Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.12.2013 № 1146

Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан

Изменения

ПКМ РТ от 22.01.2015 № 29

ПКМ РТ от 02.09.2016 № 612

ПКМ РТ от 03.10.2016 № 700

ПКМ РТ от 21.03.2017 № 161

ПКМ РТ от 03.05.2019 № 376

ПКМ РТ от 05.10.2020 № 905

ПКМ РТ от 21.12.2020 № 1166

ПКМ РТ от 18.02.2021 № 87

В целях реализации Закона Республики Татарстан от 25 июня 2013 года N 52-ЗРТ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан (далее - Программа).

2. Установить, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение 45 дней после дня официального опубликования Программы, за исключением случая, установленного частью 4.1 статьи 2 Закона Республики Татарстан от 25 июня 2013 года № 52-ЗРТ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Утверждена

Постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 31 декабря 2013 г. № 1146

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан

Паспорт Программы

Наименование Программы

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан (далее - Программа)

Основание принятия решения о разработке Программы

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Закон Республики Татарстан от 25 июня 2013 года № 52-ЗРТ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан" (далее - Закон)

Разработчик Программы

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан

Цели Программы

Сохранение, восстановление и повышение качества жилищного фонда в Республике Татарстан;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан

Задачи Программы

Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора исполнителей Программы;

использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта с применением долговечных материалов и ресурсосберегающих технологий

Сроки реализации Программы

2014 - 2043 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Приведение жилищного фонда в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей)

Система организации контроля за выполнением Программы

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан осуществляет контроль за реализацией Программы

I. Характеристика проблемы

Актуальность принятия Программы обусловлена рядом социально-экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью объектов жилищного фонда, экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.

Решение указанных проблем является приоритетным направлением национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Татарстан и возможно только программными методами путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий в сроки реализации настоящей Программы, координации деятельности всех исполнителей Программы государственным заказчиком.

II. Основные цели, задачи, сроки реализации и планируемые показатели выполнения Программы

Основными целями Программы являются:

сохранение, восстановление и повышение качества жилищного фонда в Республике Татарстан;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Основными задачами Программы являются:

проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора исполнителей Программы;

использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта с применением долговечных материалов и ресурсосберегающих технологий.

Настоящая Программа будет реализована в 2014 - 2043 годах.

В 2020 году реализация Краткосрочного плана должна обеспечить безопасные и благоприятные условия проживания 243 666 гражданам в 1 063 многоквартирных домах общей площадью 6,4 млн.кв.метров.

В Краткосрочный план включена разработка проектной документации на
157 многоквартирных домов общей площадью 946,9 тыс.кв.метров, проведение капитального ремонта которых запланировано в 2021 году.

В 2021 году реализация Краткосрочного плана должна обеспечить безопасные и благоприятные условия проживания 206 312 гражданам в 948 многоквартирных домах общей площадью 5,4 млн.кв.метров. (изменен в редакции ПКМ РТ от 18.02.2021 № 87)

В Краткосрочный план включена разработка проектной документации на
129 многоквартирных домов общей площадью 833,1 тыс.кв.метров, проведение капитального ремонта которых запланировано в 2022 году.

В 2022 году реализация Краткосрочного плана должна обеспечить безопасные и благоприятные условия проживания 175 371 гражданину в 807 многоквартирных домах общей площадью 4,6 млн.кв.метров

III. Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе

Перечень муниципальных образований Республики Татарстан, участвующих в реализации Программы, сформирован с учетом того, что на территории таких муниципальных образований утверждены долгосрочные муниципальные адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов.

В реализации Программы участвуют следующие муниципальные образования:

Агрызский муниципальный район, Азнакаевский муниципальный район, Аксубаевский муниципальный район, Актанышский муниципальный район, Алексеевский муниципальный район, Алькеевский муниципальный район, Альметьевский муниципальный район, Апастовский муниципальный район, Арский муниципальный район, Атнинский муниципальный район, Бавлинский муниципальный район, Балтасинский муниципальный район, Бугульминский муниципальный район, Буинский муниципальный район, Верхнеуслонский муниципальный район, Высокогорский муниципальный район, Дрожжановский муниципальный район, Елабужский муниципальный район, Заинский муниципальный район, Зеленодольский муниципальный район, Кайбицкий муниципальный район, Камско-Устьинский муниципальный район, Кукморский муниципальный район, Лаишевский муниципальный район, Лениногорский муниципальный район, Мамадышский муниципальный район, Менделеевский муниципальный район, Мензелинский муниципальный район, Муслюмовский муниципальный район, Нижнекамский муниципальный район, Новошешминский муниципальный район, Нурлатский муниципальный район, Пестречинский муниципальный район, Рыбно-Слободский муниципальный район, Сабинский муниципальный район, Сармановский муниципальный район, Спасский муниципальный район, Тетюшский муниципальный район, Тукаевский муниципальный район, Тюлячинский муниципальный район, Черемшанский муниципальный район, Чистопольский муниципальный район, Ютазинский муниципальный район, город Казань, город Набережные Челны.

IV. Планируемые показатели выполнения Краткосрочного плана

Объемы проведения капитального ремонта

многоквартирных домов в 2020 – 2022 годах

(изменен в редакции ПКМ РТ от 18.02.2021 № 87)

№ п/п

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах

Единица   
измерения

Объем работ

всего

в том числе

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю                              

тыс.кв.метров

1 163,9

403,3

414,1

346,5

2.

Ремонт  или замена внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе ремонт  или замена обогревающих элементов, находящихся в жилых помещениях, а также механического, электрического, санитарно-технического оборудования, расположенного на внутридомовых инженерных системах, в том числе:                                         

тыс.метров

3 407,0

1 121,3

1 178,5

1 107,2

2.1.

электроснабжения                               

тыс.метров

1 103,2

328,7

359,9

414,6

2.2.

теплоснабжения                                 

тыс.метров

1 040,8

324,5

377,5

338,8

2.3.

водоснабжения                                  

тыс.метров

803,8

311,6

272,2

220,0

2.4.

водоотведения                                  

тыс.метров

454,6

153,9

167,6

133,1

2.5.

газоснабжения

тыс.метров

4,6

2,6

1,3

0,7

3.

Установка узлов управления и узлов регулирования потребления тепловой энергии

штук

59

53

6

0

4.

Замена лифтов

штук

933

378

340

215

5.

Ремонт лифтовых шахт

штук

4

4

0

0

6.

Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах                         

тыс.кв.метров

68,9

17,6

32,8

18,5

7.

Ремонт фасада, оборудование входных групп подъездов пандусами и лестничных маршей перилами с обеих сторон в целях обеспечения доступности общего имущества в многоквартирном доме для маломобильных групп населения

тыс.кв.метров

2 870,7

975,1

949,6

946,0

8.

Утепление фасада, оборудование входных групп подъездов пандусами и лестничных маршей перилами с обеих сторон в целях обеспечения доступности общего имущества в многоквартирном доме для маломобильных групп населения

тыс.кв.метров

5,5

0,6

2,0

2,9

9.

Ремонт фундамента многоквартирного дома

тыс.куб.мет-ров

10,1

7,3

1,1

1,7

10.

Проведение работ по технической инвентаризации многоквартирных домов и изготовление технических паспортов

штук

513

0

149

364

11.

Ремонт подъездов в многоквартирном доме

тыс.кв.метров

268,9

201,5

45,1

22,3

12.

Ремонт системы противопожарной защиты многоквартирного дома

тыс.кв.метров

152,4

70,9

46,3

35,2

13.

Ремонт вентиляционных каналов и дымоходов

тыс.кв.метров

5,6

0,6

2,9

2,1

14.

Осуществление строительного контроля

штук

2816

1 062

947

807

15.

Разработка проектной документации на многоквартирные дома, проведение капитального ремонта которых запланировано в 2020 году, и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта

штук

763

763

0

0

16.

Разработка проектной документации на многоквартирные дома, проведение капитального ремонта которых запланировано в 2021 году, и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта

штук

884

168

716

0

17.

Разработка проектной документации на многоквартирные дома, проведение капитального ремонта которых запланировано в 2022 году, и

проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта

штук

785

0

143

642

18.

Разработка проектной документации на многоквартирные дома, проведение капитального ремонта которых запланировано в 2023 году, и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта

штук

113

0

0

113

19.

Установка в комплексе оборудования индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и, при наличии, повысительных насосных установок

штук

240

175

65

0

Реестр многоквартирных домов по видам ремонта, включенных в Краткосрочный план, приведен в приложении № 3 к нему.

V. Ресурсное обеспечение

Источниками финансирования Краткосрочного плана являются средства бюджета Республики Татарстан и (или) местных бюджетов, членов товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов (далее – ТСЖ, ЖК, ЖСК соответственно) или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме.

Общий объем финансирования мероприятий Краткосрочного плана составит   18 143 622 592,67 рубля, в том числе средства:

бюджета Республики Татарстан – 4 092 930 756,41 рубля;

местных бюджетов – 3 221 486 774,39 рубля;

членов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме –                 10 829 205 061,87 рубля;

из них:

в 2020 году:

общий объем финансирования мероприятий Краткосрочного плана составит       6 473 997 662,77 рубля, в том числе средства:

бюджета Республики Татарстан – 1 364 379 356,41 рубля;

местных бюджетов – 1 075 994 774,39 рубля;

членов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме –                            4 033 623 531,97 рубля;

в 2021 году:

общий объем финансирования мероприятий Краткосрочного плана составит      6 294 267 353,58 рубля, в том числе средства:

бюджета Республики Татарстан – 1 364 275 700,0 рубля;

местных бюджетов – 1 072 561 000,0 рубля;

членов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме –                  3 857 430 653,58 рубля;

в 2022 году:

общий объем финансирования мероприятий Краткосрочного плана составит      5 375 357 576,32 рубля, в том числе средства:

бюджета Республики Татарстан – 1 364 275 700,0 рубля;

местных бюджетов – 1 072 931 000,0 рубля;

членов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме –                   2 938 150 876,32 рубля.

При этом в рамках реализации Краткосрочного плана 50 процентов финансирования Краткосрочного плана за счет средств бюджета Республики Татарстан ежегодно направляются на выполнение работ по энергосбережению.

Объем

финансовых средств на проведение капитального

ремонта многоквартирных домов в 2020 – 2022 годах

№

п/п

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах

Сумма,
млн.рублей

В том числе

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

1.

Ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю                                                                 

3 921,8

1 426,1

1 302,1

1 193,6

2.

Ремонт или замена внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе ремонт или замена обогревающих элементов, находящихся в жилых помещениях, а также механического, электрического, санитарно-технического оборудования, расположенного на внутридомовых инженерных системах, в том числе:

5 615,7

1 745,7

2 063,5

1 806,5

2.1.

электроснабжения                               

827,6

239,3

313,8

274,5

2.2.

теплоснабжения                                 

2 612,8

781,8

966,6

864,4

2.3.

водоснабжения                                  

1 243,7

430,6

415,9

397,2

2.4.

водоотведения                                  

918,9

289,0

364,1

265,8

2.5.

газоснабжения

12,7

5,0

3,1

4,6

3.

Установка узлов управления и узлов регулирования потребления тепловой энергии

34,4

28,1

6,3

0,0

4.

Замена лифтов

2 198,7

821,8

848,8

528,1

5.

Ремонт лифтовых шахт

0,3

0,3

0,0

0,0

6.

Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах                         

60,0

22,3

22,7

15,0

7.

Ремонт фасада, оборудование входных групп подъездов пандусами и лестничных маршей перилами с обеих сторон в целях обеспечения доступности общего имущества в многоквартирном доме для маломобильных групп населения

4 944,4

1 805,5

1 615,6

1 523,3

8.

Утепление фасада, оборудование входных групп подъездов пандусами и лестничных маршей перилами с обеих сторон в целях обеспечения доступности общего имущества в многоквартирном доме для маломобильных групп населения

22,0

3,0

10,7

8,3

9.

Ремонт фундамента многоквартирного дома

36,9

25,3

6,0

5,6

10.

Проведение работ по технической инвентаризации многоквартирных домов и изготовление технических паспортов

39,3

0,0

11,8

27,5

11.

Ремонт подъездов в многоквартирном доме

254,0

165,6

55,8

32,6

12.

Ремонт системы противопожарной защиты многоквартирного дома

73,5

25,8

31,4

16,3

13.

Ремонт вентиляционных каналов и дымоходов

11,1

1,7

6,2

3,2

14.

Осуществление строительного контроля

246,1

90,9

85,0

70,2

15.

Разработка проектной документации на многоквартирные дома, проведение капитального ремонта которых запланировано в 2020 году, и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта

110,9

110,9

0,0

0,0

16.

Разработка проектной документации на многоквартирные дома, проведение капитального ремонта которых запланировано в 2021 году, и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта

177,9

50,3

127,6

0,0

17.

Разработка проектной документации на многоквартирные дома, проведение капитального ремонта которых запланировано в 2022 году, и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта

165,9

0,0

57,8

108,1

18.

Разработка проектной документации на многоквартирные дома, проведение капитального ремонта которых запланировано в 2023 году, и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта

37,1

0,0

0,0

37,1

19.

Установка в комплексе оборудования индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и, при наличии, повысительных на-сосных установок

193,6

150,7

42,9

0,0

20.

Установка (замена) коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, установка (замена) которых осуществлялась в период до 1 июня 2014 года (только за счет средств членов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме)

5,6

5,6

0,0

0,0

Итого*                                      

18 143,6

6 474,0

6 294,2

5 375,4

*Без учета объема потребности финансовых средств на установку (замену) коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, установка (замена) которых осуществлялась в период до 1 июня 2014 года (только за счет средств членов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме).

Перечень многоквартирных домов с указанием стоимости проведения капитального ремонта приведен в приложении № 4 к Краткосрочному плану.

Объем финансирования установки (замены) коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, установка (замена) которых осуществлялась в период до 1 июня 2014 года (только за счет средств членов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме), приведен в приложении № 5 к Краткосрочному плануVI. Механизм реализации Программы

В целях реализации настоящей Программы Кабинетом Министров Республики Татарстан утверждаются краткосрочные (ежегодные) планы реализации Программы (далее - краткосрочные планы реализации Программы) сроком на один год.

Подготовка и утверждение краткосрочных планов реализации Программы осуществляются в соответствии с порядком утверждения краткосрочных планов реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, ежегодно утверждаемым постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

VII. Порядок внесения изменений в Программу

Программа подлежит актуализации не реже одного раза в год.

Основаниями для актуализации Программы являются:

признание многоквартирного дома, включенного в Программу, в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу и реконструкции;

осуществление в установленном законодательством порядке изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, включенный в Программу, и изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме;

ввод в эксплуатацию новых многоквартирных домов;

изменение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включенных в Программу;

изменение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в Программу;

иные основания, влекущие необходимость внесения изменений в Программу.

Внесение в Региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляются при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в порядке, установленном законодательством.

Приложение № 1

к Краткосрочному плану реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 1146 «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан», в 2020 – 2022 годах

(в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от __________2020 № _______)

Планируемые показатели выполнения Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 1146 «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан», в 2020 – 2022  годах

№ п/п

Показатели выполнения Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан

Единица измерения

План на

2020 – 2022  годы

В том числе

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Многоквартирный жилищный фонд, в котором проведен капитальный ремонт:

1.1.

количество многоквартирных домов (далее – МКД)

единиц

3 214

1 220

1056

917

1.2.

общая площадь жилищного фонда – всего,

млн.кв.мет-ров

18,6

7,4

6

5,2

1.2.1.

в том числе общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан

млн.кв.мет-ров

13,0

5,2

4,2

3,6

2.

Доля МКД, в которых проведен капитальный ремонт, от общего числа МКД, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан (далее – Региональная программа)

процентов

100

100

100

100

1

2

3

4

5

6

7

3.

Доля МКД, в которых установлены приборы учета потребления ресурсов и (или) узлы управления от общего числа МКД, включенных в Региональную программу:

3.1.

тепловой энергии

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

3.2.

горячей воды

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

3.3.

холодной воды

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

3.4.

электрической энергии

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

4.

Объем финансирования проведения капитального ремонта – всего,

в том числе:

млн.рублей

18143,6

6 474,0

6 294,2

5 375,4

4.1.

за счет средств бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов, предусмотренных на долевое финансирование Региональной программы

млн.рублей

7 314,4

2 440,4

2 436,8

2 437,2

4.2.

за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов или собственников помещений в МКД

млн.рублей

10 829,2

4 033,6

3 857,4

2 938,2