О ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ СОСТОЯНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2019 г. № 1040

О ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА НАГРАЖДЕНИЕ

ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ СОСТОЯНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА

В ОРГАНИЗАЦИЯХ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Учредить грант Правительства Нижегородской области на награждение победителей конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области.

2. Установить, что конкурс на лучшее состояние охраны труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области проводится по следующим номинациям:

"Лучшая по состоянию охраны труда организация агропромышленного комплекса Нижегородской области";

"Лучший специалист по управлению охраной труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области".

3. Установить следующие размеры грантов, предоставляемых победителям конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области:

3.1. В номинации "Лучшая по состоянию охраны труда организация агропромышленного комплекса Нижегородской области":

за 1 место - 1 грант в размере 12 тысяч рублей;

за 2 место - 2 гранта в размере по 10 тысяч рублей каждый;

за 3 место - 3 гранта в размере по 8 тысяч рублей каждый.

3.2. В номинации "Лучший специалист по управлению охраной труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области" - 10 грантов в размере по 3 тысячи рублей каждый.

4. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий на награждение победителей конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области в 2019 году.

5. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области оказать содействие в организации и проведении конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований.

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2011 г. № 757 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области";

постановление Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2012 г. № 799 "О внесении изменений в Положение о проведении конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2011 года № 757";

пункт 1 постановления Правительства Нижегородской области от 30 июня 2016 г. № 416 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2011 года № 757 и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Нижегородской области";

постановление Правительства Нижегородской области от 25 июня 2019 г. № 405 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2011 г. № 757".

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Губернатор

                            Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 31 декабря 2019 г. № 1040

ПОРЯДОК

предоставления грантов в форме субсидии на награждение

победителей конкурса на лучшее состояние охраны труда

в организациях агропромышленного комплекса

Нижегородской области в 2019 году

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общие положения о предоставлении грантов в форме субсидий на награждение победителей конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области (далее - гранты), условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение.

1.2. Под организациями агропромышленного комплекса Нижегородской области (далее - организации АПК) в целях настоящего Порядка понимаются зарегистрированные в установленном порядке на территории Нижегородской области и осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, её первичную и (или) последующую переработку юридические лица (за исключением некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства.

1.3. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях поощрения организаций АПК за создание благоприятных условий в сфере охраны труда, в том числе принятие профилактических мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшение условий труда и санитарно-бытового обслуживания работников организаций АПК (далее - мероприятия по охране труда), а также непосредственно руководителей и работников организаций АПК за активное участие в реализации мероприятий по охране труда.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5. Гранты предоставляются победителям конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области (далее - конкурс). Порядок проведения конкурса утверждается приказом Минсельхозпрода с учетом раздела 2 настоящего Порядка.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится по двум номинациям:

"Лучшая по состоянию охраны труда организация агропромышленного комплекса Нижегородской области";

"Лучший специалист по управлению охраной труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области".

2.2. Организатором проведения конкурса является Минсельхозпрод.

В целях проведения конкурса формируется конкурсная комиссия по рассмотрению заявок, представленных на конкурс (далее - конкурсная комиссия). Состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Минсельхозпрода.

2.3. Право на участие в конкурсе имеют организации АПК (далее - соискатели гранта), соответствующие следующим требованиям:

- соискатель гранта зарегистрирован на территории Нижегородской области и осуществляет деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, её первичной и (или) последующей переработке в течение не менее 24 месяцев на дату подачи сведений о состоянии охраны труда;

- соискателем гранта своевременно предоставлена отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в порядке, установленном Минсельхозпродом, на последнюю отчетную дату;

- среднегодовая численность работников соискателя гранта по данным отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса на последнюю отчетную дату - не менее 5 (пяти) человек;

- соискатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- соискатель гранта по состоянию на 1 апреля текущего финансового года не получал в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- у соискателя гранта по состоянию на 1 апреля текущего финансового года отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

- у соискателя гранта по состоянию на 1 апреля текущего финансового года отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- соискатель гранта - юридическое лицо по состоянию на 1 апреля текущего финансового года не находится в процессе ликвидации, банкротства, соискатель гранта - индивидуальный предприниматель (крестьянское (фермерское) хозяйство) не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в отношении соискателя гранта не выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования (данное ограничение не распространяется на участников отбора, устранивших нарушения либо возвративших средства в областной (федеральный) бюджет).

2.4. Для участия в конкурсе соискатели грантов до 1 мая текущего финансового года представляют в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - Управления) по месту представления организацией АПК отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса заявку на участие в конкурсе (далее - заявка), в состав которой входят:

- сведения о состоянии охраны труда по итогам отчетного финансового года по форме, установленной Минсельхозпродом (далее - сведения о состоянии охраны труда;

- справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета, по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области;

- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@, по состоянию на 1 апреля текущего года.

Документы, включенные в состав заявки, должны соответствовать требованиям, установленным настоящим пунктом, не должны содержать ошибок и (или) подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и (или) иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивых сведений.

Соискатель гранта несет ответственность за достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.

2.5. Заявки, поступившие в Управление, подлежат регистрации в журнале регистрации в день поступления в Управление.

2.6. Должностное лицо Управления в срок не позднее 15 мая текущего финансового года на основании проверяет:

- соискателя гранта на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка, в том числе с использованием официального сайта Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- заявку на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка к ее содержанию, форме и составу;

- достоверность информации, содержащейся в заявке, представленной соискателем гранта.

2.7. По итогам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, Управление:

- отказывает в участии в отборе соискателям грантов, не соответствующим требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка, и (или) заявки которых не соответствуют требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка к их содержанию, форме и составу, либо содержат недостоверную информацию и направляет соискателям грантов письменные уведомления об отказе в участии в отборе с указанием причины отказа;

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении грантов, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, направляет заявки в Минсельхозпрод.

2.8. Заявки, поступившие в Минсельхозпрод, подлежат регистрации в установленном порядке и рассмотрению на заседании конкурсной комиссии.

2.9. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 1 июня текущего финансового года.

Конкурсная комиссия:

1) рассматривает заявки и осуществляет отбор соискателей грантов на основании следующих критериев:

- отсутствие (снижение) в течение года несчастных случаев, аварий, чрезвычайных происшествий и пожаров;

- проведение специальной оценки условий труда;

- реализация профилактических мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшения условий труда и санитарно-бытового обслуживания работников, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий;

- санитарное и противопожарное состояние административных и производственных помещений - животноводческих ферм, ремонтных мастерских, складов и других производственных объектов (наличие аптечек, умывальников, душевых, гардеробных, комнат отдыха и принятия пищи и других санитарно-бытовых помещений, кабинетов и уголков по охране труда);

- благоустройство и озеленение прилегающих территорий, пешеходных дорожек, подъездов и площадок;

- оборудование полевых станов, вагончиков для культурно-бытового и санитарного обслуживания, общественного питания, создания условий безопасного проживания;

- оборудование административных и производственных зданий системами вентиляции, молниезащиты, автоматической пожарной сигнализацией;

- содержание в исправном состоянии электрохозяйства, газового хозяйства, водоснабжения, машинно-тракторного парка, станков, подъемно-транспортного оборудования, котлов, сосудов, работающих под давлением, холодильных установок;

- обеспеченность производственных участков необходимыми инструкциями, плакатами и предупредительными надписями по технике безопасности, пожарной безопасности, профилактике чрезвычайных ситуаций;

- наличие служб экстренного реагирования в случае возникновения пожаров, обеспеченность их техническими средствами пожаротушения и помещениями для его хранения;

- наличие пожарных автомобилей, пожарных водоемов (емкостей) и подъездов к ним, оборудование водонапорных башен устройствами для забора воды;

- состояние лечебно-профилактической работы и медицинского обслуживания работающих, оборудование новых и расширение существующих здравпунктов и профилакториев, проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работающих, водителей транспортных средств и трактористов-машинистов;

- пропаганда безопасных методов труда, пожарной безопасности, производственной санитарии и личной гигиены;

2) проводит открытое голосование, по итогам которого определяет из числа соискателей грантов, соответствующих критериям отбора, указанным в подпункте 1 настоящего пункта, победителей конкурса:

- в номинации "Лучшая по состоянию охраны труда организация агропромышленного комплекса Нижегородской области":

один победитель конкурса, занявший 1 место;

два победителя конкурса, занявших 2 место;

три победителя конкурса, занявших 3 место;

- в номинации "Лучший специалист по управлению охраной труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области" - 10 победителей конкурса.

Один и тот же соискатель гранта может быть признан победителем в обеих номинациях.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который в течение двух рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии подписывается председателем конкурсной комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя конкурсной комиссии) и секретарем.

2.10. Протокол конкурсной комиссии не позднее 5 июня текущего финансового года размещается на официальном сайте Минсельхозпрода в сети "Интернет" и является основанием для подготовки проекта приказа Минсельхозпрода о предоставлении грантов (далее - приказ Минсельхозпрода), которым утверждается перечень победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых им грантов.

Соискателям грантов, не прошедшим отбор по критериям, указанным в подпункте 1 пункта 2.8 настоящего Порядка, и не признанным конкурсной комиссией победителями конкурса в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.8 настоящего Порядка, Минсельхозпрод отказывает в предоставлении гранта и направляет им письменное уведомление с указанием причины отказа.

3. Условия и порядок предоставления грантов

3.1. Условиями предоставления грантов являются:

- победитель конкурса включен в приказ Минсельхозпрода;

- победитель конкурса согласен на соблюдение условий, предусмотренных пунктами 5 и 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.2. Грант предоставляется на основании соглашения, заключенного Минсельхозпродом с победителями конкурса (далее - грантополучатель) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Нижегородской области (далее - соглашение).

В соглашение включаются обязательные условия, предусмотренные пунктами 5 и 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашения заключаются не позднее 30 дней со дня подписания приказа Минсельхозпрода.

3.3. Результаты использования грантов не устанавливаются.

3.4. Минсельхозпрод не позднее 5 дней со дня заключения соглашения, составляет сводный реестр грантополучателей и направляет его в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - управление областного казначейства).

3.5. Управление областного казначейства не позднее 5 рабочего дня после срока, установленного пунктом 3.4 настоящего Порядка, производит санкционирование оплаты денежных обязательств областного бюджета с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в управлении областного казначейства, в пределах доведенных до Минсельхозпрода бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на текущий финансовый год в установленном законодательством порядке.

3.6. Грант подлежит перечислению не позднее 10 рабочего дня со дня истечения срока, установленного пунктом 3.5 настоящего Порядка, в установленном законодательством порядке на расчетный счет грантополучателя, указанный в соглашении.

3.7. Грант за победу в конкурсе в номинации "Лучшая по состоянию охраны труда организация агропромышленного комплекса Нижегородской области" используется грантополучателем в течение 3-х месяцев с даты его поступления на расчетный счет на создание благоприятных условий в сфере охраны труда, в том числе принятие профилактических мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшение условий труда и санитарно-бытового обслуживания работников организаций АПК.

Грант за победу в конкурсе в номинации "Лучший специалист по управлению охраной труда в организациях агропромышленного комплекса Нижегородской области" в течение 1 месяца с даты его поступления на расчетный счет направляется грантополучателем на премирование руководителя или сотрудника организации АПК, указанного в заявке грантополучателя по данной номинации.

4. Требования к отчетности

4.1. Грантополучатель представляет в Минсельхозпрод в порядке, по форме и в сроки, установленные соглашением, отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, с приложением подтверждающих документов.

5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,

условий и порядка предоставления грантов и

ответственности за их несоблюдение

5.1. Соблюдение целей, условий и порядка предоставления грантов грантополучателями подлежит обязательной проверке Минсельхозпродом и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

5.2. В случае несоблюдения грантополучателем целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного, в том числе, по фактам проверок, проведенных Минсельхозпродом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, грант подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, предусмотренные соглашением.

5.3. Грантополучатели несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления грантов.