Основная информация
| Дата опубликования: | 31 декабря 2015г. |
| Номер документа: | RU61000201501444 |
| Текущая редакция: | 9 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Правительство Ростовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.12.2015 № 222
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ
И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Ростовской области
от 19.10.2016 № 712, от 22.03.2017 № 191, от 26.12.2018 № 873,
от 08.05.2019 № 295, от 07.08.2019 № 567, от 07.10.2019 № 716,
от 30.12.2019 № 1007, от 08.06.2020 № 521)
В соответствии с Областным законом от 03.10.2008 № 91-ЗС «О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений», в целях совершенствования системы оплаты труда в зависимости от качества оказываемых государственных услуг и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области согласно приложению № 1.
2. Органам исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области, совместно с министерством труда и социального развития Ростовской области разработать и в срок до 1 ноября 2016 г. обеспечить принятие правовых актов Правительства Ростовской области, утверждающих примерные положения об оплате труда работников подведомственных учреждений по видам экономической деятельности.
3. Пункт 3 утратил силу постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 № 873.
31. Обеспечить принятие правовых актов Правительства Ростовской области, утверждающих примерные положения (положения) об оплате труда работников подведомственных учреждений по виду экономической деятельности «Образование»:
министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.), министерству культуры Ростовской области (Дмитриева А.А.), министерству по физической культуре и спорту Ростовской области (Аракелян С.Р.), департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (Бодряков С.Н.) в срок до 1 июля 2019 г. – учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 08.06.2020 № 521)
министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) в срок до 1 июля 2020 г. – учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования, учреждений социального обслуживания Ростовской области центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, учреждения, оказывающего психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь детям.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 30.12.2019 № 1007)
(пункт 31 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 07.08.2019 № 567)
4. Министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.) совместно с министерством труда и социального развития Ростовской области разработать и в срок до 1 ноября 2016 г. обеспечить принятие правового акта Правительства Ростовской области, устанавливающего условия оплаты труда работникам, занимающим общеотраслевые должности руководителей структурных подразделений, специалистов, служащих, общеотраслевые профессии рабочих подведомственных учреждений.
5. Определить, что финансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской области, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений Ростовской области в части оплаты труда работников, а также на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предусмотренных в областном бюджете.
6. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) давать разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего постановления.
7. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
8. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 г., за исключением пунктов 2 – 4, 6.
Пункты 2 – 4, 6 настоящего постановления вступают в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство труда и
социального развития
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 31.12.2015 № 222
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ,
АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(приложение № 1 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области
от 19.10.2016 № 712, от 22.03.2017 № 191, от 08.05.2019 № 295)
1. Настоящее Положение определяет общие подходы к формированию систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области (далее – государственные учреждения), которые включают в себя размеры должностных окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
2. Системы оплаты труда работников государственных учреждений устанавливаются с учетом:
Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оплаты труда;
перечня видов выплат компенсационного характера и порядка их установления в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Ростовской области согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
перечня видов выплат стимулирующего характера и порядка их установления в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Ростовской области согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
примерных положений об оплате труда работников государственных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых Правительством Ростовской области (далее – примерные положения об оплате труда работников учреждений);
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений;
рекомендаций федеральных органов исполнительной власти по установлению условий оплаты труда с учетом отраслевой специфики государственных учреждений;
мнения представительного органа работников.
21. Системы оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых Правительством Ростовской области. Указанные примерные положения носят для государственных бюджетных и автономных учреждений рекомендательный характер.
Системы оплаты труда работников государственных казенных учреждений устанавливаются положениями об оплате труда работников государственных казенных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми Правительством Ростовской области. Указанные положения носят для государственных казенных учреждений обязательный характер.
(пункт 21 введен постановлением Правительства Ростовской области от 08.05.2019 № 295)
22. Органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений (далее – органы исполнительной власти), при утверждении положений (примерных положений) об оплате труда работников подведомственных государственных учреждений по видам экономической деятельности предусматривают условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников указанных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, указанных органов исполнительной власти в отношении учреждений, осуществляющих исполнение государственных функций, наделенных в случаях, предусмотренных законодательством, полномочиями по осуществлению государственных функций, возложенных на указанные органы исполнительной власти, а также обеспечивающих деятельность органов исполнительной власти (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность).
(пункт 22 введен постановлением Правительства Ростовской области от 08.05.2019 № 295)
23. Расчетный среднемесячный уровень оплаты труда гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, органа исполнительной власти определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, органа исполнительной власти на установленную численность гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, органа исполнительной власти и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году) и доводится органом исполнительной власти до руководителя подведомственного государственного учреждения, указанного в пункте 22 настоящего Положения.
Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников подведомственного государственного учреждения, указанного в пункте 22 настоящего Положения, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников подведомственного государственного учреждения (без учета объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсационного характера, установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.1993 № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности») на численность работников подведомственного государственного учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).
(пункт 23 введен постановлением Правительства Ростовской области от 08.05.2019 № 295)
3. Размеры должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, ставок заработной платы по профессиям рабочих устанавливаются с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от сложности выполняемых работ на основе профессиональных квалификационных групп (квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп).
По должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры должностных окладов устанавливаются в зависимости от сложности труда.
В целях совершенствования порядка установления должностных окладов, ставок заработной платы средства в структуре заработной платы перераспределяются на увеличение доли условно-постоянной части (выплаты по должностным окладам, ставкам заработной платы) путем сбалансирования структуры заработной платы.
Размеры доли условно-постоянной части заработной платы работников, а также оптимального соотношения выплат компенсационного и стимулирующего характера в структуре заработной платы устанавливаются органами исполнительной власти.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 08.05.2019 № 295)
Минимальные размеры должностных окладов общеотраслевых должностей руководителей структурных подразделений, специалистов, служащих и минимальные размеры ставок заработной платы общеотраслевых профессий рабочих устанавливаются в государственных учреждениях согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Компенсационные и стимулирующие выплаты работникам, занимающим общеотраслевые должности руководителей структурных подразделений, специалистов, служащих, общеотраслевые профессии рабочих, производятся в соответствии с примерными положениями об оплате труда работников учреждений.
4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам, ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах, абсолютном размере или в форме повышающего коэффициента, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к должностным окладам, ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах, абсолютном размере или в форме повышающего коэффициента.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты для всех категорий работников государственных учреждений устанавливаются на основе показателей и критериев эффективности работы.
В системе оплаты труда работников государственного учреждения предусматривается премия по итогам работы, выплачиваемая с учетом эффективности труда работников в соответствующем периоде, определяемая на основе показателей и критериев оценки эффективности труда, включая оценку качества и полноты оказываемых услуг со стороны граждан. При премировании учитывается как индивидуальный, так и коллективный результат труда.
6. Заработная плата руководителей государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Размер должностного оклада руководителя государственного учреждения устанавливается трудовым договором в зависимости от группы по оплате труда руководителей, с учетом сложности труда, в том числе масштаба управления и особенностей деятельности и значимости государственного учреждения.
Выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты выплачиваются руководителям государственных учреждений по решению органа исполнительной власти с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности государственного учреждения и его руководителя.
Выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые руководителям государственных учреждений за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, производятся в соответствии с решением органа исполнительной власти.
В качестве показателя эффективности работы руководителя государственного учреждения в обязательном порядке устанавливается выполнение квоты по приему на работу инвалидов (в соответствии с законодательством Ростовской области).
По решению органа исполнительной власти в качестве показателя эффективности работы руководителя государственного учреждения может быть установлен показатель роста средней заработной платы работников государственного учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с постановлениями Правительства Ростовской области.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров государственных учреждений устанавливаются на 10 – 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 08.05.2019 № 295)
7. Руководителям государственных учреждений, заместителям руководителей, главным бухгалтерам государственных учреждений устанавливается предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников списочного состава (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) таких учреждений в кратности от 1 до 6.
Размер предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя и среднемесячной заработной платы работников списочного состава устанавливается органом исполнительной власти.
Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы заместителей руководителя и главного бухгалтера, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников списочного состава определяется путем снижения коэффициента кратности, установленного руководителю, на 0,5.
Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера государственного учреждения и среднемесячной заработной платы работников списочного состава государственного учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников списочного состава этого учреждения. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
(пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 22.03.2017 № 191)
8. Предельная доля оплаты труда работников списочного состава административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений не может быть более 40 процентов (кроме государственных учреждений, в которых доля работников административно-управленческого персонала составляет более 35 процентов от общей среднесписочной численности).
Перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу, предельная доля оплаты труда которых в фонде оплаты труда государственных учреждений не может быть более 40 процентов, устанавливается в примерных положениях об оплате труда работников учреждений.
Административно-управленческий персонал государственного учреждения – работники государственного учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники государственного учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности государственного учреждения.
Основной персонал государственного учреждения – работники государственного учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.
Вспомогательный персонал государственного учреждения – работники государственных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.
9. Определение размеров заработной платы работников государственного учреждения осуществляется в соответствии с системой оплаты их труда, как по основным должностям, так и по должностям, занимаемым по совместительству. Оплата труда работников государственных учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо за фактический выполненный объем работ.
10. Месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
В случаях, когда заработная плата работника окажется ниже минимального размера оплаты труда работнику производится доплата до минимального размера оплаты труда.
Если работник не полностью отработал норму рабочего времени за соответствующий календарный месяц года, доплата производится пропорционально отработанному времени.
Доплата начисляется работнику по основному месту работы и работе, осуществляемой по совместительству, и выплачивается вместе с заработной платой за истекший календарный месяц.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.10.2016 № 712)
учреждений (без учета выплат стимулирующего характера) при совершенствовании системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
12. Из фонда оплаты труда работникам государственных учреждений может быть оказана материальная помощь.
Решение об оказании материальной помощи работникам государственных учреждений, не являющихся руководителями государственных учреждений, и ее конкретных размерах принимается руководителем государственного учреждения на основании письменного заявления работника.
Решение об оказании материальной помощи руководителям государственных учреждений и ее конкретных размерах принимается органом исполнительной власти на основании письменного заявления руководителя государственного учреждения.
13. Фонд оплаты труда государственных учреждений формируется на очередной финансовый год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на оплату труда работников казенных учреждений, размеров субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), объемов средств государственных внебюджетных фондов, планируемых на возмещение затрат государственных учреждений на оказание медицинских услуг, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
14. Порядок формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений утверждается органом исполнительной власти в двухмесячный срок после принятия постановления Правительства Ростовской области, утверждающего примерные положения об оплате труда работников учреждений.
15. Система оплаты труда и премирования за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, разрабатывается государственным учреждением и фиксируется в локальном нормативном акте государственного учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А. Родионченко
Приложение № 1
к Положению об установлении
систем оплаты труда работников
государственных бюджетных,
автономных и казенных
учреждений Ростовской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
И ПОРЯДОК ИХ УСТАНОВЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Ростовской области (далее – государственные учреждения) устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
1.1. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
1.2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (на территориях, отнесенных к пустынной и безводной местности).
1.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
1.4. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
2. При установлении системы оплаты труда в государственных учреждениях выплаты компенсационного характера работникам, занятым с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Руководитель государственного учреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценки уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то указанная выплата не производится.
При реализации в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с размерами и условиями, установленными в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда действительны в течение пяти лет с момента ее завершения, но не более чем до 31 декабря 2018 г., в связи с чем могут быть использованы в целях, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
3. При установлении системы оплаты труда в государственных учреждениях выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.1993 № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности».
4. Выплаты компенсационного характера работникам в случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.
К выплатам за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, относятся также выплаты за дополнительную работу, непосредственно связанную с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей: по классному руководству, проверке письменных работ, заведованию отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководству предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другими видами работ, не входящими в должностные обязанности работников, предусмотренные квалификационными характеристиками.
Полный перечень доплат за осуществление дополнительной работы, не входящей в круг основных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками, профессиональными стандартами, а также порядок их установления определяются в примерном положении об оплате труда работников государственных учреждений, утвержденном Правительством Ростовской области.
При установлении доплаты за работу в ночное время и за работу в выходные и нерабочие праздничные дни расчет части должностного оклада, ставки заработной платы определяется путем деления должностного оклада, ставки заработной платы работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.
5. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера включаются в трудовые договоры работников.
6. Если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименования должностей (профессий) работников государственных учреждений и их квалификация должны соответствовать наименованиям должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих и квалификационным требованиям к ним, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих или соответствующими положениями профессиональных стандартов.
Приложение № 2
к Положению об установлении
систем оплаты труда работников
государственных бюджетных,
автономных и казенных
учреждений Ростовской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
И ПОРЯДОК ИХ УСТАНОВЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ
И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Ростовской области (далее – государственные учреждения) устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
1.1. За интенсивность и высокие результаты работы.
1.2. За качество выполняемых работ.
1.3. За стаж непрерывной работы, выслугу лет.
1.4. Премиальные выплаты по итогам работы.
1.5. Иные выплаты стимулирующего характера.
2. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
3. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и эффективность его работы.
4. К иным выплатам стимулирующего характера относятся выплаты за квалификацию медицинским и педагогическим работникам; за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственного почетного звания (ведомственного нагрудного знака, знака, значка); за классность водителям автомобилей (трактористам).
5. В случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от стажа, образования, квалификационной категории, государственных наград и (или) ведомственных знаков отличия, ученой степени, право на его изменение возникает в следующие сроки:
5.1. При увеличении стажа непрерывной работы, выслуги лет, – со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в государственном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на соответствующие выплаты.
5.2. При получении образования или восстановлении документов об образовании – со дня представления соответствующего документа.
5.3. При установлении или присвоении квалификационной категории – со дня вынесения решения аттестационной комиссией.
5.4. При присвоении почетного звания, награждения ведомственными знаками отличия – со дня присвоения, награждения.
5.5. При присуждении ученой степени доктора наук или кандидата наук – со дня принятия Министерством образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома.
6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера включаются в трудовые договоры работников.
Приложение № 3
к Положению об установлении
систем оплаты труда работников
государственных бюджетных,
автономных и казенных
учреждений Ростовской области
МИНИМАЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ, СЛУЖАЩИХ,
МИНИМАЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ СТАВОК ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ
(приложение № 3 изложено в редакции постановления Правительства Ростовской области от 08.05.2019 № 295)
1. Минимальные размеры должностных окладов работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей структурных подразделений, специалистов и служащих, устанавливаются на основе профессиональных квалификационных групп должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих».
Минимальные размеры должностных окладов
по профессиональным квалификационным группам
Профессиональные
квалификационные группы
Минимальный размер должностного оклада (рублей)
1
2
«Общеотраслевые должности служащих первого уровня»
1-й квалификационный уровень
4720
2-й квалификационный уровень
4948
«Общеотраслевые должности служащих второго уровня»
1-й квалификационный уровень
5194
2-й квалификационный уровень
5456
3-й квалификационный уровень
5730
4-й квалификационный уровень
6002
5-й квалификационный уровень:
I – III группы по оплате труда руководителей
IV – V группы по оплате труда руководителей
7648
7287
«Общеотраслевые должности служащих третьего уровня»
1-й квалификационный уровень
6002
2-й квалификационный уровень
6298
3-й квалификационный уровень
6611
4-й квалификационный уровень
6939
5-й квалификационный уровень
7287
«Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня»
1-й квалификационный уровень:
I – III группы по оплате труда руководителей
IV – V группы по оплате труда руководителей
8034
7648
2-й квалификационный уровень
8436
3-й квалификационный уровень
8856
Отнесение государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области к группе по оплате труда руководителей определяется с учетом объемных показателей и порядком, установленных в примерных положениях (положениях) об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области, утвержденных Правительством Ростовской области.
2. Минимальные размеры ставок заработной платы работников, занимающих общеотраслевые профессии рабочих, устанавливаются на основе профессиональных квалификационных групп, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих».
Минимальные размеры ставок заработной платы
по профессиональным квалификационным группам
Профессиональные
квалификационные группы
Минимальный размер ставки заработной платы
(рублей)
1
2
«Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня»
1-й квалификационный уровень
1-й квалификационный разряд
2-й квалификационный разряд
3-й квалификационный разряд
3880
4105
4346
2-й квалификационный уровень профессии рабочих, отнесенные к 1-му квалификационному уровню, при выполнении работ по профессии
с производным наименованием «старший» (старший по смене)
ставка устанавливается
на один квалификационный разряд выше
«Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня»
1-й квалификационный уровень
4-й квалификационный разряд
5-й квалификационный разряд
4613
4881
2-й квалификационный уровень
6-й квалификационный разряд
7-й квалификационный разряд
5161
5456
3-й квалификационный уровень
5777
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 31.12.2015 № 222
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219 «О системе оплаты труда работников государственных учреждений Ростовской области».
2. Постановление Правительства Ростовской области от 15.08.2012 № 753 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
3. Постановление Правительства Ростовской области от 11.10.2012 № 952 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
4. Постановление Правительства Ростовской области от 11.10.2012 № 956 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
5. Постановление Правительства Ростовской области от 13.11.2012 № 995 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
6. Постановление Правительства Ростовской области от 13.11.2012 № 997 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
7. Постановление Правительства Ростовской области от 14.12.2012 № 1082 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
8. Постановление Правительства Ростовской области от 14.12.2012 № 1084 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
9. Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 № 1151 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
10. Постановление Правительства Ростовской области от 10.01.2013 № 3 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
11. Постановление Правительства Ростовской области от 24.01.2013 № 30 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
12. Постановление Правительства Ростовской области от 27.03.2013 № 178 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
13. Постановление Правительства Ростовской области от 23.04.2013 № 201 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
14. Постановление Правительства Ростовской области от 25.04.2013 № 227 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
15. Постановление Правительства Ростовской области от 04.09.2013 № 548 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
16. Постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2013 № 642 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
17. Постановление Правительства Ростовской области от 05.12.2013 № 740 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
18. Постановление Правительства Ростовской области от 24.04.2014 № 289 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
19. Постановление Правительства Ростовской области от 28.05.2014 № 405 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
20. Постановление Правительства Ростовской области от 17.07.2014 № 511 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
21. Постановление Правительства Ростовской области от 15.08.2014 № 564 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
22. Постановление Правительства Ростовской области от 10.10.2014 № 684 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
23. Постановление Правительства Ростовской области от 03.12.2014 № 803 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
24. Постановление Правительства Ростовской области от 03.12.2014 № 812 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
25. Постановление Правительства Ростовской области от 25.12.2014 № 872 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
26. Постановление Правительства Ростовской области от 04.03.2015 № 142 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
27. Постановление Правительства Ростовской области от 06.07.2015 № 442 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
28. Постановление Правительства Ростовской области от 11.11.2015 № 77 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А. Родионченко
1
Документ10
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.12.2015 № 222
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ
И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Ростовской области
от 19.10.2016 № 712, от 22.03.2017 № 191, от 26.12.2018 № 873,
от 08.05.2019 № 295, от 07.08.2019 № 567, от 07.10.2019 № 716,
от 30.12.2019 № 1007, от 08.06.2020 № 521)
В соответствии с Областным законом от 03.10.2008 № 91-ЗС «О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений», в целях совершенствования системы оплаты труда в зависимости от качества оказываемых государственных услуг и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области согласно приложению № 1.
2. Органам исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области, совместно с министерством труда и социального развития Ростовской области разработать и в срок до 1 ноября 2016 г. обеспечить принятие правовых актов Правительства Ростовской области, утверждающих примерные положения об оплате труда работников подведомственных учреждений по видам экономической деятельности.
3. Пункт 3 утратил силу постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 № 873.
31. Обеспечить принятие правовых актов Правительства Ростовской области, утверждающих примерные положения (положения) об оплате труда работников подведомственных учреждений по виду экономической деятельности «Образование»:
министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.), министерству культуры Ростовской области (Дмитриева А.А.), министерству по физической культуре и спорту Ростовской области (Аракелян С.Р.), департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (Бодряков С.Н.) в срок до 1 июля 2019 г. – учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 08.06.2020 № 521)
министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) в срок до 1 июля 2020 г. – учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования, учреждений социального обслуживания Ростовской области центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, учреждения, оказывающего психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь детям.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 30.12.2019 № 1007)
(пункт 31 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 07.08.2019 № 567)
4. Министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.) совместно с министерством труда и социального развития Ростовской области разработать и в срок до 1 ноября 2016 г. обеспечить принятие правового акта Правительства Ростовской области, устанавливающего условия оплаты труда работникам, занимающим общеотраслевые должности руководителей структурных подразделений, специалистов, служащих, общеотраслевые профессии рабочих подведомственных учреждений.
5. Определить, что финансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской области, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений Ростовской области в части оплаты труда работников, а также на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предусмотренных в областном бюджете.
6. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) давать разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего постановления.
7. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
8. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 г., за исключением пунктов 2 – 4, 6.
Пункты 2 – 4, 6 настоящего постановления вступают в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство труда и
социального развития
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 31.12.2015 № 222
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ,
АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(приложение № 1 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области
от 19.10.2016 № 712, от 22.03.2017 № 191, от 08.05.2019 № 295)
1. Настоящее Положение определяет общие подходы к формированию систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области (далее – государственные учреждения), которые включают в себя размеры должностных окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
2. Системы оплаты труда работников государственных учреждений устанавливаются с учетом:
Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оплаты труда;
перечня видов выплат компенсационного характера и порядка их установления в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Ростовской области согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
перечня видов выплат стимулирующего характера и порядка их установления в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Ростовской области согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
примерных положений об оплате труда работников государственных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых Правительством Ростовской области (далее – примерные положения об оплате труда работников учреждений);
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений;
рекомендаций федеральных органов исполнительной власти по установлению условий оплаты труда с учетом отраслевой специфики государственных учреждений;
мнения представительного органа работников.
21. Системы оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых Правительством Ростовской области. Указанные примерные положения носят для государственных бюджетных и автономных учреждений рекомендательный характер.
Системы оплаты труда работников государственных казенных учреждений устанавливаются положениями об оплате труда работников государственных казенных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми Правительством Ростовской области. Указанные положения носят для государственных казенных учреждений обязательный характер.
(пункт 21 введен постановлением Правительства Ростовской области от 08.05.2019 № 295)
22. Органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений (далее – органы исполнительной власти), при утверждении положений (примерных положений) об оплате труда работников подведомственных государственных учреждений по видам экономической деятельности предусматривают условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников указанных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, указанных органов исполнительной власти в отношении учреждений, осуществляющих исполнение государственных функций, наделенных в случаях, предусмотренных законодательством, полномочиями по осуществлению государственных функций, возложенных на указанные органы исполнительной власти, а также обеспечивающих деятельность органов исполнительной власти (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность).
(пункт 22 введен постановлением Правительства Ростовской области от 08.05.2019 № 295)
23. Расчетный среднемесячный уровень оплаты труда гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, органа исполнительной власти определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, органа исполнительной власти на установленную численность гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, органа исполнительной власти и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году) и доводится органом исполнительной власти до руководителя подведомственного государственного учреждения, указанного в пункте 22 настоящего Положения.
Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников подведомственного государственного учреждения, указанного в пункте 22 настоящего Положения, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников подведомственного государственного учреждения (без учета объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсационного характера, установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.1993 № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности») на численность работников подведомственного государственного учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).
(пункт 23 введен постановлением Правительства Ростовской области от 08.05.2019 № 295)
3. Размеры должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, ставок заработной платы по профессиям рабочих устанавливаются с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от сложности выполняемых работ на основе профессиональных квалификационных групп (квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп).
По должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры должностных окладов устанавливаются в зависимости от сложности труда.
В целях совершенствования порядка установления должностных окладов, ставок заработной платы средства в структуре заработной платы перераспределяются на увеличение доли условно-постоянной части (выплаты по должностным окладам, ставкам заработной платы) путем сбалансирования структуры заработной платы.
Размеры доли условно-постоянной части заработной платы работников, а также оптимального соотношения выплат компенсационного и стимулирующего характера в структуре заработной платы устанавливаются органами исполнительной власти.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 08.05.2019 № 295)
Минимальные размеры должностных окладов общеотраслевых должностей руководителей структурных подразделений, специалистов, служащих и минимальные размеры ставок заработной платы общеотраслевых профессий рабочих устанавливаются в государственных учреждениях согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Компенсационные и стимулирующие выплаты работникам, занимающим общеотраслевые должности руководителей структурных подразделений, специалистов, служащих, общеотраслевые профессии рабочих, производятся в соответствии с примерными положениями об оплате труда работников учреждений.
4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам, ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах, абсолютном размере или в форме повышающего коэффициента, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к должностным окладам, ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах, абсолютном размере или в форме повышающего коэффициента.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты для всех категорий работников государственных учреждений устанавливаются на основе показателей и критериев эффективности работы.
В системе оплаты труда работников государственного учреждения предусматривается премия по итогам работы, выплачиваемая с учетом эффективности труда работников в соответствующем периоде, определяемая на основе показателей и критериев оценки эффективности труда, включая оценку качества и полноты оказываемых услуг со стороны граждан. При премировании учитывается как индивидуальный, так и коллективный результат труда.
6. Заработная плата руководителей государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Размер должностного оклада руководителя государственного учреждения устанавливается трудовым договором в зависимости от группы по оплате труда руководителей, с учетом сложности труда, в том числе масштаба управления и особенностей деятельности и значимости государственного учреждения.
Выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты выплачиваются руководителям государственных учреждений по решению органа исполнительной власти с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности государственного учреждения и его руководителя.
Выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые руководителям государственных учреждений за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, производятся в соответствии с решением органа исполнительной власти.
В качестве показателя эффективности работы руководителя государственного учреждения в обязательном порядке устанавливается выполнение квоты по приему на работу инвалидов (в соответствии с законодательством Ростовской области).
По решению органа исполнительной власти в качестве показателя эффективности работы руководителя государственного учреждения может быть установлен показатель роста средней заработной платы работников государственного учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с постановлениями Правительства Ростовской области.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров государственных учреждений устанавливаются на 10 – 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 08.05.2019 № 295)
7. Руководителям государственных учреждений, заместителям руководителей, главным бухгалтерам государственных учреждений устанавливается предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников списочного состава (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) таких учреждений в кратности от 1 до 6.
Размер предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя и среднемесячной заработной платы работников списочного состава устанавливается органом исполнительной власти.
Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы заместителей руководителя и главного бухгалтера, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников списочного состава определяется путем снижения коэффициента кратности, установленного руководителю, на 0,5.
Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера государственного учреждения и среднемесячной заработной платы работников списочного состава государственного учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников списочного состава этого учреждения. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
(пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 22.03.2017 № 191)
8. Предельная доля оплаты труда работников списочного состава административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений не может быть более 40 процентов (кроме государственных учреждений, в которых доля работников административно-управленческого персонала составляет более 35 процентов от общей среднесписочной численности).
Перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу, предельная доля оплаты труда которых в фонде оплаты труда государственных учреждений не может быть более 40 процентов, устанавливается в примерных положениях об оплате труда работников учреждений.
Административно-управленческий персонал государственного учреждения – работники государственного учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники государственного учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности государственного учреждения.
Основной персонал государственного учреждения – работники государственного учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.
Вспомогательный персонал государственного учреждения – работники государственных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.
9. Определение размеров заработной платы работников государственного учреждения осуществляется в соответствии с системой оплаты их труда, как по основным должностям, так и по должностям, занимаемым по совместительству. Оплата труда работников государственных учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо за фактический выполненный объем работ.
10. Месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
В случаях, когда заработная плата работника окажется ниже минимального размера оплаты труда работнику производится доплата до минимального размера оплаты труда.
Если работник не полностью отработал норму рабочего времени за соответствующий календарный месяц года, доплата производится пропорционально отработанному времени.
Доплата начисляется работнику по основному месту работы и работе, осуществляемой по совместительству, и выплачивается вместе с заработной платой за истекший календарный месяц.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.10.2016 № 712)
учреждений (без учета выплат стимулирующего характера) при совершенствовании системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
12. Из фонда оплаты труда работникам государственных учреждений может быть оказана материальная помощь.
Решение об оказании материальной помощи работникам государственных учреждений, не являющихся руководителями государственных учреждений, и ее конкретных размерах принимается руководителем государственного учреждения на основании письменного заявления работника.
Решение об оказании материальной помощи руководителям государственных учреждений и ее конкретных размерах принимается органом исполнительной власти на основании письменного заявления руководителя государственного учреждения.
13. Фонд оплаты труда государственных учреждений формируется на очередной финансовый год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на оплату труда работников казенных учреждений, размеров субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), объемов средств государственных внебюджетных фондов, планируемых на возмещение затрат государственных учреждений на оказание медицинских услуг, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
14. Порядок формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений утверждается органом исполнительной власти в двухмесячный срок после принятия постановления Правительства Ростовской области, утверждающего примерные положения об оплате труда работников учреждений.
15. Система оплаты труда и премирования за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, разрабатывается государственным учреждением и фиксируется в локальном нормативном акте государственного учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А. Родионченко
Приложение № 1
к Положению об установлении
систем оплаты труда работников
государственных бюджетных,
автономных и казенных
учреждений Ростовской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
И ПОРЯДОК ИХ УСТАНОВЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Ростовской области (далее – государственные учреждения) устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
1.1. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
1.2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (на территориях, отнесенных к пустынной и безводной местности).
1.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
1.4. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
2. При установлении системы оплаты труда в государственных учреждениях выплаты компенсационного характера работникам, занятым с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Руководитель государственного учреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценки уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то указанная выплата не производится.
При реализации в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с размерами и условиями, установленными в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда действительны в течение пяти лет с момента ее завершения, но не более чем до 31 декабря 2018 г., в связи с чем могут быть использованы в целях, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
3. При установлении системы оплаты труда в государственных учреждениях выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.1993 № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности».
4. Выплаты компенсационного характера работникам в случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.
К выплатам за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, относятся также выплаты за дополнительную работу, непосредственно связанную с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей: по классному руководству, проверке письменных работ, заведованию отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководству предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другими видами работ, не входящими в должностные обязанности работников, предусмотренные квалификационными характеристиками.
Полный перечень доплат за осуществление дополнительной работы, не входящей в круг основных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками, профессиональными стандартами, а также порядок их установления определяются в примерном положении об оплате труда работников государственных учреждений, утвержденном Правительством Ростовской области.
При установлении доплаты за работу в ночное время и за работу в выходные и нерабочие праздничные дни расчет части должностного оклада, ставки заработной платы определяется путем деления должностного оклада, ставки заработной платы работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.
5. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера включаются в трудовые договоры работников.
6. Если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименования должностей (профессий) работников государственных учреждений и их квалификация должны соответствовать наименованиям должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих и квалификационным требованиям к ним, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих или соответствующими положениями профессиональных стандартов.
Приложение № 2
к Положению об установлении
систем оплаты труда работников
государственных бюджетных,
автономных и казенных
учреждений Ростовской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
И ПОРЯДОК ИХ УСТАНОВЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ
И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Ростовской области (далее – государственные учреждения) устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
1.1. За интенсивность и высокие результаты работы.
1.2. За качество выполняемых работ.
1.3. За стаж непрерывной работы, выслугу лет.
1.4. Премиальные выплаты по итогам работы.
1.5. Иные выплаты стимулирующего характера.
2. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
3. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и эффективность его работы.
4. К иным выплатам стимулирующего характера относятся выплаты за квалификацию медицинским и педагогическим работникам; за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственного почетного звания (ведомственного нагрудного знака, знака, значка); за классность водителям автомобилей (трактористам).
5. В случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от стажа, образования, квалификационной категории, государственных наград и (или) ведомственных знаков отличия, ученой степени, право на его изменение возникает в следующие сроки:
5.1. При увеличении стажа непрерывной работы, выслуги лет, – со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в государственном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на соответствующие выплаты.
5.2. При получении образования или восстановлении документов об образовании – со дня представления соответствующего документа.
5.3. При установлении или присвоении квалификационной категории – со дня вынесения решения аттестационной комиссией.
5.4. При присвоении почетного звания, награждения ведомственными знаками отличия – со дня присвоения, награждения.
5.5. При присуждении ученой степени доктора наук или кандидата наук – со дня принятия Министерством образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома.
6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера включаются в трудовые договоры работников.
Приложение № 3
к Положению об установлении
систем оплаты труда работников
государственных бюджетных,
автономных и казенных
учреждений Ростовской области
МИНИМАЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ, СЛУЖАЩИХ,
МИНИМАЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ СТАВОК ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ
(приложение № 3 изложено в редакции постановления Правительства Ростовской области от 08.05.2019 № 295)
1. Минимальные размеры должностных окладов работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей структурных подразделений, специалистов и служащих, устанавливаются на основе профессиональных квалификационных групп должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих».
Минимальные размеры должностных окладов
по профессиональным квалификационным группам
Профессиональные
квалификационные группы
Минимальный размер должностного оклада (рублей)
1
2
«Общеотраслевые должности служащих первого уровня»
1-й квалификационный уровень
4720
2-й квалификационный уровень
4948
«Общеотраслевые должности служащих второго уровня»
1-й квалификационный уровень
5194
2-й квалификационный уровень
5456
3-й квалификационный уровень
5730
4-й квалификационный уровень
6002
5-й квалификационный уровень:
I – III группы по оплате труда руководителей
IV – V группы по оплате труда руководителей
7648
7287
«Общеотраслевые должности служащих третьего уровня»
1-й квалификационный уровень
6002
2-й квалификационный уровень
6298
3-й квалификационный уровень
6611
4-й квалификационный уровень
6939
5-й квалификационный уровень
7287
«Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня»
1-й квалификационный уровень:
I – III группы по оплате труда руководителей
IV – V группы по оплате труда руководителей
8034
7648
2-й квалификационный уровень
8436
3-й квалификационный уровень
8856
Отнесение государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области к группе по оплате труда руководителей определяется с учетом объемных показателей и порядком, установленных в примерных положениях (положениях) об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области, утвержденных Правительством Ростовской области.
2. Минимальные размеры ставок заработной платы работников, занимающих общеотраслевые профессии рабочих, устанавливаются на основе профессиональных квалификационных групп, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих».
Минимальные размеры ставок заработной платы
по профессиональным квалификационным группам
Профессиональные
квалификационные группы
Минимальный размер ставки заработной платы
(рублей)
1
2
«Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня»
1-й квалификационный уровень
1-й квалификационный разряд
2-й квалификационный разряд
3-й квалификационный разряд
3880
4105
4346
2-й квалификационный уровень профессии рабочих, отнесенные к 1-му квалификационному уровню, при выполнении работ по профессии
с производным наименованием «старший» (старший по смене)
ставка устанавливается
на один квалификационный разряд выше
«Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня»
1-й квалификационный уровень
4-й квалификационный разряд
5-й квалификационный разряд
4613
4881
2-й квалификационный уровень
6-й квалификационный разряд
7-й квалификационный разряд
5161
5456
3-й квалификационный уровень
5777
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 31.12.2015 № 222
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219 «О системе оплаты труда работников государственных учреждений Ростовской области».
2. Постановление Правительства Ростовской области от 15.08.2012 № 753 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
3. Постановление Правительства Ростовской области от 11.10.2012 № 952 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
4. Постановление Правительства Ростовской области от 11.10.2012 № 956 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
5. Постановление Правительства Ростовской области от 13.11.2012 № 995 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
6. Постановление Правительства Ростовской области от 13.11.2012 № 997 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
7. Постановление Правительства Ростовской области от 14.12.2012 № 1082 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
8. Постановление Правительства Ростовской области от 14.12.2012 № 1084 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
9. Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 № 1151 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
10. Постановление Правительства Ростовской области от 10.01.2013 № 3 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
11. Постановление Правительства Ростовской области от 24.01.2013 № 30 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
12. Постановление Правительства Ростовской области от 27.03.2013 № 178 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
13. Постановление Правительства Ростовской области от 23.04.2013 № 201 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
14. Постановление Правительства Ростовской области от 25.04.2013 № 227 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
15. Постановление Правительства Ростовской области от 04.09.2013 № 548 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
16. Постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2013 № 642 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
17. Постановление Правительства Ростовской области от 05.12.2013 № 740 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
18. Постановление Правительства Ростовской области от 24.04.2014 № 289 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
19. Постановление Правительства Ростовской области от 28.05.2014 № 405 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
20. Постановление Правительства Ростовской области от 17.07.2014 № 511 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
21. Постановление Правительства Ростовской области от 15.08.2014 № 564 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
22. Постановление Правительства Ростовской области от 10.10.2014 № 684 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
23. Постановление Правительства Ростовской области от 03.12.2014 № 803 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
24. Постановление Правительства Ростовской области от 03.12.2014 № 812 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
25. Постановление Правительства Ростовской области от 25.12.2014 № 872 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
26. Постановление Правительства Ростовской области от 04.03.2015 № 142 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
27. Постановление Правительства Ростовской области от 06.07.2015 № 442 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
28. Постановление Правительства Ростовской области от 11.11.2015 № 77 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 219».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А. Родионченко
1
Документ10
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 060.020.090 Оплата труда |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
