О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2019 г. № 1032

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 № 371-70 «О государственных информационных системах Санкт-Петербурга» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2016 № 928 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676« Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Преобразовать автоматизированную информационную систему государственного заказа Санкт-Петербурга (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 1524) в государственную информационную систему Санкт-Петербурга «Автоматизированная информационная система государственных закупок Санкт-Петербурга» (далее - АИС ГЗ).

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Автоматизированная информационная система государственных закупок Санкт-Петербурга».

3. Установить, что:

3.1. Оператором АИС ГЗ является Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

3.2. Правомочия обладателя информации, содержащейся в АИС ГЗ, от имени Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.

3.3. Комитет обеспечивает сопровождение и развитие АИС ГЗ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 1095 «О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга».

4. Комитету в течение 30 дней разработать и направить проект соглашения об информационном взаимодействии в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (обладателю информации, подлежащей включению в АИС ГЗ).

5. Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга в течение 30 дней после выполнения Комитетом пункта 4 постановления согласовать и подписать соглашение об информационном взаимодействии и направить его в Комитет.

6. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1039 «О Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга» следующие изменения:

6.1. В пункте 9 постановления слова «вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.» заменить словами «вице-губернатора Санкт-Петербурга Елина Е.И.».

6.2. Пункты 2.3 и 3.7 Положения о Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга, утвержденного указанным постановлением (далее - Положение 1), исключить.

6.3. Дополнить Положение 1 пунктами 3.18 - 3.21 следующего содержания:

«3.18. Обеспечивает в пределах своей компетенции эксплуатацию государственных информационных систем Санкт-Петербурга, а также предоставление и распространение содержащейся в них информации.

3.19. Осуществляет от имени Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных действующим законодательством, правомочия обладателя информации, содержащейся в государственных информационных системах Санкт-Петербурга, в пределах своей компетенции.

3.20. Обеспечивает создание, сопровождение и развитие государственных информационных систем Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 1095 «О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга».

3.21. Обеспечивает защиту информации, обладателем которой является Комитет, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий».

7. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 1095 «О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга» следующие изменения:

7.1. В абзаце тринадцатом пункта 1.2 Положения об организации деятельности заказчиков, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, утвержденного указанным постановлением (далее - Положение 2), слова «автоматизированная информационная система государственного заказа Санкт-Петербурга» заменить словами «государственная информационная система Санкт-Петербурга «Автоматизированная информационная система государственных закупок Санкт-Петербурга».

7.2. Пункт 7.1 Положения 2 изложить в следующей редакции:

«7.1. АИС ГЗ обеспечивает формирование, обработку, хранение и предоставление информации в сфере закупок (в том числе в автоматизированном режиме)».

7.3. Пункт 7.10 Положения 2 исключить.

7.4. Пункт 9 приложения № 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

«

9

Эксплуатация, сопровождение и развитие государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Автоматизированная информационная система государственных закупок Санкт-Петербурга» в пределах своей компетенции

Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга

«.

7.5. В пункте 3 приложения № 6-1 к постановлению и абзаце одиннадцатом пункта 1.2 приложения № 7 к постановлению слова «автоматизированной информационной системе государственного заказа Санкт-Петербурга» заменить словами «государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Автоматизированная информационная система государственных закупок Санкт-Петербурга».

8. Рекомендовать заказчикам Санкт-Петербурга при осуществлении закупок в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» использовать подсистему «Электронный магазин» АИС ГЗ.

9. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Елина Е.И.

Губернатор Санкт-Петербурга

А.Д.Беглов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 31.12.2019 № 1032

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели создания, функции, полномочия оператора, правовые основания обработки персональных данных, состав и описание, особенности эксплуатации государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Автоматизированная информационная система государственных закупок Санкт-Петербурга» (далее - АИС ГЗ), а также порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в АИС ГЗ, порядок доступа к информации, содержащейся в АИС ГЗ.

1.2. АИС ГЗ предназначена для автоматизации следующих полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ):

Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга:

обеспечивать (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализацию государственной политики в сфере закупок;

осуществлять методологическое сопровождение деятельности заказчиков Санкт-Петербурга, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Санкт-Петербурга;

обеспечивать организацию и осуществлять мониторинг закупок;

устанавливать порядок ведения единых реестров закупок Санкт-Петербурга и вести их;

осуществлять профессиональную переподготовку, повышение квалификации должностных лиц, занятых в сфере закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, за исключением государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга;

Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга:

формировать проект адресной инвестиционной программы, а также предложения по внесению в нее изменений и дополнений, в том числе осуществлять распределение объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям и государственным заказчикам.

АИС ГЗ является региональной информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

оператор АИС ГЗ - Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга;

пользователи АИС ГЗ - ИОГВ, юридические и физические лица.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

1.4. Целями создания АИС ГЗ являются:

реализация полномочий ИОГВ, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения;

обеспечение обмена информацией между ИОГВ, иными органами и организациями.

1.5. Функции АИС ГЗ:

сбор информации для включения в АИС ГЗ;

обработка информации, в том числе формирование отчетов на основании информации, содержащейся в АИС ГЗ;

хранение информации, содержащейся в АИС ГЗ;

межведомственное информационное взаимодействие;

предоставление информации, содержащейся в АИС ГЗ;

распространение общедоступной информации, содержащейся в АИС ГЗ;

защита информации, содержащейся в АИС ГЗ.

1.6. Оператор АИС ГЗ обладает следующими полномочиями:

обеспечивает эксплуатацию, сопровождение и развитие АИС ГЗ;

обеспечивает сбор, хранение, обработку, предоставление и распространение информации, содержащейся в АИС ГЗ;

обеспечивает доступ к информации, содержащейся в АИС ГЗ;

обеспечивает защиту информации, в том числе персональных данных, содержащихся в АИС ГЗ, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

1.7. Сведения, составляющие государственную тайну, в АИС ГЗ не размещаются.

1.8. Обработка персональных данных в АИС ГЗ осуществляется на основании пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных».

2. Состав и описание АИС ГЗ

2.1. В состав АИС ГЗ входят следующие подсистемы:

подсистема «Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга (Портал 44)»;

подсистема «Закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (Портал 223)»;

подсистема «Электронный магазин»;

подсистема «Поддержка принятия решений»;

подсистема «Учет должностных лиц, занятых в сфере государственных закупок (Реестр должностных лиц)»;

подсистема «Поддержка пользователей»;

подсистема «Сайт закупок Санкт-Петербурга»;

подсистема «Адресная инвестиционная программа»;

подсистема «Система защиты информации»;

подсистема «Комплекс технических средств».

2.2. Назначение подсистем АИС ГЗ:

2.2.1. Подсистема «Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга (Портал 44)» предназначена для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.2.2. Подсистема «Закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (Портал 223)» предназначена для осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, учредителем, участником и(или) собственником имущества которых является Санкт-Петербург, в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

2.2.3. Подсистема «Электронный магазин» предназначена для осуществления закупок, предусмотренных в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.2.4. Подсистема «Поддержка принятия решений» предназначена для оперативной аналитической обработки и предоставления информации, содержащейся в АИС ГЗ.

2.2.5. Подсистема «Учет должностных лиц, занятых в сфере государственных закупок (Реестр должностных лиц)» предназначена для повышения эффективности деятельности Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга по профессиональной переподготовке, повышению квалификации должностных лиц, занятых в сфере закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, за исключением государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга.

2.2.6. Подсистема «Поддержка пользователей» предназначена для информационного обеспечения и технической поддержки пользователей АИС ГЗ.

2.2.7. Подсистема «Сайт закупок Санкт-Петербурга» предназначена для предоставления и распространения информации, содержащейся в АИС ГЗ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт в сети «Интернет»), а также информационного обеспечения осуществления закупок Санкт-Петербурга.

2.2.8. Подсистема «Адресная инвестиционная программа» предназначена для формирования, ведения и исполнения адресной инвестиционной программы (далее - АИП), проведения аналитической работы с данными на всех этапах формирования и изменения АИП.

2.2.9. Подсистема «Система защиты информации» предназначена для защиты информации, содержащейся в АИС ГЗ, от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

2.2.10. Подсистема «Комплекс технических средств» предназначена для предоставления вычислительных мощностей, систем хранения данных, общего и специального программного обеспечения для функционирования АИС ГЗ, обеспечения доступа к АИС ГЗ со стороны пользователей АИС ГЗ и иных информационных систем.

3. Порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в АИС ГЗ, и порядок доступа к информации, содержащейся в АИС ГЗ

3.1. Предоставление информации, содержащейся в АИС ГЗ, осуществляется посредством:

электронных сервисов на основании регламента межведомственного электронного взаимодействия;

сайта в сети «Интернет» (доменное имя сайта в сети «Интернет» - www.gz-spb.ru);

мобильных приложений;

иным способом на основании соглашения об информационном взаимодействии.

3.2. Распространение информации, содержащейся в АИС ГЗ, осуществляется:

на сайте в сети «Интернет» (доменное имя сайта в сети «Интернет» - www.gz-spb.ru);

в форме открытых данных на сайте в сети «Интернет» (доменное имя сайта в сети «Интернет» - www.data.gov.spb.ru).

3.3. Доступ к информации, предоставляемой посредством электронных сервисов, осуществляется на основании автоматической проверки электронной подписи электронных сообщений.

3.4. Доступ к информации, предоставляемой посредством сайта в сети «Интернет» и мобильных приложений, осуществляется путем авторизации и аутентификации с использованием логина и пароля в соответствии с установленными оператором АИС ГЗ правами доступа.

3.5. Доступ к информации, содержащейся в АИС ГЗ, обеспечивает оператор АИС ГЗ.

3.6. Состав информации, содержащейся в АИС ГЗ, порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в АИС ГЗ, порядок доступа к информации, содержащейся в АИС ГЗ, особенности эксплуатации АИС ГЗ в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются оператором АИС ГЗ по согласованию с Комитетом по информатизации и связи.