О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И О КОНКУРСНОМ АГЕНТСТВЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 декабря 2013 года № 1013

О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И О КОНКУРСНОМ АГЕНТСТВЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Изменения:

постановление Правительства Калининградской области от 11 апреля 2014 года № 202;

постановление Правительства Калининградской области от 24 сентября 2014 года № 622;

постановление Правительства Калининградской области от 24 ноября 2014 года № 774;

постановление Правительства Калининградской области от 26 января 2016 года N 33;

постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 612;

постановление Правительства Калининградской области от 07 августа 2017 года № 420;

постановление Правительства Калининградской области от 19 декабря 2017 года N 682;

постановление Правительства Калининградской области от 13 апреля  2018 года   № 200;

постановление Правительства Калининградской области от 09 октября 2018 года № 597;

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2019 года № 433;

постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года № 898;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145;

постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 616;

постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990)

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,статьей 48 Устава (Основного Закона) Калининградской области введенного в действие Законом Калининградской области от 18 января 1996 года № 30, статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года № 898;

постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990)

1. Наделить государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр обеспечения организации и проведения торгов» полномочиями по определению» поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) путем проведения конкурсов, аукционов, а в случаях, указанных в пункте 2 настоящего постановления, - запросов предложений в электронной форме для следующих заказчиков (далее – заказчики Калининградской области):

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

1) Калининградской областной Думы, исполнительных органов государственной власти Калининградской области, Контрольно-счетной палаты Калининградской области, государственных казенных учреждений Калининградской области, государственных бюджетных учреждений Калининградской области (далее – государственные заказчики);

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

2) органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, муниципальных казенных учреждений (далее - муниципальные заказчики Калининградской области), муниципальных бюджетных учреждений Калининградской области в случае, если условием предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов (за исключением дотаций и осуществления закупок жилых помещений для муниципальных нужд по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилых помещений, признанных непригодными для проживания)является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных межбюджетных трансфертов, а также в случае заключения соглашений между Калининградской областью и муниципальными образованиями Калининградской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Калининградской области; муниципальных бюджетных учреждений Калининградской области при условии финансирования закупки за счет средств областного и/или федерального бюджета, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Калининградской области либо соглашением с муниципальным образованием;

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 26 января 2016 года N 33;

постановление Правительства Калининградской области от 19 декабря 2017 года N 682;

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2019 года № 433;

постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года № 898;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

3) (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828).

3) государственных автономных учреждений Калининградской области в случае осуществления закупок за счет средств областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Калининградской области на сумму начальной (максимальной) цены контракта, превышающую 500000 рублей;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года № 898)

4) государственных унитарных предприятий Калининградской области в случае осуществления закупок за счет средств областного бюджета на сумму начальной (максимальной) цены контракта, превышающую 500000 (пятьсот тысяч) рублей;

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

5) юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в случае реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства при осуществлении ими закупок за счет бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с законодательством, если это предусмотрено договорами об участии Калининградской области в собственности субъекта инвестиций, путем проведения запроса предложений на сумму начальной (максимальной) цены контракта, превышающую 500000 рублей.

(Пункт 1 в редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 11 апреля 2014 года № 202;

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

6) (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828).

2. Установить, что определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений в электронной форме осуществляется государственным казенным учреждением Калининградской области «Центр обеспечения организации и проведения торгов в случаях:

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

1) осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, заключенного по итогам конкурса или аукциона и расторжение которого осуществлено на основании части 9 или 15 статьи 95 Федерального закона;

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 612;

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

2) признания открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55.1 и частью 4 статьи 71 Федерального закона.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

3) (Утратил с: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828).

3) осуществления закупок жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у физических лиц, являющихся собственниками этих жилых помещений.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года № 898)

3. Установить, что определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов предложений в электронной форме, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящего постановления, запросов котировок в электронной форме и закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется государственными заказчиками Калининградской области, государственными бюджетными учреждениями Калининградской области,  государственными автономными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области самостоятельно.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 612;

постановление Правительства Калининградской области от 19 декабря 2017 года N 682;

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

(Абзацы 2 – 15 утратили силу: постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2019 года № 433)

До 01 января 2022 года государственные учреждения здравоохранения Калининградской области самостоятельно осуществляют определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов, а в случаях, указанных в пункте 2 настоящего постановления,  запросов предложений в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта не более 100000 (ста тысяч) рублей, за исключением совместных конкурсов и аукционов. Государственные учреждения здравоохранения Калининградской области самостоятельно осуществляют закупки путем совместных конкурсов и аукционов, если общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов совместной закупки не превышает 100000 (ста тысяч) рублей.

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2019 года № 433)

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года № 898;

постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990)

4. Установить, что Калининградская областная Дума, Контрольно-счетная палата Калининградской области вправе самостоятельно осуществлять определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов, а в случаях, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, - запросов предложений в электронной форме.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

5. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990).

6. Утвердить порядок взаимодействия заказчиков Калининградской  области с Конкурсным агентством Калининградской области согласно приложению № 2.

Установить, что порядок, указанный в настоящем пункте, также применяется государственными автономными учреждениями Калининградской области и юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в случаях, определенных в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящего постановления.

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 612)

7. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2019 года № 433).

7. Признать утратившими силу:

1) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 04 февраля 2011 года № 76 «О Конкурсном агентстве Калининградской области»;

2) постановление Правительства Калининградской области от 21 июля 2011 года № 558 «О внесении изменения и дополнения в положение о Конкурсном агентстве Калининградской области»;

3) постановление Правительства Калининградской области от 17 апреля 2012 года № 249 «О внесении изменений и дополнения в положение о Конкурсном агентстве Калининградской области»;

4) постановление Правительства Калининградской области от 10 августа 2012 года № 620 «О внесении изменений в положение о Конкурсном агентстве Калининградской области»;

5) постановление Правительства Калининградской области от 24 декабря 2012 года № 1029 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 04 февраля 2011 года № 76  «О Конкурсном агентстве Калининградской области»;

6) постановление Правительства Калининградской области от 09 сентября 2013 года № 662 «О внесении дополнения и изменения в постановление Правительства Калининградской области от 04 февраля  2011 года № 76»;

7) пункты 1, 2, 4 постановления Правительства Калининградской области от 11 мая 2006 года № 316 «О мерах по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области»;

8) пункты 1, 2 постановления Правительства Калининградской области от 03 сентября 2007 года № 514 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 11 мая 2006 года № 316»;

9) пункт 2 постановления Правительства Калининградской области от 25 февраля 2009 года № 94 «Об официальном печатном издании Калининградской области для опубликования информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, информации о проведении торгов по продаже имущества и земельных участков, а также об иных торгах, проводимых Конкурсным агентством Калининградской области»;

10) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 30 октября 2012 года № 829 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 11 мая 2006 года № 316 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области»;

11) постановление Правительства Калининградской области от 01 марта 2013 года № 131 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 11 мая 2006 года № 316».

8. Постановление вступает в силу с 01 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области

Н.Н. Цуканов

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 31 декабря 2013 № 1013

(Приложение утратило силу: постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990)

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 31 декабря 2013 № 1013

П О Р Я Д О К

взаимодействия заказчиков Калининградской области с государственным казенным учреждением Калининградской области «Центр обеспечения организации и проведения торгов

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет процедуру взаимодействия заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд Калининградской области (далее – закупки), с государственным казенным учреждением Калининградской области «Центр обеспечения организации и проведения торгов» при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон).

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

2. Понятия, используемые в настоящем порядке:

заказчики Калининградской области – Калининградская областная Дума, исполнительные органы государственной власти Калининградской области, Контрольно-счетная палата Калининградской области, государственные учреждения Калининградской области, государственные унитарные предприятия Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, муниципальные казенные и бюджетные учреждения (далее – заказчики);

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 11 апреля 2014 года № 202;

постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 612;

постановление Правительства Калининградской области от 13 апреля  2018 года   № 200;

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

уполномоченное учреждение – государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр обеспечения организации и проведения торгов» – учреждение Калининградской области, уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

Координирующий орган - исполнительный орган государственной власти Калининградской области, который осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета и (или) в чьей ведомственной подчиненности находятся государственные учреждения Калининградской области, государственные унитарные предприятия Калининградской области, либо который предоставляет межбюджетный трансферт в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 13 апреля  2018 года   № 200)

Комиссия по осуществлению закупок - конкурсная, аукционная комиссия и комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, единая комиссия, осуществляющая функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов предложений, в электронной форме в случаях, указанных в пункте 2 настоящего Постановления созданная уполномоченным учреждением.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 11 апреля 2014 года № 202;

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

ГИС «Закупки» – государственная информационная система Калининградской области «Информационная система в сфере закупок», которая создана в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона;

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

заявка на закупку – часть документации об осуществлении закупки (далее – документация), состоящая из следующих электронных документов, сформированных в соответствии с планом-графиком, утвержденных заказчиком и согласованных с координирующим органом:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

- основных условий закупки;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

- документов в виде отдельных файлов:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

технического задания – описания объекта закупки в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

обоснования начальной (максимальной) цены контракта;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

понятий и определений, используемых заказчиком в техническом задании (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2019 года № 433)

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

проекта контракта;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

основные условия закупки – электронный документ, составленный заказчиком в ГИС «Закупки» в структурированном виде, состоящий из:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

критериев оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений в электронной форме;

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года № 898)

- общей информации о закупке, за исключением сведений о дате публикации, электронной площадке и контактном лице организатора закупки;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

- условий контракта;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

- информации об объекте закупки;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

- требований, преимуществ, ограничений – требований, предъявляемых к участникам закупки и закупаемым товарам (работам, услугам), преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона, ограничений участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе исчерпывающего перечня документов (копий документов), которые должны быть представлены участниками такой закупки, подтверждающих соответствие участника закупки, закупаемых товаров (работ, услуг) таким требованиям, ограничениям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающих право на получение таких преимуществ;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

- запретов на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничений и условий допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

3. Взаимодействие уполномоченного учреждения, координирующих органов, органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в установленной сфере деятельности, и заказчиков в соответствии с настоящим Порядком осуществляется с использованием ГИС «Закупки», за исключением случаев, установленных настоящим Порядком. При таком взаимодействии все электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных на то лиц (далее - электронная подпись).

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года № 898)

(Абзац утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990)

Глава 2. Формирование заявки на закупку. Права и обязанности заказчика, координирующего органа и уполномоченного учреждения

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

3. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828).

Взаимодействие уполномоченного органа, координирующих органов, органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в установленной сфере деятельности, и заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд путем проведения совместных конкурсов и аукционов в соответствии с настоящим порядком осуществляется без использования ГИС «Закупки».

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2019 года № 433)

4. Координирующий орган осуществляет следующие функции в сфере своей компетенции:

1) согласовывает заказчику потребности в товарах, работах, услугах на предмет соответствия целям осуществления закупки;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2019 года № 433)

2) согласовывает обоснование выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям Федерального закона, нормативных правовых актов Калининградской области;

3) (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828);

3) согласовывает заказчику заявку на закупку путем ее подписания в ГИС «Закупки».

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

4) проверяет наличие информации о закупке товаров, работ, услуг в плане-графике, а также соответствие данной информации сведениям, содержащимся в заявке на закупку.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 612)

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года № 898)

5) проверяет соответствие сведений, содержащихся в заявке на закупку, каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, техническим регламентам, принятым в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документам, разрабатываемым и применяемым в национальной системе стандартизации, принятым в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 13 апреля  2018 года   № 200)

5. Координирующий орган, согласовывая заявку на закупку проверяет:

1) соответствие технического задания и проекта контракта целям осуществления закупки;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2019 года № 433)

2) соответствие сведений, содержащихся в заявке на закупку, каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, техническим регламентам, принятым в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документам, разрабатываемым и применяемым в национальной системе стандартизации, принятым в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации;

3) соблюдение процедуры обоснования начальной (максимальной) цены контракта.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2019 года № 433)

(Пункт 5 в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

6. Заказчик:

1) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа;

2) составляет основные условия закупки;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

3) составляет техническое задание;

4) составляет проект контракта;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

5) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта;

6) устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с законодательством, к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

7) предоставляет преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов и устанавливает их размер в отношении предлагаемой ими цены контракта в соответствии с Федеральным законом;

8) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом требований Федерального закона;

9) в соответствии с Федеральным законом устанавливает размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта;

10) утверждает заявку на закупку путем ее подписания в ГИС «Закупки» как часть документации;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

11) по требованию уполномоченного учреждения направляет лицо, обладающее специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, для включения в состав комиссии;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

12) направляет в уполномоченное учреждение разъяснения участникам закупки положений документации, утвержденных заказчиком;

к заявке на закупку заказчик прикладывает копии следующих документов, подписанные электронной подписью уполномоченным на это лицом заказчика:

- проектной документации, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (в случае осуществления закупки в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона);

- положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, в случаях, установленных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- сметной документации строительства, реконструкции, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объекта культурного наследия, прошедшей проверку применения сметных нормативов в случае, если проверка достоверности определения сметной стоимости не является обязательной в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации;

- сметной документации капитального ремонта, прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости, либо проверку применения сметных нормативов (в случае, если проверка достоверности определения сметной стоимости не является обязательной для данного вида работ);

- сметной документации текущего ремонта, благоустройства, прошедшей проверку применения сметных нормативов;

- документов, подтверждающих факт наличия сформированных земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции, в том числе выписки из государственного земельного кадастра (в случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства);

- запросов и коммерческих предложений, иных документов по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта (далее  НМЦК), в том числе документов, подтверждающих направление запроса о предоставлении ценовой информации и получение ответа на запрос, при определении НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

- нормативного правового акта о создании государственной информационной системы, в случае подачи заявки на закупку по созданию данной государственной информационной системы;

- правового акта о создании иной информационной системы, в случае подачи заявки на закупку по созданию данной информационной системы;

- документа, подтверждающего полномочия лица на утверждение от имени заказчика заявки на закупку, в случае утверждения заявки лицом, не являющимся руководителем заказчика;

к заявке на закупку заказчик прикладывает обоснование невозможности соблюдения запретов, ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств (при установлении нормативными правовыми актами в сфере закупок в отношении закупаемых товаров указанных запретов, ограничений), в установленных указанными нормативными правовыми актами случаях и порядке;

к заявке на закупку также могут быть приложены иные документы по усмотрению заказчика;

(Подпункт 12  в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990)

)

13) направляет в уполномоченное учреждение уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

14) выступает в роли бенефициара по банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки на участие в закупке.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

К заявке на закупку заказчик прикладывает копии следующих документов, подписанные электронной подписью уполномоченным на то лицом заказчика:

- проектную документацию и сметную документацию, прошедшую проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или, если проверка достоверности определения сметной стоимости не является обязательной, – прошедшую проверку применения сметных нормативов;

- положительное заключение экспертизы, проведенной в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит такой экспертизе;

- документов, подтверждающих факт наличия сформированных земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции, в том числе выписки из государственного земельного кадастра (в случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства);

- запросов и коммерческих предложений, иных документов по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта;

- документа, подтверждающего полномочия лица на утверждение от имени заказчика заявки на закупку.

К заявке на закупку также могут быть приложены иные документы по усмотрению заказчика;

(Абзац четырнадцатый – двадцатый введены: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

7. Уполномоченное учреждение:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

1) составляет и утверждает путем ее подписания в ГИС «Закупки» часть документации, касающуюся организации и проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением части документации, утвержденной заказчиком (заявки на закупку);

2) возвращает заявку на закупку заказчику в случаях отсутствия предусмотренных Федеральным законом и нормативно-правовыми актами документов и сведений, а также в случае нарушения порядка подачи заявки на закупку;

3) размещает информацию об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе в сфере закупок, в том числе с использованием ГИС «Закупки», на электронных площадках;

4) подготавливает разъяснения положений документации, утвержденных уполномоченным учреждением;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

5) размещает в соответствии с законодательством разъяснения положений документации, в том числе представленные заказчиками в соответствии с настоящим Порядком;

6) на основании принятого решения формирует и размещает изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом;

7) на основании принятого в соответствии с требованиями Федерального закона решения формирует и размещает извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

8) (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года № 898).

Глава 3. Порядок подачи заказчиком заявок на закупку в уполномоченное учреждение

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

8. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

.

8. Заказчик направляет заявку на закупку в координирующий орган (при его наличии) на согласование. Координирующий орган в течение 5 рабочих дней рассматривает заявку на закупку и принимает решение о согласовании либо отказе в согласовании (возврате заказчику на доработку) заявки на закупку. В случае принятия решения координирующим органом о согласовании заявки на закупку координирующий орган направляет ее на рассмотрение в уполномоченное учреждение.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

Заявка на закупку работ по сохранению объектов культурного наследия, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта, работ по строительству некапитального строения, сооружения, работ по благоустройству территории, работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог и на закупку услуг, связанных с выполнением данных работ, должна быть также согласована с органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в установленной сфере деятельности, и с организацией, осуществляющей строительный контроль, в случае ее наличия. Согласование вышеуказанной заявки с организацией, осуществляющей строительный контроль, может осуществляться без использования ГИС «Закупки».

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2019 года № 433)

Заявка на закупку с начальной (максимальной) ценой контракта (общей суммой начальных (максимальных) цен контрактов в случае совместной закупки), равной либо превышающей 10000000 (десять миллионов) рублей, подлежит согласованию с Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области в части определения начальной (максимальной) цены контракта, за исключением случаев закупки работ по сохранению объектов культурного наследия, работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта, работ по строительству некапитального строения, сооружения, работ по благоустройству территории, работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог и закупки услуг, связанных с выполнением данных работ (общей суммы начальных (максимальных) цен контрактов в случае совместной закупки).

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 02 сентября 2020 года № 616)

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990)

Заявки на закупки Министерства цифровых технологий и связи Калининградской области и находящихся в его ведомственной подчиненности заказчиков подлежат согласованию с Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области в части определения начальной (максимальной) цены контракта вне зависимости от начальной (максимальной) цены контракта (общей суммы начальных (максимальных) цен контрактов в случае проведения совместной закупки).

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990)

Заявка на закупку на создание, развитие (модернизацию, модификацию), сопровождение (техническую поддержку), эксплуатацию государственной информационной системы или информационной системы подлежит согласованию с оператором соответствующей информационной системы с использованием ГИС «Закупки».

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990)

9. Направление заявки на закупку свидетельствует о решении заказчика провести определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и о подтверждении им и координирующим органом наличия утвержденного и доведенного до заказчика объема финансового обеспечения для осуществления закупки.

Утверждение заявки на закупку как части документации, в том числе электронных документов, входящих в состав заявки на закупку, осуществляется заказчиком с использованием ГИС «Закупки» путем подписания электронной подписью уполномоченным на то лицом заказчика.

(Пункт 9 в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

10. Заявка на закупку подлежит направлению в уполномоченное учреждение до последнего числа месяца, предшествующего месяцу начала осуществления закупки, но не позднее чем за 20 рабочих дней до даты начала осуществления закупки, за исключением января. Заявка на закупку с размещением в январе подается в уполномоченное учреждение до 15 января.

Заявка на закупку со сроком поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и (или) оплаты по ним частично или полностью до 31 декабря текущего финансового года подлежит направлению в уполномоченное учреждение не позднее 01 октября текущего финансового года.

Заявка на закупку со сроком поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг с января следующего финансового года подлежит направлению в уполномоченное учреждение не позднее 01 ноября текущего финансового года.

Заявка на закупку со сроком поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг с февраля следующего финансового года подлежит направлению в уполномоченное учреждение не позднее 01 декабря текущего финансового года.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года № 898;

постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990)

10.1. Подача заявки на закупку после указанных в пункте 10 настоящего порядка сроков допускается:

1) по итогам признания процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) несостоявшейся;

2) в случае подачи повторной заявки на закупку по отмененным торгам или в связи с расторжением контракта;

3) при осуществлении совместных закупок;

4) при осуществлении закупок лекарственных средств, услуг по изготовлению лекарственных препаратов;

5) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации национальных проектов;

6) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

7) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по государственным программам/объектам (мероприятиям), предусмотренным приложением № 17 к Закону Калининградской области 02 декабря 2020 года № 486 «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;

8) по согласованию с Губернатором Калининградской области или с первым заместителем Председателя Правительства Калининградской области с указанием причин нарушения сроков направления заявки на закупку; обращение о согласовании сроков направления заявок на закупку должно быть направлено в адрес Губернатора Калининградской области или первого заместителя Председателя Правительства Калининградской области главным распорядителем бюджетных средств заказчика с предварительным согласованием с Министерством финансов Калининградской области.

Сведения заявки на закупку являются исчерпывающими и изменению уполномоченным учреждением не подлежат, но могут быть изменены заказчиком в том же порядке, что и подача заявки на закупку.

Уполномоченное учреждение составляет и утверждает часть документации об осуществлении закупки, определенную настоящим порядком.

Уполномоченное учреждение составляет извещение об осуществлении закупки, за исключением сведений из основных условий закупки, утвержденных заказчиком. Сведения из основных условий закупки, утвержденных заказчиком, включаются в извещение об осуществлении закупки.

Размещение извещения и документации, изменений в извещение и/или документацию, извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется уполномоченным учреждением.

(Пункт 10.1 введен: постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990)

11. Заявка на закупку для проведения совместных конкурсов и аукционов либо для муниципальных нужд может быть представлена в уполномоченное учреждение на бумажном носителе, и закупка осуществляется без использования ГИС «Закупки» в случае, если это предусмотрено соглашением о проведении совместной закупки или соглашением с муниципальным образованием Калининградской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) соответственно.

Соглашение с уполномоченным учреждением о проведении совместного конкурса или аукциона может заключаться без использования ГИС «Закупки».

(В редакции:

в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2019 года № 433;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

12. Уполномоченное учреждение проверяет заявку на закупку на наличие всех предусмотренных Федеральным законом и нормативными правовыми актами документов и сведений, а также на отсутствие нарушений порядка подачи заявки на закупку. При наличии замечаний заявка на закупку с обоснованием возвращается заказчику.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

13. При направлении в уполномоченный орган заявки на закупку для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами заказчик представляет документы, подтверждающие согласование применения закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным учреждением исполнительной власти на осуществление данных функций в соответствии с законодательством, а также предложения заказчика относительно перечня потенциальных участников закупки.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

13.1. Заявка, находящаяся в работе у заказчика более 15 дней после возврата от уполномоченного учреждения и не направленная повторно в уполномоченное учреждение (за исключением случаев, указанных в пункте 10.1 настоящего порядка, когда подача заявки на закупку после указанных сроков допускается), подлежит автоматическому аннулированию с использованием ГИС «Закупки».

(Пункт 13.1 введен: постановление Правительства Калининградской области от 28 декабря 2020 года № 990)

Глава 4. Взаимодействие Конкурсного агентства и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

14. Заказчик в случае принятия в соответствии с законодательством решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уведомляет до 16 часов 00 минут дня принятия данного решения уполномоченный орган о принятии такого решения путем направления указанного решения в уполномоченный орган. Заказчик несет ответственность за несоответствие принятого решения федеральному законодательству, а также за поступление в уполномоченный орган решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением сроков, установленных законодательством, для отмены и размещения данного решения с использованием ГИС «Закупки».

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 26 января 2016 года N 33;

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

15. Разъяснение положений документации осуществляется в следующем порядке:

1) уполномоченное учреждение разъясняет положения документации, утвержденные уполномоченным органом, участникам закупки;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

2) заказчик разъясняет положения документации, утвержденные заказчиком, участникам закупки;

3) разъяснения положений документации, утвержденных заказчиком, направляются заказчиком в уполномоченное учреждение с использованием ГИС «Закупки» в срок до 12 часов 00 минут последнего дня срока, установленного для размещения ответа на такой запрос

(Пункт 15 в  редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

16. Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию осуществляется в следующем порядке:

1) заказчик в соответствии с настоящим порядком направляет необходимые изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию с использованием ГИС «Закупки», согласованные с координирующим органом, уполномоченное учреждение проверяет поступившие от заказчика изменения на наличие всех предусмотренных Федеральным законом и нормативными правовыми актами документов и сведений, в случае наличия указанных документов и сведений в изменениях уполномоченное учреждение вносит такие изменения вносит изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию, а в случае отсутствия возможности внесения необходимых изменений в течение двух рабочих дней со дня поступления указанных изменений извещает об этом заказчика с указанием причин;

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

2) решение заказчика о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию направляется в уполномоченное учреждение с использованием ГИС «Закупки» до 16 часов 00 минут дня орган принятия такого решения, но не позднее срока, установленного Федеральным законом для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

17. В случае проведения обязательного общественного обсуждения закупок заказчик:

1) включает информацию о закупке в план-график закупок в соответствии с требованиями Федерального закона;

2) не позднее 16 часов рабочего дня, следующего за днем  размещения в специализированном разделе участником общественного обсуждения замечания и (или) предложения, направляет ответ на данные замечание и (или) предложение в уполномоченное учреждение для размещения их в специализированном разделе.

(Пункт 17 в новой редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

18. При проведении конкурса с ограниченным участием уполномоченное учреждение совместно с заказчиком в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, проводит предквалификационный отбор для выявления участников закупки, соответствующих дополнительным требованиям заказчика, установленным в соответствии с действующим законодательством. Результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком и уполномоченным органом решений, в том числе перечень участников закупки, соответствующих установленным заказчиком дополнительным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационного отбора, который подписывается уполномоченным органом и заказчиком и размещается уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 11 апреля 2014 года № 202)

(Пункт  в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

19. В случае принятия заказчиком решения об уточнении условий закупки по результатам первого этапа двухэтапного конкурса заказчик в течение дня со дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок  или на официальном сайте протокола первого этапа двухэтапного конкурса направляет вышеуказанное решение, согласованное с координирующим органом,  в уполномоченное учреждение. На основании решения заказчика об уточнении условий закупки по результатам первого этапа двухэтапного конкурса уполномоченный орган сообщает участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе об уточнении условий закупки и вносит соответствующие изменения в документацию.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 11 апреля 2014 года № 202)

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

21. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828).

          20. В случае заключения заказчиком контракта по результатам закрытых конкурса, аукциона не в электронной форме копия контракта в течение 1 рабочего дня с момента заключения контракта направляется в уполномоченное учреждение.

          (В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828;

постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)

           21. Размещение протоколов, составленных в ходе проведения определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляется без использования ГИС «Закупки».

          (Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря  2018 года № 828)

22. Разъяснение результатов аукциона или конкурса осуществляется уполномоченным учреждением в порядке, установленном Федеральным законом, без использования ГИС «Закупки».

(Введен: постановление Правительства Калининградской области от 26 января 2016 года N 33)

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 марта 2020 года № 145)