Об утверждении Положения о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Саратовской области и финансовог...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2015 года N 699-П

Об утверждении Положения о порядке формирования

государственного задания на оказание государственных услуг

(выполнение работ) в отношении государственных учреждений

Саратовской области и финансового обеспечения

выполнения государственного задания

В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 19.10.2016 года № 573-П – RU64000201601354.

от 02.07.2018 №362-П - RU64000201801007

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и подпунктом 2 части 5 статьи 4 Федерального закона "Об автономных учреждениях" Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Саратовской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания согласно приложению.

2. Признать утратившими силу абзацы второй, третий и пятый пункта 1 постановления Правительства Саратовской области от 31 августа 2009 г. N 418-П "О порядке формирования, финансовом обеспечении и мониторинге исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам за счет бюджетных ассигнований областного бюджета".

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор

Саратовской области

В.В.РАДАЕВ

Приложение

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 31 декабря 2015 г. N 699-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) В ОТНОШЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ФИНАНСОВОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) государственными бюджетными и автономными учреждениями области, созданными на базе имущества, находящегося в государственной собственности области (далее - областные бюджетные и автономные учреждения), а также государственными казенными учреждениями области, определенными правовыми актами главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых они находятся (далее - областные казенные учреждения).

I. Формирование (изменение) государственного задания

2. Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения области (далее - областные учреждения), с учетом результатов проведенного в установленном порядке мониторинга потребности в государственных услугах (работах) и выполнения областными учреждениями государственных заданий.

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.10.2016 года № 573-П (RU64000201601354) в часть первую пункта 3  вносится изменение.

3. Государственное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Саратовской области, порядки оказания государственной услуги и контроля за исполнением государственного задания, требования к отчетности о выполнении государственного задания.

Государственное задание формируется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

При установлении областному учреждению государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ) государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).

При установлении областному учреждению государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся государственного задания в целом, включается в 3-ю часть государственного задания.

4. Государственные задания устанавливаются:

в отношении областных казенных учреждений - главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения (далее - главные распорядители);

в отношении областных бюджетных и автономных учреждений - органами государственной власти области, осуществляющими функции и полномочия их учредителя (далее - органы исполнительной власти области - учредители).

Государственные задания утверждаются правовыми актами соответствующих главных распорядителей (органов исполнительной власти области - учредителей).

5. Государственное задание формируется в процессе формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год (финансовый год и плановый период) (далее - период планирования) и утверждается не позднее 20 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям (органам исполнительной власти области - учредителям).

6. Государственное задание утверждается на срок, на который установлены главным распорядителям лимиты бюджетных обязательств.

В случае внесения изменений в показатели государственного задания формируется новое государственное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с настоящим Положением.

7. Распределение показателей объема государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденном областному учреждению, между созданными им в установленном порядке обособленными подразделениями (при принятии областным учреждением соответствующего решения) или внесение изменений в указанные показатели осуществляется в соответствии с положениями настоящего раздела не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения государственного задания областному учреждению или внесения изменений в государственное задание.

8. Государственное задание формируется в соответствии с:

общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее – общероссийские перечни);

региональным перечнем (классификатором) Саратовской области государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных

и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ (далее – региональный перечень).

В ред. Постановления Правительства Саратовской области от 02.07.2018 года № 362-П

9. Государственное задание и отчет о выполнении государственного задания, формируемый согласно приложению N 2 к настоящему Положению, за исключением содержащихся в них сведений, составляющих государственную тайну, размещаются в установленном главным распорядителем (органом исполнительной власти области - учредителем) порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет главных распорядителей (органов государственной власти области - учредителей) и (или) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет областных учреждений.

II. Финансовое обеспечение выполнения

государственного задания

10. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (затрат, связанных с выполнением работ) с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за областным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных областному учреждению из областного бюджета на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.07.2018 года № 362-П пункт одиннадцать излагается в следующей редакции

11. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания (R) областным учреждением определяется по формуле:

Ni - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

Vi - объем i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

Nw - затраты, связанные с выполнением w-й работы, установленной государственным заданием

Pi - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й государственной услуги в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения, установленный государственным заданием;

Nур - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;

Nси - затраты на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания государственных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд (далее - не используемое для выполнения государственного задания имущество).

12. Нормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Положением базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее - корректирующие коэффициенты) с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее - общие требования), утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

В случае отсутствия общих требований нормативные затраты на оказание государственных услуг в соответствующей сфере деятельности рассчитываются согласно принятым главным распорядителем (органом исполнительной власти области - учредителем) порядкам расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг.

Изменение нормативных затрат на оказание государственных услуг допускается в случае внесения изменений в правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, а также в случае принятия иных нормативных правовых актов, влекущих увеличение (снижение) нормативных затрат.

13. Значения нормативных затрат на оказание государственной услуги утверждаются в отношении:

а) областных казенных учреждений - главным распорядителем в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания;

б) областных бюджетных и (или) автономных учреждений - органами государственной власти области - учредителями.

14. Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги состоит из базового норматива:

а) затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

б) затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.

15. Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания государственной услуги, с соблюдением показателей качества оказания государственной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику государственной услуги (содержание, условия (формы) оказания государственной услуги), установленных в общероссийских перечнях или региональном перечне (далее - показатели отраслевой специфики).

В ред. Постановления Правительства Саратовской области от 02.07.2018 года № 362-П

16. При определении базового норматива затрат применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской области, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания государственных услуг в установленной сфере (далее - стандарты услуги).

При отсутствии для отдельных государственных услуг норм, установленных стандартом оказания услуги и выраженных в натуральных показателях (далее - натуральные нормы), в отношении таких государственных услуг натуральные нормы определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельности областного учреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы объема такой государственной услуги при выполнении требований, предъявляемых к качеству ее оказания и отраженных в общероссийских перечнях или региональном перечне (далее - метод наиболее эффективного учреждения), либо на основе медианного значения по областным учреждениям, оказывающим государственную услугу (далее - медианный метод).

В ред. Постановления Правительства Саратовской области от 02.07.2018 года № 362-П

В отдельных случаях, в том числе если государственную услугу, по которой отсутствуют натуральные нормы, ранее не оказывало ни одно областное учреждение, натуральные нормы определяются иным методом, утверждаемым главным распорядителем (органом государственной власти области - учредителем).

Решение о применении метода наиболее эффективного учреждения, медианного метода или иного метода для определения базового норматива затрат по конкретным государственным услугам принимается главным распорядителем (органом государственной власти области - учредителем) с учетом общих требований.

17. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаются:

а) затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);

б) затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемого (используемого) в процессе оказания государственной услуги с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

в) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.

18. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги включаются:

а) затраты на коммунальные услуги;

б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

г) затраты на приобретение услуг связи;

д) затраты на приобретение транспортных услуг;

е) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

ж) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

19. В затраты, указанные в пункте 18 настоящего Положения, включаются затраты в отношении имущества учреждения, используемого для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее - имущество, необходимое для выполнения государственного задания) на оказание государственной услуги.

20. Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги формируется (уточняется при необходимости при формировании областного бюджета на очередной период планирования) главным распорядителем (органом государственной власти области) общей суммой с выделением:

а) суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

б) суммы иных затрат, в том числе на коммунальные услуги, содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на оказание государственной услуги.

21. Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги, состоят из территориального корректирующего коэффициента, отраслевых корректирующих коэффициентов и коэффициента выравнивания, которые могут применяться как к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги в целом, так и к отдельным его частям.

22. В территориальный корректирующий коэффициент включаются территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент, связанный с особенностями формирования затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества.

Значение территориального корректирующего коэффициента утверждается главным распорядителем (органом государственной власти области - учредителем) с учетом условий, обусловленных территориальными особенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнения государственного задания, и рассчитывается в соответствии с общими требованиями.

23. Отраслевой корректирующий коэффициент формируется главным распорядителем (органом исполнительной власти области - учредителем) с учетом показателей отраслевой специфики, в том числе показателей качества государственной услуги, и определяется в соответствии с общими требованиями.

24. Коэффициент выравнивания рассчитывается главным распорядителем (органом исполнительной власти области - учредителем) на основании специфики планирования бюджетных ассигнований и особенностей формирования лимитов бюджетных обязательств областного бюджета на период планирования.

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.10.2016 года № 573-П (RU64000201601354) пункт 24 дополняется частью следующего содержания.

Коэффициент выравнивания может быть рассчитан как в целом к базовым нормативным затратам, так и к отдельным его частям. Порядок расчета коэффициента выравнивания определяется главным распорядителем (органом государственной власти – учредителем) после его согласования с министерством финансов области.

25. Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг, корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат, и величина нормативных затрат на оказание государственных услуг, используемые при расчете объемов субсидий на финансовое обеспечение государственных заданий на соответствующий финансовый год утверждаются главными распорядителями (органами исполнительной власти области - учредителями) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению не позднее 15 рабочих дней со дня доведения до них в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств и подлежат размещению на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет главных распорядителей (органов государственной власти области – учредителей).

В ред. Постановления Правительства Саратовской области от 02.07.2018 года № 362-П

26. Затраты, связанные с выполнением работы, определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в порядке, установленном главным распорядителем (органом исполнительной власти области - учредителем) и рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы.

По решению главного распорядителя (органа исполнительной власти области - учредителя) могут быть установлены нормативные затраты, связанные с выполнением работы.

При определении затрат (нормативных затрат), связанных с выполнением работы, применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской области, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере (далее - стандарты работы).

В затраты (нормативные затраты), связанные с выполнением работы, включаются в том числе:

а) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами работы;

б) затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

в) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

г) затраты на оплату коммунальных услуг;

д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);

е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания;

ж) затраты на приобретение услуг связи;

з) затраты на приобретение транспортных услуг;

и) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

к) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

27. Значения затрат (нормативных затрат), связанных с выполнением работы, утверждаются главным распорядителем (органом исполнительной власти области - учредителем) не позднее 15 рабочих дней со дня доведения до них в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств и подлежат размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).

28. В объем финансового обеспечения выполнения государственного задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

29. Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества областного бюджетного или автономного учреждения рассчитываются с учетом затрат:

а) на потребление электрической энергии в размере не более 10 процентов общего объема затрат областного бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;

б) на потребление тепловой энергии в размере не более 50 процентов общего объема затрат областного бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.

30. Значения затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества областного бюджетного или автономного учреждения утверждаются органом исполнительной власти области - учредителем.

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.10.2016 года № 573-П (RU64000201601354) пункт 31 вносится изменение.

31. В случае, если областное бюджетное учреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленного государственного задания, по которому в соответствии с федеральным законодательством предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема государственной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и среднего значения размера платы (цены, тарифа), установленного в государственном задании, органом государственной власти области, с учетом положений, установленных федеральным законодательством.

32. В случае, если областное учреждение оказывает государственные услуги в рамках установленного государственного задания и получает средства в рамках участия в территориальных программах обязательного медицинского страхования, нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим Положением, подлежат уменьшению в размере затрат, включенных в структуру тарифа на оплату медицинской помощи, установленную базовой программой обязательного медицинского страхования.

33. Нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим Положением, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований областного бюджета на период планирования.

34. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания областными бюджетным или автономным учреждением осуществляется путем предоставления субсидии.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания областным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.

35. Финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) обособленными подразделениями областного учреждения в случае, установленном пунктом 7 настоящего Положения, осуществляется в пределах рассчитанного в соответствии с настоящим Положением объема финансового обеспечения выполнения государственного задания областным учреждением в соответствии с правовым актом областного учреждения, создавшего обособленное подразделение.

Правовой акт, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, должен содержать также положения об объеме и периодичности перечисления средств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение финансового года и порядок взаимодействия областного учреждения с обособленным подразделением.

36. В случае внесения изменений в закон области об областном бюджете в части изменения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственных заданий главные распорядители (органы исполнительной власти области - учредители) проводят корректировку государственных заданий. Уменьшение объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.

37. Субсидия перечисляется в установленном порядке на лицевой счет областному бюджетному или автономному учреждению, открытый в министерстве финансов области, или на счет, открытый в кредитной организации областному автономному учреждению, в случаях, установленных федеральными законами.

38. Предоставление областному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом исполнительной власти области - учредителем с областным бюджетным или автономным учреждением (далее - соглашение). Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.

39. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком, содержащимся в соглашении, не реже одного раза в месяц в сумме, не превышающей 1/12 годовой суммы субсидии, либо с иной периодичностью предоставления средств субсидии и перечисляемых сумм, обусловленных спецификой (сезонностью) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ).

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.10.2016 года № 573-П (RU64000201601354) пункт 41 изложить в следующей редакции.

40. Перечисление субсидии в декабре осуществляется с учетом представленного областным бюджетным или автономным учреждением предварительного отчета об исполнении государственного задания за соответствующий финансовый год, но не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания финансового года.

Если на основании предварительного отчета ожидаемые показатели исполнения за текущий год меньше показателей, установленных в государственном задании, то соответствующие главные распорядители (органы исполнительной власти области – учредители) проводят корректировку государственных заданий с сокращением суммы субсидии не позднее чем за 7 рабочих дней до конца финансового года и обеспечивают перечисление субсидии в декабре с учетом внесенных корректировок.

Если суммы ранее перечисленной областному бюджетному или автономному учреждению субсидии превышают расчетные суммы субсидии, скорректированные на основании предварительного отчета, дальнейшее перечисление средств субсидий не производится.

41. Областные учреждения представляют соответственно главным распорядителям (органам исполнительной власти области - учредителям) отчет о выполнении государственного задания, предусмотренный приложением N 2 к настоящему Положению, в соответствии с требованиями, установленными в государственном задании.

42. Требования, установленные пунктами 40 и 41 настоящего Положения не распространяются на областное бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого проводятся реорганизационные или ликвидационные мероприятия.

43. Контроль за выполнением государственного задания областными учреждениями осуществляют соответственно главные распорядители, органы исполнительной власти области - учредители, а также орган внутреннего государственного финансового контроля области (по согласованию) в установленном ими порядке.

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.10.2016 года № 573-П (RU64000201601354) дополняется пунктом 44 следующего содержания.

44. В случае установления законом области нормы о возврате

в текущем финансовом году остатков субсидий, предоставленных в отчетном финансовом году областным бюджетным или автономным учреждениям

на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания этими учреждениями (далее – остатки), возврат остатков осуществляется в следующем порядке:

1) в течение 20 рабочих дней со дня получения отчета о выполнении государственного задания областным бюджетным или автономным учреждением (но не позднее 1 марта) соответствующий главный распорядитель (орган исполнительной власти области – учредитель) направляет находящемуся в его ведении областному бюджетному или автономному учреждению,

не выполнившему показатели государственного задания за отчетный финансовый год, письменное уведомление о возврате остатков с указанием сумм взыскания, реквизитов для их перечисления в доход областного бюджета и срока возврата (не позднее 31 марта текущего года).

Одновременно с этим главный распорядитель (орган исполнительной власти области – учредитель) уведомляет министерство финансов области

о направлении областному бюджетному или автономному учреждению уведомления о возврате остатков с указанием сумм взыскания, реквизитов для их перечисления в доход областного бюджета и срока возврата и представляет реестр остатков, подлежащих возврату в доход областного бюджета, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

2) главный распорядитель (орган исполнительной власти области – учредитель) по данным бюджетной отчетности осуществляет контрольные мероприятия по сверке остатков, фактически возвращенных областными бюджетными или автономными учреждениями в доход областного бюджета, с доведенными до них суммами.

В случае выявления несоответствия главный распорядитель (орган исполнительной власти области – учредитель) не позднее 1 мая текущего года направляет в министерство финансов области обращение о взыскании остатков в доход областного бюджета по форме согласно приложению № 5

к настоящему Положению (далее – обращение о взыскании);

3) отраслевой отдел министерства финансов области рассматривает обращение о взыскании в течение 5 рабочих дней с даты его поступления и в случае наличия замечаний оно возвращается главному распорядителю (органу исполнительной власти области – учредитель) на доработку с указанием соответствующих недочетов.

Доработка обращения о взыскании осуществляется главным распорядителем (органом исполнительной власти области – учредителем) в течение 3 рабочих дней со дня получения от министерства финансов области замечаний;

4) в случае отсутствия замечаний к обращению о взыскании отраслевой отдел министерства финансов области в течение 10 рабочих дней со дня его получения подготавливает проект приказа о взыскании остатков раздельно по каждому областному бюджетному или автономному учреждению (далее – приказ);

5) копия приказа в течение 5 рабочих дней направляется соответствующему главному распорядителю (органу исполнительной власти области – учредителю).

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.07.2018 года № 362-П приложение №1 излагается в следующей редакции

«Приложение № 1

к Положению о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений области и финансового обеспечения выполнения государственного задания

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ №1

на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов2

Наименование областного государственного учреждения (обособленного подразделения):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Виды деятельности областного государственного учреждения (обособленного подразделения) (с указанием ОКВЭД 2):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Часть 1. Сведения об оказываемых государственных услугах3

Раздел ______

1. Наименование государственной услуги (с указанием ОКПД 2) / реестровый номер

2. Категории потребителей государственной услуги ________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

3. Нормативные правовые акты, устанавливающие размер платы (цену, тариф) либо порядок ее (его) установления либо бесплатность ее оказания4:

_______________________

(платная, бесплатная)

Нормативный правовой акт

вид

принявший орган

дата

номер

наименование

1

2

3

4

5

4. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной услуги:

4.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги5:

Реестровый номер

Содержание государственной услуги

Условия (формы) оказания государ-ственной услуги

Показатель качества государственной услуги

Значение показателя качества государственной услуги6

наиме-нование

единица измерения

по ОКЕИ

20___ год

(очередной финансовый год)

20___ год

(1-й год планового периода)

20___ год

(2-й год планового периода)

наимено-вание

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества государственной услуги, в пределах которых государственное задание считается выполненным (процентов)

(не более 5 процентов)

4.2. Показатели, характеризующие объем государственной услуги:

Реестро-вый номер

Содержание государ-ственной услуги

Условия (формы) оказания государ-ственной услуги

Показатель объема государственной услуги

Значение показателя объема государственной услуги6

Среднегодовой размер платы за единицу объема государственной услуги (цена, тариф)7

наиме-нование

единица измерения по ОКЕИ

20___ год (очеред-ной финан-совый год)

20___ год
(1-й год плано-вого периода)

20___ год

(2-й год плано-вого перио-да)

20___ год (оче-редной финан-совый год)

20___ год

(1-й год плано-вого перио-да)

20___ год  (2-й год плано-вого перио-да)

наиме-нова-ние

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема государственной услуги, в пределах которых государственное задание считается выполненным (процентов)

(не более 5 процентов)

5. Порядок оказания государственной услуги:

5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги:

__________________________________________________________________

(наименование, номер и дата нормативного правового акта)

5.2. Порядок информирования потенциальных потребителей государственной услуги:

Способ информирования

Состав размещаемой информации

Частота обновления информации

1

2

3

Часть 2. Сведения о выполняемых работах3

Раздел ____

1. Наименование работы (с указанием ОКПД 2) / реестровый номер _________________________________________________________________ .

2. Категории потребителей работы ______________________________ .

3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы:

3.1. Показатели, характеризующие качество работы5:

Реестровый номер

Содержание работы

Условия (формы) выполнения работы

Показатель качества работы

Значение показателя качества работы6

наимено-вание

единица измерения
по ОКЕИ

20___ год (очередной финансо-вый год)

20___ год (1-й год планового периода)

20___ год (2-й год планового периода)

наимено-вание

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества работы,
в пределах которых государственное задание считается выполненным (процентов)

(не более 5 процентов)

3.2. Показатели, характеризующие объем работы:

Реестровый номер

Содержание работы

Условия (формы) выпол-нения работы

Показатель объема работы

Значение показателя объема работы6

наиме-нование

единица измерения
по ОКЕИ

описание работы

20___ год (очередной финансовый год)

20___ год (1-й год планового периода)

20___ год (2-й год планового периода)

наиме-нова-ние

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема работы,
в пределах которых государственное задание считается выполненным (процентов)

(не более 5 процентов)

Часть 3. Прочие сведения о государственном задании8

1. Основания для досрочного прекращения выполнения государственного задания __________________________________________________________ .

2. Иная информация, необходимая для выполнения (контроля
за выполнением) государственного задания ____________________________ .

3. Порядок контроля за выполнением государственного задания:

Форма контроля

Периодичность

Органы исполнительной власти области
(их структурные подразделения), осуществляющие контроль за выполнением государственного задания

1

2

3

4. Требования к отчетности о выполнении государственного задания

4.1. Периодичность представления отчетов о выполнении государственного задания ___________________________________________ .

4.2. Сроки представления отчетов о выполнении государственного задания __________________________________________________________ .

_________________________________________________________________ .

4.3. Иные требования к отчетности о выполнении государственного задания __________________________________________________________

_________________________________________________________________ .

5. Иные показатели, связанные с выполнением государственного задания, __________________________________________________________ .

____________________

1 Номер государственного задания присваивается соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета.

2 Формируется на плановый период при условии доведения до главных распорядителей средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств на плановый период
на соответствующие цели. В случае, если государственное задание утверждается на срок менее одного финансового года, указывается конкретный период его установления.

3 Формируется при установлении государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) (выполнение работы (работ) и содержит требования к оказанию государственной услуги (услуг) (выполнению работы (работ) раздельно по каждой
из государственных услуг (работ) с указанием порядкового номера раздела. В случае установления государственного задания по одной государственной услуге (работе) строка «Раздел ____» не указывается.

4 В случае, если имеются нормативные правовые акты, устанавливающие для потребителей размер платы (цену, тариф) либо порядок ее (его) установления, дополнительно указывается – «платно», если отсутствуют и государственная услуга предоставляется потребителям государственной услуги бесплатно, дополнительно указывается – «бесплатно».

5 Заполняется при установлении показателей, характеризующих качество государственной услуги (работы), в общероссийских перечнях или региональном перечне.

6 Показатели на 1-й и 2-й годы планового периода заполняются при установлении государственного задания на оказание услуги (услуг) (выполнение работы (работ)
на плановый период.

7 Заполняется, если в пункте 3 указан нормативный правовой акт (нормативные правовые акты), устанавливающий размер платы (цену, тариф) либо порядок ее (его) установления. Показатели на 1-й и 2-й годы планового периода заполняются при установлении государственного задания на оказание услуги (услуг) (выполнение работы (работ)
на плановый период.

8 Заполняется в целом по государственному заданию.».

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.07.2018 года № 362-П приложение №2 излагается в следующей редакции

«Приложение № 2

к Положению о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений области и финансового обеспечения выполнения государственного задания

Отчет

о выполнении государственного задания № 1

на 20___ год и на плановый период 20___ и 20___ годов

от «___» _____________ 20___ года

Наименование областного государственного учреждения (обособленного подразделения): ______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Виды деятельности областного государственного учреждения (обособленного подразделения) (с указанием ОКВЭД 2): _________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

За отчетный период: __________________________________________

(указывается в соответствии с периодичностью представления отчета о выполнении государственного задания, установленной
в государственном задании)

Часть 1. Сведения об оказываемых государственных услугах2

Раздел ______

1. Наименование государственной услуги (с указанием ОКПД 2) / реестровый номер___________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Категории потребителей государственной услуги ________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или) качество государственной услуги, за отчетный период:

3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество государственной услуги:

Реестро-вый номер

Содержа-ние государ-ственной услуги

Условия (формы) оказания государ-ственной услуги

Показатель качества государственной услуги

наиме-нование

единица измерения
по ОКЕИ

утверж-дено
в госу-дарствен-ном задании на год

испол-нено на отчет-ную дату

допус-тимое (возмож-ное) откло-нение

откло-нение, превы-шающее допус-тимое (возмож-ное) значение

причина образования отклонения, превышаю-щего допустимое (возможное) значение

наиме-нова-ние

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем государственной услуги:

Реестро-вый номер

Содер-жание госу-дарст-венной услуги

Условия (формы) оказания государ-ственной услуги

Показатель объема государственной услуги

наиме-нова-ние

единица измерения по ОКЕИ

утверж-дено
в государ-ственном задании на год

испол-нено на отчетную дату

допус-тимое (возмож-ное) откло-нение

откло-нение, превы-шаю-щее допус-тимое (воз-мож-ное) значе-ние

причина отклоне-ния, превы-шающего допусти-мое (возмож-ное) значение

средний размер платы (цена, тариф)

наиме-нова-ние

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Часть 2. Сведения о выполняемых работах2

Раздел ____

1. Наименование работы (с указанием ОКПД 2) / реестровый номер _________________________________________________________________ .

2. Категории потребителей работы ______________________________ .

3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или) качество работы за отчетный период:

3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество работы:

Реестровый номер

Содержание работы

Условия (формы) выпол-нения работы

Показатель качества работы

наиме-нование

единица измерения
по ОКЕИ

утверж-дено в государ-ственном задании на год

испол-нено на отчет-ную дату

допус-тимое (воз-можное) откло-нение

откло-нение, превы-шающее допус-тимое (возмож-ное) значение

причина отклоне-ния, превы-шающего допус-тимое (возмож-ное) значение

наиме-нование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы:

Реестровый номер

Содержание работы

Условия (формы) выполне-ния работы

Показатель объема работы

наиме-нова-ние

единица измерения
по ОКЕИ

утверж-дено в государ-ствен-ном задании на год

испол-нено на отчет-ную дату

допус-тимое (воз-мож-ное) откло-нение

откло-нение, превы-шающее допус-тимое (возмож-ное) значение

причина образо-вания отклоне-ния, превы-шающего допус-тимое (возмож-ное) значение

наиме-нование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Руководитель

(уполномоченное лицо)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ______________ 20_____ года

_________________________

1 Указывается номер и дата соответствующего государственного задания.

2 Формируется в соответствии с государственным заданием.».

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.10.2016 года № 573-П (RU64000201601354) приложение № 3 изложить в следующей редакции.

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.07.2018 года № 362-П приложение №3 излагается в следующей редакции

«Приложение № 3

к Положению о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
в отношении государственных учреждений области и финансового обеспечения выполнения государственного задания

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель (уполномоченное лицо)

____________________________________________

(наименование главного распорядителя, органа исполнительной власти области – учредителя)

____________              __________    _______________

         (должность)                       (подпись)                         (Ф.И.О.)

«___» _____________ 20___ года

Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг, корректирующих коэффициентов
к базовым нормативам затрат и величина нормативных затрат на оказание государственных услуг, используемые при расчете объемов субсидий на финансовое обеспечение государственных заданий, на _____ год

1.

Наименование государственной услуги

1.1.

Реестровый номер

1.2.

Категории потребителей государственной услуги

1.3.

Содержание государственной услуги

1.4.

Условия (формы) оказания государственной услуги

1.5.

Наименование учреждения

Значение базового норматива затрат (рублей)

Значение

территориального корректирующего коэффициента

Значение отраслевого корректирующего коэффициента (интегрированное значение нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов)

Наименование отраслевого корректирующего коэффициента

Значение коэффициента выравнивания (ед.)

Величина нормативных затрат (рублей)

всего

ФОТ*

ОЗ**

всего

ФОТ

ОЗ

1.5.1.

1.5.2.

...

2.

Наименование государственной услуги

2.1.

Реестровый номер

2.2.

Категории потребителей государственной услуги

2.3.

Содержание государственной услуги

2.4.

Условия (формы) оказания государственной услуги

2.5.

Наименование учреждения

Значение базового норматива затрат (рублей)

Значение территориального корректирующего коэффициента

Значение отраслевого корректирующего коэффициента (интегрированное значение нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов)

Наименование отраслевого корректирующего коэффициента

Значение коэффициента выравнивания (ед.)

Величина нормативных затрат (рублей)

всего

ФОТ*

ОЗ**

всего

ФОТ

ОЗ

2.5.1.

2.5.2.

...

______________________

* Суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги.

** Суммы остальных затрат (за исключением затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников), непосредственно необходимых для оказания государственной услуги. По решению главного распорядителя (органа исполнительной власти области – учредителя) данная графа может быть детализирована в соответствии с общими требованиями и разделена на несколько подграф, в том числе на коммунальные услуги, содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на оказание государственной услуги.».

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.10.2016 года № 573-П (RU64000201601354) дополняется приложениями № 4, 5.

Приложение № 4

к Положению о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

в отношении государственных учреждений Саратовской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания

Реестр

остатков субсидий, предоставленных в отчетном финансовом году областным бюджетным или автономным учреждениям
на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ),
в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания этими учреждениями

по _________________________________________________________________________________

(наименование главного распорядителя, органа исполнительной власти области – учредителя)

№

п/п

Наименование учреждения

Код бюджетной классификации расходов

Сумма перечис-ленных
за ____ год из областного бюджета субсидий

Расчет по остаткам субсидий
с учетом фактического исполнения государствен-ного задания

Разница (+/-)

Остаток на счете государственного учреждения (расчеты
с плательщиками доходов от оказания платных работ и услуг)

Суммы, подлежащие возврату в доход областного бюджета

раздел/под-раздел

КЦСР

КВР

Итого:

Руководитель

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

(подпись)

(Ф.И.О.

М.П.

«___» _____________ 20___ года».

Приложение № 5

к Положению о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг

(выполнение работ) в отношении государственных

учреждений Саратовской области
и финансового обеспечения выполнения государственного задания

Обращение

__________________________________________________________________

(наименование главного распорядителя, органа исполнительной власти области – учредителя)

о взыскании остатков субсидий, предоставленных в отчетном финансовом году областным бюджетным или автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания этими учреждениями

от «___» ___________ 20___ года

Наименование учреждения

Остаток субсидии, подлежащей возврату в доход областного бюджета

Фактически осуществленный учреждением возврат на _____ (дата обращения)

Сумма остатка субсидии, подлежащая взысканию в доход областного бюджета

Итого:

Руководитель

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер

(подпись)

(Ф.И.О.)».