Основная информация
Дата опубликования: | 01 апреля 2011г. |
Номер документа: | RU30000201100269 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Служба государственного технического надзора Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1 Абзац второй подпункта 2
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 01.04.2011 № 40
О внесении изменений в приказ службы государственного технического надзора Астраханской области от 24.09.2010 № 112 «Об административном регламенте службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(Утратил силу:
постановление службы государственного технического надзора Астраханской области от 05.09.2014 № 3-ПС)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. В приказ службы государственного технического надзора Астраханской области от 24.09.2010 № 112 «Об административном регламенте службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией» внести следующие изменения:
1.1. По всему тексту административного регламента слова «Куйбышева, 6 » заменить словами «Наташи Качуевской, д.7-9, литер В.».
1.2. По всему тексту административного регламента слова «(8512) 44-05-22» заменить словами «8-961-814-77-88».
1.3. По всему тексту административного регламента слова «приказ службы» заменить словами «приказ руководителя службы» в соответствующих падежах.
1.4. Пункт 1.6 административного регламента изложить в следующей редакции:
«1.6. Государственная функция исполняется службой в форме выездной проверки (далее – проверка) (плановой или внеплановой) в соответствии с перечнем объектов надзора (приложение № 1 к административному регламенту).
Государственная функция в форме внеплановой выездной проверки исполняется по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.2.4. пункта 2.2. административного регламента.
Абзац третий подпункта 2.2.4. пункта 2.2. административного регламента предусматривает проведение внеплановой выездной проверки по обращениям и заявлениям граждан (далее - обращение), юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).».
1.5. Пункт 1.7. административного регламента исключить.
1.6. В абзаце втором подпункта 2.1.5. пункта 2.1. административного регламента слово «заявителей» заменить словами «заинтересованных лиц»;
1.7. Подпункт 2.2.2. пункта 2.2. административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.2.2. Общие требования к планам проведения плановых проверок.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование службы. При проведении плановой проверки службой, иными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
- адрес фактического осуществления деятельности проверяемого лица (субъект РФ, поселение, наименование улицы, номер дома);
- ИНН;
- ОГРН;
- форма проверки (выездная).
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.».
1.8. Абзац второй подпункта 2.2.3. пункта 2.2. административного регламента изложить в следующей редакции:
«Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится службой по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, после согласования с прокурором (заместителями прокурора) города, районов и иных территориальных прокуратур (далее – орган прокуратуры) по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 административного регламента.».
1.9. Подпункт 2.2.7. пункта 2.2. административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.2.7. Порядок обращения в службу.
Обращение, являющееся основанием для исполнения государственной функции, представляются в службу посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте, по факсу, либо в электронном виде в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru) по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Прием заявителей для подачи обращений осуществляется в соответствии с графиком работы службы.
В случае подачи обращения в электронной форме должностное лицо службы, ответственное за прием документов, подтверждает факт получения обращения ответным сообщением в электронной форме.
Для подачи заявителем обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru) в сети Интернет применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.».
1.10. Подпункт 2.3.1. пункта 2.3. административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.3.1. Исполнение государственной функции в части подготовки и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок, предусмотренного подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, осуществляется в следующие сроки:
- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, служба разрабатывает и направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области;
- до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, служба рассматривает предложения прокуратуры Астраханской области; утверждает приказом руководителя службы ежегодный план проведения плановых проверок; направляет утвержденный приказом руководителя службы ежегодный план проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области.».
1.11. Подпункт 2.3.2. пункта 2.3. административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.3.2. Срок исполнения государственной функции составляет не более 28 дней, и продлевается по основаниям указанным в абзаце втором подпункта 2.3.2 пункта 2.3 административного регламента.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Срок проведения проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
Срок исполнения государственной функции по проведению плановой выездной проверки составляет не более 25 дней и складывается из следующих сроков:
- подготовка приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки, уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя - не более 5 дней;
- проведение плановой выездной проверки - не более 20 дней.
Срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой проверки составляет не более 28 дней и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация обращения от заявителя в службе - не более 1 дня;
- проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, согласование с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя проведение внеплановой проверки, по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4. пункта 2.2. административного регламента, подготовка приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не более 4 дней;
- проведение внеплановой проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки - не более 23 дней.».
1.12. Подпункт 2.3.3. пункта 2.3. административного регламента исключить.
1.13. Пункт 3.1. административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции, отражена на блок-схемах в приложениях № 3, №4, №5 к административному регламенту.
Исполнение государственной функции по подготовки и утверждению ежегодного плана проведения проверок включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- подготовка и направление в прокуратуру Астраханской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;
- рассмотрение предложений прокуратуры Астраханской области о проведении совместных плановых проверок, подготовка приказа руководителя службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, направление в прокуратуру Астраханской области утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.
Исполнение государственной функции по проведению плановой проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- подготовка приказа руководителя службы о проведении плановой проверки, уведомление о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- проведение плановой проверки.
Исполнение государственной функции по проведению внеплановой проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация обращения от заявителя в службе (далее –обращение);
- проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, согласование с органами прокураты проведение внеплановой проверки, по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4. пункта 2.2. административного регламента, подготовка приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не более 4 дней;
- проведение внеплановой проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки.».
1.14. Абзац третий подпункта 3.4.3. пункта 3.4. административного регламента изложить в следующей редакции:
«- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем пятым подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента;».
1.15. В пункте 3.5. административного регламента:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«Основанием для начала административного действия является полученное от заявителя обращение, представленное лично, по почте, по факсу, в том числе в электронном виде.»;
- абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
«Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.».
1.16. Пункт 3.6. административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.6. Проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, подготовка приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента.
Основаниями для начала административного действия являются:
- поступление обращения с визой (поручением) руководителя службы в инспекцию;
- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- поступление в службу поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор.
Должностное лицо службы, ответственное за исполнение данного административного действия проверяет обращение на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, путем его визуального осмотра и сопоставления с требованиями по его содержанию, установленными подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента.
В случае соответствия обращения требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента либо в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, либо в случае поступления в службу поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации должностное лицо службы:
- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- готовит проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки (к указанному приказу руководителя службы применяются требования, предъявляемые к приказу руководителя службы о проведении плановой проверки, предусмотренные пунктом 3.3 административного регламента);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки;
- предоставляет проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки на подпись руководителю службы.
В случае несоответствия обращения требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента должностное лицо службы:
- готовит проект ответа (письма) заявителю (далее - ответ (письмо);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект ответа (письма);
- предоставляет проект ответа (письма) на подпись руководителю службы;
- направляет ответ (письмо), подписанный руководителем службы, заявителю.
О проведение внеплановой выездной проверки, основанием проведения которой является истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, либо поступление в службу поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, юридическое лицо уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (не более 1 дня).
Внеплановая выездная проверка юридических лиц проводится по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, службой после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц.
В случае соответствия обращения о фактах, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента должностное лицо службы:
- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- готовит проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки (к указанному приказу руководителя службы применяются требования, предъявляемые к приказу руководителя службы о проведении плановой проверки, предусмотренные пунктом 3.3 административного регламента);
- готовит заявление службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок (приложение № 11 к административному регламенту);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки и заявление службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок;
- предоставляет проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки и заявление службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок на подпись руководителю службы;
- направляет заявление службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры.
Результатом исполнения административного действия является подписание руководителем службы приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки, заявления службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры или ответа (письма).
Срок исполнения данного административного действия составляет:
- проверка обращения на соответствие требованиям административного регламента - не более 1 дня;
- подготовка приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки - не более 2 дней;
- направление заявления службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры в день подписания руководителем службы приказа руководителя о проведении внеплановой выездной проверки основания, проведения которой указаны в абзацах третьем – пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента;
- уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения (не более 1 дня);
- в случае несоответствия обращения требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента подготовка ответа (письма) и направление его заявителю - не более 5 дней.».
1.17. В пункте 3.7. административного регламента:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«Основанием для начала административного действия является приказ руководителя службы о проведении внеплановой проверки, а в случаях, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, органом прокуратуры.»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«После завершения внеплановой выездной проверки проведенной по основаниям предусмотренным абзацами четвертым, пятым подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента служба направляет в орган прокуратуры, принявшей решение о согласовании проведения проверки, акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления.».
1.18. Пункт 3.8. административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.8. Порядок производства по делам об административных правонарушениях.
В случае выявления нарушений все собранные материалы подлежат рассмотрению инспектором.
В соответствии с требованиями главы 29 Кодекса при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении инспектор выясняет следующие вопросы:
- относится ли рассмотрение данного дела к его компетенции;
- имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела предусмотренные статьей 25.12 Кодекса;
- правильно ли составлены протокол и иные материалы дела;
- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу предусмотренные абзацами одиннадцатым - девятнадцатым настоящего пункта административного регламента;
- достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу;
- имеются ли ходатайства и отводы.
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- отсутствие события административного правонарушения;
- отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
- действия лица в состоянии крайней необходимости;
- издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
- отмена закона, установившего административную ответственность;
- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
- наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
- смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении инспектор выносит определения и постановления:
- о назначении времени и места рассмотрения дела;
- о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
- об отложении рассмотрения дела;
- о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
- о передаче протокола и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции;
- определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В случае когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование в порядке предусмотренном ст. 28.7 Кодекса. При проведении административного расследования осуществляется сбор доказательств и объяснений лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, срок которого не может превышать одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении, однако в исключительных случаях указанный срок по ходатайству должностного лица может быть продлен.
После проведения административного расследования по результатам рассмотрения дела при наличии достаточных оснований:
- составляется протокол об административном правонарушении;
- выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания;
- при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных абзацами одиннадцатым - девятнадцатым настоящего пункта административного регламента, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.».
1.19. Пункт 3.10. административного регламента считать пунктом 3.9.
1.20. Пункт 3.10. административного регламента исключить.
1.21. Раздел четвертый административного регламент изложить в следующей редакции :
«4. Контроль за исполнением государственной функции.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется инспектором, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется руководителем службы, включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год. По результатам проверок осуществляются необходимые меры по устранению недостатков в исполнении государственной функции.
Внеплановая проверка проводится, в том числе по конкретному обращению заявителя.
При проверки используется информация, представленная гражданами, их объединениями и организациями.
Граждане, их объединения и организации вправе контролировать исполнение государственной функции путем получения информации о ней по телефону, по почте, по электронной почте, а также путем направления в службу индивидуальных и коллективных обращений с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявлений и жалоб с сообщениями о нарушении должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, положений административного регламента.
4.3. Для проведения проверок приказом по службе формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Персональная ответственность инспекторов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
1.22. Подпункт 5.1.2. пункта 5.1. административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
«В жалобе, поданной в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.».
1.23. Приложение № 5 к административному регламенту изложить в следующей редакции согласно приложению №1 к приказу.
1.24. Приложение № 7 к административному регламенту изложить в следующей редакции согласно приложению №2 к приказу.
2. Заведующему сектором правового обеспечения (Карева Л.Х.):
2.1. В семидневный срок направить в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего приказа.
2.2. Направить настоящий приказ в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области http://www.gtn.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
2.3. Обеспечить направление настоящего приказа в информационные агентства «Консультант Плюс» и «Гарант» для включения в электронные базы данных.
3. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Руководитель службы
В.И.Хребтов
Приложение № 1
Прием и регистрация заявления (не более 1 дня)
Проверка заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента (не более 1 дня)
В случае соответствия заявления требованиям административного регламента должностное лицо службы готовит приказ руководителя службы (заместителя) о проведении внеплановой проверки (не более 2 дней)
В случае несоответствия заявления требованиям административного регламента должностное лицо службы готовит ответ (письмо) и направляет его заявителю с указанием причин отказа в принятии заявления к рассмотрению (не более 5 дней)
Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения (не более 1 дня)
Проведение внеплановой проверки (не более 20 дней)
Составление по результатам проведенной проверки акта (в последний день истечения срока проведения проверки)
В случае выявления нарушений:
- оформление предписания юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- составление протокола об административном правонарушении.
уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки (не более 3 дней)
Приложение № 2
Место составления акта____________________________________________________________________________________________________
Дата составления акта_____________________ Время составления акта________________________
АКТ ПРОВЕРКИ
Вид проверки____________
№
“
”
20
г. по адресу:
(место проведения проверки) (ферма, мастерская, машинный двор и т.д.)
На основании: Приказа руководителя службы государственного технического надзора Астраханской области от №
была проведена проверка в отношении:
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки:
(дней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора))
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации.
В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):___________________________________________________________________
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): _________________________________________________________________________________________________________________________ выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний)_____________________________________________________________________________________
Результаты проверки машин и оборудования на объекте:
№ п/п
Наименование, марка машин и оборудования
Год выпуска
Заводской или инвентарный номер
Мощность
(кВТ)
Организация проводящая сервисное обслуживание машин и оборудования
(при наличии договора)
Выявленные нарушения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора) (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (а) _______________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
“
”
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
1 Абзац второй подпункта 2
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 01.04.2011 № 40
О внесении изменений в приказ службы государственного технического надзора Астраханской области от 24.09.2010 № 112 «Об административном регламенте службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(Утратил силу:
постановление службы государственного технического надзора Астраханской области от 05.09.2014 № 3-ПС)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. В приказ службы государственного технического надзора Астраханской области от 24.09.2010 № 112 «Об административном регламенте службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией» внести следующие изменения:
1.1. По всему тексту административного регламента слова «Куйбышева, 6 » заменить словами «Наташи Качуевской, д.7-9, литер В.».
1.2. По всему тексту административного регламента слова «(8512) 44-05-22» заменить словами «8-961-814-77-88».
1.3. По всему тексту административного регламента слова «приказ службы» заменить словами «приказ руководителя службы» в соответствующих падежах.
1.4. Пункт 1.6 административного регламента изложить в следующей редакции:
«1.6. Государственная функция исполняется службой в форме выездной проверки (далее – проверка) (плановой или внеплановой) в соответствии с перечнем объектов надзора (приложение № 1 к административному регламенту).
Государственная функция в форме внеплановой выездной проверки исполняется по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.2.4. пункта 2.2. административного регламента.
Абзац третий подпункта 2.2.4. пункта 2.2. административного регламента предусматривает проведение внеплановой выездной проверки по обращениям и заявлениям граждан (далее - обращение), юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).».
1.5. Пункт 1.7. административного регламента исключить.
1.6. В абзаце втором подпункта 2.1.5. пункта 2.1. административного регламента слово «заявителей» заменить словами «заинтересованных лиц»;
1.7. Подпункт 2.2.2. пункта 2.2. административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.2.2. Общие требования к планам проведения плановых проверок.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование службы. При проведении плановой проверки службой, иными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
- адрес фактического осуществления деятельности проверяемого лица (субъект РФ, поселение, наименование улицы, номер дома);
- ИНН;
- ОГРН;
- форма проверки (выездная).
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.».
1.8. Абзац второй подпункта 2.2.3. пункта 2.2. административного регламента изложить в следующей редакции:
«Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится службой по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, после согласования с прокурором (заместителями прокурора) города, районов и иных территориальных прокуратур (далее – орган прокуратуры) по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 административного регламента.».
1.9. Подпункт 2.2.7. пункта 2.2. административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.2.7. Порядок обращения в службу.
Обращение, являющееся основанием для исполнения государственной функции, представляются в службу посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте, по факсу, либо в электронном виде в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru) по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Прием заявителей для подачи обращений осуществляется в соответствии с графиком работы службы.
В случае подачи обращения в электронной форме должностное лицо службы, ответственное за прием документов, подтверждает факт получения обращения ответным сообщением в электронной форме.
Для подачи заявителем обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru) в сети Интернет применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.».
1.10. Подпункт 2.3.1. пункта 2.3. административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.3.1. Исполнение государственной функции в части подготовки и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок, предусмотренного подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, осуществляется в следующие сроки:
- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, служба разрабатывает и направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области;
- до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, служба рассматривает предложения прокуратуры Астраханской области; утверждает приказом руководителя службы ежегодный план проведения плановых проверок; направляет утвержденный приказом руководителя службы ежегодный план проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области.».
1.11. Подпункт 2.3.2. пункта 2.3. административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.3.2. Срок исполнения государственной функции составляет не более 28 дней, и продлевается по основаниям указанным в абзаце втором подпункта 2.3.2 пункта 2.3 административного регламента.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Срок проведения проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
Срок исполнения государственной функции по проведению плановой выездной проверки составляет не более 25 дней и складывается из следующих сроков:
- подготовка приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки, уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя - не более 5 дней;
- проведение плановой выездной проверки - не более 20 дней.
Срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой проверки составляет не более 28 дней и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация обращения от заявителя в службе - не более 1 дня;
- проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, согласование с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя проведение внеплановой проверки, по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4. пункта 2.2. административного регламента, подготовка приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не более 4 дней;
- проведение внеплановой проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки - не более 23 дней.».
1.12. Подпункт 2.3.3. пункта 2.3. административного регламента исключить.
1.13. Пункт 3.1. административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции, отражена на блок-схемах в приложениях № 3, №4, №5 к административному регламенту.
Исполнение государственной функции по подготовки и утверждению ежегодного плана проведения проверок включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- подготовка и направление в прокуратуру Астраханской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;
- рассмотрение предложений прокуратуры Астраханской области о проведении совместных плановых проверок, подготовка приказа руководителя службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, направление в прокуратуру Астраханской области утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.
Исполнение государственной функции по проведению плановой проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- подготовка приказа руководителя службы о проведении плановой проверки, уведомление о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- проведение плановой проверки.
Исполнение государственной функции по проведению внеплановой проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация обращения от заявителя в службе (далее –обращение);
- проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, согласование с органами прокураты проведение внеплановой проверки, по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4. пункта 2.2. административного регламента, подготовка приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не более 4 дней;
- проведение внеплановой проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки.».
1.14. Абзац третий подпункта 3.4.3. пункта 3.4. административного регламента изложить в следующей редакции:
«- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем пятым подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента;».
1.15. В пункте 3.5. административного регламента:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«Основанием для начала административного действия является полученное от заявителя обращение, представленное лично, по почте, по факсу, в том числе в электронном виде.»;
- абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
«Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.».
1.16. Пункт 3.6. административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.6. Проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, подготовка приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента.
Основаниями для начала административного действия являются:
- поступление обращения с визой (поручением) руководителя службы в инспекцию;
- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- поступление в службу поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор.
Должностное лицо службы, ответственное за исполнение данного административного действия проверяет обращение на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, путем его визуального осмотра и сопоставления с требованиями по его содержанию, установленными подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента.
В случае соответствия обращения требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента либо в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, либо в случае поступления в службу поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации должностное лицо службы:
- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- готовит проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки (к указанному приказу руководителя службы применяются требования, предъявляемые к приказу руководителя службы о проведении плановой проверки, предусмотренные пунктом 3.3 административного регламента);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки;
- предоставляет проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки на подпись руководителю службы.
В случае несоответствия обращения требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента должностное лицо службы:
- готовит проект ответа (письма) заявителю (далее - ответ (письмо);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект ответа (письма);
- предоставляет проект ответа (письма) на подпись руководителю службы;
- направляет ответ (письмо), подписанный руководителем службы, заявителю.
О проведение внеплановой выездной проверки, основанием проведения которой является истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, либо поступление в службу поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, юридическое лицо уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (не более 1 дня).
Внеплановая выездная проверка юридических лиц проводится по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, службой после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц.
В случае соответствия обращения о фактах, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента должностное лицо службы:
- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- готовит проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки (к указанному приказу руководителя службы применяются требования, предъявляемые к приказу руководителя службы о проведении плановой проверки, предусмотренные пунктом 3.3 административного регламента);
- готовит заявление службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок (приложение № 11 к административному регламенту);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки и заявление службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок;
- предоставляет проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки и заявление службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок на подпись руководителю службы;
- направляет заявление службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры.
Результатом исполнения административного действия является подписание руководителем службы приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки, заявления службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры или ответа (письма).
Срок исполнения данного административного действия составляет:
- проверка обращения на соответствие требованиям административного регламента - не более 1 дня;
- подготовка приказа руководителя службы о проведении внеплановой проверки - не более 2 дней;
- направление заявления службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры в день подписания руководителем службы приказа руководителя о проведении внеплановой выездной проверки основания, проведения которой указаны в абзацах третьем – пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента;
- уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения (не более 1 дня);
- в случае несоответствия обращения требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента подготовка ответа (письма) и направление его заявителю - не более 5 дней.».
1.17. В пункте 3.7. административного регламента:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«Основанием для начала административного действия является приказ руководителя службы о проведении внеплановой проверки, а в случаях, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, органом прокуратуры.»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«После завершения внеплановой выездной проверки проведенной по основаниям предусмотренным абзацами четвертым, пятым подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента служба направляет в орган прокуратуры, принявшей решение о согласовании проведения проверки, акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления.».
1.18. Пункт 3.8. административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.8. Порядок производства по делам об административных правонарушениях.
В случае выявления нарушений все собранные материалы подлежат рассмотрению инспектором.
В соответствии с требованиями главы 29 Кодекса при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении инспектор выясняет следующие вопросы:
- относится ли рассмотрение данного дела к его компетенции;
- имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела предусмотренные статьей 25.12 Кодекса;
- правильно ли составлены протокол и иные материалы дела;
- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу предусмотренные абзацами одиннадцатым - девятнадцатым настоящего пункта административного регламента;
- достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу;
- имеются ли ходатайства и отводы.
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- отсутствие события административного правонарушения;
- отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
- действия лица в состоянии крайней необходимости;
- издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
- отмена закона, установившего административную ответственность;
- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
- наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
- смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении инспектор выносит определения и постановления:
- о назначении времени и места рассмотрения дела;
- о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
- об отложении рассмотрения дела;
- о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
- о передаче протокола и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции;
- определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В случае когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование в порядке предусмотренном ст. 28.7 Кодекса. При проведении административного расследования осуществляется сбор доказательств и объяснений лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, срок которого не может превышать одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении, однако в исключительных случаях указанный срок по ходатайству должностного лица может быть продлен.
После проведения административного расследования по результатам рассмотрения дела при наличии достаточных оснований:
- составляется протокол об административном правонарушении;
- выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания;
- при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных абзацами одиннадцатым - девятнадцатым настоящего пункта административного регламента, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.».
1.19. Пункт 3.10. административного регламента считать пунктом 3.9.
1.20. Пункт 3.10. административного регламента исключить.
1.21. Раздел четвертый административного регламент изложить в следующей редакции :
«4. Контроль за исполнением государственной функции.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется инспектором, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется руководителем службы, включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год. По результатам проверок осуществляются необходимые меры по устранению недостатков в исполнении государственной функции.
Внеплановая проверка проводится, в том числе по конкретному обращению заявителя.
При проверки используется информация, представленная гражданами, их объединениями и организациями.
Граждане, их объединения и организации вправе контролировать исполнение государственной функции путем получения информации о ней по телефону, по почте, по электронной почте, а также путем направления в службу индивидуальных и коллективных обращений с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявлений и жалоб с сообщениями о нарушении должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, положений административного регламента.
4.3. Для проведения проверок приказом по службе формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Персональная ответственность инспекторов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
1.22. Подпункт 5.1.2. пункта 5.1. административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
«В жалобе, поданной в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.».
1.23. Приложение № 5 к административному регламенту изложить в следующей редакции согласно приложению №1 к приказу.
1.24. Приложение № 7 к административному регламенту изложить в следующей редакции согласно приложению №2 к приказу.
2. Заведующему сектором правового обеспечения (Карева Л.Х.):
2.1. В семидневный срок направить в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего приказа.
2.2. Направить настоящий приказ в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области http://www.gtn.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
2.3. Обеспечить направление настоящего приказа в информационные агентства «Консультант Плюс» и «Гарант» для включения в электронные базы данных.
3. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Руководитель службы
В.И.Хребтов
Приложение № 1
Прием и регистрация заявления (не более 1 дня)
Проверка заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента (не более 1 дня)
В случае соответствия заявления требованиям административного регламента должностное лицо службы готовит приказ руководителя службы (заместителя) о проведении внеплановой проверки (не более 2 дней)
В случае несоответствия заявления требованиям административного регламента должностное лицо службы готовит ответ (письмо) и направляет его заявителю с указанием причин отказа в принятии заявления к рассмотрению (не более 5 дней)
Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения (не более 1 дня)
Проведение внеплановой проверки (не более 20 дней)
Составление по результатам проведенной проверки акта (в последний день истечения срока проведения проверки)
В случае выявления нарушений:
- оформление предписания юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- составление протокола об административном правонарушении.
уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки (не более 3 дней)
Приложение № 2
Место составления акта____________________________________________________________________________________________________
Дата составления акта_____________________ Время составления акта________________________
АКТ ПРОВЕРКИ
Вид проверки____________
№
“
”
20
г. по адресу:
(место проведения проверки) (ферма, мастерская, машинный двор и т.д.)
На основании: Приказа руководителя службы государственного технического надзора Астраханской области от №
была проведена проверка в отношении:
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки:
(дней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора))
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации.
В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):___________________________________________________________________
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): _________________________________________________________________________________________________________________________ выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний)_____________________________________________________________________________________
Результаты проверки машин и оборудования на объекте:
№ п/п
Наименование, марка машин и оборудования
Год выпуска
Заводской или инвентарный номер
Мощность
(кВТ)
Организация проводящая сервисное обслуживание машин и оборудования
(при наличии договора)
Выявленные нарушения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора) (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (а) _______________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
“
”
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 16 от 21.04.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.070.000 Транспорт, 090.070.060 Автомобильный транспорт (см. также 200.100.040), 090.070.100 Иные специализированные виды транспорта |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: