Основная информация
| Дата опубликования: | 01 декабря 2014г. |
| Номер документа: | RU42000201401353 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кемеровская область |
| Принявший орган: | Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ДЕПАРТАМЕНТ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
№798 от 01 декабря 2014 г.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнении статьи 100 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.09.2014 №354 «Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными органами в отношении подведомственных им заказчиков»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый регламент проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области.
2. Установить, что подпункт «в» пункта 3 настоящего регламента вступает в силу со дня вступления в силу правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, установленных Коллегией Администрации Кемеровской области, подпункты "б", "д", "е" пункта 3 настоящего регламента вступают в силу с 1 января 2016 года, пункт 12 настоящего регламента вступает в силу с 1 января 2017 года.
3. Настоящий приказ подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» и на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник департамента
А.А. Пятовский
Утвержден
приказом департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области
от 01.12.2014 № 798
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области (далее - департамент) ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области (далее - ведомственный контроль) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и Порядком осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными органами в отношении подведомственных им заказчиков, утвержденным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 сентября 2014 г. № 354 «Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными органами в отношении подведомственных им заказчиков» (далее – Порядок), в отношении подведомственных ему заказчиков (далее - заказчик). Все понятия, используемые в настоящем Регламенте, используются в том же значении, что и в Федеральном законе.
2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными департаменту заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе).
3. При осуществлении ведомственного контроля департамент осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, в том числе:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе;
б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках - информации, содержащейся в планах закупок;
в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - информации, содержащейся в документации о закупках;
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
к) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Порядком, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля (далее – мероприятия ведомственного контроля).
6. Мероприятия ведомственного контроля проводятся в соответствии с планом мероприятий ведомственного контроля, утвержденным начальником департамента или уполномоченным им должностным лицом департамента.
7. План мероприятий ведомственного контроля составляется согласно форме, приведенной в Приложении N 1 к настоящему Регламенту, и должен содержать:
1) наименование, ИНН и адрес местонахождения заказчика, в отношении которого планируется проведение мероприятия ведомственного контроля;
2) предмет мероприятия ведомственного контроля;
3) формы проведения мероприятия ведомственного контроля (выездная, документарная);
4) сроки проведения мероприятия ведомственного контроля.
8. План мероприятий ведомственного контроля на очередной календарный год утверждается ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается план проверок. Внесение изменений в план мероприятий ведомственного контроля допускается не позднее чем за 14 дней до начала проведения мероприятия ведомственного контроля, в отношении которой вносятся такие изменения.
9. План мероприятий ведомственного контроля, а также вносимые в него изменения размещаются на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт департамента) не позднее 10 рабочих дней с момента его утверждения.
10. Проведение мероприятия ведомственного контроля осуществляется комиссией департамента по проведению мероприятия ведомственного контроля (далее - комиссия) на основании приказа начальника департамента или иного уполномоченного должностного лица департамента о проведении мероприятия ведомственного контроля.
11. В состав комиссии должно входить не менее трех человек. Комиссию возглавляет председатель комиссии.
12. Должностные лица, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
13. Департамент уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление) не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения мероприятии ведомственного контроля.
14. Уведомление о проведении проверки оформляется в соответствии с формой, приведенной в Приложении N 2 к настоящему Регламенту, и должно содержать следующую информацию:
а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;
е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
15. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней на основании приказа департамента.
16. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
17. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
18. Акт проверки должен содержать:
а) наименование органа, проводившего проверку;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля, в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) нарушения и недостатки, выявленные в ходе проведения мероприятия ведомственного контроля;
г) выводы о деятельности заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в проверяемом периоде;
д) дату составления акта проверки.
19. Акт проверки составляется в двух экземплярах, первый экземпляр представляется начальнику департамента или иному уполномоченному им лицу, второй экземпляр вручается под роспись руководителю заказчика в срок не позднее 5 рабочих дней со дня составления акта.
20. При наличии возражений по выводам, указанным в акте проверки, заказчик вправе в течение 5 рабочих дней с даты его получения представить письменные возражения.
21. Комиссия в срок до 5 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту проверки рассматривает их обоснованность и дает по ним письменное заключение. Оригинал заключения после его утверждения начальником департамента или иным уполномоченным должностным лицом департамента направляется заказчику, копия заключения – приобщается к материалам мероприятия ведомственного контроля.
22. В случае если по результатам мероприятия ведомственного контроля не будут выявлены нарушения заказчиком законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, комиссия утверждает акт проверки с положительным заключением.
23. При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля комиссией, в течение 15 рабочих дней с даты окончания мероприятия ведомственного контроля в порядке, установленном настоящим регламентом, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений. Такой план оформляется в соответствии с формой, приведенной в Приложении N 3 к настоящему Регламенту.
24. Утвержденный план устранения выявленных нарушений направляется для исполнения руководителю заказчика в течение 5 (пяти) рабочих дней.
25. В срок до 30 дней со дня получения плана устранения выявленных нарушений руководитель заказчика направляет информацию в департамент о принятых мерах.
26. В случае выявления по результатам мероприятий ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы мероприятия ведомственного контроля в течение подлежат направлению в соответствующий орган исполнительной власти Кемеровской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
27. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 20 настоящего Регламента, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся департаментом не менее 3 лет.
28. Информация о результатах мероприятия ведомственного контроля размещается на официальном сайте департамента. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, на официальном сайте департамента не размещаются.
29. В случае, если в текущем году федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Кемеровской области, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проводилась проверка в отношении заказчика, то мероприятие ведомственного контроля не проводится.
30. Должностные лица департамента, участвующие в осуществлении ведомственного контроля, несут ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.
31. Решения, действия (бездействие) комиссии могут быть обжалованы заинтересованным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к регламенту проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области, утвержденному приказом департамента
от 01.12. 2014 г. N 798
ФОРМА ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ПЛАН
проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области на 20__ год
N
Наименование заказчика
ИНН заказчика
Адрес местонахождения заказчика
Предмет мероприятий ведомственного контроля, проверяемый период
Форма проведения мероприятий ведомственного контроля (выездная, документарная)
Сроки проведения мероприятий ведомственного контроля
Месяц начала проведения мероприятий ведомственного контроля
Продолжительность мероприятий ведомственного контроля (в рабочих днях)
1.
2.
...
Приложение № 2
к регламенту проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области, утвержденному приказом департамента
от 01.12. 2014 г. N 798
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
________________________________
(наименование заказчика)
Уведомление о проведении мероприятия ведомственного контроля
Во исполнении статьи 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.09.2014 № 354 «Об утверждении порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными органами в отношении подведомственных им заказчиков», и регламентом проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области, утвержденным приказом департамента от __________ N _____, уведомляю о проведении мероприятия ведомственного контроля в отношении ___________________.
Мероприятие ведомственного контроля проводится на основании плана проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области, утвержденного приказом департамента о проведении проверки N ____ от "__" _________ 20__ г.
Предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика
Вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное)
Дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля
Для проведения мероприятия ведомственного контроля сформирована комиссия департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области по проведению мероприятия ведомственного контроля в составе:
N
Статус в комиссии
Фамилия, имя, отчество
Занимаемая должность
1.
2.
...
Для проведения мероприятия ведомственного контроля прошу предоставить комиссии следующие документы (информацию, материальные средства), необходимые для проведения мероприятия ведомственного контроля:
N
Наименование документа (информации, материального средства)
Срок, форма, способ и место (адрес) предоставления
1.
2.
...
--------------------------------
<*> Для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля прошу обеспечить следующие условия: ______________________
Контактная информация (номер телефона, факса, адрес электронной почты): ______________________.
Начальник департамента
(уполномоченное должностное лицо) ______________/_____________
Приложение № 3
к регламенту проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области, утвержденному приказом департамента
от 01.12. 2014 г. N 798
ФОРМА ПЛАНА УСТРАНЕНИЯ НАРУШЕНИЙ
План
устранения нарушений законодательства Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов о контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Кемеровской области, выявленных
департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области
Общие сведения
Наименование заказчика
Дата и номер приказа о проведении мероприятий ведомственного контроля
Форма и вид мероприятий ведомственного контроля
Дата начала проведения мероприятий ведомственного контроля
Дата окончания проведения мероприятий ведомственного контроля
Реквизиты акта проверки
N
Нарушение, выявленное в ходе мероприятия ведомственного контроля
Способ устранения нарушения
Срок устранения нарушения
Отчетность об устранении нарушения
1.
2.
...
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ДЕПАРТАМЕНТ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
№798 от 01 декабря 2014 г.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнении статьи 100 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.09.2014 №354 «Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными органами в отношении подведомственных им заказчиков»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый регламент проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области.
2. Установить, что подпункт «в» пункта 3 настоящего регламента вступает в силу со дня вступления в силу правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, установленных Коллегией Администрации Кемеровской области, подпункты "б", "д", "е" пункта 3 настоящего регламента вступают в силу с 1 января 2016 года, пункт 12 настоящего регламента вступает в силу с 1 января 2017 года.
3. Настоящий приказ подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» и на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник департамента
А.А. Пятовский
Утвержден
приказом департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области
от 01.12.2014 № 798
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области (далее - департамент) ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области (далее - ведомственный контроль) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и Порядком осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными органами в отношении подведомственных им заказчиков, утвержденным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 сентября 2014 г. № 354 «Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными органами в отношении подведомственных им заказчиков» (далее – Порядок), в отношении подведомственных ему заказчиков (далее - заказчик). Все понятия, используемые в настоящем Регламенте, используются в том же значении, что и в Федеральном законе.
2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными департаменту заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе).
3. При осуществлении ведомственного контроля департамент осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, в том числе:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе;
б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках - информации, содержащейся в планах закупок;
в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - информации, содержащейся в документации о закупках;
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
к) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Порядком, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля (далее – мероприятия ведомственного контроля).
6. Мероприятия ведомственного контроля проводятся в соответствии с планом мероприятий ведомственного контроля, утвержденным начальником департамента или уполномоченным им должностным лицом департамента.
7. План мероприятий ведомственного контроля составляется согласно форме, приведенной в Приложении N 1 к настоящему Регламенту, и должен содержать:
1) наименование, ИНН и адрес местонахождения заказчика, в отношении которого планируется проведение мероприятия ведомственного контроля;
2) предмет мероприятия ведомственного контроля;
3) формы проведения мероприятия ведомственного контроля (выездная, документарная);
4) сроки проведения мероприятия ведомственного контроля.
8. План мероприятий ведомственного контроля на очередной календарный год утверждается ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается план проверок. Внесение изменений в план мероприятий ведомственного контроля допускается не позднее чем за 14 дней до начала проведения мероприятия ведомственного контроля, в отношении которой вносятся такие изменения.
9. План мероприятий ведомственного контроля, а также вносимые в него изменения размещаются на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт департамента) не позднее 10 рабочих дней с момента его утверждения.
10. Проведение мероприятия ведомственного контроля осуществляется комиссией департамента по проведению мероприятия ведомственного контроля (далее - комиссия) на основании приказа начальника департамента или иного уполномоченного должностного лица департамента о проведении мероприятия ведомственного контроля.
11. В состав комиссии должно входить не менее трех человек. Комиссию возглавляет председатель комиссии.
12. Должностные лица, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
13. Департамент уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление) не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения мероприятии ведомственного контроля.
14. Уведомление о проведении проверки оформляется в соответствии с формой, приведенной в Приложении N 2 к настоящему Регламенту, и должно содержать следующую информацию:
а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;
е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
15. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней на основании приказа департамента.
16. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
17. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
18. Акт проверки должен содержать:
а) наименование органа, проводившего проверку;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля, в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) нарушения и недостатки, выявленные в ходе проведения мероприятия ведомственного контроля;
г) выводы о деятельности заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в проверяемом периоде;
д) дату составления акта проверки.
19. Акт проверки составляется в двух экземплярах, первый экземпляр представляется начальнику департамента или иному уполномоченному им лицу, второй экземпляр вручается под роспись руководителю заказчика в срок не позднее 5 рабочих дней со дня составления акта.
20. При наличии возражений по выводам, указанным в акте проверки, заказчик вправе в течение 5 рабочих дней с даты его получения представить письменные возражения.
21. Комиссия в срок до 5 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту проверки рассматривает их обоснованность и дает по ним письменное заключение. Оригинал заключения после его утверждения начальником департамента или иным уполномоченным должностным лицом департамента направляется заказчику, копия заключения – приобщается к материалам мероприятия ведомственного контроля.
22. В случае если по результатам мероприятия ведомственного контроля не будут выявлены нарушения заказчиком законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, комиссия утверждает акт проверки с положительным заключением.
23. При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля комиссией, в течение 15 рабочих дней с даты окончания мероприятия ведомственного контроля в порядке, установленном настоящим регламентом, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений. Такой план оформляется в соответствии с формой, приведенной в Приложении N 3 к настоящему Регламенту.
24. Утвержденный план устранения выявленных нарушений направляется для исполнения руководителю заказчика в течение 5 (пяти) рабочих дней.
25. В срок до 30 дней со дня получения плана устранения выявленных нарушений руководитель заказчика направляет информацию в департамент о принятых мерах.
26. В случае выявления по результатам мероприятий ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы мероприятия ведомственного контроля в течение подлежат направлению в соответствующий орган исполнительной власти Кемеровской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
27. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 20 настоящего Регламента, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся департаментом не менее 3 лет.
28. Информация о результатах мероприятия ведомственного контроля размещается на официальном сайте департамента. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, на официальном сайте департамента не размещаются.
29. В случае, если в текущем году федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Кемеровской области, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проводилась проверка в отношении заказчика, то мероприятие ведомственного контроля не проводится.
30. Должностные лица департамента, участвующие в осуществлении ведомственного контроля, несут ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.
31. Решения, действия (бездействие) комиссии могут быть обжалованы заинтересованным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к регламенту проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области, утвержденному приказом департамента
от 01.12. 2014 г. N 798
ФОРМА ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ПЛАН
проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области на 20__ год
N
Наименование заказчика
ИНН заказчика
Адрес местонахождения заказчика
Предмет мероприятий ведомственного контроля, проверяемый период
Форма проведения мероприятий ведомственного контроля (выездная, документарная)
Сроки проведения мероприятий ведомственного контроля
Месяц начала проведения мероприятий ведомственного контроля
Продолжительность мероприятий ведомственного контроля (в рабочих днях)
1.
2.
...
Приложение № 2
к регламенту проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области, утвержденному приказом департамента
от 01.12. 2014 г. N 798
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
________________________________
(наименование заказчика)
Уведомление о проведении мероприятия ведомственного контроля
Во исполнении статьи 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.09.2014 № 354 «Об утверждении порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными органами в отношении подведомственных им заказчиков», и регламентом проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области, утвержденным приказом департамента от __________ N _____, уведомляю о проведении мероприятия ведомственного контроля в отношении ___________________.
Мероприятие ведомственного контроля проводится на основании плана проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области, утвержденного приказом департамента о проведении проверки N ____ от "__" _________ 20__ г.
Предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика
Вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное)
Дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля
Для проведения мероприятия ведомственного контроля сформирована комиссия департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области по проведению мероприятия ведомственного контроля в составе:
N
Статус в комиссии
Фамилия, имя, отчество
Занимаемая должность
1.
2.
...
Для проведения мероприятия ведомственного контроля прошу предоставить комиссии следующие документы (информацию, материальные средства), необходимые для проведения мероприятия ведомственного контроля:
N
Наименование документа (информации, материального средства)
Срок, форма, способ и место (адрес) предоставления
1.
2.
...
--------------------------------
<*> Для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля прошу обеспечить следующие условия: ______________________
Контактная информация (номер телефона, факса, адрес электронной почты): ______________________.
Начальник департамента
(уполномоченное должностное лицо) ______________/_____________
Приложение № 3
к регламенту проведения департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области, утвержденному приказом департамента
от 01.12. 2014 г. N 798
ФОРМА ПЛАНА УСТРАНЕНИЯ НАРУШЕНИЙ
План
устранения нарушений законодательства Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов о контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Кемеровской области, выявленных
департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области
Общие сведения
Наименование заказчика
Дата и номер приказа о проведении мероприятий ведомственного контроля
Форма и вид мероприятий ведомственного контроля
Дата начала проведения мероприятий ведомственного контроля
Дата окончания проведения мероприятий ведомственного контроля
Реквизиты акта проверки
N
Нарушение, выявленное в ходе мероприятия ведомственного контроля
Способ устранения нарушения
Срок устранения нарушения
Отчетность об устранении нарушения
1.
2.
...
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.07.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
