Об утверждении Положения о порядке определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема субси...



1

Утратило силу - постановлением Правительства Саратовской области от 19.10.2016
№ 573-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2015 года № 689-П

Об утверждении Положения о порядке определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема субсидии
на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 июня 2015 года № 186 «Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением» Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением (далее – Положение).

2. Установить, что нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями в сфере транспорта и дорожного хозяйства, определяемые с соблюдением Положения, применяются при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями (далее – государственное задание), начиная с государственных заданий на 2016 год.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                                                                   В.В.Радаев

1

Приложение к постановлению

Правительства области от

31 декабря 2015 года № 689-П

Положение

о порядке определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ) в сфере транспорта
и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема субсидии
на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с положениями абзаца второго пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 июня 2015 года № 186 «Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением» и устанавливает правила определения нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемые органами исполнительной власти Саратовской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя, при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением (далее – нормативные затраты, государственное задание).

2. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства определяются:

исходя из содержащейся в ведомственном перечне государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Саратовской области, сформированном на основе базового (отраслевого) перечня государственных услуг и работ, утвержденного Министерством транспорта Российской Федерации по виду деятельности «Транспорт и дорожное хозяйство» (далее – ведомственный перечень), информации о единице показателя, характеризующего объем государственной услуги (работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства (далее – показатели отраслевой специфики);

на основе базового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства
и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, определяемых в соответствии с настоящим Положением.

3. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, рассчитанные с соблюдением настоящего Положения, не могут приводить
к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных
на указанные цели в областном бюджете на очередной финансовый год.

4. Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства состоит
из базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы) в сфере транспорта
и дорожного хозяйства, и базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

5. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, включаются:

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее – начисления на выплаты по оплате труда);

затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства с учетом срока полезного использования (в том числе затраты
на арендные платежи);

иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства;

затраты на командировочные расходы.

6. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды
на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства включаются:

затраты на коммунальные услуги;

затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания и для общехозяйственных нужд,
в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее – имущество, необходимое для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);

затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);

затраты на приобретение услуг связи;

затраты на приобретение транспортных услуг;

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате
труда работников, которые не принимают непосредственного участия
в оказании государственной услуги (выполнении работы) в сфере транспорта
и дорожного хозяйства;

затраты на прочие общехозяйственные нужды.

7. Корректирующие коэффициенты к базовому нормативу затрат
на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, состоят из:

отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат, отражающего отраслевую специфику государственной услуги (работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства (далее – отраслевой корректирующий коэффициент);

территориального корректирующего коэффициента, включающего территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества;

коэффициента выравнивания, учитывающего специфику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий              финансовый год.

8. При определении базового норматива затрат рассчитываются затраты, необходимые для оказания государственной услуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, с соблюдением показателей качества оказания государственной услуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, а также показателей отраслевой специфики.

9. При определении базового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнения работы) в сфере транспорта
и дорожного хозяйства применяются нормы, выраженные в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые для оказания государственной услуги (выполнения работы)
в сфере транспорта и дорожного хозяйства) (далее – нормы, выраженные
в натуральных показателях), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания государственной услуги (выполнения работы) в сфере транспорта
и дорожного хозяйства (далее – стандарт оказания услуги).

При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказания услуги (выполнения работы), в отношении государственной услуги (работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, оказываемой государственными учреждениями Саратовской области, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются медианным методом по государственным учреждениям Саратовской области, оказывающим государственную услугу (выполняющим работу) в сфере транспорта
и дорожного хозяйства на основе анализа и усреднения данных о потреблении определенного вида ресурса государственного учреждения Саратовской области за три предшествующих года и распределяются между государственными услугами (работами) пропорционально выбранному органом исполнительной власти Саратовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя, основанию.

10. Значения норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказания государственной услуги (выполнения работы) либо медианным методом, (далее – натуральная норма), необходимых для определения базового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, определяются по каждой государственной услуге (работе) в сфере транспорта и дорожного хозяйства с указанием ее наименования
и уникального номера реестровой записи из ведомственного перечня.

11. Корректирующие коэффициенты к базовому нормативу затрат определяются в соответствии с положениями главы II настоящего Положения.

              Значение корректирующих коэффициентов определяются органами исполнительной власти Саратовской области, осуществляющими функции
и полномочия учредителя, по каждой государственной услуге (работе).

12. Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства
с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи
из ведомственного перечня, утверждается общей суммой, в том числе в разрезе:

суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства;

суммы затрат на коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи).

При утверждении значения базового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнении работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, оказываемой государственным учреждением Саратовской области, дополнительно указывается информация о натуральных нормах, необходимых для определения базового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства,
по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

При утверждении значения базового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, оказываемой (выполняемой) государственным учреждением Саратовской области, указывается информация о натуральных нормах, необходимых для определения базового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, включающая наименование натуральной нормы, ее значение
и источник указанного значения (нормативный правовой акт (вид, дата, номер), утверждающий стандарт оказания услуги (выполнения работы)
в сфере транспорта и дорожного хозяйства, а при его отсутствии слова «Медианный метод».

13. Значения отраслевого корректирующего коэффициента утверждаются по каждой государственной услуге (работе) в сфере транспорта и дорожного хозяйства с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из ведомственного перечня, а также наименование показателя отраслевой специфики.

14. В целях определения нормативных затрат органы исполнительной власти Саратовской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Саратовской области в сфере транспорта и дорожного хозяйства, вправе установить срок и порядок предоставления государственными учреждениями Саратовской области исходных данных для расчетов объемов нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнения работы) на соответствующий финансовый год.

15. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства государственными учреждениями Саратовской области рассчитываются
в соответствии с положениями главы II настоящего Положения.

II. Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания

16. Нормативные затраты на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) () определяются на основе базовых нормативных затрат, рассчитанных по следующей формуле:

где:

– базовый норматив затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы);

– отраслевой корректирующий коэффициент;

– территориальный корректирующий коэффициент;

- коэффициент выравнивания.

17. Базовый норматив затрат, непосредственно связанный с оказанием
i-ой государственной услуги (выполнение работы) (), определяется
по формуле:

, где:

– базовый норматив затрат, непосредственно связанный
с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы);

– базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды для i-ой государственной услуги (работы) (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества учреждения).

18. Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием
i-ой государственной услуги (выполнением работы), определяется по формуле:

, где:

– затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

– затраты на приобретение материальных запасов особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания
i-ой государственной услуги (выполнения работы), с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

– иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-ой государственной услуги (работы);

затраты на командировочные расходы.

19. Затраты на оплату труда работников с начислениями на выплаты
по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы) (), определяются по формуле:

, где:

– норма j-ой штатной единицы работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы);

– размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда j-ого работника, непосредственно связанного
с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы).

Размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда работника, непосредственно связанного с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы), определяется исходя из годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемого при формировании проекта закона об областном бюджете
на очередной финансовый год прогнозного индекса потребительских цен
на конец соответствующего финансового года, определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономического развития, разрабатываемым согласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Нормы штатных единиц работников определяются по фактическому количеству штатных единиц работников, непосредственно участвующих
в оказании услуги (выполнении работы), на основе утвержденной структуры учреждения, штатной численности и должностных инструкций.

В случае установленного значения натуральной нормы рабочего времени, затрачиваемое специалистом основного персонала на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) нормативные затраты
на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнение работы), рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания государственной услуги (выполнение работы). Указанный расчет проводится по каждому специалисту, участвующему в оказании соответствующей государственной услуги (выполнении работы), и определяется по формуле:

, где:

– значение натуральной нормы рабочего времени, затрачиваемое d-ым специалистом основного персонала на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы);

– размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда d-ого работника, непосредственно связанного
с оказанием i-ой государственной услуги (работы).

20. Затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания
i-ой государственной услуги (выполнения работы), с учетом срока полезного использования, определяются по формуле:

, где:

– значение натуральной нормы k-ого вида материального запаса / особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого
в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы);

– стоимость k-ого вида материального запаса / особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы) в соответствующем финансовом году;

– срок полезного использования k-ого вида материального запаса/особо ценного движимого имущества.

Стоимость k-ого вида материального запаса / особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы), определяется в соответствии
с положениями пункта 31 настоящего Положения.

21. Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-ой государственной услуги (работы), определяются по формуле:

, где:

– значение натуральной нормы 1-ого вида ресурса, непосредственно используемого в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы) и не учтенной в затратах на оплату труда
с начислениями на выплаты по оплате труда работников и затратах
на приобретение материальных запасов / особо ценного движимого имущества;

– стоимость l-ого вида ресурса, непосредственно используемого
в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы)
и не учтенного в затратах на оплату труда и затратах на приобретение материальных запасов / особо ценного движимого имущества в соответствующем финансовом году;

– срок полезного использования l-ой иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы).

Стоимость l-ой иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы), определяется в соответствии с положениями пункта 31 настоящего Положения.

22. Затраты на командировочные расходы определяются по следующей формуле:

= Nсут + Nтр + Nнайм, где:

Nсут – затраты по выплате суточных на период командирования;

Nтр – затраты по оплате проезда к месту командирования и обратно;

Nнайм – затраты по найму жилого помещения на период командирования.

Затраты по выплате суточных на период командирования рассчитываются по следующей формуле:

Nсут = niсут x Qк x Ксотр, где:

niсут – норма суточных расходов;

Qк – количество дней командировки;

Ксотр – количество сотрудников, направляемых в командировку в год.

Затраты по оплате проезда к месту командирования и обратно рассчитываются по следующей формуле:

Nтр = Зтр.в + Зтр.д, где:

Зтр.в – затраты по оплате проезда к месту командирования и обратно (по денежным средствам, выданным под отчет);

Зтр.д – затраты по оплате проезда к месту командирования и обратно (при условии заключения договора с перевозчиком).

Затраты по оплате проезда к месту командирования и обратно
(по денежным средствам, выданным под отчет) рассчитываются
по следующей формуле:

Зтр.в = ∑ (Спр i х Ксотр i) х 2, где:

Спр – средняя стоимость проезда до места командирования;

Ксотр – количество работников, направляемых в командировку в год;

i – место командирования.

Затраты по оплате проезда к месту командирования и обратно
(при условии заключения договора с перевозчиком) рассчитываются
по следующей формуле:

Зтр.д = ∑ (Спр i х Ксотр i) х 2, где:

Спр – средняя стоимость проезда до места командирования;

Ксотр – количество работников, направляемых в командировку в год;

i – место командирования.

Затраты по найму жилого помещения на период командирования рассчитываются по следующей формуле:

Nнайм = Знайм.в + Знайм.д, где:

Знайм.в – затраты по найму жилого помещения на период командирования(по денежным средствам, выданным под отчет);

Знайм.д – затраты по найму жилого помещения на период (при условии заключения договора с гостиницей).

Затраты по найму жилого помещения на период командирования
(по денежным средствам выданным под отчет) рассчитываются
по следующей формуле:

Знайм.в = ∑(Снайм i х Qс i х Ксотр i), где:

Снайм – средняя стоимость жилого помещения в сутки;

Ксотр – количество работников, направляемых в командировку в год;

Qс – количество суток нахождения в командировке;

i – место командирования.

Затраты по найму жилого помещения на период командирования
(при условии заключения договора с гостиницей) рассчитываются
по следующей формуле:

Знайм.д = ∑ (Снаймi х К сотр i х Qс i), где:

Снайм – средняя стоимость жилого помещения в сутки;

Ксотр – количество работников, направляемых в командировку в год;

Qс – количество суток нахождения в командировке;

i – место командирования.

Дополнительные затраты рассчитываются самостоятельно с предоставлением копий подтверждающих документов.

Лимит расходов работников учреждений по найму жилого помещения на период командировки устанавливается органом исполнительной власти Саратовской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с учетом специфики деятельности учреждения.

23. Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды для i-ой государственной услуги (работы) () рассчитывается по следующей формуле:

где:

– затраты на коммунальные услуги для i-ой государственной услуги (работы);

– затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);

– затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);

– затраты на приобретение услуг связи для i-ой государственной услуги (работы);

– затраты на приобретение транспортных услуг для i-ой государственной услуги (работы);

– затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании
i-ой государственной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала);

– затраты на прочие общехозяйственные нужды для i-ой государственной услуги (работы).

Стоимость (цена, тариф) работ / услуг, учитываемых при определении базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (), определяется
в соответствии с положениями пункта 31 настоящего Положения.

24. Затраты на коммунальные услуги для i-ой государственной услуги (работы) рассчитываются по следующей формуле:

, где:

– значение натуральной нормы потребления (расхода) w-ой коммунальной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (далее – натуральная норма потребления (расхода) коммунальной услуги);

– стоимость (цена, тариф) w-ой коммунальной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнения работы)
в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) w-ой коммунальной услуги, учитываемой
при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды
на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется в соответствии с положениями пункта 31 настоящего Положения.

В составе затрат на коммунальные услуги для i-ой государственной услуги (работ) учитываются следующие натуральные нормы потребления (расхода) коммунальных услуг:

газа и иного вида топлива;

электроэнергии;

теплоэнергии на отопление зданий, помещений и сооружений;

горячей воды;

холодного водоснабжения;

водоотведения;

других видов коммунальных услуг.

В случае заключения энергосервисного договора (контракта) дополнительно к указанным затратам включаются нормативные затраты
на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта), на величину которых снижаются нормативные затраты по видам энергетических ресурсов.

Нормативные затраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта) рассчитываются как процент от достигнутого размера экономии соответствующих расходов учреждения, определенный условиями энергосервисного договора (контракта).

25. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи), рассчитываются по формуле:

, где:

– значение натуральной нормы потребления m-ого вида работ / услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды
на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (далее – натуральная норма потребления вида работ / услуг по содержанию объектов недвижимого имущества);

– стоимость (цена, тариф) m-ого вида работ / услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) m-ого вида работ / услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется в соответствии
с положениями пункта 31 настоящего Положения.

В составе затрат на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи), учитываются следующие натуральные нормы потребления вида работ / услуг по содержанию объектов недвижимого имущества:

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации;

на проведение текущего ремонта;

на содержание прилегающей территории;

на обслуживание и уборку помещения;

на вывоз твердых бытовых отходов;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт лифтов;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станции хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станции пожаротушения;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт отопительной системы, в том числе на подготовку отопительной системы к зимнему сезону, индивидуального теплового пункта;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт электрооборудования (электроподстанций, трансформаторных подстанций, электрощитовых) административного здания (помещения);

на другие виды работ / услуг по содержанию объектов недвижимого имущества.

26. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, рассчитываются по формуле:

, где:

– значение натуральной нормы потребления n-ого вида работ / услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (далее – натуральная норма потребления вида работ / услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества);

– стоимость (цена, тариф) n-ого вида работ / услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) n-ого вида работ / услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется в соответствии
с положениями пункта 31 настоящего Положения.

В составе затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, учитываются следующие натуральные нормы потребления вида работ / услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества:

на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт дизельных генераторных установок;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы газового пожаротушения и систем пожарной сигнализации;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем кондиционирования и вентиляции;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем контроля и управления доступом;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем автоматического диспетчерского управления;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем видеонаблюдения;

на другие виды работ / услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества.

27. Затраты на приобретение услуг связи для i-ой государственной услуги (работы) рассчитываются по следующей формуле:

, где:

– значение натуральной нормы потребления p-ой услуги связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (далее – натуральная норма потребления услуги связи);

– стоимость (цена, тариф) p-ой услуги связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) p-ой услуги связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется в соответствии
с положениями пункта 31 настоящего Положения.

В составе затрат на приобретение услуг связи для i-ой государственной услуги учитываются следующие натуральные нормы потребления услуг связи:

стационарной связи;

сотовой связи;

подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет для планшетного компьютера;

подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет для стационарного компьютера;

иных услуг связи.

28. Затраты на приобретение транспортных услуг для i-ой государственной услуги (работы) рассчитываются по следующей формуле:

, где:

– значение натуральной нормы потребления r-ой транспортной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (далее – натуральная норма потребления транспортной услуги);

– стоимость (цена, тариф) r-ой транспортной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды
на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы)
в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) r-ой транспортной услуги, учитываемой
при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды
на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется
в соответствии с положениями пункта 31 настоящего Положения.

В составе затрат на приобретение транспортных услуг для i-ой государственной услуги учитываются следующие натуральные нормы потребления транспортных услуг:

доставки грузов;

найма транспортных средств;

иных транспортных услуг.

29. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия
в оказании i-ой государственной услуги (выполнении работы), рассчитываются одним из следующих способов:

а) в случае установленного значения натуральной нормы рабочего времени работника, который не принимает непосредственного участия
в оказании государственной услуги (выполнении работы), учитываемой
при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды
на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), применяется формула:

, где:

– значение натуральной нормы рабочего времени s-ого работника, который не принимает непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы), учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы);

– размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями
на выплаты по оплате труда s-ого работника, который не принимает непосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги (выполнении работы).

Размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда s-ого работника, который не принимает непосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги (выполнении работы), определяется исходя из годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемого при обосновании бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы на одного работника в соответствующем финансовом году, определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономического развития, разрабатываемым согласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Годовой фонд оплаты труда и годовой фонд рабочего времени s-ого работника, который не принимает непосредственного участия в оказании государственной услуги, определяются в соответствии со значениями натуральных норм, применяемых согласно положениям пункта 9 настоящего Положения.

Отношение затрат на оплату труда с учетом начислений на выплаты
по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги (выполнении работы),
к затратам на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i­ой государственной услуги (выполнением работы), не должно превышать показатели, установленные действующим законодательством;

б) при отсутствии установленного значения натуральной нормы рабочего времени работника, который не принимает непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы), учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), применяется формула:

, где:

– затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги;

              – установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации предельная доля оплаты труда, определяемая как отношение затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании
i-ой государственной услуги, к затратам на оплату труда с начислениями
на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных
с оказанием i-ой государственной услуги.

30. Затраты на приобретение прочих работ и услуг на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) рассчитываются по формуле:

, где:

– значение натуральной нормы потребления s-ой прочей работы или услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат
на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы);

– стоимость (цена, тариф) s-ой прочей работы или услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i­ой государственной услуги (выполнение работы)
в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) s-ой прочей работы или услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды
на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется в соответствии с положениями пункта 31 настоящего Положения.

31. Стоимость (цена, тариф) материальных запасов, особо ценного движимого имущества, работ и услуг, учитываемых при определении базового норматива затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется на основании информации о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемым к приобретению материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги,
а при их отсутствии – на однородные материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги, с учетом прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года, определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемым согласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при обосновании бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

Определение значения идентичности и однородности материальных запасов, объектов особо ценного движимого имущества, работ и услуг, получение информации о рыночных ценах (тарифах) осуществляется
в порядке, установленном законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

32. Отраслевой корректирующий коэффициент () рассчитывается
к базовому нормативу затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) исходя из соответствующих показателей отраслевой специфики.

33. Территориальный корректирующий коэффициент устанавливается к базовому нормативу затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), скорректированному на отраслевой коэффициент,
и рассчитывается по формуле:

, где:

– территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда;

– территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества.

34. Территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда
с начислениями на выплаты по оплате труда () рассчитывается как соотношение между среднемесячной начисленной заработной платой
в отрасли в целом по муниципальному образованию Саратовской области,
на территории которого оказывается услуга (выполняется работа),
и среднемесячной начисленной заработной платой в отрасли в целом
по муниципальному образованию Саратовской области, данные по которому использовались для определения базового норматива затрат на оказание
i­ой государственной услуги (выполнения работы).

35. Территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества () рассчитывается как соотношение между суммой затрат на коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи), определяемыми в соответствии с натуральными нормами, ценами
и тарифами на данные услуги в муниципальном районе Саратовской области, на территории которого оказывается услуга, и суммой затрат на коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи) , в муниципальном районе Саратовской области, данные по которому использовались для определения базового норматива затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнения работы).

36. Коэффициент выравнивания (рассчитывается к базовому нормативу затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в целом или к отдельным видам затрат, составляющим базовый норматив затрат.

37. Расчет базового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) осуществляется в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

1

Приложение 1

к Положению о порядке определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением

Значения

натуральных норм, необходимых для определения базового

норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства

Наименование государст-венной услуги (работы) *

Уникальный номер реестровой записи **

Наименование натуральной нормы ***

Единица измерения натуральной нормы ****

Значение натуральной нормы *****

Примечание ******

1

2

3

4

5

6

1. Натуральные нормы, непосредственно связанные
с оказанием государственной услуги (выполнением работы)

1.1. Работники, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы)

1.2. Материальные запасы и особо ценное движимое имущество, потребляемые (используемые) в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы)

1.3. Иные натуральные нормы, непосредственно используемые в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы)

2. Натуральные нормы на общехозяйственные нужды

2.1. Коммунальные услуги

2.2. Содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания

2.3. Содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания

2.4. Услуги связи

2.5. Транспортные услуги

2.6. Работники, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы)

2.7. Прочие общехозяйственные нужды

______________________________

* В графе 1 указывается наименование государственной услуги (работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, для которой рассчитывался базовый норматив затрат.

** В графе 2 указывается уникальный номер реестровой записи государственной услуги (работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, для которой рассчитывался базовый норматив затрат, в соответствии с ведомственным перечнем.

*** В графе 3 указывается наименование натуральной нормы, используемой для оказания государственной услуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства (рабочее время работников, материальные запасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые для оказания государственной услуги (работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства).

**** В графе 4 указывается единица, используемая для измерения натуральной нормы (единицы, штуки, Гкал, кВт-ч, куб. м, кв. м, комплекты, штатные единицы, часы
и другие единицы измерения).

***** В графе 5 указываются значения натуральных норм, установленных стандартами оказания услуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства (в случае их отсутствия указываются значения натуральных норм, определенные для государственной услуги (работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, оказываемой государственным учреждением Саратовской области в сфере транспорт и дорожное хозяйство, по медианному методу).

****** В графе 6 указывается источник значения натуральной нормы (нормативный правовой акт (вид, дата, номер), утверждающий стандарт оказания услуги
в сфере транспорта и дорожного хозяйства, а при его отсутствии слова «Медианный метод»).

1

Приложение 2

к Положению о порядке определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ)
в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема субсидии
на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением

Расчет базового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы)

Наименование государст-венной услуги (работы)

Базовый норматив затрат, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы)

Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды

Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы)

ОТ1

МЗ

ИНЗ

КОМ

КУ

СНИ

СОЦДИ

УС

ТУ

ОТ2

ПНЗ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13=2+3+4+5+6+
7+8+9+10+11+12