О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2010 года № 401-пр

О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

{Изменения: постановление Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

{Утратило силу в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 №205-пр}

В целях стимулирования жилищного строительства и повышения эффективности реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Хабаровского края Правительство края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

2. Контроль за реализацией краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам модернизации и промышленной политики Чудова В.В.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 31 декабря 2010 г. N 401-пр

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

ПАСПОРТ

краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы

Наименование     - краевая целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы

Программы          (далее также - Программа)

Дата принятия    - постановление Правительства Хабаровского края от 04 июня

решения о          2010 г. N 140-пр "О реализации на территории

разработке         Хабаровского края приоритетного национального проекта

Программы, дата    "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"

ее утверждения

(наименование и

номер

соответствующего

нормативного

акта)

Государственный  - Правительство Хабаровского края

заказчик

Программы

Основные         - министерство строительства Хабаровского края;

разработчики       министерство экономического развития и внешних связей

Программы          Хабаровского края; министерство                       

                   жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края;

                   министерство имущественных отношений Хабаровского края;

                   министерство образования и науки Хабаровского края

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Ответственный    - министерство строительства Хабаровского края

исполнитель

Программы

Основные         - министерство строительства Хабаровского края;

исполнители        министерство экономического развития и внешних связей

Программы          Хабаровского края; министерство

                   жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края;

                   министерство имущественных отношений Хабаровского края;

                   министерство образования и науки Хабаровского края

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Цели и задачи    - Основной целью настоящей Программы является обеспечение

Программы           населения Хабаровского края доступным жильем путем

                    реализации механизмов поддержки и развития жилищного

                    строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.

                    Основными задачами являются:

                    обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья, в том

                    числе экономкласса;

                    создание условий для развития массового жилищного

                    строительства, в том числе малоэтажного;

                    оказание содействия при разработке и утверждении

                    документов территориального планирования,

                    градостроительного зонирования и документации по

                    планировке территорий муниципальных образований

                    Хабаровского края;

                    государственная поддержка в решении жилищной проблемы

                    молодых семей, проживающих на территории края;

                    поддержка обеспечения земельных участков для

                    строительства социальной, коммунальной и дорожной

                    инфраструктурой;

                    выполнение государственных обязательств по обеспечению

                    жильем категорий граждан, установленных краевым

                    законодательством;

                    снижение административных барьеров в строительстве;

                    содействие развитию базы промышленности строительных

                    материалов Хабаровского края;

                    обеспечение повышения платежеспособности населения

                    Хабаровского края, в том числе молодых семей при

                    приобретении гражданами жилых помещений;

                    создание условий для стимулирования частной инициативы

                    граждан в жилищном строительстве;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Основные целевые - достижение годового объема ввода жилья в 2015 году -

показатели         460 тыс. кв. метров общей площади жилья;

                   увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам

                   экономкласса, к 2015 году до 45 процентов;

                   обеспечение жильем населения края в 2015 году до

                   22,7 кв. метра на человека;

                   увеличение доли семей, которым будет доступно

                   приобретение жилья, соответствующего стандартам

                   обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и

                   заемных средств к 2015 году до 23,8 процента;

                   количество молодых семей, улучшивших жилищные условия

                   при оказании содействия за счет бюджетных ассигнований,

                   к 2015 году достигнет трех тысяч

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Сроки реализации - 2011 - 2015 годы

Программы

Перечень         - содействие в разработке документов территориального

основных           планирования;

мероприятий       

Программы         

содействие по обеспечению жилищного строительства земельными участками,

в том числе под малоэтажное строительство и строительство жилья экономкласса;

                   содействие в организации строительства, модернизации,

                   реконструкции и капитального ремонта коммунальных

                   объектов;

                   комплексное освоение и развитие территорий в целях

                   жилищного строительства;

                   содействие развитию местной строительной индустрии и

                   промышленности строительных материалов;

                   переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

                   реализация мер, направленных на развитие системы

                   ипотечного жилищного кредитования в крае;

                   выполнение государственных обязательств по обеспечению

                   жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

                   родителей;

                   предоставление молодым семьям социальных выплат на

                   приобретение или строительство жилья и оказание услуг по

                   приобретению жилого помещения (жилых помещений);

                   реализация комплекса мер, направленных на снижение

                   административных барьеров в жилищном строительстве;

                   создание оптимальной системы подготовки, переподготовки

                   и повышения квалификации высококвалифицированных кадров

                   для строительной отрасли края с использованием

                   инновационных технологий, материалов и оборудования в

                   условиях развития частно-государственного партнерства

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Объемы и         - При реализации настоящей Программы предусматривается

источники           привлекать средства краевого и местных бюджетов, а

финансирования      также субсидии из федерального бюджета и внебюджетные

Программы           источники финансирования.

                    Общий объем финансирования за счет средств краевого

                    бюджета в 2011 - 2015 годах составит 8033,67 млн.

                    рублей,

                       в том числе:

                    2011 год - 1721,77 млн. рублей;

                    2012 год - 1513,70 млн. рублей;

                    2013 год - 1602,60 млн. рублей;

                    2014 год - 1597,80 млн. рублей;

                    2015 год - 1597,80 млн. рублей;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Ожидаемые        - реализация настоящей Программы предусматривает

конечные           обеспечение достижения следующих показателей:

результаты         улучшение жилищных условий граждан Хабаровского края к

реализации         2015 году до 22,7 кв. метра на человека;

Программы          повышение доступности приобретения жилья (средняя

                   стоимость стандартной квартиры общей площадью

                   54 кв. метра к 2015 году будет равна среднему годовому

                   совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за

                   4,1 года);

                   увеличение доли семей, которым будет доступно

                   приобретение жилья, соответствующего стандартам

                   обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и

                   заемных средств до 23,8 процента;

                   увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам

                   экономкласса, к 2015 году до 45 процентов;

                   повышение качества коммунальных услуг, снижение износа

                   основных средств коммунальных предприятий за счет

                   строительства и реконструкции 15 объектов коммунальной

                   инфраструктуры;

                   увеличение годового объема ввода жилья к 2015 году до

                   460 тыс. кв. метров;

                   повышение доступности приобретения жилья путем оказания

                   содействия за счет бюджетных ассигнований к 2015 году

                   3 тыс. молодым семьям;

                   достижение к 2015 году показателя количества семей,

                   получивших государственную поддержку в строительстве

                   жилья на условиях ипотеки, до 5 тыс. семей

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Контроль за      - в порядке, установленном законодательством

исполнением

Программы

1. Общие положения

В настоящей Программе используются термины и определения следующего содержания:

жилье экономкласса - жилье, соответствующее стандартам, устанавливаемым Правительством Хабаровского края (далее также - край);

корпоративные средства - средства предприятий и организаций, направленные на предоставление его работникам финансовой поддержки (субсидии, займы, кредиты, беспроцентные ссуды) в строительстве жилых помещений;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

малоэтажный многоквартирный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более трех, состоящий из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.

Настоящая Программа предусматривает комплексное решение проблем в сфере жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 04 июня 2010 г. N 140-пр "О реализации на территории Хабаровского края приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

2. Характеристика проблемы,

на решение которой направлена Программа

Конституционное право на жилище затрагивает основу жизни человека, является одним из главных показателей социального благополучия и экономического развития.

Жилищные проблемы в Хабаровском крае являются одними из наиболее социально острых и социально значимых. В период с 2007 по 2010 год в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" реализовывалась краевая целевая программа "Жилище" на 2007 - 2010 годы, утвержденная Законом Хабаровского края от 29 ноября 2006 г. N 74.

Данная программа была направлена на повышение доступности приобретения жилья, увеличения объемов ввода жилищного строительства.

В рамках ее реализации молодым семьям предоставлялись социальные выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуальных жилых домов.

За время реализации программы в крае построено 12 молодежных жилищных комплексов, из них: в г. Хабаровске - 9, в г. Комсомольске-на-Амуре - 3; 1425 молодых семей смогли улучшить свои жилищные условия. Финансирование мероприятия за четыре года составило 859,1 млн. рублей, в том числе 569,25 млн. рублей - средства краевого бюджета.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Несмотря на то, что в Хабаровском крае не снижаются объемы жилищного строительства и объемы жилой площади, направляемой на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей, нуждаемость в улучшении жилищных условий в крае остается. По данным органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий, на 01 октября 2010 г. количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в крае составляет 3219.

Также в рамках реализации краевой целевой программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы в крае действовало мероприятие по строительству жилья на условиях ипотеки, которое предусматривало предоставление 15-процентной компенсации сметной стоимости жилья. За период ее реализации из краевого бюджета выделен 1041,6 млн. рублей.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

В результате на конец 2010 года 3442 семей смогли улучшить свои жилищные условия. В связи с тем, что в настоящее время более 2 тыс. граждан желают принять участие в строительстве жилья на условиях ипотеки с предоставлением государственной поддержки, реализация данных мероприятий актуальна и в последующие годы.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

На предоставление социальных выплат жителям края, проживающим в сельской местности, на строительство (приобретение) жилья за 2007 - 2010 годы из краевого бюджета профинансировано 11,23 млн. рублей ассигнований на строительство 14 домов (21 квартиры) в сельской местности.

За четыре года реализации краевой целевой программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы в Хабаровском крае было введено 1260,7 тыс. кв. метров общей площади жилья.

В настоящее время потребность в строительстве социального жилья оценивается в объеме 1336,2 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений. По состоянию на 01 января 2010 г. в Хабаровском крае 16068 семей нуждаются в улучшении своих жилищных условий, в ветхом и аварийном состоянии находится более 661,3 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений, или 2,3 процента от всего жилищного фонда края.

{абзацы 12 и 13 исключены постановлением Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Наблюдается тенденция увеличения обеспеченности населения края жильем. В 2009 году обеспеченность жильем составила 20,7 кв. метра на человека, что ниже общероссийского показателя - 22,3 кв. метра на человека.

Основными проблемами, сдерживающими строительство жилья в Хабаровском крае, являются:

- низкая доступность кредитных ресурсов как для строительных организаций, так и для граждан, возникшая на волне кризиса и продолжающая оставаться фактором негативного влияния на развитие отрасли в целом;

- низкая доступность приобретения земельных участков для застройщиков на аукционах;

- отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;

- необоснованно завышенные расценки на подключение к инженерным сетям;

- недостаточная проработанность в муниципальных образованиях документации градостроительного планирования и территориального зонирования.

Настоящая Программа разработана в целях изменения существующей ситуации, реализация которой позволит:

- сформировать новый сегмент строительства жилья экономкласса, в первую очередь малоэтажного, в целях повышения доступности жилья для семей со средним уровнем доходов;

- стимулировать платежеспособный спрос на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых семей;

- повысить эффективность исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных краевым законодательством;

- сформировать перечень земельных участков, имеющих техническую возможность подключения к объектам инженерной инфраструктуры, с последующей постановкой их на кадастровый учет, а также создать условия для строительства микрорайонов с полноценной системой инженерной инфраструктуры и объектами социального и культурного назначения;

- повысить качество и энергоэффективность жилищного фонда.

В рамках реализации настоящей Программы планируется сформировать комплексные механизмы организации и развития строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности, с учетом поддержки как спроса, так и предложения жилья экономкласса на жилищном рынке. Сбалансированная поддержка будет способствовать увеличению объемов ввода жилья экономкласса, снижению его стоимости и увеличению количества граждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищные условия.

Направления решения проблем по обеспечению безопасного и комфортного проживания граждан на территории края, предлагаемые настоящей Программой, соответствуют механизмам, обозначенным в Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Проблемы формирования рынка жилья в крае, содействия в отведении земельных участков под малоэтажное строительство и строительство жилья экономкласса, развития строительной индустрии, системы ипотечного жилищного кредитования, создания информационной системы и иные проблемы должны решаться комплексно при применении программно-целевого метода.

3. Обоснование необходимости использования программно-целевого метода

Решение существующих проблем в сфере жилищного строительства предопределено необходимостью улучшения условий и качества жизни населения Хабаровского края, эффективным функционированием рынка жилья.

Приоритетность основных направлений улучшения условий и качества жизни населения Хабаровского края для включения в настоящую Программу определена в соответствии с решением задач приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. В соответствии с задачей, поставленной Президентом Российской Федерации, необходимо обеспечить темп строительства в 2020 году не менее одного кв. метра жилья в год в расчете на каждого гражданина Российской Федерации.

Применение программно-целевого метода для решения имеющихся проблем в сфере обеспечения населения Хабаровского края доступным жильем является инструментом единой политики в сфере жилищного строительства и позволяет наиболее эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении наиболее актуальных задач, распределять полномочия и ответственность исполнителей, проводить мониторинг достижения заявленных целей.

Программная форма в сфере обеспечения жильем населения края позволяет в комплексной форме не только реализовать и отслеживать мероприятия, но и обеспечивать доступность информации для населения о действиях органов исполнительной власти.

Без использования программно-целевого метода уровень жизни населения, возможность приобретения жилья и участия в строительстве жилья останется без изменений, возрастет риск уменьшения ежегодного объема ввода жилья.

Основные риски, связанные с реализацией настоящей Программы, могут проявиться в связи с кризисными явлениями в экономике, сокращенном уровне финансирования мероприятий, изменением федерального и краевого законодательства в областях, затрагивающих условия ее реализации, изменением условий кредитования и уменьшением доходов населения. Способом ограничения рисков будет являться мониторинг реализации настоящей Программы, эффективное перераспределение финансовых ресурсов, привлеченных для ее реализации, своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.

Динамика и уровень достижения целевых показателей эффективности реализации настоящей Программы по годам представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

В связи с рисками достижение целевых показателей от регламентированных может отличаться на 15 процентов.

В результате реализации настоящей Программы ее основные целевые показатели к 2015 году составят:

- уровень обеспеченности населения Хабаровского края общей площадью жилья до 22,7 кв. метра на человека;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

- до 23,8 процента доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств;

- годовой объем ввода жилья до 460 тыс. кв. метров.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Мероприятия, реализуемые в рамках настоящей Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории края.

4. Цели и задачи Программы

Основной целью настоящей Программы является обеспечение населения Хабаровского края доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства, стимулирования спроса на рынке жилья.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:

- обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья, в том числе экономкласса;

- создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного;

- оказание содействия при разработке и утверждении документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий муниципальных образований Хабаровского края;

- поддержка обеспечения земельных участков социальной, коммунальной и дорожной инфраструктурой;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных краевым законодательством;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

- государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории края;

- снижение административных барьеров в строительстве;

- содействие развитию базы промышленности строительных материалов Хабаровского края;

- обеспечение повышения платежеспособности населения Хабаровского края, в том числе молодых семей при приобретении жилых помещений;

- создание условий для стимулирования частной инициативы граждан в жилищном строительстве.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Условиями досрочного прекращения реализации настоящей Программы могут быть достижение цели и выполнение ее задач, изменение направлений и приоритетов национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

5. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия настоящей Программы подразделяются по основным разделам:

- содействие в разработке документов территориального планирования;

- содействие в обеспечении жилищного строительства земельными участками, в том числе под малоэтажное строительство и строительство жилья экономкласса;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

- содействие в организации строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта коммунальных объектов;

- комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства;

- содействие развитию местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- реализация мер, направленных на стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных краевым законодательством;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья и оказание услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений);

- реализация комплекса мер, направленных на снижение административных барьеров в жилищном строительстве;

- создание оптимальной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации высококвалифицированных кадров для строительной отрасли края с использованием инновационных технологий, материалов и оборудования в условиях развития частно-государственного партнерства.

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач настоящей Программы, осуществляются в соответствии с Перечнем мероприятий настоящей Программы (приложение N 2).

Раздел 1. Мероприятия по содействию в разработке документов территориального планирования

Целью данных мероприятий является обеспечение муниципальных образований Хабаровского края актуальной градостроительной документацией, необходимой для определения территорий под застройку, в том числе перспективную, обеспечение их инженерной, транспортной, социальной инфраструктурой.

Мероприятия направлены на:

1) обеспечение подготовки градостроительной документации муниципальных образований органами местного самоуправления, в том числе на:

- проведение конкурсов и заключение контрактов с подрядными организациями на подготовку градостроительной документации;

- заключение соглашений с уполномоченным органом Правительства Хабаровского края о предоставлении субсидий на софинансирование подготовки градостроительной документации;

2) обеспечение предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий из краевого бюджета в целях софинансирования разработки градостроительной документации, в том числе:

- резервирование средств в краевом бюджете на софинансирование подготовки градостроительной документации муниципальных образований края;

- проведение конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий муниципальным образованиям (групп муниципальных образований) Хабаровского края в целях софинансирования расходных обязательств на разработку градостроительной документации муниципальных образований края;

- разработка и утверждение правового акта края о распределении субсидий муниципальным образованиям (группам муниципальных образований) Хабаровского края в целях софинансирования расходных обязательств на разработку градостроительной документации муниципальных образований края;

3) оказание методической помощи органам местного самоуправления края при разработке, согласовании и утверждении градостроительной документации, в том числе:

- проведение семинаров, совещаний с руководителями органов местного самоуправления, органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований края по вопросу "О территориальном планировании в Хабаровском крае";

- предоставление методических и иных материалов, проведение консультаций для представителей органов местного самоуправления по вопросам территориального планирования.

При реализации мероприятий предполагается предоставление субсидий из краевого бюджета в целях софинансирования разработки градостроительной документации в порядке, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июля 2008 г. N 174-пр "О Порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (групп муниципальных образований) Хабаровского края в целях софинансирования расходных обязательств на разработку градостроительной документации муниципальных образований края", в объеме, указанном в приложении N 6 к настоящей Программе.

Мероприятия будут осуществляться в период с 2011 по 2015 годы. Ответственным за реализацию мероприятий является министерство строительства края.

Раздел 2. Мероприятия по оказанию содействия по обеспечению жилищного строительства земельными участками, в том числе под малоэтажное строительство и строительство жилья экономкласса

В рамках данного раздела реализуются следующие мероприятия:

1) создание информационной системы о перспективных и неиспользуемых земельных участках для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса, включая малоэтажное строительство, и дальнейшее сопровождение информации;

2) вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Хабаровского края, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Фондом содействия развитию жилищного строительства;

3) введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство;

4) предоставление в собственность бесплатно земельных участков семьям, имеющим трех и более детей, под малоэтажное строительство.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Неиспользованные на территории Хабаровского края земельные участки, находящиеся в федеральной собственности или представленные на праве постоянного бессрочного пользования федеральными учреждениями, будут сформированы и направлены в Фонд содействия развитию жилищного строительства для принятия решения по их отводу для целей жилищного строительства. Приоритетный перечень земельных участков для строительства малоэтажного жилья экономкласса в порядке взаимодействия с Фондом содействия развитию жилищного строительства приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.

Мероприятия будут осуществляться в период с 2011 по 2015 годы. Ответственными за реализацию мероприятий являются министерство строительства края и министерство имущественных отношений края.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Раздел 3. Мероприятия по содействию в организации строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта коммунальных объектов

В рамках настоящей Программы для обеспечения комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения в 2011 - 2015 годах будут реализовываться мероприятия по повышению эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, качества предоставляемых коммунальных услуг и снижения их себестоимости, в этих целях будут обеспечиваться:

- реализация мероприятий по модернизации, реконструкции и капитальному ремонту коммунальных объектов, имеющих высокое значение в социальном или перспективном плане;

- строительство современных энергоисточников, в том числе с использованием в качестве топлива природного газа;

- использование новейших технологий и оборудования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- обеспечение предоставления качественных коммунальных услуг в полном объеме;

- снижение аварийных ситуаций на коммунальных объектах края;

- повышение инвестиционной привлекательности отрасли.

В целях реализации комплекса мероприятий предусматривается выделение средств из краевого бюджета в объеме, указанном в приложении N 6 к настоящей Программе.

Ответственным за реализацию мероприятий является министерство жилищно-коммунального хозяйства края.

Раздел 4. Мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства

Мероприятия предусматривают организацию и оказание поддержки при проведении массового строительства на конкурентном рынке жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности и энергоэффективности.

В рамках мероприятий будут обеспечиваться:

- формирование перспективного перечня земельных участков, имеющих техническую возможность подключения к объектам инженерной инфраструктуры, для постановки их на кадастровый учет;

{абзац 4 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

- стимулирование органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья экономкласса;

- сокращение сроков формирования земельных участков и проведения процедур их предоставления;

- комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;

- развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Муниципальные образования края, на территории которых будут реализовываться проекты комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, должны в обязательном порядке обеспечить софинансирование реализуемых мероприятий.

Перспективные проекты комплексной многоэтажной застройки в Хабаровском крае на 2011 - 2015 годы отражены в приложении N 4 к настоящей Программе.

При реализации перспективных проектов будут привлекаться средства софинансирования за счет местных бюджетов, внебюджетных и других источников. На реализацию мероприятий в 2011 - 2015 годах запланированы ассигнования краевого бюджета в объеме, указанном в приложении N 6 к настоящей Программе.

Ответственным за реализацию мероприятий является министерство строительства края.

Раздел 5. Мероприятия по содействию в развитии местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов

Реализация мероприятий по развитию строительной индустрии направлена на массовое применение новых экологичных и энергоэффективных строительных материалов и технологий в Хабаровском крае, поддержку предприятий, внедряющих передовые методы в строительной отрасли.

Мероприятия предусматривают оказание содействия предприятиям сферы строительной индустрии:

- в проведении реконструкции и техническом перевооружении существующих организаций по производству строительных материалов и конструкций, в создании новых производств на основе внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий;

- в обеспечении выпуска высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;

- в повышении производительности труда за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов;

- в обеспечении рационального использования минеральных природных ресурсов;

- во внедрении в производство новых мощностей, таких как технологические линии и производства, которые обеспечат потребность Хабаровского края и ряда соседних регионов в современных строительных материалах и будут использоваться для жилищного строительства, в том числе малоэтажного и экономкласса;

- в активном использовании возможностей привлечения прямых инвестиций, займов, кредитов;

- в стимулировании внедрения новых технологий, машин и механизмов, технологического оборудования для производства строительных материалов и изделий путем широкого внедрения механизма лизинга.

Внедрение современных и эффективных технологий стройиндустрии предусматривает привлечение заемных и собственных средств предприятий, а также предоставление мер государственной поддержки в соответствии с федеральным и краевым законодательством. Общий объем реализации мероприятий за счет внебюджетных источников приведен в приложении N 5 к настоящей Программе.

Мероприятия будут осуществляться в период с 2011 по 2015 годы. Ответственным за реализацию мероприятий является министерство строительство края.

Раздел 6. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

В целях выполнения социальных обязательств государства перед населением в области жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации, предусматривается:

- переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда государственной собственности Хабаровского края за счет бюджета Хабаровского края;

- предоставление субсидий муниципальным образованиям края на переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания муниципального жилищного фонда.

Реализация мероприятий будет осуществляться в соответствии с ежегодно утверждаемыми краевыми программами переселения граждан из аварийного жилищного фонда, что позволит увеличить долю строительства малоэтажных многоквартирных домов в крае.

Малоэтажное строительство будет осуществляться с выполнением требований, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений, установленных статьей 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04 июня 2010 г. N 229 "О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений".

Снижение объема аварийного жилья в крае будет осуществляться за счет привлечения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В 2011 и 2012 годах предусмотрена разработка краевых программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства, жилья экономкласса, в рамках которых планируется привлечение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в объеме 424,6 млн. рублей.

В рамках реализации программ в 2011 - 2012 годах и при предельной стоимости одного кв. метра общей площади жилых помещений 30 тыс. рублей в 2011 и 2012 годах планируется ликвидировать 18,8 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда и обеспечить новыми жилыми помещениями более 950 человек.

Реализация мероприятий позволит более эффективно решать жилищные проблемы граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде Хабаровского края.

В 2011 - 2015 годах на реализацию мероприятий предусмотрены ассигнования краевого бюджета в объеме, указанном в приложении N 6 к настоящей Программе.

Ответственным за реализацию мероприятий является министерство жилищно-коммунального хозяйства края.

Раздел 7. Мероприятия по реализации мер, направленных на развитие системы ипотечного жилищного кредитования в крае

Мероприятия Программы направлены на:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования;

- разработку и внедрение финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки развития ипотечного жилищного кредитования;

- внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально ориентированных групп населения;

- создание надежной и эффективной инфраструктуры рынка ипотеки и других форм жилищного финансирования;

- массовое внедрение механизмов, предусмотренных программой по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья, обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья экономкласса;

- поддержку заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;

- осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования";

- принятие мер по формированию маневренных жилищных фондов в целях поддержки заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате предмета залога.

Доступность ипотеки будет достигаться за счет развития рынка строительства жилья экономкласса и, в частности, в рамках участия в программе по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья путем заключения соглашения между Правительством края, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" и региональным оператором - ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство", утверждения критериев отбора застройщиков и проектов для привлечения средств ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", определения банка и соответствующих ипотечных продуктов.

Для сохранения эффективно работающей системы ипотечного жилищного кредитования как системы улучшения жилищных условий населения, в целях предоставления государственной поддержки жителям Хабаровского края в строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением бюджетных и корпоративных средств запланированы ассигнования из краевого бюджета в 2011 - 2015 годах в объеме, указанном в приложении N 6 к настоящей Программе.

Для участия в реализации на территории Хабаровского края программ ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья, "Малоэтажное жилье" будет рассмотрен вопрос об увеличении уставного капитала регионального оператора общефедеральной системы рефинансирования ипотечных кредитов ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство" до 60,0 млн. рублей в 2011 году.

Предполагаемая сумма фондирования в рамках реализации программы по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья до 2015 года за счет средств ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство" составит 2,3 млрд. рублей, или 570 млн. рублей ежегодно начиная с 2012 года, и позволит ввести в эксплуатацию порядка 64 тыс. кв. метров жилья (16 тыс. кв. метров ежегодно), при этом стоимость одного кв. метра общей площади приобретаемого жилья не превысит норматива, установленного Министерством регионального развития Российской Федерации для Хабаровского края.

ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство" на период до 2015 года будут отведены следующие функции:

- участие в реализации программ заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;

- участие в организации кооперативов для строительства и приобретения жилья;

- разработка специальных программ ипотечного кредитования, в том числе стимулирующих приобретение жилья экономкласса и направленных на развитие социальных программ;

- развитие и обучение участников рынка ипотеки;

- участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

- выполнение функций гаранта по сбыту по программе по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья при финансовой поддержке Правительства Хабаровского края.

Особое внимание заслуживает вопрос поддержки заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате продажи предмета залога. В этих целях Правительством Хабаровского края принимаются меры по созданию маневренных жилищных фондов и рекомендуется муниципальным образованиям края активизировать работу по формированию муниципальных маневренных фондов.

Ответственный за реализацию мероприятий - министерство строительства края, соисполнитель - министерство экономического развития и внешних связей края.

Раздел 8. Мероприятия по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных краевым законодательством

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Одним из направлений стимулирования жилищного строительства является предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан, определенным Законом Хабаровского края от 13 октября 2005 г. № 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", а именно: реабилитированным лицам; ветеранам Великой Отечественной войны; ветеранам боевых действий; инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; гражданам, уволенным с военной службы (службы) и приравненным к ним лицам; работникам краевых государственных учреждений.

Реализация мероприятий направлена на:

- решение жилищных проблем граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем;

- снижение социальной напряженности в обществе;

- увеличение ввода социально значимого жилья.

В ходе реализации мероприятий за 2011 - 2015 годы 1691 гражданин улучшит свои жилищные условия.

На реализацию мероприятий в 2011 - 2015 годах запланированы ассигнования краевого бюджета в объеме, указанном в приложении № 6 к настоящей Программе.

Ответственный за реализацию мероприятий - министерство жилищно-коммунального хозяйства края, соисполнители - министерство имущественных отношений края и министерство строительства края.".

Раздел 9. Мероприятия по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья и оказание услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений)

В рамках мероприятий осуществляется предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на приобретение (строительство) жилых помещений и для компенсации части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным на приобретение (строительство) жилых помещений, и предусматривается:

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан;

- создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;

- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

- создание для молодежи стимула к повышению качества трудовой деятельности.

В рамках реализации мероприятий за 2011 - 2015 годы 3 тыс. молодых семей улучшат свои жилищные условия. На реализацию мероприятий в 2011 - 2015 годах запланированы ассигнования краевого бюджета в объеме, указанном в приложении N 6 к настоящей Программе.

Ответственным за реализацию мероприятий является министерство молодежной политики, спорта и туризма края.

Раздел 10. Мероприятия по реализации комплекса мер, направленных на снижение административных барьеров в жилищном строительстве

В рамках данного раздела предусматриваются мероприятия, направленные на предоставление услуг органами государственной власти в области жилищного строительства, совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности, в том числе путем:

- расширения доступа заинтересованных лиц к информации по предоставлению государственных услуг в области градостроительной деятельности;

- предоставления государственных услуг в электронном виде;

- расширения участия негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в градостроительной деятельности;

- снятия избыточных административных барьеров при подключении (техническом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижения стоимости подключения.

Основными результатами мероприятий должны стать:

- получение заинтересованными лицами полной и достоверной информации по предоставлению государственных услуг в области градостроительной деятельности;

- сокращение сроков выдачи разрешений на строительство и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Мероприятия будут реализовываться в период с 2011 по 2015 годы. Ответственным за реализацию мероприятий является министерство строительство края.

Раздел 11. Мероприятия по созданию оптимальной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации высококвалифицированных кадров для строительной отрасли края с использованием инновационных технологий, материалов и оборудования в условиях развития частно-государственного партнерства

В целях обеспечения системного подхода к подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в строительной индустрии будут осуществляться:

- мониторинг перспективных и текущих потребностей отрасли в территориальном аспекте;

- создание системы непрерывного профессионального образования и повышения квалификации кадров для строительной отрасли;

- обеспечение участия представителей отрасли в формировании содержания образования и контроля за качеством подготовки кадров.

Реализация мероприятий позволит:

- обеспечить потребность предприятий строительной отрасли кадрами в соответствии с текущими и перспективными потребностями;

- с опережением обучить работников отрасли в системе профессиональной подготовки и повысить уровень их профессионализма;

- обеспечить высокий уровень подготовки кадров, приблизить содержание образования к требованиям потребителей к уровню компетентности выпускников.

Ответственный за реализацию мероприятий - министерство образования и науки края, соисполнитель - министерство строительства края.

6. Ресурсное обеспечение Программы

На реализацию мероприятий настоящей Программы предусмотрены средства краевого бюджета в объеме 8033,67 млн. рублей,

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

в том числе:

2011 год - 1721,77 млн. рублей;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

2012 год - 1513,70 млн. рублей;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

2013 год - 1602,60 млн. рублей;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

2014 год - 1597,80 млн. рублей;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

2015 год - 1597,80 млн. рублей.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

Финансирование мероприятий настоящей Программы из краевого бюджета осуществляется в соответствии со сметой расходов на финансирование согласно приложению N 6 к настоящей Программе.

Объемы финансирования могут уточняться при утверждении показателей краевого бюджета на очередной финансовый год.

В рамках реализации настоящей Программы будут привлекаться в установленном законодательством порядке средства федерального бюджета в виде субсидий на реализацию следующих направлений:

- комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья и оказание услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений).

За счет средств краевого бюджета предусматривается софинансирование мероприятий муниципальных программ, направленных на:

- комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства;

- разработку документов территориального планирования;

- строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт коммунальных объектов;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и оказание услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений).

Привлечение средств внебюджетных источников планируется по следующим направлениям:

- оказание содействия в организации строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта коммунальных объектов;

- комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства;

- развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов.

7. Механизм реализации Программы

Управление реализацией настоящей Программы и контроль эффективности ее реализации осуществляется ответственным исполнителем - министерством строительства края, который:

- осуществляет управление основными исполнителями настоящей Программы, обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией настоящей Программы;

- организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации настоящей Программы и финансировании мероприятий;

- подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты на реализацию мероприятий, механизм реализации и финансирования настоящей Программы, а также состав ответственных исполнителей;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящей Программы;

- совместно с исполнителями мероприятий настоящей Программы согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности настоящей Программы на соответствующий год;

- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий настоящей Программы;

- в целях контроля исполнения мероприятий настоящей Программы запрашивает у основных исполнителей отчеты и другую оперативную и аналитическую информацию;

- несет ответственность за реализацию настоящей Программы в целом;

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит и представляет в министерство экономического развития и внешних связей края и министерство финансов края сводный отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах, ходе выполнения и финансирования мероприятий настоящей Программы;

- ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит и представляет в министерство экономического развития и внешних связей края годовой доклад о ходе реализации настоящей Программы за отчетный год;

- организует проверки хода реализации настоящей Программы. При этом обращает внимание на соблюдение сроков реализации ее мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение внебюджетных средств, достижение конечных результатов настоящей Программы;

- на основании отчетной информации и мониторинга выполнения мероприятий настоящей Программы проводит оценку эффективности ее реализации согласно методике оценки эффективности ее реализации, приведенной в приложении N 7 к настоящей Программе.

Основные исполнители настоящей Программы:

- разрабатывают в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимые для реализации курируемых мероприятий;

- обеспечивают эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы;

- в установленном порядке привлекают средства федерального бюджета, объем которых определяется ежегодно в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

- для реализации настоящей Программы заключают соглашения в установленном законодательством порядке;

- организуют размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информацию о проведении конкурсов на участие в реализации мероприятий настоящей Программы;

- ежеквартально готовят и представляют ответственному исполнителю настоящей Программы отчет о ходе выполнения мероприятий и финансировании по формам и срокам, установленным ответственным исполнителем настоящей Программы;

- ежегодно готовят и представляют ответственному исполнителю настоящей Программы отчет о выполнении мероприятий и проведенной работе по реализации ее мероприятий за отчетный год и необходимое пояснение к нему по формам и срокам, установленным ответственным исполнителем настоящей Программы;

- представляют по запросу ответственному исполнителю настоящей Программы другую оперативную и аналитическую информацию об исполнении мероприятий настоящей Программы;

- осуществляют мониторинг хода выполнения мероприятий настоящей Программы (целевое и эффективное использование средств, привлечение средств федерального, краевого и местного бюджетов, достижение конечных результатов);

- в соответствии с бюджетным законодательством Хабаровского края ежегодно в установленные сроки согласовывают с министерством экономического развития и внешних связей края и представляют в министерство финансов края бюджетную заявку на финансирование мероприятий настоящей Программы и предложения, связанные с корректировкой сроков и объемов финансирования;

- по результатам оценки выполнения мероприятий настоящей Программы готовят предложения о ее дальнейшей реализации, корректировке плановых показателей.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка эффективности реализации мероприятий настоящей Программы проводится ответственным исполнителем настоящей Программы в порядке, установленном постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" согласно методике оценки эффективности реализации настоящей Программы (приложение N 7).

Оценка эффективности реализации мероприятий настоящей Программы проводится на основании данных мониторинга, отчетов основных исполнителей, результатов контрольных мероприятий.

Для оценки эффективности реализации настоящей Программы используются целевые показатели, представленные в приложении N 1 к настоящей Программе.

Оценка эффективности реализации мероприятий настоящей Программы проводится поэтапно и включает:

- расчет целевых индикаторов и определение степени достижения цели;

- определение эффективности качества выполнения мероприятий настоящей Программы;

- определение в баллах интегральной оценки эффективности реализации настоящей Программы.

По результатам оценки эффективности реализации мероприятий настоящей Программы основными исполнителями настоящей Программы вносятся предложения по корректировке этих мероприятий.

Приложение № 1

к Краевой целевой программе

"Жилище" на 2011 - 2015 годы,

утвержденной постановлением

Правительства Хабаровского края

от 31 декабря 2010 г. № 401-пр

(в редакции постановления

Правительства Хабаровского края

от 04 августа 2011 г. № 254-пр)

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

┌────┬──────────────────┬─────────┬──────────┬──────────────────────────────────────┐

│ №  │   Наименование   │ Единица │ Базовый  │          Целевые показатели          │

│п/п │    показателя    │измерения│показатель├──────┬───────┬───────┬───────┬───────┤

│    │                  │         │2009 года │ 2011 │ 2012  │ 2013  │ 2014  │ 2015  │

│    │                  │         │          │ год  │  год  │  год  │  год  │  год  │

├────┼──────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ 1  │        2         │    3    │    4     │  5   │   6   │   7   │   8   │   9   │

└────┴──────────────────┴─────────┴──────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

1.   Уровень            кв.          20,70    21,90   22,00   22,10   22,30   22,70

      обеспеченности     метров на

      населения жильем   человека

      на конец года

2.   Коэффициент        лет           5,50     4,80    4,60    4,30    4,20    4,10

      доступности жилья

3.   Доля семей,        процентов    13,10    16,60   18,30   20,50   22,10   23,80

      имеющих

      возможность

      приобрести жилье,

      соответствующее

      стандартам

      обеспечения жилыми

      помещениями, с

      помощью

      собственных и

      заемных средств

4.   Количество         семей       391      500    1050    1650    2300    3000

      молодых семей,

      улучшивших

      жилищные условия

      (в том числе с

      использованием

      ипотечных кредитов

      и займов) при

      оказании

      содействия за счет

      средств

      федерального,

      краевого и местных

      бюджетов (начиная

      с 2011 года

      нарастающим

      итогом)

5.   Годовой объем      тыс. кв.    379,00   380,00  399,00  405,00  410,00  460,00

      ввода жилья        метров

6.   Дополнительный     тыс. кв.      0        4,20    6,50   20,00   22,00   24,00

      ввод жилья в       метров

      рамках мероприятий

      по комплексному

      освоению и

      развитию

      территорий в целях

      жилищного

      строительства

7.   Доля ввода жилья,  процентов     0        3,00    5,00   15,00   30,00   45,00

      соответствующего

      стандартам

      экономкласса

8.   Доля годового      процентов    21,80    22,30   26,00   33,00   39,00   45,00

      ввода малоэтажного

      жилья

9.   Количество         человек     172      403     686    1091    1506    1691

      граждан,

      установленных

      краевым

      законодательством,

      улучшивших

      жилищные условия

      (начиная с

      2011 года

      нарастающим

      итогом), в том

      числе детей-сирот

9.1. Количество         человек      35       75     200     575     875    1100

      детей-сирот,

      детей, оставшихся

      без попечения

      родителей,

      улучшивших

      жилищные условия

      (начиная с

      2011 года

      нарастающим

      итогом)

10.  Количество         штук          3        3       6       9      12      15

      завершенных

      строительством и

      реконструкцией

      объектов

      коммунальной

      инфраструктуры

      (начиная с

      2011 года

      нарастающим

      итогом)

Приложение N 2

к Краевой целевой программе

"Жилище" на 2011 - 2015 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

┌─────┬──────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────────┐

│  N  │     Наименование мероприятия     │   Срок   │    Ответственный    │

│ п/п │                                  │исполнения│    исполнитель и    │

│     │                                  │          │    организации,     │

│     │                                  │          │   привлекаемые к    │

│     │                                  │          │     исполнению      │

├─────┼──────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤

│  1  │                2                 │    3     │          4          │

└─────┴──────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────┘

       1. Содействие в разработке документов территориального планирования

1.1.  Внесение изменений в               первое     министерство

       постановление Правительства        полугодие  строительства края

       Хабаровского края от 30 июля       2011 г.

       2008 г. N 174-пр "О Порядке

       предоставления субсидий бюджетам

       муниципальных образований (групп

       муниципальных образований)

       Хабаровского края в целях

       софинансирования расходных

       обязательств на разработку

       градостроительной документации

       муниципальных образований края"

1.2.  Проведение конкурсного отбора      2011 -             - " -

       муниципальных образований для      2015 гг.

       предоставления субсидий

       муниципальным образованиям (групп

       муниципальных образований)

       Хабаровского края в целях

       софинансирования расходных

       обязательств на разработку

       градостроительной документации

       муниципальных образований края

1.3.  Разработка и утверждение           2011 -             - " -

       правового акта края о              2015 гг.

       распределении субсидий

       муниципальным образованиям

       (групп муниципальных образований)

       Хабаровского края в целях

       софинансирования расходных

       обязательств на разработку

       градостроительной документации

       муниципальных образований края

1.4.  Разработка и подписание            2011 -             - " -

       соглашений о предоставлении        2015 гг.

       субсидий муниципальным

       образованиям (групп муниципальных

       образований) Хабаровского края в

       целях софинансирования расходных

       обязательств на разработку

       градостроительной документации

       муниципальных образований края

1.5.  Проведение семинаров-совещаний с   2011 -     министерство

       руководителями органов местного    2015 гг.   строительства края

       самоуправления и органов

       архитектуры и градостроительства

       муниципальных образований края по

       вопросу "О территориальном

       планировании в Хабаровском крае"

       2. Содействие по обеспечению жилищного строительства земельными

          участками, в том числе под малоэтажное строительство и

          строительство жилья экономкласса

2.1.  Разработка и утверждение           первое     министерство

       методических рекомендаций по       полугодие  строительства края

       установлению характеристик жилья   2011 г.

       экономкласса в отношении жилых

       домов, строительство которых

       осуществляется с использованием

       средств бюджета Хабаровского края

2.2.  Разработка и подписание            первое     министерство

       соглашений об электронном обмене   полугодие  строительства края;

       информацией с участниками          2012 г.    министерство

       (организациями) формирования                  имущественных

       земельных участков                            отношений края

2.3.  Сбор сведений по земельным         2011 -             - " -

       участкам, находящимся в            2015 гг.

       федеральной собственности,

       планируемых для рассмотрения

       Правительственной комиссией

       Российской Федерации

2.4.  Проведение аукциона по             2011 -     министерство

       предоставлению земельного участка  2015 гг.   имущественных

                                                     отношений края

2.5.  Организация мероприятий по         2011 -     министерство

       осуществлению процедур по          2015 гг.   имущественных

       обеспечению вовлечения в                      отношений края;

       хозяйственный оборот для целей                министерство

       жилищного строительства земельных             строительства края

       участков на территории

       Хабаровского края, находящихся в

       федеральной собственности, в

       рамках осуществления

       взаимодействия с Фондом

       содействия развитию жилищного

       строительства

2.6. Разработка порядка организации     второе     министерство

      работы по учету граждан, подавших  полугодие  имущественных

      заявления, и порядка организации   2011 г.    отношений края;

      работы по формированию и                      министерство

      предоставлению гражданам                      строительства края

      земельных участков в

      собственность бесплатно на

      территории Хабаровского края

2.7.  Разработка распоряжения            второе             - " -

      Правительства Хабаровского края    полугодие

      об организации работы по           2011 г.

      предоставлению земельных участков

      в собственность бесплатно на

      территории Хабаровского края

2.8.  Разработка распоряжения            второе            - " -".

      Правительства Хабаровского края    полугодие

      об определении территорий для      2011 г.

      предоставления земельных участков

      в собственность бесплатно

{пункты 2.6 – 2.8 введены постановлением Правительства Хабаровского края от 04.08.2011 №254-пр}

       3. Содействие в организации строительства, модернизации,

          реконструкции и капитального ремонта коммунальных объектов

3.1.  Формирование и утверждение         2011 -     министерство

       перечня мероприятий по             2015 гг.   жилищно-коммунального

       строительству, реконструкции,                 хозяйства края

       модернизации и капитальному

       ремонту коммунальных объектов

       Хабаровского края

3.2.  Разработка и утверждение           второе     министерство

       нормативного акта края "О          полугодие  жилищно-коммунального

       распределении между бюджетами      2011 г.    хозяйства края

       муниципальных образований края

       субсидий, предусмотренных в

       краевом бюджете на

       софинансирование расходных

       обязательств по строительству,

       реконструкции, модернизации и

       капитальному ремонту коммунальных

       объектов"

       4. Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного

          строительства

4.1.  Разработка и утверждение           2011 г.    министерство

       нормативных правовых актов,                   строительства края

       регламентирующих стандарты

       строительства жилья экономкласса

       на территории Хабаровского края

4.2.  Проведение семинаров-совещаний с   2011 -             - " -

       органами местного самоуправления   2015 гг.

       по вопросу "Комплексная застройка

       поселений Хабаровского края"

4.3.  Оказание содействия                2011 -     министерство

       администрациям муниципальных       2015 гг.   строительства края;

       образований края в комплексном                министерство

       обеспечении территорий жилой                  жилищно-коммунального

       застройки объектами коммунальной,             хозяйства края

       транспортной и социальной

       инфраструктуры

4.4.  Формирование контрольных           2011 -     министерство

       показателей ввода жилья в          2015 гг.   строительства края

       муниципальных образованиях, их

       ежегодная корректировка

4.5.  Разработка и утверждение в         2011 -             - " -

       соответствии с законодательством   2012 гг.

       Российской Федерации порядка и

       условий предоставления субсидий

       муниципальным образованиям края,

       заказчикам-застройщикам для

       комплексного освоения и развития

       территорий в целях жилищного

       строительства

4.6.  Организация мониторинга жилищного  2011 -             - " -

       строительства на территории        2015 гг.

       Хабаровского края

       5. Содействие развитию местной строительной индустрии и

          промышленности строительных материалов

5.1.  Оказание содействия по расширению  2011 -     министерство

       ассортимента строительных          2015 гг.   строительства края;

       материалов, изделий и                         министерство

       конструкций, выпускаемых в крае,              экономического

       на основе природных ресурсов                  развития и внешних

       местной сырьевой базы и внедрения             связей края

       современных технологий

5.2.  Содействие в организации работы    2011 -     министерство

       по внедрению лизинговых операций   2015 гг.   строительства края;

       при реконструкции и техническом               министерство

       перевооружении предприятий                    экономического

       строительного комплекса края                  развития и внешних

                                                     связей края

       6. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

6.1.  Переселение граждан из аварийного  2011 -     министерство

       и непригодного для проживания      2015 гг.   жилищно-коммунального

       государственного жилищного фонда              хозяйства края

       Хабаровского края

6.2.  Оказание содействия в              2011 -     министерство

       осуществлении мероприятий по       2015 гг.   жилищно-коммунального

       строительству и реконструкции                 хозяйства края;

       жилых домов на территории                     министерство

       муниципальных образований в                   строительства края

       Хабаровском крае в целях

       переселения граждан из жилых

       помещений, признанных

       непригодными для проживания, и

       (или) с высоким уровнем износа

       7. Реализация мер, направленных на развитие системы ипотечного

          жилищного кредитования в крае

7.1.  Внесение изменений в               первое     министерство

       постановление Губернатора          полугодие  строительства края;

       Хабаровского края от 15 марта      2011 г.    министерство

       2005 г. N 61 "О порядке                       экономического

       предоставления жителям                        развития и внешних

       Хабаровского края государственной             связей края

       поддержки в строительстве жилья

       на условиях ипотеки с

       привлечением бюджетных средств"

7.2.  Разработка и утверждение           2011 г.            - " -

       нормативного правового акта

       Хабаровского края о порядке и

       условиях предоставления

       государственной поддержки жителям

       края в строительстве жилья с

       привлечением корпоративных

       средств

7.3.  Проведение конкурсного отбора по   2011 г.    министерство

       осуществлению организационных                 экономического

       функций в реализации мероприятий              развития и внешних

       по строительству жилья на                     связей края

       условиях ипотеки с привлечением

       бюджетных средств

7.4.  Разработка и утверждение           2011 г.    министерство

       критериев, порядка проведения                 строительства края

       конкурсного отбора по определению

       заказчиков-застройщиков

       строительства жилья на условиях

       ипотеки с привлечением бюджетных

       средств

7.5.  Разработка и утверждение           2011 г.    министерство

       критериев конкурсного отбора                  экономического

       финансово-кредитных учреждений на             развития и внешних

       право участия в мероприятиях по               связей края

       оказанию государственной

       поддержки жителям края в

       строительстве жилья с

       привлечением корпоративных

       средств и мероприятиях по

       предоставлению социальных выплат

       молодым семьям на приобретение и

       строительство жилья экономкласса

       на первичном рынке жилья

7.6.  Увеличение уставного капитала      2011 -     министерство

       ОАО "Хабаровское краевое           2015 гг.   экономического

       ипотечное агентство"                          развития и внешних

                                                     связей края;

                                                     министерство

                                                     имущественных

                                                     отношений края;

                                                     министерство финансов

                                                     края

7.7.  Оказание содействия по выдаче и    2011 -     ОАО "Хабаровское

       рефинансированию ипотечных         2015 гг.   краевое ипотечное

       жилищных кредитов (займов) по                 агентство" (по

       общефедеральной системе                       согласованию)

7.8.  Оказание содействия в участии      2011 -             - " -

       реализации программ ОАО            2015 гг.

       "Агентство по реструктуризации

       ипотечных жилищных кредитов",

       поддержка заемщиков, оказавшихся

       в трудном финансовом положении

7.9.  Оказание содействия при            2011 -     министерство

       формировании муниципальных         2015 гг.   жилищно-коммунального

       маневренных фондов в целях                    хозяйства края

       поддержки заемщиков, лишившихся

       единственного жилья в результате

       предмета залога

7.10. Заключение с ОАО "Агентство по     первое     министерство

       реструктуризации ипотечных         полугодие  экономического

       жилищных кредитов" соглашения об   2011 г.    развития и внешних

       обеспечении права граждан на                  связей края

       реструктуризацию долга по

       ипотечному кредиту и утративших

       право проживания в жилье в

       результате взыскания на это жилье

7.11. Заключение соглашения о            второе     министерство

       сотрудничестве по стимулированию   полугодие  экономического

       строительства жилья экономкласса   2011 г.    развития и внешних

       между Правительством Хабаровского             связей края; ОАО

       края, ОАО "Агентство ипотечного               "Хабаровское краевое

       жилищного кредитования" и ОАО                 ипотечное агентство"

       "Хабаровское краевое ипотечное                (по согласованию)

       агентство"

7.12. Содействие развитию рынка          2011 -     министерство

       строительства жилья экономкласса   2015 гг.   экономического

       за счет реализации на территории              развития и внешних

       Хабаровского края программ ОАО                связей края;

       "Агентство ипотечного жилищного               министерство

       кредитования" по стимулированию               строительства края;

       предоставления кредитов (займов)              ОАО "Хабаровское

       на цели строительства и                       краевое ипотечное

       приобретения жилья и "Малоэтажное             агентство" (по

       жилье", в том числе:                          согласованию)

       - строительство микрорайонов

         многоэтажной застройки:

         микрорайон "Строитель" и

         микрорайоны N 6, 7 Северного

         района;

       - строительство микрорайона

         малоэтажной застройки:

         микрорайон N 2 района

         "Ореховая сопка"

7.13. Содействие в организации           2011 -     министерство

       обеспечения привлечения средств    2015 гг.   экономического

       материнского капитала в части                 развития и внешних

       погашения ипотечного кредита                  связей края

7.14. Подготовка и направление заявки в  второе     министерство

       ОАО "Агентство ипотечного          полугодие  экономического

       жилищного кредитования" на         2011 г.    развития и внешних

       участие в реализации программ по              связей края; ОАО

       стимулированию предоставления                 "Хабаровское краевое

       кредитов (займов) на цели                     ипотечное агентство"

       строительства и приобретения                  (по согласованию)

       жилья и "Малоэтажное жилье"

       8. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем

          детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

8.1.  Обеспечение строительства и        2011 -     министерство

       приобретения жилых помещений для   2015 гг.   строительства края;

       детей-сирот, детей, оставшихся                министерство

       без попечения родителей, и лиц из             имущественных

       их числа                                      отношений края;

                                                     министерство

                                                     жилищно-коммунального

                                                     хозяйства края

       9. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение

          или строительство жилья и оказание услуг по приобретению жилого

          помещения (жилых помещений)

9.1.  Внесение изменений в нормативные   первое     министерство

       правовые акты Хабаровского края в  полугодие  молодежной политики,

       части предоставления молодым       2011 г.    спорта и туризма края

       семьям социальных выплат на

       приобретение жилья и оказания

       услуг по приобретению жилого

       помещения (жилых помещений)

9.2.  Проведение семинаров и совещаний   2011 -             - " -

       с представителями администраций    2015 гг.

       муниципальных образований края,

       принимающих участие в реализации

       настоящей Программы

9.3.  Предоставление социальных выплат   2011 -             - " -

       молодым семьям на приобретение и   2015 гг.

       строительство жилья, оказание

       услуг по приобретению жилого

       помещения (жилых помещений)

       10. Реализация комплекса мер, направленных на снижение

           административных барьеров в жилищном строительстве

10.1. Разработка и утверждение           2011 -     министерство

       административных регламентов       2012 гг.   строительства края

       исполнения государственных услуг

10.2. Сокращение сроков организации      2011 -             - " -

       проведения государственной         2012 гг.

       экспертизы проектной документации

       и результатов инженерных

       изысканий в отношении жилых

       объектов капитального

       строительства до 40 дней

       11. Создание оптимальной системы подготовки, переподготовки и

           повышения квалификации высококвалифицированных кадров для

           строительной отрасли края с использованием инновационных

           технологий, материалов и оборудования в условиях развития

           частно-государственного партнерства

11.1. Организация мониторинга            2011 -     министерство

       отраслевой потребности в кадрах с  2015 гг.   строительства края

       высшим, средним, начальным

       профессиональным образованием,

       профессиональной подготовке,

       повышении квалификации и

       переподготовке специалистов

11.2. Создание отраслевого               2012 -     министерство

       строительного кластера             2013 гг.   образования и науки

                                                     края; министерство

                                                     строительства края

11.3. Обеспечение выполнения целевого    2011 -     министерство

       заказа на подготовку кадров для    2015 гг.   образования и науки

       строительной отрасли                          края

11.4. Формирование целевого заказа на    2011 -     министерство

       подготовку, переподготовку и       2015 гг.   строительства края

       повышение квалификации кадров для

       строительства

11.5. Усиление общественной              2011 -     министерство

       составляющей в управлении          2015 гг.   строительства края;

       учреждениями профессионального                министерство

       образования через попечительские              образования и науки

       советы                                        края

11.6. Участие представителей отрасли в   2011 -             - " -

       разработке и реализации            2012 гг.

       вариативной части Федерального

       государственного образовательного

       стандарта начального и среднего

       профессионального образования в

       соответствии с отраслевыми и

       региональными потребностями

Приложение N 3

к Краевой целевой программе

"Жилище" на 2011 - 2015 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛЬЯ

ЭКОНОМКЛАССА В ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ФОНДОМ СОДЕЙСТВИЯ

РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

┌───┬─────────────────────┬──────────────┬──────────┬─────────────────┬───────────────┐

│ N │   Местоположение    │  Категория   │ Площадь  │   Сведения о    │ Ведомственная │

│п/п│ (адрес) земельного  │    земель    │(гектаров)│ правообладателе │принадлежность │

│   │       участка       │              │          │                 │правообладателя│

├───┼─────────────────────┼──────────────┼──────────┼─────────────────┼───────────────┤

│ 1 │          2          │      3       │    4     │        5        │       6       │

└───┴─────────────────────┴──────────────┴──────────┴─────────────────┴───────────────┘

  1. Хабаровский край,     земли             2,87    Хабаровский       Российская

     городской округ       населенных                научный центр     академия наук

     "Город Хабаровск",    пунктов                   Дальневосточного

     Владивостокское                                 отделения

     шоссе                                           Российской

                                                     академии наук

  2. Хабаровский край,     земли            66,90    ФГУП "Российская  Федеральное

     городской округ       населенных                телевизионная и   агентство по

     "Город Хабаровск",    пунктов                   радиовещательная  печати и

     пер. Брянский, 3                                сеть"             массовым

                                                                       коммуникациям

  3. Хабаровский край,     земли            32,34    ФГУП              Федеральное

     Хабаровский район,    промышленности            "Государственная  агентство

     с. Смирновка, в       и иного                   корпорация по     воздушного

     1 км к западу от      специального              организации       транспорта

     жилого дома N 1 по    назначения                воздушного

     ул. Молодежной                                  движения в

                                                     Российской

                                                     Федерации"

  4. Хабаровский край,     земли             7,03    ФГУП              Федеральное

     Хабаровский район, в  промышленности            "Государственная  агентство

     740 м к юго-западу    и иного                   корпорация по     воздушного

     от съезда с           специального              организации       транспорта

     автодороги            назначения                воздушного

     Хабаровск - Находка                             движения в

     ("Восток") на                                   Российской

     подъезд к с. Ровное                             Федерации"

  5. Хабаровский край,     земли            75,99    Министерство      Российская

     Хабаровский район,    промышленности            обороны           Федерация

     с. Черная Речка,      и иного                   Российской

     19 км автотрассы      специального              Федерации

     Хабаровск -           назначения

     Комсомольск-на-Амуре

  6. Хабаровский край,     земли            77,46    ФГУП "Российская  Федеральное

     Хабаровский район,    населенных                телевизионная и   агентство по

     с. Скворцово          пунктов                   радиовещательная  печати и

                                                     сеть"             массовым

                                                                       коммуникациям

  7. Хабаровский край,     земли             9,53    Министерство      Российская

     Хабаровский район,    промышленности   26,55    обороны           Федерация

     с. Осиновая Речка, в  и иного                   Российской

     2,5 км по             специального              Федерации

     направлению на        назначения

     северо-восток от

     ориентира

     с. Новотроицкое

  8. Хабаровский край,     земли            46,59    ФГУП "Российская  Федеральное

     Хабаровский район,    населенных       13,08    телевизионная и   агентство по

     с. Малиновка          пунктов           4,78    радиовещательная  печати и

                                                     сеть"             массовым

                                                                       коммуникациям

Приложение N 4

к Краевой целевой программе

"Жилище" на 2011 - 2015 годы

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ

КОМПЛЕКСНОЙ МНОГОЭТАЖНОЙ ЗАСТРОЙКИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

┌────┬─────────────────┬─────────┬───────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬──────┐

│ N  │   Показатели    │ Единица │Всего (за счет │ 2011  │ 2012  │ 2013  │ 2014  │ 2015 │

│п/п │                 │измерения│всех источников│  год  │  год  │  год  │  год  │ год  │

│    │                 │         │финансирования)│       │       │       │       │      │

├────┼─────────────────┼─────────┼───────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┤

│ 1  │       2         │    3    │       4       │   5   │   6   │   7   │   8   │  9   │

└────┴─────────────────┴─────────┴───────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴──────┘

      1. Жилой район в границах улиц Краснореченская - Индустриальная -

         им. П.Л.Морозова - Флегонтова г. Хабаровска (микрорайон "Флегонтово")

1.1. Строительство     тыс. кв.         30,6       15,3    15,3     0       0       0

      жилья             метров

                        млн.           1011,2      505,6   505,6     0       0       0

                        рублей

1.2. Объекты           млн.            222,4      111,2   111,2     0       0       0

      инженерной        рублей

      инфраструктуры -

      всего

        в том числе:

      объекты           млн.             40,0       20,0    20,0     0       0       0

      электроснабжения  рублей

      объекты           млн.             66,6       33,3    33,3     0       0       0

      теплоснабжения    рублей

      объекты           млн.             55,6       27,8    27,8     0       0       0

      водоснабжения и   рублей

      водоотведения

      дороги            млн.             60,2       30,1    30,1     0       0       0

                        рублей

1.3. Объекты                           130,0       40,0    90,0     0       0       0

      социальной

      инфраструктуры -

      всего

        в том числе:

      дошкольные        млн.             30,0        0      30,0     0       0       0

      учреждения        рублей

      образовательные   млн.            100,0       40,0    60,0     0       0       0

      учреждения        рублей

      лечебные          млн.              0          0       0       0       0       0

      учреждения        рублей

      2. Жилой район в границах улиц Юнгов - им. П.Л. Морозова - Флегонтова -

         Амурской протоки г. Хабаровска (микрорайон "Строитель")

2.1. Строительство     тыс. кв.        543,4       80,4    90,0   110,0   120,0   143,0

      жилья             метров

                        млн.          17959,3     2657,2  2974,5  3635,5  3966,0  4726,1

                        рублей

2.2. Объекты           млн.           3950,7      584,5   654,3   799,7   872,5  1039,7

      инженерной        рублей

      инфраструктуры -

      всего

        в том числе:

      объекты           млн.            711,0      105,2   117,7   143,9   157,0   187,2

      электроснабжения  рублей

      объекты           млн.           1185,0      175,3   196,2   239,9   261,7   311,9

      теплоснабжения    рублей

      объекты           млн.            987,5      146,1   163,5   199,9   218,1   259,9

      водоснабжения и   рублей

      водоотведения

      дороги            млн.           1067,2      157,9   176,9   216,0   235,7   280,7

                        рублей

2.3. Объекты           млн.           3180,0        0     120,0   120,0   120,0  2820,0

      социальной        рублей

      инфраструктуры -

      всего

        в том числе:

      дошкольные        млн.            480,0        0     120,0   120,0   120,0   120,0

      учреждения        рублей

      образовательные   млн.           2700,0        0       0       0       0    2700,0

      учреждения        рублей

      3. Жилой район "Ореховая сопка" в Железнодорожном районе г. Хабаровска

3.1. Строительство     тыс. кв.        412,8       58,0    64,0    77,9    96,9   116,0

      жилья             метров

                        млн.          13642,9     1916,9  2115,2  2574,5  3202,5  3833,8

                        рублей

3.2. Объекты           млн.           3001,3      421,7   465,3   566,4   704,5   843,4

      инженерной        рублей

      инфраструктуры -

      всего

        в том числе:

      объекты           млн.            540,1       75,9    83,7   101,9   126,8   151,8

      электроснабжения  рублей

      объекты           млн.            900,2      126,5   139,5   169,9   211,3   253,0

      теплоснабжения    рублей

      объекты           млн.            750,0      105,4   116,3   141,6   176,1   210,8

      водоснабжения и   рублей

      водоотведения

      дороги            млн.            810,8      113,9   125,8   153,0   190,3   227,8

                        рублей

3.3. Объекты           млн.           1440,0        0      60,0   170,0   400,0   810,0

      социальной        рублей

      инфраструктуры -

      всего

        в том числе:

      дошкольные        млн.            760,0        0      60,0   100,0   250,0   350,0

      учреждения        рублей

      образовательные   млн.            600,0        0       0      70,0   150,0   380,0

      учреждения        рублей

      лечебные          млн.             80,0        0       0       0       0      80,0

      учреждения        рублей

      4. Микрорайоны N 6, 7 Северного жилого района N 2 по ул. Воронежской

         г. Хабаровска

4.1. Строительство     тыс. кв.         63,0        0       0       0       0      63,0

      жилья             метров

                        млн.           2082,1        0       0       0       0    2082,1

                        рублей

4.2. Объекты           млн.            458,0        0       0       0       0     458,0

      инженерной        рублей

      инфраструктуры -

      всего

        в том числе:

      объекты           млн.             82,4        0       0       0       0      82,4

      электроснабжения  рублей

      объекты           млн.            137,4        0       0       0       0     137,4

      теплоснабжения    рублей

      объекты           млн.            114,5        0       0       0       0     114,5

      водоснабжения и   рублей

      водоотведения

      дороги            млн.            123,7        0       0       0       0     123,7

                        рублей

4.3. Объекты           млн.              0          0       0       0       0       0

      социальной        рублей

      инфраструктуры -

      всего

        в том числе:

      дошкольные        млн.              0          0       0       0       0       0

      учреждения        рублей

      образовательные   млн.              0          0       0       0       0       0

      учреждения        рублей

Приложение N 5

к Краевой целевой программе

"Жилище" на 2011 - 2015 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

МОЩНОСТЕЙ ДЕЙСТВУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

┌───┬─────────────────┬──────────────────┬──────────────────────────────────────┐

│ N │  Наименование   │   Наименование   │     Общая стоимость мероприятий      │

│п/п│   организации   │   мероприятия    │            (млн. рублей)             │

│   │                 │                  ├──────┬───────────────────────────────┤

│   │                 │                  │всего │          в том числе          │

│   │                 │                  │      ├──────┬──────┬──────┬─────┬────┤

│   │                 │                  │      │ 2011 │ 2012 │ 2013 │2014 │2015│

│   │                 │                  │      │ год  │ год  │ год  │ год │год │

├───┼─────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼────┤

│ 1 │        2        │        3         │  4   │  5   │  6   │  7   │  8  │ 9  │

└───┴─────────────────┴──────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────┴────┘

  1. Филиал УПП-3      Модернизация       134,0   26,8   26,8   26,8  26,8  26,8

     ФГУП ГУСС         производственных

     "Дальспецстрой"   комплексов для

     при Спецстрое     увеличения объемов

     России",          выпуска продукции

     г. Хабаровск      и повышения ее

                       качества

  2. Филиал УПП-3      Комплексная        130,0   26,0   26,0   26,0  26,0  26,0

     ФГУП ГУСС         модернизация

     "Дальспецстрой"   производства

     при Спецстрое     деталей

     России",          крупнопанельного

     г. Хабаровск      домостроения и

                       наращивание

                       мощностей

  3. ОАО               1. Внедрение       120,0   50,0   70,0    0     0     0

     "Железобетон-5",  линии по

     г. Хабаровск      производству

                       железобетонных

                       изделий методом

                       безопалубочного

                       непрерывного

                       формования

                       мощностью 100 тыс.

                       кв. метров в год.

                       2. Строительство

                       бетоносмесительной

                       установки

                       мощностью 50 тыс.

                       куб. метров в год

  4. ООО "Мастер       Ввод новой          32,0    0     32,0    0     0     0

     Плит",            автоматической

     Хабаровский       линии по

     район             производству

                       трехслойных

                       сэндвич-панелей,

                       внедрение

                       производства

                       металлосайдинга,

                       металлочерепицы и

                       профнастила

  5. ООО "Восточный    Строительство      100,0    0     20,0   80,0   0     0

     путь",            нового завода по

     Хабаровский       производству

     район             керамического

                       кирпича

  6. ОАО "Базалит      1. Газификация     150,0    0      0    150,0   0     0

     ДВ",              производства,

     г. Хабаровск      модернизация

                       действующих

                       мощностей с

                       увеличением объема

                       выпуска

                       теплоизоляционных

                       материалов.

                       2. Освоение

                       производства

                       термоусадочной

                       полиэтиленовой

                       пленки

  7. ООО "Далькровля"  Расширение          30,0    0      0      0     0    30,0

                       номенклатуры

                       кровельных

                       материалов,

                       освоение выпуска

                       плитных кровельных

                       материалов типа

                       "Шинглс"

     Всего                                696,0  102,8  174,8  282,8  52,8  82,8

Примечание: ГУСС - главное управление специализированного строительства;

            УПП - управление промышленным производством;

            ФГУП - федеральное государственное унитарное предприятие.

Приложение № 6

к Краевой целевой программе

"Жилище" на 2011 - 2015 годы,

утвержденной постановлением

Правительства Хабаровского края

от 31 декабря 2010 г. № 401-пр

(в редакции постановления

Правительства Хабаровского края

от 04 августа 2011 г. № 254-пр)

СМЕТА

РАСХОДОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

┌────┬──────────────────┬────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐

│ №  │   Наименование   │ Виды расходов  │Сумма -│ 2011  │ 2012  │ 2013  │ 2014  │ 2015  │

│п/п │   мероприятия    │краевого бюджета│ всего │  год  │  год  │  год  │  год  │  год  │

│    │                  │                │ (млн. │       │       │       │       │       │

│    │                  │                │рублей)│       │       │       │       │       │

├────┼──────────────────┼────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ 1  │        2         │       3        │   4   │   5   │   6   │   7   │   8   │   9   │

└────┴──────────────────┴────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

1.   Всего по           всего средств    8033,67 1721,77 1513,70 1602,60 1597,80 1597,80

      Программе

                           из них:

                         бюджетные        2002,10  431,90  379,30  400,30  395,30  395,30

                         инвестиции

                         социальные       1013,07  259,07  180,40  191,20  191,20  191,20

                         выплаты

                         субсидии         2605,50  475,40  509,60  540,10  540,20  540,20

                         юридическим

                         лицам

                         фонд             2413,00  555,40  444,40  471,00  471,10  471,10

                         софинансирования

2.   Содействие в       фонд              243,90   44,50   47,70   50,50   50,60   50,60

      разработке         софинансирования

      документов

      территориального

      планирования

3.   Содействие в       фонд             2047,20  478,90  375,20  397,70  397,70  397,70

      организации        софинансирования

      строительства,

      модернизации,

      реконструкции и

      капитального

      ремонта

      коммунальных

      объектов

4.   Комплексное        субсидии          360,40   65,80   70,50   74,70   74,70   74,70

      освоение и         юридическим

      развитие           лицам

      территорий в

      целях жилищного

      строительства

5.   Переселение        бюджетные         110,00    0      30,00   30,00   25,00   25,00

      граждан из         инвестиции

      аварийного

      жилищного фонда

6.   Реализация мер,    субсидии         2245,10  409,60  439,10  465,40  465,50  465,50

      направленных на    юридическим

      стимулирование     лицам

      частной

      инициативы

      граждан в

      жилищном

      строительстве

6.1. Предоставление     субсидии         2170,10  404,60  429,10  450,40  445,50  440,50

      государственной    юридическим

      поддержки жителям  лицам

      края в

      строительстве

      жилья на условиях

      ипотеки, в том

      числе с помощью

      корпоративных

      средств

6.2. Создание           субсидии           75,00    5,00   10,00   15,00   20,00   25,00

      маневренного       юридическим

      жилищного фонда в  лицам

      целях поддержки

      заемщиков,

      лишившихся

      единственного

      жилья в

      результате

      предмета залога

7.   Выполнение         всего средств    2074,50  473,50  383,00  406,00  406,00  406,00

      государственных

      обязательств по      из них:

      обеспечению

      жильем категорий   бюджетные        1892,10  431,90  349,30  370,30  370,30  370,30

      граждан,           инвестиции

      установленных

      краевым            социальные        182,40   41,60   33,70   35,70   35,70   35,70

      законодательством  выплаты

8.   Предоставление     всего средств     952,57  249,47  168,20  178,30  178,30  178,30

      молодым семьям

      социальных выплат    из них:

      на приобретение

      или строительство  социальные        830,67  217,47  146,70  155,50  155,50  155,50

      жилья              выплаты

                         фонд              121,90   32,00   21,50   22,80   22,80   22,80

                         софинансирования

Приложение N 7

к Краевой целевой программе

"Жилище" на 2011 - 2015 годы

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

Оценка эффективности реализации настоящей Программы представляет собой механизм контроля за выполнением ее мероприятий в целях оптимальной концентрации средств на выполнение поставленных задач.

Оценка эффективности реализации настоящей Программы проводится на основе годовых отчетов, представленных основными исполнителями мероприятий настоящей Программы, и включает в себя два этапа:

1 этап - оценка фактически достигнутых целевых индикаторов эффективности реализации настоящей Программы.

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений показателей с их плановыми показателями (целевыми индикаторами).

Источником получения информации для определения уровня достижения целевых индикаторов являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Центрального банка Российской Федерации, основных исполнителей мероприятий Программы, муниципальных образований края.

Сопоставление значений показателей эффективности проводится по каждому фактическому (ожидаемому) с базовым и/или плановым целевым индикатором.

На плановый период указываются плановые значения по годам.

2 этап - оценка эффективности реализации настоящей Программы в соответствии с формами 1, 2, прилагаемыми к настоящей методике оценки эффективности реализации краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Методика).

Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы определяется на основе:

1. Расчетов по следующим формулам:

1.1. Уровень обеспеченности населения жильем (расчет осуществляется министерством строительства края):

                                    ПЛОЩ

                               ОЖ = ----,

                                    НАС

где:

ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в Хабаровском крае;

ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в Хабаровском крае на конец года;

НАС - общая численность населения в Хабаровском крае на конец года.

1.2. Коэффициент доступности жилья (расчет осуществляется министерством строительства края) рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в Хабаровском крае.

1.3. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств (расчет осуществляется министерством экономического развития и внешних связей края):

                      LTV               i

                     ---- x P x 54 x ---------

                     100%            12 x 100%     100%

               TI = ---------------------------- x ----,

                                 i                  PI

                    1 - (1 + ---------) - t x 12

                             12 x 100%

где:

TI - минимальный совокупный доход семьи (рублей в месяц);

LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (процентов);

P - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (рублей в среднем за год);

i - процентная ставка по кредиту (процентов в год);

t - срок кредита (годы);

PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (процентов).

1.4. Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса (расчет осуществляется министерством строительства края), рассчитывается как отношение объема годового ввода в Хабаровском крае жилья, соответствующего установленным в Хабаровском крае стандартам экономкласса, к общему объему годового ввода жилья в Хабаровском крае.

1.5. Доля годового ввода малоэтажного жилья (расчет осуществляется министерством строительства края), рассчитывается как отношение объема годового ввода в Хабаровском крае малоэтажного жилья к общему объему годового ввода жилья в крае.

2. Представленной информации от основных исполнителей мероприятий Программы:

2.1. Министерство молодежной политики, спорта и туризма края - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов.

2.2. Министерство строительства края - годовой объем ввода жилья; дополнительный ввод жилья в рамках мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства.

2.3. Министерство жилищно-коммунального хозяйства края - количество граждан, относящихся к категориям, установленным краевым законодательством, улучшивших жилищные условия; ввод объектов коммунальной инфраструктуры.

Сопоставление фактических и плановых значений показателей (целевых индикаторов) производится по каждому фактическому и плановому параметрам на основе расчетов по следующей формуле:

                                  Т

                                   f1

                            Е   = --- x 100%,

                             n1   Т

                                   p1

    где:

    Е   -  эффективность   достижения    показателя   настоящей   Программы

     n1

(процентов);

    Т   - фактическое значение  показателя,  достигнутое в ходе  реализации

     f1

настоящей Программы;

    Т   - плановое значение показателя, утвержденное настоящей  Программой.

     p1

    Оценка   эффективности   реализации   отдельного  показателя  настоящей

Программы определяется на основе расчетов по следующим формулам:

    для целевого показателя N 2:

                            Е  = T  / T  x 100%;

                             n    n    f

    для целевых показателей N 1, 3 - 10:

                            Е  = T  / T  x 100%,

                             n    f    n

    где:

    Е  -  эффективность   хода   реализации   соответствующего   показателя

     n

Программы  (процентов);

    Т  - фактическое  значение  показателя,  достигнутое в ходе  реализации

     f

Программы;

    Т  - плановое (базовое) значение  показателя, утвержденное  Программой.

     n

    Оценка   эффективности   реализации  Программы  по  степени  достижения

целевых индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей

формуле:

                                Е   + Е   + ... + Е

                                 n1    n2          ni

                            Е = ---------------------,

                                         M

    где:

    Е - эффективность достижения показателей (процентов);

    Е  , Е  , Е   -  эффективность    хода   реализации    соответствующего

     n1   n2   ni

показателя настоящей Программы (процентов);

    М - количество показателей настоящей Программы.

Критерии оценки для достижения целей:

цель достигнута при 80 <= Е < 100;

цель достигнута в значительной степени при 50 <= Е < 80;

цель достигнута в незначительной степени при 30 <= Е < 50;

цель не достигнута при Е < 30.

Оценка эффективности реализации настоящей Программы производится посредством расчета итоговых оценок по разделам согласно приложению к настоящей Методике, в соответствии с пунктами 8, 9 Методики проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, прилагаемой к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Методика проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ к Порядку).

Оценка эффективности реализации настоящей Программы включает заполнение:

- таблицы оценки эффективности реализации краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (форма 1 приложения к настоящей Методике);

- сводной таблицы оценки эффективности реализации Программы по разделам (форма 2 приложения к настоящей Методике).

Заполнение таблицы оценки эффективности реализации настоящей Программы производится в соответствии с инструкцией по составлению таблицы оценки целевой программы согласно приложению к Методике проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ к Порядку).

Ответственный исполнитель настоящей Программы в соответствии с настоящей Методикой и Методикой проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ к Порядку:

- осуществляет оценку эффективности настоящей Программы за отчетный год и за весь период ее реализации;

- определяет интегральную (суммарную) оценку настоящей Программы в целом и на основе ее величины квалифицирует качественную оценку настоящей Программы:

эффективная - при 80 <= Е <= 100;

недостаточно эффективная - при 50 <= Е < 80;

неэффективная - при Е < 50;

- по результатам качественной оценки вносит предложения по изменению значений целевых показателей, корректировке мероприятий настоящей Программы, перераспределению и изменению объемов финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию ее мероприятий, о дальнейшей реализации настоящей Программы или разработке новой.

Приложение

к Методике

оценки эффективности реализации

краевой целевой программы

"Жилище" на 2011 - 2015 годы

Форма 1

ТАБЛИЦА

оценки эффективности реализации краевой целевой

программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы

┌────┬─────────────────────────┬───────────────┬───────────┬────────┬───────────┬──────────────┐

│ N  │         Вопрос          │  Допустимые   │Ограничения│ Ответ  │Обоснование│  Ссылки на   │

│п/п │                         │   варианты    │по ответам │(указать│  ответа   │документальные│

│    │                         │   ответов     │           │  код   │           │подтверждения │

│    │                         │ (код ответа)  │           │ответа) │           │              │

├────┼─────────────────────────┼───────────────┼───────────┼────────┼───────────┼──────────────┤

│ 1  │            2            │       3       │     4     │   5    │     6     │      7       │

└────┴─────────────────────────┴───────────────┴───────────┴────────┴───────────┴──────────────┘

      Раздел I. Проблема, цели и содержание Программы

1.1. Соответствует ли          "Да" (1),       отсутствуют

      содержание решаемой       "Нет" (0)

      проблемы приоритетам

      федерального уровня,

      целям и задачам

      реализации приоритетного

      национального проекта

      "Доступное и комфортное

      жилье - гражданам

      России" и

      социально-экономического

      развития края

1.2. Содержится ли в           "Да" (1),       отсутствуют

      Программе анализ          "Нет" (0)

      проблемной ситуации в

      рассматриваемой сфере,

      на основе которого

      сформулирована

      подлежащая решению

      проблема

1.3. Сформулированы ли в       "Да" (1),       отсутствуют

      Программе ее конечные     "Нет" (0)

      цели

1.4. Сформулированы ли цели и  "Да" (1),       отсутствуют

      задачи Программы таким    "Нет" (0)

      образом, что они не

      дублируют цели и задачи

      других утвержденных

      краевых целевых программ

1.5. Обеспечено ли исключение  "Да" (1);       отсутствуют

      дублирования мероприятий  "Нет" (0)

      Программы мероприятиями

      других утвержденных

      краевых целевых программ

1.6. Имеются ли необходимые    "Да" (1);       отсутствуют

      средства (методическое,   "Нет" (0)

      информационное

      обеспечение и др.) для

      проверки фактической

      реализации конечных

      целей Программы

1.7. Содержит ли Программа в   "Да" (1);       отсутствуют

      качестве приложения       "Нет" (0)

      разработанную

      ответственным

      исполнителем с учетом

      специфики Программы

      методику оценки ее

      эффективности

Итоговая оценка Программы по разделу I: R  = а  x (100 / N  - b ),

                                          1    1           1    1

где:

N  - количество вопросов;

  1

а  - количество ответов "Да";

  1

b  - количество ответов "Нет".

  1

      Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации Программы

2.1. Предусматриваются ли      "Да" (1),       отсутствуют

      нормативные документы,    "Нет" (0)

      необходимые для

      реализации Программы

2.2. Сформулированы ли в       "Да" (1),       в

      Программе количественно   "Нет" (0)       зависимости

      измеримые плановые                        от ответов

      показатели (целевые                       на вопросы

      индикаторы), отражающие                   1.4, 1.6

      цели Программы и

      достижение конечных

      результатов ее

      выполнения

2.3. Сформирован ли в          "Да" (1),       в

      Программе по годам план   "Нет" (0)       зависимости

      достижения конечных                       от ответа

      значений плановых                         на вопрос

      показателей (целевых                      2.2

      индикаторов)

2.4. Представлены ли в         "Да" (1),       в

      Программе исходные        "Нет" (0)       зависимости

      (базовые) значения                        от ответа

      плановых показателей                      на вопрос

      (целевых индикаторов) и                   2.3

      годовых показателей,

      необходимые для

      ежегодной оценки хода

      реализации Программы

2.5. Сформулированы ли в       "Да" (1),       отсутствуют

      Программе количественно   "Нет" (0)

      измеримые годовые

      показатели достижения

      результатов программных

      мероприятий

2.6. Обоснованы ли в           "Да" (1),       отсутствуют

      Программе расходы на      "Нет" (0)

      реализацию мероприятий

      Программы

2.7. Предусматривается ли      "Да" (1),       отсутствуют

      оформление в рамках       "Нет" (0)

      реализации мероприятий

      Программы соглашений

      между Правительством

      Хабаровского края и

      органами государственной

      власти Российской

      Федерации,

      организациями -

      участниками Программы

      по финансированию

      соответствующих

      мероприятий

2.8. Сформулирован ли          "Да" (1),       отсутствуют

      ответственным             "Нет" (0)

      исполнителем механизм

      управления Программой

2.9. Сформулированы ли в       "Да" (1),       отсутствуют

      Программе критерии        "Нет" (0)

      эффективности хода ее

      реализации

Итоговая оценка Программы по разделу II: R  = а  x (100 / N  - b ),

                                           2    2           2    2

где:

N  - количество вопросов;

  2

а  - количество ответов "Да";

  2

b  - количество ответов "Нет".

  2

      Раздел III. Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения

3.1. Соответствуют ли          "Да" (1), "В    отсутствуют

      фактические поступления   значительной

      средств на реализацию     степени" (2),

      Программы из краевого     "В

      бюджета за прошедший      незначительной

      период ее реализации      степени" (4),

      параметрам                "Нет" (0)

      финансирования, принятым

      при утверждении

      Программы

3.2. Соответствуют ли          "Да" (1), "В    отсутствуют

      фактические объемы        значительной

      использованных средств    степени" (2),

      на реализацию Программы   "В

      за прошедший период ее    незначительной

      реализации параметрам     степени" (4),

      финансирования, принятым  "Нет" (0)

      при утверждении

      Программы

3.3. Осуществляется ли         "Да" (1),       отсутствуют

      ответственным             "Нет" (0),

      исполнителем Программы    "Вопрос не

      мониторинг (анализ)       применим" (4)

      текущего состояния

      строек (объектов) и

      мероприятий, включенных

      в Программу

3.4. Проведены ли конкурсы на  "Да" (1),       отсутствуют

      участие в реализации      "Нет" (0)

      мероприятий Программы в

      отчетном периоде

3.5. Организовано ли           "Да" (1),       отсутствуют

      ответственным             "Нет" (0)

      исполнителем Программы

      ежеквартальное

      размещение в сети

      Интернет информации о

      реализации Программы

3.6. Проводились ли проверки   "Да" (1),       отсутствуют

      хода реализации           "Нет" (0)

      Программы

3.7. Показали ли проведенные   "Да" (1),       в

      проверки отсутствие       "Нет" (0),      зависимости

      недостатков в ходе        "Вопрос не      от ответа

      реализации Программы      применим" (4)   на вопрос

                                                3.6

3.8. Содержат ли решения,      "Да" (1),       в

      принятые руководством     "Нет" (0),      зависимости

      Программы, конкретные     "Вопрос не      от ответов

      меры для исправления      применим" (4)   на вопросы

      недостатков хода                          3.6, 3.7

      реализации Программы,

      выявленные при

      проведении проверок

3.9. Соответствует ли форма и  "Да" (1),       отсутствуют

      содержание доклада        "Нет" (0)

      ответственного

      исполнителя Программы о

      ходе реализации

      Программы за последний

      отчетный период схеме

      годового доклада о ходе

      реализации целевой

      программы, рекомендуемой

      нормативными правовыми

      актами Правительства

      Хабаровского края

Итоговая оценка Программы по разделу III: R  = а  x (100 / N  - b ),

                                            3    3           3    3

где:

N  - количество вопросов;

  3

а  - количество ответов "Да";

  3

b  - количество ответов "Вопрос не применим".

  3

      Раздел IV. Результаты хода реализации Программы

4.1. Продемонстрировано ли на  "Да" (1), "В    в

      основе измеряемых         значительной    зависимости

      целевых индикаторов       степени" (2),   от ответов

      соответствие фактической  "В              на вопросы

      и предусмотренной в       незначительной  2.2, 2.3

      утвержденной Программе    степени" (3),

      динамики достижения       "Нет" (0)

      целей Программы

4.2. Достигнуты ли значения    "Да" (1), "В    в

      годовых показателей       значительной    зависимости

      результатов мероприятий   степени" (2),   от ответа

      Программы,                "В              на вопрос

      предусмотренные в         незначительной  2.5

      утвержденной Программе    степени" (3),

                                "Нет" (0)

4.3. Организовано ли           "Да" (1),       в

      ответственным             "Нет" (0)       зависимости

      исполнителем Программы                    от ответов

      размещение в электронном                  на вопросы

      виде информации о                         2.2, 3.3

      целевых индикаторах

      Программы с

      сопоставлением их

      утвержденным и

      фактическим значениям

4.4. Выдерживается ли          "Да" (1),       отсутствуют

      плановый срок выполнения  "Нет" (0)

      мероприятия по

      предоставлению

      государственной

      поддержки жителям края в

      строительстве жилья на

      условиях ипотеки (ввод в

      действие объектов

      капитального

      строительства)

4.5. Выдерживается ли          "Да" (1),       отсутствуют

      плановый срок выполнения  "Нет" (0)

      мероприятия по

      предоставлению молодым

      семьям социальных выплат

      на приобретение жилья

      или строительство

      индивидуального жилого

      дома (ввод в действие

      объектов капитального

      строительства)

4.6. Свидетельствуют ли        "Да" (1),       в

      результаты проверок хода  "Нет" (0),      зависимости

      реализации Программы о    "Вопрос не      от ответа

      целесообразности          применим" (4)   на вопрос

      продолжения работ по                      3.6

      Программе и ее

      финансирования

4.7. Показали ли проверки      "Да" (1),       отсутствуют

      отсутствие фактов         "Нет" (0),

      нецелевого использования  "Вопрос не

      средств по Программе      применим" (4)

Итоговая оценка Программы по разделу IV: R  = (а  + с  x 0,67 + d  x 0,33) x (100 / N  - b ),

                                           4     4    4           4                   4    4

где:

N  - количество вопросов;

  4

а  - количество ответов "Да";

  4

b  - количество ответов "Вопрос не применим";

  4

с  - количество ответов "В значительной степени";

  4

d  - количество ответов "В незначительной степени";

  4

0,67; 0,33 - весовые коэффициенты по разделу.

Интегральная оценка Программы R  = R  x 0,15 + R  x 0,15 + R  x 0,2 + R  x 0,5

                                p    1           2           3          4

Форма 2

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

оценки эффективности реализации краевой целевой

программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы

Раздел I.
Проблема,
цели и 
содержание
Программы

Раздел II. 
Стратегическое
планирование и
принципы  
реализации 
Программы  

Раздел III.
Управление
Программой и
контроль за
ходом ее 
выполнения

Раздел IV.
Результаты
хода  
реализации
Программы

Количество вопросов   

N  = 7 
1     

N  = 9   
2       

N  = 9  
3      

N  = 7 
4     

Количество ответов "Да"

Количество ответов    
"Нет"                 

Количество ответов    
"Вопрос не применим"  

Количество ответов "В 
значительной степени" 

Количество ответов "В 
незначительной степени"

Итоговая оценка по    
разделу               

R  =  
1    

R  =    
2      

R  =   
3     

R  =  
4    

Интегральная          
(суммарная) оценка    
Программы             

R  =                      
p