Дагестан;

своевременное и в полном объеме исполнение обязательств по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

ненахождение в процессе ликвидации и банкротства;

отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней по ранее предоставленным кредитам и займам.

2.3. В предоставлении бюджетных средств должно быть отказано в случае, если:

ранее в отношении субъекта было принято решение об оказании государственной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта допустившим нарушение условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим ее целевого использования, прошло менее трех лет.

2.4. Предоставление бюджетных средств осуществляется на конкурсной основе. Конкурсы проводит Министерство.

2.5. Для участия в конкурсе на предоставление бюджетных средств субъекты представляют в Министерство заявку по форме и в сроки, утверждаемые Министерством. К заявке должны быть приложены следующие документы:

сведения, заверенные руководителем субъекта или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о профессиональной подготовке, опыте, квалификации работников субъекта;

копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан);

справка из налогового органа о ненахождении в процессе ликвидации (для юридических лиц);

копии бухгалтерских балансов за прошедший год и за последний отчетный период текущего года со всеми приложениями, с отметкой налогового органа (для юридических лиц);

справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

технико-экономическое обоснование инновационной программы (проекта), в том числе краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта с изложением сметы расходов, сроки и этапы реализации проекта (бизнес-план);

экономическая (коммерческая) эффективность, учитывающая финансовые последствия для участников проекта;

бюджетная эффективность, учитывающая финансовые последствия для бюджетов всех уровней;

социальная эффективность, учитывающая число созданных рабочих мест в результате реализации проекта.

Документы претендентов, допущенных к конкурсу на предоставление бюджетных средств, рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней с целью оценки показателей эффективности инновационного проекта и подготовки заключения.

2.6. Объявление о проведении конкурса на предоставление бюджетных средств публикуется Министерством в средствах массовой информации республики не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса.

Заявки, полученные по истечении срока приема заявок, не рассматриваются. В случае непредставления полного пакета документов, указания недостоверных сведений субъект не допускается к участию в конкурсе.

Министерство создает конкурсную комиссию, которая принимает решение о признании победителем конкурса того или иного субъекта. Срок рассмотрения заявок не может превышать 30 дней от окончания срока приема заявок на конкурс.

По результатам конкурса оформляются протокол заседания конкурсной комиссии и проект распоряжения Правительства Республики Дагестан о предоставлении бюджетных средств победителям конкурса, которые вносятся в Правительство Республики Дагестан в недельный срок.

2.7. Предоставление бюджетных средств осуществляется на основании договора, заключенного между субъектом и Министерством на условиях и в порядке, предусмотренных гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

3. Критерии отбора

3.1. При определении победителя конкурса на предоставление бюджетных средств учитываются следующие критерии:

наличие у субъекта собственных финансовых средств, материально-технической базы, трудовых ресурсов;

уровень профессиональных знаний и квалификация работников субъекта инновационной деятельности;

новизна предлагаемых для внедрения в производство изделий или технологий, в том числе наукоемкой продукции;

наличие рынка для предполагаемой к выпуску продукции;

конкурентоспособность предлагаемых для внедрения в производство изделий и технологий на внутреннем и внешнем рынках;

сроки реализации инновационного проекта, то есть период, необходимый для организации промышленного выпуска товаров, в том числе наукоемкой продукции;

срок окупаемости инновационного проекта;

значение реализации инновационного проекта для решения социально-экономических задач республики;

наличие соисполнителей, готовых реализовать инновационный проект.

Пункт 3.2. утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 07.07.2011 №224, НГР:RU05000201100241

4. Контроль над использованием бюджетных средств

4.1. Министерство осуществляет контроль за использованием бюджетных средств субъектами в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

5. Возврат бюджетных средств

5.1. Возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан подлежат средства в случае их нецелевого использования, а также неиспользования в установленные сроки.

5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных средств, Министерство принимает меры по возврату бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.