ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ И ПОРЯДКА ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 01.08.2019 г. 27-НП

Об утверждении Методики и порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 20 Закона Челябинской области «О бюджетном процессе в Челябинской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Методику и порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее именуется – Методика).

2. Начальникам отраслевых отделов Министерства финансов Челябинской области довести Методику до главных распорядителей средств областного бюджета.

3. Исполняющим обязанности первых заместителей и заместителей Министра финансов Челябинской области, начальникам управлений обеспечить контроль за разработкой и своевременным представлением главными распорядителями средств областного бюджета и отраслевыми отделами всех необходимых для формирования проекта областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов материалов в соответствии с утвержденной Методикой.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на исполняющих обязанности первых заместителей и заместителей Министра финансов Челябинской области по курируемым направлениям.

5. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

Министра финансов

Челябинской области

А.В. Пшеницын

УТВЕРЖДЕНА

приказом Министерства финансов

Челябинской области

от 01.08.2019 г. № 27-НП

Методика и порядок планирования бюджетных ассигнований

областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Общие положения

Методика и порядок планирования бюджетных ассигнований на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее именуется – Методика) разработана в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 20 Закона Челябинской области «О бюджетном процессе в Челябинской области».

В настоящей Методике используются следующие понятия:

1) нормативный метод расчета бюджетных ассигнований – расчет объема бюджетных ассигнований на основе нормативов, утвержденных в соответствующих правовых актах Челябинской области, включая утвержденный в указанных  правовых актах порядок индексации соответствующих нормативов, а также нормативных затрат на финансовое обеспечение оказания государственных услуг (работ), утверждаемых органами исполнительной власти Челябинской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей областных государственных учреждений, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности;

2) учетный метод (индексация) расчета бюджетных ассигнований – расчет объема бюджетных ассигнований путем индексации объема бюджетных ассигнований текущего года на уровень инфляции или иной коэффициент в соответствии с настоящей Методикой;

3) плановый метод расчета бюджетных ассигнований – установление объема бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте, договоре, соглашении. В части бюджетных ассигнований, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета – в проекте Федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;

4) метод натуральных показателей расчета бюджетных ассигнований – расчет объема бюджетных ассигнований на основе прогнозируемого потребления товаров (работ, услуг) для государственных нужд в натуральных величинах и стоимости соответствующих товаров (работ, услуг);

5) иной метод расчета бюджетного ассигнования – расчет объема бюджетного ассигнования методом, отличным от нормативного метода, учетного, планового, метода натуральных показателей;

6) Бюджетная комиссия – Межведомственная комиссия по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, состав которой утверждается распоряжением Правительства Челябинской области  для рассмотрения несогласованных вопросов по распределению (перераспределению) проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

7) возвратное распределение предельных объемов бюджетных ассигнований – согласованное главными распорядителями  средств областного бюджета распределение (перераспределение) проектировок бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин области) и дополнительно выделенных в соответствии с решениями Бюджетной комиссии,  по кодам классификации расходов бюджетов;

8) показатели непосредственного результата государственной программы Челябинской области – показатели, отражающие вклад конкретных мероприятий в достижение целей программы;

9) показатели конечного результата государственной программы Челябинской области – показатели, отражающие изменения социально-экономического развития области от реализации государственной программы, соответствуют в том числе показателям указов Президента Российской Федерации;

10) проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений. К проектам относятся приоритетные проекты и региональные проекты;

11) региональный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05. 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее именуется – Указ № 204), мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям Челябинской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований Челябинской области;

12) приоритетный проект - проект по основным направлениям стратегического развития Челябинской области, прошедший ранжирование в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Челябинской области, и определяемый Региональным стратегическим комитетом, созданным постановлением Губернатора Челябинской области от 21.04.2017 г. N 87 «О Региональном стратегическом комитете»;

13) проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов.

3. Выбор метода планирования осуществляется с учетом положений нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в зависимости от отраслевых и иных особенностей бюджетного ассигнования, а также в соответствии с настоящей Методикой.

4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в автоматизированной системе «АЦК-Планирование» (далее именуется – «АЦК-Планирование») в соответствии с Регламентом работы по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее именуется – Регламент), утвержденным приказом Минфина области, размещенном на официальном сайте Минфина области. Объемы бюджетных ассигнований формируются в рублях с округлением до сотен рублей.

5. Особенности планирования бюджетных ассигнований на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов обусловлены:

1) дальнейшим внедрением в Челябинской области проектной деятельности и включением в состав государственных программ Челябинской области (далее именуются – государственные программы) региональных и приоритетных проектов, планируемых к реализации в 2020-2022 годах;

2) реализацией в приоритетном порядке мероприятий, предусмотренных Указом № 204 и приведением бюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов на 2020-2022 годы в соответствие с паспортами региональных проектов;

3) необходимостью обеспечения сохранения достигнутого уровня целевых показателей Указов Президента Российской Федерации  от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и от 28.12.2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части оплаты труда отдельных категорий граждан (далее именуются – указы Президента Российской Федерации 2012 года), а также обеспечения минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда»;

4) уточнением объема и структуры бюджетных ассигнований с учетом ограниченного срока действия отдельных нормативных правовых актов Челябинской области;

5) необходимостью реализации обусловленных соглашениями с Минфином России о предоставлении бюджету Челябинской области из федерального бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и бюджетных кредитов мер по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению, позволяющих обеспечить с 2020 года финансовое обеспечение в полном объеме расходных обязательств области без привлечения средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, либо сокращение к 2020 году расходов бюджета области до уровня расчетных объемов расходных обязательств, определенных в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г.№ 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» (в сопоставимых условиях);

6) необходимостью финансового обеспечения подготовки и проведения в городе Челябинске в 2020 году мероприятий в рамках саммитов ШОС и БРИКС (далее именуются – мероприятия в рамках саммитов);

7) уточнением объема бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Челябинской области исходя из прогнозируемого объема заимствований для финансирования дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств, с учетом предусмотренных соглашениями с Минфином России обязательств по ограничению объема заимствований;

8) внесением изменений в бюджетное законодательство Российской Федерации и Челябинской области;

9) внесением изменений  в указания по применению  бюджетной классификации Российской Федерации.

6. Бюджетные ассигнования должны соответствовать закрытому Перечню видов бюджетных ассигнований с учетом статьи 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации и рассчитываются с учетом положений статей  69.1, 70, 74.1, 78, 78.1, 78.2, 79, 79.1, 80, 136-138, 138.1, 138.2, 139, 139.1, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Планирование бюджетных ассигнований в иных видах не допускается.

7. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно на исполнение действующих расходных обязательств и принимаемых расходных обязательств.

Основаниями возникновения действующих расходных обязательств, на исполнение которых планируется направить бюджетные ассигнования, являются законы Челябинской области, нормативные правовые акты Законодательного Собрания Челябинской области, Правительства Челябинской области, Губернатора Челябинской области, договоры (соглашения), заключенные от имени Челябинской области, не предлагаемые (не планируемые) в 2020-2022 годах  к изменению, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих обязательств в 2019 году.

Основаниями возникновения принимаемых расходных обязательств,на исполнение которых планируется направить бюджетные ассигнования, являются законы Челябинской области, нормативные правовые акты Законодательного Собрания Челябинской области, Правительства Челябинской области, Губернатора Челябинской области, договоры (соглашения), заключаемые от имени Челябинской области, предлагаемые (планируемые) к принятию (изменению) в 2020-2022 годах, к принятию либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на их исполнение  в 2019 году.

Общие подходы к формированию предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на 2020-2022 годы

8. В качестве «базовых» объемов бюджетных ассигнований областного бюджета принимаются уточненные бюджетные ассигнования 2019 года, утвержденные Законом Челябинской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в действующей редакции).

«Базовые» объемы бюджетных ассигнований уточняются с учетом:

1) уменьшения объемов бюджетных ассигнований по расходным обязательствам ограниченного срока действия, а также в связи с уменьшением контингента получателей бюджетных средств;

2) увеличения бюджетных ассигнований на проведение в 2020-2022 годах ежегодно с 1 сентября индексации стипендиального фонда для студентов областных образовательных учреждений профессионального образования, аспирантов, докторантов, интернов и ординаторов на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен на конец года) в соответствии с базовым вариантом предварительного прогноза социально-экономического развития Челябинской области на 2020-2024 годы, по данным Министерства экономического развития Челябинской области: в 2020 году на 3,8%, в 2021 году на 4,0% и в 2022 году на 4,0% (далее именуется – прогнозный уровень инфляции);

3) увеличения бюджетных ассигнований в связи с принятием в текущем году расходных обязательств, действие которых распространяется на планируемый период;

4) увеличения бюджетных ассигнований на проведение ежегодной индексации размеров социальных выплат,  установленных законодательством Челябинской области:

по социальным выплатам, порядок индексации которых определен  нормативными правовыми актами, устанавливающими данные расходные обязательства – в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими расходные обязательства, в том числе с учетом: прогнозного уровня инфляции; прогнозного роста платы за жилищно-коммунальные услуги для населения, по данным Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области; темпа роста величины прожиточного минимума для детей в Челябинской области, в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области;

по социальным выплатам, порядок индексации которых устанавливается законом об областном бюджете или уполномоченным органом – на прогнозный уровень инфляции;

5) увеличения бюджетных ассигнований на проведение ежегодной индексации на прогнозный уровень инфляции расходов по полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (кроме расходов на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, налоговых и других платежей в бюджет) на:

обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений, за исключением учреждений, выполняющих функции органов власти;

предоставление субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), за исключением учреждений, выполняющих функции органов власти;

предоставление субвенций местным бюджетам в части расходов на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений (за исключением учреждений, выполняющих функции органов местного самоуправления), а также на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями, за исключением учреждений, выполняющих функции органов власти.

9. Фонд оплаты труда работников бюджетной сферы определяется с учетом сохранения в 2020-2022 годах начислений на выплаты по оплате труда в размере 30,2 % (включая тарифы страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2 %).

Формирование фонда оплаты труда осуществляется с учетом: категорий работников бюджетной сферы; решений об индексации (увеличении) фонда оплаты труда, принятых до очередного финансового года; решений о планируемой индексации (увеличении) фонда оплаты труда на очередной финансовый год и плановый период с учетом выполнения указов Президента Российской Федерации 2012 года и Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Органам государственной власти, в которых выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (по отдельным категориям) превышают предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации, бюджетные ассигнования по начислениям на выплаты по оплате труда определяются с учетом регрессионной шкалы начислений.

10. Затраты на уплату налога на имущество, транспортного и земельного налогов рассчитываются иным методом в соответствии с налоговым законодательством.

В качестве объекта налогообложения по налогам, уплачиваемым областными бюджетными и областными автономными учреждениями, учитывается закрепленное за ними недвижимое  имущество, в том числе земельные участки, и транспортные средства или приобретенное такими учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, за вычетом соответствующего имущества, сдаваемого в аренду с согласия учредителя.

В качестве объекта налогообложения по налогам, уплачиваемым главными распорядителями и областными казенными учреждениями, учитывается закрепленное за ними недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и транспортные средства.

11. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных обязательств перед физическим лицом в денежной форме, полномочия по исполнению которых переданы в установленном порядке областным бюджетным и (или) областным автономным учреждениям, рассчитываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Челябинской области, с учетом установленного в них порядка индексации соответствующих выплат и положений настоящего раздела.

12. Планирование  бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности областных казенных учреждений, а также на предоставление субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий в части оказания государственных услуг (выполнения работ) (далее именуется – бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг) осуществляется в рамках предельного объема бюджетных ассигнований,  доведенного на указанные цели Минфином области, исходя из необходимости обеспечения экономии и повышения эффективности бюджетных расходов и финансового обеспечения в полном объеме первоочередных обязательств.

13. Бюджетные ассигнования на финансирование дорожного хозяйства на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов определяются  иным методом в соответствии с Законом Челябинской области «О Дорожном фонде Челябинской области».

14. Объемы бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, а также на межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам на эти цели, рассчитываются нормативным методом путем умножения норматива (системы нормативов), установленного нормативными правовыми актами Челябинской области на численность физических лиц, являющихся получателями выплат.

15. Объем субвенций местным бюджетам определяется в соответствии с утвержденными законами Челябинской области методиками.

15.1 Определение объема отдельных субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий в сфере образования, указанных в приложении № 1 к настоящей Методике, осуществляется с учетом следующего порядка применения коэффициента индексации расходов материальных затрат  и коэффициента индексации фонда оплаты труда:

коэффициент индексации расходов материальных затрат - соответствует прогнозному уровню инфляции;

коэффициент индексации фонда оплаты труда - определяется с учетом категорий работников, а также решений об индексации (увеличении) фонда оплаты труда, принятых до очередного финансового года, а также  решений о планируемой индексации (увеличении) фонда оплаты труда на очередной финансовый год и плановый период с учетом выполнения указов Президента Российской Федерации и Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

15.2 Определение объема субвенции местным бюджетам на компенсацию затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому осуществляется с учетом коэффициента индексации компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов, осуществляющих организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому самостоятельно, принимаемого равным 1.

15.3 Определение объема субвенции местным бюджетам на осуществление переданных государственных полномочий по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется с учетом коэффициента изменения расходов на материально-техническое обеспечение, связанных с исполнением данных полномочий, соответствующего прогнозному уровню инфляции.

16. Бюджетные ассигнования на обслуживание государственного долга Челябинской области рассчитываются плановым методом в соответствии с договорами (соглашениями), определяющими условия государственных долговых обязательств, а также исходя из прогнозируемого объема заимствований для финансирования дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств.

17. Предельные объемы страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения  определяются нормативным методом в соответствии с федеральным законодательством, исходя из установленного тарифа страхового взноса и численности неработающих застрахованных лиц.

18. На уровне «базовых» бюджетных ассигнований плановым методом определяются объемы субсидий: отдельным категориям граждан на приобретение жилья; областным  бюджетным и областным автономным учреждениям на иные цели; юридическим лицам, не являющимся областными государственными бюджетными и автономными учреждениями; местным бюджетам, а также объемы расходов на проведение отраслевых мероприятий.

19. В составе предельных объемов бюджетных ассигнований на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов резервируются:

1) средства на обеспечение своевременной и полной выплаты заработной платы - для финансового обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы, в том числе в соответствии  с указами Президента Российской Федерации и федеральным законодательством, регулирующим минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации;

бюджетные ассигнования на уплату налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов главными распорядителями и областными казенными учреждениями, а также областными бюджетными и областными автономными учреждениями в отношении закрепленного за ними недвижимого имущества и транспортных средств - в связи с прогнозируемым увеличением налоговой базы;

средства на обеспечение выполнения социальных обязательств Челябинской области – для финансового обеспечения социальных обязательств Челябинской области, в том числе в связи с прогнозируемым увеличением численности (контингента) получателей бюджетных средств;

бюджетные ассигнования на исполнение судебных решений по искам к Челябинской области, удовлетворяемых за счет казны Челябинской области;

бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Челябинской области – для финансового обеспечения непредвиденных расходов областного бюджета, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

III. Порядок формирования и согласования предложений по распределению (перераспределению) бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов

20. Главные распорядители при планировании бюджетных ассигнований в пределах своей компетенции определяют приоритетность финансирования и объемы отдельных направлений расходов в пределах доведенных Минфином области бюджетных ассигнований, исходя из необходимости:

1) включения в первоочередном порядке расходов на достижение целевых показателей, предусмотренных в паспортах региональных проектов в соответствии с Указом № 204, а также приоритетных проектов, включенных в состав государственных программ;

2) безусловного выполнения действующих, в том числе социально-значимых расходных обязательств;

3) достижения максимального результата и эффективного использования бюджетных средств в рамках реализации стратегии социально-экономического развития Челябинской области, в том числе за счет оптимизации непервоочередных расходов;

4) исполнения мероприятий утвержденной Губернатором Челябинской области Дорожной карты по реализации мер по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению Челябинской области, предусмотренных соглашением с Министерством финансов Российской Федерации о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Челябинской области, в том числе  в части  обеспечения реализации мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов областного бюджета, позволяющих обеспечить с 2020 года финансовое обеспечение в полном объеме расходных обязательств Челябинской области без привлечения средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, а при невозможности достижения указанной цели – сокращение к 2020 году расходов областного бюджета до уровня расчетных объемов расходных обязательств, определенных в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»;

5) достижения целевых индикаторов, предусмотренных государственными программами и соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

6) реализации мероприятий, связанных с обеспечением выполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области (в том числе мероприятий в рамках саммитов);

7) полного финансового обеспечения публичных и публичных нормативных обязательств, а также первоочередных затрат областных казенных, областных бюджетных и областных автономных учреждений (включая налоговые обязательства), с учетом повышения эффективности их деятельности;

8) иных приоритетных направлений бюджетных расходов;

9) осуществления работы по совершенствованию механизма софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления на решение приоритетных вопросов местного значения с учетом результатов мониторинга  предоставления субсидий местным бюджетам, а также исходя из необходимости утверждения законом об областном бюджете распределения по муниципальным образованиям максимального количества субсидий местным бюджетам.

21. Несогласованные вопросы по распределению (перераспределению) проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период рассматриваются Бюджетной  комиссией с учетом доходных возможностей областного бюджета, принятых решений по приоритетным направлениям расходов, эффективности предлагаемых мероприятий и соответствия их стратегии социально-экономического развития Челябинской области.

22. Формирование возвратного распределения предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется главным распорядителем с учетом обоснования планируемых бюджетных ассигнований и в сроки, установленные Графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденным распоряжением Правительства Челябинской области от 17.06.2019 г. № 438-рп (далее именуется – График составления бюджета).

23. Предложения главных распорядителей по распределению (перераспределению) бюджетных ассигнований формируются в форме обоснований бюджетных ассигнований (далее именуются – Обоснования) согласно приложению 2 к настоящей Методике.

24. Требованиями по заполнению Обоснований являются:

раздельное формирование Обоснований в части расходов на реализацию государственных программам (далее именуются – Обоснования по государственным программам) и Обоснований в части расходов, не включенных в государственные программы (далее именуются – Обоснования по непрограммным направлениям расходов);

формирование Обоснований по государственным программам главными распорядителями, являющимися ответственными исполнителями государственных программ (далее именуются – ответственные исполнители государственных программ) в целом по соответствующим государственным программам, в том числе  с распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям, являющихся соисполнителями (участниками) государственных программ (далее именуются – соисполнители государственных программ);

согласование Обоснований по государственным программам с соисполнителями государственных программ (при их наличии)
и с Министерством экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития области);

отражение планируемых к достижению целевых индикаторов (показателей конечных результатов и непосредственных результатов), а также сведений  о соответствии их стратегии социально-экономического развития Челябинской области;

детализация в обязательном порядке расходов на реализацию региональных и приоритетных проектов, а также расходов на проведение мероприятий в рамках саммитов;

отражение в графе «Примечание» сведений: о количестве и типах находящихся в ведении главных распорядителей областных учреждений;
о контингентах; о факторах, оказывающих влияние на планирование бюджетных ассигнований, в том числе: перераспределение  расходных полномочий, изменение механизмов реализации отдельных мероприятий, реализация новых мероприятий и государственных программ, результаты оптимизации, повышение эффективности бюджетных расходов, уточнение (перераспределение) функций органов власти и других сведений, поясняющих динамику расходов; о мероприятиях, планируемых к реализации в целях приведения расходов к уровню расчетных объемов расходных обязательств, определенных Минфином России;

отражение общего объема бюджетных ассигнований, в том числе доведенных Минфином области.

25. Минэкономразвития области предварительно рассматривает и согласовывает Обоснования по государственным программам с учетом согласованных предложений по перечню государственных программ и их структуре, а также с учетом целей и задач, определенных стратегией социально-экономического развития Челябинской области и результатов оценки эффективности реализации государственных программ.

Обоснования по государственным программам, не согласованные Минэкономразвития области, Бюджетной комиссией и Минфином Челябинской области не рассматриваются.

26. Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг формируются только в отношении государственных услуг, включенных:

в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее – общероссийские перечни);

в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские перечни, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Челябинской области, в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг  формируются на основании нормативных затрат на финансовое обеспечение оказания государственных услуг (работ), утверждаемых органами исполнительной власти Челябинской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей областных учреждений, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

Одновременно с возвратным распределением предельных объемов  бюджетных ассигнований главные распорядители  представляют в Минфин области сведения о сводных показателях проектов государственных заданий по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике.

Свод показателей проектов государственных заданий на оказание государственных услуг в соответствии с пунктом 64 Графика составления бюджета представляются главными распорядителями в Минфин области не позднее 25 августа 2019 года.

27. Главные распорядители представляют в Минфин области расчеты распределения бюджетных ассигнований на предоставление субвенций местным бюджетам по формам, установленным приказом Минфина области.

При изменении или уточнении методики распределения отдельных субвенций местным бюджетам, расчет распределения бюджетных ассигнований по ним осуществляется по форме, составленной главным распорядителем в соответствии с уточненной методикой.

Расчет распределения субвенций местным бюджетам представляется в Минфин области с приложением методик (проектов методик) распределения, исходных данных по муниципальным образованиям, используемых в расчетах, нормативных правовых актов, утверждающих такие методики.

28. В срок не позднее 25 августа 2019 года главные распорядители в соответствии с пунктом 64 Графика составления бюджета направляют в Минфин области предложения по перечню и кодам целевых статей расходов областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, подготовленные с учетом согласованного Минэкономразвития области перечня государственных программ и объема расходов областного бюджета, включаемых в государственные программы.

Предложения направляются в форме сопоставительных таблиц целевых статей расходов областного бюджета по курируемым направлениям, по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике.

29. Не допускается перераспределение на другие направления расходов проектировок бюджетных ассигнований областного бюджета, доведенных Минфином области на:

реализацию региональных и приоритетных проектов;

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

выполнение публичных и публичных нормативных обязательств;

страховые взносы по обязательному страхованию неработающего населения;

уплату налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов;

мероприятия по информатизации органов исполнительной власти области и подведомственных им учреждений.

30. Распределение субсидий местным бюджетам должно быть представлено с приложением методик (проектов методик) распределения, исходных данных по муниципальным образованиям, используемых в расчетах.

Главные распорядители осуществляют распределение максимального количества субсидий между муниципальными образованиями приложениями к проекту закона области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

31. Распределение бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с планом-графиком закупок.

Распределение бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, отражаемых по коду вида расходов 242, осуществляется в соответствии с экспертным заключением Министерства информационных технологий и связи области на проект плана информатизации органа исполнительной власти Челябинской области и в соответствии с паспортами региональных и приоритетных проектов.

32. Одновременно с распределением бюджетных ассигнований
в Минфин области представляется пояснительная записка по действующим и принимаемым расходным обязательствам, подготовленная в порядке, предусмотренном разделом IV настоящей Методики.

33. В срок не позднее 1 октября 2019 года в соответствии с пунктом 79 Графика составления бюджета главные распорядители представляют в Минэкономразвития области сведения о планируемых объемах оказания государственных услуг (работ)  областными казенными учреждениями,   областными бюджетными и областными автономными учреждениями, а также о планируемых на 2020-2022 годы субсидий на их финансовое обеспечение, по формам, установленным Минэкономразвития области.

IV. Составление пояснительной записки в части, касающейся бюджетных ассигнований главного распорядителя (ответственного исполнителя

соответствующих государственных программ) на 2020 год

и на плановый период 2021 и 2022 годов

34. Пояснительная записка к проекту областного бюджета составляется главными распорядителями с разграничением расходов на реализацию государственных программ и непрограммных  направлений расходов.

35. В составе пояснительной записки необходимо отразить по каждой государственной программе  и непрограммному направлению расходов:

цели и задачи, которые предусматривается выполнить в рамках исполнения бюджетных ассигнований, предусмотренных проектом областного бюджета;

отраслевые особенности и факторы, оказывающие влияние на планирование бюджетных ассигнований, в том числе причины отклонений бюджетных ассигнований в каждом из периодов.

36. Пояснительная записка представляется в Минфин области на бумажном и электронном носителях, объемные показатели приводятся в тысячах рублей с одним знаком после запятой.

V. Особенности отражения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации

37. Распределение бюджетных ассигнований на 2020-2022 годы по кодам классификации расходов бюджетов следует осуществлять в соответствии
(с учетом):

1) с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 года № 85н (далее – Порядок № 85н);

2) изменений в порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденных приказом Минфина России
от 13 мая 2019 года № 69н (далее – Порядок № 69н);

3) подготовленных Министерством финансов  Российской Федерации (далее именуется – Минфин России) таблиц по изменениям бюджетной классификации Российской Федерации, действующим при составлении проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее именуются – методические таблицы), в том числе:

Таблицы соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

Аналитической таблицы направлений расходов, применяемых в 2019-2020 годах;

3) методических указаний Минфина России по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2020год и на плановый период 2021 и 2022 годов по кодам классификации расходов бюджетов в части раздела 7 «Особенности отражения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее именуются – Методические указания).

38. Уточнение структуры и объема расходов проекта областного бюджета, включаемых в государственные программы, осуществляется на этапе возвратного распределения предельных объемов бюджетных ассигнований,
в следующие сроки:

1) не позднее 25 августа 2019 года главные распорядители в соответствии с пунктом 64 Графика составления бюджета представляют в Минфин области:

согласованное с первыми заместителями (заместителями) Губернатора Челябинской области по курируемым направлениям распределение (перераспределение) доведенных Минфином области проектировок бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов, сформированное в «АЦК-Планирование» на версии расходов «Возвратное распределение БА», с учетом согласованных Минэкономразвития области предложений по перечню государственных программ и их структуре;

сопоставительные таблицы целевых статей расходов областного бюджета, применяемых при составлении  проекта областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике (далее именуются – сопоставительные таблицы ЦСР), с учетом согласованных Минэкономразвития области предложений по перечню государственных программ и их структуре;

2) в случае  рассмотрения несогласованных вопросов по распределению (перераспределению) проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований на Бюджетной комиссии  главные распорядители в соответствии с дополнительно доведенным сроком представляют в Минфин области:

возвратное распределение согласованных Бюджетной комиссией объемов дополнительных бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов, сформированное в «АЦК-Планирование» на версии расходов «Распределение БА, согласованных Бюджетной комиссией»;

предложения в перечень ЦСР, подготовленные по итогам заседаний Бюджетной комиссии.

39. Бюджетные ассигнования подлежат распределению по соответствующим разделам (подразделам) классификации расходов бюджетов в соответствии с требованиями пункта  18 раздела III «Классификация расходов бюджетов» Порядка № 85н, а также с учетом Таблицы соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и особенностей применения разделов и подразделов, отраженных в разделе 7.1.1. Методических указаний.

40. Бюджетные ассигнования подлежат распределению по соответствующим целевым статьям классификации расходов бюджетов в соответствии с пунктами  19 – 29, 34, 38, 39, 43 раздела III «Классификация расходов бюджетов» Порядка № 85н, с учетом:

перечня кодов и наименований целевых статей расходов областного бюджета (далее – перечень ЦСР) и порядка их применения, утвержденных Минфином области и применяемых при исполнении областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;

Аналитической таблицы направлений расходов, применяемых в 2019-2020 годах;

согласованных Минэкономразвития области предложений по перечню государственных программ и их структуре;

необходимости детализации в перечне ЦСР региональных и приоритетных проектов, финансовое обеспечение которых учтено в проекте областного бюджета.

41. Бюджетные ассигнования подлежат распределению по соответствующим видам расходов классификации расходов бюджетов в соответствии с требованиями пунктов 44-48 раздела III «Классификация расходов бюджетов» Порядка № 85н, с учетом Таблицы соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяющихся при составлении и исполнении федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и особенностей применения видов расходов,  отраженных в разделе 7.3.1 Методических указаний.

Распределение бюджетных ассигнований областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов осуществляется главными распорядителями по элементам видов расходов  классификации расходов бюджетов.

VI. Представление предложений по разработке (внесению изменений, приостановлению действия, изменению сроков вступления в силу, признанию утратившими силу) нормативных правовых актов Челябинской области в целях подготовки и реализации проекта закона Челябинской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

42. Главные распорядители одновременно с представлением возвратного распределения бюджетных ассигнований на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов по кодам классификации расходов бюджетов, вносят в Минфин области:

предложения для включения в текстовые статьи проекта закона Челябинской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» с приложением пояснительной записки;

перечень нормативных правовых актов Челябинской области, принятие которых необходимо для установления (изменения, отмены) расходных обязательств, учтенных в проекте закона Челябинской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» по форме согласно приложению 5 к настоящей Методике;

предложения для включения в нормативный правовой акт Минфина области, утверждающий перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области  на 2020 год и на плановый период 2021         и 2022 годов, исходя из необходимости обеспечения включения в указанный перечень максимального количества целевых статей расходов областного бюджета, планируемых к использованию в 2020-2022 годах, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета;

предложения для внесения изменений в постановление Правительства Челябинской области «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета»;

предложения по внесению изменений, приостановлению действия, изменению сроков вступления в силу, признанию утратившими силу нормативных правовых актов Челябинской области и их отдельных положений, финансовое обеспечение которых в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов не предполагается.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Методике и порядку планирования

бюджетных ассигнований на 2020 год

и плановый период 2021 и 2022 годов

Перечень субвенций местным бюджетам в сфере образования,
в которых порядок применения коэффициента индексации расходов установлен настоящей Методикой

№
п/п

Наименование целевой статьи расходов областного бюджета

Нормативный правовой акт Челябинской области, устанавливающий расходные обязательства

   № закона, дата

Наименование

1

Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях

№ 618-ЗО             от 19.12.2013 г.

"О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях"

2

Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях

№ 619-ЗО            от 19.12.2013 г.

"О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях"

3

Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации

№ 249-ЗО              от 30.10.2015 г.

"О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации"

4

Финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях

№ 100-ЗО             от 25.01.2007 г.

"О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях"

5

Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

№ 617-ЗО               от 19.12.2013 г.

  "О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской области "Об образовании в Челябинской области"

6

Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования и обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении

7

Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования и обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением

№ 617-ЗО               от 19.12.2013 г.

  "О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской области "Об образовании в Челябинской области"

8

Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

№ 617-ЗО               от 19.12.2013 г.

  "О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской области "Об образовании в Челябинской области"

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Методике и порядку планирования

бюджетных ассигнований на 2020 год

и плановый период 2021 и 2022 годов

Обоснование бюджетных ассигнований,  предлагаемых главным распорядителем средств областного бюджета на реализацию государственных программ Челябинской области
и непрограммных направлений расходов на  2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

(наименование главного распорядителя средств областного бюджета (ответственного исполнителя государственной программы)

(тыс. рублей)

№
строки

Наименование

Код расходов по БК

Основание
(Указы и поручения Президента РФ,
поручения Правительства РФ, полномочного представителя Президента РФ в УрФО, Губернатора области и прочее,
при наличии)1

Факт
2018 года

2019 год 

2020 год

2021 год

2022 год

Объем федераль-ных средств, планируе-мых к привле-чению2

Соответствие Стратегии социально-экономичес-кого развития Челябинской области до 2035 года3

Сведения об эффективности реализации мероприятий государствен-ной программы, эффектив-ности бюджетных расходов и качества оказываемых государствен-ных услуг (работ)
(в разрезе исполнителей)

Примечание
(Дополнительная информация, не дублирующая содержащуюся
в других графах)

ведомство

раздел

подраздел

целевая статья

первона-чальный бюджет

расчетная база для составления проекта бюджета (АЦК)

уточнен-ный бюджет (август)

в том числе региональ-ные и приоритет-ные проекты

в том числе мероприя-тия по подго-товке саммитов

исполнено
на 01.08.2019г.

доведено
в предель-ных объемах

в том числе региональ-ные и приоритет-ные проекты в соответст-вии с их паспортами

в том числе мероприя-тия по подго-товке саммитов

доведено
в предель-ных объемах

в том числе региональ-ные и приоритет-ные проекты в соответст-вии с их паспортами

в том числе мероприя-тия по подго-товке саммитов

доведено
в предель-ных объемах

в том числе региональ-ные и приоритет-ные проекты в соответст-вии с их паспортами

в том числе мероприя-тия по подго-товке саммитов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

Всего бюджетных ассигнований

х

х

х

х

х

I

Бюджетные ассигнования на реализацию государственных программ/проектов

х

х

х

х

х

1

Наименование государственной программы 1/ проекта государственной программы 1

в том числе в разрезе соисполнителей (участников):

соисполнитель  (участник) 1

соисполнитель (участник) 2

…

показатель конечного результата 14

х

х

х

х

х

х

х

х

показатель конечного результата 24

х

х

х

х

х

х

х

х

…

х

х

х

1.1

Наименование подпрограммы 1  государственной программы 1/ проекта государственной программы 1 (при наличии)

1.1.1

Задача 1 подпрограммы

Наименование показателя 1  непосредственного результата5 задачи 1, единица измерения

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование показателя 2 непосредственного результата5 задачи 1, единица измерения

х

х

х

х

х

х

х

х

х

…

1.1.1.1

Наименование мероприятий подпрограммы государственной программы 1/ проекта государственной программы 1

1.1.1.2

1.1.1.3

1.1.2

Задача 2 подпрограммы
(если есть необходимость выделения задач)

Наименование показателя 1  непосредственного результата5 задачи 2, единица измерения

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование показателя 2 непосредственного результата5 задачи 2, единица измерения

х

х

х

х

х

х

х

х

х

…

1.1.2.1

Наименование мероприятий подпрограммы государственной программы 1/ проекта государственной программы 1

1.1.2.2

1.1.2.3

2

Наименование ведомственной целевой программы (при наличии)

Наименование показателя 1

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование показателя 2

х

х

х

х

х

х

х

х

х

…

2.1

Наименование мероприятий  ведомственной целевой программы

2.2

…

II

Всего бюджетных ассигнований по непрограммным направлениям расходов

Направление расходов 1

Наименование целевого индикатора 1, единица измерения

Наименование целевого индикатора 2, единица измерения

Направление расходов 2

Наименование целевого индикатора 1, единица измерения

Наименование целевого индикатора 2, единица измерения

…

1. При наличии указывается дата, номер, содержание поручения, исполнение которого осуществляется в рамках мероприятий госпрограммы (копии прилагаются).

2. При наличии указываются федеральные НПА, соглашения, предусматривающие объемы софинансирования из федерального бюджета;

3. При наличии указывается формулировка задач Стратегии 2035, целевые индикативные показатели, которые необходимо достичь в рамках Стратегии 2035.

4. Показатели конечного результата (не более 10 показателей для каждой госпрограммы) отражают изменение социально-экономического развития области от реализации государственной программы, соответствуют показателям Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, паспортов федеральных государственных программ, Стратегии социально-экономического развития Челябинской области. Отчетные значения показателей рассчитываются Росстатом или в рамках форм ведомственной статистики, установленных федеральными органами исполнительной власти.

5. Показатели непосредственного результата отражают вклад конкретных мероприятий в достижение целей программы. По каждому направлению (задаче) государственной программы (подпрограммы) желательно установить не более 3 показателей непосредственного результата. По задачам, отражающим деятельность подведомственных учреждений, показатели непосредственного результата должны соответствовать сводным показателям объема и качества государственных услуг проектов государственных заданий.

Примечание: Обоснование представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel, изменение формы при заполнении не допускается.

Руководитель ГРБС
являющегося ответственным исполнителем государственных программ

(должность)

  (подпись) 

Руководитель ГРБС являющегося соисполнителем государственных программ

       (должность)

  (подпись) 

Руководитель Министерства экономического развития Челябинской области

(должность)

  (подпись) 

ФИО, телефон исполнителя

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Методике и порядку планирования
бюджетных ассигнований
областного бюджета на 2020 год
и на плановый период
2021 и 2022 годов

Сведенияо сводных показателях государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя (главного распорядителя средств областного бюджета)  ___________________________________________________________

Наименование государственной услуги (работы)

Наименование варианта предоставления государственной услуги

Указать общероссийский базовый (отраслевой) перечень госуслуг или региональный перечень госуслуг и работ

Показатель объема
государственной услуги (содержания работы)

Значения показателей объема государственных услуг (содержания работ)

наименование

наименование единицы измерения

2019 год

Планируемый период

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Государственные услуги

Услуга № 1

Вариант предоставления услуги № 1

Вариант предоставления услуги № 2

….

Услуга № 2

Вариант предоставления услуги № 1

Вариант предоставления услуги № 2

….

…..

….

….

….

2. Государственные работы

Работа № 1

Х

Работа № 2

Х

….

Х

Сопоставительная таблица
целевых статей расходов областного бюджета, применяемых при составлении и исполнении областного бюджета
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годы

ЦСР по расходам за счет средств областного бюджета

ЦСР по расходам федерального и областного бюджетов,
осуществляемых на условиях софинансирования

Контроль соответствия классификации расходов областного бюджета на 2020 год (20 знаков)*

Код и наименование расходного полномочия, в рамках которого осуществляются расходы областного бюджета на соответствующие цели**

Код ЦСР
2019 года

Наименование ЦСР
2019 года

Код ЦСР
2020 года***

Наименование ЦСР
2020 года***

Код ЦСР
2019 года
ХХХХХ RХХХХ
(ХХХНП 5ХХХХ)

Наименование ЦСР
2019 года

Код ЦСР
2020 года
ХХХХХ RХХХХ
(ХХХНП 5ХХХХ)

Наименование ЦСР
2020 года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

*) При формировании сопоставительной таблицы целевых статей расходов (ЦСР) рекомендуется также осуществлять контроль на соответствие следующим сопоставительным таблицам, размещенным на официальном сайте Минфина России:
таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов;
аналитическая таблица направлений расходов;  
сопоставительная таблица изменений единых видов расходов классификации расходов бюджетов.
Осуществление уазанного контроля рекомендуется по данным графы 9 (20-значный код классификации расходов областного бюджета);

**) В соответствии с реестром расходных обязательств ГРБС на 2020-2022 годы

***) С детализацией в обязательном порядке региональных и приоритетных проектов,  финансовое обеспечение которых учтено в проекте областного бюджета

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Методике и порядку планирования

бюджетных ассигнований  на 2020 год

и плановый период 2021  и 2022 годов

Перечень

нормативных правовых актов Челябинской области, подлежащих принятию (изменению, отмене) в связи с

законом Челябинской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

по_____________________________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти области)

№

п/п

Наименование нормативного правового акта Челябинской области

Код по БК

Обоснование необходимости подготовки нормативного правового акта и его краткое описание (цель, предмет и содержание правового регулирования)

раздел

под-раздел

целе-вая статья

вид расхо-дов

1

2

3

4

5

6

7

Исполнитель ______________________ (Ф.И.О.)

тел. __________________