Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и Порядка оформления результатов таких осмотров, обследований при...



Департамент по охране объектов животного мира

Кемеровской области

650000, г. Кемерово, Кузнецкий пр-т, 22а т.36-46-71, E-mail: depoozm@ako.ru

ПРИКАЗ

«01» декабря 2017 г. №110

г. Кемерово

Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и Порядка оформления результатов таких осмотров, обследований при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

2. Утвердить прилагаемый Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

3. Директору государственного казенного учреждения Кемеровской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области», приказом по учреждению назначить должностное лицо, ответственное за оформление, выдачу, хранение плановых (рейдовых) заданий осмотров, обследований и контроль за их исполнением.

4. Должностным лицам департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области и государственного казенного учреждения Кемеровской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области», обеспечить строгое соблюдение настоящего приказа при исполнении возложенных на них должностных обязанностей по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

5. Обеспечить размещение настоящего приказа на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» и на официальном сайте департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области.

6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник департамента

П.Г. Степанов

Приложение

к приказу департамента по охране

объектов животного мира

Кемеровской области

от 01.12.2017 г. №110

Порядок

оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований (далее - плановые (рейдовые) задания, плановые (рейдовые) осмотры, обследования) особо охраняемых природных территорий регионального значения.

2. Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора утверждаются приказами:

- начальника (заместителя начальника) департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области (далее - департамент);

- директора государственного казенного учреждения Кемеровской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области» (далее - учреждение).

3. Приказ издается на основании поступления обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о признаках нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, результатов проведенных мероприятий по контролю, в ходе которых выявлены нарушения обязательных требований (при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований с целью выявления, пресечения и предотвращения аналогичных нарушений), необходимости патрулирования территорий в систематическом режиме в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований и данных государственного экологического мониторинга по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.

4. Плановые (рейдовые) задания оформляются по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

5. Плановое (рейдовое) задание содержит следующие сведения:

- номер и дату приказа начальника (заместителя начальника) департамента, директора учреждения об утверждении планового (рейдового) задания;

- основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;

- задачи планового (рейдового) осмотра, обследования;

- сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;

- район (маршрут, территория) планового (рейдового) осмотра, обследования.

6. Плановое (рейдовое) задание оформляется в следующем порядке.

В пункте 1 указывается приказ, на основании которого проводится плановый (рейдовый) осмотр, обследование, а также фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения, которым выдано плановое (рейдовое) задание.

В пункте 2 указываются сведения об основании проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, включая:

поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды;

поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Кемеровской области, требования прокурора;

наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде, в том числе пожароопасный, паводковый периоды;

систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области в области охраны окружающей среды;

данные государственного экологического мониторинга.

В пункте 3 указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации.

В пункте 4 указываются задачи, поставленные перед должностными лицами департамента, учреждения, по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений отдельных требований законодательства об охране окружающей среды в рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, указанного в пункте 2 планового (рейдового) задания.

В пункте 5 указываются даты начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

В пункте 6 указываются мероприятия, проводимые в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе визуальный осмотр, отбор проб, применение фото (видео) фиксации, иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами в области охраны окружающей среды департамента, учреждения, при осуществлении которых не требуется их взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В пункте 7 указываются конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации), иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных территорий регионального значения.

7. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований на обороте планового (рейдового) задания должностным лицом, уполномоченным на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, составляется отчет о выполнении планового (рейдового) задания.

8. Отчет о выполнении планового (рейдового) задания содержит информацию о результатах проведения каждого планового (рейдового) осмотра, обследования в соответствии с плановым (рейдовым) заданием, включая краткие сведения о выявленных нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды или их отсутствии.

Приложение №1

к Порядку оформления и содержания

плановых (рейдовых) заданий

на проведение плановых (рейдовых)

осмотров, обследований при осуществлении

государственного надзора в области

охраны и использования особо охраняемых

природных территорий регионального значения

____________________________________________________________________________________

(наименование департамента, учреждения)

ПРИКАЗ

«____» ____________ 20___г. №_____

г. Кемерово

Об утверждении планового (рейдового) задания

В соответствии ______________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми проводится плановый (рейдовый) осмотр)

приказываю:

1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:

__________________________________________________________________________.

(поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды; поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора; наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде (пожароопасный, паводковый и другие периоды); систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области в области охраны окружающей среды; данные государственного экологического мониторинга)

2. Фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения:

______________________________________________________________________________________.

3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации: ______________________________________________________________________________________.

4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования:__________________________________

______________________________________________________________________________________.

(предупреждение, выявление и пресечение нарушений отдельных требований законодательства об охране окружающей среды в рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, указанного в пункте 1 Планового (рейдового) задания)

5. Сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: ________________________.

6. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования:

______________________________________________________________________________________. (визуальный осмотр района (маршрута, территории, акватории, транспортного средства); отбор проб (при необходимости); применение фото (видео) фиксации; иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, при осуществлении которых не требуется их взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

7. Район (маршрут, территория) планового (рейдового) смотра, обследования ________________

______________________________________________________________________________________.

(конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации), иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных территорий)

_______________________________ ___________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя) (подпись, заверенная печатью) органа государственного экологического надзора,

учреждения издавшего приказ о проведении проверки)

Приложение №2

к Порядку оформления и содержания

плановых (рейдовых) заданий

на проведение плановых (рейдовых)

осмотров, обследований при осуществлении

государственного надзора в области

охраны и использования особо охраняемых

природных территорий регионального значения

УТВЕРЖДАЮ

______________________________________

(наименование должности, наименование

департамента, учреждения)

________________ ______________________________

(подпись) (Фамилия И.О.)

ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ №________ от _________

на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования

1. На основании приказа _______________________________ от «___» _______20__г. №________

(наименование департамента, учреждения)

выдано_________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________.

(фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения)

2. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:

__________________________________________________________________________.

(поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды; поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора; наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде (пожароопасный, паводковый и другие периоды); систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области в области охраны окружающей среды; данные государственного экологического мониторинга)

3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации: ______________________________________________________________________________________.

4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования:__________________________________

______________________________________________________________________________________.

(предупреждение, выявление и пресечение нарушений отдельных требований законодательства об охране окружающей среды в рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, указанного в пункте 2 Планового (рейдового) задания)

5. Сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: ________________________.

6. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования:

______________________________________________________________________________________. (визуальный осмотр района (маршрута, территории); отбор проб (при необходимости); применение фото (видео) фиксации; иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами в области охраны окружающей среды департамента, учреждения, при осуществлении которых не требуется их взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

7. Район (маршрут, территория) планового (рейдового) смотра, обследования ________________

______________________________________________________________________________________.

(конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации), иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных территорий)

_______________________________ ___________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя) (подпись, заверенная печатью) органа государственного экологического надзора,

учреждения издавшего приказ о проведении проверки)

оборотная сторона

ОТЧЕТ

О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ЗАДАНИЯ

на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований

Результаты выполнения планового (рейдового) задания:

(краткие сведения о выявленных нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды или их отсутствии)

Прилагается акт планового (рейдового) осмотра, обследования на _____ листах в _____ экземпляре *

Плановое (рейдовое) задание сдал:

должность

Фамилия И.О.

подпись

Плановое (рейдовое) задание принял:

должность

Фамилия И.О.

подпись

ПРИМЕЧАНИЕ *при выявлении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды

Приложение

к приказу департамента по охране

объектов животного мира

Кемеровской области

от 01.11.2017 №110

Порядок

оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Результаты планового (рейдового) осмотра, обследования (далее - плановый (рейдовый) осмотр, обследование) оформляются актом планового (рейдового) осмотра, обследования (далее - акт) по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку с приложением к нему при необходимости план - схемы обследуемой территории, протоколов отбора проб компонентов окружающей среды, фото -, видеоматериалов и иных документов, подготовленных в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования.

2. Акт оформляется в течение 3 (трех) рабочих дней после завершения планового (рейдового) осмотра, обследования должностными лицами департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области (далее - департамент), государственного казенного учреждения Кемеровской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области» (далее - учреждение). В случае выявления нарушения обязательных требований акт составляется в двух экземплярах непосредственно после обнаружения нарушения. Акт содержит подписи должностных лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, экспертов, экспертных организаций в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании.

3. В акте планового (рейдового) осмотра, обследования указываются:

- наименование департамента, учреждения;

- место, дата и время составления акта;

- дата и номер приказа начальника (заместителя начальника) департамента, директора учреждения об утверждении планового (рейдового) задания;

- основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- даты и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании;

- краткая характеристика района (маршрута, территории) планового (рейдового) осмотра, обследования;

- сведения о результатах осмотра, обследования и выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах, их допустивших;

- перечень мероприятий, проведенных в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;

- прилагаемые документы и материалы;

- подписи должностных лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, экспертов, экспертных организаций в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании.

4. К акту прилагается план-схема планового (рейдового) осмотра, обследования по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

5. В случае выявления нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Кемеровской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий к акту прилагается фототаблица по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку.

Приложение №1

к Порядку

оформления результатов плановых

(рейдовых) осмотров, обследований

при осуществлении государственного надзора

в области охраны и использования особо

охраняемых природных территорий

регионального значения

____________________________________________________________________________________

(наименование департамента, учреждения)

АКТ

планового (рейдового) осмотра, обследования

__________________________ «___» _____________ 20__ г.

(место составления акта) _________ час.________ мин.

(дата составления акта, время)

Осмотр начат в «____» час. «____» мин.

Осмотр завершен в «____» час. «____» мин.

(время начала и завершения составления акта)

В соответствии с приказом _____________________________________________________________

_________________________________________________ от «_____»____________20___г. №_______

(дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) департамента, учреждения об утверждении планового (рейдового) задания)

на основании___________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

(поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды; поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора; наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде (пожароопасный, паводковый и другие периоды); систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области в области охраны окружающей среды; данные государственного экологического мониторинга)

должностным лицом_____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, с указанием номера и даты выдачи удостоверения)

при участии ________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании)

на территории______________________________________________________________________________________________

(краткая характеристика района (маршрута, территории) планового (рейдового) осмотра, обследования)

_____________________________________________________________________________________________________________

в ходе осмотра, обследования выявлено нарушений______________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________ (указать сведения о результатах осмотра, обследования и выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах, их допустивших)

В ходе планового (рейдового) осмотра, обследования были проведены следующие мероприятия:____

_______________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________ (визуальный осмотр района (маршрута, территории); отбор проб (при необходимости); применение фото (видео) фиксации; иные мероприятия, проводимые в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования государственными инспекторами департамента, учреждения, при осуществлении которых не требуется их взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

К акту прилагаются следующие документы и материалы ______________________________________

________________________________________________________________________________________________________

(наименование прилагаемых документов, материалов и их количество)

Подписи:

___________________________ _____________________________________________________________________________ (подпись государственного инспектора в области охраны окружающей среды) (фамилия, инициалы)

___________________________ _______________________________________________________________________________ (подпись государственного инспектора в области охраны окружающей среды) (фамилия, инициалы)

___________________________ __________________________________________________________________________________ (подпись иного лица, участвовавшего в проведении (фамилия, инициалы) планового (рейдового) осмотра, обследования)

___________________________ __________________________________________________________________________________ (подпись иного лица, участвовавшего в проведении (фамилия, инициалы) планового (рейдового) осмотра, обследования)

___________________________ ______________________________________________________________________________ (подпись иного лица, участвовавшего в проведении (фамилия, инициалы) планового (рейдового) осмотра, обследования)

Приложение №2 к Порядку

оформления результатов плановых

(рейдовых) осмотров, обследований

при осуществлении государственного надзора

в области охраны и использования особо

охраняемых природных территорий

регионального значения

ПЛАН-СХЕМА

приложение №____ к акту планового (рейдового)

осмотра, обследования №________ от __________

Составил:

___________________________________

___________________________________ ___________________________

(подпись должностного лица, фамилия И.О.) (дата)

Приложение №3 к Порядку

оформления результатов плановых

(рейдовых) осмотров, обследований

при осуществлении государственного надзора

в области охраны и использования особо

охраняемых природных территорий

регионального значения

ФОТОТАБЛИЦА

приложение №____ к акту планового (рейдового)

осмотра, обследования №______ от _______

Фото (видео) съемка производилась: на фотоаппарат ___________________ инв. №________

Время фото (видео) съемки: в часов «____» по местному времени ________________ 201__ г.

Всего сделано фотоснимков (_____) цветных/не цветных снимков.

Координаты местоположения определены: навигатором _____________, инв. №___________

фото №1

Местоположение: ________________________________________________________________.

Координаты мест фото (видео) съемки: широта _____________, долгота __________________

Информация описания нарушения: __________________________________________________

________________________________________________________________________________

фото №2

Местоположение: ________________________________________________________________.

Координаты мест фото (видео) съемки: широта _____________, долгота __________________

Информация описания нарушения: __________________________________________________

________________________________________________________________________________

Составил:

____________________________________________ _____________________________

(подпись должностного лица, Ф.И.О.) (дата)