Основная информация
Дата опубликования: | 31 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU74000201901019 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Правительство Челябинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Челябинской области
Постановление
От 31.12.2019 №644-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. № 522-П
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области», утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. № 522-П «О государственной программе Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» (Южноуральская панорама, 17 января 2015 г., № 4, спецвыпуск № 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 июня 2015 г.; 27 июля 2015 г.; 17 сентября 2015 г.; 29 декабря 2015 г.; 24 марта 2016 г.; Южноуральская панорама, 30 июня 2016 г., № 63, спецвыпуск № 19; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 августа 2016 г.; 27 октября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 июля 2017 г.; 16 августа 2017 г.; 14 декабря 2017 г.; 26 декабря 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 июня 2018 г.; Южноуральская панорама, 29 октября 2018 г., № 95;Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 декабря 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; 2019, выпуск 1; Южноуральская панорама, 4 июня 2019 г., спецвыпуск № 13; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 октября 2019 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 9; выпуск 10),изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства Челябинской области
И.А.Гехт
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Челябинской области
от31.12.2019 г. № 644-П
Государственная программа Челябинской области
«Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области»
Паспорт
государственной программы Челябинской области «Поддержка
и развитие дошкольного образования в Челябинской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство образования и науки Челябинской области
Соисполнители государственной программы
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
Подпрограммы государственной программы
-
«Финансовое обеспечение развития дошкольного образования»;
«Реализация регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»;
«Реализация регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей»
Проекты государственной программы
-
«Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»;
«Поддержка семей, имеющих детей»
Основная цель (основные цели) государственной программы
-
предоставление равных возможностей для получения гражданами качественного образования всех видов и уровней;
Основные задачи государственной программы
-
удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми;
создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования
развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования;
реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования;
обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет;
создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до 3 лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата
-
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием;
доступность дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее именуются - ОВЗ) и детей-инвалидов;
удельный вес педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций (далее именуются – ДОО), прошедших в течение последних
3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку;
сохранение в дошкольных образовательных организациях норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году;
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям), осуществляющих дошкольное образование своих детей в семейной форме, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
срок реализации государственной программы - 2015 - 2025 годы. Реализация государственной программы осуществляется в 3 этапа: 1 этап - 2015 - 2016 годы;
2 этап - 2017 - 2020 годы; 3 этап - 2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
затраты на реализацию государственной программы -
150 844 838,98 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 4 463 003,00 тыс. рублей;
из областного бюджета - 146 228 593,18 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 153 242,80 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований государственной программы по годам:
2015 год - 11 305 880,88 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 900 000,00 тыс. рублей;
из областного бюджета - 10 352 262,38 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 53 618,50 тыс. рублей;
2016 год - 11 371 965,35 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 11 339 642,05 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 32 323,30 тыс. рублей;
2017 год - 12 352 373,28 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета – 12 328 072,28 тыс. рублей;
из местных бюджетов – 24 301,00 тыс. рублей;
2018 год - 13 773 184,38 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 411 365,70 тыс. рублей;
из областного бюджета - 13 344 153,88 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 17 664,80 тыс. рублей;
2019 год - 15 950 820,09 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1 571 900,20 тыс. рублей (включая остатки выделенных и неиспользованных средств 2018 года - 348,50 тыс. рублей);
из областного бюджета - 14 353 584,69 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 25 335,20 тыс. рублей;
2020 год - 15 906 755,80 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1 022 643,80 тыс. рублей;
из областного бюджета - 14 884 112,00 тыс. рублей;
2021 год - 15 097 135,90 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 334 794,50 тыс. рублей;
из областного бюджета - 14 762 341,40 тыс. рублей;
2022 год - 13 865 977,60 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета – 74 099,60 тыс. рублей;
из областного бюджета 13 791 878,00 тыс. рублей;
2023 год - 13 765 977,60 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 74 099,60 тыс. рублей;
из областного бюджета 13 691 878,00 тыс. рублей;
2024 год - 13 765 977,60 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 74 099,60 тыс. рублей;
из областного бюджета 13 691 878,00 тыс. рублей;
2025 год - 13 688 790,50 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета 13 688 790,50 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
реализация мероприятий государственной программы должна обеспечить к 2025 году:
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием на уровне 97 процентов;
доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов на уровне 100 процентов;
увеличение удельного веса педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, до 100 процентов;
сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году;
повышение уровня доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет до 100 процентов;
увеличение количества услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям), осуществляющих дошкольное образование своих детей в семейной форме, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей до 0,02 млн. единиц
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
Дошкольное образование в Челябинской области обеспечивают 1644 образовательные организации, в которых воспитывается 208,6 тысячи детей 1 - 7 лет, что составляет 79,1 процента от общей численности детей указанной возрастной группы (в среднем по Российской Федерации - 5,6 процента). Достигнутый уровень доступности дошкольного образования превышает среднероссийские показатели, но при этом не является достаточным для решения стратегических задач государственной политики в сфере образования, определенных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и другими нормативными правовыми актами.
Равенство возможностей для получения качественного дошкольного образования предполагает обеспечение его территориальной, возрастной, социальной и экономической доступности для всех социально-демографических групп и слоев населения.
В Челябинской области в очереди на устройство в ДОО зарегистрировано 74,8 тысячи человек, в том числе нуждающихся в получении места в ДОО в 2014 - 2015 учебном году, но не получивших его к 1 сентября 2014 года, - 27 тысяч детей (актуальная очередь), из них в возрасте 3 - 7 лет - 2,4 тысячи человек. При этом состояние доступности дошкольного образования характеризуется территориальной и возрастной неравномерностью.
Значения показателей охвата детей 1 - 7 лет дошкольным образованием в муниципальных образованиях Челябинской области варьируется от 55,7 процента до 98,1 процента. В среднем по Челябинской области охват дошкольным образованием детей от трех до семи лет составляет 96,7 процента, детей от полутора до трех лет - 48 процентов. Срок ожидания в очереди в ДОО в среднем по Челябинской области составляет 2,2 года от даты рождения ребенка, но в различных муниципальных образованиях Челябинской области значение этого показателя также вариабельно. В одних муниципальных образованиях Челябинской области место в ДОО предоставляется в день обращения за получением услуги, в других муниципальных образованиях Челябинской области родители ожидают своей очереди на ее получение от года до четырех лет, из-за чего автоматически ограничивается доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до полутора лет обеспечивается лишь в отдельных городах Челябинской области, тогда как в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев, и, следовательно, соответствующие группы в ДОО должны быть во всех муниципальных образованиях Челябинской области. Важно и то, что группы для детей от двух месяцев до полутора лет являются одной из эффективных форм профилактики социального сиротства и поддержки материнства в период его совмещения с получением образования.
Существенными факторами, определяющими масштаб проблемы территориальной доступности дошкольного образования, являются:
рост численности детей дошкольного возраста, продолжающийся с 2001 года. Достижение порогового максимума численности детей дошкольного возраста прогнозируется в 2017 году;
значительный перегруз проектной мощности 862 ДОО (57 процентов от общего числа), которые укомплектованы детьми с превышением нормативов наполняемости групп.
Решение проблемы территориальной доступности дошкольного образования в Челябинской области обеспечивается реализацией:
соглашения Правительства Челябинской области с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования;
государственной программы Челябинской области «Капитальное строительство в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 348-П
«О государственной программе Челябинской области «Капитальное строительство в Челябинской области».
Поддерживаемые указанными документами объемы открытия дополнительных мест в ДОО из-за бюджетных ограничений не соответствуют темпам увеличения численности детей (таблица 1).
Таблица 1
Наименование показателя
Единица меры
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
Годовой прирост численности детей 1 - 7 лет
человек
8645
8490
11451
13373
8933
3194
37
-7246*
-12322*
Открытие дополнитель-ных мест в ДОО
мест
3327
7919
6270
8834
6121
3010
4611
455
880
*При отрицательном значении показатель естественного прироста именуется естественной убылью
Частный сектор системы дошкольного образования (19 детских садов; 2,5 тысячи детей, что составляет 1,2 процента от общего количества воспитанников ДОО) также не проявляет тенденцию к росту. В результате ситуация с нехваткой мест постоянно усугубляется.
Состояние социальной доступности дошкольного образования в Челябинской области характеризуется недостатком мест в организациях коррекционной и оздоровительной направленности для детей с ОВЗ и детей-инвалидов. В 2014 году в группах коррекционной и оздоровительной направленности содержится 32,3 тысячи детей, что составляет 61 процент от реальной потребности.
Общий дефицит мест в ДОО ограничивает возможности развития коррекционного и инклюзивного образования в целом ряде территорий Челябинской области, так как в перечень необходимых условий приема в ДОО ребенка с особыми образовательными потребностями входит не только доступная среда, но и пониженный норматив комплектования групп детьми. Одна из основных проблем, требующих комплексного решения, - несоответствие медицинских кабинетов коррекционных образовательных организаций лицензионным требованиям осуществления медицинской деятельности.
Неравенство доступа к коррекционному образованию определяется еще и территориальной спецификой. В целом ряде средних и крупных городов Челябинской области ДОО оказывают коррекционную помощь по всем видам нарушений развития, но в большинстве сел и малых городов Челябинской области коррекционное образование не осуществляется. Основная проблема - отсутствие специалистов-дефектологов. Подготовка данной категории специалистов осуществляется в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» в объеме, достаточном для покрытия потребности в кадрах, но привлечение их в сельскую местность и малые города Челябинской области требует принятия специальных мер со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области. Затраты на коррекцию развития ребенка в период дошкольного детства высокоэффективны и являются одним из самых значительных резервов повышения результативности общего образования.
Состояние экономической доступности дошкольного образования в Челябинской области поддерживается в нормативных и рекомендательных рамках, заданных федеральными нормативными правовыми актами и поручениями Правительства Российской Федерации. Устанавливаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области размеры платы родителей за присмотр и уход за детьми в муниципальных ДОО не превышают 20 процентов от стоимости содержания ребенка в муниципальных ДОО.
Проблема доступности дошкольного образования тесно связана с проблемами его качества и соответствия требованиям ФГОС ДО, который был утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования». Внедрение ФГОС ДО в практику работы требует принятия дополнительных мер, связанных с материально-техническим, технологическим, методическим обеспечением образовательного процесса, созданием доступной и развивающей среды.
Ключевая роль в процессах модернизации дошкольного образования, перехода к обеспечению его соответствия требованиям ФГОС ДО отводится кадрам, обучению, повышению профессиональной компетенции педагогов, работающих в организациях системы дошкольного образования. Современные подходы к организации работы с кадрами включают новые, еще не опробованные на практике управленческие механизмы, такие как профессиональный стандарт педагога, эффективный контракт. В соответствии с комплексной программой повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, утвержденной заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О. Голодец от 28 мая 2014 г. № 3241п-П8, основными направлениями повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций являются:
внедрение профессионального стандарта педагога;
модернизация педагогического образования;
обеспечение перехода к системе эффективного контракта педагогических работников;
повышение социального статуса и престижа профессии педагога.
Все эти направления необходимо реализовывать в Челябинской области, максимально используя возможности региональных организаций профессионального и дополнительного образования.
Определяющее значение для решения проблемы доступности дошкольного образования имеет предстоящая смена фазы демографического цикла в возрастной группе детского населения 1 - 7 лет. В период с 2017 до 2031 года прогнозируется снижение численности детей дошкольного возраста, после чего ожидается новый подъем демографической волны.
Суммарная проектная мощность сети зданий ДОО составляет 189,8 тысячи мест. При этом сверх установленных норм в них содержится 24,3 тысячи детей, еще 8,7 тысячи детей получают дошкольное образование в дошкольных отделениях 135 общеобразовательных организаций, которые в среднесрочной перспективе будут использованы для размещения школьных классов в связи с подъемом демографической волны в возрастном диапазоне 8 - 18 лет.
Таким образом, при общем снижении численности детей 1 - 7 лет к 2031 году до 205,5 тысячи открытие дополнительных мест, запланированное в мероприятиях настоящей государственной программы, является экономически оправданным, так как не влечет за собой необходимости перепрофилирования зданий новых ДОО даже в отдаленной перспективе при условии локализации нового строительства и реконструкции зданий ДОО на территориях Челябинской области с максимальным дефицитом мест в ДОО. 100-процентную доступность дошкольного образования для детей 3 - 7 лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» необходимо обеспечить к 2016 году. Решение проблемы дефицита мест в ДОО для детей 1,5 - 3 лет, детей с ОВЗ и детей-инвалидов целесообразно максимально совместить со сменой фазы демографического цикла и уменьшением общей численности детей 1 - 7 лет к 2031 году. Развитию частного сектора системы дошкольного образования необходимо уделять внимание на всех этапах ликвидации дефицита мест в ДОО.
В целом масштабность и неоднородность проблемы неравенства доступа к качественному дошкольному образованию, ее социальная направленность, затратный характер и зависимость от демографических процессов требуют объединения и координации усилий органов государственной власти и местного самоуправления в решении стратегических задач развития системы дошкольного образования.
Раздел II. Основная цель (основные цели) и задачи
государственной программы
Основной целью государственной программы является предоставление равных возможностей для получения гражданами качественного образования всех видов и уровней.
Данная цель достигается реализацией следующих задач:
удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми;
создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования;
развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования;
реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования;
обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.
создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до 3 лет путем предоставления услуг психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;
Реализация поставленных задач осуществляется через систему мероприятий, запланированных в государственной программе.
Раздел III. Перечень мероприятий
государственной программы
Достижение цели государственной программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются путем реализации мероприятий государственной программы. Мероприятия государственной программы увязаны по срокам и источникам финансирования.
Система мероприятий государственной программы, сроки реализации, исполнители, источники и объемы их финансирования представлены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство образования и науки Челябинской области.
Мероприятия государственной программы в разрезе городских округов и муниципальных районов Челябинской области (приложение 2 к государственной программе) рассматриваются как мониторинговое сопровождение развития системы дошкольного образования в Челябинской области.
Министерство образования и науки Челябинской области ежегодно подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета.
Министерство образования и науки Челябинской области:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Реализация государственной программы осуществляется:
1) на основе государственных и муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных и муниципальных нужд, заключаемых государственным или муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий государственной программы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе. Исполнители мероприятий государственной программы определяются в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе;
2) путем предоставления субсидий местным бюджетам. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе;
3) путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 617-ЗО «О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской области «Об образовании в Челябинской области»;
4) путем предоставления субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, установленными Правительством Челябинской области, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 619-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях»;
5) путем предоставления субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, предусмотренной Законом Челябинской области от 25.01.2007 г. № 98-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области».
6) путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Условия предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам, порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, порядки предоставления иных межбюджетных трансфертов представлены в приложении 3 к государственной программе;
7) путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных, муниципальных) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми.
Порядок предоставления указанной субсидии представлен в приложении 3 к государственной программе;
8) путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям – образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей
Порядок определения объема и условия предоставления указанной субсидии представлен в приложении 3 к государственной программе;
9) путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей.
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления представлены в приложении 3 к государственной программе.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации
государственной программы и их обоснование
Сведения о целевых показателях(индикаторах) до 2025 года в ходе реализации государственной программы представлена в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
за период реализации
Государственная программа «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области»
Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1
Показатель конечного результата: охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием
процентов
78,5
79
77,5
80
80
88
91
93
95
96
97
97
Задача 2. Создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения
качественного дошкольного образования
2
Показатель конечного результата: доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
процентов
57
63
64
65
66
67
75
80
85
90
100
100
Задача 3. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
3
Показатель конечного результата: удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку
процентов
100
88
60
31
32
100
100
100
100
100
100
100
Задача 4 Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования
4
Показатель конечного результата: сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне близком к
2015 году
коэффициент
-
-
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
Задача 5. Обеспечение к 2024 году 100 - процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностям, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет
5
Показатель конечного результата: доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
процентов
-
-
70,7
75,3
78
100
100
100
100
100
100
100
Задача 6. Создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до 3 лет путем предоставления услуг психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
6
Показатель конечного результата: количество услуг психолого-педагогической, методический и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций (далее именуется – НКО)
млн.
единиц
-
-
-
-
-
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
Показатели непосредственного результата государственной программы
7
Показатель непосредственного результата: количество открытых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
единиц
-
-
-
-
80
-
-
-
-
-
-
80
8
Показатель непосредственного результата: количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы
единиц
-
-
-
320
1275
-
-
-
-
-
-
1595
Подпрограмма «Финансовое обеспечение развития дошкольного образования»
Задача 1 государственной программы. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми.
Задача 2 государственной программы. Создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования.
Задача 3 государственной программы. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования.
Задача 4 государственной программы. Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования.
Задача 1. Обеспечение территориальной и экономической доступности дошкольного образования в Челябинской области
9
Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет *
процентов
100
100
99
99,8
100
100
100
100
100
100
100
100
10
Показатель непосредственного результата: количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования
единиц
-
-
455
320
1140
920
0
0
0
0
0
2835
11
Показатель непосредственного результата: удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование
процентов
-
-
-
0,7
0,7
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
12
Показатель непосредственного результата:
доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов
процент
-
-
-
-
-
21
25
30
-
-
-
30
Задача 2. Повышение качества дошкольного образования на основе реализации ФГОС ДО
13
Показатель непосредственного результата: удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиями ФГОС ДО
процентов
30
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
14
Показатель непосредственного результата: удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования
процентов
-
-
3
1,3
1,3
3
3
3
3
3
3
3
Задача 3. Укрепление здоровья детей, развитие коррекционного образования
15
Показатель непосредственного результата: количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах
единиц
-
-
-
288
217
217
217
217
-
-
-
1156
16
Показатель непосредственного результата: удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО
процентов
-
-
14
15
16
17
18
19
20
20
20
20
17
Показатель непосредственного результата: доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО
процентов
-
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Задача 4. Повышение профессионального уровня кадрового состава ДОО
18
Показатель непосредственного результата: доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников
процентов
-
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
19
Показатель непосредственного результата: численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника
человек
-
-
9,3
10
9,5
10,0
9,0
8,8
8,8
8,8
8,8
8,8
Задача 5. Повышение экономической эффективности системы дошкольного образования
20
Показатель непосредственного результата: удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги
процентов
12
10
12
12
17
20
20
20
20
20
20
20
21
Показатель непосредственного результата: доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности
процентов
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
22
Показатель непосредственного результата:
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования
процентов
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма «Реализация регионального проекта «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
Задача 5 государственной программы. Обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
Задача. Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (2021 год) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
23
Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет
процентов
60
62
65
-
78
79
100
100
100
100
100
100
24
Показатель непосредственного результата: численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года
тыс. человек
-
-
-
15,9
14,6
11,5
0
0
0
0
0
0
25
Показатель непосредственного результата: численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
человек
-
-
-
-
39603
40266
39210
37986
37986
37986
37986
37986
26
Показатель непосредственного результата: численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
человек
-
-
-
-
352
352
352
352
352
352
352
352
27
Показатель непосредственного результата: удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
процентов
-
-
-
-
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
28
Показатель непосредственного результата: уровень занятости женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста
процент
-
-
-
-
-
73,5
73,9
74,3
74,7
75,1
-
75,1
29
Показатель непосредственного результата: численность женщин Челябинской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
человек
-
-
-
-
-
1009
1009
1261
1261
1261
0
5801
30
Показатель непосредственного результата: количество дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход
единиц
-
-
-
-
-
60
-
-
-
-
-
60
31
Показатель непосредственного результата: охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет
процентов
-
-
-
-
33
34
35
36
37
37
37
37
Подпрограмма «Реализация регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей»
Задача 6 государственной программы. Создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до 3 лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
Задача 1. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до 3 лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультационной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье
32
Показатель непосредственного результата: доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги (процентов)
процентов
-
-
-
-
0
55
60
65
75
85
85
85
Сведения о взаимосвязи задач государственной программы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями государственной программы представлены в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Наименование задачи
Ожидаемый результат их выполнения
Связь с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы
1.
Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
обеспечена доступность дошкольного образования детскому населению в возрасте от 2 месяцев до 7 лет
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием
количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы;
количество открытых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;
количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования;
удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование;
доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов;
удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО;
удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования
2.
Создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования
созданы условия для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития
доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах;
удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО;
доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО
3.
Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
педагогические и руководящие работники системы дошкольного образования систематически повышают свой профессиональный уровень путем прохождения курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки (не реже 1 раза в 3 года)
удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку
доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников
численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника;
4.
Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования
оптимизировано использование ресурсов в системе дошкольного образования в целом при обеспечении в каждом структурном подразделении образовательного комплекса производства услуг, по объему и качеству соответствующих государственному стандарту
сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году
доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности
удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги и дошкольного образования
5.
Обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте
до 3 лет
обеспечена возможность получения места в детском саду детям всех возрастных категорий
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет;
численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
уровень занятости женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста;
численность женщин Челябинской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;
количество дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход
охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет
6.
Создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до 3 лет, путем предоставления услуг психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
созданы консультационные центры, обеспечивающие получение психолого-педагогической, методический и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
количество услуг психолого-педагогической, методический и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций
доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги
Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 4.
Таблица 4
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора) государственной программы
Обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Расчет значений целевых индикаторов и показателей
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики
Оценка влияния внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы
1.
Охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием (процентов)
показатель предусмотрен областным комплексным оценочным показателем развития системы дошкольного образования в муниципальных образованиях Челябинской области
Д - процент охвата детей дошкольным образованием;
а - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности (форма 85-К, утвержденная приказом Росстата от 06.11.2014 г.
№ 640 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, о работе аспирантуры и докторантуры»; далее именуется — форма 85-К);
б - численность учащихся в возрасте 5 - 7 лет в общеобразовательных организациях (форма ОО-1, утвержденная приказом Росстата от 12.08.2019 г.
№ 441 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования», далее именуется — форма ООО-1);
в - численность учащихся 1 класса, организованного в ДОО (форма ОО-1);
г - численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет включительно (данные о численности детского населения по информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области)
формы федерального статистического наблюдения ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования», 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
сокращение численности детского населения в связи с изменением фазы демографической волны. Увеличение численности детского населения и увеличение спроса на места в ДОО в отдельных муниципалитетах в связи с миграционными процессами. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест в ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
2.
Доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, получающих дошкольное образование в текущем году, к общей численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, нуждающихся в получении в текущем году дошкольного образования
отраслевой статистический отчет. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
недостаток мощности сети ДОО. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО.
Отсутствие квалифицированных кадров (медицинских, дефектологических) для работы с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами
3.
Удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным закономот 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, к общей численности педагогических и руководящих работников ДОО в текущем году
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
4.
Сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне близком к 2015 году (коэффициент)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
показатель рассчитывается путем определения соотношения количества потребляемых энергоресурсов в предыдущем году и количества потребляемых энергоресурсов в 2015 году
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
коммунальные аварии. Изменение погодных условий, при которых под угрозой невыполнения могут оказаться санитарные правила и нормы содержания детей в ДОО
5.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (процентов)
показатель предусмотрен Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. № 187 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
сокращение численности детского населения в связи с изменением фазы демографической волны. Увеличение численности детского населения и увеличение спроса на места в ДОО в отдельных муниципалитетах в связи с миграционными процессами. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест в ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
6.
Количество услуг психолого-педагогической, методический и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением НКО (миллионов единиц)
показатель предусмотрен Федеральным проектом «Поддержка семей, имеющих детей», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Образование» от 07.12.2018 г. № 3.
показатель определяется прямым счетом по данным органов местного самоуправления
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
отсутствие заявок на оказание услуг
7.
Количество открытых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (единиц)
показатель предусмотрен приложением к протоколу заседания координационного совета проектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.02.2018 г. № ОВ-4/08пр
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидий на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период – год
увеличение количества детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, нуждающихся в получении места в детском саду
8.
Количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы (единиц)
показатель предусмотрен Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. № 187 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидии и иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
несоответствие зданий (помещений) требованиям для воспитания (обучения) детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
9.
Доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет (процентов)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
сокращение численности детского населения в связи с изменением фазы демографической волны. Увеличение численности детского населения и увеличение спроса на места в ДОО в отдельных муниципалитетах в связи с миграционными процессами. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест в ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
10.
Количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования (единиц)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидий и иных межбюджетных трансфертов на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
отсутствие заявок. Несоответствие зданий (помещений) заявленным требованиям
11.
Удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование (процентов)
показатель предусмотрен приложением к протоколу заседания координационного совета проектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.02.2018 г. № ОВ-4/08пр
показатель рассчитывается путем отношения численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях в текущем году, к общей численности детей, получающих дошкольное образование в текущем году
отраслевой статистический отчет, показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
уменьшение доли численности детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях, в связи с ростом общей численности детей, получающих дошкольное образование
12.
Доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов.
показатель предусмотрен Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования
значение показателя определяется как отношение капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций к общему количеству зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
увеличение общего количества зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов
13.
Удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО, в текущем году, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году
отраслевой статистический отчет. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
14.
Удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования (процентов)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования, к общей численности детей, получающих дошкольное образование в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно отчетный период - год
сокращение потребности населения в группах кратковременного пребывания
15.
Количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах (единиц)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидий на создание групп коррекционной или комбинированной направленности
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
отсутствие заявок. Несоответствие зданий (помещений) заявленным требованиям
16.
Удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения количества групп коррекционной и комбинированной направленности к общему количеству групп в ДОО в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
недостаток мощности сети ДОО. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО.
Отсутствие квалифицированных кадров (медицинских, дефектологических) для работы с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами
17.
Доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения количества ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, к общему числу дошкольных образовательных организаций
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
18.
Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности педагогических работников ДОО, работающих с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами, прошедших повышение квалификации или переподготовку, к общей численности педагогических работников ДОО
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников ДОО
19.
Численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника (человек)
показатель предусмотрен Федеральной целевой программой развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. № 497, план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области», утвержденный распоряжением Правительства Челябинской области от 20.05.2014 г. № 271-рп
показатель рассчитывается путем отношения общей численности воспитанников к общей численности педагогических работников ДОО в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
показатель входит в противоречие с показателями расширения доступности дошкольного образования детям с ОВЗ, которое предполагает увеличение числа групп малой наполняемости, что ведет к увеличению числа воспитанников, приходящихся на одного педагогического работника
20.
Удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2017 - 2020 годы» в части ликвидации дефицита услуг, развития всех форм дошкольного образования, Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» в части обеспечения потребности семей в услугах дошкольного образования на основе развития всех форм дошкольного образования, распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» в части совершенствования инфраструктуры, повышения гибкости и многообразия форм дошкольного образования
показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги в текущем году, к общей численности воспитанников ДОО в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
ухудшение общей экономической ситуации, снижение платежеспособного спроса
21.
Доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
показатель рассчитывается путем отношения количества ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности, к общему количеству ДОО в текущем году x 100
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
неисполнительность работников, отвечающих за подготовку паспортов энергоэффективности
22.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования
показатель предусмотрен постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 г. № 1748 «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года»
значение показателя определяется как отношение показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к показателю среднемесячной заработной платы в организациях общего образования
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
увеличение заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций либо педагогических работников организаций общего образования
23.
Доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет (процентов)
показатель предусмотрен Поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам Форума социальных работников в г. Ярославле 27 марта 2015 года в части принятия мер по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет; приложением № 14(2) к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» (Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»)
показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
сокращение численности детского населения в связи с изменением фазы демографической волны. Увеличение численности детского населения и увеличение спроса на места в ДОО в отдельных муниципалитетах в связи с миграционными процессами. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест в ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
24.
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года (тыс. человек)
показатель предусмотрен Приложением к протоколу заседания координационного совета проектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.02.2018 г. № ОВ-4/08пр
показатель определяется прямым счетом по данным Федеральной системы показателей электронной очереди
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
увеличение количества детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, нуждающихся в получении места в детском саду, в связи с миграцией населения
25.
Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход (человек)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 и Приложением № 14(2) к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» (Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»)
показатель рассчитывается как разница численности воспитанников в государственных и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми, и численности воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет в указанных организациях
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет
26.
Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход (человек)
показатель рассчитывается как разница численности воспитанников в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми, и численности воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет в указанных организациях
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет;
снижение платежеспособного спроса
27.
Удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход (процентов)
показатель рассчитывается по формуле:
Вдн / Вд * 100 %, где:
Вдн - численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих частные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
Вд - численность воспитанников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми в возрасте от 0 до 2 лет, всего
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
28.
Уровень занятости женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста, процентов
является показателем федерального проекта «Создание условий для осуществления трудовой деятельность женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» в составе национального проекта «Демография»
значение показателя определяется как отношение численности занятых женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста, к численности женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста, и рассчитывается по формуле:
Уз = Чз х 100 / Чж, где:
Уз — уровень занятости женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста, процентов;
Чз — численность занятых женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста, человек;
Чж — численность женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста, человек
государственная статистическая форма отчетности, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики
Ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда
29.
Численность женщин Челябинской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, человек
является показателем федерального проекта «Создание условий для осуществления трудовой деятельность женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в составе национального проекта «Демография»
абсолютный показатель
ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
Ухудшение социально-экономической обстановки, снижение численности рабочей силы, снижение численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях
30.
Количество дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход
показатель предусмотрен правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»
показатель определяется прямым счетом по данным образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми
отчеты осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, которые являются получателями субсидий
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет;
снижение платежеспособного спроса
31.
Охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет (процентов)
Алгоритм расчета показателя:
где:
CH(/0/ /2) - охват детей в возрасте 0 - 2 лет дошкольным образованием (процентов);
CHD(/0/ /2) - численность воспитанников в возрасте 0 - 2 лет, состоящих на конец года (по состоянию на 31 декабря) в списках организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми;
N(2m-12m) - численность детей в возрасте от 2 месяцев до одного года (принимается как 10/12 численности детей в возрасте до одного года на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения);
N(/1/ /2) - численность детей в возрасте 1 - 2 года на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к, информация о численности населения на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет
32..
Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным проектом «Поддержка семей, имеющих детей», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Образование»
от 07.12.2018 г. № 3.
показатель рассчитывается путем отношения численности граждан, оценивших качество полученных услуг в текущем году к общей численности граждан, обратившихся за получением услуги в текущем году
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
неисполнительность работников, отвечающих за оказание услуг
Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование
государственной программы
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 150 844 838,98 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета –
4 463 003,00 тыс. рублей; из областного бюджета – 146 228 593,18 тыс. рублей; из местных бюджетов – 153 242,80 тыс. рублей.
Объем расходов областного бюджета в разрезе мероприятий государственной программы рассчитывался следующим образом:
1) мероприятие «обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях» предусматривает предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в размере 133 190 723,45 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 617-ЗО «О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской областиот 29.08.2013 г.
№ 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»;
2) мероприятие «финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях» предусматривает предоставление субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере 836 906,01 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, установленными Правительством Челябинской области, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 619-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях»;
3) мероприятие «компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области» предусматривает предоставление субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области, в размере 7 416 225,40 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, предусмотренной Законом Челябинской области от 25.01.2007 г. № 98-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области»;
4) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 259 357,40 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
5) мероприятие «обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры» предусматривает финансированиерасходов на переподготовку и повышение квалификации 4375 педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования в объеме
18 739,57 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии со сметой. Повышение квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования будет осуществлять образовательная организация, отобранная в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
6) мероприятие «проведение областного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» реализуется в порядке, установленном Губернатором Челябинской области. Ежегодно по итогам областного конкурса будет определяться абсолютный победитель, который получит вознаграждение в размере 229,9 тыс. рублей. Организационные расходы на проведение конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» составляют 101,3 тыс. рублей. Общий объем средств на проведение конкурса составит 1 656,00 тыс. рублей;
7) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 377 510,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
8) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 522 490,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
9) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 445 556,30 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
10) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 793 222,65 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчет, а с 2020 года - в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
11) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 336 982,40 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета, а с 2020 года - в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
12) мероприятие «предоставление иных межбюджетный трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций» предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов в размере 968 231,80 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
13) мероприятие «предоставление иных межбюджетный трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций» предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в размере 469 786,15 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
14) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 24 775,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
15) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 14 222,20 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
16) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 46 781,90 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета, а с 2020 года - в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
17) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 1 161 145,10 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета, а с 2020 года - в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
18) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 2 325 686,20тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета, а с 2020 года - в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
19) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 799 639,80 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
20) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 92 200,05 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
21) мероприятие «предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием дополнительных мест для детей в возрасте от 1.5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми» предусматривает предоставление субсидий в размере 7 402,70 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
22) мероприятие «переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы» предоставление субсидий областным казенным учреждениям Центры занятости населения (далее именуются – ОКУ ЦЗН) в размере 350 556,10 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 г. № 1558 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
23) мероприятие «предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям – образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей» предусматривает предоставление субсидий организациям в размере 900,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных субсидий, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
24) мероприятие «Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей» предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в размере 900,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
24) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 230 000,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
Дошкольного образования
В Челябинской области»
Перечень
мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, участники государственной программы
Срок реализации
Источники финансирова-ния
Объем финансирования (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1.
Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
14477,80
6370,40
3156,50
2500,00
2000,00
--
--
--
--
--
--
2.
Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
190,00
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
3.
Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
2349,80
2618,50
2769,70
2930,50
3100,30
-
-
-
-
-
-
4.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2017 годы
областной бюджет
191663,00
38726,50
28967,90
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2019 годы
областной бюджет
9488108,75
10481387,91
11098931,88
12350267,77
13130137,34
-
-
-
-
-
-
6.
Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2019 годы
областной бюджет
66521,36
65595,48
73408,31
85592,36
77804,70
-
-
-
-
-
-
7.
Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2019 годы
областной бюджет
594939,90
636889,87
640537,50
641656,23
615069,30
-
-
-
-
-
-
8.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий ДОО, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 год
федеральный бюджет
377510,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 год
федеральный бюджет
522490,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2017 годы
областной бюджет
-
65957,90
379598,40
-
-
-
-
-
-
-
-
11.
Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные ДОО через предоставление компенсации части родительской платы
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2019 годы
областной бюджет
-
49231,00
104189,50
78644,20
78157,95
-
-
-
-
-
-
12.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2018 - 2019 годы
федеральный бюджет
-
-
-
289155,80
404154,40
-
-
-
-
-
областной бюджет
105260,80
169660,80
13.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2018 - 2019 годы
федеральный бюджет
-
-
-
122209,90
255164.90
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
32557,80
59853,55
-
-
-
-
-
-
14.
Предоставление субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
457403,80
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
19058,70
-
-
-
-
-
-
Задача 2. Создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования
15.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития
Министерство образования и науки Челябинской области
2018 - 2019 годы
областной бюджет
-
-
-
42122,80
42122,80
-
-
-
-
-
-
16.
Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015-2019
годы
местные бюджеты
19721,20
6615,30
5761,70
4911,70
4761,70
-
-
-
-
-
-
17.
Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5 - 6 лет (за 1 - 2 года до поступления в общеобразовательную организацию)
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
18.
Внедрение ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
19.
Внедрение региональной общеобразовательной программы дошкольного образования «Наш дом - Южный Урал», подготовленной с учетом ФГОС ДО, в практику работы ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
20.
Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 -2019
годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
21.
Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
2175,00
1050,00
1000,00
700,00
450,00
-
-
-
-
-
-
22.
Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
23.
Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
6701,00
6216,00
5826,50
1381,60
604,90
-
-
-
-
-
-
24.
Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
750,00
1390,00
811,00
600,00
100,00
-
-
-
-
-
-
25.
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
1178,00
1085,00
770,00
1370,00
770,00
-
-
-
-
-
-
26.
Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
2578,60
123,00
751,00
248,00
238,00
-
-
-
-
-
-
27.
Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
350,00
-
1525,00
1000,00
1000.00
-
-
-
-
-
-
Задача 3. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
28.
Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2019
годы
областной бюджет
10698,17
1522,19
2107,59
2308,22
2103,40
-
-
-
-
-
-
29.
Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
1620,90
855,10
929,60
1023,00
810,30
-
-
-
-
-
30.
Доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31.
Совершенствование практики реализации системы оплаты труда педагогических работников ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
32.
Проведение областного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, и участие победителей указанного конкурса во всероссийских конкурсах работников дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 – 2019 годы
областной бюджет
331,20
331,20
331,20
331,20
331,20
Задача 4. Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования
33.
Сокращение удельных показателей потребления топливно-энергетических ресурсов в ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
34.
Совершенствование системы оплаты труда всех категорий работников ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
35.
Анализ и совершенствование практики оказания услуг муниципальными ДОО в рамках муниципального задания
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
36.
Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
1526,2
6000,00
1000,00
1000,00
11500,00
-
-
-
-
-
37.
Расширение практики оказания населению образовательных (сверх ФГОС ДО) и иных платных услуг ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 5. Обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет
38.
Создание условий для развития частных ДОО с использованием инструментов государственно-частного партнерства
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
39.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2018 - 2019 годы
областной бюджет
-
-
-
5412,50
19362,50
-
-
-
-
-
-
40.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 год
областной бюджет
-
-
-
-
14222,20
-
-
-
-
-
-
41.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 год
областной бюджет
-
-
-
-
14125,00
-
-
-
-
-
-
42.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2019 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
455177,10
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
19375,20
-
-
-
-
-
-
43.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2019 год
областной бюджет
-
-
-
-
92200,05
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Финансовое обеспечение развития дошкольного образования»
Задача 1 государственной программы. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми.
Задача 2 государственной программы. Создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования.
Задача 3 государственной программы. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования.
Задача 4. государственной программы. Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования.
Задача 1. Обеспечение территориальной и экономической доступности дошкольного образования в Челябинской области
1.
Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020-2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2025 годы
областной бюджет
-
-
-
-
-
12773648,30
12773648,30
12773648,30
12773648,30
12773648,30
12773648,30
5.
Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2025 годы
областной бюджет
-
-
-
-
-
77997,30
77997,30
77997,30
77997,30
77997,30
77997,30
6.
Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2025 годы
областной бюджет
-
-
-
-
-
714522,10
714522,10
714522,10
714522,10
714522,10
714522,10
7.
Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2025 годы
областной бюджет
-
-
-
-
-
80500,00
80500,00
80500,00
80500,00
80500,00
80500,00
8.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2025 годы
областной бюджет
-
-
-
-
-
42122,80
42122,80
42122,80
42122,80
42122,80
42122,80
9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2020-2022 годы
областной бюджет
-
-
-
-
-
30000,00
100000,00
100000,00
-
-
-
Задача 2. Повышение качества дошкольного образования на основе реализации ФГОС ДО
1.
Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020-2025 год
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5 - 6 лет (за 1 - 2 года до поступления в общеобразовательную организацию)
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Внедрение ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Внедрение региональной общеобразовательной программы дошкольного образования «Наш дом - Южный Урал», подготовленной с учетом ФГОС ДО, в практику работы ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 -2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 3. Укрепление здоровья детей, развитие коррекционного образования
1.
Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 4. Повышение профессионального уровня кадрового состава ДОО
1.
Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Совершенствование практики реализации системы оплаты труда педагогических работников ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 5. Повышение экономической эффективности системы дошкольного образования
1.
Сокращение удельных показателей потребления топливно-энергетических ресурсов в ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Совершенствование системы оплаты труда всех категорий работников ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Анализ и совершенствование практики оказания услуг муниципальными ДОО в рамках муниципального задания
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Расширение практики оказания населению образовательных (сверх ФГОС ДО) и иных платных услуг ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по подпрограмме, в том числе:
-
-
-
-
-
13718790.50
13788790.50
13788790.50
13688790.50
13688790.50
13688790.50
федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
13718790.50
13788790.50
13788790.50
13688790.50
13688790.50
13688790.50
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Реализация регионального проекта «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
Задача государственной программы «Обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет»
Задача. Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (2021 год) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
1.
Создание условий для развития частных ДОО с использованием инструментов государственно-частного партнерства
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2024 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2021 годы
областной бюджет
-
-
-
-
16656.90
16000,00
-
-
-
-
3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
657295,20
-
-
-
-
-
областной бюджет
27387,40
4.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2020 - 2021 годы
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
301124,60
277677,00
-
-
-
-
областной бюджет
317161.30
955171.00
5.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
областной бюджет
-
-
-
-
799639,80
-
-
-
-
-
6.
Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2024 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы
Главное управление по труду и занятости Челябинской области
2020-2024
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
57117,50
57117,50
74099,60
74099,60
74099,60
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
2379,90
2379,90
3087,50
3087,50
3087,50
-
8.
Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием дополнительных мест для детей в возрасте от 1.5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
7106,50
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
296,20
-
-
-
-
-
Всего по подпрограмме, в том числе:
-
-
-
-
-
2186165.30
1308345,40
77187,10
77187,10
77187,10
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
1022643,80
334794.50
74099.60
74099.60
74099.60
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
1163521.50
973550.90
3087.50
3087.50
3087.50
-
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Реализация регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей»
Задача государственной программы «Создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической о консультационной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье
1.
Организация работы по предоставлению в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в целях обеспечения реализации федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование» , утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 18 апреля
2019 г. № 1)
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям – образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
областной бюджет
-
-
-
-
-
900,00
-
-
-
-
-
3.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
областной бюджет
-
-
-
-
-
900,00
-
-
-
-
-
Всего по подпрограмме, в том числе:
-
-
-
-
-
1800,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
1800,00
-
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по государственной программе, в том числе:
11305880,88
11371965,35
12352373,28
13773184,38
15950820,09
15906755,80
15097135,90
13865977,60
13765977,60
13765977,60
13688790,50
федеральный бюджет
900,00
-
-
411365,70
1571900,20
1022643,80
334794,50
74099,60
74099,60
74099,60
-
областной бюджет
10352262,38
11339642,05
12328072,28
13344153,88
14353584,69
14884112.00
14762341.40
13791878,00
13691878,00
13691878,00
13688790,50
местные бюджеты
53618,50
32323,30
24301,00
17664,80
25335,20
-
-
-
-
-
-
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области»
Информация об участии в реализации
государственной программы муниципальных образований Челябинской области
Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1. Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО
1.
Златоустовский, Копейский, Магнитогорский, Миасский, Озерский, Трехгорный, Усть-Катавский, Челябинский, Агаповский, Еткульский, Катав-Ивановский, Коркинский, Красноармейский, Кунашакский, Октябрьский, Саткинский, Сосновский, Троицкий, Увельский, Чесменский
14477,80
6370,40
3156,50
2500,00
2000,00
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО, единиц
Городские округа
1.
Златоустовский
40
0
10
10
10
10
2.
Копейский
130
0
0
0
29
30
3.
Магнитогорский
60
0
0
0
0
0
4.
Миасский
135
0
0
0
0
50
5.
Озерский
0
0
0
30
0
0
6.
Трехгорный
20
0
0
0
0
0
7.
Усть-Катавский
0
15
0
0
0
0
8.
Челябинский
80
0
0
50
50
50
Муниципальные районы
9.
Агаповский
60
0
10
0
0
0
10.
Еткульский
15
20
0
0
0
0
11.
Катав-Ивановский
60
60
0
0
0
0
12.
Коркинский
0
0
0
0
0
0
13.
Красноармейский
50
0
0
0
0
0
14.
Кунашакский
20
0
0
0
0
0
15.
Октябрьский
45
0
0
0
0
0
16.
Саткинский
0
120
0
0
0
0
17.
Сосновский
75
16
10
0
0
0
18.
Троицкий
30
30
30
0
0
0
19.
Увельский
60
0
0
0
0
0
20.
Чесменский
172
0
0
0
0
0
Итого
1052
261
60
90
224
140
2. Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников
Городские округа
1.
Копейский
0
0
0
0
0
0
2.
Усть-Катавский
0
0
0
0
0
0
3.
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Кизильский
90,00
0
0
0
0
0
5.
Кусинский
0
0
0
0
0
0
6.
Троицкий
100,0
0
0
0
0
0
Итого
2175,0
190,00
0
0
0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
факт на 1 сентября 2014 года
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое количество мест в ДОО за счет открытия групп кратковременного пребывания воспитанников (нарастающим итогом), единиц
Городские округа
1.
Копейский
284
300
320
340
340
340
340
2.
Усть-Катавский
60
70
80
90
90
90
90
3.
Челябинский
3086
3136
3186
3226
3276
3306
3326
Муниципальные районы
4.
Кизильский
515
527
280
260
210
180
160
5.
Кусинский
124
139
139
139
139
139
139
6.
Троицкий
41
51
110
110
110
110
110
Итого
4110
4223
4115
4165
4210
4165
4250
3. Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию
Муниципальные районы
1.
Агаповский
272,00
280,00
280,00
280,00
280,00
0
2.
Аргаяшский
931,00
1005,00
1085,00
1172,00
1266,00
0
3.
Брединский
522,60
563,50
610,10
659,10
711,80
0
4.
Варненский
147,20
150,10
153,10
156,20
159,30
0
5.
Каслинский
0
0
0
0
0
0
6.
Кизильский
0
0
0
0
0
0
7.
Нагайбакский
115,00
115,00
115,00
115,00
115,00
0
8.
Пластовский
0
0
0
0
0
0
9.
Саткинский
0
120,00
130,00
140,00
150,00
0
10
Троицкий
0
0
0
0
0
0
11
Увельский
0
0
0
0
0
0
12
Уйский
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
0
13
Чебаркульский
312,00
334,90
346,50
358,20
368,20
0
Итого
2349,80
2618,50
2769,70
2930,50
3100,30
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
факт на 1 сентября 2014 года
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое количество детей на подвозе (нарастающим итогом), человек
Муниципальные районы
1.
Агаповский
32
34
35
35
35
35
35
2.
Аргаяшский
110
120
120
120
120
120
120
3.
Брединский
51
61
62
62
63
70
70
4.
Варненский
34
35
36
37
37
37
37
5.
Каслинский
2
2
3
5
5
5
5
6.
Кизильский
9
0
0
0
0
0
0
7.
Нагайбакский
19
15
15
15
15
15
15
8.
Пластовский
36
0
0
0
0
0
0
9.
Саткинский
0
0
11
11
11
11
11
10
Троицкий
48
53
60
60
60
60
60
11
Увельский
103
136
140
140
140
140
140
12
Уйский
58
58
58
58
56
55
51
13
Чебаркульский
155
160
170
175
180
185
190
Итого
657
674
710
718
722
733
734
4. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
5. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Источники финансирования: областной бюджет.
6. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.
Источники финансирования: областной бюджет.
7. Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области.
Источники финансирования: областной бюджет.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
Источники финансирования: средства, поступившие из федерального бюджета.
9. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
Источники финансирования: средства, поступившие из федерального бюджета.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области.
Источники финансирования: областной бюджет.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
Источники финансирования: областной бюджет.
12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: федеральный, областной бюджет.
13. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
14. Предоставление субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
Перечень
планируемых к строительству, приобретению (выкупу) объектов
для размещения дошкольных образовательных организаций
в 2018 - 2019 годах
№ п/п
Наименование объекта
Проектная мощность (мест)
1.
г. Челябинск, детский сад в микрорайоне 20, Центральный район, улица Татищева, 260
230
2.
г. Пласт, пристрой к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 13»
90
3.
Детский сад в мкр. № 48 жилого района № 11 Краснопольской площадки № 1 в Курчатовском районе г. Челябинска
150
4.
Детский сад в микрорайоне «Чурилово Lake City» г. Челябинск
230
5.
Детский сад в д. Шигаево, Сосновский район
150
6.
Строительство детского сада в микрорайоне № 3 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района (Академ Риверсайд), Калининский район, г. Челябинск
290
7.
Строительство детского сада в микрорайоне № 34 Центрального района г. Челябинска
230
8.
Строительство детского сада в микрорайоне «Яблочный» Тракторозаводского района г. Челябинска
220
Задача 2. Создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования
15. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
Источники финансирования: областной бюджет.
16. Предоставление субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
17. Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
Городские округа
1.
Копейский
400,0
0
0
0
0
0
2.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
3.
Миасский
1500,0
1500,0
1000,0
0
0
0
4.
Троицкий
100,0
0
0
0
0
0
5.
Чебаркульский
8827,0
0
0
0
0
0
6.
Челябинский
1345,0
1345,0
1345,0
1345,0
1345,0
0
7.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
8.
Агаповский
350,0
200,0
0
150,0
0
0
9.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
10.
Варненский
1500,0
1099,7
1099,7
1099,7
1099,7
0
11.
Катав-Ивановский
350,0
100,0
0
0
0
0
12.
Октябрьский
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
0
13.
Саткинский
2708,0
0
0
0
0
0
14.
Троицкий
250,0
250,0
200,0
200,0
200,0
0
15.
Увельский
2164,0
2017,0
2017,0
2017,0
2017,0
0
Итого
19721,2
6615,3
5761,7
4911,7
4761,7
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
Количество ДОО, не отвечающих лицензионным требованиям, по состоянию на 1 апреля 2014 года
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество ДОО, которые планируется привести в соответствие с лицензионными требованиями
Городские округа
1.
Копейский
0
3
1
0
0
0
0
2.
Магнитогорский
1
1
0
0
0
0
0
3.
Миасский
3
3
3
2
0
0
0
4.
Троицкий
1
1
0
0
0
0
0
5.
Чебаркульский
1
1
0
0
0
0
0
6.
Челябинский
5
8
12
3
2
1
0
7.
Южноуральский
0
1
1
0
0
0
0
Муниципальные районы
8.
Агаповский
1
7
4
0
3
0
0
9.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
0
10.
Варненский
1
29
28
0
0
0
0
11.
Катав-Ивановский
4
3
1
0
0
0
0
12.
Октябрьский
3
30
0
0
0
0
0
13.
Саткинский
0
6
0
0
0
0
0
14.
Троицкий
2
5
5
4
4
4
0
15.
Увельский
1
25
0
0
0
0
0
16.
Уйский
1
1
0
0
0
0
0
17.
Чесменский
2
12
6
0
0
0
0
Итого
26
136
61
9
9
5
0
17. Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5 - 6 лет (за 1 -
2 года до поступления в общеобразовательную организацию).
18. Внедрение ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
19. Внедрение региональной общеобразовательной программы дошкольного образования "Наш дом - Южный Урал", подготовленной с учетом ФГОС ДО, в практику работы ДОО.
20. Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО.
21. Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО
Городские округа
1.
Златоустовский
500,0
500,0
500,0
500,0
250,0
0
2.
Карабашский
0
0
0
50,0
50,0
0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
4.
Миасский
1000,0
0
0
0
0
0
5.
Озерский
100,0
100,0
100,0
100,0
0
0
6.
Челябинский
250,0
150,0
100,0
50,0
50,0
0
Муниципальные районы
7.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
8.
Сосновский
300,0
300,0
300,0
0
0
0
9.
Троицкий
25,0
0
0
0
0
0
Итого
2175,0
1050,0
1000,0
700,0
450,0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое количество ДОО, участвующих в эксперименте
Городские округа
1.
Златоустовский
2
2
2
2
1
1
2.
Карабашский
0
0
0
1
1
1
3.
Магнитогорский
5
5
5
5
5
5
4.
Миасский
1
0
0
0
0
0
5.
Озерский
1
1
1
1
1
1
6.
Челябинский
5
3
2
1
1
1
Муниципальные районы
7.
Саткинский
0
3
3
0
0
0
8.
Сосновский
1
1
1
0
0
0
9.
Троицкий
2
0
0
0
0
0
Итого
17
15
14
10
9
9
22. Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г.
№ 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
23. Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
400,0
400,0
400,0
400,0
100,0
0
3.
Копейский
0
0
0
0
0
0
4.
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
5.
Локомотивный
0
0
0
0
0
0
6.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
7.
Миасский
3111,0
3111,0
3111,0
0
0
0
8.
Озерский
400,0
200,0
0
0
0
0
9.
Снежинский
0
15,0
0
0
0
0
10.
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
11.
Троицкий
650,0
650,0
600,0
0
0
0
12.
Усть-Катавский
0
0
0
0
0
0
13.
Чебаркульский
50,0
350,0
0
0
0
0
14.
Челябинский
140,0
150,0
150,0
0
0
0
15.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
16.
Агаповский
50,0
0
0
0
0
0
17.
Аргаяшский
0
250,0
270,0
291,6
314,9
0
18.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
19.
Брединский
30,0
120,0
0
0
0
0
20.
Варненский
160,0
160,0
160,0
160,0
160,0
0
21.
Еманжелинский
60,0
60,0
60,0
60,0
30,0
0
22.
Еткульский
0
0
0
20,0
0
0
23.
Карталинский
0
100,0
200,0
0
0
0
24.
Каслинский
250,0
0
0
0
0
0
25.
Катав-Ивановский
30,0
20,0
10,0
100,0
0
0
26.
Кизильский
0
0
200,0
0
0
0
27.
Коркинский
10,0
10,0
10,0
0
0
0
28.
Красноармейский
450,0
0
200,0
0
0
0
29.
Кунашакский
50,0
0
0
0
0
0
30.
Кусинский
0
0
0
0
0
0
31.
Нагайбакский
500,0
250,0
75,5
0
0
0
32.
Нязепетровский
150,0
150,0
0
0
0
0
33.
Октябрьский
100,0
100,0
100,0
0
0
0
34.
Пластовский
0
0
0
0
0
0
35.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
36.
Сосновский
110,0
120,0
130,0
0
0
0
37.
Троицкий
0
0
0
200,0
0
0
38.
Увельский
0
0
0
0
0
0
39.
Чебаркульский
0
0
0
0
0
0
40.
Чесменский
0
0
0
0
0
0
Итого
6701,0
6216,0
5826,5
1381,6
604,9
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Дополнительное количество ДОО, в которых планируется осуществление первичной медико-санитарной помощи
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
2
2
2
2
1
1
3.
Копейский
0
0
0
0
0
0
4.
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
5.
Локомотивный
0
0
0
0
0
0
6.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
7.
Миасский
22
21
19
0
0
0
8.
Озерский
0
2
1
0
0
0
9.
Снежинский
0
1
0
0
0
0
10.
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
11.
Троицкий
7
7
6
0
0
0
12.
Усть-Катавский
0
0
0
0
0
0
13.
Чебаркульский
14
2
0
0
0
0
14.
Челябинский
14
15
15
0
0
0
15.
Южноуральский
2
3
0
0
0
0
Муниципальные районы
16.
Агаповский
1
0
0
0
0
0
17.
Аргаяшский
1
1
1
1
1
1
18.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
19.
Брединский
6
1
0
0
0
0
20.
Варненский
1
1
1
1
1
1
21.
Еманжелинский
2
2
2
2
1
0
22.
Еткульский
0
0
0
2
0
0
23.
Карталинский
10
1
2
0
0
0
24.
Каслинский
5
0
0
0
0
0
25.
Катав-Ивановский
2
2
1
2
0
0
26.
Кизильский
2
2
2
0
0
0
27.
Коркинский
5
5
5
0
0
0
28.
Красноармейский
3
0
1
0
0
0
29.
Кунашакский
1
0
0
0
0
0
30.
Кусинский
8
2
0
0
0
0
31.
Нагайбакский
2
1
1
0
0
0
32.
Нязепетровский
1
1
0
0
0
0
33.
Октябрьский
2
2
2
0
0
0
34.
Пластовский
8
0
0
0
0
0
35.
Саткинский
17
29
0
0
0
0
36.
Сосновский
1
1
1
0
0
0
37.
Троицкий
0
0
0
1
0
0
38.
Увельский
0
0
0
0
0
0
39.
Чебаркульский
0
0
0
0
0
0
40.
Чесменский
0
0
0
0
0
0
Итого
139
104
63
12
4
3
24. Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
Городские округа
1.
Златоустовский
400,0
400,0
400,0
400,0
0
0
2.
Миасский
300,0
940,0
411,0
0
0
0
3.
Челябинский
50,0
50,0
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
0
0
200,0
0
0
Итого
750,0
1390,0
811,0
600,0
100,0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Дополнительное количество ДОО, в которых планируется осуществление лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
Городские округа
1.
Златоустовский
2
2
2
0
0
1
2.
Миасский
3
2
1
0
0
0
3.
Челябинский
5
5
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Саткинский
1
0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Итого
11
9
3
0
0
1
25. Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО
Городские округа
1.
Копейский
350,0
0
0
0
0
0
2.
Кыштымский
64,0
0
0
0
0
0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
4.
Снежинский
0
15,0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
200,0
0
0
0
0
6.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
7.
Ашинский
10,0
0
0
0
0
0
8.
Карталинский
0
100,0
0
100,0
0
0
9.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
10.
Октябрьский
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
0
11.
Сосновский
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
0
12.
Троицкий
124,0
140,0
140,0
70,0
70,0
0
13.
Увельский
280,0
280,0
280,0
350,0
350,0
0
Итого
1178,0
1085,0
770,0
870,0
770,0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество ДОО, в которых планируется создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ
Городские округа
1.
Копейский
1/12
0
0
0
0
0
2.
Кыштымский
1/8
0
0
0
0
0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
1/15
4.
Снежинский
1/15
0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
1/18
0
0
0
0
6.
Южноуральский
1/12
1/12
0
0
0
0
Муниципальные районы
7.
Ашинский
1/14
0
0
0
0
0
8.
Карталинский
0
1/10
0
1/10
0
0
9.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
10.
Октябрьский
5/7
0
0
0
0
0
11.
Сосновский
1/3
1/3
1/3
1/3
1/3
1/3
12.
Троицкий
5/7
6/8
6/8
5/7
4/5
4/5
13.
Увельский
25/13
0
0
0
0
0
Итого
41/91
10/51
7/11
7/20
5/8
6/23
26. Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО
1.
Нарушения опорно-двигательного аппарата
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Усть-Катавский
1262,8
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
2.
Нарушения зрения
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
3.
Нарушения слуха
Копейский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
4.
Нарушения интеллекта
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
95,0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
100,0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
5.
Нарушения речи
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Карабашский
0
0
100,0
0
0
0
Копейский
50,0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
95,0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Брединский
60,0
60,0
0
0
0
0
Варненский
150,0
0
0
0
0
0
Карталинский
20,0
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
0
100,0
200,0
0
Кизильский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Кунашакский
0
0
500,0
0
0
0
Нязепетровский
0
20,0
20,0
20,0
20,0
0
Пластовский
48,0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
Сосновский
20
25,0
28,0
30,0
0
0
Троицкий
7,8
3,0
3,0
3,0
3,0
0
Увельский
15,0
15,0
0
0
15,0
0
6.
Ранний детский аутизм
Златоустовский
350,0
0
0
0
0
0
Копейский
50,0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
7.
Сложные сочетанные дефекты
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
8.
Задержка психического развития
Копейский
50,0
0
0
0
0
0
Миасский
400,0
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Итого
2578,6
123,0
751,0
248,0
238,0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Дополнительное количество ДОО, в которых планируется организовать работу коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов/мест
1.
Нарушения опорно-двигательного аппарата
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Усть-Катавский
1/20
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
2.
Нарушения зрения
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
3.
Нарушения слуха
Копейский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
4.
Нарушения интеллекта
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
1/12
0
0
Челябинский
2/24
2/24
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
1/10
0
0
0
Саткинский
0
1/10
1/10
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
5.
Нарушения речи
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Карабашский
0
0
1/15
0
0
0
Копейский
2/48
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
1/12
2/24
1/12
1/12
1/12
1/12
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
1/12
0
0
0
0
0
Челябинский
2/24
0
2/24
0
0
0
Южноуральский
1/12
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Брединский
1/25
1/25
0
0
0
0
Варненский
2/30
0
0
0
0
0
Карталинский
2/25
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
0
1/10
2/20
0
Кизильский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Кунашакский
0
0
1/24
0
0
0
Нязепетровский
0
0
0
0
0
0
Пластовский
1/24
0
0
0
0
0
Саткинский
1/15
0
2/30
2/30
0
0
Сосновский
1/15
1/20
1/15
1/20
0
0
Троицкий
3/39
1/15
1/15
1/15
1/15
1/12
Увельский
1/15
1/15
0
0
1/15
1/15
6.
Ранний детский аутизм
Златоустовский
Копейский
Магнитогорский
Челябинский
Саткинский
7.
Сложные сочетанные дефекты
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
1/10
0
0
0
0
8.
Задержка психического развития
Копейский
1/10
1/10
0
0
0
0
Миасский
1/12
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
1/12
0
0
0
0
Итого
26/392
13/175
11/155
7/99
5/62
4/49
Задача 3. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
27. Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры.
Источники финансирования: областной бюджет.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры
1.
Верхнеуфалейский Златоустовский
Карабашский
Копейский
Кыштымский
Локомотивный
Магнитогорский
Миасский
Озерский
Снежинский
Трехгорный
Троицкий
Усть-Катавский
Чебаркульский
Челябинский
Южноуральский
Агаповский
Аргаяшский
Ашинский
Брединский
Варненский
Верхнеуральский
Еманжелинский
Еткульский
Карталинский
Каслинский
Катав-Ивановский
Кизильский
Коркинский
Красноармейский
Кунашакский
Кусинский
Нагайбакский
Нязепетровский
Октябрьский
Пластовский
Саткинский
Сосновский
Троицкий
Увельский
Уйский
Чебаркульский
Чесменский
10698,17
1522,19
2107,59
2308,22
2500,00
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования, планируемых к прохождению курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
63
19
21
21
62
64
2.
Златоустовский
379
128
127
122
410
355
3.
Карабашский
26
9
10
10
30
30
4.
Копейский
270
80
86
90
260
270
5.
Кыштымский
120
25
40
34
105
118
6.
Локомотивный
21
7
7
7
22
21
7.
Магнитогорский
882
273
281
294
882
882
8.
Миасский
337
104
107
112
337
336
9.
Озерский
265
82
84
88
265
264
10.
Снежинский
166
52
53
56
167
168
11.
Трехгорный
110
34
35
37
110
110
12.
Троицкий
142
44
45
47
142
142
13.
Усть-Катавский
61
17
18
19
53
53
14.
Чебаркульский
77
24
25
26
78
78
15.
Челябинский
2438
749
776
815
2430
2425
16.
Южноуральский
96
30
31
32
96
96
Муниципальные районы
17.
Агаповский
60
31
14
20
102
43
18.
Аргаяшский
52
15
17
17
76
52
19.
Ашинский
104
31
33
35
104
104
20.
Брединский
73
6
21
24
23
67
21.
Варненский
50
14
15
15
47
46
22.
Верхнеуральский
81
23
25
27
79
79
23.
Еманжелинский
97
29
31
32
97
96
24.
Еткульский
50
23
9
17
77
27
25.
Карталинский
83
25
27
28
84
84
26.
Каслинский
62
18
19
21
61
61
27.
Катав-Ивановский
55
16
18
20
59
57
28.
Кизильский
41
12
13
14
42
41
29.
Коркинский
139
42
45
47
141
135
30.
Красноармейский
77
24
25
26
80
80
31.
Кунашакский
61
17
19
20
58
60
32.
Кусинский
53
15
17
18
52
52
33.
Нагайбакский
42
12
13
14
43
42
34.
Нязепетровский
35
10
11
12
36
33
35.
Октябрьский
44
13
14
15
44
44
36.
Пластовский
67
20
21
22
67
66
37.
Саткинский
112
74
74
37
235
204
38.
Сосновский
90
27
29
30
90
90
39.
Троицкий
66
20
20
21
67
66
40.
Увельский
56
17
18
20
58
56
41.
Уйский
85
16
7
29
50
16
42.
Чебаркульский
42
12
13
14
42
44
43.
Чесменский
50
11
12
13
50
38
Итого
139
7280
2250
2326
2418
7413
28. Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
50,0
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
40,0
80,0
80,0
80,0
0
0
3.
Карабашский
0
0
0
0
0
0
4.
Копейский
60,0
0
0
0
0
0
5.
Кыштымский
0
25,0
0
0
0
0
6.
Локомотивный
0
0
0
0
0
0
7.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
8.
Миасский
0
0
0
0
0
0
9.
Озерский
40,0
0
0
0
0
0
10.
Снежинский
3,5
2,0
2,0
2,5
2,0
0
11.
Трехгорный
0
0
20,0
20,0
20,0
0
12.
Троицкий
25,0
0
0
0
0
0
13.
Усть-Катавский
30,0
10,0
20,0
0
0
0
14.
Чебаркульский
16,2
16,2
10,8
0
0
0
15.
Челябинский
0
0
0
0
0
0
16.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
17.
Агаповский
24,0
0
0
0
0
0
18.
Аргаяшский
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
0
19.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
20.
Брединский
0
0
0
0
0
0
21.
Варненский
238,7
216,6
167,1
167,1
158,9
0
22.
Верхнеуральский
0
0
0
0
0
0
23.
Еманжелинский
0
0
0
0
0
0
24.
Еткульский
5,0
12,5
5,0
5,0
5,0
2,5
25.
Карталинский
88,0
25,0
50,0
175,0
0
0
26.
Каслинский
90,0
0
90,0
90,0
90,0
0
27.
Катав-Ивановский
54,4
54,4
0
0
0
0
28.
Кизильский
60,0
0
80,0
80,0
60,0
0
29.
Коркинский
0
0
0
0
0
0
30.
Красноармейский
1,3
5,6
5,6
5,6
5,6
0
31.
Кунашакский
108,0
0
10,0
15,0
10,0
0
32.
Кусинский
0
0
0
0
0
0
33.
Нагайбакский
14,0
1,2
1,2
1,2
1,2
0
34.
Нязепетровский
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
0
35.
Октябрьский
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
0
36.
Пластовский
156,1
52,0
52,0
52,0
52,0
0
37.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
38.
Сосновский
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
0
39.
Троицкий
100,0
10,0
10,0
10,0
10,0
0
40.
Увельский
78,75
8,7
0,0
0,0
0,0
0
41.
Уйский
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
0
42.
Чебаркульский
30,9
30,9
30,9
20,6
20,6
0
43.
Чесменский
12,0
10,0
0
4,0
0
0
Итого
1620,90
855,1
929,6
1023,0
730,3
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество руководителей (заместителей руководителей) ДОО, планируемых к прохождению подготовки в области государственного и муниципального управления или менеджмента
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
1
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
1
2
2
2
0
2
3.
Карабашский
1
1
1
1
0
0
4.
Копейский
2
3
3
2
2
2
5.
Кыштымский
0
1
0
0
0
0
6.
Локомотивный
1
0
0
0
0
0
7.
Магнитогорский
30
0
0
0
0
0
8.
Миасский
0
0
0
0
0
0
9.
Озерский
1
0
0
0
0
0
10.
Снежинский
7
4
4
5
4
4
11.
Трехгорный
0
0
1
1
1
1
12.
Троицкий
1
7
3
0
0
0
13.
Усть-Катавский
3
1
2
0
0
0
14.
Чебаркульский
3
3
2
0
0
0
15.
Челябинский
10
10
10
10
10
10
16.
Южноуральский
3
3
2
2
2
2
Муниципальные районы
17.
Агаповский
8
14
0
0
0
0
18.
Аргаяшский
1
1
1
1
1
1
19.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
20.
Брединский
0
0
0
0
0
0
21.
Варненский
8
9
2
2
1
1
22.
Верхнеуральский
0
0
0
0
0
0
23.
Еманжелинский
2
2
2
2
0
0
24.
Еткульский
2
5
2
2
2
1
25.
Карталинский
5
1
2
7
0
0
26.
Каслинский
3
3
3
3
3
3
27.
Катав-Ивановский
2
2
0
0
0
0
28.
Кизильский
3
0
4
4
3
3
29.
Коркинский
5
5
5
0
0
0
30.
Красноармейский
2
2
2
2
2
2
31.
Кунашакский
9
0
2
3
2
0
32.
Кусинский
0
3
0
0
0
0
33.
Нагайбакский
5
1
1
5
5
5
34.
Нязепетровский
1
1
1
1
1
1
35.
Октябрьский
4
4
4
4
4
4
36.
Пластовский
9
3
3
3
3
2
37.
Саткинский
4
3
3
3
3
3
38.
Сосновский
1
1
1
1
1
1
39.
Троицкий
10
1
1
1
1
1
40.
Увельский
3
1
0
0
0
0
41.
Уйский
3
3
3
3
3
0
42.
Чебаркульский
3
3
3
2
2
2
43.
Чесменский
6
5
0
2
0
1
Итого
163
108
75
74
56
52
29. Доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области.
30. Совершенствование практики реализации системы оплаты труда педагогических работников ДОО.
31. Проведение областного конкурса "Педагог года в дошкольном образовании" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, и участие победителей указанного конкурса во всероссийских конкурсах работников дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
Задача 4. Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования.
32. Сокращение удельных показателей потребления топливно-энергетических ресурсов в ДОО за счет:
замены ламп накаливания на энергоэффективные;
установки устройств автоматического регулирования потребления топливно-энергетических ресурсов;
установки и своевременной проверки приборов учета потребляемых топливно-энергетических ресурсов;
повышения тепловой защиты зданий (утепление стен, окон, дверных проемов, кровли);
замены изношенных оконных и дверных блоков;
перевода котельных старого образца на современные (газовые, пеллетные);
обучения персонала по программам энергосбережения;
ежемесячного мониторинга потребляемых топливно-энергетических ресурсов.
Источники финансирования: местные бюджеты.
33. Совершенствование системы оплаты труда всех категорий работников ДОО.
34. Анализ и совершенствование практики оказания услуг муниципальными ДОО в рамках муниципального задания.
35. Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии
Городские округа
1.
Миасский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
2.
Аргаяшский
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0
0
3.
Брединский
526,2
0
0
0
0
0
4.
Чесменский
0
5000,0
0
0
0
0
Итого
1526,2
6000,0
1000,0
1000,0
0
5000,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество ДОО, в которых запланировано использование альтернативных теплоносителей
Городские округа
1.
Миасский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
2.
Аргаяшский
2
1
1
1
0
0
3.
Брединский
1
0
0
0
0
0
4.
Чесменский
0
1
0
0
0
0
Итого
3
2
1
1
0
0
36. Расширение практики оказания населению образовательных (сверх ФГОС ДО) и иных платных услуг ДОО
Задача 5. Обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет
37. Создание условий для развития частных ДОО с использованием инструментов государственно-частного партнерства.
38. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
39. Предоставление субсидий местным бюджетам на открытие мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
40. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
41. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
Перечень
планируемых к строительству, выкупу объектов
для размещения дошкольных образовательных организаций
в 2019 - 2021 годах
№ п/п
Наименование объекта
Проектная мощность (мест)
1.
Детский сад на 200 мест, г. Челябинск, Калининский район, микрорайон № 30
200
2.
Детский сад в мкр. "Звездный" п. Красное поле
230
3.
Детский сад д. Малиновка
150
4.
Детский сад в границах улиц: Коммуны, Володарского, Энгельса и пр. Ленина в Центральном районе г. Челябинска
120
5.
Детский сад № 4 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района (Академ Риверсайд)
380
6.
Детский сад в мкр. № 48 (Курчатовский район, г. Челябинск)
200
7.
Детский сад № 2 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района (Академ Риверсайд)
290
8.
Детский сад г. Чебаркуль, п. Каширинский
230
9.
Детский сад в мкр. № 47 г. Челябинска
290
10.
Детский сад п. Кременкуль Сосновского района
200
11.
Детский сад, г. Копейск (ул. Короленко, 12б)
200
12.
Детский сад по ул. Бейвеля в мкр. № 55 Краснопольской площадки № 1
120
13.
Детский сад по ул. Бейвеля в мкр. № 54 Краснопольской площадки № 2
120
14.
Детский сад в микрорайоне № 137а г. Магнитогорска
230
15.
Детский сад в микрорайоне № 147 в г. Магнитогорске
290
42. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Источники финансирования: областной бюджет.
43. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
Источники финансирования: областной бюджет.
44. Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
Городские округа
1.
Златоустовский
350,0
0
0
0
0
0
2.
Копейский
0
0
0
1000,0
0
0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Карталинский
0
0
0
0
0
0
5.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
Итого
350,0
0
0
1000,0
0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество планируемых к открытию в ДОО мест для детей от 2 месяцев до 1 года
Городские округа
1.
Златоустовский
20
0
0
0
0
0
2.
Копейский
0
0
0
0
0
10
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
30
Муниципальные районы
4.
Карталинский
0
0
0
0
0
0
5.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
Итого
20
0
0
00
0
40
45. Переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, на состоящих в трудовых отношениях, и обратившихся в органы службы занятости в поисках работы.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
46. Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием дополнительных мест для детей в возрасте от 1.5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
Задача 6. Создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.
49. Организация работы по предоставлению в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в целях обеспечения реализации федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта образование, утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 18 апреля 2019 г. № 1).
50. Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям – образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей.
Источники финансирования: областной бюджет.
51. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей.
Источники финансирования: областной бюджет.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области»
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на приобретение
зданий и помещений для реализации образовательных программ
дошкольного образования, расположенных
на территории Челябинской области
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - здания и помещения), и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в текущем финансовом году и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по приобретению зданий и помещений;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по приобретению зданий и помещений;
3) наличие на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
4) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление детей со средним расчетным (по состоянию на начало года) сроком ожидания в очереди не менее 2 лет;
5) наличие правоустанавливающих документов на здание (помещение);
6) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 1 октября текущего финансового года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидии, содержащей следующие сведения о:
наличии на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
этажности приобретаемого здания (помещения);
количестве мест в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);
совокупной стоимости приобретаемого здания (помещения);
потребности в средствах областного бюджета на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
объеме софинансирования из местных бюджетов расходов на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
сметной стоимости 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);
2) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
3) копий правоустанавливающих документов на здание (помещение);
4) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
5) справки о среднем расчетном (по состоянию на начало года) сроке ожидания в очереди;
6) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», заверенной финансовым органом муниципального образования.
6. Министерство образования по мере поступления документов от органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком не позднее 16 октября текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий (Сi) рассчитывается Министерством образования по формуле:
Vо - объем средств областного бюджета на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
Vм - общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
Si - потребность в средствах на приобретение зданий (помещений) i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в текущем финансовом году. При расчете Si средняя сметная стоимость 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении), не должна превышать 790,64 тыс. рублей;
SUM Si - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий или помещений;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидии (далее именуются - соглашения) в срок до 10 апреля текущего финансового года.
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) перечень приобретаемых зданий (помещений), источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
7) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и распорядительной заявки Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:
1) количество мест, созданных в ходе реализации мероприятия по приобретению зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования;
2) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, отчеты о расходовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей по форме, утвержденной Министерством образования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия
предоставления и методика расчета
в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на создание
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
условий для получения детьми дошкольного возраста
с ограниченными возможностями здоровья
качественного образования и коррекции развития
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 -
2019 годах субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - ОВЗ) качественного образования и коррекции развития (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 - 2019 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития путем создания коррекционных групп и перепрофилирования функционирующих групп общеобразовательной направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности).
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на создание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности являются:
1) отсутствие в районе обслуживания ДОО очереди на устройство детей
3 - 7 лет в группы общеразвивающей направленности в дошкольных образовательных организациях;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
создание и перепрофилирование функциональных кабинетов;
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат, функциональных кабинетов;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, реабилитационного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья на базе общеразвивающих дошкольных групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья во вновь открываемых группах в образовательных организациях;
3) создание одного места для детей с ограниченными возможностями здоровья во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающем 200 тысяч рублей;
4) создание одного места для детей с нарушениями зрения путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающем 240 тысяч рублей;
5) создание одного места для детей с детским церебральным параличом путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающем 400 тысяч рублей;
6) создание одного места путем перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одно место, не превышающем 70 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на создание
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
условий для получения детьми дошкольного возраста
с ограниченными возможностями здоровья
качественного образования и коррекции развития
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - ОВЗ) качественного образования и коррекции развития (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития путем создания коррекционных групп и перепрофилирования функционирующих групп общеобразовательной направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности).
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на создание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности являются:
1) отсутствие в районе обслуживания ДОО очереди на устройство детей
3 - 7 лет в группы общеразвивающей направленности в дошкольных образовательных организациях;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
создание и перепрофилирование функциональных кабинетов;
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат, функциональных кабинетов;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, реабилитационного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья на базе общеразвивающих дошкольных групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья во вновь открываемых группах в образовательных организациях;
3) создание одного места для детей с ограниченными возможностями здоровья во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 200 тысяч рублей;
4) создание одного места для детей с нарушениями зрения путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 240 тысяч рублей;
5) создание одного места для детей с детским церебральным параличом путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 400 тысяч рублей;
6) создание одного места путем перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одно место, не превышающим 70 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам и о достигнутых значениях целевых показателей по формам, утвержденным Министерством образования.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Условия предоставления и методика расчета
в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на привлечение
детей из малообеспеченных, неблагополучных семей,
а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
в расположенные на территории Челябинской области
муниципальные дошкольные образовательные организации
через предоставление компенсации части родительской платы
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 -
2019 годах субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 -
2019 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях (далее именуются соответственно - родительская плата, субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
3. Размер субсидий местным бюджетам (Ci) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы;
Kм1 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (первых по рождению в семье (человек);
Kм2 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (вторых по рождению в семье (человек);
Kм3 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (третьих и последующих по рождению в семье (человек);
Pi - средний размер родительской платы, сложившийся в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 1 января текущего финансового года в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в расчете на 1 день;
Т - плановое количество дней функционирования расположенных на территории Челябинской области муниципальных дошкольных образовательных организаций в финансовом году предоставления субсидии местным бюджетам, определяемое по формуле:
Т = Д - 70, где:
Д - количество рабочих дней года предоставления субсидии местным бюджетам;
70 - среднестатистическое количество дней пропуска ребенком посещений расположенной на территории Челябинской области муниципальной дошкольной образовательной организации в году предоставления субсидии местным бюджетам;
SUM (((Kм1 x Pi x 0,8) + (Kм2 x Pi x 0,5) + (Kм3 x Pi x 0,3)) x Т) - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
5. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на привлечение
детей из малообеспеченных, неблагополучных семей,
а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
в расположенные на территории Челябинской области
муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования,
через предоставление компенсации части родительской платы
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях (далее именуются соответственно - родительская плата, субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
3. Размер субсидий местным бюджетам (Ci) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы;
Kм1 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования (первых по рождению в семье (человек);
Kм2 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования (вторых по рождению в семье (человек);
Kм3 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования (третьих и последующих по рождению в семье (человек);
Pi - средний размер родительской платы, сложившийся в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 1 января текущего финансового года в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в расчете на 1 день;
Т - плановое количество дней функционирования расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, в финансовом году предоставления субсидии местным бюджетам, определяемое по формуле:
Т = Д - 70, где:
Д - количество рабочих дней года предоставления субсидии местным бюджетам;
70 - среднестатистическое количество дней пропуска ребенком посещений расположенной на территории Челябинской области муниципальной образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, в году предоставления субсидии местным бюджетам;
SUM (((Kм1 x Pi x 0,8) + (Kм2 x Pi x 0,5) + (Kм3 x Pi x 0,3)) x Т) - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы.
5. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам и о достигнутых значениях целевых показателей по формам, утвержденным Министерством образования.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Порядок
предоставления в 2018 году
иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
на приобретение зданий и помещений для размещения
дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 1 ноября 2018 года представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
3) акт ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающие документы на здание;
4) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания и (или) помещения для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
6) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования.
6. Министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, согласно заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключают с Министерством соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
11. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые предоставляет Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок
предоставления в 2018 и 2019 годах
иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
на строительство зданий для размещения
дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 и 2019 годах иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев
до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иные межбюджетные трансферты являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 16 июля 2018 года на 2018 год и в срок до 1 февраля 2019 года на 2019 год представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством образования;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
5) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
6) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
7) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания, на софинансирование которого предоставляется иные межбюджетные трансферты.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, согласно заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов местному бюджету;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов местному бюджету;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
11. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые предоставляет Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области, утверждающим распределение иных межбюджетных трансфертов, и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством строительства исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашением значений показателей результативности предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, следующие документы: формы КС-3«Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2«Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на создание дополнительных
мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем
перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования, на 2018 год
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 2018 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, (далее именуются - субсидии местным бюджетам) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете на 2018 год объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для перепрофилируемых групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет во вновь открываемых группах в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - образовательные организации);
2) создание одного места для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию Челябинской области с объемом затрат на одного ребенка, не превышающем
25 тысяч рублей.
5. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 25 июня 2018 года предоставляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования Челябинской области на 2018 год о наличии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, заверенную финансовым органом муниципального образования Челябинской области.
6. Распределение субсидий местным бюджетам утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на
2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее именуется - Закон о бюджете).
7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Законе о бюджете, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местному бюджету на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп для детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
С1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
С2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях.
9. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия местному бюджету, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
11. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом о бюджете и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключаемых между Министерством образования и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Оценка эффективности использования муниципальным образованием Челябинской области субсидии местному бюджету осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест
для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем
перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
на 2019 год
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 2019 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, (далее именуются - субсидии местным бюджетам) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете на 2019 год объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для перепрофилируемых групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет во вновь открываемых группах в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - образовательные организации);
2) создание одного места для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию Челябинской области с объемом затрат на одного ребенка, не превышающем
25 тысяч рублей.
5. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
6. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящих условий предоставления и методики и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения проект в Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидий местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования Челябинской области, подтверждающую наличие средств на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в году предоставления субсидий местным бюджетам;
2) копию проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в пункте 7 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство образования представляются документы, указанные в пунктах 5 и 7 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий местным бюджетам и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 3 и 4 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на очередной финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на очередной финансовый год (Si), определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях;
SUM N2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием Челябинской области субсидии местному бюджету осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным
бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев
до 1 года в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - условия предоставления и методика), разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
Ki - количество мест, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в 1 место группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального, в том числе медицинского, игрового, учебного, компьютерного, технологического оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года на базе действующих общеразвивающих групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
дооборудование и ремонт пищеблоков для вновь созданных групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года, приобретение протирочных машин, соковыжималок, стерилизаторов и другого технологического оборудования;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
2) создание одного места в перепрофилируемой группе для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в среднем по муниципальному образованию путем реализации мероприятий, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта, с объемом затрат, не превышающим 200 тыс. рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 20 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетом;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетом;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на создание
дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
путем перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
3. Размер субсидий местному бюджету на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп для детей в возрасте от 1,5 до
3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) создание одного места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 25 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетом осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на создание
дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
путем перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
3. Размер субсидий местному бюджету на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) создание одного места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 25 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетом осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
17. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на выкуп зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
2. Субсидии местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до
7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также целей предоставления субсидий;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9-1.В случае, если муниципальным образованием, включенным в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принято решение об отказе от получения субсидии из областного бюджета, Министерство перераспределяет соответствующие субсидии между другими местными бюджетами муниципальных образований в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанных в пункте 5 настоящих Условий.
Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления о начале приема дополнительных заявок на получение субсидии, подают заявки с приложением документов, указанных в пунктах 6 и 8 настоящих Условий.
Министерство проводит проверку представленных документов, рассчитывает размер субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящих Условий, формирует дополнительный перечень получателей субсидий и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9-2. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в 6, 8настоящих Условий, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 4,5 настоящих Условий, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, предусмотренные настоящими Условиями, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание (помещение) Министерство формирует распорядительные заявки, которые предоставляет Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
14. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на выкуп зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 году субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
2. Субсидии местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до
7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Ci=Vo x (Ki/SUM Ki) где:
Vo - объем средств областного бюджета на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
Ki - потребность в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также целей предоставления субсидий;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9-1.В случае, если муниципальным образованием, включенным в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принято решение об отказе от получения субсидии из областного бюджета, Министерство перераспределяет соответствующие субсидии между другими местными бюджетами муниципальных образований в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления о начале приема дополнительных заявок на получение субсидии, подают заявки с приложением документов, указанных в пунктах 6 и 8 настоящего Порядка.
Министерство рассматривает представленные документы, рассчитывает размер субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящих Условий, формирует дополнительный перечень получателей субсидий и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9-2. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в 6, 8настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 4,5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание (помещение) Министерство формирует распорядительные заявки, которые предоставляет Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
15. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на строительство зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
в целях создания дополнительных мест для детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест, сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
8. Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования формирует перечень получателей субсидии и направляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 22 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также цели предоставления субсидии;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
4) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
10. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 25 января года предоставления субсидии формирует уточненный перечень получателей субсидий, утверждает его приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в срок до 30 января года предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части уточнения перечня получателей субсидии.
11. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 9 настоящих условий предоставления и методики на предоставление субсидий в текущем году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 6 и пункте 9 настоящих условий предоставления и методики, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Министерство образования в соответствии с пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, вносит изменения в перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 4, 5 настоящих условий предоставления и методики, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в течение 15 календарных дней со дня поступления приказа Министерства образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, представляет в Министерство финансов Челябинской области согласованные с Губернатором Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в части уточнения перечня получателей субсидии.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями, содержащие положения, указанные в пункте 13 настоящих условий предоставления и методики.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий местному бюджету;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
15. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения значения следующего показателя результативности предоставления субсидий местным бюджетам - охват детей в возрасте до трех лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, следующие документы: формы КС-3«Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2«Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на строительство зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
в целях создания дополнительных мест для детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящий порядок предоставления и Распределения субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест, сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Ci=Vo x (Ki/SUM Ki) где:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
4. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
8. Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования формирует перечень получателей субсидии и направляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также цели предоставления субсидии;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
4) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
10. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 25 января года предоставления субсидии формирует уточненный перечень получателей субсидий, утверждает его приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в срок до 30 января года предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части уточнения перечня получателей субсидии.
11. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 9 настоящего Порядка на предоставление субсидий в текущем году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 6 и пункте 9 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Министерство образования в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, вносит изменения в перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в течение 15 календарных дней со дня поступления приказа Министерства образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, представляет в Министерство финансов Челябинской области согласованные с Губернатором Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в части уточнения перечня получателей субсидии.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями, содержащие положения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15.Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
16. В течение 20 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
17. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
18. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения значения следующего показателя результативности предоставления субсидий местным бюджетам - охват детей в возрасте до трех лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, следующие документы: формы КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий
и помещений для размещения дошкольных образовательных
организаций в целях создания дополнительных мест
для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) получение в текущем году субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
3) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания или помещения, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по выкупу зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 25 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также целей предоставления субсидии;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий.
10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 3 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
14. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика расчета в 2019 году
субсидий местным бюджетам на строительство зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета в 2019 году субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее именуются - Условия предоставления) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до
3 лет в дошкольные образовательные организации, а также с возможностью создания дополнительных мест и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) получение муниципальным образованием в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
3) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
4) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
5) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации.
5. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 13 июня 2019 года представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
5) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в 2019 году;
6) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января
2019 года (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
7) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящих Условий предоставления, утверждает его приказом Министерства образования и направляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Распределение субсидий утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Сi), рассчитывается по формуле:
Vо - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местных бюджетов, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящими Условиями предоставления, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства ежемесячно следующие документы: формы КС-3«Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий порядок предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - Порядок) разработан в соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на приобретения зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются – иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращения очереди детей в возрасте от 2 месяцев до
7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программ.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет;
5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 18 октября 2019 года представляет следующие документы:
1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания и (или) помещения для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
5) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования.
6. Министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci) рассчитывается по формуле:
Ci= (Vo + ∑Vмб) x Кi/ SUM Кi – Vм, где:
Vо - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;
∑Vмб - общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Кi - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, согласно заявке, на предоставление иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году;
SUM Кi - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.
8-1. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов на предоставление иных межбюджетных трансфертов в 2019 году Министерство образования уведомляет муниципальные образования о начале приема документов, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Для получения иных межбюджетных трансфертов уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления о начале приема документов, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Министерство образования в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер иных межбюджетных трансфертов, вносит изменения в перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка и готовит изменения в распоряжение Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключают с Министерством соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест в целях сокращения очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием Челябинской области значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
11. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание (помещение) Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявкой Министерства в течение 3 рабочих дней доводит предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, установленных Соглашениями значений показателей результативности, предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на приобретение зданий
и помещений для размещения дошкольных образовательных
организаций в целях создания дополнительных мест
для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуется - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются — местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Ci=Vo x (Ki/SUM Ki) где:
Vo - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
Ki - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания или помещения, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
7. Министерство образования в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 15 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете, муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе и, предусматривающей аналогичное мероприятие, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», заверенную финансовым органом муниципального образования;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1.5 до 3 лет в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам
на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования
1. Настоящий порядок предоставления и распределение субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (далее именуются - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 – 2022 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, предусматривающей мероприятие проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования;
2) потребность в проведении капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования стоимостью:
в 2020 году:
не более 5000,0 тыс. рублей (для муниципальных образований с численностью детского населения в возрасте от 0 до 7 лет более 10 000 человек);
не более 680,0 тыс. рублей (для муниципальных образований с численностью детского населения в возрасте от 0 до 7 лет до 10 000 человек);
в 2021 – 2022 годах:
не более 15000,0 тыс. рублей (для муниципальных образований с численностью детского населения в возрасте от 0 до 7 лет более 10 000 человек);
не более 2 100,0 тыс. рублей (для муниципальных образований с численностью детского населения в возрасте от 0 до 7 лет до 10 000 человек);
4. Для предоставления и распределения субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта Закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемый Правительством Челябинской области, в Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется – Министерство образования) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам, содержащую следующие сведения о:
наименовании муниципальной дошкольной образовательной организации, в которой планируется проведение капитального ремонта;
видах ремонтных работ;
сметной стоимости ремонтных работ (прогнозная);
численности детского населения согласно статистической отчетности на последнюю отчетную дату.
распределении средств местного бюджета на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (по каждому объекту).
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в размере не менее 10 процентов от сметной стоимости ремонтно-строительных работ в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:
1) при условии, что количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек:
S1 = ∑ Pi x (Pi/ ∑Pi) – Vмб, где
S1 - объем субсидий бюджетам муниципальных образований, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек;
∑ Pi - общая потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек;
Pi - потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек;
Vмб - объем софинансирования местного бюджета на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек;
2) при условии, что количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек:
S2 = ((Vоб – S1) + ∑ Vмбj) x (Pj / ∑Pj) – Vмбj, где
S2 - объем субсидий бюджетам муниципальных образований, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек;
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам;
∑ Vмбj - общий объем софинансирования местных бюджетов на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек;
Pj - потребность в средствах проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования i-го муниципального образования, в котором количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек;
∑Pj - общая потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек;
Vмбj - объем софинансирования местного бюджета на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования i-го муниципального образования, в котором к количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек.
В 2020 году:
потребность (Pi) в средствах i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования не должна превышать сумму:
5000,0 тыс. рублей при условии, что количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек.
потребность (Pj) в средствах i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования не должна превышать сумму:
680,0 тыс. рублей при условии, что количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек;
В 2021 -2022 годах:
потребность (Pi) в средствах i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования не должна превышать сумму:
15000,0 тыс. рублей при условии, что количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек.
потребность (Pj) в средствах i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования не должна превышать сумму:
2 100,0 тыс. рублей при условии, что количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек;
9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидий местным бюджетам направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», заверенную финансовым органом муниципального образования;
2) сметную документацию на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования;
3) копию муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей государственной программе, предусматривающей мероприятие на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования.
Органы местного самоуправления, не представившие документы, указанные в настоящем пункте, исключаются из перечня получателей субсидий местным бюджетам.
10. В случае непредставления органами местного самоуправления документов и (или) несоблюдения сроков представления документов, установленных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года представления субсидии местным бюджетам, формирует уточненный перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В течение 3 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе целевого показателя: доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведение капитальных ремонтов.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам, отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам и о достигнутом значении целевого показателя по формам, утвержденным Министерством образования.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области
от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».»;
19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, и правила их предоставления
1. Настоящая методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, и правила их предоставления в 2020 году (далее именуется – Методика), разработана в соответствии со статьёй 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, предоставляются на финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий:
на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты персоналу;
на оплату работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества и прочих расходов, соответствующих целям предоставления гранта;
на приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, и правила их предоставления (далее именуются – иные межбюджетные трансферты), осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2020 год Законом Челябинской области от 26.12.2019 г.
№ 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на указанные цели.
4. Критерием отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие некоммерческой организации (муниципальной образовательной организации), расположенной на территории муниципального образования Челябинской области и признанной победителем конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуется – конкурсный отбор), в соответствии с протоколом заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по конкурсному отбору на предоставление в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия «Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей» в рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», от 20 сентября 2019 г. № 3 (далее именуется – Протокол от 20 сентября 2019 г. № 3).
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2019 г.№ 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
6. Органы местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области направляют в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется – Министерство) заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов, содержащую информацию о некоммерческих организациях, признанных победителями конкурсного отбора в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуется – конкурсный отбор), в соответствии с Протоколом от 20 сентября 2019 г. № 3.
7. Министерство в течение 15 рабочих дней после подачи заявки, предусмотренной пунктом 6 настоящей Методики, на перечисление иных межбюджетных трансфертов готовит проект распределения иных межбюджетных трансфертов и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения вЗакон Челябинской области
от 26.12.2019 г.№ 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении бюджету муниципального района или городского округа Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области (далее именуется - соглашение).
9. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) значение показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка;
4) форму, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием Челябинской области значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты местному бюджету, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительную заявку.
11. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2019 г.№ 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области
13. Эффективность использования муниципальным образованием Челябинской области иных межбюджетных трансфертов оценивается Министерством исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления целевой субсидии:
доля использованных межбюджетных трансфертов в общем размере межбюджетных трансфертов, перечисленных муниципальному образованию Челябинской области, должна составлять 100 процентов;
количество оказанных услуг в 2020 году - 10 000 единиц (данный показатель предусматривает общее количество услуг, оказанных с учетом средств федерального гранта, бюджета Челябинской области и собственных средств образовательной организации);
доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги, должна составлять 55 процентов.
14. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области в срок до 15 января
2021 года представляет в Министерство отчет о расходах бюджета муниципального района или городского округа Челябинской области, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок определения объема и условия
предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям – образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей
1. Настоящий Порядок определения объема и условия предоставления в 2020 году субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуются - целевые субсидии).
2. Получателями целевых субсидий являются областные государственные бюджетные учреждения - образовательные организации, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуются - Учреждения).
3. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Министерству образования и науки Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Целевые субсидии Учреждениям предоставляются в целях выплаты денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей.
5. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям признанным победителями конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуется – конкурсный отбор), в соответствии с протоколом заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по конкурсному отбору на предоставление в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия «Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей» в рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», от 20 сентября 2019 г. № 3.
6. Учреждения направляют в срок до 1 июля текущего финансового года заявки Учредителю на предоставление целевых субсидий по форме, утвержденной Учредителем, с указанием информации об отсутствии у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
К заявке прилагаются следующие документы:
выписка из устава Учреждения, подтверждающая право Учреждения на осуществление деятельности по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки, заверенная руководителем Учреждения;
расчет потребности Учреждения в средствах.
Заявки, поступившие по истечении срока или без документов, установленных настоящим пунктом, не рассматриваются.
7. Учредитель рассматривает заявки Учреждений и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя в срок до 1 августа текущего финансового года.
8. Объем целевых субсидий Учреждениям (C) рассчитывается по формуле:
C = Vo x (Pi / SUM Pi), где:
Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели на создание условий для оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей;
Pi - потребность i-го Учреждения в денежных средствах на создание условий для оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей;
SUM Pi - общая потребность Учреждений в денежных средствах на создание условий для оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей.
9. Целевые субсидии предоставляются на основании заключенного между Учредителем и Учреждением соглашения о предоставлении в текущем финансовом году Учреждению целевой субсидии (далее именуется - Соглашение).
В Соглашении должны быть определены:
объем и цели предоставления целевых субсидий;
обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Челябинской области;
обязательства и порядок возврата целевых субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения Учреждением условий Соглашения и настоящего Порядка;
обязательства Учреждения по обеспечению возврата средств в областной бюджет при отсутствии принятого Учредителем решения о наличии потребности Учреждения в финансовом году, следующем за годом предоставления целевой субсидии, в не использованном в отчетном финансовом году остатке целевой субсидии;
форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании целевых субсидий, в том числе необходимость предоставления Учредителю документов, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств;
значения показателей результативности предоставления целевых субсидий в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
10. Перечень получателей и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в текущем финансовом году в следующих случаях:
1) изменения объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление целевых субсидий;
2) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
11. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня утверждения предельного объема финансирования.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
14. Эффективность использования Учреждением целевой субсидии оценивается Учредителем исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления целевой субсидии:
доля использованной Учреждением целевой субсидии в общем размере целевой субсидии, перечисленной Учреждению, должна составлять 100 процентов;
количество оказанных услуг в 2020 году - 10 000 единиц;
доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги, должна составлять 55 процентов.
15. Предоставление целевых субсидий Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
16. Операции со средствами, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
18. Не использованные Учреждением в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат возврату в областной бюджет.
Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
19. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет Учредитель.
В случае нарушения Учреждением условий настоящего Порядка Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевых субсидий.
В случае установления факта нецелевого использования целевых субсидий Учреждения в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от Учредителя обязаны вернуть в областной бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевому назначению.
20. Учреждения представляют Учредителю в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления целевой субсидии, отчет о расходовании целевых субсидий и о достижении показателей результативности предоставления целевых субсидий по форме, установленной Учредителем.
21. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных, муниципальных) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми
1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных, муниципальных) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее именуются - частные дошкольные организации), в целях возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в рамках федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет», входящего в состав национального проекта «Демография».
3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и плановый период, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).
4. Критериями отбора организаций (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение субсидий, являются:
1) наличие у частных дошкольных организаций документально подтвержденных расходов, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, в 2020 году;
2) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, частная дошкольная организация должна соответствовать следующим требованиям:
отсутствие у частной дошкольной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у частной дошкольной организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
частная дошкольная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность ее не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
частная дошкольная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3) частная дошкольная организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
4) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
5. Для получения субсидии необходим следующий пакет документов:
1) заявка на предоставление субсидии (далее именуется - заявка) по форме, установленной Министерством, с указанием информации об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью;
2) справки, подтверждающие отсутствие у частной дошкольной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) гарантийное письмо учредителя частной дошкольной организации об установлении размера родительской платы в создаваемых дополнительных местах (группах) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет с использованием субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, не превышающего максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, установленный постановлением Правительства Челябинской области от 11.01.2016 г. № 2-П «Об утверждении максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области»;
4) гарантийное письмо учредителя частной дошкольной организации об обеспечении функционирования созданных дошкольных групп в частной дошкольной организации в период действия федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет», входящего в состав национального проекта «Демография» (до 2024 года).
Частные дошкольные организации в срок до 31 марта текущего года направляют в адрес Министерства, указанный в настоящем пункте пакетдокументов на получение субсидии.
6. Министерство в срок до 15 апреля текущего года рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидий либо об отказе в ее предоставлении.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:
1) несоблюдение частной дошкольной организацией критериев отбора для предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных частной дошкольной организацией документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленной частной дошкольной организацией информации.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет частной дошкольной организации письменное уведомление с указанием причин отказа в предоставлении субсидии.
8. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство заключает с частной дошкольной организацией соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - соглашение).
В соглашении устанавливаются значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении установленных результатов и показателей.
Результатом предоставления субсидий является количество созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
9. Объем субсидий (С) рассчитывается по формуле:
C=Vоx (Pi/SUM Pi) где:
Vо - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий год, на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
Pi- потребность I-ой частной дошкольной организации в возмещении затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
SUMPi– общая потребность частных дошкольных организаций в возмещении затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
10. Для получения в 2020 году субсидии частная дошкольная организация представляет ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство отчет о расходах частной дошкольной организации с приложением подтверждающих документов, подлежащих возмещениюв соответствии с настоящим Порядком (далее именуется - отчет), по форме, установленной Министерством.
Отчет за декабрь 2020 года представляется частной дошкольная организацией не позднее 20 января 2021 года.
11. Министерство в течение 5 календарных дней со дня получения отчета, принимает решение о предоставлении частной дошкольной организации субсидии.
12. Министерство ежемесячно на основании представленных отчетов формирует заявку на перечисление средств, которую передает в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки на перечисление средств ежемесячно организует перечисление средств на расчетный счет частной дошкольной организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в размере объема расходов частной дошкольной организации, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, определяемого на основании отчета.
Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
14. Субсидия за декабрь 2020 года предоставляется не позднее 20 декабря 2020 года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев).
В случае если объем предоставленной за декабрь субсидии превышает указанный в отчете частной дошкольной организации за данный период объем расходов, подлежащих компенсации за счет средств субсидии, сумма превышения подлежит возврату в областной бюджет до 25 января 2021 года.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения частной дошкольной организацией условий ее предоставления к ней применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
17. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области, Министерство направляет частной дошкольной организации требование о возврате субсидии в течение 5 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом. Возврат предоставленных субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется получателями субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии.
При недостижении результатов и показателей, установленных в Соглашении, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном исходя из фактически достигнутых показателей, не позднее первых 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования»
Паспорт
подпрограммы «Финансовое обеспечение развития дошкольного образования»
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство образования и науки Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Проекты подпрограммы
-
не реализуются
Основная цель подпрограммы
-
создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования;
удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми;
развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования;
реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования
Основные задачи подпрограммы
-
обеспечение территориальной и экономической доступности дошкольного образования в Челябинской области;
повышение качества дошкольного образования на основе реализации ФГОС ДО;
укрепление здоровья детей, развитие коррекционного образования;
повышение профессионального уровня кадрового состава ДОО;
повышение экономической эффективности системы дошкольного образования
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
-
доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;
количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования;
удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование;
доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в общем количестве зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, требующих проведения капитального ремонта;
удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3-7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующим требованиям ФГОС ДО;
удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования;
количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах;
удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО;
доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО;
доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников;
численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника;
удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги;
доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности;
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Челябинской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
срок реализации подпрограммы - 2020 - 2025 годы. Реализация подпрограммы осуществляется в 2 этапа: 1 этап - 2020 - 2021 годы; 2 этап - 2022 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
затраты на реализацию подпрограммы — 82362743,00 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета — 82362743,00 тыс. рублей;
2020 год — 13718790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета — 13718790,50 тыс. рублей
2021 год — 13788790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета — 13788790,50 тыс. рублей
2022 год — 13788790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета — 13788790,50 тыс. рублей;
2023 год – 13688790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета – 13688790,50 тыс. рублей;
2024 год - 13688790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета – 13688790,50 тыс. рублей;
2025 год - 13688790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета – 13688790,50 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
повышение уровня доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет до 100 процентов;
увеличение количества мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, до 2835 единиц;
обеспечение сохранения удельного веса численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование, на уровне 0,9 процентов;
повышение доли капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в общем количестве зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, требующих проведения капитального ремонта, до 30 процентов;
сохранение удельного веса численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО, на уровне 100 процентов
сохранение удельного веса воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования на уровне 3 процентов;
увеличение количества мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах до 1156 единиц;
увеличение удельного веса коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО до 20 процентов;
сохранение доли ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО, на уровне 1 процента;
сохранение доли педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников не менее 1 процента;
снижение численности воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника до 8,8 человек;
обеспечение удельного веса воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги на уровне 20 процентов;
обеспечение доли ДОО, имеющих паcпорт энергоэффективности, на уровне 100 процентов;
сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Челябинской области на уровне 100 процентов
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования»
Паспорт проекта
«Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
Руководитель проекта
-
Кузнецов Александр Игоревич, Министр образования и науки Челябинской области
Соисполнители проекта
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
-
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
Основная цель (основные цели) проекта
-
обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
Основные задачи проекта
-
создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (2021 год) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
Показатели проекта
-
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программа дошкольного образования, с начала текущего учебного года;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
уровень занятости женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста;
численность женщин Челябинской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;
количество дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность за исключением государственных и муниципальных) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход;
охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет
Сроки реализации проекта
-
срок реализации подпрограммы - 2020 - 2024 годы. Реализация подпрограммы осуществляется в 2 этапа: 1 этап - 2020 - 2021 годы; 2 этап - 2022 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований
проекта
-
затраты на реализацию подпрограммы — 3 726 072,00 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета — 1 579 737,10 тыс. рублей; из областного бюджета — 2 146 334,90 тыс. рублей;
2020 год — 2 186 165,30 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета — 1 022 643,80 тыс. рублей; из областного бюджета — 1 163 521,50 тыс. рублей;
2021 год — 1 308 345,40 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 334 794,50 тыс. рублей; из областного бюджета — 973 550 ,90 тыс. рублей;
2022 год — 77 187,10 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 74 099,60 тыс. рублей; из областного бюджета — 3 087,50 тыс. рублей;
2023 год – 77 187,10 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 74 099,60 тыс. рублей; из областного бюджета — 3 087,50 тыс. рублей;
2024 год – 77 187,10 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 74 099,60 тыс. рублей; из областного бюджета — 3 087,50 тыс. рублей.
Результаты реализации проекта
-
увеличение уровня доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет до 100 процентов;
численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года, равна 0;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, на уровне 37986 человек;
сохранение численности воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход на уровне 352 человек;
поддержание удельного веса численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход на уровне 0,9 процентов;
увеличение уровня занятости женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста до 75,1 процента;
увеличение численности женщин Челябинской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование до 5801 человек;
создано 60 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность за исключением государственных и муниципальных) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход;
увеличение уровня охвата детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, до 37 процентов
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования»
Паспорт проекта
«Поддержка семей, имеющих детей»
Руководитель проекта
-
Кузнецов Александр Игоревич, Министр образования и науки Челябинской области
Соисполнители проекта
-
отсутствуют
Основная цель проекта
-
создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
Основные задачи проекта
-
создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультационной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье;
Показатели проекта*
-
доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа, обратившихся за получением услуги
Сроки реализации проекта
-
срок реализации подпрограммы - 2020 - 2024 годы. Реализация подпрограммы осуществляется в 2 этапа: 1 этап - 2020 - 2021 годы; 2 этап - 2022 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований
проекта
-
Затраты на реализацию подпрограммы –
1 800,00 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета: 1 800,00 тыс. рублей:
2020 год – 1 800,00 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета: 1 800,00 тыс. рублей;
2021 год – 0,00 тыс. рублей;
2022 год – 0,00 тыс. рублей;
2023 год – 0,00 тыс. рублей;
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Результаты реализации проекта
-
доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа, обратившихся за получением услуги составляет
85 процентов
* показатель проекта является целевым показателем (индикатором) конечного результата государственной программы Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области»
Правительство Челябинской области
Постановление
От 31.12.2019 №644-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. № 522-П
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области», утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. № 522-П «О государственной программе Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» (Южноуральская панорама, 17 января 2015 г., № 4, спецвыпуск № 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 июня 2015 г.; 27 июля 2015 г.; 17 сентября 2015 г.; 29 декабря 2015 г.; 24 марта 2016 г.; Южноуральская панорама, 30 июня 2016 г., № 63, спецвыпуск № 19; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 августа 2016 г.; 27 октября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 июля 2017 г.; 16 августа 2017 г.; 14 декабря 2017 г.; 26 декабря 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 июня 2018 г.; Южноуральская панорама, 29 октября 2018 г., № 95;Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 декабря 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; 2019, выпуск 1; Южноуральская панорама, 4 июня 2019 г., спецвыпуск № 13; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 октября 2019 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 9; выпуск 10),изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства Челябинской области
И.А.Гехт
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Челябинской области
от31.12.2019 г. № 644-П
Государственная программа Челябинской области
«Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области»
Паспорт
государственной программы Челябинской области «Поддержка
и развитие дошкольного образования в Челябинской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство образования и науки Челябинской области
Соисполнители государственной программы
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
Подпрограммы государственной программы
-
«Финансовое обеспечение развития дошкольного образования»;
«Реализация регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»;
«Реализация регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей»
Проекты государственной программы
-
«Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»;
«Поддержка семей, имеющих детей»
Основная цель (основные цели) государственной программы
-
предоставление равных возможностей для получения гражданами качественного образования всех видов и уровней;
Основные задачи государственной программы
-
удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми;
создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования
развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования;
реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования;
обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет;
создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до 3 лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата
-
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием;
доступность дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее именуются - ОВЗ) и детей-инвалидов;
удельный вес педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций (далее именуются – ДОО), прошедших в течение последних
3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку;
сохранение в дошкольных образовательных организациях норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году;
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям), осуществляющих дошкольное образование своих детей в семейной форме, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
срок реализации государственной программы - 2015 - 2025 годы. Реализация государственной программы осуществляется в 3 этапа: 1 этап - 2015 - 2016 годы;
2 этап - 2017 - 2020 годы; 3 этап - 2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
затраты на реализацию государственной программы -
150 844 838,98 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 4 463 003,00 тыс. рублей;
из областного бюджета - 146 228 593,18 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 153 242,80 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований государственной программы по годам:
2015 год - 11 305 880,88 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 900 000,00 тыс. рублей;
из областного бюджета - 10 352 262,38 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 53 618,50 тыс. рублей;
2016 год - 11 371 965,35 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 11 339 642,05 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 32 323,30 тыс. рублей;
2017 год - 12 352 373,28 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета – 12 328 072,28 тыс. рублей;
из местных бюджетов – 24 301,00 тыс. рублей;
2018 год - 13 773 184,38 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 411 365,70 тыс. рублей;
из областного бюджета - 13 344 153,88 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 17 664,80 тыс. рублей;
2019 год - 15 950 820,09 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1 571 900,20 тыс. рублей (включая остатки выделенных и неиспользованных средств 2018 года - 348,50 тыс. рублей);
из областного бюджета - 14 353 584,69 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 25 335,20 тыс. рублей;
2020 год - 15 906 755,80 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1 022 643,80 тыс. рублей;
из областного бюджета - 14 884 112,00 тыс. рублей;
2021 год - 15 097 135,90 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 334 794,50 тыс. рублей;
из областного бюджета - 14 762 341,40 тыс. рублей;
2022 год - 13 865 977,60 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета – 74 099,60 тыс. рублей;
из областного бюджета 13 791 878,00 тыс. рублей;
2023 год - 13 765 977,60 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 74 099,60 тыс. рублей;
из областного бюджета 13 691 878,00 тыс. рублей;
2024 год - 13 765 977,60 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 74 099,60 тыс. рублей;
из областного бюджета 13 691 878,00 тыс. рублей;
2025 год - 13 688 790,50 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета 13 688 790,50 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
реализация мероприятий государственной программы должна обеспечить к 2025 году:
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием на уровне 97 процентов;
доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов на уровне 100 процентов;
увеличение удельного веса педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, до 100 процентов;
сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году;
повышение уровня доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет до 100 процентов;
увеличение количества услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям), осуществляющих дошкольное образование своих детей в семейной форме, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей до 0,02 млн. единиц
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
Дошкольное образование в Челябинской области обеспечивают 1644 образовательные организации, в которых воспитывается 208,6 тысячи детей 1 - 7 лет, что составляет 79,1 процента от общей численности детей указанной возрастной группы (в среднем по Российской Федерации - 5,6 процента). Достигнутый уровень доступности дошкольного образования превышает среднероссийские показатели, но при этом не является достаточным для решения стратегических задач государственной политики в сфере образования, определенных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и другими нормативными правовыми актами.
Равенство возможностей для получения качественного дошкольного образования предполагает обеспечение его территориальной, возрастной, социальной и экономической доступности для всех социально-демографических групп и слоев населения.
В Челябинской области в очереди на устройство в ДОО зарегистрировано 74,8 тысячи человек, в том числе нуждающихся в получении места в ДОО в 2014 - 2015 учебном году, но не получивших его к 1 сентября 2014 года, - 27 тысяч детей (актуальная очередь), из них в возрасте 3 - 7 лет - 2,4 тысячи человек. При этом состояние доступности дошкольного образования характеризуется территориальной и возрастной неравномерностью.
Значения показателей охвата детей 1 - 7 лет дошкольным образованием в муниципальных образованиях Челябинской области варьируется от 55,7 процента до 98,1 процента. В среднем по Челябинской области охват дошкольным образованием детей от трех до семи лет составляет 96,7 процента, детей от полутора до трех лет - 48 процентов. Срок ожидания в очереди в ДОО в среднем по Челябинской области составляет 2,2 года от даты рождения ребенка, но в различных муниципальных образованиях Челябинской области значение этого показателя также вариабельно. В одних муниципальных образованиях Челябинской области место в ДОО предоставляется в день обращения за получением услуги, в других муниципальных образованиях Челябинской области родители ожидают своей очереди на ее получение от года до четырех лет, из-за чего автоматически ограничивается доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до полутора лет обеспечивается лишь в отдельных городах Челябинской области, тогда как в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев, и, следовательно, соответствующие группы в ДОО должны быть во всех муниципальных образованиях Челябинской области. Важно и то, что группы для детей от двух месяцев до полутора лет являются одной из эффективных форм профилактики социального сиротства и поддержки материнства в период его совмещения с получением образования.
Существенными факторами, определяющими масштаб проблемы территориальной доступности дошкольного образования, являются:
рост численности детей дошкольного возраста, продолжающийся с 2001 года. Достижение порогового максимума численности детей дошкольного возраста прогнозируется в 2017 году;
значительный перегруз проектной мощности 862 ДОО (57 процентов от общего числа), которые укомплектованы детьми с превышением нормативов наполняемости групп.
Решение проблемы территориальной доступности дошкольного образования в Челябинской области обеспечивается реализацией:
соглашения Правительства Челябинской области с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования;
государственной программы Челябинской области «Капитальное строительство в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 348-П
«О государственной программе Челябинской области «Капитальное строительство в Челябинской области».
Поддерживаемые указанными документами объемы открытия дополнительных мест в ДОО из-за бюджетных ограничений не соответствуют темпам увеличения численности детей (таблица 1).
Таблица 1
Наименование показателя
Единица меры
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
Годовой прирост численности детей 1 - 7 лет
человек
8645
8490
11451
13373
8933
3194
37
-7246*
-12322*
Открытие дополнитель-ных мест в ДОО
мест
3327
7919
6270
8834
6121
3010
4611
455
880
*При отрицательном значении показатель естественного прироста именуется естественной убылью
Частный сектор системы дошкольного образования (19 детских садов; 2,5 тысячи детей, что составляет 1,2 процента от общего количества воспитанников ДОО) также не проявляет тенденцию к росту. В результате ситуация с нехваткой мест постоянно усугубляется.
Состояние социальной доступности дошкольного образования в Челябинской области характеризуется недостатком мест в организациях коррекционной и оздоровительной направленности для детей с ОВЗ и детей-инвалидов. В 2014 году в группах коррекционной и оздоровительной направленности содержится 32,3 тысячи детей, что составляет 61 процент от реальной потребности.
Общий дефицит мест в ДОО ограничивает возможности развития коррекционного и инклюзивного образования в целом ряде территорий Челябинской области, так как в перечень необходимых условий приема в ДОО ребенка с особыми образовательными потребностями входит не только доступная среда, но и пониженный норматив комплектования групп детьми. Одна из основных проблем, требующих комплексного решения, - несоответствие медицинских кабинетов коррекционных образовательных организаций лицензионным требованиям осуществления медицинской деятельности.
Неравенство доступа к коррекционному образованию определяется еще и территориальной спецификой. В целом ряде средних и крупных городов Челябинской области ДОО оказывают коррекционную помощь по всем видам нарушений развития, но в большинстве сел и малых городов Челябинской области коррекционное образование не осуществляется. Основная проблема - отсутствие специалистов-дефектологов. Подготовка данной категории специалистов осуществляется в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» в объеме, достаточном для покрытия потребности в кадрах, но привлечение их в сельскую местность и малые города Челябинской области требует принятия специальных мер со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области. Затраты на коррекцию развития ребенка в период дошкольного детства высокоэффективны и являются одним из самых значительных резервов повышения результативности общего образования.
Состояние экономической доступности дошкольного образования в Челябинской области поддерживается в нормативных и рекомендательных рамках, заданных федеральными нормативными правовыми актами и поручениями Правительства Российской Федерации. Устанавливаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области размеры платы родителей за присмотр и уход за детьми в муниципальных ДОО не превышают 20 процентов от стоимости содержания ребенка в муниципальных ДОО.
Проблема доступности дошкольного образования тесно связана с проблемами его качества и соответствия требованиям ФГОС ДО, который был утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования». Внедрение ФГОС ДО в практику работы требует принятия дополнительных мер, связанных с материально-техническим, технологическим, методическим обеспечением образовательного процесса, созданием доступной и развивающей среды.
Ключевая роль в процессах модернизации дошкольного образования, перехода к обеспечению его соответствия требованиям ФГОС ДО отводится кадрам, обучению, повышению профессиональной компетенции педагогов, работающих в организациях системы дошкольного образования. Современные подходы к организации работы с кадрами включают новые, еще не опробованные на практике управленческие механизмы, такие как профессиональный стандарт педагога, эффективный контракт. В соответствии с комплексной программой повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, утвержденной заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О. Голодец от 28 мая 2014 г. № 3241п-П8, основными направлениями повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций являются:
внедрение профессионального стандарта педагога;
модернизация педагогического образования;
обеспечение перехода к системе эффективного контракта педагогических работников;
повышение социального статуса и престижа профессии педагога.
Все эти направления необходимо реализовывать в Челябинской области, максимально используя возможности региональных организаций профессионального и дополнительного образования.
Определяющее значение для решения проблемы доступности дошкольного образования имеет предстоящая смена фазы демографического цикла в возрастной группе детского населения 1 - 7 лет. В период с 2017 до 2031 года прогнозируется снижение численности детей дошкольного возраста, после чего ожидается новый подъем демографической волны.
Суммарная проектная мощность сети зданий ДОО составляет 189,8 тысячи мест. При этом сверх установленных норм в них содержится 24,3 тысячи детей, еще 8,7 тысячи детей получают дошкольное образование в дошкольных отделениях 135 общеобразовательных организаций, которые в среднесрочной перспективе будут использованы для размещения школьных классов в связи с подъемом демографической волны в возрастном диапазоне 8 - 18 лет.
Таким образом, при общем снижении численности детей 1 - 7 лет к 2031 году до 205,5 тысячи открытие дополнительных мест, запланированное в мероприятиях настоящей государственной программы, является экономически оправданным, так как не влечет за собой необходимости перепрофилирования зданий новых ДОО даже в отдаленной перспективе при условии локализации нового строительства и реконструкции зданий ДОО на территориях Челябинской области с максимальным дефицитом мест в ДОО. 100-процентную доступность дошкольного образования для детей 3 - 7 лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» необходимо обеспечить к 2016 году. Решение проблемы дефицита мест в ДОО для детей 1,5 - 3 лет, детей с ОВЗ и детей-инвалидов целесообразно максимально совместить со сменой фазы демографического цикла и уменьшением общей численности детей 1 - 7 лет к 2031 году. Развитию частного сектора системы дошкольного образования необходимо уделять внимание на всех этапах ликвидации дефицита мест в ДОО.
В целом масштабность и неоднородность проблемы неравенства доступа к качественному дошкольному образованию, ее социальная направленность, затратный характер и зависимость от демографических процессов требуют объединения и координации усилий органов государственной власти и местного самоуправления в решении стратегических задач развития системы дошкольного образования.
Раздел II. Основная цель (основные цели) и задачи
государственной программы
Основной целью государственной программы является предоставление равных возможностей для получения гражданами качественного образования всех видов и уровней.
Данная цель достигается реализацией следующих задач:
удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми;
создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования;
развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования;
реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования;
обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.
создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до 3 лет путем предоставления услуг психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;
Реализация поставленных задач осуществляется через систему мероприятий, запланированных в государственной программе.
Раздел III. Перечень мероприятий
государственной программы
Достижение цели государственной программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются путем реализации мероприятий государственной программы. Мероприятия государственной программы увязаны по срокам и источникам финансирования.
Система мероприятий государственной программы, сроки реализации, исполнители, источники и объемы их финансирования представлены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство образования и науки Челябинской области.
Мероприятия государственной программы в разрезе городских округов и муниципальных районов Челябинской области (приложение 2 к государственной программе) рассматриваются как мониторинговое сопровождение развития системы дошкольного образования в Челябинской области.
Министерство образования и науки Челябинской области ежегодно подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета.
Министерство образования и науки Челябинской области:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Реализация государственной программы осуществляется:
1) на основе государственных и муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных и муниципальных нужд, заключаемых государственным или муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий государственной программы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе. Исполнители мероприятий государственной программы определяются в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе;
2) путем предоставления субсидий местным бюджетам. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе;
3) путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 617-ЗО «О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской области «Об образовании в Челябинской области»;
4) путем предоставления субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, установленными Правительством Челябинской области, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 619-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях»;
5) путем предоставления субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, предусмотренной Законом Челябинской области от 25.01.2007 г. № 98-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области».
6) путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Условия предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам, порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, порядки предоставления иных межбюджетных трансфертов представлены в приложении 3 к государственной программе;
7) путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных, муниципальных) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми.
Порядок предоставления указанной субсидии представлен в приложении 3 к государственной программе;
8) путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям – образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей
Порядок определения объема и условия предоставления указанной субсидии представлен в приложении 3 к государственной программе;
9) путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей.
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления представлены в приложении 3 к государственной программе.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации
государственной программы и их обоснование
Сведения о целевых показателях(индикаторах) до 2025 года в ходе реализации государственной программы представлена в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
за период реализации
Государственная программа «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области»
Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1
Показатель конечного результата: охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием
процентов
78,5
79
77,5
80
80
88
91
93
95
96
97
97
Задача 2. Создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения
качественного дошкольного образования
2
Показатель конечного результата: доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
процентов
57
63
64
65
66
67
75
80
85
90
100
100
Задача 3. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
3
Показатель конечного результата: удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку
процентов
100
88
60
31
32
100
100
100
100
100
100
100
Задача 4 Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования
4
Показатель конечного результата: сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне близком к
2015 году
коэффициент
-
-
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
1-1,1
Задача 5. Обеспечение к 2024 году 100 - процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностям, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет
5
Показатель конечного результата: доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
процентов
-
-
70,7
75,3
78
100
100
100
100
100
100
100
Задача 6. Создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до 3 лет путем предоставления услуг психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
6
Показатель конечного результата: количество услуг психолого-педагогической, методический и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций (далее именуется – НКО)
млн.
единиц
-
-
-
-
-
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
Показатели непосредственного результата государственной программы
7
Показатель непосредственного результата: количество открытых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
единиц
-
-
-
-
80
-
-
-
-
-
-
80
8
Показатель непосредственного результата: количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы
единиц
-
-
-
320
1275
-
-
-
-
-
-
1595
Подпрограмма «Финансовое обеспечение развития дошкольного образования»
Задача 1 государственной программы. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми.
Задача 2 государственной программы. Создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования.
Задача 3 государственной программы. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования.
Задача 4 государственной программы. Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования.
Задача 1. Обеспечение территориальной и экономической доступности дошкольного образования в Челябинской области
9
Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет *
процентов
100
100
99
99,8
100
100
100
100
100
100
100
100
10
Показатель непосредственного результата: количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования
единиц
-
-
455
320
1140
920
0
0
0
0
0
2835
11
Показатель непосредственного результата: удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование
процентов
-
-
-
0,7
0,7
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
12
Показатель непосредственного результата:
доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов
процент
-
-
-
-
-
21
25
30
-
-
-
30
Задача 2. Повышение качества дошкольного образования на основе реализации ФГОС ДО
13
Показатель непосредственного результата: удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиями ФГОС ДО
процентов
30
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
14
Показатель непосредственного результата: удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования
процентов
-
-
3
1,3
1,3
3
3
3
3
3
3
3
Задача 3. Укрепление здоровья детей, развитие коррекционного образования
15
Показатель непосредственного результата: количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах
единиц
-
-
-
288
217
217
217
217
-
-
-
1156
16
Показатель непосредственного результата: удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО
процентов
-
-
14
15
16
17
18
19
20
20
20
20
17
Показатель непосредственного результата: доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО
процентов
-
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Задача 4. Повышение профессионального уровня кадрового состава ДОО
18
Показатель непосредственного результата: доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников
процентов
-
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
19
Показатель непосредственного результата: численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника
человек
-
-
9,3
10
9,5
10,0
9,0
8,8
8,8
8,8
8,8
8,8
Задача 5. Повышение экономической эффективности системы дошкольного образования
20
Показатель непосредственного результата: удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги
процентов
12
10
12
12
17
20
20
20
20
20
20
20
21
Показатель непосредственного результата: доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности
процентов
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
22
Показатель непосредственного результата:
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования
процентов
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма «Реализация регионального проекта «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
Задача 5 государственной программы. Обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
Задача. Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (2021 год) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
23
Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет
процентов
60
62
65
-
78
79
100
100
100
100
100
100
24
Показатель непосредственного результата: численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года
тыс. человек
-
-
-
15,9
14,6
11,5
0
0
0
0
0
0
25
Показатель непосредственного результата: численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
человек
-
-
-
-
39603
40266
39210
37986
37986
37986
37986
37986
26
Показатель непосредственного результата: численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
человек
-
-
-
-
352
352
352
352
352
352
352
352
27
Показатель непосредственного результата: удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
процентов
-
-
-
-
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
28
Показатель непосредственного результата: уровень занятости женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста
процент
-
-
-
-
-
73,5
73,9
74,3
74,7
75,1
-
75,1
29
Показатель непосредственного результата: численность женщин Челябинской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
человек
-
-
-
-
-
1009
1009
1261
1261
1261
0
5801
30
Показатель непосредственного результата: количество дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход
единиц
-
-
-
-
-
60
-
-
-
-
-
60
31
Показатель непосредственного результата: охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет
процентов
-
-
-
-
33
34
35
36
37
37
37
37
Подпрограмма «Реализация регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей»
Задача 6 государственной программы. Создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до 3 лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
Задача 1. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до 3 лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультационной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье
32
Показатель непосредственного результата: доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги (процентов)
процентов
-
-
-
-
0
55
60
65
75
85
85
85
Сведения о взаимосвязи задач государственной программы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями государственной программы представлены в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Наименование задачи
Ожидаемый результат их выполнения
Связь с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы
1.
Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
обеспечена доступность дошкольного образования детскому населению в возрасте от 2 месяцев до 7 лет
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием
количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы;
количество открытых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;
количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования;
удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование;
доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов;
удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО;
удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования
2.
Создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования
созданы условия для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития
доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах;
удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО;
доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО
3.
Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
педагогические и руководящие работники системы дошкольного образования систематически повышают свой профессиональный уровень путем прохождения курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки (не реже 1 раза в 3 года)
удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку
доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников
численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника;
4.
Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования
оптимизировано использование ресурсов в системе дошкольного образования в целом при обеспечении в каждом структурном подразделении образовательного комплекса производства услуг, по объему и качеству соответствующих государственному стандарту
сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году
доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности
удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги и дошкольного образования
5.
Обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте
до 3 лет
обеспечена возможность получения места в детском саду детям всех возрастных категорий
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет;
численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
уровень занятости женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста;
численность женщин Челябинской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;
количество дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход
охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет
6.
Создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до 3 лет, путем предоставления услуг психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
созданы консультационные центры, обеспечивающие получение психолого-педагогической, методический и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
количество услуг психолого-педагогической, методический и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций
доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги
Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 4.
Таблица 4
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора) государственной программы
Обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Расчет значений целевых индикаторов и показателей
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики
Оценка влияния внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы
1.
Охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием (процентов)
показатель предусмотрен областным комплексным оценочным показателем развития системы дошкольного образования в муниципальных образованиях Челябинской области
Д - процент охвата детей дошкольным образованием;
а - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности (форма 85-К, утвержденная приказом Росстата от 06.11.2014 г.
№ 640 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, о работе аспирантуры и докторантуры»; далее именуется — форма 85-К);
б - численность учащихся в возрасте 5 - 7 лет в общеобразовательных организациях (форма ОО-1, утвержденная приказом Росстата от 12.08.2019 г.
№ 441 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования», далее именуется — форма ООО-1);
в - численность учащихся 1 класса, организованного в ДОО (форма ОО-1);
г - численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет включительно (данные о численности детского населения по информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области)
формы федерального статистического наблюдения ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования», 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
сокращение численности детского населения в связи с изменением фазы демографической волны. Увеличение численности детского населения и увеличение спроса на места в ДОО в отдельных муниципалитетах в связи с миграционными процессами. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест в ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
2.
Доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, получающих дошкольное образование в текущем году, к общей численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, нуждающихся в получении в текущем году дошкольного образования
отраслевой статистический отчет. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
недостаток мощности сети ДОО. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО.
Отсутствие квалифицированных кадров (медицинских, дефектологических) для работы с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами
3.
Удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным закономот 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, к общей численности педагогических и руководящих работников ДОО в текущем году
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
4.
Сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне близком к 2015 году (коэффициент)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
показатель рассчитывается путем определения соотношения количества потребляемых энергоресурсов в предыдущем году и количества потребляемых энергоресурсов в 2015 году
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
коммунальные аварии. Изменение погодных условий, при которых под угрозой невыполнения могут оказаться санитарные правила и нормы содержания детей в ДОО
5.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (процентов)
показатель предусмотрен Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. № 187 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
сокращение численности детского населения в связи с изменением фазы демографической волны. Увеличение численности детского населения и увеличение спроса на места в ДОО в отдельных муниципалитетах в связи с миграционными процессами. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест в ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
6.
Количество услуг психолого-педагогической, методический и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением НКО (миллионов единиц)
показатель предусмотрен Федеральным проектом «Поддержка семей, имеющих детей», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Образование» от 07.12.2018 г. № 3.
показатель определяется прямым счетом по данным органов местного самоуправления
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
отсутствие заявок на оказание услуг
7.
Количество открытых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (единиц)
показатель предусмотрен приложением к протоколу заседания координационного совета проектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.02.2018 г. № ОВ-4/08пр
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидий на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период – год
увеличение количества детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, нуждающихся в получении места в детском саду
8.
Количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы (единиц)
показатель предусмотрен Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. № 187 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидии и иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
несоответствие зданий (помещений) требованиям для воспитания (обучения) детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
9.
Доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет (процентов)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
сокращение численности детского населения в связи с изменением фазы демографической волны. Увеличение численности детского населения и увеличение спроса на места в ДОО в отдельных муниципалитетах в связи с миграционными процессами. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест в ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
10.
Количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования (единиц)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидий и иных межбюджетных трансфертов на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
отсутствие заявок. Несоответствие зданий (помещений) заявленным требованиям
11.
Удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование (процентов)
показатель предусмотрен приложением к протоколу заседания координационного совета проектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.02.2018 г. № ОВ-4/08пр
показатель рассчитывается путем отношения численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях в текущем году, к общей численности детей, получающих дошкольное образование в текущем году
отраслевой статистический отчет, показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
уменьшение доли численности детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях, в связи с ростом общей численности детей, получающих дошкольное образование
12.
Доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов.
показатель предусмотрен Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования
значение показателя определяется как отношение капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций к общему количеству зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
увеличение общего количества зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов
13.
Удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО, в текущем году, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году
отраслевой статистический отчет. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
14.
Удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования (процентов)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования, к общей численности детей, получающих дошкольное образование в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно отчетный период - год
сокращение потребности населения в группах кратковременного пребывания
15.
Количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах (единиц)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидий на создание групп коррекционной или комбинированной направленности
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
отсутствие заявок. Несоответствие зданий (помещений) заявленным требованиям
16.
Удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения количества групп коррекционной и комбинированной направленности к общему количеству групп в ДОО в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
недостаток мощности сети ДОО. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО.
Отсутствие квалифицированных кадров (медицинских, дефектологических) для работы с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами
17.
Доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения количества ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, к общему числу дошкольных образовательных организаций
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
18.
Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности педагогических работников ДОО, работающих с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами, прошедших повышение квалификации или переподготовку, к общей численности педагогических работников ДОО
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников ДОО
19.
Численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника (человек)
показатель предусмотрен Федеральной целевой программой развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. № 497, план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области», утвержденный распоряжением Правительства Челябинской области от 20.05.2014 г. № 271-рп
показатель рассчитывается путем отношения общей численности воспитанников к общей численности педагогических работников ДОО в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
показатель входит в противоречие с показателями расширения доступности дошкольного образования детям с ОВЗ, которое предполагает увеличение числа групп малой наполняемости, что ведет к увеличению числа воспитанников, приходящихся на одного педагогического работника
20.
Удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2017 - 2020 годы» в части ликвидации дефицита услуг, развития всех форм дошкольного образования, Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» в части обеспечения потребности семей в услугах дошкольного образования на основе развития всех форм дошкольного образования, распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» в части совершенствования инфраструктуры, повышения гибкости и многообразия форм дошкольного образования
показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги в текущем году, к общей численности воспитанников ДОО в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
ухудшение общей экономической ситуации, снижение платежеспособного спроса
21.
Доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
показатель рассчитывается путем отношения количества ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности, к общему количеству ДОО в текущем году x 100
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
неисполнительность работников, отвечающих за подготовку паспортов энергоэффективности
22.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования
показатель предусмотрен постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 г. № 1748 «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года»
значение показателя определяется как отношение показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к показателю среднемесячной заработной платы в организациях общего образования
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
увеличение заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций либо педагогических работников организаций общего образования
23.
Доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет (процентов)
показатель предусмотрен Поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам Форума социальных работников в г. Ярославле 27 марта 2015 года в части принятия мер по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет; приложением № 14(2) к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» (Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»)
показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
сокращение численности детского населения в связи с изменением фазы демографической волны. Увеличение численности детского населения и увеличение спроса на места в ДОО в отдельных муниципалитетах в связи с миграционными процессами. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест в ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
24.
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года (тыс. человек)
показатель предусмотрен Приложением к протоколу заседания координационного совета проектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.02.2018 г. № ОВ-4/08пр
показатель определяется прямым счетом по данным Федеральной системы показателей электронной очереди
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
увеличение количества детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, нуждающихся в получении места в детском саду, в связи с миграцией населения
25.
Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход (человек)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 и Приложением № 14(2) к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» (Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»)
показатель рассчитывается как разница численности воспитанников в государственных и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми, и численности воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет в указанных организациях
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет
26.
Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход (человек)
показатель рассчитывается как разница численности воспитанников в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми, и численности воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет в указанных организациях
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет;
снижение платежеспособного спроса
27.
Удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход (процентов)
показатель рассчитывается по формуле:
Вдн / Вд * 100 %, где:
Вдн - численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих частные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
Вд - численность воспитанников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми в возрасте от 0 до 2 лет, всего
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
28.
Уровень занятости женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста, процентов
является показателем федерального проекта «Создание условий для осуществления трудовой деятельность женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» в составе национального проекта «Демография»
значение показателя определяется как отношение численности занятых женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста, к численности женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста, и рассчитывается по формуле:
Уз = Чз х 100 / Чж, где:
Уз — уровень занятости женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста, процентов;
Чз — численность занятых женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста, человек;
Чж — численность женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста, человек
государственная статистическая форма отчетности, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики
Ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда
29.
Численность женщин Челябинской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, человек
является показателем федерального проекта «Создание условий для осуществления трудовой деятельность женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в составе национального проекта «Демография»
абсолютный показатель
ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
Ухудшение социально-экономической обстановки, снижение численности рабочей силы, снижение численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях
30.
Количество дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход
показатель предусмотрен правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»
показатель определяется прямым счетом по данным образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми
отчеты осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, которые являются получателями субсидий
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет;
снижение платежеспособного спроса
31.
Охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет (процентов)
Алгоритм расчета показателя:
где:
CH(/0/ /2) - охват детей в возрасте 0 - 2 лет дошкольным образованием (процентов);
CHD(/0/ /2) - численность воспитанников в возрасте 0 - 2 лет, состоящих на конец года (по состоянию на 31 декабря) в списках организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми;
N(2m-12m) - численность детей в возрасте от 2 месяцев до одного года (принимается как 10/12 численности детей в возрасте до одного года на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения);
N(/1/ /2) - численность детей в возрасте 1 - 2 года на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к, информация о численности населения на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет
32..
Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным проектом «Поддержка семей, имеющих детей», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Образование»
от 07.12.2018 г. № 3.
показатель рассчитывается путем отношения численности граждан, оценивших качество полученных услуг в текущем году к общей численности граждан, обратившихся за получением услуги в текущем году
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
неисполнительность работников, отвечающих за оказание услуг
Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование
государственной программы
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 150 844 838,98 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета –
4 463 003,00 тыс. рублей; из областного бюджета – 146 228 593,18 тыс. рублей; из местных бюджетов – 153 242,80 тыс. рублей.
Объем расходов областного бюджета в разрезе мероприятий государственной программы рассчитывался следующим образом:
1) мероприятие «обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях» предусматривает предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в размере 133 190 723,45 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 617-ЗО «О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской областиот 29.08.2013 г.
№ 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»;
2) мероприятие «финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях» предусматривает предоставление субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере 836 906,01 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, установленными Правительством Челябинской области, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 619-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях»;
3) мероприятие «компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области» предусматривает предоставление субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области, в размере 7 416 225,40 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, предусмотренной Законом Челябинской области от 25.01.2007 г. № 98-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области»;
4) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 259 357,40 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
5) мероприятие «обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры» предусматривает финансированиерасходов на переподготовку и повышение квалификации 4375 педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования в объеме
18 739,57 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии со сметой. Повышение квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования будет осуществлять образовательная организация, отобранная в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
6) мероприятие «проведение областного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» реализуется в порядке, установленном Губернатором Челябинской области. Ежегодно по итогам областного конкурса будет определяться абсолютный победитель, который получит вознаграждение в размере 229,9 тыс. рублей. Организационные расходы на проведение конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» составляют 101,3 тыс. рублей. Общий объем средств на проведение конкурса составит 1 656,00 тыс. рублей;
7) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 377 510,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
8) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 522 490,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
9) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 445 556,30 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
10) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 793 222,65 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчет, а с 2020 года - в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
11) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 336 982,40 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета, а с 2020 года - в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
12) мероприятие «предоставление иных межбюджетный трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций» предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов в размере 968 231,80 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
13) мероприятие «предоставление иных межбюджетный трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций» предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в размере 469 786,15 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
14) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 24 775,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
15) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 14 222,20 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
16) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 46 781,90 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета, а с 2020 года - в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
17) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 1 161 145,10 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета, а с 2020 года - в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
18) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 2 325 686,20тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета, а с 2020 года - в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
19) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 799 639,80 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
20) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 92 200,05 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
21) мероприятие «предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием дополнительных мест для детей в возрасте от 1.5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми» предусматривает предоставление субсидий в размере 7 402,70 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
22) мероприятие «переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы» предоставление субсидий областным казенным учреждениям Центры занятости населения (далее именуются – ОКУ ЦЗН) в размере 350 556,10 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 г. № 1558 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
23) мероприятие «предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям – образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей» предусматривает предоставление субсидий организациям в размере 900,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных субсидий, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
24) мероприятие «Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей» предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в размере 900,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
24) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 230 000,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
Дошкольного образования
В Челябинской области»
Перечень
мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, участники государственной программы
Срок реализации
Источники финансирова-ния
Объем финансирования (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1.
Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
14477,80
6370,40
3156,50
2500,00
2000,00
--
--
--
--
--
--
2.
Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
190,00
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
3.
Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
2349,80
2618,50
2769,70
2930,50
3100,30
-
-
-
-
-
-
4.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2017 годы
областной бюджет
191663,00
38726,50
28967,90
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2019 годы
областной бюджет
9488108,75
10481387,91
11098931,88
12350267,77
13130137,34
-
-
-
-
-
-
6.
Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2019 годы
областной бюджет
66521,36
65595,48
73408,31
85592,36
77804,70
-
-
-
-
-
-
7.
Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2019 годы
областной бюджет
594939,90
636889,87
640537,50
641656,23
615069,30
-
-
-
-
-
-
8.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий ДОО, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 год
федеральный бюджет
377510,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 год
федеральный бюджет
522490,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2017 годы
областной бюджет
-
65957,90
379598,40
-
-
-
-
-
-
-
-
11.
Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные ДОО через предоставление компенсации части родительской платы
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2019 годы
областной бюджет
-
49231,00
104189,50
78644,20
78157,95
-
-
-
-
-
-
12.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2018 - 2019 годы
федеральный бюджет
-
-
-
289155,80
404154,40
-
-
-
-
-
областной бюджет
105260,80
169660,80
13.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2018 - 2019 годы
федеральный бюджет
-
-
-
122209,90
255164.90
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
32557,80
59853,55
-
-
-
-
-
-
14.
Предоставление субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
457403,80
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
19058,70
-
-
-
-
-
-
Задача 2. Создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования
15.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития
Министерство образования и науки Челябинской области
2018 - 2019 годы
областной бюджет
-
-
-
42122,80
42122,80
-
-
-
-
-
-
16.
Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015-2019
годы
местные бюджеты
19721,20
6615,30
5761,70
4911,70
4761,70
-
-
-
-
-
-
17.
Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5 - 6 лет (за 1 - 2 года до поступления в общеобразовательную организацию)
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
18.
Внедрение ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
19.
Внедрение региональной общеобразовательной программы дошкольного образования «Наш дом - Южный Урал», подготовленной с учетом ФГОС ДО, в практику работы ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
20.
Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 -2019
годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
21.
Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
2175,00
1050,00
1000,00
700,00
450,00
-
-
-
-
-
-
22.
Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
23.
Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
6701,00
6216,00
5826,50
1381,60
604,90
-
-
-
-
-
-
24.
Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
750,00
1390,00
811,00
600,00
100,00
-
-
-
-
-
-
25.
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
1178,00
1085,00
770,00
1370,00
770,00
-
-
-
-
-
-
26.
Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
2578,60
123,00
751,00
248,00
238,00
-
-
-
-
-
-
27.
Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
350,00
-
1525,00
1000,00
1000.00
-
-
-
-
-
-
Задача 3. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
28.
Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2019
годы
областной бюджет
10698,17
1522,19
2107,59
2308,22
2103,40
-
-
-
-
-
-
29.
Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
1620,90
855,10
929,60
1023,00
810,30
-
-
-
-
-
30.
Доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31.
Совершенствование практики реализации системы оплаты труда педагогических работников ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
32.
Проведение областного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, и участие победителей указанного конкурса во всероссийских конкурсах работников дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 – 2019 годы
областной бюджет
331,20
331,20
331,20
331,20
331,20
Задача 4. Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования
33.
Сокращение удельных показателей потребления топливно-энергетических ресурсов в ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
34.
Совершенствование системы оплаты труда всех категорий работников ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
35.
Анализ и совершенствование практики оказания услуг муниципальными ДОО в рамках муниципального задания
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
36.
Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
местные бюджеты
1526,2
6000,00
1000,00
1000,00
11500,00
-
-
-
-
-
37.
Расширение практики оказания населению образовательных (сверх ФГОС ДО) и иных платных услуг ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 5. Обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет
38.
Создание условий для развития частных ДОО с использованием инструментов государственно-частного партнерства
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2019 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
39.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2018 - 2019 годы
областной бюджет
-
-
-
5412,50
19362,50
-
-
-
-
-
-
40.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 год
областной бюджет
-
-
-
-
14222,20
-
-
-
-
-
-
41.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 год
областной бюджет
-
-
-
-
14125,00
-
-
-
-
-
-
42.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2019 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
455177,10
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
19375,20
-
-
-
-
-
-
43.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2019 год
областной бюджет
-
-
-
-
92200,05
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Финансовое обеспечение развития дошкольного образования»
Задача 1 государственной программы. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми.
Задача 2 государственной программы. Создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования.
Задача 3 государственной программы. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования.
Задача 4. государственной программы. Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования.
Задача 1. Обеспечение территориальной и экономической доступности дошкольного образования в Челябинской области
1.
Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020-2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2025 годы
областной бюджет
-
-
-
-
-
12773648,30
12773648,30
12773648,30
12773648,30
12773648,30
12773648,30
5.
Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2025 годы
областной бюджет
-
-
-
-
-
77997,30
77997,30
77997,30
77997,30
77997,30
77997,30
6.
Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2025 годы
областной бюджет
-
-
-
-
-
714522,10
714522,10
714522,10
714522,10
714522,10
714522,10
7.
Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2025 годы
областной бюджет
-
-
-
-
-
80500,00
80500,00
80500,00
80500,00
80500,00
80500,00
8.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2025 годы
областной бюджет
-
-
-
-
-
42122,80
42122,80
42122,80
42122,80
42122,80
42122,80
9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2020-2022 годы
областной бюджет
-
-
-
-
-
30000,00
100000,00
100000,00
-
-
-
Задача 2. Повышение качества дошкольного образования на основе реализации ФГОС ДО
1.
Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020-2025 год
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5 - 6 лет (за 1 - 2 года до поступления в общеобразовательную организацию)
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Внедрение ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Внедрение региональной общеобразовательной программы дошкольного образования «Наш дом - Южный Урал», подготовленной с учетом ФГОС ДО, в практику работы ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 -2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 3. Укрепление здоровья детей, развитие коррекционного образования
1.
Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 4. Повышение профессионального уровня кадрового состава ДОО
1.
Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Совершенствование практики реализации системы оплаты труда педагогических работников ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 5. Повышение экономической эффективности системы дошкольного образования
1.
Сокращение удельных показателей потребления топливно-энергетических ресурсов в ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Совершенствование системы оплаты труда всех категорий работников ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Анализ и совершенствование практики оказания услуг муниципальными ДОО в рамках муниципального задания
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Расширение практики оказания населению образовательных (сверх ФГОС ДО) и иных платных услуг ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2020 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по подпрограмме, в том числе:
-
-
-
-
-
13718790.50
13788790.50
13788790.50
13688790.50
13688790.50
13688790.50
федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
13718790.50
13788790.50
13788790.50
13688790.50
13688790.50
13688790.50
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Реализация регионального проекта «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
Задача государственной программы «Обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет»
Задача. Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (2021 год) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
1.
Создание условий для развития частных ДОО с использованием инструментов государственно-частного партнерства
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2024 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 - 2021 годы
областной бюджет
-
-
-
-
16656.90
16000,00
-
-
-
-
3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
657295,20
-
-
-
-
-
областной бюджет
27387,40
4.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2020 - 2021 годы
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
301124,60
277677,00
-
-
-
-
областной бюджет
317161.30
955171.00
5.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
областной бюджет
-
-
-
-
799639,80
-
-
-
-
-
6.
Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
органы местного самоуправления (по согласованию)
2020 - 2024 годы
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы
Главное управление по труду и занятости Челябинской области
2020-2024
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
57117,50
57117,50
74099,60
74099,60
74099,60
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
2379,90
2379,90
3087,50
3087,50
3087,50
-
8.
Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием дополнительных мест для детей в возрасте от 1.5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
7106,50
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
296,20
-
-
-
-
-
Всего по подпрограмме, в том числе:
-
-
-
-
-
2186165.30
1308345,40
77187,10
77187,10
77187,10
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
1022643,80
334794.50
74099.60
74099.60
74099.60
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
1163521.50
973550.90
3087.50
3087.50
3087.50
-
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Реализация регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей»
Задача государственной программы «Создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической о консультационной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье
1.
Организация работы по предоставлению в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в целях обеспечения реализации федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование» , утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 18 апреля
2019 г. № 1)
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям – образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
областной бюджет
-
-
-
-
-
900,00
-
-
-
-
-
3.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
областной бюджет
-
-
-
-
-
900,00
-
-
-
-
-
Всего по подпрограмме, в том числе:
-
-
-
-
-
1800,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
1800,00
-
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по государственной программе, в том числе:
11305880,88
11371965,35
12352373,28
13773184,38
15950820,09
15906755,80
15097135,90
13865977,60
13765977,60
13765977,60
13688790,50
федеральный бюджет
900,00
-
-
411365,70
1571900,20
1022643,80
334794,50
74099,60
74099,60
74099,60
-
областной бюджет
10352262,38
11339642,05
12328072,28
13344153,88
14353584,69
14884112.00
14762341.40
13791878,00
13691878,00
13691878,00
13688790,50
местные бюджеты
53618,50
32323,30
24301,00
17664,80
25335,20
-
-
-
-
-
-
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области»
Информация об участии в реализации
государственной программы муниципальных образований Челябинской области
Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1. Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО
1.
Златоустовский, Копейский, Магнитогорский, Миасский, Озерский, Трехгорный, Усть-Катавский, Челябинский, Агаповский, Еткульский, Катав-Ивановский, Коркинский, Красноармейский, Кунашакский, Октябрьский, Саткинский, Сосновский, Троицкий, Увельский, Чесменский
14477,80
6370,40
3156,50
2500,00
2000,00
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО, единиц
Городские округа
1.
Златоустовский
40
0
10
10
10
10
2.
Копейский
130
0
0
0
29
30
3.
Магнитогорский
60
0
0
0
0
0
4.
Миасский
135
0
0
0
0
50
5.
Озерский
0
0
0
30
0
0
6.
Трехгорный
20
0
0
0
0
0
7.
Усть-Катавский
0
15
0
0
0
0
8.
Челябинский
80
0
0
50
50
50
Муниципальные районы
9.
Агаповский
60
0
10
0
0
0
10.
Еткульский
15
20
0
0
0
0
11.
Катав-Ивановский
60
60
0
0
0
0
12.
Коркинский
0
0
0
0
0
0
13.
Красноармейский
50
0
0
0
0
0
14.
Кунашакский
20
0
0
0
0
0
15.
Октябрьский
45
0
0
0
0
0
16.
Саткинский
0
120
0
0
0
0
17.
Сосновский
75
16
10
0
0
0
18.
Троицкий
30
30
30
0
0
0
19.
Увельский
60
0
0
0
0
0
20.
Чесменский
172
0
0
0
0
0
Итого
1052
261
60
90
224
140
2. Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников
Городские округа
1.
Копейский
0
0
0
0
0
0
2.
Усть-Катавский
0
0
0
0
0
0
3.
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Кизильский
90,00
0
0
0
0
0
5.
Кусинский
0
0
0
0
0
0
6.
Троицкий
100,0
0
0
0
0
0
Итого
2175,0
190,00
0
0
0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
факт на 1 сентября 2014 года
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое количество мест в ДОО за счет открытия групп кратковременного пребывания воспитанников (нарастающим итогом), единиц
Городские округа
1.
Копейский
284
300
320
340
340
340
340
2.
Усть-Катавский
60
70
80
90
90
90
90
3.
Челябинский
3086
3136
3186
3226
3276
3306
3326
Муниципальные районы
4.
Кизильский
515
527
280
260
210
180
160
5.
Кусинский
124
139
139
139
139
139
139
6.
Троицкий
41
51
110
110
110
110
110
Итого
4110
4223
4115
4165
4210
4165
4250
3. Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию
Муниципальные районы
1.
Агаповский
272,00
280,00
280,00
280,00
280,00
0
2.
Аргаяшский
931,00
1005,00
1085,00
1172,00
1266,00
0
3.
Брединский
522,60
563,50
610,10
659,10
711,80
0
4.
Варненский
147,20
150,10
153,10
156,20
159,30
0
5.
Каслинский
0
0
0
0
0
0
6.
Кизильский
0
0
0
0
0
0
7.
Нагайбакский
115,00
115,00
115,00
115,00
115,00
0
8.
Пластовский
0
0
0
0
0
0
9.
Саткинский
0
120,00
130,00
140,00
150,00
0
10
Троицкий
0
0
0
0
0
0
11
Увельский
0
0
0
0
0
0
12
Уйский
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
0
13
Чебаркульский
312,00
334,90
346,50
358,20
368,20
0
Итого
2349,80
2618,50
2769,70
2930,50
3100,30
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
факт на 1 сентября 2014 года
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое количество детей на подвозе (нарастающим итогом), человек
Муниципальные районы
1.
Агаповский
32
34
35
35
35
35
35
2.
Аргаяшский
110
120
120
120
120
120
120
3.
Брединский
51
61
62
62
63
70
70
4.
Варненский
34
35
36
37
37
37
37
5.
Каслинский
2
2
3
5
5
5
5
6.
Кизильский
9
0
0
0
0
0
0
7.
Нагайбакский
19
15
15
15
15
15
15
8.
Пластовский
36
0
0
0
0
0
0
9.
Саткинский
0
0
11
11
11
11
11
10
Троицкий
48
53
60
60
60
60
60
11
Увельский
103
136
140
140
140
140
140
12
Уйский
58
58
58
58
56
55
51
13
Чебаркульский
155
160
170
175
180
185
190
Итого
657
674
710
718
722
733
734
4. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
5. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Источники финансирования: областной бюджет.
6. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.
Источники финансирования: областной бюджет.
7. Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области.
Источники финансирования: областной бюджет.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
Источники финансирования: средства, поступившие из федерального бюджета.
9. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
Источники финансирования: средства, поступившие из федерального бюджета.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области.
Источники финансирования: областной бюджет.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
Источники финансирования: областной бюджет.
12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: федеральный, областной бюджет.
13. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
14. Предоставление субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
Перечень
планируемых к строительству, приобретению (выкупу) объектов
для размещения дошкольных образовательных организаций
в 2018 - 2019 годах
№ п/п
Наименование объекта
Проектная мощность (мест)
1.
г. Челябинск, детский сад в микрорайоне 20, Центральный район, улица Татищева, 260
230
2.
г. Пласт, пристрой к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 13»
90
3.
Детский сад в мкр. № 48 жилого района № 11 Краснопольской площадки № 1 в Курчатовском районе г. Челябинска
150
4.
Детский сад в микрорайоне «Чурилово Lake City» г. Челябинск
230
5.
Детский сад в д. Шигаево, Сосновский район
150
6.
Строительство детского сада в микрорайоне № 3 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района (Академ Риверсайд), Калининский район, г. Челябинск
290
7.
Строительство детского сада в микрорайоне № 34 Центрального района г. Челябинска
230
8.
Строительство детского сада в микрорайоне «Яблочный» Тракторозаводского района г. Челябинска
220
Задача 2. Создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования
15. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
Источники финансирования: областной бюджет.
16. Предоставление субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
17. Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
Городские округа
1.
Копейский
400,0
0
0
0
0
0
2.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
3.
Миасский
1500,0
1500,0
1000,0
0
0
0
4.
Троицкий
100,0
0
0
0
0
0
5.
Чебаркульский
8827,0
0
0
0
0
0
6.
Челябинский
1345,0
1345,0
1345,0
1345,0
1345,0
0
7.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
8.
Агаповский
350,0
200,0
0
150,0
0
0
9.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
10.
Варненский
1500,0
1099,7
1099,7
1099,7
1099,7
0
11.
Катав-Ивановский
350,0
100,0
0
0
0
0
12.
Октябрьский
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
0
13.
Саткинский
2708,0
0
0
0
0
0
14.
Троицкий
250,0
250,0
200,0
200,0
200,0
0
15.
Увельский
2164,0
2017,0
2017,0
2017,0
2017,0
0
Итого
19721,2
6615,3
5761,7
4911,7
4761,7
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
Количество ДОО, не отвечающих лицензионным требованиям, по состоянию на 1 апреля 2014 года
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество ДОО, которые планируется привести в соответствие с лицензионными требованиями
Городские округа
1.
Копейский
0
3
1
0
0
0
0
2.
Магнитогорский
1
1
0
0
0
0
0
3.
Миасский
3
3
3
2
0
0
0
4.
Троицкий
1
1
0
0
0
0
0
5.
Чебаркульский
1
1
0
0
0
0
0
6.
Челябинский
5
8
12
3
2
1
0
7.
Южноуральский
0
1
1
0
0
0
0
Муниципальные районы
8.
Агаповский
1
7
4
0
3
0
0
9.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
0
10.
Варненский
1
29
28
0
0
0
0
11.
Катав-Ивановский
4
3
1
0
0
0
0
12.
Октябрьский
3
30
0
0
0
0
0
13.
Саткинский
0
6
0
0
0
0
0
14.
Троицкий
2
5
5
4
4
4
0
15.
Увельский
1
25
0
0
0
0
0
16.
Уйский
1
1
0
0
0
0
0
17.
Чесменский
2
12
6
0
0
0
0
Итого
26
136
61
9
9
5
0
17. Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5 - 6 лет (за 1 -
2 года до поступления в общеобразовательную организацию).
18. Внедрение ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
19. Внедрение региональной общеобразовательной программы дошкольного образования "Наш дом - Южный Урал", подготовленной с учетом ФГОС ДО, в практику работы ДОО.
20. Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО.
21. Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО
Городские округа
1.
Златоустовский
500,0
500,0
500,0
500,0
250,0
0
2.
Карабашский
0
0
0
50,0
50,0
0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
4.
Миасский
1000,0
0
0
0
0
0
5.
Озерский
100,0
100,0
100,0
100,0
0
0
6.
Челябинский
250,0
150,0
100,0
50,0
50,0
0
Муниципальные районы
7.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
8.
Сосновский
300,0
300,0
300,0
0
0
0
9.
Троицкий
25,0
0
0
0
0
0
Итого
2175,0
1050,0
1000,0
700,0
450,0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое количество ДОО, участвующих в эксперименте
Городские округа
1.
Златоустовский
2
2
2
2
1
1
2.
Карабашский
0
0
0
1
1
1
3.
Магнитогорский
5
5
5
5
5
5
4.
Миасский
1
0
0
0
0
0
5.
Озерский
1
1
1
1
1
1
6.
Челябинский
5
3
2
1
1
1
Муниципальные районы
7.
Саткинский
0
3
3
0
0
0
8.
Сосновский
1
1
1
0
0
0
9.
Троицкий
2
0
0
0
0
0
Итого
17
15
14
10
9
9
22. Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г.
№ 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
23. Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
400,0
400,0
400,0
400,0
100,0
0
3.
Копейский
0
0
0
0
0
0
4.
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
5.
Локомотивный
0
0
0
0
0
0
6.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
7.
Миасский
3111,0
3111,0
3111,0
0
0
0
8.
Озерский
400,0
200,0
0
0
0
0
9.
Снежинский
0
15,0
0
0
0
0
10.
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
11.
Троицкий
650,0
650,0
600,0
0
0
0
12.
Усть-Катавский
0
0
0
0
0
0
13.
Чебаркульский
50,0
350,0
0
0
0
0
14.
Челябинский
140,0
150,0
150,0
0
0
0
15.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
16.
Агаповский
50,0
0
0
0
0
0
17.
Аргаяшский
0
250,0
270,0
291,6
314,9
0
18.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
19.
Брединский
30,0
120,0
0
0
0
0
20.
Варненский
160,0
160,0
160,0
160,0
160,0
0
21.
Еманжелинский
60,0
60,0
60,0
60,0
30,0
0
22.
Еткульский
0
0
0
20,0
0
0
23.
Карталинский
0
100,0
200,0
0
0
0
24.
Каслинский
250,0
0
0
0
0
0
25.
Катав-Ивановский
30,0
20,0
10,0
100,0
0
0
26.
Кизильский
0
0
200,0
0
0
0
27.
Коркинский
10,0
10,0
10,0
0
0
0
28.
Красноармейский
450,0
0
200,0
0
0
0
29.
Кунашакский
50,0
0
0
0
0
0
30.
Кусинский
0
0
0
0
0
0
31.
Нагайбакский
500,0
250,0
75,5
0
0
0
32.
Нязепетровский
150,0
150,0
0
0
0
0
33.
Октябрьский
100,0
100,0
100,0
0
0
0
34.
Пластовский
0
0
0
0
0
0
35.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
36.
Сосновский
110,0
120,0
130,0
0
0
0
37.
Троицкий
0
0
0
200,0
0
0
38.
Увельский
0
0
0
0
0
0
39.
Чебаркульский
0
0
0
0
0
0
40.
Чесменский
0
0
0
0
0
0
Итого
6701,0
6216,0
5826,5
1381,6
604,9
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Дополнительное количество ДОО, в которых планируется осуществление первичной медико-санитарной помощи
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
2
2
2
2
1
1
3.
Копейский
0
0
0
0
0
0
4.
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
5.
Локомотивный
0
0
0
0
0
0
6.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
7.
Миасский
22
21
19
0
0
0
8.
Озерский
0
2
1
0
0
0
9.
Снежинский
0
1
0
0
0
0
10.
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
11.
Троицкий
7
7
6
0
0
0
12.
Усть-Катавский
0
0
0
0
0
0
13.
Чебаркульский
14
2
0
0
0
0
14.
Челябинский
14
15
15
0
0
0
15.
Южноуральский
2
3
0
0
0
0
Муниципальные районы
16.
Агаповский
1
0
0
0
0
0
17.
Аргаяшский
1
1
1
1
1
1
18.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
19.
Брединский
6
1
0
0
0
0
20.
Варненский
1
1
1
1
1
1
21.
Еманжелинский
2
2
2
2
1
0
22.
Еткульский
0
0
0
2
0
0
23.
Карталинский
10
1
2
0
0
0
24.
Каслинский
5
0
0
0
0
0
25.
Катав-Ивановский
2
2
1
2
0
0
26.
Кизильский
2
2
2
0
0
0
27.
Коркинский
5
5
5
0
0
0
28.
Красноармейский
3
0
1
0
0
0
29.
Кунашакский
1
0
0
0
0
0
30.
Кусинский
8
2
0
0
0
0
31.
Нагайбакский
2
1
1
0
0
0
32.
Нязепетровский
1
1
0
0
0
0
33.
Октябрьский
2
2
2
0
0
0
34.
Пластовский
8
0
0
0
0
0
35.
Саткинский
17
29
0
0
0
0
36.
Сосновский
1
1
1
0
0
0
37.
Троицкий
0
0
0
1
0
0
38.
Увельский
0
0
0
0
0
0
39.
Чебаркульский
0
0
0
0
0
0
40.
Чесменский
0
0
0
0
0
0
Итого
139
104
63
12
4
3
24. Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
Городские округа
1.
Златоустовский
400,0
400,0
400,0
400,0
0
0
2.
Миасский
300,0
940,0
411,0
0
0
0
3.
Челябинский
50,0
50,0
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
0
0
200,0
0
0
Итого
750,0
1390,0
811,0
600,0
100,0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Дополнительное количество ДОО, в которых планируется осуществление лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
Городские округа
1.
Златоустовский
2
2
2
0
0
1
2.
Миасский
3
2
1
0
0
0
3.
Челябинский
5
5
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Саткинский
1
0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Итого
11
9
3
0
0
1
25. Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО
Городские округа
1.
Копейский
350,0
0
0
0
0
0
2.
Кыштымский
64,0
0
0
0
0
0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
4.
Снежинский
0
15,0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
200,0
0
0
0
0
6.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
7.
Ашинский
10,0
0
0
0
0
0
8.
Карталинский
0
100,0
0
100,0
0
0
9.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
10.
Октябрьский
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
0
11.
Сосновский
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
0
12.
Троицкий
124,0
140,0
140,0
70,0
70,0
0
13.
Увельский
280,0
280,0
280,0
350,0
350,0
0
Итого
1178,0
1085,0
770,0
870,0
770,0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество ДОО, в которых планируется создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ
Городские округа
1.
Копейский
1/12
0
0
0
0
0
2.
Кыштымский
1/8
0
0
0
0
0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
1/15
4.
Снежинский
1/15
0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
1/18
0
0
0
0
6.
Южноуральский
1/12
1/12
0
0
0
0
Муниципальные районы
7.
Ашинский
1/14
0
0
0
0
0
8.
Карталинский
0
1/10
0
1/10
0
0
9.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
10.
Октябрьский
5/7
0
0
0
0
0
11.
Сосновский
1/3
1/3
1/3
1/3
1/3
1/3
12.
Троицкий
5/7
6/8
6/8
5/7
4/5
4/5
13.
Увельский
25/13
0
0
0
0
0
Итого
41/91
10/51
7/11
7/20
5/8
6/23
26. Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО
1.
Нарушения опорно-двигательного аппарата
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Усть-Катавский
1262,8
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
2.
Нарушения зрения
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
3.
Нарушения слуха
Копейский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
4.
Нарушения интеллекта
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
95,0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
100,0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
5.
Нарушения речи
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Карабашский
0
0
100,0
0
0
0
Копейский
50,0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
95,0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Брединский
60,0
60,0
0
0
0
0
Варненский
150,0
0
0
0
0
0
Карталинский
20,0
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
0
100,0
200,0
0
Кизильский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Кунашакский
0
0
500,0
0
0
0
Нязепетровский
0
20,0
20,0
20,0
20,0
0
Пластовский
48,0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
Сосновский
20
25,0
28,0
30,0
0
0
Троицкий
7,8
3,0
3,0
3,0
3,0
0
Увельский
15,0
15,0
0
0
15,0
0
6.
Ранний детский аутизм
Златоустовский
350,0
0
0
0
0
0
Копейский
50,0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
7.
Сложные сочетанные дефекты
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
8.
Задержка психического развития
Копейский
50,0
0
0
0
0
0
Миасский
400,0
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Итого
2578,6
123,0
751,0
248,0
238,0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Дополнительное количество ДОО, в которых планируется организовать работу коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов/мест
1.
Нарушения опорно-двигательного аппарата
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Усть-Катавский
1/20
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
2.
Нарушения зрения
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
3.
Нарушения слуха
Копейский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
4.
Нарушения интеллекта
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
1/12
0
0
Челябинский
2/24
2/24
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
1/10
0
0
0
Саткинский
0
1/10
1/10
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
5.
Нарушения речи
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Карабашский
0
0
1/15
0
0
0
Копейский
2/48
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
1/12
2/24
1/12
1/12
1/12
1/12
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
1/12
0
0
0
0
0
Челябинский
2/24
0
2/24
0
0
0
Южноуральский
1/12
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Брединский
1/25
1/25
0
0
0
0
Варненский
2/30
0
0
0
0
0
Карталинский
2/25
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
0
1/10
2/20
0
Кизильский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Кунашакский
0
0
1/24
0
0
0
Нязепетровский
0
0
0
0
0
0
Пластовский
1/24
0
0
0
0
0
Саткинский
1/15
0
2/30
2/30
0
0
Сосновский
1/15
1/20
1/15
1/20
0
0
Троицкий
3/39
1/15
1/15
1/15
1/15
1/12
Увельский
1/15
1/15
0
0
1/15
1/15
6.
Ранний детский аутизм
Златоустовский
Копейский
Магнитогорский
Челябинский
Саткинский
7.
Сложные сочетанные дефекты
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
1/10
0
0
0
0
8.
Задержка психического развития
Копейский
1/10
1/10
0
0
0
0
Миасский
1/12
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
1/12
0
0
0
0
Итого
26/392
13/175
11/155
7/99
5/62
4/49
Задача 3. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
27. Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры.
Источники финансирования: областной бюджет.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры
1.
Верхнеуфалейский Златоустовский
Карабашский
Копейский
Кыштымский
Локомотивный
Магнитогорский
Миасский
Озерский
Снежинский
Трехгорный
Троицкий
Усть-Катавский
Чебаркульский
Челябинский
Южноуральский
Агаповский
Аргаяшский
Ашинский
Брединский
Варненский
Верхнеуральский
Еманжелинский
Еткульский
Карталинский
Каслинский
Катав-Ивановский
Кизильский
Коркинский
Красноармейский
Кунашакский
Кусинский
Нагайбакский
Нязепетровский
Октябрьский
Пластовский
Саткинский
Сосновский
Троицкий
Увельский
Уйский
Чебаркульский
Чесменский
10698,17
1522,19
2107,59
2308,22
2500,00
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования, планируемых к прохождению курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
63
19
21
21
62
64
2.
Златоустовский
379
128
127
122
410
355
3.
Карабашский
26
9
10
10
30
30
4.
Копейский
270
80
86
90
260
270
5.
Кыштымский
120
25
40
34
105
118
6.
Локомотивный
21
7
7
7
22
21
7.
Магнитогорский
882
273
281
294
882
882
8.
Миасский
337
104
107
112
337
336
9.
Озерский
265
82
84
88
265
264
10.
Снежинский
166
52
53
56
167
168
11.
Трехгорный
110
34
35
37
110
110
12.
Троицкий
142
44
45
47
142
142
13.
Усть-Катавский
61
17
18
19
53
53
14.
Чебаркульский
77
24
25
26
78
78
15.
Челябинский
2438
749
776
815
2430
2425
16.
Южноуральский
96
30
31
32
96
96
Муниципальные районы
17.
Агаповский
60
31
14
20
102
43
18.
Аргаяшский
52
15
17
17
76
52
19.
Ашинский
104
31
33
35
104
104
20.
Брединский
73
6
21
24
23
67
21.
Варненский
50
14
15
15
47
46
22.
Верхнеуральский
81
23
25
27
79
79
23.
Еманжелинский
97
29
31
32
97
96
24.
Еткульский
50
23
9
17
77
27
25.
Карталинский
83
25
27
28
84
84
26.
Каслинский
62
18
19
21
61
61
27.
Катав-Ивановский
55
16
18
20
59
57
28.
Кизильский
41
12
13
14
42
41
29.
Коркинский
139
42
45
47
141
135
30.
Красноармейский
77
24
25
26
80
80
31.
Кунашакский
61
17
19
20
58
60
32.
Кусинский
53
15
17
18
52
52
33.
Нагайбакский
42
12
13
14
43
42
34.
Нязепетровский
35
10
11
12
36
33
35.
Октябрьский
44
13
14
15
44
44
36.
Пластовский
67
20
21
22
67
66
37.
Саткинский
112
74
74
37
235
204
38.
Сосновский
90
27
29
30
90
90
39.
Троицкий
66
20
20
21
67
66
40.
Увельский
56
17
18
20
58
56
41.
Уйский
85
16
7
29
50
16
42.
Чебаркульский
42
12
13
14
42
44
43.
Чесменский
50
11
12
13
50
38
Итого
139
7280
2250
2326
2418
7413
28. Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
50,0
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
40,0
80,0
80,0
80,0
0
0
3.
Карабашский
0
0
0
0
0
0
4.
Копейский
60,0
0
0
0
0
0
5.
Кыштымский
0
25,0
0
0
0
0
6.
Локомотивный
0
0
0
0
0
0
7.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
8.
Миасский
0
0
0
0
0
0
9.
Озерский
40,0
0
0
0
0
0
10.
Снежинский
3,5
2,0
2,0
2,5
2,0
0
11.
Трехгорный
0
0
20,0
20,0
20,0
0
12.
Троицкий
25,0
0
0
0
0
0
13.
Усть-Катавский
30,0
10,0
20,0
0
0
0
14.
Чебаркульский
16,2
16,2
10,8
0
0
0
15.
Челябинский
0
0
0
0
0
0
16.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
17.
Агаповский
24,0
0
0
0
0
0
18.
Аргаяшский
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
0
19.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
20.
Брединский
0
0
0
0
0
0
21.
Варненский
238,7
216,6
167,1
167,1
158,9
0
22.
Верхнеуральский
0
0
0
0
0
0
23.
Еманжелинский
0
0
0
0
0
0
24.
Еткульский
5,0
12,5
5,0
5,0
5,0
2,5
25.
Карталинский
88,0
25,0
50,0
175,0
0
0
26.
Каслинский
90,0
0
90,0
90,0
90,0
0
27.
Катав-Ивановский
54,4
54,4
0
0
0
0
28.
Кизильский
60,0
0
80,0
80,0
60,0
0
29.
Коркинский
0
0
0
0
0
0
30.
Красноармейский
1,3
5,6
5,6
5,6
5,6
0
31.
Кунашакский
108,0
0
10,0
15,0
10,0
0
32.
Кусинский
0
0
0
0
0
0
33.
Нагайбакский
14,0
1,2
1,2
1,2
1,2
0
34.
Нязепетровский
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
0
35.
Октябрьский
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
0
36.
Пластовский
156,1
52,0
52,0
52,0
52,0
0
37.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
38.
Сосновский
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
0
39.
Троицкий
100,0
10,0
10,0
10,0
10,0
0
40.
Увельский
78,75
8,7
0,0
0,0
0,0
0
41.
Уйский
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
0
42.
Чебаркульский
30,9
30,9
30,9
20,6
20,6
0
43.
Чесменский
12,0
10,0
0
4,0
0
0
Итого
1620,90
855,1
929,6
1023,0
730,3
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество руководителей (заместителей руководителей) ДОО, планируемых к прохождению подготовки в области государственного и муниципального управления или менеджмента
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
1
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
1
2
2
2
0
2
3.
Карабашский
1
1
1
1
0
0
4.
Копейский
2
3
3
2
2
2
5.
Кыштымский
0
1
0
0
0
0
6.
Локомотивный
1
0
0
0
0
0
7.
Магнитогорский
30
0
0
0
0
0
8.
Миасский
0
0
0
0
0
0
9.
Озерский
1
0
0
0
0
0
10.
Снежинский
7
4
4
5
4
4
11.
Трехгорный
0
0
1
1
1
1
12.
Троицкий
1
7
3
0
0
0
13.
Усть-Катавский
3
1
2
0
0
0
14.
Чебаркульский
3
3
2
0
0
0
15.
Челябинский
10
10
10
10
10
10
16.
Южноуральский
3
3
2
2
2
2
Муниципальные районы
17.
Агаповский
8
14
0
0
0
0
18.
Аргаяшский
1
1
1
1
1
1
19.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
20.
Брединский
0
0
0
0
0
0
21.
Варненский
8
9
2
2
1
1
22.
Верхнеуральский
0
0
0
0
0
0
23.
Еманжелинский
2
2
2
2
0
0
24.
Еткульский
2
5
2
2
2
1
25.
Карталинский
5
1
2
7
0
0
26.
Каслинский
3
3
3
3
3
3
27.
Катав-Ивановский
2
2
0
0
0
0
28.
Кизильский
3
0
4
4
3
3
29.
Коркинский
5
5
5
0
0
0
30.
Красноармейский
2
2
2
2
2
2
31.
Кунашакский
9
0
2
3
2
0
32.
Кусинский
0
3
0
0
0
0
33.
Нагайбакский
5
1
1
5
5
5
34.
Нязепетровский
1
1
1
1
1
1
35.
Октябрьский
4
4
4
4
4
4
36.
Пластовский
9
3
3
3
3
2
37.
Саткинский
4
3
3
3
3
3
38.
Сосновский
1
1
1
1
1
1
39.
Троицкий
10
1
1
1
1
1
40.
Увельский
3
1
0
0
0
0
41.
Уйский
3
3
3
3
3
0
42.
Чебаркульский
3
3
3
2
2
2
43.
Чесменский
6
5
0
2
0
1
Итого
163
108
75
74
56
52
29. Доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области.
30. Совершенствование практики реализации системы оплаты труда педагогических работников ДОО.
31. Проведение областного конкурса "Педагог года в дошкольном образовании" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, и участие победителей указанного конкурса во всероссийских конкурсах работников дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
Задача 4. Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования.
32. Сокращение удельных показателей потребления топливно-энергетических ресурсов в ДОО за счет:
замены ламп накаливания на энергоэффективные;
установки устройств автоматического регулирования потребления топливно-энергетических ресурсов;
установки и своевременной проверки приборов учета потребляемых топливно-энергетических ресурсов;
повышения тепловой защиты зданий (утепление стен, окон, дверных проемов, кровли);
замены изношенных оконных и дверных блоков;
перевода котельных старого образца на современные (газовые, пеллетные);
обучения персонала по программам энергосбережения;
ежемесячного мониторинга потребляемых топливно-энергетических ресурсов.
Источники финансирования: местные бюджеты.
33. Совершенствование системы оплаты труда всех категорий работников ДОО.
34. Анализ и совершенствование практики оказания услуг муниципальными ДОО в рамках муниципального задания.
35. Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии
Городские округа
1.
Миасский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
2.
Аргаяшский
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0
0
3.
Брединский
526,2
0
0
0
0
0
4.
Чесменский
0
5000,0
0
0
0
0
Итого
1526,2
6000,0
1000,0
1000,0
0
5000,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество ДОО, в которых запланировано использование альтернативных теплоносителей
Городские округа
1.
Миасский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
2.
Аргаяшский
2
1
1
1
0
0
3.
Брединский
1
0
0
0
0
0
4.
Чесменский
0
1
0
0
0
0
Итого
3
2
1
1
0
0
36. Расширение практики оказания населению образовательных (сверх ФГОС ДО) и иных платных услуг ДОО
Задача 5. Обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет
37. Создание условий для развития частных ДОО с использованием инструментов государственно-частного партнерства.
38. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
39. Предоставление субсидий местным бюджетам на открытие мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
40. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
41. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
Перечень
планируемых к строительству, выкупу объектов
для размещения дошкольных образовательных организаций
в 2019 - 2021 годах
№ п/п
Наименование объекта
Проектная мощность (мест)
1.
Детский сад на 200 мест, г. Челябинск, Калининский район, микрорайон № 30
200
2.
Детский сад в мкр. "Звездный" п. Красное поле
230
3.
Детский сад д. Малиновка
150
4.
Детский сад в границах улиц: Коммуны, Володарского, Энгельса и пр. Ленина в Центральном районе г. Челябинска
120
5.
Детский сад № 4 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района (Академ Риверсайд)
380
6.
Детский сад в мкр. № 48 (Курчатовский район, г. Челябинск)
200
7.
Детский сад № 2 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района (Академ Риверсайд)
290
8.
Детский сад г. Чебаркуль, п. Каширинский
230
9.
Детский сад в мкр. № 47 г. Челябинска
290
10.
Детский сад п. Кременкуль Сосновского района
200
11.
Детский сад, г. Копейск (ул. Короленко, 12б)
200
12.
Детский сад по ул. Бейвеля в мкр. № 55 Краснопольской площадки № 1
120
13.
Детский сад по ул. Бейвеля в мкр. № 54 Краснопольской площадки № 2
120
14.
Детский сад в микрорайоне № 137а г. Магнитогорска
230
15.
Детский сад в микрорайоне № 147 в г. Магнитогорске
290
42. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Источники финансирования: областной бюджет.
43. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
Источники финансирования: областной бюджет.
44. Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
Городские округа
1.
Златоустовский
350,0
0
0
0
0
0
2.
Копейский
0
0
0
1000,0
0
0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Карталинский
0
0
0
0
0
0
5.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
Итого
350,0
0
0
1000,0
0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество планируемых к открытию в ДОО мест для детей от 2 месяцев до 1 года
Городские округа
1.
Златоустовский
20
0
0
0
0
0
2.
Копейский
0
0
0
0
0
10
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
30
Муниципальные районы
4.
Карталинский
0
0
0
0
0
0
5.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
Итого
20
0
0
00
0
40
45. Переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, на состоящих в трудовых отношениях, и обратившихся в органы службы занятости в поисках работы.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
46. Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием дополнительных мест для детей в возрасте от 1.5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
Задача 6. Создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.
49. Организация работы по предоставлению в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в целях обеспечения реализации федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта образование, утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 18 апреля 2019 г. № 1).
50. Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям – образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей.
Источники финансирования: областной бюджет.
51. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей.
Источники финансирования: областной бюджет.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области»
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на приобретение
зданий и помещений для реализации образовательных программ
дошкольного образования, расположенных
на территории Челябинской области
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - здания и помещения), и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в текущем финансовом году и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по приобретению зданий и помещений;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по приобретению зданий и помещений;
3) наличие на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
4) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление детей со средним расчетным (по состоянию на начало года) сроком ожидания в очереди не менее 2 лет;
5) наличие правоустанавливающих документов на здание (помещение);
6) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 1 октября текущего финансового года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидии, содержащей следующие сведения о:
наличии на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
этажности приобретаемого здания (помещения);
количестве мест в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);
совокупной стоимости приобретаемого здания (помещения);
потребности в средствах областного бюджета на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
объеме софинансирования из местных бюджетов расходов на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
сметной стоимости 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);
2) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
3) копий правоустанавливающих документов на здание (помещение);
4) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
5) справки о среднем расчетном (по состоянию на начало года) сроке ожидания в очереди;
6) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», заверенной финансовым органом муниципального образования.
6. Министерство образования по мере поступления документов от органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком не позднее 16 октября текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий (Сi) рассчитывается Министерством образования по формуле:
Vо - объем средств областного бюджета на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
Vм - общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
Si - потребность в средствах на приобретение зданий (помещений) i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в текущем финансовом году. При расчете Si средняя сметная стоимость 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении), не должна превышать 790,64 тыс. рублей;
SUM Si - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий или помещений;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидии (далее именуются - соглашения) в срок до 10 апреля текущего финансового года.
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) перечень приобретаемых зданий (помещений), источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
7) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и распорядительной заявки Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:
1) количество мест, созданных в ходе реализации мероприятия по приобретению зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования;
2) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, отчеты о расходовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей по форме, утвержденной Министерством образования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия
предоставления и методика расчета
в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на создание
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
условий для получения детьми дошкольного возраста
с ограниченными возможностями здоровья
качественного образования и коррекции развития
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 -
2019 годах субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - ОВЗ) качественного образования и коррекции развития (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 - 2019 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития путем создания коррекционных групп и перепрофилирования функционирующих групп общеобразовательной направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности).
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на создание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности являются:
1) отсутствие в районе обслуживания ДОО очереди на устройство детей
3 - 7 лет в группы общеразвивающей направленности в дошкольных образовательных организациях;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
создание и перепрофилирование функциональных кабинетов;
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат, функциональных кабинетов;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, реабилитационного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья на базе общеразвивающих дошкольных групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья во вновь открываемых группах в образовательных организациях;
3) создание одного места для детей с ограниченными возможностями здоровья во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающем 200 тысяч рублей;
4) создание одного места для детей с нарушениями зрения путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающем 240 тысяч рублей;
5) создание одного места для детей с детским церебральным параличом путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающем 400 тысяч рублей;
6) создание одного места путем перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одно место, не превышающем 70 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на создание
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
условий для получения детьми дошкольного возраста
с ограниченными возможностями здоровья
качественного образования и коррекции развития
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - ОВЗ) качественного образования и коррекции развития (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития путем создания коррекционных групп и перепрофилирования функционирующих групп общеобразовательной направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности).
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на создание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности являются:
1) отсутствие в районе обслуживания ДОО очереди на устройство детей
3 - 7 лет в группы общеразвивающей направленности в дошкольных образовательных организациях;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
создание и перепрофилирование функциональных кабинетов;
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат, функциональных кабинетов;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, реабилитационного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья на базе общеразвивающих дошкольных групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья во вновь открываемых группах в образовательных организациях;
3) создание одного места для детей с ограниченными возможностями здоровья во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 200 тысяч рублей;
4) создание одного места для детей с нарушениями зрения путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 240 тысяч рублей;
5) создание одного места для детей с детским церебральным параличом путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 400 тысяч рублей;
6) создание одного места путем перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одно место, не превышающим 70 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам и о достигнутых значениях целевых показателей по формам, утвержденным Министерством образования.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Условия предоставления и методика расчета
в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на привлечение
детей из малообеспеченных, неблагополучных семей,
а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
в расположенные на территории Челябинской области
муниципальные дошкольные образовательные организации
через предоставление компенсации части родительской платы
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 -
2019 годах субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 -
2019 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях (далее именуются соответственно - родительская плата, субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
3. Размер субсидий местным бюджетам (Ci) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы;
Kм1 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (первых по рождению в семье (человек);
Kм2 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (вторых по рождению в семье (человек);
Kм3 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (третьих и последующих по рождению в семье (человек);
Pi - средний размер родительской платы, сложившийся в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 1 января текущего финансового года в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в расчете на 1 день;
Т - плановое количество дней функционирования расположенных на территории Челябинской области муниципальных дошкольных образовательных организаций в финансовом году предоставления субсидии местным бюджетам, определяемое по формуле:
Т = Д - 70, где:
Д - количество рабочих дней года предоставления субсидии местным бюджетам;
70 - среднестатистическое количество дней пропуска ребенком посещений расположенной на территории Челябинской области муниципальной дошкольной образовательной организации в году предоставления субсидии местным бюджетам;
SUM (((Kм1 x Pi x 0,8) + (Kм2 x Pi x 0,5) + (Kм3 x Pi x 0,3)) x Т) - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
5. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на привлечение
детей из малообеспеченных, неблагополучных семей,
а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
в расположенные на территории Челябинской области
муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования,
через предоставление компенсации части родительской платы
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях (далее именуются соответственно - родительская плата, субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
3. Размер субсидий местным бюджетам (Ci) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы;
Kм1 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования (первых по рождению в семье (человек);
Kм2 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования (вторых по рождению в семье (человек);
Kм3 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования (третьих и последующих по рождению в семье (человек);
Pi - средний размер родительской платы, сложившийся в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 1 января текущего финансового года в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в расчете на 1 день;
Т - плановое количество дней функционирования расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, в финансовом году предоставления субсидии местным бюджетам, определяемое по формуле:
Т = Д - 70, где:
Д - количество рабочих дней года предоставления субсидии местным бюджетам;
70 - среднестатистическое количество дней пропуска ребенком посещений расположенной на территории Челябинской области муниципальной образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, в году предоставления субсидии местным бюджетам;
SUM (((Kм1 x Pi x 0,8) + (Kм2 x Pi x 0,5) + (Kм3 x Pi x 0,3)) x Т) - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы.
5. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам и о достигнутых значениях целевых показателей по формам, утвержденным Министерством образования.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Порядок
предоставления в 2018 году
иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
на приобретение зданий и помещений для размещения
дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 1 ноября 2018 года представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
3) акт ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающие документы на здание;
4) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания и (или) помещения для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
6) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования.
6. Министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, согласно заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключают с Министерством соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
11. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые предоставляет Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок
предоставления в 2018 и 2019 годах
иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
на строительство зданий для размещения
дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 и 2019 годах иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев
до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иные межбюджетные трансферты являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 16 июля 2018 года на 2018 год и в срок до 1 февраля 2019 года на 2019 год представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством образования;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
5) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
6) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
7) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания, на софинансирование которого предоставляется иные межбюджетные трансферты.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, согласно заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов местному бюджету;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов местному бюджету;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
11. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые предоставляет Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области, утверждающим распределение иных межбюджетных трансфертов, и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством строительства исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашением значений показателей результативности предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, следующие документы: формы КС-3«Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2«Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на создание дополнительных
мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем
перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования, на 2018 год
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 2018 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, (далее именуются - субсидии местным бюджетам) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете на 2018 год объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для перепрофилируемых групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет во вновь открываемых группах в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - образовательные организации);
2) создание одного места для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию Челябинской области с объемом затрат на одного ребенка, не превышающем
25 тысяч рублей.
5. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 25 июня 2018 года предоставляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования Челябинской области на 2018 год о наличии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, заверенную финансовым органом муниципального образования Челябинской области.
6. Распределение субсидий местным бюджетам утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на
2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее именуется - Закон о бюджете).
7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Законе о бюджете, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местному бюджету на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп для детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
С1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
С2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях.
9. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия местному бюджету, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
11. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом о бюджете и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключаемых между Министерством образования и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Оценка эффективности использования муниципальным образованием Челябинской области субсидии местному бюджету осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест
для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем
перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
на 2019 год
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 2019 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, (далее именуются - субсидии местным бюджетам) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете на 2019 год объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для перепрофилируемых групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет во вновь открываемых группах в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - образовательные организации);
2) создание одного места для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию Челябинской области с объемом затрат на одного ребенка, не превышающем
25 тысяч рублей.
5. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
6. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящих условий предоставления и методики и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения проект в Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидий местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования Челябинской области, подтверждающую наличие средств на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в году предоставления субсидий местным бюджетам;
2) копию проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в пункте 7 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство образования представляются документы, указанные в пунктах 5 и 7 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий местным бюджетам и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 3 и 4 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на очередной финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на очередной финансовый год (Si), определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях;
SUM N2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием Челябинской области субсидии местному бюджету осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным
бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев
до 1 года в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - условия предоставления и методика), разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
Ki - количество мест, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в 1 место группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального, в том числе медицинского, игрового, учебного, компьютерного, технологического оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года на базе действующих общеразвивающих групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
дооборудование и ремонт пищеблоков для вновь созданных групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года, приобретение протирочных машин, соковыжималок, стерилизаторов и другого технологического оборудования;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
2) создание одного места в перепрофилируемой группе для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в среднем по муниципальному образованию путем реализации мероприятий, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта, с объемом затрат, не превышающим 200 тыс. рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 20 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетом;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетом;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на создание
дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
путем перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
3. Размер субсидий местному бюджету на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп для детей в возрасте от 1,5 до
3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) создание одного места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 25 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетом осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на создание
дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
путем перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
3. Размер субсидий местному бюджету на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) создание одного места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 25 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетом осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
17. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на выкуп зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
2. Субсидии местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до
7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также целей предоставления субсидий;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9-1.В случае, если муниципальным образованием, включенным в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принято решение об отказе от получения субсидии из областного бюджета, Министерство перераспределяет соответствующие субсидии между другими местными бюджетами муниципальных образований в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанных в пункте 5 настоящих Условий.
Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления о начале приема дополнительных заявок на получение субсидии, подают заявки с приложением документов, указанных в пунктах 6 и 8 настоящих Условий.
Министерство проводит проверку представленных документов, рассчитывает размер субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящих Условий, формирует дополнительный перечень получателей субсидий и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9-2. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в 6, 8настоящих Условий, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 4,5 настоящих Условий, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, предусмотренные настоящими Условиями, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание (помещение) Министерство формирует распорядительные заявки, которые предоставляет Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
14. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на выкуп зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 году субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
2. Субсидии местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до
7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Ci=Vo x (Ki/SUM Ki) где:
Vo - объем средств областного бюджета на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
Ki - потребность в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также целей предоставления субсидий;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9-1.В случае, если муниципальным образованием, включенным в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принято решение об отказе от получения субсидии из областного бюджета, Министерство перераспределяет соответствующие субсидии между другими местными бюджетами муниципальных образований в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления о начале приема дополнительных заявок на получение субсидии, подают заявки с приложением документов, указанных в пунктах 6 и 8 настоящего Порядка.
Министерство рассматривает представленные документы, рассчитывает размер субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящих Условий, формирует дополнительный перечень получателей субсидий и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9-2. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в 6, 8настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 4,5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание (помещение) Министерство формирует распорядительные заявки, которые предоставляет Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
15. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на строительство зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
в целях создания дополнительных мест для детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест, сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
8. Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования формирует перечень получателей субсидии и направляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 22 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также цели предоставления субсидии;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
4) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
10. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 25 января года предоставления субсидии формирует уточненный перечень получателей субсидий, утверждает его приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в срок до 30 января года предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части уточнения перечня получателей субсидии.
11. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 9 настоящих условий предоставления и методики на предоставление субсидий в текущем году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 6 и пункте 9 настоящих условий предоставления и методики, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Министерство образования в соответствии с пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, вносит изменения в перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 4, 5 настоящих условий предоставления и методики, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в течение 15 календарных дней со дня поступления приказа Министерства образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, представляет в Министерство финансов Челябинской области согласованные с Губернатором Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в части уточнения перечня получателей субсидии.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями, содержащие положения, указанные в пункте 13 настоящих условий предоставления и методики.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий местному бюджету;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
15. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения значения следующего показателя результативности предоставления субсидий местным бюджетам - охват детей в возрасте до трех лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, следующие документы: формы КС-3«Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2«Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на строительство зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
в целях создания дополнительных мест для детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящий порядок предоставления и Распределения субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест, сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Ci=Vo x (Ki/SUM Ki) где:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
4. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
8. Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования формирует перечень получателей субсидии и направляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также цели предоставления субсидии;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
4) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
10. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 25 января года предоставления субсидии формирует уточненный перечень получателей субсидий, утверждает его приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в срок до 30 января года предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части уточнения перечня получателей субсидии.
11. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 9 настоящего Порядка на предоставление субсидий в текущем году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 6 и пункте 9 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Министерство образования в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, вносит изменения в перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в течение 15 календарных дней со дня поступления приказа Министерства образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, представляет в Министерство финансов Челябинской области согласованные с Губернатором Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в части уточнения перечня получателей субсидии.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями, содержащие положения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15.Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
16. В течение 20 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
17. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
18. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения значения следующего показателя результативности предоставления субсидий местным бюджетам - охват детей в возрасте до трех лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, следующие документы: формы КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий
и помещений для размещения дошкольных образовательных
организаций в целях создания дополнительных мест
для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) получение в текущем году субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
3) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания или помещения, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по выкупу зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 25 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также целей предоставления субсидии;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий.
10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 3 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
14. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика расчета в 2019 году
субсидий местным бюджетам на строительство зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета в 2019 году субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее именуются - Условия предоставления) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до
3 лет в дошкольные образовательные организации, а также с возможностью создания дополнительных мест и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) получение муниципальным образованием в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
3) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
4) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
5) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации.
5. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 13 июня 2019 года представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
5) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в 2019 году;
6) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января
2019 года (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
7) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящих Условий предоставления, утверждает его приказом Министерства образования и направляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Распределение субсидий утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Сi), рассчитывается по формуле:
Vо - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местных бюджетов, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящими Условиями предоставления, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства ежемесячно следующие документы: формы КС-3«Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий порядок предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - Порядок) разработан в соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на приобретения зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются – иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращения очереди детей в возрасте от 2 месяцев до
7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программ.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет;
5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 18 октября 2019 года представляет следующие документы:
1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания и (или) помещения для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
5) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования.
6. Министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci) рассчитывается по формуле:
Ci= (Vo + ∑Vмб) x Кi/ SUM Кi – Vм, где:
Vо - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;
∑Vмб - общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Кi - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, согласно заявке, на предоставление иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году;
SUM Кi - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.
8-1. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов на предоставление иных межбюджетных трансфертов в 2019 году Министерство образования уведомляет муниципальные образования о начале приема документов, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Для получения иных межбюджетных трансфертов уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления о начале приема документов, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Министерство образования в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер иных межбюджетных трансфертов, вносит изменения в перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка и готовит изменения в распоряжение Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключают с Министерством соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест в целях сокращения очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием Челябинской области значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
11. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание (помещение) Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявкой Министерства в течение 3 рабочих дней доводит предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, установленных Соглашениями значений показателей результативности, предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на приобретение зданий
и помещений для размещения дошкольных образовательных
организаций в целях создания дополнительных мест
для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуется - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются — местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Ci=Vo x (Ki/SUM Ki) где:
Vo - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
Ki - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания или помещения, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
7. Министерство образования в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 15 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете, муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе и, предусматривающей аналогичное мероприятие, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», заверенную финансовым органом муниципального образования;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1.5 до 3 лет в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам
на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования
1. Настоящий порядок предоставления и распределение субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (далее именуются - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 – 2022 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, предусматривающей мероприятие проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования;
2) потребность в проведении капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования стоимостью:
в 2020 году:
не более 5000,0 тыс. рублей (для муниципальных образований с численностью детского населения в возрасте от 0 до 7 лет более 10 000 человек);
не более 680,0 тыс. рублей (для муниципальных образований с численностью детского населения в возрасте от 0 до 7 лет до 10 000 человек);
в 2021 – 2022 годах:
не более 15000,0 тыс. рублей (для муниципальных образований с численностью детского населения в возрасте от 0 до 7 лет более 10 000 человек);
не более 2 100,0 тыс. рублей (для муниципальных образований с численностью детского населения в возрасте от 0 до 7 лет до 10 000 человек);
4. Для предоставления и распределения субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта Закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемый Правительством Челябинской области, в Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется – Министерство образования) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам, содержащую следующие сведения о:
наименовании муниципальной дошкольной образовательной организации, в которой планируется проведение капитального ремонта;
видах ремонтных работ;
сметной стоимости ремонтных работ (прогнозная);
численности детского населения согласно статистической отчетности на последнюю отчетную дату.
распределении средств местного бюджета на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (по каждому объекту).
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в размере не менее 10 процентов от сметной стоимости ремонтно-строительных работ в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:
1) при условии, что количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек:
S1 = ∑ Pi x (Pi/ ∑Pi) – Vмб, где
S1 - объем субсидий бюджетам муниципальных образований, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек;
∑ Pi - общая потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек;
Pi - потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек;
Vмб - объем софинансирования местного бюджета на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек;
2) при условии, что количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек:
S2 = ((Vоб – S1) + ∑ Vмбj) x (Pj / ∑Pj) – Vмбj, где
S2 - объем субсидий бюджетам муниципальных образований, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек;
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам;
∑ Vмбj - общий объем софинансирования местных бюджетов на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек;
Pj - потребность в средствах проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования i-го муниципального образования, в котором количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек;
∑Pj - общая потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, в которых количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек;
Vмбj - объем софинансирования местного бюджета на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования i-го муниципального образования, в котором к количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек.
В 2020 году:
потребность (Pi) в средствах i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования не должна превышать сумму:
5000,0 тыс. рублей при условии, что количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек.
потребность (Pj) в средствах i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования не должна превышать сумму:
680,0 тыс. рублей при условии, что количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек;
В 2021 -2022 годах:
потребность (Pi) в средствах i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования не должна превышать сумму:
15000,0 тыс. рублей при условии, что количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 10 000 человек.
потребность (Pj) в средствах i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования не должна превышать сумму:
2 100,0 тыс. рублей при условии, что количество детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышает 10 000 человек;
9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидий местным бюджетам направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», заверенную финансовым органом муниципального образования;
2) сметную документацию на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования;
3) копию муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей государственной программе, предусматривающей мероприятие на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования.
Органы местного самоуправления, не представившие документы, указанные в настоящем пункте, исключаются из перечня получателей субсидий местным бюджетам.
10. В случае непредставления органами местного самоуправления документов и (или) несоблюдения сроков представления документов, установленных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года представления субсидии местным бюджетам, формирует уточненный перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В течение 3 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе целевого показателя: доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведение капитальных ремонтов.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам, отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам и о достигнутом значении целевого показателя по формам, утвержденным Министерством образования.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области
от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».»;
19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, и правила их предоставления
1. Настоящая методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, и правила их предоставления в 2020 году (далее именуется – Методика), разработана в соответствии со статьёй 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, предоставляются на финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий:
на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты персоналу;
на оплату работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества и прочих расходов, соответствующих целям предоставления гранта;
на приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, и правила их предоставления (далее именуются – иные межбюджетные трансферты), осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2020 год Законом Челябинской области от 26.12.2019 г.
№ 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на указанные цели.
4. Критерием отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие некоммерческой организации (муниципальной образовательной организации), расположенной на территории муниципального образования Челябинской области и признанной победителем конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуется – конкурсный отбор), в соответствии с протоколом заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по конкурсному отбору на предоставление в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия «Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей» в рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», от 20 сентября 2019 г. № 3 (далее именуется – Протокол от 20 сентября 2019 г. № 3).
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2019 г.№ 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
6. Органы местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области направляют в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется – Министерство) заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов, содержащую информацию о некоммерческих организациях, признанных победителями конкурсного отбора в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуется – конкурсный отбор), в соответствии с Протоколом от 20 сентября 2019 г. № 3.
7. Министерство в течение 15 рабочих дней после подачи заявки, предусмотренной пунктом 6 настоящей Методики, на перечисление иных межбюджетных трансфертов готовит проект распределения иных межбюджетных трансфертов и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения вЗакон Челябинской области
от 26.12.2019 г.№ 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении бюджету муниципального района или городского округа Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области (далее именуется - соглашение).
9. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) значение показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка;
4) форму, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием Челябинской области значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты местному бюджету, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительную заявку.
11. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2019 г.№ 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области
13. Эффективность использования муниципальным образованием Челябинской области иных межбюджетных трансфертов оценивается Министерством исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления целевой субсидии:
доля использованных межбюджетных трансфертов в общем размере межбюджетных трансфертов, перечисленных муниципальному образованию Челябинской области, должна составлять 100 процентов;
количество оказанных услуг в 2020 году - 10 000 единиц (данный показатель предусматривает общее количество услуг, оказанных с учетом средств федерального гранта, бюджета Челябинской области и собственных средств образовательной организации);
доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги, должна составлять 55 процентов.
14. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области в срок до 15 января
2021 года представляет в Министерство отчет о расходах бюджета муниципального района или городского округа Челябинской области, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок определения объема и условия
предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям – образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей
1. Настоящий Порядок определения объема и условия предоставления в 2020 году субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуются - целевые субсидии).
2. Получателями целевых субсидий являются областные государственные бюджетные учреждения - образовательные организации, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуются - Учреждения).
3. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Министерству образования и науки Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Целевые субсидии Учреждениям предоставляются в целях выплаты денежного вознаграждения некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей.
5. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям признанным победителями конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуется – конкурсный отбор), в соответствии с протоколом заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по конкурсному отбору на предоставление в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия «Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей» в рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», от 20 сентября 2019 г. № 3.
6. Учреждения направляют в срок до 1 июля текущего финансового года заявки Учредителю на предоставление целевых субсидий по форме, утвержденной Учредителем, с указанием информации об отсутствии у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
К заявке прилагаются следующие документы:
выписка из устава Учреждения, подтверждающая право Учреждения на осуществление деятельности по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки, заверенная руководителем Учреждения;
расчет потребности Учреждения в средствах.
Заявки, поступившие по истечении срока или без документов, установленных настоящим пунктом, не рассматриваются.
7. Учредитель рассматривает заявки Учреждений и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя в срок до 1 августа текущего финансового года.
8. Объем целевых субсидий Учреждениям (C) рассчитывается по формуле:
C = Vo x (Pi / SUM Pi), где:
Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели на создание условий для оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей;
Pi - потребность i-го Учреждения в денежных средствах на создание условий для оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей;
SUM Pi - общая потребность Учреждений в денежных средствах на создание условий для оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей.
9. Целевые субсидии предоставляются на основании заключенного между Учредителем и Учреждением соглашения о предоставлении в текущем финансовом году Учреждению целевой субсидии (далее именуется - Соглашение).
В Соглашении должны быть определены:
объем и цели предоставления целевых субсидий;
обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Челябинской области;
обязательства и порядок возврата целевых субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения Учреждением условий Соглашения и настоящего Порядка;
обязательства Учреждения по обеспечению возврата средств в областной бюджет при отсутствии принятого Учредителем решения о наличии потребности Учреждения в финансовом году, следующем за годом предоставления целевой субсидии, в не использованном в отчетном финансовом году остатке целевой субсидии;
форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании целевых субсидий, в том числе необходимость предоставления Учредителю документов, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств;
значения показателей результативности предоставления целевых субсидий в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
10. Перечень получателей и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в текущем финансовом году в следующих случаях:
1) изменения объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление целевых субсидий;
2) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
11. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня утверждения предельного объема финансирования.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
14. Эффективность использования Учреждением целевой субсидии оценивается Учредителем исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления целевой субсидии:
доля использованной Учреждением целевой субсидии в общем размере целевой субсидии, перечисленной Учреждению, должна составлять 100 процентов;
количество оказанных услуг в 2020 году - 10 000 единиц;
доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги, должна составлять 55 процентов.
15. Предоставление целевых субсидий Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
16. Операции со средствами, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
18. Не использованные Учреждением в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат возврату в областной бюджет.
Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
19. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет Учредитель.
В случае нарушения Учреждением условий настоящего Порядка Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевых субсидий.
В случае установления факта нецелевого использования целевых субсидий Учреждения в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от Учредителя обязаны вернуть в областной бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевому назначению.
20. Учреждения представляют Учредителю в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления целевой субсидии, отчет о расходовании целевых субсидий и о достижении показателей результативности предоставления целевых субсидий по форме, установленной Учредителем.
21. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных, муниципальных) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми
1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных, муниципальных) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее именуются - частные дошкольные организации), в целях возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в рамках федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет», входящего в состав национального проекта «Демография».
3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и плановый период, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).
4. Критериями отбора организаций (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение субсидий, являются:
1) наличие у частных дошкольных организаций документально подтвержденных расходов, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, в 2020 году;
2) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, частная дошкольная организация должна соответствовать следующим требованиям:
отсутствие у частной дошкольной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у частной дошкольной организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
частная дошкольная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность ее не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
частная дошкольная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3) частная дошкольная организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
4) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
5. Для получения субсидии необходим следующий пакет документов:
1) заявка на предоставление субсидии (далее именуется - заявка) по форме, установленной Министерством, с указанием информации об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью;
2) справки, подтверждающие отсутствие у частной дошкольной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) гарантийное письмо учредителя частной дошкольной организации об установлении размера родительской платы в создаваемых дополнительных местах (группах) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет с использованием субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, не превышающего максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, установленный постановлением Правительства Челябинской области от 11.01.2016 г. № 2-П «Об утверждении максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области»;
4) гарантийное письмо учредителя частной дошкольной организации об обеспечении функционирования созданных дошкольных групп в частной дошкольной организации в период действия федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет», входящего в состав национального проекта «Демография» (до 2024 года).
Частные дошкольные организации в срок до 31 марта текущего года направляют в адрес Министерства, указанный в настоящем пункте пакетдокументов на получение субсидии.
6. Министерство в срок до 15 апреля текущего года рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидий либо об отказе в ее предоставлении.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:
1) несоблюдение частной дошкольной организацией критериев отбора для предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных частной дошкольной организацией документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленной частной дошкольной организацией информации.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет частной дошкольной организации письменное уведомление с указанием причин отказа в предоставлении субсидии.
8. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство заключает с частной дошкольной организацией соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - соглашение).
В соглашении устанавливаются значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении установленных результатов и показателей.
Результатом предоставления субсидий является количество созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
9. Объем субсидий (С) рассчитывается по формуле:
C=Vоx (Pi/SUM Pi) где:
Vо - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий год, на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
Pi- потребность I-ой частной дошкольной организации в возмещении затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
SUMPi– общая потребность частных дошкольных организаций в возмещении затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
10. Для получения в 2020 году субсидии частная дошкольная организация представляет ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство отчет о расходах частной дошкольной организации с приложением подтверждающих документов, подлежащих возмещениюв соответствии с настоящим Порядком (далее именуется - отчет), по форме, установленной Министерством.
Отчет за декабрь 2020 года представляется частной дошкольная организацией не позднее 20 января 2021 года.
11. Министерство в течение 5 календарных дней со дня получения отчета, принимает решение о предоставлении частной дошкольной организации субсидии.
12. Министерство ежемесячно на основании представленных отчетов формирует заявку на перечисление средств, которую передает в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки на перечисление средств ежемесячно организует перечисление средств на расчетный счет частной дошкольной организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в размере объема расходов частной дошкольной организации, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, определяемого на основании отчета.
Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
14. Субсидия за декабрь 2020 года предоставляется не позднее 20 декабря 2020 года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев).
В случае если объем предоставленной за декабрь субсидии превышает указанный в отчете частной дошкольной организации за данный период объем расходов, подлежащих компенсации за счет средств субсидии, сумма превышения подлежит возврату в областной бюджет до 25 января 2021 года.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения частной дошкольной организацией условий ее предоставления к ней применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
17. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области, Министерство направляет частной дошкольной организации требование о возврате субсидии в течение 5 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом. Возврат предоставленных субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется получателями субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии.
При недостижении результатов и показателей, установленных в Соглашении, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном исходя из фактически достигнутых показателей, не позднее первых 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования»
Паспорт
подпрограммы «Финансовое обеспечение развития дошкольного образования»
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство образования и науки Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Проекты подпрограммы
-
не реализуются
Основная цель подпрограммы
-
создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования;
удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми;
развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования;
реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, мероприятий по энергосбережению и повышению экономической эффективности системы дошкольного образования
Основные задачи подпрограммы
-
обеспечение территориальной и экономической доступности дошкольного образования в Челябинской области;
повышение качества дошкольного образования на основе реализации ФГОС ДО;
укрепление здоровья детей, развитие коррекционного образования;
повышение профессионального уровня кадрового состава ДОО;
повышение экономической эффективности системы дошкольного образования
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
-
доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;
количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования;
удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование;
доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в общем количестве зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, требующих проведения капитального ремонта;
удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3-7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующим требованиям ФГОС ДО;
удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования;
количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах;
удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО;
доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО;
доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников;
численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника;
удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги;
доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности;
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Челябинской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
срок реализации подпрограммы - 2020 - 2025 годы. Реализация подпрограммы осуществляется в 2 этапа: 1 этап - 2020 - 2021 годы; 2 этап - 2022 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
затраты на реализацию подпрограммы — 82362743,00 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета — 82362743,00 тыс. рублей;
2020 год — 13718790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета — 13718790,50 тыс. рублей
2021 год — 13788790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета — 13788790,50 тыс. рублей
2022 год — 13788790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета — 13788790,50 тыс. рублей;
2023 год – 13688790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета – 13688790,50 тыс. рублей;
2024 год - 13688790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета – 13688790,50 тыс. рублей;
2025 год - 13688790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета – 13688790,50 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
повышение уровня доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет до 100 процентов;
увеличение количества мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, до 2835 единиц;
обеспечение сохранения удельного веса численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование, на уровне 0,9 процентов;
повышение доли капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в общем количестве зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, требующих проведения капитального ремонта, до 30 процентов;
сохранение удельного веса численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО, на уровне 100 процентов
сохранение удельного веса воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования на уровне 3 процентов;
увеличение количества мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах до 1156 единиц;
увеличение удельного веса коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО до 20 процентов;
сохранение доли ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО, на уровне 1 процента;
сохранение доли педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников не менее 1 процента;
снижение численности воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника до 8,8 человек;
обеспечение удельного веса воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги на уровне 20 процентов;
обеспечение доли ДОО, имеющих паcпорт энергоэффективности, на уровне 100 процентов;
сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Челябинской области на уровне 100 процентов
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования»
Паспорт проекта
«Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
Руководитель проекта
-
Кузнецов Александр Игоревич, Министр образования и науки Челябинской области
Соисполнители проекта
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
-
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
Основная цель (основные цели) проекта
-
обеспечение к 2024 году 100-процентной возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
Основные задачи проекта
-
создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (2021 год) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
Показатели проекта
-
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программа дошкольного образования, с начала текущего учебного года;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
уровень занятости женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста;
численность женщин Челябинской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;
количество дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность за исключением государственных и муниципальных) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход;
охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет
Сроки реализации проекта
-
срок реализации подпрограммы - 2020 - 2024 годы. Реализация подпрограммы осуществляется в 2 этапа: 1 этап - 2020 - 2021 годы; 2 этап - 2022 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований
проекта
-
затраты на реализацию подпрограммы — 3 726 072,00 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета — 1 579 737,10 тыс. рублей; из областного бюджета — 2 146 334,90 тыс. рублей;
2020 год — 2 186 165,30 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета — 1 022 643,80 тыс. рублей; из областного бюджета — 1 163 521,50 тыс. рублей;
2021 год — 1 308 345,40 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 334 794,50 тыс. рублей; из областного бюджета — 973 550 ,90 тыс. рублей;
2022 год — 77 187,10 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 74 099,60 тыс. рублей; из областного бюджета — 3 087,50 тыс. рублей;
2023 год – 77 187,10 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 74 099,60 тыс. рублей; из областного бюджета — 3 087,50 тыс. рублей;
2024 год – 77 187,10 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 74 099,60 тыс. рублей; из областного бюджета — 3 087,50 тыс. рублей.
Результаты реализации проекта
-
увеличение уровня доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет до 100 процентов;
численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года, равна 0;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, на уровне 37986 человек;
сохранение численности воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход на уровне 352 человек;
поддержание удельного веса численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход на уровне 0,9 процентов;
увеличение уровня занятости женщин Челябинской области, имеющих детей дошкольного возраста до 75,1 процента;
увеличение численности женщин Челябинской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование до 5801 человек;
создано 60 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность за исключением государственных и муниципальных) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход;
увеличение уровня охвата детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, до 37 процентов
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования»
Паспорт проекта
«Поддержка семей, имеющих детей»
Руководитель проекта
-
Кузнецов Александр Игоревич, Министр образования и науки Челябинской области
Соисполнители проекта
-
отсутствуют
Основная цель проекта
-
создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
Основные задачи проекта
-
создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультационной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье;
Показатели проекта*
-
доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа, обратившихся за получением услуги
Сроки реализации проекта
-
срок реализации подпрограммы - 2020 - 2024 годы. Реализация подпрограммы осуществляется в 2 этапа: 1 этап - 2020 - 2021 годы; 2 этап - 2022 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований
проекта
-
Затраты на реализацию подпрограммы –
1 800,00 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета: 1 800,00 тыс. рублей:
2020 год – 1 800,00 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета: 1 800,00 тыс. рублей;
2021 год – 0,00 тыс. рублей;
2022 год – 0,00 тыс. рублей;
2023 год – 0,00 тыс. рублей;
2024 год – 0,00 тыс. рублей
Результаты реализации проекта
-
доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа, обратившихся за получением услуги составляет
85 процентов
* показатель проекта является целевым показателем (индикатором) конечного результата государственной программы Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 30.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.080.030 Сбалансированность бюджетов, 130.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: