Об административном регламенте службы государственного технического надзора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение претензий владельцев поднадзорных машин и обо...



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 01.12.2010               № 133

Об административном регламенте службы государственного технического надзора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники».

(Утратил силу:

приказ Службы государственного технического надзора Астраханской области от 23.03.2012 № 31)

(Изменения и дополнения:

приказ Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Астраханской от 06.04.2005 №51-П «О службе государственного технического надзора Астраханской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области (далее- служба) по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники». 

2. Структурным подразделениям службы обеспечить исполнение данного административного регламента.

3. Контроль за работой обособленных структурных подразделений службы по исполнению данного административного регламента возложить на заместителя руководителя службы – Нестеренко А.И.

4. Заведующему сектором правового обеспечения (Карева Л.Х.):

4.1. В семидневный срок направить в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего приказа.

4.2. Направить настоящий приказ в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области http://www.gtn.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.

4.3. Обеспечить направление настоящего приказа в информационные агентства «Консультант Плюс» и «Гарант» для включения в электронные базы данных.

5. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Руководитель службы

В.И.Хребтов

УТВЕРЖДЕН

приказом службы

государственного технического

надзора Астраханской области

от 01.12.2010 № 133

Административный регламент

службы государственного технического надзора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники».

1. Общие положения

1.1. Административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области по предоставлению  государственной услуги «Рассмотрение претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники» (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области по предоставлению  государственной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области http://www.gtn.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее – федеральный, региональный портал).

1.3. Получателями государственной услуги являются юридические лица Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно- правовых форм, физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) являющиеся собственниками машин, либо от имени собственников, пользующиеся или распоряжающиеся этими машинами (далее - заявители).

2. Стандарт предоставления государственной услуги.

2.1. Наименование государственной услуги:

«Рассмотрение претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники».

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется службой государственного технического надзора Астраханской области (далее - служба) через обособленные структурные подразделения службы по  муниципальному образованию «Город Астрахань» и по районным муниципальным образованиям Астраханской области (далее – инспекции).

Ответственными исполнителями государственной услуги являются главные государственные инженеры - инспекторы гостехнадзора соответствующих инспекций (далее – инспектор).

2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 93, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);

-Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства РФ, 96, № 9, ст. 773, № 34, ст. 4026; 99, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644,№ 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4746, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167, № 52 (ч.1), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 18, № 1 (ч. 1), ст. 39, № 1 (ч. 1), ст. 43,  № 27, ст. 2722, № 30 (ч. 2), ст. 3120,2006, № 2, ст. 171, № 3, ст. 282, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 31 (ч.1), ст. 3437, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52 (ч.1), ст. 5497, № 52 (ч.1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 3993, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6079, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2253, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14,  № 1, ст. 19, № 1, ст. 20, № 1, ст. 23, № 7, ст. 775, № 26, ст. 3130, № 29, ст. 3582, № 52 (ч.1), ст. 6428);

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Российская газета, 2002, № 6; 2007 № 254; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 127; 2007, № 46, ст. 5554);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);

-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- Законом Российской Федерации от 07.02.92  № 2300-1 «О защите прав потребителей»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 96, № 3, ст. 140; 99, № 51, ст. 6287; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2004, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377, № 52 (часть 1), ст. 5275; 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3439, № 43, ст. 4412,№ 48, ст. 4943; 2007, № 44, ст. 5282; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776, № 48, ст. 5711);

- постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.12.93 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 93, № 51, ст. 4943; Собрание законодательства Российской Федерации, 96, № 13, ст. 1345; 98, № 6, ст. 760; 2001, № 53 (ч. 2), ст. 5181; 2002, № 20, ст. 1859; 2003, № 20, ст. 1899);

- постановлением Правительства Астраханской области от 24.07.2009 № 391-П «Об установлении размеров сборов, взимаемых службой государственного технического надзора Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2009 № 35,  № 52);

- постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 51-П «О службе государственного технического надзора Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 21; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 11; 2009, № 41).

- положением по рассмотрению претензий владельцев машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники в гарантийный период» (утвержден Минсельхозом Российской Федерации 11.05.2000);

- Материалами по обслуживанию техники в гарантийный период в помощь органам гостехнадзора», Минсельхозпрод России, РИАМА, Главгостехнадзор России, Москва 95;

- Рекомендациями и нормативными документами порядка гарантийного обслуживания сельскохозяйственной техники и рассмотрения претензий по качеству ее изготовления и ремонта», РАСН, ГОСНИТИ, Москва 1996.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача акта о выявлении причины выхода из строя новой или отремонтированной техники.

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

2.5.1. Общий срок предоставления государственной услуги не более 5 дней и складывается из следующих сроков:

2.5.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур:

- прием, регистрация заявления, рассмотрение представленных документов-  1 день;

-проведение осмотра поднадзорных машин и оборудования для выявления причины выхода их из строя- 2 дня;

- оформление и выдача акта – рекламации, содержащего заключение о причинах выхода из строя машин, узлов и агрегатов- 2 дня;

2.5.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в инспекциях заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания при получении акта не должно превышать 15 минут.

2.6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

2.6.1. Информация о местах нахождения и графике работы службы и инспекций.

Местонахождение службы: г. Астрахань, ул. Наташи Качуевской, д.7-9, литер В.

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414040, г.Астрахань, ул. Наташи Качуевской, д.7-9, литер В, служба государственного технического надзора Астраханской области.

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

График работы службы:

понедельник – пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.30).

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах электронной почты инспекций представлена в приложении № 1 к административному регламенту.

2.6.2. Телефоны для справок:

(8512) 21-06-51 телефон и факс приемной;

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

(8512) 21-06-52 телефон заместителя руководителя службы, осуществляющего контроль работы инспекций по оказанию государственной услуги.

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

2.6.3. Адрес официального сайта в сети Интернет: http://www.gtn.astrobl.ru.

Адрес электронной почты службы: gtnastra@yandex.ru

2.6.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется инспектором, ответственным за предоставление государственной услуги.

Инспектор, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы службы и инспекций;

- о справочных номерах телефонов службы, инспекций;

- об адресе официального сайта службы в сети Интернет, адресе электронной почты службы и инспекций, о возможности получения государственной услуги в электронной форме через региональный и федеральный порталы;

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.

Основными требованиями к консультации являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.6.5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с инспекторами, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.6.4. пункта 2.6. административного регламента;

- взаимодействия должностных лиц ответственных за предоставление государственной услуги с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте службы в сети Интернет http://www.gtn.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на  информационных стендах, размещенных в помещении службы и инспекций.

2.6.6. Требования к форме и характеру взаимодействия инспекторов с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки инспектор, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей инспектор, ответственный за предоставление государственной услуги, представляется, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) инспектор, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона инспектора, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается инспектором, давшим ответ. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

2.6.7. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о перечне оказываемых государственных услуг;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, должностных лиц;

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к административному регламенту);

- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;

- образец заполнения заявления (приложение №3 к административному регламенту);

- адреса электронной почты службы и инспекций, адрес официального сайта службы, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru, и адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение службы и инспекций.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2.7. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

2.7.1. Для привлечения инспекторов для участия в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники заявитель  представляет инспектору пакет документов в следующем составе:

- заявление;

- паспорт самоходной машины и свидетельство о регистрации – при рассмотрении претензий по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники в гарантийный период, самоходных машин и прицепов;

- квитанция (платежные поручения) об уплате установленных сборов.

Требовать от заинтересованного лица документы, не предусмотренные настоящим подпунктом административного регламента, не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у инспектора лично, по телефону, по факсу на официальном сайте службы http://www.gtn.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал  http://www.gosuslugi.ru:

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

- заявление должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале  http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале  http://www.gosuslugi.ru электронным формам;

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

- документы, указанные в абзацах третьем – пятом настоящего подпункта административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar».

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

2.7.2. Порядок обращения в инспекцию для подачи документов при предоставлении государственной услуги.

Документы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в инспекцию посредством личного обращения заявителя, направления по факсу,  либо направления копий документов по почте либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал  http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в по выбору заявителя.

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронной форме инспектор, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является:

- в случае личного обращения -  дата поступления документов инспектору, ответственному за предоставление государственной услуги;

- в случае поступления обращения по почте - дата отправления письма, указанная на почтовом штемпеле;

- в случае поступления обращения в электронной форме – дата поступления обращения.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы инспекций указанным в приложении № 1 к административному регламенту.

(Подпункт 2.7.2. в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

2.8. Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги заявителям необходимо обратиться:

- в банковские кредитные организации по вопросу уплаты установленных сборов.

(Пункт 2.8. в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,  либо в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Основаниями для отказа в приеме документов  являются:

- несоответствие, представленных заявителем документов требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;

2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги  являются:

-номерные агрегаты машин не соответствуют учетным данным машины;

- машина или оборудование находится за пределами Астраханской области.

После устранения всех оснований для отказа, заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.

2.9.3. Заявления о предоставлении государственной услуги рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случаях, если:

- в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего заявление и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- в обращении обжалуется судебное решение, данное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с пользователем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в одну и ту же инспекцию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию службы, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться;

- причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить заявление в инспекцию.

(Пункт 2.9. в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги:

- места, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей;

- сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.6.7. пункта 2.6. административного регламента;

- зал ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;

- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 3.

2.11. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.

В соответствии с действующим законодательством, за юридически значимые действия, связанные с  предоставлением государственной услуги, взимается установленный сбор.

Размер сборов взимаемых службой установлен постановлением Правительства Астраханской области от 17.12.2010 № 579-П «Об установлении размеров сборов, взимаемых службой государственного технического надзора Астраханской области» в соответствии с которым:

- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники - 278 рублей.

(Пункт 2.11. в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;

- правомерность взимания платы за предоставление государственной услуги;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится инспекторами службы один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте службы, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.13. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

Подачи заявления в электронной форме через региональный и федеральный порталы с применением специализированного программного обеспечения в порядке установленном подпунктом 2.7.2. пункта 2.7 административного регламента;

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

-получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур.

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 2 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:

- прием, регистрация заявления, рассмотрение представленных документов;

-проведение осмотра поднадзорных машин и оборудования для выявления причины выхода их из строя;

- оформление и выдача акта - рекламации, содержащего заключение о причинах выхода из строя машин, узлов и агрегатов.

3.2. Прием, регистрация заявления, рассмотрение представленных документов.

Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к инспектору, ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде, по факсу,  или по почте.

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор.

При личном обращении инспектор удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его принятии.

При поступлении заявления и документов в электронной форме, инспектор распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

При поступлении заявления по почте инспектор вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.

Инспектор, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.

При получении заявления и документов по почте или в электронной форме, инспектор проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

В случае несоответствия представленных документов требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, инспектор подготавливает уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа, подписывает, регистрирует и направляет заявителю в течение 2 дней со дня регистрации заявления и документов.

В случае соответствия документов требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента инспектор принимает решение о дальнейшем анализе представленных документов.

Результатом исполнения данного административного действия является принятие инспектором решения о проведении осмотра поднадзорных машин и оборудования либо принятие решения об отказе в приеме документов и направление заявителю уведомления об отказе с указанием причин отказа.

Направление уведомления об отказе в приеме документов осуществляется инспектором посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме уведомление об отказе также направляется заявителю в электронной форме, если об этом указано в заявлении.

(Абзац в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.

3.3. Проведение осмотра поднадзорных машин и оборудования для выявления причины выхода их из строя.

Основанием для начала данного административного действия является принятие инспектором решения о проведении осмотра поднадзорных машин и оборудования. 

Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор.

Для рассмотрения претензии по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники заявитель обязан наряду с инженером-инспектором гостехнадзора Астраханской области вызвать телеграммой представителя завода-изготовителя или сервисной службы, поставщика, ремонтного предприятия  (далее - комиссия).

При неявке представителя завода – изготовителя, поставщика, сервисной организации, претензия рассматривается остальными участниками комиссии, и в акте делается соответствующая запись «не явился».   

Комиссия в составе, указанная в абзаце четвертом настоящего пункта административного регламента проверяет:

- наличие заводской технической документации;

- наличие гарантийного талона;

- наличие сервисной книжки;

- целостность пломб на узлах и агрегатах;

- выявляет: были ли нарушения эксплуатации техники;

- устанавливает причину отказа узла или агрегата;

- подвергались ли агрегаты и техника в целом восстановительным работам, каков их объём, характер и качества;

- характер и степень сложности имеющихся повреждений и дефектов к моменту осмотра.

При наличии разногласий в установлении причины отказа и виновной стороны, отказавшие агрегаты (детали) направляются на исследование в независимую лабораторию качества, выбранную поставщиком и владельцем, либо в лабораторию стандартизации. По результатам исследования принимается окончательное решение.

В случае, если номерные агрегаты машин не соответствуют учетным данным машины либо машина или оборудование находится за пределами Астраханской области инспектор подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывает, регистрирует и направляет заявителю в течение 2 дней со дня регистрации заявления и документов почтовым отправлением и в форме электронного документа, если об этом указано в заявлении.

Результатом исполнения данного административного действия является составление акта о выявлении причины выхода из строя новой или отремонтированной техники либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 2 дней.

3.4. Оформление и выдача акта - рекламации, содержащего заключение о причинах выхода из строя машин, узлов и агрегатов.

Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор.

По результатам осмотра инспектор составляет акт о выявлении причины неисправности техники в пяти экземплярах (приложение № 4 к административному регламенту). Два из них отдаются заявителю и по одному членам комиссии.

Акт подписывается инспектором, присутствующими при осмотре лицами, а также заявителем. 

В случаях, если кто-либо из членов комиссии, имеет особое мнение по поводу причин выхода из строя машин, узлов или агрегатов, он записывает это мнение в акт.

После получения акта заявитель в письменном виде уведомляет торгующую организацию или завод – изготовитель по поводу выхода из строя техники и ожидает принятия соответствующего решения со стороны поставщика.

При возникновении спорной ситуации между заявителем и торгующей организацией или заводом - изготовителя инспектор оказывает помощь заявителю в оформлении документов со ссылкой на соответствующие нормативные акты для обращения в судебные органы.  

По запросу заявителя копия акта высылается инспектором по почте, электронной почте.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача акта заявителю.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 2 дней.

4. Контроль за предоставлением государственной услуги.

(в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется инспектором, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Инспектор несет персональную ответственность за:

- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность инспекторов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем службы, и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

Для проведения проверок приказом по службе формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.

При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

По результатам проверок осуществляются необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги. 

При проведении проверки используется информация, представленная гражданами, их объединениями и организациями.

Граждане вправе обжаловать бездействие должностных лиц, если оно стало снованием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

- незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) службы, должностных лиц.

(в редакции приказа Службы государственного технического надзора Астраханской области от 20.05.2011 № 53)

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений инспектора, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

5.1.1. Жалоба на действия (бездействия) и решения инспектора (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме на имя руководителя службы:

- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Наташи Качуевской, д.7-9, литер В, служба государственного технического надзора Астраханской области;

- по телефону:  (8512) 21-06-51;

- по электронной почте: gtnastra@yandex.ru;

- через интернет-приемную портала сервисов  Астраханской области www.service.astrobl.ru.

5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения. Личный прием заявителей в службе  осуществляют руководитель службы.

Личный прием заявителей проводится по вторникам с 09.30 до 12.30, по четвергам с 09.30 до 12.30.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

В жалобе, поданной в электронной форме, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в электронной форме, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены службой в течение 30 дней со дня их регистрации. Допускается продление руководителем или заместителем сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.1.4. Должностное лицо службы, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.

Приложение №1 к административному регламенту

Информация

о местонахождении, графике работы и адресах электронной почты инспекций

Обособленные структурные подразделения службы гостехнадзора Астраханской области - инспекции

№

п

Наименование инспекции

Почтовый адрес,

электронный почтовый ящик

(E-mail:).

     Телефоны:

рабочий, сотовый.

График приема

11

Межрайонная инспекция №1

«Город Астрахань»

416474, Астраханская область,

Приволжский район, село Кулаковка,

улица Мира, дом № 1.

E-mail: gtnastra001@mail.ru

8-(8512)-47-88-21

89618147770

Понедельник, четверг

с 8-30до 11-30

с 14-00 до 16-00

52

Межрайонная инспекция №1

«Икрянинский район»

416370, Астраханская область,

Икрянинский район, село Икряное,

улица Олега Кошевого, дом № 28.

E-mail: gtnastra005@mail.ru

8-(85144)-2-15-45

89618147771

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

3

Межрайонная инспекция №1

«Лиманский район»

416410, Астраханская область,

Лиманский район, посёлок Лиман,

улица Комсомольская, дом № 69.

E-mail: gtnastra008@mail.ru

89618147773

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

4

Межрайонная инспекция №1

«Приволжский район»

416474, Астраханская область,

Приволжский район, село Кулаковка,

улица Мира, дом № 1.

E-mail: gtnastra010@mail.ru

8-(8512)-47-88-21

89618147775

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

5

Межрайонная инспекция №2

«Камызякский район»

416340, Астраханская область,

Камызякский район, город Камызяк,

улица Ленина, дом № 11.

E-mail: gtnastra006@mail.ru 

8-(85145)-9-10-56

89618147997

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

6

Межрайонная инспекция №2

«Красноярский район»

416150, Астраханская область,

Красноярский район, село Красный Яр, улица Спирякина, дом № 1, кабинет № 10.

E-mail: gtnastra007@mail.ru

89618147799

Понедельник, среда.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

37

Межрайонная инспекция №2

«Наримановский район»

414040, город Астрахань,

улица Куйбышева дом № 6.

E-mail: gtnastra009@mail.ru

8-(8512)-44-05-22

89618147997

Понедельник, среда

с 9-00 до 12-00,

с14-00 до 16-00.

48

Межрайонная инспекция №2

«Енотаевский район»

416200, Астраханская область,

Енотаевский район, село Енотаевка,

улица Татищева, дом № 81.

E-mail: gtnastra004@mail.ru

89618148020

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

9

Межрайонная инспекция №2

«Черноярский район»

416230, Астраханская область,

Черноярский район, село Чёрный Яр,

улица Кирова, дом № 9.

E-mail: gtnastra012@mail.ru

8-(85149)-2-14-97

89618147776

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

610

Межрайонная инспекция №3

«Харабалинский район»

416010, Астраханская область, Харабалинский район, город Харабали, улица Богдана Хмельницкого, дом № 17,

кабинет  № 21

E-mail: gtnastra011@mail.ru

8-(85141)-5-20-55

89618147744

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

711

Межрайонная инспекция №3

«Володарский район»

416170, Астраханская область,

Володарского район, посёлок, Володарский, улица Маяковского, дом № 1.

E-mail: gtnastra003@mail.ru

89618148030

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

812

Межрайонная инспекция №3

«Ахтубинский район»

416501, Астраханская область,

Ахтубинский район, город Ахтубинск,

улица Сталинградская, дом № 4.

E-mail: gtnastra002@mail.ru

8-(85141)-5-26-90

89618148040

Вторник, четверг.

с 9-00 до 12-00

с14-00 до 16-00

Приложение № 2

к администраивному регламенту

Блок-схема последовательность выполняемых административных действий

Прием, регистрация заявления, рассмотрение представленных документов-1 день

проведение осмотра поднадзорных машин и оборудования для выявления причины выхода их из строя - 2 дня

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, инспектор направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин отказа.

оформление и выдача акта - рекламации, содержащего заключение о причинах выхода из строя машин, узлов и агрегатов -2 дня

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, инспектор направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин отказа.

Приложение № 3

к администраивному регламенту

(фамилия, имя, отчество заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники

Прошу принять участие в работе комиссии по рассмотрению претензии по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники (или отремонтированной)

(наименование транспортного средства)

Марка

Завод-изготовитель

Год выпуска

Основной вед. мост N

Заводской N

Цвет

Двигатель (модель)

Паспорт самоходной машины

серия

N

Двигатель N

Свид. о регистрации

серия

N

Коробка п.п. N

Гос. регистр. знак

серия

N

на основании следующих прилагаемых к заявлению документов:

Особые отметки:

Сведения о собственнике машины

(фамилия, имя, отчество)

Дата рождения

(число, месяц, год)

Удостоверение личности

(наименование документа, серия, номер, кем и когда выдан)

Адрес проживания

(район (город), населенный пункт, улица, дом, квартира, телефон)

Представитель собственника

(фамилия, имя, отчество)

Дата рождения

(число, месяц, год)

Удостоверение личности

(наименование документа, серия, номер, кем и когда выдан)

Адрес проживания

(район (город), населенный пункт, улица, дом, квартира, телефон)

Доверенность

(когда, кем выдана, номер реестра)

"

"

20

г.

(подпись заявителя)

Приложение № 4 к администраивному регламенту

АКТ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ

Место составления акта ____________________________________________________

владелец, Ф.И.О. физического представителя

___________________________________________________________________________

(юридического лица), почтовый адрес

___________________________________________________________________________

Составлен комиссией в составе:

представителя предприятия-поставщика (изготовителя) _______________________

___________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность

представителя инспекции гостехнадзора _____________________________________

___________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность

представителя владельца ___________________________________________________

Ф.И.О., должность

на машину или оборудование ________________________________________________

наименование машины или оборудования

Марки ______________________________, дата ремонта _______________________,

дата  ввода  машины  или  оборудования  в  эксплуатацию  (после реализации,

ремонта)___________________________________

___________________________________________________________________________

Предприятие-поставщик (изготовитель, сервисная организация) _______________

___________________________________________________________________________

заводской номер ____________________, номер двигателя _____________________

машина наработала со времени ввода в эксплуатацию _________________________

часов (дней), при работе __________________________________________________

___________________________________________________________________________

указать тип работ

___________________________________________________________________________

Неисправность машины или оборудования выразилась __________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Выявленные нарушения правил эксплуатации __________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Вывод комиссии ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Расходы по восстановлению машины или оборудования подлежат оплате _________

___________________________________________________________________________

Для восстановления машины или  оборудования  необходимо заменить  следующие

агрегаты (узлы, детали) ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

наименование агрегатов (узлов, деталей), N по каталогу

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Предприятие-поставщик (изготовитель) должен поставить по адресу ___________

___________________________________________________________________________

следующие агрегаты (узлы и детали) ________________________________________

___________________________________________________________________________

Представитель предприятия-                         Представитель владельца

поставщика (изготовителя,

сервисной организации)

__________________________                         _______________________

         подпись                                           подпись

"__" _____________ 200_ г.                         "__" ___________ 200_ г

Представитель                                      Другие члены комиссии

инспекции гостехнадзора

_______________________                            _______________________

"__" __________ 200_ г.                            "__" __________ 200_ г.

Ремонтные    работы    по    восстановлению    машины    или   оборудования

завершены _____________________________________ (дата)

Отремонтированная        машина       или      оборудование      возвращена

владельцу _____________________________________ (дата)

Представитель предприятия-поставщика               Представитель владельца

(изготовителя, сервисной организации)

_____________________________________              _______________________

             подпись