Об утверждении Административного регламента Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению государственной услуги по организации и проведению...



RU 09000200500

Утратил силу приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР от 14.03.2019 № 21

RU 09000201200444 RU 09000201300150 RU09000201500070 RU09000201600156

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

01.10.2012

г. Черкесск

№ 54

Об утверждении Административного регламента Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

Изменения:

Приказ Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР от 24.05.2013 № 23 RU 09000201300150

Приказ Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР от 06.04.2015 № 25 RU09000201500070

Приказ Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР от 31.05.2016 № 56 RU09000201600156

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698 «Об утверждении Положения о Порядке государственной экологической экспертизы», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.01.2007 № 16 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления                                                                                                                Б.А. Карабашев

Приложение

к приказу Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики

от  24.05. 2013 № 23

Приложение в ред. приказа Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР от 06.04.2015 № 25 RU09000201500070

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

1. Общие положения.

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики (далее – Управление) государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее – административный регламент) определяет порядок предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее – государственная услуга), сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями являются физические, юридические лица либо их уполномоченные представители (далее – заявители), обратившиеся в Управление с заявлением о предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Управления: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Красноармейская, 43.

1.3.2. Часы приема посетителей в Управлении: с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00 часов, перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

1.3.3. Контактные телефоны:

приемная Начальника Управления – (8782) 26-48-94;

заместителя начальника Управления  – (8782) 26-51-05;

государственных гражданских служащих Управления:

(8782) 26-22-91, (8782) 26-53-70, (8782) 26-50-81.

1.3.4. Адрес электронной почты Управления: iekolog@mail.ru;

1.3.5. Официальный сайт Управления в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее  - сеть «Интернет»):

www.okrsredkchr.ru.

1.3.6. Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков исполнения государственной услуги, порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, предоставляются:

непосредственно в Управлении при личном обращении заявителей (непосредственное информирование);

с использованием средств телефонной связи (устное информирование);

с использованием сети «Интернет» на официальном информационном сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики www.kchr.info, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) – www.gosuslugi.ru;

на Региональном портале государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики (далее – Региональный портал) - www.09.gosuslugi.ru;

путем письменного обращения заявителя (по почте или с использованием средств факсимильной связи);

посредством электронной почты.

1.3.7. На официальном сайте Управления в сети «Интернет», на стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

1) место нахождения Управления;

2) адреса электронной почты и сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

3) график (режим) работы Управления (приложение 21);

4) настоящий административный регламент с приложениями;

5) тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

6) форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;

7) порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

8) порядок и способы получения результата предоставления государственной услуги;

9) сроки предоставления государственной услуги;

10) порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

11) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.3.8. Информирование заявителя по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Управления сотрудниками отдела экологической экспертизы и нормирования Управления (далее – Отдел), которые непосредственно взаимодействуют с заявителями.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.

При ответах на телефонные звонки сотрудники Отдела подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, сотрудник, принявший звонок, обязан переадресовать (перевести) его на другого сотрудника или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация об исполнении государственной услуги  в письменной форме предоставляется сотрудниками Отдела на основании письменного обращения заявителя. При получении обращений в форме электронного документа специалист готовит подробный ответ, который направляется в течение 5 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги.

2.1. Наименование государственной услуги.

Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее – государственная экологическая экспертиза).

2.2. Наименование органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, предоставляющего государственную услугу.

Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики.

2.3. Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Управление в ходе предоставления государственной услуги взаимодействует с:

- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Карачаево-Черкесской Республике;

- Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике;

- Управлением Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике;

- Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

- Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

- Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики;

- Управлением ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики;

- Администрациями муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики.

2.4. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям статьи 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Федеральный закон «Об экологической экспертизе»).

2.5. Документы, предоставляемые Управлением по завершению оказания государственной услуги.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем вручения (направления) заявителю заключения государственной экологической экспертизы.

2.6. Способы получения заявителем результата предоставления государственной услуги.

Документы, указанные в пункте 2.5. административного регламента, вручаются (направляются) заявителю одним из следующих способов по выбору заявителя:

1) в виде бумажного документа, который заявитель, либо его уполномоченный представитель получает непосредственно при личном обращении;

2) в виде бумажного документа, который направляется Управлением заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) в виде электронного документа, который направляется Управлением заявителю с использованием сети «Интернет».

Способом фиксации результата оказания государственной услуги является регистрация заключения в журнале учета приема материалов на государственную экологическую экспертизу. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю вручается (направляется) уведомление об отказе.

2.7. Сроки предоставления государственной услуги.

Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать три месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика.

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 15 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1, 1.1 и 2 статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Управление запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.

2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152- ФЗ «О персональных данных»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011                 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996             № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2008              № 822 «Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012              № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов российской федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц»;

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 № 205 «Об утверждении порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы»;

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.09.2013 № 404 «Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы»;

приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»;

Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 № 280 «Об утверждении Положения об Управлении охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики»;

постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.01.2007 № 16 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.9.1. Для проведения государственной экологической экспертизы объектов, указанных в статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1. статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в том числе повторной, заявитель представляет:

а) заявление, содержащее информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, согласно приложению 2 к административному регламенту;

б) документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.

2.9.2. Для проведения государственной экологической экспертизы, в том числе повторной, объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» заявитель представляет:

а) заявление, содержащее информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, согласно приложению 2 к административному регламенту;

б) документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе и содержащую материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию, в случае проведения государственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

2.9.3. Указанная в пунктах 2.9.1 и 2.9.2consultantplus://offline/ref=40AB197C22E724684EFE325A9804A2E8262CB9F9B82895D0FAB1E625DED1260D1EC8DABF5E6723D1f8k4H настоящего административного регламента документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, представляется в двух экземплярах, заявление и материалы - в одном экземпляре.

Предусмотренные пунктами 2.9.1 и 2.9.2 настоящего административного регламента документы (далее - заявление, материалы заявителя) могут быть поданы заявителем в форме электронных документов. В этом случае уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Управления, если иное не указано заявителем в заявлении.

2.10. Предоставление государственной услуги возможно с использованием универсальной электронной карты.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2.11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Сотрудником Управления по межведомственному запросу в случае, если заявителем лично не представлены, запрашиваются следующие документы:

2.11.1. В Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Карачаево-Черкесской Республике:

- заключение по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения;

- заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения.

2.11.2. В Управлении Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике:

- заключение по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения.

2.11.3. В Управлении Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике:

- идентификационный номер налогоплательщика;

- банковский идентификационный код;

- код причины постановки на учет;

- код общероссийского классификатора предприятий и организаций;

- расчетный счет, корреспондентский счет.

2.11.4. В Министерстве имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики:

- положительное заключение и (или) документы согласования.

2.11.5. В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики:

- положительное заключение и (или) документы согласования.

2.11.6. В Управлении лесами Карачаево-Черкесской Республики:

- положительное заключение и (или) документы согласования.

2.11.7. В Управлении ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики:

- положительное заключение и (или) документы согласования.

2.11.8. В администрации муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики:

- положительное заключение и (или) документы согласования;

- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями).

2.12. Способы подачи документов о предоставлении государственной услуги.

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в пункте 2.9. настоящего административного регламента, представляются в Управление посредством:

личного обращения заявителя, уполномоченного представителя заявителя;

направления по почте;

использования электронных носителей; 

регионального портала (http:// www.09.gosuslugi.ru) и единого портала (http://www.gosuslugi.ru) в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, путем заполнения в установленном порядке формы заявления об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

2.13. Указания на запрет требовать от заявителя.

Управление не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, в соответствии с нормативными  правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

2.14. Обязанности должностных лиц и права заявителей:

2.14.1. Должностные лица Управления обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предоставлению государственной услуги;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы заявителя;

- не требовать предоставления документов (информации), которые не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и республиканскими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением государственной услуги;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании заявителем в порядке, установленном действующим законодательством.

2.14.2. Заявитель имеет право:

- получать информацию о ходе предоставления государственной услуги на любой стадии;

- обращаться в Управление с устным запросом о предоставлении государственной услуги (просьба о личном приеме должностным лицом Управления) и направлять в Управление письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через Единый портал, региональный портал и официальный сайт;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав заявителей при предоставлении государственной услуги, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы являются:

- в заявлении не указаны фамилия заявителя, название организации и почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

- наличие в предоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- заявление представлено неуполномоченным представителем заявителя;

- в ходе проверки действительности квалифицированной электронной подписи, в соответствии с пунктом 3.3. настоящего административного регламента, выявлены несоблюдения установленных условий ее действительности.

2.16. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или  отказа в предоставлении государственной услуги.

2.16.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;

2) отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы;

3) непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, по истечении срока, установленного в уведомлении о несоответствии ранее представленных материалов установленным требованиям, направленном в соответствии с пунктом 3.6.2. настоящего административного регламента;

4) письменный запрос заявителя о возвращении документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня, на доработку.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение семи суток дается письменный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причины отказа.

2.16.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.17. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Для предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы необходимые и обязательные услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.18. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

На основании положений статей 14, 27 и 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе» заявитель оплачивает проведение государственной услуги в соответствии со счетом и сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, подготовленными финансовым структурным подразделением Управления в порядке, установленном приказом Минприроды России от 12 мая 2014 г. № 205 «Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы».

2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди для получения результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.20. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

2.20.1. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме:

Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в Управлении в день его поступления.

Если заявление о предоставлении государственной услуги представлено через Единый портал и региональный портал, посредством почтового отправления менее чем за 30 минут до окончания рабочего дня, либо получено в выходной день, оно регистрируется в течение следующего (ближайшего) рабочего дня.

Датой приема заявления о предоставлении государственной услуги считается дата его официальной регистрации в Управлении.

2.20.2. Порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется путем внесения информации о заявлении (номер заявления, наименование заявителя, дата приема заявления) в журнал регистрации заявлений, ведение которого осуществляется в Управлении.

Регистрационный номер заявления сообщается заявителю при приеме заявления.

2.21. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Местом предоставления государственной услуги является помещение Управления. Помещения для приема граждан оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудованы соответствующими указателями.

Помещения для предоставления государственной услуги соответствуют требованиям комфортного расположения для заявителей и оптимальным условиям работы для должностных лиц.

Помещения для предоставления государственной услуги оснащены необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой и др.), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами. Места ожидания граждан оборудованы столами, стульями и письменными принадлежностями.

В месте предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Помещения для предоставления государственной услуги снабжены соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, предоставляющих государственную услугу. Помещения оборудованы соответствующими информационными стендами с образцами заполнения заявлений, и перечнем документов для предоставления государственной услуги. Текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в месте ожидания заявителей.  Оформление текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги соответствует оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.

2.21.1. Требования к обеспечению условий доступности помещений для инвалидов, в которых предоставляется государственная услуга.

В соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг:

1) при необходимости должностные лица Управления оказывают содействие,  инвалиду при входе в здание и выходе из него;

2) парковка автотранспортных средств инвалидов осуществляется на прилегающих к зданию территориях мест для парковки. С помощью должностных лиц Управления осуществляется посадка в транспортное средство и высадка из него;

3) в целях доступа к месту предоставления услуги, возможно передвижение по Управлению с помощью должностных лиц, предоставляющих услугу;

4) должностными лицами, предоставляющими услугу оказывается содействие в сопровождении инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения по территории Управления;

5) при предоставлении государственной услуги инвалидам, при необходимости, обеспечивается допуск в учреждение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

6) должностными лицами Управления, инвалидам оказывается необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

7) должностными лицами Управления оказывается иная необходимая инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами;

8) в Управлении проводится инструктаж должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами.

Дополнено подпунктом 2.21.1. приказа Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР от 31.05.2016 № 56 RU09000201600156

2.22. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.22.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в Управлении, в сети «Интернет», на информационных стендах;

2) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

3) подробное информирование заявителей о ходе рассмотрения их заявлений;

4) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

5) предоставление заявителю возможности подачи заявления, как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа;

6) обоснованность причины отказа в предоставлении государственной услуги;

7) соблюдение сотрудниками Управления сроков предоставления государственной услуги;

8) обеспечение получения государственной услуги при однократном посещении заявителя в сроки, предусмотренные настоящим административным регламентом.

2.22.2. Показателем качества оказываемой государственной услуги является:

1) удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;

2) количество жалоб или полное отсутствие таковых со стороны заявителей на действие (бездействие) сотрудников Управления.

2.23. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.23.1. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

2.23.2. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в электронной форме.

Управление обеспечивает осуществление в электронной форме:

1) приема и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги и документов;

2) информации о ходе принятия Управлением решений о предоставлении государственной услуги.

Для подачи заявителем документов в электронной форме через Единый портал и региональный портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале, а так же на региональном портале заявителю необходимо ознакомится с порядком предоставления государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

В случае направления документов в электронной форме заявление на получение государственной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Документы представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), с разрешением  не менее 300 dpi, сформированных в архив данных в формате «zip» либо «rar», и подписываются простой (либо усиленной) электронной подписью.

Ко всем необходимым документам должны быть приложены все упомянутые в них приложения.

Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, должны быть не ниже класса КС2 и обеспечивать защиту конфиденциальной информации.

2.23.3. В случае, если взаимодействие Управления и заявителя осуществлялось с использованием сети «Интернет», в том числе Единого портала, лицензионное дело формируется Управлением в форме электронного документа.

Управление осуществляет формирование и ведение реестра заключений государственной экологической экспертизы на электронных носителях.

В случае если заключение государственной экологической экспертизы выдается в электронной форме, Управление выдает экземпляр заключения государственной экологической экспертизы в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

3.1. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала.

Заявитель имеет право обратиться за государственной услугой в электронной форме, через Единый портал, региональный портал.

В настоящее время для доступа к услугам на Едином портале реализовано два способа авторизации:

- с использованием логина/пароля;

- с использованием электронной подписи.

На Едином портале, региональном портале реализована концепция «личного кабинета» пользователя, обеспечивающая после его регистрации на порталах следующие возможности:

- ознакомление с информацией о государственной услуге;

- обеспечение доступа к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, их заполнение и представление в электронной форме;

- осуществление мониторинга хода предоставления государственной услуги;

- получение начислений и возможность оплаты государственных пошлин, штрафов и сборов;

- хранение реквизитов пользователя;

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- ознакомление с настоящим административным регламентом;

- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы заявителей, связанные с предоставлением государственной услуги;

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги.

3.2. Описание процедуры формирования и направления межведомственных запросов.

В течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя сотрудник Управления подготавливает и направляет запросы в:

1) Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Карачаево-Черкесской Республике;

2) Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике;

3) Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике;

4) Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

5) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

6) Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

7) Управление ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики;

8) администрации муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики.

Сотрудник Управления вправе требовать только документы и информацию, прямо предусмотренные нормативными правовыми актами.

Сотрудник Управления в день поступления обращения заявителя определяет способ направления запроса и осуществляет его направление:

почтовым отправлением;

курьером под расписку;

с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

иными способами, не противоречащими законодательству.

Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Не позднее пяти рабочих дней со дня поступления запроса орган (организация), предоставляющий документ и (или) информацию, подготавливает и направляет ответ на запрос. Ответ на запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены Управлением или уведомление об отсутствии соответствующих документов и информации либо уведомление о направлении запроса не по подведомственности.

При получении ответа на запрос должностные лица Управления приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.

3.3. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Заявитель имеет право обратиться в Управление за получением государственной услуги в электронной форме.

При поступлении обращения заявителя за получением государственной услуги в форме электронного документа сотрудник Управления обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной подписи заявителя, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов).

Процедура проверки квалифицированной подписи заявителя осуществляется сотрудником Управления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, либо с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Сотрудник Управления проверяет данные об аккредитации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере использования электронной подписи удостоверяющего центра, выдавшего электронную подпись, а также устанавливает  класс средств удостоверяющего центра на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти (Минкомсвязи России) по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги.

Если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, сотрудник Управления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме  к рассмотрению обращения за получением государственной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием причин отказа, которые послужили основанием для принятия такого решения.

Средства удостоверяющего центра, обеспечивающие создание и проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя при обращении за получением государственной услуги, должны быть не ниже класса КС1 и обеспечивать защиту конфиденциальной информации.

3.4. Перечень административных процедур:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему материалов;

2) рассмотрение заявления и представленных материалов;

3) формирование и направление межведомственных запросов;

4) подготовка и издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;

5) проведение государственной экологической экспертизы;

6) выдача заключения государственной экологической экспертизы.

Блок-схема последовательности предоставления административных процедур, осуществляемых в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

3.5. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления и материалов заявителя в соответствии с пунктами 2.9.1. и 2.9.2. настоящего административного регламента.

Для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, заявление и материалы заявителя в соответствии с пунктом 2.9.2 настоящего административного регламента представляются заявителем в порядке, предусмотренном Правилами представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 822.

3.5.2. Заявление о предоставлении государственной услуги предоставляется лично заявителем или уполномоченным представителям заявителя в Управление или направляется в адрес Управления посредством почтовой связи в виде почтового отправления – заказным письмом с описью, Регионального портала, Единого портала и официального сайта Управления в форме электронных документов.

3.5.3. Должностным лицом, ответственным за прием заявления о предоставлении государственной услуги, является сотрудник Управления.

3.5.4. При представлении заявления и материалов заявителя лично заявителем уполномоченное должностное лицо Управления делает отметку о приеме заявления.

3.5.5. Отметка о приеме заявления и материалов заявителя проставляется на копии заявления. В отметке указывается дата и время приема, фамилия, имя, отчество (при наличии) принявшего заявление и материалы заявителя должностного лица Управления, контактные и справочные телефоны. Копия заявления и опись прилагающихся материалов с отметкой о приеме заявления передаются заявителю.

3.5.6. При поступлении заявления и материалов заявителя по почте регистрация поступивших документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.

3.5.7. При поступлении заявления и материалов заявителя в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал, в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, уполномоченное лицо Управления в ходе регистрации поступивших заявления и материалов заявителя осуществляет проверку усиленной квалифицированной электронной подписи на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В случае соответствия усиленной квалифицированной электронной подписи установленным требованиям информация о приеме заявления и материалов в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется заявителю в виде электронного сообщения по указанному им адресу электронной почты.

В случае, указанном в абзаце 5 пункта 2.15 настоящего административного регламента, в течение 3 дней со дня завершения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителю по указанному им адресу электронной почты в форме электронного документа направляется уведомление об отказе в приеме заявления и материалов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью заместителя начальника Управления, курирующего вопросы государственной экологической экспертизы и имеющего право подписи в соответствии с должностным регламентом. В случае получения такого уведомления заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме заявления и материалов.

3.5.8. Регистрация заявления и материалов заявителя осуществляется соответствующим структурным подразделением Управления не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

3.5.9. Зарегистрированные заявление и материалы заявителя передаются начальнику структурного подразделения Управления, уполномоченного на предоставление государственной услуги (далее - уполномоченное подразделение), для назначения ответственного должностного лица для их рассмотрения.

Начальник уполномоченного подразделения в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на заявлении заявителя. Ответственный исполнитель в соответствии с резолюцией получает заявление и материалы заявителя для их рассмотрения.

3.5.10. Критериями принятия решения административной процедуры является соответствие (несоответствие) заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов пункту 2.9. настоящего административного регламента.

3.5.11. Срок проведения административной процедуры 15 минут.

3.5.12. Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление.

3.5.13. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в соответствии с правилами делопроизводства.

3.6. Рассмотрение заявления и представленных материалов.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированных заявления и материалов заявителя. Ответственный исполнитель, получив зарегистрированные заявление и материалы заявителя, осуществляет следующие организационные мероприятия:

проверку комплектности материалов, являющихся объектом государственной экологической экспертизы;

в случае установления некомплектности подготовку уведомления в адрес заявителя о некомплектности материалов заявителя;

в случае установления комплектности:

подготовку сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;

подготовку уведомления в адрес заявителя о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.

3.6.2. При обнаружении несоответствия представленных материалов заявителя требованиям пункта 2.9.1. и 2.9.2. настоящего административного регламента ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу (приложение 3 к настоящему регламенту), с указанием документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также сроков представления материалов в полном объеме.

Проект уведомления визируется в установленном порядке и направляется на подпись заместителю начальника Управления, курирующему вопросы государственной экологической экспертизы и имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом. Уведомление направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и материалов заявителя.

3.6.3. При непредставлении заявителем запрошенных материалов в течение срока, указанного в направляемом в соответствии с пунктом 3.6.2. настоящего административного регламента уведомлении, ранее представленные на государственную экологическую экспертизу материалы заявителя возвращаются заявителю без проведения государственной экологической экспертизы с уведомлением по форме утвержденной приложением 5 к настоящему административному регламенту.

Проект уведомления о возврате материалов заявителя без проведения государственной экологической экспертизы в связи с некомплектностью готовится ответственным исполнителем в течение 7 рабочих дней по истечении срока укомплектования, передается на визирование начальнику уполномоченного подразделения и на подпись заместителю начальника Управления, курирующему вопросы государственной экологической экспертизы и имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом.

3.6.4. При установлении соответствия представленных материалов заявителя перечню, указанному в пункте 2.9.consultantplus://offline/ref=B3C223EEA16C809702B1EB1030F6DEAC2F951ACB94945FD717EB04B7D37F30B68660D2B2E0F934CCWFzFH настоящего административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы. Срок оплаты составляет 30 календарных дней со дня получения уведомления.

Уведомление направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 7 рабочих дней. К указанному уведомлению прилагаются смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы (приложения 6,7,8 к настоящему административному регламенту).

Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы оформляется структурным подразделением Управления, уполномоченным на предоставление государственной услуги, а счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы - финансовым структурным подразделением Управления.

3.6.5. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются заявителю с уведомлением по форме утвержденной приложением 4 к настоящему административному регламенту.

Проект уведомления о возврате материалов заявителя без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой готовится ответственным исполнителем в течение 7 рабочих дней по истечении срока оплаты, передается на визирование начальнику уполномоченного подразделения и на подпись заместителю начальника Управления, курирующему вопросы государственной экологической экспертизы и имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом, и направляется заявителю.

3.6.6. Критериями принятия решений при рассмотрении заявления и представленных материалов является наличие в полном объеме комплекта документов, подлежащих государственной экологической экспертизе.

3.6.7. Результатом административной процедуры является подготовка и направление в адрес заявителя уведомления о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.

3.6.8. Способом фиксации результата является уведомление о комплектности материалов.

3.7. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем документов, указанных в пунктах 2.11. настоящего административного регламента.

3.7.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявления о предоставлении государственной услуги, является сотрудник Управления.

3.7.3. В случае необходимости получения документов путем межведомственного запроса, сотрудник Управления в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя формирует, подписывает электронной подписью и направляет запросы в:

1) Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Карачаево-Черкесской Республике о предоставлении заключения по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения.

2) Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике о предоставлении заключения по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения.

3) Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике о предоставлении:

- идентификационный номер налогоплательщика (далее – ИНН);

- банковский идентификационный код (далее – БИК);

- код причины постановки на учет (далее – КПП);

- код общероссийского классификатора предприятий (далее – ОКПО);

- расчетный счет, корреспондентский счет (далее – к/счет).

4) Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики о представлении положительного заключения и (или) документов согласования.

5) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики о представлении положительного заключения и (или) документов согласования.

6) Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики о представлении положительного заключения и (или) документов согласования.

7) Управление ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики о представлении положительного заключения и (или) документов согласования.

8) администрации муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики о предоставлении:

- положительного заключения и (или) документов согласования;

- материалов обсуждения объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями).

3.7.4. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия сотрудник Управления направляет соответствующий межведомственный запрос:

почтовым отправлением;

курьером под расписку;

иными способами, не противоречащими законодательству.

3.7.5. Срок предоставления административной процедуры при направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия составляет 3 рабочих дня.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней после поступления межведомственного запроса в орган (организацию).

3.7.6. Результатом административной процедуры является полученные Управлением ответы на запросы от:

1) Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Карачаево-Черкесской Республике;

2) Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике;

3) Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике;

4) Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

5) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

6) Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики;

7) Управления ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики;

8) администраций муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики.

3.7.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в журнале регистрации запросов в Управлении.

3.8. Подготовка и издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы.

3.8.2. Срок издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 15 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», не позднее чем через 3 дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов заявителя в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов consultantplus://offline/ref=EC61F4A27BCBF905B5024BDC8ACFC7F891B4D1CD79C2E26315EA063D84E410539EE6B5CD4B78AC22L4tEL1, 1.1 и 2 статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

3.8.3. В течение данного срока ответственный исполнитель подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия), а также срокам проведения государственной экологической экспертизы. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников экспертного подразделения Управления.

3.8.4. Ответственный исполнитель подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, определяющего состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), срок проведения государственной экологической экспертизы, задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложения 9,10,11 к настоящему административному регламенту.

Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным.

3.8.5. Проект приказа визируется в установленном порядке и направляется на подпись начальнику Управления.

Управление образует экспертные комиссии по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее - объект экспертизы) из внештатных экспертов (по согласованию с ними) и штатных сотрудников Управления.

3.8.6. Начальник уполномоченного подразделения Управления в течение 10 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в подразделение, осуществляющее размещение информации на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», уведомление о начале работы экспертной комиссии, содержащее информацию о сроке ее проведения, дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии.

3.8.7. Срок проведения административной процедуры составляет не более 15 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», 3 рабочих дней после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов заявителя в полном объеме.

3.8.8. Критериями принятия решения при подготовке и издании приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы является наличие платежного поручения об оплате проведения государственной экологической экспертизы.

3.8.9. Результатом административной процедуры является подготовка приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

3.8.10. Способом фиксации результата проведения административной процедуры является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

3.9. Проведение государственной экологической экспертизы.

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение Управлением приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

3.9.2. Работа экспертной комиссии начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь, члены экспертной комиссии, а также могут присутствовать заявитель или его представители и при необходимости представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, общественные организации).

Организационное заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы. Ответственный секретарь уведомляет заявителя о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии посредством почтового отправления, телефонограммы или сообщения, направленного с использованием информационных систем общего пользования. Представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, общественные организации) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии при наличии запроса об участии в заседании в установленном порядке.

В ходе организационного заседания:

ответственный секретарь сообщает о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы;

руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;

заявитель или его представители, в случае их присутствия, докладывают о характере намечаемой деятельности;

руководителем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Управления подписываются договоры с Управлением на возмездное выполнение работ (оказание услуг) по рассмотрению документации, подготовке экспертных заключений в соответствии с пунктом 2 Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом Минприроды России от 23 сентября 2013 г. N 404;

определяется календарный план работы экспертной комиссии, экспертных групп (при их создании) и экспертов (приложение 12 к настоящему административному регламенту);

определяются сроки подготовки групповых (при наличии экспертных групп) и индивидуальных экспертных заключений (приложение 13 к настоящему административному регламенту);

определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии (приложение 14 к настоящему административному регламенту);

осуществляется передача членам экспертной комиссии документации, являющейся объектом экспертизы.

3.9.3. Для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы с целью его всесторонней и объективной оценки на основании заявлений экспертов государственной экологической экспертизы Управлением в адрес заявителя направляется соответствующее уведомление.

Проект уведомления о необходимости представления дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы готовится ответственным секретарем в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления соответствующих заявлений экспертов государственной экологической экспертизы, передается на визирование начальнику уполномоченного подразделения и на подпись заместителю начальника Управления, курирующему вопросы государственной экологической экспертизы и имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом.

3.9.4. В случае необходимости для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

Дополнительная информация, поступившая от заявителя, регистрируется в порядке регистрации заявления и передается для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю. В случае непредставления заявителем дополнительной информации документация, являющаяся объектом государственной экологической экспертизы, рассматривается экспертами в исходном объеме.

3.9.5. С целью представления пояснений на заседания экспертной комиссии письмом или телефонограммой приглашается заявитель и (или) его представители.

3.9.6. В случае необходимости, для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы, может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности. Командирование группы экспертов оформляется приказом.

Проект приказа оформляется ответственным секретарем в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись начальнику Управления.

3.9.7. В процессе работы экспертной комиссии:

подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;

проводятся заседания экспертной комиссии, в том числе с участием заявителя и/или его представителей, в целях реализации прав, предусмотренных статьей 26 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;

рассматриваются на заседаниях экспертной комиссии индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения;

руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии составляется проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений.

3.9.8. Результаты заседания экспертной комиссии оформляются протоколами (приложения 15,16,17 к настоящему административному регламенту), подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии с приложением явочных листов с подписями участников заседаний.

3.9.9. На заключительном заседании экспертной комиссии, на котором могут присутствовать заявитель и/или его представители, а также представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, общественные организации):

обсуждается проект заключения экспертной комиссии;

руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;

проект заключения подписывается руководителем экспертной комиссии, ее ответственным секретарем и всеми ее членами;

руководитель и члены экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Управления) подписывают акты приемки выполненных работ по договорам, указанным в пункте 3.9.2. настоящего административного регламента.

3.9.10. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией, не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.

3.9.11. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам, установленным в соответствии с техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды (приложение 18 к настоящему административному регламенту).

3.9.12. Заключение по объекту государственной экологической экспертизы, подготовленное экспертной комиссией, может быть положительным или отрицательным.

3.9.13. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:

о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды;

о возможности реализации объекта экспертизы.

3.9.14. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:

а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;

б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.

3.9.15. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, в двух экземплярах с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в уполномоченное подразделение Управления для подготовки проекта приказа об утверждении заключения.

Подготовленный ответственным секретарем проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии визируется в установленном порядке и направляется на подпись начальнику Управления.

Приказ об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией (приложения 19 к настоящему административному регламенту), подписывается и регистрируется в срок, установленный приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

Государственная экологическая экспертиза считается завершенной после утверждения приказом Управления заключения, подготовленного экспертной комиссией.

3.9.16. После утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 7 рабочих дней направляет оформленные в установленном порядке договоры на возмездное оказание работ (услуг) Управления с руководителем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии и акты приемки выполненных руководителем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии работ в финансовое подразделение Управления для оплаты оказанных работ (услуг).

3.9.17. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании заявления заявителя, переработавшего материалы, ранее являвшиеся объектом экспертизы, с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении государственной экологической экспертизы, а также на основании решения судов общей юрисдикции или арбитражных судов.

Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе и образуется Управлением.

В случае повторного проведения государственной экологической экспертизы на основании обращения заявителя заключение государственной экологической экспертизы направляется заявителю и судебному органу, если она проводилась по его решению.

3.9.18. Заключение экспертной комиссии не может быть утверждено в случаях:

нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;

несоответствия выводов содержанию заключения государственной экологической экспертизы.

3.9.19. При несогласии более одной трети списочного состава экспертной комиссии с выводами проекта сводного заключения экспертной комиссией готовятся предложения о продлении срока проведения государственной экологической экспертизы и о включении в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов.

Указанные предложения передаются в экспертное подразделение и докладываются его руководителем начальнику Управления.

Решение о необходимости продления срока проведения государственной экологической экспертизы и включении дополнительных экспертов в состав экспертной комиссии оформляется приказом Управления.

3.9.20. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать три месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика.

3.9.21. Критерием принятия решения проведения административной процедуры является наличие приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

3.9.22. Результатом административной процедуры является решение об утверждении заключения подготовленного экспертной комиссией приказом Управления.

3.9.23. Способом фиксации проведения административной процедуры является заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, подписанное большинством членов и руководителем экспертной комиссии.

3.10. Выдача заключения государственной экологической экспертизы.

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение приказом Управления заключения экспертной комиссии.

3.10.2. После утверждения приказом Управления заключения экспертной комиссии ответственный секретарь готовит проект уведомления в адрес заявителя о завершении государственной экологической экспертизы и направлении заключения государственной экологической экспертизы (приложение 20 к настоящему административному регламенту). Проект уведомления передается на визирование начальнику уполномоченного подразделения и на подпись заместителю начальника Управления, курирующему вопросы государственной экологической экспертизы и имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом. Уведомление направляется (вручается) заявителю в течение 5 календарных дней со дня утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

3.10.3. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется в структурное подразделение Управления, осуществляющее региональный государственный экологический надзор.

3.10.4. В случае наличия письменных запросов, по организации и проведению государственной экологической экспертизы, представителей общественности, средств массовой информации ответственный исполнитель в срок до 5 дней направляет в их адрес письма с информацией о результатах предоставления государственной услуги.

3.10.5. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заявитель вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний, изложенных в этом заключении.

3.10.6. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании заявления заявителя, переработавшего материалы, ранее являвшиеся объектом экспертизы, с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении государственной экологической экспертизы, а также на основании решения судов общей юрисдикции или арбитражных судов.

3.10.7. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе и образуется Управлением.

3.10.8. В случае повторного проведения государственной экологической экспертизы на основании обращения заявителя заключение государственной экологической экспертизы направляется заявителю и судебному органу, если она проводилась по его решению.

3.10.9. Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:

доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

3.10.10. Информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органам местного самоуправления и в случаях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, - кредитным организациям, которые осуществляют финансирование реализации объекта государственной экологической экспертизы. Проекты соответствующих уведомлений, подготовленные ответственным секретарем, передаются на визирование начальнику уполномоченного подразделения и на подпись заместителю начальника Управления, курирующему вопросы государственной экологической экспертизы и имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом.

3.10.11. Начальник уполномоченного подразделения Управления в течение 10 дней со дня издания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии подготавливает и направляет в подразделение, осуществляющее размещение информации на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», уведомление о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

3.10.12. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения передается на хранение в архив Управления, остальные материалы возвращаются заявителю. Срок архивного хранения материалов составляет двадцать лет.

3.10.13. Срок проведения административной процедуры составляет 5 дней.

3.10.14. Результатом проведения административной процедуры является выдача заключения государственной экологической экспертизы.

3.10.15. Способом фиксации результата проведения административной процедуры является уведомление о заключении государственной экологической экспертизы, зарегистрированное в установленном порядке.

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Управления.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет заместитель начальника Управления.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Управления положений настоящего административного регламента, Положения Управления, должностных регламентов, а также требований к заполнению, ведению и хранению учетной документации заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем начальника Управления.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться как все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), так и порядок проведения отдельных действий (административных процедур) (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается заместителем начальника Управления.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии со ст. 5.63. «Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.3. Ответственность должностных лиц органов исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной  услуги.

Государственные гражданские служащие Управления, которым поручено подготовить ответ, несут персональную ответственность за сроки и качество, объективность и тщательность рассмотрения заявления.

Персональная ответственность за выполнение государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих Управления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, а также положений настоящего административного регламента.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Управления, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу  на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления в административном (досудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

5.2. Предмет жалобы.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия или бездействие государственных гражданских служащих Управления, нарушающие права и законные интересы заявителей, некорректное поведение или нарушение служебной этики, а также нарушение положений настоящего административного регламента.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба может быть направлена в Управление. Жалоба заявителя адресуется Начальнику и (или) заместителю начальника Управления.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта Управления, Единого портала.

Жалоба содержит:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, сотрудника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, сотрудника лицензирующего органа;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, сотрудника Управления.

5.5. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) требование с заявителя документов, указанных в пункте 2.11. настоящего административного регламента;

8) отказ государственных гражданских служащих Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Управления, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Основанием для начала административной процедуры является поступившая в Управление жалоба от заявителя. Жалоба может быть подана как письменно, так и устно (на личном приеме).

5.8. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в  случае, если возможность  приостановления  предусмотрена действующим законодательством.

5.8.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8.3. Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.9. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

В случае установления по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.10. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Управление направляет мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы  одним из следующих способов по выбору заявителя:

1) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

2) в виде бумажного документа, который направляется Управлением заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) в виде электронного документа, который направляется Министерством заявителю с использованием сети «Интернет».

5.11. Порядок обжалования решения по жалобе.

Решение Управления может быть обжаловано заявителем в Управление и (или) в суд.

5.12. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право обращаться, в том числе в электронной форме, с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения письменного обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.13. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) при личном обращении заявителя в Управление;

2) по телефонам, указанным в пункте 1.3.3. административного регламента;

3) в сети «Интернет».

Начальник Управления                                                                                                   Д.Б. Узденов

Приложение 1

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

БЛОК-СХЕМА

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОДНЫХ РЕСУРСОВ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                                    ┌─┐

                                    │1│

                                    └┬┘

           ┌─────────────────────────┴──────────────────────┐

           │  заявитель представляет заявление и материалы, │

        ┌─>│        соответствующие п. 2.9.1 и 2.9.2.       │

        │  │               настоящего регламента            │<───────────┐

        │  └─────────────────────────┬──────────────────────┘            │

        │                            │                                   │

   ┌────┴───────┐       ┌────────────┴───────────────┐       ┌───────────┴┐

   │ материалы  │       │проверка электронной подписи│       │ материалы  │

┌─>│возвращаются│       │и регистрация               │       │возвращаются│

│  │ заявителю  │       └────────────┬───────────────┘       │ заявителю  │

│  └────────────┘                    │                       └───────────┬┘

│                                    │                                   │

│              ┌─────────────────────┴───────────────────────┐           │

│              │   руководитель экспертного подразделения    │           │

│              │назначает ответственного исполнителя из числа│           │

│              │штатных сотрудников экспертного подразделения│           │

│              └─────────────────────┬───────────────────────┘           │

│                                    │                                   │

│              ┌─────────────────────┴─────────────────┐                 │

│     материалы│      ответственный исполнитель        │материалы        │

│    комплектны│рассматривает комплектность материалов │некомплектны     │

│         ┌────┤ и формирует межведомственные запросы  ├───────┐         │

│         │    └───────────────────────────────────────┘       │         │

│         │                                                    │         │

│ ┌───────┴────────────────────┐     ┌─────────────────────────┴──────┐  │

│ │ответственный исполнитель   │     │    ответственный исполнитель   │  │

│ │готовит смету на организацию│<──┐ │ направляет письмо о некомплекте│  │

│ │и проведение ГЭЭ            │   │ │  материалов, представленных на │  │

│ │на организацию и            │   │ │  государственную экологическую │  │

│ │проведение ГЭЭ              │   │ │экспертизу в течение уст. срока │  │

│ └───────┬────────────────────┘   │ │        со дня регистрации      │  │

│         │                        │ └────────────────┬───────────────┘  │

│ ┌───────┴─────────────────────┐  │                  │                  │

│ │  ответственный исполнитель  │  │     ┌────────────┴────────────┐     │

│ │  направляет смету, счет с   │  │  да │материалы укомплектованы │ нет │

│ │ уведомлением о необходимости│  └─────┤  в установленный срок   ├─────┘

│ │  оплаты ГЭЭ в течение уст.  │        │                         │

│ │   срока со дня получения    │        └─────────────────────────┘

│ │         уведомления         │

│ └───────┬─────────────────────┘

│         │

│   ┌─────┴────────────────┐

│нет│    счет оплачен в    │да

└───┤  течение уст. срока  ├─────────┐

    └──────────────────────┘         │

                                    ┌┴┐

                                    │2│

                                    └┬┘

              ┌──────────────────────┴─────────────────────────┐

              │    ответственный исполнитель подготавливает    │

              │    предложения по кандидатурам руководителя    │

              │              экспертной комиссии               │

              └──────────────────────┬─────────────────────────┘

                                     │

           ┌─────────────────────────┴──────────────────────────┐

           │  с участием руководителя экспертной комиссии отв.  │

           │ исполнитель подготавливает предложения по составу  │

           │       экспертной комиссии, задание комиссии        │

           │                 на проведение ГЭЭ                  │

           └───────────────────────────────────────────────┬────┘

                                                           │

┌───────────────────────────────────┐   ┌──────────────────┴─────┐

│ состав экспертной комиссии, сроки │   │руководитель экспертного│

│проведения ГЭЭ и задание экспертной│<──┤подразделения назначает │

│  комиссии утверждаются приказом   │   │ответственного секретаря│

│               Управления          │   └────────────────────────┘

└──────────────┬────────────────────┘

               │

┌──────────────┴────────────────┐       ┌─────────────────────────┐

│проводятся заседания экспертной│       │включение дополнительных │

│   комиссии, на которые при    │<──────┤  экспертов оформляется  │

│  необходимости приглашается   │       │ приказом Управления     │<──────┐

│           заявитель           │       └─────────────────────────┘       │

└──────────────┬────────────────┘                                         │

               │                                                          │

┌──────────────┴────────────────┐       ┌────────────────────────────┐    │

│  необходимо продление срока   │  да   │ продление срока проведения │    │

│      проведения ГЭЭ           ├──────>│  ГЭЭ оформляется приказом  │    │

└──────────────┬────────────────┘       │       Управления           │    │

            нет│                        └──────────────┬─────────────┘    │

               │                                       │                  │

               │<──────────────────────────────────────┘                  │

┌──────────────┴────────────────┐       ┌─────────────────────────────┐   │

│    необходимо представление   │  да   │  отв. секретарь направляет  │   │

│   дополнительных материалов   ├──────>│   заявителю уведомление о   ├─┐ │

└──────────────┬────────────────┘       │ необходимости представления │ │ │

            нет│                        │  дополнительных материалов  │ │ │

               │                        └─────────────────────────────┘ │ │

               │                                                        │ │

               │                        ┌─────────────────────────────┐ │ │

               │<───────────────────────┤    заявитель представляет   │<┘ │

┌──────────────┴────────────────┐       │    необходимые материалы    │   │

│    необходимо привлечение     │  да   └─────────────────────────────┘   │

│   дополнительных экспертов    │<────────────────────────────────────────┘

└──────────────┬────────────────┘

            нет│

┌──────────────┴─────────────────────────────┐

│руководитель экспертной комиссии и отв.     │

│секретарь организуют подготовку и составляют│

│проект сводного заключения ГЭЭ              │

└──────────────┬─────────────────────────────┘

               │

┌──────────────┴──────────────────────┐

│ проводится заключительное заседание │

│      с приглашением заявителя,      ├─────────────────┐

│     представителей общественных     │                 │

│ организаций (в случае необходимости)│                 │

└─────────────────────────────────────┘

                                        ┌───────────────┴──────────────┐

                                        │ заключение подписано членами │

                                        │     экспертной комиссии      │

                                        └───────────────┬──────────────┘

                                     ┌──────────────────┘

                                     │

          ┌──────────────────────────┴──────────────────────────┐

          │ заключение ГЭЭ утверждается приказом Управления     │

          └──────────────────────────┬──────────────────────────┘

                                     │

          ┌──────────────────────────┴──────────────────────────┐

          │       заключение ГЭЭ направляется заявителю         │

          └──────────────────────────┬──────────────────────────┘

                                     │

          ┌──────────────────────────┴──────────────────────────┐

          │ информация о заключении государственной             │

          │ экологической экспертизы направляется органам       │

          │ исполнительной власти Карачаево-Черкесской          │

          │ Республики и органам местного самоуправления        │

          │ и в случаях, определяемых Росприроднадзором,        │

          │ кредитным организациям, которые осуществляют        │

          │ Финансирование реализации объекта                   │

          │ государственной экологической экспертизы            │

          └──────────────────────────┬──────────────────────────┘

                                    ┌┴┐

                                    │3│

                                    └┬┘

          ┌──────────────────────────┴──────────────────────────┐

    ┌─────┤               заключение положительное              ├─────┐

    │     └─────────────────────────────────────────────────────┘     │

    │                                                                 │

    │ да  ┌──────────────────┐  ┌─────────────────────────────┐  нет  │

    └────>│реализация объекта│  │ запрет реализации объекта,  │<──────┘

          └──────────────────┘  │ доработка и представл-е     │

                                │ материалов на ГЭЭ           │

                                └──────────────┬──────────────┘

                                              ┌┴┐

                                              │1│

                                              └─┘

Приложение 2

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец сопроводительного письма

от _________ № __________

Начальнику Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов

Карачаево-Черкесской Республики

Ф.И.О.

_______________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

направляет для организации и проведения государственной экологической экспертизы материалы:

__________________________________________________________________ (название объекта государственной экологической экспертизы)

Приложение: подробная опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.

Руководитель организации       _______________  (______________)

Приложение 3

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

Бланк уполномоченного органа

от _________ № __________

на № _______ от _________

Наименование заявителя

Почтовый адрес заявителя

Уведомление  о

некомплектности материалов

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, рассмотрев представленные на государственную экологическую экспертизу материалы

__________________________________________________________________ (название объекта государственной экологической экспертизы)

информирует об отсутствии в их составе следующих документов, определенных пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995                                № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»:

…

На основании изложенного, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течении 30 дней со дня получения настоящего уведомления.

При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.

Подпись уполномоченного должностного лица

Приложение 4

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

от _________ № __________                         Наименование заявителя

на № _______ от _________

Уведомление                                                            Почтовый адрес заявителя

о возврате материалов

в связи с неоплатой

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики возвращает материалы

__________________________________________________________________ (название объекта государственной экологической экспертизы)

без проведения государственной экологической экспертизы в связи с тем, что ранее направленный в адрес __________________________________________________________________

(наименование заявителя)

счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы от _____ № _____ не был оплачен в срок, определенный пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы».

Приложение:…

Подпись уполномоченного должностного лица

Приложение 5

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

от _________ № __________                                   Наименование заявителя

на № _______ от _________

Уведомление                                                                          Почтовый адрес заявителя

о возврате материалов

в связи с некомплектностью

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики возвращает материалы

__________________________________________________________________ (название объекта государственной экологической экспертизы)

без проведения государственной экологической экспертизы в связи с тем, что они не были укомплектованы __________________________________________________________________

(наименование заявителя)

предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» документами в установленный срок.

Приложение:…

Подпись уполномоченного должностного лица

Приложение 6

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

от _________ № __________                                                                   Наименование заявителя

на № _______ от _________

Уведомление                                                                                                      Почтовый адрес заявителя

о комплектности материалов

и необходимости оплаты

работ по организации

и проведению государственной

экологической экспертизы

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, рассмотрело представленные на государственную экологическую экспертизу материалы

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, уведомляем о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение _____ дней после получения документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.

При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение _____ дней со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза проводиться не будет, а материалы будут возвращены заказчику.

Приложение:               1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы;

2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.

Подпись уполномоченного должностного лица

Приложение 7

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы

по _________________________________________________________________

(наименование представленных на экспертизу документации или материалов)

Наименование расхода

Ед. изм.

К-во

Цена за ед. (руб)

Сумма, (руб)

1

2

3

4

5

6

1

Расходы на оплату труда внештатных экспертов - всего, в том числе:

чел.

Руководитель экспертной комиссии

чел.

Руководитель экспертной группы

чел

Эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов

"

2

Начисления на ФОТ внештатных экспертов – всего (%)

руб.

3

Итого основные расходы внештатных экспертов (п.1+п.2)

4

Компенсация затрат, связанных с выездом внештатных экспертов на место реализации объекта экспертизы

5

Прочие накладные расходы (50 % от п.3)

6

Итого  накладные расходы (п.4+п.5)

"

7

Итого (п.3+п.6)

"

НДС не облагается в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации

Составил: Ф.И.О., должность*

подпись __________________________

<*> Подписывается уполномоченным работником Управления»

Приложение 8

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Приложение 9

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

На бланке приказа Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики

Об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и на основании Положения об Управлении охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, утвержденного Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 № 280 № «Об утверждении Положения об Управлении охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. ____________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа) в области государственной экологической экспертизы в дательном падеже)

организовать проведение в установленном порядке государственной экологической экспертизы материалов __________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

2. Образовать экспертную комиссию государственной экологической экспертизы материалов, указанных в п. 1 настоящего приказа (далее – экспертная комиссия), и утвердить ее состав согласно приложению 1.

3. Утвердить задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы материалов, указанных в п. 1 настоящего приказа, согласно приложению 2.

4. Экспертной комиссии в _____ - дневный срок провести государственную экологическую экспертизу материалов, указанных в п. 1 настоящего приказа.

5. ____________________________________________________________________

(структурному подразделению уполномоченного органа) в области финансов в дательном падеже)

Произвести оплату труда руководителя экспертной комиссии и внештатных экспертов в установленном порядке.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Начальника Управления ___________________________________.

(Ф.И.О.)

Начальник Управления                                                                                                                              Ф.И.О.

Приложение 10

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

Приложение 1

к приказу Управления охраны

окружающей среды и водных ресурсов

Карачаево-Черкесской Республики

от ________  201__ № ______

Состав

экспертной комиссии государственной экологической

экспертизы материалов

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

Руководитель экспертной комиссии:

Ф.И.О.                             – ученая степень, звание, должность (по согласованию)

Ответственный секретарь:

Ф.И.О.                             – должность

Эксперты:

Ф.И.О.                             – ученая степень, звание, должность (по согласованию)

Ф.И.О.                             – ученая степень, звание, должность (по согласованию)

Ф.И.О.                             – ученая степень, звание, должность (по согласованию)

Приложение 11

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

Приложение 2

к приказу Управления охраны

окружающей среды и водных ресурсов

Карачаево-Черкесской Республики

от ________  201__ № ______

Задание

экспертной комиссии на проведение государственной

экологической экспертизы материалов

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:

1) представить в

__________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения уполномоченного органа в области государственной экологической экспертизы

в дательном падеже)

заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов __________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

2) при проведении экологической экспертизы определить:

соответствие материалов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности;

достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы, в том числе:

составить календарный план работы экспертной комиссии;

обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;

заседания экспертной комиссии оформить протоколами;

подготовить и за _____ дней до завершения работы экспертной комиссии представить в

__________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения уполномоченного органа в области государственной экологической экспертизы)

проект сводного заключения экспертной комиссии, составленного на основании индивидуальных экспертных заключений, содержащего обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) материалов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

при необходимости изменения срока проведения государственной экологической экспертизы и/или состава экспертной комиссии соответствующие предложения оформить протоколом и представить в

__________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения уполномоченного органа в области государственной экологической экспертизы)

Приложение 12

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

Календарный план

работы экспертной комиссии государственной экологической

экспертизы материалов

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

№ п/п

Мероприятия

Даты

1.

организационное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

2.

рабочее заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы № 1

3.

рабочее заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы № 2

4.

рабочее заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы № 3

5.

подготовка проекта заключения экспертной комиссии

6.

заключительное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

Руководитель экспертной комиссии                                          __________ /Ф.И.О./

   (подпись)

Ответственный секретарь экспертной комиссии              __________ /Ф.И.О./

   (подпись)

Приложение 13

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

члена экспертной комиссии государственной экологической

экспертизы материалов

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

1. Опись рассмотренных материалов.

2. Краткое описание намечаемой хозяйственной деятельности.

3. Экспертная оценка рассмотренных материалов:

3.1. оценка соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды;

3.2. оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности;

3.3. оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

4. Предложения и рекомендации для положительного заключения (замечания для отрицательного заключения).

5. Выводы:

Член экспертной комиссии                                                        ________________/Ф.И.О./

Приложение 14

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОДНЫХ РЕСУРСОВ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

УТВЕРЖДЕНО

приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов

Карачаево-Черкесской Республики

от _____ № _____

Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

г. ___________                                                                                                       «__» ________ 20__ г.

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, образованная в соответствии с приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от _____ № _____ в составе:

руководителя экспертной комиссии – Ф.И.О., ученая степень, должность;               ответственного секретаря – Ф.И.О., должность;

экспертов: Ф.И.О., ученая степень, должность,

рассмотрела материалы

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

Заказчик государственной экологической экспертизы: наименование.

Разработчик материалов: наименование.

На рассмотрение представлены следующие материалы: (перечень материалов).

Общие сведения об объекте экспертизы.

Оценка воздействия на окружающую среду (в том числе подразделы: оценка воздействия на геологическую среду; оценка воздействия на водные объекты; оценка воздействия на почвенный покров; оценка воздействия на растительный и животный мир; оценка воздействия на атмосферный воздух; оценка акустического воздействия; обращение с опасными отходами).

Общая оценка представленных материалов.

Рекомендации и предложения (замечания – в отрицательном заключении).

Выводы.

Подписи.

Приложение 15

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

П Р О Т О К О Л № ____

заседания экспертной комиссии по проведению государственной экологической экспертизы материалов

____________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

«____» _______ 20___                                                                                                                       г. Черкесск

Присутствовали:

члены экспертной комиссии: Фамилия, инициалы

представители заказчика государственной экологической экспертизы – Ф.И.О., должность;

представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации – Ф.И.О., должность;

представители органов местного самоуправления – Ф.И.О., должность; представители общественных организаций (объединений) – Ф.И.О., должность.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Организация работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по рассмотрению материалов

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

1. Информирование об основаниях проведения государственной экологической экспертизы.

2. Информирование о порядке проведения государственной экологической экспертизы.

3. Представление материалов объекта экспертизы.

4. Обсуждение календарного плана работы экспертной комиссии.

ВЫСТУПИЛИ: Ф.И.О., краткая запись выступления.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять к руководству информацию о приказе, об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

2. Принять к сведению информацию об объекте государственной экологической экспертизе.

3. Одобрить календарный план работы экспертной комиссии.

Руководитель экспертной комиссии                                                        __________ /Ф.И.О./

    (подпись)

Ответственный секретарь экспертной комиссии                            __________ /Ф.И.О./

    (подпись)

Приложение 16

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

П Р О Т О К О Л № ____

заседания экспертной комиссии по проведению государственной экологической экспертизы материалов

____________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

«____» _______ 20___                                                                                                           г. Черкесск

Присутствовали:

члены экспертной комиссии: Фамилия, инициалы

представители заказчика государственной экологической экспертизы – Ф.И.О., должность;

представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации – Ф.И.О., должность;

представители органов местного самоуправления – Ф.И.О., должность; представители общественных организаций (объединений) – Ф.И.О., должность.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Сообщение о ходе работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Докладчик: руководитель экспертной комиссии Ф.И.О.

2. Сообщения о результатах проделанной работы и необходимости получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте государственной экологической экспертизы.

Докладчики: члены экспертной комиссии Ф.И.О. (руководители экспертных групп Ф.И.О.).

3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).

Докладчики: Ф.И.О.

ВЫСТУПИЛИ: Ф.И.О., краткая запись выступления.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять к сведению информацию о ходе работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

2. Запросить дополнительную информацию об объекте экспертизы (при необходимости).

3. Пригласить представителя заказчика государственной экологической экспертизы для представления пояснений по объекту экспертизы (при необходимости).

4. Информировать руководство Управления о необходимости внесения изменений в состав экспертной комиссии в связи с (указать причину).

5. Иное.

Руководитель экспертной комиссии                                          __________ /Ф.И.О./

   (подпись)

Ответственный секретарь экспертной комиссии                            __________ /Ф.И.О./

    (подпись)

Приложение 17

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

П Р О Т О К О Л № ____

заседания экспертной комиссии по проведению государственной экологической экспертизы материалов

____________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

«____» _______ 20___                                                                                                           г. Черкесск

Присутствовали:

члены экспертной комиссии: Фамилия, инициалы;

представители заказчика государственной экологической экспертизы – Ф.И.О., должность;

представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации – Ф.И.О., должность;

представители органов местного самоуправления – Ф.И.О., должность; представители общественных организаций (объединений) – Ф.И.О., должность.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Сообщение о результатах работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и выводах проекта заключения экспертной комиссии.

Докладчик: руководитель экспертной комиссии Ф.И.О.

2. Обсуждение проекта заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (дискуссия).

Докладчики: Ф.И.О.

ВЫСТУПИЛИ: Ф.И.О., краткая запись выступления.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять к сведению информацию о результатах анализа и обобщения индивидуальных (групповых) экспертных заключений.

2. Принять к сведению и использованию в работе аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон.

3. Информировать руководство уполномоченного органа о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения, необходимости продления срока проведения государственной экологической экспертизы и дополнительного включения экспертов в состав комиссии.

4. Одобрить проект сводного заключения экспертной комиссии и рекомендовать ___________________________________________________________________________,

(наименование должности руководителя уполномоченного органа, Ф.И.О.)

утвердить заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов ______________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в  именительном падеже)

сроком действия на ______________.

                                          (период времени)

Руководитель экспертной комиссии                                                        __________ /Ф.И.О./

   (подпись)

Ответственный секретарь экспертной комиссии                                          __________ /Ф.И.О./

   (подпись)

Приложение 18

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

Особое мнение члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

В свободной форме, кратко и четко излагаются причины несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения, указываются конкретные факты несоответствия представленных материалов требованиям нормативных правовых актов.

Член экспертной комиссии                                          ______________              /Ф.И.О./

(подпись)

Приложение 19

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

На бланке приказа Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики

Об утверждении заключения экспертной комиссии

государственной экологической экспертизы материалов

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

образованной приказом Управления от _____ № _____.

2. Установить срок действия указанного заключения – _____ лет.

Начальник Управления                                    _______________        Ф.И.О.

Примечание: при утверждении отрицательного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы срок его действия не устанавливается.

Приложение 20

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Образец

от _________ № __________                                                    Наименование заявителя

на № _______ от _________

Уведомление                                                                                        Почтовый адрес заявителя

о завершении государственной

экологической экспертизы

и направлении заключения

государственной экологической

экспертизы

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с п. 6 ст. 18 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» информирует о завершении государственной экологической экспертизы материалов

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

Экспертной комиссией государственной экологической экспертизы установлено соответствие (несоответствие) представленных материалов требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Положительное (отрицательное) заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

утверждено приказом Управления от _____ № _____.

Приложение:               Заключение государственной экологической экспертизы.

Подпись уполномоченного должностного лица

Приложение 21

к Административному регламенту

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Информация

о местоположении, почтовых и электронных адресах и телефонах Управления, график работы сотрудников отдела Управления, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги

Юридический адрес Управления:

Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, Красноармейская, 43

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

369000,  КЧР, г. Черкесск, Красноармейская, 43.

Контактные телефоны:

Приемная                                                                                                  8 (879 2) 26-48-94

Заместитель начальника                                                        8 (879 2) 26-51-05

Отдел экологической

экспертизы и нормирования                                          8 (879 2) 26-22-91

Адрес электронной почты:

iekolog@mail.ru,

Адрес официального сайта Управления:

www. okrsredchr.ru.

График работы:

Отдел экологической экспертизы и нормирования

Дни недели

Рабочее время

Понедельник

с 9-00 до 18-00

Вторник

с 9-00 до 18-00

Среда

с 9-00 до 18-00

Четверг

с 9-00 до 18-00

Пятница

с 9-00 до 18-00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

В предпраздничный день с 9-00 до 17-00.

Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.