О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ О...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

01 апреля 2019 г. № 70-ОД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В  АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ, ПОСТАВКАМИ, ХРАНЕНИЕМ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ ПРОИЗВЕДЕННОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ ВИНОДЕЛЬЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ) ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 31 ЯНВАРЯ 2019 ГОДА № 25-ОД

П р и к а з ы в а ю:

Внести в Административный регламент по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) органами местного самоуправления в Республике Алтай, утвержденный приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 31 января 2019 года № 25-ОД «Об утверждении Административного регламента по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) органами местного самоуправления в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай и внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай» (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2019, 1 февраля) следующие изменения:

1) в подразделе 1.5 раздела I:

а) в пункте 5:

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о проведении мероприятий по предотвращению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, по обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) проводить внеплановые проверки в порядке, установленном федеральным законодательством;»;

б) пункт 6 дополнить подпунктами «у» - «ф» следующего содержания:

«у) выдавать предписание лицензиатам об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

ф) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.»;

в) в пункте 7:

подпункт «г» дополнить словами «,за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ»;

дополнить подпунктом «л» следующего содержания:

«л) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений.»;

2)  в подразделе 2.2 раздела II:

а) абзац первый пункта 29 после слов «лицензионного контроля» дополнить словом «включает»;

в абзаце четвертом после слов «В случае необходимости при проведении проверки,» дополнить словами «указанной в абзаце третьем настоящего пункта»;

б) в пункте 30 слова «Указанный срок» заменить словами «Срок проведения плановой проверки»;

3) в разделе III:

а) в подразделе 3.2:

пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Плановая проверка в отношении  лицензиата, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции в соответствии с федеральным законодательством не проводится.

Плановая проверка в отношении лицензиата, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) проводится на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, разрабатываемого в установленном порядке и утвержденным руководителем лицензирующего органа.»;

пункт 42 признать утратившим силу;

в пункте 55 слова «порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 47 настоящего Административного регламента» заменить словами «в течение 3 рабочих дней в порядке, предусмотренном Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489»;

б) в подразделе 3.3:

в пункте 105 слова «акт проверки оформлялся не в месте проведения проверки и (или)» исключить;

пункт 109 изложить в следующей редакции:

«109. Информация о результатах проведения плановой проверки, о мерах, принятых по результатам такой проверки, содержащая сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания), сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией подлежит внесению в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» в соответствии с федеральными  законодательством.»;

в) в подразделе 3.4:

пункт 128 изложить в следующей редакции:

«128. В день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.»;

пункт 131 признать утратившим силу;

в пункте 132 слово «проводится» заменить словами «может быть проведена»;

пункт 143 изложить в следующей редакции:

«143. Внеплановые документарные проверки и внеплановые выездные проверки осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, проводятся документарные проверки  и внеплановые выездные проверки без согласования с органами прокуратуры.»;

пункт 149 изложить в следующей редакции:

«149. Информация о результатах проведения внеплановой проверки, о мерах, принятых по результатам такой проверки, содержащая сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания), сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией подлежит внесению в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» в соответствии с федеральными  законодательством.»;

г) в подразделе 3.5:

пункт 153 изложить в следующей редакции:

«153. Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых лицензиатов. Контрольная закупка, проводимая по основаниям, предусмотренным пунктом 110 настоящего Административного регламента, проводится по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.1 Федерального закона № 294-ФЗ.»;

д) в подразделе 3.5 «Осуществление межведомственного информационного взаимодействия лицензирующего органа по вопросам предоставления сведений, необходимых для осуществления лицензионного контроля в соответствии с межведомственным перечнем» цифры «3.5.» заменить цифрами «3.5.1.»;

в пункте 163 слова «внеплановой документарной» исключить;

е) в подразделе 3.7:

в пункте 197 слово «туризма» заменить словами «имущественных отношений»;

в абзаце пятом пункта 227 слова «в) о вступившем» заменить словами «г) о вступившем»;

4) в разделе IV:

а) в пункте 231 подраздела 4.1 цифры «231» заменить цифрами «242»;

б) подраздел 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления  лицензионного контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления  лицензионного контроля

243. Контроль за полнотой и качеством осуществления лицензионного контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лицензиатов, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения лицензиатов, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, уполномоченных на осуществление лицензионного контроля.

Периодичность осуществления контроля определяется ежегодным планом работы лицензирующего органа по соблюдению и исполнению требований настоящего Административного регламента или в случае обращения лицензиата.

244. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежегодного плана проверок соблюдения и исполнения требований настоящего Административного регламента) и внеплановыми (при выявлении фактов нарушения должностными лицами лицензирующего органа, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля, в том числе по конкретному обращению лицензиата).

245. Уполномоченное  должностное  лицо  лицензирующего органа  в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения проверок, разрабатывает план проверок соблюдения и исполнения настоящего Административного регламента, в котором указывает:

а) должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за проведение проверки;

б) срок проведения проверки.

План проведения проверок в течение 3 рабочих дней согласовывается с заместителем руководителя и утверждается руководителем лицензирующего органа.

Проверка проводится в срок, не превышающий пятнадцать календарных дней со дня принятия решения о ее проведении.

Результаты проверки полноты и качества исполнения лицензионного контроля оформляются в виде справки в течение 2 рабочих дней с момента окончания проверки. В справке должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка представляется руководителю лицензирующего органа для принятия соответствующего решения.».

Министр

Ф.Н. Ротарь