Основная информация
| Дата опубликования: | 01 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU14000202000535 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (ЯКутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 01.06.2020 г. № 110
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 ГОД
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 г. 252-З № 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2007 г. № 276 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия)", в целях реализации вопросов республиканского значения по организации и осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей и предотвращению несчастных случаев на водных объектах Республики Саха (Якутия), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Республики Саха (Якутия) на 2020 год (далее - План) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Рекомендации по организации и обеспечению безопасности людей в местах массового отдыха населения на водных объектах на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (далее - Рекомендации) согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за исполнение Плана:
3.1. Предусмотреть в пределах средств государственных программ Республики Саха (Якутия) финансирование мероприятий Плана.
3.2. Определить персонально ответственных лиц по исполнению Плана.
3.3. Обеспечить своевременное исполнение Плана и представление по итогам полугодия информации о ходе реализации Плана в Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):
4.1. Разработать планы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Республики Саха (Якутия).
4.2. Предусмотреть в местных бюджетах расходы на реализацию вопросов местного значения по созданию условий для массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа людей к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, ежегодно.
4.3. В местах массового неорганизованного отдыха людей на воде, обеспечить оборудование пляжей, отвечающих соответствующим требованиям, для безопасного купания и отдыха населения.
4.4. Представить по итогам полугодия информацию о ходе реализации планов мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Республики Саха (Якутия) в Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
5. Контроль исполнения настоящего приказавозложить на Первого заместителя Председателя Госкомобеспечения И.М. Андросова.
Председатель
Госкомобеспечения РС (Я)
Д.Н. Лепчиков
Приложение № 1
Утвержден
приказом Государственного комитета по
обеспечению безопасности жизнедеятельности
населения Республики Саха (Якутия)
от 01 июня 2020 г. № 110
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
НА 2020 ГОД
Система мероприятий, разработанная в соответствии с целями и задачами Плана, является комплексом мер, направленных на создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах в Республике Саха (Якутия), снижение случаев гибели людей на водных объектах, предотвращение гибели детей на водных объектах.
Реализация всех мероприятий Плана предполагает финансирование из муниципальных бюджетов, бюджетных ассигнований исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), предусмотренных в государственных программах Республики Саха (Якутия). Объемы финансирования Плана ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов.
№
п/п
Мероприятие
Вид документа
Сроки
исполнения
Источник финансирования
Ответственный исполнитель
1.
Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей области обеспечения безопасности людей на водных объектах в местах массового отдыха населения и проведение координационного совещания по обеспечению безопасности населения (детей) на водных объектах и пропаганде водных видов спорта, здорового и безопасного отдыха на воде
1.1.
Актуализация республиканского совета по координации деятельности региональных отделений общественных и других организаций, осуществляющих мероприятия по обеспечению безопасности населения (детей) на водных объектах и пропаганде водных видов спорта, здорового и безопасного отдыха на воде
Отчет о результатах выполненной работы
Июнь
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Якутское региональное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" (далее по тексту - ЯРО ВОСВОД) (по согласованию)
1.2.
Разработка актов в рамках реализации Плана с доведением его до заинтересованных лиц, в том числе для создания общественной подсистемы ЯРО ВОСВОД
Акты, брошюры, памятки
Июнь
2020 года
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)" (по согласованию), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)", ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
1.3.
Проведение совещания республиканского совета по координации деятельности региональных отделений общественных и других организаций, осуществляющих мероприятия по обеспечению безопасности населения (детей) на водных объектах и пропаганде водных видов спорта, здорового и безопасного отдыха на воде«о задачах по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия)»
Протокол заседания КЧС и ОПБ РС (Я)
До 01 июня 2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Члены КЧС и ОПБ РС (Я), заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)"
ЯРО ВОСВОД (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
1.4.
Проведение совещания республиканского совета по координации деятельности региональных отделений общественных и других организаций, осуществляющих мероприятия по обеспечению безопасности населения (детей) на водных объектах и пропаганде водных видов спорта, здорового и безопасного отдыха на воде«о результатах выполнения планов мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах в течение летнего сезона»
Отчет о результатах выполненной работы
Октябрь
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Члены КЧС и ОПБ РС (Я), заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)"
ЯРО ВОСВОД (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.
Создание в муниципальных образованиях республики пляжей, благоустроенных мест для безопасного купания и отдыха населения, реконструкция уже имеющихся пляжей и оборудование их общественными спасательными постами
2.1.
Создание первичных отделений ЯРО ВОСВОД на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)(по согласованию), ЯРО ВОСВОД (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.2.
Обеспечение проведения водолазного обследования и очистки дна участков акваторий водных объектов, отведенных для купания, в зонах отдыха с купанием
Июнь,
Июль
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ РС (Я) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)»
2.3.
Определение на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия) мест неорганизованного отдыха населения на воде, наиболее массово посещаемых населением в купальный сезон, на которых отсутствуют спасательные посты
Отчет о результатах выполненной работы
Июнь
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)(по согласованию), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию),
ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
2.4.
Создание муниципальных пляжей. Оборудование в поселениях благоустроенных мест для отдыха населения у воды, оборудованных общественными спасательными постами и укомплектованных общественными спасателями
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия)
(по согласованию)
2.5.
Оборудование спасательными постами пляжей, а также мест неорганизованного массового отдыха населения на водных объектах, стихийных пляжей
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.6.
Привлечение волонтеров к работе на общественных постах в местах массового отдыха на воде
Отчет о результатах выполненной работы
В период купального сезона
2020 года
(по итогам выполнения)
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Министерством по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)
2.7.
Оборудование пляжей наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни
Отчет о результатах выполненной работы
В период купального сезона
2020 года
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.8.
Обслуживание в приоритетном порядке станций (отделений) скорой медицинской помощи вызова с мест массового отдыха людей с купанием
Отчет о результатах выполненной работы
В период купального сезона
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
2.9.
Выставление в необорудованныхместах массового купания соответствующих знаков и дорожных знаков,запрещающих проезд автотранспорта
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
3.
Совершенствование системы подготовки спасателей и населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и пропаганде безопасного поведения людей на водоемах
3.1.
Обучение волонтеров работе со спасателями на общественных постах в местах массового отдыха населения на водных объектах, стихийных пляжах
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), АНО ДПО "Учебный центр "Спасатель" (по согласованию)
3.2.
Повышение уровня квалификации спасателей, аварийно-спасательных формирований
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), АНО ДПО "Учебный центр "Спасатель" (по согласованию)
3.3.
Обучение общественных спасателей из добровольных студенческих дружин высших учебных заведений
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Организационные мероприятия, не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), АНО ДПО "Учебный центр "Спасатель" (по согласованию)
4.
Развитие системы информационного обеспечения, пропагандистских мероприятий, разъяснительной работы с населением, реализация комплекса общих и специальных мер социального, информационного и организационного характера для обеспечения безопасности и предотвращения несчастных случаев населения на водных объектах в Республике Саха (Якутия)
4.1.
Оборудование информационных щитов, баннеров, предупреждающих и запрещающих аншлагов, знаков безопасности у водных объектов. Оборудование стендов с профилактическими материалами по правилам безопасного поведения на воде в местах массового купания
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
4.2.
Опубликование в СМИ и подготовка выступлений по радио, телевидению о соблюдении мер безопасности во время ледохода и ледостава, при купании, об оказании мер первой помощи пострадавшим на воде
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно сЦентр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)",Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)
4.3.
Постоянное информирование населения, в том числе в СМИ о перечне зон отдыха и мест массового отдыха на водных объектах
Отчет о результатах выполненной работы
В период купального сезона
2020 года
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
4.4.
Разработка, тиражирование и распространение памяток, буклетов и листовок по профилактике несчастных случаев и охране жизни людей на водных объектах
Памятки, буклеты,
листовки
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)
4.5.
Создание учебных, агитационных фильмов
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)"
4.6.
Организация и проведение конкурса на звание "Лучший общественный спасатель на водах"
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)(по согласованию), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
4.7
Организация на официально открытых пляжах охраны общественного порядка и общественной безопасности
Отчет о результатах выполненной работы
В период купального сезона
2020 года
(по итогам выполнения)
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
4.8.
Проведение совместной благотворительной акции "Обустроим пляж вместе"
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
5.
Совершенствование системы пропагандистских и предупредительных мероприятий по охране жизни детей на водных объектах и системы обучения детей плаванию
5.1.
Организация обучения плаванию детей общеобразовательных учреждений Республики Саха (Якутия) в ведомственных плавательных бассейнах.
Создание системы обучения детей плаванию на базе высших учебных и других образовательных организаций, имеющих плавательные бассейны. Разработка графика посещения детей образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) для последующего обучения плаванию на базе средних и высших образовательных учреждений РС(Я), имеющих плавательные бассейны
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия)
5.2.
Проведение совместной спортивной благотворительной акции "Чистый пляж - здоровый отдых".
Освещение в средствах массовой информации совместной спортивной благотворительной акции "Чистый пляж - здоровый отдых"
Акция
"Чистый пляж - здоровый отдых"
В период купального сезона
2020 года
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)", Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), Министерством инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)
5.3.
Проведение бесед, занятий с учителями и родителями, викторин и конкурсов рисунков, сочинений о правилах поведения на водоемах по сезонам года. Освещение в средствах массовой информации викторин и конкурсов рисунков, сочинений о правилах поведения на водоемах по сезонам года
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)", Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)
5.4.
Проведение Дней безопасности на воде перед ледоходом, ледоставом, началом купального сезона
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)", Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
5.5.
Освещение в средствах массовой информации Дней безопасности на воде перед началом ледохода, ледостава и купального сезона
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерством инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)"
5.6.
Создание и расширение количества отделений, секций, кружков "Юный Восводовец", "Юный спасатель", "Юный водник", Клуба водного туризма и др.
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)"
6.
Повышение уровня оснащенности и готовности материально-технической базы ЯРО ВОСВОД, ГАУ Республики Саха (Якутия) "Учебно-методический центр по ГОЧС Республики Саха (Якутия)" современными плавательными средствами и средствами поиска и спасения людей на водных объектах, профилактика и пропаганда здорового образа жизни
6.1.
Организация взаимодействия с региональными спасательными формированиями по вопросам укомплектования современными средствами спасения и возможностью их приобретения для спасательных формирований муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
6.2.
Проведение в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) инвентаризации спасательных плавательных средств и средств поиска и спасения людей на водных объектах спасательных формирований муниципальных образований Республики Саха (Якутия). Изыскание средств и проведение замены материально-технического имущества с истекшими сроками эксплуатации
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
Приложение № 2
Утвержден
приказом Государственного комитета по
обеспечению безопасности жизнедеятельности
населения Республики Саха (Якутия)
от 01 июня 2020 г. № 110
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ В МЕСТАХМАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", поручения Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. Пр-447, Закона Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 г. 252-З № 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2007 г. № 276 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия)".
I. Общие положения
1.1. Настоящие Рекомендации разработаны в целях регулирования вопросов по обеспечению безопасности людей в местах массового отдыха населения и обустройства мест массового отдыха населения на водных объектах на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
1.2. Рекомендации устанавливают требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на муниципальных пляжах, а также пляжах, переданных в аренду юридическим лицам и физическим лицам, субъектам предпринимательской деятельности, и обязательны для выполнения гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и ведомственного подчинения.
1.3. Местом массового отдыха людей на водных объектах (далее - пляж) является участок территории, водный объект или его часть, используемая или предназначенная для пляжного отдыха и купания.
1.4. Охрана вод от загрязнения - система мер, направленных на предотвращение, ограничение и устранение последствий загрязнения.
II. Компетенция органов местного самоуправления
Республики Саха (Якутия) в сфере обеспечения
безопасности людей на муниципальных пляжах,
охраны жизни и здоровья людей
2.1. Администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия):
2.1.1. Устанавливают месторасположение пляжей.
2.1.2. Устанавливают сроки купального сезона, продолжительность работы пляжей.
2.1.3. Размещают муниципальный заказ на обустройство пляжей.
2.1.4. Содействуют привлечению инвестиций в обустройство пляжей.
2.2. Обеспечивают информирование населения через средства массовой информации Республики Саха (Якутия) об ограничениях водопользования на пляжах, расположенных на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
2.3. Устанавливают по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, охраны природы, Государственной инспекцией по маломерным судам участки водных объектов для пляжного отдыха.
2.4. В случае возникновения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия) вводят запрет на использование пляжей для купания, выявляют и принимают необходимые меры для устранения причин, приводящих к запрету на использование.
2.5. Определяют порядок создания, оборудования и организации работы местных пляжей и меры обеспечения безопасности людей на них.
2.6. Участвуют в пропаганде в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) правил поведения на водных объектах муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
2.7. Осуществляют иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
III. Требования к содержанию и эксплуатации пляжей
3.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотрен государственным органом Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных вод для купания, а также должны быть проведены водолазное обследование, очистка дна акватории пляжа на глубинах до 2 метров в границах заплыва и его ежегодное техническое освидетельствование уполномоченным должностным лицом Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) на годность к пользованию.
3.1.1. Открытие и использование пляжа по назначению без разрешения на пользование им, выданного уполномоченным должностным лицом Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия), запрещаются.
3.1.2. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) должны организовать развертывание на пляжах спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивать дежурство спасателей этих постов для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на водном объекте. Спасатели должны уметь оказывать первую доврачебную помощь по оживлению умирающего извлеченного из воды человека, а также должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выданный в установленном органом местного самоуправления порядке по результатам сдачи нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на водном объекте во время купания.
Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления.
Контроль за работой спасательных постов осуществляют водопользователи (владельцы пляжей), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
3.1.3. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1 000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещаются стирка белья и купание животных.
3.1.4. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до 2 метров при удалении от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других опасных для купания предметов.
3.1.5. Площадь водного зеркала в местах купания на проточном водном объекте должна обеспечивать не менее 5 кв. метров на одного купающегося, а на непроточном водном объекте в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. м площади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 кв. м.
3.1.6. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в водный объект должны быть удобными и иметь перила.
3.1.7. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками красного или оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
3.1.8. Пляжи (места) для отдыха и купания детей кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны иметь отдельные ограждения. На этих пляжах спасательные круги и "концы Александрова" навешиваются на стойках (щитах), установленных на берегу на расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров.
Максимальная глубина открытых водных объектов в местах купания детей должна составлять от 0,7 до 1,3 метра. Граница поверхности водного объекта, предназначенной для купания, обозначается яркими, хорошо видимыми плавучими сигналами.
Пляж и берег у места купания детей должны быть отлогими, без обрывов и ям. Пляж должен иметь площадки, защищенные от ветра. Не допускается устройство пляжей на глинистых участках. Минимальная площадь пляжа на 1 место должна быть 4 кв. м.
3.1.9. Оборудованные на пляжах места для прыжков в водный объект, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубыми берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в водный объект в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
3.1.10. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Рекомендаций, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на водных объектах, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.
3.1.11. На выступающей за береговую черту в сторону судового хода части купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонь кругового освещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый со стороны судового хода.
3.1.12. На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и "концами Александрова". На кругах должны быть нанесены название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70 х 100 см (или 50 х 70 см), обозначающий "купание разрешено", и черный шар диаметром 1 метр, обозначающий "купание запрещено".
3.1.13. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, обязательно иметь телефонную связь, а также помещение для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.
3.1.14. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается.
3.2. До начала купального сезона на пляже должны быть проведены следующие работы:
3.2.1. Прибрежная территория должна быть хорошо спланирована, оборудована туалетами, раздевалками, теневыми навесами, снабжаться питьевой водой.
3.2.2. Территория пляжа должна быть спланирована согласно генеральному плану пляжа (разбивочный план пляжа).
3.2.3. На пляже должны быть оборудованы специальные места для инвалидов и обустроенные подъездные дорожки к реке (водоему).
3.2.4. На каждом пляже должно быть предусмотрено отдельное оборудованное место для курения.
3.2.5. В местах, запрещенных для купания, должны быть установлены щиты с надписью "Купаться запрещено!", а опасные места на акватории обозначаться предупредительными буями с надписью "Опасно!".
Запрещается купаться в озерах, пожарных водоемах, морских акваториях и иных водоемах, которые не имеют оборудованных пляжей, а также не определены в качестве мест массового отдыха людей около воды.
Выполнение настоящих требований возлагается на предприятие, учреждение или организацию, физическое лицо - субъект предпринимательской деятельности, за которыми закреплен пляж или место массового отдыха людей на воде.
Правила обязательны для соблюдения всеми пользователями пляжей, а также иными предприятиями, организациями, учреждениями и должностными лицами, деятельность которых связана с проектированием, строительством новых и реконструкцией существующих пляжей, их использованием.
3.3. Пляж должен быть подготовлен к принятию посетителей собственником пляжа (владельцем) или арендатором пляжа. Конструктивные элементы пляжа должны быть отремонтированы и должны обеспечивать безопасность их использования.
3.4. Пляж должен быть укомплектован:
3.4.1. Урнами исходя из расчета 1 урна на 800 кв. м. Уборка мусора из урн организуется по мере накопления, но не реже чем 1 раз в 3 дня - в период уборки.
3.4.2. Туалетными кабинами из расчета одна туалетная кабина на 5000 кв. м с выполнением требований к установке и содержанию туалетов.
3.4.3. Кабинками для переодевания из расчета не менее 1 объекта на 50 человек.
3.5. Собственники или арендаторы пляжей должны производить очистку территории пляжей.
3.6. Оснащение спасательного поста:
3.6.1. Личный состав - не менее двух человек.
3.6.2. Гребная лодка - 1 штука.
3.6.3. Аптечка первой медицинской помощи - 1 штука.
3.6.4. Спасательные круги - 5 штук.
3.6.5. Конец Александрова - 2 штуки.
3.6.6. Спасательные жилеты - 5 штук.
3.6.7. Громкоговоритель - 1 штука.
3.6.8. Легководолазное снаряжение (ласты, маски) - 2 штук.
3.6.9. Противопожарный щит - 1 штука.
3.7. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для неумеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.
3.8. В весенне-осенний период должна регулярно проводиться санитарная очистка пляжей, не должно допускаться гнездование дикой водоплавающей птицы на пляжах и в купальных зонах.
IV. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах
4.1. Работники спасательных станций и постов и общественные активисты, сотрудники ЯРО ВОСВОД проводят на пляжах разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов.
4.2. Указания работников Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия), спасателей, сотрудников полиции в части обеспечения безопасности людей и поддержания правопорядка на пляжах являются обязательными для собственников и арендаторов пляжей.
4.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.
4.4. В целях безопасности на пляжах запрещается:
4.4.1. Купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями.
4.4.2. Заплывать за буйки, обозначающие границы пляжа.
4.4.3. Подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам, плавучим знакам судоходной обстановки и другим плавсредствам, прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду.
4.4.4. Загрязнять и засорять водоемы и берега.
4.4.5. Продавать и потреблять (распивать) алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
4.4.6. Продавать прохладительные напитки в стеклянной таре.
4.4.7. Купаться в состоянии алкогольного опьянения.
4.4.8. Приводить с собой собак и других животных.
4.4.9. Играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием и захватом купающихся и др., подавать крики ложной тревоги.
4.4.10. Применять в качестве плавсредств непредназначенные для этого предметы (доски, бревна, лежаки, автомобильные камеры и др.).
4.4.11. Разводить костры или устанавливать мангалы.
4.4.12. Самовольно подключать электроприборы к электрическим сетям.
4.4.13. Наносить повреждения (порчу) зданиям, сооружениям, имуществу и другим объектаминфраструктуры места отдыха.
4.5. Вблизи пляжей должны быть предусмотрены оборудованные места стоянок автотранспорта. Въезд автотранспорта на пляжи запрещается.
4.6. Меры обеспечения безопасности детей при отдыхе на пляжах:
4.6.1. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания.
4.6.2. Взрослые обязаны не допускать купание детей в неустановленных местах, шалостей на воде.
V. Финансирование расходов по созданию,
обустройству и эксплуатации пляжей
5.1. Финансирование расходов по созданию, обустройству и эксплуатации муниципальных пляжей осуществляется за счет бюджетов муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, арендуемых пляжей - за счет средств арендаторов.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 01.06.2020 г. № 110
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 ГОД
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 г. 252-З № 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2007 г. № 276 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия)", в целях реализации вопросов республиканского значения по организации и осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей и предотвращению несчастных случаев на водных объектах Республики Саха (Якутия), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Республики Саха (Якутия) на 2020 год (далее - План) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Рекомендации по организации и обеспечению безопасности людей в местах массового отдыха населения на водных объектах на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (далее - Рекомендации) согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за исполнение Плана:
3.1. Предусмотреть в пределах средств государственных программ Республики Саха (Якутия) финансирование мероприятий Плана.
3.2. Определить персонально ответственных лиц по исполнению Плана.
3.3. Обеспечить своевременное исполнение Плана и представление по итогам полугодия информации о ходе реализации Плана в Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):
4.1. Разработать планы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Республики Саха (Якутия).
4.2. Предусмотреть в местных бюджетах расходы на реализацию вопросов местного значения по созданию условий для массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа людей к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, ежегодно.
4.3. В местах массового неорганизованного отдыха людей на воде, обеспечить оборудование пляжей, отвечающих соответствующим требованиям, для безопасного купания и отдыха населения.
4.4. Представить по итогам полугодия информацию о ходе реализации планов мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Республики Саха (Якутия) в Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
5. Контроль исполнения настоящего приказавозложить на Первого заместителя Председателя Госкомобеспечения И.М. Андросова.
Председатель
Госкомобеспечения РС (Я)
Д.Н. Лепчиков
Приложение № 1
Утвержден
приказом Государственного комитета по
обеспечению безопасности жизнедеятельности
населения Республики Саха (Якутия)
от 01 июня 2020 г. № 110
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
НА 2020 ГОД
Система мероприятий, разработанная в соответствии с целями и задачами Плана, является комплексом мер, направленных на создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах в Республике Саха (Якутия), снижение случаев гибели людей на водных объектах, предотвращение гибели детей на водных объектах.
Реализация всех мероприятий Плана предполагает финансирование из муниципальных бюджетов, бюджетных ассигнований исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), предусмотренных в государственных программах Республики Саха (Якутия). Объемы финансирования Плана ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов.
№
п/п
Мероприятие
Вид документа
Сроки
исполнения
Источник финансирования
Ответственный исполнитель
1.
Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей области обеспечения безопасности людей на водных объектах в местах массового отдыха населения и проведение координационного совещания по обеспечению безопасности населения (детей) на водных объектах и пропаганде водных видов спорта, здорового и безопасного отдыха на воде
1.1.
Актуализация республиканского совета по координации деятельности региональных отделений общественных и других организаций, осуществляющих мероприятия по обеспечению безопасности населения (детей) на водных объектах и пропаганде водных видов спорта, здорового и безопасного отдыха на воде
Отчет о результатах выполненной работы
Июнь
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Якутское региональное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" (далее по тексту - ЯРО ВОСВОД) (по согласованию)
1.2.
Разработка актов в рамках реализации Плана с доведением его до заинтересованных лиц, в том числе для создания общественной подсистемы ЯРО ВОСВОД
Акты, брошюры, памятки
Июнь
2020 года
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)" (по согласованию), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)", ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
1.3.
Проведение совещания республиканского совета по координации деятельности региональных отделений общественных и других организаций, осуществляющих мероприятия по обеспечению безопасности населения (детей) на водных объектах и пропаганде водных видов спорта, здорового и безопасного отдыха на воде«о задачах по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия)»
Протокол заседания КЧС и ОПБ РС (Я)
До 01 июня 2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Члены КЧС и ОПБ РС (Я), заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)"
ЯРО ВОСВОД (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
1.4.
Проведение совещания республиканского совета по координации деятельности региональных отделений общественных и других организаций, осуществляющих мероприятия по обеспечению безопасности населения (детей) на водных объектах и пропаганде водных видов спорта, здорового и безопасного отдыха на воде«о результатах выполнения планов мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах в течение летнего сезона»
Отчет о результатах выполненной работы
Октябрь
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Члены КЧС и ОПБ РС (Я), заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)"
ЯРО ВОСВОД (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.
Создание в муниципальных образованиях республики пляжей, благоустроенных мест для безопасного купания и отдыха населения, реконструкция уже имеющихся пляжей и оборудование их общественными спасательными постами
2.1.
Создание первичных отделений ЯРО ВОСВОД на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)(по согласованию), ЯРО ВОСВОД (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.2.
Обеспечение проведения водолазного обследования и очистки дна участков акваторий водных объектов, отведенных для купания, в зонах отдыха с купанием
Июнь,
Июль
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ РС (Я) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)»
2.3.
Определение на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия) мест неорганизованного отдыха населения на воде, наиболее массово посещаемых населением в купальный сезон, на которых отсутствуют спасательные посты
Отчет о результатах выполненной работы
Июнь
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)(по согласованию), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию),
ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
2.4.
Создание муниципальных пляжей. Оборудование в поселениях благоустроенных мест для отдыха населения у воды, оборудованных общественными спасательными постами и укомплектованных общественными спасателями
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия)
(по согласованию)
2.5.
Оборудование спасательными постами пляжей, а также мест неорганизованного массового отдыха населения на водных объектах, стихийных пляжей
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.6.
Привлечение волонтеров к работе на общественных постах в местах массового отдыха на воде
Отчет о результатах выполненной работы
В период купального сезона
2020 года
(по итогам выполнения)
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Министерством по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)
2.7.
Оборудование пляжей наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни
Отчет о результатах выполненной работы
В период купального сезона
2020 года
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.8.
Обслуживание в приоритетном порядке станций (отделений) скорой медицинской помощи вызова с мест массового отдыха людей с купанием
Отчет о результатах выполненной работы
В период купального сезона
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
2.9.
Выставление в необорудованныхместах массового купания соответствующих знаков и дорожных знаков,запрещающих проезд автотранспорта
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
3.
Совершенствование системы подготовки спасателей и населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и пропаганде безопасного поведения людей на водоемах
3.1.
Обучение волонтеров работе со спасателями на общественных постах в местах массового отдыха населения на водных объектах, стихийных пляжах
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), АНО ДПО "Учебный центр "Спасатель" (по согласованию)
3.2.
Повышение уровня квалификации спасателей, аварийно-спасательных формирований
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), АНО ДПО "Учебный центр "Спасатель" (по согласованию)
3.3.
Обучение общественных спасателей из добровольных студенческих дружин высших учебных заведений
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Организационные мероприятия, не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), АНО ДПО "Учебный центр "Спасатель" (по согласованию)
4.
Развитие системы информационного обеспечения, пропагандистских мероприятий, разъяснительной работы с населением, реализация комплекса общих и специальных мер социального, информационного и организационного характера для обеспечения безопасности и предотвращения несчастных случаев населения на водных объектах в Республике Саха (Якутия)
4.1.
Оборудование информационных щитов, баннеров, предупреждающих и запрещающих аншлагов, знаков безопасности у водных объектов. Оборудование стендов с профилактическими материалами по правилам безопасного поведения на воде в местах массового купания
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
4.2.
Опубликование в СМИ и подготовка выступлений по радио, телевидению о соблюдении мер безопасности во время ледохода и ледостава, при купании, об оказании мер первой помощи пострадавшим на воде
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно сЦентр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)",Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)
4.3.
Постоянное информирование населения, в том числе в СМИ о перечне зон отдыха и мест массового отдыха на водных объектах
Отчет о результатах выполненной работы
В период купального сезона
2020 года
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
4.4.
Разработка, тиражирование и распространение памяток, буклетов и листовок по профилактике несчастных случаев и охране жизни людей на водных объектах
Памятки, буклеты,
листовки
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)
4.5.
Создание учебных, агитационных фильмов
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)"
4.6.
Организация и проведение конкурса на звание "Лучший общественный спасатель на водах"
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)(по согласованию), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
4.7
Организация на официально открытых пляжах охраны общественного порядка и общественной безопасности
Отчет о результатах выполненной работы
В период купального сезона
2020 года
(по итогам выполнения)
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
4.8.
Проведение совместной благотворительной акции "Обустроим пляж вместе"
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
5.
Совершенствование системы пропагандистских и предупредительных мероприятий по охране жизни детей на водных объектах и системы обучения детей плаванию
5.1.
Организация обучения плаванию детей общеобразовательных учреждений Республики Саха (Якутия) в ведомственных плавательных бассейнах.
Создание системы обучения детей плаванию на базе высших учебных и других образовательных организаций, имеющих плавательные бассейны. Разработка графика посещения детей образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) для последующего обучения плаванию на базе средних и высших образовательных учреждений РС(Я), имеющих плавательные бассейны
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия)
5.2.
Проведение совместной спортивной благотворительной акции "Чистый пляж - здоровый отдых".
Освещение в средствах массовой информации совместной спортивной благотворительной акции "Чистый пляж - здоровый отдых"
Акция
"Чистый пляж - здоровый отдых"
В период купального сезона
2020 года
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)", Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), Министерством инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)
5.3.
Проведение бесед, занятий с учителями и родителями, викторин и конкурсов рисунков, сочинений о правилах поведения на водоемах по сезонам года. Освещение в средствах массовой информации викторин и конкурсов рисунков, сочинений о правилах поведения на водоемах по сезонам года
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)", Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)
5.4.
Проведение Дней безопасности на воде перед ледоходом, ледоставом, началом купального сезона
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Организационные мероприятия,
не требующие финансирования
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)", Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
5.5.
Освещение в средствах массовой информации Дней безопасности на воде перед началом ледохода, ледостава и купального сезона
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерством инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)"
5.6.
Создание и расширение количества отделений, секций, кружков "Юный Восводовец", "Юный спасатель", "Юный водник", Клуба водного туризма и др.
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)"
6.
Повышение уровня оснащенности и готовности материально-технической базы ЯРО ВОСВОД, ГАУ Республики Саха (Якутия) "Учебно-методический центр по ГОЧС Республики Саха (Якутия)" современными плавательными средствами и средствами поиска и спасения людей на водных объектах, профилактика и пропаганда здорового образа жизни
6.1.
Организация взаимодействия с региональными спасательными формированиями по вопросам укомплектования современными средствами спасения и возможностью их приобретения для спасательных формирований муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
6.2.
Проведение в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) инвентаризации спасательных плавательных средств и средств поиска и спасения людей на водных объектах спасательных формирований муниципальных образований Республики Саха (Якутия). Изыскание средств и проведение замены материально-технического имущества с истекшими сроками эксплуатации
Отчет о результатах выполненной работы
В течение
2020 года
(по итогам выполнения)
Местные бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
Приложение № 2
Утвержден
приказом Государственного комитета по
обеспечению безопасности жизнедеятельности
населения Республики Саха (Якутия)
от 01 июня 2020 г. № 110
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ В МЕСТАХМАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", поручения Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. Пр-447, Закона Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 г. 252-З № 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2007 г. № 276 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия)".
I. Общие положения
1.1. Настоящие Рекомендации разработаны в целях регулирования вопросов по обеспечению безопасности людей в местах массового отдыха населения и обустройства мест массового отдыха населения на водных объектах на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
1.2. Рекомендации устанавливают требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на муниципальных пляжах, а также пляжах, переданных в аренду юридическим лицам и физическим лицам, субъектам предпринимательской деятельности, и обязательны для выполнения гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и ведомственного подчинения.
1.3. Местом массового отдыха людей на водных объектах (далее - пляж) является участок территории, водный объект или его часть, используемая или предназначенная для пляжного отдыха и купания.
1.4. Охрана вод от загрязнения - система мер, направленных на предотвращение, ограничение и устранение последствий загрязнения.
II. Компетенция органов местного самоуправления
Республики Саха (Якутия) в сфере обеспечения
безопасности людей на муниципальных пляжах,
охраны жизни и здоровья людей
2.1. Администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия):
2.1.1. Устанавливают месторасположение пляжей.
2.1.2. Устанавливают сроки купального сезона, продолжительность работы пляжей.
2.1.3. Размещают муниципальный заказ на обустройство пляжей.
2.1.4. Содействуют привлечению инвестиций в обустройство пляжей.
2.2. Обеспечивают информирование населения через средства массовой информации Республики Саха (Якутия) об ограничениях водопользования на пляжах, расположенных на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
2.3. Устанавливают по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, охраны природы, Государственной инспекцией по маломерным судам участки водных объектов для пляжного отдыха.
2.4. В случае возникновения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия) вводят запрет на использование пляжей для купания, выявляют и принимают необходимые меры для устранения причин, приводящих к запрету на использование.
2.5. Определяют порядок создания, оборудования и организации работы местных пляжей и меры обеспечения безопасности людей на них.
2.6. Участвуют в пропаганде в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) правил поведения на водных объектах муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
2.7. Осуществляют иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
III. Требования к содержанию и эксплуатации пляжей
3.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотрен государственным органом Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных вод для купания, а также должны быть проведены водолазное обследование, очистка дна акватории пляжа на глубинах до 2 метров в границах заплыва и его ежегодное техническое освидетельствование уполномоченным должностным лицом Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) на годность к пользованию.
3.1.1. Открытие и использование пляжа по назначению без разрешения на пользование им, выданного уполномоченным должностным лицом Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия), запрещаются.
3.1.2. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) должны организовать развертывание на пляжах спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивать дежурство спасателей этих постов для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на водном объекте. Спасатели должны уметь оказывать первую доврачебную помощь по оживлению умирающего извлеченного из воды человека, а также должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выданный в установленном органом местного самоуправления порядке по результатам сдачи нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на водном объекте во время купания.
Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления.
Контроль за работой спасательных постов осуществляют водопользователи (владельцы пляжей), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
3.1.3. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1 000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещаются стирка белья и купание животных.
3.1.4. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до 2 метров при удалении от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других опасных для купания предметов.
3.1.5. Площадь водного зеркала в местах купания на проточном водном объекте должна обеспечивать не менее 5 кв. метров на одного купающегося, а на непроточном водном объекте в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. м площади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 кв. м.
3.1.6. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в водный объект должны быть удобными и иметь перила.
3.1.7. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками красного или оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
3.1.8. Пляжи (места) для отдыха и купания детей кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны иметь отдельные ограждения. На этих пляжах спасательные круги и "концы Александрова" навешиваются на стойках (щитах), установленных на берегу на расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров.
Максимальная глубина открытых водных объектов в местах купания детей должна составлять от 0,7 до 1,3 метра. Граница поверхности водного объекта, предназначенной для купания, обозначается яркими, хорошо видимыми плавучими сигналами.
Пляж и берег у места купания детей должны быть отлогими, без обрывов и ям. Пляж должен иметь площадки, защищенные от ветра. Не допускается устройство пляжей на глинистых участках. Минимальная площадь пляжа на 1 место должна быть 4 кв. м.
3.1.9. Оборудованные на пляжах места для прыжков в водный объект, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубыми берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в водный объект в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
3.1.10. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Рекомендаций, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на водных объектах, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.
3.1.11. На выступающей за береговую черту в сторону судового хода части купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонь кругового освещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый со стороны судового хода.
3.1.12. На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и "концами Александрова". На кругах должны быть нанесены название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70 х 100 см (или 50 х 70 см), обозначающий "купание разрешено", и черный шар диаметром 1 метр, обозначающий "купание запрещено".
3.1.13. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, обязательно иметь телефонную связь, а также помещение для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.
3.1.14. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается.
3.2. До начала купального сезона на пляже должны быть проведены следующие работы:
3.2.1. Прибрежная территория должна быть хорошо спланирована, оборудована туалетами, раздевалками, теневыми навесами, снабжаться питьевой водой.
3.2.2. Территория пляжа должна быть спланирована согласно генеральному плану пляжа (разбивочный план пляжа).
3.2.3. На пляже должны быть оборудованы специальные места для инвалидов и обустроенные подъездные дорожки к реке (водоему).
3.2.4. На каждом пляже должно быть предусмотрено отдельное оборудованное место для курения.
3.2.5. В местах, запрещенных для купания, должны быть установлены щиты с надписью "Купаться запрещено!", а опасные места на акватории обозначаться предупредительными буями с надписью "Опасно!".
Запрещается купаться в озерах, пожарных водоемах, морских акваториях и иных водоемах, которые не имеют оборудованных пляжей, а также не определены в качестве мест массового отдыха людей около воды.
Выполнение настоящих требований возлагается на предприятие, учреждение или организацию, физическое лицо - субъект предпринимательской деятельности, за которыми закреплен пляж или место массового отдыха людей на воде.
Правила обязательны для соблюдения всеми пользователями пляжей, а также иными предприятиями, организациями, учреждениями и должностными лицами, деятельность которых связана с проектированием, строительством новых и реконструкцией существующих пляжей, их использованием.
3.3. Пляж должен быть подготовлен к принятию посетителей собственником пляжа (владельцем) или арендатором пляжа. Конструктивные элементы пляжа должны быть отремонтированы и должны обеспечивать безопасность их использования.
3.4. Пляж должен быть укомплектован:
3.4.1. Урнами исходя из расчета 1 урна на 800 кв. м. Уборка мусора из урн организуется по мере накопления, но не реже чем 1 раз в 3 дня - в период уборки.
3.4.2. Туалетными кабинами из расчета одна туалетная кабина на 5000 кв. м с выполнением требований к установке и содержанию туалетов.
3.4.3. Кабинками для переодевания из расчета не менее 1 объекта на 50 человек.
3.5. Собственники или арендаторы пляжей должны производить очистку территории пляжей.
3.6. Оснащение спасательного поста:
3.6.1. Личный состав - не менее двух человек.
3.6.2. Гребная лодка - 1 штука.
3.6.3. Аптечка первой медицинской помощи - 1 штука.
3.6.4. Спасательные круги - 5 штук.
3.6.5. Конец Александрова - 2 штуки.
3.6.6. Спасательные жилеты - 5 штук.
3.6.7. Громкоговоритель - 1 штука.
3.6.8. Легководолазное снаряжение (ласты, маски) - 2 штук.
3.6.9. Противопожарный щит - 1 штука.
3.7. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для неумеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.
3.8. В весенне-осенний период должна регулярно проводиться санитарная очистка пляжей, не должно допускаться гнездование дикой водоплавающей птицы на пляжах и в купальных зонах.
IV. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах
4.1. Работники спасательных станций и постов и общественные активисты, сотрудники ЯРО ВОСВОД проводят на пляжах разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов.
4.2. Указания работников Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия), спасателей, сотрудников полиции в части обеспечения безопасности людей и поддержания правопорядка на пляжах являются обязательными для собственников и арендаторов пляжей.
4.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.
4.4. В целях безопасности на пляжах запрещается:
4.4.1. Купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями.
4.4.2. Заплывать за буйки, обозначающие границы пляжа.
4.4.3. Подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам, плавучим знакам судоходной обстановки и другим плавсредствам, прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду.
4.4.4. Загрязнять и засорять водоемы и берега.
4.4.5. Продавать и потреблять (распивать) алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
4.4.6. Продавать прохладительные напитки в стеклянной таре.
4.4.7. Купаться в состоянии алкогольного опьянения.
4.4.8. Приводить с собой собак и других животных.
4.4.9. Играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием и захватом купающихся и др., подавать крики ложной тревоги.
4.4.10. Применять в качестве плавсредств непредназначенные для этого предметы (доски, бревна, лежаки, автомобильные камеры и др.).
4.4.11. Разводить костры или устанавливать мангалы.
4.4.12. Самовольно подключать электроприборы к электрическим сетям.
4.4.13. Наносить повреждения (порчу) зданиям, сооружениям, имуществу и другим объектаминфраструктуры места отдыха.
4.5. Вблизи пляжей должны быть предусмотрены оборудованные места стоянок автотранспорта. Въезд автотранспорта на пляжи запрещается.
4.6. Меры обеспечения безопасности детей при отдыхе на пляжах:
4.6.1. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания.
4.6.2. Взрослые обязаны не допускать купание детей в неустановленных местах, шалостей на воде.
V. Финансирование расходов по созданию,
обустройству и эксплуатации пляжей
5.1. Финансирование расходов по созданию, обустройству и эксплуатации муниципальных пляжей осуществляется за счет бюджетов муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, арендуемых пляжей - за счет средств арендаторов.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 02.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.040.100 Охрана водных объектов (см. также 200.150.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
