О внесении изменений в приказ управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края от 27.07.2012 № 75



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 1 июня 2017 года № 836

О внесении изменений в приказ управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края от 27.07.2012 № 75

В целях приведения в соответствие с постановлением Администрации края от 31.05.2010 N 233 "О Порядке утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов и установления границ и режима зон охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" (в редакции от 06.09.2012, N 471, от 19.02.2014 N 61, от 25.11.2014 N 522, от 20.10.2015 N 408, от 11.04.2016 N 119) приказываю:

1. Внести в приказ управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края от 27.07.2012 N 75 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях" (в редакции от 14.11.2012 N 119, от 24.12.2013 N 153, от 19.05.2015 N 464, от 11.01.2016 N 1, от 27.05.2016 N 892) следующие изменения:

пункты 1, 2 приказа изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края по предоставлению государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальника управления природных ресурсов и нормирования Бротцмана В.Р.";

в Административном регламенте, утвержденном указанным приказом:

в названии слова "Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края" заменить словами "Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края";

в тексте Административного регламента:

слова "Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края" в соответствующем падеже;

слова "Главное управление" в соответствующем падеже заменить словами "Минприроды Алтайского края" в соответствующем падеже;

слова "начальник Главного управления" в соответствующем падеже заменить словами "министр природных ресурсов и экологии Алтайского края" в соответствующем падеже;

слова "заместитель начальника Главного управления" в соответствующем падеже заменить словами "заместитель министра природных ресурсов и экологии Алтайского края" в соответствующем падеже;

в пункте 2.2 исключить слова:

"Государственная услуга предоставляется с использованием Единого портала предоставления государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru (далее - "Портал").";

в пункте 2.3:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"1) Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края.

Адрес местонахождения: 656043, г. Барнаул, пр. Ленина, 7; телефон/факс: (3852) 56-63-30/35-31-74.";

в седьмом абзаце исключить слова ", info@altnedra".

подпункт 2.5.1 дополнить следующим содержанием:

"Так же информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги размещается на Едином портале предоставления государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru (далее - "Портал"), и содержит:

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

круг заявителей;

срок предоставления государственной услуги;

результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

сведения о государственной пошлине;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.";

в пункте 2.7:

в абзаце втором слова "30 дней" заменить словами "30 рабочих дней";

в абзацах третьем и четвертом слова "60 дней" заменить словами "60 рабочих дней";

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

Водный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";

постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости";

постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения";

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

указ Губернатора Алтайского края от 05.12.2016 N 152 "Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края";

указ Губернатора Алтайского края от 17.08.2016 N 92 "О структуре органов исполнительной власти Алтайского края";

постановление Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов;";

постановление Администрации Алтайского края от 31.05.2010 N 233 "О Порядке утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов и установления границ и режима зон охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.";

пункт 2.9.2 дополнить подпунктами 6-7 следующего содержания:

"6) текстовое и графическое описания местоположения границ зоны санитарной охраны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра, подготовленные в электронной форме в формате XML, в случае предоставления проекта зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

7) заключение об использовании водного объекта в лечебных целях, выданное уполномоченной организацией, в случае предоставления проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых в лечебных целях.";

подпункт 2.9.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Ответственность за полноту и достоверность представленных документов и содержащихся в них сведений несет заявитель.";

в подпункте 2.9.5 слова "30 дней" заменить словами "30 рабочих дней";

пункт 2.9.6 дополнить следующим содержанием:

"Запрещается отказывать:

в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале;

в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале.";

пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

"2.18. Иные требования, в том числе предоставление государственной услуги в электронной форме:

При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала заявителю обеспечивается:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения услуг.";

подпункты 2.18.1, 2.18.2, 2.18.3 исключить;

в пункте 3.1 абзац восьмой исключить;

в абзаце втором пункта 3.3 исключить слова ", с использованием Портала";

пункт 3.7.1 исключить;

абзац второй пункта 3.8 изложить в следующей редакции:

"Проект отказа в рассмотрении заявления визируется начальником отдела водных ресурсов (лицом, исполняющим его обязанности), согласовывается в юридическом отделе и отделе документационного обеспечения и организационной работы, визируется заместителем министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, курирующим отдел водных ресурсов, подписывается министром природных ресурсов и экологии Алтайского края (лицом, исполняющим его обязанности) и регистрируется специалистом, ответственным за ведение документооборота.";

в абзаце первом пункта 3.9 слова "30 дней" заменить словами "60 рабочих дней";

в пункте 3.10 слова "Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края" заменить словами "Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края";

пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13. Подготовленный проект решения Минприроды Алтайского края об утверждении проекта округа и (или) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения визирует начальник отдела водных ресурсов (лицо, исполняющее его обязанности), согласовывается в юридическом отделе и отделе документационного обеспечения и организационной работы, визируется заместителем министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, курирующим отдел водных ресурсов. После получения всех положительных согласований проект решения подписывается министром природных ресурсов и экологии Алтайского края (лицом, исполняющим его обязанности) и регистрируется специалистом, ответственным за ведение документооборота.";

абзац второй пункта 3.14 изложить в следующей редакции:

"Проект отказа об утверждении проекта округа и (или) зон санитарной охраны водных объектов визируется начальником отдела водных ресурсов (лицом, исполняющим его обязанности), согласовывается в юридическом отделе и отделе документационного обеспечения и организационной работы, визируется заместителем министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, курирующим отдел водных ресурсов, подписывается министром природных ресурсов и экологии Алтайского края (лицом, исполняющим его обязанности) и регистрируется специалистом, ответственным за ведение документооборота.";

подпункт 3.15.4 исключить;

пункт 3.16 дополнить абзацем первым следующего содержания:

"3.16. В течение 5 рабочих дней с даты вступления в силу решения об установлении границ и режима зон охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ответственный исполнитель направляет комплект документов в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.";

в пункте 5.3 слова "Администрацию Алтайского края" заменить словами "Правительство Алтайского края";

пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4 Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минприроды Алтайского края, Портала, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (совершенных) при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (do.gosuslugi.ru) (далее - "портал Досудебного обжалования"), а также может быть принята при личном приеме заявителя.";

пункт 5.15 изложить в следующей редакции:

"5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае, если жалоба была направлена через портал Досудебного обжалования, ответ направляется посредством портала Досудебного обжалования.";

пункт 5.17 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если жалоба была направлена через портал Досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством портала Досудебного обжалования.";

пункт 5.18 изложить в следующей редакции:

"5.18. Исчерпывающий перечень оснований не давать ответ заявителю, не направлять ответ по существу:

отсутствие фамилии или почтового адреса заявителя (за исключением случая, когда жалоба направляется на адрес электронной почты или посредством портала Досудебного обжалования);

содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В указанном случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

текст письменной жалобы не поддается прочтению. В указанном случае в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается о невозможности рассмотреть жалобу по существу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом заявителем не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае министр природных ресурсов и экологии Алтайского края, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минприроды Алтайского края или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В указанном случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения данных сведений.";

пункт 5.19 исключить;

пункты 5.20, 5.21, 5.22 считать соответственно пунктами 5.19, 5.20, 5.21.

приложения 1, 2 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложениям к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 06.03.2017.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальника управления природных ресурсов и нормирования Бротцмана В.Р.

Исполняющий обязанности министра

В.Н. Попрядухин

Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
и экологии Алтайского края

                                   Министерство природных ресурсов и

                                   экологии Алтайского края

Заявление (образец)
об утверждении проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов

Полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес регистрации юридического лица, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), ИНН, фамилия, имя, отчество руководителя и должность, номера контактных телефонов - для юридического лица:

Фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, ИНН, номера контактных телефонов - для физического лица:

Прошу рассмотреть прилагаемые материалы и утвердить проект:

Наименование и место расположения водного объекта:

Сведения о наличии документа на право пользования водным объектом с указанием вида и срока водопользования:

Номер санитарно-эпидемиологического заключения на проект округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти:

Приложение:

1) копии учредительных документов - для юридического лица на ____ л., в ____ экз.;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, - для физического лица на ____ л., в ____ экз.;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, если с заявлением обращается его представитель на ____ л., в ____ экз.;

4) соответствующий санитарным правилам и нормам проект округа и зон санитарной охраны водного объекта, используемого в лечебных целях, либо проект зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на ____ л., в ____ экз.;

5) ходатайство администрации городского округа или муниципального района, на территории которого предполагается установить округ и (или) зоны санитарной охраны водного объекта, о возможности организации зон санитарной охраны и выполнения режима использования территории в границах указанных в проекте поясов - в случае обращения с заявлением иного заинтересованного лица на ____ л., в ____ экз.;

6) текстовое и графическое описания местоположения границ зоны санитарной охраны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра, подготовленные в электронной форме в формате XML - в случае предоставления проекта зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на ____ л., в ____ экз.;

7) заключение об использовании водного объекта в лечебных целях, выданное уполномоченной организацией - в случае предоставления проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых в лечебных целях на ____ л., в ____ экз.;

8) иные документы по усмотрению заявителя на ____ л., в ____ экз.

Достоверность информации, представленной в заявлении и прилагаемых документах подтверждаю.

Дата

Ф.И.О.

(подпись)

Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
и экологии Алтайского края

Блок-схема
последовательности действий при исполнении административной процедуры по предоставлению государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях