Об утверждении Порядка и размера выплаты компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям),...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.12. 2014 № 725

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И РАЗМЕРА ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ, НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ), ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, НО НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)

(в редакции постановлений Правительства Севастополя от 11.08.2016 № 789-ПП,
от 08.06.2017 № 439-ПП, от 07.08.2020 № 391-ПП)

В соответствии со статьями 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 30.12.2014 № 103-ЗС «О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе», Правительство Севастополя постановляет:

             

1.    Утвердить прилагаемый Порядок и размер выплаты компенсации             за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям), включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа).

2.              Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте Правительства Севастополя.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя, курирующего деятельность Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Севастополя от 07.08.2020
№ 391-ПП)

4.              Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года. 

Губернатор города Севастополя,

Председатель Правительства Севастополя                                        
С.И. Меняйло

Утвержден

постановлением Правительства

Севастополя

от 31.12.2014№ 725

(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 07.08.2020 № 391-ПП)

ПОРЯДОК И РАЗМЕР ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ, НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ), ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, НО НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее ‒ Закон № 442-ФЗ), статьей 4 Закона города Севастополя от 30.12.2014 № 103-ЗС «О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе» (далее ‒ Закон № 103-ЗС), устанавливает размер и определяет механизм выплаты компенсации за предоставление получателям социальных услуг (далее ‒ компенсация, получатель), предусмотренных индивидуальной программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям), включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя (далее ‒ поставщик), но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа).

2. Реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя формируется Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя.

3. Выплата компенсации производится путем предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещения затрат поставщику, связанных с предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, получателям (далее – субсидия).

4. Субсидии предоставляются негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям), включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя и предоставившим социальные услуги получателям в соответствии с индивидуальной программой, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее – получатель субсидии).

5. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, ‒ Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее ‒ Департамент).

6. Выплата компенсации поставщику осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период.

Компенсация выплачивается при наличии средств в бюджете города Севастополя в текущем финансовом году.

7. Компенсация предоставляется главным распорядителем бюджетных средств поставщику за социальные услуги, оказанные получателю в рамках индивидуальной программы, составленной в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденным Законом № 103-ЗС, на основании соглашения, заключенного между Департаментом и поставщиком, при условии документального подтверждения поставщиком понесенных расходов.

8. Условия предоставления субсидии:

8.1. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8.2. Наличие согласия получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8.3. Заключение соглашения, указанного в пункте 17 настоящего Порядка.

9. Размер компенсации определяется Департаментом исходя из утвержденных тарифов на социальные услуги в городе Севастополе, рассчитанных на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя по формуле:

,

где:

R ‒ размер субсидии (руб.);

Ni ‒ подушевой норматив финансирования социальной услуги (руб.);

Vi ‒ количество социальных услуг, оказанных в отчетном периоде;

Ci ‒ сумма платы граждан за социальные услуги в отчетном периоде.

Отчетным периодом является месяц, предшествующий месяцу обращения получателя субсидии к главному распорядителю бюджетных средств с документами, предусмотренными п. 10 настоящего Порядка.

В случае предоставления социальных услуг, установленных индивидуальной программой получателю, имеющему право на бесплатное получение социальных услуг, компенсация поставщику выплачивается в размере понесенных расходов, но не более утвержденных тарифов на социальные услуги.

В случае предоставления социальных услуг, установленных индивидуальной программой получателю за частичную плату, компенсация выплачивается в размере разницы между стоимостью социальных услуг, предоставленных в соответствии с индивидуальной программой получателя, и суммой, оплаченной получателем поставщику в качестве платы за предоставление социальных услуг.

Субсидии по затратам, фактически произведенным в декабре текущего года, подлежат возмещению получателю субсидии в январе следующего финансового года.

10. Для получения компенсации получатель субсидии ежемесячно, не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

(абзац первый пункта 10 в редакции постановления Правительства Севастополя от 07.08.2020 № 391-ПП)

1) заявление на выплату компенсации за предоставление услуг поставщиком социальных услуг по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) реестр получателей социальных услуг по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением копий следующих документов (заверенных поставщиком в установленном порядке):

индивидуальных программ;

договоров с получателями;

актов о предоставленных социальных услугах, подписанных поставщиком и получателем, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

документов, подтверждающих оплату услуг получателями;

копий заявлений получателей о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг»;

3) справка-расчет компенсации за предоставление услуг поставщиком по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, должны быть надлежащим образом оформлены:

содержать все установленные для них реквизиты: наименование
и адрес поставщика, подпись уполномоченного лица, печать поставщика (при наличии), дату, номер и серию (если есть) документа; четко и разборчиво напечатаны (написаны с использованием при написании синих или черных чернил (пасты));

не иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью уполномоченного лица.

Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для выплаты компенсации, возлагается на получателя субсидии.

12. При предоставлении поставщиком неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня их предоставления направляет поставщику уведомление о предоставлении в Департамент недостающих документов.

13. Департамент осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренной настоящим Порядком.

14. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом по результатам рассмотрения документов комиссией по распределению субсидий, созданной при Департаменте, состав и порядок работы которой утверждается приказом руководителя Департамента (далее ‒ комиссия), не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Решение комиссии о наличии оснований для предоставления субсидии или об отсутствии оснований для предоставления субсидии оформляется протоколом заседания комиссии.

15. В случае принятия Департаментом решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет поставщику уведомление о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 4, 8 настоящего Порядка;

- оказание услуг, не предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

- выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений.

17. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между получателем субсидии и Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов города Севастополя.

(абзац первый пункта 17 в редакции постановления Правительства Севастополя от 08.07.2020 № 391-ПП)

В соглашении о предоставлении субсидии указываются следующие обязательные условия:

- положение об обязательной проверке Департаментом и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- случаи и порядок возврата субсидий в бюджет города Севастополя получателем субсидии;

- объем и сроки предоставления субсидии;

- срок действия соглашения.

18. Департамент представляет в Департамент финансов города Севастополя заявку на выделение предельных объемов финансирования на предоставление субсидии.

Департамент финансов города Севастополя в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на выделение предельных объемов финансирования осуществляет
в установленном порядке перечисление средств на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

Департамент перечисляет денежные средства на расчетный счет поставщика, открытый в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии, указанного в п. 14 настоящего Порядка.

19. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных
и обстоятельств, влияющих на предоставление субсидии), условий соглашения, а также выявления излишне выплаченной суммы в результате счетной ошибки Департамент в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о ее возврате (далее ‒ требование).

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения требования.

В случае невозврата субсидии в установленные сроки, Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в бюджет города Севастополя в судебном порядке.

20. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля города Севастополя.

___________

Приложение № 1

к Порядку и размеру выплаты компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям), включенным  в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

Директору Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя

______________________________

от ____________________________

(наименование должности, Ф.И.О.                                                 руководителя заявителя -                                              поставщика социальных услуг)

Заявление

на выплату компенсации за предоставление социальных услуг

поставщикам социальных услуг, включенным в реестр

поставщиков социальных услуг города Севастополя

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
и Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом города Севастополя от 30.12.2014 № 103-ЗС «О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе» прошу предоставить за счет средств бюджета города Севастополя компенсацию за предоставление социальных услуг получателям социальных услуг в сумме: _____________ руб. ____ коп.

Сообщаю следующие сведения:

1. Полное наименование

2. Местонахождение

3. Почтовый адрес

4. Адрес электронной почты

5. Телефон, факс

6. ОГРН (ОГРНИП)

7. ИНН

8. КПП

9. ОКТМО/ОКАТО

10. Банковские реквизиты:

наименование банка

расчетный счет

корреспондирующий счет

ИНН/КПП банка

11. Номер реестровой записи в реестре поставщиков социальных услуг

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

Об ответственности в соответствии с действующим законодательством за предоставление неполных или недостоверных сведений и документов предупрежден.

Уведомлен о том, что в случаях установления недостоверных сведений в целях получения компенсации, а также в результате нарушений условий соглашения о предоставлении субсидии, обнаружения счетной ошибки обязан возвратить излишне полученную сумму компенсации в доход бюджета города Севастополя.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие органу социальной защиты населения города Севастополя на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно, совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями, представленными мной в целях получения субсидии.

Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему адресу (нужное отметить знаком - V):

почтовому

электронной почты

Компенсацию перечислить на указанные в настоящем заявлении реквизиты.

К заявлению прилагаются:

№ п/п

Наименования документов

Количество

экземпляров

страниц

1.

2.

«__» _________ 20__ г. _________________________________________________________________

      (дата)                                                                               (подпись заявителя)

                  М.П.                            

_____________

Приложение № 2

к Порядку и размеру выплаты компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям),

включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

Реестр получателей социальных услуг за _______________________________

                                                                                (указать период (месяц, год))

№ п/п

Фамилия, имя, отчество получателя социальной услуги

Паспорт-ные данные

Адрес по месту регистра-ции

Адрес по месту житель-ства

Реквизиты договора о предостав-лении социальных услуг (дата, номер)

Реквизиты индивиду-альной программы (дата выдачи, номер)

Наименова-ние социальной услуги

Объем социальной услуги, предусмотренный индивидуальной программой (ед.)

Объем социаль-ной услуги, факти-чески предостав-ленный (ед.)

Сумма платы за предоставле-нную социальную услугу (руб.)

Руководитель поставщика социальных услуг

(индивидуальный предприниматель)         ___________/_____________________

                                                                                             (подпись)  (расшифровка подписи)

                                       М.П.

Главный бухгалтер (у индивидуального

предпринимателя при наличии)              ___________/_____________________

                                                                         (подпись)  (расшифровка подписи)

«___»_________ 20___ г.                                                              

________________

Приложение № 3

к Порядку и размеру выплаты компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям), включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

АКТ

о предоставлении социальных услуг

_____________

               (дата)

Поставщик социальных услуг, не участвующий в выполнении государственного задания (заказа) ___________________________________,

                                                                                                                              (наименование)

в лице___________________________________________________________,

                                                                                  (должность, Ф.И.О.)

и получатель социальных услуг _______________________________________

                                                                                                                                             (Ф.И.О.)

составили настоящий акт о предоставлении социальных услуг с ___по ____:

1. Форма предоставления социальных услуг ‒ ____________________.

                                                                                                                                  (на дому, полустационар, стационар)

2. Наименование и объем предоставленных социальных услуг

№

п/п

Наименование

социальной услуги

Объем

социальной услуги, предусмотренный индивидуальной программой

(единиц)

Объем

социальной

услуги, фактически предостав-ленный

(единиц)

Тариф

(рублей)

Размер платы

за

предоставлен-ную социальную

услугу

(рублей)

1

2

3

4

5

6

Итого

3. Стоимость предоставленных услуг в соответствии с тарифами на социальные услуги_________________________________________________.

4. Размер частичной оплаты социальных услуг получателем социальных услуг_____________________________________________________________

              (заполняется в случае, если такая оплата производилась)

5. Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные (либо данные документа, удостоверяющего личность) либо данные свидетельства о рождении (для получателей социальных услуг, не достигших возраста 14 лет), контактный телефон (при наличии) получателя социальных услуг_____________________________________________________________

_________________________________________________________________.

6. Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные (либо данные документа, удостоверяющего личность), места жительства (пребывания), контактный телефон (при наличии) законного представителя______________________________________________________

_________________________________________________________________

(заполняется, если получателем социальных услуг является несовершеннолетний либо лицо, признанное недееспособным)

________________________________________________________________

                                                            (наименование поставщика социальных услуг) 

___________________   ______________________

        (подпись руководителя,

индивидуального предпринимателя)                          (расшифровка подписи)

                                   МП

С актом ознакомлен, получение социальных услуг подтверждаю, качеством и объемом предоставленных услуг удовлетворен (а):

___________________________        ________________________

         (подпись получателя социальных                                                     (расшифровка подписи)

         услуг (либо законного представителя)

______________

Приложение № 4

к Порядку и размеру выплаты компенсации             за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной

программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям),

включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

Справка-расчет

компенсации за предоставление услуг поставщиком социальных

услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг

города Севастополя

Заявитель: ________________________________________________________________

№ п/п

Наименова-ние социальной услуги

Тариф (руб.)

Объем социальных услуг, предусмотрен-ный индивидуаль-ной программой (ед.)

Стоимость социальных услуг, рассчитанная исходя из объема, предусмотрен-ного индивидуальной программой (руб.)

Объем социальных услуг, фактически предоставлен-ных получателям (ед.)

Стоимость социальной услуги, рассчитанная исходя из объема фактически предоставлен-ных услуг (руб.)

Сумма платы, за предоставленные социальные услуги, полученная от получателей услуг (руб.)

Расчетный размер субсидии <*> (руб.)

Размер субсидии к выплате (руб.)

1

2

3

4

гр. 5 = гр. 3 x гр. 4

6

гр. 7 = гр. 3 x гр. 6

8

9

10

--------------------------------

<*> В случае если гр. 6 <= гр. 4, то размер компенсации рассчитывается по формуле гр. 9 = гр. 7 - гр. 8.

Руководитель поставщика социальных услуг

(индивидуальный предприниматель)         ___________/_____________________

                                                                                                                      (подпись)  (расшифровка подписи)

                                       М.П.

Главный бухгалтер (у индивидуального

предпринимателя при наличии)              ___________/_____________________

                                                                                                               (подпись)  (расшифровка подписи)

«___» _________ 20___ г.

_________________