Основная информация
Дата опубликования: | 01 февраля 2008г. |
Номер документа: | RU49000200800460 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Магаданская область |
Принявший орган: | Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
От 01февраля 2008 № 22/08
Об утверждении административного регламента
Утратил силу Приказом от 24.08.2015 №85/15
{Изменен: приказом департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 28.08.2009 №96/09}
{Изменен: приказом департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 23.04.2010 №47/10}
{Изменен: приказом департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 01.07.2011 №68/11}
{Изменен: приказом департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 20.03.2012 №30/12}
{Изменен: приказом департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 03.10.2013 №86/13}
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, постановлением администрации Магаданской области от 16 декабря 2010 г. № 710-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области»
(преамбула в ред. приказа от 20.03.2012 №30/12)
ПРИКАЗЫВАЮ
1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу административный регламент департамента природных ресурсов администрации Магаданской области предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы.
2. Признать утратившим силу приказ департамента от 09 января 2007 года № 01/07 об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов администрации Магаданской области по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы.
И.о. начальника департамента
С.В. Межов
Утвержден приказом
департамента природных ресурсов
администрации Магаданской области
от 01 февраля 2008 г. № 22/08
(регламент в ред. приказа от 20.03.2012 №30/12)
Административный регламент департамента природных ресурсов администрации Магаданской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Предметом регулирования административного регламента (далее – Регламент) являются правоотношения, возникающие между физическими либо юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), желающими осуществлять намечаемую хозяйственную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, представляющими в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее Заказчик) и департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области (далее – Департамент).
1.1.2. Департамент организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется физическим либо юридическим лицам (индивидуальными предпринимателями), желающим осуществлять намечаемую хозяйственную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, представляющими в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее – Заявитель или Заказчик).
Полномочия представителей, выступающих от имени Заказчиков, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно специалистами отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности при личном обращении, по телефону по электронной почте nedra_atmosfera@maglan.ru , на информационном стенде Департамента, посредством ее размещения в сети Интернет на странице Департамента на официальном портале администрации Магаданской области по адресу http://www.magadan.ru и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» по адресу: http://www.pgu.magadan.ru.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах адресах электронной почты и графике (режиме) работы Департамента представлены в Приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также на официальном сайте администрации Магаданской области www.magadan.ru на странице Департамента.
1.3.3. Для предоставления государственной услуги обращения в иные государственные органы, муниципальные органы, организации не требуется.
В предоставлении государственной услуги иные государственные органы, муниципальные органы, организации не участвуют.
1.3.4. Обязанности должностных лиц Департамента при ответе на телефонные звонки, устные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия служащих Департамента с заявителями:
1.3.4.1. При ответах на телефонные звонки, служащие Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
1.3.4.2. Если служащий Департамента, принявший звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги подлежит размещению на информационных стендах, находящихся в Департаменте, а также на официальном сайте администрации Магаданской области в сети Интернет.
1.3.6. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.7. На официальном сайте администрации Магаданской области http://www.magadan.ru на странице Департамента размещается следующая информация:
- месторасположение Департамента, график приема должностными лицами Департамента, номера телефонов для получения справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты Департамента;
- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- настоящий Регламент;
- формы и образцы документов для заполнения.
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.3.8. На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) размещаются:
- порядок предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта Департамента;
- почтовый адрес, по которому осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги Департаментом;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
- настоящий Регламент;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
- график (режим) работы Департамента;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Государственная услуга «Организация и проведение государственной экологической экспертизы».
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги иные государственные органы, муниципальные органы, организации не участвуют.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Магаданской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экологической экспертизы согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту. Заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, после его утверждения приказом Департамента, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы.
2.3.2. Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.
Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного приказом Департамента.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, учитывающей экологическую опасность намечаемой деятельности, сложность природных условий, опасности природных процессов и экологической ситуации в районе намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
2.4.2. Срок проведения государственной экологической экспертизы объектов, за исключением проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, составляет:
1. Для простых объектов – до 30 дней;
2. Объектов средней сложности – до 60 дней;
3. Сложных объектов – до 120 дней.
Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен, но не должен превышать 6 месяцев.
Срок проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, не должен превышать 3 месяца.
2.4.3. Началом проведения государственной экологической экспертизы является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
2.4.4. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пункту 2.6.1. настоящего Регламента.
2.4.5. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Магаданской области, не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
– Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
– Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Собрание законодательства РФ», 14 января 2002 г., № 2, ст.133);
– Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Собрание законодательства РФ», 27 ноября 1995 г., № 48, ст.4556);
– Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» («Собрание законодательства РФ», 30 сентября 1996 г., № 40, ст.4648);
– Постановление администрации Магаданской области от 21.08.2008 г. № 325-па «Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области» (Магаданская правда, № 96 (19911), 26.08.2008 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем
2.6.1. Для получения государственной услуги Заказчик представляет в Департамент материалы, соответствующие по форме и содержанию требованиям Федерального закона «Об экологической экспертизе», а именно:
- заявление о проведении государственной экологической экспертизы по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту;
- документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе, содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
- положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
- заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения.
2.6.2. Департамент самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах 4-6 пункта 2.6.1. настоящего Регламента (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.
2.6.3. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Департамент запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области и муниципальными правовыми актами.
* обеспечение реализации требований, указанных в пункте 2.7. Административного регламента, осуществляется не позднее 01 июля 2012 года.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов, представленных Заказчиком для получения государственной услуги, являются:
- представление заявления и материалов о проведении государственной экспертизы объекта, не являющегося объектом регионального уровня в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;
- непредоставление документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности документов и необходимости доукомплектования представленных материалов;
- неоплата счета за проведение государственной экологической экспертизы Заказчиком в течение 30 дней со дня получения уведомления о необходимости оплаты счета, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента – в течение 3 дней со дня получения уведомления.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11.1. Организация и проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на платной основе. Определение размера сбора, подлежащего внесению Заказчиком государственной экологической экспертизы, осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе» на основании сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы, подготовленной Департаментом.
(п.2.11.1. в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
2.12.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.2. В предоставлении государственной услуги иные организации не участвуют.
2.13.3. Максимальный срок при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Регистрация письменного обращения (письма-заявления) на предоставление государственной услуги осуществляется специалистом отдела по правовым, кадровым и общим вопросам, ответственным за делопроизводство, в течение трех дней с момента поступления обращения в Департамент.
2.14.2. В предоставлении государственной услуги иные организации не участвуют.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1. На третьем этаже левого крыла административного здания, в котором размещается Департамент (г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 14) рядом с входом в помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, режиме работы, Ф.И.О. служащих Департамента.
2.15.2. В помещениях Департамента для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
2.15.3. В предоставлении государственной услуги иные организации не участвуют.
2.15.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы служащих Департамента, предоставляющих государственную услугу.
Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями или скамьями.
2.15.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления заявки заявителями.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- информационное обеспечение заявителей о государственной услуге;
- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги;
- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при получении результата государственной услуги;
- соблюдение срока предоставления государственной услуги.
2.16.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- укомплектованность квалифицированными специалистами, предоставляющими государственную услугу;
- автоматизация рабочих мест;
- отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги;
- отсутствие выявленных нарушений положений настоящего Регламента при осуществлении текущего контроля.
2.16.3. Максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – не более двух, продолжительность взаимодействия – не более 15 минут.
2.16.4. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.17. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. На Едином портале государственных услуг Заказчику предоставляется возможность копирования в электронном виде формы заявления о предоставлении государственной услуги.
2.17.2. Заказчик вправе направить заявление о проведении государственной экологической экспертизы с приложением документов и материалов, определенных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, в форме электронного документа по адресу электронной почты nedra_atmosfera@maglan.ru.
2.17.3. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и материалов Заказчика;
б) назначение ответственного должностного лица;
в) рассмотрение материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, установленным статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;
г) проверка комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу;
д) подготовка сметы расходов и счета на проведение государственной экологической экспертизы;
е) подготовка и направление Заказчику уведомления о необходимости оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы;
ж) рассмотрение документов по итогам оплаты (неоплаты) Заказчиком счета на проведение государственной экологической экспертизы;
з) издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и размещение соответствующей информации в сети Интернет и в официальном печатном издании;
и) подготовка договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии;
к) проведение организационного заседания экспертной комиссии;
л) подготовка индивидуальных экспертных заключений;
м) проведение рабочего заседания экспертной комиссии;
н) подготовка проекта заключения экспертной комиссии;
о) подготовка актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии;
п) проведение заключительного заседания экспертной комиссии;
р) издание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и размещение соответствующей информации в сети Интернет и в официальном печатном издании;
с) подготовка и направление Заказчику уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы;
т) выдача Заказчику заключения государственной экологической экспертизы;
у) формирование документов государственной экологической экспертизы и сдача их в архив.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 10 к настоящему Регламенту.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении Департамента, а также организации, участвующие в представлении государственных и муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
3.2.1. Для предоставления государственной услуги предоставления документов, которые находятся в распоряжении Департамента и организаций, участвующих в представлении государственной услуги не требуется.
3.3. Состав документов, которые необходимы Департаменту, но находятся в иных органах и организациях
3.3.1. Для предоставления государственной услуги документов, которые находятся в иных органах и организациях, не требуется.
3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
3.4.1. Сведения о государственной услуге и доступ к другой необходимой заявителям информации, в том числе форма заявления об организации и проведении государственной экологической экспертизы, обеспечены путем размещения вышеуказанных сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.5. Прием и регистрация заявления и материалов Заказчика
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление специалисту отдела по правовым, кадровым и общим вопросам Департамента, ответственному за делопроизводство, заявления и материалов согласно пункту 2.6.1. настоящего Регламента.
3.5.2. Специалист отдела по правовым, кадровым и общим вопросам, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием, регистрацию представленных документов в системе электронного документооборота в течение 3 дней.
3.5.3. Зарегистрированные материалы направляются начальнику отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Департамента для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3 дней со дня поступления документов в Департамент.
3.5.5. Результатом административной процедуры является регистрация предоставленных материалов и передача указанных документов начальнику отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.
3.5.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством проставления на заявления регистрационного штампа и отметки в регистрационной карточке документа в системе электронного документооборота о его направлении начальнику отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.
3.6. Назначение ответственного должностного лица
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированный материалов в отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.
3.6.2. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности принимает решение о назначении должностного лица отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности, ответственного за рассмотрение представленных материалов, с учетом его должностных обязанностей.
3.6.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не позднее 3 дней после дня поступления документов.
3.6.4. Результатом административной процедуры является назначение ответственного должностного лица отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (далее - ответственный исполнитель).
3.6.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством проставления на заявлении о проведении государственной экологической экспертизы резолюции о назначении ответственного исполнителя.
3.7. Рассмотрение материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, установленным статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых документов ответственному исполнителю.
3.7.2. Ответственный исполнитель регистрирует заявление Заказчика в журнале и принимает материалы к рассмотрению. Ответственный исполнитель рассматривает материалы на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, установленным статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
3.7.3. В случае соответствия предоставленных материалов статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» указанные материалы принимаются к дальнейшему рассмотрению.
3.7.4. В случае несоответствия представленных материалов статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» ответственный исполнитель подготавливает и направляет Заказчику соответствующее извещение об отказе в приеме указанных материалов с указанием причины отказа.
Об отказе в приеме материалов Заказчик информируется в письменной форме путем направления соответствующего письма в адрес Заказчика либо по электронной почте в форме электронного документа в случае, если документы поступили в Департамент по электронной почте в форме электронного документа.
3.7.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не позднее 7 дней, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – не более 3 дней со дня регистрации поступивших материалов.
3.7.6. Результатом административной процедуры является прием материалов Заказчика к рассмотрению для последующей проверки комплектности, а в случае несоответствия материалов статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» – направление уведомления об отказе в их рассмотрении и возврат материалов Заказчику.
3.7.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в журнал.
3.8. Проверка комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является прием материалов Заказчика к рассмотрению для последующей проверки комплектности.
3.8.2. Ответственный исполнитель проверяет соответствие поступивших материалов требованиям п. 2.6.1. настоящего Регламента и, в случае комплектности, принимает материалы к рассмотрению для организации государственной экологической экспертизы.
В случае некомплектности представленных материалов ответственный исполнитель осуществляет подготовку уведомления о необходимости доукомплектования представленных материалов в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности документов согласно Приложению № 4 к настоящему регламенту.
3.8.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не позднее 7 дней, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – не более 3 дней со дня регистрации поступивших материалов.
3.8.4. Результатом административной процедуры является прием документов на организацию и проведение государственной экологической экспертизы в случае комплектности материалов, или подготовка и направление уведомления о необходимости доукомплектования представленных материалов в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности документов.
3.8.5. В случае непредоставления документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности документов и необходимости доукомплектования представленных материалов, Заказчику отказывается в приеме документов для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
3.8.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в журнал.
3.9. Подготовка сметы расходов и счета на проведение государственной экологической экспертизы
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является прием материалов Заказчика к рассмотрению и организации государственной экологической экспертизы.
3.9.2. Ответственный исполнитель, с учетом его должностных обязанностей определяет сложность объекта государственной экологической экспертизы, срок проведения государственной экологической экспертизы, количество привлекаемых экспертов, размер сбора, подлежащего внесению Заказчиком государственной экологической экспертизы, осуществляет подготовку сметы расходов в двух экземплярах, согласовывает смету с заместителем начальника Департамента по вопросам экономики природопользования и финансам.
(п.3.9.2 в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
3.9.3. На основании согласованной сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы отдел бухгалтерского учета и отчетности Департамента осуществляет подготовку и регистрацию счета на проведение государственной экологической экспертизы. Один экземпляр счета визируется ответственным исполнителем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности и заместителем начальника Департамента по вопросам экономики природопользования и финансам.
3.9.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 7 дней, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – не более 3 дней со дня регистрации заявления и материалов Заказчика.
3.9.5. Результатом административной процедуры является утвержденная начальником Департамента или лицом, его замещающим, смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы и подписанный начальником Департамента или лицом, его замещающим, счет на проведение государственной экологической экспертизы.
3.9.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством утверждения сметы и подписания счета на проведение государственной экологической экспертизы начальником Департамента или лицом, его замещающим.
3.10. Подготовка и направление Заказчику уведомления о необходимости оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы и смета расходов, подписанные начальником Департамента или лицо, его замещающим.
3.10.2. Ответственный исполнитель после определения размера сбора, подлежащего внесению Заказчиком государственной экологической экспертизы, подготавливает в двух экземплярах уведомление Заказчику о приеме материалов на экспертизу и о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения данного уведомления, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – в течение 3 дней, согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту.
(п.3.10.2 в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
3.10.3. Уведомление подписывается начальником Департамента, регистрируется и в установленном порядке направляется Заказчику с приложением счета на оплату и сметы расходов.
3.10.4. Уведомление о приеме документации на государственную экологическую экспертизу и о необходимости внесения сбора с приложением счета на оплату и сметы расходов должны быть выданы Заказчику на руки или отправлены по почте в установленном порядке.
(п.3.10.4 в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
3.10.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 3 дней со дня подписания счета на оплату и сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
3.10.6. Результатом административной процедуры является направление Заказчику уведомления о приеме документации на государственную экологическую экспертизу и о необходимости внесения сбора с приложением счета на оплату и сметы расходов.
(п.3.10.6 в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
3.10.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в журнал.
3.11. Рассмотрение документов по итогам оплаты (неоплаты) Заказчиком счета на проведение государственной экологической экспертизы
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является перечисление Заказчиком сбора согласно выставленного счета на проведение государственной экологической экспертизы на расчетный счет Департамента в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты счета, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента – в течение 3 дней или неоплата счета Заказчиком в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости его оплаты, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – в течение 3 дней со дня получения уведомления.
(п.3.11.1 в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
3.11.2. В случае перечисления Заказчиком сбора согласно выставленного счета на проведение государственной экологической экспертизы на расчетный счет Департамента в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты счета, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – в течение 3 дней со дня получения уведомления, ответственный исполнитель осуществляет прием представленных Заказчиком документов для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
(п.3.11.2 в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
3.11.3. В случае неоплаты счета Заказчиком в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты счета, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – в течение 3 дней со дня получения уведомления, ответственный исполнитель осуществляет подготовку уведомления об отказе в приеме документов и возврате их Заказчику.
3.11.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 3 дней со дня оплаты счета, а в случае неоплаты счета – в течение 3 дней со дня истечения 30-дневного срока на оплату выставленного счета, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, в течение 3 дней со дня истечения 3-дневного срока на оплату выставленного счета.
3.11.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения записи в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.), а также приложением к материалам, представленным на экспертизу копии платежного поручения, выписки банка и т.д.
3.12. Издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и размещение соответствующей информации в сети Интернет и в официальном печатном издании
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры является прием представленных Заказчиком документов для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
3.12.2. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку предложений по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы.
Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь готовят персональный состав экспертной комиссии, из числа утвержденных экспертов формируют при необходимости группы по рассмотрению отдельных вопросов, подготавливают проект календарного плана работы экспертной комиссии, разрабатывают задания экспертам на проведение государственной экологической экспертизы.
3.12.3. Ответственный секретарь готовит проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы, являющиеся приложением к приказу, согласно Приложению № 6 к настоящему Регламенту, и направляет указанные документы на подпись начальнику Департамента или лицу, его замещающему.
3.12.4. После подписания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы начальником Департамента или лицом, его замещающим, ответственный исполнитель готовит следующую информацию для размещения на официальном портале Департамента в сети Интернет, а также в официальном печатном издании:
- наименование материалов государственной экологической экспертизы с указанием места расположения объекта намечаемой хозяйственной деятельности;
- реквизиты приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
- срок проведения государственной экологической экспертизы.
3.12.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не позднее 30 дней, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, не позднее чем через 3 дня после оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы.
3.12.6. Результатом административной процедуры является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и населения о начале проведения государственной экологической экспертизы объекта, реализуемого на территории Магаданской области, посредством размещения соответствующей информации на официальном портале Департамента в сети Интернет, а также в официальном печатном издании согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту.
Приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы утверждается состав экспертной комиссии, задание экспертной комиссии и устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы.
3.12.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.), а также регистрации извещения о направлении соответствующей информации на опубликование в официальное печатное издание.
3.13. Подготовка договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.13.2. Ответственный секретарь подготавливает договоры с членами экспертной комиссии на проведение экспертизы в соответствии с установленной формой в двух экземплярах (1 экземпляр для членов экспертной комиссии и 1 экземпляр для Департамента) и обеспечивает их подписание членами экспертной комиссии.
3.13.3. Со стороны Департамента договоры с членами экспертной комиссии на проведение экспертизы подписываются начальником Департамента или лицом, его замещающим. Экземпляр договора, который остается в Департаменте, визируется ответственным секретарем, начальником отдела по правовым и, кадровым и общим вопросам, начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности, начальником отдела экономики природопользования и финансов и начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности. При представлении на подпись договоров к ним прилагается копия приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.13.4. После подписания договоров начальником Департамента или лицом, его замещающим, один его экземпляр передается ответственным секретарем члену экспертной комиссии, а второй экземпляр – в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
3.13.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 3 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.13.6. Результатом административной процедуры является заключение договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии.
3.13.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.) номера и даты договора.
3.14. Проведение организационного заседания экспертной комиссии
3.14.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению организационного заседания экспертной комиссии является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и заключение договоров с экспертами.
3.14.2. Дата проведения организационного собрания экспертной комиссии назначается согласно календарному плану работы экспертной комиссии.
3.14.3. На организационном заседании присутствуют члены экспертной комиссии, представители заказчика документации, а также, при необходимости, представители других заинтересованных организаций.
3.14.4. На организационном заседании:
- ответственный секретарь экспертной комиссии сообщает о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
- руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;
- представитель заказчика документации докладывает о характере намечаемой деятельности;
- утверждается задание экспертной комиссии;
- уточняется календарный план работы экспертной комиссии;
- определяются сроки подготовки индивидуальных экспертных заключений;
- определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии.
3.14.5. Задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы подписывается ответственным секретарем и утверждается начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.
Календарный план работы экспертной комиссии подписывается ответственным секретарем и руководителем экспертной комиссии, утверждается начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.
Задание экспертной комиссии и календарный план приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.14.6. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол. Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь. К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
3.14.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 5 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.14.8. Результатом административной процедуры является оформление протокола и явочного листа, которые приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.14.9. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения номера протокола и явочного листа в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.15. Подготовка индивидуальных экспертных заключений
3.15.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке индивидуальных экспертных заключений является принятие на организационном заседании экспертной комиссии решения о начале рассмотрения представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.
3.15.2. Члены экспертной комиссии изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу, анализируют заключения общественной экологической экспертизы (в случае ее проведения), аргументированные предложения органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан по экологическим аспектам экспертируемой деятельности, подготавливают индивидуальные экспертные заключения.
3.15.3. При необходимости предусматривается выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии.
3.15.4. Для получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте по запросу экспертов или руководителя экспертной комиссии начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности направляет официальное уведомление Заказчику о предоставлении дополнительных материалов.
3.15.5. Приказом Департамента в состав экспертной комиссии могут в случае необходимости дополнительно включаться специалисты по конкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы. В этом случае Заказчику документации, проходящей государственную экологическую экспертизу, выставляется дополнительный счет на ее оплату с приложением дополнительной сметы расходов.
3.15.6. В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется приказом Департамента согласно Приложению № 8 к настоящему Регламенту. Об изменении сроков информируется Заказчик документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, соответствующие административные органы и общественные организации.
3.15.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры зависит от сложности представленных на экспертизу объектов государственной экологической экспертизы и не может превышать:
- для простых объектов – 20 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
- для объектов средней сложности – 40 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
- для сложных объектов – 90 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
В отношении объектов, указанных в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, срок подготовки индивидуальных заключений членами экспертной комиссии не может превышать 60 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.15.8. Результатом административной процедуры являются индивидуальные экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю или руководителю экспертной комиссии.
3.15.9. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством приобщения индивидуальных экспертных заключений к материалам государственной экологической экспертизы, занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.16. Проведение рабочего заседания экспертной комиссии
3.16.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению рабочего заседания экспертной комиссии является завершение рассмотрения экспертами представленных материалов и подготовка индивидуальных экспертных заключений.
3.16.2. Ответственный секретарь готовит информацию о проведении рабочего заседания экспертной комиссии для размещения на официальном портале Департамента в сети Интернет, а также в официальном печатном издании согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту.
3.16.3. На рабочем заседании присутствуют члены экспертной комиссии. В целях разъяснения по представленным на государственную экологическую экспертизу материалам руководитель экспертной комиссии может пригласить для участия в рабочем заседании представителей Заказчика. В качестве приглашенных на заседании могут присутствовать также представители других заинтересованных организаций.
3.16.4. На рабочем заседании:
- руководитель экспертной комиссии докладывает о проделанной работе;
- руководителю экспертной комиссии предоставляются индивидуальные экспертные заключения;
- осуществляется обсуждение индивидуальных экспертных заключений (особых мнений), а также возникающих в ходе проведения заседания вопросов;
- рассматривается вопрос о подготовке проекта заключения экспертной комиссии.
3.16.5. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол. Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь. К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
3.16.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 3 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений.
3.16.7. Результатом административной процедуры являются оформление протокола и явочного листа, которые приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.16.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения номера протокола и явочного листа в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.17. Подготовка проекта заключения экспертной комиссии
3.17.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта заключения экспертной комиссии является принятие на рабочем заседании экспертной комиссии решения о начале подготовки проекта экспертного заключения экспертной комиссии.
3.17.2. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают индивидуальные экспертные заключения, материалы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан (в случае их направления), готовят проект заключения экспертной комиссии.
3.17.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры зависит от сложности представленных на экспертизу объектов государственной экологической экспертизы и не может превышать:
- для простых объектов – не более 5 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений;
- для объектов средней сложности – не более 8 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений;
- для сложных объектов – не более 10 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений.
В отношении объектов, указанных в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии не может превышать 8 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений.
3.17.4. Результатом административной процедуры является проект заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3.17.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.18. Подготовка актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии по договору
3.18.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии по договору, является наличие проекта заключения экспертной комиссии.
3.18.2. Акты о приеме работ подготавливаются в двух экземплярах в соответствии с установленной формой ответственным секретарем, который организует их подписание членами экспертной комиссии на заключительном заседании.
3.18.3. Со стороны Департамента акты визируются ответственным секретарем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности, начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности и утверждаются начальником Департамента или лицом, его замещающим, после издания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.18.4. После утверждения актов начальником Департамента или лицом, его замещающим, один его экземпляр передается ответственным секретарем члену экспертной комиссии, а второй экземпляр в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
3.18.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 5 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений.
3.18.6. Результатом административной процедуры являются акты о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии по договору.
3.18.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.19. Проведение заключительного заседания экспертной комиссии
3.19.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению заключительного заседания экспертной комиссии является завершение подготовки проекта заключения экспертной комиссии.
3.19.2. Ответственный секретарь готовит информацию о проведении заключительного заседания экспертной комиссии для размещения на официальном портале Департамента в сети Интернет, а также в официальном печатном издании согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту.
3.19.3. На заключительном заседании руководитель экспертной комиссии:
- докладывает о результатах работы экспертной комиссии;
- представляет проект заключения экспертной комиссии для обсуждения;
- произносит заключительное слово.
Ответственный секретарь организует подписание членами экспертной комиссии актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии по договорам, а также заключения.
3.19.4. На заключительное заседание при необходимости приглашаются представители Заказчика, а также представители и других заинтересованных организаций.
3.19.5. Принятие решения по заключению экспертной комиссии проводится в присутствие только членов экспертной комиссии.
3.19.6. При наличии замечаний экспертов по проекту заключения экспертной комиссии он дорабатывается и подписывается руководителем, ответственным секретарем экспертной комиссии и всеми ее членами.
3.19.7. Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия лиц его подписавших.
3.19.8. Заключение экспертной комиссии в существующем составе считается принятым, если оно подписано квалифицированным большинством членов комиссии, состоящим не менее двух третей (2/3) ее списочного состава.
3.19.9. В случае несогласия лиц члена экспертной комиссии с выводами заключения эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к заключению. При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой «особое мнение».
3.19.10. Положительное заключение экспертной комиссии не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных Заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений. Заключение экспертной комиссии подписывается всеми членами экспертной комиссии в количестве четырех экземпляров на заключительном заседании. Один экземпляр приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.19.11. Заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, регистрируется ответственным секретарем в журнале регистрации заключений. Заключению присваивается номер и указывается дата регистрации.
3.19.12. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол. Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь. К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
3.19.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 2 дней со дня проведения рабочего заседания экспертной комиссии.
3.19.14. Результатом административной процедуры являются подписание экспертного заключения, оформление протокола и явочного листа, которые приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.19.15. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации заключения с присвоением даты и номера и занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.20. Издание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и размещение соответствующей информации в сети Интернет и в официальном печатном издании
3.20.1. Основанием для начала административной процедуры по изданию приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы является подписание заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством членов экспертной комиссии на заключительном заседании.
3.20.2. Заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы после его утверждения приказом Департамента, в котором устанавливается срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.20.3. Проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии с подписанным экспертами заключением экспертной комиссии, являющимся приложением к приказу, подготавливается ответственным секретарем.
3.20.4. Проект приказа визируется ответственным секретарем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности, начальником отдела по правовым, кадровым и общим вопросам Департамента и направляется на утверждение начальнику Департамента или лицу, его замещающему.
3.20.5. После подписания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы начальником Департамента или лицом, его замещающим, ответственный исполнитель готовит следующую информацию для размещения на официальном портале Департамента в сети Интернет, а также в официальном печатном издании:
- наименование материалов государственной экологической экспертизы с указанием места расположения объекта намечаемой хозяйственной деятельности;
- реквизиты приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы;
- результаты государственной экологической экспертизы (положительное или отрицательное заключение);
- срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.20.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 1 дня со дня проведения заключительного заседания экспертной комиссии.
3.20.7. Результатом административной процедуры являются издание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы согласно Приложению № 9 к настоящему приказу и размещение соответствующей информации на официальном портале Департамента в сети Интернет, а также в официальном печатном издании.
3.20.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.), а также регистрации извещения о направлении соответствующей информации на опубликование в официальное печатное издание.
3.21. Подготовка и направление Заказчику уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы
3.21.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.21.2. Уведомление об окончании проведения государственной экологической экспертизы готовится в двух экземплярах ответственным секретарем и подписывается начальником Департамента или лицом, его замещающим.
3.21.3. Один экземпляр уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы выдается Заказчику на руки или отправляется по почте, второй экземпляр уведомления приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.21.4. По окончании проведения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь готовит в двух экземплярах счет-фактуру и акт выполненных работ государственной экологической экспертизы (один экземпляр для Департамента, другой для Заказчика). Счет-фактура подписывается начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности и начальником Департамента или лицом, его замещающим. Акт выполненных работ государственной экологической экспертизы подписывается начальником Департамента или лицом, его замещающим, и заверяется печатью Департамента.
3.21.5. Со стороны Заказчика акт выполненных работ государственной экологической экспертизы подписывает его представитель при получении результатов проведения государственной экологической экспертизы.
3.21.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 2 дней со дня подписания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.21.7. Результатом административной процедуры является уведомление Заказчика об окончании проведения государственной экологической экспертизы, а также оформление счет-фактуры и акта выполненных работ государственной экологической экспертизы.
3.21.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.22. Выдача Заказчику заключения государственной экологической экспертизы
3.22.1. Выдача представителю Заказчика заключения государственной экологической экспертизы осуществляется при наличии у представителей Заказчика доверенности на получение материальных ценностей, оформленной в установленном порядке в случае, если Заказчиком является юридическое лицо, и при наличии паспорта, если Заказчиком является физическое лицо.
3.22.2. Ответственный секретарь экспертной комиссии, убедившись в подлинности представленных документов (доверенности и паспорта), выдает представителю Заказчика уведомление об окончании проведения государственной экологической экспертизы (если оно не отправлено по почте), заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах, счет-фактуру, акт выполненных работ государственной экологической экспертизы и возвращает один экземпляр материалов, представленных на экспертизу.
Представитель Заказчика расписывается в акте выполненных работ государственной экологической экспертизы и принимает выданные ему документы.
Вторые экземпляры счета-фактуры и акта выполненных работ государственной экологической экспертизы ответственный секретарь передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего хранения.
3.22.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 2 дней со дня подписания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.22.4. Результатом административной процедуры является выдача Заказчику заключения государственной экологической экспертизы и иных документов.
В случае получения отрицательного заключения по объекту государственной экологической экспертизы Заказчик имеет право доработать данный объект по замечаниям проведенной экспертизы и повторно предоставить материалы на государственную экологическую экспертизу в соответствии с настоящим Регламентом.
3.22.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.23. Формирование документов государственной экологической экспертизы и сдача их в архив
3.23.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию документов государственной экологической экспертизы и сдаче их в архив является выдача Заказчику результатов проведения государственной экологической экспертизы.
3.23.2. Ответственный секретарь формирует документы, подготовленные в процессе проведения государственной экологической экспертизы, в дело и передает его специалисту Департамента, ответственному за ведение архива объектов государственной экологической экспертизы.
3.23.3. При регистрации материалов принятых на хранение специалист Департамента, ответственный за ведение архива объектов государственной экологической экспертизы, указывает в журнале регистрации следующие сведения:
- номер и дату заключения государственной экологической экспертизы;
- наименование объекта государственной экологической экспертизы;
- наименование Заказчика объекта государственной экологической экспертизы;
- архивный номер объекта государственной экологической экспертизы.
3.23.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 1 дня со дня выдачи результатов проведения государственной экологической экспертизы.
3.23.5. Результатом административной процедуры является регистрация материалов в журнале и размещение их на хранение в архиве.
3.23.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.) и размещение их на хранение в архиве.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Департамента как в плановом порядке не реже двух раз в год, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые) проводятся на основании приказов начальника Департамента.
4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Департамента
4.2.3. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается начальником Департамента в следующих случаях:
- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
- поступления обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.2.4. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований нормативных правовых актов Российской Федерации начальник Департамента принимает меры по устранению таких нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, установлена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Департамент, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения Регламента в вышестоящие органы государственной власти.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.1.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.2.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5.2.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.2.1.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
5.2.1.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
5.2.1.7. отказ Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения
5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.3.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Департамент жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заявитель вправе представить документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, а также получить в Департаменте информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги начальнику Департамента.
5.6.2. Жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые начальником Департамента, подаются первому заместителю губернатора Магаданской области или губернатору Магаданской области.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
5.8.1.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
5.8.1.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
Департамент располагается по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 14, кабинет 205 (приемная), кабинет 311 (отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности), телефон 607-191 (приемная), тел./факс 643-235 (отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности).
Адреса электронной почты:
1) nedra_dep@maglan.ru, nedradep@regadm.magadan.ru (приемная Департамента),
2) nedra_atmosfera@maglan.ru (отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности).
График работы Департамента:
Понедельник:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Вторник:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Среда:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Четверг:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Пятница:
9.00-17.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Суббота:
выходной день
Воскресенье:
выходной день
Должность
Ф. И. О.
Тел.
Начальник департамента
Митькин Владимир Иванович
643-252
Приемная
Сытник Ирина Анатольевна
607-191
Заместитель начальника по вопросам экономики природопользования и финансов
Суранова Елена Геннадьевна
624-882
Заместитель начальника департамента по вопросам горнопромышленного комплекса и природопользования
Притолюк Игорь Витальевич
643-259
Начальник отдела по правовым, кадровым и общим вопросам
Богомазова Ольга Владимировна
607-191
Начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
Карайчева Евгения Михайловна
643-235
Личный прием граждан (организаций) осуществляется по следующему графику:
Начальник департамента – в понедельник – с 15-00 до 18-00,
Заместитель начальника департамента по вопросам экономики природопользования и финансов – во вторник – с 15-00 до 17-45,
Заместитель начальника департамента по вопросам горнопромышленного комплекса и природопользования – в четверг – с 15-00 до 18-00.
Приложение № 2
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
администрации МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Утверждено приказом
департамента природных ресурсов
администрации Магаданской области
от «___» ___________ 20__г. № _
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИСИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МАТЕРИАЛОВ
__________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
__________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Заказчик государственной экологической экспертизы:
______________________________________________________________________________________________________________________________________
Магадан «___» __________20___ г.
СОДЕРЖАНИЕ
Перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу.
Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон в ходе проведения государственной экологической экспертизы.
Перечень дополнительных материалов и документации, представленных экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы:
История вопроса (в том числе, наличие ранее полученных заключений государственной экологической экспертизы, ….);
Краткая характеристика района размещения объекта экологической экспертизы (состояние окружающей среды, социально-экономическая обстановка, …);
Основные характеристики объекта государственной экологической экспертизы (технические, технологические, ….);
Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов ОВОС);
Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
иное при необходимости.
Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения государственной экологической экспертизы.
Общая оценка качества представленных материалов.
Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов экспертной комиссии.
Приложение № 3
от____________№_________
Реквизиты Заказчика государственной экологической экспертизы.
Начальнику департамента
природных ресурсов
администрации
Магаданской области
Заявление
Прошу организовать и провести государственную экологическую экспертизу объекта
_____________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
Приложение:
1. Документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, содержащая материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.
2. Положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3. Материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
4. Заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения.
Руководитель организации __________________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)
Приложение № 4
от ____________№ _________
на №____________ от__________
Название организации-получателя
Уведомление о некомплектности материалов
Почтовый адрес организации-получателя
Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области сообщает.
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»:
1……………………………………………………………………………….
2……………………………………………………………………………….
3……………………………………………………………………………….
и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 5
от ____________№ _________
на №____________ от__________
Название организации-получателя
Уведомление о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы
Почтовый адрес организации-получателя
Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области рассмотрел представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту
_____________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, сообщаем о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение 30 дней (3 дней) после получения документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней (3 дней) со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Приложение:
1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 6
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
«___» ____________ 20___ г. г. Магадан № _______
Об организации и проведении государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и на основании Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденного постановлением администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение 1) и задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложение 2) материалов
_____________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
2. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы _____ дней.
3. Отделу государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (Ф.И.О. начальника отдела) организовать проведение государственной экологической экспертизы материалов______________________________________ _____________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
и представить в установленном порядке проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение 1 к приказу
департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
от «___» __________20___ г. №_____
Состав
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
Руководитель экспертной комиссии:
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Ответственный секретарь:
Ф.И.О.
- должность
Эксперты:
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Начальник отдела государственной Ф.И.О.
экологической экспертизы и разрешительной
деятельности
Приложение 2 к приказу департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
от «___» __________20____г. №______
Задание
экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы
Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
1) в срок ______ с момента проведения организационного заседания экспертной комиссии представить в отдел государственного экологической экспертизы и разрешительной деятельности заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_____________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы, в том числе:
сформировать экспертные группы по основным направлениям государственной экологической экспертизы (при необходимости);
составить и утвердить календарный план работы экспертной комиссии, технические задания экспертным группам и экспертам;
обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
заседания экспертной комиссии оформить протоколами;
организовать выезд на место членов экспертной комиссии (при необходимости);
при необходимости изменения срока проведения государственной экологической экспертизы и/или состава экспертной комиссии соответствующие предложения оформить протоколом и представить в отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.
Начальник отдела государственной Ф.И.О.
экологической экспертизы и разрешительной
деятельности
Приложение № 7
Департамент природных ресурсов
администрации Магаданской области
уведомляет:
В соответствии с приказом № _______ от ________________экспертная комиссия проводит государственную экологическую экспертизу ___________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Целевым назначением проектируемых работ является ______________________
Объект расположен ___________________________________________________
Срок проведения государственной экологической экспертизы _______________
Организационное (рабочее, заключительное) заседание экспертной комиссии состоится в департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области _________________ в __________
(дата) (время)
Справки по телефону отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности департамента природных ресурсов администрации Магаданской области: (4132) 643235.
Пролетарская ул., 14, г. Магадан, 685000. Факс (4132) 643235
E-мail: nedra_atmosfera@maglan.ru
Приложение № 8
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
«___» ____________ 20___ г. г. Магадан № _______
О внесении изменений в приказ
департамента природных ресурсов
администрации Магаданской области
от «___» _____________ 20__ г. № _____
об организации и проведении государственной
экологической экспертизы материалов _______
________________________________________
(наименование объекта)
В соответствии с Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698 и Положением о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденным постановлением администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Исключить из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии):
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной комиссии)
2. Ввести в состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии):
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной комиссии)
3. Продлить срок проведения государственной экологической экспертизы на _____
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 9
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
«___» ____________ 20___ г. г. Магадан № _______
Об утверждении заключения
экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы в именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и на основании Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденного постановлением администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
____________________________________________________________________________,
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от «___»__________20___ г. № ____, устанавливающее __________________________.
2. Установить срок действия прилагаемого заключения - ____________.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 10
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Предоставление заявителем в Департамент заявления и материалов
Регистрация документов в Департаменте
Назначение начальником отдела ГЭЭ и РД ответственного должностного лица
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
От 01февраля 2008 № 22/08
Об утверждении административного регламента
Утратил силу Приказом от 24.08.2015 №85/15
{Изменен: приказом департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 28.08.2009 №96/09}
{Изменен: приказом департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 23.04.2010 №47/10}
{Изменен: приказом департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 01.07.2011 №68/11}
{Изменен: приказом департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 20.03.2012 №30/12}
{Изменен: приказом департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 03.10.2013 №86/13}
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, постановлением администрации Магаданской области от 16 декабря 2010 г. № 710-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области»
(преамбула в ред. приказа от 20.03.2012 №30/12)
ПРИКАЗЫВАЮ
1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу административный регламент департамента природных ресурсов администрации Магаданской области предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы.
2. Признать утратившим силу приказ департамента от 09 января 2007 года № 01/07 об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов администрации Магаданской области по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы.
И.о. начальника департамента
С.В. Межов
Утвержден приказом
департамента природных ресурсов
администрации Магаданской области
от 01 февраля 2008 г. № 22/08
(регламент в ред. приказа от 20.03.2012 №30/12)
Административный регламент департамента природных ресурсов администрации Магаданской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Предметом регулирования административного регламента (далее – Регламент) являются правоотношения, возникающие между физическими либо юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), желающими осуществлять намечаемую хозяйственную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, представляющими в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее Заказчик) и департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области (далее – Департамент).
1.1.2. Департамент организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется физическим либо юридическим лицам (индивидуальными предпринимателями), желающим осуществлять намечаемую хозяйственную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, представляющими в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее – Заявитель или Заказчик).
Полномочия представителей, выступающих от имени Заказчиков, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно специалистами отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности при личном обращении, по телефону по электронной почте nedra_atmosfera@maglan.ru , на информационном стенде Департамента, посредством ее размещения в сети Интернет на странице Департамента на официальном портале администрации Магаданской области по адресу http://www.magadan.ru и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» по адресу: http://www.pgu.magadan.ru.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах адресах электронной почты и графике (режиме) работы Департамента представлены в Приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также на официальном сайте администрации Магаданской области www.magadan.ru на странице Департамента.
1.3.3. Для предоставления государственной услуги обращения в иные государственные органы, муниципальные органы, организации не требуется.
В предоставлении государственной услуги иные государственные органы, муниципальные органы, организации не участвуют.
1.3.4. Обязанности должностных лиц Департамента при ответе на телефонные звонки, устные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия служащих Департамента с заявителями:
1.3.4.1. При ответах на телефонные звонки, служащие Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
1.3.4.2. Если служащий Департамента, принявший звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги подлежит размещению на информационных стендах, находящихся в Департаменте, а также на официальном сайте администрации Магаданской области в сети Интернет.
1.3.6. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.7. На официальном сайте администрации Магаданской области http://www.magadan.ru на странице Департамента размещается следующая информация:
- месторасположение Департамента, график приема должностными лицами Департамента, номера телефонов для получения справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты Департамента;
- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- настоящий Регламент;
- формы и образцы документов для заполнения.
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.3.8. На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) размещаются:
- порядок предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта Департамента;
- почтовый адрес, по которому осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги Департаментом;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
- настоящий Регламент;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
- график (режим) работы Департамента;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Государственная услуга «Организация и проведение государственной экологической экспертизы».
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги иные государственные органы, муниципальные органы, организации не участвуют.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Магаданской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экологической экспертизы согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту. Заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, после его утверждения приказом Департамента, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы.
2.3.2. Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.
Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного приказом Департамента.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, учитывающей экологическую опасность намечаемой деятельности, сложность природных условий, опасности природных процессов и экологической ситуации в районе намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
2.4.2. Срок проведения государственной экологической экспертизы объектов, за исключением проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, составляет:
1. Для простых объектов – до 30 дней;
2. Объектов средней сложности – до 60 дней;
3. Сложных объектов – до 120 дней.
Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен, но не должен превышать 6 месяцев.
Срок проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, не должен превышать 3 месяца.
2.4.3. Началом проведения государственной экологической экспертизы является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
2.4.4. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пункту 2.6.1. настоящего Регламента.
2.4.5. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Магаданской области, не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
– Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
– Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Собрание законодательства РФ», 14 января 2002 г., № 2, ст.133);
– Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Собрание законодательства РФ», 27 ноября 1995 г., № 48, ст.4556);
– Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» («Собрание законодательства РФ», 30 сентября 1996 г., № 40, ст.4648);
– Постановление администрации Магаданской области от 21.08.2008 г. № 325-па «Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области» (Магаданская правда, № 96 (19911), 26.08.2008 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем
2.6.1. Для получения государственной услуги Заказчик представляет в Департамент материалы, соответствующие по форме и содержанию требованиям Федерального закона «Об экологической экспертизе», а именно:
- заявление о проведении государственной экологической экспертизы по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту;
- документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе, содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
- положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
- заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения.
2.6.2. Департамент самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах 4-6 пункта 2.6.1. настоящего Регламента (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.
2.6.3. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Департамент запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области и муниципальными правовыми актами.
* обеспечение реализации требований, указанных в пункте 2.7. Административного регламента, осуществляется не позднее 01 июля 2012 года.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов, представленных Заказчиком для получения государственной услуги, являются:
- представление заявления и материалов о проведении государственной экспертизы объекта, не являющегося объектом регионального уровня в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;
- непредоставление документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности документов и необходимости доукомплектования представленных материалов;
- неоплата счета за проведение государственной экологической экспертизы Заказчиком в течение 30 дней со дня получения уведомления о необходимости оплаты счета, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента – в течение 3 дней со дня получения уведомления.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11.1. Организация и проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на платной основе. Определение размера сбора, подлежащего внесению Заказчиком государственной экологической экспертизы, осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе» на основании сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы, подготовленной Департаментом.
(п.2.11.1. в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
2.12.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.2. В предоставлении государственной услуги иные организации не участвуют.
2.13.3. Максимальный срок при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Регистрация письменного обращения (письма-заявления) на предоставление государственной услуги осуществляется специалистом отдела по правовым, кадровым и общим вопросам, ответственным за делопроизводство, в течение трех дней с момента поступления обращения в Департамент.
2.14.2. В предоставлении государственной услуги иные организации не участвуют.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1. На третьем этаже левого крыла административного здания, в котором размещается Департамент (г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 14) рядом с входом в помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, режиме работы, Ф.И.О. служащих Департамента.
2.15.2. В помещениях Департамента для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
2.15.3. В предоставлении государственной услуги иные организации не участвуют.
2.15.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы служащих Департамента, предоставляющих государственную услугу.
Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями или скамьями.
2.15.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления заявки заявителями.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- информационное обеспечение заявителей о государственной услуге;
- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги;
- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при получении результата государственной услуги;
- соблюдение срока предоставления государственной услуги.
2.16.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- укомплектованность квалифицированными специалистами, предоставляющими государственную услугу;
- автоматизация рабочих мест;
- отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги;
- отсутствие выявленных нарушений положений настоящего Регламента при осуществлении текущего контроля.
2.16.3. Максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – не более двух, продолжительность взаимодействия – не более 15 минут.
2.16.4. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.17. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. На Едином портале государственных услуг Заказчику предоставляется возможность копирования в электронном виде формы заявления о предоставлении государственной услуги.
2.17.2. Заказчик вправе направить заявление о проведении государственной экологической экспертизы с приложением документов и материалов, определенных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, в форме электронного документа по адресу электронной почты nedra_atmosfera@maglan.ru.
2.17.3. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и материалов Заказчика;
б) назначение ответственного должностного лица;
в) рассмотрение материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, установленным статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;
г) проверка комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу;
д) подготовка сметы расходов и счета на проведение государственной экологической экспертизы;
е) подготовка и направление Заказчику уведомления о необходимости оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы;
ж) рассмотрение документов по итогам оплаты (неоплаты) Заказчиком счета на проведение государственной экологической экспертизы;
з) издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и размещение соответствующей информации в сети Интернет и в официальном печатном издании;
и) подготовка договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии;
к) проведение организационного заседания экспертной комиссии;
л) подготовка индивидуальных экспертных заключений;
м) проведение рабочего заседания экспертной комиссии;
н) подготовка проекта заключения экспертной комиссии;
о) подготовка актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии;
п) проведение заключительного заседания экспертной комиссии;
р) издание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и размещение соответствующей информации в сети Интернет и в официальном печатном издании;
с) подготовка и направление Заказчику уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы;
т) выдача Заказчику заключения государственной экологической экспертизы;
у) формирование документов государственной экологической экспертизы и сдача их в архив.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 10 к настоящему Регламенту.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении Департамента, а также организации, участвующие в представлении государственных и муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
3.2.1. Для предоставления государственной услуги предоставления документов, которые находятся в распоряжении Департамента и организаций, участвующих в представлении государственной услуги не требуется.
3.3. Состав документов, которые необходимы Департаменту, но находятся в иных органах и организациях
3.3.1. Для предоставления государственной услуги документов, которые находятся в иных органах и организациях, не требуется.
3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
3.4.1. Сведения о государственной услуге и доступ к другой необходимой заявителям информации, в том числе форма заявления об организации и проведении государственной экологической экспертизы, обеспечены путем размещения вышеуказанных сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.5. Прием и регистрация заявления и материалов Заказчика
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление специалисту отдела по правовым, кадровым и общим вопросам Департамента, ответственному за делопроизводство, заявления и материалов согласно пункту 2.6.1. настоящего Регламента.
3.5.2. Специалист отдела по правовым, кадровым и общим вопросам, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием, регистрацию представленных документов в системе электронного документооборота в течение 3 дней.
3.5.3. Зарегистрированные материалы направляются начальнику отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Департамента для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3 дней со дня поступления документов в Департамент.
3.5.5. Результатом административной процедуры является регистрация предоставленных материалов и передача указанных документов начальнику отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.
3.5.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством проставления на заявления регистрационного штампа и отметки в регистрационной карточке документа в системе электронного документооборота о его направлении начальнику отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.
3.6. Назначение ответственного должностного лица
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированный материалов в отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.
3.6.2. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности принимает решение о назначении должностного лица отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности, ответственного за рассмотрение представленных материалов, с учетом его должностных обязанностей.
3.6.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не позднее 3 дней после дня поступления документов.
3.6.4. Результатом административной процедуры является назначение ответственного должностного лица отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (далее - ответственный исполнитель).
3.6.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством проставления на заявлении о проведении государственной экологической экспертизы резолюции о назначении ответственного исполнителя.
3.7. Рассмотрение материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, установленным статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых документов ответственному исполнителю.
3.7.2. Ответственный исполнитель регистрирует заявление Заказчика в журнале и принимает материалы к рассмотрению. Ответственный исполнитель рассматривает материалы на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, установленным статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
3.7.3. В случае соответствия предоставленных материалов статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» указанные материалы принимаются к дальнейшему рассмотрению.
3.7.4. В случае несоответствия представленных материалов статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» ответственный исполнитель подготавливает и направляет Заказчику соответствующее извещение об отказе в приеме указанных материалов с указанием причины отказа.
Об отказе в приеме материалов Заказчик информируется в письменной форме путем направления соответствующего письма в адрес Заказчика либо по электронной почте в форме электронного документа в случае, если документы поступили в Департамент по электронной почте в форме электронного документа.
3.7.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не позднее 7 дней, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – не более 3 дней со дня регистрации поступивших материалов.
3.7.6. Результатом административной процедуры является прием материалов Заказчика к рассмотрению для последующей проверки комплектности, а в случае несоответствия материалов статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» – направление уведомления об отказе в их рассмотрении и возврат материалов Заказчику.
3.7.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в журнал.
3.8. Проверка комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является прием материалов Заказчика к рассмотрению для последующей проверки комплектности.
3.8.2. Ответственный исполнитель проверяет соответствие поступивших материалов требованиям п. 2.6.1. настоящего Регламента и, в случае комплектности, принимает материалы к рассмотрению для организации государственной экологической экспертизы.
В случае некомплектности представленных материалов ответственный исполнитель осуществляет подготовку уведомления о необходимости доукомплектования представленных материалов в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности документов согласно Приложению № 4 к настоящему регламенту.
3.8.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не позднее 7 дней, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – не более 3 дней со дня регистрации поступивших материалов.
3.8.4. Результатом административной процедуры является прием документов на организацию и проведение государственной экологической экспертизы в случае комплектности материалов, или подготовка и направление уведомления о необходимости доукомплектования представленных материалов в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности документов.
3.8.5. В случае непредоставления документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности документов и необходимости доукомплектования представленных материалов, Заказчику отказывается в приеме документов для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
3.8.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в журнал.
3.9. Подготовка сметы расходов и счета на проведение государственной экологической экспертизы
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является прием материалов Заказчика к рассмотрению и организации государственной экологической экспертизы.
3.9.2. Ответственный исполнитель, с учетом его должностных обязанностей определяет сложность объекта государственной экологической экспертизы, срок проведения государственной экологической экспертизы, количество привлекаемых экспертов, размер сбора, подлежащего внесению Заказчиком государственной экологической экспертизы, осуществляет подготовку сметы расходов в двух экземплярах, согласовывает смету с заместителем начальника Департамента по вопросам экономики природопользования и финансам.
(п.3.9.2 в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
3.9.3. На основании согласованной сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы отдел бухгалтерского учета и отчетности Департамента осуществляет подготовку и регистрацию счета на проведение государственной экологической экспертизы. Один экземпляр счета визируется ответственным исполнителем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности и заместителем начальника Департамента по вопросам экономики природопользования и финансам.
3.9.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 7 дней, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – не более 3 дней со дня регистрации заявления и материалов Заказчика.
3.9.5. Результатом административной процедуры является утвержденная начальником Департамента или лицом, его замещающим, смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы и подписанный начальником Департамента или лицом, его замещающим, счет на проведение государственной экологической экспертизы.
3.9.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством утверждения сметы и подписания счета на проведение государственной экологической экспертизы начальником Департамента или лицом, его замещающим.
3.10. Подготовка и направление Заказчику уведомления о необходимости оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы и смета расходов, подписанные начальником Департамента или лицо, его замещающим.
3.10.2. Ответственный исполнитель после определения размера сбора, подлежащего внесению Заказчиком государственной экологической экспертизы, подготавливает в двух экземплярах уведомление Заказчику о приеме материалов на экспертизу и о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения данного уведомления, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – в течение 3 дней, согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту.
(п.3.10.2 в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
3.10.3. Уведомление подписывается начальником Департамента, регистрируется и в установленном порядке направляется Заказчику с приложением счета на оплату и сметы расходов.
3.10.4. Уведомление о приеме документации на государственную экологическую экспертизу и о необходимости внесения сбора с приложением счета на оплату и сметы расходов должны быть выданы Заказчику на руки или отправлены по почте в установленном порядке.
(п.3.10.4 в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
3.10.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 3 дней со дня подписания счета на оплату и сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
3.10.6. Результатом административной процедуры является направление Заказчику уведомления о приеме документации на государственную экологическую экспертизу и о необходимости внесения сбора с приложением счета на оплату и сметы расходов.
(п.3.10.6 в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
3.10.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в журнал.
3.11. Рассмотрение документов по итогам оплаты (неоплаты) Заказчиком счета на проведение государственной экологической экспертизы
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является перечисление Заказчиком сбора согласно выставленного счета на проведение государственной экологической экспертизы на расчетный счет Департамента в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты счета, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента – в течение 3 дней или неоплата счета Заказчиком в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости его оплаты, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – в течение 3 дней со дня получения уведомления.
(п.3.11.1 в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
3.11.2. В случае перечисления Заказчиком сбора согласно выставленного счета на проведение государственной экологической экспертизы на расчетный счет Департамента в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты счета, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – в течение 3 дней со дня получения уведомления, ответственный исполнитель осуществляет прием представленных Заказчиком документов для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
(п.3.11.2 в ред. приказа от 03.10.2013 №86/13)
3.11.3. В случае неоплаты счета Заказчиком в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты счета, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, – в течение 3 дней со дня получения уведомления, ответственный исполнитель осуществляет подготовку уведомления об отказе в приеме документов и возврате их Заказчику.
3.11.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 3 дней со дня оплаты счета, а в случае неоплаты счета – в течение 3 дней со дня истечения 30-дневного срока на оплату выставленного счета, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, в течение 3 дней со дня истечения 3-дневного срока на оплату выставленного счета.
3.11.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения записи в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.), а также приложением к материалам, представленным на экспертизу копии платежного поручения, выписки банка и т.д.
3.12. Издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и размещение соответствующей информации в сети Интернет и в официальном печатном издании
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры является прием представленных Заказчиком документов для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
3.12.2. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку предложений по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы.
Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь готовят персональный состав экспертной комиссии, из числа утвержденных экспертов формируют при необходимости группы по рассмотрению отдельных вопросов, подготавливают проект календарного плана работы экспертной комиссии, разрабатывают задания экспертам на проведение государственной экологической экспертизы.
3.12.3. Ответственный секретарь готовит проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы, являющиеся приложением к приказу, согласно Приложению № 6 к настоящему Регламенту, и направляет указанные документы на подпись начальнику Департамента или лицу, его замещающему.
3.12.4. После подписания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы начальником Департамента или лицом, его замещающим, ответственный исполнитель готовит следующую информацию для размещения на официальном портале Департамента в сети Интернет, а также в официальном печатном издании:
- наименование материалов государственной экологической экспертизы с указанием места расположения объекта намечаемой хозяйственной деятельности;
- реквизиты приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
- срок проведения государственной экологической экспертизы.
3.12.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не позднее 30 дней, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, не позднее чем через 3 дня после оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы.
3.12.6. Результатом административной процедуры является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и населения о начале проведения государственной экологической экспертизы объекта, реализуемого на территории Магаданской области, посредством размещения соответствующей информации на официальном портале Департамента в сети Интернет, а также в официальном печатном издании согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту.
Приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы утверждается состав экспертной комиссии, задание экспертной комиссии и устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы.
3.12.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.), а также регистрации извещения о направлении соответствующей информации на опубликование в официальное печатное издание.
3.13. Подготовка договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.13.2. Ответственный секретарь подготавливает договоры с членами экспертной комиссии на проведение экспертизы в соответствии с установленной формой в двух экземплярах (1 экземпляр для членов экспертной комиссии и 1 экземпляр для Департамента) и обеспечивает их подписание членами экспертной комиссии.
3.13.3. Со стороны Департамента договоры с членами экспертной комиссии на проведение экспертизы подписываются начальником Департамента или лицом, его замещающим. Экземпляр договора, который остается в Департаменте, визируется ответственным секретарем, начальником отдела по правовым и, кадровым и общим вопросам, начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности, начальником отдела экономики природопользования и финансов и начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности. При представлении на подпись договоров к ним прилагается копия приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.13.4. После подписания договоров начальником Департамента или лицом, его замещающим, один его экземпляр передается ответственным секретарем члену экспертной комиссии, а второй экземпляр – в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
3.13.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 3 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.13.6. Результатом административной процедуры является заключение договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии.
3.13.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.) номера и даты договора.
3.14. Проведение организационного заседания экспертной комиссии
3.14.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению организационного заседания экспертной комиссии является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и заключение договоров с экспертами.
3.14.2. Дата проведения организационного собрания экспертной комиссии назначается согласно календарному плану работы экспертной комиссии.
3.14.3. На организационном заседании присутствуют члены экспертной комиссии, представители заказчика документации, а также, при необходимости, представители других заинтересованных организаций.
3.14.4. На организационном заседании:
- ответственный секретарь экспертной комиссии сообщает о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
- руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;
- представитель заказчика документации докладывает о характере намечаемой деятельности;
- утверждается задание экспертной комиссии;
- уточняется календарный план работы экспертной комиссии;
- определяются сроки подготовки индивидуальных экспертных заключений;
- определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии.
3.14.5. Задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы подписывается ответственным секретарем и утверждается начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.
Календарный план работы экспертной комиссии подписывается ответственным секретарем и руководителем экспертной комиссии, утверждается начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.
Задание экспертной комиссии и календарный план приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.14.6. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол. Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь. К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
3.14.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 5 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.14.8. Результатом административной процедуры является оформление протокола и явочного листа, которые приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.14.9. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения номера протокола и явочного листа в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.15. Подготовка индивидуальных экспертных заключений
3.15.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке индивидуальных экспертных заключений является принятие на организационном заседании экспертной комиссии решения о начале рассмотрения представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.
3.15.2. Члены экспертной комиссии изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу, анализируют заключения общественной экологической экспертизы (в случае ее проведения), аргументированные предложения органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан по экологическим аспектам экспертируемой деятельности, подготавливают индивидуальные экспертные заключения.
3.15.3. При необходимости предусматривается выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии.
3.15.4. Для получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте по запросу экспертов или руководителя экспертной комиссии начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности направляет официальное уведомление Заказчику о предоставлении дополнительных материалов.
3.15.5. Приказом Департамента в состав экспертной комиссии могут в случае необходимости дополнительно включаться специалисты по конкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы. В этом случае Заказчику документации, проходящей государственную экологическую экспертизу, выставляется дополнительный счет на ее оплату с приложением дополнительной сметы расходов.
3.15.6. В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется приказом Департамента согласно Приложению № 8 к настоящему Регламенту. Об изменении сроков информируется Заказчик документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, соответствующие административные органы и общественные организации.
3.15.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры зависит от сложности представленных на экспертизу объектов государственной экологической экспертизы и не может превышать:
- для простых объектов – 20 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
- для объектов средней сложности – 40 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
- для сложных объектов – 90 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
В отношении объектов, указанных в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, срок подготовки индивидуальных заключений членами экспертной комиссии не может превышать 60 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.15.8. Результатом административной процедуры являются индивидуальные экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю или руководителю экспертной комиссии.
3.15.9. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством приобщения индивидуальных экспертных заключений к материалам государственной экологической экспертизы, занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.16. Проведение рабочего заседания экспертной комиссии
3.16.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению рабочего заседания экспертной комиссии является завершение рассмотрения экспертами представленных материалов и подготовка индивидуальных экспертных заключений.
3.16.2. Ответственный секретарь готовит информацию о проведении рабочего заседания экспертной комиссии для размещения на официальном портале Департамента в сети Интернет, а также в официальном печатном издании согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту.
3.16.3. На рабочем заседании присутствуют члены экспертной комиссии. В целях разъяснения по представленным на государственную экологическую экспертизу материалам руководитель экспертной комиссии может пригласить для участия в рабочем заседании представителей Заказчика. В качестве приглашенных на заседании могут присутствовать также представители других заинтересованных организаций.
3.16.4. На рабочем заседании:
- руководитель экспертной комиссии докладывает о проделанной работе;
- руководителю экспертной комиссии предоставляются индивидуальные экспертные заключения;
- осуществляется обсуждение индивидуальных экспертных заключений (особых мнений), а также возникающих в ходе проведения заседания вопросов;
- рассматривается вопрос о подготовке проекта заключения экспертной комиссии.
3.16.5. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол. Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь. К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
3.16.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 3 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений.
3.16.7. Результатом административной процедуры являются оформление протокола и явочного листа, которые приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.16.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения номера протокола и явочного листа в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.17. Подготовка проекта заключения экспертной комиссии
3.17.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта заключения экспертной комиссии является принятие на рабочем заседании экспертной комиссии решения о начале подготовки проекта экспертного заключения экспертной комиссии.
3.17.2. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают индивидуальные экспертные заключения, материалы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан (в случае их направления), готовят проект заключения экспертной комиссии.
3.17.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры зависит от сложности представленных на экспертизу объектов государственной экологической экспертизы и не может превышать:
- для простых объектов – не более 5 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений;
- для объектов средней сложности – не более 8 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений;
- для сложных объектов – не более 10 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений.
В отношении объектов, указанных в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии не может превышать 8 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений.
3.17.4. Результатом административной процедуры является проект заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3.17.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.18. Подготовка актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии по договору
3.18.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии по договору, является наличие проекта заключения экспертной комиссии.
3.18.2. Акты о приеме работ подготавливаются в двух экземплярах в соответствии с установленной формой ответственным секретарем, который организует их подписание членами экспертной комиссии на заключительном заседании.
3.18.3. Со стороны Департамента акты визируются ответственным секретарем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности, начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности и утверждаются начальником Департамента или лицом, его замещающим, после издания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.18.4. После утверждения актов начальником Департамента или лицом, его замещающим, один его экземпляр передается ответственным секретарем члену экспертной комиссии, а второй экземпляр в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
3.18.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 5 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений.
3.18.6. Результатом административной процедуры являются акты о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии по договору.
3.18.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.19. Проведение заключительного заседания экспертной комиссии
3.19.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению заключительного заседания экспертной комиссии является завершение подготовки проекта заключения экспертной комиссии.
3.19.2. Ответственный секретарь готовит информацию о проведении заключительного заседания экспертной комиссии для размещения на официальном портале Департамента в сети Интернет, а также в официальном печатном издании согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту.
3.19.3. На заключительном заседании руководитель экспертной комиссии:
- докладывает о результатах работы экспертной комиссии;
- представляет проект заключения экспертной комиссии для обсуждения;
- произносит заключительное слово.
Ответственный секретарь организует подписание членами экспертной комиссии актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии по договорам, а также заключения.
3.19.4. На заключительное заседание при необходимости приглашаются представители Заказчика, а также представители и других заинтересованных организаций.
3.19.5. Принятие решения по заключению экспертной комиссии проводится в присутствие только членов экспертной комиссии.
3.19.6. При наличии замечаний экспертов по проекту заключения экспертной комиссии он дорабатывается и подписывается руководителем, ответственным секретарем экспертной комиссии и всеми ее членами.
3.19.7. Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия лиц его подписавших.
3.19.8. Заключение экспертной комиссии в существующем составе считается принятым, если оно подписано квалифицированным большинством членов комиссии, состоящим не менее двух третей (2/3) ее списочного состава.
3.19.9. В случае несогласия лиц члена экспертной комиссии с выводами заключения эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к заключению. При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой «особое мнение».
3.19.10. Положительное заключение экспертной комиссии не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных Заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений. Заключение экспертной комиссии подписывается всеми членами экспертной комиссии в количестве четырех экземпляров на заключительном заседании. Один экземпляр приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.19.11. Заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, регистрируется ответственным секретарем в журнале регистрации заключений. Заключению присваивается номер и указывается дата регистрации.
3.19.12. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол. Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь. К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
3.19.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 2 дней со дня проведения рабочего заседания экспертной комиссии.
3.19.14. Результатом административной процедуры являются подписание экспертного заключения, оформление протокола и явочного листа, которые приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.19.15. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации заключения с присвоением даты и номера и занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.20. Издание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и размещение соответствующей информации в сети Интернет и в официальном печатном издании
3.20.1. Основанием для начала административной процедуры по изданию приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы является подписание заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством членов экспертной комиссии на заключительном заседании.
3.20.2. Заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы после его утверждения приказом Департамента, в котором устанавливается срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.20.3. Проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии с подписанным экспертами заключением экспертной комиссии, являющимся приложением к приказу, подготавливается ответственным секретарем.
3.20.4. Проект приказа визируется ответственным секретарем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности, начальником отдела по правовым, кадровым и общим вопросам Департамента и направляется на утверждение начальнику Департамента или лицу, его замещающему.
3.20.5. После подписания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы начальником Департамента или лицом, его замещающим, ответственный исполнитель готовит следующую информацию для размещения на официальном портале Департамента в сети Интернет, а также в официальном печатном издании:
- наименование материалов государственной экологической экспертизы с указанием места расположения объекта намечаемой хозяйственной деятельности;
- реквизиты приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы;
- результаты государственной экологической экспертизы (положительное или отрицательное заключение);
- срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.20.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 1 дня со дня проведения заключительного заседания экспертной комиссии.
3.20.7. Результатом административной процедуры являются издание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы согласно Приложению № 9 к настоящему приказу и размещение соответствующей информации на официальном портале Департамента в сети Интернет, а также в официальном печатном издании.
3.20.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.), а также регистрации извещения о направлении соответствующей информации на опубликование в официальное печатное издание.
3.21. Подготовка и направление Заказчику уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы
3.21.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.21.2. Уведомление об окончании проведения государственной экологической экспертизы готовится в двух экземплярах ответственным секретарем и подписывается начальником Департамента или лицом, его замещающим.
3.21.3. Один экземпляр уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы выдается Заказчику на руки или отправляется по почте, второй экземпляр уведомления приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.21.4. По окончании проведения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь готовит в двух экземплярах счет-фактуру и акт выполненных работ государственной экологической экспертизы (один экземпляр для Департамента, другой для Заказчика). Счет-фактура подписывается начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности и начальником Департамента или лицом, его замещающим. Акт выполненных работ государственной экологической экспертизы подписывается начальником Департамента или лицом, его замещающим, и заверяется печатью Департамента.
3.21.5. Со стороны Заказчика акт выполненных работ государственной экологической экспертизы подписывает его представитель при получении результатов проведения государственной экологической экспертизы.
3.21.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 2 дней со дня подписания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.21.7. Результатом административной процедуры является уведомление Заказчика об окончании проведения государственной экологической экспертизы, а также оформление счет-фактуры и акта выполненных работ государственной экологической экспертизы.
3.21.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.22. Выдача Заказчику заключения государственной экологической экспертизы
3.22.1. Выдача представителю Заказчика заключения государственной экологической экспертизы осуществляется при наличии у представителей Заказчика доверенности на получение материальных ценностей, оформленной в установленном порядке в случае, если Заказчиком является юридическое лицо, и при наличии паспорта, если Заказчиком является физическое лицо.
3.22.2. Ответственный секретарь экспертной комиссии, убедившись в подлинности представленных документов (доверенности и паспорта), выдает представителю Заказчика уведомление об окончании проведения государственной экологической экспертизы (если оно не отправлено по почте), заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах, счет-фактуру, акт выполненных работ государственной экологической экспертизы и возвращает один экземпляр материалов, представленных на экспертизу.
Представитель Заказчика расписывается в акте выполненных работ государственной экологической экспертизы и принимает выданные ему документы.
Вторые экземпляры счета-фактуры и акта выполненных работ государственной экологической экспертизы ответственный секретарь передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего хранения.
3.22.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 2 дней со дня подписания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.22.4. Результатом административной процедуры является выдача Заказчику заключения государственной экологической экспертизы и иных документов.
В случае получения отрицательного заключения по объекту государственной экологической экспертизы Заказчик имеет право доработать данный объект по замечаниям проведенной экспертизы и повторно предоставить материалы на государственную экологическую экспертизу в соответствии с настоящим Регламентом.
3.22.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.23. Формирование документов государственной экологической экспертизы и сдача их в архив
3.23.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию документов государственной экологической экспертизы и сдаче их в архив является выдача Заказчику результатов проведения государственной экологической экспертизы.
3.23.2. Ответственный секретарь формирует документы, подготовленные в процессе проведения государственной экологической экспертизы, в дело и передает его специалисту Департамента, ответственному за ведение архива объектов государственной экологической экспертизы.
3.23.3. При регистрации материалов принятых на хранение специалист Департамента, ответственный за ведение архива объектов государственной экологической экспертизы, указывает в журнале регистрации следующие сведения:
- номер и дату заключения государственной экологической экспертизы;
- наименование объекта государственной экологической экспертизы;
- наименование Заказчика объекта государственной экологической экспертизы;
- архивный номер объекта государственной экологической экспертизы.
3.23.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 1 дня со дня выдачи результатов проведения государственной экологической экспертизы.
3.23.5. Результатом административной процедуры является регистрация материалов в журнале и размещение их на хранение в архиве.
3.23.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.) и размещение их на хранение в архиве.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Департамента как в плановом порядке не реже двух раз в год, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые) проводятся на основании приказов начальника Департамента.
4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Департамента
4.2.3. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается начальником Департамента в следующих случаях:
- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
- поступления обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.2.4. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований нормативных правовых актов Российской Федерации начальник Департамента принимает меры по устранению таких нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, установлена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Департамент, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения Регламента в вышестоящие органы государственной власти.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.1.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.2.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5.2.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.2.1.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
5.2.1.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
5.2.1.7. отказ Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения
5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.3.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Департамент жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заявитель вправе представить документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, а также получить в Департаменте информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги начальнику Департамента.
5.6.2. Жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые начальником Департамента, подаются первому заместителю губернатора Магаданской области или губернатору Магаданской области.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
5.8.1.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
5.8.1.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
Департамент располагается по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 14, кабинет 205 (приемная), кабинет 311 (отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности), телефон 607-191 (приемная), тел./факс 643-235 (отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности).
Адреса электронной почты:
1) nedra_dep@maglan.ru, nedradep@regadm.magadan.ru (приемная Департамента),
2) nedra_atmosfera@maglan.ru (отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности).
График работы Департамента:
Понедельник:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Вторник:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Среда:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Четверг:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Пятница:
9.00-17.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Суббота:
выходной день
Воскресенье:
выходной день
Должность
Ф. И. О.
Тел.
Начальник департамента
Митькин Владимир Иванович
643-252
Приемная
Сытник Ирина Анатольевна
607-191
Заместитель начальника по вопросам экономики природопользования и финансов
Суранова Елена Геннадьевна
624-882
Заместитель начальника департамента по вопросам горнопромышленного комплекса и природопользования
Притолюк Игорь Витальевич
643-259
Начальник отдела по правовым, кадровым и общим вопросам
Богомазова Ольга Владимировна
607-191
Начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
Карайчева Евгения Михайловна
643-235
Личный прием граждан (организаций) осуществляется по следующему графику:
Начальник департамента – в понедельник – с 15-00 до 18-00,
Заместитель начальника департамента по вопросам экономики природопользования и финансов – во вторник – с 15-00 до 17-45,
Заместитель начальника департамента по вопросам горнопромышленного комплекса и природопользования – в четверг – с 15-00 до 18-00.
Приложение № 2
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
администрации МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Утверждено приказом
департамента природных ресурсов
администрации Магаданской области
от «___» ___________ 20__г. № _
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИСИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МАТЕРИАЛОВ
__________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
__________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Заказчик государственной экологической экспертизы:
______________________________________________________________________________________________________________________________________
Магадан «___» __________20___ г.
СОДЕРЖАНИЕ
Перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу.
Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон в ходе проведения государственной экологической экспертизы.
Перечень дополнительных материалов и документации, представленных экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы:
История вопроса (в том числе, наличие ранее полученных заключений государственной экологической экспертизы, ….);
Краткая характеристика района размещения объекта экологической экспертизы (состояние окружающей среды, социально-экономическая обстановка, …);
Основные характеристики объекта государственной экологической экспертизы (технические, технологические, ….);
Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов ОВОС);
Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
иное при необходимости.
Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения государственной экологической экспертизы.
Общая оценка качества представленных материалов.
Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов экспертной комиссии.
Приложение № 3
от____________№_________
Реквизиты Заказчика государственной экологической экспертизы.
Начальнику департамента
природных ресурсов
администрации
Магаданской области
Заявление
Прошу организовать и провести государственную экологическую экспертизу объекта
_____________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
Приложение:
1. Документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, содержащая материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.
2. Положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3. Материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
4. Заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения.
Руководитель организации __________________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)
Приложение № 4
от ____________№ _________
на №____________ от__________
Название организации-получателя
Уведомление о некомплектности материалов
Почтовый адрес организации-получателя
Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области сообщает.
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»:
1……………………………………………………………………………….
2……………………………………………………………………………….
3……………………………………………………………………………….
и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 5
от ____________№ _________
на №____________ от__________
Название организации-получателя
Уведомление о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы
Почтовый адрес организации-получателя
Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области рассмотрел представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту
_____________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, сообщаем о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение 30 дней (3 дней) после получения документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней (3 дней) со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Приложение:
1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 6
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
«___» ____________ 20___ г. г. Магадан № _______
Об организации и проведении государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и на основании Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденного постановлением администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение 1) и задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложение 2) материалов
_____________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
2. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы _____ дней.
3. Отделу государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (Ф.И.О. начальника отдела) организовать проведение государственной экологической экспертизы материалов______________________________________ _____________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
и представить в установленном порядке проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение 1 к приказу
департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
от «___» __________20___ г. №_____
Состав
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
Руководитель экспертной комиссии:
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Ответственный секретарь:
Ф.И.О.
- должность
Эксперты:
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Начальник отдела государственной Ф.И.О.
экологической экспертизы и разрешительной
деятельности
Приложение 2 к приказу департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
от «___» __________20____г. №______
Задание
экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы
Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
1) в срок ______ с момента проведения организационного заседания экспертной комиссии представить в отдел государственного экологической экспертизы и разрешительной деятельности заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_____________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы, в том числе:
сформировать экспертные группы по основным направлениям государственной экологической экспертизы (при необходимости);
составить и утвердить календарный план работы экспертной комиссии, технические задания экспертным группам и экспертам;
обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
заседания экспертной комиссии оформить протоколами;
организовать выезд на место членов экспертной комиссии (при необходимости);
при необходимости изменения срока проведения государственной экологической экспертизы и/или состава экспертной комиссии соответствующие предложения оформить протоколом и представить в отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.
Начальник отдела государственной Ф.И.О.
экологической экспертизы и разрешительной
деятельности
Приложение № 7
Департамент природных ресурсов
администрации Магаданской области
уведомляет:
В соответствии с приказом № _______ от ________________экспертная комиссия проводит государственную экологическую экспертизу ___________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Целевым назначением проектируемых работ является ______________________
Объект расположен ___________________________________________________
Срок проведения государственной экологической экспертизы _______________
Организационное (рабочее, заключительное) заседание экспертной комиссии состоится в департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области _________________ в __________
(дата) (время)
Справки по телефону отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности департамента природных ресурсов администрации Магаданской области: (4132) 643235.
Пролетарская ул., 14, г. Магадан, 685000. Факс (4132) 643235
E-мail: nedra_atmosfera@maglan.ru
Приложение № 8
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
«___» ____________ 20___ г. г. Магадан № _______
О внесении изменений в приказ
департамента природных ресурсов
администрации Магаданской области
от «___» _____________ 20__ г. № _____
об организации и проведении государственной
экологической экспертизы материалов _______
________________________________________
(наименование объекта)
В соответствии с Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698 и Положением о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденным постановлением администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Исключить из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии):
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной комиссии)
2. Ввести в состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии):
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной комиссии)
3. Продлить срок проведения государственной экологической экспертизы на _____
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 9
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
«___» ____________ 20___ г. г. Магадан № _______
Об утверждении заключения
экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы в именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и на основании Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденного постановлением администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
____________________________________________________________________________,
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от «___»__________20___ г. № ____, устанавливающее __________________________.
2. Установить срок действия прилагаемого заключения - ____________.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 10
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Предоставление заявителем в Департамент заявления и материалов
Регистрация документов в Департаменте
Назначение начальником отдела ГЭЭ и РД ответственного должностного лица
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Магаданская правда" от 25.05.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.080 Экологическая экспертиза |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: