О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 13.05.2013 № 148-О "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО ОХР...



Утратил силу- приказ Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 21.03.2018 №1/532-од

МИНИСТЕРСТВО

природных ресурсов и экологии Красноярского края

ПРИКАЗ

01.12.2014

г. Красноярск

№ 1/1292-од

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 13.05.2013 № 148-О "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕДЕНИЯ ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТАКОГО ДОГОВОРА"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края, случаев и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Красноярского края», Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 13.05.2013 № 148-о «Об утверждении административного регламента предоставления службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам конкурса на право заключения такого договора» следующие изменения:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Об утверждении административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам конкурса на право заключения такого договора»;

в преамбуле слова «лесного комплекса» заменить словами «экологии»;

в пункте 1 слова «службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края» заменить словами «министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края»;

приложение к приказу изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Опубликовать приказ в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (http://www.zakon.krskstate.ru/).

3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Министр

природных ресурсов и экологии Красноярского края

             

              Е.В. Вавилова

Приложение

к приказу министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края

от 1.12.2014 № 1/1292-од

Приложение

к приказу министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края

от 13.05.2013 № 148-о

Административный регламент

предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка

для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения

традиционного образа жизни и осуществления традиционной

хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов,

проживающих на территории Красноярского края, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации,

по результатам конкурса на право заключения такого договора

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам конкурса на право заключения такого договора (далее - Административный регламент) является установление сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Министерство) государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам конкурса на право заключения такого договора (далее - государственная услуга), а также порядка взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его государственными гражданскими служащими, взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Действие настоящего Административного регламента не распространяется на правоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги исполнительными органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края в соответствии с Законом Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5669 «О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными государственными полномочиями в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов».

1.2. Заявителями являются заинтересованные в предоставлении государственной услуги лица, относящиеся к малочисленным народам или являющиеся членами их общины, либо их представители, имеющие право в соответствии с действующим законодательством, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном действующим законодательством, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Министерством при предоставлении государственной услуги (далее - заявители).

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.

Министерство расположено по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 78, 6-й этаж.

График работы Министерства:

Понедельник

с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

1.3.2. Организацию проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (далее - конкурс), формирование и направление межведомственных запросов в Федеральную налоговую службу (далее - межведомственные запросы), подготовку и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (далее - договор) осуществляет отдел организации учета и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Министерства (далее - отдел).

Прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе (далее - заявки), вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма), рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок осуществляет комиссия по проведению конкурса (далее - комиссия).

1.3.3. Справочные телефоны:

телефон приемной Министерства: 8 (391) 227-72-59;

телефоны отдела: 8 (391) 211-99-55, 211-99-52.

1.3.4. Адрес официального сайта и адреса электронной почты Министерства:

адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – www.mpr.krskstate.ru (далее - официальный сайт);

адрес электронной почты Министерства: ohotnadzor24@mail.ru.

1.3.5. Министерство при предоставлении государственной услуги взаимодействует с Федеральной налоговой службой.

Федеральная налоговая служба расположена по адресу: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23.

Информация о графике работы Федеральной налоговой службы размещена на официальном сайте Федеральной налоговой службы по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.nalog.ru.

1.3.6. Порядок и способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства, а также по вопросам предоставления государственной услуги.

Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, а также по вопросам предоставления государственной услуги, предоставляется заинтересованным лицам при личном приеме, по телефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, по электронной почте, а также посредством размещения на сайте, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на краевом портале государственных и муниципальных услуг, публикации в средствах массовой информации.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется государственным гражданским служащим отдела (далее - гражданский служащий отдела).

При личном устном обращении заинтересованного лица за получением информации или обращении по телефону гражданский служащий отдела подробно и в вежливой форме предоставляет информацию в устной форме, если заинтересованное лицо против этого не возражает.

В устной форме гражданским служащим отдела предоставляются краткие справки, устраняющие необходимость направлять письменные запросы на предоставление информации. Гражданский служащий отдела не обязан устно консультировать граждан по вопросам, составляющим предмет запроса.

Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления в Министерство с указанием даты и времени поступления, данных об обратившемся лице, краткой формулировки предмета обращения, фамилии и должности гражданского служащего отдела, представившего ответ на обращение, а также краткого содержания ответа.

Информирование при обращении заинтересованных лиц с письменным запросом, доставляемым по почте или путем личной передачи письменного запроса, а также запросом, получаемым по электронной почте, факсу или с помощью электронного сервиса сайта, осуществляется путем направления ответов в письменном виде посредством почтовой связи, а также дополнительно по электронной почте либо факсом, если об этом имеется специальная оговорка в запросе заинтересованного лица, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации запроса.

Запрос на предоставление информации, полученный Министерством в письменной форме, регистрируется в течение 3 дней с указанием даты получения запроса, данных о направившем запрос лице, краткой формулировки предмета запроса, фамилии и должности ответственного за подготовку ответа лица, мотивировки отказа в предоставлении информации (при его наличии), данных о пересылке запроса в другой государственный орган, даты отправки ответа составившему запрос лицу, а также иных данных, отражающих основные этапы подготовки ответа на запрос.

Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на краевом портале государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с правилами пользования данными информационными системами.

1.3.7. Информация, указанная в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, размещается:

на бумажных носителях - на информационных стендах, расположенных в здании Министерства;

в электронном виде - на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на краевом портале государственных и муниципальных услуг.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам конкурса на право заключения такого договора.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края.

2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.4. Результат предоставления государственной услуги: заключение договора и выдача (направление) 1 экземпляра договора лицу, с которым заключен договор.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги.

2.5.1. Срок размещения извещения о проведении конкурса (далее - извещение) и конкурсной документации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) - не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

2.5.2. Срок приема и регистрации заявок - с даты размещения извещения на официальном сайте до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

2.5.3. Срок вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам - в день истечения срока приема заявок.

2.5.4. Срок рассмотрения заявок - не более 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

2.5.5. Срок оценки и сопоставления заявок - не более 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

2.5.6. Срок передачи победителю конкурса 1 экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок и проекта договора для подписания - в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок.

2.5.7. Срок подписания Министерством полученного от победителя конкурса договора и выдачи (направления) 1 экземпляра договора, подписанного заместителем министра природных ресурсов и экологии Красноярского края, курирующего вопросы в области использования, охраны и воспроизводства объектов животного мира (далее – заместитель министра), и зарегистрированного в книге регистрации договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, победителю конкурса - в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, № 17, ст. 1462);

Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Российская газета, 23.12.2004, № 284);

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Российская газета, 13.02.2009, № 25);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30.07.2010, № 168);

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 № 986 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и о заключении такого договора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.01.2009, № 2, ст. 201);

Закон Красноярского края от 18.06.2009 № 8-3427 «О полномочиях органов государственной власти края в сфере природопользования и охраны окружающей среды» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 06.07.2009, № 34 (330));

Закон Красноярского края от 25.11.2010 № 11-5331 «О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 10.12.2010, № 62 (433));

Постановление Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п «Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 11.08.2008, № 40 (261));

Постановление Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края, случаев и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 19.03.2012, № 11(523)).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.7.1. Для участия в конкурсе заявитель представляет в комиссию заявку в письменной форме лично или посредством почтовой связи либо в электронной форме. Заявка оформляется по форме, утвержденной Министерством.

Заявка должна содержать:

1) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме и местонахождении (для общин малочисленных народов);

2) фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства (для лиц, относящихся к малочисленным народам);

3) номер телефона заявителя;

4) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к его территории, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года);

5) сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года).

К заявке прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае если от имени заявителя действует его представитель);

2) заверенные заявителем документы, подтверждающие численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года), зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для общин малочисленных народов).

2.7.2. Документы, направляемые заявителем в комиссию, пронумеровываются и сшиваются (для общин малочисленных народов - также заверяются печатью заявителя).

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить.

2.8.1. Документом, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, который находится в распоряжении государственных органов, является выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для общин малочисленных народов).

2.8.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для общин малочисленных народов).

Непредставление заявителем выписки из Единого государственного реестра юридических лиц не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.8.3. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление заявки по истечении срока, указанного в извещении.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

при допуске к участию в конкурсе:

непредставление заявителем в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3.7.3 настоящего Административного регламента;

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 2.7.1 и 2.7.2 настоящего Административного регламента;

при оценке и сопоставлении заявок:

непризнание участника конкурса победителем;

при заключении договора:

непредставление победителем конкурса подписанного им договора в срок, установленный конкурсной документацией.

2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.13. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 10 минут.

2.15. Заявка регистрируется в день ее поступления в комиссию уполномоченным председателем комиссии (в случае его отсутствия - его заместителем) на регистрацию заявок лицом.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.16.1. Центральный вход в здание, в котором расположено Министерство (далее - здание Министерства), оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Министерства, месте его нахождения и графике работы.

2.16.2. Перед зданием Министерства имеются парковочные места, предназначенные для размещения транспортных средств заявителей. Количество парковочных мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения перед зданием Министерства, но не может составлять менее 3 парковочных мест.

2.16.3. Вход в здание Министерства осуществляется свободно.

2.16.4. Места для предоставления государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.16.5. Гражданский служащий отдела осуществляет прием заявителей в кабинете, предназначенном для работы гражданского служащего отдела (далее - кабинет приема).

Кабинет приема должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего отдела.

2.16.6. Места ожидания для заявителей, места для заполнения заявок должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Места ожидания для заявителей в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства, но не может составлять менее 3 мест.

Места для заполнения заявок оборудуются столами и шариковыми ручками, количество мест для заполнения заявок определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства, но не может составлять менее 3 мест.

2.16.7. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.16.8. На информационных стендах размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;

2) текст настоящего Административного регламента;

3) перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

4) образцы оформления документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

5) место нахождения, график работы, номера телефонов, адрес сайта и адрес электронной почты Министерства;

6) условия и порядок получения информации о предоставлении государственной услуги от Министерства;

7) номера кабинетов, должности и фамилии, имена, отчества гражданских служащих отдела, осуществляющих непосредственное предоставление государственной услуги, и график приема ими заявителей;

8) информация о предоставлении государственной услуги;

9) порядок обжалования действий (бездействия) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принятых ими решений в ходе предоставления государственной услуги.

2.16.9. Мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги не размещается.

2.17. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:

наличие возможности получения информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, размещенных в здании Министерства, на сайте, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на краевом портале государственных и муниципальных услуг;

не более 4 взаимодействий заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги;

продолжительность каждого взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги, не превышающая 30 минут (без учета ожидания в очереди);

доля обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, - не более 10 процентов от общего количества жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме,

а также особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах предоставления

государственных и муниципальных услуг

3.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

1) принятие решения о проведении конкурса, разработка и размещение извещения и конкурсной документации;

2) прием и регистрация заявок;

3) формирование и направление межведомственных запросов;

4) вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам;

5) рассмотрение заявок;

6) оценка и сопоставление заявок;

7) заключение договора.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Содержание административной процедуры принятия решения о проведении конкурса, разработки и размещения извещения и конкурсной документации.

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решения о проведении конкурса, разработки и размещения извещения и конкурсной документации, является наступление даты проведения конкурса в соответствии с графиком проведения конкурсов, утверждаемым заместителем министра до 20 января текущего года на текущий год.

3.3.2. Срок выполнения административной процедуры по подготовке проекта приказа о проведении конкурса, извещения и конкурсной документации, порядка деятельности комиссии, а также формирование ее состава - не более 20 рабочих дней.

3.3.3. Ответственным за подготовку приказа о проведении конкурса является начальник отдела. Начальник отдела не позднее 20 рабочих дней до начала месяца, в котором планируется проведение конкурса, определяет ответственного исполнителя и поручает ему подготовку проекта приказа о проведении конкурса (далее - приказ), извещения и конкурсной документации, порядка деятельности комиссии, а также формирование ее состава.

3.3.4. Ответственный исполнитель не позднее 15 рабочих дней до начала месяца, в котором планируется проведение конкурса, готовит проект приказа.

Приказ должен содержать:

1) решение о проведении конкурса;

2) утверждение состава комиссии и порядка ее деятельности;

3) утверждение конкурсной документации.

Отдельными приложениями к проекту приказа оформляются: состав комиссии, порядок ее деятельности и конкурсная документация.

3.3.5. При подготовке проекта приказа ответственный исполнитель формирует состав комиссии и определяет порядок ее деятельности.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, органов государственной власти Красноярского края.

Число членов комиссии должно быть не менее 5 человек.

Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе физические лица, подавшие заявки либо являющиеся членами общин малочисленных народов, подавших заявки, а также физические лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, членами органов управления общин малочисленных народов или их кредиторами. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц ответственный исполнитель обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

3.3.6. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку извещения и конкурсной документации.

В извещении должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование Министерства, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

2) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, а также запас водных биологических ресурсов (за исключением видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается), цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

3) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;

4) срок, на который заключается договор;

5) требования к заявителям;

6) критерии оценки и сопоставления заявок;

7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;

8) место и даты рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

9) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:

1) сведения, указанные в извещении;

2) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;

3) перечень документов, прилагаемых к заявке в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента;

4) порядок и срок отзыва заявки и внесения в нее изменений;

5) порядок представления разъяснений положений конкурсной документации;

6) порядок оценки и сопоставления заявок. При этом в конкурсной документации должен быть указан удельный вес каждого из критериев оценки для каждого лота. Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;

7) срок, в течение которого победитель конкурса должен представить в Министерство подписанный договор. Указанный срок должен составлять не менее чем 10 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок;

8) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные абзацами третьим, четвертым и пятым пункта 2.10 настоящего Административного регламента;

9) перечень рыбопромысловых участков.

К конкурсной документации прилагается являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации проект договора, заключаемого на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.

Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.

3.3.7. Ответственный исполнитель в день подготовки проекта приказа и извещения передает их на визирование начальнику отдела. Начальник отдела в день получения проекта приказа и извещения визирует их и передает ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в день получения проекта приказа и извещения передает их на подпись заместителю министра через государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство.

3.3.8. Заместитель министра в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта приказа и извещения подписывает их и передает государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.9. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения подписанных заместителем министра извещения и приказа регистрирует приказ, снимает с него копию и передает копию приказа начальнику отдела.

Начальник отдела в день получения копии приказа поручает ответственному исполнителю разместить извещение и конкурсную документацию на официальном сайте.

Ответственный исполнитель в день получения поручения размещает извещение и конкурсную документацию на официальном сайте.

3.3.10. Извещение должно быть размещено на официальном сайте не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Конкурсная документация должна быть размещена на официальном сайте одновременно с размещением извещения.

Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

3.3.11. В случае поступления в Министерство от заявителя в письменной форме запроса о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения такого запроса регистрирует его и передает начальнику отдела для организации подготовки разъяснения.

Начальник отдела в день получения запроса о разъяснении положений конкурсной документации определяет ответственного исполнителя и поручает ему подготовку разъяснений положений конкурсной документации.

Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения поручения от начальника отдела готовит разъяснение положений конкурсной документации с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, и передает его на визирование начальнику отдела. Начальник отдела в день получения разъяснения положений конкурсной документации визирует его и передает ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в день получения разъяснения положений конкурсной документации передает его на подпись заместителю министра через государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство.

Заместитель министра в течение 1 рабочего дня со дня получения разъяснения положений конкурсной документации подписывает его и передает через государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство, начальнику отдела для организации размещения разъяснения положений конкурсной документации на официальном сайте.

Начальник отдела в день получения разъяснения положений конкурсной документации передает его ответственному исполнителю.

Ответственный исполнитель в день получения разъяснения положений конкурсной документации размещает его на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

3.3.12. Срок размещения разъяснения положений конкурсной документации на официальном сайте - в течение 2 рабочих дней со дня получения Министерством запроса о разъяснении положений конкурсной документации.

3.3.13. Если при подготовке разъяснения положений конкурсной документации ответственный исполнитель установит, что требуется внесение изменений в конкурсную документацию, он в тот же день доводит указанную информацию до сведения начальника отдела.

3.3.14. Министерство по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести в конкурсную документацию не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения уточняющего характера.

3.3.15. Решение о внесении изменений в конкурсную документацию оформляется приказом Министерства.

Измененная конкурсная документация оформляется приложением к приказу о внесении изменений в конкурсную документацию.

3.3.16. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию определяет ответственного исполнителя и поручает ему подготовку проекта приказа о внесении изменений в конкурсную документацию.

3.3.17. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня получения указанного поручения готовит проект приказа о внесении изменений в конкурсную документацию и передает его на визирование начальнику отдела.

Начальник отдела в день получения проекта приказа о внесении изменений в конкурсную документацию визирует его и передает ответственному исполнителю.

Ответственный исполнитель в день получения проекта приказа о внесении изменений в конкурсную документацию передает его на подпись заместителю министра через государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство.

3.3.18. Заместитель министра в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта приказа о внесении изменений в конкурсную документацию подписывает его и передает государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.19. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения приказа о внесении изменений в конкурсную документацию регистрирует его, снимает копию и передает копию приказа начальнику отдела.

3.3.20. Начальник отдела в день получения копии приказа о внесении изменений в конкурсную документацию поручает ответственному исполнителю разместить информацию о внесенных изменениях в конкурсную документацию на официальном сайте. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения от начальника отдела указанного поручения размещает на официальном сайте информацию о внесенных изменениях в конкурсную документацию.

3.3.21. Информация о внесенных изменениях размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня с даты их внесения.

3.3.22. Министерство вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок.

Решение об отказе от проведения конкурса оформляется приказом Министерства.

3.3.23. Начальник отдела в день принятия решения об отказе от проведения конкурса определяет ответственного исполнителя и поручает ему подготовку проекта приказа об отказе от проведения конкурса и извещения об отказе от проведения конкурса.

3.3.24. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения указанного поручения готовит извещение об отказе от проведения конкурса и проект приказа об отказе от проведения конкурса и передает их на визирование начальнику отдела.

3.3.25. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения извещения об отказе от проведения конкурса и проекта приказа об отказе от проведения конкурса визирует их и передает ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в день получения извещения об отказе от проведения конкурса и проекта приказа об отказе от проведения конкурса передает их на подпись заместителю министра через государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство.

3.3.26. Заместитель министра в течение 1 рабочего дня со дня получения извещения об отказе от проведения конкурса и проекта приказа об отказе от проведения конкурса подписывает их и передает государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.27. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения подписанных заместителем министра извещения об отказе от проведения конкурса и приказа об отказе от проведения конкурса регистрирует приказ об отказе от проведения конкурса, снимает копию и передает копию приказа об отказе от проведения конкурса начальнику отдела.

3.3.28. Начальник отдела в день получения копии приказа об отказе от проведения конкурса поручает ответственному исполнителю разместить на официальном сайте извещение об отказе от проведения конкурса. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня получения от начальника отдела указанного поручения размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения конкурса.

3.3.29. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты издания приказа об отказе от проведения конкурса.

3.3.30. Результатом исполнения административной процедуры принятия решения о проведении конкурса, разработки и размещения извещения и конкурсной документации является принятие решения о проведении конкурса, разработка извещения и конкурсной документации.

3.3.31. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры принятия решения о проведении конкурса, разработки и размещения извещения и конкурсной документации является издание приказа о проведении конкурса, размещение извещения и конкурсной документации на официальном сайте.

3.4. Содержание административной процедуры приема и регистрации заявок.

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок, является наступление срока начала приема заявок в установленный в извещении срок и их представление заявителем в комиссию.

3.4.2. Ответственным за организацию исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок является председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель).

Председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель) протокольным решением в день объявления конкурса назначает из числа членов комиссии лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявок (далее - уполномоченное лицо).

3.4.3. Заявитель может подать заявку с даты размещения извещения на официальном сайте.

3.4.4. Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями инструкции по ее заполнению согласно конкурсной документации. К заявке должны быть приложены документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.

Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.

3.4.5. Уполномоченное лицо регистрирует заявку в реестре поступивших заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, оформленном в соответствии с приложением № 2 к настоящему Административному регламенту (далее - реестр поступивших заявок).

3.4.6. Уполномоченное лицо по требованию заявителя выдает расписку о получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

3.4.7. В случае если заявитель не представил в комиссию по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для общин малочисленных народов), уполномоченное лицо в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается в Министерство с просьбой запросить сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в Федеральной налоговой службе и предоставить указанные сведения в комиссию.

3.4.8. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

3.4.9. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются.

3.4.10. В случае получения заявки после окончания срока ее подачи уполномоченное лицо в день получения такой заявки готовит на имя заявителя проект письма о возвращении заявки, в котором указывает причины возвращения заявки, и передает его на подпись председателю комиссии (в случае его отсутствия - его заместителю). Председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель) в день получения проекта письма о возвращении заявки подписывает его и передает уполномоченному лицу. Уполномоченное лицо в день получения письма о возвращении заявки регистрирует его и передает с приложенными документами заявителю лично либо направляет посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4.11. Заявитель, подавший заявку, вправе изменить ее в любое время до окончания срока подачи заявок.

3.4.12. Заявитель может подать изменение заявки в письменной форме лично или посредством почтовой связи либо в электронной форме.

3.4.13. Уполномоченное лицо регистрирует изменения в заявку в день получения таких изменений в реестре поступивших заявок.

3.4.14. Уполномоченное лицо по требованию заявителя выдает расписку о получении изменения заявки с указанием даты и времени его получения.

3.4.15. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.

3.4.16. Заявитель может подать уведомление об отзыве заявки в письменной форме лично или посредством почтовой связи либо в электронной форме.

3.4.17. Уполномоченное лицо в день получения уведомления об отзыве заявки регистрирует его в реестре поступивших заявок.

3.4.18. В случае если по окончании срока подачи заявок на 1 лот подана только 1 заявка, она рассматривается в порядке, установленном пунктами 3.6.1 - 3.7.12 настоящего Административного регламента.

3.4.19. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Министерство проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.4.20. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок является прием и регистрация поступивших заявок.

3.4.21. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок является регистрация заявок в реестре поступивших заявок.

3.5. Содержание административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов.

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов, является поступление в Министерство обращения, указанного в пункте 3.4.7 настоящего Административного регламента.

3.5.2. Ответственным за организацию исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является начальник отдела.

3.5.3. Начальник отдела в день получения обращения, указанного в пункте 3.4.7 настоящего Административного регламента, поручает ответственному исполнителю подготовить и направить в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.5.4. Ответственный исполнитель в день получения поручения от начальника отдела готовит и направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.5.5. Ответственный исполнитель в день получения от Федеральной налоговой службы сведений из Единого государственного реестра юридических лиц направляет их в комиссию.

3.5.6. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является формирование межведомственных запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.5.7. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является направление межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

3.6. Содержание административной процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, является истечение срока приема заявок.

3.6.2. Ответственным за организацию исполнения административной процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам является председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель).

Ответственными за непосредственное исполнение административной процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам являются члены комиссии.

3.6.3. Процедура вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам осуществляется комиссией в помещении, указанном в извещении.

3.6.4. Заявители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам.

3.6.5. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия объявляет лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

3.6.6. Член комиссии вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, поступившим к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.

3.6.7. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (фамилия, имя, отчество) заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, а также сведения, содержащиеся в документах, приложенных к заявке.

Комиссия одновременно с вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам вскрывает конверты с изменениями заявок и открывает доступ к изменениям заявок. О вскрытии конвертов с изменениями заявок и открытии доступа к изменениям заявок делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

3.6.8. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

3.6.9. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

3.6.10. Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители, присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.

3.6.11. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, подписанный всеми членами комиссии, передается комиссией в Министерство в день его подписания.

3.6.12. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам регистрирует его и передает начальнику отдела для организации размещения протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на официальном сайте.

Начальник отдела в день получения протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам передает его ответственному исполнителю для размещения на официальном сайте.

Ответственный исполнитель в день получения протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещает его на официальном сайте.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам должен быть размещен на официальном сайте в день его подписания.

3.6.13. Результатом исполнения административной процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам является вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам.

3.6.14. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам является подписание протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, и размещение его на официальном сайте.

3.7. Содержание административной процедуры рассмотрения заявок.

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявок, является подписание протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам всеми членами комиссии.

3.7.2. Ответственным за организацию исполнения административной процедуры рассмотрения заявок является председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель).

Ответственными за непосредственное исполнение административной процедуры рассмотрения заявок являются члены комиссии.

3.7.3. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также проверяет заявителей на соответствие следующим требованиям:

1) заявитель является лицом, относящимся к малочисленным народам в соответствии с перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 № 536-р, или является членом их общины;

2) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам (для общин малочисленных народов);

3) отсутствие у Министерства сведений о решении суда о принудительном расторжении с заявителем договора о предоставлении рыбопромыслового участка в связи с нарушением таким заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

3.7.4. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

3.7.5. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным абзацами третьим, четвертым и пятым пункта 2.10 настоящего Административного регламента. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

3.7.6. Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

3.7.7. Протокол рассмотрения заявок в день его подписания передается комиссией в Министерство.

Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения протокола рассмотрения заявок регистрирует его и передает начальнику отдела для организации размещения его на официальном сайте.

Начальник отдела в день получения протокола рассмотрения заявок поручает ответственному исполнителю разместить его на официальном сайте.

Ответственный исполнитель в день получения протокола рассмотрения заявок размещает его на официальном сайте.

Протокол рассмотрения заявок должен быть размещен на официальном сайте в день его подписания.

3.7.8. Уполномоченное лицо в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола рассмотрения заявок готовит на имя заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, уведомление, в котором указывает принятое комиссией решение, и передает его на подпись председателю комиссии (в случае его отсутствия - его заместителю). Председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель) в день получения уведомления подписывает его и передает уполномоченному лицу. Уполномоченное лицо в день получения уведомления регистрирует его и направляет заявителям в форме, в которой была подана заявка.

В случае использования заявителями федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» уведомление о принятом комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.

3.7.9. В случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

3.7.10. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Министерство проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.7.11. Результатом исполнения административной процедуры рассмотрения заявок является определение комиссией участников конкурса.

3.7.12. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры рассмотрения заявок является подписание протокола рассмотрения заявок всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, и размещение его на официальном сайте.

3.8. Содержание административной процедуры оценки и сопоставления заявок.

3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры оценки и сопоставления заявок, является подписание комиссией протокола рассмотрения заявок.

3.8.2. Ответственным за организацию исполнения административной процедуры оценки и сопоставления заявок является председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель).

Ответственными за непосредственное исполнение административной процедуры рассмотрения заявок являются члены комиссии.

3.8.3. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

3.8.4. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

3.8.5. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки с целью определения лучших условий заключения договора в соответствии со следующими критериями оценки:

1) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ранее выделенных участнику конкурса в соответствующих районах промысла для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов на рыбопромысловых участках), или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года). Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 50 до 65 процентов;

2) средняя численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года), зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для общин малочисленных народов). Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 15 до 25 процентов. Для лиц, относящихся к малочисленным народам, значение этого критерия устанавливается равным 0;

3) удаленность рыбопромыслового участка от места жительства (для лиц, относящихся к малочисленным народам) или от места нахождения (для общин малочисленных народов) участника конкурса, которая оценивается с применением следующих коэффициентов:

1 - если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии до 25 километров от ближайшей точки заявленного рыбопромыслового участка;

0,7 - если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии от 25 до 75 километров от ближайшей точки заявленного рыбопромыслового участка;

0,5 - если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии от 75 до 100 километров от ближайшей точки заявленного рыбопромыслового участка;

0,1 - если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии свыше 100 километров от ближайшей точки заявленного рыбопромыслового участка.

Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации для общин малочисленных народов - в пределах от 15 до 25 процентов, для лиц, относящихся к малочисленным народам, - в пределах от 15 до 45 процентов.

3.8.6. В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 3.8.5 настоящего Административного регламента.

3.8.7. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:

1) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;

2) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;

3) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины.

3.8.8. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает заявкам порядковые номера (относительно других заявок по мере уменьшения суммы критериев оценки). Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается номер 1.

3.8.9. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен номер 1.

3.8.10. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором указываются:

1) наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

2) место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;

3) список членов комиссии - участников заседания;

4) наименования (фамилия, имя, отчество) участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;

5) перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

6) победитель конкурса;

7) порядковые номера, присвоенные заявкам.

3.8.11. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, один из которых хранится у председателя комиссии и 2 экземпляра передаются в Министерство в день подписания протокола членами комиссии.

3.8.12. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения протокола оценки и сопоставления заявок регистрирует его и передает начальнику отдела для организации размещения протокола оценки и сопоставления заявок на официальном сайте.

Начальник отдела в день получения протокола оценки и сопоставления заявок поручает ответственному исполнителю разместить его на официальном сайте.

Ответственный исполнитель в срок, предусмотренный пунктом 3.8.13 настоящего Административного регламента размещает протокол оценки и сопоставления заявок на официальном сайте.

3.8.13. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть размещен на официальном сайте в течение 5 рабочих дней с даты его подписания и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.

3.8.14. Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и представить в Министерство запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса (далее - запрос) лично или посредством почтовой связи либо в электронной форме.

Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения запроса регистрирует его (в случае если запрос представлен в электронной форме, государственный гражданский служащий, ответственный за делопроизводство, предварительно распечатывает его) и передает начальнику отдела для организации подготовки разъяснения результатов конкурса.

Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса определяет ответственного исполнителя и поручает ему подготовить разъяснение результатов конкурса.

Ответственный исполнитель в течение 4 рабочих дней со дня получения поручения готовит разъяснение результатов конкурса и передает его на визирование начальнику отдела.

Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения разъяснения результатов конкурса визирует его и передает ответственному исполнителю.

Ответственный исполнитель в день получения разъяснения результатов конкурса передает его на подпись заместителю министра через государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство.

Заместитель министра в течение 3 рабочих дней со дня получения разъяснения результатов конкурса подписывает его и передает государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство.

Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения разъяснения результатов конкурса регистрирует его и выдает участнику конкурса соответствующее разъяснение в письменной форме лично или направляет посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме.

Министерство обязано представить участнику конкурса разъяснение результатов конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.

3.8.15. Протоколы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам хранятся в Министерстве в течение срока действия договора, но не менее 3 лет.

3.8.16. Результатом исполнения административной процедуры оценки и сопоставления заявок является определение победителя конкурса.

3.8.17. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры оценки и сопоставления заявок является подписание протокола оценки и сопоставления заявок всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, и размещение его на официальном сайте.

3.9. Содержание административной процедуры заключения договора.

3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры заключения договора, является подписание протокола оценки и сопоставления заявок (протокола рассмотрения заявок - в случае, если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе).

3.9.2. Ответственным за организацию исполнения административной процедуры заключения договора является начальник отдела.

Начальник отдела в день получения от государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство, протокола оценки и сопоставления заявок поручает ответственному исполнителю подготовить проект договора с победителем конкурса (в 2 экземплярах) и проект письма о направлении протокола оценки и сопоставления заявок и проекта договора победителю конкурса для подписания (далее - сопроводительное письмо).

3.9.3. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении и в конкурсной документации к нему. Договор может заключаться на срок до 20 лет.

3.9.4. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня получения от начальника отдела поручения осуществляет подготовку проекта договора и проекта сопроводительного письма и передает проект сопроводительного письма (с приложенными к нему проектом договора и протоколом оценки и сопоставления заявок) на визирование начальнику отдела.

3.9.5. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта сопроводительного письма визирует его и передает ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в день получения проекта сопроводительного письма передает его на подпись заместителю министра через государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство.

3.9.6. Заместитель министра в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта сопроводительного письма подписывает его и передает государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.9.7. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения подписанного заместителем министра сопроводительного письма регистрирует его, прикладывает к нему 1 экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок и проект договора и направляет посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении или передает победителю конкурса лично.

3.9.8. Срок передачи победителю конкурса 1 экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок и проекта договора для подписания в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок.

3.9.9. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет в Министерство подписанный им договор.

3.9.10. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения подписанного победителем конкурса договора передает его начальнику отдела.

3.9.11. Начальник отдела в течение 1 дня со дня получения договора передает его ответственному исполнителю.

3.9.12. Ответственный исполнитель в течение 1 дня со дня получения договора передает его на подпись заместителю министра через государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство. Заместитель министра в течение 2 дней со дня получения договора подписывает его и передает ответственному исполнителю через государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство.

3.9.13. Ответственный исполнитель в течение 5 дней со дня получения договора регистрирует его в книге регистрации договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, проставляет на договоре дату и номер и передает 1 экземпляр договора государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство.

Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в течение 1 дня со дня получения договора выдает его победителю конкурса лично либо направляет посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.9.14. Министерство подписывает полученный от победителя конкурса договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.

3.9.15. В случае если победитель конкурса не представил в Министерство в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный им договор, он признается уклонившимся от заключения договора.

3.9.16. Ответственный исполнитель в день, следующий за днем, когда победитель конкурса должен был представить в соответствии с конкурсной документацией подписанный им договор и не представил его, уведомляет начальника отдела о данном обстоятельстве.

3.9.17. Начальник отдела в день получения уведомления об уклонении победителя конкурса от заключения договора уведомляет об этом заместителя министра.

3.9.18. Заместитель министра в день получения уведомления об уклонении победителя конкурса от заключения договора принимает решение о заключении договора с участником конкурса, заявке которого присвоен номер 2 в соответствии с правилами, установленными в конкурсной документации.

3.9.19. Начальник отдела в день принятия заместителем министра решения о заключении договора с участником конкурса, заявке которого присвоен номер 2, поручает ответственному исполнителю подготовить проект договора (в 2 экземплярах) с участником конкурса, заявке которого присвоен номер 2, и проект письма о направлении проекта договора участнику конкурса, заявке которого присвоен номер 2, для подписания (далее - письмо о заключении договора).

3.9.20. Подготовка и направление письма о заключении договора и проекта договора участнику конкурса, заявке которого присвоен номер 2, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.9.4 - 3.9.7 настоящего Административного регламента.

3.9.21. Подписание договора заместителем министра и выдача (направление) 1 экземпляра договора участнику конкурса, заявке которого присвоен номер 2, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.9.10 - 3.9.13 настоящего Административного регламента, с соблюдением сроков, предусмотренных пунктом 3.9.14 настоящего Административного регламента.

3.9.22. В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок участник конкурса возвращает в Министерство подписанный договор.

3.9.23. Подписание договора заместителем министра и выдача (направление) 1 экземпляра договора единственному участнику конкурса осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.9.10 - 3.9.13 настоящего Административного регламента.

3.9.24. Министерство подписывает договор с единственным участником конкурса в течение 10 дней с даты его получения, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте.

3.9.25. В случае уклонения 1 из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

3.9.26. Результатом исполнения административной процедуры заключения договора является заключение договора по результатам конкурса и выдача (направление) 1 экземпляра договора лицу, с которым заключен договор.

3.9.27. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры заключения договора является регистрация договора в книге регистрации договоров о предоставлении рыбопромысловых участков.

3.9.28. Государственная услуга в многофункциональном центре не оказывается.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля (контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений), контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги (плановых и внеплановых проверок).

4.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется постоянно министром природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Министр) в отношении заместителя министра, начальника отдела, начальника отдела организационной и контрольно-аналитической работы Министерства, заместителем министра - в отношении начальника отдела и государственных гражданских служащих отдела, начальником отдела - в отношении государственных гражданских служащих отдела, начальником отдела организационной и контрольно-аналитической работы Министерства - в отношении государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся по решению Министра или заместителя министра в отношении государственных гражданских служащих Министерства 1 раз в год.

Внеплановые проверки проводятся по решению Министра или заместителя министра в отношении государственных гражданских служащих Министерства при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги от заявителей, органов государственной власти.

Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, указанные в приказе Министерства. В проверках обязательно принимает участие государственный гражданский служащий Министерства, в должностные обязанности которого входит правовое сопровождение деятельности Министерства.

Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем Министерства, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего Министерства обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.

4.4. Государственные гражданские служащие Министерства, заместитель министра, Министр несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента.

4.5. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими Министерства, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства

5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Министерства и государственных гражданских служащих Министерства при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ заявителю в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;

7) отказ Министерства, государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений.

5.2. Заявитель вправе подать жалобу при предоставлении государственной услуги на решение и (или) действия (бездействие):

1) Министерства, заместителя министра, государственных гражданских служащих Министерства – Министру;

2) Министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Министерства, – в Правительство Красноярского края.

5.3. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:

1) Министерством в месте, где заявитель подал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги;

2) Правительством Красноярского края.

Время приема жалоб в Министерстве должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

5.5. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта;

2) единого краевого портала «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, должность, фамилию, имя, отчество Министра, заместителя министра, государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, государственного гражданского служащего Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, государственного гражданского служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего Министерства, а также членов его семьи.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства рассматривается Министром, заместителем министра, государственным гражданским служащим Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Министра рассматривается Правительством Красноярского края.

5.9. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министром (Правительством Красноярского края).

В случае обжалования отказа Министерства или государственного гражданского служащего Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит рассмотрение жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы указанный орган направляет жалобу должностному лицу или в орган, уполномоченные на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о направлении жалобы на рассмотрение. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрении органе.

5.10. Министр, заместитель министра, государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на рассмотрение жалоб:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости – с участием заявителя, подавшего жалобу;

2) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов гражданина;

3) направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы;

4) уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.11. При рассмотрении жалобы Министр (Правительство Красноярского края), заместитель министра, государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на рассмотрение жалоб, запрашивает и учитывает мнение государственных гражданских служащих Министерства (Министра), решения, действия (бездействие) которых обжалуются.

Министерство, государственные гражданские служащие Министерства, решения, действия (бездействие) которых обжалуются, по запросу Министра, заместителя министра, государственного гражданского служащего Министерства, рассматривающего жалобу, обязаны в течение 5 дней с момента получения запроса предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

Министр по запросу Правительства Красноярского края обязан в течение 5 дней с момента получения запроса представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы Министр (Правительство Красноярского края), заместитель министра принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Решение, указанное в настоящем пункте, принимается в форме правового акта Министерства (Правительства Красноярского края).

5.13. При удовлетворении жалобы Министр (Правительство Красноярского края), заместитель министра, государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.14. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа. В случае если в жалобе не указаны или указаны в нечитаемой форме фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ не дается.

5.15. В Министерство, на решение, действия (бездействие) Министра которого поступила жалоба, Правительством Красноярского края направляется уведомление о рассмотрении жалобы, в котором, в случае удовлетворения жалобы, сообщается о необходимости устранения нарушений прав заявителя, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.

Министр, на решение, действия (бездействие) которого поступила жалоба, вправе ознакомиться с уведомлением о рассмотрении жалобы.

5.16. В случае удовлетворения жалобы, рассматриваемой Министром, заместителем министра, государственным гражданским служащим Министерства, уполномоченным на её рассмотрение, указанными лицами принимаются меры по устранению нарушений прав заявителя, исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврату заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.

5.17. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.18. Министр (Правительство Красноярского края), заместитель министра отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) если обжалуемые действия Министерства являются правомерными;

2) наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;

3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены;

4) наличие решения по жалобе, принятого ранее этим же органом в соответствии с требованиями Закона Красноярского края от 07.02.2013 № 4-1039 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении государственных услуг» в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.19. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе:

1) в Правительство Красноярского края, если жалоба была рассмотрена в Министерстве, Министром или заместителем министра;

2) в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд по правилам подведомственности и подсудности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.20. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителям:

1) при личном устном обращении (на личном приеме, по справочному телефону);

2) путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, факса, по электронной почте;

3) посредством размещения на информационных стендах в здании Министерства, официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», краевом портале государственных и муниципальных услуг.

5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр, заместитель министра, государственный гражданский служащий Министерства, наделенный полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Министр природных ресурсов

и экологии Красноярского края                                                                                                                                                                                                                                               Е.В. Вавилова

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления министерством природных ресурсов и экологии

Красноярского края государственной услуги по заключению договора

о предоставлении рыбопромыслового

участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа

жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных

малочисленных народов, проживающих на территории

Красноярского края, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами

Российской Федерации,

по результатам конкурса на право заключения такого договора

Блок-схема

предоставления государственной услуги

Начало предоставления государственной услуги

→

Наступление даты проведения конкурса

в соответствии с графиком проведения конкурсов, утвержденным заместителем министра

↓

Принятие решения о проведении конкурса, разработка и размещение извещения и конкурсной документации на официальном сайте

↓

Представление заявителем заявки

и документов

→

Прием и регистрация заявок

↓

Заявка представлена

в течение срока,                                указанного

в извещении

нет

Заявка возвращается заявителю

→

да ↓

Формирование и направление межведомственных запросов

↓

Истечение срока

приема заявок

→

Вскрытие конвертов с заявками

и открытие доступа к заявкам, подписание протокола вскрытия конвертов с заявками

и открытия доступа к заявкам, размещение

его на официальном сайте

↓

Рассмотрение заявок, подписание 

протокола рассмотрения заявок, размещение

его на официальном сайте

Направление единственному участнику

конкурса

проекта

договора

да

←

↓

Заявитель соответствует предъявляемым к нему требованиям, документы представлены в полном объеме и соответствуют требованиям законодательства

                     да ↓

К участию

в конкурсе допущен

один участник

                      нет ↓ 

нет 

→

Направление заявителю уведомления об отказе

в допуске

к участию

в конкурсе

Оценка и сопоставление заявок, подписание и размещение протокола оценки и сопоставления заявок на официальном сайте

↓

Заявитель признан

победителем конкурса

да ↓

Направление победителю конкурса 1 экземпляра протокола

оценки и сопоставления заявок и проекта договора

↓

Победитель

конкурса представил подписанный им договор в

установленный конкурсной

документацией срок

нет

→

да ↓

Направление проекта договора участнику,

заявке которого присвоен номер 2

Подписание, регистрация договора и выдача

(направление) его лицу, с которым заключен договор

↓

                                ↓

Единственный участник конкурса представил подписанный

им договор

Участник, заявке которого присвоен номер 2, представил подписанный

им договор

Завершение предоставления государственной услуги

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по заключению договора

о предоставлении рыбопромыслового

участка для осуществления

рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа

жизни и осуществления

традиционной хозяйственной

деятельности коренных

малочисленных народов, проживающих на территории

Красноярского края, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами

Российской Федерации,

по результатам конкурса

на право заключения такого договора

Реестр

поступивших заявок на участие в конкурсе

на право заключения договора о предоставлении

рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства

в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни

и осуществления традиционной хозяйственной деятельности

коренных малочисленных народов, проживающих

на территории Красноярского края

Вскрытие конвертов с заявками состоится «__» _____ 20__ г. в ___ часов.

№ регистрации

№ лота

Дата

приема конверта

Время

приема конверта

1

2

3

4