Об утверждении Порядка осуществления выплат и компенсаций за счет средств субвенции из федерального бюджета отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«31» 12. 2014г.                                                                                         № 687

Об утверждении Порядка осуществления выплат и компенсаций за счет средств субвенции из федерального бюджета отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации

В редакции постановления Правительства Севастополя от 21.06.2016 № 611-ПП

В редакции постановления Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 886-ПП

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 28.09.2017 № 712-ПП)

В целях реализации Федерального закона от 22.12.2014                               № 428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные                             акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации», руководствуясь Уставом города                                    Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС                            «О Правительстве Севастополя», Правительство Севастополя постановляет:

1. Возложить на Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя полномочия по осуществлению выплат и компенсаций за счет средств субвенции из федерального бюджета отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

2. Утвердить Порядок осуществления выплат и компенсаций за счет средств субвенции из федерального бюджета отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации (далее - Порядок) (прилагается).

3. Финансовое обеспечение расходов осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению выплат и компенсаций за счет средств субвенции из федерального бюджета отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

4. Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Пушкарева А.Г.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор города Севастополя,

Председатель Правительства Севастополя                                                    С.И. Меняйло

Утвержден

постановлением Правительства

Севастополя

от 31 декабря 2014 г. N 687

Порядок
осуществления выплат и компенсаций за счет средств субвенции из федерального бюджета отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации

1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления выплат и компенсаций за счет средств субвенции из федерального бюджета отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации (далее - выплат и компенсаций), проживающих на территории города Севастополя, в том числе:

а) ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданами, подвергшимися радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ);

б) ежемесячной денежной компенсации на питание детей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренной пунктом 12 части первой статьи 14, пунктами 9 и 10 части первой статьи 18, пунктом 7 статьи 19, пунктом 3 части первой и частью второй статьи 25 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон от 15.05.1991 N 1244-1);

в) ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров:

гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 № 1244-1, и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, а также гражданам, указанным в части четвертой статьи 14 Закона от 15.05.1991 № 1244-1;

участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1;

гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1;

гражданам, указанным в части второй статьи 16 Закона от 15.05.1991 N 1244-1;

г) единовременного пособия, предусмотренного пунктом 5 статьи 17 Закона от 15.05.1991 N 1244-1 в связи с переездом на новое место жительства гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения (включая детей), указанным в пунктах 6 и 11 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1;

д) компенсации стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, а также стоимости услуг по погрузке и разгрузке имущества, оказываемых нетрудоспособным гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам, предусмотренной пунктом 6 статьи 17 Закона от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 6 и 11 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1;

е) ежегодной и единовременной компенсации за вред здоровью, предусмотренных статьей 39 Закона от 15.05.1991 N 1244-1, инвалидам из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1;

ж) ежегодной компенсации на оздоровление, предусмотренной пунктом 13 статьи 17 и статьей 40 Закона от 15.05.1991 N 1244-1, гражданам, указанным соответственно в пунктах 6 и 11, в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1;

з) единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, родителям погибшего, предусмотренная частью четвертой статьи 39 Закона от 15.05.1991 N 1244-1;

и) ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренной частями первой и второй статьи 41 Закона от 15.05.1991 N 1244-1;

к) ежегодной компенсация детям, потерявшим кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренной частью третьей статьи 41 Закона от 15.05.1991 N 1244-1;

л) оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска, предусмотренного пунктом 5 части первой статьи 14, пунктом 2 части первой статьи 18, пунктом 4 части второй статьи 19 и пунктом 2 части второй статьи 20 Закона от 15.05.1991 N 1244-1, полученного гражданами, подвергшимися воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

м) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности), предусмотренной пунктом 4 части первой статьи 15 Закона от 15.05.1991 N 1244-1, гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1;

н) среднего заработка, сохраненного на период обучения новым профессиям и трудоустройства гражданам, эвакуированным и переселенным (переселяемым), а также выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства с территории отдельных зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в пунктах 6 и 11 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1;

о) пособия на погребение, предусмотренного частью четвертой статьи 14 Закона от 15.05.1991 N 1244-1, членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;

п) оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней, предусмотренного пунктом 15 статьи 2 Закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);

р) ежемесячной денежной компенсации на питание детей, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ.

2. Назначение выплат и компенсаций, указанных в пунктах "а" - "п" настоящего Порядка, производится органами социальной защиты населения по месту жительства граждан, имеющих право на их получение.

В 2015 году выплата пособий и компенсаций назначается с 01 января 2015 г., но не ранее даты установления права, независимо от даты обращения и не позднее 31 декабря 2015 г.

3. В целях решения вопроса о назначении выплат и компенсаций граждане, имеющие право на их получение, обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства с документами, указанными:

а) в пункте 3 Правил выплаты гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 N 882 "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", для решении вопроса о назначении выплаты ежемесячной денежной компенсации, указанной в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка;

б) в пункте 3 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, если они не посещают по медицинским показаниям организацию, осуществляющую образовательную деятельность, а также обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 907), для решении вопроса о назначении выплаты ежемесячной денежной компенсации, указанной в подпункте "б" пункта 1 настоящего Порядка;

в) в пункте 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907, для решения вопроса о назначении выплаты ежемесячной денежной компенсации, указанной в подпункте "в" пункта 1 настоящего Порядка;

г) в пункте 2 Правил выплаты гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907, для решения вопроса о назначении выплаты пособия и компенсации, указанных в подпунктах "г" - "д" пункта 1 настоящего Порядка;

д) в пунктах 2 - 4 Правил выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907, для решения вопроса о назначении выплаты компенсаций, указанных в подпунктах "е" - "к" пункта 1 настоящего Порядка;

е) в пунктах 2 - 3 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 N 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой" (далее - постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 136), для решения вопроса об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска, указанной в подпункте "л" пункта 1 настоящего Порядка;

ж) в пунктах 2 - 3 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности), утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136, для решения вопроса о назначении выплаты ежемесячной денежной компенсации, указанной в подпункте "м" пункта 1 настоящего Порядка;

з) в пунктах 2 - 3.1 Правил сохранения среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства гражданам, эвакуированным и переселенным (переселяемым), а также выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства с территории отдельных зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136, для решения вопроса о сохранении среднего заработка, указанной в подпункте "н" пункта 1 настоящего Порядка;

и) в пунктах 2 - 3 Правил выплаты пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136, для решения вопроса о выплате пособия на погребение, указанной в подпункте "о" пункта 1 настоящего Порядка;

к) в пунктах 2 - 3 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136, для решения вопроса об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска, указанной в подпункте "р" пункта 1 настоящего Порядка.

4. Органы социальной защиты населения по месту жительства в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина за назначением выплат и компенсаций принимают решение о назначении, либо решение об отказе в назначении выплаты и компенсаций.

Основаниями для отказа в назначении выплаты и компенсаций являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

б) обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах.

В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным органом социальной защиты населения по месту жительства, данное решение может быть обжаловано в Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее – Департамент), которое принимает решение, обязательное для исполнения соответствующим органом социальной защиты населения, либо в судебном порядке.

5. Органы социальной защиты населения по месту жительства в течение 15 рабочих дней со дня обращения гражданина за назначением выплаты и компенсаций направляет по почте письмом, либо выдают лично гражданину уведомление о принятии решения о выплате, либо решения об отказе в выплате, с указанием причин отказа.

5.1. Сведения о получателях мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (далее – меры социальной защиты (поддержки), и предоставленных мерах социальной защиты (поддержки), а также другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО). Получение информации из ЕГИССО о получателях мер социальной защиты (поддержки) и мерах социальной защиты (поддержки), ее обработка и использование в целях осуществления Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя своих полномочий осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации.

6. Выплата ежемесячной денежной компенсации, указанной в подпункте "р" пункта 1 настоящего Порядка производится ежемесячно Департаментом через организации федеральной почтовой связи или кредитные организации на основании списков детей для получения ежемесячной денежной компенсации, которые ежемесячно представляются в органы социальной защиты населения по месту жительства органом управления образования.

Указанные списки должны содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество и год рождения ребенка;

место жительства ребенка;

размер ежемесячной компенсации;

реквизиты организации, осуществляющей доставку или зачисление ежемесячной денежной компенсации.

7. Излишне выплаченные выплаты и компенсации взыскиваются с гражданина, если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя. Взыскание излишне выплаченных денежных средств производится добровольно или на основании решения суда.

В случае неполучения пособий и компенсаций в течение 6 месяцев подряд, выплата приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего                    за месяцем, в котором истек указанный 6-ти месячный срок.

Выплата пособия и компенсаций возобновляется только по личному обращению гражданина, имеющего право на их получение.

            8. Выплата производится за счет субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, предоставляемой из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

9. Департамент обеспечивает целевой характер использования средств субвенций на осуществление выплат и компенсаций за счет средств субвенции из федерального бюджета отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

10. Департамент ежеквартально представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной защиты населения отчет о расходовании средств по реализации настоящего Порядка, установленный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.