Об утверждении Положения о «Службе сиделок» при Государственных казенных учреждениях «Комплексный центр социального обслуживания населения»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от «01» 03.20l6г.                                          Грозный                                                        №01-01-28/44

Об утверждении Положения о «Службе сиделок» при Государственных казенных учреждениях «Комплексный центр социального обслуживания населения»

{Изменения и дополнения

приказ Министерства труда, занятости  и социального развития Чеченской Республики от 25.12.2017 №02-29/286 НГР ru20000201700452}

В целях оказания помощи пожилым гражданам и инвалидам в рамках подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей» государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» на период 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №346,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о «Службе сиделок» при Государственных казенных учреждениях «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - Положение, Организации).

2. Руководителям Организаций обеспечить работу Службы сиделок в соответствие с действующим законодательством и настоящим Положением.

3. Департаменту стационарного, нестационарного социального обслуживания населения по проблемам семьи, материнства, отцовства и детства обеспечить:

а) доведение настоящего Положения до руководства Организаций;

б) контроль за выполнением требований настоящего Положения.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра М.Г. Гатаева.

Министр

М.И. Ахмадов

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства труда,

занятости и социального развития

Чеченской Республики

от «01» марта 2016 г. №01-01-28/44

{в редакции приказа Министерства труда, занятости

и социального развития Чеченской Республики

от 25.12.2017 №02-29/286 НГР ru20000201700452}

Положение о «Службе сиделок»

при государственных казенных учреждениях «Комплексный центр социального обслуживания населения»

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение (далее - Положение) устанавливает организационные основы деятельности «Службы сиделок» (далее - Служба сиделок) по предоставлению гражданам социальных услуг перечисленных в пункте 3 настоящего Положения (далее - социальные услуги).

1.2. Социальные услуги оказываются работником (далее - сиделка) Службы сиделок, согласно Договору на оказание услуг сиделки (далее - Договор), заключенным  с Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее - Минтруд ЧР) на текущий финансовый год.

1.3. Служба сиделок организована и функционирует в структуре служб (отделений) социального обслуживания на дому государственных казенных учреждений   «Комплексный центр социального обслуживания населения» Чеченской Республики (далее - Организация).

1.4. Деятельность Службы сиделок осуществляется на основании  настоящего  Положения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

2. Цель и основные задачи Службы сиделок

2.1. Основной целью Службы сиделок является  предоставление социальных услуг на дому гражданам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности и нуждаются в постоянном постороннем уходе, а также оказание помощи семьям с тяжело и длительно болеющими родственниками.

2.2. Основные задачи Службы сиделок:

- реализация прав граждан на социальное обслуживание в государственной системе социальной защиты в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением;

- повышение доступности и улучшение социальной помощи на дому и  организация квалифицированного ухода за гражданами, нуждающимися в постороннем уходе;

- предоставление гражданам государственных гарантий в сфере социального обслуживания населения.

3. Категории граждан, имеющих право

на социальное  обслуживание Службой сиделкой

Социальное обслуживание Службой сиделок предоставляется гражданам, утратившим способность к  самообслуживанию и (или) активному передвижению, находящимся на постельном режиме и нуждающимся в постоянном уходе из числа:

а)  граждан пожилого возраста  и инвалидов (в том числе дети-инвалиды), признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

б)  одиноко проживающих граждан пожилого возраста  и инвалидов (в том числе дети-инвалиды), имеющих родственников, которые не могут обеспечить им помощь и уход в связи с отдаленностью проживания, болезнью, преклонным возрастом и другим объективным причинам;

в) одиноких граждан, временно находящихся на постельном режиме вследствие полученной травмы или заболевания.

4. Перечень социальных услуг,

предоставляемых Службой сиделок

4.1. Социально-бытовые услуги:

- смена постельного белья;

- смена нательного белья;

- приготовление пищи;

- разогрев пищи;

- мытье посуды;

- кормление ослабленных клиентов;

- подготовка питья, помощь в питье;

- помощь в умывании;

- помощь в причесывание;

- обработка рук, ног;

- подмывание и обтирание;

- одевание, помощь в одевании;

- смена памперса или высадка на подкладное судно, вынос судна.

4.2. Социально-медицинские услуги:

- помощь в освоении посильных  физических упражнений, назначенных лечащим врачом;

- определение артериального давления;

- измерение уровня сахара;

- измерение температуры тела;

- прием лекарств, закапывание капель, выписанных по назначению врача;

- содействие в госпитализации.

4.3. Социально-психологические услуги:

- проведение бесед, общение;

- мотивация к активности, здоровому образу жизни.

4.4. Социально-педагогические услуги:

- чтение журналов, газет, книг;

- помощь в написании писем.

5. Порядок и условия зачисления (приема) граждан

на социальное обслуживание Службой сиделок

5.1. На социальное обслуживание принимаются указанные в пункте 3 настоящего Положения граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, беженцы, постоянно проживающие на территории Чеченской Республики

5.2. Право внеочередного, первоочередного приема на социальное обслуживание предоставляется:

- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

- лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по  9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

- бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

- одиноко проживающим вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны.

5.3. Предоставление социального обслуживания производится на основании:

- письменного заявления гражданина или его законного представителя о приеме на социальное обслуживание (Приложение №1);

- документа, удостоверяющего личность гражданина (в случаях, предусмотренных федеральными законами документом, удостоверяющим личность гражданина, является универсальная электронная карта);

- справки  о состоянии здоровья гражданина, выданной государственной  или  муниципальной медицинской организацией;

- выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом;

- акта обследования социально-бытовых условий проживания гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании (Приложение №2);

- копии документа установленного образца, удостоверяющего право на льготы в соответствии с действующим законодательством (для лиц льготной категории, при отсутствии сведений у Организации);

- заявления родственников с указанием причин невозможности оказания необходимого ухода;

- документа, содержащего сведения о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его постоянного места жительства (пребывания);

-  справки о доходах с места работы каждого члена семьи;

- документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени гражданина в случае подачи заявления лицом, действующим от имени гражданина;

- копии  справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов, при отсутствии сведений у Организации).

5.4. Заявление о приеме на социальное обслуживание  и необходимые документы подаются гражданином или его законным представителем в Организацию по месту жительства.

5.7. Организация в течение 7 (семи) рабочих дней со дня обращения организует комиссионное обследование социально-бытовых условий проживания гражданина. 

5.8. На основании документов, указанных в пункте 5.3 Положения, с учетом состояния здоровья, утраты степени самообслуживания, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот заявителя на получение социального обслуживания решение о зачислении заявителя или мотивированном отказе в социальном обслуживании принимается  Организацией.

5.9. При отсутствии возможности приема на социальное обслуживание на момент подачи заявления зачисление на социальное обслуживание производится в порядке очередности, формируемой в Организации.        

      5.10. Социальное обслуживание Службой сиделок предоставляется гражданам, нуждающимся в услугах сиделки, на период не менее 3(трех) часов без перерыва и не более 8(восьми) часов в день.

      5.11. Численность граждан обслуживаемых одной сиделкой не может превышать двух человек.

      5.12. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание Службой сиделок  являются тяжелые психические заболевания, алкоголизм, наркомания, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерио- или вирусоносительство, активные формы туберкулеза, иные заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения. 

     5.13. Граждане, принимаемые на социальное обслуживание Службой сиделок, должны быть ознакомлены с перечнем социальных услуг, указанных в пункте 4 Положения, условиями и правилами их предоставления, а также правилами поведения при получении социального обслуживания Службой сиделок  согласно Приложению№ 5. 

5.14. Организации, предоставляющие социальные услуги, не вправе требовать от гражданина:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением социальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении организаций,  предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения социальных услуг, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации социального обслуживания.

5.15. В случае признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании,  Организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения составляет индивидуальную программу, разработанную с учетом потребностей гражданина в социальных услугах.

Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.

6. Отказ или прекращение

социального обслуживания Службой сиделок

              6.1. Гражданину отказывается в социальном обслуживании Службой сиделок  в случаях:

- если гражданином не представлены документы, указанные в               пункте 5.3.  Положения;

- наличия у гражданина медицинских противопоказаний, указанных в пункте 5.12.  Положения. 

              6.2. После устранения причин, послуживших основанием для  отказа в приеме документов для предоставления социальных услуг, заявитель вправе повторно обратиться за получением социальных услуг.

              Решение об отказе в предоставлении социального обслуживания Службой сиделок может быть обжаловано гражданином либо лицом, действующим от имени гражданина, в порядке, установленном действующим законодательством.

              6.3. Предоставление социальных услуг Службой сиделок прекращается:

по личному заявлению гражданина, либо лица, представляющего его интересы;

- по истечении срока социального обслуживания;

              - при возникновении объективных препятствий к выполнению обязательств Договора по предоставлению социальных услуг. 

7. Порядок и условия снятия граждан

с социального обслуживания Службой сиделок

              7.1. Снятие граждан с социального обслуживания Службой сиделок                  производится на основании:

- личного заявления  гражданина или его законного представителя;

- истечения срока социального обслуживания;

- выявления медицинских противопоказаний;

- нарушения  гражданином норм и правил при получении социальных услуг;

- возникновения условий, представляющих угрозу здоровью и жизни

- работника социальной службы;

- смерти гражданина.

8. Условия предоставления социального обслуживания

Службой сиделок

              8.1. Социальное обслуживание предоставляется гражданам бесплатно.

              8.2. Социальное обслуживание может предоставляться на постоянной и временной основе.

              8.3. Минтруд ЧР вправе производить замену сиделки, оказывающей гражданину социальные услуги, при ненадлежащем исполнении обязательств Договора.

              8.4. Расчет ежемесячной платы сиделке за оказанные социальные услуги производится согласно Договору.

              8.5. Заключение, изменение и расторжение Договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. Порядок организации социального обслуживания

Службой сиделок

              9.1. Социальное обслуживание граждан осуществляется сиделками, согласно Договору.

              9.2. Решение о продолжительности и частоте посещений гражданина,   принимается Организацией на основании результатов обследования социально-бытового положения и медицинского заключения гражданина.

              9.3. Индивидуальный график посещений согласовываются с гражданином (его законным представителем) и может пересматриваться как по инициативе Организации, так и на основании обращения обслуживаемого гражданина (или его законного представителя), но не может выходить за рамки режима работы Организации.  
              9.4. Сиделка вносит в журнал оказанных услуг   записи о предоставленных социальных услугах в день предоставления услуг.

              9.5. В конце каждого месяца сиделка представляет в Минтруд ЧР Акт о приемке выполненных работ (услуг) по Договору согласно Приложению              № 4.

              9.6. Организация несет персональную ответственность за соблюдение правил и условий приема граждан на социальное обслуживание Службой сиделок, за качество предоставляемых социальных услуг Службой сиделок.
              9.7. Организация гарантирует обеспечение прав гражданина, как получателя услуги. 

10. Контроль за деятельностью Службы сиделок

              10.1. Контроль за деятельностью Службы сиделок осуществляется руководством Организации в соответствии с действующим законодательством.

              Сиделки, задействованные в процессе предоставления социальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Положением, и Договором.

Ответственность специалистов Министерства, Организации, закрепляется в их должностных Регламентах и должностных инструкциях, а также в Договоре.

              10.2. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления социальной услуги, сиделки и государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.

Приложение  №1

                                                                    к Положению,  утвержденному приказом

                                                             Министерства труда, занятости и социального

                                                          развития Чеченской Республики 

                                               от «     »_________20      г. 

                                                             Руководителю ГКУ «Комплексный центр  социального
                                                             обслуживания населения»   _______________    района
                                             ______________________________________
                                                      (Ф.И.О. руководителя Организации)

                                       от гр. (доверенного лица гражданина)
                                             ______________________________________
                                                   (фамилия, имя, отчество)
                                              ______________________________________

                                                        проживающему по адресу ________________

                                               ______________________________________

Заявление

о предоставлении социального обслуживания «Службой сиделок»

Прошу принять меня (гражданина) _________________________________________________
_____________________________________________________________________________

на социальное обслуживание в отделение социального обслуживания на дому для предоставления социальных услуг «Службы сиделок»
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

(разовой, временной, постоянной основе - указать на какой срок)
С условиями приема, порядком социального обслуживания «Службой сиделок», снятия с социального обслуживания «Службой сиделок», перечнем оказываемых социальных услуг «Службы сиделок»  и правилами поведения при социальном обслуживании «Службой сиделок» ознакомлен (а) и согласен (а).
Даю свое согласие на обработку, использование и хранение персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении.
Дата заполнения _____________ ______________________ /_____________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя)

Заявление зарегистрировано:
"________"__________________20_____г. N___________

Заключение руководителя организации социального обслуживания ___________________
_____________________________________________________________________________
Подпись _______________________ /______________________/
(руководителя) (Ф.И.О. руководителя)

Приложение № 2

                                                                    к Положению,  утвержденному приказом

                                                             Министерства труда, занятости и социального

                                                          развития Чеченской Республики 

                                                от «     »_________ 20     г.

                                                                                                                                    «Утверждаю»

                                                                                 Директор_____________________________

                                                                    «    »      ________________   20      г.

Акт обследования материально-бытового положения

«____» ___________ 20 ____г.

1.Фамилия Имя Отчество_________________

2. Дата и место рождения _______________________________________________________

3. Паспорт серия  ______________________________________________________________

4. Когда и кем выдан ___________________________________________________________

5. Место проживания  __________________________________________________________

6.Семейное положение _________________________________________________________

7. Наличие хронических заболеваний ( указать каких) _______________________________

_____________________________________________________________________________

8.Группа инвалидности _________________________________________________________

9.Среднедушевой доход  ________________________________________________________

Заключение ___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Должности и подписи лиц, проводивших обследование

                    1.Зав.отделения ____________________________________________________

                    2.Социальный работник ______________________________________________

                    3.Социальный работник

                    (специалист по социальной работе)_____________________________________

Приложение № 3

                                                                   к Положению,  утвержденному приказом

                                                             Министерства труда, занятости и социального

                                                          развития Чеченской Республики 

                                                    от «     »_________       20      г.

Журнал оказанных услуг «Службой сиделок»

Титульный лист:

Фамилия, имя, отчество (гражданина):
Адрес проживания:
Фамилия, имя, отчество  работника « Службы сиделок»:

_____________________________________________________________________________

Начат "______" ___________20 __г.

Первая и последующие страницы:

№

п/п

Дата предоставления

социальных

услуг 

Перечень оказанных услуг

Примечание

Подпись  гражданина, которому оказывается услуга ______________________________

Окончен "______" __________20 __г.

Примечание: журнал прошивается, страницы нумеруются, на последней странице ставится подпись руководителя  и печать организации

Приложение № 4

                                                                    к Положению,  утвержденному приказом

                                                             Министерства труда, занятости и социального

                                                          развития Чеченской Республики 

                                                   от «     »_________      20     г.

             

                                                          А К Т №

о приемке выполненных работ (услуг) по Договору №

от «___» __________ 20___ г.

г. Грозный                                                                                               

             «___»_______ 20___ г.                                     

Заказчик  Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в лице____________________________________________________________ ,

действующего на основании Положения, с одной стороны, и Исполнитель в лице _____________________________________________________________________________,

действующего на основании  Договора №­­____ от «___»______ 20__г. с другой стороны, составили настоящий Акт о нижеследующем:

1. В соответствии с Договором №_____  от «___»__________20___г. в целях исполнения подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей», Исполнитель выполнил обязательства по оказанию услуг сиделки.

2. Услуги по социальному обслуживанию _____________________________________________________________________________,

                                              (Ф.И.О. получателя услуг)                                                                                                                                          

проживающий по адресу: _____________________________________________________________________________

оказаны в период с  «    »                 20 г.    по «    »           20     г. в объеме  _____  часов.

3. Фактическое качество оказанных услуг соответствует требованиям Договора №_____   от  «     »____________20__г.

          4. Недостатки оказанных услуг не выявлены.

              5. Цена выполненных работ (услуг) составляет:                                               рублей,                 копеек. В том числе НДФЛ -        % , начисления на оплату труда -       %.

              6. Перечислению подлежит сумма денежных средств в размере: _________ рублей,   копеек.  В том числе НДФЛ -      %, начисления на оплату труда -        %.

7. Стороны взаимных претензий друг к другу не имеют.

      От  Заказчика

           От  Исполнителя

   _     _                           _

_____________________

З.И. Гайсумова

(подпись) (расшифровка подписи)

(подпись)   (расшифровка подписи)

      (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 5

                                                                   к Положению,  утвержденному приказом

                                                             Министерства труда, занятости и социального

                                                          развития Чеченской Республики 

                                                 от «     »_________   20      г.

Правила поведения граждан при получении социального обслуживания

Службой сиделок

1. Граждане, обратившиеся за оказанием социальных услуг Службой сиделок, имеют право на:

- согласие на оказание социальных услуг;

- выбор социальных услуг в соответствии с Перечнем социальных услуг, оказываемых гражданам  Службой сиделок;

- уважительное и гуманное отношение со стороны сиделки, оказывающей социальные услуги;

- информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг Службой сиделок;

- отказ от оказания социальных услуг Службы сиделок;

- конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной сиделке, при исполнении своих обязанностей;

- информирование должностных лиц Организации о   некорректном поведении по отношению к себе, допущенных сиделкой   при оказании социальных услуг;

- защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.

2. Граждане, получающие социальные услуги Службы сиделок, обязаны:

- предоставлять достоверную и исчерпывающую информацию, необходимую для качественного оказания социальных услуг Службой сиделок;

- уважительно относиться к сиделке, оказывающей социальные услуги;

- заранее  оповещать Организацию о невозможности принять сиделку, оказывающую социальные услуги;

- обеспечивать беспрепятственный доступ Службы сиделок  в свое жилое помещение в целях оказания социальных услуг сделкой;

- создавать условия, не подвергающие опасности жизнь и здоровье сиделки, оказывающей социальные услуги;

- поддерживать должное санитарное состояние своего жилого помещения в силу физических возможностей;

- соблюдать правила личной гигиены в силу физических возможностей;

- соблюдать общепризнанные нормы поведения;

- соблюдать настоящие Правила;

- в период оказания социальных услуг сиделкой не находиться в состоянии опьянения, под воздействием наркотических средств и психотропных веществ (кроме случаев их употребления по назначению врача);

- не употреблять в общении с сиделкой, оказывающей социальные услуги, нецензурную брань, не применять физическое насилие и другие действия, унижающие их человеческое достоинство;

- не требовать от сиделки, оказывающей социальные услуги, обслуживания третьих лиц: соседей, родственников, гостей и т.д.».