ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ (КОПИЯМ) И СПРАВОЧНО-...



34-2012-23

ПРИКАЗ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ АРХИВАМИ

01 февраля 2012г. №23

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ (КОПИЯМ) И СПРАВОЧНО-ПОИСКОВЫМ СРЕДСТВАМ К НИМ»

«Волгоградская правда», №22 от 08.02.2012г.

Утратил силу - Приказ Комитета культуры Волгоградской области от 04.05.2016 №01-20/178, НГР: ru34000201600710

Изменения и дополнения:

Приказ Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №42, НГР: ru34000201200301

Приказ Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 12.09.2012г. №82, НГР: ru34000201201180

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 №19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", постановлением Администрации Волгоградской области «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» от 25.07.2011 №369-п, приказываю:

Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственными архивами Волгоградской области государственной услуги «Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним».

Председатель Комитета

Л.И. Будченко

УТВЕРЖДЕН

приказом председателя

Комитета по управлению

архивами Администрации

Волгоградской области

от 01.02.2012 №23

Административный регламент

по предоставлению государственными архивами Волгоградской области государственной услуги «Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средства к ним»

1 .Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения между заявителями и государственными архивами Волгоградской области, связанные с предоставлением государственной услуги «Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и средствам к ним» (пункт 1.1 в редакции Приказа Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №42, НГР: ru34000201200301).

1.2. Круг заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления)

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Сведения о местонахождении, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах государственных архивов Волгоградской области:

1.3.1.1. Сведения о ГКУ ВО «Государственный архив Волгоградской области»:

- местонахождение архива: Коммунистическая ул., д. 30, Волгоград, 400131;

- электронный адрес архива: volgogosarhiv@coltel.ru

- справочные телефоны: (8442) 30 - 99 - 06, 30-97- 10;

- факс: (8442) 30 - 99 - 06;

- график работы архива: понедельник - четверг 8.30 - 17.30, пятница 8.300- 16.30, обеденный перерыв с 12.30 до 13.18, выходные дни: суббота - воскресенье.

1.3.1.2.Сведения о ГКУВО «Центр документации новейшей истории Волгоградской области»:

- местонахождение архива: Дымченко ул., д. 16, Волгоград, 400005;

- электронный адрес архива: gu_cdnivo(g)jnbox.ru;

- справочные телефоны: (8442) 23 - 43 - 03, 23 -72-31;

- факс: (8442) 23 -43 -03;

- график работы архива: понедельник - четверг 8.30 - 17.30, пятница 8.30 - 16.30, обеденный перерыв с 12.30 до 13.18, выходные дни: суббота - воскресенье.

1.3.2. Информирование по процедуре исполнения государственной услуги производится:

- по телефону;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- посредством личного обращения пользователя;

1.3.3. При консультировании по телефону сотрудник государственного архива должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование государственного архива, а затем подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

1.3.4. При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица.

1.3.5. При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица.

1.3.6. При информировании посредством личного обращения сотрудник государственного архива обязан принять заинтересованное лицо в соответствии с графиком приема и дать гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы.

В архиве должна размещаться полная информация об услуге на информационных стендах, доступных для всех посетителей:

- характеристика услуги, область ее предоставления и правила пользования;

- текст Административного регламента по предоставлению государственной услуги;

- возможность влияния потребителя на качество услуги;

- доступные средства для эффективного общения работников архива с потребителями (режим работы архива, номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц;

- номера телефонов контролирующих органов, почтовые адреса, адреса электронной почты, официальных сайтов учреждения).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги: «Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется

государственными архивами.

Государственные архивы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителям доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковых средств к ним.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

После получения разрешения на использование архивных документов в читальных залах государственных архивов заявитель должен быть проконсультирован в пределах 15 минут сотрудником государственного архива по вопросу заполнения заявления о разрешении работы в читальном зале (приложение 1), анкеты (приложение 2), бланка заказа (приложение 3) и размещен в читальном зале.

Описи дел, другие архивные справочники предоставляются на срок до 5 дней, несброшюрованные и особо ценные документы - до двух недель, дела и микрокопии, печатные издания - на один месяц.

Описи дел выдаются в день заказа, дела выдаются в течение следующего рабочего дня.

Продление сроков хранения и использования в читальных залах описей дел, документов, других материалов и продление сроков использования особо ценных документов как новый заказ.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ опубликована в "Российской газете" - Федеральный выпуск №4831 21 января 2009г.);

- Федеральный закон Российской Федерации от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (опубликовано: в "Российской газете" - Федеральный выпуск №3614 27.10.2004г.;

- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (опубликовано: в "Российской газете" - Федеральный выпуск №4131 29.07. 2006г.);

- Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (опубликовано: в "Российской газете" - Федеральный выпуск №4061 05.05. 2006г.);

- Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1993г. №5485-1 «О государственной тайне» (опубликовано: в "Российской газете" от 21.09. 1993г. №182, в газете "Российские вести" от 30.09.1993г. №189, в Собрании законодательства Российской Федерации от 13.10.1997г., №41, ст. 4673);

- Закон Волгоградской области от 31.12.2009 №1981-ОД «Об архивном деле в Волгоградской области» (опубликовано: в газете "Волгоградская правда" от 20.012010г. №9);

- Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций от 18.01.2007 №19, зарегистрированные в Минюсте РФ 06.03.2007;

- Правила работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации, утвержденные приказом Федеральной архивной службы России от 06.07.1998г. №51 (опубликовано: в "Российской газете" от 29.12.1998г., в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 28.12.1998г., №37-38);

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для предоставления государственной услуги является личное заявление.

Пользователи, ведущие научную работу в соответствии с планом научных учреждений или выполняющие служебные задания, предоставляют письма направивших их организаций.

Личное заявление или письмо подается на имя директора государственного архива и должно содержать фамилию, имя, отчество пользователей, место жительства, должность, ученое звание, ученую степень, тему и хронологические рамки исследования.

Первоначальный допуск к работе с архивными документами осуществляется при предъявлении заявителем паспорта.

Государственные архивы не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных архивов.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме заявителей могут быть: отсутствие паспорта заявителя, нарушение распорядка работы читального зала, отсутствие необходимых заявителю документов в архиве.

2.8.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основание для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является:

- плохое физическое состояние дел;

- ограничения на использование документов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации или фондообразователем при передаче документов на постоянное хранение;

- выдача дел и документов во временное пользование другим учреждениям, сотрудникам архива;

- экспонирование заказанных материалов на выставке, выдачи их другому заявителю.

2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

За предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.

2.10. Порядок, размер платы, взимаемой с пользователя при предоставлении государственной услуги

Государственные архивы осуществляют предоставление государственной услуги бесплатно.

2.11.Максимальный срок ожидания в очереди

Время ожидания в очереди для оформления пользователей для работы в читальном зале не должно превышать 15 минут.

2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.12.1. Регистрация запроса заявителя, в том числе в электронной форме осуществляется в день поступления.

2.12.2. Дата и время первичного посещения заявителем читального зала устанавливается в зависимости от наличия свободных мест в читальном зале государственного архива.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.13.1.Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано:

- охранно-пожарной сигнализацией;

- средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи.

2.13.2. Ожидающие прием заявители располагаются в фойе государственного архива, которое оборудовано столом, стульями, настольной лампой, бумагой и ручками для записи информации.

2.13.3. Кабинеты должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги должны быть снабжены соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств.

2.13.4. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

2.13.5. Организация приема по информированию о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами государственного архива на рабочем месте в соответствии с графиками работы и приема.

Информационные стенды с образцами заполнения документов и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.14.1. Показателями реальной доступности государственной услуги для граждан и организаций и качества её предоставления являются:

- обеспечение доступности обращения за предоставлением государственной услуги и ее получения в государственном архиве всеми категориями граждан, в том числе и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- наличие необходимой информации о государственной услуге на информационном стенде государственного архива, на официальном сайте государственного архива;

- полнота и корректность ответов должностных лиц государственного архива на телефонные и устные обращения граждан, обратившихся по интересующим вопросам.

2.14.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществлённые при предоставлении государственной услуги.

2.14.3. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз.

2.14.4. Государственный архив при предоставлении государственной услуги не осуществляет взаимодействия с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.14.5. Предоставление государственной услуги посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления или письма организации направившей заявителя для проведения научной работы или выполнения служебного задания;

- рассмотрение заявления или письма организации направившей заявителя для проведения научной работы или выполнения служебного задания;

- заполнение формы исследователя;

- порядок выдачи описей, дел, микрофильмов, печатных источников, изданий научно-справочного аппарата.

3.1. Подача заявления или письма организации направившей заявителя для проведения научной работы или выполнения служебного задания

3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение личного заявления или письма организации направившей заявителя для проведения научной работы или выполнения служебного задания (далее - письмо организации) приемной государственного архива ( приложение 1).

3.1.2. Специалист приемной, ответственный за делопроизводство, регистрирует обращение заявителя и передает руководству архива.

3.1.3. При получении обращения по почте (в том числе и электронной) порядок оформления разрешения на использование документов тот же, что и при личном обращении. После получения разрешения обращение поступает в структурное подразделение государственного архива, где находится до личного посещения пользователя.

3.2. Рассмотрение заявления или письма организации направившей заявителя для проведения научной работы или выполнения служебного задания;

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация личного заявления или письма организации специалиста приемной.

3.2.2. Директор архива либо лицо его замещающее ставит резолюцию на личном заявлении или письме организации.

3.2.3. Разрешение на использование архивных документов в читальных залах дается на 1 год со дня оформления.

3.2.4. При необходимости продления срока вопрос согласовывается с руководством государственного архива.

3.3.Заполнение анкеты исследователя

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является разрешение директора архива либо лица его замещающее на работу с архивными документами в читальном зале.

3.3.2. После получения соответствующего разрешения, заявителем заполняется анкета установленного образца (приложение 2).

3.3.3. Критерием принятия решения по допуску заявителей в читальный зал является оформленная анкета исследователя, содержащая фамилию, имя, отчество пользователей, место работы и должность, образование, тема и цель исследования, хронологические рамки, домашний адрес и паспортные данные.

3.3.4. После завершения процедуры оформления, сотрудник читального зала выдает заявителю пропуск, сообщает номер предоставляемого ему рабочего места. Дата и время первичного посещения заявителем читального зала устанавливается в зависимости от наличия свободных рабочих мест. Последующие посещения заявителем читального зала также согласовываются с заведующим читальным залом.

3.3.5. На каждого заявителя, посетившего государственный архив более 5 раз в течение календарного года, заводится личное дело, состоящее из обращения с резолюцией, разрешающей доступ к архивным документам, анкеты, заполненной пользователем, и заявок на выдачу архивных документов и научно-справочного аппарата к ним.

3.3.6. Документы, перечисленные в п.3.3.5. на заявителей, посещавших государственный архив менее 5 раз в течение календарного года, формируются в одно дело в алфавитном порядке фамилий заявителей. Личные дела заявителей регистрируются в журнале регистрации личных дел пользователей читального зала.

3.3.7. Данные о заявителях и тематике использования архивных документов заносятся в картотеки учета пользователей читального зала.

3.3.8. При личном обращении заявителя все необходимые административные процедуры производятся непосредственно в присутствии получателя услуги, если нет причин для отказа или отсрочки предоставления государственной услуги.

3.3.9. Продолжительность данной административной процедуры - в течение 1 рабочего дня.

3.3.10. Результатом выполнения административной процедуры является оформление заявителей для работы в читальном зале, оформление личного дела заявителя, разъяснение о порядке заказа описей, дел, внесение сведений в журнал регистрации личных дел пользователей читального зала.

3.4.Выдача описей дел, дел, микрофильмов, печатных источников, изданий научно-справочного аппарата

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является оформление заявителей для работы в читальном зале, оформление личного дела заявителя, разъяснение о порядке заказа описей, дел, внесение сведений в журнал регистрации личных дел пользователей читального зала.

3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий читальным залом архива.

3.4.3. Дела и другие материалы, относящиеся к заявленной теме исследования предоставляются заявителям на основании заполненных бланков-заказов (приложение 3).

3.4.4. Дела и другие материалы выдаются заявителям под роспись в бланке заказа за каждую единицу предоставленного архивного источника (настоящий порядок распространяется также на порядок выдачи и использования изданий справочно-информационного фонда и библиотеки архива).

3.4.5. Бланки заказов должны быть оформлены с четким указанием фамилии, имени, отчества пользователя, темы и цели занятия, заголовки дел пишутся полностью в соответствии с описью. Заказ должен быть датирован и подписан.

3.4.6. Одновременно пользователь может заказывать до 5 описей (томов описей), до 10 микрокопий.

3.4.7. При наличии фонда пользования подлинные документы в читальный зал не выдаются. Подлинные документы могут выдаваться заявителям в исключительных случаях с разрешения директора государственного архива с учетом конкретных обстоятельств (например, необходимость изучения внешних особенностей документов, неисправность технического оборудования для работы с микрокопиями, иные обстоятельства).

3.4.8. Для заявителей, прибывших из районов и городов Волгоградской области, а также других районов РФ, количество выдаваемых архивных источников в случае необходимости, может быть увеличено. Иногородние заявители получают необходимые документы и печатные издания в день оформления заказа.

3.4.9. Очередной заказ на выдачу дел или печатных изданий оформляется только после сдачи дел предыдущего заказа.

3.4.10. При получении описей дел, дел, других материалов заявители проверяют их состояние и сохранность в присутствии заведующего читальным залом.

3.4.11. При обнаружении повреждений или дефектов дел, документов, микрокопий, отсутствия листов в деле, неправильной нумерации пользователи должны сообщить об этом заведующему читальным залом.

3.4.12. Заявители расписываются в бланке заказа выдачи дел и печатных изданий. Подпись пользователя удостоверяет, что дела и печатные издания им проверены, находятся в порядке, и он принимает на себя ответственность за них на время пользования.

3.4.13. По окончании работы заявитель сдает дела заведующему читальным залом, который принимает их под расписку. Выдаваемые в читальный зал особо ценные дела, а также дела, представляющие материальную или коллекционную ценность, после их использования проверяются заведующим читальным залом полистно. Одновременно проверяется правильность заполнения листов использования в делах.

3.4.14. Заведующий читальным залом расписывается за каждое принятое им дело, микрофильм или печатный источник в бланках заказов.

3.4.15. В случае утраты, хищения или порчи документов составляется соответствующий акт.

3.4.16. Срок выполнения административной процедуры:

3.4.17. Описи дел выдаются в день заказа в количестве не более 5 описей одновременно,

3.4.18. Дела выдаются в течение следующего рабочего дня в количестве не более 20 дел одновременно.

3.4.19. Описи дел, другие архивные справочники предоставляются на срок до 5 дней, несброшюрованные и особо ценные документы - до двух недель, дела и микрокопии, печатные издания - на один месяц.

3.4.20. С учетом специфики состава и физического состояния документов руководством архива могут быть установлены другие нормы выдачи дел и документов.

3.4.21. Продление сроков хранения и использования в читальных залах описей дел, документов, других материалов и продление сроков использования особо ценных документов согласуется с руководством государственного архива, при необходимости оформляется новый заказ.

3.4.22. Результатом выполнения административной процедуры является завершение работы заявителя с архивным делом, печатным изданием.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей и соблюдения ограничений при обеспечении доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средства к ним, предупреждения совершения противоправных действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги, соблюдения процедур предоставления государственной услуги, соблюдения норм настоящего Административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по контролю осуществляется директором государственного архива.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором государственного архива.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются в соответствии с приказом директора государственного архива.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы государственного архива) и внеплановый характер (по обращению, поступившему в государственный архив).

4.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные специалисты государственного архива. Состав комиссии и порядок осуществления деятельности комиссии утверждается директором государственного архива.

4.4. Сотрудники государственного архива, осуществляющие мероприятия по контролю, несут персональную ответственность за соблюдение ограничений во время проведения проверок и за надлежащее исполнение обязанностей при проведении проверок, в том числе за:

- соблюдение порядка и сроков предоставления государственной услуги;

- порядок оформления результатов предоставления государственной услуги.

4.5. Ответственность должностных лиц за нарушение требований настоящего Административного регламента и норм действующего законодательства Российской Федерации закрепляется в их должностных регламентах.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц государственного архива в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Информация о вправе заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги (пункт 5.1 в редакции Приказа Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №42, НГР: ru34000201200301).

5.1.1. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.

5.2. Предмет досудебного обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо для приостановления рассмотрения жалобы

Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо для приостановления срока рассмотрения жалобы не предусмотрены (раздел 5.3 в редакции Приказа Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 12.09.2012г. №82, НГР: ru34000201201180).

5.4. Информация об основаниях для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы заявителя.

Регистрация жалоб выполняется специалистом, осуществляющим прием и отправку почтовой корреспонденции.

Жалобы представляются непосредственно директору государственного архива.

5.4.2. Поданная заявителем жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии (пункт 5.4.2 в редакции Приказа Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №42, НГР: ru34000201200301).

5.4.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (пункт 5.4.3 в редакции Приказа Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 12.09.2012г. №82, НГР: ru34000201201180).

5.5. Сведения об органе государственной власти и должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.5.1. Заявители могут обжаловать решения, действия (бездействие):

- директора государственного архива - председателю Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области по адресу: Коммунистическая ул., д.30, Волгоград, 400131; электронный адрес Комитета: arh@volganet.ru; - справочные телефоны: (8442) 30 - 99 - 21, 30 -99-18;

- руководителей структурных подразделений государственного архива - директору государственного архива;

- иных должностных лиц государственного архива - директору государственного архива;

5.5.2. График приема директора государственного архива, сведения о государственном архиве указаны в первом разделе настоящего регламента.

5.5.3. Директор государственного архива:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов (пункт 5.5.3 в редакции Приказа Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 12.09.2012г. №82, НГР: ru34000201201180)

5.5.4. Ответ на жалобу подписывается директором государственного архива в случае обжалования действий (бездействия) директора государственного архива ответ заявителю подписывается уполномоченным должностным лицом (пункт 5.5.4 в редакции Приказа Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 12.09.2012г. №82, НГР: ru34000201201180).

5.5.5. Ответ на жалобу, поступившую в государственный архив не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (пункт 5.5.5 в редакции Приказов Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №42, НГР: ru34000201200301, от 12.09.2012г. №82, НГР: ru34000201201180).

5.6. Информация о сроках рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (раздел 5.6 в редакции Приказа Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 12.09.2012г. №82, НГР: ru34000201201180).

5.7. Сведения о решении принятом по результатам досудебного (внесудебного) обжалования

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.2. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то жалоба может быть направлена в судебные органы.

5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(Пункт 5.7.3 введен Приказом Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №42, НГР: ru34000201200301.)

Приложение 1

                                     Директору ____________________________

                                     ______________________________________

                                              (наименование архива)

                                     ______________________________________

                                     ______________________________________

                                                (Ф.И.О.директора)

                                     от

                                     ______________________________________

                                     ______________________________________

                                     проживающего(ей) по адресу

                                     ______________________________________

                                     ______________________________________

                                     ______________________________________

                                     Тел. _________________________________

                                 Заявление

    Прошу Вас разрешить мне работу в читальном зале с документами _________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

для выявления сведений ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Цель ______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата ____________________

Подпись _________________

Приложение 2

        Наименование государственного архива Волгоградской области

                           АНКЕТА ИССЛЕДОВАТЕЛЯ

Фамилия ___________________________________________________________________

Имя ____________________________ Отчество _________________________________

Год рождения ___________________

Место работы и должность __________________________________________________

___________________________________________________________________________

Образование, ученая степень, звание _______________________________________

___________________________________________________________________________

Тема и цель исследования, хронологические рамки ___________________________

___________________________________________________________________________

№гос. регистрации темы ___________________________________________________

Направление   использования   (научное,   народнохозяйственное,  социально-

культурное) (нужное подчеркнуть) __________________________________________

Адрес, телефон служебный __________________________________________________

___________________________________________________________________________

Адрес, телефон домашний ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Серия и №паспорта ________________________________________________________

    С правилами  работы   в  читальных   залах   государственных    архивов

ознакомился(ась),  обязуюсь  их  выполнять  и  представить  один  экземпляр

опубликованной работы в архив.

_____________________ (подпись исследователя)

00.00.00

Приложение 3

                                                 Разрешаю выдачу документов

                                                 __________________________

                                                    (наименование архива)

Заказ (требование)

(наименование должности)

на выдачу архивных

документов, копий фонда               _____________________________________

пользования, описей                    подпись       расшифровка подписи

дел, документов                                  "__" _____________ 20__г.

___________________________________________________________________________

           (фамилия, инициалы, номер личного дела пользователя)

___________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы работника архива, название структурного подразделения)

___________________________________________________________________________

                     (тома исследования, цель выдачи)

Фонд
№

Опись
№

Ед.
хр.
№

Заголовок ед. хр.

Кол-во 
листов 
(время 
звучания,
метраж)

Расписка 
пользователя
в получении,
дата   

Расписка  
работника чит.
зала в   
возвращении 
документов 
пользователем,
дата    

1 

2 

3 

4        

5   

6     

7      

________________________________________

(подпись пользователя, работника архива)

"__" __________________ 20__г.

Приложение 4

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ (КОПИЯМ)

И СПРАВОЧНО-ПОИСКОВЫМ СРЕДСТВАМ К НИМ"