О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ЗАЩИТА ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКА НАСИЛИЯ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2013-2016 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2013 года N 385

г. Горно-Алтайск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В  РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ЗАЩИТА ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКА НАСИЛИЯ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2013-2016 ГОДЫ»

{Утратил силу:

Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 388 НГР:ru02000201300944}

Правительство Республики Алтай  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в республиканскую целевую программу «Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013-2016 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай  от 15 сентября 2011 года № 257 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, № 81(87); официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2013, 1 июля).

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

       Республики Алтай                                  Н.М. Екеева

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 31 декабря 2013 года № 385

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в республиканскую целевую программу

«Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013-2016 годы»

1) позицию «Объем и источники финансирования» паспорта республиканской целевой программы изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования составляет 82773,9 тысяч рублей, в том числе:

средства республиканского бюджета Республики Алтай – 53351,0 тысяч рублей;

средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – 29422,9 тысяч рублей (справочно).

В том числе по годам реализации:

2013 год: общий объем финансирования 19975,6 тысяч рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай – 10137,8 тысяч рублей;

за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 9837,8 тысяч рублей (справочно).

2014 год: общий объем финансирования 27442,7 тысяч рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай – 17449,4 тысяч рублей;

за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 9993,3 тысяч рублей (справочно).

2015 год: общий объем финансирования 27062,2 тысяч рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай – 17470,4 тысяч рублей;

за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 9591,8 тысяч рублей (справочно).

2016 год: общий объем финансирования 8293,4 тысяч рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай – 8293,4 тысяч рублей.»;

2) абзац семьдесят первый раздела II «Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа» признать утратившим силу;

3) раздел V «Финансовое обеспечение целевой программы» изложить в следующей редакции:

«V. Финансовое обеспечение целевой программы

              Общий объем финансирования составляет 82773,9 тысяч рублей, в том числе:

              средства республиканского бюджета Республики Алтай – 53351,0 тысяч рублей;

средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – 29422,9 тысяч рублей (справочно).

В том числе по годам реализации:

2013 год: общий объем финансирования 19975,6 тысяч рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай – 10137,8 тысяч рублей;

за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 9837,8 тысяч рублей (справочно).

2014 год: общий объем финансирования 27442,7 тысяч рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай – 17449,4 тысяч рублей;

за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 9993,3 тысяч рублей (справочно).

2015 год: общий объем финансирования 27062,2 тысяч рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай – 17470,4 тысяч рублей;

за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 9591,8 тысяч рублей (справочно).

2016 год: общий объем финансирования 8293,4 тысяч рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай – 8293,4 тысяч рублей.

Распределение финансовых средств представлено в приложении № 2 к настоящей программе.

Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования мероприятий программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии Закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе пропорционально объему выделенных средств Фонда.»;

3) приложение № 2 к указанной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к  республиканской целевой программе

«Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013-2016 годы»

СИСТЕМА

программных мероприятий республиканской целевой программы
«Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013-2016 годы»

№ п/п

Наименование мероприятий республиканской целевой программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс. руб.

Источники финансиро-вания

Государственный заказчик

Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий целевой программы

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

всего

Мероприятия организационного и материально-технического характера

I. Мероприятия по капитальным вложениям:

II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам

III. Прочие мероприятия:

Задача 1. Создание эффективной системы взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай по раннему выявлению семейного неблагополучия и нарушения прав ребенка, своевременному выявлению случаев жестокого обращения с детьми, проведению профилактической и реабилитационной работы

1.

Проведение мониторинга жестокого обращения с детьми в Республике Алтай и эффективности реализации Программы

Министерство труда и социального развития Республики Алтай; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Алтай;

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;

Министерство здравоохранения Республики Алтай;

Министерство внутренних дел по Республике Алтай; органы местного самоуправления в Республике Алтай

уточнение реальной ситуации жестокого обращения с детьми в республике для формирования эффективных направлений государственной политики Республики Алтай в сфере профилактики жестокого обращения с детьми

2.

Создание единой межведомственной электронно информационной системы выявления и учёта детей, пострадавших от жестокого обращения и семей в которых выявлены факты насилия в отношении детей

-

-

900,0

1460,0

-

-

-

-

900,0

1460,0

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Алтай; Комиссия по делам несовершен-нолетних и защите их прав Республики Алтай; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство внутренних дел по Республике Алтай; органы местного самоуправления в Республике Алтай

организация взаимодействия более 60 учреждений различной ведомственной принадлежности для оперативного обмена и передачи информации по категориям детей, пострадавших от насилия

3.

Организация деятельности Координационной правительственной комиссии по профилактике и предотвращению насилия и жестокого обращения с детьми в Республике Алтай

-

-

-

-

-

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

координация межведомственной работы, направленной на решение проблемы насилия и жестокого обращения с детьми

4.

Разработка нормативно-правовых документов, обеспечивающих процесс внедрения и реализации технологий, нормативного закрепления стандартов

-

-

-

-

-

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

принятие мер для достижения устойчивых результатов в деятельности созданных служб, внедренных услуг и технологий в социальную практику учреждений

Задача 2. Осуществление информационной работы среди граждан о формах насилия в отношении детей, ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств

5.

Организация информационной деятельности, освещающей проблемы современной семьи, проблемы насилия над детьми и воспитание нравственных основ семейной жизни, правила безопасного поведения в обществе в целях предотвращения насилия (через средства массовой информации, распространение иллюстрированных изданий)

-

200,0

200,0

200,0

600,0

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Министерство труда и социального развития Республики Алтай (автономное учреждение Республики Алтай «Комплексный Центр социального обслуживания населения»; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай); Министерство внутренних дел по Республике Алтай

повышение уровня информированности населения по проблемам насилия, формирование негативного общественного мнения в отношении любых форм насилия посредством размещения не менее 44 публикаций и 4 передач в СМИ, изготовление и распространения не менее 30 тыс. шт. информационных буклетов, листовок, плакатов

Задача 3. Проведение информационно-просветительской кампании среди подростков о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, о правилах безопасного поведения в обществе, а также о возможности получения помощи в случае насилия или преступных посягательств

6.

Проведение информационно-просветительской кампании, направленной на профилактику насилия (акция в образовательных учреждениях и среди населения «Белая лента»)

-

150,0

150,0

150,0

450,0

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Министерство труда и социального развития Республики Алтай (автономное учреждение Республики Алтай «Комплексный Центр социального обслуживания населения»); Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (образовательные учреждения Республики Алтай); органы местного самоуправления в Республике Алтай

формирование у населения, в среде несовершеннолетних нетерпимого отношения ко всем формам проявления насилия в обществе по отношению к детям, выработка ненасильственного поведения, охват не менее 6000 взрослых и 10000 детей

7.

Организация PR-поддержки и социальной рекламы о возможностях получения помощи и услуг, предоставляемых социальными учреждениями для несовершеннолетних и их родителей

-

190,0

190,0

190,0

570,0

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

повышение информированности детей, семей по вопросам получения социальных услуг и иных видов помощи, с привлечением средств массовой информации - не менее 40 публикаций в СМИ, 25000 экземпляров печатной продукции

Задача 4. Организация системы информирования граждан, специалистов учреждений различной ведомственной принадлежности, занимающихся работой с семьей и детьми, о необходимости своевременного выявления семейного неблагополучия, жестокого обращения и насилия по отношению к детям в семье, образовательных и иных детских учреждениях, и возможности помощи таким детям и семьям, в том числе на ранних стадиях социального неблагополучия

8.

Проведение республиканской конференции «Защита детей от жестокости и насилия в Республике Алтай» с привлечением специалистов учреждений и организаций различной ведомственной принадлежности, представителей общественных объединений, населения, средств массовой информации Республики Алтай

-

110,0

-

-

110,0

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Министерство труда и социального развития Республики Алтай (автономное учреждение Республики Алтай «Комплексный Центр социального обслуживания населения»)

привлечение внимания исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, общественных объединений, населения к решению проблем насилия над детьми и необходимости проведения своевременных профилактических мероприятий, в работе конференции примут участие порядка 150 человек

Задача 5. Осуществление поддержки добровольческих инициатив, направленных на поддержку детей и семей в трудной жизненной ситуации

9.

Создание добровольческих агентств «Детство - для детей!» клубных объединений добровольцев по борьбе с агрессией в отношении несовершеннолетних на базе учреждений социальной поддержки населения

759,0*

759,0

200,0

-

200,0

-

200,0

-

1359,0

759,0

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Алтай (11 бюджетных учреждений в сфере социальной поддержки населения)

привлечение более 400 добровольцев, участвующих в профилактике жестокого обращения с детьми; социально профилактические услуги получат более 3 000 граждан; распространено более 6000 информационных материалов

Задача 6. Создание необходимых условий для оперативного обращения граждан в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай с информацией о случаях жестокого обращения с детьми, обращения детей, пострадавших от насилия, для своевременного оказания им помощи

10.

Развитие социальных услуг и совершенствование сферы оказания экстренной психологической, правовой и других видов помощи детям, ставшим жертвами насилия и преступных посягательств через работу круглосуточной службы Телефон Доверия «Нет насилию»

300,0

653,4

653,4

653,4

2260,2

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Министерство труда и социального развития Республики Алтай (Автономное учреждение Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения")

формирование безопасного поведения у несовершеннолетних; предоставление экстренной психологической помощи не менее 5000 детей, разного возраста

11.

Создание службы непрерывного социально-психологического сопровождения детей, которые подвергались жестокому обращению и/или преступным посягательствам и их семей «Доверие»

1085,7

1340,7

890,7

3317,0

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Алтай (Автономное учреждение Республики Алтай «Комплексный Центр социального обслуживания населения»)

обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей к получению очных социально-психологических услуг и сопровождения, не менее 300 детей и 200 семей с детьми

Задача 7. Разработка и внедрение эффективных методик работы с семьями по профилактике семейного неблагополучия, насилия в отношении детей и социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, подвергшихся преступным посягательствам, и их семей

12.

Создание информационно-методического ресурсного центра «Академия социальных инноваций» по внедрению инновационных социальных технологий по профилактике жестокого обращения с детьми, детского и семейного неблагополучия

1833,5*

1290,7

600,0

890,7

600,0

890,7

600,0

3633,5

3072,1

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Алтай (автономное учреждение Республики Алтай «Комплексный Центр социального обслуживания населения»)

методическое обеспечение внедрения новых социальных технологий и обучение не менее 55 специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; формирование банка данных инновационных технологий

13.

Обучение специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних эффективным технологиям и методам профилактики социального сиротства, социального патроната в отношении семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, включая технологию раннего выявления семейного неблагополучия и работы со случаем в целях профилактики жестокого обращения с детьми

485,0*

485,0

200,0

350,0

-

-

200,0

-

885,0

835,0

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

повысится уровень профессиональных знаний и навыков работы у более 45 специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

14.

Создание территориальных стажировочных площадок по отработке и внедрению технологии раннего выявления семейного неблагополучия и работы со случаем нарушения прав несовершеннолетних с целью развития служб патроната семьи

1732,5*

1189,6

1300,0

1189,8

1300,0

1189,8

1300,0

-

5632,4

3569,2

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Алтай Администрации и муниципальных образований «Майминский район», "Город Горно-Алтайск", «Онгудайский район»

услуги социального сопровождения получат не менее 180 семей и 300 детей данных категорий; стажировку пройдут более 40 специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

15.

Создание условий для внедрения эффективных социально-реабилитационных услуг для детей и семей в целях профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми, в их числе социально-бытовой патронаж семьи «домашний помощник», формирование реабилитационной среды для семьи и ребенка «семейный клуб», краткосрочное кризисное консультирование семьи, психолого-педагогическое сопровождение ребенка группы риска в образовательном и социальном пространстве «реабилитационный досуг»

-

200,0

200,0

-

400,0

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

повысится уровень профессиональных знаний и навыков работы не менее чем у 40 специалистов учреждений разной ведомственной принадлежности

Задача 8. Обеспечение беспрепятственного доступа детей, семей с детьми к услугам учреждений разной ведомственной принадлежности стационарных и нестационарных типов для профилактики семейного неблагополучия, насилия и реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств

16.

Организация работы служб быстрого реагирования на ситуацию насилия в отношении детей и другие факторы неблагополучия «Скорая социальная помощь»

-

550,0

550,0

550,0

1650,0

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Министерство труда и социального развития Республики Алтай; органы местного самоуправления в Республике Алтай

своевременная срочная мобильная помощь не менее 5500 детям и 5000 семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим от насилия

17.

Создание передвижной службы «Игровой автобус - доступная помощь семье и детям» с целью создания доступной социально-реабилитационной среды семьям и детям в удаленных населенных пунктах

3730,5*

3730,5

500,0

1216,3

500,0

2215,8

500,0

-

5230,5

7162,6

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Алтай; органы местного самоуправления в Республике Алтай

комплекс реабилитационных услуг получат не менее 6000 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавших от жестокого обращения, а также более 3000 семей по месту их жительства

18.

Реализация на базе оздоровительных учреждений мероприятий социально-психологической реабилитации детей и родителей, находящихся в социально опасном положении, у которых выявлены детско-родительские конфликты или риски возникновения насилия

-

-

377,0

522,4

-

377,0

522,4

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Алтай (автономное учреждение Республики Алтай «Комплексный Центр социального обслуживания населения»); Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай (Государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения»)

успешную реабилитацию пройдет 62 семьи с детьми, находящихся в социально-опасном положении с детско-родительскими конфликтами

19.

Организация работы в учреждениях социальной поддержки населения семейных мастерских - творческих клубных объединений семей для профилактики семейного неблагополучия и создания условий для социально-культурной реабилитации

88,8*

88,8

100,0

-

100,0

-

100,0

-

388,8

88,8

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Алтай (2 бюджетных учреждения в сфере социальной поддержки населения)

успешная социализация, социокультурная реабилитация порядка 50 семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации

20.

Организация работы клубов для несовершеннолетних, склонных к проявлению агрессии к сверстникам на базе учреждений социальной поддержки населения

1208,5*

1208,5

396,0

966,5

450,0

510,0

450,0

-

2504,5

2685,0

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Алтай (11 бюджетных учреждений в сфере социальной поддержки населения)

снижение агрессии и обучение бесконфликтному поведению не менее 300 детей и подростков

21.

Создание междисциплинарных команд специалистов по осуществлению патронатной работы с семьями и детьми на ранних этапах семейного неблагополучия и работы со случаем нарушения прав не совершеннолетних

-

-

2400,0

2379,3

3200,0

3172,4

3200,0

-

8800,0

5551,7

Республи-канский бюджет Республики Алтай

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Республики Алтай, Администрации муниципальных образований «Кош-Агачский район», «Усть-Коксинский район», «Усть-Канский район», «Улаганский район», «Турочакский район», «Чойский район», «Шебалинский район», «Чемальский район»

патронатными услугами будет охвачено 300 семей, находящихся на раннем этапе семейного неблагополучия и социально-опасном положении и 600 детей

Итого

19975,6

27442,7

27062,2

8293,4

82773,9

в том числе

9837,8

9993,3

9591,8

-

29422,9

Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации

10137,8

17449,4

17470,4

8293,4

53351,0

Республи-канский бюджет Республики Алтай

-

-

Мероприятия нормативно-правового характера

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Ответственный разработчик

Вид документа

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

-

-

-

* финансирование расходов осуществляется по республиканской целевой программе «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Алтай на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 года N 213».

4) приложение № 3 к указанной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2

к  Республиканской целевой программе

«Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013-2016 годы»

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

республиканской целевой программы «Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013-2016 годы»

Финансовые затраты в ценах 2013 года

тыс. руб.

Источники и направления расходов

Всего

В том числе по годам (этапам)

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Общий объем финансовых затрат, в том числе из:

82773,9

19975,6

27442,7

27062,2

8293,4

федерального бюджета

республиканского бюджета РА

53351,0

10137,8

17449,4

17470,4

8293,4

местного бюджета

внебюджетных источников

29422,9

9837,8

9993,3

9591,8

0

Капитальные вложения, в том числе из:

федерального бюджета

республиканского бюджета РА

местного бюджета

внебюджетных источников

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из:

федерального бюджета

республиканского бюджета РА

местного бюджета

внебюджетных источников

Прочие расходы, в том числе из:

82773,9

19975,6

27442,7

27062,2

8293,4

федерального бюджета

республиканского бюджета РА

53351,0

10137,8

17449,4

17470,4

8293,4

местного бюджета

внебюджетных источников

29422,9

9837,8

9993,3

9591,8

0».