Основная информация
Дата опубликования: | 31 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU11000201000954 |
Текущая редакция: | 26 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Республики Коми |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 г. N 522
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ" И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.05.2011 N 205, от 19.09.2011 N 391, от 23.03.2012 N 97, от 23.04.2012 N 154, от 04.03.2013 N 55, от 28.11.2013 N 443, от 26.01.2015 N 11, от 17.08.2015 N 361, от 10.03.2016 N 121, от 17.10.2016 N 481, от 26.10.2016 N 492, от 28.12.2016 N 616, от 22.03.2017 N 184, от 23.03.2017 N 187, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658, от 25.04.2018 N 210, от 26.06.2018 № 300, от 10.07.2018 № 320, от 13.12.2018 № 526, от 13.02.2019 № 67, от 03.03.2020 № 78, от 21.12.2020 № 636, от 17.02.2021 № 70, от 15.03.2021 № 112, от 17.05.2021 № 248)
В соответствии с Законом Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить:
1) Исключен с 26 января 2015 года. - Постановление Правительства РК от 26.01.2015 N 11;
2) Порядок организации работы органов исполнительной власти Республики Коми по разработке проектов нормативных правовых актов по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности Республики Коми, согласно приложению N 2;
3) Порядок организации работы органов исполнительной власти Республики Коми по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам - субъектам инвестиционной деятельности, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, согласно приложению N 3;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
4) Порядок проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми согласно приложению N 4;
5) Порядок оценки эффективности инвестиционных проектов, по которым осуществляется и (или) планируется осуществлять государственное регулирование инвестиционной деятельности в формах и методах, не предусматривающих использование средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению N 5;
6) Исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 17.10.2016 N 481;
7) Порядок организации работы органов исполнительной власти Республики Коми по предоставлению государственных гарантий Республики Коми по инвестиционным проектам согласно приложению N 7;
8) Порядок субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми, согласно приложению N 8;
9) Порядок субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми части затрат, связанных с выплатой процентного (купонного) дохода по облигациям, размещенным субъектами инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми, согласно приложению N 9;
10) Порядок организации работы органов исполнительной власти Республики Коми при осуществлении государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме предоставления права владения и пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Коми, на условиях концессионных соглашений согласно приложению N 10;
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.11.2013 N 443)
11) Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Республики Коми согласно приложению N 10-1;
(пп. 11 введен Постановлением Правительства РК от 28.11.2013 N 443; в ред. Постановления Правительства РК от 13.02.2019 N 67)
12) Перечень приоритетных видов экономической деятельности, используемый при решении вопроса о государственном регулировании инвестиционной деятельности в форме предоставления инвестиционных налоговых кредитов, согласно приложению N 10-2.
(пп. 12 введен Постановлением Правительства РК от 13.02.2019 N 67)
2. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению N 11.
2.1. Определить Министерство финансов Республики Коми уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на принятие решений об изменении сроков уплаты по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в республиканский бюджет Республики Коми, и региональным налогам в части решений об изменении сроков уплаты указанных налогов в форме инвестиционного налогового кредита.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11; в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 22.03.2017 N 184)
2.2. Определить Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на рассмотрение в порядке, установленном частями 4.2 - 4.10 и 4.12 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях", предложений о заключении концессионных соглашений с Правительством Республики Коми, поступивших от лиц, выступающих с инициативой заключения таких концессионных соглашений, за исключением концессионных соглашений по объектам, указанным в пункте 11 части 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях".
(п. 2.2 введен Постановлением Правительства РК от 25.04.2018 N 210; в ред. Постановления Правительства РК от 26.06.2018 N 300, от 15.03.2021 N 112)
2.3. Определить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на рассмотрение в порядке, установленном частями 4.2 - 4.10 и 4.12 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях", предложений о заключении концессионных соглашений с Правительством Республики Коми, поступивших от лиц, выступающих с инициативой заключения таких концессионных соглашений, по объектам, указанным в пункте 11 части 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях".
(п. 2.3 введен Постановлением Правительства РК от 25.04.2018 N 210; в ред. Постановления Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере формирования инвестиционной политики.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 1)
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Исключен с 26 января 2015 года. - Постановление Правительства РК от 26.01.2015 N 11.
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 2)
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ В ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС ВРЕМЕННО
ПРИОСТАНОВЛЕННЫХ И ЗАКОНСЕРВИРОВАННЫХ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 № 112)
1. Настоящий Порядок подлежит применению органами исполнительной власти Республики Коми, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - органы исполнительной власти), при разработке проектов нормативных правовых актов по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности Республики Коми (далее - приостановленные и законсервированные стройки и объекты).
2. Органы исполнительной власти до 1 мая текущего года представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми предложения о вовлечении в инвестиционный процесс и продолжении строительства приостановленной и законсервированной стройки и объекта.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
3. Предложение должно содержать следующую информацию:
1) наименование, адрес приостановленной и законсервированной стройки и объекта, ее технико-экономические показатели, краткое описание;
2) обоснование необходимости продолжения строительства;
3) срок реализации инвестиционного проекта, предусматривающего вовлечение в инвестиционный процесс приостановленной и законсервированной стройки и объекта;
4) сведения о застройщике или заказчике (заказчике-застройщике);
5) информация заказчика-застройщика, которая содержит следующие сведения:
наличие проектной документации;
наличие заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
полная сметная стоимость;
сметная стоимость выполненных работ на дату приостановления, выявленная на основании данных раздельного учета затрат по соответствующей стройке (объекту);
виды и стоимость работ и затрат, необходимых на вовлечение стройки или объекта в инвестиционный процесс;
6) экспертное заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, по соответствующей приостановленной или законсервированной стройке или объекту, подготовленное в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4).
4. По результатам рассмотрения представленных документов Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми до 1 июля текущего года готовит заключение, согласованное с Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми и Министерством финансов Республики Коми и подписанное руководителем Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, о целесообразности (нецелесообразности) вовлечения в инвестиционный процесс приостановленной и законсервированной стройки и объекта (далее - заключение о целесообразности (нецелесообразности) вовлечения стройки и объекта) и направляет указанное заключение в орган исполнительной власти, инициирующий вовлечение стройки и объекта в инвестиционный процесс, в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Заключение о целесообразности (нецелесообразности) готовится на основании критериев, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и размещенных на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
5. На основании заключения о целесообразности вовлечения стройки и объекта орган исполнительной власти, инициирующий вовлечение стройки или объекта в инвестиционный процесс, до 1 августа текущего года разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Коми проект решения Правительства Республики Коми о вовлечении в инвестиционный процесс приостановленной и законсервированной стройки и объекта, содержащий следующую информацию:
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
1) наименование стройки или объекта;
2) проектная мощность стройки или объекта;
3) лимит бюджетных инвестиций.
Пояснительная записка к указанному проекту решения Правительства Республики Коми должна содержать виды работ по вовлечению в инвестиционный процесс приостановленной или законсервированной стройки или объекта, сроки их проведения.
6. Решение о вовлечении в инвестиционный процесс приостановленной и законсервированной стройки и объекта принимается Правительством Республики Коми в установленном порядке.
7. В случае представления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми заключения о нецелесообразности вовлечения стройки и объекта орган исполнительной власти, инициирующий вовлечение стройки и объекта в инвестиционный процесс, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
(п. 7 введен Постановлением Правительства РК от 23.04.2012 N 154; в ред. Постановления Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 3)
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - СУБЪЕКТАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 26.01.2015 N 11, от 10.03.2016 N 121, от 17.10.2016 N 481, от 26.10.2016 N 492, от 28.12.2016 N 616, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 10.07.2018 N 320, от 15.03.2021 № 112)
1. Настоящий Порядок устанавливает организацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по предоставлению бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год (далее - бюджетные инвестиции) юридическим лицам - субъектам инвестиционной деятельности, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее соответственно - Организации, Порядок).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 10.07.2018 N 320)
2. Уполномоченным органом по предоставлению бюджетных инвестиций является Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Уполномоченным органом по организации отбора инвестиционных проектов Организаций, претендующих на получение бюджетных инвестиций, является Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми (далее соответственно - инвестиционные проекты, Министерство).
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
3. Бюджетные инвестиции предоставляются на основании отбора инвестиционных проектов Организациям, соответствующим требованиям, установленным Законом Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми".
Бюджетные инвестиции предоставляются Организациям для реализации инвестиционных проектов, которые отвечают следующим критериям:
1) соответствуют целям социально-экономического развития Республики Коми, указанным в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года и (или) иных стратегиях, программах и концепциях социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный и долгосрочный периоды;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 22.03.2017 N 184, от 15.03.2021 N 112)
2) содержат утвержденный бизнес-план и документы, подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также обоснование невозможности реализации инвестиционного проекта без участия бюджетных инвестиций;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
3) заключают в себе положительную финансовую, бюджетную и социальную эффективность;
4) имеют дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта не более 10 лет.
Получателями бюджетных инвестиций не могут быть следующие Организации:
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
иностранные юридические лица, в том числе юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании);
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
4. Для предоставления бюджетных инвестиций необходимы следующие документы:
1) заявка на предоставление бюджетных инвестиций по форме, утвержденной Министерством, содержащая сведения:
а) о соблюдении условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
б) о том, что в отношении Организации не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации или банкротства;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
в) об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми на дату подачи заявки.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
Заявка предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
2) учредительные документы;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление бюджетных инвестиций;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Организации в соответствии с законодательством; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени Организации;
5) годовая бухгалтерская отчетность за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет), а также на последнюю отчетную дату, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
6) аудиторские заключения, основанные на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет) (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);
7) исключен с 26 января 2015 года. - Постановление Правительства РК от 26.01.2015 N 11;
8) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление бюджетных инвестиций;
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
9) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Организацией обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление бюджетных инвестиций;
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
10) исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 28.12.2016 N 616;
11) сведения о наличии экспертных заключений (или выписки из экспертных заключений), подтверждающих безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
12) сведения о наличии заключения (или выписка из заключения) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
13) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности или свидетельство о допуске к осуществлению определенных вида или видов деятельности, выданное саморегулируемой организацией в соответствующей области (сфере деятельности), в случае, когда в соответствии с законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходимы соответствующие лицензия или свидетельство (с приложением указанных документов);
14) бизнес-план, утвержденный Организацией и содержащий оценку финансовой и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта и обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инвестиционного проекта, включающий следующие разделы:
титульный лист;
вводная часть или резюме проекта;
анализ положения дел в отрасли;
инвестиционный план;
производственный план;
план маркетинга;
организационный план;
финансовый план;
оценка рисков;
охрана окружающей среды;
заключение.
Бизнес-план предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
15) расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта, осуществленный в соответствии с пунктами 6 - 9 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4);
16) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством;
17) сведения об основных финансовых показателях хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Министерством;
18) пояснительная записка к документам, представленным по формам, утвержденным Министерством;
19) план передачи имущества Организации в государственную собственность Республики Коми;
20) отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости вклада (долей) в уставном (складочном) капитале Организации.
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.07.2018 N 320)
21) исключен. - Постановление Правительства РК от 10.07.2018 N 320.
Утвержденные формы для составления Организацией документов, указанных в подпунктах 1, 16, 17 настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
Датой подачи документов в случае их подачи Организацией (через доверенное лицо) считается дата регистрации документов в Министерстве. В случае доставки документов почтовыми или непочтовыми организациями датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле почтовой или непочтовой организации по месту отправления документов. Датой поступления документов от Организации считается дата регистрации документов в Министерстве в день их поступления.
Документы, указанные в подпунктах 1 и 2, 4 - 6, 11 - 21 настоящего пункта, предоставляются Организацией самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 3, 8 и 9 настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены субъектом инвестиционной деятельности самостоятельно.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.01.2015 N 11, от 28.12.2016 N 616)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 2 - 6, 11 - 14, 20 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Организации (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Организации с обязательной описью направляемых документов.
Организация вправе представить в Министерство заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 2 - 6, 11 - 14, 20 настоящего пункта.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
5. Решение о предоставлении (непредоставлении) Организации бюджетных инвестиций принимается в следующем порядке.
Министерство публикует в средствах массовой информации извещение о проведении отбора инвестиционных проектов Организаций, претендующих на получение бюджетных инвестиций, которое содержит следующие сведения:
предмет отбора;
порядок, место и срок подачи документов на участие в отборе;
перечень документов, представляемых Организацией;
адрес и контактный телефон Министерства.
Организация в течение 30 рабочих дней с момента опубликования извещения предоставляет в адрес Министерства документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, с учетом положений абзацев тридцать восьмого и сорок первого пункта 4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 28.12.2016 N 616, от 10.07.2018 N 320)
Министерство в течение 7 рабочих дней, считая от даты регистрации документов в Министерстве, проводит их предварительную оценку на соответствие требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления, результаты которой оформляются заключением о соответствии требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления. В этот же срок Министерство осуществляет предварительную проверку Организации на соответствие требованиям законодательства, результаты которой включает в указанное заключение.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
Несоответствие Организации и представленных Организацией документов (некомплектность, недостоверность) требованиям, установленным пунктами 3 - 4 настоящего Порядка, а также нарушение сроков представления документов являются основаниями для отказа в дальнейшем рассмотрении документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
В отношении документов, указанных в подпунктах 1 - 6, 11 - 14 пункта 4 настоящего Порядка и представленных самостоятельно, достоверность подтверждается соответствующим заверением документов. Бухгалтерская отчетность Организаций, подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, признается достоверной в случае наличия по ней аудиторского заключения, подтверждающего ее достоверность. Бухгалтерская (финансовая) отчетность Организаций, не подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, а также промежуточная отчетность признается достоверной в случае, если она сформирована исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету, не содержит существенных ошибок (искажений), определенных в соответствии с нормативными актами по бухгалтерскому учету, и обеспечивает взаимоувязку показателей различных форм.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Принятие решения об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, подготовка и направление письменного уведомления Организации о принятом в отношении нее решении осуществляется Министерством в течение 7 рабочих дней считая от даты подачи документов. Организация, в отношении которой принято решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в установленные настоящим Порядком сроки.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Министерство в течение 20 рабочих дней, считая от даты оформления результатов предварительной оценки документов, проводит проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4).
Министерство в течение 5 рабочих дней, считая от даты оформления результатов оценки эффективности инвестиционного проекта, готовит экспертное заключение о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения (далее - экспертное заключение), по форме согласно приложению 5 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4).
Министерство в течение 3 рабочих дней, считая от даты оформления экспертного заключения по инвестиционным проектам, по которым подготовлено положительное экспертное заключение, формирует и направляет в Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений пакет документов, включающий положительное экспертное заключение по инвестиционному проекту, план передачи имущества Организации в собственность Республики Коми, отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости вклада (долей) в уставном (складочном) капитале Организации, проект договора между Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений и Организацией о предоставлении бюджетных инвестиций.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 10.07.2018 N 320, от 15.03.2021 N 112)
Министерство в течение 10 рабочих дней, считая от даты оформления экспертного заключения по инвестиционным проектам, по которым подготовлено отрицательное экспертное заключение, готовит и направляет в адрес Организации выписку из экспертного заключения.
Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в течение 20 рабочих дней, считая от даты получения пакета документов, указанных в абзаце четырнадцатом настоящего пункта, готовит и направляет в Министерство заключение о целесообразности предоставления бюджетных инвестиций.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Министерство в течение 5 рабочих дней, считая от даты получения заключения от Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений о целесообразности предоставления бюджетных инвестиций, формирует для представления в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия) и направляет в Министерство финансов Республики Коми полный пакет документов, включающий положительное экспертное заключение по инвестиционному проекту, заключение Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений о целесообразности предоставления бюджетных инвестиций и сформированный Министерством ранжированный в порядке убывания перечень инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) Организациями, претендующими на получение бюджетных инвестиций в очередном финансовом году (далее - Перечень), с указанием Организации, наименования инвестиционного проекта, объема и цели бюджетных инвестиций и показателя интегральной оценки эффективности.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Министерство в течение 5 рабочих дней, считая от даты получения заключения от Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений (в случае получения отрицательного заключения), направляет выписку из заключения Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений в адрес Организации.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Бюджетная комиссия в сроки, установленные для составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов рассматривает представленный проект Перечня и выносит решение о его согласовании с учетом наивысшего показателя интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта, рассчитанного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4).
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Решение Бюджетной комиссии оформляется протоколом, который Бюджетная комиссия в срок не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания направляет в Министерство финансов Республики Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Протокол Бюджетной комиссии является основанием для включения Министерством финансов Республики Коми соответствующих объемов бюджетных средств в проект республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению Организации, утверждаются законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период путем включения текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
6. Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в течение 3 месяцев со дня вступления в силу закона о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Коми порядке по согласованию с Министерством и Министерством финансов Республики Коми заключает с Организацией договор о предоставлении бюджетных инвестиций, требования к которому устанавливаются Правительством Республики Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
На основании договора о предоставлении бюджетных инвестиций Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений предоставляет Организации бюджетные инвестиции в сроки, установленные указанным договором.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
Орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в рамках заключенного договора о предоставлении бюджетных инвестиций осуществляет контроль за соблюдением целей и условий использования бюджетных инвестиций, а также мониторинг выполнения мероприятий, предусмотренных указанным договором, и ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений информацию о результатах мониторинга и контроля.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РК от 10.07.2018 N 320)
7. Отсутствие оформленного в установленном порядке договора, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, служит основанием для непредоставления Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений бюджетных инвестиций Организации.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 4)
ПОРЯДОК
ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ
КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, НА ПРЕДМЕТ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154,
от 26.01.2015 N 11, от 10.03.2016 N 121, от 17.10.2016 N 481,
от 28.12.2016 N 616, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 03.03.2020 № 78, от 15.03.2021 № 112)
1. Настоящий Порядок устанавливает методику проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - Порядок, Проверка).
2. Проверка проводится в целях принятия решений о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми:
1) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми;
2) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - Организации), проектная документация на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение которых подлежит разработке (разработана) без использования средств республиканского бюджета Республики Коми.
3. Для проведения Проверки:
3.1. В отношении объектов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка (за исключением объектов дорожной инфраструктуры), органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие руководство в соответствующей сфере деятельности (далее - Органы исполнительной власти), предоставляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми следующие документы:
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.01.2015 N 11, от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
1) заявку на проверку эффективности инвестиционного проекта, подписанную руководителем Органа исполнительной власти, заверенную печатью, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) паспорт инвестиционного проекта, утвержденный руководителем Органа исполнительной власти и содержащий сведения о финансовой и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта и обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инвестиционного проекта, включающий следующие разделы:
а) титульный лист;
б) вводная часть или резюме инвестиционного проекта;
в) характеристика инвестиционного проекта;
г) анализ положения дел в отрасли;
д) инвестиционный план;
е) обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой;
ж) обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования в случае их использования (в сравнении с проектом-аналогом);
з) охрана окружающей среды;
и) заключение;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
3) расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта, осуществленный в соответствии с Методикой расчета интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта, установленной приложением 2 к настоящему Порядку и пунктами 6 - 9 настоящего Порядка;
4) задание на проектирование объекта капитального строительства (при условии отсутствия проектной документации по инвестиционному проекту), которое включает в себя:
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
а) общие данные (основание для проектирования, наименование объекта капитального строительства и вид строительства);
б) основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства;
в) возможность подготовки проектной документации применительно к отдельным этапам строительства;
г) срок и этапы строительства;
д) технические условия для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, а также основные требования технической эксплуатации и технического обслуживания;
е) перечень конструкций и оборудования, предназначенных для создания объекта капитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия, полы, кровли, проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов);
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
ж) перечень технологического оборудования, предназначенного для создания объекта капитального строительства, с указанием типа, марки, производителей и других данных - по укрупненной номенклатуре;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) копию положительного заключения по итогам проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта по объектам капитального строительства, предусмотренным инвестиционным проектом, проведенной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
7) документы, подтверждающие фактический и (или) планируемый объем финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта, предоставляемые каждым участником реализации проекта;
8) исходные данные для расчета интегральной оценки, проведенной в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 настоящего Порядка.
Документы, указанные в подпунктах 5 и 6 настоящего пункта, не предоставляются в отношении инвестиционных проектов, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми.
3.2. В отношении объектов дорожной инфраструктуры, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми формируется пакет документов, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 3.1 настоящего Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
3.3. В отношении объектов, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, Организации предоставляют в Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми документы, указанные в пункте 4 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 3), в сроки, установленные пунктом 5 указанного Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
4. Предоставление неполного пакета документов и (или) выявление нарушений в их оформлении по инвестиционным проектам, заявленным Органами исполнительной власти и (или) Организациями, представившими пакет документов в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 или 3.3 настоящего Порядка, является основанием для отказа в проведении Проверки.
Принятие решения об отказе в проведении Проверки, подготовка и направление письменного уведомления Органу исполнительной власти и (или) Организации о принятом в отношении них решении осуществляется соответствующим органом исполнительной власти Республики Коми, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней считая от даты регистрации поступивших документов в соответствующем органе исполнительной власти. Орган исполнительной власти и Организация, в отношении которых принято решение об отказе в проведении Проверки, при устранении недостатков вправе повторно подать документы для проведения Проверки в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
5. Проверка проводится:
1) в отношении объектов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
2) исключен с 10 марта 2016 года. - Постановление Правительства РК от 10.03.2016 N 121;
3) в отношении объектов, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, - Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
Срок проведения проверки, подготовки и выдачи экспертного заключения в отношении объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (за исключением объектов дорожной инфраструктуры), не может превышать 30 рабочих дней, считая от даты поступления документов от Органов исполнительной власти или Организации.
Срок проведения проверки, подготовки и выдачи экспертного заключения в отношении объектов дорожной инфраструктуры, не может превышать 30 рабочих дней, считая от даты формирования пакета документов, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 3.1 настоящего Порядка.
Днем поступления документов считается день регистрации поступивших документов в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, Министерстве экономического развития и промышленности Республики Коми.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
6. Проверка осуществляется на основе интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения (далее - Интегральная оценка эффективности).
Для расчета Интегральной оценки эффективности проводится оценка эффективности на основе качественных и количественных критериев.
7. Качественными критериями для оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности на основе качественных критериев), являются:
1) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель).
Показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта по различным видам деятельности и типам инвестиционных проектов, определены в приложении 3 к настоящему Порядку;
2) исключен с 26 января 2015 года. - Постановление Правительства РК от 26.01.2015 N 11;
3) необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением Органами исполнительной власти полномочий, отнесенных к предмету их ведения.
Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления Органами исполнительной власти полномочий, отнесенных к предмету их ведения:
а) без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта;
б) без реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства (с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и/или приобретения нового оборудования);
4) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств республиканского бюджета Республики Коми.
Балл, равный 1, присваивается в случае, если строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами Республики Коми, муниципальными программами, в том числе в случае реализации инвестиционного проекта в рамках национального (федерального, регионального) проекта. Для обоснования оценки Органы исполнительной власти и (или) Организации указывают наименование и реквизиты соответствующего документа;
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
5) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Балл, равный 1, присваивается при наличии копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий либо при наличии ссылки на документ, в соответствии с которым государственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится.
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми. Подтверждением указанного положения является согласованное с Органом исполнительной власти задание на проектирование объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта;
6) наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта по объектам капитального строительства, предусмотренным инвестиционным проектом, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми. Подтверждением указанного положения является согласованное с Органом исполнительной власти задание на проектирование объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта.
Балл, равный 1, присваивается при наличии копии положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта;
7) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями.
Балл, равный 1, присваивается в случае, если в рамках инвестиционного проекта предполагается:
а) производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов;
б) производство импортозамещающей продукции (работ и услуг);
в) производство продукции (работ и услуг), спрос на которую с учетом производства замещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме.
Для обоснования соответствия критерию заявитель указывает объемы, основные характеристики аналогичной импортируемой продукции; объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя замещающей продукции (работ и услуг).
Критерий применяется только к инвестиционным проектам, предусматривающим строительство (реконструкцию) производственных объектов, объектов инфраструктуры инновационной системы.
7.1. Возможные значения баллов по каждому качественному критерию определены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 1 "Оценка эффективности инвестиционного проекта на основе качественных критериев" приложения 2 к настоящему Порядку.
7.2. Оценка эффективности на основе качественных критериев (Ч1) рассчитывается по следующей формуле:
где:
б1i - балл оценки i-го качественного критерия;
К1 - общее число качественных критериев;
К1НП - число критериев, не применимых к инвестиционному проекту.
8. Количественными критериями для оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности на основе количественных критериев), являются:
1) наличие количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта.
Для присвоения балла, равного 1, представленные в паспорте инвестиционного проекта значения количественных показателей результатов его реализации в соответствующей сфере должны отвечать следующим требованиям:
а) наличие показателя (показателей), характеризующих прямые (непосредственные) результаты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитального строительства, общая площадь объекта, общий строительный объем) с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения, определенного(ых) в приложении 3 к настоящему Порядку;
б) наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта;
в) исключен. - Постановление Правительства РК от 15.03.2021 N 112;
2) отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта, определенных в приложении 3 к настоящему Порядку.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта не превышает аналогичного значения (значений) показателя (показателей) по проектам-аналогам.
Балл, равный 0,5, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 5 процентов.
Балл, равный 0, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 5 процентов хотя бы по одному показателю.
Сметная стоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (с указанием года ее определения).
Проверка по данному критерию осуществляется путем сравнения сметной стоимости инвестиционного проекта с соответствующей сметной нормой, определяющей потребность в финансовых ресурсах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции (укрупненный норматив цены строительства), включенной в установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов.
В случае отсутствия в федеральном реестре сметных нормативов соответствующей сметной нормы для проведения указанной проверки Орган исполнительной власти и (или) Организация документально подтверждают сведения о проектах-аналогах. При выборе проекта-аналога Орган исполнительной власти и (или) Организация должны обеспечить максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.
Сметные стоимости объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных Минэкономразвития России.
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми. Подтверждением указанного положения является согласованное с Органом исполнительной власти задание на проектирование объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта;
3) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства.
Орган исполнительной власти и (или) Организация приводят документальное обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого или модернизируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах).
Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого или модернизируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.
Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого или модернизируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности.
Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого или модернизируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности;
4) обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.
Орган исполнительной власти и (или) Организация приводят документальное обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого или модернизируемого) объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой.
Балл равен 1 в случаях:
а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все виды инженерной и дорожной инфраструктуры в необходимых объемах;
б) если для предполагаемого объекта капитального строительства в силу его функционального назначения инженерная и дорожная инфраструктура не требуется.
Балл равен 0,5, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема, и инвестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.
Балл равен 0, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой в необходимых объемах.
Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и дорожной инфраструктурой рассчитывается по следующей формуле:
где:
иi - уровень обеспеченности i-м видом инженерной и дорожной инфраструктуры (энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объекты дорожной инфраструктуры), в процентах;
n - количество видов необходимой инженерной и дорожной инфраструктуры.
8.1. При проверке инвестиционных проектов, направленных на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного назначения, инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры, используются дополнительные количественные критерии:
1) срок окупаемости инвестиционного проекта (СрОк), который рассчитывается по следующей формуле:
где:
ЕР - общий объем инвестиций в основной капитал, направляемый на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного назначения, инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры;
ПР - среднегодовая чистая прибыль от реализации инвестиционного проекта;
А - сумма амортизационных отчислений по объектам, введенным в рамках реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 1, присваивается, если срок окупаемости инвестиционного проекта не превышает 5 лет.
Балл, равный 0,5, присваивается, если срок окупаемости инвестиционного проекта превышает 5 лет, но не более 10 лет.
Балл, равный 0, присваивается, если срок окупаемости инвестиционного проекта превышает 10 лет;
2) бюджетный эффект инвестиционного проекта (Бэф), который рассчитывается по следующей формуле:
Бэф = Дб - ЕР - ТР,
где:
Дб - налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета Республики Коми от реализации инвестиционного проекта в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 10 лет;
ЕР - расходы республиканского бюджета Республики Коми на реализацию инвестиционного проекта;
ТР - текущие расходы на содержание и функционирование объектов, введенных в рамках реализации инвестиционного проекта, в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 10 лет.
Балл, равный 1, присваивается, если бюджетный эффект инвестиционного проекта имеет неотрицательное значение.
Балл, равный 0, присваивается, если бюджетный эффект инвестиционного проекта имеет отрицательное значение.
8.2. Возможные значения баллов оценки по каждому из количественных критериев определены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 2 "Оценка эффективности инвестиционного проекта на основе количественных критериев" приложения 2 к настоящему Порядку.
Значения весовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от типа инвестиционного проекта и применимости показателя "Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта", устанавливаемые в целях Проверки, определены в приложении 4 к настоящему Порядку.
8.3. Оценка эффективности на основе количественных критериев (Ч2) рассчитывается по следующей формуле:
где:
б2i - балл оценки i-го количественного критерия;
Pi - весовой коэффициент i-го количественного критерия, в процентах;
К2 - общее число количественных критериев.
Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100 процентов.
9. Интегральная оценка эффективности (Эинт) определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев по следующей формуле:
Эинт = Ч1 x 0,2 + Ч2 x 0,8,
где:
0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев соответственно.
Расчет интегральной оценки определен в таблице 3 "Расчет интегральной оценки эффективности" приложения 2 к настоящему Порядку.
При осуществлении оценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70 процентам. Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
10. Результаты Проверки оформляются в отношении объектов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, в отношении объектов, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, - Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми, письменно в виде экспертного заключения о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения (далее - экспертное заключение), по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, содержащего выводы о соответствии (положительное экспертное заключение) или несоответствии (отрицательное экспертное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям обоснованности, а также эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
11. В случае, если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное экспертное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) сметная стоимость) объекта капитального строительства, строительство, реконструкция и техническое перевооружение которого осуществляется в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились количественные критерии эффективности его реализации, то в отношении таких проектов проводится повторная Проверка в соответствии с настоящим Порядком. Срок проведения повторной Проверки не должен превышать 30 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов от Органов исполнительной власти и (или) Организации.
12. Отрицательное экспертное заключение должно содержать мотивированные выводы о необоснованности и (или) неэффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.
Отрицательное экспертное заключение является основанием для отказа в предоставлении Органу исполнительной власти и (или) Организации средств республиканского бюджета Республики Коми на реализацию инвестиционного проекта.
13. Органам местного самоуправления в Республике Коми рекомендуется осуществлять оценку эффективности инвестиционных проектов для муниципальных нужд, планируемых к включению в адресную инвестиционную программу Республики Коми и подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 13 введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
Приложение 1
к Порядку
проверки инвестиционных
проектов, финансирование
которых планируется
осуществлять полностью
или частично за счет средств
республиканского бюджета
Республики Коми,
направляемых
на капитальные вложения
на предмет эффективности
использования средств
республиканского бюджета
Республики Коми
ЗАЯВКА
на проверку эффективности инвестиционного проекта
Просим провести проверку инвестиционного проекта на предмет
эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств
республиканского бюджета Республики Коми
___________________________________________________________________________
(указать титульное название объекта)
Перечень представляемых документов:
1.
2.
...
"___" ____________ 20__ г.
Руководитель органа исполнительной власти Республики Коми (или
Организации):
_______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Порядку
проверки инвестиционных
проектов, финансирование
которых планируется
осуществлять полностью
или частично за счет средств
республиканского бюджета
Республики Коми,
направляемых
на капитальные вложения
на предмет эффективности
использования средств
республиканского бюджета
Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
МЕТОДИКА
расчета интегральной оценки
эффективности инвестиционного проекта
Наименование проекта _________________________________________________.
Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,
реконструкция или техническое перевооружение действующего производства)
__________________________________________________________________________.
Орган исполнительной власти (Организация) ____________________________.
Интегральная оценка эффективности определяется как средневзвешенная
сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных
критериев.
Таблица 1
Оценка эффективности инвестиционного проекта
на основе качественных критериев
N п/п
Качественный критерий
Допустимые баллы оценки
Балл оценки (б1i) или "Критерий не применим"
Ссылки на документальные подтверждения
1
2
3
4
5
1.
Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления
1;
0
Цель и задачи проекта, количественные показатели результатов реализации проекта в соответствии с паспортом проекта
3.
Необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения
1;
0
Обоснование необходимости строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения
4.
Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств республиканского бюджета Республики Коми
1;
0
1. Указывается наименование государственной программы Российской Федерации, государственной программы Республики Коми, муниципальной программы, в рамках которой предусмотрены объекты, включенные в инвестиционный проект.
2. Реквизиты документов (договоров, протоколов, соглашений и т.п.), подтверждающих намерения участников проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных вложений со стороны каждого участника
5.
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
1;
0
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми
1. Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае ее необходимости в соответствии с законодательством).
2. В случае если проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не требуется:
- ссылка на соответствующие пункты Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- документальное подтверждение наличия согласования задания на разработку проектной документации субъекта бюджетного планирования
6.
Наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
1;
0
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми
Реквизиты положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта
7.
Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями
1;
0
Критерий применяется только к инвестиционным проектам, предусматривающим строительство (реконструкцию) производственных объектов, объектов инфраструктуры инновационной системы
Указываются объемы и основные характеристики продукции (работ, услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов, либо замещаемой импортируемой продукции. Указываются объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя отечественной продукции (работ, услуг)
К1 = 6
К1НП =
Оценка эффективности на основе качественных критериев, Ч1
Таблица 2
Оценка эффективности инвестиционного проекта
на основе количественных критериев
N п/п
Количественный критерий
Допустимые баллы оценки
Балл оценки (б2i)
Весовой коэффициент критерия (Pi), %
Средневзвешенный балл (б2i x Pi), %
Ссылки на документальные подтверждения
1.
Наличие количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта
1;
0
Значения количественных показателей результатов реализации проекта в соответствии с паспортом
2.
Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта
1;
0,5;
0
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми
Основные сведения и технико-экономические показатели проекта-аналога, реализуемого (или реализованного) в Российской Федерации или за рубежом (при отсутствии аналогов на территории России)
3.
Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства
1;
0,5;
0
Обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта
4.
Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта
1;
0,5;
0
Обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта
5.
Срок окупаемости инвестиционного проекта
1;
0,5;
0
Значения показателей реализации проекта в соответствии с паспортом
6.
Бюджетный эффект инвестиционного проекта
1;
0
Значения показателей реализации проекта в соответствии с паспортом
Оценка эффективности на основе количественных критериев, Ч2
Таблица 3
Расчет интегральной оценки эффективности
инвестиционного проекта
Показатели
Оценка эффективности
Весовой коэффициент
Оценка эффективности на основе качественных критериев, Ч1
0,2
Оценка эффективности на основе количественных критериев, Ч2
0,8
Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта, ЭИНТ
ЭИНТ = Ч1 x 0,2 + Ч2 x 0,8
1,0
Приложение 3
к Порядку
проверки инвестиционных
проектов, финансирование
которых планируется
осуществлять полностью
или частично за счет средств
республиканского бюджета
Республики Коми,
направляемых
на капитальные вложения
на предмет эффективности
использования средств
республиканского бюджета
Республики Коми
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ КОНЕЧНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Объекты капитального строительства
Количественные показатели:
характеризующие прямые (непосредственные) результаты проекта
характеризующие конечные результаты проекта
Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры, спорта, культуры и искусства
1
2
3
Учреждения здравоохранения
1. Мощность объекта: количество койко-мест; количество посещений в смену
2. Общая площадь здания, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Рост обеспеченности населения региона, муниципального образования или входящих в него поселений (в зависимости от масштаба проекта) медицинскими услугами, врачами и средним медперсоналом (в расчете на 1000 жителей), в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта.
В случае создания (реконструкции) специализированных медицинских центров, клиник - снижение заболеваемости, смертности по профилю медицинского учреждения
Образовательные учреждения
1. Мощность объекта: количество мест
2. Общая площадь здания, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Рост обеспеченности региона, муниципального образования или входящих в него поселений (в расчете на 100 детей) услугами образовательных учреждений (по видам учреждений), в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
Учреждения культуры и искусства
1. Мощность объекта: количество мест
2. Общая площадь здания, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Рост обеспеченности региона, муниципального образования или входящих в него поселений (в расчете на 1000 жителей) услугами учреждений культуры и искусства, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
Учреждения социальной защиты населения
1. Мощность объекта: количество мест
2. Общая площадь здания, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Рост обеспеченности региона, муниципального образования или входящих в него поселений услугами в сфере социальной защиты населения, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
Объекты физической культуры и спорта
1. Мощность объекта: площадь спортивных сооружений, тыс. кв.м (для бассейнов - площадь зеркала воды, тыс. кв.м); пропускная способность спортивных сооружений; количество мест, тыс. человек
2. Общая площадь здания, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Рост обеспеченности региона, муниципального образования или входящих в него поселений объектами и услугами в области физической культуры и спорта, рост количества мест, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений
Жилые дома
1. Общая площадь объекта, кв.м
2. Полезная жилая площадь объекта, кв.м
3. Количество квартир
Сокращение количества граждан, состоящих на учете на улучшение жилищных условий в регионе, муниципальном образовании или входящих в него поселениях, в процентах к количеству данных граждан до реализации проекта
Административные здания
1. Общая площадь объекта, кв.м
2. Полезная и служебная площадь объекта, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
Обеспечение комфортных условий труда работников, кв.м общей (полезной, служебной) площади здания на одного работника
Здания учебных заведений
1. Количество учебных мест
2. Общая и полезная площадь объекта, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Обеспечение комфортных условий труда работников и обучения учащихся, кв.м общей (полезной) площади зданий на одного учащегося
Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды
Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений)
Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб.м (тонн) в сутки (год)
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах), в процентах к их концентрации до реализации проекта
3. Соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации
Береговые сооружения для защиты от наводнений, противооползневые сооружения
Общая площадь (объем) объекта, кв.м (куб.м)
1. Общая площадь защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, тыс. кв.м
2. Предотвращенный экономический ущерб (по данным экономического ущерба от последнего наводнения, оползня), млн. руб.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Объекты по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов (ТПО)
Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб.м (тонн) в сутки (год)
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Срок безопасного хранения захороненных ТПО, лет
Мелиорация и реконструкция земель сельскохозяйственного назначения
Общая площадь мелиорируемых и реконструируемых земель, гектар
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельхозугодий, гектар
3. Прирост сельскохозяйственной продукции в результате проведенных мероприятий, тонн
Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения)
1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения
2. Размерные и иные характеристики объекта (газопровода-отвода - км, давление; электрических сетей - км, напряжение)
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Увеличение количества населенных пунктов, имеющих водопровод и канализацию, единиц
3. Увеличение уровня газификации региона, муниципального образования или входящих в него поселений, в процентах к уровню газификации до начала реализации проекта
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Сортировка, переработка и утилизация твердых бытовых отходов
Мощность объекта: объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год)
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, общая площадь рекультивированных земель, гектар
Строительство (реконструкция) производственных объектов
Производственные объекты
Мощность объекта, в соответствующих натуральных единицах измерения
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Конечные результаты с учетом типа проекта (например, повышение доли конкурентоспособной продукции (услуг) в общем объеме производства, в процентах)
Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы
Инфраструктура научно-технической и инновационной деятельности (научные центры по разработке нанотехнологий; нанопроизводства; автоматизированного проектирования; производственно-экспериментальные базы и другие)
Общая площадь объекта, кв.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Количество новых технологий, уровень новизны образцов новой техники
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Инфраструктура коммерциализации инноваций (особые экономические зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес - инкубаторы и т.п.)
Общая площадь объекта, кв.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Повышение доли инновационно активных организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, в процентах
3. Повышение доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции, в процентах
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Строительство (реконструкция) объектов дорожной инфраструктуры
Пути сообщения общего пользования (железнодорожные пути; автомобильные дороги с твердым покрытием; магистральные трубопроводы)
Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Объем (увеличение объема): грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год; пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год
3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, в процентах
4. Увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Мосты, тоннели
1. Общая площадь объекта, кв.м
2. Эксплуатационная длина объекта, км
1. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год
2. Объем (увеличение объема) пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год
3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, в процентах
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры
Аэропорты (аэровокзалы, взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянки самолетов, объекты навигации и правления воздушным движением и т.п.)
1. Мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек)
2. Общая площадь объекта, кв.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Объем (увеличение объема) грузооборота воздушного транспорта, тонно-км в год
3. Объем (увеличение объема) пассажирооборота воздушного транспорта, пассажиро-км в год
4. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, в процентах
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Речные порты, портопункты и причалы
1. Мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек)
2. Общая площадь объекта, кв.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Объем (увеличение объема) грузооборота водного транспорта, тонно-км в год
3. Объем (увеличение объема) пассажирооборота водного транспорта, пассажиро-км в год
4. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, в процентах
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Приложение 4
к Порядку
проверки инвестиционных
проектов, финансирование
которых планируется
осуществлять полностью
или частично за счет средств
республиканского бюджета
Республики Коми,
направляемых
на капитальные вложения
на предмет эффективности
использования средств
республиканского бюджета
Республики Коми
Таблица 1
ЗНАЧЕНИЯ ВЕСОВЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ
КОЛИЧЕСТВЕННЫХ КРИТЕРИЕВ В СЛУЧАЕ ПРИМЕНИМОСТИ
КОЛИЧЕСТВЕННОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "ОТНОШЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА К ЗНАЧЕНИЯМ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ПОКАЗАТЕЛЯ) РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА"
в процентах
N п/п
Критерий
Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства:
здравоохранения, образования, культуры и спорта; коммунальной, дорожной инфраструктуры, административных и иных зданий, охраны окружающей среды
производственного назначения, транспортной инфраструктуры, инновационной инфраструктуры и других
2.1.
Наличие количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта
10
5
2.2.
Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта
45
30
2.3.
Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства
25
15
2.4.
Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта
20
15
2.5.
Срок окупаемости инвестиционного проекта
X
15
2.6.
Бюджетный эффект инвестиционного проекта
X
20
Итого
100
100
Таблица 2
Значения весовых коэффициентов
количественных критериев в случае неприменимости
количественного показателя "Отношение сметной стоимости
инвестиционного проекта к значениям количественных
показателей (показателя) результатов реализации
инвестиционного проекта"
в процентах
N п/п
Критерий
Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства:
здравоохранения, образования, культуры и спорта; коммунальной, дорожной инфраструктуры, административных и иных зданий, охраны окружающей среды
производственного назначения, транспортной инфраструктуры, инновационной инфраструктуры и других
2.1.
Наличие количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта
18
8
2.2.
Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта
X
X
2.3.
Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства
45
21
2.4.
Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта
37
21
2.5.
Срок окупаемости инвестиционного проекта
X
21
2.6.
Бюджетный эффект инвестиционного проекта
X
29
Итого
100
100
Приложение 5
к Порядку
проверки инвестиционных
проектов, финансирование
которых планируется
осуществлять полностью
или частично за счет средств
республиканского бюджета
Республики Коми,
направляемых
на капитальные вложения
на предмет эффективности
использования средств
республиканского бюджета
Республики Коми
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах проверки инвестиционных проектов
на предмет эффективности использования средств
республиканского бюджета Республики Коми,
направляемых на капитальные вложения
Наименование инвестиционного проекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. СВЕДЕНИЯ О СУБЪЕКТЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Полное название организации
Организационно-правовой статус организации
Дата и место регистрации
Юридический адрес
Почтовый адрес
Руководитель (должность, фамилия, имя, отчество (полностью))
Телефон
Факс
E-mail
Контактное лицо (должность, фамилия, имя, отчество (полностью), контактный номер телефона)
Уставный капитал, млн. руб. (на дату подачи заявки на отбор),
в том числе оплаченный, млн. руб.
Доля в уставном капитале:
государственной собственности, %
муниципальной собственности, %
Номенклатура основной производимой продукции, перечень основных выполняемых работ, оказываемых услуг с указанием объемов в млн. рублей (по видам основной продукции/работ, услуг)
Объем уплаченных платежей в бюджетную систему РФ за год, предшествующий году подачи заявки на отбор, млн. руб.:
в том числе
в республиканский бюджет Республики Коми
в местный бюджет
Среднесписочная численность работников (при наличии филиалов или обособленных структурных подразделений указать по каждому подразделению) на 1 января года подачи заявки на отбор, человек
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
2.1. Краткое содержание (суть) инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Период реализации инвестиционного проекта с ______ г. по ______ г.
2.3. Характер инвестиционного проекта (нужное отметить "V"):
реконструкция, модернизация, техническое перевооружение действующего производства (вида деятельности)
расширение действующего производства (вида деятельности)
реконструкция, модернизация, техническое перевооружение действующего производства (вида деятельности) с целью осуществления нового вида экономической деятельности
расширение действующего производства (вида деятельности) с целью осуществления нового вида экономической деятельности
создание нового производства (вида деятельности) с целью осуществления нового вида экономической деятельности
другое (указать)
2.4. Стадии инвестиционного проекта (нужное отметить "V"):
Прединвестиционная стадия:
только идея
научно-техническое обоснование
проектная документация
технико-экономическое обоснование
бизнес-план
Инвестиционная стадия:
подготовка производственных площадок
строительно-монтажные работы
приобретение и монтаж оборудования
Эксплуатационная (производственная) стадия:
ввод в действие производства
серийное производство
2.5. Разработчик инвестиционного проекта (бизнес-плана, проектной
документации) _____________________________________________________________
2.6. Реквизиты документа об утверждении проекта (бизнес-плана,
проектной документации), в том числе вид документа, принявший орган, дата и
номер документа ___________________________________________________________
2.7. Наличие заключений по проекту государственной вневедомственной
(при новом строительстве), экологической экспертизы, независимой
экспертизы:
Вид экспертизы (вневедомственная, экологическая, независимая и др.)
Наименование документа (заключения по проекту) по проведенной экспертизе
Дата и номер документа
Организация, проводившая экспертизу
1
2
3
4
2.8. Наличие/потребность ресурсов и инфраструктуры для реализации
инвестиционного проекта:
Вид ресурсов, инфраструктура для реализации инвестиционного проекта
Наличие
Потребность
1
2
3
Трудовые ресурсы, чел.
Электроэнергия, кВт/час.
Теплоэнергия, Гкал
Водоснабжение, тыс. куб.м
Сырьевые ресурсы (расшифровать), натур. ед. изм.
Протяженность инженерных сетей (трубопровод, электросети, др.), км
Дороги (автомобильные, ж/д), км
Другое (расшифровать)
2.9. Структура инвестиционных затрат проекта
N п/п
Наименование затрат
1 год
2 год
...
Итого
1
2
3
4
5
6
1.
Затраты на разработку инвестиционного проекта (ПИР, экспертиза проекта и др.)
2.
Затраты на подготовку территории для реализации инвестиционного проекта (в том числе плата за землю, затраты по отводу и освоению земельных участков, инженерную инфраструктуру и др.)
3.
Затраты на модернизацию и реконструкцию существующих на начало разработки инвестиционного проекта основных фондов, которые планируется использовать в процессе реализации инвестиционного проекта
4.
Затраты на приобретение зданий и сооружений
5.
Затраты на новое строительство зданий и сооружений
6.
Затраты на приобретение машин и оборудования (в том числе основного технологического оборудования, вспомогательного оборудования, приспособлений, инвентаря)
7.
Затраты на приобретение новых технологий, на патентование и приобретение лицензий
8.
Затраты на обучение персонала
9.
Прочие затраты (расшифровать)
10.
Всего
2.10. Сведения об объемах и источниках финансирования инвестиционного
проекта:
Общий объем инвестиций, млн. руб.
в том числе:
собственные средства организации
привлеченные средства организации - всего,
из них:
заемные средства
бюджетное финансирование/средства государственной поддержки,
в том числе:
из федерального бюджета
из республиканского бюджета Республики Коми
из местного бюджета
средства негосударственных российских инвесторов в форме ______________________________________________________________
средства негосударственных зарубежных инвесторов в форме ______________________________________________________________
2.11. Основные риски по инвестиционному проекту (бизнес-плану):
неопределенность объема спроса
наличие нестабильности (цикличности) спроса на продукцию
наличие неопределенности внешней среды при реализации инвестиционного проекта (климатические и природные условия)
другие факторы риска (расшифровать)
3. ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
3.1. Оценка эффективности инвестиционного проекта на основе
качественных критериев: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.2. Оценка эффективности инвестиционного проекта на основе
количественных критериев: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.3. Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ИНВЕСТИЦИОННОМУ ПРОЕКТУ
___________________________________________________________________________
Руководитель
органа исполнительной власти Республики Коми ____________________
/Ф.И.О./
Дата М.П.
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 5)
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПО КОТОРЫМ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ФОРМАХ И МЕТОДАХ, НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154,
от 26.01.2015 N 11, от 17.10.2016 N 481, от 22.03.2017 N 184, от 15.03.2021 № 112)
1. Настоящий Порядок устанавливает методику проведения оценки эффективности инвестиционных проектов субъектов инвестиционной деятельности, по которым осуществляется и (или) планируется осуществлять государственное регулирование инвестиционной деятельности в формах и методах, определенных статьей 3 Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и не предусматривающих использование средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения (далее - инвестиционные проекты).
2. Уполномоченными органами по проведению оценки эффективности инвестиционных проектов являются органы исполнительной власти Республики Коми, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) и которые в соответствии с положениями настоящего постановления уполномочены на проведение данной оценки (далее - Организатор).
3. При проведении оценки эффективности инвестиционных проектов отношения, возникающие по поводу сохранения государственной, коммерческой, инсайдерской и иной конфиденциальной информации, содержащейся в представленных на оценку материалах, регулируются законодательством Российской Федерации.
4. Результаты оценки эффективности каждого инвестиционного проекта оформляются письменно в виде экспертного заключения об эффективности инвестиционного проекта (далее - экспертное заключение), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Оценка эффективности инвестиционного проекта проводится в целях определения потенциальной привлекательности инвестиционного проекта для его участников и общества в целом.
При осуществлении оценки эффективности рассчитывается итоговый коэффициент эффективности инвестиционного проекта по форме согласно таблице 4 "Расчет итогового коэффициент эффективности инвестиционного проекта".
Предельное (минимальное) значение итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта устанавливается равным 7. Соответствие (или превышение) числового значения итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта установленному предельному (максимальному) значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта для его участников и общества в целом.
6. Расчет итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта осуществляется на основе:
оценки социальной эффективности инвестиционного проекта;
оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта;
оценки экономической (коммерческой) эффективности инвестиционного проекта;
оценки финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности.
6.1. Социальная эффективность инвестиционного проекта (СЭ) определяется как сумма баллов по соответствующим критериям оценки инвестиционного проекта, изложенным в таблице 1 "Критерии оценки социальной эффективности инвестиционного проекта".
Оценка социальной эффективности инвестиционного проекта производится по формуле:
СЭ = Сэ1 + Сэ2 + Сэ3 + ... + Сэn,
где:
СЭ - социальная эффективность инвестиционного проекта;
Сэ - социальный эффект от реализации инвестиционного проекта по соответствующему критерию.
Таблица 1
Критерии оценки социальной эффективности
инвестиционного проекта
N п/п
Критерий оценки
Значение показателя в баллах
1
2
3
1.
В рамках реализации инвестиционного проекта предусматривается улучшение жилищно-бытовых и культурно-бытовых условий населения республики и повышение надежности снабжения населения отдельными видами продукции, товаров, работ, услуг за счет строительства (модернизации, реконструкции, технического перевооружения):
1.1.
Объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, туризма, жилищного строительства, культуры и искусства
1
1.2.
Объектов инженерной инфраструктуры (производство и распределение электроэнергии, газа и воды, коммунальных услуг)
1
1.3.
Объектов бытового обслуживания и торговли
0,5
1.4.
Объектов инфраструктуры связи в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах
1
(п. 1.4 введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
2.
Реализация инвестиционного проекта предусматривает повышение транспортной доступности населенных пунктов, находящихся в отдаленных и труднодоступных местностях Республики Коми, посредством строительства (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры
1
3.
Инвестиционным проектом предусмотрены мероприятия по сохранению в рамках реализации проекта рабочих мест, находящихся под угрозой сокращения
0,5
4.
Инвестиционным проектом предусмотрено создание новых рабочих мест в отраслях, диверсифицирующих экономику монопрофильных территориальных образований Республики Коми
1
5.
Инвестиционным проектом предусмотрено создание новых рабочих мест:
5.1.
менее 50 новых рабочих мест
0,3
5.2.
от 50 до 100 новых рабочих мест
0,5
5.3.
более 100 новых рабочих мест
1
6.
Реализация инвестиционного проекта способствует повышению продовольственной безопасности Республики Коми
1
7.
Реализация инвестиционного проекта способствует повышению экологической безопасности Республики Коми
1
8.
Реализация инвестиционного проекта способствует повышению энергоэффективности и энергосбережению
1
9.
Инвестиционным проектом предусмотрена реализация программ подготовки, переподготовки и (или) повышения квалификации работников
0,5
10.
Инвестиционным проектом предусмотрено обеспечение занятости инвалидов
1
(п. 10 введен Постановлением Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
11.
Инвестиционным проектом предусмотрено трудоустройство населения, проживающего в муниципальном районе (городском округе), на территории которого реализуется (планируется к реализации) инвестиционный проект
1
(п. 11 введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
6.2. В качестве показателя оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта используется индекс бюджетной эффективности (БЭФ), который рассчитывается по следующей формуле:
где:
ДБ - дисконтированный приток средств консолидированного бюджета Республики Коми в период t, который рассчитывается по форме согласно таблице 2 "Показатели оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта";
РБ - дисконтированный объем средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на реализацию инвестиционного проекта в рамках государственного регулирования инвестиционной деятельности в соответствующей форме, в период t, который рассчитывается по форме согласно таблице 2 "Показатели оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта";
t - период времени, в течение которого осуществляется и (или) планируется осуществлять государственное регулирование инвестиционной деятельности.
В качестве коэффициента дисконтирования используется показатель (Кд), рассчитанный по формуле:
где:
СЦБ - действующая на момент проведения оценки эффективности ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
Инвестиционный проект признается соответствующим критерию бюджетной эффективности в случае, если подтвержденное значение индекса бюджетной эффективности (БЭФ) превышает значение 1.
Таблица 2
Показатели оценки бюджетной эффективности
инвестиционного проекта
N п/п
Показатель
Период реализации инвестиционного проекта с участием средств республиканского бюджета Республики Коми
Всего
1-й год
2-й год
3-й год
n-й год
1.
Доходы консолидированного бюджета Республики Коми от реализации инвестиционного проекта, всего
в том числе:
1.1.
Налоговые поступления, всего
в том числе:
(расписать по видам налогов)
1.2.
Неналоговые поступления в консолидированный бюджет Республики Коми, всего
в том числе:
(расписать по видам поступлений)
2.
Средства республиканского бюджета Республики Коми, направляемые на реализацию инвестиционного проекта
в том числе:
(расписать по формам государственного регулирования)
3.
Коэффициент дисконтирования
4.
Дисконтированный приток средств консолидированного бюджета Республики Коми (стр. 1 x стр. 3)
5.
Дисконтированный приток средств консолидированного бюджета Республики Коми с нарастающим итогом
6.
Дисконтированный объем средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемый на реализацию инвестиционного проекта (стр. 2 x стр. 3)
7.
Дисконтированный объем средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемый на реализацию инвестиционного проекта с нарастающим итогом
6.3. Показатели экономической (коммерческой) эффективности инвестиционного проекта учитывают финансовые последствия его осуществления для субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект, в предположении, что он производит все необходимые для реализации проекта затраты и пользуется всеми его результатами.
При оценке экономической (коммерческой) эффективности инвестиционного проекта учитываются следующие основные показатели:
Чистая текущая (приведенная) стоимость (NPV) - стоимость, получаемая путем дисконтирования отдельно за каждый год разности всех оттоков и притоков денежных средств, накапливающихся за период функционирования проекта, которая рассчитывается по формуле:
где:
Pt - объем генерируемых инвестиционным проектом денежных средств в периоде t;
It - инвестиционные затраты в период t;
t - продолжительность периода действия инвестиционного проекта;
d - норма дисконта.
Внутренняя норма прибыли (IRR) - значение ставки дисконтирования d, при котором чистая текущая стоимость инвестиционного проекта (NPV) равна нулю:
где:
d1 - норма дисконта, при которой NPV положительна;
NPV1 - величина положительной NPV;
d2 - норма дисконта, при которой NPV отрицательна;
NPV2 - величина отрицательной NPV.
Дисконтированный срок окупаемости (DPP) - продолжительность наименьшего периода, по истечении которого текущий чистый дисконтированный доход становится и в дальнейшем остается неотрицательным и определяется по формуле:
DPP = min, при котором
где:
Pt - объем генерируемых инвестиционным проектом денежных средств в периоде t;
I - инвестиционные затраты;
t - продолжительность периода действия инвестиционного проекта;
d - норма дисконта.
Индекс рентабельности (PI) - показатель, характеризующий уровень доходов на единицу затрат, рассчитывается как отношение текущей стоимости будущего денежного потока к первоначальным затратам на проект:
где:
Pt - объем генерируемых инвестиционным проектом денежных средств в периоде t;
It - инвестиционные затраты в период t;
t - продолжительность периода действия инвестиционного проекта;
d - норма дисконта.
6.4. Для подтверждения способности субъекта инвестиционной деятельности выполнять свои финансовые обязательства, принимаемые в рамках реализации инвестиционного проекта, оценивается его финансовое состояние.
Оценка финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности основывается на данных его бухгалтерской отчетности. Для оценки финансового состояния используются следующие группы обобщающих финансовых показателей:
6.4.1. Коэффициенты ликвидности применяются для оценки способности субъекта инвестиционной деятельности выполнять свои краткосрочные обязательства:
коэффициент текущей ликвидности - рассчитывается как отношение оборотных активов, уменьшенных на сумму расходов будущих периодов, к краткосрочным обязательствам, уменьшенным на сумму доходов будущих периодов и резервов предстоящих расходов.
коэффициент критической оценки (быстрой ликвидности) - рассчитывается как отношение суммы денежных средств, краткосрочных финансовых вложений и дебиторской задолженности, платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев, к краткосрочным обязательствам, уменьшенным на сумму доходов будущих периодов и резервов предстоящих расходов.
коэффициент абсолютной ликвидности - рассчитывается как отношение суммы денежных средств и краткосрочных финансовых вложений к краткосрочным обязательствам, уменьшенным на сумму доходов будущих периодов и резервов предстоящих расходов.
6.4.2. Коэффициенты платежеспособности применяются для оценки способности субъекта инвестиционной деятельности выполнять свои долгосрочные обязательства:
коэффициент автономии - рассчитывается как отношение суммы капитала и резервов, доходов будущих периодов, резервов предстоящих расходов к итогу баланса;
коэффициент покрытия инвестиций - рассчитывается как отношение суммы капитала и резервов, долгосрочных обязательств к итогу баланса;
коэффициент обеспеченности внеоборотных активов собственным капиталом - рассчитывается как отношение внеоборотных активов к сумме капитала и резервов, доходов будущих периодов и резервов предстоящих расходов.
6.4.3. Показатели рентабельности применяются для оценки текущей прибыльности субъекта инвестиционной деятельности:
рентабельность продаж - рассчитывается как отношение чистой прибыли (убытка) к сумме выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей);
рентабельность активов - рассчитывается как отношение чистой прибыли (убытка) к стоимости активов, определяемой как итог баланса;
рентабельность собственного капитала - рассчитывается как отношение чистой прибыли (убытка) к среднегодовой стоимости капитала и резервов.
6.5. В качестве показателя оценки значимости инвестиционного проекта для достижения наивысших экономических и социальных результатов используется коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми (Ксп), который определяется Организатором в результате экспертной оценки на основе системы показателей, изложенных в таблице 3.
Таблица 3
Показатели соответствия инвестиционного проекта
приоритетам социально-экономического развития
Республики Коми
Показатели
Значение коэффициента
Инвестиционный проект в полной мере соответствует приоритетам социально-экономического развития Республики Коми
2
Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам социально-экономического развития Республики Коми
1 - 1,5
Инвестиционный проект не соответствует приоритетам социально-экономического развития Республики Коми
0
Инвестиционный проект в полной мере соответствует приоритетам социально-экономического развития Республики Коми при условии соответствия всем следующим критериям:
разработан во исполнение Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года и (или) иных стратегий, программ и концепций развития на среднесрочный и долгосрочный периоды или иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Коми;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 22.03.2017 N 184, от 15.03.2021 N 112)
осуществляется бюджето- и (или) градообразующими хозяйствующими субъектами;
осуществляется хозяйствующим субъектом с численностью работающих свыше 250 человек.
Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам социально-экономического развития Республики Коми при условии соответствия не менее чем одному из выше перечисленных критериев. При соответствии инвестиционного проекта одному из вышеперечисленных критериев коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми принимает значение, равное 1, при соответствии двум критериям принимает значение, равное 1,5.
Инвестиционный проект, который не отвечает ни одному из вышеперечисленных критериев, не соответствует приоритетам социально-экономического развития Республики Коми.
6.6. Итоговый коэффициент эффективности инвестиционного проекта определяется по формуле:
К = (К1 + К2 + К3 + К4) x Ксп,
где:
К - итоговый коэффициент эффективности инвестиционного проекта;
К1 - общий балл социальной эффективности инвестиционного проекта;
К2 - общий балл бюджетной эффективности инвестиционного проекта;
К3 - общий суммарный балл экономической (коммерческой) эффективности инвестиционного проекта;
К4 - общий суммарный балл финансового состояния хозяйствующего субъекта;
Ксп - общий коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми.
Таблица 4
Расчет итогового коэффициента эффективности
инвестиционного проекта
N п/п
Критерии оценки
Единица измерения
Значение критерия по инвестиционному проекту
Граница значений критерия
Величина оценочного балла
Количество баллов
Расчет общего балла социальной эффективности инвестиционного проекта
1.
Социальная эффективность инвестиционного проекта (СЭ)
X
СЭ = 0
0
0 < СЭ < 3
3
СЭ >= 3
5
Общий балл социальной эффективности (К1)
Расчет общего индекса бюджетной эффективности инвестиционного проекта
2.
Индекс бюджетной эффективности инвестиционного проекта (БЭФ)
X
БЭФ <= 1
0
1 < БЭФ < 1,5
3
БЭФ >= 1,5
5
Общий балл бюджетной эффективности (К2)
Расчет общего суммарного балла экономической (коммерческой) эффективности инвестиционного проекта
3.
Чистая текущая (приведенная) стоимость (NPV)
млн. руб.
NPV <= 0
0
0 < NPV < 0,5
0,2
0,5 <= NPV <= 1
0,4
NPV > 1
0,5
4.
Внутренняя норма прибыли (IRR)
%
IRR < СЦБ
0
IRR = СЦБ
0,3
IRR > СЦБ
0,5
5.
Дисконтированный срок окупаемости (DPP)
месяцы
DPP <= 12
0,5
12 < DPP <= 36
0,3
36 < DPP <= 60
0,2
DPP > 60
0,1
6.
Индекс рентабельности (PI)
X
PI < 1
0,1
1 <= PI < 2
0,3
PI >= 2
0,5
Общий суммарный балл экономической (коммерческой) эффективности (К3)
Расчет общего суммарного балла финансового состояния хозяйствующего субъекта
7.
Коэффициент текущей ликвидности
X
К < 1
0
1 <= К < 1,5
0,1
1,5 <= К < 2
0,2
К >= 2
0,3
8.
Коэффициент критической оценки (быстрой ликвидности)
X
К < 0,3
0
0,3 <= К < 0,5
0,1
0,5 <= К < 0,7
0,2
К >= 0,7
0,3
9.
Коэффициент абсолютной ликвидности
X
К < 0,1
0
0,1 <= К < 0,2
0,1
0,2 <= К < 0,3
0,2
К >= 0,3
0,3
10.
Коэффициент автономии
X
К < 0,3
0
0,3 <= К < 0,5
0,1
К >= 0,5
0,3
11.
Коэффициент покрытия инвестиций
X
К < 0,75
0
0,75 <= К < 0,9
0,1
К >= 0,9
0,3
12.
Коэффициент обеспеченности внеоборотных активов собственным капиталом
X
К >= 1,5
0
1 < К < 1,5
0,1
К <= 1
0,3
13.
Рентабельность продаж
X
К <= 0
0
0 < К < 0,1
0,1
0,1 <= К < 0,2
0,2
К >= 0,2
0,3
14.
Рентабельность активов
X
К <= 0
0
0 < К < 0,1
0,1
К >= 0,1
0,3
15.
Чистая рентабельность собственного капитала
X
К <= 0
0
0 < К < 0,2
0,1
0,2 <= К < 0,5
0,2
К >= 0,5
0,3
Общий суммарный балл финансового состояния хозяйствующего субъекта (К4)
Итого: общий суммарный балл (К1 + К2 + К3 + К4)
Расчет общего коэффициента соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми
1
Соответствие инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми (КСП)
X
X
КСП = 0
0
КСП = 1
1
КСП = 1,5
1,5
КСП = 2
2
Общий коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми (КСП)
Итоговый коэффициент эффективности инвестиционного проекта (К)
Приложение
к Порядку
оценки эффективности
инвестиционных проектов,
по которым осуществляется
и (или) планируется осуществлять
государственное регулирование
инвестиционной деятельности
в формах и методах,
не предусматривающих
использование средств
республиканского бюджета
Республики Коми,
направляемых
на капитальные вложения
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Наименование инвестиционного проекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. СВЕДЕНИЯ О СУБЪЕКТЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Общие сведения о субъекте инвестиционной деятельности
Полное название организации
Организационно-правовой статус организации
Дата и место регистрации
Юридический адрес
Почтовый адрес
Руководитель (должность, фамилия, имя, отчество (полностью))
Телефон
Факс
E-mail
Контактное лицо (должность, фамилия, имя, отчество (полностью), контактный номер телефона)
Уставный капитал, млн. руб. (на дату подачи заявки на отбор),
в том числе оплаченный, млн. руб.
Доля в уставном капитале:
государственной собственности, %
муниципальной собственности, %
Номенклатура основной производимой продукции, перечень основных выполняемых работ, оказываемых услуг с указанием объемов в млн. рублей (по видам основной продукции/работ, услуг)
Объем уплаченных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за год, предшествующий году подачи заявки на отбор, млн. руб.:
в том числе:
в республиканский бюджет Республики Коми
в местный бюджет
Среднесписочная численность работников (при наличии филиалов или обособленных структурных подразделений указать по каждому подразделению) на 1 января года подачи заявки на отбор, человек
1.2. Сведения об основных показателях текущей финансово-хозяйственной
деятельности за последние 3 финансовых года:
Показатели
---- год
---- год
---- год
1
2
3
4
Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг (без НДС), млн. рублей
в % к предыдущему периоду
Чистая прибыль (убыток) отчетного периода, млн. рублей
в % к предыдущему периоду
Среднегодовая стоимость основных фондов, млн. рублей
в % к предыдущему периоду
X
Коэффициент текущей ликвидности
Коэффициент критической оценки (быстрой ликвидности)
Коэффициент абсолютной ликвидности
Коэффициент автономии
Коэффициент покрытия инвестиций
Коэффициент обеспеченности внеоборотных активов собственным капиталом
Рентабельность продаж
Рентабельность активов
Рентабельность собственного капитала
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
2.1. Краткое содержание (суть) инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Период реализации инвестиционного проекта с ______ г. по ______ г.
2.3. Характер инвестиционного проекта (нужное отметить "V"):
реконструкция, модернизация, техническое перевооружение действующего производства
расширение действующего производства
реконструкция, модернизация, техническое перевооружение действующего производства с целью осуществления нового вида экономической деятельности
расширение действующего производства с целью осуществления нового вида экономической деятельности
создание нового производства с целью осуществления нового вида экономической деятельности
другое (указать)
2.4. Стадии инвестиционного проекта (нужное отметить "V"):
Прединвестиционная стадия:
только идея
научно-техническое обоснование
проектная документация
технико-экономическое обоснование
бизнес-план
Инвестиционная стадия:
подготовка производственных площадок
строительно-монтажные работы
приобретение и монтаж оборудования
Эксплуатационная (производственная) стадия:
ввод в действие производства
серийное производство
2.5. Разработчик инвестиционного проекта (бизнес-плана, проектной
документации) _____________________________________________________________
2.6. Реквизиты документа об утверждении проекта (бизнес-плана,
проектной документации), в том числе вид документа, принявший орган, дата и
номер документа ___________________________________________________________
2.7. Наличие заключений по проекту государственной вневедомственной
(при новом строительстве), экологической экспертизы, независимой
экспертизы:
Вид экспертизы (вневедомственная, экологическая, независимая и др.)
Наименование документа (заключения по проекту) по проведенной экспертизе
Дата и номер документа
Организация, проводившая экспертизу
1
2
3
4
2.8. Наличие/потребность ресурсов и инфраструктуры для реализации
инвестиционного проекта:
Вид ресурсов, инфраструктура для реализации инвестиционного проекта
Наличие
Потребность
1
2
3
Трудовые ресурсы, чел.
Электроэнергия, кВт/час.
Теплоэнергия, Гкал
Водоснабжение, тыс. куб.м
Сырьевые ресурсы (расшифровать), натур. ед. изм.
Протяженность инженерных сетей (трубопровод, электросети, др.), км
Дороги (автомобильные, ж/д), км
Другое (расшифровать)
2.9. Структура инвестиционных затрат проекта
N п/п
Наименование затрат
1 год
2 год
...
Итого
1
2
1.
Затраты на разработку инвестиционного проекта (ПИР, экспертиза проекта и др.)
2.
Затраты на подготовку территории для реализации инвестиционного проекта (в том числе плата за землю, затраты по отводу и освоению земельных участков, инженерную инфраструктуру и др.)
3.
Затраты на модернизацию и реконструкцию существующих на начало разработки инвестиционного проекта основных фондов, которые планируется использовать в процессе реализации инвестиционного проекта
4.
Затраты на приобретение зданий и сооружений
5.
Затраты на новое строительство зданий и сооружений
6.
Затраты на приобретение машин и оборудования (в том числе основного технологического оборудования, вспомогательного оборудования, приспособлений, инвентаря)
7.
Затраты на приобретение новых технологий, на патентование и приобретение лицензий
8.
Затраты на обучение персонала
9.
Прочие затраты (расшифровать)
Всего
2.10. Сведения об объемах и источниках финансирования инвестиционного
проекта:
Общий объем инвестиций, млн. руб.
в том числе:
собственные средства организации
привлеченные средства организации - всего,
из них:
заемные средства
средства государственной поддержки
в том числе:
за счет федерального бюджета
за счет республиканского бюджета
за счет местного бюджета
средства негосударственных российских инвесторов в форме ______________________________________________________________
средства негосударственных зарубежных инвесторов в форме ______________________________________________________________
2.11. Основные риски по инвестиционному проекту (бизнес-плану):
неопределенность объема спроса
наличие нестабильности (цикличности) спроса на продукцию
наличие неопределенности внешней среды при реализации инвестиционного проекта (климатические и природные условия)
другие факторы риска (расшифровать)
2.12. Предполагаемая форма обеспечения возвратности заемных средств:
Форма обеспечения возвратности заемных средств
Сумма, млн. руб.
1
2
залог имущества
гарантии банка
государственные гарантии Республики Коми
поручительство третьего лица
прочие (расшифровать)
2.13. Заключение о ликвидности обеспечения ____________________________
___________________________________________________________________________
3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
3.1. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта: _________________
___________________________________________________________________________
3.2. Социальная эффективность инвестиционного проекта: ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.3. Экономическая эффективности инвестиционного проекта:
чистая текущая (приведенная) стоимость (NPV)
млн. руб.
внутренняя норма прибыли (IRR)
%
дисконтированный срок окупаемости (DPP)
лет (месяцев)
индекс рентабельности (PI)
%
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.4. Оценка финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности
на последнюю отчетную дату:
коэффициент текущей ликвидности
коэффициент критической оценки (быстрой ликвидности)
коэффициент абсолютной ликвидности
коэффициент автономии
коэффициент покрытия инвестиций
коэффициент обеспеченности внеоборотных активов собственным капиталом
рентабельность продаж
рентабельность активов
рентабельность собственного капитала
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.5. Оценка инвестиционного проекта на соответствие приоритетам
социально-экономического развития Республики Коми:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.6. Итоговый коэффициент эффективности инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ИНВЕСТИЦИОННОМУ ПРОЕКТУ
___________________________________________________________________________
Руководитель органа исполнительной власти
Республики Коми ______________________________________________ /Ф.И.О./
Дата М.П.
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 6)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ, НА ПРЕДМЕТ ДОСТОВЕРНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 17.10.2016 N 481.
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 7)
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы и порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми при осуществлении государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме предоставления государственных гарантий Республики Коми по инвестиционным проектам (далее - Гарантии).
2. Уполномоченным органом по подготовке проекта договора о предоставлении Гарантий субъекту инвестиционной деятельности (далее - Принципал), проекта Гарантии, проекта договора об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по Гарантии, в форме поручительства (далее - Гарант) является Министерство финансов Республики Коми.
Уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора инвестиционных проектов Принципалов, претендующих на получение Гарантий, является Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми (далее - Министерство).
Уполномоченным органом по подготовке проекта договора об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по Гарантии, в форме залога имущества является Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений.
3. Заключение о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления Гарантий принимается Межведомственной комиссией по отбору инвестиционных проектов при Министерстве (далее - Комиссия).
Персональный состав Комиссии и регламент работы Комиссии утверждаются приказом Министерства.
4. Гарантии обеспечивают надлежащее исполнение Принципалом его денежных обязательств перед лицом, в пользу которого предоставлена Гарантия (далее - Бенефициар), возникших из договора или иной сделки.
Предоставление Гарантий не допускается в обеспечение исполнения обязательств иностранных юридических лиц, в том числе офшорных компаний, а также в случае, если Бенефициарами по Гарантиям (за исключением Гарантий, предусмотренных статьей 115.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), являются указанные юридические лица. Указанные иностранные юридические лица, в том числе офшорные компании, и российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе являться Принципалами и (или) Бенефициарами по указанным Гарантиям.
Гарантия, предоставленная с нарушением требований настоящего пункта, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от Гаранта, Бенефициара или Принципала, а также договор о предоставлении такой Гарантии ничтожны. Исполнение обязательств по такой Гарантии, а также по Гарантии, предоставленной с соблюдением указанных в настоящем пункте требований, на момент предъявления требования об исполнении которой Бенефициаром (за исключением Бенефициара по Гарантии, предусмотренной статьей 115.1 БК РФ) и (или) Принципалом является юридическое лицо, соответствующее требованиям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, не осуществляется.
В случае если исполнение обязательств по такой Гарантии было осуществлено в полном объеме или в какой-либо части, денежные средства, уплаченные по Гарантии, подлежат возврату Бенефициаром в республиканский бюджет Республики Коми.
Гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных (муниципальных) унитарных предприятий (за исключением государственных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в государственной собственности Республики Коми, предоставляющих государственные гарантии по обязательствам таких государственных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Гарантия предоставляется в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства.
Предоставление Гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий:
финансовое состояние Принципала является удовлетворительным;
предоставление Принципалом, третьим лицом до даты выдачи Гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 БК РФ, законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантии;
отсутствие у Принципала, его Поручителей (Гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности Принципала, являющегося публично-правовым образованием, по Гарантии, ранее предоставленной в пользу Республики Коми.
Принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении Принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
Инвестиционный проект, для реализации которого Принципал претендует на получение Гарантий, должен отвечать следующим критериям:
1) соответствовать Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года и (или) иным стратегиям, программам и концепциям социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный и долгосрочный периоды;
2) содержать утвержденный бизнес-план и документы, подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также обоснование невозможности реализации инвестиционного проекта без получения Гарантий;
3) заключать в себе положительную финансовую, бюджетную и социальную эффективность, признанную таковой в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5);
4) иметь дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта не более 10 лет.
Дополнительные критерии, которым должны отвечать инвестиционные проекты Принципала в отдельных сферах деятельности, устанавливаются Правительством Республики Коми.
5. Гарантии предоставляются по результатам конкурсного отбора (далее - Конкурс) Принципалу, соответствующему требованиям, установленным Законом Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми", на условиях, определенных пунктом 1.1 части 1 статьи 115.2 БК РФ и статьей 36 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (далее - Закон N 88-РЗ).
6. Гарантии предоставляются в пределах общей суммы государственных гарантий, подлежащих предоставлению в соответствии с программой государственных гарантий Республики Коми в валюте Российской Федерации, утвержденной законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Гарантии предоставляются с правом регрессного требования Гаранта к Принципалу. Гарантия предоставляется при условии предоставления Принципалом, третьим лицом обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части такой Гарантии в соответствии с положениями статьи 115.3 БК РФ.
8. Способами обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантий могут быть только банковские гарантии, поручительства юридических лиц, залог имущества. Обеспечение исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным абзацами третьим - шестым пункта 3 статьи 93.2 БК РФ.
Минимальный объем (суммы) обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу по Гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния Принципала определяется Министерством финансов Республики Коми в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
9. Для получения Гарантий необходимы следующие документы:
1) заявка (предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде) на предоставление Гарантии по форме, утвержденной Министерством, содержащая сведения:
а) о соблюдении Принципалом условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
б) о том, что в отношении Принципала не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации или банкротства;
в) об отсутствии у Принципала просроченной задолженности по заработной плате на дату подачи заявки;
г) об отсутствии у Принципала просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми, а также просроченной (неурегулированной) задолженности Принципала, являющегося публично-правовым образованием, по Гарантии, ранее предоставленной в пользу Республики Коми;
д) о ненахождении Принципала в процессе реорганизации или ликвидации;
е) о невозбуждении в отношении Принципала производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
ж) о том, что Принципал и (или) Бенефициар не являются иностранными юридическими лицами, в том числе офшорными компаниями, а также в их уставном (складочном) капитале доля участия офшорных компаний в совокупности не превышает 50 процентов;
2) учредительные документы Принципала;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление Гарантии;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Принципала в соответствии с законодательством; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени Принципала;
5) годовая бухгалтерская отчетность за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет), а также на последнюю отчетную дату, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
6) договор или иная сделка, из которых возникают денежные обязательства Принципала перед Бенефициаром, (их проекты) со всеми изменениями и дополнениями, в том числе график (проект графика) исполнения денежных обязательств;
7) реестр документов, подтверждающих объем фактических инвестиционных затрат (договоров (контрактов) или протоколов о намерениях на капитальное строительство (реконструкцию) объектов, сводных сметных расчетов стоимости строительства), по форме реестра, утвержденной Министерством;
8) расшифровка задолженности по кредитам банков к представленным балансам за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет) и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
9) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Принципалом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление Гарантии;
10) справка территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Принципалом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление Гарантии;
11) сведения о наличии экспертных заключений (или выписки из экспертных заключений), подтверждающих безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
12) сведения о наличии заключения (или выписка из заключения) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
13) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности или свидетельства о допуске к осуществлению определенных вида или видов деятельности, выданного саморегулируемой организацией в соответствующей области (сфере деятельности), в случае, когда в соответствии с законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходимы соответствующие лицензия или свидетельство (с приложением указанных документов);
14) бизнес-план, утвержденный Принципалом и содержащий оценку финансовой и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта и обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инвестиционного проекта, включающий следующие разделы:
титульный лист;
вводная часть или резюме проекта;
анализ положения дел в отрасли;
инвестиционный план;
производственный план;
план маркетинга;
организационный план;
финансовый план;
оценка рисков;
охрана окружающей среды;
заключение.
Бизнес-план предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
15) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством;
16) сведения об основных финансовых показателях хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Министерством;
17) сведения о наличии иного (кроме Гарантии) обеспечения исполнения обязательств Принципала по основному обязательству (с указанием наименования, суммы и срока обеспечения);
18) обоснование необходимости в получении Гарантий;
19) заключение Министерства финансов Республики Коми по результатам анализа финансового состояния Принципала при предоставлении Гарантии, подготовленное в порядке, установленном Правительством Республики Коми;
20) заключение Министерства финансов Республики Коми о минимальном объеме (сумме) обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта, подготовленное в порядке, установленном Правительством Республики Коми;
21) заключение Министерства финансов Республики Коми о достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого Принципалом, третьим лицом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантии, подготовленное в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
Утвержденные формы для составления Принципалом документов, указанных в подпунктах 1, 7, 15 и 16 настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
В случае установления Правительством Республики Коми дополнительных критериев, которым должны отвечать инвестиционные проекты Принципалов в отдельных сферах деятельности, Принципалы в дополнение к документам, перечисленным в настоящем пункте, подают документы, подтверждающие соответствие инвестиционного проекта указанным дополнительным критериям (далее соответственно - дополнительные документы по критериям, дополнительные критерии).
Министерство производит прием и регистрацию заявки и документов, указанных в настоящем пункте, в день их поступления. Датой подачи документов в случае их подачи Принципалом (через доверенное лицо) считается дата регистрации документов в Министерстве. В случае доставки документов организациями почтовой связи или иными организациями, осуществляющими доставку корреспонденции, датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле организации почтовой связи или иной организации, осуществляющей доставку корреспонденции, по месту отправления документов.
Датой поступления документов от Принципала считается дата регистрации документов в Министерстве.
Документы, указанные в подпунктах 1 и 2, 4 - 8, 11 - 21 настоящего пункта, предоставляются Принципалом самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 9 и 10 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявки у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Принципалом самостоятельно.
Документ, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявки самостоятельно выгружается Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в случае если указанный документ не был представлен Принципалом самостоятельно.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов снимает копии с документов, указанных в подпунктах 2 - 6, 8, 11 - 14 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Принципалу (через доверенное лицо) указанную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Принципала с обязательной описью направляемых документов.
Принципал вправе представить в Министерство заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 2 - 6, 8, 11 - 14 настоящего пункта.
10. Для предоставления Гарантий:
Министерство публикует в средствах массовой информации извещение о проведении Конкурса, которое содержит следующие сведения:
предмет Конкурса;
порядок, место и срок подачи заявок на участие в Конкурсе;
перечень документов, представляемых Принципалом для участия в Конкурсе;
адрес и контактный телефон Министерства.
Принципал в течение 45 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении Конкурса направляет в адрес Министерства документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов проводит их предварительную оценку на соответствие требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления. Результаты предварительной оценки документов в указанный в настоящем абзаце срок оформляются заключением о соответствии (несоответствии) требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления (далее - заключение о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям). В этот же срок на основании представленных документов Министерство осуществляет предварительную проверку Принципала на соответствие требованиям законодательства, результаты которой включает в указанное заключение.
Несоответствие Принципала и представленных Принципалом документов (некомплектность, недостоверность) требованиям, установленным пунктами 4, 5 и 9 настоящего Порядка, а также нарушение сроков представления документов являются основаниями для отказа в дальнейшем рассмотрении документов.
Принятие решения об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, подготовка и направление в адрес Принципала письменного уведомления о принятом в отношении него решении осуществляется Министерством в течение 2 рабочих дней со дня оформления заключения о несоответствии документов установленным требованиям.
Принципал, в отношении которого принято решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в сроки, установленные абзацем седьмым настоящего пункта.
В отношении документов, указанных в подпунктах 1 - 8, 11 - 18 пункта 9 настоящего Порядка, достоверность подтверждается соответствующим заверением документов.
11. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, направляет дополнительные документы по критериям в орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - орган исполнительной власти).
Орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня поступления дополнительных документов по критериям осуществляет оценку указанных документов на предмет соответствия инвестиционного проекта дополнительным критериям. По итогам данной оценки орган исполнительной власти готовит заключение о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта дополнительным критериям, подписанное руководителем органа исполнительной власти, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляет с документами, подтверждающими соответствие инвестиционного проекта дополнительным критериям, в адрес Министерства. Заключение о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта дополнительным критериям готовится Министерством самостоятельно в случае, если оно является органом исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
Наличие заключения о несоответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям является основанием для отказа в дальнейшем рассмотрении документов, представленных Принципалом на Конкурс. Инвестиционный проект признается не соответствующим дополнительным критериям при условии несоответствия проекта хотя бы одному дополнительному критерию.
На основании заключения о несоответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления (даты подписания - в случае, когда органом исполнительной власти является Министерство) указанного заключения направляет письменное уведомление Принципалу об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, представленных Принципалом на Конкурс.
12. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня оформления заключения о соответствии документов установленным требованиям и поступления заключения о соответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям проводит оценку эффективности инвестиционного проекта в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5), и готовит экспертное заключение эффективности инвестиционного проекта (далее - экспертное заключение) по форме согласно приложению к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Экспертное заключение готовится с учетом следующих особенностей:
в пункт 2.13 раздела 2 экспертного заключения включаются выводы заключений Министерства финансов Республики Коми о минимальном объеме (сумме) обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта, а также о достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого Принципалом, третьим лицом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Коми по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантии;
в пункт 3.4 раздела 3 экспертного заключения включаются выводы заключения Министерства финансов Республики Коми по результатам анализа финансового состояния Принципала;
в раздел 4 экспертного заключения включаются выводы заключения о соответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям.
Экспертное заключение подписывается руководителем Министерства в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
13. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания экспертных заключений формирует и направляет в Комиссию в электронном виде пакет документов, включающий документы, представленные Принципалами в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, заключения о соответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям и экспертные заключения.
Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов рассматривает документы, осуществляет оценку соответствия инвестиционных проектов и Принципалов условиям и требованиям предоставления Гарантии, установленным настоящим Порядком, и выносит заключение о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления Гарантии.
В заключении о признании инвестиционных проектов прошедшими конкурсный отбор и о возможности предоставления Гарантии указывается (по каждому инвестиционному проекту):
а) полное наименование Принципала с указанием юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика;
б) наименование инвестиционного проекта;
в) сумма и срок обязательства, цель предоставления обязательства;
г) сведения о способах обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу;
д) предельная сумма и срок Гарантии.
В заключении о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления Гарантии указывается (по каждому инвестиционному проекту):
а) полное наименование Принципала с указанием юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика;
б) наименование инвестиционного проекта;
в) основания вынесения заключения о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления Гарантии.
Вынесение Комиссией заключения о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления Гарантии осуществляется по следующим основаниям:
несоответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
выявление факта ненадлежащего исполнения обязательств по кредитному договору (нарушение Принципалом сроков возврата основного долга и уплаты процентов, взимаемых за пользование кредитами);
наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
наличие просроченной задолженности по заработной плате работников;
нахождение Принципала в процессе реорганизации или ликвидации;
возбуждение в отношении Принципала производства по делу о банкротстве;
несоблюдение условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
значение итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта меньше предельного значения, установленного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5);
наличие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми, а также просроченной (неурегулированной) задолженности Принципала, являющегося публично-правовым образованием, по Гарантии, ранее предоставленной в пользу Республики Коми.
Принципал и (или) Бенефициар являются иностранными юридическими лицами, в том числе офшорными компаниями, а также в их уставном (складочном) капитале доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов.
В случае подачи заявки на Конкурс одним Принципалом, соответствующим условиям и требованиям, предъявляемым настоящим Порядком к Принципалу и инвестиционному проекту, Комиссия рассматривает его заявку на общих основаниях и выносит заключение о признании инвестиционного проекта прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления Гарантии.
Распределение общего объема Гарантий между Принципалами осуществляется с учетом значения итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта, рассчитанного в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5), и степени ликвидности обеспечения.
Заключение Комиссии оформляется протоколом, копию которого Министерство в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии направляет в Министерство финансов Республики Коми.
Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии готовит и направляет Принципалу письменное уведомление о принятом в отношении него решении.
14. На основании заключения Комиссии о признании инвестиционного проекта прошедшим конкурсный отбор и возможности предоставления Гарантий Принципалу Министерство в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии готовит в установленном порядке проект решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий в форме распоряжения Правительства Республики Коми.
15. На основании принятого Правительством Республики Коми решения о предоставлении Гарантий Министерство финансов Республики Коми в течение 30 рабочих дней со дня принятия указанного решения Правительства Республики Коми готовит и направляет в Правительство Республики Коми проекты Гарантий, договоров о предоставлении Гарантий, договоров поручительства при предоставлении обеспечения в форме поручительства. Договоры о предоставлении Гарантий и поручительства заключаются в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми. Проект Гарантии разрабатывается с учетом требований, установленных статьями 115, 115.1 БК РФ и статьей 35 Закона N 88-РЗ.
Министерство финансов Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий готовит и направляет письменное уведомление Принципалу о принятом в отношении него решении Правительства Республики Коми.
На основании принятого Правительством Республики Коми решения о предоставлении Гарантий Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий готовит и направляет в Правительство Республики Коми проекты договоров о залоге имущества при предоставлении обеспечения в форме поручительства. Договоры о залоге имущества заключаются в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
16. Для подготовки проекта Гарантии и договора о предоставлении Гарантий Принципал, в отношении которого Правительством Республики Коми принято решение о предоставлении Гарантий, в течение 2 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о принятом в отношении него решении Правительства Республики Коми направляет в Министерство финансов Республики Коми следующие документы:
1) заверенную руководителем Принципала копию договора или иной сделки, из которых вытекают денежные обязательства Принципала перед Бенефициаром (их проекты) со всеми изменениями и дополнениями, в том числе график (проект графика) исполнения денежных обязательств;
2) заверенную руководителем Принципала копию приказа о назначении руководителя и главного бухгалтера Принципала;
3) нотариально заверенные образцы подписей должностных лиц Принципала, правомочных совершать сделки от имени Принципала (карточку подписей);
4) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание от имени Принципала договоров о предоставлении Гарантии, об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по Гарантии.
17. В случае представления Принципалом в Министерство финансов Республики Коми документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, не в полном объеме, а также в случае выявления нарушений в их оформлении Министерство финансов Республики Коми в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов возвращает их Принципалу с обоснованием их возврата.
Принципал в течение 10 рабочих дней со дня получения документов от Министерства финансов Республики Коми вправе устранить выявленные нарушения и повторно направить документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, в Министерство финансов Республики Коми.
В случае непредставления Принципалом документов в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта Министерство финансов Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляет в Министерство уведомление о невозможности предоставления Гарантии.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства финансов Республики Коми, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, разрабатывает и вносит в установленном порядке проект решения Правительства Республики Коми об отмене решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантии Принципалу.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия Правительством Республики Коми решения, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, Министерство уведомляет Принципала об отмене решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантии Принципалу.
В случае представления Принципалом в Министерство финансов Республики Коми документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, в полном объеме и отсутствия нарушений в их оформлении Министерство финансов Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов Принципалом осуществляет подготовку проектов Гарантии, договора о предоставлении Гарантии, договора поручительства и уведомляет Принципала о возможности их заключения.
18. Договор о залоге имущества, предоставляемого в обеспечение исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Правительства Республики Коми к Принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантий, от имени Правительства Республики Коми заключает Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в срок не позднее даты выдачи Гарантии. Информация о заключении договора о залоге имущества (с приложением копии договора) представляется Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений в Министерство финансов Республики Коми в течение 2 рабочих дней со дня заключения данного договора.
Договор поручительства, предоставляемого в обеспечение исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Правительства Республики Коми к Принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантий, от имени Правительства Республики Коми заключает Министерство финансов Республики Коми в срок не позднее даты выдачи Гарантии.
19. Выдача Гарантий осуществляется Правительством Республики Коми на основании договора о предоставлении Гарантий и при условии предоставления Принципалом, третьим лицом обеспечения, соответствующего требованиями статьи 115.3 БК РФ и гражданского законодательства и оформленного с учетом положений пункта 18 настоящего Порядка.
20. Гарантии выдаются не позднее 35 рабочих дней со дня принятия решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий.
21. Гарантии вступают в силу с даты их подписания.
22. Срок Гарантии определяется исходя из срока исполнения денежных обязательств, установленного договором или иной сделкой, из которых возникают денежные обязательства Принципала перед Бенефициаром, обеспечиваемые Гарантией, увеличенного на 70 рабочих дней.
23. Предоставление и исполнение Гарантий подлежит отражению в Государственной долговой книге Республики Коми.
24. Министерство финансов Республики Коми ведет учет выданных Гарантий, увеличения государственного долга Республики Коми по ним, сокращения государственного долга Республики Коми вследствие исполнения Принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств Принципалов, обеспеченных Гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств Принципалов, обеспеченных Гарантиями, осуществления Гарантом платежей по выданным Гарантиям, а также в иных случаях, установленных Гарантиями.
25. Обязательства, вытекающие из Гарантии, включаются в состав государственного долга Республики Коми.
26. Мониторинг финансового состояния Принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления Гарантии осуществляются ежегодно Министерством финансов Республики Коми в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
Период, за который проводится мониторинг (анализируемый период), - предыдущий финансовый год.
27. Министерство ежегодно осуществляет мониторинг реализации инвестиционного проекта, в отношении которого принято решение Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий.
Для проведения мониторинга необходимы следующие документы:
1) справка Бенефициара о целевом использовании обязательства Принципала, обеспеченного Гарантией;
2) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Принципалом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная на первое число месяца, следующего за отчетным годом;
3) справка территориального отдела Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Принципалом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным годом;
4) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;
5) бухгалтерская отчетность за отчетный период, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
6) регистры бухгалтерского учета, подтверждающие ведение раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
7) документы, подтверждающие факт оплаты платежей по обязательству Принципала, обеспеченного Гарантией;
8) сведения о ходе реализации проекта с пояснительной запиской по форме, утвержденной Министерством и размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.
Документы, указанные в подпунктах 1, 4 - 8 настоящего пункта, представляются Принципалом в Министерство самостоятельно до 5 апреля года, следующего за отчетным. Документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, не представляется Принципалом в случае, если Гарантии предоставлены по обязательствам Принципала по договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте и представленных Принципалом самостоятельно, у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Принципалом самостоятельно.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов снимает копии с документов, указанных в подпунктах 1, 6 - 7 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Принципалу (через доверенное лицо) указанную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Принципала с обязательной описью направляемых документов.
Принципал вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 1, 6 - 7 настоящего пункта.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в настоящем пункте, осуществляет мониторинг хода реализации проекта и оформляет сводное заключение, которое направляет в Министерство финансов Республики Коми в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
28. В случае предоставления Гарантии по итогам конкурса инвестиционных проектов в отдельных сферах деятельности орган исполнительной власти не реже одного раза в квартал осуществляет контроль за соответствием инвестиционного проекта, реализуемого Принципалом, дополнительным критериям. Для этих целей на основании решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий не позднее 30 рабочих дней со дня его принятия орган исполнительной власти заключает соглашение с Принципалом о взаимодействии в рамках реализации инвестиционного проекта. Указанным соглашением устанавливаются перечень, сроки и порядок представления Принципалом органу исполнительной власти документов для проведения контроля за соответствием инвестиционного проекта, реализуемого Принципалом, дополнительным критериям.
Орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня представления Принципалом документов для проведения контроля за соответствием инвестиционного проекта, реализуемого Принципалом, дополнительным критериям осуществляет оценку указанных документов и оформляет заключение о реализации Принципалом инвестиционного проекта с учетом дополнительных критериев (далее - заключение о реализации инвестиционного проекта). Заключение о реализации инвестиционного проекта готовится Министерством самостоятельно в случае, если оно является органом исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). В течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения о реализации инвестиционного проекта орган исполнительной власти направляет его в Министерство (за исключением случая, когда органом исполнительной власти является Министерство) и Министерство финансов Республики Коми.
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 8)
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ
СУБЪЕКТАМИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154,
от 26.01.2015 N 11, от 10.03.2016 N 121, от 17.10.2016 N 481,
от 28.12.2016 N 616, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 № 112, от 17.05.2021 № 248)
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы органов исполнительной власти Республики Коми при осуществлении государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми части затрат на уплату процентов по кредитам (далее - субсидии), привлеченным субъектами инвестиционной деятельности (далее - Заявитель) в кредитных организациях, для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми.
2. Субсидии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности на конкурсной основе Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми (далее соответственно - Конкурс, Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
3. Заявитель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса, должен отвечать следующим требованиям:
у Заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми;
Заявитель - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Заявителями;
Заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
Заявитель не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Коми на основании иных нормативных правовых актов Республики Коми на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат Заявителя, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях на срок свыше 365 дней для реализации инвестиционного проекта, который отвечает следующим критериям:
1) соответствует целям социально-экономического развития Республики Коми, указанным в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года и (или) иных стратегиях, программах и концепциях социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный и долгосрочный периоды;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 22.03.2017 N 184, от 15.03.2021 N 112)
2) содержит утвержденный бизнес-план и документы, подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также обоснование невозможности реализации инвестиционного проекта без получения субсидий;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
3) заключает в себе положительную финансовую, бюджетную и социальную эффективность;
4) имеет дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта не более 10 лет.
5. Субсидия предоставляется Заявителю в размере 1/2 фактических затрат на уплату процентов по кредиту, привлеченному Заявителем для реализации инвестиционного проекта, но не более суммы, исчисленной исходя из 1/2 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления уполномоченным банком процентов по кредитному договору.
При увеличении кредитной организацией процентной ставки перерасчет размера субсидии не производится. В данном случае расчет субсидии осуществляется с учетом ставки, действовавшей на конец последнего расчетного периода, предшествовавшего расчетному периоду, в котором была увеличена процентная ставка по кредиту.
В случае изменения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации ее новое значение для расчета размера субсидии применяется начиная со дня, следующего за днем ее изменения.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
6. Субсидированию подлежит сумма, составляющая часть процентного платежа по кредиту, исчисленная со дня заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего финансового года, до даты фактического погашения кредита и уплаченная Заявителем кредитной организации в соответствии с условиями кредитного договора, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
7. В случае привлечения Заявителем кредита в иностранной валюте субсидированию подлежит рублевый эквивалент части фактических затрат на уплату процентов по кредиту, рассчитанный исходя из официального курса Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 17.10.2016 N 481, от 17.05.2021 N 248)
8. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной Министерством, содержащая сведения:
а) о соблюдении условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
б) о том, что в отношении Заявителя - юридического лица не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Заявителем, другого юридического лица) или банкротства, деятельность Заявителя не приостановлена и не прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на дату подачи заявки;
г) об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми на дату подачи заявки;
д) о том, что Заявитель не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
е) об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Заявителями;
ж) согласие на публикацию (размещение) на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Заявителе, о подаваемой Заявителем заявке, иной информации о Заявителе, связанной с соответствующим конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Заявка предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
2) учредительные документы;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя в соответствии с законодательством; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени Заявителя;
5) годовая бухгалтерская отчетность за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет), а также на последнюю отчетную дату, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
6) аудиторские заключения, основанные на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет) (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);
7) кредитный договор, в котором указан целевой характер использования кредитных ресурсов, и дополнительные соглашения к кредитному договору, а также график погашения кредита и уплаты процентов по нему (в случае если график не является составной частью договора);
8) справка кредитной организации о целевом использовании кредита;
9) предварительный расчет размера субсидии по форме, утвержденной Министерством;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
10) справка кредитной организации, подтверждающая своевременное погашение основной суммы долга и начисленных процентов по кредиту, полученная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
11) карточка образцов подписей уполномоченных лиц Заявителя;
12) исключен с 26 января 2015 года. - Постановление Правительства РК от 26.01.2015 N 11;
13) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
(пп. 13 в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
14) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
15) исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 28.12.2016 N 616;
16) сведения о наличии экспертных заключений (или выписки из экспертных заключений), подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
17) сведения о наличии заключения (или выписка из заключения) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
18) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности или свидетельства о допуске к осуществлению определенных вида или видов деятельности, выданного саморегулируемой организацией в соответствующей области (сфере деятельности), в случае, когда в соответствии с законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходимы соответствующие лицензия или свидетельство (с приложением указанных документов);
19) бизнес-план, утвержденный Заявителем и содержащий оценку финансовой и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта и обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инвестиционного проекта, включающий следующие разделы:
титульный лист;
вводная часть или резюме проекта;
анализ положения дел в отрасли;
инвестиционный план;
производственный план;
план маркетинга;
организационный план;
финансовый план;
оценка рисков;
охрана окружающей среды;
заключение.
Бизнес-план предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
20) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
21) сведения об основных финансовых показателях хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Министерством;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
22) пояснительная записка к документам, представленным по формам, утвержденным Министерством;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
23) обоснование необходимости в получении субсидий.
Утвержденные формы для составления Заявителем документов, указанных в подпунктах 1, 9, 20 и 21 настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Министерство производит прием и регистрацию заявки и документов, указанных в настоящем пункте, в день их поступления. Датой подачи документов в случае их подачи Заявителем (через доверенное лицо) считается дата регистрации документов Министерством конкурса. В случае доставки документов почтовыми или непочтовыми организациями датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле почтовой или непочтовой организации по месту отправления документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Датой поступления документов от Заявителя считается дата регистрации документов Министерством.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Документы, указанные в подпунктах 1 и 2, 4 - 11, 16 - 23 настоящего пункта, предоставляются Заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 3, 13 и 14 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.01.2015 N 11, от 28.12.2016 N 616, от 17.05.2021 N 248)
Заявитель вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 2 - 8, 10 и 11, 16 - 19 настоящего пункта.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 2 - 8, 10 - 11, 16 - 19 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Заявителю (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Заявителя с обязательной описью направляемых документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
9. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
1) Министерство размещает объявление о проведении Конкурса на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием:
сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора Конкурса;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателя страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение Конкурса;
требований к Заявителям в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, оснований для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с подпунктами 2 - 5 настоящего пункта;
порядка предоставления Заявителям разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) Конкурса должен подписать договор о предоставлении субсидии (далее - договор);
условий признания победителя (победителей) Конкурса уклонившимся от заключения договора;
даты размещения результатов Конкурса на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Конкурса;
2) Заявитель в течение срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении Конкурса, представляет в адрес Министерства документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов проводит их предварительную оценку на соответствие требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления. Результаты предварительной оценки документов оформляются заключением о соответствии требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления (далее - заключение о соответствии документов установленным требованиям) в срок, установленный настоящим пунктом. В этот же срок Министерство осуществляет предварительную проверку Заявителя на соответствие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, результаты которой включает в указанное заключение.
Несоответствие Заявителя и представленных Заявителем документов (некомплектность, недостоверность) требованиям, установленным пунктами 3 и 8 настоящего Порядка, а также нарушение сроков представления документов являются основаниями для отклонения заявки.
В отношении документов, указанных в подпунктах 1 - 7, 11, 16 - 19 пункта 8 настоящего Порядка и представленных Заявителем самостоятельно, достоверность подтверждается соответствующим заверением документов Заявителем. Бухгалтерская отчетность Заявителя, подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, признается достоверной в случае наличия по ней аудиторского заключения, подтверждающего ее достоверность. Бухгалтерская (финансовая) отчетность Заявителя, не подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, а также промежуточная отчетность признается достоверной в случае, если она сформирована исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету, не содержит существенных ошибок (искажений), определенных в соответствии с нормативными актами по бухгалтерскому учету, и обеспечивает взаимоувязку показателей различных форм.
Принятие решения об отклонении заявки, подготовка и направление Заявителю письменного уведомления о принятом в отношении него решении осуществляются Министерством в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов. Заявитель, в отношении которого принято решение об отклонении заявки, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в сроки приема заявок, указанные в объявлении о проведении Конкурса.
Заявитель имеет право изменить или отозвать принятые заявку и документы до окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Министерство. Изменение заявки и документов на участие в Конкурсе осуществляется путем отзыва ранее поданных заявки и документов и представления Министерству новой заявки и документов на участие в Конкурсе до окончания срока их приема. Возврат заявки и документов осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления непосредственно Заявителю на руки или путем направления заказного почтового отправления на адрес, указанный в заявлении о возврате заявки и документов;
3) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня оформления заключения о соответствии документов установленным требованиям направляет в орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - Орган исполнительной власти), документы, определенные пунктом 8 настоящего Порядка, для представления заключения о целесообразности предоставления субсидии (далее - Отраслевое заключение), составленного на основании анализа текущей финансово-хозяйственной деятельности Заявителя и оценки соответствия инвестиционного проекта и Заявителя установленным требованиям.
Орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня получения документов готовит Отраслевое заключение по форме, утвержденной Министерством, и направляет его с пакетом документов в адрес Министерства. Отраслевое заключение готовится Министерством самостоятельно в случае, если оно является органом исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения (даты подписания - в случае, когда органом исполнительной власти является Министерство) Отраслевого заключения проводит оценку эффективности проекта в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления результатов оценки эффективности инвестиционного проекта готовит экспертное заключение эффективности инвестиционного проекта (далее - экспертное заключение) по форме согласно приложению 1 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня оформления экспертного заключения формирует и направляет в Межведомственную комиссию по отбору инвестиционных проектов при Министерстве (далее - Комиссия) пакет документов, включающий заключение о соответствии документов установленным требованиям, Отраслевое заключение и экспертное заключение.
Персональный состав Комиссии и регламент работы Комиссии ежегодно утверждаются приказом Министерства. Комиссия правомочна принимать свои решения при участии в ее заседаниях не менее половины членов Комиссии;
4) Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов рассматривает документы, осуществляет оценку соответствия инвестиционного проекта и Заявителя условиям и требованиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, и выносит заключение о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии.
Основаниями для вынесения Комиссией заключения о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления субсидии и принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
несоответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
выявление факта ненадлежащего исполнения обязательств по кредитному договору (нарушение Заявителем сроков возврата основного долга и уплаты процентов, взимаемых за пользование кредитами);
наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
наличие просроченной задолженности по заработной плате работников;
применение по отношению к Заявителю процедур ликвидации, реорганизации или банкротства, приостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
несоблюдение условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
значение итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта меньше предельного значения, установленного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5);
наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;
5) в заключении Комиссии указываются (по каждому Заявителю):
а) полное наименование Заявителя с указанием юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика;
б) сумма и срок кредита, цель заимствования;
в) предельная сумма субсидии.
В случае подачи заявки на Конкурс одним Заявителем, соответствующим условиям и требованиям, предъявляемым в соответствии с настоящим Порядком к Заявителю и инвестиционному проекту, Комиссия рассматривает его заявку на общих основаниях и выносит заключение о признании инвестиционного проекта прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии.
Распределение общего объема субсидии между Заявителями осуществляется с учетом значения итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта, рассчитанного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Заключение Комиссии, принятое в ходе проведения Конкурса, оформляется протоколом.
Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии Заявителю.
Выписка из решения Министерства о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии доводится до сведения Заявителя в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерства;
6) информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и включает следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
информация о Заявителях, заявки которых были рассмотрены;
информация о Заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
значения итоговых коэффициентов эффективности инвестиционных проектов по каждой заявке;
наименование Заявителя, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему субсидии.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
10. На основании принятого Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством такого решения заключает с Заявителем договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Коми для соответствующего вида субсидии.
Расторжение договора осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
Изменение договора осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к договору, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
В договор в обязательном порядке включаются следующие условия:
о запрете направления суммы полученной субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии;
о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре;
о согласии Заявителя на осуществление в отношении него проверки Министерством как получателем бюджетных средств и Министерством финансов Республики Коми финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
В случае неподписания в установленные в абзаце первом настоящего пункта сроки договора о предоставлении субсидии по вине Заявителя Заявитель считается уклонившимся от заключения договора.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
11. Для получения субсидий Заявитель ежеквартально после заключения договора о предоставлении субсидий предоставляет в адрес Министерства следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
1) платежные поручения о погашении основного долга по кредиту и процентов по нему;
2) расчет размера субсидии по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
3) справку кредитной организации о целевом использовании кредита.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются Заявителем в следующие сроки: за I - III кварталы текущего года - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал текущего года - до 20 декабря текущего финансового года.
Заявитель вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 1, 3 настоящего пункта.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 17.05.2021 N 248)
12. Денежные средства в форме субсидий перечисляются Министерством на расчетный счет Заявителя, открытый Заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 5 рабочих дней после представления им документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 17.05.2021 N 248)
Перечисление субсидий заканчивается 25 декабря текущего финансового года, в котором было принято решение о предоставлении субсидии.
В случае установления в договоре о предоставлении субсидии случаев возврата в текущем финансовом году остатков средств субсидии, предоставленных Заявителю, и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми Заявителем в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
13. Министерство осуществляет мониторинг реализации инвестиционного проекта, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Мониторинг осуществляется с момента заключения договора о предоставлении субсидии в течение срока, равного периоду действия данного договора.
Для проведения мониторинга необходимы следующие документы:
1) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
2) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 28.12.2016 N 616, от 17.05.2021 N 248)
3) исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 28.12.2016 N 616;
4) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
5) бухгалтерская отчетность за отчетный период, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
6) аудиторское заключение, основанное на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности Заявителя за отчетный год (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);
7) регистры бухгалтерского учета, подтверждающие ведение раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
8) сведения о ходе реализации проекта с пояснительной запиской по форме, утвержденной Министерством, и отчет о достижении показателя, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, а также иные отчеты в порядке, по формам и в сроки, установленным в договоре о предоставлении субсидии.
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Документы, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, предоставляются Заявителем самостоятельно ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 10 декабря текущего финансового года. В эти же сроки Заявитель вправе самостоятельно предоставить документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
Документы, указанные в подпунктах 5 - 8 настоящего пункта, представляются Заявителем самостоятельно ежеквартально в следующие сроки: за I - III кварталы текущего года - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал текущего года - не позднее 3 рабочих дней со дня завершения сроков, установленных для предоставления годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 28.12.2016 N 616, от 17.05.2021 N 248)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Заявителю (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Заявителя с обязательной описью направляемых документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Заявитель вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Министерство в течение 10 рабочих дней считая от даты получения документов, указанных в подпунктах 5 - 8 настоящего пункта, осуществляет мониторинг хода реализации инвестиционных проектов и оформляет сводное заключение.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
(п. 13 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
14. Приостановление предоставления субсидии осуществляется по следующим основаниям:
непредставление Заявителем документов, указанных в пунктах 11, 13 настоящего Порядка, в установленные сроки;
наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
выявление факта ненадлежащего исполнения обязательств по кредитному договору (нарушение Заявителем сроков возврата основного долга и уплаты процентов, взимаемых за пользование кредитами):
несоблюдения условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
наличия просроченной задолженности по заработной плате работников;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
наличия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
В случае выявления оснований, указанных в настоящем пункте, Министерство в течение 3 рабочих дней считая от даты оформления сводного заключения выносит решение о приостановлении предоставления субсидии и в течение 5 рабочих дней, считая от даты вынесения решения, письменно уведомляет об этом Заявителя.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 17.05.2021 N 248)
Приостановление предоставления субсидии производится на 30 дней считая от даты вынесения Министерством решения о приостановлении предоставления субсидии.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 17.05.2021 N 248)
В течение 15 рабочих дней, считая от даты получения уведомления, Заявитель устраняет выявленные нарушения и направляет в адрес Министерства информацию об устранении данных нарушений.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
15. Прекращение предоставления субсидии производится в случаях:
неустранения Заявителем причин, повлекших за собой приостановление предоставления субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
нецелевого использования кредитных ресурсов;
нахождения Заявителя в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
направления средств полученной субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
При выявлении одного из случаев прекращения предоставления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней, считая от даты оформления сводного заключения по итогам мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, вносит на рассмотрение Комиссии предложения о прекращении предоставления субсидии.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Комиссия в течение 3 рабочих дней считая от даты поступления предложений о прекращении предоставления субсидии рассматривает предложения Министерства и выносит решение о возможности прекращения предоставления субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 17.05.2021 N 248)
Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии выносит решение о прекращении предоставления субсидии Заявителю.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 17.05.2021 N 248)
Выписка из решения Министерства о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения Заявителя Министерством в письменной форме в течение 10 рабочих дней, считая от даты принятия такого решения.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
16. В случае принятия решения о прекращении предоставления субсидий сумма ранее полученной субсидии подлежит возврату Заявителем в республиканский бюджет Республики Коми в месячный срок со дня принятия данного решения.
17. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных на предоставление субсидии, осуществляется Министерством.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
18. Результатом предоставления субсидии является оказание в текущем финансовом году финансовой поддержки не менее 1 субъекту инвестиционной деятельности на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель), является:
объем капиталовложений, осуществленных в реализацию инвестиционных проектов, затраты по которым подлежат возмещению согласно настоящему Порядку.
Значение показателя устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.
Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения плановых значений показателя, установленного в договоре о предоставлении субсидии, и фактически достигнутых значений показателя по итогам отчетного финансового года.
(п. 18 введен Постановлением Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
19. В случае установления факта недостижения Заявителем значения показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, по итогам отчетного финансового года объем субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленный настоящим Порядком срок (V возврата), рассчитывается Министерством в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной Заявителю в отчетном финансовом году;
m - количество показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, установленное договором о предоставлении субсидии.
Возврат субсидий осуществляется Заявителем в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования Министерства.
(п. 19 введен Постановлением Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 9)
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ ПРОЦЕНТНОГО (КУПОННОГО)
ДОХОДА ПО ОБЛИГАЦИЯМ, РАЗМЕЩЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 26.01.2015 N 11, от 10.03.2016 N 121, от 17.10.2016 N 481, от 28.12.2016 N 616, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 № 112, от 17.05.2021 № 248)
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы органов исполнительной власти Республики Коми при осуществлении государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми части затрат, связанных с выплатой процентного (купонного) дохода по облигациям, размещенным субъектами инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми (далее - субсидии, Порядок).
2. Субсидии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности на конкурсной основе Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми (далее соответственно - Конкурс, Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
3. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе субъектам инвестиционной деятельности (далее - Заявители) при условии использования средств, полученных от размещения облигационного займа, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, своевременной выплаты купонного дохода по облигационному займу.
Заявитель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса, должен отвечать следующим требованиям:
у Заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми;
Заявитель - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Заявителями;
Заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
Заявитель не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Коми на основании иных нормативных правовых актов Республики Коми на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат Заявителя, связанных с выплатой процентного (купонного) дохода по облигациям, размещенным субъектами инвестиционной деятельности для реализации инвестиционного проекта, который отвечает следующим критериям:
1) соответствует целям социально-экономического развития Республики Коми, указанным в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года и (или) иных стратегиях, программах и концепциях социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный и долгосрочный периоды;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 22.03.2017 N 184, от 15.03.2021 N 112)
2) содержит утвержденный бизнес-план и документы, подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также обоснование невозможности реализации инвестиционного проекта без получения субсидий;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
3) заключает в себе положительную финансовую, бюджетную и социальную эффективность;
4) имеет дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта не более 10 лет.
5. Размер субсидии определяется с учетом суммы затрат на выплату процентного (купонного) дохода по облигационному займу и не может превышать 1/2 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выплаты процентного (купонного) дохода.
При увеличении ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации пересчет субсидии не производится. В данном случае расчет субсидии осуществляется с учетом ставки, действовавшей на конец последнего расчетного периода, предшествовавшего расчетному периоду, в котором была увеличена ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации.
В случае изменения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации ее новое значение для расчета размера субсидии применяется начиная со дня, следующего за днем ее изменения.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
6. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной Министерством, содержащая сведения:
а) о соблюдении условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
б) о том, что в отношении Заявителя - юридического лица не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Заявителем, другого юридического лица) или банкротства, деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на дату подачи заявки;
г) об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми на дату подачи заявки;
д) о том, что Заявитель не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
е) об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Заявителями;
ж) согласие на публикацию (размещение) на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Заявителе, о подаваемой Заявителем заявке, иной информации о Заявителе, связанной с соответствующим Конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Заявка предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
2) учредительные документы;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя в соответствии с законодательством; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени Заявителя;
5) годовая бухгалтерская отчетность за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет), а также на последнюю отчетную дату, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
6) аудиторские заключения, основанные на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет) (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);
7) отчет об итогах выпуска облигационного займа, зарегистрированный Центральным банком Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
8) выписки из расчетного счета Заявителя, подтверждающие получение средств от выпуска облигаций, платежные документы, подтверждающие перечисление средств на выплату процентного (купонного) дохода платежному агенту - уполномоченному депозитарию, а также отчеты платежного агента - уполномоченного депозитария о выплате процентного (купонного) дохода;
9) реестр документов, подтверждающий объем фактических инвестиционных затрат (договоров (контрактов) или протоколов о намерениях на капитальное строительство (реконструкцию) объектов, сводных сметных расчетов стоимости строительства), а также подтверждающих целевое использование средств, полученных от размещения облигационного займа, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, по форме реестра, утвержденной Министерством;
10) платежные документы, подтверждающие оплату по документам, указанным в подпункте 8 настоящего пункта, за счет средств, полученных от выпуска облигационного займа;
11) предварительный расчет размера субсидии по форме, утвержденной Министерством;
12) карточка образцов подписей уполномоченных лиц Заявителя;
13) исключен с 26 января 2015 года. - Постановление Правительства РК от 26.01.2015 N 11;
14) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
(пп. 14 в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
15) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
16) исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 28.12.2016 N 616;
17) сведения о наличии экспертных заключений (или выписки из экспертных заключений), подтверждающих безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
18) сведения о наличии заключения (или выписка из заключения) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
19) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности или свидетельства о допуске к осуществлению определенных вида или видов деятельности, выданного саморегулируемой организацией в соответствующей области (сфере деятельности), в случае, когда в соответствии с законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходимы соответствующие лицензия или свидетельство (с приложением указанных документов);
20) бизнес-план, утвержденный Заявителем и содержащий оценку финансовой и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта и обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инвестиционного проекта, включающий следующие разделы:
титульный лист;
вводная часть или резюме проекта;
анализ положения дел в отрасли;
инвестиционный план;
производственный план;
план маркетинга;
организационный план;
финансовый план;
оценка рисков;
охрана окружающей среды;
заключение.
Бизнес-план предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
21) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством;
22) сведения об основных финансовых показателях хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Министерством;
23) пояснительная записка к документам, представленным по формам, утвержденным Министерством;
24) обоснование необходимости в получении субсидий.
Утвержденные формы для составления Заявителем документов, указанных в подпунктах 1, 11, 21 и 22 настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
Министерство производит прием и регистрацию заявки и документов, указанных в настоящем пункте, в день их поступления. Датой подачи документов в случае их подачи Заявителем (через доверенное лицо) считается дата регистрации документов Министерством. В случае доставки документов почтовыми или непочтовыми организациями датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле почтовой или непочтовой организации по месту отправления документов.
Датой поступления документов от Заявителя считается дата регистрации документов Министерством.
Документы, указанные в подпунктах 1 и 2, 4 - 12, 17 - 24 настоящего пункта, предоставляются Заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 3, 14 и 15 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.01.2015 N 11, от 28.12.2016 N 616)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 2 - 10, 12, 17 - 20 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Заявителю (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Заявителя с обязательной описью направляемых документов.
Заявитель вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 2 - 10, 12, 17 - 20 настоящего пункта.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
7. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
1) Министерство размещает объявление о проведении Конкурса на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием:
сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурса; наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства; результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателя страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение Конкурса;
требований к Заявителям в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, оснований для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с подпунктами 2 - 5 настоящего пункта;
порядка предоставления Заявителям разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) Конкурса должен подписать договор о предоставлении субсидии (далее - договор);
условий признания победителя (победителей) Конкурса уклонившимся от заключения договора;
даты размещения результатов Конкурса на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Конкурса;
2) Заявитель в течение срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении Конкурса, представляет в адрес Министерства документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов проводит их предварительную оценку на соответствие требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления. Результаты предварительной оценки документов оформляются заключением о соответствии требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления (далее - заключение о соответствии документов установленным требованиям). В этот же срок Министерство осуществляет предварительную проверку Заявителя на соответствие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, результаты которой включает в указанное заключение.
Несоответствие Заявителя и представленных Заявителем документов (некомплектность, недостоверность) требованиям, установленным пунктами 3 и 6 настоящего Порядка, а также нарушение сроков представления документов являются основаниями для отклонения заявки.
В отношении документов, указанных в подпунктах 1 - 10, 12, 17 - 20 пункта 6 настоящего Порядка и представленных Заявителем самостоятельно, достоверность подтверждается соответствующим заверением документов Заявителем. Бухгалтерская отчетность Заявителя, подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, признается достоверной в случае наличия по ней аудиторского заключения, подтверждающего ее достоверность. Бухгалтерская (финансовая) отчетность Заявителя, не подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, а также промежуточная отчетность признается достоверной в случае, если она сформирована исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету, не содержит существенных ошибок (искажений), определенных в соответствии с нормативными актами по бухгалтерскому учету, и обеспечивает взаимоувязку показателей различных форм.
Принятие решения об отклонении заявки, подготовка и направление Заявителю письменного уведомления о принятом в отношении него решении осуществляются Министерством в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов. Заявитель, в отношении которого принято решение об отклонении заявки, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в сроки приема заявок, указанные в объявлении о проведении Конкурса.
Заявитель имеет право изменить или отозвать принятые заявку и документы до окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Министерство. Изменение заявки и документов на участие в Конкурсе осуществляется путем отзыва ранее поданных заявки и документов и представления Министерству новой заявки и документов на участие в Конкурсе до окончания срока их приема. Возврат заявки и документов осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления непосредственно Заявителю на руки или путем направления заказного почтового отправления в адрес, указанный в заявлении о возврате заявки и документов;
3) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня оформления заключения о соответствии документов установленным требованиям направляет в орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - Орган исполнительной власти), документы, определенные пунктом 6 настоящего Порядка, для представления заключения о целесообразности предоставления субсидии (далее - Отраслевое заключение), составленного на основании анализа текущей финансово-хозяйственной деятельности Заявителя и оценки соответствия инвестиционного проекта и Заявителя установленным требованиям.
Орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня получения документов готовит Отраслевое заключение по форме, утвержденной Министерством, и направляет его с пакетом документов в адрес Министерства. Отраслевое заключение готовится Министерством самостоятельно в случае, если оно является органом исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения (даты подписания - в случае, когда Органом исполнительной власти является Министерство) Отраслевого заключения проводит оценку эффективности проекта в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления результатов оценки эффективности инвестиционного проекта готовит экспертное заключение эффективности инвестиционного проекта (далее - экспертное заключение) по форме согласно приложению 1 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня оформления экспертного заключения формирует и направляет в Межведомственную комиссию по отбору инвестиционных проектов при Министерстве (далее - Комиссия) пакет документов, включающий заключение о соответствии документов установленным требованиям, Отраслевое заключение и экспертное заключение.
Персональный состав Комиссии и регламент работы Комиссии ежегодно утверждаются приказом Министерства. Комиссия правомочна принимать свои решения при участии в ее заседаниях не менее половины членов Комиссии;
4) Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов рассматривает документы, осуществляет оценку соответствия инвестиционного проекта и Заявителя условиям и требованиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, и выносит заключение о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии.
Вынесение Комиссией заключения о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления субсидии и принятие Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии осуществляются по следующим основаниям:
несоответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
выявление факта ненадлежащего исполнения обязательств, связанных с размещением облигационного займа (нарушение Заявителем сроков выплаты купонного дохода по облигационному займу):
наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
наличие просроченной задолженности по заработной плате работников;
применение по отношению к Заявителю процедур ликвидации, реорганизации или банкротства, приостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
несоблюдение условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
значение итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта меньше предельного значения, установленного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5);
наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;
5) в заключении Комиссии указываются (по каждому Заявителю):
а) полное наименование Заявителя с указанием юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика;
б) общий объем эмиссии облигаций, срок их обращения, цель размещения;
в) предельная сумма субсидии.
В случае подачи заявки на Конкурс одним Заявителем, соответствующим условиям и требованиям, предъявляемым в соответствии с настоящим Порядком к Заявителю и инвестиционному проекту, Комиссия рассматривает его заявку на общих основаниях и выносит заключение о признании инвестиционного проекта прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии.
Распределение общего объема субсидии между Заявителями осуществляется с учетом значения итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта, рассчитанного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Заключение Комиссии, принятое в ходе проведения Конкурса, оформляется протоколом.
Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии Заявителю.
Выписка из решения Министерства о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии доводится до сведения Заявителя в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерства;
6) информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и включает следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
информация о Заявителях, заявки которых были рассмотрены;
информация о Заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
значения итоговых коэффициентов эффективности инвестиционных проектов по каждой заявке;
наименование Заявителя, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему субсидии.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
8. На основании принятого Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством такого решения заключает с Заявителем договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Коми для соответствующего вида субсидии.
Расторжение договора осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
Изменение договора осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к договору, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
В договор в обязательном порядке включаются следующие условия:
о запрете направления суммы полученной субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии;
о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре;
о согласии Заявителя на осуществление в отношении него проверки Министерством как получателем бюджетных средств и Министерством финансов Республики Коми финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
В случае неподписания в установленные в абзаце первом настоящего пункта сроки договора о предоставлении субсидии по вине Заявителя Заявитель считается уклонившимся от заключения договора.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
9. Для получения субсидий Заявитель ежеквартально после заключения договора о предоставлении субсидий предоставляет в адрес Министерства следующие документы:
1) платежные поручения о выплате процентного (купонного) дохода;
2) расчет размера субсидии по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются Заявителем в следующие сроки: за I - III кварталы текущего года - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал текущего года - до 20 декабря текущего финансового года.
Заявитель вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
10. Денежные средства в форме субсидий перечисляются на расчетный счет Заявителя, открытый Заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 5 рабочих дней после представления им документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
В случае установления в договоре о предоставлении субсидий случаев возврата в текущем финансовом году остатков средств субсидии, предоставленных Заявителю и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми Заявителем в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
Перечисление субсидий заканчивается 25 декабря соответствующего финансового года, в котором было принято решение о предоставлении субсидии.
11. Министерство осуществляет мониторинг реализации инвестиционного проекта, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.
Мониторинг осуществляется с момента заключения договора о предоставлении субсидии в течение срока, равного периоду действия данного договора.
Для проведения мониторинга необходимы следующие документы:
1) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
2) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
3) исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 28.12.2016 N 616;
4) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;
5) бухгалтерская отчетность за отчетный период, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
6) аудиторское заключение, основанное на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности Заявителя за отчетный год (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);
7) регистры бухгалтерского учета, подтверждающие ведение раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
8) сведения о ходе реализации проекта с пояснительной запиской по форме, утвержденной Министерством, и отчет о достижении показателя, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, а также иные отчеты в порядке, по формам и в сроки, установленным в договоре о предоставлении субсидии.
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Документы, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, предоставляются Заявителем самостоятельно ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 10 декабря текущего финансового года. В эти же сроки Заявитель вправе самостоятельно предоставить документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
Документы, указанные в подпунктах 5 - 8 настоящего пункта, представляются Заявителем самостоятельно ежеквартально в следующие сроки: за I - III кварталы текущего года - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал текущего года - не позднее 3 рабочих дней со дня завершения сроков, установленных для предоставления годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
Министерство производит прием и регистрацию документов, указанных в настоящем пункте, в день их поступления. Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Заявителю (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Заявителя с обязательной описью направляемых документов.
Заявитель вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта.
Министерство в течение 10 рабочих дней считая от даты получения документов, указанных в подпунктах 5 - 8 настоящего пункта, осуществляет мониторинг хода реализации инвестиционных проектов и оформляет сводное заключение.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
12. Приостановление предоставления субсидии осуществляется по следующим основаниям:
непредставление Заявителем документов, указанных в пунктах 9, 11 настоящего Порядка, в установленные сроки;
наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
выявление факта ненадлежащего исполнения обязательств, связанных с размещением облигационного займа (нарушение Заявителем сроков выплаты купонного дохода по облигационному займу):
несоблюдения условия ведения раздельного учета затрат, связанных в реализацией инвестиционного проекта;
наличия просроченной задолженности по заработной плате работников;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
наличия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
В случае выявления оснований, указанных в настоящем пункте, Министерство в течение 3 рабочих дней считая от даты оформления сводного заключения выносит решение о приостановлении предоставления субсидии и в течение 5 рабочих дней, считая от даты вынесения решения, письменно уведомляет об этом Заявителя.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Приостановление предоставления субсидии производится на 30 дней считая от даты вынесения Министерством решения о приостановлении предоставления субсидии.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
В течение 15 рабочих дней, считая от даты получения уведомления, Заявитель устраняет выявленные нарушения и направляет в адрес Министерства информацию об устранении данных нарушений.
13. Прекращение предоставления субсидии производится в случаях:
неустранения Заявителем причин, повлекших за собой приостановление предоставления субсидии в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
нецелевого использования средств, полученных от размещения облигационного займа;
нахождения Заявителя в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
направления средств полученной субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
При выявлении одного из случаев прекращения предоставления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней считая от даты оформления сводного заключения вносит на рассмотрение Комиссии предложение о прекращении предоставления субсидии.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Комиссия в течение 3 рабочих дней считая от даты поступления предложений о прекращении предоставления субсидии рассматривает предложения Министерства и выносит решение о возможности прекращения предоставления субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии выносит решение о прекращении предоставления субсидии Заявителю.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Выписка из решения Министерства о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения Заявителя Министерством в письменной форме в течение 10 рабочих дней, считая от даты принятия решения.
14. В случае принятия решения о прекращении предоставления субсидий сумма ранее полученной субсидии подлежит возврату Заявителем в республиканский бюджет Республики Коми в месячный срок со дня принятия решения.
15. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных на предоставление субсидии, осуществляется Министерством.
16. Результатом предоставления субсидии является оказание в текущем финансовом году финансовой поддержки не менее 1 субъекту инвестиционной деятельности на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель), является:
объем капиталовложений, осуществленных в реализацию инвестиционных проектов, затраты по которым подлежат возмещению согласно настоящему Порядку.
Значение показателя устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.
Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения плановых значений показателя, установленного в договоре о предоставлении субсидии, и фактически достигнутых значений показателя по итогам отчетного финансового года.
(п. 16 введен Постановлением Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
17. В случае установления факта недостижения Заявителем показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, по итогам отчетного финансового года объем субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленный настоящим Порядком срок (V возврата), рассчитывается Министерством в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной Заявителю в отчетном финансовом году;
m - количество показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, установленное договором о предоставлении субсидии.
Возврат субсидии осуществляется Заявителем в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования Министерства.
(п. 17 введен Постановлением Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 10)
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА
ВЛАДЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
НА УСЛОВИЯХ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 17.08.2015 N 361,
от 10.03.2016 N 121, от 23.03.2017 N 187, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 № 112)
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы органов исполнительной власти Республики Коми при осуществлении государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме предоставления права владения и пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Коми, на условиях концессионных соглашений.
2. Решение о наделении органов исполнительной власти Республики Коми, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), (далее - Органы исполнительной власти) полномочиями концедента принимается Правительством Республики Коми в отношении каждого объекта, находящегося в государственной собственности Республики Коми и включенного в Перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (далее соответственно - Перечень, объекты).
3. Перечень формируется и утверждается в следующем порядке:
3.1. Органы исполнительной власти, заинтересованные в заключении концессионного соглашения, ежегодно, в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, вносят в адрес Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений (далее - Комитет) предложения о включении объектов, соответствующих положениям Федерального закона "О концессионных соглашениях", в Перечень.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Предложение должно содержать следующую информацию:
1) наименование, состав, краткое описание и адрес объектов;
2) технико-экономическое обоснование передачи объектов;
3) определение сроков эксплуатации объекта (от передачи объекта по концессионному соглашению до передачи объекта после завершения соглашения), а также срока создания (реконструкции) объекта;
4) планируемый срок заключения концессионного соглашения;
5) планируемый срок сдачи в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта.
Предложение может содержать иную не противоречащую законодательству Российской Федерации информацию, необходимую для определения условий концессионного соглашения и его заключения.
3.2. Комитет не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому, рассматривает поступившие предложения Органов исполнительной власти на предмет соответствия их требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и в установленном порядке готовит и вносит проект решения Правительства Республики Коми об утверждении Перечня.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
3.3. Решение об утверждении Перечня принимается в установленном порядке в форме распоряжения Правительства Республики Коми до 1 февраля текущего календарного года и размещается Комитетом на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт Российской Федерации), и Органом исполнительной власти, наделенным полномочиями концедента, на официальном сайте Органа исполнительной власти, наделенного полномочиями концедента (далее - официальный сайт Органа исполнительной власти), в течение 30 рабочих дней со дня его принятия.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
3.4. В случае включения в Перечень объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем сведения о порядке получения копии подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в объект концессионного соглашения, размещаются Комитетом на официальном сайте Российской Федерации и Органом исполнительной власти, наделенным полномочиями концедента, на официальном сайте Органа исполнительной власти в течение 30 рабочих дней со дня включения вышеуказанных объектов в Перечень.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
3.4.1. По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми обязано представить в течение тридцати календарных дней по запросу лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, документы и материалы, указанные в пунктах 1, 4 - 8, 10 - 14 части 1 статьи 46 Федерального закона "О концессионных соглашениях", а также сведения о составе имущества и обеспечить доступ для ознакомления указанного лица со схемой теплоснабжения, схемой водоснабжения и водоотведения.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
В целях представления по запросу лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, документов, материалов и сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми направляет:
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
в Комитет Республики Коми по тарифам запрос о представлении документов и материалов, указанных в пунктах 1, 4 - 8, 10 - 11, 14 части 1 статьи 46 Федерального закона "О концессионных соглашениях";
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
в Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений запрос о представлении сведений о составе имущества.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
Комитет Республики Коми по тарифам и Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми соответствующие документы, материалы и сведения в течение пятнадцати календарных дней со дня получения запроса.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
(п. 3.4.1 введен Постановлением Правительства РК от 23.03.2017 N 187)
3.5. Орган исполнительной власти, наделенный полномочиями концедента, осуществляет работу по подготовке, заключению, исполнению и прекращению концессионного соглашения в порядке, установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях".
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 10-1)
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.01.2015 N 11,
от 10.03.2016 N 121, от 17.10.2016 N 481, от 28.12.2016 N 616,
от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658, от 13.12.2018 N 526, от 03.03.2020 № 78, от 21.12.2020 № 636, от 17.02.2021 № 70, от 15.03.2021 № 112)
I. Основные положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Республики Коми, а также регулирует вопросы, связанные с формированием и ведением информационного ресурса адресной инвестиционной программы Республики Коми (далее - адресная программа).
2. Адресная программа представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми, а также на предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности в разрезе государственных программ Республики Коми по субъектам бюджетного планирования, указанным в пункте 25.
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
3. Распределение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Коми в состав адресной программы не включается.
4. Информационный ресурс адресной программы представляет собой совокупность сведений об объектах капитального строительства, включенных в адресную программу, на весь период реализации инвестиционных проектов (далее - информационный ресурс).
4.1. Бюджетные инвестиции на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с адресной программой.
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
5. Органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным на формирование проекта адресной программы, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 16.12.2017 N 658, от 21.12.2020 N 636)
II. Порядок формирования адресной программы
6. Формирование проекта адресной программы осуществляется уполномоченным органом на основании:
формируемых уполномоченным органом в соответствии с разделом III настоящего Порядка:
а) перечня объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
б) перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
в) перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми;
предложений органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих руководство в соответствующей сфере деятельности, представляемых в уполномоченный орган в сроки:
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
не позднее 15 марта текущего финансового года для получения заключения уполномоченного органа по земельному участку, выделенному под строительство объекта (далее - заключение уполномоченного органа по земельному участку), с приложением документов в соответствии с подпунктом 1 пункта 18 раздела III настоящего Порядка (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми);
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
установленные Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, - в виде перечней объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, формируемых в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
7. Объект капитального строительства подлежит включению в проект адресной программы при наличии следующих документов:
(п. 7 в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
7.1. По объектам капитального строительства для государственных нужд Республики Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
1) по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование) строительства которых осуществлялось с участием средств республиканского бюджета Республики Коми в году, предшествующем формированию адресной программы на очередной финансовый год и плановый период, либо в текущем финансовом году и строительство которых не завершено (далее - переходящие объекты):
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
а) паспорт инвестиционного проекта по форме, утверждаемой уполномоченным органом и размещаемой на его официальном сайте в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (далее - паспорт инвестиционного проекта);
б) копия плана-графика строительства объекта (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми), планируемого к строительству (реконструкции) в очередном финансовом году, по форме, утвержденной уполномоченным органом и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (с последующим уточнением сроков при заключении государственного контракта на строительство);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658)
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
2) по объектам, не являющимся переходящими объектами, в том числе по объектам, строительство которых было ранее приостановлено (далее - вновь начинаемые объекты):
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
а) паспорт инвестиционного проекта;
а-1) заключение уполномоченного органа по земельному участку (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми) по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня ее утверждения;
(пп. "а-1" введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
б) копия положительного экспертного заключения о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, подготовленного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4);
в) копия положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - при наличии проектной документации;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
г) копия положительного заключения по итогам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, проведенной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, - при наличии проектной документации;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
д) копия задания на проектирование по объектам капитального строительства (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми) - при отсутствии проектной документации по инвестиционному проекту;
е) копия плана-графика строительства объекта (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми), планируемого к строительству (реконструкции) в очередном финансовом году, по форме, утвержденной уполномоченным органом и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (с последующим уточнением сроков при заключении государственного контракта на строительство);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658)
ж) выписку из ЕГРН на земельный участок, на котором планируется осуществлять строительство объекта (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми);
(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
з) копия протокола заседания общественного совета при администрации муниципального образования городского округа (района) о согласовании строительства объекта на соответствующем земельном участке (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми);
(пп. "з" в ред. Постановления Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
и) информационно-справочные материалы для проведения оценки социально-экономической значимости объекта инвестиций, предлагаемого для включения в проект адресной программы, по форме, установленной Порядком ранжирования объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, предлагаемых для включения в проект адресной программы, утвержденным уполномоченным органом и размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения;
(пп. "и" введен Постановлением Правительства РК от 10.03.2016 N 121; в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
к) для объектов, объем капитальных вложений по которым составляет свыше 500 млн. рублей, - заключение Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми, подтверждающее наличие сравнительного преимущества в использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, необходимых для реализации проекта по созданию объекта на условиях государственного контракта, перед использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, необходимых для реализации проекта по созданию объекта по иным моделям (по одной из форм: государственно-частное партнерство, заключение концессионного соглашения, контракт жизненного цикла, договор аренды государственного имущества с инвестиционными обязательствами, договор финансовой аренды (лизинга), иные формы, предусмотренные законодательством), при условии, что цена товара, работы, услуги, количество товара, объем работы или услуги, качество поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, иные характеристики товара, работы, услуги при реализации проекта равны для сравниваемых моделей реализации проекта по созданию объекта. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми при проведении оценки сравнительного преимущества реализации проектов по созданию объектов, указанных в настоящем подпункте, утверждается Правительством Республики Коми.
(пп. "к" в ред. Постановления Правительства РК от 21.12.2020 N 636)
7.2. По объектам капитального строительства для муниципальных нужд, предоставляемых в уполномоченный орган органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими руководство в соответствующей сфере деятельности:
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
1) по переходящим объектам:
а) паспорт инвестиционного проекта;
а-1) заключение уполномоченного органа по земельному участку (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения);
(пп. "а-1" введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
б) копия плана-графика строительства объекта, планируемого к строительству (реконструкции) в очередном финансовом году, по форме, утвержденной уполномоченным органом и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (с последующим уточнением сроков при заключении государственного контракта на строительство);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658)
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
2) по вновь начинаемым объектам:
а) паспорт инвестиционного проекта;
б) копия положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - при наличии проектной документации по объектам капитального строительства, подлежащим строительству (реконструкции) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в очередном финансовом году;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
в) копия положительного заключения по итогам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, проведенной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, - при наличии проектной документации по объектам капитального строительства, подлежащим строительству (реконструкции) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в очередном финансовом году;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
г) копия задания на проектирование (при отсутствии проектной документации по инвестиционному проекту), согласованная в установленном порядке с органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим руководство в соответствующей сфере деятельности, и уполномоченным органом, по объектам капитального строительства, подлежащим строительству (реконструкции) в плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658)
д) копия положительного заключения о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности инвестиционных проектов для муниципальных нужд, планируемых к включению в адресную программу и подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми;
е) копия плана-графика строительства объекта (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения), планируемого к строительству (реконструкции) в очередном финансовом году, согласованного уполномоченным органом, по форме, утвержденной уполномоченным органом и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (с последующим уточнением сроков при заключении муниципального контракта на строительство);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658)
ж) выписку из ЕГРН на земельный участок, на котором планируется осуществлять строительство объекта (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения);
(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
з) копия протокола заседания общественного совета при администрации муниципального образования городского округа (района) о согласовании строительства объекта на соответствующем земельном участке (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 23.08.2017 N 445)
и) информационно-справочные материалы для проведения оценки социально-экономической значимости объекта инвестиций, предлагаемого для включения в проект адресной программы, по форме, установленной Порядком ранжирования объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, предлагаемых для включения в проект адресной программы, утвержденным уполномоченным органом и размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.
(пп. "и" введен Постановлением Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
8. Уполномоченный орган:
1) осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в абзаце шестом пункта 6 и пункте 7.2 настоящего Порядка, поступивших от органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих руководство в соответствующей сфере деятельности. Датой поступления документов считается дата регистрации документов уполномоченным органом;
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
2) проводит оценку документов, указанных в абзаце шестом пункта 6 и пункте 7.2 настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления, установленным настоящим Порядком, в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
При выявлении несоответствия документов требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления уполномоченный орган направляет органам исполнительной власти, указанным в абзаце шестом пункта 6 настоящего Порядка, уведомление об отказе в рассмотрении документов в течение 7 рабочих дней с даты поступления документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
Орган исполнительной власти Республики Коми, получивший уведомление об отказе в рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться повторно не позднее сроков, установленных Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
3) осуществляет ранжирование объектов капитального строительства, включенных в перечни, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, в соответствии с критериями, установленными Порядком ранжирования объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, предлагаемых для включения в проект адресной программы, утвержденным уполномоченным органом и размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения, и направляет его результаты в Министерство финансов Республики Коми с проектом адресной программы;
4) оформляет по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляет в Министерство финансов Республики Коми проект адресной программы в сроки, установленные Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
9. Министерство финансов Республики Коми направляет проект адресной программы в Правительственную бюджетную комиссию (далее - Бюджетная комиссия) в сроки, установленные Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.08.2017 N 445)
Решение Бюджетной комиссии является основанием для включения в установленном порядке Министерством финансов Республики Коми соответствующих объемов бюджетных ассигнований в проект республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
10. Уполномоченный орган:
1) в течение 5 рабочих дней со дня получения выписки из протокола Бюджетной комиссии от Министерства финансов Республики Коми направляет органам исполнительной власти Республики Коми, указанным в абзаце шестом пункта 6 настоящего Порядка, проект адресной программы, доработанный с учетом принятого Бюджетной комиссией решения;
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
2) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Коми проект решения Правительства Республики Коми об утверждении адресной программы.
III. Порядок формирования перечня объектов капитального
строительства для государственных нужд Республики Коми,
подлежащих строительству (реконструкции) в очередном
финансовом году и плановом периоде за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми, перечня объектов
капитального строительства для муниципальных нужд,
подлежащих строительству (реконструкции) в очередном
финансовом году и плановом периоде за счет средств,
выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета
Республики Коми, перечня автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения
Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции)
в очередном финансовом году и плановом периоде за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми, и перечня
автомобильных дорог общего пользования местного значения,
подлежащих строительству (реконструкции) в очередном
финансовом году и плановом периоде за счет средств,
выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета
Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.08.2017 N 445)
11. Перечень объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, (далее - Перечень объектов для государственных нужд Республики Коми) формируется уполномоченным органом в разрезе государственных программ Республики Коми.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658)
12. Перечень объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, (далее - Перечень объектов для муниципальных нужд) формируется органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими руководство в соответствующей сфере деятельности в разрезе государственных программ Республики Коми.
13. Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, (далее - Перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения) и Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, (далее - Перечень автомобильных дорог местного значения)) формируются уполномоченным органом с учетом целей и задач, установленных Государственной программой Республики Коми "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 523.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
14. В Перечень объектов для государственных нужд Республики Коми включаются:
1) объекты капитального строительства, относящиеся к государственной собственности Республики Коми;
2) объекты, капитальное строительство которых осуществляется в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, относящиеся к государственной собственности Республики Коми и подлежащие последующей безвозмездной передаче в муниципальную собственность.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
15. Автомобильные дороги, которые не относятся (не могут быть отнесены) к государственной собственности Республики Коми, не подлежат включению в Перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.08.2017 N 445)
15.1. Автомобильные дороги, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности соответствующего муниципального образования в Республике Коми, не подлежат включению в Перечень автомобильных дорог местного значения.
(п. 15.1 введен Постановлением Правительства РК от 23.08.2017 N 445)
16. В Перечень объектов для государственных нужд Республики Коми, Перечень объектов для муниципальных нужд, Перечень автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и Перечень автомобильных дорог местного значения (далее - Перечни) включаются объекты капитального строительства, выполнение работ на которых осуществляется подрядным способом.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства РК от 23.08.2017 N 445)
16.1. В перечни, указанные в пунктах 11 - 13 настоящего Порядка, включаются объекты капитального строительства (реконструкции), соответствующие нормам и требованиям законодательства Российской Федерации по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
(п. 16.1 введен Постановлением Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
16.2. Обязательным условием для включения объектов капитального строительства (реконструкции) социально-культурного и коммунально-бытового назначения в перечни, указанные в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, является применение проектной документации повторного использования или модифицированной проектной документации с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
При невозможности или нецелесообразности применения проектной документации повторного использования или модифицированной проектной документации в уполномоченный орган представляется обоснование невозможности или нецелесообразности применения проектной документации повторного использования или модифицированной проектной документации по форме, утвержденной уполномоченным органом и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658)
(п. 16.2 в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
16.3. При включении в перечни, указанные в пунктах 11 - 13 настоящего Порядка, объектов капитального строительства, по которым отсутствует разработанная проектная документация и положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, необходимо предусматривать бюджетные ассигнования на строительство объекта капитального строительства на основании укрупненных нормативов цены строительства.
(п. 16.3 введен Постановлением Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
16.4. В проект адресной программы не включаются объекты капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащие строительству (реконструкции) в очередном финансовом году за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, в случае отсутствия проектной документации и положительных заключений государственной экспертизы, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта и пункте 16.5 Порядка.
Включение в проект адресной программы объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) в плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, при отсутствии утвержденной в установленном порядке проектной документации допускается в случае, если завершение разработки проектной документации и получение положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий предусмотрено в текущем финансовом году, и при условии предоставления копии задания на проектирование, согласованного в установленном порядке с органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим руководство в соответствующей сфере деятельности, и уполномоченным органом.
(п. 16.4 введен Постановлением Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
16.5. В перечни, указанные в пунктах 11 - 13 настоящего Порядка, могут включаться бюджетные ассигнования на капитальное строительство объектов, реализация которых осуществляется в рамках национальных (федеральных, региональных) проектов, в случае отсутствия утвержденной в установленном порядке проектной документации, если на капитальное строительство объектов предоставляются субсидии за счет средств федерального бюджета. В указанном случае бюджетные ассигнования предусматриваются отдельной строкой без указания наименования объекта капитального строительства с указанием отрасли, в рамках которой планируется строительство объектов.
После представления субъектами бюджетного планирования в уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, вносятся изменения в адресную программу с выделением объекта капитального строительства.
(п. 16.5 введен Постановлением Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
17. Перечни, указанные в пунктах 11 - 13 настоящего Порядка, формируются по форме, утверждаемой уполномоченным органом и размещаемой на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.
18. Для формирования Перечня объектов для государственных нужд Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие руководство в соответствующей сфере деятельности, ежегодно в сроки:
1) не позднее 15 марта текущего финансового года для получения заключения уполномоченного органа по земельному участку по вновь начинаемым объектам (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми), в том числе по объектам, строительство которых было ранее приостановлено, представляют следующие документы:
а) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство объекта, выданный не ранее чем за три года до дня его представления в уполномоченный орган, или в случае планируемого строительства линейного объекта - копию утвержденного проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), копию утвержденного проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
б) заключение органа местного самоуправления в Республике Коми о соответствии земельного участка требованиям земельного законодательства Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня ее утверждения (далее - заключение органа местного самоуправления в Республике Коми по земельному участку);
2) установленные Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, представляют в уполномоченный орган предложения о включении в проект адресной программы объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в разрезе государственных программ Республики Коми (далее - предложения) с приложением следующих документов:
а) по переходящим объектам капитального строительства для государственных нужд - в соответствии с подпунктом 1 пункта 7.1 настоящего Порядка;
б) по вновь начинаемым объектам, в том числе по объектам, строительство которых было ранее приостановлено, - в соответствии с подпунктом 2 пункта 7.1 настоящего Порядка.
(п. 18 в ред. Постановления Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
19. Уполномоченный орган:
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658)
1) осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, в день представления документов в уполномоченный орган. Датой поступления документов считается дата регистрации документов уполномоченным органом;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658)
2) в течение 6 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, проводит предварительную оценку на предмет их соответствия требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления, установленным пунктом 18 настоящего Порядка;
3) в течение 30 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в подпункте 1 пункта 18 настоящего Порядка, проводит оценку на предмет возможности строительства заявленного объекта на выделенном под строительство земельном участке.
Заключение уполномоченного органа по земельному участку оформляется в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проведения оценки на предмет возможности строительства заявленного объекта на выделенном под строительство земельном участке, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания уполномоченный орган направляет заключение в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий руководство в соответствующей сфере деятельности.
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
4) производит включение объектов капитального строительства в Перечень объектов для государственных нужд Республики Коми при условии представления органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими руководство в соответствующей сфере деятельности, документов, указанных в подпункте 2 пункта 18 настоящего Порядка.
(пп. 4 введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
Абзац исключен с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства РК от 16.12.2017 N 658.
20. Формирование Перечней объектов для муниципальных нужд производится органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими руководство в соответствующей сфере деятельности, на основании критериев отбора, установленных правилами предоставления соответствующих субсидий. Включение объекта капитального строительства в Перечень объектов для муниципальных нужд осуществляется при наличии согласованного в установленном порядке задания на проектирование объекта капитального строительства (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения).
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.08.2017 N 445)
Органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие руководство в соответствующей сфере деятельности, ежегодно в сроки, установленные Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, представляют в уполномоченный орган Перечни объектов для муниципальных нужд в разрезе государственных программ Республики Коми с приложением документов, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Порядка.
20.1. Для формирования Перечня объектов для муниципальных нужд органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие руководство в соответствующей сфере деятельности, представляют в уполномоченный орган ежегодно, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года, для получения заключения уполномоченного органа по земельному участку по вновь начинаемым объектам, в том числе по объектам, строительство которых было ранее приостановлено (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения), следующие документы:
1) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство объекта, выданный не ранее чем за три года до дня его представления в уполномоченный орган, или в случае планируемого строительства линейного объекта - копию утвержденного проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), копию утвержденного проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
2) заключение органа местного самоуправления в Республике Коми по земельному участку.
Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в настоящем пункте, проводит оценку на предмет возможности строительства заявленного объекта на выделенном под строительство земельном участке.
Заключение уполномоченного органа по земельному участку оформляется в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проведения оценки на предмет возможности строительства заявленного объекта на выделенном под строительство земельном участке, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания уполномоченный орган направляет заключение в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий руководство в соответствующей сфере деятельности.
(п. 20.1 введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
21. Основаниями для принятия решения уполномоченным органом об отказе во включении предложения в Перечни объектов для государственных нужд Республики Коми и об отказе во включении в проект адресной программы объектов муниципальной собственности являются:
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
1) отсутствие в паспорте инвестиционного проекта информации:
а) о включении инвестиционного проекта в государственную программу Республики Коми, в государственную программу Российской Федерации, в рамках которой предполагается его реализация. Данный пункт не применяется в отношении органов государственной власти Республики Коми, расходы которых осуществляются вне рамок государственных программ (подпрограмм) Республики Коми, государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации;
б) об объемах, источниках и сроках финансирования инвестиционного проекта (объекта);
в) о необходимости реализации инвестиционного проекта (объекта), включающей описание проблемы, на решение которой направлен инвестиционный проект (объект);
г) о показателе интегральной оценки эффективности проекта, рассчитанном в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4);
1-1) отсутствие заключения уполномоченного органа по земельному участку по вновь начинаемым объектам, в том числе по объектам, строительство которых ранее было приостановлено (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, автомобильных дорог общего пользования местного значения);
(пп. 1-1 введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
2) внесение предложения о включении объекта капитального строительства в уполномоченный орган с нарушением требований, установленных пунктами 18 и 20 настоящего Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658)
22. Уполномоченный орган по результатам предварительной оценки документов, проведенной в соответствии с подпунктом 2 пункта 19 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в подпункте 2 пункта 18 настоящего Порядка, направляет письменное уведомление в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий руководство в соответствующей сфере деятельности, представивший предложение, о принятии решения об отказе во включении в Перечень объектов для государственных нужд Республики Коми.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658, от 17.02.2021 N 70)
Орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий руководство в соответствующей сфере деятельности, представивший предложение, по которому принято решение об отказе во включении в Перечень объектов для государственных нужд Республики Коми, после устранения недостатков вправе обратиться повторно в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка.
23. Исключен с 10 марта 2016 года. - Постановление Правительства РК от 10.03.2016 N 121.
24. Задания на проектирование объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми и муниципальных нужд, финансирование которых предполагается осуществлять с использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, (далее - задание на проектирование объектов капитального строительства) подлежат разработке в соответствии с методическими рекомендациями, регламентирующими порядок подготовки предпроектных документации, формирования, согласования и утверждения заданий на проектирование объектов, утвержденными уполномоченным органом и размещенными в установленном порядке на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658)
Задания на проектирование объектов капитального строительства подлежат обязательному письменному согласованию с органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим руководство в соответствующей сфере деятельности, и уполномоченным органом в установленные законодательством сроки.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658)
IV. Порядок реализации адресной программы
25. Реализация адресной программы осуществляется уполномоченным органом и органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими руководство в соответствующей сфере деятельности (далее - субъекты бюджетного планирования).
(п. 25 в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
26. Утвержденная адресная программа и доведенные до государственных заказчиков (заказчиков-застройщиков) лимиты бюджетных обязательств являются основанием для осуществления ими закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением объектов капитального строительства, указанных в пункте 16.5 настоящего Порядка.
(п. 26 в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
27. Внесение изменений в адресную программу осуществляется в установленном порядке уполномоченным органом на основании предложений субъектов бюджетного планирования, согласованных с Министерством финансов Республики Коми.
Абзац исключен с 13 декабря 2018 года. - Постановление Правительства РК от 13.12.2018 N 526.
Включение субъектами бюджетного планирования в предложения вновь начинаемых объектов производится при условии представления в уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
1) - 2) исключены с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства РК от 16.12.2017 N 658.
В случае непредставления вместе с предложениями документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, либо несоответствия документов требованиям комплектности, содержания и формам представления, установленным настоящим Порядком, уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления предложений направляет субъектам бюджетного планирования, представившим предложения, уведомление об отказе в рассмотрении документов и включении объекта в проект адресной программы.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.12.2017 N 658, от 13.12.2018 N 526)
Субъект бюджетного планирования, получивший уведомление об отказе в рассмотрении документов, вправе обратиться повторно после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в рассмотрении документов и включении объекта в проект адресной программы.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 23.08.2017 N 445; в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
Абзац исключен с 13 декабря 2018 года. - Постановление Правительства РК от 13.12.2018 N 526.
28. Внесение изменений в адресную программу производится в следующих случаях:
(в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
1) необходимости перераспределения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства по объектам, включенным в адресную программу;
2) изменения объема бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствующем финансовом году и плановом периоде;
3) изменения состава или полномочий (функций) субъектов бюджетного планирования (подведомственных им учреждений);
4) принятия нормативных правовых актов Правительства Республики Коми о предоставлении (распределении) субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности, о внесении изменений в принятые решения;
(в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
5) отсутствия на 1 февраля текущего финансового года решения, указанного в пункте 28.1 настоящего Порядка;
(пп. 5 введен Постановлением Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
6) отсутствия на 1 апреля текущего финансового года утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам капитального строительства государственной собственности Республики Коми, предусмотренным адресной программой (за исключением расходов, предусмотренных на разработку проектно-сметной документации и на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми);
(пп. 6 введен Постановлением Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
7) если в срок до 1 июня текущего финансового года не начаты процедуры проведения закупок или при осуществлении закупок по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении объектов капитального строительства поставщики (подрядчики, исполнители) не определены.
(пп. 7 введен Постановлением Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
В случаях, указанных в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта, объекты подлежат исключению из адресной программы при непредставлении субъектами бюджетного планирования документов и сведений, установленных абзацем третьим пункта 29 настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
28.1. По объектам, указанным в подпункте 2 пункта 14 настоящего Порядка, органы местного самоуправления в Республике Коми в срок до 1 февраля текущего финансового года представляют в адрес субъектов бюджетного планирования копию решения представительного органа муниципального образования, на территории которого осуществляется строительство, о согласии принять в муниципальную собственность соответствующий объект капитального строительства после ввода его в эксплуатацию.
(п. 28.1 введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481; в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
29. Внесение изменений в адресную программу в случаях, установленных пунктом 28 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке.
Субъекты бюджетного планирования представляют в уполномоченный орган предложения о внесении изменений в адресную программу в части перераспределения бюджетных ассигнований с учетом требований, установленных пунктом 27 настоящего Порядка.
Субъекты бюджетного планирования представляют в уполномоченный орган документы и сведения, подтверждающие отсутствие случаев для исключения объектов капитального строительства, предусмотренных подпунктами 5 - 7 пункта 28 настоящего Порядка, из адресной программы. В случае, установленном подпунктом 5 пункта 28 настоящего Порядка, указанные документы представляются до 15 февраля текущего финансового года; по основаниям, установленным подпунктами 6 и 7 пункта 28 настоящего Порядка, - до 1 июля текущего финансового года.
Уполномоченный орган на основании предложений, документов и сведений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня их получения готовит проект решения Правительства Республики Коми о внесении изменений в адресную программу и в установленном порядке вносит его на рассмотрение в Правительство Республики Коми.
В случае необходимости внесения изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период, связанных с наличием случаев, предусмотренных подпунктами 5 - 7 пункта 28 настоящего Порядка, предложения представляются уполномоченным органом в Министерство финансов Республики Коми до 15 июля текущего финансового года.
После внесения соответствующих изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня опубликования указанного закона Республики Коми готовит проект решения Правительства Республики Коми о внесении изменений в адресную программу и в установленном порядке вносит его на рассмотрение в Правительство Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Правительства Республики Коми о внесении изменений в адресную программу в установленном порядке вносит изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Коми.
(п. 29 в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
29.1. Исключен с 13 декабря 2018 года. - Постановление Правительства РК от 13.12.2018 N 526.
V. Порядок финансирования объектов капитального
строительства для государственных нужд Республики Коми
и объектов капитального строительства для муниципальных
нужд, включенных в адресную программу
30. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство объектов капитального строительства для муниципальных нужд, включенных в адресную программу, устанавливается правилами предоставления соответствующих субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам, утвержденными государственными программами Республики Коми.
31. Финансирование по объектам капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, в том числе по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, включенным в адресную программу, осуществляется государственным заказчиком (заказчиком-застройщиком) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации договоров и государственных контрактов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями).
(в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
32. Перечисление средств республиканского бюджета Республики Коми осуществляется с лицевого счета государственного заказчика (заказчика-застройщика), открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, на счета поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.
(п. 32 в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
33. Изменение объема финансирования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, направляемых на оплату выполненных работ (услуг), в связи с инфляцией в течение финансового года не производится.
34. Министерство финансов Республики Коми и субъекты бюджетного планирования осуществляют контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
35. Государственные заказчики (заказчики-застройщики) несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
(в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
VI. Порядок мониторинга хода реализации адресной программы,
формирования и ведения информационного ресурса
адресной программы
36. Мониторинг хода реализации адресной программы производится уполномоченным органом в текущем финансовом году ежемесячно.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
37. Органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие руководство в соответствующей сфере деятельности, ежемесячно, не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (не позднее 1 февраля - по итогам отчетного года), представляют в уполномоченный орган информацию о реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства для муниципальных нужд, включенных в адресную программу, по формам и перечню, утвержденным уполномоченным органом и размещенным на его официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.
Информация о реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства для государственных нужд формируется уполномоченным органом.
(п. 37 в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
38. Уполномоченный орган:
1) оформляет сводный отчет по итогам мониторинга хода реализации адресной программы;
2) ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, (не позднее 15 февраля - по итогам отчетного года) представляет заместителям Председателя Правительства Республики Коми, а также в Министерство финансов Республики Коми сводный отчет о выполнении работ и финансировании объектов, включенных в адресную программу;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
3) ежегодно, не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, представляет заместителям Председателя Правительства Республики Коми информацию о результатах мониторинга реализации инвестиционных проектов, включенных в адресную программу.
39. Информационный ресурс формируется и ведется уполномоченным органом на основании утвержденной адресной программы и сводного отчета о выполнении работ и финансировании объектов, включенных в адресную программу.
40. Формирование и ведение информационного ресурса осуществляется путем внесения в него сведений об объектах капитального строительства, включенных в адресную программу, и внесения изменений в эти сведения.
Порядок формирования и ведения информационного ресурса устанавливается уполномоченным органом.
41. Сведения, содержащиеся в информационном ресурсе, используются для разработки прогнозов и программ в Республике Коми, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, схем территориального планирования, проектов республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, для принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций, субсидий, составления реестра расходных обязательств Республики Коми, а также для иных целей, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми.
42. Сведения, включенные в информационный ресурс, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, (по итогам отчетного года - не позднее 1 марта).
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
Приложение
к Порядку
формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
ФОРМА
адресной инвестиционной программы Республики Коми
на 20__ год и плановый период 20__ - 20__ годов
тыс. рублей
N п/п
Наименование объекта
Национальный (федеральный, региональный) проект
Место размещения объекта
Субъект собственности после ввода объекта в эксплуатацию <*>
ГРБС <**>
Заказчик (по объекту)
Мощность, ед. изм.
Год ввода в эксплуатацию и/или разработки проектной документации, "привязки" проектной документации повторного использования <***>
Бюджетные ассигнования
Ответственные за реализацию проекта <****>
20__ год
Плановый период
20__ год
20__ год
1. Объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми
1.
Государственная программа Республики Коми
Подпрограмма
Главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Коми
Перечень объектов (проектных и изыскательных работ по объектам)
...
2.
...
2. Объекты капитального строительства муниципальной собственности
1.
Государственная программа Республики Коми
Подпрограмма
Главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Коми
Перечень объектов (проектных и изыскательных работ по объектам)
2.
...
--------------------------------
<*> - наименование муниципального образования, которому планируется передать объект в муниципальную собственность Республики Коми. По разделу 2 "Объекты капитального строительства муниципальной собственности" графа не заполняется.
<**> - ГРБС - код главного распорядителя бюджетных средств.
<***> - в случаях выполнения работ по "привязке" проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, включенного в Реестр типовой проектной документации и/или в Реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования, формируемые Минстроем Российской Федерации.
<****> - руководитель органа исполнительной власти Республики Коми - инициатора проекта, руководитель органа исполнительной власти Республики Коми - главного распорядителя бюджетных средств, руководитель администрации муниципального образования МР (ГО) - по объектам капитального строительства муниципальной собственности.
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 10-2)
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИОРИТЕТНЫХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЙ ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСА О ГОСУДАРСТВЕННОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФОРМЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ НАЛОГОВЫХ КРЕДИТОВ
(введен Постановлением Правительства РК от 13.02.2019 N 67)
"Лесозаготовки";
"Предоставление услуг в области лесозаготовок";
"Рыбоводство пресноводное";
"Производство пищевых продуктов";
"Производство нетканых текстильных материалов и изделий из них, кроме одежды";
"Распиловка и строгание древесины";
"Предоставление услуг по пропитке древесины";
"Производство фанеры, деревянных фанерованных панелей и аналогичных слоистых материалов, древесных плит из древесины и других одревесневших материалов";
"Производство прочих деревянных изделий";
"Производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий";
"Производство целлюлозы и древесной массы";
"Производство бумаги и картона";
"Производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары";
"Производство бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения";
"Производство нефтепродуктов";
"Производство красок, лаков и аналогичных материалов для нанесения покрытий, полиграфических красок и мастик";
"Производство блоков для мощения, стеклоблоков, плит и прочих изделий из прессованного или отформованного стекла, используемых в строительстве; производство стекла для витражей; производство многоячеистого стекла или пеностекла в блоках, плитах и аналогичных формах";
"Производство огнеупорных изделий";
"Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины";
"Производство цемента";
"Производство изделий из бетона для использования в строительстве";
"Производство гипсовых изделий для использования в строительстве";
"Резка, обработка и отделка камня";
"Производство битуминозных смесей на основе природного асфальта или битума, нефтяного битума, минеральных смол или их пеков";
"Производство алюминия";
"Производство прочих цветных металлов";
"Производство прочих металлических цистерн, резервуаров и емкостей";
"Производство подъемных кранов для строительства";
"Производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства";
"Производство деревообрабатывающих станков";
"Производство мебели";
"Обработка вторичного неметаллического сырья";
"Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта";
"Перевозка воздушным пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию";
"Перевозка воздушным пассажирским транспортом, не подчиняющимся расписанию";
"Деятельность аэропортовая";
"Обеспечение обслуживания (управления) воздушного движения";
"Производство и распределение газообразного топлива";
"Добыча угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, открытым способом";
"Добыча угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, подземным способом";
"Обогащение угля, кроме антрацита, угля коксующегося и угля бурого";
"Агломерация торфа";
"Добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа";
"Добыча горючих (битуминозных) сланцев, песка и озокерита";
"Сжижение и обогащение природного газа на месте добычи для последующей транспортировки";
"Предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата";
"Добыча алюминийсодержащего сырья открытым способом";
"Добыча и обогащение титаномагниевого сырья";
"Добыча соли";
"Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха";
"Забор, очистка и распределение воды";
"Разведочное бурение";
"Производство дноочистительных, дноуглубительных и берегоукрепительных работ";
"Работы геологоразведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы";
"Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов";
"Деятельность по обработке вторичного сырья";
"Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)";
"Добыча и обогащение железных руд";
"Добыча минерального сырья для химической промышленности и производства минеральных удобрений";
"Выращивание овощей защищенного грунта";
"Выращивание рассады";
"Добыча природного газа и газового конденсата";
"Производство крахмала";
"Производство прочих крахмалосодержащих продуктов";
"Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока";
"Разведение свиней";
"Разведение оленей";
"Разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы";
"Добыча антрацита открытым способом";
"Строительство кораблей, судов и плавучих конструкций";
"Сбор и обработка сточных вод";
"Сбор отходов";
"Обработка и утилизация отходов";
"Строительство автомобильных дорог и автомагистралей";
"Деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам";
"Перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в междугородном сообщении по расписанию";
"Разработка проектов промышленных процессов и производств, относящихся к электротехнике, электронной технике, горному делу, химической технологии, машиностроению, а также в области промышленного строительства, системотехники и техники безопасности";
"Научные исследования и разработки".
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 11)
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
УТРАТИВШИХ СИЛУ
1. Постановление Правительства Республики Коми от 3 сентября 2002 г. N 130 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд Республики Коми и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Республики Коми".
2. Постановление Правительства Республики Коми от 28 марта 2003 г. N 45 "О Порядке субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми части затрат, связанных с выплатой в 2003 году купонного дохода по корпоративным облигациям, размещенным субъектами инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов создания новых и модернизации собственных производств".
3. Постановление Правительства Республики Коми от 30 ноября 2004 г. N 216 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Коми от 3 сентября 2002 г. N 130 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд Республики Коми и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Республики Коми".
4. Постановление Правительства Республики Коми от 30 июня 2005 г. N 168 "О порядке предоставления государственных гарантий Республики Коми на конкурсной основе за счет республиканского бюджета Республики Коми".
5. Постановление Правительства Республики Коми от 30 июня 2005 г. N 187 "О порядке принятия решений о финансировании инвестиционных проектов за счет средств республиканского бюджета Республики Коми".
6. Постановление Правительства Республики Коми от 30 июня 2005 г. N 189 "О порядке отбора и оценки эффективности планируемых и реализуемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инвестиционных проектов".
7. Постановление Правительства Республики Коми от 18 августа 2005 г. N 223 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми".
8. Постановление Правительства Республики Коми от 22 июня 2006 г. N 142 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 18 августа 2005 г. N 223 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми".
9. Постановление Правительства Республики Коми от 1 августа 2008 г. N 215 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 3 сентября 2002 г. N 130 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд Республики Коми и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Республики Коми".
10. Постановление Правительства Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 265 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 3 сентября 2002 г. N 130 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд Республики Коми и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Республики Коми".
11. Постановление Правительства Республики Коми от 23 апреля 2010 г. N 113 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 18 августа 2005 г. N 223 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми".
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 г. N 522
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ" И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.05.2011 N 205, от 19.09.2011 N 391, от 23.03.2012 N 97, от 23.04.2012 N 154, от 04.03.2013 N 55, от 28.11.2013 N 443, от 26.01.2015 N 11, от 17.08.2015 N 361, от 10.03.2016 N 121, от 17.10.2016 N 481, от 26.10.2016 N 492, от 28.12.2016 N 616, от 22.03.2017 N 184, от 23.03.2017 N 187, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658, от 25.04.2018 N 210, от 26.06.2018 № 300, от 10.07.2018 № 320, от 13.12.2018 № 526, от 13.02.2019 № 67, от 03.03.2020 № 78, от 21.12.2020 № 636, от 17.02.2021 № 70, от 15.03.2021 № 112, от 17.05.2021 № 248)
В соответствии с Законом Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить:
1) Исключен с 26 января 2015 года. - Постановление Правительства РК от 26.01.2015 N 11;
2) Порядок организации работы органов исполнительной власти Республики Коми по разработке проектов нормативных правовых актов по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности Республики Коми, согласно приложению N 2;
3) Порядок организации работы органов исполнительной власти Республики Коми по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам - субъектам инвестиционной деятельности, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, согласно приложению N 3;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
4) Порядок проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми согласно приложению N 4;
5) Порядок оценки эффективности инвестиционных проектов, по которым осуществляется и (или) планируется осуществлять государственное регулирование инвестиционной деятельности в формах и методах, не предусматривающих использование средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению N 5;
6) Исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 17.10.2016 N 481;
7) Порядок организации работы органов исполнительной власти Республики Коми по предоставлению государственных гарантий Республики Коми по инвестиционным проектам согласно приложению N 7;
8) Порядок субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми, согласно приложению N 8;
9) Порядок субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми части затрат, связанных с выплатой процентного (купонного) дохода по облигациям, размещенным субъектами инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми, согласно приложению N 9;
10) Порядок организации работы органов исполнительной власти Республики Коми при осуществлении государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме предоставления права владения и пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Коми, на условиях концессионных соглашений согласно приложению N 10;
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.11.2013 N 443)
11) Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Республики Коми согласно приложению N 10-1;
(пп. 11 введен Постановлением Правительства РК от 28.11.2013 N 443; в ред. Постановления Правительства РК от 13.02.2019 N 67)
12) Перечень приоритетных видов экономической деятельности, используемый при решении вопроса о государственном регулировании инвестиционной деятельности в форме предоставления инвестиционных налоговых кредитов, согласно приложению N 10-2.
(пп. 12 введен Постановлением Правительства РК от 13.02.2019 N 67)
2. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению N 11.
2.1. Определить Министерство финансов Республики Коми уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на принятие решений об изменении сроков уплаты по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в республиканский бюджет Республики Коми, и региональным налогам в части решений об изменении сроков уплаты указанных налогов в форме инвестиционного налогового кредита.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11; в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 22.03.2017 N 184)
2.2. Определить Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на рассмотрение в порядке, установленном частями 4.2 - 4.10 и 4.12 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях", предложений о заключении концессионных соглашений с Правительством Республики Коми, поступивших от лиц, выступающих с инициативой заключения таких концессионных соглашений, за исключением концессионных соглашений по объектам, указанным в пункте 11 части 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях".
(п. 2.2 введен Постановлением Правительства РК от 25.04.2018 N 210; в ред. Постановления Правительства РК от 26.06.2018 N 300, от 15.03.2021 N 112)
2.3. Определить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на рассмотрение в порядке, установленном частями 4.2 - 4.10 и 4.12 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях", предложений о заключении концессионных соглашений с Правительством Республики Коми, поступивших от лиц, выступающих с инициативой заключения таких концессионных соглашений, по объектам, указанным в пункте 11 части 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях".
(п. 2.3 введен Постановлением Правительства РК от 25.04.2018 N 210; в ред. Постановления Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере формирования инвестиционной политики.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 1)
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Исключен с 26 января 2015 года. - Постановление Правительства РК от 26.01.2015 N 11.
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 2)
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ В ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС ВРЕМЕННО
ПРИОСТАНОВЛЕННЫХ И ЗАКОНСЕРВИРОВАННЫХ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 № 112)
1. Настоящий Порядок подлежит применению органами исполнительной власти Республики Коми, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - органы исполнительной власти), при разработке проектов нормативных правовых актов по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности Республики Коми (далее - приостановленные и законсервированные стройки и объекты).
2. Органы исполнительной власти до 1 мая текущего года представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми предложения о вовлечении в инвестиционный процесс и продолжении строительства приостановленной и законсервированной стройки и объекта.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
3. Предложение должно содержать следующую информацию:
1) наименование, адрес приостановленной и законсервированной стройки и объекта, ее технико-экономические показатели, краткое описание;
2) обоснование необходимости продолжения строительства;
3) срок реализации инвестиционного проекта, предусматривающего вовлечение в инвестиционный процесс приостановленной и законсервированной стройки и объекта;
4) сведения о застройщике или заказчике (заказчике-застройщике);
5) информация заказчика-застройщика, которая содержит следующие сведения:
наличие проектной документации;
наличие заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
полная сметная стоимость;
сметная стоимость выполненных работ на дату приостановления, выявленная на основании данных раздельного учета затрат по соответствующей стройке (объекту);
виды и стоимость работ и затрат, необходимых на вовлечение стройки или объекта в инвестиционный процесс;
6) экспертное заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, по соответствующей приостановленной или законсервированной стройке или объекту, подготовленное в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4).
4. По результатам рассмотрения представленных документов Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми до 1 июля текущего года готовит заключение, согласованное с Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми и Министерством финансов Республики Коми и подписанное руководителем Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, о целесообразности (нецелесообразности) вовлечения в инвестиционный процесс приостановленной и законсервированной стройки и объекта (далее - заключение о целесообразности (нецелесообразности) вовлечения стройки и объекта) и направляет указанное заключение в орган исполнительной власти, инициирующий вовлечение стройки и объекта в инвестиционный процесс, в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Заключение о целесообразности (нецелесообразности) готовится на основании критериев, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и размещенных на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
5. На основании заключения о целесообразности вовлечения стройки и объекта орган исполнительной власти, инициирующий вовлечение стройки или объекта в инвестиционный процесс, до 1 августа текущего года разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Коми проект решения Правительства Республики Коми о вовлечении в инвестиционный процесс приостановленной и законсервированной стройки и объекта, содержащий следующую информацию:
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
1) наименование стройки или объекта;
2) проектная мощность стройки или объекта;
3) лимит бюджетных инвестиций.
Пояснительная записка к указанному проекту решения Правительства Республики Коми должна содержать виды работ по вовлечению в инвестиционный процесс приостановленной или законсервированной стройки или объекта, сроки их проведения.
6. Решение о вовлечении в инвестиционный процесс приостановленной и законсервированной стройки и объекта принимается Правительством Республики Коми в установленном порядке.
7. В случае представления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми заключения о нецелесообразности вовлечения стройки и объекта орган исполнительной власти, инициирующий вовлечение стройки и объекта в инвестиционный процесс, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
(п. 7 введен Постановлением Правительства РК от 23.04.2012 N 154; в ред. Постановления Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 3)
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - СУБЪЕКТАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 26.01.2015 N 11, от 10.03.2016 N 121, от 17.10.2016 N 481, от 26.10.2016 N 492, от 28.12.2016 N 616, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 10.07.2018 N 320, от 15.03.2021 № 112)
1. Настоящий Порядок устанавливает организацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по предоставлению бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год (далее - бюджетные инвестиции) юридическим лицам - субъектам инвестиционной деятельности, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее соответственно - Организации, Порядок).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 10.07.2018 N 320)
2. Уполномоченным органом по предоставлению бюджетных инвестиций является Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Уполномоченным органом по организации отбора инвестиционных проектов Организаций, претендующих на получение бюджетных инвестиций, является Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми (далее соответственно - инвестиционные проекты, Министерство).
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
3. Бюджетные инвестиции предоставляются на основании отбора инвестиционных проектов Организациям, соответствующим требованиям, установленным Законом Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми".
Бюджетные инвестиции предоставляются Организациям для реализации инвестиционных проектов, которые отвечают следующим критериям:
1) соответствуют целям социально-экономического развития Республики Коми, указанным в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года и (или) иных стратегиях, программах и концепциях социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный и долгосрочный периоды;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 22.03.2017 N 184, от 15.03.2021 N 112)
2) содержат утвержденный бизнес-план и документы, подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также обоснование невозможности реализации инвестиционного проекта без участия бюджетных инвестиций;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
3) заключают в себе положительную финансовую, бюджетную и социальную эффективность;
4) имеют дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта не более 10 лет.
Получателями бюджетных инвестиций не могут быть следующие Организации:
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
иностранные юридические лица, в том числе юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании);
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
4. Для предоставления бюджетных инвестиций необходимы следующие документы:
1) заявка на предоставление бюджетных инвестиций по форме, утвержденной Министерством, содержащая сведения:
а) о соблюдении условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
б) о том, что в отношении Организации не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации или банкротства;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
в) об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми на дату подачи заявки.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
Заявка предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
2) учредительные документы;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление бюджетных инвестиций;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Организации в соответствии с законодательством; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени Организации;
5) годовая бухгалтерская отчетность за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет), а также на последнюю отчетную дату, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
6) аудиторские заключения, основанные на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет) (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);
7) исключен с 26 января 2015 года. - Постановление Правительства РК от 26.01.2015 N 11;
8) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление бюджетных инвестиций;
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
9) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Организацией обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление бюджетных инвестиций;
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
10) исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 28.12.2016 N 616;
11) сведения о наличии экспертных заключений (или выписки из экспертных заключений), подтверждающих безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
12) сведения о наличии заключения (или выписка из заключения) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
13) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности или свидетельство о допуске к осуществлению определенных вида или видов деятельности, выданное саморегулируемой организацией в соответствующей области (сфере деятельности), в случае, когда в соответствии с законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходимы соответствующие лицензия или свидетельство (с приложением указанных документов);
14) бизнес-план, утвержденный Организацией и содержащий оценку финансовой и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта и обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инвестиционного проекта, включающий следующие разделы:
титульный лист;
вводная часть или резюме проекта;
анализ положения дел в отрасли;
инвестиционный план;
производственный план;
план маркетинга;
организационный план;
финансовый план;
оценка рисков;
охрана окружающей среды;
заключение.
Бизнес-план предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
15) расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта, осуществленный в соответствии с пунктами 6 - 9 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4);
16) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством;
17) сведения об основных финансовых показателях хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Министерством;
18) пояснительная записка к документам, представленным по формам, утвержденным Министерством;
19) план передачи имущества Организации в государственную собственность Республики Коми;
20) отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости вклада (долей) в уставном (складочном) капитале Организации.
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.07.2018 N 320)
21) исключен. - Постановление Правительства РК от 10.07.2018 N 320.
Утвержденные формы для составления Организацией документов, указанных в подпунктах 1, 16, 17 настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
Датой подачи документов в случае их подачи Организацией (через доверенное лицо) считается дата регистрации документов в Министерстве. В случае доставки документов почтовыми или непочтовыми организациями датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле почтовой или непочтовой организации по месту отправления документов. Датой поступления документов от Организации считается дата регистрации документов в Министерстве в день их поступления.
Документы, указанные в подпунктах 1 и 2, 4 - 6, 11 - 21 настоящего пункта, предоставляются Организацией самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 3, 8 и 9 настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены субъектом инвестиционной деятельности самостоятельно.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.01.2015 N 11, от 28.12.2016 N 616)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 2 - 6, 11 - 14, 20 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Организации (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Организации с обязательной описью направляемых документов.
Организация вправе представить в Министерство заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 2 - 6, 11 - 14, 20 настоящего пункта.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
5. Решение о предоставлении (непредоставлении) Организации бюджетных инвестиций принимается в следующем порядке.
Министерство публикует в средствах массовой информации извещение о проведении отбора инвестиционных проектов Организаций, претендующих на получение бюджетных инвестиций, которое содержит следующие сведения:
предмет отбора;
порядок, место и срок подачи документов на участие в отборе;
перечень документов, представляемых Организацией;
адрес и контактный телефон Министерства.
Организация в течение 30 рабочих дней с момента опубликования извещения предоставляет в адрес Министерства документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, с учетом положений абзацев тридцать восьмого и сорок первого пункта 4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 28.12.2016 N 616, от 10.07.2018 N 320)
Министерство в течение 7 рабочих дней, считая от даты регистрации документов в Министерстве, проводит их предварительную оценку на соответствие требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления, результаты которой оформляются заключением о соответствии требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления. В этот же срок Министерство осуществляет предварительную проверку Организации на соответствие требованиям законодательства, результаты которой включает в указанное заключение.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
Несоответствие Организации и представленных Организацией документов (некомплектность, недостоверность) требованиям, установленным пунктами 3 - 4 настоящего Порядка, а также нарушение сроков представления документов являются основаниями для отказа в дальнейшем рассмотрении документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
В отношении документов, указанных в подпунктах 1 - 6, 11 - 14 пункта 4 настоящего Порядка и представленных самостоятельно, достоверность подтверждается соответствующим заверением документов. Бухгалтерская отчетность Организаций, подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, признается достоверной в случае наличия по ней аудиторского заключения, подтверждающего ее достоверность. Бухгалтерская (финансовая) отчетность Организаций, не подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, а также промежуточная отчетность признается достоверной в случае, если она сформирована исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету, не содержит существенных ошибок (искажений), определенных в соответствии с нормативными актами по бухгалтерскому учету, и обеспечивает взаимоувязку показателей различных форм.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Принятие решения об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, подготовка и направление письменного уведомления Организации о принятом в отношении нее решении осуществляется Министерством в течение 7 рабочих дней считая от даты подачи документов. Организация, в отношении которой принято решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в установленные настоящим Порядком сроки.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Министерство в течение 20 рабочих дней, считая от даты оформления результатов предварительной оценки документов, проводит проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4).
Министерство в течение 5 рабочих дней, считая от даты оформления результатов оценки эффективности инвестиционного проекта, готовит экспертное заключение о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения (далее - экспертное заключение), по форме согласно приложению 5 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4).
Министерство в течение 3 рабочих дней, считая от даты оформления экспертного заключения по инвестиционным проектам, по которым подготовлено положительное экспертное заключение, формирует и направляет в Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений пакет документов, включающий положительное экспертное заключение по инвестиционному проекту, план передачи имущества Организации в собственность Республики Коми, отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости вклада (долей) в уставном (складочном) капитале Организации, проект договора между Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений и Организацией о предоставлении бюджетных инвестиций.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 10.07.2018 N 320, от 15.03.2021 N 112)
Министерство в течение 10 рабочих дней, считая от даты оформления экспертного заключения по инвестиционным проектам, по которым подготовлено отрицательное экспертное заключение, готовит и направляет в адрес Организации выписку из экспертного заключения.
Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в течение 20 рабочих дней, считая от даты получения пакета документов, указанных в абзаце четырнадцатом настоящего пункта, готовит и направляет в Министерство заключение о целесообразности предоставления бюджетных инвестиций.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Министерство в течение 5 рабочих дней, считая от даты получения заключения от Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений о целесообразности предоставления бюджетных инвестиций, формирует для представления в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия) и направляет в Министерство финансов Республики Коми полный пакет документов, включающий положительное экспертное заключение по инвестиционному проекту, заключение Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений о целесообразности предоставления бюджетных инвестиций и сформированный Министерством ранжированный в порядке убывания перечень инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) Организациями, претендующими на получение бюджетных инвестиций в очередном финансовом году (далее - Перечень), с указанием Организации, наименования инвестиционного проекта, объема и цели бюджетных инвестиций и показателя интегральной оценки эффективности.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Министерство в течение 5 рабочих дней, считая от даты получения заключения от Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений (в случае получения отрицательного заключения), направляет выписку из заключения Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений в адрес Организации.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Бюджетная комиссия в сроки, установленные для составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов рассматривает представленный проект Перечня и выносит решение о его согласовании с учетом наивысшего показателя интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта, рассчитанного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4).
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Решение Бюджетной комиссии оформляется протоколом, который Бюджетная комиссия в срок не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания направляет в Министерство финансов Республики Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Протокол Бюджетной комиссии является основанием для включения Министерством финансов Республики Коми соответствующих объемов бюджетных средств в проект республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению Организации, утверждаются законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период путем включения текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
6. Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в течение 3 месяцев со дня вступления в силу закона о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Коми порядке по согласованию с Министерством и Министерством финансов Республики Коми заключает с Организацией договор о предоставлении бюджетных инвестиций, требования к которому устанавливаются Правительством Республики Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
На основании договора о предоставлении бюджетных инвестиций Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений предоставляет Организации бюджетные инвестиции в сроки, установленные указанным договором.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
Орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в рамках заключенного договора о предоставлении бюджетных инвестиций осуществляет контроль за соблюдением целей и условий использования бюджетных инвестиций, а также мониторинг выполнения мероприятий, предусмотренных указанным договором, и ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений информацию о результатах мониторинга и контроля.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РК от 10.07.2018 N 320)
7. Отсутствие оформленного в установленном порядке договора, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, служит основанием для непредоставления Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений бюджетных инвестиций Организации.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 4)
ПОРЯДОК
ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ
КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, НА ПРЕДМЕТ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154,
от 26.01.2015 N 11, от 10.03.2016 N 121, от 17.10.2016 N 481,
от 28.12.2016 N 616, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 03.03.2020 № 78, от 15.03.2021 № 112)
1. Настоящий Порядок устанавливает методику проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - Порядок, Проверка).
2. Проверка проводится в целях принятия решений о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми:
1) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми;
2) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - Организации), проектная документация на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение которых подлежит разработке (разработана) без использования средств республиканского бюджета Республики Коми.
3. Для проведения Проверки:
3.1. В отношении объектов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка (за исключением объектов дорожной инфраструктуры), органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие руководство в соответствующей сфере деятельности (далее - Органы исполнительной власти), предоставляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми следующие документы:
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.01.2015 N 11, от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
1) заявку на проверку эффективности инвестиционного проекта, подписанную руководителем Органа исполнительной власти, заверенную печатью, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) паспорт инвестиционного проекта, утвержденный руководителем Органа исполнительной власти и содержащий сведения о финансовой и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта и обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инвестиционного проекта, включающий следующие разделы:
а) титульный лист;
б) вводная часть или резюме инвестиционного проекта;
в) характеристика инвестиционного проекта;
г) анализ положения дел в отрасли;
д) инвестиционный план;
е) обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой;
ж) обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования в случае их использования (в сравнении с проектом-аналогом);
з) охрана окружающей среды;
и) заключение;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
3) расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта, осуществленный в соответствии с Методикой расчета интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта, установленной приложением 2 к настоящему Порядку и пунктами 6 - 9 настоящего Порядка;
4) задание на проектирование объекта капитального строительства (при условии отсутствия проектной документации по инвестиционному проекту), которое включает в себя:
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
а) общие данные (основание для проектирования, наименование объекта капитального строительства и вид строительства);
б) основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства;
в) возможность подготовки проектной документации применительно к отдельным этапам строительства;
г) срок и этапы строительства;
д) технические условия для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, а также основные требования технической эксплуатации и технического обслуживания;
е) перечень конструкций и оборудования, предназначенных для создания объекта капитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия, полы, кровли, проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов);
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
ж) перечень технологического оборудования, предназначенного для создания объекта капитального строительства, с указанием типа, марки, производителей и других данных - по укрупненной номенклатуре;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) копию положительного заключения по итогам проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта по объектам капитального строительства, предусмотренным инвестиционным проектом, проведенной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
7) документы, подтверждающие фактический и (или) планируемый объем финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта, предоставляемые каждым участником реализации проекта;
8) исходные данные для расчета интегральной оценки, проведенной в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 настоящего Порядка.
Документы, указанные в подпунктах 5 и 6 настоящего пункта, не предоставляются в отношении инвестиционных проектов, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми.
3.2. В отношении объектов дорожной инфраструктуры, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми формируется пакет документов, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 3.1 настоящего Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
3.3. В отношении объектов, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, Организации предоставляют в Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми документы, указанные в пункте 4 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 3), в сроки, установленные пунктом 5 указанного Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
4. Предоставление неполного пакета документов и (или) выявление нарушений в их оформлении по инвестиционным проектам, заявленным Органами исполнительной власти и (или) Организациями, представившими пакет документов в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 или 3.3 настоящего Порядка, является основанием для отказа в проведении Проверки.
Принятие решения об отказе в проведении Проверки, подготовка и направление письменного уведомления Органу исполнительной власти и (или) Организации о принятом в отношении них решении осуществляется соответствующим органом исполнительной власти Республики Коми, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней считая от даты регистрации поступивших документов в соответствующем органе исполнительной власти. Орган исполнительной власти и Организация, в отношении которых принято решение об отказе в проведении Проверки, при устранении недостатков вправе повторно подать документы для проведения Проверки в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
5. Проверка проводится:
1) в отношении объектов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
2) исключен с 10 марта 2016 года. - Постановление Правительства РК от 10.03.2016 N 121;
3) в отношении объектов, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, - Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
Срок проведения проверки, подготовки и выдачи экспертного заключения в отношении объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (за исключением объектов дорожной инфраструктуры), не может превышать 30 рабочих дней, считая от даты поступления документов от Органов исполнительной власти или Организации.
Срок проведения проверки, подготовки и выдачи экспертного заключения в отношении объектов дорожной инфраструктуры, не может превышать 30 рабочих дней, считая от даты формирования пакета документов, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 3.1 настоящего Порядка.
Днем поступления документов считается день регистрации поступивших документов в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, Министерстве экономического развития и промышленности Республики Коми.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
6. Проверка осуществляется на основе интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения (далее - Интегральная оценка эффективности).
Для расчета Интегральной оценки эффективности проводится оценка эффективности на основе качественных и количественных критериев.
7. Качественными критериями для оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности на основе качественных критериев), являются:
1) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель).
Показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта по различным видам деятельности и типам инвестиционных проектов, определены в приложении 3 к настоящему Порядку;
2) исключен с 26 января 2015 года. - Постановление Правительства РК от 26.01.2015 N 11;
3) необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением Органами исполнительной власти полномочий, отнесенных к предмету их ведения.
Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления Органами исполнительной власти полномочий, отнесенных к предмету их ведения:
а) без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта;
б) без реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства (с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и/или приобретения нового оборудования);
4) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств республиканского бюджета Республики Коми.
Балл, равный 1, присваивается в случае, если строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами Республики Коми, муниципальными программами, в том числе в случае реализации инвестиционного проекта в рамках национального (федерального, регионального) проекта. Для обоснования оценки Органы исполнительной власти и (или) Организации указывают наименование и реквизиты соответствующего документа;
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
5) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Балл, равный 1, присваивается при наличии копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий либо при наличии ссылки на документ, в соответствии с которым государственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится.
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми. Подтверждением указанного положения является согласованное с Органом исполнительной власти задание на проектирование объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта;
6) наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта по объектам капитального строительства, предусмотренным инвестиционным проектом, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми. Подтверждением указанного положения является согласованное с Органом исполнительной власти задание на проектирование объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта.
Балл, равный 1, присваивается при наличии копии положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта;
7) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями.
Балл, равный 1, присваивается в случае, если в рамках инвестиционного проекта предполагается:
а) производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов;
б) производство импортозамещающей продукции (работ и услуг);
в) производство продукции (работ и услуг), спрос на которую с учетом производства замещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме.
Для обоснования соответствия критерию заявитель указывает объемы, основные характеристики аналогичной импортируемой продукции; объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя замещающей продукции (работ и услуг).
Критерий применяется только к инвестиционным проектам, предусматривающим строительство (реконструкцию) производственных объектов, объектов инфраструктуры инновационной системы.
7.1. Возможные значения баллов по каждому качественному критерию определены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 1 "Оценка эффективности инвестиционного проекта на основе качественных критериев" приложения 2 к настоящему Порядку.
7.2. Оценка эффективности на основе качественных критериев (Ч1) рассчитывается по следующей формуле:
где:
б1i - балл оценки i-го качественного критерия;
К1 - общее число качественных критериев;
К1НП - число критериев, не применимых к инвестиционному проекту.
8. Количественными критериями для оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности на основе количественных критериев), являются:
1) наличие количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта.
Для присвоения балла, равного 1, представленные в паспорте инвестиционного проекта значения количественных показателей результатов его реализации в соответствующей сфере должны отвечать следующим требованиям:
а) наличие показателя (показателей), характеризующих прямые (непосредственные) результаты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитального строительства, общая площадь объекта, общий строительный объем) с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения, определенного(ых) в приложении 3 к настоящему Порядку;
б) наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта;
в) исключен. - Постановление Правительства РК от 15.03.2021 N 112;
2) отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта, определенных в приложении 3 к настоящему Порядку.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта не превышает аналогичного значения (значений) показателя (показателей) по проектам-аналогам.
Балл, равный 0,5, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 5 процентов.
Балл, равный 0, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 5 процентов хотя бы по одному показателю.
Сметная стоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (с указанием года ее определения).
Проверка по данному критерию осуществляется путем сравнения сметной стоимости инвестиционного проекта с соответствующей сметной нормой, определяющей потребность в финансовых ресурсах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции (укрупненный норматив цены строительства), включенной в установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов.
В случае отсутствия в федеральном реестре сметных нормативов соответствующей сметной нормы для проведения указанной проверки Орган исполнительной власти и (или) Организация документально подтверждают сведения о проектах-аналогах. При выборе проекта-аналога Орган исполнительной власти и (или) Организация должны обеспечить максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.
Сметные стоимости объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных Минэкономразвития России.
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми. Подтверждением указанного положения является согласованное с Органом исполнительной власти задание на проектирование объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта;
3) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства.
Орган исполнительной власти и (или) Организация приводят документальное обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого или модернизируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах).
Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого или модернизируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.
Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого или модернизируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности.
Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого или модернизируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности;
4) обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.
Орган исполнительной власти и (или) Организация приводят документальное обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого или модернизируемого) объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой.
Балл равен 1 в случаях:
а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все виды инженерной и дорожной инфраструктуры в необходимых объемах;
б) если для предполагаемого объекта капитального строительства в силу его функционального назначения инженерная и дорожная инфраструктура не требуется.
Балл равен 0,5, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема, и инвестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.
Балл равен 0, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой в необходимых объемах.
Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и дорожной инфраструктурой рассчитывается по следующей формуле:
где:
иi - уровень обеспеченности i-м видом инженерной и дорожной инфраструктуры (энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объекты дорожной инфраструктуры), в процентах;
n - количество видов необходимой инженерной и дорожной инфраструктуры.
8.1. При проверке инвестиционных проектов, направленных на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного назначения, инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры, используются дополнительные количественные критерии:
1) срок окупаемости инвестиционного проекта (СрОк), который рассчитывается по следующей формуле:
где:
ЕР - общий объем инвестиций в основной капитал, направляемый на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного назначения, инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры;
ПР - среднегодовая чистая прибыль от реализации инвестиционного проекта;
А - сумма амортизационных отчислений по объектам, введенным в рамках реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 1, присваивается, если срок окупаемости инвестиционного проекта не превышает 5 лет.
Балл, равный 0,5, присваивается, если срок окупаемости инвестиционного проекта превышает 5 лет, но не более 10 лет.
Балл, равный 0, присваивается, если срок окупаемости инвестиционного проекта превышает 10 лет;
2) бюджетный эффект инвестиционного проекта (Бэф), который рассчитывается по следующей формуле:
Бэф = Дб - ЕР - ТР,
где:
Дб - налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета Республики Коми от реализации инвестиционного проекта в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 10 лет;
ЕР - расходы республиканского бюджета Республики Коми на реализацию инвестиционного проекта;
ТР - текущие расходы на содержание и функционирование объектов, введенных в рамках реализации инвестиционного проекта, в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 10 лет.
Балл, равный 1, присваивается, если бюджетный эффект инвестиционного проекта имеет неотрицательное значение.
Балл, равный 0, присваивается, если бюджетный эффект инвестиционного проекта имеет отрицательное значение.
8.2. Возможные значения баллов оценки по каждому из количественных критериев определены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 2 "Оценка эффективности инвестиционного проекта на основе количественных критериев" приложения 2 к настоящему Порядку.
Значения весовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от типа инвестиционного проекта и применимости показателя "Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта", устанавливаемые в целях Проверки, определены в приложении 4 к настоящему Порядку.
8.3. Оценка эффективности на основе количественных критериев (Ч2) рассчитывается по следующей формуле:
где:
б2i - балл оценки i-го количественного критерия;
Pi - весовой коэффициент i-го количественного критерия, в процентах;
К2 - общее число количественных критериев.
Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100 процентов.
9. Интегральная оценка эффективности (Эинт) определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев по следующей формуле:
Эинт = Ч1 x 0,2 + Ч2 x 0,8,
где:
0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев соответственно.
Расчет интегральной оценки определен в таблице 3 "Расчет интегральной оценки эффективности" приложения 2 к настоящему Порядку.
При осуществлении оценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70 процентам. Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
10. Результаты Проверки оформляются в отношении объектов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, в отношении объектов, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, - Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми, письменно в виде экспертного заключения о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения (далее - экспертное заключение), по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, содержащего выводы о соответствии (положительное экспертное заключение) или несоответствии (отрицательное экспертное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям обоснованности, а также эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
11. В случае, если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное экспертное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) сметная стоимость) объекта капитального строительства, строительство, реконструкция и техническое перевооружение которого осуществляется в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились количественные критерии эффективности его реализации, то в отношении таких проектов проводится повторная Проверка в соответствии с настоящим Порядком. Срок проведения повторной Проверки не должен превышать 30 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов от Органов исполнительной власти и (или) Организации.
12. Отрицательное экспертное заключение должно содержать мотивированные выводы о необоснованности и (или) неэффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.
Отрицательное экспертное заключение является основанием для отказа в предоставлении Органу исполнительной власти и (или) Организации средств республиканского бюджета Республики Коми на реализацию инвестиционного проекта.
13. Органам местного самоуправления в Республике Коми рекомендуется осуществлять оценку эффективности инвестиционных проектов для муниципальных нужд, планируемых к включению в адресную инвестиционную программу Республики Коми и подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 13 введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
Приложение 1
к Порядку
проверки инвестиционных
проектов, финансирование
которых планируется
осуществлять полностью
или частично за счет средств
республиканского бюджета
Республики Коми,
направляемых
на капитальные вложения
на предмет эффективности
использования средств
республиканского бюджета
Республики Коми
ЗАЯВКА
на проверку эффективности инвестиционного проекта
Просим провести проверку инвестиционного проекта на предмет
эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств
республиканского бюджета Республики Коми
___________________________________________________________________________
(указать титульное название объекта)
Перечень представляемых документов:
1.
2.
...
"___" ____________ 20__ г.
Руководитель органа исполнительной власти Республики Коми (или
Организации):
_______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Порядку
проверки инвестиционных
проектов, финансирование
которых планируется
осуществлять полностью
или частично за счет средств
республиканского бюджета
Республики Коми,
направляемых
на капитальные вложения
на предмет эффективности
использования средств
республиканского бюджета
Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
МЕТОДИКА
расчета интегральной оценки
эффективности инвестиционного проекта
Наименование проекта _________________________________________________.
Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,
реконструкция или техническое перевооружение действующего производства)
__________________________________________________________________________.
Орган исполнительной власти (Организация) ____________________________.
Интегральная оценка эффективности определяется как средневзвешенная
сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных
критериев.
Таблица 1
Оценка эффективности инвестиционного проекта
на основе качественных критериев
N п/п
Качественный критерий
Допустимые баллы оценки
Балл оценки (б1i) или "Критерий не применим"
Ссылки на документальные подтверждения
1
2
3
4
5
1.
Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления
1;
0
Цель и задачи проекта, количественные показатели результатов реализации проекта в соответствии с паспортом проекта
3.
Необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения
1;
0
Обоснование необходимости строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения
4.
Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств республиканского бюджета Республики Коми
1;
0
1. Указывается наименование государственной программы Российской Федерации, государственной программы Республики Коми, муниципальной программы, в рамках которой предусмотрены объекты, включенные в инвестиционный проект.
2. Реквизиты документов (договоров, протоколов, соглашений и т.п.), подтверждающих намерения участников проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных вложений со стороны каждого участника
5.
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
1;
0
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми
1. Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае ее необходимости в соответствии с законодательством).
2. В случае если проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не требуется:
- ссылка на соответствующие пункты Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- документальное подтверждение наличия согласования задания на разработку проектной документации субъекта бюджетного планирования
6.
Наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
1;
0
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми
Реквизиты положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта
7.
Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями
1;
0
Критерий применяется только к инвестиционным проектам, предусматривающим строительство (реконструкцию) производственных объектов, объектов инфраструктуры инновационной системы
Указываются объемы и основные характеристики продукции (работ, услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов, либо замещаемой импортируемой продукции. Указываются объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя отечественной продукции (работ, услуг)
К1 = 6
К1НП =
Оценка эффективности на основе качественных критериев, Ч1
Таблица 2
Оценка эффективности инвестиционного проекта
на основе количественных критериев
N п/п
Количественный критерий
Допустимые баллы оценки
Балл оценки (б2i)
Весовой коэффициент критерия (Pi), %
Средневзвешенный балл (б2i x Pi), %
Ссылки на документальные подтверждения
1.
Наличие количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта
1;
0
Значения количественных показателей результатов реализации проекта в соответствии с паспортом
2.
Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта
1;
0,5;
0
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация на момент проведения Проверки находится в стадии разработки или готовится решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств республиканского бюджета Республики Коми
Основные сведения и технико-экономические показатели проекта-аналога, реализуемого (или реализованного) в Российской Федерации или за рубежом (при отсутствии аналогов на территории России)
3.
Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства
1;
0,5;
0
Обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта
4.
Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта
1;
0,5;
0
Обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и дорожной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта
5.
Срок окупаемости инвестиционного проекта
1;
0,5;
0
Значения показателей реализации проекта в соответствии с паспортом
6.
Бюджетный эффект инвестиционного проекта
1;
0
Значения показателей реализации проекта в соответствии с паспортом
Оценка эффективности на основе количественных критериев, Ч2
Таблица 3
Расчет интегральной оценки эффективности
инвестиционного проекта
Показатели
Оценка эффективности
Весовой коэффициент
Оценка эффективности на основе качественных критериев, Ч1
0,2
Оценка эффективности на основе количественных критериев, Ч2
0,8
Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта, ЭИНТ
ЭИНТ = Ч1 x 0,2 + Ч2 x 0,8
1,0
Приложение 3
к Порядку
проверки инвестиционных
проектов, финансирование
которых планируется
осуществлять полностью
или частично за счет средств
республиканского бюджета
Республики Коми,
направляемых
на капитальные вложения
на предмет эффективности
использования средств
республиканского бюджета
Республики Коми
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ КОНЕЧНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Объекты капитального строительства
Количественные показатели:
характеризующие прямые (непосредственные) результаты проекта
характеризующие конечные результаты проекта
Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры, спорта, культуры и искусства
1
2
3
Учреждения здравоохранения
1. Мощность объекта: количество койко-мест; количество посещений в смену
2. Общая площадь здания, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Рост обеспеченности населения региона, муниципального образования или входящих в него поселений (в зависимости от масштаба проекта) медицинскими услугами, врачами и средним медперсоналом (в расчете на 1000 жителей), в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта.
В случае создания (реконструкции) специализированных медицинских центров, клиник - снижение заболеваемости, смертности по профилю медицинского учреждения
Образовательные учреждения
1. Мощность объекта: количество мест
2. Общая площадь здания, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Рост обеспеченности региона, муниципального образования или входящих в него поселений (в расчете на 100 детей) услугами образовательных учреждений (по видам учреждений), в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
Учреждения культуры и искусства
1. Мощность объекта: количество мест
2. Общая площадь здания, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Рост обеспеченности региона, муниципального образования или входящих в него поселений (в расчете на 1000 жителей) услугами учреждений культуры и искусства, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
Учреждения социальной защиты населения
1. Мощность объекта: количество мест
2. Общая площадь здания, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Рост обеспеченности региона, муниципального образования или входящих в него поселений услугами в сфере социальной защиты населения, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
Объекты физической культуры и спорта
1. Мощность объекта: площадь спортивных сооружений, тыс. кв.м (для бассейнов - площадь зеркала воды, тыс. кв.м); пропускная способность спортивных сооружений; количество мест, тыс. человек
2. Общая площадь здания, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Рост обеспеченности региона, муниципального образования или входящих в него поселений объектами и услугами в области физической культуры и спорта, рост количества мест, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений
Жилые дома
1. Общая площадь объекта, кв.м
2. Полезная жилая площадь объекта, кв.м
3. Количество квартир
Сокращение количества граждан, состоящих на учете на улучшение жилищных условий в регионе, муниципальном образовании или входящих в него поселениях, в процентах к количеству данных граждан до реализации проекта
Административные здания
1. Общая площадь объекта, кв.м
2. Полезная и служебная площадь объекта, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
Обеспечение комфортных условий труда работников, кв.м общей (полезной, служебной) площади здания на одного работника
Здания учебных заведений
1. Количество учебных мест
2. Общая и полезная площадь объекта, кв.м
3. Строительный объем, куб.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Обеспечение комфортных условий труда работников и обучения учащихся, кв.м общей (полезной) площади зданий на одного учащегося
Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды
Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений)
Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб.м (тонн) в сутки (год)
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах), в процентах к их концентрации до реализации проекта
3. Соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации
Береговые сооружения для защиты от наводнений, противооползневые сооружения
Общая площадь (объем) объекта, кв.м (куб.м)
1. Общая площадь защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, тыс. кв.м
2. Предотвращенный экономический ущерб (по данным экономического ущерба от последнего наводнения, оползня), млн. руб.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Объекты по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов (ТПО)
Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб.м (тонн) в сутки (год)
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Срок безопасного хранения захороненных ТПО, лет
Мелиорация и реконструкция земель сельскохозяйственного назначения
Общая площадь мелиорируемых и реконструируемых земель, гектар
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельхозугодий, гектар
3. Прирост сельскохозяйственной продукции в результате проведенных мероприятий, тонн
Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения)
1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения
2. Размерные и иные характеристики объекта (газопровода-отвода - км, давление; электрических сетей - км, напряжение)
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Увеличение количества населенных пунктов, имеющих водопровод и канализацию, единиц
3. Увеличение уровня газификации региона, муниципального образования или входящих в него поселений, в процентах к уровню газификации до начала реализации проекта
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Сортировка, переработка и утилизация твердых бытовых отходов
Мощность объекта: объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год)
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, общая площадь рекультивированных земель, гектар
Строительство (реконструкция) производственных объектов
Производственные объекты
Мощность объекта, в соответствующих натуральных единицах измерения
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Конечные результаты с учетом типа проекта (например, повышение доли конкурентоспособной продукции (услуг) в общем объеме производства, в процентах)
Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы
Инфраструктура научно-технической и инновационной деятельности (научные центры по разработке нанотехнологий; нанопроизводства; автоматизированного проектирования; производственно-экспериментальные базы и другие)
Общая площадь объекта, кв.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Количество новых технологий, уровень новизны образцов новой техники
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Инфраструктура коммерциализации инноваций (особые экономические зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес - инкубаторы и т.п.)
Общая площадь объекта, кв.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Повышение доли инновационно активных организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, в процентах
3. Повышение доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции, в процентах
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Строительство (реконструкция) объектов дорожной инфраструктуры
Пути сообщения общего пользования (железнодорожные пути; автомобильные дороги с твердым покрытием; магистральные трубопроводы)
Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Объем (увеличение объема): грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год; пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год
3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, в процентах
4. Увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Мосты, тоннели
1. Общая площадь объекта, кв.м
2. Эксплуатационная длина объекта, км
1. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год
2. Объем (увеличение объема) пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год
3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, в процентах
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры
Аэропорты (аэровокзалы, взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянки самолетов, объекты навигации и правления воздушным движением и т.п.)
1. Мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек)
2. Общая площадь объекта, кв.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Объем (увеличение объема) грузооборота воздушного транспорта, тонно-км в год
3. Объем (увеличение объема) пассажирооборота воздушного транспорта, пассажиро-км в год
4. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, в процентах
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Речные порты, портопункты и причалы
1. Мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек)
2. Общая площадь объекта, кв.м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц
2. Объем (увеличение объема) грузооборота водного транспорта, тонно-км в год
3. Объем (увеличение объема) пассажирооборота водного транспорта, пассажиро-км в год
4. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, в процентах
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Приложение 4
к Порядку
проверки инвестиционных
проектов, финансирование
которых планируется
осуществлять полностью
или частично за счет средств
республиканского бюджета
Республики Коми,
направляемых
на капитальные вложения
на предмет эффективности
использования средств
республиканского бюджета
Республики Коми
Таблица 1
ЗНАЧЕНИЯ ВЕСОВЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ
КОЛИЧЕСТВЕННЫХ КРИТЕРИЕВ В СЛУЧАЕ ПРИМЕНИМОСТИ
КОЛИЧЕСТВЕННОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "ОТНОШЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА К ЗНАЧЕНИЯМ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ПОКАЗАТЕЛЯ) РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА"
в процентах
N п/п
Критерий
Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства:
здравоохранения, образования, культуры и спорта; коммунальной, дорожной инфраструктуры, административных и иных зданий, охраны окружающей среды
производственного назначения, транспортной инфраструктуры, инновационной инфраструктуры и других
2.1.
Наличие количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта
10
5
2.2.
Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта
45
30
2.3.
Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства
25
15
2.4.
Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта
20
15
2.5.
Срок окупаемости инвестиционного проекта
X
15
2.6.
Бюджетный эффект инвестиционного проекта
X
20
Итого
100
100
Таблица 2
Значения весовых коэффициентов
количественных критериев в случае неприменимости
количественного показателя "Отношение сметной стоимости
инвестиционного проекта к значениям количественных
показателей (показателя) результатов реализации
инвестиционного проекта"
в процентах
N п/п
Критерий
Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства:
здравоохранения, образования, культуры и спорта; коммунальной, дорожной инфраструктуры, административных и иных зданий, охраны окружающей среды
производственного назначения, транспортной инфраструктуры, инновационной инфраструктуры и других
2.1.
Наличие количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта
18
8
2.2.
Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта
X
X
2.3.
Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства
45
21
2.4.
Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта
37
21
2.5.
Срок окупаемости инвестиционного проекта
X
21
2.6.
Бюджетный эффект инвестиционного проекта
X
29
Итого
100
100
Приложение 5
к Порядку
проверки инвестиционных
проектов, финансирование
которых планируется
осуществлять полностью
или частично за счет средств
республиканского бюджета
Республики Коми,
направляемых
на капитальные вложения
на предмет эффективности
использования средств
республиканского бюджета
Республики Коми
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах проверки инвестиционных проектов
на предмет эффективности использования средств
республиканского бюджета Республики Коми,
направляемых на капитальные вложения
Наименование инвестиционного проекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. СВЕДЕНИЯ О СУБЪЕКТЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Полное название организации
Организационно-правовой статус организации
Дата и место регистрации
Юридический адрес
Почтовый адрес
Руководитель (должность, фамилия, имя, отчество (полностью))
Телефон
Факс
Контактное лицо (должность, фамилия, имя, отчество (полностью), контактный номер телефона)
Уставный капитал, млн. руб. (на дату подачи заявки на отбор),
в том числе оплаченный, млн. руб.
Доля в уставном капитале:
государственной собственности, %
муниципальной собственности, %
Номенклатура основной производимой продукции, перечень основных выполняемых работ, оказываемых услуг с указанием объемов в млн. рублей (по видам основной продукции/работ, услуг)
Объем уплаченных платежей в бюджетную систему РФ за год, предшествующий году подачи заявки на отбор, млн. руб.:
в том числе
в республиканский бюджет Республики Коми
в местный бюджет
Среднесписочная численность работников (при наличии филиалов или обособленных структурных подразделений указать по каждому подразделению) на 1 января года подачи заявки на отбор, человек
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
2.1. Краткое содержание (суть) инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Период реализации инвестиционного проекта с ______ г. по ______ г.
2.3. Характер инвестиционного проекта (нужное отметить "V"):
реконструкция, модернизация, техническое перевооружение действующего производства (вида деятельности)
расширение действующего производства (вида деятельности)
реконструкция, модернизация, техническое перевооружение действующего производства (вида деятельности) с целью осуществления нового вида экономической деятельности
расширение действующего производства (вида деятельности) с целью осуществления нового вида экономической деятельности
создание нового производства (вида деятельности) с целью осуществления нового вида экономической деятельности
другое (указать)
2.4. Стадии инвестиционного проекта (нужное отметить "V"):
Прединвестиционная стадия:
только идея
научно-техническое обоснование
проектная документация
технико-экономическое обоснование
бизнес-план
Инвестиционная стадия:
подготовка производственных площадок
строительно-монтажные работы
приобретение и монтаж оборудования
Эксплуатационная (производственная) стадия:
ввод в действие производства
серийное производство
2.5. Разработчик инвестиционного проекта (бизнес-плана, проектной
документации) _____________________________________________________________
2.6. Реквизиты документа об утверждении проекта (бизнес-плана,
проектной документации), в том числе вид документа, принявший орган, дата и
номер документа ___________________________________________________________
2.7. Наличие заключений по проекту государственной вневедомственной
(при новом строительстве), экологической экспертизы, независимой
экспертизы:
Вид экспертизы (вневедомственная, экологическая, независимая и др.)
Наименование документа (заключения по проекту) по проведенной экспертизе
Дата и номер документа
Организация, проводившая экспертизу
1
2
3
4
2.8. Наличие/потребность ресурсов и инфраструктуры для реализации
инвестиционного проекта:
Вид ресурсов, инфраструктура для реализации инвестиционного проекта
Наличие
Потребность
1
2
3
Трудовые ресурсы, чел.
Электроэнергия, кВт/час.
Теплоэнергия, Гкал
Водоснабжение, тыс. куб.м
Сырьевые ресурсы (расшифровать), натур. ед. изм.
Протяженность инженерных сетей (трубопровод, электросети, др.), км
Дороги (автомобильные, ж/д), км
Другое (расшифровать)
2.9. Структура инвестиционных затрат проекта
N п/п
Наименование затрат
1 год
2 год
...
Итого
1
2
3
4
5
6
1.
Затраты на разработку инвестиционного проекта (ПИР, экспертиза проекта и др.)
2.
Затраты на подготовку территории для реализации инвестиционного проекта (в том числе плата за землю, затраты по отводу и освоению земельных участков, инженерную инфраструктуру и др.)
3.
Затраты на модернизацию и реконструкцию существующих на начало разработки инвестиционного проекта основных фондов, которые планируется использовать в процессе реализации инвестиционного проекта
4.
Затраты на приобретение зданий и сооружений
5.
Затраты на новое строительство зданий и сооружений
6.
Затраты на приобретение машин и оборудования (в том числе основного технологического оборудования, вспомогательного оборудования, приспособлений, инвентаря)
7.
Затраты на приобретение новых технологий, на патентование и приобретение лицензий
8.
Затраты на обучение персонала
9.
Прочие затраты (расшифровать)
10.
Всего
2.10. Сведения об объемах и источниках финансирования инвестиционного
проекта:
Общий объем инвестиций, млн. руб.
в том числе:
собственные средства организации
привлеченные средства организации - всего,
из них:
заемные средства
бюджетное финансирование/средства государственной поддержки,
в том числе:
из федерального бюджета
из республиканского бюджета Республики Коми
из местного бюджета
средства негосударственных российских инвесторов в форме ______________________________________________________________
средства негосударственных зарубежных инвесторов в форме ______________________________________________________________
2.11. Основные риски по инвестиционному проекту (бизнес-плану):
неопределенность объема спроса
наличие нестабильности (цикличности) спроса на продукцию
наличие неопределенности внешней среды при реализации инвестиционного проекта (климатические и природные условия)
другие факторы риска (расшифровать)
3. ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
3.1. Оценка эффективности инвестиционного проекта на основе
качественных критериев: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.2. Оценка эффективности инвестиционного проекта на основе
количественных критериев: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.3. Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ИНВЕСТИЦИОННОМУ ПРОЕКТУ
___________________________________________________________________________
Руководитель
органа исполнительной власти Республики Коми ____________________
/Ф.И.О./
Дата М.П.
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 5)
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПО КОТОРЫМ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ФОРМАХ И МЕТОДАХ, НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154,
от 26.01.2015 N 11, от 17.10.2016 N 481, от 22.03.2017 N 184, от 15.03.2021 № 112)
1. Настоящий Порядок устанавливает методику проведения оценки эффективности инвестиционных проектов субъектов инвестиционной деятельности, по которым осуществляется и (или) планируется осуществлять государственное регулирование инвестиционной деятельности в формах и методах, определенных статьей 3 Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и не предусматривающих использование средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения (далее - инвестиционные проекты).
2. Уполномоченными органами по проведению оценки эффективности инвестиционных проектов являются органы исполнительной власти Республики Коми, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) и которые в соответствии с положениями настоящего постановления уполномочены на проведение данной оценки (далее - Организатор).
3. При проведении оценки эффективности инвестиционных проектов отношения, возникающие по поводу сохранения государственной, коммерческой, инсайдерской и иной конфиденциальной информации, содержащейся в представленных на оценку материалах, регулируются законодательством Российской Федерации.
4. Результаты оценки эффективности каждого инвестиционного проекта оформляются письменно в виде экспертного заключения об эффективности инвестиционного проекта (далее - экспертное заключение), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Оценка эффективности инвестиционного проекта проводится в целях определения потенциальной привлекательности инвестиционного проекта для его участников и общества в целом.
При осуществлении оценки эффективности рассчитывается итоговый коэффициент эффективности инвестиционного проекта по форме согласно таблице 4 "Расчет итогового коэффициент эффективности инвестиционного проекта".
Предельное (минимальное) значение итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта устанавливается равным 7. Соответствие (или превышение) числового значения итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта установленному предельному (максимальному) значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта для его участников и общества в целом.
6. Расчет итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта осуществляется на основе:
оценки социальной эффективности инвестиционного проекта;
оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта;
оценки экономической (коммерческой) эффективности инвестиционного проекта;
оценки финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности.
6.1. Социальная эффективность инвестиционного проекта (СЭ) определяется как сумма баллов по соответствующим критериям оценки инвестиционного проекта, изложенным в таблице 1 "Критерии оценки социальной эффективности инвестиционного проекта".
Оценка социальной эффективности инвестиционного проекта производится по формуле:
СЭ = Сэ1 + Сэ2 + Сэ3 + ... + Сэn,
где:
СЭ - социальная эффективность инвестиционного проекта;
Сэ - социальный эффект от реализации инвестиционного проекта по соответствующему критерию.
Таблица 1
Критерии оценки социальной эффективности
инвестиционного проекта
N п/п
Критерий оценки
Значение показателя в баллах
1
2
3
1.
В рамках реализации инвестиционного проекта предусматривается улучшение жилищно-бытовых и культурно-бытовых условий населения республики и повышение надежности снабжения населения отдельными видами продукции, товаров, работ, услуг за счет строительства (модернизации, реконструкции, технического перевооружения):
1.1.
Объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, туризма, жилищного строительства, культуры и искусства
1
1.2.
Объектов инженерной инфраструктуры (производство и распределение электроэнергии, газа и воды, коммунальных услуг)
1
1.3.
Объектов бытового обслуживания и торговли
0,5
1.4.
Объектов инфраструктуры связи в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах
1
(п. 1.4 введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
2.
Реализация инвестиционного проекта предусматривает повышение транспортной доступности населенных пунктов, находящихся в отдаленных и труднодоступных местностях Республики Коми, посредством строительства (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры
1
3.
Инвестиционным проектом предусмотрены мероприятия по сохранению в рамках реализации проекта рабочих мест, находящихся под угрозой сокращения
0,5
4.
Инвестиционным проектом предусмотрено создание новых рабочих мест в отраслях, диверсифицирующих экономику монопрофильных территориальных образований Республики Коми
1
5.
Инвестиционным проектом предусмотрено создание новых рабочих мест:
5.1.
менее 50 новых рабочих мест
0,3
5.2.
от 50 до 100 новых рабочих мест
0,5
5.3.
более 100 новых рабочих мест
1
6.
Реализация инвестиционного проекта способствует повышению продовольственной безопасности Республики Коми
1
7.
Реализация инвестиционного проекта способствует повышению экологической безопасности Республики Коми
1
8.
Реализация инвестиционного проекта способствует повышению энергоэффективности и энергосбережению
1
9.
Инвестиционным проектом предусмотрена реализация программ подготовки, переподготовки и (или) повышения квалификации работников
0,5
10.
Инвестиционным проектом предусмотрено обеспечение занятости инвалидов
1
(п. 10 введен Постановлением Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
11.
Инвестиционным проектом предусмотрено трудоустройство населения, проживающего в муниципальном районе (городском округе), на территории которого реализуется (планируется к реализации) инвестиционный проект
1
(п. 11 введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
6.2. В качестве показателя оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта используется индекс бюджетной эффективности (БЭФ), который рассчитывается по следующей формуле:
где:
ДБ - дисконтированный приток средств консолидированного бюджета Республики Коми в период t, который рассчитывается по форме согласно таблице 2 "Показатели оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта";
РБ - дисконтированный объем средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на реализацию инвестиционного проекта в рамках государственного регулирования инвестиционной деятельности в соответствующей форме, в период t, который рассчитывается по форме согласно таблице 2 "Показатели оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта";
t - период времени, в течение которого осуществляется и (или) планируется осуществлять государственное регулирование инвестиционной деятельности.
В качестве коэффициента дисконтирования используется показатель (Кд), рассчитанный по формуле:
где:
СЦБ - действующая на момент проведения оценки эффективности ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
Инвестиционный проект признается соответствующим критерию бюджетной эффективности в случае, если подтвержденное значение индекса бюджетной эффективности (БЭФ) превышает значение 1.
Таблица 2
Показатели оценки бюджетной эффективности
инвестиционного проекта
N п/п
Показатель
Период реализации инвестиционного проекта с участием средств республиканского бюджета Республики Коми
Всего
1-й год
2-й год
3-й год
n-й год
1.
Доходы консолидированного бюджета Республики Коми от реализации инвестиционного проекта, всего
в том числе:
1.1.
Налоговые поступления, всего
в том числе:
(расписать по видам налогов)
1.2.
Неналоговые поступления в консолидированный бюджет Республики Коми, всего
в том числе:
(расписать по видам поступлений)
2.
Средства республиканского бюджета Республики Коми, направляемые на реализацию инвестиционного проекта
в том числе:
(расписать по формам государственного регулирования)
3.
Коэффициент дисконтирования
4.
Дисконтированный приток средств консолидированного бюджета Республики Коми (стр. 1 x стр. 3)
5.
Дисконтированный приток средств консолидированного бюджета Республики Коми с нарастающим итогом
6.
Дисконтированный объем средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемый на реализацию инвестиционного проекта (стр. 2 x стр. 3)
7.
Дисконтированный объем средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемый на реализацию инвестиционного проекта с нарастающим итогом
6.3. Показатели экономической (коммерческой) эффективности инвестиционного проекта учитывают финансовые последствия его осуществления для субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект, в предположении, что он производит все необходимые для реализации проекта затраты и пользуется всеми его результатами.
При оценке экономической (коммерческой) эффективности инвестиционного проекта учитываются следующие основные показатели:
Чистая текущая (приведенная) стоимость (NPV) - стоимость, получаемая путем дисконтирования отдельно за каждый год разности всех оттоков и притоков денежных средств, накапливающихся за период функционирования проекта, которая рассчитывается по формуле:
где:
Pt - объем генерируемых инвестиционным проектом денежных средств в периоде t;
It - инвестиционные затраты в период t;
t - продолжительность периода действия инвестиционного проекта;
d - норма дисконта.
Внутренняя норма прибыли (IRR) - значение ставки дисконтирования d, при котором чистая текущая стоимость инвестиционного проекта (NPV) равна нулю:
где:
d1 - норма дисконта, при которой NPV положительна;
NPV1 - величина положительной NPV;
d2 - норма дисконта, при которой NPV отрицательна;
NPV2 - величина отрицательной NPV.
Дисконтированный срок окупаемости (DPP) - продолжительность наименьшего периода, по истечении которого текущий чистый дисконтированный доход становится и в дальнейшем остается неотрицательным и определяется по формуле:
DPP = min, при котором
где:
Pt - объем генерируемых инвестиционным проектом денежных средств в периоде t;
I - инвестиционные затраты;
t - продолжительность периода действия инвестиционного проекта;
d - норма дисконта.
Индекс рентабельности (PI) - показатель, характеризующий уровень доходов на единицу затрат, рассчитывается как отношение текущей стоимости будущего денежного потока к первоначальным затратам на проект:
где:
Pt - объем генерируемых инвестиционным проектом денежных средств в периоде t;
It - инвестиционные затраты в период t;
t - продолжительность периода действия инвестиционного проекта;
d - норма дисконта.
6.4. Для подтверждения способности субъекта инвестиционной деятельности выполнять свои финансовые обязательства, принимаемые в рамках реализации инвестиционного проекта, оценивается его финансовое состояние.
Оценка финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности основывается на данных его бухгалтерской отчетности. Для оценки финансового состояния используются следующие группы обобщающих финансовых показателей:
6.4.1. Коэффициенты ликвидности применяются для оценки способности субъекта инвестиционной деятельности выполнять свои краткосрочные обязательства:
коэффициент текущей ликвидности - рассчитывается как отношение оборотных активов, уменьшенных на сумму расходов будущих периодов, к краткосрочным обязательствам, уменьшенным на сумму доходов будущих периодов и резервов предстоящих расходов.
коэффициент критической оценки (быстрой ликвидности) - рассчитывается как отношение суммы денежных средств, краткосрочных финансовых вложений и дебиторской задолженности, платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев, к краткосрочным обязательствам, уменьшенным на сумму доходов будущих периодов и резервов предстоящих расходов.
коэффициент абсолютной ликвидности - рассчитывается как отношение суммы денежных средств и краткосрочных финансовых вложений к краткосрочным обязательствам, уменьшенным на сумму доходов будущих периодов и резервов предстоящих расходов.
6.4.2. Коэффициенты платежеспособности применяются для оценки способности субъекта инвестиционной деятельности выполнять свои долгосрочные обязательства:
коэффициент автономии - рассчитывается как отношение суммы капитала и резервов, доходов будущих периодов, резервов предстоящих расходов к итогу баланса;
коэффициент покрытия инвестиций - рассчитывается как отношение суммы капитала и резервов, долгосрочных обязательств к итогу баланса;
коэффициент обеспеченности внеоборотных активов собственным капиталом - рассчитывается как отношение внеоборотных активов к сумме капитала и резервов, доходов будущих периодов и резервов предстоящих расходов.
6.4.3. Показатели рентабельности применяются для оценки текущей прибыльности субъекта инвестиционной деятельности:
рентабельность продаж - рассчитывается как отношение чистой прибыли (убытка) к сумме выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей);
рентабельность активов - рассчитывается как отношение чистой прибыли (убытка) к стоимости активов, определяемой как итог баланса;
рентабельность собственного капитала - рассчитывается как отношение чистой прибыли (убытка) к среднегодовой стоимости капитала и резервов.
6.5. В качестве показателя оценки значимости инвестиционного проекта для достижения наивысших экономических и социальных результатов используется коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми (Ксп), который определяется Организатором в результате экспертной оценки на основе системы показателей, изложенных в таблице 3.
Таблица 3
Показатели соответствия инвестиционного проекта
приоритетам социально-экономического развития
Республики Коми
Показатели
Значение коэффициента
Инвестиционный проект в полной мере соответствует приоритетам социально-экономического развития Республики Коми
2
Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам социально-экономического развития Республики Коми
1 - 1,5
Инвестиционный проект не соответствует приоритетам социально-экономического развития Республики Коми
0
Инвестиционный проект в полной мере соответствует приоритетам социально-экономического развития Республики Коми при условии соответствия всем следующим критериям:
разработан во исполнение Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года и (или) иных стратегий, программ и концепций развития на среднесрочный и долгосрочный периоды или иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Коми;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 22.03.2017 N 184, от 15.03.2021 N 112)
осуществляется бюджето- и (или) градообразующими хозяйствующими субъектами;
осуществляется хозяйствующим субъектом с численностью работающих свыше 250 человек.
Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам социально-экономического развития Республики Коми при условии соответствия не менее чем одному из выше перечисленных критериев. При соответствии инвестиционного проекта одному из вышеперечисленных критериев коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми принимает значение, равное 1, при соответствии двум критериям принимает значение, равное 1,5.
Инвестиционный проект, который не отвечает ни одному из вышеперечисленных критериев, не соответствует приоритетам социально-экономического развития Республики Коми.
6.6. Итоговый коэффициент эффективности инвестиционного проекта определяется по формуле:
К = (К1 + К2 + К3 + К4) x Ксп,
где:
К - итоговый коэффициент эффективности инвестиционного проекта;
К1 - общий балл социальной эффективности инвестиционного проекта;
К2 - общий балл бюджетной эффективности инвестиционного проекта;
К3 - общий суммарный балл экономической (коммерческой) эффективности инвестиционного проекта;
К4 - общий суммарный балл финансового состояния хозяйствующего субъекта;
Ксп - общий коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми.
Таблица 4
Расчет итогового коэффициента эффективности
инвестиционного проекта
N п/п
Критерии оценки
Единица измерения
Значение критерия по инвестиционному проекту
Граница значений критерия
Величина оценочного балла
Количество баллов
Расчет общего балла социальной эффективности инвестиционного проекта
1.
Социальная эффективность инвестиционного проекта (СЭ)
X
СЭ = 0
0
0 < СЭ < 3
3
СЭ >= 3
5
Общий балл социальной эффективности (К1)
Расчет общего индекса бюджетной эффективности инвестиционного проекта
2.
Индекс бюджетной эффективности инвестиционного проекта (БЭФ)
X
БЭФ <= 1
0
1 < БЭФ < 1,5
3
БЭФ >= 1,5
5
Общий балл бюджетной эффективности (К2)
Расчет общего суммарного балла экономической (коммерческой) эффективности инвестиционного проекта
3.
Чистая текущая (приведенная) стоимость (NPV)
млн. руб.
NPV <= 0
0
0 < NPV < 0,5
0,2
0,5 <= NPV <= 1
0,4
NPV > 1
0,5
4.
Внутренняя норма прибыли (IRR)
%
IRR < СЦБ
0
IRR = СЦБ
0,3
IRR > СЦБ
0,5
5.
Дисконтированный срок окупаемости (DPP)
месяцы
DPP <= 12
0,5
12 < DPP <= 36
0,3
36 < DPP <= 60
0,2
DPP > 60
0,1
6.
Индекс рентабельности (PI)
X
PI < 1
0,1
1 <= PI < 2
0,3
PI >= 2
0,5
Общий суммарный балл экономической (коммерческой) эффективности (К3)
Расчет общего суммарного балла финансового состояния хозяйствующего субъекта
7.
Коэффициент текущей ликвидности
X
К < 1
0
1 <= К < 1,5
0,1
1,5 <= К < 2
0,2
К >= 2
0,3
8.
Коэффициент критической оценки (быстрой ликвидности)
X
К < 0,3
0
0,3 <= К < 0,5
0,1
0,5 <= К < 0,7
0,2
К >= 0,7
0,3
9.
Коэффициент абсолютной ликвидности
X
К < 0,1
0
0,1 <= К < 0,2
0,1
0,2 <= К < 0,3
0,2
К >= 0,3
0,3
10.
Коэффициент автономии
X
К < 0,3
0
0,3 <= К < 0,5
0,1
К >= 0,5
0,3
11.
Коэффициент покрытия инвестиций
X
К < 0,75
0
0,75 <= К < 0,9
0,1
К >= 0,9
0,3
12.
Коэффициент обеспеченности внеоборотных активов собственным капиталом
X
К >= 1,5
0
1 < К < 1,5
0,1
К <= 1
0,3
13.
Рентабельность продаж
X
К <= 0
0
0 < К < 0,1
0,1
0,1 <= К < 0,2
0,2
К >= 0,2
0,3
14.
Рентабельность активов
X
К <= 0
0
0 < К < 0,1
0,1
К >= 0,1
0,3
15.
Чистая рентабельность собственного капитала
X
К <= 0
0
0 < К < 0,2
0,1
0,2 <= К < 0,5
0,2
К >= 0,5
0,3
Общий суммарный балл финансового состояния хозяйствующего субъекта (К4)
Итого: общий суммарный балл (К1 + К2 + К3 + К4)
Расчет общего коэффициента соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми
1
Соответствие инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми (КСП)
X
X
КСП = 0
0
КСП = 1
1
КСП = 1,5
1,5
КСП = 2
2
Общий коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми (КСП)
Итоговый коэффициент эффективности инвестиционного проекта (К)
Приложение
к Порядку
оценки эффективности
инвестиционных проектов,
по которым осуществляется
и (или) планируется осуществлять
государственное регулирование
инвестиционной деятельности
в формах и методах,
не предусматривающих
использование средств
республиканского бюджета
Республики Коми,
направляемых
на капитальные вложения
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Наименование инвестиционного проекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. СВЕДЕНИЯ О СУБЪЕКТЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Общие сведения о субъекте инвестиционной деятельности
Полное название организации
Организационно-правовой статус организации
Дата и место регистрации
Юридический адрес
Почтовый адрес
Руководитель (должность, фамилия, имя, отчество (полностью))
Телефон
Факс
Контактное лицо (должность, фамилия, имя, отчество (полностью), контактный номер телефона)
Уставный капитал, млн. руб. (на дату подачи заявки на отбор),
в том числе оплаченный, млн. руб.
Доля в уставном капитале:
государственной собственности, %
муниципальной собственности, %
Номенклатура основной производимой продукции, перечень основных выполняемых работ, оказываемых услуг с указанием объемов в млн. рублей (по видам основной продукции/работ, услуг)
Объем уплаченных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за год, предшествующий году подачи заявки на отбор, млн. руб.:
в том числе:
в республиканский бюджет Республики Коми
в местный бюджет
Среднесписочная численность работников (при наличии филиалов или обособленных структурных подразделений указать по каждому подразделению) на 1 января года подачи заявки на отбор, человек
1.2. Сведения об основных показателях текущей финансово-хозяйственной
деятельности за последние 3 финансовых года:
Показатели
---- год
---- год
---- год
1
2
3
4
Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг (без НДС), млн. рублей
в % к предыдущему периоду
Чистая прибыль (убыток) отчетного периода, млн. рублей
в % к предыдущему периоду
Среднегодовая стоимость основных фондов, млн. рублей
в % к предыдущему периоду
X
Коэффициент текущей ликвидности
Коэффициент критической оценки (быстрой ликвидности)
Коэффициент абсолютной ликвидности
Коэффициент автономии
Коэффициент покрытия инвестиций
Коэффициент обеспеченности внеоборотных активов собственным капиталом
Рентабельность продаж
Рентабельность активов
Рентабельность собственного капитала
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
2.1. Краткое содержание (суть) инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Период реализации инвестиционного проекта с ______ г. по ______ г.
2.3. Характер инвестиционного проекта (нужное отметить "V"):
реконструкция, модернизация, техническое перевооружение действующего производства
расширение действующего производства
реконструкция, модернизация, техническое перевооружение действующего производства с целью осуществления нового вида экономической деятельности
расширение действующего производства с целью осуществления нового вида экономической деятельности
создание нового производства с целью осуществления нового вида экономической деятельности
другое (указать)
2.4. Стадии инвестиционного проекта (нужное отметить "V"):
Прединвестиционная стадия:
только идея
научно-техническое обоснование
проектная документация
технико-экономическое обоснование
бизнес-план
Инвестиционная стадия:
подготовка производственных площадок
строительно-монтажные работы
приобретение и монтаж оборудования
Эксплуатационная (производственная) стадия:
ввод в действие производства
серийное производство
2.5. Разработчик инвестиционного проекта (бизнес-плана, проектной
документации) _____________________________________________________________
2.6. Реквизиты документа об утверждении проекта (бизнес-плана,
проектной документации), в том числе вид документа, принявший орган, дата и
номер документа ___________________________________________________________
2.7. Наличие заключений по проекту государственной вневедомственной
(при новом строительстве), экологической экспертизы, независимой
экспертизы:
Вид экспертизы (вневедомственная, экологическая, независимая и др.)
Наименование документа (заключения по проекту) по проведенной экспертизе
Дата и номер документа
Организация, проводившая экспертизу
1
2
3
4
2.8. Наличие/потребность ресурсов и инфраструктуры для реализации
инвестиционного проекта:
Вид ресурсов, инфраструктура для реализации инвестиционного проекта
Наличие
Потребность
1
2
3
Трудовые ресурсы, чел.
Электроэнергия, кВт/час.
Теплоэнергия, Гкал
Водоснабжение, тыс. куб.м
Сырьевые ресурсы (расшифровать), натур. ед. изм.
Протяженность инженерных сетей (трубопровод, электросети, др.), км
Дороги (автомобильные, ж/д), км
Другое (расшифровать)
2.9. Структура инвестиционных затрат проекта
N п/п
Наименование затрат
1 год
2 год
...
Итого
1
2
1.
Затраты на разработку инвестиционного проекта (ПИР, экспертиза проекта и др.)
2.
Затраты на подготовку территории для реализации инвестиционного проекта (в том числе плата за землю, затраты по отводу и освоению земельных участков, инженерную инфраструктуру и др.)
3.
Затраты на модернизацию и реконструкцию существующих на начало разработки инвестиционного проекта основных фондов, которые планируется использовать в процессе реализации инвестиционного проекта
4.
Затраты на приобретение зданий и сооружений
5.
Затраты на новое строительство зданий и сооружений
6.
Затраты на приобретение машин и оборудования (в том числе основного технологического оборудования, вспомогательного оборудования, приспособлений, инвентаря)
7.
Затраты на приобретение новых технологий, на патентование и приобретение лицензий
8.
Затраты на обучение персонала
9.
Прочие затраты (расшифровать)
Всего
2.10. Сведения об объемах и источниках финансирования инвестиционного
проекта:
Общий объем инвестиций, млн. руб.
в том числе:
собственные средства организации
привлеченные средства организации - всего,
из них:
заемные средства
средства государственной поддержки
в том числе:
за счет федерального бюджета
за счет республиканского бюджета
за счет местного бюджета
средства негосударственных российских инвесторов в форме ______________________________________________________________
средства негосударственных зарубежных инвесторов в форме ______________________________________________________________
2.11. Основные риски по инвестиционному проекту (бизнес-плану):
неопределенность объема спроса
наличие нестабильности (цикличности) спроса на продукцию
наличие неопределенности внешней среды при реализации инвестиционного проекта (климатические и природные условия)
другие факторы риска (расшифровать)
2.12. Предполагаемая форма обеспечения возвратности заемных средств:
Форма обеспечения возвратности заемных средств
Сумма, млн. руб.
1
2
залог имущества
гарантии банка
государственные гарантии Республики Коми
поручительство третьего лица
прочие (расшифровать)
2.13. Заключение о ликвидности обеспечения ____________________________
___________________________________________________________________________
3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
3.1. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта: _________________
___________________________________________________________________________
3.2. Социальная эффективность инвестиционного проекта: ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.3. Экономическая эффективности инвестиционного проекта:
чистая текущая (приведенная) стоимость (NPV)
млн. руб.
внутренняя норма прибыли (IRR)
%
дисконтированный срок окупаемости (DPP)
лет (месяцев)
индекс рентабельности (PI)
%
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.4. Оценка финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности
на последнюю отчетную дату:
коэффициент текущей ликвидности
коэффициент критической оценки (быстрой ликвидности)
коэффициент абсолютной ликвидности
коэффициент автономии
коэффициент покрытия инвестиций
коэффициент обеспеченности внеоборотных активов собственным капиталом
рентабельность продаж
рентабельность активов
рентабельность собственного капитала
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.5. Оценка инвестиционного проекта на соответствие приоритетам
социально-экономического развития Республики Коми:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.6. Итоговый коэффициент эффективности инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ИНВЕСТИЦИОННОМУ ПРОЕКТУ
___________________________________________________________________________
Руководитель органа исполнительной власти
Республики Коми ______________________________________________ /Ф.И.О./
Дата М.П.
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 6)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ, НА ПРЕДМЕТ ДОСТОВЕРНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 17.10.2016 N 481.
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 7)
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы и порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми при осуществлении государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме предоставления государственных гарантий Республики Коми по инвестиционным проектам (далее - Гарантии).
2. Уполномоченным органом по подготовке проекта договора о предоставлении Гарантий субъекту инвестиционной деятельности (далее - Принципал), проекта Гарантии, проекта договора об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по Гарантии, в форме поручительства (далее - Гарант) является Министерство финансов Республики Коми.
Уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора инвестиционных проектов Принципалов, претендующих на получение Гарантий, является Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми (далее - Министерство).
Уполномоченным органом по подготовке проекта договора об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по Гарантии, в форме залога имущества является Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений.
3. Заключение о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления Гарантий принимается Межведомственной комиссией по отбору инвестиционных проектов при Министерстве (далее - Комиссия).
Персональный состав Комиссии и регламент работы Комиссии утверждаются приказом Министерства.
4. Гарантии обеспечивают надлежащее исполнение Принципалом его денежных обязательств перед лицом, в пользу которого предоставлена Гарантия (далее - Бенефициар), возникших из договора или иной сделки.
Предоставление Гарантий не допускается в обеспечение исполнения обязательств иностранных юридических лиц, в том числе офшорных компаний, а также в случае, если Бенефициарами по Гарантиям (за исключением Гарантий, предусмотренных статьей 115.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), являются указанные юридические лица. Указанные иностранные юридические лица, в том числе офшорные компании, и российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе являться Принципалами и (или) Бенефициарами по указанным Гарантиям.
Гарантия, предоставленная с нарушением требований настоящего пункта, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от Гаранта, Бенефициара или Принципала, а также договор о предоставлении такой Гарантии ничтожны. Исполнение обязательств по такой Гарантии, а также по Гарантии, предоставленной с соблюдением указанных в настоящем пункте требований, на момент предъявления требования об исполнении которой Бенефициаром (за исключением Бенефициара по Гарантии, предусмотренной статьей 115.1 БК РФ) и (или) Принципалом является юридическое лицо, соответствующее требованиям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, не осуществляется.
В случае если исполнение обязательств по такой Гарантии было осуществлено в полном объеме или в какой-либо части, денежные средства, уплаченные по Гарантии, подлежат возврату Бенефициаром в республиканский бюджет Республики Коми.
Гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных (муниципальных) унитарных предприятий (за исключением государственных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в государственной собственности Республики Коми, предоставляющих государственные гарантии по обязательствам таких государственных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Гарантия предоставляется в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства.
Предоставление Гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий:
финансовое состояние Принципала является удовлетворительным;
предоставление Принципалом, третьим лицом до даты выдачи Гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 БК РФ, законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантии;
отсутствие у Принципала, его Поручителей (Гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности Принципала, являющегося публично-правовым образованием, по Гарантии, ранее предоставленной в пользу Республики Коми.
Принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении Принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
Инвестиционный проект, для реализации которого Принципал претендует на получение Гарантий, должен отвечать следующим критериям:
1) соответствовать Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года и (или) иным стратегиям, программам и концепциям социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный и долгосрочный периоды;
2) содержать утвержденный бизнес-план и документы, подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также обоснование невозможности реализации инвестиционного проекта без получения Гарантий;
3) заключать в себе положительную финансовую, бюджетную и социальную эффективность, признанную таковой в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5);
4) иметь дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта не более 10 лет.
Дополнительные критерии, которым должны отвечать инвестиционные проекты Принципала в отдельных сферах деятельности, устанавливаются Правительством Республики Коми.
5. Гарантии предоставляются по результатам конкурсного отбора (далее - Конкурс) Принципалу, соответствующему требованиям, установленным Законом Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми", на условиях, определенных пунктом 1.1 части 1 статьи 115.2 БК РФ и статьей 36 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (далее - Закон N 88-РЗ).
6. Гарантии предоставляются в пределах общей суммы государственных гарантий, подлежащих предоставлению в соответствии с программой государственных гарантий Республики Коми в валюте Российской Федерации, утвержденной законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Гарантии предоставляются с правом регрессного требования Гаранта к Принципалу. Гарантия предоставляется при условии предоставления Принципалом, третьим лицом обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части такой Гарантии в соответствии с положениями статьи 115.3 БК РФ.
8. Способами обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантий могут быть только банковские гарантии, поручительства юридических лиц, залог имущества. Обеспечение исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным абзацами третьим - шестым пункта 3 статьи 93.2 БК РФ.
Минимальный объем (суммы) обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу по Гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния Принципала определяется Министерством финансов Республики Коми в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
9. Для получения Гарантий необходимы следующие документы:
1) заявка (предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде) на предоставление Гарантии по форме, утвержденной Министерством, содержащая сведения:
а) о соблюдении Принципалом условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
б) о том, что в отношении Принципала не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации или банкротства;
в) об отсутствии у Принципала просроченной задолженности по заработной плате на дату подачи заявки;
г) об отсутствии у Принципала просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми, а также просроченной (неурегулированной) задолженности Принципала, являющегося публично-правовым образованием, по Гарантии, ранее предоставленной в пользу Республики Коми;
д) о ненахождении Принципала в процессе реорганизации или ликвидации;
е) о невозбуждении в отношении Принципала производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
ж) о том, что Принципал и (или) Бенефициар не являются иностранными юридическими лицами, в том числе офшорными компаниями, а также в их уставном (складочном) капитале доля участия офшорных компаний в совокупности не превышает 50 процентов;
2) учредительные документы Принципала;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление Гарантии;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Принципала в соответствии с законодательством; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени Принципала;
5) годовая бухгалтерская отчетность за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет), а также на последнюю отчетную дату, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
6) договор или иная сделка, из которых возникают денежные обязательства Принципала перед Бенефициаром, (их проекты) со всеми изменениями и дополнениями, в том числе график (проект графика) исполнения денежных обязательств;
7) реестр документов, подтверждающих объем фактических инвестиционных затрат (договоров (контрактов) или протоколов о намерениях на капитальное строительство (реконструкцию) объектов, сводных сметных расчетов стоимости строительства), по форме реестра, утвержденной Министерством;
8) расшифровка задолженности по кредитам банков к представленным балансам за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет) и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
9) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Принципалом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление Гарантии;
10) справка территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Принципалом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление Гарантии;
11) сведения о наличии экспертных заключений (или выписки из экспертных заключений), подтверждающих безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
12) сведения о наличии заключения (или выписка из заключения) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
13) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности или свидетельства о допуске к осуществлению определенных вида или видов деятельности, выданного саморегулируемой организацией в соответствующей области (сфере деятельности), в случае, когда в соответствии с законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходимы соответствующие лицензия или свидетельство (с приложением указанных документов);
14) бизнес-план, утвержденный Принципалом и содержащий оценку финансовой и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта и обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инвестиционного проекта, включающий следующие разделы:
титульный лист;
вводная часть или резюме проекта;
анализ положения дел в отрасли;
инвестиционный план;
производственный план;
план маркетинга;
организационный план;
финансовый план;
оценка рисков;
охрана окружающей среды;
заключение.
Бизнес-план предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
15) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством;
16) сведения об основных финансовых показателях хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Министерством;
17) сведения о наличии иного (кроме Гарантии) обеспечения исполнения обязательств Принципала по основному обязательству (с указанием наименования, суммы и срока обеспечения);
18) обоснование необходимости в получении Гарантий;
19) заключение Министерства финансов Республики Коми по результатам анализа финансового состояния Принципала при предоставлении Гарантии, подготовленное в порядке, установленном Правительством Республики Коми;
20) заключение Министерства финансов Республики Коми о минимальном объеме (сумме) обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта, подготовленное в порядке, установленном Правительством Республики Коми;
21) заключение Министерства финансов Республики Коми о достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого Принципалом, третьим лицом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантии, подготовленное в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
Утвержденные формы для составления Принципалом документов, указанных в подпунктах 1, 7, 15 и 16 настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
В случае установления Правительством Республики Коми дополнительных критериев, которым должны отвечать инвестиционные проекты Принципалов в отдельных сферах деятельности, Принципалы в дополнение к документам, перечисленным в настоящем пункте, подают документы, подтверждающие соответствие инвестиционного проекта указанным дополнительным критериям (далее соответственно - дополнительные документы по критериям, дополнительные критерии).
Министерство производит прием и регистрацию заявки и документов, указанных в настоящем пункте, в день их поступления. Датой подачи документов в случае их подачи Принципалом (через доверенное лицо) считается дата регистрации документов в Министерстве. В случае доставки документов организациями почтовой связи или иными организациями, осуществляющими доставку корреспонденции, датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле организации почтовой связи или иной организации, осуществляющей доставку корреспонденции, по месту отправления документов.
Датой поступления документов от Принципала считается дата регистрации документов в Министерстве.
Документы, указанные в подпунктах 1 и 2, 4 - 8, 11 - 21 настоящего пункта, предоставляются Принципалом самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 9 и 10 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявки у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Принципалом самостоятельно.
Документ, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявки самостоятельно выгружается Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в случае если указанный документ не был представлен Принципалом самостоятельно.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов снимает копии с документов, указанных в подпунктах 2 - 6, 8, 11 - 14 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Принципалу (через доверенное лицо) указанную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Принципала с обязательной описью направляемых документов.
Принципал вправе представить в Министерство заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 2 - 6, 8, 11 - 14 настоящего пункта.
10. Для предоставления Гарантий:
Министерство публикует в средствах массовой информации извещение о проведении Конкурса, которое содержит следующие сведения:
предмет Конкурса;
порядок, место и срок подачи заявок на участие в Конкурсе;
перечень документов, представляемых Принципалом для участия в Конкурсе;
адрес и контактный телефон Министерства.
Принципал в течение 45 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении Конкурса направляет в адрес Министерства документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов проводит их предварительную оценку на соответствие требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления. Результаты предварительной оценки документов в указанный в настоящем абзаце срок оформляются заключением о соответствии (несоответствии) требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления (далее - заключение о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям). В этот же срок на основании представленных документов Министерство осуществляет предварительную проверку Принципала на соответствие требованиям законодательства, результаты которой включает в указанное заключение.
Несоответствие Принципала и представленных Принципалом документов (некомплектность, недостоверность) требованиям, установленным пунктами 4, 5 и 9 настоящего Порядка, а также нарушение сроков представления документов являются основаниями для отказа в дальнейшем рассмотрении документов.
Принятие решения об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, подготовка и направление в адрес Принципала письменного уведомления о принятом в отношении него решении осуществляется Министерством в течение 2 рабочих дней со дня оформления заключения о несоответствии документов установленным требованиям.
Принципал, в отношении которого принято решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в сроки, установленные абзацем седьмым настоящего пункта.
В отношении документов, указанных в подпунктах 1 - 8, 11 - 18 пункта 9 настоящего Порядка, достоверность подтверждается соответствующим заверением документов.
11. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, направляет дополнительные документы по критериям в орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - орган исполнительной власти).
Орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня поступления дополнительных документов по критериям осуществляет оценку указанных документов на предмет соответствия инвестиционного проекта дополнительным критериям. По итогам данной оценки орган исполнительной власти готовит заключение о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта дополнительным критериям, подписанное руководителем органа исполнительной власти, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляет с документами, подтверждающими соответствие инвестиционного проекта дополнительным критериям, в адрес Министерства. Заключение о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта дополнительным критериям готовится Министерством самостоятельно в случае, если оно является органом исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
Наличие заключения о несоответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям является основанием для отказа в дальнейшем рассмотрении документов, представленных Принципалом на Конкурс. Инвестиционный проект признается не соответствующим дополнительным критериям при условии несоответствия проекта хотя бы одному дополнительному критерию.
На основании заключения о несоответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления (даты подписания - в случае, когда органом исполнительной власти является Министерство) указанного заключения направляет письменное уведомление Принципалу об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, представленных Принципалом на Конкурс.
12. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня оформления заключения о соответствии документов установленным требованиям и поступления заключения о соответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям проводит оценку эффективности инвестиционного проекта в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5), и готовит экспертное заключение эффективности инвестиционного проекта (далее - экспертное заключение) по форме согласно приложению к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Экспертное заключение готовится с учетом следующих особенностей:
в пункт 2.13 раздела 2 экспертного заключения включаются выводы заключений Министерства финансов Республики Коми о минимальном объеме (сумме) обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта, а также о достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого Принципалом, третьим лицом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Коми по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантии;
в пункт 3.4 раздела 3 экспертного заключения включаются выводы заключения Министерства финансов Республики Коми по результатам анализа финансового состояния Принципала;
в раздел 4 экспертного заключения включаются выводы заключения о соответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям.
Экспертное заключение подписывается руководителем Министерства в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
13. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания экспертных заключений формирует и направляет в Комиссию в электронном виде пакет документов, включающий документы, представленные Принципалами в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, заключения о соответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям и экспертные заключения.
Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов рассматривает документы, осуществляет оценку соответствия инвестиционных проектов и Принципалов условиям и требованиям предоставления Гарантии, установленным настоящим Порядком, и выносит заключение о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления Гарантии.
В заключении о признании инвестиционных проектов прошедшими конкурсный отбор и о возможности предоставления Гарантии указывается (по каждому инвестиционному проекту):
а) полное наименование Принципала с указанием юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика;
б) наименование инвестиционного проекта;
в) сумма и срок обязательства, цель предоставления обязательства;
г) сведения о способах обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу;
д) предельная сумма и срок Гарантии.
В заключении о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления Гарантии указывается (по каждому инвестиционному проекту):
а) полное наименование Принципала с указанием юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика;
б) наименование инвестиционного проекта;
в) основания вынесения заключения о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления Гарантии.
Вынесение Комиссией заключения о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления Гарантии осуществляется по следующим основаниям:
несоответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
выявление факта ненадлежащего исполнения обязательств по кредитному договору (нарушение Принципалом сроков возврата основного долга и уплаты процентов, взимаемых за пользование кредитами);
наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
наличие просроченной задолженности по заработной плате работников;
нахождение Принципала в процессе реорганизации или ликвидации;
возбуждение в отношении Принципала производства по делу о банкротстве;
несоблюдение условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
значение итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта меньше предельного значения, установленного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5);
наличие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми, а также просроченной (неурегулированной) задолженности Принципала, являющегося публично-правовым образованием, по Гарантии, ранее предоставленной в пользу Республики Коми.
Принципал и (или) Бенефициар являются иностранными юридическими лицами, в том числе офшорными компаниями, а также в их уставном (складочном) капитале доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов.
В случае подачи заявки на Конкурс одним Принципалом, соответствующим условиям и требованиям, предъявляемым настоящим Порядком к Принципалу и инвестиционному проекту, Комиссия рассматривает его заявку на общих основаниях и выносит заключение о признании инвестиционного проекта прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления Гарантии.
Распределение общего объема Гарантий между Принципалами осуществляется с учетом значения итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта, рассчитанного в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5), и степени ликвидности обеспечения.
Заключение Комиссии оформляется протоколом, копию которого Министерство в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии направляет в Министерство финансов Республики Коми.
Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии готовит и направляет Принципалу письменное уведомление о принятом в отношении него решении.
14. На основании заключения Комиссии о признании инвестиционного проекта прошедшим конкурсный отбор и возможности предоставления Гарантий Принципалу Министерство в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии готовит в установленном порядке проект решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий в форме распоряжения Правительства Республики Коми.
15. На основании принятого Правительством Республики Коми решения о предоставлении Гарантий Министерство финансов Республики Коми в течение 30 рабочих дней со дня принятия указанного решения Правительства Республики Коми готовит и направляет в Правительство Республики Коми проекты Гарантий, договоров о предоставлении Гарантий, договоров поручительства при предоставлении обеспечения в форме поручительства. Договоры о предоставлении Гарантий и поручительства заключаются в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми. Проект Гарантии разрабатывается с учетом требований, установленных статьями 115, 115.1 БК РФ и статьей 35 Закона N 88-РЗ.
Министерство финансов Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий готовит и направляет письменное уведомление Принципалу о принятом в отношении него решении Правительства Республики Коми.
На основании принятого Правительством Республики Коми решения о предоставлении Гарантий Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий готовит и направляет в Правительство Республики Коми проекты договоров о залоге имущества при предоставлении обеспечения в форме поручительства. Договоры о залоге имущества заключаются в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
16. Для подготовки проекта Гарантии и договора о предоставлении Гарантий Принципал, в отношении которого Правительством Республики Коми принято решение о предоставлении Гарантий, в течение 2 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о принятом в отношении него решении Правительства Республики Коми направляет в Министерство финансов Республики Коми следующие документы:
1) заверенную руководителем Принципала копию договора или иной сделки, из которых вытекают денежные обязательства Принципала перед Бенефициаром (их проекты) со всеми изменениями и дополнениями, в том числе график (проект графика) исполнения денежных обязательств;
2) заверенную руководителем Принципала копию приказа о назначении руководителя и главного бухгалтера Принципала;
3) нотариально заверенные образцы подписей должностных лиц Принципала, правомочных совершать сделки от имени Принципала (карточку подписей);
4) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание от имени Принципала договоров о предоставлении Гарантии, об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по Гарантии.
17. В случае представления Принципалом в Министерство финансов Республики Коми документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, не в полном объеме, а также в случае выявления нарушений в их оформлении Министерство финансов Республики Коми в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов возвращает их Принципалу с обоснованием их возврата.
Принципал в течение 10 рабочих дней со дня получения документов от Министерства финансов Республики Коми вправе устранить выявленные нарушения и повторно направить документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, в Министерство финансов Республики Коми.
В случае непредставления Принципалом документов в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта Министерство финансов Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляет в Министерство уведомление о невозможности предоставления Гарантии.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства финансов Республики Коми, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, разрабатывает и вносит в установленном порядке проект решения Правительства Республики Коми об отмене решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантии Принципалу.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия Правительством Республики Коми решения, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, Министерство уведомляет Принципала об отмене решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантии Принципалу.
В случае представления Принципалом в Министерство финансов Республики Коми документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, в полном объеме и отсутствия нарушений в их оформлении Министерство финансов Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов Принципалом осуществляет подготовку проектов Гарантии, договора о предоставлении Гарантии, договора поручительства и уведомляет Принципала о возможности их заключения.
18. Договор о залоге имущества, предоставляемого в обеспечение исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Правительства Республики Коми к Принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантий, от имени Правительства Республики Коми заключает Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в срок не позднее даты выдачи Гарантии. Информация о заключении договора о залоге имущества (с приложением копии договора) представляется Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений в Министерство финансов Республики Коми в течение 2 рабочих дней со дня заключения данного договора.
Договор поручительства, предоставляемого в обеспечение исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Правительства Республики Коми к Принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантий, от имени Правительства Республики Коми заключает Министерство финансов Республики Коми в срок не позднее даты выдачи Гарантии.
19. Выдача Гарантий осуществляется Правительством Республики Коми на основании договора о предоставлении Гарантий и при условии предоставления Принципалом, третьим лицом обеспечения, соответствующего требованиями статьи 115.3 БК РФ и гражданского законодательства и оформленного с учетом положений пункта 18 настоящего Порядка.
20. Гарантии выдаются не позднее 35 рабочих дней со дня принятия решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий.
21. Гарантии вступают в силу с даты их подписания.
22. Срок Гарантии определяется исходя из срока исполнения денежных обязательств, установленного договором или иной сделкой, из которых возникают денежные обязательства Принципала перед Бенефициаром, обеспечиваемые Гарантией, увеличенного на 70 рабочих дней.
23. Предоставление и исполнение Гарантий подлежит отражению в Государственной долговой книге Республики Коми.
24. Министерство финансов Республики Коми ведет учет выданных Гарантий, увеличения государственного долга Республики Коми по ним, сокращения государственного долга Республики Коми вследствие исполнения Принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств Принципалов, обеспеченных Гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств Принципалов, обеспеченных Гарантиями, осуществления Гарантом платежей по выданным Гарантиям, а также в иных случаях, установленных Гарантиями.
25. Обязательства, вытекающие из Гарантии, включаются в состав государственного долга Республики Коми.
26. Мониторинг финансового состояния Принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления Гарантии осуществляются ежегодно Министерством финансов Республики Коми в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
Период, за который проводится мониторинг (анализируемый период), - предыдущий финансовый год.
27. Министерство ежегодно осуществляет мониторинг реализации инвестиционного проекта, в отношении которого принято решение Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий.
Для проведения мониторинга необходимы следующие документы:
1) справка Бенефициара о целевом использовании обязательства Принципала, обеспеченного Гарантией;
2) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Принципалом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная на первое число месяца, следующего за отчетным годом;
3) справка территориального отдела Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Принципалом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным годом;
4) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;
5) бухгалтерская отчетность за отчетный период, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
6) регистры бухгалтерского учета, подтверждающие ведение раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
7) документы, подтверждающие факт оплаты платежей по обязательству Принципала, обеспеченного Гарантией;
8) сведения о ходе реализации проекта с пояснительной запиской по форме, утвержденной Министерством и размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.
Документы, указанные в подпунктах 1, 4 - 8 настоящего пункта, представляются Принципалом в Министерство самостоятельно до 5 апреля года, следующего за отчетным. Документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, не представляется Принципалом в случае, если Гарантии предоставлены по обязательствам Принципала по договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте и представленных Принципалом самостоятельно, у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Принципалом самостоятельно.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов снимает копии с документов, указанных в подпунктах 1, 6 - 7 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Принципалу (через доверенное лицо) указанную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Принципала с обязательной описью направляемых документов.
Принципал вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 1, 6 - 7 настоящего пункта.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в настоящем пункте, осуществляет мониторинг хода реализации проекта и оформляет сводное заключение, которое направляет в Министерство финансов Республики Коми в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
28. В случае предоставления Гарантии по итогам конкурса инвестиционных проектов в отдельных сферах деятельности орган исполнительной власти не реже одного раза в квартал осуществляет контроль за соответствием инвестиционного проекта, реализуемого Принципалом, дополнительным критериям. Для этих целей на основании решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий не позднее 30 рабочих дней со дня его принятия орган исполнительной власти заключает соглашение с Принципалом о взаимодействии в рамках реализации инвестиционного проекта. Указанным соглашением устанавливаются перечень, сроки и порядок представления Принципалом органу исполнительной власти документов для проведения контроля за соответствием инвестиционного проекта, реализуемого Принципалом, дополнительным критериям.
Орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня представления Принципалом документов для проведения контроля за соответствием инвестиционного проекта, реализуемого Принципалом, дополнительным критериям осуществляет оценку указанных документов и оформляет заключение о реализации Принципалом инвестиционного проекта с учетом дополнительных критериев (далее - заключение о реализации инвестиционного проекта). Заключение о реализации инвестиционного проекта готовится Министерством самостоятельно в случае, если оно является органом исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). В течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения о реализации инвестиционного проекта орган исполнительной власти направляет его в Министерство (за исключением случая, когда органом исполнительной власти является Министерство) и Министерство финансов Республики Коми.
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 8)
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ
СУБЪЕКТАМИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154,
от 26.01.2015 N 11, от 10.03.2016 N 121, от 17.10.2016 N 481,
от 28.12.2016 N 616, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 № 112, от 17.05.2021 № 248)
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы органов исполнительной власти Республики Коми при осуществлении государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми части затрат на уплату процентов по кредитам (далее - субсидии), привлеченным субъектами инвестиционной деятельности (далее - Заявитель) в кредитных организациях, для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми.
2. Субсидии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности на конкурсной основе Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми (далее соответственно - Конкурс, Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
3. Заявитель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса, должен отвечать следующим требованиям:
у Заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми;
Заявитель - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Заявителями;
Заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
Заявитель не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Коми на основании иных нормативных правовых актов Республики Коми на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат Заявителя, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях на срок свыше 365 дней для реализации инвестиционного проекта, который отвечает следующим критериям:
1) соответствует целям социально-экономического развития Республики Коми, указанным в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года и (или) иных стратегиях, программах и концепциях социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный и долгосрочный периоды;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 22.03.2017 N 184, от 15.03.2021 N 112)
2) содержит утвержденный бизнес-план и документы, подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также обоснование невозможности реализации инвестиционного проекта без получения субсидий;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
3) заключает в себе положительную финансовую, бюджетную и социальную эффективность;
4) имеет дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта не более 10 лет.
5. Субсидия предоставляется Заявителю в размере 1/2 фактических затрат на уплату процентов по кредиту, привлеченному Заявителем для реализации инвестиционного проекта, но не более суммы, исчисленной исходя из 1/2 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления уполномоченным банком процентов по кредитному договору.
При увеличении кредитной организацией процентной ставки перерасчет размера субсидии не производится. В данном случае расчет субсидии осуществляется с учетом ставки, действовавшей на конец последнего расчетного периода, предшествовавшего расчетному периоду, в котором была увеличена процентная ставка по кредиту.
В случае изменения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации ее новое значение для расчета размера субсидии применяется начиная со дня, следующего за днем ее изменения.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
6. Субсидированию подлежит сумма, составляющая часть процентного платежа по кредиту, исчисленная со дня заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего финансового года, до даты фактического погашения кредита и уплаченная Заявителем кредитной организации в соответствии с условиями кредитного договора, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
7. В случае привлечения Заявителем кредита в иностранной валюте субсидированию подлежит рублевый эквивалент части фактических затрат на уплату процентов по кредиту, рассчитанный исходя из официального курса Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 17.10.2016 N 481, от 17.05.2021 N 248)
8. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной Министерством, содержащая сведения:
а) о соблюдении условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
б) о том, что в отношении Заявителя - юридического лица не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Заявителем, другого юридического лица) или банкротства, деятельность Заявителя не приостановлена и не прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на дату подачи заявки;
г) об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми на дату подачи заявки;
д) о том, что Заявитель не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
е) об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Заявителями;
ж) согласие на публикацию (размещение) на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Заявителе, о подаваемой Заявителем заявке, иной информации о Заявителе, связанной с соответствующим конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Заявка предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
2) учредительные документы;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя в соответствии с законодательством; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени Заявителя;
5) годовая бухгалтерская отчетность за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет), а также на последнюю отчетную дату, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
6) аудиторские заключения, основанные на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет) (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);
7) кредитный договор, в котором указан целевой характер использования кредитных ресурсов, и дополнительные соглашения к кредитному договору, а также график погашения кредита и уплаты процентов по нему (в случае если график не является составной частью договора);
8) справка кредитной организации о целевом использовании кредита;
9) предварительный расчет размера субсидии по форме, утвержденной Министерством;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
10) справка кредитной организации, подтверждающая своевременное погашение основной суммы долга и начисленных процентов по кредиту, полученная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
11) карточка образцов подписей уполномоченных лиц Заявителя;
12) исключен с 26 января 2015 года. - Постановление Правительства РК от 26.01.2015 N 11;
13) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
(пп. 13 в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
14) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
15) исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 28.12.2016 N 616;
16) сведения о наличии экспертных заключений (или выписки из экспертных заключений), подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
17) сведения о наличии заключения (или выписка из заключения) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
18) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности или свидетельства о допуске к осуществлению определенных вида или видов деятельности, выданного саморегулируемой организацией в соответствующей области (сфере деятельности), в случае, когда в соответствии с законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходимы соответствующие лицензия или свидетельство (с приложением указанных документов);
19) бизнес-план, утвержденный Заявителем и содержащий оценку финансовой и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта и обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инвестиционного проекта, включающий следующие разделы:
титульный лист;
вводная часть или резюме проекта;
анализ положения дел в отрасли;
инвестиционный план;
производственный план;
план маркетинга;
организационный план;
финансовый план;
оценка рисков;
охрана окружающей среды;
заключение.
Бизнес-план предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
20) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
21) сведения об основных финансовых показателях хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Министерством;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
22) пояснительная записка к документам, представленным по формам, утвержденным Министерством;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
23) обоснование необходимости в получении субсидий.
Утвержденные формы для составления Заявителем документов, указанных в подпунктах 1, 9, 20 и 21 настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Министерство производит прием и регистрацию заявки и документов, указанных в настоящем пункте, в день их поступления. Датой подачи документов в случае их подачи Заявителем (через доверенное лицо) считается дата регистрации документов Министерством конкурса. В случае доставки документов почтовыми или непочтовыми организациями датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле почтовой или непочтовой организации по месту отправления документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Датой поступления документов от Заявителя считается дата регистрации документов Министерством.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Документы, указанные в подпунктах 1 и 2, 4 - 11, 16 - 23 настоящего пункта, предоставляются Заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 3, 13 и 14 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.01.2015 N 11, от 28.12.2016 N 616, от 17.05.2021 N 248)
Заявитель вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 2 - 8, 10 и 11, 16 - 19 настоящего пункта.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 2 - 8, 10 - 11, 16 - 19 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Заявителю (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Заявителя с обязательной описью направляемых документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
9. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
1) Министерство размещает объявление о проведении Конкурса на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием:
сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора Конкурса;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателя страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение Конкурса;
требований к Заявителям в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, оснований для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с подпунктами 2 - 5 настоящего пункта;
порядка предоставления Заявителям разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) Конкурса должен подписать договор о предоставлении субсидии (далее - договор);
условий признания победителя (победителей) Конкурса уклонившимся от заключения договора;
даты размещения результатов Конкурса на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Конкурса;
2) Заявитель в течение срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении Конкурса, представляет в адрес Министерства документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов проводит их предварительную оценку на соответствие требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления. Результаты предварительной оценки документов оформляются заключением о соответствии требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления (далее - заключение о соответствии документов установленным требованиям) в срок, установленный настоящим пунктом. В этот же срок Министерство осуществляет предварительную проверку Заявителя на соответствие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, результаты которой включает в указанное заключение.
Несоответствие Заявителя и представленных Заявителем документов (некомплектность, недостоверность) требованиям, установленным пунктами 3 и 8 настоящего Порядка, а также нарушение сроков представления документов являются основаниями для отклонения заявки.
В отношении документов, указанных в подпунктах 1 - 7, 11, 16 - 19 пункта 8 настоящего Порядка и представленных Заявителем самостоятельно, достоверность подтверждается соответствующим заверением документов Заявителем. Бухгалтерская отчетность Заявителя, подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, признается достоверной в случае наличия по ней аудиторского заключения, подтверждающего ее достоверность. Бухгалтерская (финансовая) отчетность Заявителя, не подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, а также промежуточная отчетность признается достоверной в случае, если она сформирована исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету, не содержит существенных ошибок (искажений), определенных в соответствии с нормативными актами по бухгалтерскому учету, и обеспечивает взаимоувязку показателей различных форм.
Принятие решения об отклонении заявки, подготовка и направление Заявителю письменного уведомления о принятом в отношении него решении осуществляются Министерством в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов. Заявитель, в отношении которого принято решение об отклонении заявки, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в сроки приема заявок, указанные в объявлении о проведении Конкурса.
Заявитель имеет право изменить или отозвать принятые заявку и документы до окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Министерство. Изменение заявки и документов на участие в Конкурсе осуществляется путем отзыва ранее поданных заявки и документов и представления Министерству новой заявки и документов на участие в Конкурсе до окончания срока их приема. Возврат заявки и документов осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления непосредственно Заявителю на руки или путем направления заказного почтового отправления на адрес, указанный в заявлении о возврате заявки и документов;
3) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня оформления заключения о соответствии документов установленным требованиям направляет в орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - Орган исполнительной власти), документы, определенные пунктом 8 настоящего Порядка, для представления заключения о целесообразности предоставления субсидии (далее - Отраслевое заключение), составленного на основании анализа текущей финансово-хозяйственной деятельности Заявителя и оценки соответствия инвестиционного проекта и Заявителя установленным требованиям.
Орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня получения документов готовит Отраслевое заключение по форме, утвержденной Министерством, и направляет его с пакетом документов в адрес Министерства. Отраслевое заключение готовится Министерством самостоятельно в случае, если оно является органом исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения (даты подписания - в случае, когда органом исполнительной власти является Министерство) Отраслевого заключения проводит оценку эффективности проекта в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления результатов оценки эффективности инвестиционного проекта готовит экспертное заключение эффективности инвестиционного проекта (далее - экспертное заключение) по форме согласно приложению 1 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня оформления экспертного заключения формирует и направляет в Межведомственную комиссию по отбору инвестиционных проектов при Министерстве (далее - Комиссия) пакет документов, включающий заключение о соответствии документов установленным требованиям, Отраслевое заключение и экспертное заключение.
Персональный состав Комиссии и регламент работы Комиссии ежегодно утверждаются приказом Министерства. Комиссия правомочна принимать свои решения при участии в ее заседаниях не менее половины членов Комиссии;
4) Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов рассматривает документы, осуществляет оценку соответствия инвестиционного проекта и Заявителя условиям и требованиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, и выносит заключение о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии.
Основаниями для вынесения Комиссией заключения о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления субсидии и принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
несоответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
выявление факта ненадлежащего исполнения обязательств по кредитному договору (нарушение Заявителем сроков возврата основного долга и уплаты процентов, взимаемых за пользование кредитами);
наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
наличие просроченной задолженности по заработной плате работников;
применение по отношению к Заявителю процедур ликвидации, реорганизации или банкротства, приостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
несоблюдение условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
значение итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта меньше предельного значения, установленного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5);
наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;
5) в заключении Комиссии указываются (по каждому Заявителю):
а) полное наименование Заявителя с указанием юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика;
б) сумма и срок кредита, цель заимствования;
в) предельная сумма субсидии.
В случае подачи заявки на Конкурс одним Заявителем, соответствующим условиям и требованиям, предъявляемым в соответствии с настоящим Порядком к Заявителю и инвестиционному проекту, Комиссия рассматривает его заявку на общих основаниях и выносит заключение о признании инвестиционного проекта прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии.
Распределение общего объема субсидии между Заявителями осуществляется с учетом значения итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта, рассчитанного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Заключение Комиссии, принятое в ходе проведения Конкурса, оформляется протоколом.
Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии Заявителю.
Выписка из решения Министерства о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии доводится до сведения Заявителя в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерства;
6) информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и включает следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
информация о Заявителях, заявки которых были рассмотрены;
информация о Заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
значения итоговых коэффициентов эффективности инвестиционных проектов по каждой заявке;
наименование Заявителя, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему субсидии.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
10. На основании принятого Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством такого решения заключает с Заявителем договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Коми для соответствующего вида субсидии.
Расторжение договора осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
Изменение договора осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к договору, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
В договор в обязательном порядке включаются следующие условия:
о запрете направления суммы полученной субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии;
о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре;
о согласии Заявителя на осуществление в отношении него проверки Министерством как получателем бюджетных средств и Министерством финансов Республики Коми финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
В случае неподписания в установленные в абзаце первом настоящего пункта сроки договора о предоставлении субсидии по вине Заявителя Заявитель считается уклонившимся от заключения договора.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
11. Для получения субсидий Заявитель ежеквартально после заключения договора о предоставлении субсидий предоставляет в адрес Министерства следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
1) платежные поручения о погашении основного долга по кредиту и процентов по нему;
2) расчет размера субсидии по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
3) справку кредитной организации о целевом использовании кредита.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются Заявителем в следующие сроки: за I - III кварталы текущего года - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал текущего года - до 20 декабря текущего финансового года.
Заявитель вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 1, 3 настоящего пункта.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 17.05.2021 N 248)
12. Денежные средства в форме субсидий перечисляются Министерством на расчетный счет Заявителя, открытый Заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 5 рабочих дней после представления им документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 17.05.2021 N 248)
Перечисление субсидий заканчивается 25 декабря текущего финансового года, в котором было принято решение о предоставлении субсидии.
В случае установления в договоре о предоставлении субсидии случаев возврата в текущем финансовом году остатков средств субсидии, предоставленных Заявителю, и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми Заявителем в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
13. Министерство осуществляет мониторинг реализации инвестиционного проекта, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Мониторинг осуществляется с момента заключения договора о предоставлении субсидии в течение срока, равного периоду действия данного договора.
Для проведения мониторинга необходимы следующие документы:
1) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
2) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 28.12.2016 N 616, от 17.05.2021 N 248)
3) исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 28.12.2016 N 616;
4) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
5) бухгалтерская отчетность за отчетный период, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
6) аудиторское заключение, основанное на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности Заявителя за отчетный год (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);
7) регистры бухгалтерского учета, подтверждающие ведение раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
8) сведения о ходе реализации проекта с пояснительной запиской по форме, утвержденной Министерством, и отчет о достижении показателя, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, а также иные отчеты в порядке, по формам и в сроки, установленным в договоре о предоставлении субсидии.
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Документы, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, предоставляются Заявителем самостоятельно ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 10 декабря текущего финансового года. В эти же сроки Заявитель вправе самостоятельно предоставить документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
Документы, указанные в подпунктах 5 - 8 настоящего пункта, представляются Заявителем самостоятельно ежеквартально в следующие сроки: за I - III кварталы текущего года - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал текущего года - не позднее 3 рабочих дней со дня завершения сроков, установленных для предоставления годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 28.12.2016 N 616, от 17.05.2021 N 248)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Заявителю (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Заявителя с обязательной описью направляемых документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Заявитель вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Министерство в течение 10 рабочих дней считая от даты получения документов, указанных в подпунктах 5 - 8 настоящего пункта, осуществляет мониторинг хода реализации инвестиционных проектов и оформляет сводное заключение.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
(п. 13 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
14. Приостановление предоставления субсидии осуществляется по следующим основаниям:
непредставление Заявителем документов, указанных в пунктах 11, 13 настоящего Порядка, в установленные сроки;
наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
выявление факта ненадлежащего исполнения обязательств по кредитному договору (нарушение Заявителем сроков возврата основного долга и уплаты процентов, взимаемых за пользование кредитами):
несоблюдения условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
наличия просроченной задолженности по заработной плате работников;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
наличия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
В случае выявления оснований, указанных в настоящем пункте, Министерство в течение 3 рабочих дней считая от даты оформления сводного заключения выносит решение о приостановлении предоставления субсидии и в течение 5 рабочих дней, считая от даты вынесения решения, письменно уведомляет об этом Заявителя.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 17.05.2021 N 248)
Приостановление предоставления субсидии производится на 30 дней считая от даты вынесения Министерством решения о приостановлении предоставления субсидии.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 17.05.2021 N 248)
В течение 15 рабочих дней, считая от даты получения уведомления, Заявитель устраняет выявленные нарушения и направляет в адрес Министерства информацию об устранении данных нарушений.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
15. Прекращение предоставления субсидии производится в случаях:
неустранения Заявителем причин, повлекших за собой приостановление предоставления субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
нецелевого использования кредитных ресурсов;
нахождения Заявителя в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
направления средств полученной субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
При выявлении одного из случаев прекращения предоставления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней, считая от даты оформления сводного заключения по итогам мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, вносит на рассмотрение Комиссии предложения о прекращении предоставления субсидии.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Комиссия в течение 3 рабочих дней считая от даты поступления предложений о прекращении предоставления субсидии рассматривает предложения Министерства и выносит решение о возможности прекращения предоставления субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 17.05.2021 N 248)
Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии выносит решение о прекращении предоставления субсидии Заявителю.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 17.05.2021 N 248)
Выписка из решения Министерства о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения Заявителя Министерством в письменной форме в течение 10 рабочих дней, считая от даты принятия такого решения.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
16. В случае принятия решения о прекращении предоставления субсидий сумма ранее полученной субсидии подлежит возврату Заявителем в республиканский бюджет Республики Коми в месячный срок со дня принятия данного решения.
17. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных на предоставление субсидии, осуществляется Министерством.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
18. Результатом предоставления субсидии является оказание в текущем финансовом году финансовой поддержки не менее 1 субъекту инвестиционной деятельности на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель), является:
объем капиталовложений, осуществленных в реализацию инвестиционных проектов, затраты по которым подлежат возмещению согласно настоящему Порядку.
Значение показателя устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.
Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения плановых значений показателя, установленного в договоре о предоставлении субсидии, и фактически достигнутых значений показателя по итогам отчетного финансового года.
(п. 18 введен Постановлением Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
19. В случае установления факта недостижения Заявителем значения показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, по итогам отчетного финансового года объем субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленный настоящим Порядком срок (V возврата), рассчитывается Министерством в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной Заявителю в отчетном финансовом году;
m - количество показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, установленное договором о предоставлении субсидии.
Возврат субсидий осуществляется Заявителем в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования Министерства.
(п. 19 введен Постановлением Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 9)
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ ПРОЦЕНТНОГО (КУПОННОГО)
ДОХОДА ПО ОБЛИГАЦИЯМ, РАЗМЕЩЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 23.04.2012 N 154, от 26.01.2015 N 11, от 10.03.2016 N 121, от 17.10.2016 N 481, от 28.12.2016 N 616, от 22.03.2017 N 184, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 № 112, от 17.05.2021 № 248)
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы органов исполнительной власти Республики Коми при осуществлении государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми части затрат, связанных с выплатой процентного (купонного) дохода по облигациям, размещенным субъектами инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми (далее - субсидии, Порядок).
2. Субсидии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности на конкурсной основе Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми (далее соответственно - Конкурс, Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
3. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе субъектам инвестиционной деятельности (далее - Заявители) при условии использования средств, полученных от размещения облигационного займа, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, своевременной выплаты купонного дохода по облигационному займу.
Заявитель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса, должен отвечать следующим требованиям:
у Заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми;
Заявитель - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Заявителями;
Заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
Заявитель не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Коми на основании иных нормативных правовых актов Республики Коми на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат Заявителя, связанных с выплатой процентного (купонного) дохода по облигациям, размещенным субъектами инвестиционной деятельности для реализации инвестиционного проекта, который отвечает следующим критериям:
1) соответствует целям социально-экономического развития Республики Коми, указанным в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года и (или) иных стратегиях, программах и концепциях социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный и долгосрочный периоды;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 22.03.2017 N 184, от 15.03.2021 N 112)
2) содержит утвержденный бизнес-план и документы, подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также обоснование невозможности реализации инвестиционного проекта без получения субсидий;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
3) заключает в себе положительную финансовую, бюджетную и социальную эффективность;
4) имеет дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта не более 10 лет.
5. Размер субсидии определяется с учетом суммы затрат на выплату процентного (купонного) дохода по облигационному займу и не может превышать 1/2 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выплаты процентного (купонного) дохода.
При увеличении ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации пересчет субсидии не производится. В данном случае расчет субсидии осуществляется с учетом ставки, действовавшей на конец последнего расчетного периода, предшествовавшего расчетному периоду, в котором была увеличена ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации.
В случае изменения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации ее новое значение для расчета размера субсидии применяется начиная со дня, следующего за днем ее изменения.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
6. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной Министерством, содержащая сведения:
а) о соблюдении условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
б) о том, что в отношении Заявителя - юридического лица не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Заявителем, другого юридического лица) или банкротства, деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на дату подачи заявки;
г) об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми на дату подачи заявки;
д) о том, что Заявитель не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
е) об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Заявителями;
ж) согласие на публикацию (размещение) на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Заявителе, о подаваемой Заявителем заявке, иной информации о Заявителе, связанной с соответствующим Конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Заявка предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
2) учредительные документы;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя в соответствии с законодательством; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени Заявителя;
5) годовая бухгалтерская отчетность за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет), а также на последнюю отчетную дату, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
6) аудиторские заключения, основанные на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет) (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);
7) отчет об итогах выпуска облигационного займа, зарегистрированный Центральным банком Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
8) выписки из расчетного счета Заявителя, подтверждающие получение средств от выпуска облигаций, платежные документы, подтверждающие перечисление средств на выплату процентного (купонного) дохода платежному агенту - уполномоченному депозитарию, а также отчеты платежного агента - уполномоченного депозитария о выплате процентного (купонного) дохода;
9) реестр документов, подтверждающий объем фактических инвестиционных затрат (договоров (контрактов) или протоколов о намерениях на капитальное строительство (реконструкцию) объектов, сводных сметных расчетов стоимости строительства), а также подтверждающих целевое использование средств, полученных от размещения облигационного займа, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, по форме реестра, утвержденной Министерством;
10) платежные документы, подтверждающие оплату по документам, указанным в подпункте 8 настоящего пункта, за счет средств, полученных от выпуска облигационного займа;
11) предварительный расчет размера субсидии по форме, утвержденной Министерством;
12) карточка образцов подписей уполномоченных лиц Заявителя;
13) исключен с 26 января 2015 года. - Постановление Правительства РК от 26.01.2015 N 11;
14) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
(пп. 14 в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
15) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
16) исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 28.12.2016 N 616;
17) сведения о наличии экспертных заключений (или выписки из экспертных заключений), подтверждающих безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
18) сведения о наличии заключения (или выписка из заключения) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
19) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности или свидетельства о допуске к осуществлению определенных вида или видов деятельности, выданного саморегулируемой организацией в соответствующей области (сфере деятельности), в случае, когда в соответствии с законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходимы соответствующие лицензия или свидетельство (с приложением указанных документов);
20) бизнес-план, утвержденный Заявителем и содержащий оценку финансовой и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта и обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инвестиционного проекта, включающий следующие разделы:
титульный лист;
вводная часть или резюме проекта;
анализ положения дел в отрасли;
инвестиционный план;
производственный план;
план маркетинга;
организационный план;
финансовый план;
оценка рисков;
охрана окружающей среды;
заключение.
Бизнес-план предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
21) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством;
22) сведения об основных финансовых показателях хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Министерством;
23) пояснительная записка к документам, представленным по формам, утвержденным Министерством;
24) обоснование необходимости в получении субсидий.
Утвержденные формы для составления Заявителем документов, указанных в подпунктах 1, 11, 21 и 22 настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
Министерство производит прием и регистрацию заявки и документов, указанных в настоящем пункте, в день их поступления. Датой подачи документов в случае их подачи Заявителем (через доверенное лицо) считается дата регистрации документов Министерством. В случае доставки документов почтовыми или непочтовыми организациями датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле почтовой или непочтовой организации по месту отправления документов.
Датой поступления документов от Заявителя считается дата регистрации документов Министерством.
Документы, указанные в подпунктах 1 и 2, 4 - 12, 17 - 24 настоящего пункта, предоставляются Заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 3, 14 и 15 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.01.2015 N 11, от 28.12.2016 N 616)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 2 - 10, 12, 17 - 20 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Заявителю (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Заявителя с обязательной описью направляемых документов.
Заявитель вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 2 - 10, 12, 17 - 20 настоящего пункта.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
7. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
1) Министерство размещает объявление о проведении Конкурса на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием:
сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурса; наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства; результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателя страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение Конкурса;
требований к Заявителям в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, оснований для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с подпунктами 2 - 5 настоящего пункта;
порядка предоставления Заявителям разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) Конкурса должен подписать договор о предоставлении субсидии (далее - договор);
условий признания победителя (победителей) Конкурса уклонившимся от заключения договора;
даты размещения результатов Конкурса на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Конкурса;
2) Заявитель в течение срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении Конкурса, представляет в адрес Министерства документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов проводит их предварительную оценку на соответствие требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления. Результаты предварительной оценки документов оформляются заключением о соответствии требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления (далее - заключение о соответствии документов установленным требованиям). В этот же срок Министерство осуществляет предварительную проверку Заявителя на соответствие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, результаты которой включает в указанное заключение.
Несоответствие Заявителя и представленных Заявителем документов (некомплектность, недостоверность) требованиям, установленным пунктами 3 и 6 настоящего Порядка, а также нарушение сроков представления документов являются основаниями для отклонения заявки.
В отношении документов, указанных в подпунктах 1 - 10, 12, 17 - 20 пункта 6 настоящего Порядка и представленных Заявителем самостоятельно, достоверность подтверждается соответствующим заверением документов Заявителем. Бухгалтерская отчетность Заявителя, подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, признается достоверной в случае наличия по ней аудиторского заключения, подтверждающего ее достоверность. Бухгалтерская (финансовая) отчетность Заявителя, не подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, а также промежуточная отчетность признается достоверной в случае, если она сформирована исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету, не содержит существенных ошибок (искажений), определенных в соответствии с нормативными актами по бухгалтерскому учету, и обеспечивает взаимоувязку показателей различных форм.
Принятие решения об отклонении заявки, подготовка и направление Заявителю письменного уведомления о принятом в отношении него решении осуществляются Министерством в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов. Заявитель, в отношении которого принято решение об отклонении заявки, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в сроки приема заявок, указанные в объявлении о проведении Конкурса.
Заявитель имеет право изменить или отозвать принятые заявку и документы до окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Министерство. Изменение заявки и документов на участие в Конкурсе осуществляется путем отзыва ранее поданных заявки и документов и представления Министерству новой заявки и документов на участие в Конкурсе до окончания срока их приема. Возврат заявки и документов осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления непосредственно Заявителю на руки или путем направления заказного почтового отправления в адрес, указанный в заявлении о возврате заявки и документов;
3) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня оформления заключения о соответствии документов установленным требованиям направляет в орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - Орган исполнительной власти), документы, определенные пунктом 6 настоящего Порядка, для представления заключения о целесообразности предоставления субсидии (далее - Отраслевое заключение), составленного на основании анализа текущей финансово-хозяйственной деятельности Заявителя и оценки соответствия инвестиционного проекта и Заявителя установленным требованиям.
Орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня получения документов готовит Отраслевое заключение по форме, утвержденной Министерством, и направляет его с пакетом документов в адрес Министерства. Отраслевое заключение готовится Министерством самостоятельно в случае, если оно является органом исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения (даты подписания - в случае, когда Органом исполнительной власти является Министерство) Отраслевого заключения проводит оценку эффективности проекта в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления результатов оценки эффективности инвестиционного проекта готовит экспертное заключение эффективности инвестиционного проекта (далее - экспертное заключение) по форме согласно приложению 1 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня оформления экспертного заключения формирует и направляет в Межведомственную комиссию по отбору инвестиционных проектов при Министерстве (далее - Комиссия) пакет документов, включающий заключение о соответствии документов установленным требованиям, Отраслевое заключение и экспертное заключение.
Персональный состав Комиссии и регламент работы Комиссии ежегодно утверждаются приказом Министерства. Комиссия правомочна принимать свои решения при участии в ее заседаниях не менее половины членов Комиссии;
4) Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов рассматривает документы, осуществляет оценку соответствия инвестиционного проекта и Заявителя условиям и требованиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, и выносит заключение о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии.
Вынесение Комиссией заключения о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления субсидии и принятие Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии осуществляются по следующим основаниям:
несоответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
выявление факта ненадлежащего исполнения обязательств, связанных с размещением облигационного займа (нарушение Заявителем сроков выплаты купонного дохода по облигационному займу):
наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
наличие просроченной задолженности по заработной плате работников;
применение по отношению к Заявителю процедур ликвидации, реорганизации или банкротства, приостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
несоблюдение условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
значение итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта меньше предельного значения, установленного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5);
наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;
5) в заключении Комиссии указываются (по каждому Заявителю):
а) полное наименование Заявителя с указанием юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика;
б) общий объем эмиссии облигаций, срок их обращения, цель размещения;
в) предельная сумма субсидии.
В случае подачи заявки на Конкурс одним Заявителем, соответствующим условиям и требованиям, предъявляемым в соответствии с настоящим Порядком к Заявителю и инвестиционному проекту, Комиссия рассматривает его заявку на общих основаниях и выносит заключение о признании инвестиционного проекта прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии.
Распределение общего объема субсидии между Заявителями осуществляется с учетом значения итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта, рассчитанного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).
Заключение Комиссии, принятое в ходе проведения Конкурса, оформляется протоколом.
Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии Заявителю.
Выписка из решения Министерства о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии доводится до сведения Заявителя в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерства;
6) информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и включает следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
информация о Заявителях, заявки которых были рассмотрены;
информация о Заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
значения итоговых коэффициентов эффективности инвестиционных проектов по каждой заявке;
наименование Заявителя, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему субсидии.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
8. На основании принятого Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством такого решения заключает с Заявителем договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Коми для соответствующего вида субсидии.
Расторжение договора осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
Изменение договора осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к договору, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
В договор в обязательном порядке включаются следующие условия:
о запрете направления суммы полученной субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии;
о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре;
о согласии Заявителя на осуществление в отношении него проверки Министерством как получателем бюджетных средств и Министерством финансов Республики Коми финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
В случае неподписания в установленные в абзаце первом настоящего пункта сроки договора о предоставлении субсидии по вине Заявителя Заявитель считается уклонившимся от заключения договора.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
9. Для получения субсидий Заявитель ежеквартально после заключения договора о предоставлении субсидий предоставляет в адрес Министерства следующие документы:
1) платежные поручения о выплате процентного (купонного) дохода;
2) расчет размера субсидии по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются Заявителем в следующие сроки: за I - III кварталы текущего года - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал текущего года - до 20 декабря текущего финансового года.
Заявитель вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
10. Денежные средства в форме субсидий перечисляются на расчетный счет Заявителя, открытый Заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 5 рабочих дней после представления им документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
В случае установления в договоре о предоставлении субсидий случаев возврата в текущем финансовом году остатков средств субсидии, предоставленных Заявителю и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми Заявителем в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
Перечисление субсидий заканчивается 25 декабря соответствующего финансового года, в котором было принято решение о предоставлении субсидии.
11. Министерство осуществляет мониторинг реализации инвестиционного проекта, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.
Мониторинг осуществляется с момента заключения договора о предоставлении субсидии в течение срока, равного периоду действия данного договора.
Для проведения мониторинга необходимы следующие документы:
1) справка налогового органа, подтверждающая исполнение Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
2) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
3) исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РК от 28.12.2016 N 616;
4) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;
5) бухгалтерская отчетность за отчетный период, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
6) аудиторское заключение, основанное на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности Заявителя за отчетный год (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);
7) регистры бухгалтерского учета, подтверждающие ведение раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
8) сведения о ходе реализации проекта с пояснительной запиской по форме, утвержденной Министерством, и отчет о достижении показателя, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, а также иные отчеты в порядке, по формам и в сроки, установленным в договоре о предоставлении субсидии.
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Документы, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, предоставляются Заявителем самостоятельно ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 10 декабря текущего финансового года. В эти же сроки Заявитель вправе самостоятельно предоставить документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
Документы, указанные в подпунктах 5 - 8 настоящего пункта, представляются Заявителем самостоятельно ежеквартально в следующие сроки: за I - III кварталы текущего года - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал текущего года - не позднее 3 рабочих дней со дня завершения сроков, установленных для предоставления годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
Министерство производит прием и регистрацию документов, указанных в настоящем пункте, в день их поступления. Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.12.2016 N 616)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Заявителю (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Заявителя с обязательной описью направляемых документов.
Заявитель вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта.
Министерство в течение 10 рабочих дней считая от даты получения документов, указанных в подпунктах 5 - 8 настоящего пункта, осуществляет мониторинг хода реализации инвестиционных проектов и оформляет сводное заключение.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
12. Приостановление предоставления субсидии осуществляется по следующим основаниям:
непредставление Заявителем документов, указанных в пунктах 9, 11 настоящего Порядка, в установленные сроки;
наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
выявление факта ненадлежащего исполнения обязательств, связанных с размещением облигационного займа (нарушение Заявителем сроков выплаты купонного дохода по облигационному займу):
несоблюдения условия ведения раздельного учета затрат, связанных в реализацией инвестиционного проекта;
наличия просроченной задолженности по заработной плате работников;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
наличия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 26.01.2015 N 11)
В случае выявления оснований, указанных в настоящем пункте, Министерство в течение 3 рабочих дней считая от даты оформления сводного заключения выносит решение о приостановлении предоставления субсидии и в течение 5 рабочих дней, считая от даты вынесения решения, письменно уведомляет об этом Заявителя.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Приостановление предоставления субсидии производится на 30 дней считая от даты вынесения Министерством решения о приостановлении предоставления субсидии.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
В течение 15 рабочих дней, считая от даты получения уведомления, Заявитель устраняет выявленные нарушения и направляет в адрес Министерства информацию об устранении данных нарушений.
13. Прекращение предоставления субсидии производится в случаях:
неустранения Заявителем причин, повлекших за собой приостановление предоставления субсидии в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
нецелевого использования средств, полученных от размещения облигационного займа;
нахождения Заявителя в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
направления средств полученной субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
При выявлении одного из случаев прекращения предоставления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней считая от даты оформления сводного заключения вносит на рассмотрение Комиссии предложение о прекращении предоставления субсидии.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Комиссия в течение 3 рабочих дней считая от даты поступления предложений о прекращении предоставления субсидии рассматривает предложения Министерства и выносит решение о возможности прекращения предоставления субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии выносит решение о прекращении предоставления субсидии Заявителю.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.04.2012 N 154)
Выписка из решения Министерства о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения Заявителя Министерством в письменной форме в течение 10 рабочих дней, считая от даты принятия решения.
14. В случае принятия решения о прекращении предоставления субсидий сумма ранее полученной субсидии подлежит возврату Заявителем в республиканский бюджет Республики Коми в месячный срок со дня принятия решения.
15. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных на предоставление субсидии, осуществляется Министерством.
16. Результатом предоставления субсидии является оказание в текущем финансовом году финансовой поддержки не менее 1 субъекту инвестиционной деятельности на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель), является:
объем капиталовложений, осуществленных в реализацию инвестиционных проектов, затраты по которым подлежат возмещению согласно настоящему Порядку.
Значение показателя устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.
Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения плановых значений показателя, установленного в договоре о предоставлении субсидии, и фактически достигнутых значений показателя по итогам отчетного финансового года.
(п. 16 введен Постановлением Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
17. В случае установления факта недостижения Заявителем показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, по итогам отчетного финансового года объем субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленный настоящим Порядком срок (V возврата), рассчитывается Министерством в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной Заявителю в отчетном финансовом году;
m - количество показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, установленное договором о предоставлении субсидии.
Возврат субсидии осуществляется Заявителем в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования Министерства.
(п. 17 введен Постановлением Правительства РК от 17.05.2021 N 248)
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 10)
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА
ВЛАДЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
НА УСЛОВИЯХ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 17.08.2015 N 361,
от 10.03.2016 N 121, от 23.03.2017 N 187, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 № 112)
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы органов исполнительной власти Республики Коми при осуществлении государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме предоставления права владения и пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Коми, на условиях концессионных соглашений.
2. Решение о наделении органов исполнительной власти Республики Коми, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), (далее - Органы исполнительной власти) полномочиями концедента принимается Правительством Республики Коми в отношении каждого объекта, находящегося в государственной собственности Республики Коми и включенного в Перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (далее соответственно - Перечень, объекты).
3. Перечень формируется и утверждается в следующем порядке:
3.1. Органы исполнительной власти, заинтересованные в заключении концессионного соглашения, ежегодно, в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, вносят в адрес Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений (далее - Комитет) предложения о включении объектов, соответствующих положениям Федерального закона "О концессионных соглашениях", в Перечень.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
Предложение должно содержать следующую информацию:
1) наименование, состав, краткое описание и адрес объектов;
2) технико-экономическое обоснование передачи объектов;
3) определение сроков эксплуатации объекта (от передачи объекта по концессионному соглашению до передачи объекта после завершения соглашения), а также срока создания (реконструкции) объекта;
4) планируемый срок заключения концессионного соглашения;
5) планируемый срок сдачи в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта.
Предложение может содержать иную не противоречащую законодательству Российской Федерации информацию, необходимую для определения условий концессионного соглашения и его заключения.
3.2. Комитет не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому, рассматривает поступившие предложения Органов исполнительной власти на предмет соответствия их требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и в установленном порядке готовит и вносит проект решения Правительства Республики Коми об утверждении Перечня.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
3.3. Решение об утверждении Перечня принимается в установленном порядке в форме распоряжения Правительства Республики Коми до 1 февраля текущего календарного года и размещается Комитетом на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт Российской Федерации), и Органом исполнительной власти, наделенным полномочиями концедента, на официальном сайте Органа исполнительной власти, наделенного полномочиями концедента (далее - официальный сайт Органа исполнительной власти), в течение 30 рабочих дней со дня его принятия.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
3.4. В случае включения в Перечень объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем сведения о порядке получения копии подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в объект концессионного соглашения, размещаются Комитетом на официальном сайте Российской Федерации и Органом исполнительной власти, наделенным полномочиями концедента, на официальном сайте Органа исполнительной власти в течение 30 рабочих дней со дня включения вышеуказанных объектов в Перечень.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 15.03.2021 N 112)
3.4.1. По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми обязано представить в течение тридцати календарных дней по запросу лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, документы и материалы, указанные в пунктах 1, 4 - 8, 10 - 14 части 1 статьи 46 Федерального закона "О концессионных соглашениях", а также сведения о составе имущества и обеспечить доступ для ознакомления указанного лица со схемой теплоснабжения, схемой водоснабжения и водоотведения.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
В целях представления по запросу лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, документов, материалов и сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми направляет:
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
в Комитет Республики Коми по тарифам запрос о представлении документов и материалов, указанных в пунктах 1, 4 - 8, 10 - 11, 14 части 1 статьи 46 Федерального закона "О концессионных соглашениях";
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
в Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений запрос о представлении сведений о составе имущества.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
Комитет Республики Коми по тарифам и Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми соответствующие документы, материалы и сведения в течение пятнадцати календарных дней со дня получения запроса.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 15.03.2021 N 112)
(п. 3.4.1 введен Постановлением Правительства РК от 23.03.2017 N 187)
3.5. Орган исполнительной власти, наделенный полномочиями концедента, осуществляет работу по подготовке, заключению, исполнению и прекращению концессионного соглашения в порядке, установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях".
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 10-1)
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.01.2015 N 11,
от 10.03.2016 N 121, от 17.10.2016 N 481, от 28.12.2016 N 616,
от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658, от 13.12.2018 N 526, от 03.03.2020 № 78, от 21.12.2020 № 636, от 17.02.2021 № 70, от 15.03.2021 № 112)
I. Основные положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Республики Коми, а также регулирует вопросы, связанные с формированием и ведением информационного ресурса адресной инвестиционной программы Республики Коми (далее - адресная программа).
2. Адресная программа представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми, а также на предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности в разрезе государственных программ Республики Коми по субъектам бюджетного планирования, указанным в пункте 25.
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
3. Распределение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Коми в состав адресной программы не включается.
4. Информационный ресурс адресной программы представляет собой совокупность сведений об объектах капитального строительства, включенных в адресную программу, на весь период реализации инвестиционных проектов (далее - информационный ресурс).
4.1. Бюджетные инвестиции на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с адресной программой.
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
5. Органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным на формирование проекта адресной программы, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 16.12.2017 N 658, от 21.12.2020 N 636)
II. Порядок формирования адресной программы
6. Формирование проекта адресной программы осуществляется уполномоченным органом на основании:
формируемых уполномоченным органом в соответствии с разделом III настоящего Порядка:
а) перечня объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
б) перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
в) перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми;
предложений органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих руководство в соответствующей сфере деятельности, представляемых в уполномоченный орган в сроки:
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
не позднее 15 марта текущего финансового года для получения заключения уполномоченного органа по земельному участку, выделенному под строительство объекта (далее - заключение уполномоченного органа по земельному участку), с приложением документов в соответствии с подпунктом 1 пункта 18 раздела III настоящего Порядка (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми);
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
установленные Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, - в виде перечней объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, формируемых в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
7. Объект капитального строительства подлежит включению в проект адресной программы при наличии следующих документов:
(п. 7 в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
7.1. По объектам капитального строительства для государственных нужд Республики Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
1) по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование) строительства которых осуществлялось с участием средств республиканского бюджета Республики Коми в году, предшествующем формированию адресной программы на очередной финансовый год и плановый период, либо в текущем финансовом году и строительство которых не завершено (далее - переходящие объекты):
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
а) паспорт инвестиционного проекта по форме, утверждаемой уполномоченным органом и размещаемой на его официальном сайте в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (далее - паспорт инвестиционного проекта);
б) копия плана-графика строительства объекта (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми), планируемого к строительству (реконструкции) в очередном финансовом году, по форме, утвержденной уполномоченным органом и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (с последующим уточнением сроков при заключении государственного контракта на строительство);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658)
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
2) по объектам, не являющимся переходящими объектами, в том числе по объектам, строительство которых было ранее приостановлено (далее - вновь начинаемые объекты):
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
а) паспорт инвестиционного проекта;
а-1) заключение уполномоченного органа по земельному участку (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми) по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня ее утверждения;
(пп. "а-1" введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
б) копия положительного экспертного заключения о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, подготовленного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4);
в) копия положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - при наличии проектной документации;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
г) копия положительного заключения по итогам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, проведенной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, - при наличии проектной документации;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
д) копия задания на проектирование по объектам капитального строительства (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми) - при отсутствии проектной документации по инвестиционному проекту;
е) копия плана-графика строительства объекта (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми), планируемого к строительству (реконструкции) в очередном финансовом году, по форме, утвержденной уполномоченным органом и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (с последующим уточнением сроков при заключении государственного контракта на строительство);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658)
ж) выписку из ЕГРН на земельный участок, на котором планируется осуществлять строительство объекта (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми);
(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
з) копия протокола заседания общественного совета при администрации муниципального образования городского округа (района) о согласовании строительства объекта на соответствующем земельном участке (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми);
(пп. "з" в ред. Постановления Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
и) информационно-справочные материалы для проведения оценки социально-экономической значимости объекта инвестиций, предлагаемого для включения в проект адресной программы, по форме, установленной Порядком ранжирования объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, предлагаемых для включения в проект адресной программы, утвержденным уполномоченным органом и размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения;
(пп. "и" введен Постановлением Правительства РК от 10.03.2016 N 121; в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
к) для объектов, объем капитальных вложений по которым составляет свыше 500 млн. рублей, - заключение Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми, подтверждающее наличие сравнительного преимущества в использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, необходимых для реализации проекта по созданию объекта на условиях государственного контракта, перед использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, необходимых для реализации проекта по созданию объекта по иным моделям (по одной из форм: государственно-частное партнерство, заключение концессионного соглашения, контракт жизненного цикла, договор аренды государственного имущества с инвестиционными обязательствами, договор финансовой аренды (лизинга), иные формы, предусмотренные законодательством), при условии, что цена товара, работы, услуги, количество товара, объем работы или услуги, качество поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, иные характеристики товара, работы, услуги при реализации проекта равны для сравниваемых моделей реализации проекта по созданию объекта. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми при проведении оценки сравнительного преимущества реализации проектов по созданию объектов, указанных в настоящем подпункте, утверждается Правительством Республики Коми.
(пп. "к" в ред. Постановления Правительства РК от 21.12.2020 N 636)
7.2. По объектам капитального строительства для муниципальных нужд, предоставляемых в уполномоченный орган органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими руководство в соответствующей сфере деятельности:
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
1) по переходящим объектам:
а) паспорт инвестиционного проекта;
а-1) заключение уполномоченного органа по земельному участку (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения);
(пп. "а-1" введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
б) копия плана-графика строительства объекта, планируемого к строительству (реконструкции) в очередном финансовом году, по форме, утвержденной уполномоченным органом и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (с последующим уточнением сроков при заключении государственного контракта на строительство);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658)
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
2) по вновь начинаемым объектам:
а) паспорт инвестиционного проекта;
б) копия положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - при наличии проектной документации по объектам капитального строительства, подлежащим строительству (реконструкции) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в очередном финансовом году;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
в) копия положительного заключения по итогам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, проведенной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, - при наличии проектной документации по объектам капитального строительства, подлежащим строительству (реконструкции) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в очередном финансовом году;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
г) копия задания на проектирование (при отсутствии проектной документации по инвестиционному проекту), согласованная в установленном порядке с органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим руководство в соответствующей сфере деятельности, и уполномоченным органом, по объектам капитального строительства, подлежащим строительству (реконструкции) в плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658)
д) копия положительного заключения о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности инвестиционных проектов для муниципальных нужд, планируемых к включению в адресную программу и подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми;
е) копия плана-графика строительства объекта (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения), планируемого к строительству (реконструкции) в очередном финансовом году, согласованного уполномоченным органом, по форме, утвержденной уполномоченным органом и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (с последующим уточнением сроков при заключении муниципального контракта на строительство);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658)
ж) выписку из ЕГРН на земельный участок, на котором планируется осуществлять строительство объекта (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения);
(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
з) копия протокола заседания общественного совета при администрации муниципального образования городского округа (района) о согласовании строительства объекта на соответствующем земельном участке (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 23.08.2017 N 445)
и) информационно-справочные материалы для проведения оценки социально-экономической значимости объекта инвестиций, предлагаемого для включения в проект адресной программы, по форме, установленной Порядком ранжирования объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, предлагаемых для включения в проект адресной программы, утвержденным уполномоченным органом и размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.
(пп. "и" введен Постановлением Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
8. Уполномоченный орган:
1) осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в абзаце шестом пункта 6 и пункте 7.2 настоящего Порядка, поступивших от органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих руководство в соответствующей сфере деятельности. Датой поступления документов считается дата регистрации документов уполномоченным органом;
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
2) проводит оценку документов, указанных в абзаце шестом пункта 6 и пункте 7.2 настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления, установленным настоящим Порядком, в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
При выявлении несоответствия документов требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления уполномоченный орган направляет органам исполнительной власти, указанным в абзаце шестом пункта 6 настоящего Порядка, уведомление об отказе в рассмотрении документов в течение 7 рабочих дней с даты поступления документов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
Орган исполнительной власти Республики Коми, получивший уведомление об отказе в рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться повторно не позднее сроков, установленных Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
3) осуществляет ранжирование объектов капитального строительства, включенных в перечни, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, в соответствии с критериями, установленными Порядком ранжирования объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, предлагаемых для включения в проект адресной программы, утвержденным уполномоченным органом и размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения, и направляет его результаты в Министерство финансов Республики Коми с проектом адресной программы;
4) оформляет по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляет в Министерство финансов Республики Коми проект адресной программы в сроки, установленные Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
9. Министерство финансов Республики Коми направляет проект адресной программы в Правительственную бюджетную комиссию (далее - Бюджетная комиссия) в сроки, установленные Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.08.2017 N 445)
Решение Бюджетной комиссии является основанием для включения в установленном порядке Министерством финансов Республики Коми соответствующих объемов бюджетных ассигнований в проект республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
10. Уполномоченный орган:
1) в течение 5 рабочих дней со дня получения выписки из протокола Бюджетной комиссии от Министерства финансов Республики Коми направляет органам исполнительной власти Республики Коми, указанным в абзаце шестом пункта 6 настоящего Порядка, проект адресной программы, доработанный с учетом принятого Бюджетной комиссией решения;
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
2) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Коми проект решения Правительства Республики Коми об утверждении адресной программы.
III. Порядок формирования перечня объектов капитального
строительства для государственных нужд Республики Коми,
подлежащих строительству (реконструкции) в очередном
финансовом году и плановом периоде за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми, перечня объектов
капитального строительства для муниципальных нужд,
подлежащих строительству (реконструкции) в очередном
финансовом году и плановом периоде за счет средств,
выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета
Республики Коми, перечня автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения
Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции)
в очередном финансовом году и плановом периоде за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми, и перечня
автомобильных дорог общего пользования местного значения,
подлежащих строительству (реконструкции) в очередном
финансовом году и плановом периоде за счет средств,
выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета
Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.08.2017 N 445)
11. Перечень объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, (далее - Перечень объектов для государственных нужд Республики Коми) формируется уполномоченным органом в разрезе государственных программ Республики Коми.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658)
12. Перечень объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, (далее - Перечень объектов для муниципальных нужд) формируется органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими руководство в соответствующей сфере деятельности в разрезе государственных программ Республики Коми.
13. Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, (далее - Перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения) и Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, (далее - Перечень автомобильных дорог местного значения)) формируются уполномоченным органом с учетом целей и задач, установленных Государственной программой Республики Коми "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 523.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658, от 15.03.2021 N 112)
14. В Перечень объектов для государственных нужд Республики Коми включаются:
1) объекты капитального строительства, относящиеся к государственной собственности Республики Коми;
2) объекты, капитальное строительство которых осуществляется в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, относящиеся к государственной собственности Республики Коми и подлежащие последующей безвозмездной передаче в муниципальную собственность.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
15. Автомобильные дороги, которые не относятся (не могут быть отнесены) к государственной собственности Республики Коми, не подлежат включению в Перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.08.2017 N 445)
15.1. Автомобильные дороги, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности соответствующего муниципального образования в Республике Коми, не подлежат включению в Перечень автомобильных дорог местного значения.
(п. 15.1 введен Постановлением Правительства РК от 23.08.2017 N 445)
16. В Перечень объектов для государственных нужд Республики Коми, Перечень объектов для муниципальных нужд, Перечень автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и Перечень автомобильных дорог местного значения (далее - Перечни) включаются объекты капитального строительства, выполнение работ на которых осуществляется подрядным способом.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства РК от 23.08.2017 N 445)
16.1. В перечни, указанные в пунктах 11 - 13 настоящего Порядка, включаются объекты капитального строительства (реконструкции), соответствующие нормам и требованиям законодательства Российской Федерации по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
(п. 16.1 введен Постановлением Правительства РК от 10.03.2016 N 121)
16.2. Обязательным условием для включения объектов капитального строительства (реконструкции) социально-культурного и коммунально-бытового назначения в перечни, указанные в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, является применение проектной документации повторного использования или модифицированной проектной документации с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
При невозможности или нецелесообразности применения проектной документации повторного использования или модифицированной проектной документации в уполномоченный орган представляется обоснование невозможности или нецелесообразности применения проектной документации повторного использования или модифицированной проектной документации по форме, утвержденной уполномоченным органом и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 28.12.2016 N 616, от 23.08.2017 N 445, от 16.12.2017 N 658)
(п. 16.2 в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
16.3. При включении в перечни, указанные в пунктах 11 - 13 настоящего Порядка, объектов капитального строительства, по которым отсутствует разработанная проектная документация и положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, необходимо предусматривать бюджетные ассигнования на строительство объекта капитального строительства на основании укрупненных нормативов цены строительства.
(п. 16.3 введен Постановлением Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
16.4. В проект адресной программы не включаются объекты капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащие строительству (реконструкции) в очередном финансовом году за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, в случае отсутствия проектной документации и положительных заключений государственной экспертизы, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта и пункте 16.5 Порядка.
Включение в проект адресной программы объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) в плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, при отсутствии утвержденной в установленном порядке проектной документации допускается в случае, если завершение разработки проектной документации и получение положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий предусмотрено в текущем финансовом году, и при условии предоставления копии задания на проектирование, согласованного в установленном порядке с органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим руководство в соответствующей сфере деятельности, и уполномоченным органом.
(п. 16.4 введен Постановлением Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
16.5. В перечни, указанные в пунктах 11 - 13 настоящего Порядка, могут включаться бюджетные ассигнования на капитальное строительство объектов, реализация которых осуществляется в рамках национальных (федеральных, региональных) проектов, в случае отсутствия утвержденной в установленном порядке проектной документации, если на капитальное строительство объектов предоставляются субсидии за счет средств федерального бюджета. В указанном случае бюджетные ассигнования предусматриваются отдельной строкой без указания наименования объекта капитального строительства с указанием отрасли, в рамках которой планируется строительство объектов.
После представления субъектами бюджетного планирования в уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, вносятся изменения в адресную программу с выделением объекта капитального строительства.
(п. 16.5 введен Постановлением Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
17. Перечни, указанные в пунктах 11 - 13 настоящего Порядка, формируются по форме, утверждаемой уполномоченным органом и размещаемой на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.
18. Для формирования Перечня объектов для государственных нужд Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие руководство в соответствующей сфере деятельности, ежегодно в сроки:
1) не позднее 15 марта текущего финансового года для получения заключения уполномоченного органа по земельному участку по вновь начинаемым объектам (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми), в том числе по объектам, строительство которых было ранее приостановлено, представляют следующие документы:
а) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство объекта, выданный не ранее чем за три года до дня его представления в уполномоченный орган, или в случае планируемого строительства линейного объекта - копию утвержденного проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), копию утвержденного проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
б) заключение органа местного самоуправления в Республике Коми о соответствии земельного участка требованиям земельного законодательства Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня ее утверждения (далее - заключение органа местного самоуправления в Республике Коми по земельному участку);
2) установленные Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, представляют в уполномоченный орган предложения о включении в проект адресной программы объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в разрезе государственных программ Республики Коми (далее - предложения) с приложением следующих документов:
а) по переходящим объектам капитального строительства для государственных нужд - в соответствии с подпунктом 1 пункта 7.1 настоящего Порядка;
б) по вновь начинаемым объектам, в том числе по объектам, строительство которых было ранее приостановлено, - в соответствии с подпунктом 2 пункта 7.1 настоящего Порядка.
(п. 18 в ред. Постановления Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
19. Уполномоченный орган:
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658)
1) осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, в день представления документов в уполномоченный орган. Датой поступления документов считается дата регистрации документов уполномоченным органом;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658)
2) в течение 6 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, проводит предварительную оценку на предмет их соответствия требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления, установленным пунктом 18 настоящего Порядка;
3) в течение 30 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в подпункте 1 пункта 18 настоящего Порядка, проводит оценку на предмет возможности строительства заявленного объекта на выделенном под строительство земельном участке.
Заключение уполномоченного органа по земельному участку оформляется в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проведения оценки на предмет возможности строительства заявленного объекта на выделенном под строительство земельном участке, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания уполномоченный орган направляет заключение в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий руководство в соответствующей сфере деятельности.
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
4) производит включение объектов капитального строительства в Перечень объектов для государственных нужд Республики Коми при условии представления органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими руководство в соответствующей сфере деятельности, документов, указанных в подпункте 2 пункта 18 настоящего Порядка.
(пп. 4 введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
Абзац исключен с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства РК от 16.12.2017 N 658.
20. Формирование Перечней объектов для муниципальных нужд производится органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими руководство в соответствующей сфере деятельности, на основании критериев отбора, установленных правилами предоставления соответствующих субсидий. Включение объекта капитального строительства в Перечень объектов для муниципальных нужд осуществляется при наличии согласованного в установленном порядке задания на проектирование объекта капитального строительства (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения).
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.08.2017 N 445)
Органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие руководство в соответствующей сфере деятельности, ежегодно в сроки, установленные Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, представляют в уполномоченный орган Перечни объектов для муниципальных нужд в разрезе государственных программ Республики Коми с приложением документов, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Порядка.
20.1. Для формирования Перечня объектов для муниципальных нужд органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие руководство в соответствующей сфере деятельности, представляют в уполномоченный орган ежегодно, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года, для получения заключения уполномоченного органа по земельному участку по вновь начинаемым объектам, в том числе по объектам, строительство которых было ранее приостановлено (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения), следующие документы:
1) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство объекта, выданный не ранее чем за три года до дня его представления в уполномоченный орган, или в случае планируемого строительства линейного объекта - копию утвержденного проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), копию утвержденного проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
2) заключение органа местного самоуправления в Республике Коми по земельному участку.
Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в настоящем пункте, проводит оценку на предмет возможности строительства заявленного объекта на выделенном под строительство земельном участке.
Заключение уполномоченного органа по земельному участку оформляется в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проведения оценки на предмет возможности строительства заявленного объекта на выделенном под строительство земельном участке, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания уполномоченный орган направляет заключение в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий руководство в соответствующей сфере деятельности.
(п. 20.1 введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
21. Основаниями для принятия решения уполномоченным органом об отказе во включении предложения в Перечни объектов для государственных нужд Республики Коми и об отказе во включении в проект адресной программы объектов муниципальной собственности являются:
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
1) отсутствие в паспорте инвестиционного проекта информации:
а) о включении инвестиционного проекта в государственную программу Республики Коми, в государственную программу Российской Федерации, в рамках которой предполагается его реализация. Данный пункт не применяется в отношении органов государственной власти Республики Коми, расходы которых осуществляются вне рамок государственных программ (подпрограмм) Республики Коми, государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации;
б) об объемах, источниках и сроках финансирования инвестиционного проекта (объекта);
в) о необходимости реализации инвестиционного проекта (объекта), включающей описание проблемы, на решение которой направлен инвестиционный проект (объект);
г) о показателе интегральной оценки эффективности проекта, рассчитанном в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 4);
1-1) отсутствие заключения уполномоченного органа по земельному участку по вновь начинаемым объектам, в том числе по объектам, строительство которых ранее было приостановлено (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, автомобильных дорог общего пользования местного значения);
(пп. 1-1 введен Постановлением Правительства РК от 17.02.2021 N 70)
2) внесение предложения о включении объекта капитального строительства в уполномоченный орган с нарушением требований, установленных пунктами 18 и 20 настоящего Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658)
22. Уполномоченный орган по результатам предварительной оценки документов, проведенной в соответствии с подпунктом 2 пункта 19 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в подпункте 2 пункта 18 настоящего Порядка, направляет письменное уведомление в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий руководство в соответствующей сфере деятельности, представивший предложение, о принятии решения об отказе во включении в Перечень объектов для государственных нужд Республики Коми.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658, от 17.02.2021 N 70)
Орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий руководство в соответствующей сфере деятельности, представивший предложение, по которому принято решение об отказе во включении в Перечень объектов для государственных нужд Республики Коми, после устранения недостатков вправе обратиться повторно в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка.
23. Исключен с 10 марта 2016 года. - Постановление Правительства РК от 10.03.2016 N 121.
24. Задания на проектирование объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми и муниципальных нужд, финансирование которых предполагается осуществлять с использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, (далее - задание на проектирование объектов капитального строительства) подлежат разработке в соответствии с методическими рекомендациями, регламентирующими порядок подготовки предпроектных документации, формирования, согласования и утверждения заданий на проектирование объектов, утвержденными уполномоченным органом и размещенными в установленном порядке на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658)
Задания на проектирование объектов капитального строительства подлежат обязательному письменному согласованию с органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим руководство в соответствующей сфере деятельности, и уполномоченным органом в установленные законодательством сроки.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.03.2016 N 121, от 28.12.2016 N 616, от 16.12.2017 N 658)
IV. Порядок реализации адресной программы
25. Реализация адресной программы осуществляется уполномоченным органом и органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими руководство в соответствующей сфере деятельности (далее - субъекты бюджетного планирования).
(п. 25 в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
26. Утвержденная адресная программа и доведенные до государственных заказчиков (заказчиков-застройщиков) лимиты бюджетных обязательств являются основанием для осуществления ими закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением объектов капитального строительства, указанных в пункте 16.5 настоящего Порядка.
(п. 26 в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
27. Внесение изменений в адресную программу осуществляется в установленном порядке уполномоченным органом на основании предложений субъектов бюджетного планирования, согласованных с Министерством финансов Республики Коми.
Абзац исключен с 13 декабря 2018 года. - Постановление Правительства РК от 13.12.2018 N 526.
Включение субъектами бюджетного планирования в предложения вновь начинаемых объектов производится при условии представления в уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
1) - 2) исключены с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства РК от 16.12.2017 N 658.
В случае непредставления вместе с предложениями документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, либо несоответствия документов требованиям комплектности, содержания и формам представления, установленным настоящим Порядком, уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления предложений направляет субъектам бюджетного планирования, представившим предложения, уведомление об отказе в рассмотрении документов и включении объекта в проект адресной программы.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.12.2017 N 658, от 13.12.2018 N 526)
Субъект бюджетного планирования, получивший уведомление об отказе в рассмотрении документов, вправе обратиться повторно после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в рассмотрении документов и включении объекта в проект адресной программы.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 23.08.2017 N 445; в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
Абзац исключен с 13 декабря 2018 года. - Постановление Правительства РК от 13.12.2018 N 526.
28. Внесение изменений в адресную программу производится в следующих случаях:
(в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
1) необходимости перераспределения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства по объектам, включенным в адресную программу;
2) изменения объема бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствующем финансовом году и плановом периоде;
3) изменения состава или полномочий (функций) субъектов бюджетного планирования (подведомственных им учреждений);
4) принятия нормативных правовых актов Правительства Республики Коми о предоставлении (распределении) субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности, о внесении изменений в принятые решения;
(в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
5) отсутствия на 1 февраля текущего финансового года решения, указанного в пункте 28.1 настоящего Порядка;
(пп. 5 введен Постановлением Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
6) отсутствия на 1 апреля текущего финансового года утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам капитального строительства государственной собственности Республики Коми, предусмотренным адресной программой (за исключением расходов, предусмотренных на разработку проектно-сметной документации и на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми);
(пп. 6 введен Постановлением Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
7) если в срок до 1 июня текущего финансового года не начаты процедуры проведения закупок или при осуществлении закупок по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении объектов капитального строительства поставщики (подрядчики, исполнители) не определены.
(пп. 7 введен Постановлением Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
В случаях, указанных в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта, объекты подлежат исключению из адресной программы при непредставлении субъектами бюджетного планирования документов и сведений, установленных абзацем третьим пункта 29 настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
28.1. По объектам, указанным в подпункте 2 пункта 14 настоящего Порядка, органы местного самоуправления в Республике Коми в срок до 1 февраля текущего финансового года представляют в адрес субъектов бюджетного планирования копию решения представительного органа муниципального образования, на территории которого осуществляется строительство, о согласии принять в муниципальную собственность соответствующий объект капитального строительства после ввода его в эксплуатацию.
(п. 28.1 введен Постановлением Правительства РК от 17.10.2016 N 481; в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
29. Внесение изменений в адресную программу в случаях, установленных пунктом 28 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке.
Субъекты бюджетного планирования представляют в уполномоченный орган предложения о внесении изменений в адресную программу в части перераспределения бюджетных ассигнований с учетом требований, установленных пунктом 27 настоящего Порядка.
Субъекты бюджетного планирования представляют в уполномоченный орган документы и сведения, подтверждающие отсутствие случаев для исключения объектов капитального строительства, предусмотренных подпунктами 5 - 7 пункта 28 настоящего Порядка, из адресной программы. В случае, установленном подпунктом 5 пункта 28 настоящего Порядка, указанные документы представляются до 15 февраля текущего финансового года; по основаниям, установленным подпунктами 6 и 7 пункта 28 настоящего Порядка, - до 1 июля текущего финансового года.
Уполномоченный орган на основании предложений, документов и сведений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня их получения готовит проект решения Правительства Республики Коми о внесении изменений в адресную программу и в установленном порядке вносит его на рассмотрение в Правительство Республики Коми.
В случае необходимости внесения изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период, связанных с наличием случаев, предусмотренных подпунктами 5 - 7 пункта 28 настоящего Порядка, предложения представляются уполномоченным органом в Министерство финансов Республики Коми до 15 июля текущего финансового года.
После внесения соответствующих изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня опубликования указанного закона Республики Коми готовит проект решения Правительства Республики Коми о внесении изменений в адресную программу и в установленном порядке вносит его на рассмотрение в Правительство Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Правительства Республики Коми о внесении изменений в адресную программу в установленном порядке вносит изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Коми.
(п. 29 в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
29.1. Исключен с 13 декабря 2018 года. - Постановление Правительства РК от 13.12.2018 N 526.
V. Порядок финансирования объектов капитального
строительства для государственных нужд Республики Коми
и объектов капитального строительства для муниципальных
нужд, включенных в адресную программу
30. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство объектов капитального строительства для муниципальных нужд, включенных в адресную программу, устанавливается правилами предоставления соответствующих субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам, утвержденными государственными программами Республики Коми.
31. Финансирование по объектам капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, в том числе по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, включенным в адресную программу, осуществляется государственным заказчиком (заказчиком-застройщиком) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации договоров и государственных контрактов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями).
(в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
32. Перечисление средств республиканского бюджета Республики Коми осуществляется с лицевого счета государственного заказчика (заказчика-застройщика), открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, на счета поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.
(п. 32 в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
33. Изменение объема финансирования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, направляемых на оплату выполненных работ (услуг), в связи с инфляцией в течение финансового года не производится.
34. Министерство финансов Республики Коми и субъекты бюджетного планирования осуществляют контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
35. Государственные заказчики (заказчики-застройщики) несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
(в ред. Постановления Правительства РК от 13.12.2018 N 526)
VI. Порядок мониторинга хода реализации адресной программы,
формирования и ведения информационного ресурса
адресной программы
36. Мониторинг хода реализации адресной программы производится уполномоченным органом в текущем финансовом году ежемесячно.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
37. Органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие руководство в соответствующей сфере деятельности, ежемесячно, не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (не позднее 1 февраля - по итогам отчетного года), представляют в уполномоченный орган информацию о реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства для муниципальных нужд, включенных в адресную программу, по формам и перечню, утвержденным уполномоченным органом и размещенным на его официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.
Информация о реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства для государственных нужд формируется уполномоченным органом.
(п. 37 в ред. Постановления Правительства РК от 16.12.2017 N 658)
38. Уполномоченный орган:
1) оформляет сводный отчет по итогам мониторинга хода реализации адресной программы;
2) ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, (не позднее 15 февраля - по итогам отчетного года) представляет заместителям Председателя Правительства Республики Коми, а также в Министерство финансов Республики Коми сводный отчет о выполнении работ и финансировании объектов, включенных в адресную программу;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
3) ежегодно, не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, представляет заместителям Председателя Правительства Республики Коми информацию о результатах мониторинга реализации инвестиционных проектов, включенных в адресную программу.
39. Информационный ресурс формируется и ведется уполномоченным органом на основании утвержденной адресной программы и сводного отчета о выполнении работ и финансировании объектов, включенных в адресную программу.
40. Формирование и ведение информационного ресурса осуществляется путем внесения в него сведений об объектах капитального строительства, включенных в адресную программу, и внесения изменений в эти сведения.
Порядок формирования и ведения информационного ресурса устанавливается уполномоченным органом.
41. Сведения, содержащиеся в информационном ресурсе, используются для разработки прогнозов и программ в Республике Коми, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, схем территориального планирования, проектов республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, для принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций, субсидий, составления реестра расходных обязательств Республики Коми, а также для иных целей, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми.
42. Сведения, включенные в информационный ресурс, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, (по итогам отчетного года - не позднее 1 марта).
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2016 N 481)
Приложение
к Порядку
формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.03.2020 N 78)
ФОРМА
адресной инвестиционной программы Республики Коми
на 20__ год и плановый период 20__ - 20__ годов
тыс. рублей
N п/п
Наименование объекта
Национальный (федеральный, региональный) проект
Место размещения объекта
Субъект собственности после ввода объекта в эксплуатацию <*>
ГРБС <**>
Заказчик (по объекту)
Мощность, ед. изм.
Год ввода в эксплуатацию и/или разработки проектной документации, "привязки" проектной документации повторного использования <***>
Бюджетные ассигнования
Ответственные за реализацию проекта <****>
20__ год
Плановый период
20__ год
20__ год
1. Объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми
1.
Государственная программа Республики Коми
Подпрограмма
Главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Коми
Перечень объектов (проектных и изыскательных работ по объектам)
...
2.
...
2. Объекты капитального строительства муниципальной собственности
1.
Государственная программа Республики Коми
Подпрограмма
Главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Коми
Перечень объектов (проектных и изыскательных работ по объектам)
2.
...
--------------------------------
<*> - наименование муниципального образования, которому планируется передать объект в муниципальную собственность Республики Коми. По разделу 2 "Объекты капитального строительства муниципальной собственности" графа не заполняется.
<**> - ГРБС - код главного распорядителя бюджетных средств.
<***> - в случаях выполнения работ по "привязке" проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, включенного в Реестр типовой проектной документации и/или в Реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования, формируемые Минстроем Российской Федерации.
<****> - руководитель органа исполнительной власти Республики Коми - инициатора проекта, руководитель органа исполнительной власти Республики Коми - главного распорядителя бюджетных средств, руководитель администрации муниципального образования МР (ГО) - по объектам капитального строительства муниципальной собственности.
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 10-2)
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИОРИТЕТНЫХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЙ ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСА О ГОСУДАРСТВЕННОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФОРМЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ НАЛОГОВЫХ КРЕДИТОВ
(введен Постановлением Правительства РК от 13.02.2019 N 67)
"Лесозаготовки";
"Предоставление услуг в области лесозаготовок";
"Рыбоводство пресноводное";
"Производство пищевых продуктов";
"Производство нетканых текстильных материалов и изделий из них, кроме одежды";
"Распиловка и строгание древесины";
"Предоставление услуг по пропитке древесины";
"Производство фанеры, деревянных фанерованных панелей и аналогичных слоистых материалов, древесных плит из древесины и других одревесневших материалов";
"Производство прочих деревянных изделий";
"Производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий";
"Производство целлюлозы и древесной массы";
"Производство бумаги и картона";
"Производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары";
"Производство бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения";
"Производство нефтепродуктов";
"Производство красок, лаков и аналогичных материалов для нанесения покрытий, полиграфических красок и мастик";
"Производство блоков для мощения, стеклоблоков, плит и прочих изделий из прессованного или отформованного стекла, используемых в строительстве; производство стекла для витражей; производство многоячеистого стекла или пеностекла в блоках, плитах и аналогичных формах";
"Производство огнеупорных изделий";
"Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины";
"Производство цемента";
"Производство изделий из бетона для использования в строительстве";
"Производство гипсовых изделий для использования в строительстве";
"Резка, обработка и отделка камня";
"Производство битуминозных смесей на основе природного асфальта или битума, нефтяного битума, минеральных смол или их пеков";
"Производство алюминия";
"Производство прочих цветных металлов";
"Производство прочих металлических цистерн, резервуаров и емкостей";
"Производство подъемных кранов для строительства";
"Производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства";
"Производство деревообрабатывающих станков";
"Производство мебели";
"Обработка вторичного неметаллического сырья";
"Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта";
"Перевозка воздушным пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию";
"Перевозка воздушным пассажирским транспортом, не подчиняющимся расписанию";
"Деятельность аэропортовая";
"Обеспечение обслуживания (управления) воздушного движения";
"Производство и распределение газообразного топлива";
"Добыча угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, открытым способом";
"Добыча угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, подземным способом";
"Обогащение угля, кроме антрацита, угля коксующегося и угля бурого";
"Агломерация торфа";
"Добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа";
"Добыча горючих (битуминозных) сланцев, песка и озокерита";
"Сжижение и обогащение природного газа на месте добычи для последующей транспортировки";
"Предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата";
"Добыча алюминийсодержащего сырья открытым способом";
"Добыча и обогащение титаномагниевого сырья";
"Добыча соли";
"Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха";
"Забор, очистка и распределение воды";
"Разведочное бурение";
"Производство дноочистительных, дноуглубительных и берегоукрепительных работ";
"Работы геологоразведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы";
"Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов";
"Деятельность по обработке вторичного сырья";
"Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)";
"Добыча и обогащение железных руд";
"Добыча минерального сырья для химической промышленности и производства минеральных удобрений";
"Выращивание овощей защищенного грунта";
"Выращивание рассады";
"Добыча природного газа и газового конденсата";
"Производство крахмала";
"Производство прочих крахмалосодержащих продуктов";
"Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока";
"Разведение свиней";
"Разведение оленей";
"Разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы";
"Добыча антрацита открытым способом";
"Строительство кораблей, судов и плавучих конструкций";
"Сбор и обработка сточных вод";
"Сбор отходов";
"Обработка и утилизация отходов";
"Строительство автомобильных дорог и автомагистралей";
"Деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам";
"Перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в междугородном сообщении по расписанию";
"Разработка проектов промышленных процессов и производств, относящихся к электротехнике, электронной технике, горному делу, химической технологии, машиностроению, а также в области промышленного строительства, системотехники и техники безопасности";
"Научные исследования и разработки".
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2010 г. N 522
(приложение N 11)
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
УТРАТИВШИХ СИЛУ
1. Постановление Правительства Республики Коми от 3 сентября 2002 г. N 130 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд Республики Коми и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Республики Коми".
2. Постановление Правительства Республики Коми от 28 марта 2003 г. N 45 "О Порядке субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми части затрат, связанных с выплатой в 2003 году купонного дохода по корпоративным облигациям, размещенным субъектами инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов создания новых и модернизации собственных производств".
3. Постановление Правительства Республики Коми от 30 ноября 2004 г. N 216 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Коми от 3 сентября 2002 г. N 130 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд Республики Коми и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Республики Коми".
4. Постановление Правительства Республики Коми от 30 июня 2005 г. N 168 "О порядке предоставления государственных гарантий Республики Коми на конкурсной основе за счет республиканского бюджета Республики Коми".
5. Постановление Правительства Республики Коми от 30 июня 2005 г. N 187 "О порядке принятия решений о финансировании инвестиционных проектов за счет средств республиканского бюджета Республики Коми".
6. Постановление Правительства Республики Коми от 30 июня 2005 г. N 189 "О порядке отбора и оценки эффективности планируемых и реализуемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инвестиционных проектов".
7. Постановление Правительства Республики Коми от 18 августа 2005 г. N 223 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми".
8. Постановление Правительства Республики Коми от 22 июня 2006 г. N 142 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 18 августа 2005 г. N 223 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми".
9. Постановление Правительства Республики Коми от 1 августа 2008 г. N 215 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 3 сентября 2002 г. N 130 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд Республики Коми и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Республики Коми".
10. Постановление Правительства Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 265 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 3 сентября 2002 г. N 130 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд Республики Коми и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Республики Коми".
11. Постановление Правительства Республики Коми от 23 апреля 2010 г. N 113 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 18 августа 2005 г. N 223 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми".
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: