Основная информация
Дата опубликования: | 31 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU74000201901047 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Правительство Челябинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.12.2019 г. № 657-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г.
№ 688-П
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области «Доступная среда», утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г.
№ 688-П «О государственной программе Челябинской области «Доступная среда» (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 4, часть II; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 мая 2016 г.; 16 сентября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 1, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 декабря 2017 г.; 22 февраля 2018 г.; 15 октября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 17 мая 2019 г.;
8 октября 2019 г.), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Челябинской области
И.А. Гехт
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 24.12.2015 г. № 688-П
(в редакции постановления Правительства Челябинской области
от 31.12.2019 г. № 657-П)
Государственная программа
Челябинской области «Доступная среда»
Паспорт
государственной программы Челябинской области
«Доступная среда»
Ответственный исполнитель государственной программы
Соисполнители государственной программы
Подпрограммы государственной программы
Проекты государственной программы
Основная цель государственной программы
Основные задачи государственной программы
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата
Сроки и этапы реализации государственной программы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Министерство социальных отношений Челябинской области
Министерство здравоохранения Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области;
Министерство культуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области;
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области;
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»;
подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
не реализуются
создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни
обеспечение равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее именуются – МГН);
повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
2016 - 2020 годы.
Государственная программа реализуется в один этап
общий объем финансирования мероприятий государственной программы за 2016 - 2020 годы составляет 220554,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 29679,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 17039,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 16292,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 14322,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 143220,7 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета составляет 37233,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 19679,3 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 17313,3 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 2366,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 6939,1 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 4573,1 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 2366,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 6292,2 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 1969,4 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 4322,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 4322,8 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации -
0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации -
4322,8 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета составляет 183 220,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 143220,7 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов составляет 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области до 76 процентов;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 61,9 процента;
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 71,9 процента;
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 73,8 процента
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
1. В 2012 году Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» ратифицирована Конвенция о правах инвалидов (далее именуется - Конвенция о правах инвалидов), утвердившая принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции о правах инвалидов государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами беспрепятственного доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.
Одним из важнейших направлений Конвенции о правах инвалидов является достижение максимально возможной независимости инвалидов, для чего необходимо укреплять и расширять комплексные реабилитационные и абилитационные услуги.
Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должна решать вопросы медицинского, социального характера, образования и трудоустройства.
2. Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, так и получение самими инвалидами и членами их семей информации об использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к комплексной реабилитации и абилитации.
С учетом требований Конвенции о правах инвалидов, а также с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья решение вопросов формирования доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определяется как приоритетное направление государственной политики.
3. Государственная программа разработана в соответствии с:
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Концепцией развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 1839-р (далее именуется – Концепция развития ранней помощи);
Концепцией создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 1506-р;
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
государственной программой Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской от 29 марта 2019 г. № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»;
планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016-2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 1507-р;
планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 893-р;
Законом Челябинской области от 29.08.2013 г. № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»;
постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. № 148-П «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)»;
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации»;
приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 17 марта 2016 г. № 410 «О маршрутизации взрослого населения с нарушением функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата, с нарушением функции центральной нервной системы, соматическими заболеваниями в Челябинской области по профилю «медицинская реабилитация»;
приказом Министерства культуры Челябинской области от 24.09.2015 г. № 336 «Об организации работы по обеспечению прав инвалидов в областных государственных учреждениях культуры»;
приказом Министерства культуры Челябинской области от 30.12.2015 г. № 536 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ».
4. Приоритеты государственной политики Челябинской области определены нормативными документами Челябинской области, в том числе Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года».
5. Целевой показатель (индикатор) конечного результата государственной программы «доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области» является одним из целевых показателей конечного результата Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года по направлению «Основные направления развития человеческого капитала и социальной сферы Челябинской области».
6. Подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения».
По сведениям Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, общее количество инвалидов в Челябинской области по состоянию на 1 сентября 2019 года составляет 229 977 человек (6,6 процента от общей численности населения Челябинской области), в том числе инвалидов I группы – 25 238 человек (11 процентов), инвалидов II группы – 85 644 человека (37,2 процента), инвалидов III группы – 104 036 человек (45,2 процента), детей-инвалидов – 15 059 человек (6,6 процента).
7. Многие инвалиды испытывают затруднения в передвижении из-за отсутствия безбарьерной среды на улицах городов, на объектах социальной инфраструктуры, в связи с неприспособленностью общественного транспорта к их нуждам. Существуют еще много социально значимых объектов, которые из-за отсутствия элементарных приспособлений недоступны для инвалидов, в связи с чем проблема создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН остается актуальной на всей территории Челябинской области.
Так, в муниципальных образованиях Челябинской области около 40 процентов объектов недоступны для инвалидов и других МГН. Полностью доступные объекты составляют лишь 15 процентов, остальные доступны условно либо доступны частично.
8. Понятие «безбарьерная среда» очень часто ассоциируется только с инвалидами и, прежде всего, с людьми, страдающими от нарушений двигательных функций. Доступная среда нужна также пожилым гражданам, лицам трудоспособного возраста в восстановительный период после травмы, заболеваний опорно-двигательного аппарата и центральной нервной системы, беременным женщинам, женщинам с маленькими детьми на колясках.
9. Сводом правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001), утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. № 798/пр, дано определение МГН - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К МГН здесь отнесены инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и другие.
10. В рамках государственной программы в Челябинской области планируется адаптировать к 2020 году 73 социально значимых объекта, что приведет к увеличению до 76 процентов доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, входящих в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Также к 2020 году увеличится доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 61,9 процента.
11. Исходя из положений Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», одним из основных направлений государственной социальной политики, проводимой в Челябинской области в отношении инвалидов, является комплексная реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов с целью восстановления их социального статуса.
В связи с этим в качестве важнейшего условия, обеспечивающего комплексность реабилитационных мероприятий, рассматривается создание безбарьерной, доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, то есть среды, оборудованной с учетом потребностей инвалидов и позволяющей им вести независимый образ жизни.
12. В целях реализации комплексного подхода к созданию безбарьерной среды для инвалидов и других МГН, обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам и услугам наравне с другими учитываются потребности всех категорий инвалидов: инвалидов по зрению, по слуху, инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов с ментальными нарушениями.
Руководствуясь приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики», в целях объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в городских округах и муниципальных районах Челябинской области в 2013-2015 годах обследованы административные здания, а также здания образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры и искусства, физической культуры и спорта, труда и занятости.
Проведенный мониторинг показал, что большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов всех основных видов инвалидности по преимущественному ограничению жизнедеятельности: слепые и слабовидящие; глухие и слабослышащие; инвалиды, передвигающиеся на колясках; инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата.
13. Для решения проблемы доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях региона проведена работа по формированию системы их паспортизации.
Результат паспортизации: в каждом муниципальном образовании создан реестр приоритетных объектов и услуг с указанием требуемых работ. Информация о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН размещена на карте доступности объектов Челябинской области (далее именуется - карта доступности) на сайте «Доступная среда» (www.zhit-vmeste.ru).
14. Меры, направленные на формирование доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности, предпринимались в Челябинской области и ранее.
С 2014 года реализовывались государственные программы Челябинской области «Доступная среда» на 2014-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 336-П «О государственной программе Челябинской области «Доступная среда» на 2014 - 2015 годы», и «Доступная среда», утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. № 688-П «О государственной программе Челябинской области «Доступная среда».
За период с 2014 по 2015 год за счет средств областного и федерального бюджетов удалось адаптировать 18 социально значимых объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, спорта, образования, труда и занятости. Дополнительно два объекта труда и занятости были адаптированы только за счет средств областного бюджета.
За период с 2016 по 2019 год за счет средств областного бюджета и федерального бюджета, выделяемых через Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, были адаптированы 50 социально значимых объектов социальной защиты, здравоохранения, физической культуры и спорта, труда и занятости, культуры.
15. На объектах проведены следующие работы:
приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг;
дооборудование санитарно-гигиенических комнат поручнями;
приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение помещений тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля.
16. За указанный период с целью создания условий для доступного пользования услугами городского наземного транспорта общего пользования приобретены 213 комплектов оборудования, оснащенных светодиодными табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, позволяющих инвалидам ориентироваться по маршруту.
17. В рамках реализации государственной программы проводится ряд мероприятий:
областной фестиваль творчества для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов «Мы можем все!»;
творческий фестиваль для детей с диагнозом «ранний детский аутизм» «Мы можем все». Мероприятие объединяет обычных детей, детей с диагнозом «ранний детский аутизм», детей-инвалидов, педагогических работников, родителей воспитанников и членов их семей, представителей органов власти и общественных организаций.
18. С целью создания доступности информации для инвалидов по слуху ежегодно выходит новостная программа «Вести - Южный Урал» с субтитрами.
19. В целях повышения уровня доступности объектов и услуг для инвалидов для Государственного казенного учреждения культуры «Челябинская областная специальная библиотека для слабовидящих и слепых» (далее именуется - Специальная библиотека для слабовидящих и слепых) приобретено коммуникативное и адаптивное оборудование: специализированное рабочее место для слепых «ЭлСис201» (персональный компьютер, видеоувеличитель) и «ЭлНОТ 300» (ноутбуки), специальные устройства (тифлофлешплееры), тактильно-речевая система «IVEO», портативные ручные видеоувеличители (ЭРВУ) «RUBY XL HD».
Также Специальная библиотека для слабовидящих и слепых оснащена принтером для печати рельефно-точечным шрифтом Брайля, цифровыми аппаратно защищенными «говорящими» книгами на флеш-картах, аудиокнигами, специальной литературой.
В результате реализованных мероприятий количество читателей увеличилось на 6,2 процента; в указанное учреждение привлечены новые группы читателей с ограниченными возможностями здоровья; изменился возрастной состав читателей - на 11,4 процента увеличилось количество детей и молодежи.
20. Государственная программа предусматривает ряд мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество.
Государственным бюджетным учреждением среднего профессионального образования «Техникум-интернат инвалидов имени И.И. Шуба» (далее именуется - Техникум-интернат инвалидов имени И.И. Шуба) ежегодно проводится обучение инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением. На обучение принимаются инвалиды Челябинской области, имеющие разрешение государственного учреждения медико-социальной экспертизы на вождение автомобиля.
Организуются сборы с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках. Благодаря реализации мероприятия инвалиды, впервые севшие на инвалидные коляски, учатся преодолевать различные препятствия, совершенствовать технику передвижения на инвалидных колясках.
С 2016 года осуществляется обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан. Обучено 57 специалистов из различных сфер деятельности: социальной защиты, физической культуры и спорта, здравоохранения, культуры, образования, государственной регистрации актов гражданского состояния.
Организуются мероприятия с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность, в виде спортивных соревнований и интеллектуальных игр.
Проведение подобных мероприятий способствует воспитанию толерантного отношения к людям, имеющим инвалидность, а также позволяет ликвидировать социальные барьеры, принять сверстниками инвалидов как равных себе.
Областным государственным бюджетным учреждением культуры «Челябинский государственный центр народного творчества» ежегодно организовываются и проводятся:
областной фестиваль творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»;
гастрольный тур лауреатов фестивалей «Грани творчества»;
областной фестиваль творчества детей-инвалидов «Искорки надежды».
Важную роль в организации досуга и отдыха играет отношение общества к людям с ограниченными возможностями как равноправным участникам культурного процесса и жизни. В Челябинской области ежегодно проводятся такие фестивали как Бажовский, Ильменский, «Уральские пельмени», в которых принимают участие инвалиды не только в качестве зрителей, но и в качестве участников, при этом используется интеграционный подход, объединяющий всех участников на основе общих интересов вне зависимости от их физических возможностей.
21. Одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования (далее именуются - обычные образовательные организации), с учетом заключений психолого-медико-педагогических комиссий. Организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных организациях преимущественно по месту жительства позволяет избежать их помещения на длительный срок в интернатные учреждения, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.
Необходимым условием реализации указанного направления является создание в обычном образовательном учреждении универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
За счет средств областного бюджета и федерального бюджета, выделяемых через Министерство просвещения Российской Федерации, с 2016 по 2019 год были адаптированы 35 детских садов Челябинской области.
22. С 2016 по 2018 год 452 инвалида прошли профессиональное обучение (профобучение) и получили дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения (далее именуются - ОКУ ЦЗН).
Таким образом, для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области в первую очередь необходимо консолидировать усилия не только органов государственной власти Челябинской области, но и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, общественных организаций, а также юридических лиц всех форм собственности.
Реализация мероприятий подпрограммы способствует достижению непосредственных результатов и конечного результата государственной программы.
23. Подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов».
В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов необходимо укреплять и расширять комплексные и абилитационные услуги в целях достижения инвалидами максимальной независимости.
Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должна охватывать медицинский, социальный аспекты, вопросы образования и трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны. Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению и включению инвалидов в местное сообщество, быть доступными для инвалидов и находиться как можно ближе к местам их непосредственного проживания.
В то же время в целях профилактики инвалидности необходимо формировать систему комплексной реабилитации, абилитации с учетом мероприятий для людей, еще не признанных инвалидами, но имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста, включая систему ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода либо тяжелые травмы.
24. Основные направления реабилитации, абилитации инвалидов (детей-инвалидов) в Челябинской области реализуются в учреждениях и организациях различной ведомственной принадлежности: в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, занятости населения, физической культуры и спорта, культуры.
25. В Челябинской области медицинская реабилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, организована в зависимости от тяжести состояния пациента в три этапа:
первый этап медицинской реабилитации осуществляется в острый период течения заболевания или травмы в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний к методам реабилитации;
второй этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в стационарных условиях медицинских организаций (реабилитационных центрах, отделениях реабилитации);
третий этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний и поздний реабилитационный периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в отделениях (кабинетах) реабилитации, физиотерапии, лечебной физкультуры (далее именуется – ЛФК), рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда (учителя-дефектолога), специалистов по профилю оказываемой помощи медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также выездными бригадами на дому (медицинская реабилитация на третьем этапе осуществляется пациентам, независимым в повседневной жизни при осуществлении самообслуживания, общения и самостоятельного перемещения (или с дополнительными средствами опоры), при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала).
26. Интенсивный показатель первичной инвалидности взрослого населения в 2018 году по сравнению с 2017 годом повысился с 64,6 до 65,0 на 10 000 населения (на 1,7 процента).
В 2018 году наблюдалось увеличение уровня первичной инвалидности взрослого населения, наиболее выраженное по следующим патологиям: злокачественные новообразования с 20,5 до 20,8; болезни системы кровообращения с 19,2 до 19,3 на 10 000 населения.
Медицинская реабилитация и ее фактическое оказание в зависимости от профиля в условиях круглосуточного стационара в настоящий момент отстают от рекомендованных индикативов.
27. Все медицинские организации испытывают дефицит кадров, в частности, отделения медицинской реабилитации укомплектованы не полностью, не хватает врачей ЛФК, врачей по медицинской реабилитации, инструкторов-методистов ЛФК, медицинских психологов, логопедов. Данная ситуация препятствует полноценному оказанию медицинской реабилитации, что не позволяет предоставлять пациентам достаточный объем реабилитационных процедур продолжительностью не менее 180 минут в день за период госпитализации.
Отделения медицинской реабилитации не имеют полного перечня оборудования, входящего в табель оснащения данных отделений. Не хватает реабилитационного, физиотерапевтического оборудования, аппаратов с биологически обратной связью, роботизированной техники, программ когнитивной реабилитации, но, между тем, оценка состояния пациентов за счет высокого уровня подготовки специалистов реабилитационных отделений ведется в полном объеме шкальных метрик.
28. Детская инвалидность, ее профилактика - чрезвычайно важная современная медико-социальная проблема.
За 3 года (2016-2018 годы) показатель инвалидности по Челябинской области вырос на 4,1 процента – с 189,1 до 196,9 на 10 000 населения.
В структуре инвалидности первое ранговое место - психические расстройства и расстройства поведения, второе ранговое место - болезни нервной системы, третье ранговое место - врожденные аномалии.
Более высокие показатели детской инвалидности, в том числе первичной, зарегистрированы в сельских территориях. За 3 года (2016-2018 годы) показатель впервые установленной инвалидности снизился с 24,1 до 23,7 на 10 000 детского населения от 0 до 17 лет, то есть на 1,6 процента.
29. Реализация Концепции развития ранней помощи и создание единой реабилитационной среды являются одними из приоритетных направлений в работе педиатрической службы Челябинской области.
Дети целевой группы (от 0 до 3 лет), нуждающиеся в оказании услуг ранней помощи, на 1 января 2019 года составляют 9086 человек. Из них: дети-инвалиды - 2028 человек, дети с генетическими отклонениями - 5448 человек, дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности - 1321 человек, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 289 человек.
С целью раннего выявления детей целевой группы в Челябинской области внедрена система раннего неонатального скрининга. Все новорожденные обследуются на 5 врожденных наследственных заболеваний (врожденный гипотиреоз, фенилкетонурия, галактоземия, муковисцидоз, адреногенитальный синдром). В 2018 году обследовано 37690 детей, выявлено 31 заболевание: галактоземия - 2, адреногенитальный синдром – 7, первичный гипотиреоз – 15, фенилкетонурия – 3, муковисцидоз – 4. Все дети с выявленными заболеваниями обследуются у врача-генетика и врачей-специалистов и получают специальное лечение.
30. В Челябинской области развитие ранней помощи реализуется по следующим направлениям:
ранняя помощь детям группы риска по расстройствам аутистического спектра (далее именуется - РАС) и детям с РАС;
ранняя реабилитация детей, перенесших критические состояния при рождении, в том числе реабилитация недоношенных детей;
реабилитация детей с нарушением слуха;
реабилитация детей с нарушением функций центральной и периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата.
Оказание ранней помощи детям группы риска по РАС и детям с РАС в возрасте до 3 лет проводится на базе дневного стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Вдохновение», детям с 4 до 7 лет - на базе реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница».
За 2018 год в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница» получили раннюю реабилитацию 435 детей до 3 лет с поражением центральной нервной системы (дети с детским церебральным параличом и дети в группе риска по детскому церебральному параличу), 24 ребенка с нарушением слуха, 73 ребенка с нарушением зрения (очковая коррекция и окклюзия, плеоптическое лечение).
В Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Вдохновение» охвачено реабилитационными мероприятиями 282 ребенка с диагнозом «детский церебральный паралич» и 419 детей с психическими расстройствами и расстройствами поведения в возрасте до 3 лет.
В Государственном автономном учреждении здравоохранения «Огонек» прошли реабилитационное лечение 524 ребенка-инвалида, на базе отделения реабилитации Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 8» г. Челябинска прошли реабилитацию 179 детей. С 2017 года внедрено оказание ранней медицинской помощи детям группы риска по РАС и детям с РАС в возрасте до 3 лет на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Вдохновение». За 2017 год пролечено 78 детей, за 2018 года оказана помощь 419 детям.
31. В целях совершенствования оказания медицинской помощи детям из групп перинатального риска, а также обеспечения этапности, преемственности и эффективности взаимодействия медицинских организаций в Челябинской области организована работа кабинетов мониторинга состояния здоровья и развития детей из групп перинатального риска, в том числе детей, родившихся с экстремально низкой массой тела, низкой массой тела и недоношенных (далее именуются - кабинеты мониторинга). Кабинеты мониторинга функционируют на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница», Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 8» г. Челябинска, Муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская больница № 3» г. Магнитогорска, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной перинатальный центр» и осуществляют консультативную, диагностическую, лечебную и реабилитационную помощь детям первых трех лет жизни из групп перинатального риска.
Всего на учёте в кабинетах мониторинга находится 2165 человек. Специалисты кабинетов составляют индивидуальный план ведения на каждого ребенка, направляют его на реабилитацию и оценивают эффективность проводимых мероприятий.
32. Комплексная реабилитация детей, перенесших критические состояния, родившихся с экстремально низкой массой тела, низкой массой тела и недоношенных, организована на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Вдохновение», коечный фонд которого составляет 100 коек. Детям оказывается комплексная реабилитационная помощь в условиях дневного и круглосуточного стационара, применяются различные коррекционные методики, массаж, кинезиотерапия, баротерапия, физиолечение и другое.
В 2017 году получили реабилитационное лечение 1927 детей в возрасте до 1 года, за 2018 год - 1996 детей. В 2017 году на базе указанного учреждения организовано отделение ранней помощи детям.
Организация ранней помощи детям с нарушениями слуха построена на раннем выявлении отклонений путем поведения аудиологического скрининга всем новорожденным на этапе учреждений родовспоможения и детских поликлиник в возрасте до трех месяцев. При выявлении нарушений слуха ребенок направляется специализированные сурдологические кабинеты (город Челябинск и город Магнитогорск) или сурдологический центр Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница» с целью уточнения диагноза и построения программы дальнейшей реабилитации ребенка. После дообследования дети направляются на проведение операции кохлеарной имплантации и установку речевого процессора или обеспечиваются слуховыми аппаратами.
Организована последующая реабилитация детей с кохлеарными имплантами на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница». В 2017 году реабилитацию прошло 150 детей, за 2018 год - 197 детей всех возрастов.
Реабилитация детей с нарушением функций центральной и периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата организована на базе реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница» и Государственного автономного учреждения здравоохранения «Областной центр реабилитации «Огонек».
33. В 2017 году открыто отделение реабилитации на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница», что позволило организовать непрерывную реабилитацию детей после хирургических вмешательств, перенесенных травм и при соматической патологии.
В дальнейшем планируются организация медицинской реабилитации пациентов с онкологической патологией в отделении онкогематологии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница», создание единого реабилитационного маршрута для пациентов с заболеваниями сердечно–сосудистой системы, включая детей, перенесших кардиохирургические оперативные вмешательства.
Результатом проведенной работы станет создание модели комплексной многоуровневой реабилитационной помощи, что позволит увеличить охват медицинской реабилитацией детей после оказания специализированной медицинской помощи, в том числе детей-инвалидов.
34. В системе социального обслуживания Челябинской области реабилитационные (абилитационные) мероприятия в рамках оказания социальных услуг гражданам с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидам (детям-инвалидам), осуществляют 83 организации, включенные в реестр поставщиков социальных услуг (24 стационарных учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов; 2 реабилитационных центра для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме; 3 детских дома-интерната для умственно отсталых детей; 50 комплексных центров социального обслуживания населения (далее именуются – комплексные центры); 4 негосударственные организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной, полустационарной формах и в форме социального обслуживания на дому).
35. С 2012 года в Челябинской области применяется технология - школа реабилитации и ухода - постоянно действующие реабилитационные площадки для инвалидов, созданные на базе 44 комплексных центров.
В школах реабилитации и ухода проводятся различные реабилитационные мероприятия для инвалидов на основе индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов), в том числе обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационные услуги для инвалидов, имеющих ограничения в передвижении, и больных, перенесших инсульт, прокат технических средств реабилитации, предоставление социально-психологических услуг.
Количество граждан, получивших услуги школы, в 2018 году составило 8812 человек, в том числе навыкам ухода в домашних условиях обучено 1318 человек.
36. С октября 2013 года в четырех комплексных центрах образованы отделения социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, основными задачами которых являются выявление потребностей инвалидов в конкретных видах социальных услуг совместно с другими заинтересованными ведомствами и организациями; реализация индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов. Ежегодно услугами реабилитационных отделений пользуются более 40 тысяч инвалидов.
37. В Челябинской области динамично развивается услуга социального такси, направленная на решение транспортной проблемы, в том числе на обеспечение нуждающимся инвалидам равного доступа к социальным реабилитационным услугам и создание благоприятных условий для социальной интеграции инвалидов. Количество территорий, применяющих данную технологию, ежегодно увеличивается. В 2018 году услуги социального такси получили 5 911 человек, которым предоставлены 17 802 услуги.
В целях обеспечения комплексности реабилитационного процесса в стационарных учреждениях социального обслуживания создаются все условия для проведения мероприятий по социальной реабилитации, а также для оказания социально-медицинских услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала инвалидов, реабилитационных услуг методами физической культуры и спорта. Проводятся мероприятия по подбору и обучению пользованию техническими средствами реабилитации, восстановлению или приобретению бытовых и трудовых навыков, реализации творческих и физических возможностей человека, физиотерапия, ЛФК, а также психологическая консультация, диагностика и коррекция.
38. В системе социальной защиты населения Челябинской области функционируют Челябинский, Троицкий и Озерский детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, в которых проживает 420 детей.
В целях повышения качества предоставления социальных услуг в указанных учреждениях разработаны и реализуются планы по приведению деятельности детских домов-интернатов для умственно отсталых детей в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей», включая следующие реабилитационные мероприятия:
1) внедрение в деятельность работников учреждений технологий развивающего ухода за детьми-инвалидами с тяжелыми и множественными нарушениями развития, способствующих повышению реабилитационного потенциала воспитанников;
2) разработка и внедрение программ физического сопровождения детей с патологией опорно-двигательного аппарата, предусматривающих расширение их двигательной активности, вертикализацию и другое;
3) обеспечение организованной занятости всех воспитанников, в том числе находящихся на постельном режиме (проведение групповых занятий и игр).
Все воспитанники детских домов-интернатов участвуют в образовательном процессе с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий.
39. В городе Магнитогорске функционирует Муниципальное учреждение «Реабилитационный центр для людей с ограниченными возможностями здоровья». Основная цель учреждения - оказание услуг комплексной реабилитации гражданам с ограниченными возможностями здоровья, всесторонней помощи членам их семей или иным лицам, их сопровождающим, в решении проблем психического и физического здоровья в виде максимально полной квалифицированной медико-социальной, социально-правовой, психологической помощи, обеспечение их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе. В 2018 году комплекс услуг получили более 600 человек.
40. В сфере социальной защиты создана и действует система органов и учреждений, оказывающих поддержку семьям, воспитывающим детей-инвалидов и с детей с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - ОВЗ).
Указанная система действует по следующим основным направлениям:
учет семей, воспитывающих детей детей-инвалидов;
оказание мер социальной поддержки детям-инвалидам из бюджетов различных уровней;
предоставление социальных услуг по реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ учреждениями системы социальной защиты населения;
сопровождение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к которым относятся семьи, воспитывающие детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
реализация социальных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями, направленных на социализацию и адаптацию детей-инвалидов к жизни в обществе.
41. По состоянию на 1 января 2019 года на учете в органах социальной защиты населения Челябинской области состоит более 155 тыс. семей, в которых воспитывается свыше 270 тыс. детей, в том числе 10571 семья с детьми-инвалидами (в которой воспитывается 10954 ребенка-инвалида).
Дети-инвалиды и дети с ОВЗ могут получить социальные услуги на базе Областного государственного казенного учреждения «Челябинский областной центр социальной защиты «Семья» (далее именуется – Центр «Семья»), трех реабилитационных центров для детей с ОВЗ: Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Кусинский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья» города Магнитогорска, Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья «Здоровье» города Челябинска (далее именуется – Центр «Здоровье»).
Учреждения имеют хорошо оснащенную материально-техническую базу, позволяющую проводить комплексную реабилитационную работу. Социальные услуги в данных центрах получают ежегодно более 5 000 детей с ОВЗ.
42. В государственном учреждении социального обслуживания «Кусинский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (далее именуется – Кусинский реабилитационный центр) большое внимание уделяется социально-трудовой реабилитации детей. В учреждении имеется учебный комбинат социально-бытовой ориентации с современным оборудованием. При проведении реабилитационных мероприятий применяются физиотерапевтическое лечение, массаж, ЛФК, механотерапия, ортопедическая коррекция, занятия с логопедом, психологом и другими специалистами по индивидуальным программам.
43. Важным звеном в процессе комплексной реабилитации детей с ОВЗ является работа с семьей.
В системе социальной защиты населения Челябинской области созданы предпосылки для организации комплексной работы в решении проблем социального сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе семей с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ.
44. Развитию системы социального сопровождения способствуют профессиональное обучение кадров, развитие обучающих школ для семей, воспитывающих детей с ОВЗ, внедрение дистанционного консультирования родителей, создание клубов взаимопомощи, приобретение реабилитационного и игрового оборудования для детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
45. Наиболее интересным является опыт по сопровождению семей, в которых воспитываются «маломобильные» дети-инвалиды, на базе муниципального учреждения «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» города Магнитогорска.
«Стационар на дому» - это организация реабилитации в домашних условиях. Данная помощь оказывается маломобильным детям-инвалидам в возрасте от 10 до 18 лет. Предварительно проводится работа с родителями, выясняется социальный заказ, а затем на дом выезжает бригада специалистов центра - врачи, методисты, психолог, дефектолог и другие. Задача «Стационара на дому» - это не только оказание реабилитационных услуг ребенку, но и обучение родителей.
Кроме того, реализуется проект «Школа для родителей», целью которого является информирование родителей о проблемах ребенка, обучение родителей методикам реабилитации, которые они могут применить в домашних условиях. Около 150 родителей ежегодно проходят обучение.
Функционируют патронажные службы, оказывающие комплексное сопровождение детей с ОВЗ.
46. Всеми социальными ведомствами ведется работа не только по реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ, их обучению и лечению, но и по повышению компетенций родителей в данных вопросах, по снятию психоэмоционального и физического напряжения, возникающего у последних при исполнении своих родительских обязанностей, обучению реабилитационным методикам детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в том числе в домашних условиях.
47. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования как одного из факторов динамичного экономического роста и социального развития общества, источника благополучия граждан и безопасности страны. Одновременно возможность получения качественного профессионального образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, основой социальной справедливости и политической стабильности в современном российском обществе. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования и право на образование гарантируются независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
48. Получение образования для инвалидов и лиц с ОВЗ является важнейшим фактором их успешной социализации и общественной жизни. Получение профессии – это важный вопрос и один из самых эффективных способов самореализации, поэтому профориентация указанной категории граждан является важнейшей задачей государственной политики.
Несомненно, профориентация инвалидов и лиц с ОВЗ требует специальной разработки и имеет ряд своих особенностей, которые включают особые методы диагностики профессиональных склонностей, а также интересов человека и принятие во внимание конкретных ограничений по состоянию здоровья.
Таким образом, одной из важных задач профориентации является формирование у инвалидов и лиц с ОВЗ профессионального выбора и мотивации к деятельности, адекватной их возможностям, в условиях организации комплексной работы, проводимой в рамках единой организационной структуры.
49. В системе среднего профессионального и высшего образования Челябинской области обучаются 1366 инвалидов и лиц с ОВЗ, а только в 2018 году численность обучающихся, относящихся к категории лиц с ОВЗ, детей-инвалидов и инвалидов, участвующих в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, составила 2768 человек. Основная масса выпускников не продолжает свое обучение. В связи с этим неоспоримым фактом является то, что без профессионального образования уделом инвалидов становятся лишь малоквалифицированные и низкооплачиваемые работы, которые зачастую по своему качеству намного отстают от потенциальных возможностей данной категории населения. В результате проигрывают и сами инвалиды, и все общество. Для инвалидов это – явное сужение горизонтов самореализации, для общества и государства – неэффективное использование столь дефицитных в нашей стране трудовых ресурсов.
50. Дети-инвалиды и молодые инвалиды имеют возможность получения начального профессионального образования в Техникуме-интернате инвалидов имени И.И. Шуба.
Техникум осуществляет профессиональное обучение инвалидов с нарушением слуха, опорно-двигательного аппарата и интеллектуальными нарушениями по следующим специальностям: обувщик по ремонту обуви, токарь, фрезеровщик, слесарь механосборочных работ, слесарь-ремонтник, швея, портной.
Указанный техникум рассчитан на 160 мест, в том числе 80 мест – первый курс, 80 мест – второй курс. Для инвалидов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для иногородних предоставляются места в общежитии, расположенном в здании техникума.
51. В 2018 году за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения Челябинской области обратилось 75088 человек, признан безработным 47461 человек.
В структурном составе граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, 4,3 процента составляют инвалиды.
Служба занятости уделяет особое внимание вопросам трудоустройства инвалидов, а также сопровождения инвалидов при трудоустройстве и оказании им государственных услуг.
Проблема трудоустройства инвалидов в Челябинской области является одной из самых острых. В регионе проживает 65,9 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них не работает 50,6 тыс. человек, или 76,8 процента. Удельный вес работающих инвалидов в трудоспособном возрасте на 1 января 2019 года по Челябинской области составляет
23,2 процента.
За 12 месяцев 2018 года в ОКУ ЦЗН обратилось 3228 инвалидов, признаны безработными 2744 человека, или 85 процентов, трудоустроено 938 человек, или 29,1 процента от обратившихся в ОКУ ЦЗН.
По сравнению с 2017 годом отмечается снижение численности инвалидов, обратившихся в ОКУ ЦЗН, и незначительное увеличение уровня трудоустройства обратившихся: в 2017 году в ОКУ ЦЗН обратилось 4019 человек, из них признаны безработными 3564 человека, что составляет 88,7 процента, трудоустроено 1062 человека, или 26,4 процента от числа обратившихся. Содействие трудоустройству инвалидов осуществляется в соответствии с рекомендациями о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, установленных индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида.
52. Исходя из высокой социальной значимости мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов, Правительством Российской Федерации поставлена задача к 2020 году повысить уровень трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста до 50 процентов от их общей численности. Для этого требуется создать условия для инвалида, способного и желающего работать, при которых он сможет найти свою профессиональную траекторию и трудоустроиться на адаптированное к его специальным потребностям рабочее место.
В сравнении с другими категориями населения инвалиды менее востребованы на рынке труда, больше подвержены дискриминации при приеме на работу и риску увольнений, имеют ограничения при трудоустройстве на определенные рабочие места в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
53. Социальная защита и реабилитация должны быть направлены на достижение инвалидом максимальной самостоятельности и готовности к независимой и равноправной жизни в обществе. Решение вопросов трудоустройства инвалидов позволяет реализовать принцип социальной направленности государственной политики и уменьшить социальную напряженность среди граждан этой категории.
Реализация программных мероприятий в сфере занятости позволит организовать комплексный и системный подход к созданию условий для занятости и интеграции инвалидов в общество, а также будет способствовать повышению их конкурентоспособности на рынке труда. Мероприятия по профессиональной реабилитации, позволяющие расширить возможности трудоустройства незанятых инвалидов, важны как для них самих, так и для государства: повышается социальный статус инвалидов, жизненный уровень, увеличивается платежеспособность, растут налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.
54. Одним из действенных инструментов решения или смягчения проблемы инвалидности, всестороннего физического, социального и профессионального становления, адаптации к жизни граждан с ограниченными возможностями здоровья является адаптивная физическая культура во всех ее компонентах.
На региональные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта возложена организация работы по разработке перечня мероприятий реабилитации и абилитации инвалида с указанием исполнителей и сроком реализации, а также определением в качестве исполнителя мероприятий организаций, осуществляющих деятельность по реабилитации и абилитации инвалидов в соответствующей сфере деятельности органа исполнительной власти.
55. Согласно совместному письму Министерства спорта Российской Федерации от 18 марта 2016 года № МТ-03-07-1614 и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 марта 2016 года № 13-5/10/В-1781 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта рекомендовано организовать работу по предоставлению расширенной информации инвалидам и членам их семей о местах возможных занятий инвалида физической культурой и спортом с указанием перечня доступных для инвалидов спортивных сооружений, форм занятий по физической культуре и спорту для инвалидов на данных сооружениях, а также стоимости посещения и получения дополнительных услуг в области физической культуры и спорта для инвалидов.
В целях реализации указанных мероприятий, а также организации территориальной доступности для инвалидов указанных услуг приказом Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области от 19.09.2016 г. № 26 И-02/2310 «Об утверждении формы и Порядка предоставления органами местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта информации об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка инвалида мероприятий» утвержден Порядок реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, где в качестве исполнителей мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида либо ребенка-инвалида определены органы местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, которые информируют и консультируют инвалида и членов его семьи по вопросам адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
56. Согласно Федеральному закону от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спорт инвалидов (адаптивный спорт) направлен на социальную адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что включает в себя участие в физкультурных и спортивных мероприятиях.
С каждым годом увеличивается число занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в том числе детей с ограниченными физическими возможностями. В Челябинской области, по данным статистических отчетов, численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом лиц в 2017 году составила 25612 человек, в 2018 году –30576 человек, то есть численность увеличилась на 4964 человека, что составляет 16,2 процента.
На территории Челябинской области в сфере физической культуры и спорта функционирует 62 учреждения, на базе которых осуществляется работа по направлению «адаптивная физическая культура и спорт». Численность занимающихся на базе данных учреждений инвалидов и иных лиц с ОВЗ на 1 января 2019 года составила 2956 человек.
57. Сегодня на Южном Урале среди инвалидов и иных лиц с ОВЗ культивируется 25 дисциплин: легкая атлетика, плавание, стрельба из лука, бочча, академическая гребля, дзюдо, голбол, пулевая стрельба, настольный теннис, бадминтон, баскетбол и баскетбол на колясках, пауэрлифтинг, триатлон, лыжные гонки, горнолыжный спорт, керлинг, керлинг на колясках, следж-хоккей, хоккей с шайбой, армспорт, шашки, шахматы, спортивный туризм, спортивная гимнастика.
58. В Челябинской области не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию инвалидов. Одним из таких направлений является привлечение инвалидов к культурному контенту. Ежегодно проводятся круглые столы с общественными организациями инвалидов, родителями, воспитывающими детей-инвалидов. Среди родителей детей-инвалидов организуется проведение мониторинга их нуждаемости в тех или иных услугах. Основными принципами комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, являются преемственность и взаимодополнение этапов реабилитации, их непрерывность, межведомственное и междисциплинарное взаимодействие, единство диагностико-коррекционно-реабилитационного пространства.
59. Учреждения культуры Челябинской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Так, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых успешно реализует проекты для взрослых читателей: «Серебряные нити» - библиотечный проект, направленный на организацию областного фестиваля корпоративной прессы; «Изучаем русский - узнаем Россию» - проект, направленный на стимулирование у людей с ОВЗ интереса к родному языку и современной литературе. Для детей-инвалидов реализуются межведомственные проекты, направленные на оказание социально-психологической поддержки семьям, имеющим детей-инвалидов по зрению: «Библиотеатр – вектор проникновения», «Сказка с доставкой», цель которых - организация показа театрализованных сказок родителями и детьми-инвалидами в детских учреждениях города Челябинска и Челябинской области. Проекты позволяют оказывать социальную поддержку семьям с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития детей-инвалидов в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество.
60. Одна из наиболее уязвимых и нуждающихся в особом внимании категория инвалидов – люди с комплексными нарушениями зрения и слуха - слепоглухие. Миссия специальных библиотек - обеспечение прав инвалидов на свободный и равный доступ к информации и библиотечным фондам на основе использования адаптивных технологий и тифлотехнических средств, а также обеспечение поддержки образовательной, профессиональной, социокультурной, досуговой деятельности и содействие реабилитации и социализации людей с нарушением здоровья через книгу и чтение.
61. Проведенный анализ системы комплексной реабилитации и абилитации в Челябинской области показал:
1) наличие условий для отработки подходов к формированию комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов):
сформированные действенные ведомственные системы реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
реализация всех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
широкий спектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг;
наличие материально-технической базы и кадрового потенциала для проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий;
опыт успешной реализации программ и проектов социальной направленности;
2) существующие проблемы в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, комплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
отсутствие системы межведомственного обмена данными о потребностях инвалидов в реабилитационных мероприятиях;
отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
противоречивость нормативной правовой базы;
несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
низкая мотивация инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, к исполнению рекомендаций индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;
недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);
3) направления решения выявленных проблем:
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и при оказании услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизни инвалида (ребенка-инвалида);
разработка алгоритма выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) и межведомственный обмен данными;
разработка единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
совершенствование нормативной правовой базы, определяющей требования к развитию системы взаимодействия органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);
создание и развитие информационных систем и обеспечение их взаимной интеграции.
62. Таким образом, организация реабилитационного процесса предусматривает наличие принципиально важных условий для достижения поставленных целей - комплексность реабилитационных мероприятий, непрерывность реабилитационного процесса, преемственность в работе специалистов и организаций, цикличность проведения курсов реабилитации, профессионализм кадров и доступность реабилитационных мероприятий. Успех в реализации планов реабилитации достигается только при тесном сотрудничестве занятых в этой области учреждений и специалистов.
63. Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Челябинской области и организаций возможно с использованием программно-целевого метода.
Подпрограмма 2 направлена на обеспечение достижения целей в соответствии с установленными целевыми показателями (индикаторами). Мероприятия подпрограммы согласованы по срокам и ресурсам, необходимым для их осуществления, определены исходя из очередности их реализации, с учетом ресурсных возможностей на региональном уровне.
При этом для выполнения поставленных задач существует необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, что позволит проводить мероприятия по реабилитации инвалидов, координировать задачи по повышению социальной защищенности и соблюдению прав инвалидов, решаемые на федеральном и региональном уровнях.
Раздел II. Основная цель и задачи государственной программы
64. Основной целью государственной программы является создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.
65. Задачами в 2016-2020 годах являются:
обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области.
66. Решение поставленных задач государственной программы позволит к 2020 году достичь целевых показателей (индикаторов) государственной программы, приведенных в разделе V государственной программы.
Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы
67. Перечень мероприятий государственной программы приведен в таблице 1.
Прекращение реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Челябинской области, и в случаях прекращения финансирования государственной программы.
Система мероприятий государственной программы
Таблица 1
№
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители,
участники
Срок
реали-зации
Источник
финансирова-ния
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Раздел 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Задача: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг, формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
1.
Проведение мониторинга состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
соисполнители государственной программы
2018-2019
годы
областной бюджет
-
-
0
0
0
Всего по разделу 1
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
Раздел 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
Задача: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:
1) в государственных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области, государствен-ное казенное учреждение Челябинский областной реабилита-ционно – физкультурный центр инвалидов «Импульс» (далее именуется - РЦ «Импульс») (по согласованию)
2016-2019
годы
федеральный бюджет
1563,3
400,0
202,0
0
0
областной бюджет
670,0
670,0
743,9
1170,0
0
2) в учреждениях социальной защиты населения путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
1166,6
400,0
0
0
0
областной бюджет
500,0
500,0
500,0
0
0
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
3) в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
3113,7
900,0
330,0
0
0
областной бюджет
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
0
4) в областных казенных учреждениях центрах занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
2333,3
650,0
310,0
0
0
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0
5) в учреждениях физической культуры и спорта путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
420,0
108,0
0
0
0
областной бюджет
180,0
180,0
0
0
0
6) в областных бюджетных учреждениях физической культуры и спорта
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
1913,3
492,0
310,0
0
0
областной бюджет
820,0
820,0
1000,0
1000,0
0
7) предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями)
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
2333,3
600,0
310,0
0
0
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0
8) создание условий для доступного пользования услугами в учреждениях культуры (приобретение коммуникативного и адаптивного оборудования, приобретение электронных книг со шрифтом Брайля)
Министерство культуры Челябинской области
2016
год
федеральный бюджет
466,6
-
-
-
-
областной бюджет
200,0
-
-
-
-
9) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда книгами специального формата для слепых и слабовидящих)
Министерство культуры Челябинской области
2017-2019
годы
федеральный бюджет
-
50,0
20,0
0
0
областной бюджет
-
200,0
200,0
200,0
0
10) в областных государственных учреждениях культуры
Министерство культуры Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
3000,0
800,0
300,1
0
0
областной бюджет
620,0
620,0
620,0
620,0
0
11) субтитрирование на областных каналах телевидения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
653,3
73,1
59,3
0
0
областной бюджет
280,0
280,0
281,6
280,0
0
12) создание безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образова-тельных организациях путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
2366,0
2366,0
4322,8
4322,8
-
областной бюджет
1014,0
1014,0
1014,0
1014,0
-
Всего по разделу 2
федеральный бюджет
19329,4
6839,1
6164,2
4322,8
0
областной бюджет
8284,0
8284,0
8359,5
8284,0
0
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
Раздел 3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование толерантного отношения к проблемам инвалидов
Задача: формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
1.
Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
0
2.
Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
0
3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
198,0
198,0
198,0
198,0
0
4.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области, РЦ «Импульс» (по согласованию)
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
462,0
462,0
388,1
462,0
0
5.
Организация и проведение мероприятия с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ «Импульс» (по согласованию)
2016-2019
годы
федеральный бюджет
233,3
50,0
100,0
0
0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
0
6.
Обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
116,6
50,0
28,0
0
0
областной бюджет
50,0
50,0
48,4
50,0
0
7.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России»
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 -2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
48,0
48,0
48,0
48,0
0
8.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics»
Министерство образования и науки Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
48,0
48,0
48,0
48,0
0
9.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»
Министерство культуры Челябинской области,
областное государственное бюджетное учреждение культуры «Челябинский государствен-ный центр народного творчества» (далее именуется - Центр народного творчества) (по согласованию)
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
210,0
210,0
210,0
210,0
0
10.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
0
11.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
0
Всего по разделу 3
2016-2019
годы
федеральный бюджет
349,9
100,0
128,0
0
0
областной бюджет
1716,0
1716,0
1640,5
1716,0
0
Итого
2016-2019
годы
федеральный бюджет
19679,3
6939,1
6292,2
4322,8
0
областной бюджет
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
0
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
Задача 1 государственной программы: обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»
Задача 1 подпрограммы 1: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта
1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, приобретение специальных технических средств для оснащения учреждений, оказывающих услуги по реабилитации инвалидов; модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:
1) в государственных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
1170,0
2) в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
2000,0
3) в областных казенных учреждениях центрах занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
1000,0
4) предоставление субсидий местным бюджетам с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях Челябинской области
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
1000,0
5) предоставление субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
3000,0
6) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда книгами специального формата для слепых и слабовидящих)
Министерство культуры Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
0
0
0
0
областной бюджет
-
0
0
0
200,0
7) в областных государственных учреждениях культуры
Министерство культуры Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
620,0
Всего по задаче 1 подпрограммы 1
2020 год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
8990,0
Задача 2 подпрограммы 1: обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
1.
Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
100,0
2.
Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
100,0
3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
198,0
4.
Субтитрирование на областных каналах телевидения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
280,0
5.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области, Техникум-интернат инвалидов имени
И.И. Шуба (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
612,0
6.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России»
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
48,0
7.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics»
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
48,0
8.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»
Министерство культуры Челябинской области, Центр народного творчества (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
210,0
9.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества»
Министерство культуры Челябинской области, Центр народного творчества (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
200,0
10.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды»
Министерство культуры Челябинской области, Центр народного творчества (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
200,0
Всего по задаче 2 подпрограммы 1
2020 год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
1996,0
Итого по подпрограмме 1
2020 год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
10986,0
Задача 2 государственной программы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
Подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Задача 1 подпрограммы 2: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Челябинской области
1.
Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области,
Министерство культуры Челябинской области,
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
2.
Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в услугах ранней помощи в Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
3.
Разработка критериев включения детей в возрасте от 0 до 3 лет в получателей услуг ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
Всего по задаче 1 подпрограммы 2
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
Задача 2 подпрограммы 2: формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
1.
Организация профориента-ционной работы с выпускниками-инвалидами 9 и 11 классов общеобразовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
2.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на содействие занятости инвалидов, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
5014,3
3.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на оплату труда наставников, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
2005,7
4.
Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
3000,0
5.
Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе индивидуальным предпринимателям из числа инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на финансовое обеспечение затрат на создание собственного дела
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
5760,0
6.
Организация информирования о системе профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов в Челябинской области
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
444,8
7.
Организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
100,0
8.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
600
Всего по задаче 2 подпрограммы 2
2020 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
16924,8
Задача 3 подпрограммы 2: формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
1.
Подготовка нормативных актов по вопросам совершенствования системы реабилитации детей-инвалидов в Челябинской области
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
2.
Подготовка нормативных актов по организации ранней помощи в Челябинской области
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
3.
Расширение перечня медицинских организаций, участвующих в оказании услуг ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
Всего по задаче 3 подпрограммы 2
2020 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
Задача 4 подпрограммы 2: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
1.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
2000,0
2.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
4407,3
3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение специали-зированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
3200,0
4.
Компенсация расходов, связанных с оздоровлением и реабилитацией детей-инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
97763,6
5.
Проведение досуговой программы «Настольная игра как средство социокультурной реабилитации инвалидов по зрению»
Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
35,0
6.
Приобретение музыкального инструмента для проведения реабилитационной программы с инвалидами «Музыка по Брайлю»
Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
204,0
7.
Дооснащение и оснащение медицинских организаций, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным оборудованием
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
6000,0
8.
Создание системы консультативной и практической помощи семьям с детьми-инвалидами на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
100,0
9.
Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансирование мероприятий по формированию системы ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
800,0
10.
Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на подготовку специалистов и повышение квалификации специалистов, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
500,0
11.
Доработка единой информационной системы в сфере социальной
защиты населения Челябинской области для организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в Челябинской области, участвующих в осуществлении реабилитационных и абилитационных мероприятий для инвалидов
Министерство
информацион-ных технологий и связи Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
300,0
Всего по задаче 4 подпрограммы 2
2020 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
115309,9
Всего по подпрограмме 2
2020 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
132234,7
Итого по государственной программе
2016-2020 годы
федеральный бюджет
19679,3
6939,1
6292,2
4322,8
0
областной бюджет
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
143220,7
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
68. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1, 3, 6, 10 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, пунктами 3 (в 2016 году), 4 (в 2019 году) раздела 3 таблицы 1, пунктами 5 (в 2019 году), 9, 10, 11 раздела 3 таблицы 1, подпунктами 1, 2, 7 пункта 1 задачи 1 подпрограммы 1 таблицы 1, пунктами 5, 8, 9, 10 задачи 2 подпрограммы 1 таблицы 1, пунктами 9, 10 задачи 4 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществлялась и в дальнейшем будет осуществляться путем предоставления субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, в 2018 году осуществлялась в том числе в соответствии со сметами расходов областных государственных казенных учреждений, утвержденными Министерством социальных отношений Челябинской области.
69. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, пунктами 1, 2, 3 (в 2017-2019 годах), 6, 7, 8 раздела 3 таблицы 1, пунктами 1, 2, 3, 4, 6, 7 задачи 2 подпрограммы 1 таблицы 1, пунктами 6, 7 задачи 2 подпрограммы 2 таблицы 1, пунктами 5, 6, 7, 8, 11 задачи 4 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществлялась и будет в дальнейшем осуществляться путем заключения государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
70. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 4, 8, 9 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, пунктами 4 (в 2016-2018 годах), 5 (в 2016-2018 годах) раздела 3 таблицы 1, подпунктами 3, 6 пункта 1 задачи 1 подпрограммы 1 таблицы 1, осуществлялась и будет в дальнейшем осуществляться в соответствии со сметами расходов областных казенных учреждений, утвержденными Министерством социальных отношений Челябинской области, Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области, Министерством культуры Челябинской области.
71. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 раздела 1 таблицы 1, подпунктом 4 задачи 1 подпрограммы 1 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в 2016-2017 годах на основании условий предоставления и методики расчёта субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта, в 2020 году - на основании порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта согласно приложению 1 к настоящей государственной программе.
72. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1 раздела 2 таблицы 1 и подпунктом 5 пункта 1 задачи 1 подпрограммы 1 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в 2016 - 2018 годах на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями), в 2019 - 2020 годах - на основании порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других маломобильных групп населения, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки маломобильных групп населения, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями) согласно приложению 2 к настоящей государственной программе.
73. Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 12 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в 2016 - 2018 годах на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях, в 2019 году - на основании порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях согласно приложению 3 к настоящей государственной программе.
74. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения согласно приложению 4 к настоящей государственной программе.
75. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2, 3 задачи 2 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области.
76. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 4 задачи 2 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий (гранты в форме субсидий) некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов, в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
77. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 5 задачи 2 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий (гранты в форме субсидий) индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области.
78. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 8 задачи 2 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве, в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
79. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1 задачи 4 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам, порядок предоставления и распределения которых установлен приложением 5 к настоящей государственной программе.
80. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2 задачи 4 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам, порядок предоставления и распределения которых установлен приложением 6 к настоящей государственной программе.
81. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3 задачи 4 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам, порядок предоставления и распределения которых установлен приложением 7 к настоящей государственной программе.
82. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4 задачи 4 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления компенсации расходов на оплату оздоровления и реабилитации ребенка-инвалида, произведенную родителем (законным представителем) самостоятельно, в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области.
83. Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области осуществляется на условиях софинансирования в соответствии с соглашением, заключаемым между исполнителями государственной программы и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
84. Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство социальных отношений Челябинской области.
Министерство социальных отношений Челябинской области:
1) осуществляет текущее управление реализацией государственной программы;
2) ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий государственной программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения мероприятий, или информацию о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов областного бюджета, местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в государственную программу;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы;
3) ежегодно утверждает план реализации государственной программы на очередной финансовый год и на плановый период и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
4) подготавливает предложения с учетом сведений, полученных от соисполнителей государственной программы, по корректировке утвержденного плана реализации государственной программы и направляет их в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения;
5) на постоянной основе не реже одного раза в 10 рабочих дней организует и осуществляет мониторинг исполнения плана реализации государственной программы;
6) ежеквартально (за исключением IV квартала) до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство экономического развития Челябинской области информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы;
7) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства экономического развития Челябинской области;
8) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;
9) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов;
10) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным;
11) организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет годового отчета.
85. Соисполнители государственной программы:
1) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями; отвечают за качество их выполнения, эффективность расходования бюджетных средств, правильность представления отчетности о расходовании средств;
2) разрабатывают в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;
3) получают и распределяют в установленном порядке федеральные, областные бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
4) осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям государственной программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий государственной программы, обеспечивают эффективное использование средств федерального и областного бюджетов, выделяемых на их реализацию;
6) разрабатывают и корректируют плановые значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации государственной программы;
7) ежегодно в установленном порядке уточняют перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и расходы по мероприятиям государственной программы;
8) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы;
9) представляют в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства экономического развития Челябинской области;
10) для подготовки отчетности в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации представляют ответственному исполнителю государственной программы:
ежеквартально до 5 числа месяца (за исключением IV квартала), следующего за отчетным, информацию о ходе реализации государственной программы, использовании финансовых средств и достижении целевых показателей (индикаторов) государственной программы;
ежегодно до 10 января доклад о ходе работ по выполнению государственной программы и отчеты по использованию финансовых средств и достижению целевых показателей (индикаторов) государственной программы;
11) для подготовки отчетности в Министерство экономического развития Челябинской области представляют ответственному исполнителю государственной программы:
ежеквартально до 5 числа месяца (за исключением IV квартала), следующего за отчетным кварталом, информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы для представления отчета в Министерство экономического развития Челябинской области;
ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
12) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы;
13) осуществляют иные полномочия.
86. Организация исполнения мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
87. Реализация мероприятий государственной программы в муниципальных образованиях Челябинской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в соответствии с соглашениями, заключенными между соисполнителями государственной программы и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, о предоставлении субсидий.
Предоставление субсидий производится соисполнителями государственной программы исходя из сумм субсидий, предусмотренных в областном бюджете Челябинской области на соответствующий год на мероприятия государственной программы.
Отчет об использовании субсидии представляется органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области соисполнителям государственной программы нарастающим итогом с начала финансового года ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
88. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, достоверность сведений, представляемых соисполнителями государственной программы, несоблюдение сроков представления отчетности возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения сроков представления отчетности ответственный исполнитель государственной программы вправе приостановить заявку на предоставление субсидии до устранения нарушений. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.
В случае если муниципальным образованием Челябинской области, имеющим право на получение субсидии, не выполнены условия предоставления субсидии, средства, предусмотренные муниципальному образованию Челябинской области в текущем финансовом году, перераспределяются пропорционально между муниципальными образованиями Челябинской области, выполнившими условия предоставления субсидий.
.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации государственной программы и их обоснование
89. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведена в таблице 2.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
Таблица 2
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
За период реализа-
ции государст-венной программы
отчетный год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа Челябинской области «Доступная среда»
Задача 1 государственной программы: обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
1.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
процентов
41
44,4
55,2
65,6
70,8
76
76
2.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
процентов
49,6
50
50
50
61,3
61,9
61,9
Задача 2 государственной программы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
3.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
процентов
-
-
-
-
-
71,9
71,9
4.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
процентов
-
-
-
-
-
73,8
73,8
Подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»
Задача 1 подпрограммы 1: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта
5.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
процентов
-
-
-
-
-
15,8
15,8
11,7
13,4
10,1
12,1
14,6
16,0
16,0
-
-
-
-
-
33,9
33,9
6.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области
процентов
15
54,5
67,5
68,0
68,5
73,5
73,5
7.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
процентов
-
-
-
90
95
-
95
8.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
единиц
25
30
35
40
45
-
45
9.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
процентов
-
-
-
62,4
62,9
-
62,9
10.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
процентов
46,4
49,8
59,6
72,7
81,8
-
81,8
11.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере социальной защиты в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
процентов
49
52,4
62,2
77,3
81,8
-
81,8
12.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости населения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости населения
процентов
34
37,4
47,2
59,5
62,2
-
62,2
13.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
процентов
42
45,4
55,2
66,7
77,8
-
77,8
14.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
процентов
14,9
16
17
17,5
18
-
18
15.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
процентов
20,8
21,4
22,3
23,4
23,6
-
23,6
16.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Челябинской области
процентов
-
-
-
100
99
-
99
17.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
процентов
33,4
36,8
46,6
58,8
64,7
-
64,7
18.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области
процентов
49,6
50,1
50,6
51,2
51,8
52,5
52,5
19.
Количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
единиц
-
-
-
2
2
2
6
20.
Количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН, в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области, которому выделена субсидия
единиц
-
-
-
-
-
1
1
Задача 2 подпрограммы 1: обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
21.
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
процентов
38,7
41,9
45,1
48,3
65,5
68,7
68,7
Подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Задача 1 подпрограммы 2: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Челябинской области
22.
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг
процентов
-
-
-
-
-
50
50
Задача 2 подпрограммы 2: формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
23.
Доля выпускников – инвалидов 9 и
11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников – инвалидов в Челябинской области
процентов
-
-
-
-
-
100
100
24.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области
процентов
-
-
-
-
-
24
24
25.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области в отчетный период
процентов
-
-
-
-
-
10
10
26.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
процентов
-
-
-
-
-
30
30
27.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
процентов
-
-
-
-
-
6,5
6,5
28.
Количество инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области, с возмещением затрат на содействие занятости
человек
-
-
-
-
-
50
50
29.
Количество наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области
человек
-
-
-
-
-
20
20
30.
Количество некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов
единиц
-
-
-
-
-
10
10
31.
Количество инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело
человек
-
-
-
-
-
50
50
32.
Количество специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
человек
-
-
-
-
-
20
20
33.
Количество опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов
единиц
-
-
-
-
-
3
3
34.
Количество инвалидов, в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве
человек
-
-
-
-
-
10
10
Задача 3 подпрограммы 2: формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
35.
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области
процентов
-
-
-
-
-
48
48
Задача 4 подпрограммы 2: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
36.
Доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
процентов
-
-
-
-
-
90
90
37.
Доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области
процентов
-
-
-
-
-
45
45
38.
Количество граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
человек
-
-
-
-
-
2200
2200
90. Обоснование ожидаемых результатов реализации государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в таблице 3.
Сведения о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задач, и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы (структурных элементов государственной программы)
Таблица 3
№ п/п
Наименование задачи (мероприятий)
Ожидаемый результат
Связь с целевыми индикаторами
Государственная программа Челябинской области «Доступная среда»
1.
Задача 1 государственной программы: обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
2.
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
3.
Задача 2 государственной программы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
4.
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
Подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»
5.
Задача 1 подпрограммы 1: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
6.
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области
7.
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
8.
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
9.
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
10.
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
11.
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере социальной защиты в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
12.
доля приоритетных объектов органов службы занятости населения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости населения
13.
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
14.
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
15.
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
16.
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Челябинской области
17.
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
18.
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области
19.
количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
20.
количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН, в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области, которому выделена субсидия
21.
Задача 2 подпрограммы 1: обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование толерантного отношения к проблемам инвалидов
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
Подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
22.
Задача 1 подпрограммы 2: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Челябинской области
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг
23.
Задача 2 подпрограммы 2: формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Челябинской области;
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области в отчетный период;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области;
увеличение количества инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области, с возмещением затрат на содействие занятости;
увеличение количества наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области;
увеличение количества некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов;
увеличение количества инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело;
увеличение количества специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий;
увеличение количества опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов;
увеличение количества инвалидов, в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников - инвалидов в Челябинской области
24.
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области
25.
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области в отчетный период
26.
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
27.
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
28.
количество инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области, с возмещением затрат на содействие занятости
29.
количество наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области
30.
количество некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов
31.
количество инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело
32.
количество специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
33.
количество опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов
34.
количество инвалидов, в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве
35.
Задача 3 подпрограммы 2: формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области
36.
Задача 4 подпрограммы 2: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
увеличение доли семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
увеличение доли специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области;
увеличение количества граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
37.
доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области
38.
количество граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
91. Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы (структурных элементов государственной программы), методика расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 4.
Таблица 4
№ п/п
Наименование целевых показателей (индикаторов)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах)
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)
Государственная программа Челябинской области «Доступная среда»
1.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г.
№ 363 (далее именуется – государственная программа Российской Федерации), характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области и представлен в Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019
№ 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года»
количество объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов _______________ общее количество объектов социальной инфраструктуры
x 100
процентов
данные органов исполнительной власти Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
2.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в государственной программе Российской Федерации, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности
общая численность опрошенных инвалидов
x 100
процентов
данные социологичес-кого опроса
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
3.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной Программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)» (далее именуется – типовая программа), характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество инвалидов в Челябинской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации
общее количество инвалидов в Челябинской области, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации к проведению мероприятий по реабилитации и (или) абилитации
х 100
процентов
данные от соисполнителей государственной программы, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
4.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения детьми-инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество детей-инвалидов в Челябинской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации
общее количество детей-инвалидов в Челябинской области, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации к проведению мероприятий по реабилитации и (или) абилитации
х 100 процентов
данные от соисполнителей государственной программы, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
Подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»
5.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в государственной программе Российской Федерации, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН
_______________ общее количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования
x 100
процентов
данные от Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
6.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в государственной программе Российской Федерации, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
в Челябинской области
x 100
процентов
данные от Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
7.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» (далее именуется – примерная Программа), характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество детей-инвалидов от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием
общая численность детей- инвалидов данного возраста в Челябинской области
x 100
процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
8.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование
общая численность детей-инвалидов от 5 до 18 лет
x 100
процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
9.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество адаптированных приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
общее количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
x 100
процентов
данные от Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
10.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество адаптированных объектов физической культуры и спорта
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100
процентов
данные от Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
11.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере социальной защиты в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество адаптированных объектов социальной защиты
общее количество объектов, включенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
(далее именуется – реестр)
x 100
процентов
данные от Министерства социальных отношений Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
12.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости населения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости населения
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество адаптированных объектов органов службы занятости населения
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100
процентов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
13.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество адаптированных объектов здравоохранения
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100
процентов
данные от Министерства здравоохранения Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
14.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100
процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
15.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество общеобразователь-ных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100
процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
16.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
число детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования
общая численность детей-инвалидов школьного возраста в Челябинской области
x 100
процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
17.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество адаптированных объектов культуры
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100
процентов
данные от Министерства культуры Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
18.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы
количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
общее количество инвалидов в Челябинской области
x 100
процентов
данные управлений социальной защиты населения муниципальных образований Челябинской области и данные социологичес-кого опроса
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
19.
Количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
выбранный показатель направлен на достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель позволяет провести анализ состояния доступной среды в Челябинской области
число проведенных мониторингов (единиц)
данные от муниципальных образований Челябинской области, соисполнителей государственной программы
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
20.
Количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН, в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области, которому выделена субсидия
выбранный показатель характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в муниципальном образовании Челябинской области
количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН, в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области
данные от муниципального образования Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
21.
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
число граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов
общая численность опрошенных граждан
x 100
процентов
данные
социологичес-кого опроса
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
Подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
22.
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения детьми целевой группы услуг ранней помощи в Челябинской области
количество детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в Челябинской области
_______________
общее количество детей в Челябинской области, нуждающихся в получении услуг ранней помощи
x 100
процентов
данные от Министерства здравоохранения Челябинской области, Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства социальных отношений Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
23.
Доля выпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников - инвалидов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество выпускников-инвалидов 9 и 11 классов в Челябинской области, охваченных профориентацион-ной работой _______________
общее количество выпускников - инвалидов 9 и 11 классов в Челябинской области
x 100
процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
24.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество занятых инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области
_______________
общее количество инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области
x 100
процентов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
25.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области в отчетный период
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество трудоустроенных инвалидов из числа инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области
_______________
общее количество инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области
x 100
процентов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
26.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество трудоустроенных выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
_______________
общее количество выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Челябинской области
х100
процентов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
27.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество трудоустроенных инвалидов, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
_______________ общая численность граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
х100
процентов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
28.
Количество инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области, с возмещением затрат на содействие занятости
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим содействие занятости инвалидов
количество инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области с возмещением затрат работодателям на содействие занятости
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
29.
Количество наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим содействие занятости инвалидов, в том числе с привлечением наставников
количество наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
30.
Количество некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим количество некоммерческих организаций в Челябинской области, получивших субсидии на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации инвалидов
количество некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
31.
Количество инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим количество инвалидов, получивших субсидии на открытие собственного дела
количество инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
32.
Количество специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим количество специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
количество специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
33.
Количество опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов
выбранный показатель, отражает количество опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов
количество опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
34.
Количество инвалидов,
в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов с привлечением некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями
количество инвалидов,
в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
35.
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество реабилитационных организаций в Челябинской области, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Челябинской области
общее количество реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области
x 100 процентов
данные от Министерства социальных отношений Челябинской области,
Министерства здравоохранения Челябинской области,
Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,
Министерства культуры Челябинской области,
Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
36.
Доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи _______________
общее количество семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи
x 100 процентов
данные от Министерства здравоохранения Челябинской области, Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства социальных отношений Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
37.
Доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов _______________
общая численность специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам
x 100 процентов
данные от Министерства социальных отношений Челябинской области,
Министерства здравоохранения Челябинской области,
Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,
Министерства культуры Челябинской области,
Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
38.
Количество граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим количество инвалидов, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
количество граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
данные от Министерст-ва социальных отношений Челябинской области, полученные от организаций, осуществля-ющих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
№
п/п
Наименование
мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
Финансово-экономическое обоснование мероприятия
Механизм реализации мероприятия
Государственная программа Челябинской области «Доступная среда»
Раздел 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
1.
Проведение мониторинга состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
соисполнители государственной программы
2018 - 2019 годы
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
сбор информации от соисполнителей государственной программы
Раздел 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:
1) в государственных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области, РЦ «Импульс» (по согласованию)
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 2233,3 тыс. рублей;
2017 год - 1070,0 тыс. рублей;
2018 год - 945,9 тыс. рублей;
2019 год - 1170 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области.
В 2018 году финансирование указанного мероприятия в объеме
73,9 тыс. рублей будет осуществляться на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений. Проведение закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области будут осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2) в учреждениях социальной защиты населения путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 1666,6 тыс. рублей;
2017 год - 1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 500,0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета которых приведены в государственной программе
3) в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 5113,7 тыс. рублей;
2017 год - 2900,0 тыс. рублей;
2018 год - 2330,0 тыс. рублей;
2019 год - 2000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
4) в областных казенных учреждениях центрах занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 3333,3 тыс. рублей,
2017 год - 1650,0 тыс. рублей,
2018 год - 1310,0 тыс. рублей,
2019 год - 1000,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
5) в учреждениях физической культуры и спорта путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 600,0 тыс. рублей;
2017 год - 288,0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год – 0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета которых приведены в государственной программе
6) в областных бюджетных учреждениях физической культуры и спорта
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 2733,3 тыс. рублей;
2017 год - 1312,0 тыс. рублей;
2018 год - 1310,0 тыс. рублей;
2019 год – 1000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
7) предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями)
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2016 - 2019 годы
за счет выделенных средств предусмотрены расходы на дооборудование (модернизацию) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других маломобильных групп населения, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 3333,3 тыс. рублей;
2017 год - 1600,0 тыс. рублей;
2018 год - 1310,0 тыс. рублей;
2019 год - 1000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета, а также порядок предоставления и распределения которых приведены в настоящей государственной программе
8) создание условий для доступного пользования услугами в учреждениях культуры (приобретение коммуникативного и адаптивного оборудования, приобретение электронных книг со шрифтом Брайля)
Министерство культуры Челябинской области
2016 год
общий объем средств по мероприятию в 2016 году - 666,6 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
9) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда специальными форматами для слепых и слабовидящих)
Министерство культуры Челябинской области
2017 - 2019 годы
за счет средств предусмотрено комплектование библиотечного фонда специальными форматами для слепых и слабовидящих.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2017 год - 250,0 тыс. рублей;
2018 год - 220,0 тыс. рублей;
2019 год - 200,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений. Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
10) в областных государственных учреждениях культуры
Министерство культуры Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 3620,0 тыс. рублей;
2017 год - 1420,0 тыс. рублей;
2018 год - 920,1 тыс. рублей;
2019 год - 620,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
11) субтитрирование на областных каналах телевидения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2019 годы
за счет средств предусмотрено оказание услуг по формированию, подготовке и оформлению субтитров в информационно-аналитической программе новостных телевизионных программ и выдача их в эфир регионального телеканала на территории всей Челябинской области.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 933,3 тыс. рублей;
2017 год - 353,1 тыс. рублей;
2018 год - 340,9 тыс. рублей;
2019 год - 280,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
12) создание безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 3380,0 тыс. рублей;
2017 год - 3380,0 тыс. рублей;
2018 год - 5336,8 тыс. рублей;
2019 год - 5336,8 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета, а также порядок предоставления и распределения которых приведены в государственной программе
Раздел 3. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
1.
Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2019 годы
приобретение сурдоаппаратуры для специальных коррекционных образовательных организаций I, II видов.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 100,0 тыс. рублей;
2017 год - 100,0 тыс. рублей;
2018 год - 100,0 тыс. рублей;
2019 год - 100,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2.
Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2019 годы
приобретение тифлоаппаратуры для специальных коррекционных образовательных организаций III, IV видов.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 100,0 тыс. рублей;
2017 год - 100,0 тыс. рублей;
2018 год - 100,0 тыс. рублей;
2019 год - 100,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2019 годы
оказание услуг по организации обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 198,0 тыс. рублей;
2017 год - 198,0 тыс. рублей;
2018 год - 198,0 тыс. рублей;
2019 год - 198,0 тыс. рублей
в 2016 году путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области.
В 2017-2019 годах осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
4.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ «Импульс»
(по согласованию)
2016 - 2019 годы
проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 462,0 тыс. рублей;
2017 год - 462,0 тыс. рублей;
2018 год - 388,1 тыс. рублей;
2019 год - 462,0 тыс. рублей
в 2016-2018 годах на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
в 2019 году путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
5.
Организация и проведение мероприятия с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ «Импульс» (по согласованию)
2016 - 2019 годы
проведение сборов, фестивалей, конкурсов, выставок, спартакиад, форумов с целью инклюзивного общения граждан.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 333,3 тыс. рублей;
2017 год - 150,0 тыс. рублей;
2018 год - 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 100,0 тыс. рублей
в 2016-2018 годах на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
предоставление в 2019 году субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
6.
Обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2019 годы
обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 166,6 тыс. рублей;
2017 год - 100,0 тыс. рублей;
2018 год - 76,4 тыс. рублей;
2019 год - 50,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России»
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2019 годы
организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России».
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 48,0 тыс. рублей;
2017 год - 48,0 тыс. рублей;
2018 год - 48,0 тыс. рублей;
2019 год - 48,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
8.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics»
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2019 годы
организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics».
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 48,0 тыс. рублей;
2017 год - 48,0 тыс. рублей;
2018 год - 48,0 тыс. рублей;
2019 год - 48,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
9.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2019 годы
организация и проведение областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного».
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 210,0 тыс. рублей;
2017 год - 210,0 тыс. рублей;
2018 год - 210,0 тыс. рублей;
2019 год - 210,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
10.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2019 годы
организация и проведение гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества».
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 200,0 тыс. рублей;
2018 год - 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
11.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2019 годы
организация и проведение областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды».
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 200,0 тыс. рублей;
2018 год - 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
Итого за 2016-2019 годы
77 333,4 тыс. рублей
Задача 1 государственной программы: обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»
Задача 1 подпрограммы 1: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта
1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, приобретение специальных технических средств для оснащения учреждений, оказывающих услуги по реабилитации инвалидов; модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:
1) в государственных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приобретение специальных технических средств для оснащения учреждений, оказывающих услуги по реабилитации инвалидов.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 1170 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
2) в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 2000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
3) в областных казенных учреждениях центрах занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2020 год
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 1000,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
4) предоставление субсидий местным бюджетам с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Челябинской области
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2020 год
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 1000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, порядок предоставления и распределения которых приведен в государственной программе
5) предоставление субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2020 год
за счет выделенных средств предусмотрены расходы на дооборудование (модернизацию) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других маломобильных групп населения, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 3000,0 тыс. рублей
приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других маломобильных групп населения, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки маломобильных групп населения, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, порядок предоставления и распределения которых приведен в настоящей государственной программе
6) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда книгами специального формата для слепых и слабовидящих)
Министерство культуры Челябинской области
2020 год
за счет средств предусмотрено комплектование библиотечного фонда специальными форматами для слепых и слабовидящих.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 200,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений. Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7) в областных государственных учреждениях культуры
Министерство культуры Челябинской области
2020 год
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 620,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
Задача 2 подпрограммы 1: обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
1.
Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
приобретение сурдоаппаратуры для специальных коррекционных образовательных организаций I, II видов.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 100,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2.
Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
приобретение тифлоаппаратуры для специальных коррекционных образовательных организаций III, IV видов.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 100,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
оказание услуг по организации обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 198,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
4.
Субтитрирование на областных каналах телевидения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
за счет средств предусмотрено оказание услуг по формированию, подготовке и оформлению субтитров в информационно-аналитической программе новостных телевизионных программ и выдача их в эфир регионального телеканала на территории всей Челябинской области.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 280,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
5.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Техникум-интернат инвалидов имени
И.И. Шуба (по согласованию)
2020 год
проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 612,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
6.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России»
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России».
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 48,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics»
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics».
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 48,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
8.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2020 год
организация и проведение областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного».
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 210,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
9.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2020 год
организация и проведение гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества».
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
10.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2020 год
организация и проведение областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды».
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
Итого по подпрограмме 1
2020 год
10 986,0
Задача 2 государственной программы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
Подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Задача 1 подпрограммы 2: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Челябинской области
1.
Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
Министерство культуры Челябинской области, Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области,
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
сбор и обобщение информации от Министерства социальных отношений Челябинской области,
Министерства здравоохранения Челябинской области,
Министерства образования и науки Челябинской области,
Министерства культуры Челябинской области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,
Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
2.
Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в услугах ранней помощи в Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
сбор и обобщение информации от Министерства социальных отношений Челябинской области,
Министерства здравоохранения Челябинской области,
Министерства образования и науки Челябинской области
3.
Разработка критериев включения детей в возрасте от 0 до 3 лет в получателей услуг ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
сбор информации и обобщение от Министерства здравоохранения Челябинской области,
Министерства социальных отношений Челябинской области,
Министерства образования и науки Челябинской области
Задача 2 подпрограммы 2: формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
1.
Организация профориентационной работы с выпускниками-инвалидами 9 и 11 классов общеобразовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
проведение профориентационных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
2.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на содействие занятости инвалидов, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020 год
возмещение затрат работодателям на оплату труда инвалидов, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения;
общий объем средств по годам:
2020 год – 5014,3 тыс. рублей
предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области
3.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на оплату труда наставников, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020 год
возмещение затрат на оплату труда наставников, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 2005,7 тыс. рублей
предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области
4.
Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020 год
финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями, на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год – 3000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации
5.
Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе индивидуальным предпринимателям из числа инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на финансовое обеспечение затрат на создание собственного дела
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020 год
финансовое обеспечение затрат индивидуальных предпринимателей из числа инвалидов на создание собственного дела;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год – 5760,0 тыс. рублей
предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области
6.
Организация информирования о системе профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов в Челябинской области
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2020 год
информирование через средства массовой информации и интернет-ресурсы; выпуск печатной продукции (брошюры, буклеты, листовки и другое); организация мероприятий массового, публичного характера (проведение информационных встреч, бесед);
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год – 444,8 тыс. рублей
заключение государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7.
Организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020 год
организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год – 100,0 тыс. рублей
заключение государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
8.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020 год
финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями, на организацию сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год – 600,0 тыс. рублей
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Задача 3 подпрограммы 2: формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
1.
Подготовка нормативных актов по вопросам совершенствования системы реабилитации детей-инвалидов в Челябинской области
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
принятие приказов по вопросам организации реабилитации детей-инвалидов в медицинских организациях Челябинской области
2.
Подготовка нормативных актов по организации ранней помощи в Челябинской области
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
принятие приказов по вопросам организации ранней помощи детям-инвалидам в медицинских организациях Челябинской области
3.
Расширение перечня медицинских организаций, участвующих в оказании услуг ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
открытие реабилитационных отделений для детей-инвалидов в медицинских организациях Челябинской области (2 отделения)
Задача 4 подпрограммы 2: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
1.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
приобретение технических средств реабилитации (по фактически имеющейся потребности для каждого пункта проката, созданного на базе 50 комплексных центров социального обслуживания населения), перечень которых установлен приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 апреля 2018 г. № 275 «Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов» (далее именуется - приказ Минтруда России от 23 апреля 2018 г. № 275);
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год – 2000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, порядок предоставления и распределения которых приведен в государственной программе
2.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
приобретение (по потребности учреждений) реабилитационного оборудования, перечень которого установлен приказом Минтруда России от 23 апреля 2018 г. № 275;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 4407,3 тыс. рублей
предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, порядок предоставления и распределения которых приведен в государственной программе
3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
приобретение специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов, использующих кресла-коляски, получающих реабилитационные услуги в учреждениях системы социальной защиты населения;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 3200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, порядок предоставления и распределения которых приведен в государственной программе
4.
Компенсация расходов, связанных с оздоровлением и реабилитацией детей-инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
предоставление компенсации расходов на оплату оздоровления и реабилитации ребенка-инвалида, произведенную родителем (законным представителем) самостоятельно;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 97763,6 тыс. рублей
предоставление компенсации расходов на оплату оздоровления и реабилитации ребенка-инвалида, произведенную родителем (законным представителем) самостоятельно, в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области
5.
Проведение досуговой программы «Настольная игра как средство социокультурной реабилитации инвалидов по зрению»
Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых (по согласованию)
2020 год
приобретение комплектов игр «Квидор», «Квиксо», «Кватро», «Морской бой», организация проведения досуговых программ;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 35,0 тыс. рублей
заключение государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
6.
Приобретение музыкального инструмента для проведения реабилитационной программы с инвалидами «Музыка по Брайлю»
Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых (по согласованию)
2020 год
приобретение цифрового фортепиано с подставкой, организация проведения досуговой программы; общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 204,0 тыс. рублей
заключение государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7.
Дооснащение и оснащение медицинских организаций, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным оборудованием
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
приобретение реабилитационного оборудования, перечень которого установлен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации», для оснащения центров и отделений медицинской реабилитации медицинских
организаций Челябинской области;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 6000,0 тыс. рублей
заключение государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
8.
Создание системы консультативной и практической помощи семьям с детьми-инвалидами на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
приобретение компьютерного, офисного, телекоммуникационного оборудования для осуществления практической помощи семьям с детьми-инвалидами на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 100,0 тыс. рублей
заключение государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
9.
Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансирование мероприятий по формированию системы ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
оснащение кабинетов логопедов и психологов медицинских организаций Челябинской области оборудованием для реализации мероприятий по формированию системы ранней помощи в соответствии с приказом Минтруда России от 23 апреля 2018 г. № 275 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям»;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 800,0 тыс. рублей
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации
10.
Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на подготовку специалистов и повышение квалификации специалистов, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
подготовка и повышение квалификации специалистов, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи, в ведущих образовательных учреждениях Российской Федерации, осуществляющих обучение по указанным программам;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 500,0 тыс. рублей
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации
11.
Доработка единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области для организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в Челябинской области, участвующих в осуществлении реабилитационных и абилитационных мероприятий для инвалидов
Министерство
информационных технологий и связи Челябинской области
2020 год
доработка программного обеспечения в сфере социальной защиты населения Челябинской области;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 300,0 тыс. рублей
заключение государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Итого по подпрограмме 2
2020 год
132 234,7 тыс. рублей
Паспорт
подпрограммы 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»
государственной программы Челябинской области «Доступная среда»
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство социальных отношений Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство здравоохранения Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области;
Министерство культуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области;
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
Проекты подпрограммы
-
не реализуются
Основная цель подпрограммы
-
обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Основные задачи подпрограммы
-
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта;
обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
-
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области;
количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области;
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2020 год.
Реализация подпрограммы осуществляется в один этап в 2020 году
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2020 год составляет 10 986,0 тыс. рублей из областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) до 15,8/16,0/33,9 процента;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области до 73,5 процента;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области до 52,5 процента;
увеличение количества проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области до 6 единиц;
увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан до 68,7 процента
Паспорт
подпрограммы 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
государственной программы Челябинской области «Доступная среда»
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство социальных отношений Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство здравоохранения Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области;
Министерство культуры Челябинской области;
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
Проекты подпрограммы
-
не реализуются
Основная цель подпрограммы
-
повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
Основные задачи подпрограммы
-
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Челябинской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
-
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля выпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников – инвалидов в Челябинской области;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области;
количество инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области, с возмещением затрат на содействие занятости;
количество наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области;
количество некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов;
количество инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело;
количество специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий;
количество опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов;
количество инвалидов, в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области;
доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области;
количество граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2020 год.
Реализация подпрограммы осуществляется в один этап в 2020 году
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2020 году составит 132 234,7 тыс. рублей из областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг, до 50 процентов;
увеличение доли выпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников - инвалидов в Челябинской области до 100 процентов;
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области до 24 процентов;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области в отчетный период, до 10 процентов;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области, до 30 процентов;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области, до 6,5 процента;
увеличение количества инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области с возмещением затрат на содействие занятости, до 50 человек;
увеличение количества наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области, до 20 человек;
увеличение количества некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов, до 10 единиц;
увеличение количества инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело, до 50 человек;
увеличение количества специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий, до 20 человек;
увеличение количества опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов до 3 единиц;
увеличение количества инвалидов, в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве, до 10 человек;
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области, до 48 процентов;
увеличение доли семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 90 процентов;
увеличение доли специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области, до 45 процентов;
увеличение количества граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, до 2200 человек
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Условия предоставления и методика
расчёта субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуются - Методика) разработаны с целью создания безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта и определяют условия расчета в 2016-2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей Методики;
2) наличие средств местного бюджета, направляемых на развитие адаптивной физической культуры, содержание муниципальных учреждений спортивной направленности в текущем финансовом году, с указанием их суммы.
3. Условием предоставления субсидий является подача органами местного самоуправления муниципальных образований в срок до 1 апреля очередного финансового года в Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН;
пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии на ремонт и оснащение спортивных объектов для занятий инвалидов и других МГН;
выписки о наличии средств местного бюджета на софинансирование мероприятий по ремонту и оснащению учреждений физической культуры и спорта для занятий инвалидов и других МГН в текущем финансовом году;
копии положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию (в случаях, когда получение такого заключения в соответствии с законодательством является обязательным);
копии отчета об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта (в случаях, когда получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию в соответствии с законодательством не является обязательным).
4. Министерство в срок до 1 июля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам для адаптации учреждений физической культуры и спорта в соответствии с потребностями инвалидов и других МГН.
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
6. Размер субсидий местным бюджетам для обеспечения адаптации учреждений физической культуры и спорта в соответствии с потребностями инвалидов и других МГН (Суб) рассчитывается по формуле:
, где:
Сор - общая стоимость ремонтных работ и оборудования одного спортивного учреждения, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН (устройство пандуса, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы;
Сремо - стоимость ремонтных работ, проводимых за счёт средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников, а также оборудования, приобретаемого за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников.
7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями Челябинской области.
В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
Субсидии местным бюджетам в случае неиспользования, а также нецелевого использования подлежат возврату в бюджет Челябинской области. Возврат неиспользованной либо использованной не по целевому назначению субсидии местному бюджету осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения городским округом или муниципальным районом Челябинской области требования о возврате субсидии местному бюджету.
9. Органы местного самоуправления несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с государственной программой.
Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам в соответствии с законодательством.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Челябинской области
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Челябинской области (далее именуется – Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет условия предоставления в 2020 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Челябинской области (адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящего Порядка;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН;
пояснительная записка с перечнем конкретных мероприятий, запланированных для адаптации здания для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта;
копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия местному бюджету.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в 2020 году.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в срок до 18 января 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Челябинской области.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) определяется по формуле:
Суб = (Ссрр х Коб), где:
Ссрр - общая стоимость работ и оборудования, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН (устройство пандуса, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, в муниципальном образовании Челябинской области;
Коб - коэффициент обеспеченности мероприятия государственной программы средствами областного и федерального бюджетов в 2020 году, который рассчитывается по формуле:
Коб = Аоб / Sз, где:
Аоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном и федеральном бюджете на 2020 год на реализацию мероприятия государственной программы;
Sз - суммарная стоимость работ и оборудования, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН (устройство пандуса, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, по заявкам муниципальных образований Челябинской области.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.chelsport.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 1 сентября 2020 года.
Министерство в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО
«Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются – Соглашения).
13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Эффективность использования муниципальным образованием субсидии местному бюджету оценивается Министерством на основе следующего целевого показателя: количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН, в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования.
14. В течение 15 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляются в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 20 января 2021 года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
17. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Муниципальные образования за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств несут ответственность, установленную бюджетным законодательством и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».
19. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых в Министерство сведений о целевом использовании субсидии местным бюджетам возлагается на муниципальное образование.
20. В случае нецелевого использования субсидии местным бюджетам и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием субсидии местным бюджетам и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями)
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016 - 2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Условием предоставления субсидии местным бюджетам является подача уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 мая текущего финансового года в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
копий нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего наличие расходных обязательств в местном бюджете муниципального образования текущего финансового года на модернизацию транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
наличие программы муниципального образования, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования, - позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
наличие бюджетных ассигнований муниципального образования на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, по дооборудованию (модернизации) подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров, светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями для инвалидов, подтвержденных выпиской из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
4. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в срок до 1 июля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящей Методики, представляет распределение субсидий местным бюджетам на утверждение Правительству Челябинской области.
5. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с распределением, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области, на основании соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта, заключенных между Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых предусматриваются:
сведения о размере предоставляемых субсидий местным бюджетам, условиях их предоставления;
обязательство по обеспечению достижения значения целевого показателя (индикатора) предоставления субсидии местным бюджетам, установленного государственной программой и соглашением;
сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов из федерального и местного бюджетов, связанных с осуществлением Мероприятия и достижением значений целевого показателя (индикатора) предоставления субсидии местным бюджетам;
порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе с представлением отчетных данных, подтверждающих целевое использование средств федерального бюджета и средств областного бюджета;
последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений целевого показателя (индикатора) предоставления субсидии местным бюджетам.
Субсидии местным бюджетам распределяются в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию Мероприятия государственной программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств.
8. Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области исходя из степени достижения органом местного самоуправления значения целевого показателя (индикатора) предоставления субсидии местным бюджетам, определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
9. В случае если по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, органом местного самоуправления не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя (индикатора) предоставления субсидии местным бюджетам, субсидия местным бюджетам подлежит возврату в бюджет Челябинской области в объеме недостигнутого значения целевого показателя (индикатора).
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляются в Министерство финансов Челябинской области.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, остаток субсидии местным бюджетам, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.
13. Уполномоченный орган местного самоуправления в случае нецелевого использования бюджетных средств несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями)
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2018 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
3. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих показатель результативности, указанный в подпункте 1 пункта 8 настоящей Методики, и Мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия местным бюджетам.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условиями предоставления субсидий местным бюджетам, указанными в пунктах 2 и 4 настоящей Методики, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию Мероприятия государственной программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копии муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
2) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», заверенной финансовым органом муниципального образования.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в настоящем пункте, Министерство в срок до 30 января года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 3, 8 настоящей Методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 января года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 2, 4 настоящей Методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта года предоставления субсидий местным бюджетам заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение).
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством исходя из степени достижения органом местного самоуправления значения целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 20 числа первого месяца года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями)
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями) (далее именуется - Порядок) определяет условия расчета в 2019 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
3. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку низкопольного транспорта, светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом, специальных устройств для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих показатель результативности, указанный в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка, и Мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия местным бюджетам.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 2 и 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию Мероприятия государственной программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 г. № 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», заверенную финансовым органом муниципального образования.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в настоящем пункте, Министерство в срок до 30 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 января года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 2, 4 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта года предоставления субсидий местным бюджетам заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение).
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 12 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством исходя из степени достижения органом местного самоуправления значения целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 20 числа первого месяца года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (далее именуется - Порядок) определяет условия расчета в 2020 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями).
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в 2020 году.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку низкопольного транспорта, светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом, специальных устройств для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показатель результативности, указанный в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
8. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в срок до 15 января 2020 года направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2020 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 г. № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», заверенную финансовым органом муниципального образования в 2020 году.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в настоящем пункте, Министерство в срок до 30 января 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта 2020 года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. В течение 12 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляются в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством на основе целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 20 января 2021 года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».
18. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016-2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в очередном финансовом году;
2) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 марта текущего финансового года в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях;
копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
перечня муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых планируется адаптировать для инвалидов и других МГН;
выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.
5. Министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам.
6. Субсидии местным бюджетам предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий местным бюджетам (Ai) рассчитывается по формуле:
Ai = Vоб х (Pi/SUMPi), где:
Vоб - объем средств областного бюджета для адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН;
Pi - потребность i-го муниципального образования в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН;
SUMPi - общая потребность всех муниципальных образований в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 30 апреля текущего финансового года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2018 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку с обоснованием потребности в средствах, необходимых для создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях;
2) перечень муниципального дошкольных образовательных организаций, здания которых планируется адаптировать для инвалидов и других МГН;
3) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показатель результативности, указанный в пункте 17 настоящей Методики.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящей Методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам (Ai) рассчитывается по формуле:
Ai = Vоб х (Pi/SUMPi), где:
Vоб - объем средств областного бюджета для адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН;
Pi - потребность i-го муниципального образования в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН;
SUMPi - общая потребность всех муниципальных образований в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», заверенную финансовым органом муниципального образования.
10. В случае непредставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящей Методики, и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в пункте 9 настоящей Методики, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 9 настоящей Методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящей Методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта текущего финансового года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
15. В течение 3 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения следующего показателя результативности предоставления субсидии местному бюджету - доля приоритетных объектов в сфере дошкольного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере дошкольного образования (процентов).
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуется - Порядок) определяет условия расчета в 2019 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку с обоснованием потребности в средствах, необходимых для создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях;
2) перечень муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых планируется адаптировать для инвалидов и других МГН;
3) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показатель результативности, указанный в пункте 17 настоящего Порядка.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам (Ai) рассчитывается по формуле:
Ai = Vоб х (Pi/SUMPi), где:
Vоб - объем средств областного бюджета для адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН;
Pi - потребность i-го муниципального образования в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН;
SUMPi - общая потребность всех муниципальных образований в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 г. № 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», заверенную финансовым органом муниципального образования.
10. В случае непредставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта текущего финансового года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
15. В течение 3 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения следующего показателя результативности предоставления субсидии местному бюджету - доля приоритетных объектов в сфере дошкольного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере дошкольного образования (процентов).
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016-2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды в учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий в учреждениях социальной защиты населения для инвалидов и других МГН.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в очередном финансовом году;
наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 1 апреля очередного финансового года в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации зданий учреждений социальной защиты населения для инвалидов и других МГН;
пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам на адаптацию зданий учреждений социальной защиты населения для инвалидов и других МГН;
копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета, о софинансировании в текущем финансовом году;
информации о стоимости планируемых к приобретению основных средств и иных материальных ценностей, проведению ремонтных работ, подтверждаемой проектно-сметной документацией, прошедшей проверку достоверности сметной стоимости в областном государственном автономном учреждении «Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области» при капитальном ремонте и согласованной с администрацией муниципального образования при текущем ремонте, подтверждаемой коммерческими предложениями поставщиков.
5. Министерство в срок до 15 мая текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам.
6. Субсидии местным бюджетам предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий местным бюджетам для обеспечения адаптации зданий учреждений социальной защиты населения в соответствии с потребностями инвалидов и других МГН (Смб) рассчитывается по формуле:
Смб = Соср - Ссрмб, где:
Соср - общая стоимость ремонтных работ и приобретения оборудования для одного здания учреждения социальной защиты населения, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН, согласно подтвержденной информации о стоимости планируемых к проведению ремонтных работ, приобретению основных средств и иных материальных ценностей;
Ссрмб - стоимость ремонтных работ, проводимых за счет средств местного бюджета, а также оборудования, приобретаемого за счет средств местного бюджета.
8. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
9. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
10. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - Методика) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2018 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях социальной защиты населения.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях социальной защиты населения.
3. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам по форме согласно приложению к настоящей Методике с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации зданий в целях доступа инвалидов и других МГН в учреждения социальной защиты населения;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам на адаптацию зданий учреждений социальной защиты населения для инвалидов и других МГН;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3 и 5 настоящей Методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий местным бюджетам (Смб) рассчитывается по формуле:
Смб = Соср - Ссрмб, где:
Соср - общая стоимость ремонтных (монтажных) работ и приобретения оборудования для одного здания учреждения социальной защиты населения, которое необходимо адаптировать с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН, согласно подтвержденной информации о стоимости планируемых к приобретению основных средств и иных материальных ценностей, проведению ремонтных работ;
Ссрмб - стоимость ремонтных работ, проводимых за счет средств местного бюджета, а также оборудования, приобретаемого за счет средств местного бюджета.
9. Размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях социальной защиты населения, не может превышать размер субсидии, заявленный для организации и осуществления указанных мероприятий данным муниципальным образованием.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в настоящем пункте, и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в настоящем пункте, Министерство в срок до 10 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 10 настоящей Методики, в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minsoc74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 1 сентября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящей Методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
14. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 25 декабря года предоставления субсидии местным бюджетам отчет о расходовании субсидий местным бюджетам.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к условиям предоставления и
методике расчета субсидий
местным бюджетам на адаптацию зданий
для доступа инвалидов и других МГН
(приспособление входных групп, лестниц,
путей движения внутри зданий,
зон оказания услуг, оборудование
помещений и санитарно-гигиенических
комнат поручнями, приобретение
и установку пандусов, подъемников,
оснащение тактильными плитками,
рельефными указателями, звуковыми
информаторами, обозначениями по системе
Брайля, проведение иных работ,
установку информационных табло
для глухих и слабослышащих,
видеотерминалов, индукционных систем,
информационных дисплеев, видеогидов,
видеотелефонов и иных приспособлений
и технических средств для всех категорий
инвалидов) в учреждениях социальной
защиты населения
Заявка
на участие в государственной программе Челябинской области
«Доступная среда» на 2018 год
в целях получения муниципальным образованием Челябинской области
____________________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
субсидии в 2018 году на адаптацию зданий для доступа инвалидов
и других МГН в учреждениях социальной защиты населения
№
п/п
Наименование
мероприятия
Стоимость, тыс. рублей
Подтверждение стоимости мероприятия (сметный расчет, коммерческое предложение, прайс-лист и другое)
Объем средств, предусмотренный в проекте бюджета муниципального образования, тыс. рублей
1.
2.
Итого
Глава муниципального образования ________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения (далее именуется – Порядок) определяет условия расчета в 2020 году субсидий и критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях системы социальной защиты населения.
3. Условием предоставления субсидии местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения.
4. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие на территории муниципального образования пунктов проката технических средств реабилитации на базе комплексных центров социального обслуживания населения;
2) потребность в приобретении технических средств реабилитации для пунктов проката технических средств реабилитации на базе комплексных центров социального обслуживания населения.
5. Для предоставления субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам по форме согласно приложению к настоящему Порядку с обоснованием потребности в средствах, необходимых для приобретения технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в срок до 1 июля 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения, копию муниципальной программы, содержащей мероприятие по приобретению технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 15 июля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. Размер субсидии не может превышать размера субсидии, заявленного муниципальным образованием для организации и осуществления мероприятий по приобретению технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения.
Размер субсидий местным бюджетам (Суб) рассчитывается по формуле:
Суб = (Ссрр х Коб), где:
Ссрр - общая стоимость технических средств реабилитации, которые необходимо приобрести в 2020 году;
Коб - коэффициент обеспеченности реализации мероприятия по приобретению технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения средствами областного бюджета в 2020 году, который рассчитывается по формуле:
Коб = Аоб/Sз, где:
Аоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию мероприятия по приобретению технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения;
Sз - суммарная стоимость технических средств реабилитации по заявкам муниципальных образований на 2020 год.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 25 декабря 2020 года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, установленной Министерством.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством на основании целевого показателя (индикатора), определяемого как количество граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области.
17. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность муниципальных образований за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств установлена бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».
19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к порядку предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения
Заявка
на участие в государственной программе Челябинской области «Доступная среда» на 2020 год (подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»)
в целях получения муниципальным образованием Челябинской области
_______________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
субсидии в 2020 году на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения
№
п/п
Наименование
технического средства реабилитации
Количество (единиц)
Стоимость за единицу
(тыс. рублей)
Общая стоимость (тыс. рублей)
Обоснование потребности в приобретении технических средств реабилитации для пунктов проката
1.
2.
Итого
Глава муниципального образования ________________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения (далее именуется – Порядок) определяет условия расчета в 2020 году субсидий и критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения.
3. Условием предоставления субсидии местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения.
4. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
при приобретении реабилитационного оборудования для комплексных центров социального обслуживания населения – наличие в структуре комплексных центров социального обслуживания населения отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов;
при приобретении реабилитационного оборудования для реабилитационных центров – наличие на территории муниципального образования реабилитационного центра;
потребность в приобретении реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам по форме согласно приложению к настоящему Порядку с обоснованием потребности в средствах, необходимых на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидий местным бюджетам на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения, к которой прилагаются документы, подтверждающие недостаточную обеспеченность муниципальных учреждений социальной защиты населения реабилитационным оборудованием.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в срок до 1 июля 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения, копию муниципальной программы, содержащей мероприятие по приобретению реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 15 июля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. Размер субсидии не может превышать размера субсидии, заявленного для организации и осуществления мероприятий по приобретению реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения муниципальным образованием.
Размер субсидий местным бюджетам (Суб) рассчитывается по формуле:
Суб = (Ссрр х Коб), где:
Ссрр - общая стоимость реабилитационного оборудования, которое необходимо приобрести в 2020 году;
Коб - коэффициент обеспеченности реализации мероприятия по приобретению реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения средствами областного бюджета в 2020 году, который рассчитывается по формуле:
Коб = Аоб/Sз, где:
Аоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию мероприятия по приобретению реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения;
Sз - суммарная стоимость реабилитационного оборудования по заявкам муниципальных образований на 2020 год.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 25 декабря 2020 года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, установленной Министерством.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством на основании целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества инвалидов Челябинской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, к общему количеству инвалидов Челябинской области, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации к проведению мероприятий по реабилитации и (или) абилитации.
17. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность муниципальных образований за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств установлена бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».
19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к порядку предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения
Заявка
на участие в государственной программе Челябинской области «Доступная среда» на 2020 год (подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»)
в целях получения муниципальным образованием Челябинской области
_______________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
субсидии в 2020 году на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения
№
п/п
Наименование
реабилитационного оборудования
Количество (единиц)
Стоимость за единицу
(тыс. рублей)
Общая стоимость (тыс. рублей)
Обоснование потребности в приобретении реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения
1.
2.
Итого
Глава муниципального образования ________________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения (далее именуется – Порядок) определяет условия расчета в 2020 году субсидий и критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения.
3. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения.
4. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) отнесение территории муниципального образования к городским округам и муниципальным районам, не имеющим сельских населенных пунктов;
2) наличие потребности в приобретении специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам по форме согласно приложению к настоящему Порядку с обоснованием потребности в средствах, необходимых для приобретения специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидий местным бюджетам на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения, к которой прилагаются документы, подтверждающие отсутствие в муниципальных учреждениях социальной защиты населения специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов, использующих кресла-коляски, или наличие указанного автотранспорта с высокой степенью износа (с износом свыше 80 процентов).
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в срок до 1 июля 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения, копию муниципальной программы, содержащей мероприятие по приобретению специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 15 июля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. Размер субсидии не может превышать размер субсидии, заявленный для организации и осуществления муниципальным образованием мероприятий по приобретению специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения.
Размер субсидий местным бюджетам (Суб) рассчитывается по формуле:
Суб = (Ссрр х Коб), где:
Ссрр - общая стоимость специализированного автотранспорта, который необходимо приобрести в 2020 году;
Коб - коэффициент обеспеченности реализации мероприятия по приобретению специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения средствами областного бюджета в 2020 году, который рассчитывается по формуле:
Коб = Аоб/Sз, где:
Аоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию мероприятия по приобретению специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения;
Sз - суммарная стоимость специализированного автотранспорта по заявкам муниципальных образований на 2020 год.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 25 декабря 2020 года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством на основании целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества инвалидов Челябинской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, к общему количеству инвалидов Челябинской области, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации к проведению мероприятий по реабилитации и (или) абилитации.
17. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность муниципальных образований за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств установлена бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».
19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к порядку предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения
Заявка
на участие в государственной программе Челябинской области «Доступная среда» на 2020 год (подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»)
в целях получения муниципальным образованием Челябинской области
_______________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
субсидии в 2020 году на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения
№
п/п
Наименование
автотранспорта
Количество (единиц)
Стоимость за единицу
(тыс. рублей)
Общая стоимость (тыс. рублей)
Обоснование потребности в приобретении специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения
1.
2.
Итого
Глава муниципального образования ________________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Информация об участи в реализации государственной программы
муниципальных образований Челябинской области
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов в учреждениях социальной защиты населения путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области
1.
Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Еткульского муниципального района
0
50,0
0
0
0
2.
Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Катав-Ивановского муниципального района
0
50,0
0
0
0
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.12.2019 г. № 657-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г.
№ 688-П
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области «Доступная среда», утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г.
№ 688-П «О государственной программе Челябинской области «Доступная среда» (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 4, часть II; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 мая 2016 г.; 16 сентября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 1, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 декабря 2017 г.; 22 февраля 2018 г.; 15 октября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 17 мая 2019 г.;
8 октября 2019 г.), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Челябинской области
И.А. Гехт
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 24.12.2015 г. № 688-П
(в редакции постановления Правительства Челябинской области
от 31.12.2019 г. № 657-П)
Государственная программа
Челябинской области «Доступная среда»
Паспорт
государственной программы Челябинской области
«Доступная среда»
Ответственный исполнитель государственной программы
Соисполнители государственной программы
Подпрограммы государственной программы
Проекты государственной программы
Основная цель государственной программы
Основные задачи государственной программы
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата
Сроки и этапы реализации государственной программы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Министерство социальных отношений Челябинской области
Министерство здравоохранения Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области;
Министерство культуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области;
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области;
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»;
подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
не реализуются
создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни
обеспечение равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее именуются – МГН);
повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
2016 - 2020 годы.
Государственная программа реализуется в один этап
общий объем финансирования мероприятий государственной программы за 2016 - 2020 годы составляет 220554,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 29679,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 17039,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 16292,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 14322,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 143220,7 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета составляет 37233,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 19679,3 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 17313,3 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 2366,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 6939,1 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 4573,1 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 2366,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 6292,2 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 1969,4 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 4322,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 4322,8 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации -
0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации -
4322,8 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета составляет 183 220,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 143220,7 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов составляет 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области до 76 процентов;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 61,9 процента;
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 71,9 процента;
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 73,8 процента
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
1. В 2012 году Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» ратифицирована Конвенция о правах инвалидов (далее именуется - Конвенция о правах инвалидов), утвердившая принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции о правах инвалидов государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами беспрепятственного доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.
Одним из важнейших направлений Конвенции о правах инвалидов является достижение максимально возможной независимости инвалидов, для чего необходимо укреплять и расширять комплексные реабилитационные и абилитационные услуги.
Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должна решать вопросы медицинского, социального характера, образования и трудоустройства.
2. Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, так и получение самими инвалидами и членами их семей информации об использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к комплексной реабилитации и абилитации.
С учетом требований Конвенции о правах инвалидов, а также с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья решение вопросов формирования доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определяется как приоритетное направление государственной политики.
3. Государственная программа разработана в соответствии с:
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Концепцией развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 1839-р (далее именуется – Концепция развития ранней помощи);
Концепцией создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 1506-р;
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
государственной программой Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской от 29 марта 2019 г. № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»;
планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016-2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 1507-р;
планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 893-р;
Законом Челябинской области от 29.08.2013 г. № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»;
постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. № 148-П «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)»;
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации»;
приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 17 марта 2016 г. № 410 «О маршрутизации взрослого населения с нарушением функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата, с нарушением функции центральной нервной системы, соматическими заболеваниями в Челябинской области по профилю «медицинская реабилитация»;
приказом Министерства культуры Челябинской области от 24.09.2015 г. № 336 «Об организации работы по обеспечению прав инвалидов в областных государственных учреждениях культуры»;
приказом Министерства культуры Челябинской области от 30.12.2015 г. № 536 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ».
4. Приоритеты государственной политики Челябинской области определены нормативными документами Челябинской области, в том числе Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года».
5. Целевой показатель (индикатор) конечного результата государственной программы «доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области» является одним из целевых показателей конечного результата Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года по направлению «Основные направления развития человеческого капитала и социальной сферы Челябинской области».
6. Подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения».
По сведениям Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, общее количество инвалидов в Челябинской области по состоянию на 1 сентября 2019 года составляет 229 977 человек (6,6 процента от общей численности населения Челябинской области), в том числе инвалидов I группы – 25 238 человек (11 процентов), инвалидов II группы – 85 644 человека (37,2 процента), инвалидов III группы – 104 036 человек (45,2 процента), детей-инвалидов – 15 059 человек (6,6 процента).
7. Многие инвалиды испытывают затруднения в передвижении из-за отсутствия безбарьерной среды на улицах городов, на объектах социальной инфраструктуры, в связи с неприспособленностью общественного транспорта к их нуждам. Существуют еще много социально значимых объектов, которые из-за отсутствия элементарных приспособлений недоступны для инвалидов, в связи с чем проблема создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН остается актуальной на всей территории Челябинской области.
Так, в муниципальных образованиях Челябинской области около 40 процентов объектов недоступны для инвалидов и других МГН. Полностью доступные объекты составляют лишь 15 процентов, остальные доступны условно либо доступны частично.
8. Понятие «безбарьерная среда» очень часто ассоциируется только с инвалидами и, прежде всего, с людьми, страдающими от нарушений двигательных функций. Доступная среда нужна также пожилым гражданам, лицам трудоспособного возраста в восстановительный период после травмы, заболеваний опорно-двигательного аппарата и центральной нервной системы, беременным женщинам, женщинам с маленькими детьми на колясках.
9. Сводом правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001), утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. № 798/пр, дано определение МГН - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К МГН здесь отнесены инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и другие.
10. В рамках государственной программы в Челябинской области планируется адаптировать к 2020 году 73 социально значимых объекта, что приведет к увеличению до 76 процентов доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, входящих в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Также к 2020 году увеличится доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 61,9 процента.
11. Исходя из положений Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», одним из основных направлений государственной социальной политики, проводимой в Челябинской области в отношении инвалидов, является комплексная реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов с целью восстановления их социального статуса.
В связи с этим в качестве важнейшего условия, обеспечивающего комплексность реабилитационных мероприятий, рассматривается создание безбарьерной, доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, то есть среды, оборудованной с учетом потребностей инвалидов и позволяющей им вести независимый образ жизни.
12. В целях реализации комплексного подхода к созданию безбарьерной среды для инвалидов и других МГН, обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам и услугам наравне с другими учитываются потребности всех категорий инвалидов: инвалидов по зрению, по слуху, инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов с ментальными нарушениями.
Руководствуясь приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики», в целях объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в городских округах и муниципальных районах Челябинской области в 2013-2015 годах обследованы административные здания, а также здания образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры и искусства, физической культуры и спорта, труда и занятости.
Проведенный мониторинг показал, что большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов всех основных видов инвалидности по преимущественному ограничению жизнедеятельности: слепые и слабовидящие; глухие и слабослышащие; инвалиды, передвигающиеся на колясках; инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата.
13. Для решения проблемы доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях региона проведена работа по формированию системы их паспортизации.
Результат паспортизации: в каждом муниципальном образовании создан реестр приоритетных объектов и услуг с указанием требуемых работ. Информация о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН размещена на карте доступности объектов Челябинской области (далее именуется - карта доступности) на сайте «Доступная среда» (www.zhit-vmeste.ru).
14. Меры, направленные на формирование доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности, предпринимались в Челябинской области и ранее.
С 2014 года реализовывались государственные программы Челябинской области «Доступная среда» на 2014-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 336-П «О государственной программе Челябинской области «Доступная среда» на 2014 - 2015 годы», и «Доступная среда», утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. № 688-П «О государственной программе Челябинской области «Доступная среда».
За период с 2014 по 2015 год за счет средств областного и федерального бюджетов удалось адаптировать 18 социально значимых объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, спорта, образования, труда и занятости. Дополнительно два объекта труда и занятости были адаптированы только за счет средств областного бюджета.
За период с 2016 по 2019 год за счет средств областного бюджета и федерального бюджета, выделяемых через Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, были адаптированы 50 социально значимых объектов социальной защиты, здравоохранения, физической культуры и спорта, труда и занятости, культуры.
15. На объектах проведены следующие работы:
приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг;
дооборудование санитарно-гигиенических комнат поручнями;
приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение помещений тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля.
16. За указанный период с целью создания условий для доступного пользования услугами городского наземного транспорта общего пользования приобретены 213 комплектов оборудования, оснащенных светодиодными табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, позволяющих инвалидам ориентироваться по маршруту.
17. В рамках реализации государственной программы проводится ряд мероприятий:
областной фестиваль творчества для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов «Мы можем все!»;
творческий фестиваль для детей с диагнозом «ранний детский аутизм» «Мы можем все». Мероприятие объединяет обычных детей, детей с диагнозом «ранний детский аутизм», детей-инвалидов, педагогических работников, родителей воспитанников и членов их семей, представителей органов власти и общественных организаций.
18. С целью создания доступности информации для инвалидов по слуху ежегодно выходит новостная программа «Вести - Южный Урал» с субтитрами.
19. В целях повышения уровня доступности объектов и услуг для инвалидов для Государственного казенного учреждения культуры «Челябинская областная специальная библиотека для слабовидящих и слепых» (далее именуется - Специальная библиотека для слабовидящих и слепых) приобретено коммуникативное и адаптивное оборудование: специализированное рабочее место для слепых «ЭлСис201» (персональный компьютер, видеоувеличитель) и «ЭлНОТ 300» (ноутбуки), специальные устройства (тифлофлешплееры), тактильно-речевая система «IVEO», портативные ручные видеоувеличители (ЭРВУ) «RUBY XL HD».
Также Специальная библиотека для слабовидящих и слепых оснащена принтером для печати рельефно-точечным шрифтом Брайля, цифровыми аппаратно защищенными «говорящими» книгами на флеш-картах, аудиокнигами, специальной литературой.
В результате реализованных мероприятий количество читателей увеличилось на 6,2 процента; в указанное учреждение привлечены новые группы читателей с ограниченными возможностями здоровья; изменился возрастной состав читателей - на 11,4 процента увеличилось количество детей и молодежи.
20. Государственная программа предусматривает ряд мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество.
Государственным бюджетным учреждением среднего профессионального образования «Техникум-интернат инвалидов имени И.И. Шуба» (далее именуется - Техникум-интернат инвалидов имени И.И. Шуба) ежегодно проводится обучение инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением. На обучение принимаются инвалиды Челябинской области, имеющие разрешение государственного учреждения медико-социальной экспертизы на вождение автомобиля.
Организуются сборы с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках. Благодаря реализации мероприятия инвалиды, впервые севшие на инвалидные коляски, учатся преодолевать различные препятствия, совершенствовать технику передвижения на инвалидных колясках.
С 2016 года осуществляется обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан. Обучено 57 специалистов из различных сфер деятельности: социальной защиты, физической культуры и спорта, здравоохранения, культуры, образования, государственной регистрации актов гражданского состояния.
Организуются мероприятия с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность, в виде спортивных соревнований и интеллектуальных игр.
Проведение подобных мероприятий способствует воспитанию толерантного отношения к людям, имеющим инвалидность, а также позволяет ликвидировать социальные барьеры, принять сверстниками инвалидов как равных себе.
Областным государственным бюджетным учреждением культуры «Челябинский государственный центр народного творчества» ежегодно организовываются и проводятся:
областной фестиваль творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»;
гастрольный тур лауреатов фестивалей «Грани творчества»;
областной фестиваль творчества детей-инвалидов «Искорки надежды».
Важную роль в организации досуга и отдыха играет отношение общества к людям с ограниченными возможностями как равноправным участникам культурного процесса и жизни. В Челябинской области ежегодно проводятся такие фестивали как Бажовский, Ильменский, «Уральские пельмени», в которых принимают участие инвалиды не только в качестве зрителей, но и в качестве участников, при этом используется интеграционный подход, объединяющий всех участников на основе общих интересов вне зависимости от их физических возможностей.
21. Одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования (далее именуются - обычные образовательные организации), с учетом заключений психолого-медико-педагогических комиссий. Организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных организациях преимущественно по месту жительства позволяет избежать их помещения на длительный срок в интернатные учреждения, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.
Необходимым условием реализации указанного направления является создание в обычном образовательном учреждении универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
За счет средств областного бюджета и федерального бюджета, выделяемых через Министерство просвещения Российской Федерации, с 2016 по 2019 год были адаптированы 35 детских садов Челябинской области.
22. С 2016 по 2018 год 452 инвалида прошли профессиональное обучение (профобучение) и получили дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения (далее именуются - ОКУ ЦЗН).
Таким образом, для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области в первую очередь необходимо консолидировать усилия не только органов государственной власти Челябинской области, но и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, общественных организаций, а также юридических лиц всех форм собственности.
Реализация мероприятий подпрограммы способствует достижению непосредственных результатов и конечного результата государственной программы.
23. Подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов».
В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов необходимо укреплять и расширять комплексные и абилитационные услуги в целях достижения инвалидами максимальной независимости.
Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должна охватывать медицинский, социальный аспекты, вопросы образования и трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны. Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению и включению инвалидов в местное сообщество, быть доступными для инвалидов и находиться как можно ближе к местам их непосредственного проживания.
В то же время в целях профилактики инвалидности необходимо формировать систему комплексной реабилитации, абилитации с учетом мероприятий для людей, еще не признанных инвалидами, но имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста, включая систему ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода либо тяжелые травмы.
24. Основные направления реабилитации, абилитации инвалидов (детей-инвалидов) в Челябинской области реализуются в учреждениях и организациях различной ведомственной принадлежности: в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, занятости населения, физической культуры и спорта, культуры.
25. В Челябинской области медицинская реабилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, организована в зависимости от тяжести состояния пациента в три этапа:
первый этап медицинской реабилитации осуществляется в острый период течения заболевания или травмы в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний к методам реабилитации;
второй этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в стационарных условиях медицинских организаций (реабилитационных центрах, отделениях реабилитации);
третий этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний и поздний реабилитационный периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в отделениях (кабинетах) реабилитации, физиотерапии, лечебной физкультуры (далее именуется – ЛФК), рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда (учителя-дефектолога), специалистов по профилю оказываемой помощи медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также выездными бригадами на дому (медицинская реабилитация на третьем этапе осуществляется пациентам, независимым в повседневной жизни при осуществлении самообслуживания, общения и самостоятельного перемещения (или с дополнительными средствами опоры), при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала).
26. Интенсивный показатель первичной инвалидности взрослого населения в 2018 году по сравнению с 2017 годом повысился с 64,6 до 65,0 на 10 000 населения (на 1,7 процента).
В 2018 году наблюдалось увеличение уровня первичной инвалидности взрослого населения, наиболее выраженное по следующим патологиям: злокачественные новообразования с 20,5 до 20,8; болезни системы кровообращения с 19,2 до 19,3 на 10 000 населения.
Медицинская реабилитация и ее фактическое оказание в зависимости от профиля в условиях круглосуточного стационара в настоящий момент отстают от рекомендованных индикативов.
27. Все медицинские организации испытывают дефицит кадров, в частности, отделения медицинской реабилитации укомплектованы не полностью, не хватает врачей ЛФК, врачей по медицинской реабилитации, инструкторов-методистов ЛФК, медицинских психологов, логопедов. Данная ситуация препятствует полноценному оказанию медицинской реабилитации, что не позволяет предоставлять пациентам достаточный объем реабилитационных процедур продолжительностью не менее 180 минут в день за период госпитализации.
Отделения медицинской реабилитации не имеют полного перечня оборудования, входящего в табель оснащения данных отделений. Не хватает реабилитационного, физиотерапевтического оборудования, аппаратов с биологически обратной связью, роботизированной техники, программ когнитивной реабилитации, но, между тем, оценка состояния пациентов за счет высокого уровня подготовки специалистов реабилитационных отделений ведется в полном объеме шкальных метрик.
28. Детская инвалидность, ее профилактика - чрезвычайно важная современная медико-социальная проблема.
За 3 года (2016-2018 годы) показатель инвалидности по Челябинской области вырос на 4,1 процента – с 189,1 до 196,9 на 10 000 населения.
В структуре инвалидности первое ранговое место - психические расстройства и расстройства поведения, второе ранговое место - болезни нервной системы, третье ранговое место - врожденные аномалии.
Более высокие показатели детской инвалидности, в том числе первичной, зарегистрированы в сельских территориях. За 3 года (2016-2018 годы) показатель впервые установленной инвалидности снизился с 24,1 до 23,7 на 10 000 детского населения от 0 до 17 лет, то есть на 1,6 процента.
29. Реализация Концепции развития ранней помощи и создание единой реабилитационной среды являются одними из приоритетных направлений в работе педиатрической службы Челябинской области.
Дети целевой группы (от 0 до 3 лет), нуждающиеся в оказании услуг ранней помощи, на 1 января 2019 года составляют 9086 человек. Из них: дети-инвалиды - 2028 человек, дети с генетическими отклонениями - 5448 человек, дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности - 1321 человек, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 289 человек.
С целью раннего выявления детей целевой группы в Челябинской области внедрена система раннего неонатального скрининга. Все новорожденные обследуются на 5 врожденных наследственных заболеваний (врожденный гипотиреоз, фенилкетонурия, галактоземия, муковисцидоз, адреногенитальный синдром). В 2018 году обследовано 37690 детей, выявлено 31 заболевание: галактоземия - 2, адреногенитальный синдром – 7, первичный гипотиреоз – 15, фенилкетонурия – 3, муковисцидоз – 4. Все дети с выявленными заболеваниями обследуются у врача-генетика и врачей-специалистов и получают специальное лечение.
30. В Челябинской области развитие ранней помощи реализуется по следующим направлениям:
ранняя помощь детям группы риска по расстройствам аутистического спектра (далее именуется - РАС) и детям с РАС;
ранняя реабилитация детей, перенесших критические состояния при рождении, в том числе реабилитация недоношенных детей;
реабилитация детей с нарушением слуха;
реабилитация детей с нарушением функций центральной и периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата.
Оказание ранней помощи детям группы риска по РАС и детям с РАС в возрасте до 3 лет проводится на базе дневного стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Вдохновение», детям с 4 до 7 лет - на базе реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница».
За 2018 год в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница» получили раннюю реабилитацию 435 детей до 3 лет с поражением центральной нервной системы (дети с детским церебральным параличом и дети в группе риска по детскому церебральному параличу), 24 ребенка с нарушением слуха, 73 ребенка с нарушением зрения (очковая коррекция и окклюзия, плеоптическое лечение).
В Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Вдохновение» охвачено реабилитационными мероприятиями 282 ребенка с диагнозом «детский церебральный паралич» и 419 детей с психическими расстройствами и расстройствами поведения в возрасте до 3 лет.
В Государственном автономном учреждении здравоохранения «Огонек» прошли реабилитационное лечение 524 ребенка-инвалида, на базе отделения реабилитации Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 8» г. Челябинска прошли реабилитацию 179 детей. С 2017 года внедрено оказание ранней медицинской помощи детям группы риска по РАС и детям с РАС в возрасте до 3 лет на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Вдохновение». За 2017 год пролечено 78 детей, за 2018 года оказана помощь 419 детям.
31. В целях совершенствования оказания медицинской помощи детям из групп перинатального риска, а также обеспечения этапности, преемственности и эффективности взаимодействия медицинских организаций в Челябинской области организована работа кабинетов мониторинга состояния здоровья и развития детей из групп перинатального риска, в том числе детей, родившихся с экстремально низкой массой тела, низкой массой тела и недоношенных (далее именуются - кабинеты мониторинга). Кабинеты мониторинга функционируют на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница», Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 8» г. Челябинска, Муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская больница № 3» г. Магнитогорска, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной перинатальный центр» и осуществляют консультативную, диагностическую, лечебную и реабилитационную помощь детям первых трех лет жизни из групп перинатального риска.
Всего на учёте в кабинетах мониторинга находится 2165 человек. Специалисты кабинетов составляют индивидуальный план ведения на каждого ребенка, направляют его на реабилитацию и оценивают эффективность проводимых мероприятий.
32. Комплексная реабилитация детей, перенесших критические состояния, родившихся с экстремально низкой массой тела, низкой массой тела и недоношенных, организована на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Вдохновение», коечный фонд которого составляет 100 коек. Детям оказывается комплексная реабилитационная помощь в условиях дневного и круглосуточного стационара, применяются различные коррекционные методики, массаж, кинезиотерапия, баротерапия, физиолечение и другое.
В 2017 году получили реабилитационное лечение 1927 детей в возрасте до 1 года, за 2018 год - 1996 детей. В 2017 году на базе указанного учреждения организовано отделение ранней помощи детям.
Организация ранней помощи детям с нарушениями слуха построена на раннем выявлении отклонений путем поведения аудиологического скрининга всем новорожденным на этапе учреждений родовспоможения и детских поликлиник в возрасте до трех месяцев. При выявлении нарушений слуха ребенок направляется специализированные сурдологические кабинеты (город Челябинск и город Магнитогорск) или сурдологический центр Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница» с целью уточнения диагноза и построения программы дальнейшей реабилитации ребенка. После дообследования дети направляются на проведение операции кохлеарной имплантации и установку речевого процессора или обеспечиваются слуховыми аппаратами.
Организована последующая реабилитация детей с кохлеарными имплантами на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница». В 2017 году реабилитацию прошло 150 детей, за 2018 год - 197 детей всех возрастов.
Реабилитация детей с нарушением функций центральной и периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата организована на базе реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница» и Государственного автономного учреждения здравоохранения «Областной центр реабилитации «Огонек».
33. В 2017 году открыто отделение реабилитации на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница», что позволило организовать непрерывную реабилитацию детей после хирургических вмешательств, перенесенных травм и при соматической патологии.
В дальнейшем планируются организация медицинской реабилитации пациентов с онкологической патологией в отделении онкогематологии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница», создание единого реабилитационного маршрута для пациентов с заболеваниями сердечно–сосудистой системы, включая детей, перенесших кардиохирургические оперативные вмешательства.
Результатом проведенной работы станет создание модели комплексной многоуровневой реабилитационной помощи, что позволит увеличить охват медицинской реабилитацией детей после оказания специализированной медицинской помощи, в том числе детей-инвалидов.
34. В системе социального обслуживания Челябинской области реабилитационные (абилитационные) мероприятия в рамках оказания социальных услуг гражданам с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидам (детям-инвалидам), осуществляют 83 организации, включенные в реестр поставщиков социальных услуг (24 стационарных учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов; 2 реабилитационных центра для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме; 3 детских дома-интерната для умственно отсталых детей; 50 комплексных центров социального обслуживания населения (далее именуются – комплексные центры); 4 негосударственные организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной, полустационарной формах и в форме социального обслуживания на дому).
35. С 2012 года в Челябинской области применяется технология - школа реабилитации и ухода - постоянно действующие реабилитационные площадки для инвалидов, созданные на базе 44 комплексных центров.
В школах реабилитации и ухода проводятся различные реабилитационные мероприятия для инвалидов на основе индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов), в том числе обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационные услуги для инвалидов, имеющих ограничения в передвижении, и больных, перенесших инсульт, прокат технических средств реабилитации, предоставление социально-психологических услуг.
Количество граждан, получивших услуги школы, в 2018 году составило 8812 человек, в том числе навыкам ухода в домашних условиях обучено 1318 человек.
36. С октября 2013 года в четырех комплексных центрах образованы отделения социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, основными задачами которых являются выявление потребностей инвалидов в конкретных видах социальных услуг совместно с другими заинтересованными ведомствами и организациями; реализация индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов. Ежегодно услугами реабилитационных отделений пользуются более 40 тысяч инвалидов.
37. В Челябинской области динамично развивается услуга социального такси, направленная на решение транспортной проблемы, в том числе на обеспечение нуждающимся инвалидам равного доступа к социальным реабилитационным услугам и создание благоприятных условий для социальной интеграции инвалидов. Количество территорий, применяющих данную технологию, ежегодно увеличивается. В 2018 году услуги социального такси получили 5 911 человек, которым предоставлены 17 802 услуги.
В целях обеспечения комплексности реабилитационного процесса в стационарных учреждениях социального обслуживания создаются все условия для проведения мероприятий по социальной реабилитации, а также для оказания социально-медицинских услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала инвалидов, реабилитационных услуг методами физической культуры и спорта. Проводятся мероприятия по подбору и обучению пользованию техническими средствами реабилитации, восстановлению или приобретению бытовых и трудовых навыков, реализации творческих и физических возможностей человека, физиотерапия, ЛФК, а также психологическая консультация, диагностика и коррекция.
38. В системе социальной защиты населения Челябинской области функционируют Челябинский, Троицкий и Озерский детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, в которых проживает 420 детей.
В целях повышения качества предоставления социальных услуг в указанных учреждениях разработаны и реализуются планы по приведению деятельности детских домов-интернатов для умственно отсталых детей в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей», включая следующие реабилитационные мероприятия:
1) внедрение в деятельность работников учреждений технологий развивающего ухода за детьми-инвалидами с тяжелыми и множественными нарушениями развития, способствующих повышению реабилитационного потенциала воспитанников;
2) разработка и внедрение программ физического сопровождения детей с патологией опорно-двигательного аппарата, предусматривающих расширение их двигательной активности, вертикализацию и другое;
3) обеспечение организованной занятости всех воспитанников, в том числе находящихся на постельном режиме (проведение групповых занятий и игр).
Все воспитанники детских домов-интернатов участвуют в образовательном процессе с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий.
39. В городе Магнитогорске функционирует Муниципальное учреждение «Реабилитационный центр для людей с ограниченными возможностями здоровья». Основная цель учреждения - оказание услуг комплексной реабилитации гражданам с ограниченными возможностями здоровья, всесторонней помощи членам их семей или иным лицам, их сопровождающим, в решении проблем психического и физического здоровья в виде максимально полной квалифицированной медико-социальной, социально-правовой, психологической помощи, обеспечение их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе. В 2018 году комплекс услуг получили более 600 человек.
40. В сфере социальной защиты создана и действует система органов и учреждений, оказывающих поддержку семьям, воспитывающим детей-инвалидов и с детей с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - ОВЗ).
Указанная система действует по следующим основным направлениям:
учет семей, воспитывающих детей детей-инвалидов;
оказание мер социальной поддержки детям-инвалидам из бюджетов различных уровней;
предоставление социальных услуг по реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ учреждениями системы социальной защиты населения;
сопровождение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к которым относятся семьи, воспитывающие детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
реализация социальных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями, направленных на социализацию и адаптацию детей-инвалидов к жизни в обществе.
41. По состоянию на 1 января 2019 года на учете в органах социальной защиты населения Челябинской области состоит более 155 тыс. семей, в которых воспитывается свыше 270 тыс. детей, в том числе 10571 семья с детьми-инвалидами (в которой воспитывается 10954 ребенка-инвалида).
Дети-инвалиды и дети с ОВЗ могут получить социальные услуги на базе Областного государственного казенного учреждения «Челябинский областной центр социальной защиты «Семья» (далее именуется – Центр «Семья»), трех реабилитационных центров для детей с ОВЗ: Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Кусинский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья» города Магнитогорска, Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья «Здоровье» города Челябинска (далее именуется – Центр «Здоровье»).
Учреждения имеют хорошо оснащенную материально-техническую базу, позволяющую проводить комплексную реабилитационную работу. Социальные услуги в данных центрах получают ежегодно более 5 000 детей с ОВЗ.
42. В государственном учреждении социального обслуживания «Кусинский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (далее именуется – Кусинский реабилитационный центр) большое внимание уделяется социально-трудовой реабилитации детей. В учреждении имеется учебный комбинат социально-бытовой ориентации с современным оборудованием. При проведении реабилитационных мероприятий применяются физиотерапевтическое лечение, массаж, ЛФК, механотерапия, ортопедическая коррекция, занятия с логопедом, психологом и другими специалистами по индивидуальным программам.
43. Важным звеном в процессе комплексной реабилитации детей с ОВЗ является работа с семьей.
В системе социальной защиты населения Челябинской области созданы предпосылки для организации комплексной работы в решении проблем социального сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе семей с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ.
44. Развитию системы социального сопровождения способствуют профессиональное обучение кадров, развитие обучающих школ для семей, воспитывающих детей с ОВЗ, внедрение дистанционного консультирования родителей, создание клубов взаимопомощи, приобретение реабилитационного и игрового оборудования для детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
45. Наиболее интересным является опыт по сопровождению семей, в которых воспитываются «маломобильные» дети-инвалиды, на базе муниципального учреждения «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» города Магнитогорска.
«Стационар на дому» - это организация реабилитации в домашних условиях. Данная помощь оказывается маломобильным детям-инвалидам в возрасте от 10 до 18 лет. Предварительно проводится работа с родителями, выясняется социальный заказ, а затем на дом выезжает бригада специалистов центра - врачи, методисты, психолог, дефектолог и другие. Задача «Стационара на дому» - это не только оказание реабилитационных услуг ребенку, но и обучение родителей.
Кроме того, реализуется проект «Школа для родителей», целью которого является информирование родителей о проблемах ребенка, обучение родителей методикам реабилитации, которые они могут применить в домашних условиях. Около 150 родителей ежегодно проходят обучение.
Функционируют патронажные службы, оказывающие комплексное сопровождение детей с ОВЗ.
46. Всеми социальными ведомствами ведется работа не только по реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ, их обучению и лечению, но и по повышению компетенций родителей в данных вопросах, по снятию психоэмоционального и физического напряжения, возникающего у последних при исполнении своих родительских обязанностей, обучению реабилитационным методикам детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в том числе в домашних условиях.
47. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования как одного из факторов динамичного экономического роста и социального развития общества, источника благополучия граждан и безопасности страны. Одновременно возможность получения качественного профессионального образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, основой социальной справедливости и политической стабильности в современном российском обществе. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования и право на образование гарантируются независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
48. Получение образования для инвалидов и лиц с ОВЗ является важнейшим фактором их успешной социализации и общественной жизни. Получение профессии – это важный вопрос и один из самых эффективных способов самореализации, поэтому профориентация указанной категории граждан является важнейшей задачей государственной политики.
Несомненно, профориентация инвалидов и лиц с ОВЗ требует специальной разработки и имеет ряд своих особенностей, которые включают особые методы диагностики профессиональных склонностей, а также интересов человека и принятие во внимание конкретных ограничений по состоянию здоровья.
Таким образом, одной из важных задач профориентации является формирование у инвалидов и лиц с ОВЗ профессионального выбора и мотивации к деятельности, адекватной их возможностям, в условиях организации комплексной работы, проводимой в рамках единой организационной структуры.
49. В системе среднего профессионального и высшего образования Челябинской области обучаются 1366 инвалидов и лиц с ОВЗ, а только в 2018 году численность обучающихся, относящихся к категории лиц с ОВЗ, детей-инвалидов и инвалидов, участвующих в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, составила 2768 человек. Основная масса выпускников не продолжает свое обучение. В связи с этим неоспоримым фактом является то, что без профессионального образования уделом инвалидов становятся лишь малоквалифицированные и низкооплачиваемые работы, которые зачастую по своему качеству намного отстают от потенциальных возможностей данной категории населения. В результате проигрывают и сами инвалиды, и все общество. Для инвалидов это – явное сужение горизонтов самореализации, для общества и государства – неэффективное использование столь дефицитных в нашей стране трудовых ресурсов.
50. Дети-инвалиды и молодые инвалиды имеют возможность получения начального профессионального образования в Техникуме-интернате инвалидов имени И.И. Шуба.
Техникум осуществляет профессиональное обучение инвалидов с нарушением слуха, опорно-двигательного аппарата и интеллектуальными нарушениями по следующим специальностям: обувщик по ремонту обуви, токарь, фрезеровщик, слесарь механосборочных работ, слесарь-ремонтник, швея, портной.
Указанный техникум рассчитан на 160 мест, в том числе 80 мест – первый курс, 80 мест – второй курс. Для инвалидов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для иногородних предоставляются места в общежитии, расположенном в здании техникума.
51. В 2018 году за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения Челябинской области обратилось 75088 человек, признан безработным 47461 человек.
В структурном составе граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, 4,3 процента составляют инвалиды.
Служба занятости уделяет особое внимание вопросам трудоустройства инвалидов, а также сопровождения инвалидов при трудоустройстве и оказании им государственных услуг.
Проблема трудоустройства инвалидов в Челябинской области является одной из самых острых. В регионе проживает 65,9 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них не работает 50,6 тыс. человек, или 76,8 процента. Удельный вес работающих инвалидов в трудоспособном возрасте на 1 января 2019 года по Челябинской области составляет
23,2 процента.
За 12 месяцев 2018 года в ОКУ ЦЗН обратилось 3228 инвалидов, признаны безработными 2744 человека, или 85 процентов, трудоустроено 938 человек, или 29,1 процента от обратившихся в ОКУ ЦЗН.
По сравнению с 2017 годом отмечается снижение численности инвалидов, обратившихся в ОКУ ЦЗН, и незначительное увеличение уровня трудоустройства обратившихся: в 2017 году в ОКУ ЦЗН обратилось 4019 человек, из них признаны безработными 3564 человека, что составляет 88,7 процента, трудоустроено 1062 человека, или 26,4 процента от числа обратившихся. Содействие трудоустройству инвалидов осуществляется в соответствии с рекомендациями о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, установленных индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида.
52. Исходя из высокой социальной значимости мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов, Правительством Российской Федерации поставлена задача к 2020 году повысить уровень трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста до 50 процентов от их общей численности. Для этого требуется создать условия для инвалида, способного и желающего работать, при которых он сможет найти свою профессиональную траекторию и трудоустроиться на адаптированное к его специальным потребностям рабочее место.
В сравнении с другими категориями населения инвалиды менее востребованы на рынке труда, больше подвержены дискриминации при приеме на работу и риску увольнений, имеют ограничения при трудоустройстве на определенные рабочие места в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
53. Социальная защита и реабилитация должны быть направлены на достижение инвалидом максимальной самостоятельности и готовности к независимой и равноправной жизни в обществе. Решение вопросов трудоустройства инвалидов позволяет реализовать принцип социальной направленности государственной политики и уменьшить социальную напряженность среди граждан этой категории.
Реализация программных мероприятий в сфере занятости позволит организовать комплексный и системный подход к созданию условий для занятости и интеграции инвалидов в общество, а также будет способствовать повышению их конкурентоспособности на рынке труда. Мероприятия по профессиональной реабилитации, позволяющие расширить возможности трудоустройства незанятых инвалидов, важны как для них самих, так и для государства: повышается социальный статус инвалидов, жизненный уровень, увеличивается платежеспособность, растут налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.
54. Одним из действенных инструментов решения или смягчения проблемы инвалидности, всестороннего физического, социального и профессионального становления, адаптации к жизни граждан с ограниченными возможностями здоровья является адаптивная физическая культура во всех ее компонентах.
На региональные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта возложена организация работы по разработке перечня мероприятий реабилитации и абилитации инвалида с указанием исполнителей и сроком реализации, а также определением в качестве исполнителя мероприятий организаций, осуществляющих деятельность по реабилитации и абилитации инвалидов в соответствующей сфере деятельности органа исполнительной власти.
55. Согласно совместному письму Министерства спорта Российской Федерации от 18 марта 2016 года № МТ-03-07-1614 и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 марта 2016 года № 13-5/10/В-1781 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта рекомендовано организовать работу по предоставлению расширенной информации инвалидам и членам их семей о местах возможных занятий инвалида физической культурой и спортом с указанием перечня доступных для инвалидов спортивных сооружений, форм занятий по физической культуре и спорту для инвалидов на данных сооружениях, а также стоимости посещения и получения дополнительных услуг в области физической культуры и спорта для инвалидов.
В целях реализации указанных мероприятий, а также организации территориальной доступности для инвалидов указанных услуг приказом Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области от 19.09.2016 г. № 26 И-02/2310 «Об утверждении формы и Порядка предоставления органами местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта информации об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка инвалида мероприятий» утвержден Порядок реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, где в качестве исполнителей мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида либо ребенка-инвалида определены органы местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, которые информируют и консультируют инвалида и членов его семьи по вопросам адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
56. Согласно Федеральному закону от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спорт инвалидов (адаптивный спорт) направлен на социальную адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что включает в себя участие в физкультурных и спортивных мероприятиях.
С каждым годом увеличивается число занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в том числе детей с ограниченными физическими возможностями. В Челябинской области, по данным статистических отчетов, численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом лиц в 2017 году составила 25612 человек, в 2018 году –30576 человек, то есть численность увеличилась на 4964 человека, что составляет 16,2 процента.
На территории Челябинской области в сфере физической культуры и спорта функционирует 62 учреждения, на базе которых осуществляется работа по направлению «адаптивная физическая культура и спорт». Численность занимающихся на базе данных учреждений инвалидов и иных лиц с ОВЗ на 1 января 2019 года составила 2956 человек.
57. Сегодня на Южном Урале среди инвалидов и иных лиц с ОВЗ культивируется 25 дисциплин: легкая атлетика, плавание, стрельба из лука, бочча, академическая гребля, дзюдо, голбол, пулевая стрельба, настольный теннис, бадминтон, баскетбол и баскетбол на колясках, пауэрлифтинг, триатлон, лыжные гонки, горнолыжный спорт, керлинг, керлинг на колясках, следж-хоккей, хоккей с шайбой, армспорт, шашки, шахматы, спортивный туризм, спортивная гимнастика.
58. В Челябинской области не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию инвалидов. Одним из таких направлений является привлечение инвалидов к культурному контенту. Ежегодно проводятся круглые столы с общественными организациями инвалидов, родителями, воспитывающими детей-инвалидов. Среди родителей детей-инвалидов организуется проведение мониторинга их нуждаемости в тех или иных услугах. Основными принципами комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, являются преемственность и взаимодополнение этапов реабилитации, их непрерывность, межведомственное и междисциплинарное взаимодействие, единство диагностико-коррекционно-реабилитационного пространства.
59. Учреждения культуры Челябинской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Так, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых успешно реализует проекты для взрослых читателей: «Серебряные нити» - библиотечный проект, направленный на организацию областного фестиваля корпоративной прессы; «Изучаем русский - узнаем Россию» - проект, направленный на стимулирование у людей с ОВЗ интереса к родному языку и современной литературе. Для детей-инвалидов реализуются межведомственные проекты, направленные на оказание социально-психологической поддержки семьям, имеющим детей-инвалидов по зрению: «Библиотеатр – вектор проникновения», «Сказка с доставкой», цель которых - организация показа театрализованных сказок родителями и детьми-инвалидами в детских учреждениях города Челябинска и Челябинской области. Проекты позволяют оказывать социальную поддержку семьям с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития детей-инвалидов в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество.
60. Одна из наиболее уязвимых и нуждающихся в особом внимании категория инвалидов – люди с комплексными нарушениями зрения и слуха - слепоглухие. Миссия специальных библиотек - обеспечение прав инвалидов на свободный и равный доступ к информации и библиотечным фондам на основе использования адаптивных технологий и тифлотехнических средств, а также обеспечение поддержки образовательной, профессиональной, социокультурной, досуговой деятельности и содействие реабилитации и социализации людей с нарушением здоровья через книгу и чтение.
61. Проведенный анализ системы комплексной реабилитации и абилитации в Челябинской области показал:
1) наличие условий для отработки подходов к формированию комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов):
сформированные действенные ведомственные системы реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
реализация всех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
широкий спектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг;
наличие материально-технической базы и кадрового потенциала для проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий;
опыт успешной реализации программ и проектов социальной направленности;
2) существующие проблемы в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, комплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
отсутствие системы межведомственного обмена данными о потребностях инвалидов в реабилитационных мероприятиях;
отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
противоречивость нормативной правовой базы;
несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
низкая мотивация инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, к исполнению рекомендаций индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;
недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);
3) направления решения выявленных проблем:
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и при оказании услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизни инвалида (ребенка-инвалида);
разработка алгоритма выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) и межведомственный обмен данными;
разработка единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
совершенствование нормативной правовой базы, определяющей требования к развитию системы взаимодействия органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);
создание и развитие информационных систем и обеспечение их взаимной интеграции.
62. Таким образом, организация реабилитационного процесса предусматривает наличие принципиально важных условий для достижения поставленных целей - комплексность реабилитационных мероприятий, непрерывность реабилитационного процесса, преемственность в работе специалистов и организаций, цикличность проведения курсов реабилитации, профессионализм кадров и доступность реабилитационных мероприятий. Успех в реализации планов реабилитации достигается только при тесном сотрудничестве занятых в этой области учреждений и специалистов.
63. Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Челябинской области и организаций возможно с использованием программно-целевого метода.
Подпрограмма 2 направлена на обеспечение достижения целей в соответствии с установленными целевыми показателями (индикаторами). Мероприятия подпрограммы согласованы по срокам и ресурсам, необходимым для их осуществления, определены исходя из очередности их реализации, с учетом ресурсных возможностей на региональном уровне.
При этом для выполнения поставленных задач существует необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, что позволит проводить мероприятия по реабилитации инвалидов, координировать задачи по повышению социальной защищенности и соблюдению прав инвалидов, решаемые на федеральном и региональном уровнях.
Раздел II. Основная цель и задачи государственной программы
64. Основной целью государственной программы является создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.
65. Задачами в 2016-2020 годах являются:
обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области.
66. Решение поставленных задач государственной программы позволит к 2020 году достичь целевых показателей (индикаторов) государственной программы, приведенных в разделе V государственной программы.
Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы
67. Перечень мероприятий государственной программы приведен в таблице 1.
Прекращение реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Челябинской области, и в случаях прекращения финансирования государственной программы.
Система мероприятий государственной программы
Таблица 1
№
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители,
участники
Срок
реали-зации
Источник
финансирова-ния
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Раздел 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Задача: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг, формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
1.
Проведение мониторинга состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
соисполнители государственной программы
2018-2019
годы
областной бюджет
-
-
0
0
0
Всего по разделу 1
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
Раздел 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
Задача: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:
1) в государственных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области, государствен-ное казенное учреждение Челябинский областной реабилита-ционно – физкультурный центр инвалидов «Импульс» (далее именуется - РЦ «Импульс») (по согласованию)
2016-2019
годы
федеральный бюджет
1563,3
400,0
202,0
0
0
областной бюджет
670,0
670,0
743,9
1170,0
0
2) в учреждениях социальной защиты населения путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
1166,6
400,0
0
0
0
областной бюджет
500,0
500,0
500,0
0
0
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
3) в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
3113,7
900,0
330,0
0
0
областной бюджет
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
0
4) в областных казенных учреждениях центрах занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
2333,3
650,0
310,0
0
0
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0
5) в учреждениях физической культуры и спорта путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
420,0
108,0
0
0
0
областной бюджет
180,0
180,0
0
0
0
6) в областных бюджетных учреждениях физической культуры и спорта
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
1913,3
492,0
310,0
0
0
областной бюджет
820,0
820,0
1000,0
1000,0
0
7) предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями)
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
2333,3
600,0
310,0
0
0
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0
8) создание условий для доступного пользования услугами в учреждениях культуры (приобретение коммуникативного и адаптивного оборудования, приобретение электронных книг со шрифтом Брайля)
Министерство культуры Челябинской области
2016
год
федеральный бюджет
466,6
-
-
-
-
областной бюджет
200,0
-
-
-
-
9) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда книгами специального формата для слепых и слабовидящих)
Министерство культуры Челябинской области
2017-2019
годы
федеральный бюджет
-
50,0
20,0
0
0
областной бюджет
-
200,0
200,0
200,0
0
10) в областных государственных учреждениях культуры
Министерство культуры Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
3000,0
800,0
300,1
0
0
областной бюджет
620,0
620,0
620,0
620,0
0
11) субтитрирование на областных каналах телевидения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
653,3
73,1
59,3
0
0
областной бюджет
280,0
280,0
281,6
280,0
0
12) создание безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образова-тельных организациях путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
2366,0
2366,0
4322,8
4322,8
-
областной бюджет
1014,0
1014,0
1014,0
1014,0
-
Всего по разделу 2
федеральный бюджет
19329,4
6839,1
6164,2
4322,8
0
областной бюджет
8284,0
8284,0
8359,5
8284,0
0
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
Раздел 3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование толерантного отношения к проблемам инвалидов
Задача: формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
1.
Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
0
2.
Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
0
3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
198,0
198,0
198,0
198,0
0
4.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области, РЦ «Импульс» (по согласованию)
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
462,0
462,0
388,1
462,0
0
5.
Организация и проведение мероприятия с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ «Импульс» (по согласованию)
2016-2019
годы
федеральный бюджет
233,3
50,0
100,0
0
0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
0
6.
Обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
116,6
50,0
28,0
0
0
областной бюджет
50,0
50,0
48,4
50,0
0
7.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России»
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 -2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
48,0
48,0
48,0
48,0
0
8.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics»
Министерство образования и науки Челябинской области
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
48,0
48,0
48,0
48,0
0
9.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»
Министерство культуры Челябинской области,
областное государственное бюджетное учреждение культуры «Челябинский государствен-ный центр народного творчества» (далее именуется - Центр народного творчества) (по согласованию)
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
210,0
210,0
210,0
210,0
0
10.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
0
11.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016-2019
годы
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
0
Всего по разделу 3
2016-2019
годы
федеральный бюджет
349,9
100,0
128,0
0
0
областной бюджет
1716,0
1716,0
1640,5
1716,0
0
Итого
2016-2019
годы
федеральный бюджет
19679,3
6939,1
6292,2
4322,8
0
областной бюджет
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
0
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
Задача 1 государственной программы: обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»
Задача 1 подпрограммы 1: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта
1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, приобретение специальных технических средств для оснащения учреждений, оказывающих услуги по реабилитации инвалидов; модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:
1) в государственных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
1170,0
2) в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
2000,0
3) в областных казенных учреждениях центрах занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
1000,0
4) предоставление субсидий местным бюджетам с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях Челябинской области
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
1000,0
5) предоставление субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
3000,0
6) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда книгами специального формата для слепых и слабовидящих)
Министерство культуры Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
0
0
0
0
областной бюджет
-
0
0
0
200,0
7) в областных государственных учреждениях культуры
Министерство культуры Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
620,0
Всего по задаче 1 подпрограммы 1
2020 год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
8990,0
Задача 2 подпрограммы 1: обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
1.
Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
100,0
2.
Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
100,0
3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
198,0
4.
Субтитрирование на областных каналах телевидения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
280,0
5.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области, Техникум-интернат инвалидов имени
И.И. Шуба (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
612,0
6.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России»
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
48,0
7.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics»
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
48,0
8.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»
Министерство культуры Челябинской области, Центр народного творчества (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
210,0
9.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества»
Министерство культуры Челябинской области, Центр народного творчества (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
200,0
10.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды»
Министерство культуры Челябинской области, Центр народного творчества (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
200,0
Всего по задаче 2 подпрограммы 1
2020 год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
1996,0
Итого по подпрограмме 1
2020 год
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
10986,0
Задача 2 государственной программы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
Подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Задача 1 подпрограммы 2: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Челябинской области
1.
Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области,
Министерство культуры Челябинской области,
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
2.
Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в услугах ранней помощи в Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
3.
Разработка критериев включения детей в возрасте от 0 до 3 лет в получателей услуг ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
Всего по задаче 1 подпрограммы 2
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
Задача 2 подпрограммы 2: формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
1.
Организация профориента-ционной работы с выпускниками-инвалидами 9 и 11 классов общеобразовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
2.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на содействие занятости инвалидов, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
5014,3
3.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на оплату труда наставников, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
2005,7
4.
Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
3000,0
5.
Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе индивидуальным предпринимателям из числа инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на финансовое обеспечение затрат на создание собственного дела
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
5760,0
6.
Организация информирования о системе профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов в Челябинской области
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
444,8
7.
Организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
100,0
8.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
600
Всего по задаче 2 подпрограммы 2
2020 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
16924,8
Задача 3 подпрограммы 2: формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
1.
Подготовка нормативных актов по вопросам совершенствования системы реабилитации детей-инвалидов в Челябинской области
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
2.
Подготовка нормативных актов по организации ранней помощи в Челябинской области
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
3.
Расширение перечня медицинских организаций, участвующих в оказании услуг ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
Всего по задаче 3 подпрограммы 2
2020 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
0
Задача 4 подпрограммы 2: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
1.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
2000,0
2.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
4407,3
3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение специали-зированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
3200,0
4.
Компенсация расходов, связанных с оздоровлением и реабилитацией детей-инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
97763,6
5.
Проведение досуговой программы «Настольная игра как средство социокультурной реабилитации инвалидов по зрению»
Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
35,0
6.
Приобретение музыкального инструмента для проведения реабилитационной программы с инвалидами «Музыка по Брайлю»
Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых (по согласованию)
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
204,0
7.
Дооснащение и оснащение медицинских организаций, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным оборудованием
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
6000,0
8.
Создание системы консультативной и практической помощи семьям с детьми-инвалидами на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
100,0
9.
Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансирование мероприятий по формированию системы ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
800,0
10.
Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на подготовку специалистов и повышение квалификации специалистов, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
500,0
11.
Доработка единой информационной системы в сфере социальной
защиты населения Челябинской области для организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в Челябинской области, участвующих в осуществлении реабилитационных и абилитационных мероприятий для инвалидов
Министерство
информацион-ных технологий и связи Челябинской области
2020
год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
300,0
Всего по задаче 4 подпрограммы 2
2020 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
115309,9
Всего по подпрограмме 2
2020 год
федеральный бюджет
-
-
-
-
0
областной бюджет
-
-
-
-
132234,7
Итого по государственной программе
2016-2020 годы
федеральный бюджет
19679,3
6939,1
6292,2
4322,8
0
областной бюджет
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
143220,7
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
68. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1, 3, 6, 10 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, пунктами 3 (в 2016 году), 4 (в 2019 году) раздела 3 таблицы 1, пунктами 5 (в 2019 году), 9, 10, 11 раздела 3 таблицы 1, подпунктами 1, 2, 7 пункта 1 задачи 1 подпрограммы 1 таблицы 1, пунктами 5, 8, 9, 10 задачи 2 подпрограммы 1 таблицы 1, пунктами 9, 10 задачи 4 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществлялась и в дальнейшем будет осуществляться путем предоставления субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, в 2018 году осуществлялась в том числе в соответствии со сметами расходов областных государственных казенных учреждений, утвержденными Министерством социальных отношений Челябинской области.
69. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, пунктами 1, 2, 3 (в 2017-2019 годах), 6, 7, 8 раздела 3 таблицы 1, пунктами 1, 2, 3, 4, 6, 7 задачи 2 подпрограммы 1 таблицы 1, пунктами 6, 7 задачи 2 подпрограммы 2 таблицы 1, пунктами 5, 6, 7, 8, 11 задачи 4 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществлялась и будет в дальнейшем осуществляться путем заключения государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
70. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 4, 8, 9 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, пунктами 4 (в 2016-2018 годах), 5 (в 2016-2018 годах) раздела 3 таблицы 1, подпунктами 3, 6 пункта 1 задачи 1 подпрограммы 1 таблицы 1, осуществлялась и будет в дальнейшем осуществляться в соответствии со сметами расходов областных казенных учреждений, утвержденными Министерством социальных отношений Челябинской области, Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области, Министерством культуры Челябинской области.
71. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 раздела 1 таблицы 1, подпунктом 4 задачи 1 подпрограммы 1 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в 2016-2017 годах на основании условий предоставления и методики расчёта субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта, в 2020 году - на основании порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта согласно приложению 1 к настоящей государственной программе.
72. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1 раздела 2 таблицы 1 и подпунктом 5 пункта 1 задачи 1 подпрограммы 1 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в 2016 - 2018 годах на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями), в 2019 - 2020 годах - на основании порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других маломобильных групп населения, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки маломобильных групп населения, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями) согласно приложению 2 к настоящей государственной программе.
73. Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 12 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в 2016 - 2018 годах на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях, в 2019 году - на основании порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях согласно приложению 3 к настоящей государственной программе.
74. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения согласно приложению 4 к настоящей государственной программе.
75. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2, 3 задачи 2 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области.
76. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 4 задачи 2 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий (гранты в форме субсидий) некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов, в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
77. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 5 задачи 2 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий (гранты в форме субсидий) индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области.
78. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 8 задачи 2 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве, в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
79. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1 задачи 4 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам, порядок предоставления и распределения которых установлен приложением 5 к настоящей государственной программе.
80. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2 задачи 4 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам, порядок предоставления и распределения которых установлен приложением 6 к настоящей государственной программе.
81. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3 задачи 4 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам, порядок предоставления и распределения которых установлен приложением 7 к настоящей государственной программе.
82. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4 задачи 4 подпрограммы 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления компенсации расходов на оплату оздоровления и реабилитации ребенка-инвалида, произведенную родителем (законным представителем) самостоятельно, в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области.
83. Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области осуществляется на условиях софинансирования в соответствии с соглашением, заключаемым между исполнителями государственной программы и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
84. Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство социальных отношений Челябинской области.
Министерство социальных отношений Челябинской области:
1) осуществляет текущее управление реализацией государственной программы;
2) ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий государственной программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения мероприятий, или информацию о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов областного бюджета, местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в государственную программу;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы;
3) ежегодно утверждает план реализации государственной программы на очередной финансовый год и на плановый период и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
4) подготавливает предложения с учетом сведений, полученных от соисполнителей государственной программы, по корректировке утвержденного плана реализации государственной программы и направляет их в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения;
5) на постоянной основе не реже одного раза в 10 рабочих дней организует и осуществляет мониторинг исполнения плана реализации государственной программы;
6) ежеквартально (за исключением IV квартала) до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство экономического развития Челябинской области информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы;
7) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства экономического развития Челябинской области;
8) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;
9) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов;
10) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным;
11) организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет годового отчета.
85. Соисполнители государственной программы:
1) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями; отвечают за качество их выполнения, эффективность расходования бюджетных средств, правильность представления отчетности о расходовании средств;
2) разрабатывают в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;
3) получают и распределяют в установленном порядке федеральные, областные бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
4) осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям государственной программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий государственной программы, обеспечивают эффективное использование средств федерального и областного бюджетов, выделяемых на их реализацию;
6) разрабатывают и корректируют плановые значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации государственной программы;
7) ежегодно в установленном порядке уточняют перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и расходы по мероприятиям государственной программы;
8) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы;
9) представляют в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства экономического развития Челябинской области;
10) для подготовки отчетности в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации представляют ответственному исполнителю государственной программы:
ежеквартально до 5 числа месяца (за исключением IV квартала), следующего за отчетным, информацию о ходе реализации государственной программы, использовании финансовых средств и достижении целевых показателей (индикаторов) государственной программы;
ежегодно до 10 января доклад о ходе работ по выполнению государственной программы и отчеты по использованию финансовых средств и достижению целевых показателей (индикаторов) государственной программы;
11) для подготовки отчетности в Министерство экономического развития Челябинской области представляют ответственному исполнителю государственной программы:
ежеквартально до 5 числа месяца (за исключением IV квартала), следующего за отчетным кварталом, информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы для представления отчета в Министерство экономического развития Челябинской области;
ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
12) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы;
13) осуществляют иные полномочия.
86. Организация исполнения мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
87. Реализация мероприятий государственной программы в муниципальных образованиях Челябинской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в соответствии с соглашениями, заключенными между соисполнителями государственной программы и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, о предоставлении субсидий.
Предоставление субсидий производится соисполнителями государственной программы исходя из сумм субсидий, предусмотренных в областном бюджете Челябинской области на соответствующий год на мероприятия государственной программы.
Отчет об использовании субсидии представляется органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области соисполнителям государственной программы нарастающим итогом с начала финансового года ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
88. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, достоверность сведений, представляемых соисполнителями государственной программы, несоблюдение сроков представления отчетности возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения сроков представления отчетности ответственный исполнитель государственной программы вправе приостановить заявку на предоставление субсидии до устранения нарушений. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.
В случае если муниципальным образованием Челябинской области, имеющим право на получение субсидии, не выполнены условия предоставления субсидии, средства, предусмотренные муниципальному образованию Челябинской области в текущем финансовом году, перераспределяются пропорционально между муниципальными образованиями Челябинской области, выполнившими условия предоставления субсидий.
.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации государственной программы и их обоснование
89. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведена в таблице 2.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
Таблица 2
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
За период реализа-
ции государст-венной программы
отчетный год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа Челябинской области «Доступная среда»
Задача 1 государственной программы: обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
1.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
процентов
41
44,4
55,2
65,6
70,8
76
76
2.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
процентов
49,6
50
50
50
61,3
61,9
61,9
Задача 2 государственной программы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
3.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
процентов
-
-
-
-
-
71,9
71,9
4.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
процентов
-
-
-
-
-
73,8
73,8
Подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»
Задача 1 подпрограммы 1: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта
5.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
процентов
-
-
-
-
-
15,8
15,8
11,7
13,4
10,1
12,1
14,6
16,0
16,0
-
-
-
-
-
33,9
33,9
6.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области
процентов
15
54,5
67,5
68,0
68,5
73,5
73,5
7.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
процентов
-
-
-
90
95
-
95
8.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
единиц
25
30
35
40
45
-
45
9.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
процентов
-
-
-
62,4
62,9
-
62,9
10.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
процентов
46,4
49,8
59,6
72,7
81,8
-
81,8
11.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере социальной защиты в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
процентов
49
52,4
62,2
77,3
81,8
-
81,8
12.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости населения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости населения
процентов
34
37,4
47,2
59,5
62,2
-
62,2
13.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
процентов
42
45,4
55,2
66,7
77,8
-
77,8
14.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
процентов
14,9
16
17
17,5
18
-
18
15.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
процентов
20,8
21,4
22,3
23,4
23,6
-
23,6
16.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Челябинской области
процентов
-
-
-
100
99
-
99
17.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
процентов
33,4
36,8
46,6
58,8
64,7
-
64,7
18.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области
процентов
49,6
50,1
50,6
51,2
51,8
52,5
52,5
19.
Количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
единиц
-
-
-
2
2
2
6
20.
Количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН, в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области, которому выделена субсидия
единиц
-
-
-
-
-
1
1
Задача 2 подпрограммы 1: обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
21.
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
процентов
38,7
41,9
45,1
48,3
65,5
68,7
68,7
Подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Задача 1 подпрограммы 2: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Челябинской области
22.
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг
процентов
-
-
-
-
-
50
50
Задача 2 подпрограммы 2: формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
23.
Доля выпускников – инвалидов 9 и
11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников – инвалидов в Челябинской области
процентов
-
-
-
-
-
100
100
24.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области
процентов
-
-
-
-
-
24
24
25.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области в отчетный период
процентов
-
-
-
-
-
10
10
26.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
процентов
-
-
-
-
-
30
30
27.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
процентов
-
-
-
-
-
6,5
6,5
28.
Количество инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области, с возмещением затрат на содействие занятости
человек
-
-
-
-
-
50
50
29.
Количество наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области
человек
-
-
-
-
-
20
20
30.
Количество некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов
единиц
-
-
-
-
-
10
10
31.
Количество инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело
человек
-
-
-
-
-
50
50
32.
Количество специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
человек
-
-
-
-
-
20
20
33.
Количество опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов
единиц
-
-
-
-
-
3
3
34.
Количество инвалидов, в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве
человек
-
-
-
-
-
10
10
Задача 3 подпрограммы 2: формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
35.
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области
процентов
-
-
-
-
-
48
48
Задача 4 подпрограммы 2: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
36.
Доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
процентов
-
-
-
-
-
90
90
37.
Доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области
процентов
-
-
-
-
-
45
45
38.
Количество граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
человек
-
-
-
-
-
2200
2200
90. Обоснование ожидаемых результатов реализации государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в таблице 3.
Сведения о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задач, и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы (структурных элементов государственной программы)
Таблица 3
№ п/п
Наименование задачи (мероприятий)
Ожидаемый результат
Связь с целевыми индикаторами
Государственная программа Челябинской области «Доступная среда»
1.
Задача 1 государственной программы: обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
2.
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
3.
Задача 2 государственной программы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
4.
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
Подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»
5.
Задача 1 подпрограммы 1: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
6.
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области
7.
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
8.
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
9.
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
10.
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
11.
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере социальной защиты в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
12.
доля приоритетных объектов органов службы занятости населения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости населения
13.
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
14.
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
15.
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
16.
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Челябинской области
17.
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
18.
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области
19.
количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
20.
количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН, в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области, которому выделена субсидия
21.
Задача 2 подпрограммы 1: обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование толерантного отношения к проблемам инвалидов
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
Подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
22.
Задача 1 подпрограммы 2: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Челябинской области
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг
23.
Задача 2 подпрограммы 2: формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Челябинской области;
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области в отчетный период;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области;
увеличение количества инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области, с возмещением затрат на содействие занятости;
увеличение количества наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области;
увеличение количества некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов;
увеличение количества инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело;
увеличение количества специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий;
увеличение количества опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов;
увеличение количества инвалидов, в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников - инвалидов в Челябинской области
24.
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области
25.
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области в отчетный период
26.
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
27.
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
28.
количество инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области, с возмещением затрат на содействие занятости
29.
количество наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области
30.
количество некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов
31.
количество инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело
32.
количество специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
33.
количество опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов
34.
количество инвалидов, в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве
35.
Задача 3 подпрограммы 2: формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области
36.
Задача 4 подпрограммы 2: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
увеличение доли семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
увеличение доли специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области;
увеличение количества граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
37.
доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области
38.
количество граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
91. Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы (структурных элементов государственной программы), методика расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 4.
Таблица 4
№ п/п
Наименование целевых показателей (индикаторов)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах)
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)
Государственная программа Челябинской области «Доступная среда»
1.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г.
№ 363 (далее именуется – государственная программа Российской Федерации), характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области и представлен в Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019
№ 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года»
количество объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов _______________ общее количество объектов социальной инфраструктуры
x 100
процентов
данные органов исполнительной власти Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
2.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в государственной программе Российской Федерации, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности
общая численность опрошенных инвалидов
x 100
процентов
данные социологичес-кого опроса
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
3.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной Программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)» (далее именуется – типовая программа), характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество инвалидов в Челябинской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации
общее количество инвалидов в Челябинской области, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации к проведению мероприятий по реабилитации и (или) абилитации
х 100
процентов
данные от соисполнителей государственной программы, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
4.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения детьми-инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество детей-инвалидов в Челябинской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации
общее количество детей-инвалидов в Челябинской области, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации к проведению мероприятий по реабилитации и (или) абилитации
х 100 процентов
данные от соисполнителей государственной программы, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
Подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»
5.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в государственной программе Российской Федерации, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН
_______________ общее количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования
x 100
процентов
данные от Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
6.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в государственной программе Российской Федерации, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
в Челябинской области
x 100
процентов
данные от Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
7.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» (далее именуется – примерная Программа), характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество детей-инвалидов от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием
общая численность детей- инвалидов данного возраста в Челябинской области
x 100
процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
8.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование
общая численность детей-инвалидов от 5 до 18 лет
x 100
процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
9.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество адаптированных приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
общее количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
x 100
процентов
данные от Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
10.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество адаптированных объектов физической культуры и спорта
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100
процентов
данные от Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
11.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере социальной защиты в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество адаптированных объектов социальной защиты
общее количество объектов, включенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
(далее именуется – реестр)
x 100
процентов
данные от Министерства социальных отношений Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
12.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости населения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости населения
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество адаптированных объектов органов службы занятости населения
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100
процентов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
13.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество адаптированных объектов здравоохранения
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100
процентов
данные от Министерства здравоохранения Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
14.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100
процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
15.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество общеобразователь-ных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100
процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
16.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
число детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования
общая численность детей-инвалидов школьного возраста в Челябинской области
x 100
процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
17.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
количество адаптированных объектов культуры
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100
процентов
данные от Министерства культуры Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
18.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы
количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
общее количество инвалидов в Челябинской области
x 100
процентов
данные управлений социальной защиты населения муниципальных образований Челябинской области и данные социологичес-кого опроса
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
19.
Количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
выбранный показатель направлен на достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель позволяет провести анализ состояния доступной среды в Челябинской области
число проведенных мониторингов (единиц)
данные от муниципальных образований Челябинской области, соисполнителей государственной программы
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
20.
Количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН, в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области, которому выделена субсидия
выбранный показатель характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в муниципальном образовании Челябинской области
количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН, в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области
данные от муниципального образования Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
21.
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
число граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов
общая численность опрошенных граждан
x 100
процентов
данные
социологичес-кого опроса
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
Подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
22.
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения детьми целевой группы услуг ранней помощи в Челябинской области
количество детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в Челябинской области
_______________
общее количество детей в Челябинской области, нуждающихся в получении услуг ранней помощи
x 100
процентов
данные от Министерства здравоохранения Челябинской области, Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства социальных отношений Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
23.
Доля выпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников - инвалидов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество выпускников-инвалидов 9 и 11 классов в Челябинской области, охваченных профориентацион-ной работой _______________
общее количество выпускников - инвалидов 9 и 11 классов в Челябинской области
x 100
процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
24.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество занятых инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области
_______________
общее количество инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области
x 100
процентов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
25.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области в отчетный период
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество трудоустроенных инвалидов из числа инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области
_______________
общее количество инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области
x 100
процентов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
26.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество трудоустроенных выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
_______________
общее количество выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Челябинской области
х100
процентов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
27.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество трудоустроенных инвалидов, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
_______________ общая численность граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области
х100
процентов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
28.
Количество инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области, с возмещением затрат на содействие занятости
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим содействие занятости инвалидов
количество инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области с возмещением затрат работодателям на содействие занятости
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
29.
Количество наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим содействие занятости инвалидов, в том числе с привлечением наставников
количество наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
30.
Количество некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим количество некоммерческих организаций в Челябинской области, получивших субсидии на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации инвалидов
количество некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
31.
Количество инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим количество инвалидов, получивших субсидии на открытие собственного дела
количество инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
32.
Количество специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим количество специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
количество специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
33.
Количество опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов
выбранный показатель, отражает количество опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов
количество опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
34.
Количество инвалидов,
в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов с привлечением некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями
количество инвалидов,
в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
35.
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество реабилитационных организаций в Челябинской области, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Челябинской области
общее количество реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области
x 100 процентов
данные от Министерства социальных отношений Челябинской области,
Министерства здравоохранения Челябинской области,
Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,
Министерства культуры Челябинской области,
Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
36.
Доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи _______________
общее количество семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи
x 100 процентов
данные от Министерства здравоохранения Челябинской области, Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства социальных отношений Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
37.
Доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области
количество специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов _______________
общая численность специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам
x 100 процентов
данные от Министерства социальных отношений Челябинской области,
Министерства здравоохранения Челябинской области,
Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,
Министерства культуры Челябинской области,
Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
38.
Количество граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
выбранный показатель выступает индикатором, характеризующим количество инвалидов, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
количество граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
данные от Министерст-ва социальных отношений Челябинской области, полученные от организаций, осуществля-ющих мероприятия по реабилитации (или) абилитации
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
№
п/п
Наименование
мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
Финансово-экономическое обоснование мероприятия
Механизм реализации мероприятия
Государственная программа Челябинской области «Доступная среда»
Раздел 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
1.
Проведение мониторинга состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
соисполнители государственной программы
2018 - 2019 годы
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
сбор информации от соисполнителей государственной программы
Раздел 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:
1) в государственных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области, РЦ «Импульс» (по согласованию)
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 2233,3 тыс. рублей;
2017 год - 1070,0 тыс. рублей;
2018 год - 945,9 тыс. рублей;
2019 год - 1170 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области.
В 2018 году финансирование указанного мероприятия в объеме
73,9 тыс. рублей будет осуществляться на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений. Проведение закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области будут осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2) в учреждениях социальной защиты населения путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 1666,6 тыс. рублей;
2017 год - 1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 500,0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета которых приведены в государственной программе
3) в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 5113,7 тыс. рублей;
2017 год - 2900,0 тыс. рублей;
2018 год - 2330,0 тыс. рублей;
2019 год - 2000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
4) в областных казенных учреждениях центрах занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 3333,3 тыс. рублей,
2017 год - 1650,0 тыс. рублей,
2018 год - 1310,0 тыс. рублей,
2019 год - 1000,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
5) в учреждениях физической культуры и спорта путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 600,0 тыс. рублей;
2017 год - 288,0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год – 0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета которых приведены в государственной программе
6) в областных бюджетных учреждениях физической культуры и спорта
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 2733,3 тыс. рублей;
2017 год - 1312,0 тыс. рублей;
2018 год - 1310,0 тыс. рублей;
2019 год – 1000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
7) предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями)
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2016 - 2019 годы
за счет выделенных средств предусмотрены расходы на дооборудование (модернизацию) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других маломобильных групп населения, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 3333,3 тыс. рублей;
2017 год - 1600,0 тыс. рублей;
2018 год - 1310,0 тыс. рублей;
2019 год - 1000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета, а также порядок предоставления и распределения которых приведены в настоящей государственной программе
8) создание условий для доступного пользования услугами в учреждениях культуры (приобретение коммуникативного и адаптивного оборудования, приобретение электронных книг со шрифтом Брайля)
Министерство культуры Челябинской области
2016 год
общий объем средств по мероприятию в 2016 году - 666,6 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
9) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда специальными форматами для слепых и слабовидящих)
Министерство культуры Челябинской области
2017 - 2019 годы
за счет средств предусмотрено комплектование библиотечного фонда специальными форматами для слепых и слабовидящих.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2017 год - 250,0 тыс. рублей;
2018 год - 220,0 тыс. рублей;
2019 год - 200,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений. Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
10) в областных государственных учреждениях культуры
Министерство культуры Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 3620,0 тыс. рублей;
2017 год - 1420,0 тыс. рублей;
2018 год - 920,1 тыс. рублей;
2019 год - 620,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
11) субтитрирование на областных каналах телевидения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2019 годы
за счет средств предусмотрено оказание услуг по формированию, подготовке и оформлению субтитров в информационно-аналитической программе новостных телевизионных программ и выдача их в эфир регионального телеканала на территории всей Челябинской области.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 933,3 тыс. рублей;
2017 год - 353,1 тыс. рублей;
2018 год - 340,9 тыс. рублей;
2019 год - 280,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
12) создание безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2019 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 3380,0 тыс. рублей;
2017 год - 3380,0 тыс. рублей;
2018 год - 5336,8 тыс. рублей;
2019 год - 5336,8 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета, а также порядок предоставления и распределения которых приведены в государственной программе
Раздел 3. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
1.
Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2019 годы
приобретение сурдоаппаратуры для специальных коррекционных образовательных организаций I, II видов.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 100,0 тыс. рублей;
2017 год - 100,0 тыс. рублей;
2018 год - 100,0 тыс. рублей;
2019 год - 100,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2.
Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2019 годы
приобретение тифлоаппаратуры для специальных коррекционных образовательных организаций III, IV видов.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 100,0 тыс. рублей;
2017 год - 100,0 тыс. рублей;
2018 год - 100,0 тыс. рублей;
2019 год - 100,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2019 годы
оказание услуг по организации обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 198,0 тыс. рублей;
2017 год - 198,0 тыс. рублей;
2018 год - 198,0 тыс. рублей;
2019 год - 198,0 тыс. рублей
в 2016 году путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области.
В 2017-2019 годах осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
4.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ «Импульс»
(по согласованию)
2016 - 2019 годы
проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 462,0 тыс. рублей;
2017 год - 462,0 тыс. рублей;
2018 год - 388,1 тыс. рублей;
2019 год - 462,0 тыс. рублей
в 2016-2018 годах на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
в 2019 году путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
5.
Организация и проведение мероприятия с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ «Импульс» (по согласованию)
2016 - 2019 годы
проведение сборов, фестивалей, конкурсов, выставок, спартакиад, форумов с целью инклюзивного общения граждан.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 333,3 тыс. рублей;
2017 год - 150,0 тыс. рублей;
2018 год - 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 100,0 тыс. рублей
в 2016-2018 годах на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
предоставление в 2019 году субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
6.
Обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2019 годы
обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 166,6 тыс. рублей;
2017 год - 100,0 тыс. рублей;
2018 год - 76,4 тыс. рублей;
2019 год - 50,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России»
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2019 годы
организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России».
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 48,0 тыс. рублей;
2017 год - 48,0 тыс. рублей;
2018 год - 48,0 тыс. рублей;
2019 год - 48,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
8.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics»
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2019 годы
организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics».
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 48,0 тыс. рублей;
2017 год - 48,0 тыс. рублей;
2018 год - 48,0 тыс. рублей;
2019 год - 48,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
9.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2019 годы
организация и проведение областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного».
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 210,0 тыс. рублей;
2017 год - 210,0 тыс. рублей;
2018 год - 210,0 тыс. рублей;
2019 год - 210,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
10.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2019 годы
организация и проведение гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества».
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 200,0 тыс. рублей;
2018 год - 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
11.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2019 годы
организация и проведение областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды».
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 200,0 тыс. рублей;
2018 год - 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
Итого за 2016-2019 годы
77 333,4 тыс. рублей
Задача 1 государственной программы: обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Подпрограмма 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»
Задача 1 подпрограммы 1: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта
1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, приобретение специальных технических средств для оснащения учреждений, оказывающих услуги по реабилитации инвалидов; модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:
1) в государственных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приобретение специальных технических средств для оснащения учреждений, оказывающих услуги по реабилитации инвалидов.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 1170 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
2) в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 2000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
3) в областных казенных учреждениях центрах занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2020 год
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 1000,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
4) предоставление субсидий местным бюджетам с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Челябинской области
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2020 год
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 1000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, порядок предоставления и распределения которых приведен в государственной программе
5) предоставление субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2020 год
за счет выделенных средств предусмотрены расходы на дооборудование (модернизацию) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других маломобильных групп населения, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 3000,0 тыс. рублей
приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других маломобильных групп населения, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки маломобильных групп населения, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, порядок предоставления и распределения которых приведен в настоящей государственной программе
6) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда книгами специального формата для слепых и слабовидящих)
Министерство культуры Челябинской области
2020 год
за счет средств предусмотрено комплектование библиотечного фонда специальными форматами для слепых и слабовидящих.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 200,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений. Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7) в областных государственных учреждениях культуры
Министерство культуры Челябинской области
2020 год
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 620,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
Задача 2 подпрограммы 1: обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
1.
Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
приобретение сурдоаппаратуры для специальных коррекционных образовательных организаций I, II видов.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 100,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2.
Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
приобретение тифлоаппаратуры для специальных коррекционных образовательных организаций III, IV видов.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 100,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
оказание услуг по организации обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 198,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
4.
Субтитрирование на областных каналах телевидения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
за счет средств предусмотрено оказание услуг по формированию, подготовке и оформлению субтитров в информационно-аналитической программе новостных телевизионных программ и выдача их в эфир регионального телеканала на территории всей Челябинской области.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 280,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
5.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Техникум-интернат инвалидов имени
И.И. Шуба (по согласованию)
2020 год
проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов.
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 612,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
6.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России»
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России».
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 48,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics»
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics».
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 48,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
8.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2020 год
организация и проведение областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного».
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 210,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
9.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2020 год
организация и проведение гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества».
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
10.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды»
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2020 год
организация и проведение областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды».
Общий объем средств по мероприятию:
2020 год - 200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
Итого по подпрограмме 1
2020 год
10 986,0
Задача 2 государственной программы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
Подпрограмма 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
Задача 1 подпрограммы 2: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Челябинской области
1.
Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
Министерство культуры Челябинской области, Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области,
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
сбор и обобщение информации от Министерства социальных отношений Челябинской области,
Министерства здравоохранения Челябинской области,
Министерства образования и науки Челябинской области,
Министерства культуры Челябинской области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,
Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
2.
Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в услугах ранней помощи в Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
сбор и обобщение информации от Министерства социальных отношений Челябинской области,
Министерства здравоохранения Челябинской области,
Министерства образования и науки Челябинской области
3.
Разработка критериев включения детей в возрасте от 0 до 3 лет в получателей услуг ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
сбор информации и обобщение от Министерства здравоохранения Челябинской области,
Министерства социальных отношений Челябинской области,
Министерства образования и науки Челябинской области
Задача 2 подпрограммы 2: формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
1.
Организация профориентационной работы с выпускниками-инвалидами 9 и 11 классов общеобразовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
проведение профориентационных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
2.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на содействие занятости инвалидов, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020 год
возмещение затрат работодателям на оплату труда инвалидов, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения;
общий объем средств по годам:
2020 год – 5014,3 тыс. рублей
предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области
3.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на оплату труда наставников, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020 год
возмещение затрат на оплату труда наставников, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 2005,7 тыс. рублей
предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области
4.
Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020 год
финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями, на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год – 3000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации
5.
Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе индивидуальным предпринимателям из числа инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на финансовое обеспечение затрат на создание собственного дела
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020 год
финансовое обеспечение затрат индивидуальных предпринимателей из числа инвалидов на создание собственного дела;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год – 5760,0 тыс. рублей
предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области
6.
Организация информирования о системе профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов в Челябинской области
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2020 год
информирование через средства массовой информации и интернет-ресурсы; выпуск печатной продукции (брошюры, буклеты, листовки и другое); организация мероприятий массового, публичного характера (проведение информационных встреч, бесед);
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год – 444,8 тыс. рублей
заключение государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7.
Организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020 год
организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год – 100,0 тыс. рублей
заключение государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
8.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)
2020 год
финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями, на организацию сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год – 600,0 тыс. рублей
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Задача 3 подпрограммы 2: формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
1.
Подготовка нормативных актов по вопросам совершенствования системы реабилитации детей-инвалидов в Челябинской области
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
принятие приказов по вопросам организации реабилитации детей-инвалидов в медицинских организациях Челябинской области
2.
Подготовка нормативных актов по организации ранней помощи в Челябинской области
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
принятие приказов по вопросам организации ранней помощи детям-инвалидам в медицинских организациях Челябинской области
3.
Расширение перечня медицинских организаций, участвующих в оказании услуг ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
открытие реабилитационных отделений для детей-инвалидов в медицинских организациях Челябинской области (2 отделения)
Задача 4 подпрограммы 2: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
1.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
приобретение технических средств реабилитации (по фактически имеющейся потребности для каждого пункта проката, созданного на базе 50 комплексных центров социального обслуживания населения), перечень которых установлен приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 апреля 2018 г. № 275 «Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов» (далее именуется - приказ Минтруда России от 23 апреля 2018 г. № 275);
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год – 2000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, порядок предоставления и распределения которых приведен в государственной программе
2.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
приобретение (по потребности учреждений) реабилитационного оборудования, перечень которого установлен приказом Минтруда России от 23 апреля 2018 г. № 275;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 4407,3 тыс. рублей
предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, порядок предоставления и распределения которых приведен в государственной программе
3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
приобретение специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов, использующих кресла-коляски, получающих реабилитационные услуги в учреждениях системы социальной защиты населения;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 3200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, порядок предоставления и распределения которых приведен в государственной программе
4.
Компенсация расходов, связанных с оздоровлением и реабилитацией детей-инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области
2020 год
предоставление компенсации расходов на оплату оздоровления и реабилитации ребенка-инвалида, произведенную родителем (законным представителем) самостоятельно;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 97763,6 тыс. рублей
предоставление компенсации расходов на оплату оздоровления и реабилитации ребенка-инвалида, произведенную родителем (законным представителем) самостоятельно, в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области
5.
Проведение досуговой программы «Настольная игра как средство социокультурной реабилитации инвалидов по зрению»
Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых (по согласованию)
2020 год
приобретение комплектов игр «Квидор», «Квиксо», «Кватро», «Морской бой», организация проведения досуговых программ;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 35,0 тыс. рублей
заключение государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
6.
Приобретение музыкального инструмента для проведения реабилитационной программы с инвалидами «Музыка по Брайлю»
Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых (по согласованию)
2020 год
приобретение цифрового фортепиано с подставкой, организация проведения досуговой программы; общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 204,0 тыс. рублей
заключение государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
7.
Дооснащение и оснащение медицинских организаций, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным оборудованием
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
приобретение реабилитационного оборудования, перечень которого установлен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации», для оснащения центров и отделений медицинской реабилитации медицинских
организаций Челябинской области;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 6000,0 тыс. рублей
заключение государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
8.
Создание системы консультативной и практической помощи семьям с детьми-инвалидами на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
приобретение компьютерного, офисного, телекоммуникационного оборудования для осуществления практической помощи семьям с детьми-инвалидами на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 100,0 тыс. рублей
заключение государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
9.
Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансирование мероприятий по формированию системы ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
оснащение кабинетов логопедов и психологов медицинских организаций Челябинской области оборудованием для реализации мероприятий по формированию системы ранней помощи в соответствии с приказом Минтруда России от 23 апреля 2018 г. № 275 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям»;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 800,0 тыс. рублей
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации
10.
Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на подготовку специалистов и повышение квалификации специалистов, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи
Министерство здравоохранения Челябинской области
2020 год
подготовка и повышение квалификации специалистов, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи, в ведущих образовательных учреждениях Российской Федерации, осуществляющих обучение по указанным программам;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 500,0 тыс. рублей
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации
11.
Доработка единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области для организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в Челябинской области, участвующих в осуществлении реабилитационных и абилитационных мероприятий для инвалидов
Министерство
информационных технологий и связи Челябинской области
2020 год
доработка программного обеспечения в сфере социальной защиты населения Челябинской области;
общий объем средств по мероприятию по годам:
2020 год - 300,0 тыс. рублей
заключение государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Итого по подпрограмме 2
2020 год
132 234,7 тыс. рублей
Паспорт
подпрограммы 1 «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»
государственной программы Челябинской области «Доступная среда»
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство социальных отношений Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство здравоохранения Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области;
Министерство культуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области;
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
Проекты подпрограммы
-
не реализуются
Основная цель подпрограммы
-
обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Основные задачи подпрограммы
-
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта;
обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
-
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области;
количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области;
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2020 год.
Реализация подпрограммы осуществляется в один этап в 2020 году
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2020 год составляет 10 986,0 тыс. рублей из областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) до 15,8/16,0/33,9 процента;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области до 73,5 процента;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области до 52,5 процента;
увеличение количества проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области до 6 единиц;
увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан до 68,7 процента
Паспорт
подпрограммы 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»
государственной программы Челябинской области «Доступная среда»
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство социальных отношений Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство здравоохранения Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области;
Министерство культуры Челябинской области;
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
Проекты подпрограммы
-
не реализуются
Основная цель подпрограммы
-
повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области
Основные задачи подпрограммы
-
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Челябинской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Челябинской области
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
-
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля выпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников – инвалидов в Челябинской области;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области;
количество инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области, с возмещением затрат на содействие занятости;
количество наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области;
количество некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов;
количество инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело;
количество специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий;
количество опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов;
количество инвалидов, в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области;
доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области;
количество граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2020 год.
Реализация подпрограммы осуществляется в один этап в 2020 году
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2020 году составит 132 234,7 тыс. рублей из областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг, до 50 процентов;
увеличение доли выпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников - инвалидов в Челябинской области до 100 процентов;
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области до 24 процентов;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Челябинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Челябинской области в отчетный период, до 10 процентов;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области, до 30 процентов;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Челябинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Челябинской области, до 6,5 процента;
увеличение количества инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области с возмещением затрат на содействие занятости, до 50 человек;
увеличение количества наставников инвалидов, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению службы занятости населения Челябинской области, до 20 человек;
увеличение количества некоммерческих организаций в Челябинской области, не являющихся казенными учреждениями, реализующих социальные проекты, направленные на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов, до 10 единиц;
увеличение количества инвалидов в Челябинской области, открывших собственное дело, до 50 человек;
увеличение количества специалистов службы занятости населения Челябинской области, прошедших обучение методикам работы с учетом психических особенностей и состояния здоровья инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий, до 20 человек;
увеличение количества опубликованных в Челябинской области информационных материалов по информированию о профессиональной реабилитации инвалидов до 3 единиц;
увеличение количества инвалидов, в отношении которых некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, организовано сопровождение при трудоустройстве, до 10 человек;
увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области, до 48 процентов;
увеличение доли семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 90 процентов;
увеличение доли специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области, до 45 процентов;
увеличение количества граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, до 2200 человек
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Условия предоставления и методика
расчёта субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуются - Методика) разработаны с целью создания безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта и определяют условия расчета в 2016-2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей Методики;
2) наличие средств местного бюджета, направляемых на развитие адаптивной физической культуры, содержание муниципальных учреждений спортивной направленности в текущем финансовом году, с указанием их суммы.
3. Условием предоставления субсидий является подача органами местного самоуправления муниципальных образований в срок до 1 апреля очередного финансового года в Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН;
пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии на ремонт и оснащение спортивных объектов для занятий инвалидов и других МГН;
выписки о наличии средств местного бюджета на софинансирование мероприятий по ремонту и оснащению учреждений физической культуры и спорта для занятий инвалидов и других МГН в текущем финансовом году;
копии положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию (в случаях, когда получение такого заключения в соответствии с законодательством является обязательным);
копии отчета об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта (в случаях, когда получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию в соответствии с законодательством не является обязательным).
4. Министерство в срок до 1 июля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам для адаптации учреждений физической культуры и спорта в соответствии с потребностями инвалидов и других МГН.
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
6. Размер субсидий местным бюджетам для обеспечения адаптации учреждений физической культуры и спорта в соответствии с потребностями инвалидов и других МГН (Суб) рассчитывается по формуле:
, где:
Сор - общая стоимость ремонтных работ и оборудования одного спортивного учреждения, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН (устройство пандуса, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы;
Сремо - стоимость ремонтных работ, проводимых за счёт средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников, а также оборудования, приобретаемого за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников.
7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями Челябинской области.
В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
Субсидии местным бюджетам в случае неиспользования, а также нецелевого использования подлежат возврату в бюджет Челябинской области. Возврат неиспользованной либо использованной не по целевому назначению субсидии местному бюджету осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения городским округом или муниципальным районом Челябинской области требования о возврате субсидии местному бюджету.
9. Органы местного самоуправления несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с государственной программой.
Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам в соответствии с законодательством.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Челябинской области
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Челябинской области (далее именуется – Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет условия предоставления в 2020 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Челябинской области (адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящего Порядка;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН;
пояснительная записка с перечнем конкретных мероприятий, запланированных для адаптации здания для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта;
копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия местному бюджету.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в 2020 году.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в срок до 18 января 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Челябинской области.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) определяется по формуле:
Суб = (Ссрр х Коб), где:
Ссрр - общая стоимость работ и оборудования, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН (устройство пандуса, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, в муниципальном образовании Челябинской области;
Коб - коэффициент обеспеченности мероприятия государственной программы средствами областного и федерального бюджетов в 2020 году, который рассчитывается по формуле:
Коб = Аоб / Sз, где:
Аоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном и федеральном бюджете на 2020 год на реализацию мероприятия государственной программы;
Sз - суммарная стоимость работ и оборудования, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН (устройство пандуса, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, по заявкам муниципальных образований Челябинской области.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.chelsport.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 1 сентября 2020 года.
Министерство в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО
«Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются – Соглашения).
13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Эффективность использования муниципальным образованием субсидии местному бюджету оценивается Министерством на основе следующего целевого показателя: количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН, в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования.
14. В течение 15 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляются в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 20 января 2021 года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
17. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Муниципальные образования за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств несут ответственность, установленную бюджетным законодательством и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».
19. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых в Министерство сведений о целевом использовании субсидии местным бюджетам возлагается на муниципальное образование.
20. В случае нецелевого использования субсидии местным бюджетам и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием субсидии местным бюджетам и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями)
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016 - 2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Условием предоставления субсидии местным бюджетам является подача уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 мая текущего финансового года в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
копий нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего наличие расходных обязательств в местном бюджете муниципального образования текущего финансового года на модернизацию транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
наличие программы муниципального образования, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования, - позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
наличие бюджетных ассигнований муниципального образования на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, по дооборудованию (модернизации) подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров, светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями для инвалидов, подтвержденных выпиской из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
4. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в срок до 1 июля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящей Методики, представляет распределение субсидий местным бюджетам на утверждение Правительству Челябинской области.
5. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с распределением, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области, на основании соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта, заключенных между Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых предусматриваются:
сведения о размере предоставляемых субсидий местным бюджетам, условиях их предоставления;
обязательство по обеспечению достижения значения целевого показателя (индикатора) предоставления субсидии местным бюджетам, установленного государственной программой и соглашением;
сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов из федерального и местного бюджетов, связанных с осуществлением Мероприятия и достижением значений целевого показателя (индикатора) предоставления субсидии местным бюджетам;
порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе с представлением отчетных данных, подтверждающих целевое использование средств федерального бюджета и средств областного бюджета;
последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений целевого показателя (индикатора) предоставления субсидии местным бюджетам.
Субсидии местным бюджетам распределяются в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию Мероприятия государственной программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств.
8. Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области исходя из степени достижения органом местного самоуправления значения целевого показателя (индикатора) предоставления субсидии местным бюджетам, определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
9. В случае если по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, органом местного самоуправления не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя (индикатора) предоставления субсидии местным бюджетам, субсидия местным бюджетам подлежит возврату в бюджет Челябинской области в объеме недостигнутого значения целевого показателя (индикатора).
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляются в Министерство финансов Челябинской области.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, остаток субсидии местным бюджетам, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.
13. Уполномоченный орган местного самоуправления в случае нецелевого использования бюджетных средств несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями)
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2018 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
3. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих показатель результативности, указанный в подпункте 1 пункта 8 настоящей Методики, и Мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия местным бюджетам.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условиями предоставления субсидий местным бюджетам, указанными в пунктах 2 и 4 настоящей Методики, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию Мероприятия государственной программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копии муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
2) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», заверенной финансовым органом муниципального образования.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в настоящем пункте, Министерство в срок до 30 января года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 3, 8 настоящей Методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 января года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 2, 4 настоящей Методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта года предоставления субсидий местным бюджетам заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение).
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством исходя из степени достижения органом местного самоуправления значения целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 20 числа первого месяца года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями)
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями) (далее именуется - Порядок) определяет условия расчета в 2019 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
3. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку низкопольного транспорта, светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом, специальных устройств для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих показатель результативности, указанный в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка, и Мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия местным бюджетам.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 2 и 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию Мероприятия государственной программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 г. № 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», заверенную финансовым органом муниципального образования.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в настоящем пункте, Министерство в срок до 30 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 января года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 2, 4 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта года предоставления субсидий местным бюджетам заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение).
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 12 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством исходя из степени достижения органом местного самоуправления значения целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 20 числа первого месяца года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (далее именуется - Порядок) определяет условия расчета в 2020 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями).
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в 2020 году.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку низкопольного транспорта, светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом, специальных устройств для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показатель результативности, указанный в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
8. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в срок до 15 января 2020 года направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2020 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 г. № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», заверенную финансовым органом муниципального образования в 2020 году.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в настоящем пункте, Министерство в срок до 30 января 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта 2020 года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. В течение 12 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляются в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством на основе целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 20 января 2021 года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».
18. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016-2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в очередном финансовом году;
2) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 марта текущего финансового года в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях;
копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
перечня муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых планируется адаптировать для инвалидов и других МГН;
выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.
5. Министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам.
6. Субсидии местным бюджетам предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий местным бюджетам (Ai) рассчитывается по формуле:
Ai = Vоб х (Pi/SUMPi), где:
Vоб - объем средств областного бюджета для адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН;
Pi - потребность i-го муниципального образования в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН;
SUMPi - общая потребность всех муниципальных образований в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 30 апреля текущего финансового года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2018 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку с обоснованием потребности в средствах, необходимых для создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях;
2) перечень муниципального дошкольных образовательных организаций, здания которых планируется адаптировать для инвалидов и других МГН;
3) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показатель результативности, указанный в пункте 17 настоящей Методики.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящей Методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам (Ai) рассчитывается по формуле:
Ai = Vоб х (Pi/SUMPi), где:
Vоб - объем средств областного бюджета для адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН;
Pi - потребность i-го муниципального образования в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН;
SUMPi - общая потребность всех муниципальных образований в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», заверенную финансовым органом муниципального образования.
10. В случае непредставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящей Методики, и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в пункте 9 настоящей Методики, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 9 настоящей Методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящей Методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта текущего финансового года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
15. В течение 3 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения следующего показателя результативности предоставления субсидии местному бюджету - доля приоритетных объектов в сфере дошкольного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере дошкольного образования (процентов).
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуется - Порядок) определяет условия расчета в 2019 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку с обоснованием потребности в средствах, необходимых для создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях;
2) перечень муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых планируется адаптировать для инвалидов и других МГН;
3) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показатель результативности, указанный в пункте 17 настоящего Порядка.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам (Ai) рассчитывается по формуле:
Ai = Vоб х (Pi/SUMPi), где:
Vоб - объем средств областного бюджета для адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН;
Pi - потребность i-го муниципального образования в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН;
SUMPi - общая потребность всех муниципальных образований в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и других МГН.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 г. № 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», заверенную финансовым органом муниципального образования.
10. В случае непредставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта текущего финансового года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
15. В течение 3 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения следующего показателя результативности предоставления субсидии местному бюджету - доля приоритетных объектов в сфере дошкольного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере дошкольного образования (процентов).
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016-2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды в учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий в учреждениях социальной защиты населения для инвалидов и других МГН.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в очередном финансовом году;
наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 1 апреля очередного финансового года в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации зданий учреждений социальной защиты населения для инвалидов и других МГН;
пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам на адаптацию зданий учреждений социальной защиты населения для инвалидов и других МГН;
копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета, о софинансировании в текущем финансовом году;
информации о стоимости планируемых к приобретению основных средств и иных материальных ценностей, проведению ремонтных работ, подтверждаемой проектно-сметной документацией, прошедшей проверку достоверности сметной стоимости в областном государственном автономном учреждении «Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области» при капитальном ремонте и согласованной с администрацией муниципального образования при текущем ремонте, подтверждаемой коммерческими предложениями поставщиков.
5. Министерство в срок до 15 мая текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам.
6. Субсидии местным бюджетам предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий местным бюджетам для обеспечения адаптации зданий учреждений социальной защиты населения в соответствии с потребностями инвалидов и других МГН (Смб) рассчитывается по формуле:
Смб = Соср - Ссрмб, где:
Соср - общая стоимость ремонтных работ и приобретения оборудования для одного здания учреждения социальной защиты населения, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН, согласно подтвержденной информации о стоимости планируемых к проведению ремонтных работ, приобретению основных средств и иных материальных ценностей;
Ссрмб - стоимость ремонтных работ, проводимых за счет средств местного бюджета, а также оборудования, приобретаемого за счет средств местного бюджета.
8. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
9. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
10. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - Методика) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2018 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях социальной защиты населения.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях социальной защиты населения.
3. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам по форме согласно приложению к настоящей Методике с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации зданий в целях доступа инвалидов и других МГН в учреждения социальной защиты населения;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам на адаптацию зданий учреждений социальной защиты населения для инвалидов и других МГН;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3 и 5 настоящей Методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий местным бюджетам (Смб) рассчитывается по формуле:
Смб = Соср - Ссрмб, где:
Соср - общая стоимость ремонтных (монтажных) работ и приобретения оборудования для одного здания учреждения социальной защиты населения, которое необходимо адаптировать с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН, согласно подтвержденной информации о стоимости планируемых к приобретению основных средств и иных материальных ценностей, проведению ремонтных работ;
Ссрмб - стоимость ремонтных работ, проводимых за счет средств местного бюджета, а также оборудования, приобретаемого за счет средств местного бюджета.
9. Размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях социальной защиты населения, не может превышать размер субсидии, заявленный для организации и осуществления указанных мероприятий данным муниципальным образованием.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в настоящем пункте, и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в настоящем пункте, Министерство в срок до 10 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 10 настоящей Методики, в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minsoc74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 1 сентября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящей Методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
14. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 25 декабря года предоставления субсидии местным бюджетам отчет о расходовании субсидий местным бюджетам.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к условиям предоставления и
методике расчета субсидий
местным бюджетам на адаптацию зданий
для доступа инвалидов и других МГН
(приспособление входных групп, лестниц,
путей движения внутри зданий,
зон оказания услуг, оборудование
помещений и санитарно-гигиенических
комнат поручнями, приобретение
и установку пандусов, подъемников,
оснащение тактильными плитками,
рельефными указателями, звуковыми
информаторами, обозначениями по системе
Брайля, проведение иных работ,
установку информационных табло
для глухих и слабослышащих,
видеотерминалов, индукционных систем,
информационных дисплеев, видеогидов,
видеотелефонов и иных приспособлений
и технических средств для всех категорий
инвалидов) в учреждениях социальной
защиты населения
Заявка
на участие в государственной программе Челябинской области
«Доступная среда» на 2018 год
в целях получения муниципальным образованием Челябинской области
____________________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
субсидии в 2018 году на адаптацию зданий для доступа инвалидов
и других МГН в учреждениях социальной защиты населения
№
п/п
Наименование
мероприятия
Стоимость, тыс. рублей
Подтверждение стоимости мероприятия (сметный расчет, коммерческое предложение, прайс-лист и другое)
Объем средств, предусмотренный в проекте бюджета муниципального образования, тыс. рублей
1.
2.
Итого
Глава муниципального образования ________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения (далее именуется – Порядок) определяет условия расчета в 2020 году субсидий и критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях системы социальной защиты населения.
3. Условием предоставления субсидии местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения.
4. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие на территории муниципального образования пунктов проката технических средств реабилитации на базе комплексных центров социального обслуживания населения;
2) потребность в приобретении технических средств реабилитации для пунктов проката технических средств реабилитации на базе комплексных центров социального обслуживания населения.
5. Для предоставления субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам по форме согласно приложению к настоящему Порядку с обоснованием потребности в средствах, необходимых для приобретения технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в срок до 1 июля 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения, копию муниципальной программы, содержащей мероприятие по приобретению технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 15 июля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. Размер субсидии не может превышать размера субсидии, заявленного муниципальным образованием для организации и осуществления мероприятий по приобретению технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения.
Размер субсидий местным бюджетам (Суб) рассчитывается по формуле:
Суб = (Ссрр х Коб), где:
Ссрр - общая стоимость технических средств реабилитации, которые необходимо приобрести в 2020 году;
Коб - коэффициент обеспеченности реализации мероприятия по приобретению технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения средствами областного бюджета в 2020 году, который рассчитывается по формуле:
Коб = Аоб/Sз, где:
Аоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию мероприятия по приобретению технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения;
Sз - суммарная стоимость технических средств реабилитации по заявкам муниципальных образований на 2020 год.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 25 декабря 2020 года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, установленной Министерством.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством на основании целевого показателя (индикатора), определяемого как количество граждан, получивших технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области.
17. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность муниципальных образований за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств установлена бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».
19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к порядку предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения
Заявка
на участие в государственной программе Челябинской области «Доступная среда» на 2020 год (подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»)
в целях получения муниципальным образованием Челябинской области
_______________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
субсидии в 2020 году на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения
№
п/п
Наименование
технического средства реабилитации
Количество (единиц)
Стоимость за единицу
(тыс. рублей)
Общая стоимость (тыс. рублей)
Обоснование потребности в приобретении технических средств реабилитации для пунктов проката
1.
2.
Итого
Глава муниципального образования ________________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения (далее именуется – Порядок) определяет условия расчета в 2020 году субсидий и критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения.
3. Условием предоставления субсидии местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения.
4. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
при приобретении реабилитационного оборудования для комплексных центров социального обслуживания населения – наличие в структуре комплексных центров социального обслуживания населения отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов;
при приобретении реабилитационного оборудования для реабилитационных центров – наличие на территории муниципального образования реабилитационного центра;
потребность в приобретении реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам по форме согласно приложению к настоящему Порядку с обоснованием потребности в средствах, необходимых на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидий местным бюджетам на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения, к которой прилагаются документы, подтверждающие недостаточную обеспеченность муниципальных учреждений социальной защиты населения реабилитационным оборудованием.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в срок до 1 июля 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения, копию муниципальной программы, содержащей мероприятие по приобретению реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 15 июля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. Размер субсидии не может превышать размера субсидии, заявленного для организации и осуществления мероприятий по приобретению реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения муниципальным образованием.
Размер субсидий местным бюджетам (Суб) рассчитывается по формуле:
Суб = (Ссрр х Коб), где:
Ссрр - общая стоимость реабилитационного оборудования, которое необходимо приобрести в 2020 году;
Коб - коэффициент обеспеченности реализации мероприятия по приобретению реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения средствами областного бюджета в 2020 году, который рассчитывается по формуле:
Коб = Аоб/Sз, где:
Аоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию мероприятия по приобретению реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения;
Sз - суммарная стоимость реабилитационного оборудования по заявкам муниципальных образований на 2020 год.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 25 декабря 2020 года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, установленной Министерством.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством на основании целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества инвалидов Челябинской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, к общему количеству инвалидов Челябинской области, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации к проведению мероприятий по реабилитации и (или) абилитации.
17. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность муниципальных образований за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств установлена бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».
19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к порядку предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения
Заявка
на участие в государственной программе Челябинской области «Доступная среда» на 2020 год (подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»)
в целях получения муниципальным образованием Челябинской области
_______________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
субсидии в 2020 году на приобретение реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения
№
п/п
Наименование
реабилитационного оборудования
Количество (единиц)
Стоимость за единицу
(тыс. рублей)
Общая стоимость (тыс. рублей)
Обоснование потребности в приобретении реабилитационного оборудования для муниципальных учреждений социальной защиты населения
1.
2.
Итого
Глава муниципального образования ________________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения (далее именуется – Порядок) определяет условия расчета в 2020 году субсидий и критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения.
3. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения.
4. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) отнесение территории муниципального образования к городским округам и муниципальным районам, не имеющим сельских населенных пунктов;
2) наличие потребности в приобретении специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам по форме согласно приложению к настоящему Порядку с обоснованием потребности в средствах, необходимых для приобретения специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидий местным бюджетам на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения, к которой прилагаются документы, подтверждающие отсутствие в муниципальных учреждениях социальной защиты населения специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов, использующих кресла-коляски, или наличие указанного автотранспорта с высокой степенью износа (с износом свыше 80 процентов).
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в срок до 1 июля 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения, копию муниципальной программы, содержащей мероприятие по приобретению специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 15 июля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. Размер субсидии не может превышать размер субсидии, заявленный для организации и осуществления муниципальным образованием мероприятий по приобретению специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения.
Размер субсидий местным бюджетам (Суб) рассчитывается по формуле:
Суб = (Ссрр х Коб), где:
Ссрр - общая стоимость специализированного автотранспорта, который необходимо приобрести в 2020 году;
Коб - коэффициент обеспеченности реализации мероприятия по приобретению специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения средствами областного бюджета в 2020 году, который рассчитывается по формуле:
Коб = Аоб/Sз, где:
Аоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на реализацию мероприятия по приобретению специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения;
Sз - суммарная стоимость специализированного автотранспорта по заявкам муниципальных образований на 2020 год.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 25 декабря 2020 года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством на основании целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества инвалидов Челябинской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, к общему количеству инвалидов Челябинской области, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации к проведению мероприятий по реабилитации и (или) абилитации.
17. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность муниципальных образований за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств установлена бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».
19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к порядку предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения
Заявка
на участие в государственной программе Челябинской области «Доступная среда» на 2020 год (подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»)
в целях получения муниципальным образованием Челябинской области
_______________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
субсидии в 2020 году на приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения
№
п/п
Наименование
автотранспорта
Количество (единиц)
Стоимость за единицу
(тыс. рублей)
Общая стоимость (тыс. рублей)
Обоснование потребности в приобретении специализированного автотранспорта для учреждений социальной защиты населения
1.
2.
Итого
Глава муниципального образования ________________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к государственной программе
Челябинской области
«Доступная среда»
Информация об участи в реализации государственной программы
муниципальных образований Челябинской области
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов в учреждениях социальной защиты населения путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области
1.
Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Еткульского муниципального района
0
50,0
0
0
0
2.
Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Катав-Ивановского муниципального района
0
50,0
0
0
0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: