ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ (ОСНАЩЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.12.2019 № 804-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ (ОСНАЩЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ МУЗЫКАЛЬНЫМИ ИНСТРУМЕНТАМИ, ОБОРУДОВАНИЕМ И УЧЕБНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае», постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 511-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие культуры и туризма» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами).

2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края

Ю.А. Лапшин

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 31.12.2019 № 804-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ (ОСНАЩЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ МУЗЫКАЛЬНЫМИ ИНСТРУМЕНТАМИ, ОБОРУДОВАНИЕМ И УЧЕБНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ)

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами) (далее – Порядок) регулирует механизм предоставления министерством культуры Красноярского края, которому как получателю средств краевого бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств, субсидий по подпунктам 1.7.1, 1.7.2 пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы 4 «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия» государственной программы Красноярского края «Развитие культуры и туризма», утверждённой постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 511-п (далее – подпрограмма, субсидии).

Главным распорядителем бюджетных средств для предоставления субсидий по подпунктам 1.7.1, 1.7.2 пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы является министерство культуры Красноярского края.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии с подпунктами 1.7.1, 1.7.2 пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Красноярского края по вопросам местного значения о создании условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры при реализации мероприятий, направленных на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для образовательных учреждений в сфере культуры, находящихся в ведении муниципальных образований Красноярского края, по следующим направлениям (далее – мероприятия):

приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или собранных на территории Российской Федерации из комплектующих иностранного производства, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или собранного на территории Российской Федерации из комплектующих иностранного производства, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов), и выставочного оборудования, в том числе мультимедийного оборудования с соответствующим программным обеспечением (далее – оборудование);

приобретение учебных материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств (далее – ДШИ) и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии).

В случае осуществления конкурентных процедур, в том числе закупок, проводимых по итогам сложившейся экономии, на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, закупки осуществляются централизованно через агентство государственного заказа Красноярского края.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования Красноярского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Красноярского края, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из бюджета Красноярского края субсидий с учетом следующего:

закрепление в бюджетах муниципальных образований Красноярского края размера долевого финансирования расходного обязательства муниципального образования Красноярского края, определенного в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания:

не менее 1% от общего объема средств на мероприятия – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности менее или равно 1,03;

не менее 1,5% от общего объема средств на мероприятия – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности от 1,04 до 1,05;

не менее 2% от общего объема средств на мероприятия – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности более 1,05;

3.2. Заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств.

4. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования Красноярского края из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований Красноярского края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее или равно 1,03, – не более 99 процентов;

для муниципальных образований Красноярского края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,04 до 1,05, – не более 98,5 процента;

для муниципальных образований Красноярского края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых более 1,05, – не более 98 процентов.

5. Распределение субсидий на очередной финансовый год и плановый период устанавливается законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методикой распределения субсидий, установленной в приложении к Порядку (далее – Методика).

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии (далее – соглашение), сформированных и заключенных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 (далее – Правила), в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между федеральным органом государственной власти, до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с пунктом 10 Правил.

Соглашение вступает в силу с момента подписания его министерством культуры Красноярского края.

7. Объем субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края определяется в размере не менее 4 000,00 тыс. руб.

8. Показателем результативности предоставления субсидий является количество оснащенных ДШИ музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами: 12 ДШИ – в 2020 году, 14 ДШИ – в 2022 году.

Значение показателя результативности использования субсидии муниципальным образованием Красноярского края указывается в соглашении.

В случае недостижения муниципальными образованиями Красноярского края значения показателя результативности использования субсидий в соответствии с соглашением средства субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края».

9. Для оценки соблюдения условий предоставления субсидий и дальнейшего перечисления субсидий муниципальное образование Красноярского края представляет в министерство культуры Красноярского края до 1 июня текущего финансового года нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а, следующие документы:

копии муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ (услуг), заключенных муниципальными учреждениями культуры в целях приобретения музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для образовательных организаций;

гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении проведения централизованных закупок на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами агентством государственного заказа Красноярского края;

выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования Красноярского края в финансировании соответствующих расходов.

10. Документы, указанные в пункте 9 Порядка, должны быть заверены главой муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом.

11. Министерство культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидий муниципальному образованию Красноярского края либо об отказе в их перечислении.

12. В случае принятия решения о перечислении субсидий министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидий.

13. Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении субсидий являются:

1) представление муниципальным образованием Красноярского края документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, не в полном объеме;

2) представление муниципальным образованием Красноярского края документов, содержащих недостоверные сведения;

3) несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 1–3 Порядка.

В случае принятия решения об отказе в перечислении средств субсидии министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно информирует муниципальное образование Красноярского края посредством почтового отправления об основаниях отказа и направляет документы получателю с предложением устранить обстоятельства, послужившие основанием отказа в перечислении субсидии (далее – уведомление об отказе).

До устранения муниципальным образованием Красноярского края обстоятельств, послуживших основанием отказа в перечислении субсидий, перечисление субсидии министерством культуры Красноярского края не осуществляется.

В течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления об отказе муниципальное образование Красноярского края устраняет выявленные министерством культуры Красноярского края замечания и повторно отправляет документы в министерство культуры Красноярского края в порядке, указанном в пункте 9 Порядка.

Министерство культуры Красноярского края рассматривает документы в соответствии с настоящим пунктом и пунктами 11–12 Порядка и в течение 3 рабочих дней принимает решение об отказе в перечислении средств субсидии или о предоставлении субсидии. В случае принятия министерством культуры Красноярского края решения о перечислении средств субсидий,  министерством культуры Красноярского края направляется в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

14. В течение 10 рабочих дней со дня выполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком обязательств по заключенным контрактам (договорам) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов, муниципальное образование Красноярского края представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а, копии актов приема-передачи товаров (работ, услуг), товарных накладных, подтверждающих факт получения товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам), копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы по контрактам (договорам) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов.

Копии документов должны быть заверены главой муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом.

15. Перечисление субсидий из краевого бюджета осуществляется на счет бюджета муниципального образования Красноярского края после принятия решения министерством культуры Красноярского края в соответствии с пунктом 11 или 13 Порядка, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Порядок, условия и сроки перечисления субсидий устанавливаются соглашением.

16. Муниципальное образование Красноярского края представляет в министерство культуры Красноярского края отчет об использовании средств субсидии, в соответствии с формой, установленной в соглашении.

К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих произведенные расходы по заключенным контрактам (договорам) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов. Копии документов должны быть заверены главой муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом.

Отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной в соглашении, представляется получателем ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года – не позднее 20 января года, следующего за отчетным, в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а.

17. Муниципальное образование Красноярского края по итогам года не позднее 10 января года, следующего за отчётным, предоставляет в министерство культуры Красноярского края нарочным или посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а, отчёт о достижении значений показателей результативности субсидий по форме, установленной в соглашении.

18. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидий, а также достоверность представленных сведений возлагается на муниципальное образование Красноярского края.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Красноярского края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется министерством культуры Красноярского края, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

бюджетам муниципальных образований

Красноярского края

на государственную поддержку отрасли

культуры (оснащение образовательных

учреждений

в сфере культуры музыкальными

инструментами, оборудованием

и учебными материалами)

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ (ОСНАЩЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ МУЗЫКАЛЬНЫМИ ИНСТРУМЕНТАМИ, ОБОРУДОВАНИЕМ И УЧЕБНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ)

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами) осуществляется законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с рейтингом муниципальных учреждений дополнительного образования в области культуры (ДШИ по видам искусств) – получателей субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами) (далее – Рейтинг), составленным на основании сведений отчётных форм 2019 года в информационно-аналитической системе «БАРС. Web-мониторинг культуры»: формы федерального статистического наблюдения № 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств» на начало 2019–2020 учебного года, формы регионального статистического наблюдения МК_26_м (информационная карта по итогам работы детской школы искусств) по итогам 2018–2019 учебного года (далее – формы статистического наблюдения), с применением следующих критериев оценки деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования в области культуры (ДШИ по видам искусств) Красноярского края:

№ п/п

Наименование критерия

Баллы

1

2

3

1

Доля обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств в текущем учебном году от общего количества обучающихся детской школы искусств по видам искусств (далее – образовательная организация)

0–5

более 50 %

5

от 40 % до 49 %

4

от 30 % до 39 %

3

от 20 % до 29 %

2

от 10 % до 19 %

1

менее 10 %

0

2

Удельный вес количества мест приема на обучение в текущем учебном году по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств за счет бюджетных средств от общего количества мест для приема за счет бюджетных средств соответствующего года

0–5

100 %

5

от 90 % до 99 %

4

от 80 % до 89 %

3

от 70 % до 79 %

2

от 60 % до 69 %

1

менее 60 %

0

3

Увеличение контингента обучающихся образовательной организации в текущем учебном году по сравнению с предыдущим учебным годом

0–3

на 10 % и более

3

на 5–9 %

2

на 1–4 %

1

4

Сохранность и увеличение контингента обучающихся инструментальных отделений (классов) образовательной организации (народные инструменты (баян, аккордеон, домра, балалайка), духовые инструменты, струнно-смычковые инструменты, фортепиано) в текущем учебном году по сравнению с предыдущим учебным годом[1]

0–24

увеличение на 5 % и более

6

увеличение на 4 %

5

увеличение на 3 %

4

увеличение на 2 %

3

увеличение на 1 %

2

сохранность контингента

1

5

Сохранность контингента обучающихся ДШИ (процентное соотношение числа обучающихся, принятых на первый год обучения по данной программе, в соответствующий год приема к числу выпускников предыдущего учебного года)

0–3

от 80 % до 100 %

3

от 70 % до 79 %

2

от 60 % до 69 %

1

менее 60 %

0

6

Доля выпускников, продолживших обучение в профильных профессиональных образовательных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования в первый год после окончания детской школы искусств

0–5

более 20 %

5

от 15 % до 19 %

4

от 10 % до 14 %

3

от 5 % до 9 %

2

от 2% до 4%

1

менее 2%

0

7

Доля педагогических работников образовательной организации, имеющих профильное образование по преподаваемому предмету

0–5

от 95% до 100%

5

от 90% до 94%

4

от 85% до 89%

3

от 80% до 84%

2

от 75% до 79%

1

менее 75%

0

Рейтинг составляется краевым государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Красноярский краевой научно-учебный центр кадров культуры».

В течение 5 рабочих дней краевое государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Красноярский краевой научно-учебный центр кадров культуры» анализирует сведения форм статистического наблюдения, формирует Рейтинг и направляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а.

Учреждения выстраиваются в порядке убывания баллов.

Рейтинг ДШИ по видам искусств, а также перечень приобретаемых для них музыкальных инструментов и учебных материалов в рамках проектов «Культурная среда» национального проекта «Культура» направляются министерством культуры Красноярского края в Министерство культуры Российской Федерации для дальнейшего согласования.

Муниципальные образования становятся получателями субсидий если муниципальные учреждения дополнительного образования в области культуры (ДШИ по видам искусств), расположенные на территории муниципального образования Красноярского края, набрали максимальное количество баллов в соответствии с Методикой: 12 ДШИ, занявших первые строчки Рейтинга (с 1-го по 12-е место), – в 2020 году, 14 ДШИ, занявших последующие строчки (с 13-го по 26-е место) Рейтинга, – в 2022 году.

[1] Баллы начисляются по каждой образовательной программе: народные инструменты, духовые инструменты, струнно-смычковые инструменты, фортепиано.