Основная информация
Дата опубликования: | 01 июня 2012г. |
Номер документа: | RU83000201200267 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ОПУБЛИКОВАНО: Документ опубликован не был;
Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от 1 июня 2012 г. № 291
г. Нарьян-Мар
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет
{Признан утратившим силу приказом Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа от03.08.2012 №367}
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 № 216-п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет.
Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Начальник Управления образования и
молодежной политики
Ненецкого автономного округа
Р.Ф. Галушина
УТВЕРЖДЕН
Приказом Управления образования
и молодежной политики
Ненецкого автономного округа
от 01.06.2012 № 291
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет
Общие положения
Предмет регулирования регламента
Предметом регулирования административного регламента Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является предоставление государственной услуги «Выдача согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет» (далее – Государственная услуга).
Круг заявителей
2. Кругом заявителей на получение государственной услуги являются граждане, желающие получить согласие на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет», а именно: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения Управления:
Ненецкий автономный округ, 166000, г. Нарьян-Мар, ул. Оленная, д.25.
4. График работы Управления:
Понедельник - четверг – с 08.30 до 17.30
пятница – с 08.30 до 12.30
обеденный перерыв – с 12.30 до 13.30
Выходные дни: суббота и воскресенье
Структурное подразделение, участвующее в предоставлении государственной услуги – отдел опеки и попечительства.
График приема граждан отделом опеки и попечительства:
Понедельник - с 14.00 до 17.00
Среда - с 9.00 до 12.00
В другие дни прием осуществляется по предварительной записи.
5. Справочные телефоны Управления: 8 (81853) 4-22-33, 4-19-73, 4-23-97.
6. Адрес электронной почты Управления (e-mail):
obrazovanie@obr.adm-nao.ru.
7. Информирование о графике работы Управления, контактных телефонах, а также по вопросам оказания государственной услуги осуществляется:
-в Управлении по адресу;
-посредством электронной почты Управления;
-посредством размещения информационных материалов (в том числе настоящего Административного регламента);
-на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа - www.adm-nao.ru
-в государственной информационной системе Ненецкого автономного округа «Портал органов государственной власти Ненецкого автономного округа» - www.ogv-nao.ru
-в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – www.gosuslugi.ru
8. Информирование о ходе оказания государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Управления (далее – служащие Управления) при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки, устные обращения, служащие Управления подробно и в корректной форме информируют обратившихся по оказанию государственной услуги. Служащий Управления, осуществляющий устное и (или) письменное консультирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других служащих Управления.
При письменных обращениях ответ на обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона служащего Управления, оформившего ответ.
9. В местах оказания государственной услуги, в том числе, на информационных стендах, должна размещаться следующая информация:
-местонахождение, почтовый адрес, график работы, номера телефонов и электронный адрес Управления;
-справочная информация о начальнике, служащих Управления (фамилия, имя, отчество, должность), ответственных за оказание государственной услуги, режим приема ими заявителей и место их размещения;
-извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок оказания государственной услуги;
-текст настоящего Административного регламента;
-описание порядка оказания государственной услуги;
-перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги;
-номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц;
-перечень оснований для отказа в оказании государственной услуги;
-информации о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе оказания государственной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для прочтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
10. Государственная услуга выдача согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
11. Государственную услугу предоставляет орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа - Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа (далее - Управление).
Управлению запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ненецкого автономного округа.
12. В процессе предоставления государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
- федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
- органами опеки и попечительства других регионов Российской Федерации (далее - органы опеки и попечительства);
- органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в том числе с отделом охраны прав детства Управления образования Администрации муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»;
- образовательными, лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей;
- иностранными государственными органами и организациями и иностранными некоммерческими неправительственными организациями, осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации в установленном порядке через свои представительства (далее - иностранные организации);
- судебными органами;
- правоохранительными органами;
- средствами массовой информации.
Описание результата предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача Распоряжения Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа «Об изменении имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет»
- письменное уведомление Заявителя об отказе в предоставлении Государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги.
14. Максимальный срок предоставления Государственной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
Общий срок предоставления Государственной услуги включает в себя следующие основные этапы:
а) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги не более 30 минут;
б) время приема Заявителя специалистом – не более 30 минут;
в) срок проверки документов, представленных Заявителем, - не более 15 дней;
г) срок рассмотрения заявления и принятия решения – не более 15 дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации («Российская газета» 21.01.2009 № 7; «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4 ст. 445);
б) Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 № 223-ФЗ («Российская газета», 27.01.1996. № 17; «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, N 1, ст. 16);
в) Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ (далее - ГПК РФ) («Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, № 46, ст. 4532, «Парламентская газета», № 220-221, 20.11.2002, «Российская газета», № 220, 20.11.2002);
г) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» 30.07.2010 № 168; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31 ст. 4179);
д) Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
е) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», 29.07.2006 № 165);
ж) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
з) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; («Собрание законодательства РФ», 16.02.2009, № 7, ст. 776);
и) Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг от 30.09.2011 № 216-п («Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа», № 28, 14.10.2011, «Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа», № 30, 15.11.2011);
к) Положением об Управлении образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа, утвержденное постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.11.2010 № 233-п («Няръяна Вындер», № 135, 07.12.2010, «Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа», № 26, 08.12.2010);
л) Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, регламентирующие отношения в сфере предоставления государственной услуги.
- настоящим Регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления
16. Для получения государственной услуги заявитель обращается в Управление с заявлением непосредственно (лично).
Образец заявления о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
К заявлению о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет прилагаются следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Лицо, предоставляющее документ
Заявление одного из родителей с просьбой
изменить фамилию и (или) имя несовершеннолетнему
Заявитель
(образец заявления является
Приложением № 1 к настоящему
регламенту)
Заявление-согласие несовершеннолетнего,
достигшего возраста десяти лет
Заявитель
(образец заявления является
Приложением № 2 к настоящему
регламенту)
Заявление (согласие) второго родителя
на изменение фамилии несовершеннолетнего
Заявитель
(образец заявления является
приложением № 3 к настоящему
регламенту)
Копия свидетельства о рождении
несовершеннолетнего
Заявитель
Копия свидетельства об установлении отцовства
(при наличии указанного обстоятельства)
Заявитель
Копия паспорта Заявителя
Заявитель
Копия свидетельства о регистрации брака
(при наличии указанного обстоятельства)
Заявитель
Копия свидетельства о расторжения брака
(при наличии указанного обстоятельства)
Заявитель
Информация УМВД по НАО об объявлении в розыск родителя(при невозможности установления места нахождения родителя)
УМВД по НАО
Справка от судебных приставов о наличии
задолженности по выплате алиментов
(при наличии указанного обстоятельства)
Служба судебных приставов
Копия решения суда о лишении родительских
прав отца (матери) (при наличии указанного
обстоятельства)
Заявитель
Копия решения суда о признании матери (отца)
недееспособной(ым), безвестно
отсутствующей(им) (при наличии указанного
обстоятельства)
Заявитель
Копия свидетельства о смерти матери (отца)
(при наличии указанного обстоятельства)
Заявитель
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
17. Для принятия решения о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет от государственных органов власти запрашиваются следующие документы:
- Информация из Управления МВД России по Ненецкому АО об объявлении в розыск родителя (при невозможности установления места нахождения родителя);
-Справка от судебных приставов о наличии задолженности по выплате алиментов (при наличии указанного обстоятельства)
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
19. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) отсутствие согласия другого родителя на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14 лет, в случае если он не лишен родительских прав, не ограничен в родительских правах, не объявлен в розыск, не признан судом безвестно отсутствующим.
б) отсутствие согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, на изменение фамилии и (или) имени;
в) решение суда о лишении родителя- заявителя в родительских правах, либо ограничения его в родительских правах, либо признания безвестно отсутствующим (при их наличии);
г) информации из УМВД по НАО об объявлении в розыск родителя при невозможности установления места нахождения родителя.
в) в случае не устранения противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо факта их недостоверности в установленный п. 2.4 настоящего регламента срок.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
20. Получатели услуги:
-граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ и желающие получить согласие на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнего ребенка.
21. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
Документы, указанные в пп. 1-8, 11-13 п. 16 настоящего регламента являются документами личного хранения и предоставляются лично заявителем.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
22. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в Управление и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
24. Заявлению, поступившему в Управление, в течение двух рабочих дней присваивается входящий номер специалистом организационного отдела или специалистом отдела опеки и попечительства Управления.
В течение одного рабочего дня с момента регистрации заявление передается для исполнения специалисту отдела опеки и попечительства.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуги
25. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги:
1) на территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки транспортных средств. Парковка для заявителей является доступной и бесплатной;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской с указанием Управления;
3) прием заявителей осуществляется в специальных выделенных помещениях, которые включают в себя: места для ожидания, информирования и приема заявителей:
а) места ожидания, получения информации, и оформления необходимых документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе с ограниченными возможностями:
- наличие информационного стенда, столов и стульев для оформления документов;
- наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
- предоставление бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей для написания заявления;
- возможность копирования документов;
б) рабочее место служащего Управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам и средствам телефонной связи;
4) помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям пожарной безопасности;
5) в местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и служащих Управления.
Показатели доступности и качества государственной услуги
26. Показателями доступности государственной услуги являются:
- информированность;
- наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- комфортность предоставления государственной услуги;
- соблюдение графика (режима) работы Управления при предоставлении государственной услуги.
27. Показателями качества государственной услуги являются:
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
- отношение должностных лиц, оказывающих государственную услугу к заявителям (внимание, вежливость, тактичность);
- отзывы заявителей о доступности и качестве предоставления государственной услуги на основании проводимого мониторинга мнения заявителей, обратившихся за ее оказанием.
Иных требований для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Исчерпывающий перечень административных процедур
28. Исполнение государственной услуги состоит из следующих административных процедур:
- рассмотрение заявления о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет и документов, указанных в пункте 16 настоящего регламента;
- запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить;
- выдача распоряжения о согласие на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет.
Блок-схема порядка выполнения административных процедур приведена в Приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Рассмотрение заявления о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет и документов, указанных в пункте 16 настоящего регламента
29.1 Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление специалисту отдела опеки и попечительства заявления о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет.
29.2 При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры от заявителя, специалист отдела опеки и попечительства осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 рабочих дней.
29.3. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пунктах 16 Административного регламента, специалист отдела опеки и попечительства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
29.4. В случае, если представлен неполный комплект документов, к письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.
Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.
29.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист отдела опеки и попечительства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего письма.
29.6. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, специалист отдела опеки и попечительства обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
29.7. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
29.8. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти
30.1 Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Управлении документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти.
30.2. Специалист отдела опеки и попечительства осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
30.3. Результатом административной процедуры является получение из федеральных органов исполнительной власти запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
30.4. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов либо согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
Выдача распоряжения о согласии на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет
31.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Управлении для предоставления государственной услуги.
31.2. Специалист отдела опеки и попечительства обеспечивает подготовку распоряжения о согласии на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
31.3. Результатом административной процедуры является выдача распоряжения о согласии на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет.
31.4. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление распоряжения на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
32. Контроль за применением настоящего регламента осуществляется начальником Управления либо лицом, замещающим его, а также органами, уполномоченными проводить контрольные мероприятия за соблюдением федерального и регионального законодательства.
33. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
34. Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах.
35. Формами контроля за соблюдением предоставления государственной услуги являются:
а) проведение в установленном порядке контрольных проверок;
б) рассмотрение отчётов и справок о предоставлении государственной услуги.
36. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдением действующего законодательства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставления государственной услуги, или по конкретному обращению лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством.
37. Предметом контроля является оценка полноты и качества предоставления государственной услуги, включая соблюдение последовательности и сроков административных действий (административных процедур), входящих в неё, обоснованности и законности решений, принятых сотрудниками Управления в процессе её исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.
38. Должностные лица Управления, участвующие в предоставления государственной услуги, несут ответственность:
а) за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Регламентом;
б) за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;
в) за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления государственной услуги.
39. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Регламента, по результатам проведённых проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
40. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем запрашивания соответствующей информации в Управлении.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ
41. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
42. Жалобы, указанные в п. 41 настоящего Административного регламента подаются:
- на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Управления – начальнику Управления либо лицу, его замещающему;
- на решения, действия (бездействие) начальника Управления – Губернатору Ненецкого автономного округа или Первому заместителю Главы Администрации Ненецкого автономного округа.
43. Жалобы, указанные в п. 41 настоящего Административного регламента:
- подаются заявителем лично;
- направляются почтовым отправлением;
- направляются по электронной почте;
- направляются через портал www.ogv-nao.ru или Единый портал государственный и муниципальных услуг (функций).
44. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего.
45. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.
Жалоба, в которой отсутствуют сведения, предусмотренные п. 44 настоящего Административного регламента, рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в п.42 настоящего Административного регламента.
46. Особенности рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц Управления и государственных гражданских служащих Управления:
а) в случае если в жалобе не указана фамилия заявителя либо его представителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
б) в случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю либо его представителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению в течение 7 дней с момента регистрации жалобы.
в) если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, начальник Управления вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю либо его представителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом, в течение 7 дней с момента регистрации жалобы.
47. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
- представлять документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну.
48. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрения жалобы, в случаях необходимости – с участием гражданина, представителя юридического лица, направившего жалобу;
- запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы.
49. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления либо должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.
50. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, о возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе Административным регламентом), об устранении нарушений иных прав заявителя;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
51. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется заявителю.
52. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления в судебном порядке в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения заявлений (жалоб), направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах».
Приложение № 1
к Административному регламенту
Начальнику Управления образования
и молодежной политики НАО
___________________________
от _______________________,
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу:
___________________________
___________________________
(полный адрес)
телефон: __________________
паспортные данные: ________
___________________________
заявление.
Прошу изменить фамилию (имя) моему(ей) сыну (дочери) __________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. несовершеннолетнего(ей) полностью)
_________________ года рождения, на фамилию (имя) "______________________",
(объяснить причину изменения фамилии (имени) ребенка).
Его (ее) отец (мать) (объяснить, как относится к этому, и подтвердить
документами: не проживает с ребенком; не принимает участия в воспитании;
находится в розыске как неплательщик(ца) алиментов; место нахождения его
(ее) неизвестно).
Описать, как относится сам ребенок к изменению фамилии (имени).
Дата ____________________ Подпись ____________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
Начальнику Управления образования
и молодежной политики НАО
___________________________
от _______________________,
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу:
___________________________
___________________________
(полный адрес)
телефон: __________________
заявление-согласие.
Я согласна(ен) на изменение фамилии (имени) на фамилию (имя)
"____________________", так как эту фамилию имеет (моя мама (отец) по
второму браку, все члены семьи имеют одну фамилию, т.е. объяснить причину
изменения фамилии (имени)).
Дата ____________________ Подпись ____________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
Начальнику Управления образования
и молодежной политики НАО
__________________________
от _______________________,
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу:
___________________________
___________________________
(полный адрес)
телефон: __________________
паспортные данные: ________
___________________________
заявление-согласие.
Я согласен(на) (не согласен(на)) на изменение фамилии (имени) моему(ей)
сыну (дочери) __________________________________________, _________________
(Ф.И.О. несовершеннолетнего(ей) полностью)
года рождения, на фамилию (имя) "____________________", так как эту фамилию
имеет (т.е. объяснить причину изменения фамилии (имени) ребенка).
Описать, как относится сам ребенок к изменению фамилии (имени).
Дата ____________________ Подпись ____________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
Блок - схема
предоставления государственной услуги по согласию органов опеки и попечительства на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет
ОПУБЛИКОВАНО: Документ опубликован не был;
Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от 1 июня 2012 г. № 291
г. Нарьян-Мар
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет
{Признан утратившим силу приказом Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа от03.08.2012 №367}
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 № 216-п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет.
Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Начальник Управления образования и
молодежной политики
Ненецкого автономного округа
Р.Ф. Галушина
УТВЕРЖДЕН
Приказом Управления образования
и молодежной политики
Ненецкого автономного округа
от 01.06.2012 № 291
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет
Общие положения
Предмет регулирования регламента
Предметом регулирования административного регламента Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является предоставление государственной услуги «Выдача согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет» (далее – Государственная услуга).
Круг заявителей
2. Кругом заявителей на получение государственной услуги являются граждане, желающие получить согласие на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет», а именно: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения Управления:
Ненецкий автономный округ, 166000, г. Нарьян-Мар, ул. Оленная, д.25.
4. График работы Управления:
Понедельник - четверг – с 08.30 до 17.30
пятница – с 08.30 до 12.30
обеденный перерыв – с 12.30 до 13.30
Выходные дни: суббота и воскресенье
Структурное подразделение, участвующее в предоставлении государственной услуги – отдел опеки и попечительства.
График приема граждан отделом опеки и попечительства:
Понедельник - с 14.00 до 17.00
Среда - с 9.00 до 12.00
В другие дни прием осуществляется по предварительной записи.
5. Справочные телефоны Управления: 8 (81853) 4-22-33, 4-19-73, 4-23-97.
6. Адрес электронной почты Управления (e-mail):
obrazovanie@obr.adm-nao.ru.
7. Информирование о графике работы Управления, контактных телефонах, а также по вопросам оказания государственной услуги осуществляется:
-в Управлении по адресу;
-посредством электронной почты Управления;
-посредством размещения информационных материалов (в том числе настоящего Административного регламента);
-на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа - www.adm-nao.ru
-в государственной информационной системе Ненецкого автономного округа «Портал органов государственной власти Ненецкого автономного округа» - www.ogv-nao.ru
-в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – www.gosuslugi.ru
8. Информирование о ходе оказания государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Управления (далее – служащие Управления) при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки, устные обращения, служащие Управления подробно и в корректной форме информируют обратившихся по оказанию государственной услуги. Служащий Управления, осуществляющий устное и (или) письменное консультирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других служащих Управления.
При письменных обращениях ответ на обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона служащего Управления, оформившего ответ.
9. В местах оказания государственной услуги, в том числе, на информационных стендах, должна размещаться следующая информация:
-местонахождение, почтовый адрес, график работы, номера телефонов и электронный адрес Управления;
-справочная информация о начальнике, служащих Управления (фамилия, имя, отчество, должность), ответственных за оказание государственной услуги, режим приема ими заявителей и место их размещения;
-извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок оказания государственной услуги;
-текст настоящего Административного регламента;
-описание порядка оказания государственной услуги;
-перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги;
-номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц;
-перечень оснований для отказа в оказании государственной услуги;
-информации о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе оказания государственной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для прочтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
10. Государственная услуга выдача согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
11. Государственную услугу предоставляет орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа - Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа (далее - Управление).
Управлению запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ненецкого автономного округа.
12. В процессе предоставления государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
- федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
- органами опеки и попечительства других регионов Российской Федерации (далее - органы опеки и попечительства);
- органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в том числе с отделом охраны прав детства Управления образования Администрации муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»;
- образовательными, лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей;
- иностранными государственными органами и организациями и иностранными некоммерческими неправительственными организациями, осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации в установленном порядке через свои представительства (далее - иностранные организации);
- судебными органами;
- правоохранительными органами;
- средствами массовой информации.
Описание результата предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача Распоряжения Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа «Об изменении имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет»
- письменное уведомление Заявителя об отказе в предоставлении Государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги.
14. Максимальный срок предоставления Государственной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
Общий срок предоставления Государственной услуги включает в себя следующие основные этапы:
а) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги не более 30 минут;
б) время приема Заявителя специалистом – не более 30 минут;
в) срок проверки документов, представленных Заявителем, - не более 15 дней;
г) срок рассмотрения заявления и принятия решения – не более 15 дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации («Российская газета» 21.01.2009 № 7; «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4 ст. 445);
б) Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 № 223-ФЗ («Российская газета», 27.01.1996. № 17; «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, N 1, ст. 16);
в) Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ (далее - ГПК РФ) («Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, № 46, ст. 4532, «Парламентская газета», № 220-221, 20.11.2002, «Российская газета», № 220, 20.11.2002);
г) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» 30.07.2010 № 168; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31 ст. 4179);
д) Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
е) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», 29.07.2006 № 165);
ж) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
з) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; («Собрание законодательства РФ», 16.02.2009, № 7, ст. 776);
и) Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг от 30.09.2011 № 216-п («Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа», № 28, 14.10.2011, «Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа», № 30, 15.11.2011);
к) Положением об Управлении образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа, утвержденное постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.11.2010 № 233-п («Няръяна Вындер», № 135, 07.12.2010, «Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа», № 26, 08.12.2010);
л) Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, регламентирующие отношения в сфере предоставления государственной услуги.
- настоящим Регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления
16. Для получения государственной услуги заявитель обращается в Управление с заявлением непосредственно (лично).
Образец заявления о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
К заявлению о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет прилагаются следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Лицо, предоставляющее документ
Заявление одного из родителей с просьбой
изменить фамилию и (или) имя несовершеннолетнему
Заявитель
(образец заявления является
Приложением № 1 к настоящему
регламенту)
Заявление-согласие несовершеннолетнего,
достигшего возраста десяти лет
Заявитель
(образец заявления является
Приложением № 2 к настоящему
регламенту)
Заявление (согласие) второго родителя
на изменение фамилии несовершеннолетнего
Заявитель
(образец заявления является
приложением № 3 к настоящему
регламенту)
Копия свидетельства о рождении
несовершеннолетнего
Заявитель
Копия свидетельства об установлении отцовства
(при наличии указанного обстоятельства)
Заявитель
Копия паспорта Заявителя
Заявитель
Копия свидетельства о регистрации брака
(при наличии указанного обстоятельства)
Заявитель
Копия свидетельства о расторжения брака
(при наличии указанного обстоятельства)
Заявитель
Информация УМВД по НАО об объявлении в розыск родителя(при невозможности установления места нахождения родителя)
УМВД по НАО
Справка от судебных приставов о наличии
задолженности по выплате алиментов
(при наличии указанного обстоятельства)
Служба судебных приставов
Копия решения суда о лишении родительских
прав отца (матери) (при наличии указанного
обстоятельства)
Заявитель
Копия решения суда о признании матери (отца)
недееспособной(ым), безвестно
отсутствующей(им) (при наличии указанного
обстоятельства)
Заявитель
Копия свидетельства о смерти матери (отца)
(при наличии указанного обстоятельства)
Заявитель
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
17. Для принятия решения о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет от государственных органов власти запрашиваются следующие документы:
- Информация из Управления МВД России по Ненецкому АО об объявлении в розыск родителя (при невозможности установления места нахождения родителя);
-Справка от судебных приставов о наличии задолженности по выплате алиментов (при наличии указанного обстоятельства)
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
19. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) отсутствие согласия другого родителя на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14 лет, в случае если он не лишен родительских прав, не ограничен в родительских правах, не объявлен в розыск, не признан судом безвестно отсутствующим.
б) отсутствие согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, на изменение фамилии и (или) имени;
в) решение суда о лишении родителя- заявителя в родительских правах, либо ограничения его в родительских правах, либо признания безвестно отсутствующим (при их наличии);
г) информации из УМВД по НАО об объявлении в розыск родителя при невозможности установления места нахождения родителя.
в) в случае не устранения противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо факта их недостоверности в установленный п. 2.4 настоящего регламента срок.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
20. Получатели услуги:
-граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ и желающие получить согласие на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнего ребенка.
21. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
Документы, указанные в пп. 1-8, 11-13 п. 16 настоящего регламента являются документами личного хранения и предоставляются лично заявителем.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
22. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в Управление и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
24. Заявлению, поступившему в Управление, в течение двух рабочих дней присваивается входящий номер специалистом организационного отдела или специалистом отдела опеки и попечительства Управления.
В течение одного рабочего дня с момента регистрации заявление передается для исполнения специалисту отдела опеки и попечительства.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуги
25. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги:
1) на территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки транспортных средств. Парковка для заявителей является доступной и бесплатной;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской с указанием Управления;
3) прием заявителей осуществляется в специальных выделенных помещениях, которые включают в себя: места для ожидания, информирования и приема заявителей:
а) места ожидания, получения информации, и оформления необходимых документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе с ограниченными возможностями:
- наличие информационного стенда, столов и стульев для оформления документов;
- наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
- предоставление бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей для написания заявления;
- возможность копирования документов;
б) рабочее место служащего Управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам и средствам телефонной связи;
4) помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям пожарной безопасности;
5) в местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и служащих Управления.
Показатели доступности и качества государственной услуги
26. Показателями доступности государственной услуги являются:
- информированность;
- наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- комфортность предоставления государственной услуги;
- соблюдение графика (режима) работы Управления при предоставлении государственной услуги.
27. Показателями качества государственной услуги являются:
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
- отношение должностных лиц, оказывающих государственную услугу к заявителям (внимание, вежливость, тактичность);
- отзывы заявителей о доступности и качестве предоставления государственной услуги на основании проводимого мониторинга мнения заявителей, обратившихся за ее оказанием.
Иных требований для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Исчерпывающий перечень административных процедур
28. Исполнение государственной услуги состоит из следующих административных процедур:
- рассмотрение заявления о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет и документов, указанных в пункте 16 настоящего регламента;
- запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить;
- выдача распоряжения о согласие на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет.
Блок-схема порядка выполнения административных процедур приведена в Приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Рассмотрение заявления о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет и документов, указанных в пункте 16 настоящего регламента
29.1 Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление специалисту отдела опеки и попечительства заявления о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет.
29.2 При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры от заявителя, специалист отдела опеки и попечительства осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 рабочих дней.
29.3. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пунктах 16 Административного регламента, специалист отдела опеки и попечительства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
29.4. В случае, если представлен неполный комплект документов, к письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.
Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.
29.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист отдела опеки и попечительства обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего письма.
29.6. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, специалист отдела опеки и попечительства обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
29.7. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
29.8. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти
30.1 Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Управлении документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти.
30.2. Специалист отдела опеки и попечительства осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
30.3. Результатом административной процедуры является получение из федеральных органов исполнительной власти запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
30.4. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов либо согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
Выдача распоряжения о согласии на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет
31.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Управлении для предоставления государственной услуги.
31.2. Специалист отдела опеки и попечительства обеспечивает подготовку распоряжения о согласии на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
31.3. Результатом административной процедуры является выдача распоряжения о согласии на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет.
31.4. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление распоряжения на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
32. Контроль за применением настоящего регламента осуществляется начальником Управления либо лицом, замещающим его, а также органами, уполномоченными проводить контрольные мероприятия за соблюдением федерального и регионального законодательства.
33. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
34. Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах.
35. Формами контроля за соблюдением предоставления государственной услуги являются:
а) проведение в установленном порядке контрольных проверок;
б) рассмотрение отчётов и справок о предоставлении государственной услуги.
36. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдением действующего законодательства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставления государственной услуги, или по конкретному обращению лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством.
37. Предметом контроля является оценка полноты и качества предоставления государственной услуги, включая соблюдение последовательности и сроков административных действий (административных процедур), входящих в неё, обоснованности и законности решений, принятых сотрудниками Управления в процессе её исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.
38. Должностные лица Управления, участвующие в предоставления государственной услуги, несут ответственность:
а) за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Регламентом;
б) за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;
в) за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления государственной услуги.
39. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Регламента, по результатам проведённых проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
40. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем запрашивания соответствующей информации в Управлении.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ
41. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
42. Жалобы, указанные в п. 41 настоящего Административного регламента подаются:
- на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Управления – начальнику Управления либо лицу, его замещающему;
- на решения, действия (бездействие) начальника Управления – Губернатору Ненецкого автономного округа или Первому заместителю Главы Администрации Ненецкого автономного округа.
43. Жалобы, указанные в п. 41 настоящего Административного регламента:
- подаются заявителем лично;
- направляются почтовым отправлением;
- направляются по электронной почте;
- направляются через портал www.ogv-nao.ru или Единый портал государственный и муниципальных услуг (функций).
44. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего.
45. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.
Жалоба, в которой отсутствуют сведения, предусмотренные п. 44 настоящего Административного регламента, рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в п.42 настоящего Административного регламента.
46. Особенности рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц Управления и государственных гражданских служащих Управления:
а) в случае если в жалобе не указана фамилия заявителя либо его представителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
б) в случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю либо его представителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению в течение 7 дней с момента регистрации жалобы.
в) если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, начальник Управления вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю либо его представителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом, в течение 7 дней с момента регистрации жалобы.
47. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
- представлять документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну.
48. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрения жалобы, в случаях необходимости – с участием гражданина, представителя юридического лица, направившего жалобу;
- запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы.
49. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления либо должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.
50. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, о возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе Административным регламентом), об устранении нарушений иных прав заявителя;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
51. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется заявителю.
52. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления в судебном порядке в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения заявлений (жалоб), направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах».
Приложение № 1
к Административному регламенту
Начальнику Управления образования
и молодежной политики НАО
___________________________
от _______________________,
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу:
___________________________
___________________________
(полный адрес)
телефон: __________________
паспортные данные: ________
___________________________
заявление.
Прошу изменить фамилию (имя) моему(ей) сыну (дочери) __________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. несовершеннолетнего(ей) полностью)
_________________ года рождения, на фамилию (имя) "______________________",
(объяснить причину изменения фамилии (имени) ребенка).
Его (ее) отец (мать) (объяснить, как относится к этому, и подтвердить
документами: не проживает с ребенком; не принимает участия в воспитании;
находится в розыске как неплательщик(ца) алиментов; место нахождения его
(ее) неизвестно).
Описать, как относится сам ребенок к изменению фамилии (имени).
Дата ____________________ Подпись ____________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
Начальнику Управления образования
и молодежной политики НАО
___________________________
от _______________________,
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу:
___________________________
___________________________
(полный адрес)
телефон: __________________
заявление-согласие.
Я согласна(ен) на изменение фамилии (имени) на фамилию (имя)
"____________________", так как эту фамилию имеет (моя мама (отец) по
второму браку, все члены семьи имеют одну фамилию, т.е. объяснить причину
изменения фамилии (имени)).
Дата ____________________ Подпись ____________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
Начальнику Управления образования
и молодежной политики НАО
__________________________
от _______________________,
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу:
___________________________
___________________________
(полный адрес)
телефон: __________________
паспортные данные: ________
___________________________
заявление-согласие.
Я согласен(на) (не согласен(на)) на изменение фамилии (имени) моему(ей)
сыну (дочери) __________________________________________, _________________
(Ф.И.О. несовершеннолетнего(ей) полностью)
года рождения, на фамилию (имя) "____________________", так как эту фамилию
имеет (т.е. объяснить причину изменения фамилии (имени) ребенка).
Описать, как относится сам ребенок к изменению фамилии (имени).
Дата ____________________ Подпись ____________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
Блок - схема
предоставления государственной услуги по согласию органов опеки и попечительства на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребёнка, не достигшего 14 лет
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: