Об организации плановых проверок деятельности федеральной службы, федеральных агентств, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в вед...



В1002914

В201002914

В201901044

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 23.08.2010, N 34, СТР. 59

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 23.07.2010 ПОД N 17961

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

01.06.2010 N 123

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ,

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА

ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<Наименование дано в ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

<Изменение: приказ Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395; НГР: Р0403358 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 24, ст. 2601; N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. I), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 18, ст. 2060; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. II), ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502), Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30; НГР: Р0500486 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49 (ч. II), ст. 5970), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452; НГР: Р0503033 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964), Регламентом Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 3 марта 2006 г. N 27; НГР: В0600594 (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2006 г., регистрационный N 7735), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 31 января 2008 г. N 19; НГР: В0800291 (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2008 г., регистрационный N 11216), от 6 мая 2008 г. N 77; НГР: В0801356 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2008 г., регистрационный N 11784), от 30 сентября 2008 г. N 161; НГР: В0803265 (зарегистрирован Минюстом России 16 октября 2008 г., регистрационный N 12474), приказываю:

Утвердить прилагаемый Регламент организации плановых проверок деятельности федеральной службы, федеральных агентств, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

Министр

И. Е. Левитин

Утвержден

приказом Минтранса России

от 01.06.2010 N 123

РЕГЛАМЕНТ

ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ

МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<Наименование дано в ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395; НГР: Р0403358 <*>, Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30; НГР: Р0500486 <**>, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452; НГР: Р0503033 <***>, Регламентом Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 3 марта 2006 г. N 27; НГР: В0600594 <****>, и устанавливает порядок организации Министерством транспорта Российской Федерации (далее - Министерство) плановых проверок деятельности находящихся в его ведении федеральной службы, федеральных агентств, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

___________________

<*> - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 24, ст. 2601; N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. I), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 18, ст. 2060; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. II), ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502.

<**> - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49 (ч. II), ст. 5970.

<***> - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964.

<****> - Зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2006 г., регистрационный N 7735, с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 31 января 2008 г. N 19; НГР: В0800291 (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2008 г., регистрационный N 11216), от 6 мая 2008 г. N 77; НГР: В0801356 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2008 г., регистрационный N 11784), от 30 сентября 2008 г. N 161; НГР: В0803265 (зарегистрирован Минюстом России 16 октября 2008 г., регистрационный N 12474).

2. Плановые проверки организуются в целях получения достоверной информации о деятельности находящихся в ведении Министерства федеральной службы, федеральных агентств, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий (далее - объекты проверки) в проверяемом периоде.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

3. Организация плановых проверок включает в себя:

1) планирование проверки;

2) проведение проверки;

3) оформление материалов по результатам проверки;

4) устранение выявленных нарушений;

5) взаимодействие участников проверки.

II. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОВЕРКИ

4. Основанием для организации проверки является план проведения проверок деятельности федеральной службы, федеральных агентств, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства, на соответствующий год (далее - план проверок).

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

5. Проект плана проверок составляется Департаментом экономики и финансов согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту, и определяет перечень подлежащих проверке объектов, форму проверки, проверяемый период, срок проведения проверки, перечень департаментов Министерства, проводящих проверку.

6. Включение объектов проверки в проект плана проверок на очередной календарный год осуществляется согласно поручениям Министра транспорта Российской Федерации, его заместителей, а также предложениям департаментов Министерства.

7. Предложения департаментов Министерства в проект плана проверок на очередной календарный год вносятся с учетом информации о результатах проведения предыдущих проверок, результатов анализа представленной отчетности, материалов контрольных и надзорных органов, обращений граждан и организаций, иной информации и представляются в Департамент экономики и финансов до 1 октября текущего года.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

8. План проверок на очередной календарный год утверждается распоряжением Министра транспорта Российской Федерации.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

9. Проект распоряжения об утверждении плана проверок на очередной календарный год представляется на утверждение Министру транспорта Российской Федерации Департаментом экономики и финансов до 20 декабря текущего года.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

10. Плановые проверки проводятся в форме комплексных проверок, проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса, а также тематических проверок.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

11. Комплексные проверки проводятся в отношении федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, по всем основным направлениям деятельности объекта проверки.

12. <Утратил силу: приказ Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

13. Проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса проводятся в отношении федеральных государственных учреждений (далее - учреждения) и федеральных государственных унитарных предприятий (далее - предприятия), находящихся в ведении Министерства, по вопросам осуществления учреждениями и предприятиями хозяйственной деятельности, установленной учредительными документами, финансового обеспечения указанной деятельности, а также использования имущества, переданного в оперативное управление или хозяйственное ведение.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

14. Тематические проверки проводятся в отношении всех объектов проверки по отдельным направлениям или вопросам деятельности объекта проверки.

15. Проверяемым периодом является период деятельности объекта проверки, не превышающий двух лет, непосредственно предшествовавших году проведения проверки. Проверка проводится за более ранний период деятельности при наличии информации о допущенных в этот период нарушениях, при этом проверке подлежит только вышеуказанная информация о нарушениях.

16. Срок проведения проверки составляет от 5 до 25 рабочих дней.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

17. Срок проведения проверки увеличивается (продлевается) в случае:

1) непредставления объектом проверки в установленный настоящим Регламентом срок необходимых для проведения проверки документов (информации);

2) получения в ходе проведения проверки информации, свидетельствующей о наличии нарушений законодательства Российской Федерации и требующей дополнительной проверки.

18. Продление срока проведения проверки осуществляется путем внесения соответствующих изменений в распоряжение Министерства о проведении проверки.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

19. В перечень департаментов Министерства, проводящих проверку, включаются департаменты Министерства, осуществляющие в соответствии с положением о департаменте функции по взаимодействию с объектом проверки по проверяемому направлению деятельности (далее - проверяющий департамент).

20. В перечне проверяющих департаментов первым указывается департамент, ответственный за проведение проверки (далее - ответственный департамент).

20.1. Отчет о выполнении плана проверок составляется Департаментом экономики и финансов и направляется Министру транспорта Российской Федерации до 31 января года, следующего за отчетным.

<Введен  приказом Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

III. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ

21. Основанием для проведения проверки является распоряжение Министерства о проведении проверки (далее - распоряжение) за подписью заместителя Министра транспорта Российской Федерации, осуществляющего координацию и контроль деятельности объекта проверки в соответствии с распределением обязанностей.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

22. Проект распоряжения разрабатывается Департаментом экономики и финансов и содержит указания на объект проверки, форму проверки, перечень должностных лиц, включенных в состав комиссии по проведению проверки (далее - Комиссия), срок проведения проверки, проверяемый период, срок представления Министру транспорта Российской Федерации результатов проверки.

<В ред.

приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 ,

приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

23. Перечень проверяемых направлений деятельности объекта проверки и перечень должностных лиц, ответственных за проверку указанных направлений, а также сроки проверки каждого направления и сроки подготовки документов по результатам проверки определяются планом проверки деятельности проверяемого объекта, который составляется Департаментом экономики и финансов согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, и утверждаются председателем Комиссии.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

24. Предложения проверяющих департаментов о включении в состав Комиссии должностных лиц, ответственных за проведение проверки, а также о направлениях деятельности (вопросах), подлежащих проверке, представляются в Департамент экономики и финансов в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса указанного департамента.

Директор (заместители директора) проверяющих департаментов:

подписывают запросы о предоставлении объектом проверки необходимых документов, информации и объяснений;

определяют вопросы плана проверки и состав Комиссии в рамках компетенции департамента;

осуществляют организацию и контроль выполнения плана проверки.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

25. Участниками проверки являются председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии и должностные лица объекта проверки, обеспечивающие взаимодействие с Комиссией.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

26. Председателем Комиссии является заместитель Министра транспорта Российской Федерации, осуществляющий координацию и контроль деятельности объекта проверки в соответствии с распределением обязанностей, или директор ответственного департамента.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

27. Заместителем председателя Комиссии является директор или заместитель директора ответственного департамента.

28. Членами Комиссии являются лица, включенные в состав Комиссии по предложениям проверяющих департаментов.

29. Состав должностных лиц объекта проверки, обеспечивающих взаимодействие с Комиссией (далее - ответственные должностные лица объекта проверки), устанавливается руководством объекта проверки.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

30. В целях обеспечения координации действий участников проверки председателем Комиссии или его заместителем до начала проверки:

доводятся указания членам Комиссии о проверке отдельных вопросов деятельности объекта проверки;

доводится информация членам Комиссии о перечне ответственных должностных лиц объекта проверки;

рассматриваются предложения руководства объекта проверки о размещении Комиссии и информация о подготовке рабочих мест.

31. Проверки проводятся по месту нахождения объекта проверки (выездные проверки), по месту нахождения Министерства (камеральные проверки) или по местам нахождения объекта проверки и Министерства (комбинированные проверки).

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

32. Предоставление ответственными должностными лицами объекта проверки документов, объяснений, иной необходимой информации осуществляется на основании устных или письменных запросов Комиссии в срок, указанный в запросе.

33. Предоставление и возврат запрошенных Комиссией документов, объяснений, иной информации по предложению ответственных должностных лиц объекта проверки оформляется актом приема-передачи, составленным объектом проверки.

34. В случае невозможности своевременного выполнения письменного запроса ответственные должностные лица объекта проверки до окончания срока представления документов (информации), указанного в запросе, представляют в письменном виде информацию о причинах невыполнения запроса и предполагаемых сроках его выполнения.

35. Метод проверки (сплошной, выборочный), объем выборки, способ проверки (документальный, фактический) определяются членами Комиссии самостоятельно, исходя из принципа достижения разумной уверенности в том, что выбранные условия с достаточной степенью надежности обеспечивают достижение цели проверки.

36. Сплошная проверка заключается в изучении всех операций деятельности (документов, имущества, обязательств) объекта проверки за весь проверяемый период.

37. Выборочная проверка заключается в изучении части операций деятельности (документов, имущества, обязательств) объекта проверки в выбранном интервале проверяемого периода.

38. Документальная проверка проводится путем изучения информации о деятельности проверяемого объекта, содержащейся в документах.

39. Фактическая проверка проводится путем установления информации о количественных, качественных и иных характеристиках объекта проверки на основании инвентаризации, обследования, осмотра, обмера, пересчета, экспертизы, получения объяснений и других способов.

40. По окончании проверки председателем Комиссии:

заслушивается информация членов Комиссии об основных результатах проверки и объяснения ответственных должностных лиц объекта проверки по указанной информации;

рассматриваются возражения ответственных должностных лиц объекта проверки к акту проверки и разъяснения членов Комиссии по изложенным в возражениях вопросам;

рассматриваются предложения руководства объекта проверки о принятии мер, направленных на устранение выявленных проверкой нарушений.

IV. ОФОРМЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ

41. Результатом проверки является информация о деятельности объекта проверки в проверяемом периоде.

42. Информация, полученная в результате проведения проверки, отражается в рабочей документации членов Комиссии.

43. Рабочая документация при необходимости должна содержать копии документов объекта проверки, подтверждающих выявленные нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

44. Результаты проверки по каждому разделу плана проверки оформляются актом проверки проверяющего департамента по рекомендуемому образцу (приложение N 3 к настоящему Регламенту).

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

45. Акт проверки составляется на основании информации, изложенной в рабочей документации членов Комиссии, и состоит из вводной и описательной частей.

46. Во вводной части акта проверки указываются: заголовок, место и дата составления акта проверки, основание проведения проверки, проверяемое направление деятельности, состав проводивших проверку членов Комиссии, проверяемый период, срок проведения проверки, метод проверки, объект проверки, должностные лица объекта проверки, осуществлявшие в проверяемом периоде руководство объектом проверки по проверяемому направлению деятельности, иная необходимая информация.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

47. В описательной части акта проверки указывается информация о результатах проведения проверки согласно плану проверки в соответствии с перечнем проверенных вопросов, в том числе информация:

о перечне (объеме) проверенных документов, правильности их составления и оформления;

о количественных и качественных характеристиках объекта проверки, установленных при проведении фактической проверки;

о выявленных нарушениях в деятельности объекта проверки;

об устранении объектом проверки выявленных нарушений с указанием действий объекта проверки, принятых для их устранения.

48. Информация о выявленных нарушениях должна включать:

указания на акты законодательства Российской Федерации, требования которых были нарушены;

действия (бездействие) объекта проверки, повлекшие совершение вышеназванных нарушений, с указанием даты (периода) их совершения;

количественные и (или) качественные характеристики нарушений;

реквизиты документов, в ходе проверки которых были установлены нарушения;

сведения о должностных лицах объекта проверки, допустивших нарушения (в случае определения указанных лиц).

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

49. В акте проверки не допускается:

указание информации, не подтвержденной документами, объяснениями, иными доказательствами;

морально-этическая оценка действий должностных лиц объекта проверки;

помарки, подчистки, иные неоговоренные исправления.

50. Акт проверки составляется не менее чем в двух экземплярах, подписывается членами Комиссии, проводившими проверку, утверждается директором (заместителем директора) проверяющего департамента и направляется с сопроводительным письмом ответственным должностным лицам объекта проверки для ознакомления.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

51. <Утратил силу: приказ Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

52. <Утратил силу: приказ Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

53. Ознакомление ответственных должностных лиц объекта проверки с актом проверки осуществляется в течение трех рабочих дней со дня его получения.

54. В случае необходимости выражения особого мнения по содержащейся в акте проверки информации ответственные должностные лица объекта проверки в течение трех рабочих дней со дня получения акта проверки представляют Комиссии обоснованные возражения или пояснения к акту проверки, которые становятся его неотъемлемой частью.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

55. Акт проверки хранится в проверяющих департаментах.

56. Копия акта проверки направляется членами Комиссии заместителю председателя Комиссии в течение десяти рабочих дней после окончания срока проверки.

57. В случае представления ответственными должностными лицами объекта проверки возражений к акту проверки члены Комиссии вместе с копией акта проверки и возражениями ответственных должностных лиц объекта проверки направляют заместителю председателя Комиссии разъяснения по изложенным в возражениях вопросам.

58. Одновременно с копией акта проверки члены Комиссии направляют заместителю председателя Комиссии доклад о результатах проверки, содержащий информацию о нарушениях в деятельности объекта проверки, а также предложения по устранению выявленных нарушений и рекомендации по их предупреждению в дальнейшей деятельности, составленный по рекомендуемому образцу (приложение N 4 к настоящему Регламенту) и утвержденный директором или заместителем директора проверяющего департамента (далее - документы по результатам проверки).

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

59. Сводная информация о результатах проверки, составленная заместителем председателя Комиссии на основании документов по результатам проверки, оформляется сводным актом проверки Министерства (далее - сводный акт) по рекомендуемому образцу (приложение N 5 к настоящему Регламенту) в течение 20 рабочих дней со дня окончания проверки и представляется председателю Комиссии для утверждения.

В случае непредставления членами Комиссии заместителю председателя Комиссии документов по результатам проверки в установленный планом проверки срок сводный акт оформляется на основании представленных в установленный срок документов по результатам проверки и представляется председателю Комиссии для утверждения с указанием в сопроводительном письме информации о непредставлении документов по результатам проверки.

Срок представления заместителю председателя Комиссии документов по результатам проверки может продляться проверяющими департаментами в случае:

поступления в течение трех рабочих дней со дня получения объектом проверки акта проверки возражений объекта проверки для подготовки членами Комиссии разъяснений по изложенным в возражениях вопросам;

получения в ходе оформления акта проверки информации, свидетельствующей о наличии в деятельности объекта проверки нарушений законодательства Российской Федерации, требующей дополнительного изучения.

В случае необходимости продления срока предоставления документов по результатам проверки проверяющий департамент до установленного срока предоставления документов по результатам проверки направляет председателю Комиссии обращение о продлении срока представления документов.

При поступлении обращения проверяющего департамента о продлении срока предоставления документов председатель Комиссии устанавливает членам Комиссии от направившего обращение проверяющего департамента новый срок представления документов по результатам проверки и продляет срок подготовки сводного акта на соответствующее количество рабочих дней. Предельный срок продления председателем Комиссии срока представления проверяющим департаментом документов по результатам проверки и подготовки сводного акта составляет 30 рабочих дней.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

60. Сводный акт включает информацию о нарушениях, изложенных в актах проверок, предложения по устранению выявленных нарушений и рекомендации по их предупреждению в дальнейшей деятельности.

61. Предложения и рекомендации включаются в сводный акт только на основании информации о нарушениях в деятельности объекта проверки, изложенной в актах проверки.

62. Сводный акт представляется председателем Комиссии Министру транспорта Российской Федерации с сопроводительным письмом, в котором излагаются основные нарушения, выявленные в ходе проверки. Одновременно копия сводного акта направляется ответственным департаментом в Департамент экономики и финансов для составления отчета о выполнении плана проверок.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

63. Сводный акт направляется для ознакомления руководителю объекта проверки и служит основанием для составления объектом проверки плана устранения нарушений.

V. УСТРАНЕНИЕ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ

64. Устранение выявленных в ходе проверки нарушений и принятие мер по их предупреждению в дальнейшей деятельности осуществляется на основании плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности (далее - план устранения нарушений), который составляется объектом проверки по рекомендуемому образцу (приложение N 6 к настоящему Регламенту), и содержит перечень выявленных нарушений, меры, принимаемые для их устранения и предупреждения в дальнейшей деятельности, сроки выполнения указанных мер и ответственных исполнителей.

65. План устранения нарушений составляется объектом проверки на основании сводного акта, утверждается руководителем объекта проверки в течение 20 рабочих дней после получения объектом проверки Сводного акта и представляется объектом проверки в Министерство на следующий рабочий день после его утверждения.

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

66. Представленный объектом проверки план устранения нарушений направляется для рассмотрения, а также представления предложений и замечаний в проверяющие департаменты.

67. Предложения и замечания проверяющих департаментов по плану устранения нарушений в течение 10 рабочих дней после его получения представляются в ответственный департамент.

68. Обобщенные предложения и замечания по плану устранения нарушений направляются ответственным департаментом объекту проверки и служат основанием для внесения объектом проверки соответствующих изменений в план устранения нарушений.

69. Информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности отражается в отчете о выполнении плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности (далее - отчет), который составляется по рекомендуемому образцу (приложение N 7 к настоящему Регламенту), и представляется объектом проверки в Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, до полного выполнения указанных в плане мероприятий.

70. Представленный объектом проверки отчет направляется для рассмотрения и представления предложений и замечаний в проверяющие департаменты.

71. Предложения и замечания проверяющих департаментов по отчету в течение 10 рабочих дней после его получения представляются в ответственный департамент.

72. Обобщенные предложения и замечания по отчету направляются ответственным департаментом объекту проверки и служат основанием для проведения объектом проверки соответствующих мероприятий.

VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УЧАСТНИКОВ ПРОВЕРКИ

73. В ходе взаимодействия участники проверки выполняют следующие действия:

1) председатель Комиссии:

координирует и контролирует деятельность Комиссии, обеспечивает выполнение распоряжения и плана проверки;

организует взаимодействие Комиссии с ответственными должностными лицами объекта проверки;

проводит рабочие совещания;

докладывает Министру транспорта Российской Федерации о выявленных фактах нарушений, иных обстоятельствах, требующих его решения;

ознакамливает руководителя объекта проверки с результатами проведенной проверки;

направляет руководству объекта проверки предложения по устранению выявленных в ходе проверки нарушений и рекомендации по их предупреждению в дальнейшей деятельности;

вносит Министру транспорта Российской Федерации, руководству объекта проверки предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц объекта проверки;

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

2) заместитель председателя Комиссии:

обеспечивает выполнение поручений председателя Комиссии по координации и контролю деятельности Комиссии, выполнению распоряжения и плана проверки, а также взаимодействию Комиссии с ответственными должностными лицами объекта проверки;

организует проведение рабочих совещаний;

обобщает представленные членами Комиссии материалы по результатам проверки, предложения по устранению выявленных нарушений и рекомендации по их предупреждению в дальнейшей деятельности;

представляет председателю Комиссии информацию для доклада о результатах проверки Министру транспорта Российской Федерации и ознакомления с результатами проверки руководителя объекта проверки;

контролирует выполнение объектом проверки доведенных предложений и рекомендаций;

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

3) члены Комиссии:

проводят проверку в соответствии с планом проверки;

запрашивают у ответственных должностных лиц объекта проверки документы, заверенные надлежащим образом копии документов, объяснения и иную информацию, отражающие деятельность объекта проверки по проверяемым направлениям;

устанавливают соответствие представленных объектом проверки документов требованиям законодательства Российской Федерации;

устанавливают информацию о количественных, качественных и иных характеристиках объекта проверки;

оформляют материалы по результатам проверки;

готовят предложения по устранению выявленных нарушений и рекомендации по их предупреждению в дальнейшей деятельности;

4) ответственные должностные лица объекта проверки:

предоставляют доступ членам Комиссии в здания, сооружения, служебные и иные помещения объекта проверки;

предоставляют по письменным или устным запросам Комиссии в срок, указанный в запросе, документы, объяснения, иную необходимую информацию;

предоставляют доступ к используемому программному обеспечению и электронным базам данных в режиме просмотра, выборки, сохранения и печати информации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;

предоставляют на бумажном и (или) электронном носителях копии документов (информации), в том числе хранящихся в электронных базах данных, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;

предоставляют членам Комиссии рабочие места в отдельном служебном помещении, сдаваемом под охрану и оборудованном необходимой мебелью, компьютерами с установленным программным обеспечением, организационно-техническими средствами, средствами связи;

принимают меры по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности.

Приложение N 1

к Регламенту (п. 4)

                                                          УТВЕРЖДЕН

                                                  распоряжением Минтранса России

                                                  от ______________ N _____

<Нумерационный заголовок в ред.

приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

                                   ПЛАН

            проведения проверок деятельности федеральной службы,

федеральных агентств, федеральных государственных учреждений

и федеральных государственных унитарных

предприятий, находящихся в ведении Министерства

транспорта Российской Федерации, на _____ год

<Наименование в ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

+---+-----------------+----------+-----------+-----------+----------------+

| N |  Наименование   |  Форма   |   Сроки   |Проверяемый| Департаменты,  |

|п/п|объекта проверки | проверки |проведения |  период   |  проводящие    |

|   |                 |          |           |           |   проверку     |

|   |                 |          |           |           |----------------|

|   |                 |          |           |           | Координация и  |

|   |                 |          |           |           |    контроль    |

+---+-----------------+----------+-----------+-----------+----------------+

| 1 |        2        |    3     |     4     |     5     |       6        |

+---+-----------------+----------+-----------+-----------+----------------+

|   |                 |          |           |           |                |

+---+-----------------+----------+-----------+-----------+----------------+

Приложение N 2

к Регламенту (п. 23)

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

                                                           УТВЕРЖДАЮ

                                                          Председатель Комиссии Министерства транспорта

Российской Федерации

                                                    _______________________

                                                     (подпись, расшифровка

                                                            подписи)

                                                    _______________________

                                                      (дата утверждения)

                                   ПЛАН

    проверки деятельности _____________________ за _____________________

                            (объект проверки)        (период проверки)

+---+--------------------------+-------------------------------+----------+

| N | Проверяемые направления  |   Ответственные исполнители   |   Срок   |

|п/п|       деятельности       +--------------------+----------+исполнения|

|   |                          |     должность,     | фамилия, |          |

|   |                          |    структурное     |   имя,   |          |

|   |                          |   подразделение    | отчество |          |

|   |                          |    Министерства    |          |          |

+---+--------------------------+--------------------+----------+----------+

| 1 |            2             |         3          |    4     |    5     |

+---+--------------------------+--------------------+----------+----------+

|   | Направление деятельности |                    |          |          |

|   |     Вопросы проверки     |                    |          |          |

+---+--------------------------+--------------------+----------+----------+

Приложение N 3

к Регламенту (п. 44)

Рекомендуемый образец

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

УТВЕРЖДАЮ

Директор (заместитель директора)

____________________________________________

                                                                                                            (наименование проверяющего департамента)

__________________________________________ ФИО

"___" _____________ 20___ г.

                                    АКТ

            по результатам проверки деятельности ___________________

                                                (объект проверки)

            по ___________________________ за ______________________

               (направление деятельности)       (период проверки)

______________                                           __________________

   (место)                                                     (дата)

    Вводная часть:

    основание проведения проверки;

    состав проводивших проверку членов комиссии;

    объект проверки;

    проверяемое направление деятельности;

    проверяемый период;

    срок проведения проверки;

    метод проверки;

    должностные лица объекта проверки, осуществлявшие в проверяемом периоде

руководство объектом проверки по проверяемому направлению деятельности.

    Описательная часть:

    информация  о  перечне (объеме) проверенных документов, правильности их

составления и оформления;

    информация  о  количественных  и  качественных  характеристиках объекта

проверки, установленных при проведении фактической проверки;

    информация о выявленных нарушениях в деятельности объекта проверки;

    информация  об  устранении  объектом  проверки  выявленных  нарушений с

указанием действий объекта проверки, принятых для их устранения.

______________________________________________________________________________

         (должность члена Комиссии, подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 4

к Регламенту (п. 58)

Рекомендуемый образец

                                                           УТВЕРЖДАЮ

                                                     Директор (заместитель

                                                    директора) Департамента

                                                    Министерства транспорта

                                                     Российской Федерации

                                                    _______________________

                                                     (подпись, расшифровка

                                                            подписи)

                                                    _______________________

                                                      (дата утверждения)

Доклад о результатах проверки

                     _________________________________

                             (объект проверки)

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

                     (акт проверки от _______________)

N п/п

Выявленные нарушения

Предложения по устранению выявленных нарушений и рекомендации по их предупреждению в дальнейшей деятельности

1

2

3

________________________________________________

      (должность члена Комиссии, подпись,

             расшифровка подписи)

Приложение N 5

к Регламенту (п. 59)

Рекомендуемый образец

<В ред. приказа Министерства транспорта РФ от 04.03.2019 N 68 >

                                                       УТВЕРЖДАЮ

                                            Председатель Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации

                                                _______________________

                                                 (подпись, расшифровка

                                                        подписи)

                                                _______________________

                                                  (дата утверждения)

                                СВОДНЫЙ АКТ

                Министерства транспорта Российской Федерации

    по результатам проверки деятельности _____________ за ____________

                                            (объект         (период

                                            проверки)       проверки)

    Вводная часть:

    основание проведения проверки;

    объект проверки;

    проверяемый период;

    срок проведения проверки;

    должностные лица объекта проверки, осуществлявшие в проверяемом периоде

руководство объектом проверки.

    Проверкой выявлены следующие нарушения:

    Проверенное направление деятельности.

    Выявленные нарушения

    В целях устранения выявленных проверкой нарушений и их предупреждения в

дальнейшей  деятельности  необходимо  принять  меры по выполнению следующих

предложений и рекомендаций:

    Проверенное направление деятельности.

    Предложения  по  устранению  выявленных  нарушений и рекомендации по их

предупреждению в дальнейшей деятельности.

Заместитель председателя Комиссии    ______________________________________

                                         (подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 6

к Регламенту (п. 64)

Рекомендуемый образец

                                                        УТВЕРЖДАЮ

                                             Руководитель _________________

                                                          (объект проверки)

                                             ______________________________

                                             (подпись, расшифровка подписи)

                                             ______________________________

                                                   (дата утверждения)

                                   ПЛАН

              мероприятий по устранению выявленных нарушений

               и их предупреждению в дальнейшей деятельности

           _____________________________________________________

                             (объект проверки)

          (сводный акт проверки Минтранса России от ____________)

N п/п

Выявленные нарушения

Мероприятия по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Примечание

1

2

3

4

5

6

Исполнитель

телефон

Приложение N 7

к Регламенту (п. 69)

Рекомендуемый образец

                                   ОТЧЕТ

        от ________________ N ______ о выполнении плана мероприятий

          по устранению выявленных нарушений и их предупреждению

          в дальнейшей деятельности ____________________________

                                          (объект проверки)

        (сводный акт проверки Минтранса России от _______________)

N п/п

Запланированные мероприятия по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности

Выполненные мероприятия по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности

Наименование и реквизиты документов, подтверждающих выполнение мероприятия

Примечание

1

2

3

4

5

Руководитель _________________________________________________

                       (подпись, расшифровка подписи)

Исполнитель __________________________________________________

              (подпись, расшифровка подписи, номер телефона)

________________

     (дата)