ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ И ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2015 года № 656

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ И ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ»

(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 06.06.2016 № 254, от 30.11.2016 № 436, от 06.02.2017 № 23, от 01.03.2018 № 81, от 16.10.2018 № 431, от 22.03.2019 № 75, от 01.06.2019 № 223, от 31.12.2019 № 536)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 600, Перечнем государственных программ Забайкальского края, утвержденным распоряжением Правительства Забайкальского края от 15 мая 2012 года № 223-р, в целях создания условий для развития территорий и улучшения жилищных условий граждан Правительство Забайкальского края постановляет:

(преамбула изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 01.03.2018 № 81)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Забайкальского края «Развитие территорий и жилищная политика Забайкальского края».

2. С 01 января 2016 года признать утратившим силу постановление Правительства Забайкальского края от 04 июля 2014 года № 387 «Об утверждении государственной программы Забайкальского края «Государственное регулирование территориального развития Забайкальского края».

Губернатор Забайкальского края

К.К.Ильковский

(программа изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 01.03.2018 № 81)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Забайкальского края

от 31 декабря 2015 года № 656

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края

от 01 марта 2018 года № 81)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ «Развитие территорий и жилищная политика

Забайкальского края»

ПАСПОРТ

государственной программы Забайкальского края

«Развитие территорий и жилищная политика

Забайкальского края»

Ответственный исполнитель программы

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Соисполнители программы

-

Подпрограммы программы

подпрограмма «Развитие территорий Забайкальского края»;

подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края»;

подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»;

обеспечивающая подпрограмма.

Цели программы

Создание условий для развития территорий и улучшения жилищных условий граждан.

Задачи программы

Повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, в том числе развитие объектов инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск», муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и городского округа «Город Чита» как административного центра (столицы) Забайкальского края, а также обеспечение граждан, являвшихся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, утраченных в результате природных пожаров, жилыми помещениями;

создание условий, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве (реконструкции) объектов на сейсмоопасных территориях Забайкальского края;

развитие жилищных отношений и улучшение жилищных условий молодых семей;

создание условий для эффективной реализации программы.»;

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 01.06.2019 № 223)

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в один этап. Сроки реализации 2016–2024 годы.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств краевого бюджета на 2016−2024 годы составляет 1 529 440,96 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 328 139,35 тыс. рублей;

2017 год – 169 108,51 тыс. рублей;

2018 год – 151 658,30 тыс. рублей;

2019 год – 229 134,40 тыс. рублей;

2020 год – 113 508,80 тыс. рублей;

2021 год – 111 972,90 тыс. рублей;

2022 год – 141 972,90 тыс. рублей;

2023 год – 141 972,90 тыс. рублей;

2024 год – 141 972,90 тыс. рублей;

из них по подпрограммам:

«Развитие территорий Забайкальского края» – 580 556,89 тыс. рублей;

«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края» – 39 907,20 тыс. рублей;

«Обеспечение жильем молодых семей» – 115 001,27 тыс. рублей;

обеспечивающая подпрограмма –
796 801,20 тыс. рублей.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации программы 

Улучшение инфраструктуры в муниципальных образованиях Забайкальского края – создание в них 9 объектов инфраструктуры (с учетом реализации всех подпрограмм).

Увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), до 3166 молодых семей (с 2016 по
2024 годы).

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы

Основными направлениями государственной программы являются:

Реализация мероприятий по развитию отдельных территорий Забайкальского края, в том числе посредством:

1)              мероприятий по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности в муниципальных образованиях Забайкальского края;

2)              мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»;

3)              мероприятий по повышению устойчивости объектов на сейсмоопасных территориях Забайкальского края;

4)              мероприятий по развитию территории городского округа «Город Чита».

Реализация жилищной политики, направленной на улучшение жилищных условий граждан в соответствии с нормами действующего законодательства.

Реализация мероприятий по развитию отдельных территорий

1. Мероприятия по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности в муниципальных образованиях Забайкальского края.

В рамках Краевой адресной инвестиционной программы, утвержденной распоряжением Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края от 21 октября 2019 года № 119-р (далее – КАИП), осуществляются мероприятия по развитию и модернизации сети объектов социальной и инженерной инфраструктуры. В рамках КАИП осуществляется строительство объектов (приобретение объектов недвижимого имущества) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, здравоохранения, культуры, образования, спорта и других сферах.

(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

С учетом дефицита средств бюджета Забайкальского края на капитальные вложения Правительством Забайкальского края устанавливаются приоритеты по распределению ассигнований на объекты капитального строительства, к которым относятся объекты высокой степени готовности и объекты с софинансированием из средств федерального бюджета. Также ежегодно принимаются меры по привлечению средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства. 

В связи с изменениями на федеральном уровне нормативно-правовой базы по некоторым федеральным целевым программам, государственным программам Российской Федерации, в целях привлечения средств федерального бюджета на софинансирование объектов принято решение с 2016 года отражать бюджетные ассигнования в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, создаваемые в результате осуществления бюджетных инвестиций, и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, по отраслевой принадлежности, то есть в государственных программах Забайкальского края по развитию отраслевых вопросов, ответственными исполнителями которых являются уполномоченные исполнительные органы государственной власти Забайкальского края. Таким образом, в настоящей государственной программе будут отражены бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, создаваемые в результате осуществления бюджетных инвестиций, и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности.

2.               Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

Необходимо отметить, что в Забайкальском крае ряд территорий в силу объективных обстоятельств, продиктованных историческими реалиями, социально-экономическими и природно-климатическими особенностями, требуют особого подхода к своему развитию. К таким территориям относятся город Краснокаменск и Краснокаменский район. Город Краснокаменск – второй по величине город Забайкальского края, который является административным центром муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район». Благополучие города, являющегося монопрофильным, тесно связано с деятельностью градообразующего предприятия – ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» (далее – ПАО «ППГХО»). ПАО «ППГХО» входит в состав уранового холдинга АО «Атомредметзолото» и является флагманом российской уранодобывающей отрасли и одним из крупнейших уранодобывающих предприятий в мире. В связи с сохраняющейся плохой материально-технической базой учреждений здравоохранения, образования, спорта и культуры, плохим состоянием дорог условия проживания граждан на данной территории ухудшались. В результате был отмечен рост миграционного оттока населения из города Краснокаменск и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», что негативно влияет на процесс обеспечения ПАО «ППГХО» трудовыми ресурсами.

В целях создания благоприятных условий для устойчивого развития городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» между Правительством Забайкальского края и государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» в декабре 2012 года заключено Соглашение о сотрудничестве, согласно которому началась реализация комплекса мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

3.              Мероприятия по повышению устойчивости объектов на сейсмоопасных территориях Забайкальского края.

В соответствии с современными картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации значительная часть территории края является сейсмически опасной территорией. Некоторые районы могут быть отнесены к сейсмичности 8 и более баллов по шкале MSK-64. К зонам повышенной сейсмической опасности на территории Забайкальского края относятся Каларский, Петровск-Забайкальский, Могочинский, Хилокский и Красночикойский районы. Такое положение вещей обуславливает необходимость проведения мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края. В связи с этим в Забайкальском крае был разработан комплекс мероприятий по сейсмоусилению объектов.

4.              Мероприятия по развитию территории городского округа «Город Чита» в связи со статусом административного центра (столицы) Забайкальского края.

Город Чита является центром (столицей) Забайкальского края. В связи с таким статусом был принят Закон Забайкальского края от 04 мая 2010 года № 358-ЗЗК «О статусе административного центра (столицы) Забайкальского края», согласно которому бюджету городского округа «Город Чита» из бюджета Забайкальского края предоставляется субсидия на софинансирование расходных обязательств городского округа «Город Чита» на решение вопросов местного значения, определенных в указанном Законе.

Реализация жилищной политики, направленной на улучшение жилищных условий граждан в соответствии с нормами

действующего законодательства

В последние годы мероприятия по развитию жилищной сферы, обеспечивающие доступность жилья для граждан с различным уровнем доходов, реализовывались в соответствии с основными положениями приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», а также в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». Основным организационно-финансовым механизмом являлась краевая долгосрочная целевая программа «Жилище (2012–2015 годы)», в том числе подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей реализуются в Забайкальском крае начиная с 2006 года, с этого периода  регион принимал участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Жилище» со сроками реализации: на 2006-2010 годы, на 2011-2015 годы и на 2015-2020 годы. За время реализации данных мероприятий улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Забайкальского края и местных бюджетов, 2336 семей. Однако проблема до конца не решена. Так, по состоянию на 01 января 2016 года в Забайкальском крае желание участвовать в программе изъявило 6 316 молодых семей.

Несмотря на реализуемые мероприятия по развитию отдельных территорий, полностью решить все проблемы в данной сфере не удалось. 

Во-первых, вследствие дефицита средств бюджета Забайкальского края, а также недостаточности применения механизмов по привлечению внебюджетных источников не решена проблема изношенности систем инженерной  инфраструктуры в районах края.

Во-вторых, не реализован весь комплекс мероприятий по развитию инфраструктуры (в том числе социальной) городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район». Необходимо продолжить его реализацию для сдерживания оттока местного населения и создания благоприятных условий для его проживания в целях обеспечения местных производств трудовыми ресурсами.

В-третьих, не решены все проблемы в сейсмоопасных территориях. Необходимо продолжить решение проблем по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края.

В-четвертых, не реализованы все мероприятия по развитию территории городского округа «Город Чита» в связи со статусом административного центра (столицы) Забайкальского края.

В-пятых, до сих пор остается острой и актуальной проблема улучшения жилищных условий молодых семей. Несмотря на достигнутые положительные результаты, на рынке жилищного строительства отмечается некоторая нестабильность ситуации. Вместе с тем именно сектор жилищного строительства способен поднять экономику края на новый этап развития и оживить сопутствующие сегменты рынка. Особые сложности с решением жилищной проблемы испытывают молодые семьи, не имеющие первоначальных накоплений, лишенные вследствие этого возможности внесения первоначальных взносов при обращении за получением ипотечного кредита. Учитывая потенциальный рост доходов и ожидаемую платежеспособность данной категории населения, рационально оказывать им помощь во внесении первого взноса, в том числе как стимул для закрепления молодых кадров на рабочих местах.

Раздел 2.Перечень приоритетов государственной политики

в сфере реализации государственной программы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края 26 декабря 2013 года № 586 (далее - Стратегия социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года), и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1622-р, определены приоритеты реализации настоящей программы:

повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский;

обеспечение выполнения задач, обозначенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры.

С учетом необходимости решения основных проблем по строительству жилья, обозначенных в аналитических материалах к Стратегии, социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года реализация приоритета предполагает предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья.

Раздел 3. Описание целей и задач государственной программы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Целью государственной программы является создание условий для развития территорий и улучшения жилищных условий граждан.

Данная цель объединяет некоторые направления деятельности в сфере территориального развития (осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, жилищная политика) и представляет консолидированный результат усилий в этих направлениях.

Для достижения указанной цели потребуется реализация следующих задач:

повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, в том числе развитие объектов инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск», муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и городского округа «Город Чита» как административного центра (столицы) Забайкальского края;

создание условий, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве (реконструкции) объектов на сейсмоопасных территориях Забайкальского края;

развитие жилищных отношений и улучшение жилищных условий молодых семей;

создание условий для эффективной реализации государственной программы.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации государственной программы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Сроки реализации государственной программы – 2016–2024 годы. Государственная программа реализуется в один этап.

(раздел 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Раздел 5. Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

              Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы представлены в приложении к государственной программе.

Раздел 6. Перечень показателей конечных результатов государственной программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Перечень показателей конечных результатов государственной программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы представлены в приложении к государственной  программе.

Раздел 7. Информация о финансовом обеспечении государственной программы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Информация о финансовом обеспечении государственной программы представлена в приложении к государственной программе. Детальная информация о финансовом обеспечении государственной программы в разрезе входящих в нее подпрограмм представлена в соответствующих разделах подпрограмм.

Раздел 8. Описание рисков реализации государственной программы

и способов их минимизации

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Реализация государственной программы сопряжена с рядом рисков, большинство из которых имеет внешний характер.

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1. Внешние риски

1.1. Низкая активность участия в реализации мероприятий государственной программы организаций негосударственного сектора

Привлечение недостаточного объема средств из внебюджетных источников.

Недостижение запланированных результатов реализации государственной программы

Активизация работы с негосударственным сектором. Применение механизмов государственно-частного партнерства, в том числе при строительстве объектов инженерной и социальной инфраструктуры. Также при необходимости – выработка мер по устранению неблагоприятных последствий

1.2. Пассивность населения, низкая вовлеченность в реализацию мероприятий государственной программы целевых групп населения

Недостижение запланированных результатов реализации государственной программы

Систематическое разъяснение реализуемых мероприятий государственной программы целевым группам населения

1.3. Недостаточное вовлечение в реализацию государственной программы органов местного самоуправления

Привлечение недостаточного объема средств из местных бюджетов.

Недостижение запланированных результатов реализации государственной программы

Активизация взаимодействия с органами местного самоуправления.

Своевременные разработка, утверждение и доведение до сведений органов местного самоуправления информации о методологии предоставления субсидий на реализацию отдельных вопросов местного значения, предусмотренных направлениями государственной программы. Мониторинг реализации органами местного самоуправления принятых обязательств.

Методологическая поддержка по разработке органами местного самоуправления аналогичных муниципальных программ 

1.4. Отсутствие (снижение) объемов финансирования государственной программы из федерального бюджета

Невозможность реализации ряда основных мероприятий и мероприятий государственной программы, недостижение заявленных результатов

Мониторинг состояния дел с привлечением средств федерального бюджета для реализации государственной программы. При необходимости – корректировка ожидаемых результатов реализации государственной программы и/или разработка предложений по привлечению альтернативных источников финансирования

1.5. Изменение законодательства (в первую очередь федерального), ухудшающее условия выполнения государственной программы

Невозможность реализации ряда основных мероприятий и мероприятий государственной программы, недостижение заявленных результатов

Мониторинг потенциальных изменений законодательства, при необходимости – принятие мер, минимизирующих негативные последствия изменения законодательства

2. Внутренние риски

2.1. Недостаточная скоординированность деятельности по реализации государственной программы

Нарушение сроков выполнения мероприятий государственной программы, недостижение запланированных результатов деятельности

Назначение ответственных исполнителей, организация текущего мониторинга хода выполнения мероприятий государственной программы

Подпрограмма «Развитие территорий Забайкальского края»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие территорий Забайкальского края»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Соисполнители подпрограммы

-

Цели подпрограммы

Повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципаль-ной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государствен-ную (муниципальную) собственность.

Задачи подпрограммы

Развитие объектов капитального строительства государственной (муниципаль-ной) собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государствен-ную (муниципальную) собственность, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, нацио-нальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, охраны окружающей среды.

Развитие социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

Развитие инфраструктуры городского округа «Город Чита» как административного центра (столицы) Забайкальского края.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации 2016–2024 годы.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств краевого бюджета на весь период ее реализации составляет 577 731,29 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 193 972,31 тыс. рублей;

2017 год – 55 035,58 тыс. рублей;

2018 год – 33 117,30 тыс. рублей;

2019 год – 100 000,00 тыс. рублей;

2020 год – 39 549,30 тыс. рублей;

2021 год – 39 014,20 тыс. рублей;

2022 год – 39 014,20 тыс. рублей;

2023 год – 39 014,20 тыс. рублей;

2024 год – 39 014,20 тыс. рублей.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы

Освоение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, по всем мероприятиям подпрограммы – ежегодно 100 %.

Ввод в эксплуатацию 2 объектов (в рамках реализации мероприятий КАИП в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, охраны окружающей среды)
(с 2016 по 2024 годы).

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Реализация мероприятий по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности в муниципальных образованиях Забайкальского края.

В рамках КАИП осуществляется строительство объектов (приобретение объектов недвижимого имущества) жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности.

С учетом дефицита средств бюджета Забайкальского края на капитальные вложения Правительством Забайкальского края уже не первый год устанавливаются приоритеты по распределению ассигнований на объекты капитального строительства, к которым относятся объекты высокой степени готовности и объекты с софинансированием из средств федерального бюджета.

Были завершены мероприятия и введены в эксплуатацию следующие объекты:

памятник Святому Благоверному Александру Невскому;

реконструкция сетей водоснабжения очистных и канализационных сетей – канализационные очистные сооружения (расширение) г. Чита (2-ая очередь строительства) Iб пусковой комплекс «Вторичный радиальный отстойник (по ГП № 4б);

стабилизация русловых процессов реки Аргунь (I очередь);

строительство котельной в г.Шилка;

реконструкция и проектирование тепловых сетей, сетей водопровода и канализации в г. Шилка, 2 очередь.

Ежегодно проводится активная работа по привлечению средств федерального бюджета в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ.

В связи с изменениями на федеральном уровне нормативно-правовой базы по некоторым федеральным целевым программам, государственным программам Российской Федерации, в целях привлечения средств федерального бюджета на софинансирование объектов принято решение с 2016 года отражать бюджетные ассигнования в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, создаваемые в результате осуществления бюджетных инвестиций, и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, по отраслевой принадлежности, то есть в государственных программах Забайкальского края по развитию отраслевых вопросов, ответственными исполнителями которых являются уполномоченные исполнительные органы государственной власти Забайкальского края.

В настоящей подпрограмме отражены бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, создаваемые в результате осуществления бюджетных инвестиций, и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности.

Мероприятия по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и недвижимого имущества осуществляются в рамках других государственных программ Забайкальского края соответственно их отраслевой направленности, в том числе в рамках которых предполагается привлечение средств федерального бюджета по определенным направлениям федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации.

Основной проблемой при реализации мероприятий по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, является недостаточность бюджетного финансирования. Участие региона в мероприятиях федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации также не может обеспечить всю потребность в бюджетных ресурсах. В связи с этим возможно привлечение внебюджетных источников и применение механизмов государственно-частного партнерства. Также при дефиците бюджетного финансирования необходимо повышение эффективности осуществления бюджетных инвестиций.

2.              Развитие социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

Город Краснокаменск – второй по величине город Забайкальского края. Город является административным центром муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», который расположен в юго-восточной части Забайкальского края.

Благополучие города, являющегося монопрофильным, тесно связано с деятельностью градообразующего предприятия ПАО «ППГХО». ПАО «ППГХО» входит в состав уранового холдинга АО «Атомредметзолото» и является флагманом российской уранодобывающей отрасли и одним из крупнейших уранодобывающих предприятий в мире.

Численность населения города Краснокаменска (по данным на 01 января 2013 года) – 55,2 тыс. человек. Из них более 8 тыс. человек трудятся в подразделениях ПАО «ППГХО».

В связи с сохраняющимся дефицитом учреждений образования, устаревшей базой для занятий спортом и учреждений культуры, неудовлетворительными социально-экономическими условиями проживания был отмечен рост миграционного оттока населения из города и муниципального района, что негативно влияло на процесс обеспечения ПАО «ППГХО» трудовыми ресурсами.

В целях создания благоприятных условий для устойчивого развития города Краснокаменск и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» между Правительством Забайкальского края и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» в декабре 2012 года было заключено Соглашение о сотрудничестве, согласно которому принято решение о финансировании мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края, в объеме не менее 75 % от суммы налоговых поступлений по налогу на прибыль, полученных от деятельности организаций атомного энергопромышленного комплекса, расположенных на территории Забайкальского края. 

В 2013 году действовала краевая долгосрочная целевая программа «Развитие социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» (2013–2017 годы)», в рамках которой были реализованы мероприятия на общую сумму 105,762 млн. рублей из средств бюджета Забайкальского края.

В 2014–2015 годах в связи с изменением бюджетного законодательства в части целевых программ из бюджета Забайкальского края осуществлялось финансирование мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район». 

За прошедший период 2013-2017 годов проведена следующая работа:

осуществлен капитальный ремонт дошкольного образовательного учреждения «Солнышко» и спортивного зала «Аргунь»;

осуществлена реконструкция детского парка культуры и отдыха;

обустроен городской пляж с базой отдыха;

завершено строительство детского сада;

осуществлялось строительство спортивного центра с универсальным игровым залом и  плавательным бассейном;

завершено строительство многоквартирного жилого дома;

завершено строительство инженерных сетей ООО «Мясокомбинат Даурский».

Проводился ремонт автодорог, организовано воздушное сообщение с краевым центром.

Однако реализовать все мероприятия по развитию инфраструктуры (в том числе социальной) городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» не удалось. Основной проблемой является недостаточность финансовых ресурсов, выделяемых из средств бюджета края на реализацию данных мероприятий. В целях сохранения положительной динамики по сокращению оттока местного населения, в том числе направленного на внутреннее развитие города и района, необходимо дальнейшее развитие сети объектов инфраструктуры. 

При этом вопросы транспортного обеспечения включены в государственную программу Забайкальского края по вопросам развития транспортной отрасли.

3.              Реализация мероприятия по осуществлению городским округом «Город Чита» функций административного центра (столицы) Забайкальского края.

Город Чита является центром (столицей) Забайкальского края. В связи с таким статусом был принят Закон Забайкальского края от 04 мая 2010 года № 358-ЗЗК «О статусе административного центра (столицы) Забайкальского края», согласно которому бюджету городского округа «Город Чита» из бюджета Забайкальского края предоставляется субсидия на софинансирование расходных обязательств городского округа «Город Чита» на решение вопросов местного значения, определенных в указанном Законе.

В рамках реализации Закона осуществлены мероприятия по организации благоустройства и озеленению территории городского округа «Город Чита», обеспечению условий для развития на территории городского округа «Город Чита» физической культуры и спорта, созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа «Город Чита», дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Город Чита», обеспечению безопасности дорожного движения на них, обеспечению проживающих в городском округе «Город Чита» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства.

Основная проблема в реализации данного блока мероприятий – это их фактическое недофинансирование из средств бюджета Забайкальского края.

4. Реализация мероприятия по обеспечению жилыми помещениями граждан, являвшихся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, утраченных в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года.

В результате природных пожаров, обусловленных установлением сухой ветреной погоды и высокими среднесуточными температурами воздуха на большей части Забайкальского края, способствующими повышению класса горимости, а также большим количеством зарегистрированных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, были нарушены условия жизнедеятельности жителей 15 муниципальных образований Забайкальского края.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2019 года № 903-р предусмотрено выделение Минстрою России из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в размере до 450 000,0 тыс. рублей на мероприятия по обеспечению жильем граждан взамен утраченных жилых помещений общей площадью 9,0 тыс. кв.м.

Распоряжением Правительства Забайкальского края от 29 мая 2019 года № 188-р Министерству территориального развития Забайкальского края и Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края за счет средств Резервного фонда Забайкальского края выделено 4 545,45 тыс. рублей для выполнения условий софинансирования мероприятия по обеспечению жильем граждан взамен утраченных жилых помещений.

В соответствии с заявлениями граждан восемь семей выбрали для обеспечения их жильем меру государственной поддержки путем предоставления социальной выплаты на строительство жилого помещения. Общая площадь жилых помещений, причитающихся взамен утраченных жилых помещений, для указанных семей составила 366 кв. метров.

Остальные 138 семей выбрали для обеспечения их жильем меру государственной поддержки путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения.»;

(раздел 1 дополнен пунктом 4 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 01.06.2019 № 223)

Раздел 2. Перечень приоритетов государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1622-р, определены приоритеты в сфере развития отдельных территорий, к которым относятся:

повышение стандартов жизни населения до уровня не ниже среднероссийского;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры.

Раздел 3. Описание целей и задач подпрограммы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Целью подпрограммы является повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность.

Для достижения цели подпрограммы запланировано выполнение следующих задач:

1) развитие объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную (муниципальную) собственность, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, охраны окружающей среды;

2) развитие социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»;

3) развитие  социальной  инфраструктуры  городского округа  «Город Чита»  как  административного  центра  (столицы)  Забайкальского  края.

4) обеспечение граждан, являвшихся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, утраченных в результате природных пожаров, жилыми помещениями.»;

(раздел 3 дополнен пунктом 4 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 01.06.2019 № 223)

Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016–2024 годы, в один этап.

(раздел 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Раздел 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы представлены в приложении к государственной программе. 

Реализация мероприятий

по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности в муниципальных образованиях Забайкальского края

Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с:

постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 259 «Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации Краевой адресной инвестиционной программы» (далее – постановление Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 259, Положение);

постановлением Правительства Забайкальского края от 26 марта 2014 года № 121 «Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края»;

постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 310 «Об утверждении Порядка отбора муниципальных образований для представления субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам  на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов»;

постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года № 29 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам» (далее – постановление Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года № 29, Правила);

постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года № 151 «Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году» (далее - постановление Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года № 151, Порядок).

Предоставление субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, которые осуществляются из местных бюджетов, производится  в следующем порядке.

«Реализация мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, являвшихся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, утраченных в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года

Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с:

распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2019 года № 903-р;

постановлением Правительства Забайкальского края от 24 мая 2019 года № 215 «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями граждан, являвшихся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, утраченных в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года»;

постановлением Правительства Забайкальского края от 8 мая 2019 года № 184 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации».»;

(дополнено абзацами в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 01.06.2019 № 223)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, которые осуществляются из местных бюджетов

Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, которые осуществляются из местных бюджетов (далее соответственно – субсидии, капитальные вложения в объекты муниципальной собственности).

Субсидии предоставляются Министерством территориального развития Забайкальского края (далее – Министерство) из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству как главному распорядителю бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3.              Цели предоставления субсидий:

1)              оказание финансовой помощи местным бюджетам в софинансировании капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

2)              содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных районов, городских округов Забайкальского края (далее – муниципальные образования), улучшение качества жизни населения.

4.              Субсидии местным бюджетам предоставляются Министерством в соответствии:

1)              с перечнем приоритетных расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, при одобрении Правительством Российской Федерации основных характеристик федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

2)              с мероприятиями государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и государственных программ Забайкальского края;

3)              с Положением, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 259;

4)              с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года № 29.

5.              Условиями предоставления субсидий являются:

1)              наличие соглашений, заключенных Министерством с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее – соглашения) о предоставлении в текущем финансовом году субсидий;

2)              представление органами местного самоуправления муниципальных образований Министерству:

а)              выписки из муниципального правового акта, определяющего расходные обязательства муниципального образования на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в объемах, установленных соглашениями;

б)              заверенных копий муниципальных контрактов и при необходимости справок о выполненных объемах работ на объектах капитального строительства, планируемых к софинансированию за счет субсидий.

6.              Соглашение должно содержать следующие положения:

1)              размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2)              значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Забайкальского края, и обязательства муниципального образования по их достижению;

3)              перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования Забайкальского края по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;

4)              обязательства муниципального образования по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг;

5)              обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных действующим законодательством, расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств бюджета Забайкальского края, и внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности мероприятий, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования и (или) изменение состава указанных мероприятий, на которые предоставляются субсидии;

6)              реквизиты муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Забайкальского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

7)              сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

8)              порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

9)              последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

10)              ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

11)              условие о вступлении в силу соглашения.

Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества является прилагаемый перечень указанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции).

7.              Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим критериям отбора, установленным Порядком отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 310. Критерии отбора не применяются в случае предоставления муниципальному образованию субсидии на разработку проектно-сметной документации объектов, планируемых к включению в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы.

8.              Размер субсидии в текущем финансовом году определяется исходя из количества объектов капитального строительства и потребности в средствах на строительство (приобретение) объектов с учетом остатка сметной стоимости на начало планируемого периода, подлежащего освоению для обеспечения ввода объектов в эксплуатацию, и кредиторской задолженности за выполненные работы.

9.              Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство заявку на финансирование субсидии, оформленную в произвольной форме, в которой указывается необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство. К заявке должны быть приложены копии документов, подтверждающих выполнение работ на сумму запрошенной субсидии (формы КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат»).

10.              На основании заявок на финансирование органов местного самоуправления муниципальных образований Министерство в сроки, установленные Министерством финансов Забайкальского края, направляет предложения в кассовый план на очередной месяц. После утверждения кассового плана Министерство направляет заявки на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края.

11.              При поступлении в бюджет Забайкальского края из федерального бюджета субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ Министерство после получения уведомления от ответственного исполнителя государственной программы Российской Федерации или государственного заказчика федеральной целевой программы представляет в Министерство финансов Забайкальского края заявку на предоставление субсидий.

12.              Министерство финансов Забайкальского края на основании заявок на финансирование, представленных Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом и при наличии свободного остатка средств на едином счете бюджета Забайкальского края.

13.              Субсидии в течение пяти рабочих дней перечисляются Министерством в установленном для исполнения бюджета Забайкальского края порядке в местные бюджеты на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Забайкальскому краю для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, с отражением их в доходах местных бюджетов.

14.              Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет отчеты об использовании субсидии по форме, предусмотренной соглашением.

15.               Расходование субсидий, поступивших в местный бюджет, осуществляется в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации исходя из отраслевой принадлежности объектов.

16.              Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашениями.

17.              Перечисление субсидий приостанавливается или прекращается в случаях:

1)              нецелевого использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований;

2)              непредставления органами местного самоуправления муниципальных образований отчетности по установленным формам и в установленные сроки;

3)              несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований условий софинансирования строительства объектов в объемах, установленных соглашениями.

18.              Министерство в течение десяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление о приостановлении перечисления субсидии до устранения причин, послуживших основанием для приостановления.

В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления перечисления субсидии, а также срок для представления органом местного самоуправления муниципального образования документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для приостановления перечисления субсидии, который не может превышать десяти рабочих дней.

В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения органом местного самоуправления муниципального образования причин приостановления перечисления субсидии, в срок, указанный в уведомлении, Министерство направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление о прекращении перечисления субсидии.

Предоставление субсидии возобновляется в течение трех рабочих дней после устранения причин, послуживших основанием для прекращения или приостановления перечисления субсидии.

19.              Субсидии перераспределяются между органами местного самоуправления муниципальных образований в случаях:

1)              нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований условий соглашений;

2)              отсутствия у органов местного самоуправления муниципальных образований потребности в выделенной в текущем году субсидии.

Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется при внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год и плановый период.

20.              В случае использования субсидий не по целевому назначению они подлежат взысканию в бюджет Забайкальского края в порядке, установленном бюджетным законодательством.

20¹. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края в срок до
01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) х 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

(дополнено пунктом 201 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

21.              Не использованные по состоянию на 1 января текущего года субсидии (далее – неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего года.

22.              Министерство вправе принять решение о наличии потребности в неиспользованной субсидии в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года № 151.

23.              Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований, Министерство финансов Забайкальского края и Министерство. Ответственность за нецелевое использование субсидий, выделенных из бюджета Забайкальского края, достоверность и своевременность представления Министерству сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

24.              Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля Забайкальского края.

Распределение бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, создаваемые в результате осуществления бюджетных инвестиций, и  в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, за счет средств бюджета Забайкальского края утверждается ежегодно распоряжением Правительства Забайкальского края.

Реализация мероприятий

по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»

Реализация указанных мероприятий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края, в объеме не менее 75 % от суммы налоговых поступлений по налогу на прибыль, полученных от деятельности организаций атомного энергопромышленного комплекса, расположенных на территории Забайкальского края.

В соответствии с Соглашением о сотрудничестве, заключенным между Правительством Забайкальского края и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», перечень мероприятий на очередной финансовый год согласовывается с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом». В случае необходимости, по согласованию с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» в перечень мероприятий подлежат включению как объекты социальной инфраструктуры, так и объекты инженерной инфраструктуры. 

Реализация мероприятий в рамках данного направления осуществляется на территории городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и  Краснокаменский район» Забайкальского края. Мероприятия предусматривают развитие объектов инфраструктуры (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт). В части объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, создаваемых в результате осуществления бюджетных инвестиций, и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную (муниципальную) собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, применяются порядки, указанные в направлении по реализация мероприятий по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности в муниципальных образованиях Забайкальского края.

Реализация мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года № 29.

Предоставление и расходование субсидий из средств бюджета Забайкальского края бюджету муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» на софинансирование объектов социальной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту, в рамках реализации мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» осуществляется в следующем порядке.

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», на софинансирование объектов социальной инфраструктуры,

подлежащих капитальному ремонту

1.              Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджету муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» на софинансирование объектов социальной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту (далее – субсидии).

2.              Субсидии предоставляются Министерством территориального развития Забайкальского края (далее – Министерство) из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству как главному распорядителю бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3.              Предоставление и расходование субсидий осуществляется в целях проведения капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территориях городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

4.              В случае согласования с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» перечня мероприятий, в который включены объекты инженерной инфраструктуры, предоставление субсидий осуществляется в целях капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территориях городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

5.              Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1)              наличие соглашения, заключенного Министерством с органами местного самоуправления муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и городского поселения «Город Краснокаменск», о предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края бюджету муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» на софинансирование капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности (далее - соглашение);

2)              представление органами местного самоуправления муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и городского поселения «Город Краснокаменск» Министерству заверенных копий муниципальных контрактов на капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности.

6.              Соглашение должно содержать следующие положения:

1)              размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и городского поселения «Город Краснокаменск» (далее – муниципальные образования) на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2)              значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Забайкальского края, и обязательства муниципального образования по их достижению;

3)              перечень объектов капитального ремонта и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту указанных объектов;

4)              обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных действующим законодательством, расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств бюджета Забайкальского края, и внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности мероприятий, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования, и (или) изменение состава указанных мероприятий, на которые предоставляются субсидии;

5)              реквизиты муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Забайкальского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

6)              сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту указанных объектов;

7)              порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

8)              последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту указанных объектов;

9)              ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10)              условие о вступлении в силу соглашения.

7.              Выбор объектов муниципальной собственности, финансирование которых будет осуществляться в рамках предоставляемой субсидии, производится на заседаниях рабочей группы по вопросам реализации комплекса мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

8.              Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство заявку на финансирование субсидии, оформленную в произвольной форме, в которой указывается необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство. К заявке должны быть приложены копии документов, подтверждающих выполнение работ на сумму запрошенной субсидии (формы КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат»).

9.              На основании заявок на финансирование органов местного самоуправления муниципальных образований Министерство в сроки, установленные Министерством финансов Забайкальского края, направляет предложения в кассовый план на очередной месяц. После утверждения кассового плана Министерство направляет заявки на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края.

10.              Министерство финансов Забайкальского края на основании заявок на финансирование, представленных Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Забайкальскому краю, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом и при наличии свободного остатка средств на едином счете бюджета Забайкальского края.

11.               Субсидии в течение пяти рабочих дней перечисляются Министерством в установленном для исполнения бюджета Забайкальского края порядке в местный бюджет на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Забайкальскому краю для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, с отражением их в доходах местного бюджета.

12.              Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет отчеты об использовании субсидии по форме, предусмотренной соглашением.

13.              Расходование субсидий, поступивших в местный бюджет, осуществляется в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации исходя из отраслевой принадлежности объектов.

14.              Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашениями.

15.              Перечисление субсидий приостанавливается или прекращается в случаях:

1)              нецелевого использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований;

2)              непредставления органами местного самоуправления муниципальных образований отчетности по установленным формам и в установленные сроки.

16.              Министерство в течение десяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление о приостановлении перечисления субсидии (остатка субсидии) до устранения причин, послуживших основаниями для приостановления.

В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления перечисления субсидии, а также срок для представления органом местного самоуправления муниципального образования документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для приостановления перечисления субсидии, который не может превышать десяти рабочих дней.

В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения органом местного самоуправления муниципального образования причин, в сроки, указанные в уведомлении, Министерство направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление о прекращении перечисления субсидии.

Предоставление субсидии возобновляется в течение трех рабочих дней после устранения причин, повлекших прекращение или приостановление перечисления субсидии.

17.              В случае использования субсидий не по целевому назначению они подлежат взысканию в бюджет Забайкальского края в порядке, установленном бюджетным законодательством.

17¹. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) х 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

(дополнено пунктом 171 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

18.              Не использованные по состоянию на 1 января текущего года субсидии (далее – неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего года.

19.              Министерство вправе принять решение о наличии потребности в неиспользованной субсидии в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года № 151.

20.              Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований, Министерство финансов Забайкальского края и Министерство. Ответственность за нецелевое использование субсидий, выделенных из бюджета Забайкальского края, достоверность и своевременность представления Министерству сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

21.              Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля Забайкальского края.

В случае необходимости, в том числе в части объектов отраслевой направленности, могут быть приняты решения о передаче в установленном порядке бюджетных ассигнований от Министерства отраслевым уполномоченным органам исполнительной власти Забайкальского края.

Распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», утверждается ежегодно распоряжением Правительства Забайкальского края.

Реализация мероприятий

по осуществлению городским округом

«Город Чита» функций административного центра (столицы) Забайкальского края

Реализация мероприятий по осуществлению городским округом «Город Чита» функций административного центра (столицы) Забайкальского края осуществляется за счет ассигнований из бюджета Забайкальского края в соответствии с Законом Забайкальского края от 04 мая 2010 года № 358-ЗЗК «О статусе административного центра (столицы) Забайкальского края».

Раздел 6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы представлены в приложении к государственной программе.

Раздел 7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Информация о финансовом обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края представлена в приложении к государственной программе.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств краевого бюджета на весь период ее реализации составляет 415 234,14 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 193 972,31 тыс. рублей;

2017 год – 55 035,58 тыс. рублей;

2018 год – 33 117,30 тыс. рублей;

2019 год – 100 000,0 тыс. рублей;

(абзац 6 раздела 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

2020 год – 39 549,30 тыс. рублей;

2021 год – 39 014,20 тыс. рублей;

2022 год – 39 014,20 тыс. рублей;

2023 год – 39 014,20 тыс. рублей;

2024 год – 39 014,20 тыс. рублей. На 2019 год предусмотрены лимиты бюджетных ассигнований в сумме 20 000,00 тыс. рублей.

(дополнено абзацами в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

На 2016 год объем бюджетных ассигнований определен в соответствии с Законом Забайкальского края от 26 декабря 2016 года № 1430-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2016 год», на 2017 год  - Законом Забайкальского края от 23 декабря 2016 года № 1429-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2017 год и плановый период  2018 и 2019 годов», на 2018 год - Законом Забайкальского края от  26 декабря 2017 года № 1544-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на  2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», на 2019-2021 годы - Законом Забайкальского края от 25 декабря 2018 года № 1668-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020  и 2021 годов.

На мероприятие по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности в муниципальных образованиях Забайкальского края средства бюджета Забайкальского края, предусмотренные на 2017 год в сумме 38 718,86 тыс. рублей, профинансированы в полном объеме.

В соответствии с бюджетом Забайкальского края на 2017 год лимиты бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», предусмотренные в сумме 1 316,719 тыс. рублей, профинансированы в полном объеме. В 2018 году профинансировано 1 238,3 тыс. рублей.

(абзац 11 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 22.03.2019 № 75)

В бюджете Забайкальского края лимиты бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия «Осуществление городским округом «Город Чита» функций административного центра (столицы) Забайкальского края» профинансированы за 2017 год в сумме 15 000,0 тыс. рублей, за 2018 год в сумме 30 000,0 тыс. рублей в полном объеме.

(абзац 12 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 22.03.2019 № 75)

На реализацию мероприятий подпрограммы дополнительно будут привлекаться средства федерального бюджета при условии включения объектов (мероприятий) в мероприятия федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации. В части объектов муниципальной собственности финансирование также будет осуществляться за счет средств местного бюджета. Объемы финансирования за счет средств федерального и местного бюджетов будут уточняться ежегодно в соответствии с заключенными соглашениями с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

На 2019–2021 годы предусмотрены бюджетные ассигнования в размере: 2019 год – 80 000,00 тыс. рублей тыс. рублей; 2020 год – 39 549,20 тыс. рублей; 2021 год – 39 014,20 тыс. рублей.

(абзац 14 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Раздел 8. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

К основным рискам реализации подпрограммы, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, относятся:

законодательные риски, обусловленные изменением условий реализации подпрограммы;

финансовые риски, обусловленные снижением и/или отсутствием финансирования подпрограммы, в том числе связанные со снижением налоговых поступлений в бюджет Забайкальского края от организаций атомного энергопромышленного комплекса, расположенных на территории Забайкальского края.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки мероприятий подпрограммы, что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации подпрограммы.

Способами ограничения рисков являются:

обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и участников подпрограммы (в том числе за счет контроля реализации соглашений);

координация деятельности администраций муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;

подготовка и анализ ежемесячных и ежеквартальных отчетов о ходе реализации выполнения подпрограммы.

Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Соисполнители подпрограммы

-

Цели подпрограммы

Создание условий, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве объектов на сейсмоопасных территориях Забайкальского края.

Задачи подпрограммы

Организация подготовительных мероприятий для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости.

Обеспечение сейсмоусиления существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей.

Обеспечение строительства новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации 2016–2024 годы.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств краевого бюджета на весь период ее реализации составляет 39 907,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 39 907,2 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 0,00 тыс. рублей;

2021год – 0,00 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации  подпрограммы

Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 25 %.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, а также минимизация потерь от землетрясений на территории Забайкальского края являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития региона и обеспечения его национальной безопасности. В соответствии с современными картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97) изменилась оценка сейсмической опасности территории Забайкальского края. По требованиям СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах» значительная территория Забайкальского края при определенных условиях может быть отнесена к сейсмичности 7 баллов, а некоторые районы (в зависимости от геологических, гидрогеологических, инженерно-геокриологических изысканий) – к сейсмичности 8 и более баллов (по шкале MSK-64).

До 2000 года в Забайкальском крае строительство объектов велось без учета антисейсмических мероприятий. Такие объекты имеют дефицит сейсмостойкости, их разрушение в результате землетрясений может привести к огромным человеческим и материальным потерям. Возможность развития опасных геологических процессов природного и природно-техногенного характера усугубляет возможные разрушительные последствия землетрясений.

Индекс сейсмического риска для территории Забайкальского края составляет 1,25; регион находится на 18-ом месте среди 27 наиболее сейсмически опасных субъектов Российской Федерации, имеющих индекс сейсмического риска 0,1 и более. Индекс сейсмического риска характеризует необходимый объем антисейсмических усилений, учитывает сейсмическую опасность, сейсмический риск и численность населения в крупных населенных пунктах.

С учетом изменений к существовавшим картам сейсмического районирования возникает необходимость принятия комплекса мер, направленных на снижение негативных воздействий в случае возникновения сейсмических явлений. К зонам повышенной сейсмической опасности на территории Забайкальского края относятся Каларский, Петровск-Забайкальский, Могочинский, Хилокский и Красночикойский районы.

В Забайкальском крае осуществляются меры по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, реализуются неотложные мероприятия по обеспечению сейсмической безопасности. В то же время в связи с использованием принципиально нового подхода к оценке сейсмической опасности, повлекшего за собой существенное увеличение зон повышенной сейсмической опасности по сравнению с прежними представлениями, возникает необходимость в проведении дополнительных работ по снижению сейсмического риска.

В 2013 году осуществлялась реализация мероприятий краевой долгосрочной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края (2011–2014 годы)». В рамках программы было начато строительство 48-квартирного жилого дома в пгт. Амазар Могочинского района. Финансирование осуществлялось за счет средств краевого и федерального бюджетов. Всего на указанный объект было профинансировано в 2013–2016 годах 146,6 млн. рублей, в том числе из бюджета Забайкальского края – 55,4 млн. рублей, федерального бюджета – 90,6 млн. рублей, местного бюджета – 0,6 млн. рублей.

Поскольку на сегодняшний день не решены все проблемы в сейсмоопасных территориях, то необходимо продолжить работу по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края. Реализация подпрограммы позволит обеспечить необходимый уровень сейсмобезопасности в Забайкальском крае, что является значимым фактором его устойчивого развития и обеспечения национальной безопасности и соответствует приоритетам социально-экономического развития Забайкальского края.

Раздел 2. Перечень приоритетов государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Приоритеты в сфере создания условий для устойчивого функционирования жилищного фонда определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года. К ним относятся:

повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский;

создание условий для развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, расширение деревянной одноэтажной застройки, использующей ресурсную базу региона.

Раздел 3. Описание целей и задач подпрограммы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Целью подпрограммы является создание условий, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве объектов на сейсмоопасных территориях Забайкальского края. Данная цель отвечает общенациональной системе целей и задач в сфере обеспечения условий безопасного развития и снижения рисков воздействия опасных природных явлений на социально-экономическое развитие страны в целом.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

организация подготовительных мероприятий для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости;

обеспечение сейсмоусиления существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей;

обеспечение строительства новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016–2024 годах, в один этап.

(раздел 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Раздел 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

              Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы представлены в приложении к государственной программе.

Реализация мероприятий по сейсмоусилению объектов государственной (муниципальной) собственности осуществляется в соответствии с:

постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 259;

постановлением Правительства Забайкальского края от 26 марта 2014 года № 121;

постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года № 29;

постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года № 151.

Предоставление и расходование субсидий на реализацию мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края, выделяемых из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований, осуществляется в следующем порядке.

Порядок

предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края

1.              Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края (далее – субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий.

2.              Субсидии предоставляются Министерством территориального развития Забайкальского края (далее – Министерство) из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству как главному распорядителю бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3.              Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края (далее - мероприятия).

4.              Условиями предоставления субсидий являются отнесение муниципального образования к зонам повышенной сейсмической опасности на территории Забайкальского края и представление муниципальным образованием документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

5.              Муниципальные образования представляют заявки на получение субсидий в Министерство в сроки, определяемые Правительством Забайкальского края для разработки проекта закона Забайкальского края о бюджете края на очередной финансовый год, с приложением следующих документов:

1)              предложения органа местного самоуправления муниципального образования по включению объектов в мероприятия;

2)              акты приемки выполненных работ по формам КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» (в случае включения объекта в мероприятия в качестве переходящего объекта);

3)              инженерное обследование существующего здания с заключением специализированной организации о техническом состоянии здания, определяющим уровень дефицита сейсмостойкости, состояние и надежность строительных конструкций;

4)              решение администрации муниципального образования о необходимости сейсмоусиления объекта или экономической нецелесообразности сейсмоусиления данного объекта, принятое на основании заключения (отчета) специализированной организации о техническом состоянии здания по результатам проведенного обследования строительных конструкций;

5)              проектная документация, утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)              положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации; сводный сметный расчет;

7)              заключение государственной экспертизы о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета;

8)              обоснование невозможности или нецелесообразности применения типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации;

9)              титульный список вновь начинаемого (переходящего) объекта капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде;

10)              заверенная копия муниципального контракта на выполнение работ в отношении объекта, предлагаемого для включения в мероприятия, либо гарантия администрации муниципального образования о заключении муниципального контракта на выполнение работ в отношении объекта, предлагаемого для включения в мероприятия, с указанием сроков его заключения.

6.              В случае представления администрациями муниципальных образований документов, указанных в подпунктах 3-10 пункта 5 настоящего Порядка, ранее в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края (2011-2014 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 22 декабря 2009 года № 463 (далее – краевая программа), либо в рамках реализации мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края в 2014 году и 2015 году, повторное их представление не требуется.

7.              В случае наличия кредиторской задолженности по объекту, включенному в мероприятие в рамках реализации краевой программы либо в рамках реализации мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края в 2014 году и 2015 году, предоставление субсидии муниципальным образованиям по таким объектам осуществляется в первоочередном порядке.

8.              Заявка и документы могут быть представлены в Министерство лично, по почте, в электронном виде. В случае направления копий документов их достоверность должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке.

9.              Министерство регистрирует заявки и документы, представленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

10.              Министерство в срок до момента подачи предложений к проекту закона Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год рассматривает представленные муниципальными образованиями заявки на получение субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

11.              Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются следующие:

1)              муниципальное образование не относится к зонам повышенной сейсмической опасности;

2)              отсутствие в бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на реализацию мероприятий.

12.               Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений, заключенных Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований по форме, устанавливаемой Министерством (далее - соглашения).

13.              Соглашение должно содержать следующие положения:

1)              размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2)              значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Забайкальского края, и обязательства муниципального образования по их достижению;

3)              перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;

4)              обязательства муниципального образования по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг;

5)              обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных действующим законодательством, расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств бюджета Забайкальского края, и внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности мероприятий, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования, и (или) изменение состава указанных мероприятий, на которые предоставляются субсидии;

6)              реквизиты муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

7)              сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

8)              порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

9)              последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

10)              ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

11)              условие о вступлении в силу соглашения.

Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества является прилагаемый перечень указанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции).

14.              Размер субсидии в текущем финансовом году определяется исходя из количества объектов капитального строительства и потребности в средствах на строительство (приобретение) объектов с учетом остатка сметной стоимости на начало планируемого периода, подлежащего освоению для обеспечения ввода объектов в эксплуатацию, и кредиторской задолженности за выполненные работы.

15.              Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство заявку на финансирование субсидий, оформленную в произвольной форме, в которой указывается необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство. К заявке должны быть приложены копии документов, подтверждающих выполнение работ на сумму запрошенной субсидии (формы КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат»).

16.                            На основании заявок на финансирование органов местного самоуправления муниципальных образований Министерство в сроки, установленные Министерством финансов Забайкальского края, направляет предложения в кассовый план на очередной месяц. После утверждения кассового плана Министерство направляет заявки на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края.

17.              Министерство финансов Забайкальского края на основании заявок на финансирование, представленных Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Забайкальскому краю, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом и при наличии свободного остатка средств на едином счете бюджета Забайкальского края.

18.              Субсидии в течение пяти рабочих дней перечисляются Министерством в установленном для исполнения бюджета Забайкальского края порядке в местные бюджеты на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Забайкальскому краю для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, с отражением их в доходах местных бюджетов.

19.              Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет отчеты об использовании субсидии по форме, предусмотренной соглашением.

20.              Расходование субсидий, поступивших в местный бюджет, осуществляется в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации исходя из отраслевой принадлежности объектов.

21.              Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на не предусмотренные соглашениями цели.

22.              Перечисление субсидий приостанавливается или прекращается в случаях:

1)              нецелевого использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований;

2)              непредставления органами местного самоуправления муниципальных образований отчетности по установленным формам и в установленные сроки;

3)              несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований условий софинансирования строительства объектов в объемах, установленных соглашениями.

23.              Министерство в течение десяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление о приостановлении перечисления субсидии до устранения причин, послуживших основанием для приостановления.

В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления перечисления субсидии, а также срок для представления органом местного самоуправления муниципального образования документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для приостановления перечисления субсидии, который не может превышать десяти рабочих дней.

В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения органом местного самоуправления муниципального образования причин, в срок, указанный в уведомлении, Министерство направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление о прекращении перечисления субсидии.

Предоставление субсидий возобновляется в течение трех рабочих дней после устранения причин, повлекших прекращение или приостановление перечисления субсидий.

24.              Субсидии перераспределяются между органами местного самоуправления муниципальных образований в случаях:

1)              нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований условий соглашения;

2)              отсутствия у органов местного самоуправления муниципальных образований потребности в выделенной в текущем году субсидии.

Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется при внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год и плановый период.

25.              В случае использования субсидий не по целевому назначению они подлежат взысканию в бюджет Забайкальского края в порядке, установленном бюджетным законодательством.

25¹. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края в срок до
1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) х 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

(дополнено пунктом 251 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

26.              Не использованные по состоянию на 1 января текущего года субсидии (далее – неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего года.

27.              Министерство вправе принять решение о наличии потребности в неиспользованной субсидии в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года № 151.

28.              Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований, Министерство финансов Забайкальского края и Министерство. Ответственность за нецелевое использование субсидий, выделенных из бюджета Забайкальского края, достоверность и своевременность представления Министерству сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

29.              Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля Забайкальского края.

Раздел 6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы представлены в приложении к государственной программе.

Раздел 7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Информация о финансовом обеспечении  подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края представлена в приложении к государственной программе.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края за весь период реализации составит 39 907,20 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 39 907,20 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 0,00 тыс. рублей.

2021 год – 0,00 тыс. рублей.

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год − 0,00 тыс. рублей;

2024 год − 0,00 тыс. рублей.».

(дополнено абзацами 9-11 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

На 2016 год объем бюджетных ассигнований определен в соответствии с Законом Забайкальского края от 26 декабря 2016 года № 1430-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2016 год», на 2017 год – Законом Забайкальского края от 23 декабря 2016 года № 1429-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», на 2018 год - Законом Забайкальского края от 26 декабря 2017 года № 1544-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

Реализация мероприятий подпрограммы также позволит дополнительно привлечь средства местных бюджетов и внебюджетных источников.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы из средств федерального бюджета, местного бюджета и внебюджетных средств будут уточняться ежегодно в соответствии с заключенными соглашениями.

(абзац 10 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Раздел 8. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

К основным рискам реализации мероприятий подпрограммы можно отнести следующие:

неверно выбранные приоритеты, которые могут повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий направления, а также на их соответствие установленным целям и задачам;

недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы, которое может привести к неверно регулируемой финансовой поддержке намеченных мероприятий, снижению эффективности использования бюджетных средств;

законодательные риски, которые могу привести к изменению условий реализации подпрограммы;

экологический риск, который может привести к ухудшению состояния окружающей среды.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки основных мероприятий подпрограммы, что отразится и на возможности достижения показателей подпрограммы.

Способами ограничения рисков будут являться:

активизация работы с органами местного самоуправления;

мониторинг хода реализации подпрограммы и при необходимости – разработка мер, позволяющих нейтрализовать неблагоприятные последствия внешних влияний финансового либо нормативно-правового характера.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Соисполнители подпрограммы

-

Цель подпрограммы

Государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи подпрограммы

Обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации 2016 - 2024 годы.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств краевого бюджета на весь период ее реализации составляет 115 001,27 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 3 171,94 тыс. рублей;

2017 год – 1 363,13 тыс. рублей;

2018 год – 9 693,90 тыс. рублей;

2019 год – 8 362,70 тыс. рублей;

2020 од – 487,20 тыс. рублей;

2021 год – 480,60 тыс. рублей;

2022 год – 30 480,60 тыс. рублей;

2023 год – 30 480,60 тыс. рублей;

2024 год – 30 480,60 тыс. рублей.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы

Доля молодых семей, улучшивших свои Доля молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, в общем количестве молодых семей - участников подпрограммы составит 50,14 % (нарастающим итогом в 2016-2024 годах).

(абзац 1 позиции изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Количество молодых семей, улучшивших жилищных условий (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), составит 3166 молодых семей (с 2016 по 2024 годы);

(абзац 2 позиции изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

количество молодых семей, получивших  дополнительную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка, составит 71 семьи (с 2016 по 2024 годы).

(абзац 3 позиции изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Забайкальский край с 2006 года участвовал в реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы, на 2011-2015 годы и 2015-2020 годы. Начиная с 01 января 2018 года предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». За все время реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей на территории Забайкальского края улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов, 2 336 семей.

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

По состоянию на 01 января 2016 года в Забайкальском крае желание участвовать в подпрограмме изъявило 6 316 молодых семей.

В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса при оформлении ипотечных кредитов не менее 15 % от стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная поддержка в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

добровольность участия молодых семей в подпрограмме;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение государственной поддержки в рамках подпрограммы только один раз.

Основная проблема в данной сфере - это необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей, которая:

является одной из приоритетных, и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер, и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:

созданию условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств;

развитию и закреплению положительных демографических тенденций в обществе;

укреплению семейных отношений и снижению социальной напряженности в обществе;

созданию условий для формирования активной жизненной позиции молодежи.

Раздел 2. Перечень приоритетов государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты в сфере реализации жилищной политики определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года. К ним относятся:

повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский;

обеспечение выполнения задач, обозначенных в майских указах Президента Российской Федерации, в том числе в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600;

предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, государственной поддержки в целях приобретения (строительства) жилья.

Раздел 3. Описание целей и задач подпрограммы

Цель подпрограммы - решение жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Данная цель будет достигаться путем решения следующих задач:

обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016–2024 годы, в один этап.

(раздел 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Раздел 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к государственной программе.

Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо установить:

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования;

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

Порядок предоставления за счет средств бюджета Забайкальского края дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

Порядок формирования органами местного самоуправления муниципальных образований списков молодых семей - участниц основного мероприятия «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в планируемом году»;

(абзац 6 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Порядок внесения изменений в утвержденные списки молодых семей – претендентов на получение социальных выплат;

Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Правила

предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение

(строительство) жилья и их использования

Настоящие Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 (далее - мероприятие ведомственной целевой программы), социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее – социальная выплата), а также использования таких выплат.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

2.              Участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

(абзац 1 пункта 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее – Министерство) решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

(подпункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

3) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии ведомственной целевой программы органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, городского поселения по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, установлены настоящей подпрограммой.

7.              Социальные выплаты используются в целях:

1)              оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья);

2)              оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;

3)              осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива;

4)              уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

5)              оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

6)              погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

7) уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

(дополнено подпунктом 7 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

8.              Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки предоставляется молодой семье только один раз.

9.              Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному району, городскому округу, городскому поселению (далее - муниципальное образование), в котором молодая семья состоит на учете в качестве участницы мероприятия ведомственной целевой программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органами местного самоуправления муниципального образования, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Забайкальскому краю, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

(абзац 1 пункта 9 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов молодой семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:

1) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метров;

2) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

С = Н * Р, где

С - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями основного мероприятия;

Р - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, закрепленными в приложении № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

(пункт 9 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

10.              Размер социальной выплаты составляет:

1) 30 % расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

2) 35 % расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

11.              В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

12.              Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами 1–5 и 7 пункта 7 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

(абзац 1 пункта 12 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

1)              заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2)              копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3)              копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4)              документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

5)              документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

6) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи.

(подпункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

13.              Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом 6 пункта 7 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

(абзац 1 пункта 13 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

1)              заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2)              копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3)              копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4)              выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома - при незавершенном строительстве жилого дома;

5)              копия кредитного договора (договора займа);

6)              документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте 5 настоящего пункта;

7)              справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

8) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи.

(подпункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

14.              Документы, предусмотренные пунктами 12 или 13 настоящих Правил, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

15.              Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

16.              Условием участия в мероприятии ведомственной целевой программы и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрацией муниципального образования, органами государственной власти Забайкальского края, федеральными органами государственной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

(пункт 16 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

17.              Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Забайкальского края в размере 5 % расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в порядке, установленном подпрограммой.

18.              Социальная выплата предоставляется администрацией муниципального образования, принявшей решение об участии молодой семьи в мероприятии ведомственной целевой программы, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, в том числе за счет субсидий из бюджета Забайкальского края, включая средства, поступившие из федерального бюджета.

(пункт 18 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

19.              Порядок формирования органами местного самоуправления муниципальных образований списков молодых семей - участниц мероприятия ведомственной целевой программы , изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в планируемом году, определен в настоящей подпрограмме.

(пункт 19 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

20.              Порядок использования средств социальной выплаты определен в мероприятии ведомственной целевой программы.

(пункт 20 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Приложение к Правилам изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования

_____________________________________________________________________

(орган местного самоуправления)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской  Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" молодую семью в составе:

супруг ____________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ___________ N ______________, выданный _____________________

______________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,

проживает по адресу: ______________________________________________________

_____________________________________________________________________;

супруга __________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _______________ N ______________, выданный _________________

_____________________________________________"__" _____________ 20__ г.,

проживает по адресу: ______________________________________________________

_____________________________________________________________________;

дети:

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

---------------------------------------------------------------------------

                           (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия _____________ N ______________, выданный ___________________

_____________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,

проживает по адресу: ______________________________________________________

__________________________________________________________________________;

______________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

---------------------------------------------------------------------------

                           (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия _____________ N ______________, выданный ___________________

_______________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,

проживает по адресу: ______________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    С условиями участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) _____________________________________________ ______________ ___________

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)       (подпись)     (дата)

2) _____________________________________________ ______________ ______

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)       (подпись)     (дата)

3) _____________________________________________ ______________ ___

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)       (подпись)     (дата)

4) _____________________________________________ ______________ ____

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)       (подпись)     (дата)

    К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ______________________________________________________________________

             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________________

             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _____________________________________________________________________

             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) ______________________________________________________________________

             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

    Заявление  и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" _______________ 20__ г.

______________________________________ _______________ ____________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата)     (расшифровка

                                                             подписи)»;

Порядок и условия

признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие

получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной

(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер

предоставляемой социальной выплаты

Настоящие Порядок и условия устанавливают на территории Забайкальского края правила и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - достаточные доходы), в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - мероприятие ведомственной целевой программы).

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

2.              В настоящих Порядке и условиях используются следующие определения:

1) молодая семья - семья, в том числе имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а)              возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б)              молодая семья в установленном порядке признана нуждающейся в жилом помещении;

в)              наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

2) расчетная (средняя) стоимость жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - расчетная стоимость жилья), - разница между средней стоимостью жилья, определяемой в соответствии с требованиями мероприятия ведомственной целевой программы , и размером предоставляемой молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

              (подпункт 2 пункта 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

3) пороговое значение дохода - уровень среднемесячного совокупного дохода молодой семьи, необходимый для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, соответствующего утвержденным стандартам;

4) достаточные доходы - необходимый среднемесячный совокупный доход либо иные денежные средства молодой семьи для оплаты расчетной стоимости жилья.

3.              Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы учитываются все виды совокупного семейного дохода, полученные молодой семьей за расчетный период, равный последним шести месяцам, непосредственно предшествующим месяцу подачи документов для участия в мероприятии ведомственной целевой программы (далее - расчетный период), иные денежные средства, имеющиеся в наличии у членов молодой семьи, подтвержденные документами в соответствии с пунктом 4 настоящих Порядка и условий, а также средства материнского (семейного) капитала.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

4.              Для участия молодой семьи в мероприятии ведомственной целевой программы в части признания ее имеющей достаточные доходы она подает в администрацию муниципального района, городского округа, городского поселения (далее - муниципальное образование) по месту постоянного жительства следующие документы:

(абзац 1 пункта 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

1) копии налоговых деклараций о доходах членов молодой семьи за расчетный период, заверенных налоговыми органами, или другие документы, подтверждающие доходы молодой семьи;

2) выписки банковских или иных кредитных организаций о размере денежных средств, находящихся на счетах членов молодой семьи (при наличии);

3) справка о размере (остатке) материнского (семейного) капитала (при наличии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал).

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

5.              Молодая семья имеет право представлять документы, подтверждающие требуемые доходы, как в подлинниках, так и в копиях. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы.

6.              Администрация муниципального образования принимает документы, указанные в пункте 4 настоящих Порядка и условий, в течение одного дня регистрирует их, и сообщает молодой семье регистрационный номер и дату регистрации.

7.              Учет доходов молодой семьи при признании ее имеющей достаточные доходы производится муниципальным образованием за расчетный период. Пороговые значения дохода рассчитываются администрацией муниципального образования и определяются по формуле:

, где:

TI - пороговое значение дохода (в рублях в месяц);

LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах);

Р - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья подает документы для участия в подпрограмме (в рублях) (далее - норматив);

n - размер общей площади жилого помещения, определяемой в соответствии с подпрограммой (в кв. м);

i - процентная ставка по кредиту (в процентах в год). Определяется на основе средних на рынке Забайкальского края ставок по жилищным кредитам и займам в рублях;

t - срок кредита на приобретение жилья (в годах). Определяется на основе средних на рынке Забайкальского края сроков кредитования по жилищным кредитам и займам;

PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (в процентах). Определяется на основе средних на рынке Забайкальского края условий по доле платежа в доходе.

8. Доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья определяется как необходимая доля привлечения заемных средств на покупку жилья и рассчитывается по формуле:

, где:

LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах);

PS - размер социальной выплаты, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы (в рублях);

DS - размер денежных средств молодой семьи, находящихся на счетах банковских или кредитных организаций, в том числе средств материнского (семейного) капитала (в рублях);

Si - средняя стоимость жилья, определяемая в соответствии с требованиями подпрограммы (в рублях).

9.              Администрация муниципального образования организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4 настоящих Порядка и условий, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо о непризнании молодой семьи имеющей достаточные доходы, и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет молодой семье соответствующее уведомление.

10.              Условием признания молодой семьи имеющей достаточные доходы является наличие у молодой семьи среднемесячного совокупного дохода не меньше порогового значения дохода.

Порядок предоставления за счет средств бюджета Забайкальского края

дополнительной социальной выплаты молодым семьям

при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

Настоящий Порядок устанавливает на территории Забайкальского края правила предоставления за счет средств бюджета Забайкальского края дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участницам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 (далее - мероприятие ведомственной целевой программы), при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - дополнительная социальная выплата).

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Дополнительные социальные выплаты предоставляются семьям, соответствующим следующим критериям:

1) ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого молодой семье – участнице мероприятия ведомственной целевой программы предоставляется дополнительная социальная выплата, рожден (усыновлен) после утверждения органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, городского поселения списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году, и до окончания срока действия свидетельства, выданного молодой семье, не учтен в качестве члена молодой семьи при расчете размера социальной выплаты, и не указан в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты;

(подпункт 1 пункта 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

2) молодая семья реализовала право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятия ведомственной целевой программы.

(подпункт 2 пункта 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

3.              Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице мероприятия ведомственной целевой программы на погашение части расходов, связанных:

(абзац 1 пункта 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

1)              с приобретением жилого помещения, в том числе на условиях ипотеки;

2)              с созданием объекта индивидуального жилищного строительства.

4.              Право на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка предоставляется молодой семье - участнице мероприятия ведомственной целевой программы только один раз.

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

5.              Размер дополнительной социальной выплаты молодой семье – участнице мероприятия ведомственной целевой программы составляет 5 % от расчетной (средней) стоимости жилья.

(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

6.              Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участница мероприятия ведомственной целевой программы подает заявление по форме, устанавливаемой Министерством территориального развития Забайкальского края (далее – Министерство).

(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

К заявлению на получение дополнительной социальной выплаты молодая семья прилагает:

1)              копию свидетельства о рождении ребенка или документов, подтверждающих усыновление ребенка;

2)              копию документа, содержащего банковские реквизиты счета одного из супругов молодой семьи (либо родителя в неполной семье), на который будет перечисляться дополнительная социальная выплата (далее –  банковский счет молодой семьи).

В случае если копии документов не заверены нотариально, они представляются вместе с оригиналами.

7.              Заявление регистрируется в Книге регистрации и учета молодых семей, имеющих право на получение за счет средств бюджета Забайкальского края дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья (далее - Книга регистрации), являющейся документом строгой отчетности, не позднее дня его подачи молодой семьей в Министерство.

8.              Министерство рассматривает заявление и осуществляет проверку полноты представленной молодой семьей - участницей мероприятия ведомственной целевой программы информации, содержащейся в документах, и в течение 30 дней со дня регистрации заявления принимает решение о постановке на учет в целях предоставления дополнительной социальной выплаты с указанием ее размера или об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты с указанием причин отказа. О принятом решении молодая семья уведомляется в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

(пункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

9.              Заявителю отказывается в предоставлении дополнительной социальной выплаты в случае:

1)              непредставления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

2)              ранее реализованного права на получение дополнительной социальной выплаты;

3)              выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

4)              выявления факта неполучения молодой семьей социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

10.              Решение об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

11.              В Книге регистрации производится запись о постановке молодой семьи, имеющей право на получение дополнительной социальной выплаты, на учет или об отказе в постановке на учет в целях предоставления дополнительной социальной выплаты с указанием номера и даты решения.

12.              Повторное обращение заявителя производится на общих основаниях.

13.              Предоставление дополнительной социальной выплаты осуществляется Министерством в безналичной форме в пределах средств, предусмотренных бюджетом Забайкальского края на текущий финансовый год, на реализацию мероприятий, направленных на предоставление компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа, либо для компенсации затраченных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

14.              Министерство представляет в Министерство финансов Забайкальского края заявку на перечисление средств бюджета Забайкальского края в пределах лимитов средств, предусмотренных бюджетом Забайкальского края в текущем году для предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям.

15.              Министерство финансов Забайкальского края на основании представленной Министерством заявки на перечисление средств бюджета Забайкальского края для предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участницам мероприятия ведомственной целевой программы в установленном порядке перечисляет средства бюджета Забайкальского края на счет Министерства в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными кассовым планом.

(пункт 15 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

16.              Министерство в безналичном порядке в течение 30 дней со дня поступления средств бюджета Забайкальского края на счет Министерства зачисляет их на банковский счет молодой семьи.

17.              Дополнительные социальные выплаты предоставляются семьям в соответствии с очередностью, которая устанавливается по дате подачи документов, зафиксированной в Книге регистрации, в пределах лимитов средств, предусмотренных бюджетом Забайкальского края в текущем году для предоставления дополнительных социальных выплат молодым семьям.

18.              Министерство ведет по утвержденной им форме реестр предоставленных молодым семьям - участницам мероприятия ведомственной целевой программы дополнительной социальных выплат.

(пункт 18 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

19.              Молодая семья, имеющая право на получение дополнительной социальной выплаты, снимается с учета в случаях:

1)              получения дополнительной социальной выплаты;

2)              подачи заявления о снятии с учета;

3)              выявления в представленных в Министерство документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия молодой семьи на учет молодых семей, имеющих право на получение дополнительной социальной выплаты.

20.              Решение о снятии с учета молодой семьи, имеющей право на получение дополнительной социальной выплаты, принимается Министерством не позднее 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для снятия с учета. Уведомление о снятии с учета направляется молодой семье в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

21.              Решение о снятии с учета молодой семьи, имеющей право на получение дополнительной социальной выплаты, может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

22.              Молодые семьи - участницы подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, поставленные на учет в Министерстве до вступления в силу настоящего Порядка, имеют право на получение дополнительной социальной выплаты в рамках настоящего Порядка.

Порядок

формирования органами местного самоуправления муниципальных образований списков молодых семей - участниц мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в планируемом году

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Настоящий Порядок устанавливает на территории Забайкальского края правила формирования органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских поселений (далее – муниципальные образования) списков молодых семей – участниц мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в планируемом году (далее соответственно – списки, мероприятия ведомственной целевой программы).

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

2.              Администрации муниципальных образований формируют списки по форме, утверждаемой Министерством территориального развития Забайкальского края (далее – Министерство).

3.              Администрации муниципальных образований формируют списки на основании даты принятия решения о включении молодой семьи в список участников мероприятия ведомственной целевой программы с учетом даты подачи заявления молодой семьей на участие.

(абзац 1 пункта 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

В первую очередь в списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и (или) включенные в качестве участников мероприятия ведомственной целевой программы в один и тот же день, включаются в список в алфавитном порядке.

(абзац 3 пункта 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Администрации муниципальных образований при формировании списков исключают как не соответствующие условиям мероприятия ведомственной целевой программы молодые семьи, в которых возраст одного из супругов либо обоих супругов на момент утверждения списка достиг 36 лет.

(абзац 4 пункта 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Администрации муниципальных образований, изъявившие желание участвовать в реализации мероприятия ведомственной целевой программы в планируемом году, до 1 июня года, предшествующего планируемому году, формируют списки по форме, установленной Министерством, и представляют их в Министерство на бумажном носителе и в электронном виде.

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

(порядок изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Порядок внесения изменений в утвержденные списки

молодых семей – претендентов на получение социальных выплат

1. Настоящий Порядок устанавливает правила внесения изменений в списки молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 (далее соответственно – списки молодых семей – претендентов на получение социальных выплат, мероприятия ведомственной целевой программы).

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

2. Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края на основании заявок администраций муниципальных районов, городских округов, городских поселений (далее - муниципальное образование) в течение 10 рабочих дней после дня их поступления вносит соответствующие изменения в список молодых семей − претендентов на получение социальных выплат в случаях:

(абзац 1 пункта 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

1) непредставления молодой семьей необходимых документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство) в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления таких документов;

2) изменения состава молодой семьи в связи с расторжением брака, смертью членов молодой семьи, смены фамилии, имени, отчества членов молодой семьи;

(подпункт 2 пункта 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

3) отказа молодой семьи от получения в планируемом году социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

4) отказа молодой семьи от участия мероприятии ведомственной целевой программы;

(подпункт 4 пункта 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

5) несоответствия молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома условиям, указанным в пункте 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования;

6) получения молодой семьей социальной выплаты;

7) выезда молодой семьи в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;

8) выявления в представленных документах недостоверных сведений, фактов несоответствия и (или) невыполнения условий мероприятия ведомственной целевой программы, по которым молодая семья была включена в список молодых семей − участниц мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в планируемом году;

(подпункт 8 пункта 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

9) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о включении молодой семьи в список участниц мероприятия ведомственной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в планируемом году по муниципальному образованию.

(подпункт 9 пункта 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

3. Администрация муниципального образования предоставляет социальную выплату молодым семьям согласно очередности, установленной в списке молодых семей – участниц мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в планируемом году, по данному муниципальному образованию.

(абзац 1 пункта 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

В случае недостаточности средств из федерального бюджета, бюджета Забайкальского края, предоставляемых в качестве составной доли социальной выплаты молодой семье, в список включается следующая по очереди молодая семья, изъявившая желание получить социальную выплату в планируемом году, которой определен меньший размер социальной выплаты, достаточный для предоставления социальной выплаты из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

В случае исключения молодой семьи - претендента на получение социальных выплат в соответствующем году из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Порядка, за молодой семьей сохраняется право на участие в мероприятии ведомственной целевой программы.

(абзац 3 пункта 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Порядок
предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета
Забайкальского края бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилого дома

1.              Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, городских округов (далее – муниципальные образования) на реализацию мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее – субсидия).

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

2.              Субсидии предоставляются Министерством территориального развития Забайкальского края (далее – Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.              Получателями субсидии являются муниципальные образования, представившие в Министерство заявку об участии в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 (далее – основное мероприятие), по форме и в срок, которые утверждены Министерством.

4.              Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями основного мероприятия;

2) представление документов, подтверждающих наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальных программ обеспечения жильем молодых семей;

3) наличие списка молодых семей – участниц основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по муниципальному образованию.

(подпункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

41. Реализация мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома на территории городского поселения осуществляется муниципальным районом при наличии полномочий, переданных в установленном порядке городским поселением.

(дополнено пунктом 41 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 22.03.2019 № 75)

5.              Размер средств федерального и краевого бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий настоящей подпрограммы, определяется исходя из механизма реализации основного мероприятия. Перечисление средств осуществляется на основании ежегодных соглашений о реализации основного мероприятия, заключаемых между Правительством Забайкальского края и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в которых содержатся условия предоставления социальных выплат молодым семьям.

6.              Распределение субсидий, выделяемых за счет бюджета Забайкальского края, включая средства, поступившие из федерального бюджета на софинансирование мероприятий настоящей подпрограммы, между администрациями муниципальных образований, участвующими в реализации подпрограммы в планируемом году, осуществляется по следующей формуле:

Ci = Мi * C/ ΣМi, где

Ci - объем средств бюджета Забайкальского края, включая средства, поступившие из федерального бюджета на софинансирование мероприятий настоящей подпрограммы, для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;

Мi - объем расходных обязательств i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей-участниц основного мероприятия в текущем финансовом году;

С - размер бюджетных ассигнований бюджета Забайкальского края, включая средства, поступившие из федерального бюджета на софинансирование мероприятий настоящей подпрограммы, на очередной финансовый год для предоставления субсидий муниципальным образованиям, подлежащих распределению на соответствующий год.

7.              Размер средств местного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, составляет не менее 30 % от размера социальной выплаты молодой семье, которая числится первой в списке молодых семей - участниц основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в планируемом году, по муниципальному образованию.

(пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

8.              Перечисление средств осуществляется на основании ежегодных соглашений о реализации основного мероприятия, заключаемых между Правительством Забайкальского края и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в которых содержатся условия предоставления социальных выплат молодым семьям.

9.              Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование субсидий по устанавливаемой им форме, представленной Министерством, в установленном порядке перечисляет средства субсидии на лицевой счет Министерства в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденным кассовым планом.

10.              Министерство на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований в соответствии с подпунктом «л¹» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениям Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 (далее – соглашения), в течение 10 рабочих дней после поступления денежных средств на лицевой счет Министерства перечисляет средства субсидии в бюджеты муниципальных образований на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов.

(пункт 10 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

11.              В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

1)              целевое назначение субсидии;

2)              размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

3)              порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий расходования субсидий;

4)              значения показателей результативности предоставления субсидий;

5)              обязательство администрации муниципального образования предоставить в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником обеспечения которых являются субсидии;

6)              ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидий;

7)              иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления и расходования субсидии.

12.              Администрации муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, в соответствии с действующим законодательством.

13.              Субсидии имеют целевой характер, и не могут быть использовании на другие цели. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

14.              Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) х 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Забайкальского края, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

(дополнено пунктом 15 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 16.10.2018 № 431)

Раздел 6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов, методики их расчета и плановые значения по годам реализации настоящей подпрограммы представлены в приложении к государственной программе.

Раздел 7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы

Общий объем финансирования из средств бюджета Забайкальского края на реализацию подпрограммы составляет 115 001,27 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац 1 раздела 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

2016 год – 3 171,94 тыс. рублей;

2017 год – 1 363,13 тыс. рублей;

2018 год – 9 693,90 тыс. рублей;

2019 год – 8 362,70 тыс. рублей;

2020 год – 487,20 тыс. рублей;

2021 год – 480,60 тыс. рублей.

(абзацы 4-7 изложены в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 22.03.2019 № 75)

2022 год – 30 480,60 тыс. рублей;

2023 год – 30 480,60 тыс. рублей;

2024 год – 30 480,60 тыс. рублей

(дополнено абзацами в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

На 2016 год объем бюджетных ассигнований определен в соответствии с Законом Забайкальского края от 26 декабря 2016 года № 1430-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2016 год», на 2017 год – Законом Забайкальского края от 23 декабря 2016 года № 1429-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», на 2018-2020 годы - Законом Забайкальского края от 26 декабря 2017 года № 1544-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» , на 2019 - 2021 годы - Законом Забайкальского края от 25 декабря 2018 года № 1668-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.».

(абзац 8 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 22.03.2019 № 75)

              В процессе реализации подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников. Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с механизмом реализации и условиями софинансирования мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710. Привлечение средств за счет местных бюджетов возможно в рамках муниципальных программ. Источниками внебюджетных средств определены средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также средства населения, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилого дома. Возможными формами участия организаций в реализации настоящей подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников настоящей подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и ответственным исполнителем подпрограммы и (или) администрациями муниципальных районов, городских округов, городских поселений в порядке, устанавливаемом Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края.

(абзац 9 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Раздел 8. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

К основным рискам реализации подпрограммы, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, относятся:

законодательные риски, обусловленные изменением условий реализации подпрограммы;

финансовые риски, обусловленные снижением и/или отсутствием финансирования подпрограммы.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки мероприятий подпрограммы, что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации подпрограммы.

Способами ограничения рисков будут являться:

подготовка и анализ ежемесячных и ежеквартальных отчетов о ходе реализации выполнения подпрограммы;

обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и участников подпрограммы (в том числе за счет контроля реализации соглашений);

координация деятельности муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы.

Обеспечивающая подпрограмма

ПАСПОРТ

обеспечивающей подпрограммы

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Соисполнители подпрограммы

-

Цели подпрограммы

Полное и своевременное выполнение подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий государственной программы.

Задача подпрограммы

Создание организационных условий для реализации государственной программы.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации 2016–2024 годы.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

В 2016–2021 годах финансирование подпрограммы составит 551 719,50 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 91 087,90 тыс. рублей;

2017 год – 112 709,80 тыс. рублей;

2018 год – 108 847,10 тыс. рублей;

2019 год – 93 124,30 тыс. рублей;

2020 год – 73 472,30 тыс. рублей;

2021 год – 72 478,10 тыс. рублей.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 22.03.2019 № 75)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Исполнение сметы по содержанию и обеспечению деятельности Министерства территориального развития Забайкальского края и подведомственного учреждения –
100 %.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на создание условий для реализации полномочий Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее – Министерство).

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Министерство является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в области архитектурной и градостроительной деятельности, административно-территориального устройства, отношений, связанных с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, обеспечения безопасности дорожного движения, транспортного обслуживания населения.

(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Раздел 2. Описание целей и задач подпрограммы

Целью подпрограммы является полное и своевременное выполнение подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий государственной программы.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующей задачи: создание организационных условий для реализации государственной программы.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016-2024 годах, в один этап.

(раздел 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536

Раздел 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Приведен в приложении к государственной программе.

Раздел 5. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы

Представлены в приложении к государственной программе.

Раздел 6. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований из бюджета Забайкальского края на содержание аппарата Министерства и ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, ГАУ «Госэкспертиза Забайкальского края», координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство (в части работников, занимающихся строительством объектов гражданского назначения).

(абзац 1 раздела 6 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

В 2016–2021 годах финансирование подпрограммы составит 551 719,50 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 91 087,90 тыс. рублей;

2017 год – 112 709,80 тыс. рублей;

2018              год – 108 847,10 тыс. рублей;

2019              год – 120 771,70 тыс. рублей;

(абзац 6 раздела 6 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

2020              год – 73 472,30 тыс. рублей;

2021              год – 72 478,10 тыс. рублей.

(абзацы 2-8 изложены в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 22.03.2019 № 75)

2022 год – 72 478,10 тыс. рублей;

2023 год – 72 478,10 тыс. рублей;

2024 год − 72 478,10 тыс. рублей.

(дополнено абзацами в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

1

(приложение изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2019 № 536)

Приложение

к государственной программе Забайкальского края «Развитие территорий и жилищная политика Забайкальского края»

Основные мероприятия, мероприятия, показатели и объемы финансирования государственной программы Забайкальского края «Развитие территорий и жилищная политика Забайкальского края»

№

Наименование целей, задач, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий, ведомственных целевых программ, показателей

Единица измерения показателя

Коэф-фициент значи-мости

Методика расчета показателя

Сроки реализации

Ответственный исполнитель и соисполнители

Коды бюджетной классификации расходов

Годы

Главный раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Итого
(2016 - 2024 годы)

гр.1

гр.2

гр.3

гр.4

гр.5

гр.6

гр.7

гр.8

гр.9

гр.10

гр.11

гр.12

гр.13

гр.14

гр.15

гр.16

гр.17

гр.18

гр.19

гр.20

гр.21

гр.22

1.

Цель «Создание условий для развития территорий и улучшения жилищных условий граждан»

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансирование за счет краевого бюджета

1 199 718,80

506 795,69

328 139,35

169 108,51

151 658,30

229 134,40

113 508,80

111 972,90

141 972,90

141 972,90

141 972,90

1 529 440,96

кроме того, финансирование из других источников:

- из федерального бюджета

142 818,64

197 727,86

88 440,84

9 862,70

19 518,30

41 701,40

0,00

0,00

470 000,00

470 000,00

470 000,00

1 569 523,24

- из местных бюджетов

0,00

22 260,19

0,00

11 396,30

13 722,30

8 767,60

0,00

0,00

15 000,00

15 000,00

15 000,00

78 886,20

- из внебюджетных источников

0,00

91 639,51

0,00

19 575,30

77 518,26

88 258,67

0,00

0,00

938 321,40

938 321,40

938 321,40

3 000 316,43

Показатель «Улучшение инфраструктуры в муниципальных образованиях Забайкальского края»  (с учетом реализации всех подпрограмм)

единиц

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

10

10

5

1

1

0

0

0

0

1

1

9

Показатель «Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов)»

Чел.

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

98

38

49

89

98

0

0

964

964

964

3 166

Задача:
«Повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, в том числе развитие объектов инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и городского округа «Город Чита» как  административного центра (столицы) Забайкальского края,  а также обеспечение граждан, являвшихся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, утраченных в результате природных пожаров, жилыми помещениями.

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.1.

Подпрограмма «Развитие территорий Забайкальского края»

финансирование за счет краевого бюджета всего

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1 097 476,80

411 121,79

193 972,31

55 035,58

33 117,30

100 000,00

39 549,30

39 014,20

39 014,20

39 014,20

39 014,20

577 731,29

кроме того, финансирование из других источников:

Х

Х

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

79 414,89

147 236,38

84 652,80

0,00

0,00

10 692,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

95 344,80

- из местных бюджетов

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель «Освоение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, по всем мероприятиям подпрограммы»

%

Х

Отношение общей суммы фактически профинансированных средств по  всем мероприятиям подпрограммы к общему годовому лимиту по данным мероприятиям подпрограммы в процентах

Х

Х

Х

Х

Х

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.1.1.

Основное мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, в сфере жилищно-коммунального хозяйства,  национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, охраны окружающей среды"

Х

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

X

X

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

563 896,80

247 039,70

80 003,71

38 718,86

1 879,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

120 601,57

в том числе:

Софинансирование расходов на мероприятия федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012–2020 годы»

19 190,21

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

19 190,21

Строительство очистных сооружений в с. Красный Чикой в Красночикойском районе Забайкальского края

0605

12101R0290

410

3 581,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3 581,00

Строительство очистных сооружений канализации железнодорожного района в г. Петровск-Забайкальский

0605

12101R0290

520

15 609,21

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15 609,21

кроме того, финансирование из других источников:

Х

- из федерального бюджета

79 414,89

106 457,43

84 652,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

84 652,80

- из местных бюджетов

- из внебюджетных источников

Показатель «Ввод в эксплуатацию объектов (в рамках реализации мероприятий КАИП в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, охрана окружающей среды)»

единиц

Х

Абсолютное значение

х

Х

Х

Х

Х

6,00

7,00

0,00

1

1

0

0

0

0

0

0

2

Показатель «Сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории»

процент (%)

Х

Относительное значение

х

Х

Х

Х

Х

69,27

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

69,27

Показатель «Прирост мощности объектов капитального строительства»

тыс. м3/сут.

Х

Абсолютное значение

х

Х

Х

Х

Х

0,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,3

1.1.1.1

Мероприятие "Строительство (реконструкция) объектов государственной (муниципальной) собственности, приобретение объектов в государственную (муниципальную) собственность в сфере жилищно-коммунального хозяйства,  национальной экономики, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, охрана окружающей среды"

80 003,71

37 524,36

390,40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

117 918,47

0314

1210104102

410

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0412

1210104102

410

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0412

1210104104

410

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0406

12101R2140

410

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0505

1210104102

410

2 809,80

76,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2 886,00

0505

1210174102

520

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0505

1210104104

410

0,00

37 120,46

390,40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

37 510,86

0605

12101R0290

410

3 581,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3 581,00

0605

12101R0290

520

15 609,21

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15 609,21

0501

1210104103

410

58 003,70

327,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

58 331,40

1.1.1.2

Мероприятие "Устранение нарушений, допущенных при строительстве жилых домов в рамках ликвидации последствий природных пожаров, произошедших в апреле 2015 года на территории Забайкальского края, а также содержание указанных жилых домов"

0,00

1 194,50

1 488,60

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2 683,10

0501

1210104103

244

0,00

1 194,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 194,50

0501

1210104103

243

0,00

0,00

1 488,60

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 488,60

1.1.1.3

Мероприятие "Ремонтные работы по жилым домам"

0501

1210104103

244

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2.

Основное мероприятие «Развитие социальной инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»

Х

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

х

х

х

х

Х

финансирование за счет краевого бюджета

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

471 053,00

149 865,09

91 968,60

1 316,72

1 238,30

20 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

114 523,62

0503

1210274770

520

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0503

1210274770

520

1 511,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 511,00

0505

1210274770

520

44 864,60

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

44 864,60

0605

1210204770

410

0,00

0,00

0,00

20 000,00

0,00

0,00

20 000,00

0709

1210274770

520

24 747,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

24 747,70

0804

1210274770

520

10 888,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10 888,00

0412

1210204770

240

120,00

1 316,72

1 238,30

0,00

0,00

0,00

2 675,02

1102

1210274770

520

9 837,30

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9 837,30

в том числе:

кроме того, финансирование из других источников:

Х

Х

Х

Х

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

40 778,95

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из местных бюджетов

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель «Модернизация объектов социальной инфраструктуры в городском поселении «Город Краснокаменск» и муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»

единиц

Х

Абсолютное значение

х

Х

Х

Х

Х

4

2

5

0

0

0

0

0

0

1

1

7

1.1.3.

Основное мероприятие «Осуществление городским округом «Город Чита» функций административного центра (столицы) Забайкальского края»

Х

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

X

X

Х

финансирование за счет краевого бюджета

х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

62 527,00

14 217,00

22 000,00

15 000,00

30 000,00

80 000,00

39 549,30

39 014,20

39 014,20

39 014,20

39 014,20

342 606,10

1403

1210374521

520

22 000,00

15 000,00

30 000,00

80 000,00

39 549,30

39 014,20

39 014,20

39 014,20

39 014,20

342 606,10

кроме того, финансирование из других источников:

Х

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

- из местных бюджетов

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель «Выполнение плана мероприятий  по развитию инфраструктуры городского округа «Город Чита»

%

Х

Отношение фактически профинансированных средств по мероприятию к годовому лимиту по данному мероприятию в процентах

Х

Х

Х

Х

Х

95,3

22,7

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.1.4.

Основное мероприятие "Обеспечение жилыми помещениями граждан, являвшихся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, утраченных в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года

Х

Х

Х

2019

Департамент имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансирование за счет краевого бюджета

0,00

0,00

кроме того, финансирование из других источников:

- из федерального бюджета

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из местных бюджетов

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из внебюджетных источников

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель "Общая площадь расселяемых жилых помещений"

тыс. кв.м

Х

абсолютное значение

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6,88

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6,88

1.1.4.1.

Мероприятие " Предоставление социальных выплат гражданам, являвшимся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, утраченных в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года, на приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края

тыс.рублей

Х

Х

Х

Департамент имущества и земельных отношений Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

X

X

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

1003

12104R6420

323

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

кроме того, финансирование из других источников:

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

- из федерального бюджета

1003

12104R6420

323

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.4.2.

Мероприятие "Предоставление социальных выплат гражданам, являвшимся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, утраченных  в результате природных пожаров произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года, на строительство жилых помещений на территории Забайкальского края

тыс.рублей

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

X

X

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

1003

12104R6420

323

0,00

0,00

0,00

0,00

108,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

108,00

кроме того, финансирование из других источников:

тыс.рублей

- из федерального бюджета

1003

12104R6420

323

0,00

0,00

0,00

0,00

10 692,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10 692,00

- из местных бюджетов

- из внебюджетных источников

Задача «Создание условий, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве (реконструкции) объектов на сейсмоопасных территориях Забайкальского края»

1.2.

Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края»

Х

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

X

X

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

9 600,00

0,00

39 907,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

39 907,20

кроме того, финансирование из других источников:

Х

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

63 403,75

27 173,03

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из местных бюджетов

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

600,00

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель «Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений»

%

Х

Относительный показатель

Х

Х

Х

Х

Х

5

15

15

15

15

25

25

25

0

0

0

25

1.2.1.

Основное мероприятие «Строительство сейсмобезопасных объектов»

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

X

X

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

9 600,00

0,00

39 907,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

39 907,20

Х

Х

Х

0501

12201R1050

520

0,00

0,00

39 907,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

39 907,20

Х

Х

Х

0709

12201R1050

410

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

Софинансирование расходов на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы»

48 квартирный жилой дом в пгт. Амазар

2013-2016

0501

12201R1050

520

9 600,00

0,00

39 907,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

39 907,20

кроме того, финансирование из других источников:

Х

0,00

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

63 403,75

27 173,03

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из местных бюджетов

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

600,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель «Ввод в действие сейсмостойких объектов»

единиц

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0,00

Задача: Развитие жилищных отношений и улучшение жилищных условий молодых семей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.3.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»

Х

Х

Х

2016-2024

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

X

X

X

финансирование за счет краевого бюджета всего

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

-

-

-

Х

4 913,80

3 171,94

1 363,13

9 693,90

8 362,70

487,20

480,60

30 480,60

30 480,60

30 480,60

115 001,27

кроме того, финансирование из других источников:

Х

0,00

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

23 318,45

3 788,04

9 862,70

19 518,30

31 009,40

0,00

0,00

470 000,00

470 000,00

470 000,00

1 474 178,44

- из местных бюджетов

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

21 660,19

0,00

11 396,30

13 722,30

8 767,60

0,00

0,00

15 000,00

15 000,00

15 000,00

78 886,20

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

91 639,51

0,00

19 575,30

77 518,26

88 258,67

0,00

0,00

938 321,40

938 321,40

938 321,40

3 000 316,43

Показатель «Доля молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в общем количестве молодых семей-участников подпрограммы»

%

Х

МСулучш/МСобщ*100, где МСулучш- число молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, МСобщ- общее число молодых семей-участников подпрограммы по состоянию на 01.01.2016

Х

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

1,35

0,60

0,80

1,40

1,55

0,00

0,00

15,26

15,26

15,26

50,14

1.3.1.

Основное мероприятие «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома»

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

X

X

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

1003

12301R4970

521

Х

4 383,80

2 658,40

844,55

8 500,00

7 746,90

0,00

0,00

30 000,00

30 000,00

30 000,00

109 749,85

кроме того, финансирование из других источников:

Х

Х

0,00

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

1003

12301R4970

521

Х

23 318,45

3 788,04

9 862,70

19 518,30

31 009,40

0,00

0,00

470 000,00

470 000,00

470 000,00

1 474 178,44

- из местных бюджетов

Х

Х

Х

Х

Х

21 660,19

0,00

11 396,30

13 722,30

8 767,60

0,00

0,00

15 000,00

15 000,00

15 000,00

78 886,20

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

91 639,51

0,00

19 575,30

77 518,26

88 258,67

0,00

0,00

938 321,40

938 321,40

938 321,40

3 000 316,43

Показатель «Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов)»

семей

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

Х

98

38

49

89

98

0

0

964

964

964

3166

1.3.2.

Основное мероприятие «Предоставление компенсаций молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома»

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

X

X

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

1003

1230204909

321

Х

530,00

513,54

518,58

1 193,90

615,80

487,20

480,60

480,60

480,60

480,60

5 251,42

кроме того, финансирование из других источников:

Х

Х

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Х

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Х

Показатель «Количество молодых семей, получивших компенсацию  при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома»

семей

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0

11

8

15

7

6

6

6

6

6

71

1.3.3.

Основное мероприятие «Ежегодная организация проведения отбора муниципальных образований для участия в подпрограмме»

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

X

X

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

кроме того, финансирование из других источников:

Х

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из местных бюджетов

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель «Организация проведения информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы»

шт.

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Х

Задача: «Создание условий для эффективной реализации государственной программы»

1.4.

Обеспечивающая подпрограмма

финансирование за счет краевого бюджета, всего

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

92 642,00

90 760,10

91 087,90

112 709,80

108 847,10

120 771,70

73 472,30

72 478,10

72 478,10

72 478,10

72 478,10

796 801,20

кроме того, финансирование из других источников:

Х

Х

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из местных бюджетов

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель «Исполнение сметы по содержанию и обеспечению  деятельности  Министерства и подведомственного учреждения»

%

Х

∑ (Мфi /Мплi*100) / i, где
Мфi - фактическое значение i-го показателя,
Мплi - плановое значение i-го  показателя,                                                                                   i - количество показателей

Х

Х

Х

Х

Х

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Х

1.4.1.

Основное мероприятие «Содержание аппарата Министерства»

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

78 200,20

75 886,70

68 031,10

91 000,60

91 158,30

87 370,50

60 232,60

59 417,50

59 417,50

59 417,50

59 417,50

635 463,10

кроме того, финансирование из других источников:

Х

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из местных бюджетов

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель" Степень исполнения сметы по содержанию аппарата  Министерства"

%

Х

∑ (Мфi /Мплi*100) / i, где
Мфi - фактическое значение i-го показателя,
Мплi - плановое значение i-го  показателя,                                                                                   i - количество показателей

Х

Х

Х

Х

Х

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Х

1.4.1.1.

Мероприятие "Выполнение других обязательств государства в части материально-технического обеспечения деятельности Министерства"

Х

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

0412

12 4 01 49300

Х

3 831,30

5 822,90

6 358,90

14 711,60

6 647,90

6 649,00

5 008,60

4 940,90

4 940,90

4 940,90

4 940,90

59 139,60

кроме того, финансирование из других источников:

Х

0,00

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из местных бюджетов

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них:

закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412

12 4 01 49300

242

262,50

899,70

444,60

0,00

1 132,90

1 096,30

764,80

754,50

754,50

754,50

754,50

6 456,60

прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412

12 4 01 49300

244

3 568,80

4 923,20

5 007,60

13 809,40

4 664,60

4 724,50

3 588,70

3 540,20

3 540,20

3 540,20

3 540,20

45 955,60

исполнение судебных актов

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412.

12 4 01 49300

831

7,70

32,10

8,40

48,20

уплата налога на имущество организаций и земельного налога

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412.

12 4 01 49300

851

0,00

0,00

880,00

854,80

839,00

825,00

652,60

643,70

643,70

643,70

643,70

6 626,20

уплата прочих налогов, сборов и иных платежей

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412.

12 4 01 49300

852

0,00

0,00

9,00

5,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14,00

уплата  иных платежей

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412.

12 4 01 49300

853

0,00

0,00

10,00

10,30

3,00

3,20

2,50

2,50

2,50

2,50

2,50

39,00

Показатель «Степень исполнения сметы по обеспечению деятельности аппарата Министерства»

%

Х

∑ (Мфi /Мплi*100) / i, где
Мфi - фактическое значение i-го показателя,
Мплi - плановое значение i-го  показателя,                                                                                   i - количество показателей

Х

Х

Х

Х

Х

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Х

1.4.1.2

Мероприятие «Обеспечение деятельности в сфере установленных функций Министерства»

Х

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

0412

12 4 01 29400

х

74 368,90

70 063,80

61 672,20

76 289,00

84 510,40

80 721,50

55 224,00

54 476,60

54 476,60

54 476,60

54 476,60

576 323,50

кроме того, финансирование из других источников:

Х

0,00

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из местных бюджетов

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них:

0,00

фонд оплаты труда

тыс.рублей

Х

Х

х

0412.

12 4 01 29400

121

67 840,10

66 826,30

46 924,80

56 356,40

59 526,40

58 924,30

39 861,90

39 322,50

39 322,50

39 322,50

39 322,50

418 883,80

взносы по обязательному социальному страхованию

тыс.рублей

Х

Х

х

0412.

12 4 01 29400

129

0,00

0,00

12 450,10

16 603,40

19 292,20

17 795,20

12 038,30

11 875,40

11 875,40

11 875,40

11 875,40

125 680,80

иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412.

12 4 01 29400

122

3 206,40

1 505,70

1 726,00

2 717,20

4 793,20

3 300,00

2 768,50

2 731,00

2 731,00

2 731,00

2 731,00

26 228,90

закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412.

12 4 01 29400

242

1 382,20

586,30

479,00

0,00

740,40

560,00

443,00

437,00

437,00

437,00

437,00

3 970,40

прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412.

12 4 01 29400

244

1 015,50

85,80

92,30

594,70

153,40

139,00

109,90

108,40

108,40

108,40

108,40

1 522,90

уплата налога на имущество организаций и земельного налога

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412.

12 4 01 29400

851

880,70

868,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

уплата прочих налогов, сборов и иных платежей

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412.

12 4 01 29400

852

44,00

191,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

уплата прочих налогов, сборов и иных платежей

0412.

12 4 01 29400

853

17,30

4,80

3,00

2,40

2,30

2,30

2,30

2,30

36,70

Показатель «Степень исполнения сметы по обеспечению деятельности в сфере установленных функций Министерства»

%

Х

∑ (Мфi /Мплi*100) / i, где
Мфi - фактическое значение i-го показателя,
Мплi - плановое значение i-го  показателя,                                                                                   i - количество показателей

Х

Х

Х

Х

Х

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Х

1.4.2.

Основное мероприятие «Обеспечение деятельности ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края в установленной сфере деятельности»

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

0412

12 4 02 14094

14 441,80

14 873,40

23 056,80

21 709,20

17 688,80

30 661,20

13 239,70

13 060,60

13 060,60

13 060,60

13 060,60

158 598,10

кроме того, финансирование из других источников:

Х

0,00

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель «Степень исполнения сметы по обеспечению деятельности ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края в установленной сфере деятельности»

%

Х

∑ (Мфi /Мплi*100) / i, где
Мфi - фактическое значение i-го показателя,
Мплi - плановое значение i-го  показателя,                                                                                   i - количество показателей

Х

Х

Х

Х

Х

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Х

1.4.2.1

Мероприятие «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений»

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

0412

12 4 02 14094

14 441,80

14 873,40

23 056,80

21 709,20

17 688,80

30 661,20

13 239,70

13 060,60

13 060,60

13 060,60

13 060,60

158 598,10

кроме того, финансирование из других источников:

Х

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Х

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Х

из них:

фонд оплаты труда

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412

12 4 02 14094

111

10 910,80

11 175,80

8 917,40

8 120,90

7 961,00

13 746,00

8 769,00

8 769,00

8 769,00

8 769,00

8 769,00

82 590,30

иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412

12 4 02 14094

112

216,40

80,00

0,00

0,70

100,70

161,40

101,40

101,40

101,40

101,40

101,40

769,80

взносы по обязательному социальному страхованию

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412

12 4 02 14094

119

0,00

0,00

2 679,00

2 451,80

2 699,60

4 133,70

2 648,20

2 648,20

2 648,20

2 648,20

2 648,20

25 205,10

закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412

12 4 02 14094

242

608,00

26,70

0,00

0,00

658,40

100,00

40,00

40,00

40,00

40,00

40,00

958,40

закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412

12 4 02 14094

243

10,70

прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412

12 4 02 14094

244

2 181,10

2 576,30

2 883,60

2 409,00

4 119,80

5 778,60

721,10

542,00

542,00

542,00

542,00

18 080,10

закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в области геодезии и картографии вне рамок государственного оборонного заказа

тыс.рублей

Х

0412

12 4 02 14094

245

120,00

160,00

60,00

60,00

60,00

60,00

60,00

580,00

исполнение судебных актов

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412

12 4 02 14094

831

0,00

0,00

8 012,10

7 097,50

380,40

5 500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

21 490,00

уплата налога на имущество организаций и земельного налога

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412

12 4 02 14094

851

188,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

уплата прочих налогов, сборов и иных платежей

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412

12 4 02 14094

852

337,50

1 014,60

117,10

1 334,00

1 568,90

881,50

800,00

800,00

800,00

800,00

800,00

7 901,50

уплата иных платежей

тыс.рублей

Х

Х

Х

0412

12 4 02 14094

853

436,90

295,30

80,00

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 012,20

Показатель «Степень исполнения сметы по обеспечению деятельности подведомственных учреждений»

%

Х

∑ (Мфi /Мплi*100) / i, где
Мфi - фактическое значение i-го показателя,
Мплi - плановое значение i-го  показателя,                                                                                   i - количество показателей

Х

Х

Х

Х

Х

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Х

1.4.3.

Основное мероприятие "Обеспечение деятельности ГАУ "Госэкспертиза Забайкальского края"

2019-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

0412

12 4 03 14096

610

2 740,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2 740,00

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2 740,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2 740,00

кроме того, финансирование из других источников:

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Мероприятие "Предаттестационная подготовка  работников ГАУ "Госэкспертиза Забайкальского края"

2019-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

0412

12 4 03 14096

610

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2 740,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2 740,00

кроме того, финансирование из других источников:

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель "Количество аттестованных работников ГАУ "Госэкспертиза"

человек

20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20

1.4.4.

Основное мероприятие "Финансирование расходов ГКУ "Служба единого заказчика" Забайкальского края, не связанных с содержанием аппарата учреждения, в целях обеспечения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, содержания объектов капитального строительства и объектов незавершенного строительства"

Х

2019-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

0412

12 4 04 14096

244

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

финансирование за счет краевого бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

кроме того, финансирование из других источников:

- из федерального бюджета

- из внебюджетных источников

Показатель " Степень использования расходных  обязательств по обеспечению   ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства и объектов незавершенного строительства"

%

Отношение фактически профинансированных средств по мероприятию к годовому лимиту по данному мероприятию в процентах

100

100

100

100

100

100

Х

1.4.3.1.

Мероприятие " Оплата расходов  за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспченя, не связанное со строительтсвом объекта капитального строительства"

Х

2019-2024

Х

0412

12 4 04 14096

240

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

0412

12 4 04 14096

244

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

кроме того, финансирование из других источников:

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.4.3.2.

Мероприятие "Оплата расходов на ограждение и охрану объектов незавершенного строительства"

Х

2019-2024

Х

0412

12 4 04 14096

240

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

0412

12 4 04 14096

244

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

кроме того, финансирование из других источников:

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.4.3.3.

Мероприятие "Оплата расходов содержания объекта капитального строительства, введенного в эксплуатацию, до момента передачи из оперативного управления учреждения"

Х

2019-2024

Х

0412

12 4 04 14096

240

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.рублей

Х

Х

0412

12 4 04 14096

244

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

кроме того, финансирование из других источников:

- из федерального бюджета

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

- из внебюджетных источников

тыс.рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х