ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

БУРЯАД РЕСПУБЛИКАДА СЭН ТОГТООЛГЫН ТАЛААР

РЕСПУБЛИКЫН АЛБАН

ПРИКАЗ

ЗАХИРАЛТА

ОТ 02 ФЕВРАЛЯ 2018 ГОДА № 12

ГОРОД УЛАН-УДЭ

Улан-Удэ хото

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

Администрация Главы Республики Бурятия и

Правительства Республики Бурятия.

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия –

номер государственной регистрации: от 26 февраля 2018 года № 032018058

Во исполнение пункта 11.3 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ от 01.05.2017 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списки контрольных вопросов), п. 7.1 «Дорожной карты» по внедрению целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Республике Бурятия», утвержденной Главой Республики Бурятия  - Председателем Правительства Республики Бурятия А.С. Цыденовым 22.02.2017 (с изм. от 31.10.2017) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы проверочных листов (списки контрольных вопросов), применяемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) согласно приложениям: № 1 в сфере электроэнергетике, № 2 в сфере теплоснабжения, № 3 в сфере водоснабжения  и водоотведения, № 4 социальной сфере, на транспорте, № 5 в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя – начальника отдела контроля тарифов РСТ РБ Борталевича Юрия Николаевича.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель                                                                                                       

Б.В. Хмелёв

Приложение № 1

к приказу РСТ РБ от 02.02.2018 № 12

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов)

Региональный государственный контроль  (надзор) в сфере электроэнергетики  в части  правильности применения регулируемых Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оптового и розничных рынков электрической энергии, применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, соблюдение требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия.

Вид   государственного контроля (надзора)

              Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:_______________________________________________________

              Место проведения плановой проверки (используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты (при проведении выездной проверки)) __________________________________________________________________________________

Учетный номер проверки: _________________________________________________________

Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: __________________________________________________________________________________

Реквизиты распоряжения о проведении проверки:______________________________________

№ п/п

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требования

Нормативные правовые акты

Вывод о соблюдении или несоблюдении обязательных требований

Пояснения  к ответам (при необходимости)

да

нет

1

2

3

4

5

6

В области правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере электроэнергетики

Какие услуги из перечисленных оказывает  предприятие?

- услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям

- услуги  по технологическому присоединению к электрическим сетям территориальных сетевых организаций

- сбыт электрической энергии (мощности)

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетики» (ст.ст. 23.1, 23.2, 29.2)

Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»

2

Имеются ли документы, подтверждающие факт оплаты услуг в проверяемой сфере электроэнергетике?

3

Выставлялись ли счета на оплату оказанных услуг в сфере электроэнергетике за проверяемый период?

4

Завышались ли тарифы на оказываемые услуги, подлежащие государственному регулированию?  

5

Занижались ли тарифы на оказываемые услуги, подлежащие государственному регулированию?  

6

Имелись ли факты взимания платы по регулируемым видам деятельности без установленных тарифов?

7

Соответствуют ли тарифы (цены), стандартизированные тарифные ставки,   применяемые предприятием, тарифам (ценам), ставкам, установленным приказами Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия?

1

2

3

4

5

6

В части применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы

1

Заключались ли в отчетном периоде договоры на технологическое присоединение?

Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетики» (ст.ст. 23.1, 23.2, 29.2)

Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»

2

Имеются ли документы, подтверждающие фактическое исполнение договоров на технологическое присоединение?

3

Заключались ли договоры по технологическому присоединению, выполненные в рамках инвестиционной программы?

4

Имелись ли факты взимания платы без установленных тарифов?

5

Соответствует ли плата, предъявляемая заявителю по договору технологического присоединения, размерам платы, установленной Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия?

В части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики

1

Соблюдаются ли порядок, способы раскрытия информации?

Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетики» (ст. 21, ст.  29.2)

Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8, ст. 8.1)

Постановление Правительства РФ от 21.01.2004 №24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (п. 3, п. 10 (2) Стандартов)

2

Соблюдаются ли требования к составу информации, подлежащей раскрытию?

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21, ст.  29.2)

Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8, ст. 8.1)

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (п. 9, п. 11, п. 20, п. 22 Стандартов)

3

Соблюдаются ли сроки раскрытия информации?

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21, ст.  29.2)

Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8, ст. 8.1)

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (п. 4, п. 11 (1), п. 11 (4), 11 (6), 11 (7), 11 (8), п. 12, п. 21, п. 22 (1), п. 23 (2) Стандартов)

4

Соблюдаются ли требования о направлении сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор), в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации?

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21, ст.  29.2)

Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8, ст. 8.1)

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (п. 9, п. 11, п. 20, п. 22 Стандартов)

5

Соблюдаются ли сроки направления сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор), в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации?

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21, ст.  29.2)

Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8, ст. 8.1)

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (п. 3 (1) Стандартов)

6

Соблюдаются ли требования о предоставлении информации по письменному запросу заинтересованных лиц?

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21, ст.  29.2)

Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8, ст. 8.1)

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (п. 1, п. 3, п. 11 (2), п. 11 (4), п. 21 Стандартов )

7

Соблюдены ли сроки уведомления Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия о раскрытии соответствующей информации с указанием адреса страницы сайта в сети «Интернет», на которой размещена эта информация?

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст. 21, ст.  29.2)

Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ст. 8, ст. 8.1)

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (п. 1, п. 3, п. 11 (2), п. 11 (4), п. 21 Стандартов)

В части соблюдения требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия

1

Имеется ли утверждённая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности? 

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 25, ст. 48)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пп. ж п.6 Правил )

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»

Закон Республики Бурятия от 07.05.2014 № 420-V «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Бурятия»

Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 24.03.2016 № 5/2
«Об установлении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Республики Бурятия регулируемые виды деятельности»

2

Соответствует ли утверждённая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности требованиям, установленным Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия?

3

Соблюдаются ли сроки предоставления отчета о реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия?

В случае изменения федерального законодательства в проверочные листы могут быть внесены дополнения (изменения).

Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:

________________________________                   _____________________                       _____________________________                                              

                   ( должность)                                                                          (подпись)                                                                        (Ф.И.О.)

«_______» ________________________ 20____г.        

С проверочным листом ознакомлен(а):

_____________________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)

«_______» ___________ 20____г.                                                                      _____________________________                                                                          (подпись)

Приложение № 2

    к приказу РСТ РБ от 02.02.2018 № 12

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов)

Региональный государственный контроль  (надзор) в области применения цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации, применения тарифов на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, соблюдения требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия  в сфере теплоснабжения

__________________________________________________________________________________

Вид   государственного контроля (надзора)

Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:

__________________________________________________________________________________

Место проведения плановой проверки (используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты (при проведении выездной проверки)) _________________________    

__________________________________________________________________________________

Учетный номер проверки:______________________________________________________

Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: __________________________________________________________________________________

Реквизиты распоряжения о проведении проверки:__________________________________

№ п/п

Перечень вопросов, отражающих

содержание обязательных требований

Нормативные

правовые акты

Вывод о соблюдении или несоблюдении обязательных требований

Пояснения  к ответам (при необходи

мости)

Да

Нет

1

2

3

4

5

6

В области  правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

1

Какие услуги в сфере теплоснабжения из перечисленных оказывает  предприятие?

- производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более

- передача тепловой энергии, теплоносителя

- подключение (технологическое присоединение)  к системе теплоснабжения

• Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (глава 3)                                                   •Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжении»

• Приказ Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 13.06.2013 №760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения»

• Приказ Министерства энергетики РФ от 12.09.2016

№ 952 «Об утверждении Методических указаний по распределению удельного расхода условного топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, применяемых в целях тарифного регулирования в сфере теплоснабжения»

•  Приказ Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 20.02.2014 № 202-э «Об утверждении формы отчета об использовании инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения»

2

Имеются ли документы, подтверждающие факт оплаты услуг в проверяемой сфере теплоснабжения?

3

Выставлялись ли счета на оплату оказанных услуг в сфере теплоснабжения за проверяемый период?

4

Завышались ли тарифы на оказываемые услуги, подлежащие государственному регулированию?  

5

Занижались ли тарифы на оказываемые услуги, подлежащие государственному регулированию?

6

Имелись ли факты взимания платы по регулируемым видам деятельности без установленных тарифов?

7

Соответствуют ли тарифы (цены), применяемые предприятием, тарифам (ценам), установленным приказами Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия?

В части применения тарифов на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения

1

Заключались ли в отчетном периоде договоры на подключение

(технологическое присоединение) к системе теплоснабжения?

• Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (глава 3, ст.23.10)                                                        • Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжении»

• Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

• Приказ Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 13.06.2013 №760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения»

2

Имеются ли документы, подтверждающие фактическое исполнение договоров на подключение (технологическое присоединение)?

3

Заключались ли договоры по подключению (технологическому присоединению), выполненные в рамках инвестиционной программы?

4

Имелись ли факты взимания платы без установленных тарифов?

5

Соответствует ли тарифы, предъявляемые заявителю по договору подключения (технологического присоединения), тарифам, установленным Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия?

В части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения

1

Соблюдаются ли порядок, способы раскрытия информации?

• Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (ст.ст. 5, 7, 12.1)

• Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570  «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» 

2

Соблюдаются ли требования к составу информации, подлежащей раскрытию?

3

Соблюдаются ли сроки раскрытия информации?

4

Соблюдаются ли требования о направлении сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор), в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации?

5

Соблюдаются ли сроки направления сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор), в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации?

6

Соблюдаются ли требования о предоставлении информации по письменному запросу заинтересованных лиц?

7

Соблюдены ли сроки уведомления Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия о раскрытии соответствующей информации с указанием адреса страницы сайта в сети «Интернет», на которой размещена эта информация?

В части соблюдения требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия

1

Имеется ли утверждённая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности?

• Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 25, ст. 48)

• Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пп. ж п.6 Правил)

• Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»

• Закон Республики Бурятия от 07.05.2014 № 420-V «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Бурятия»

• Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 24.03.2016 № 5/2
«Об установлении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Республики Бурятия регулируемые виды деятельности»

2

Соответствует ли утверждённая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности требованиям, установленным Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия?

3

Соблюдаются ли сроки предоставления отчета о реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия?

В случае изменения федерального законодательства в проверочные листы могут быть внесены дополнения (изменения).

Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:

________________________________                   _____________________                                                                    

   (ФИО)                ( должность)                                                                          (подпись)  

«___» ________________________ 20____г.        

С проверочным листом ознакомлен(а):

___________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)

«_______» _______ 20____г.                                                                              _________________

                            (подпись)

Приложение №  3

       к приказу РСТ РБ от 02.02.2018 № 12

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов)

Региональный государственный контроль  (надзор) в области применения цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации, применения тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, соблюдения требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия в сфере водоснабжения, водоотведения

__________________________________________________________________________________

Вид   государственного контроля (надзора)

Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:

__________________________________________________________________________________

              Место проведения плановой проверки (используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты (при проведении выездной проверки))

__________________________________________________________________________________

Учетный номер проверки:_______________________________________________________

Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: __________________________________________________________________________________

Реквизиты распоряжения о проведении проверки: __________________________________________________________________________________

№ п/п

Перечень вопросов, отражающих

содержание обязательных требований

Нормативные

правовые акты

Вывод о соблюдении или несоблюдении обязательных требований

пояснения  к ответам (при необходимости)

Да

Нет

1

2

3

4

5

6

В области правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения, водоотведения

1

Какие услуги в сфере водоснабжения, водоотведения  из перечисленных оказывает  предприятие?

1. В сфере горячего водоснабжения

- открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения)

- закрытая система горячего водоснабжения

- подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения

2.В сфере холодного водоснабжения

- централизованное водоснабжение

- подвоз воды

- подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения

3. Водоотведение (централизованное)

-    водоотведение

- подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения

• Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ  «О

водоснабжении и водоотведении» (ст.ст. 31, 32, 33)

• Федеральный закон от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (главы 3, 4) 

• Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжении»

2

Имеются ли документы, подтверждающие факт оплаты услуг в проверяемой сфере?

- горячего водоснабжения

- холодного водоснабжения

- водоотведения

3

Выставлялись ли счета на оплату оказанных услуг в сфере водоснабжения, водоотведения за проверяемый период?

4

Завышались ли тарифы на оказываемые услуги, подлежащие государственному регулированию?

5

Занижались ли тарифы на оказываемые услуги, подлежащие государственному регулированию?

6

Имелись ли факты взимания платы по регулируемым видам деятельности без установленных тарифов?

7

Соответствуют ли тарифы, применяемые предприятием, тарифам (ценам), установленным приказами Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия?

В части применения тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения, водоотведения

1

Заключались ли в отчетном периоде договоры на подключение

( технологическое присоединение)?

• Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ  «О

водоснабжении и водоотведении» (ст.ст. 31, 32, 33)

• Федеральный закон от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (главы 3, 4)

• Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжении»

2

Имеются ли документы, подтверждающие фактическое исполнение договоров на подключение (технологическое присоединение)?

3

Заключались ли договоры по подключению (технологическому присоединению), выполненные в рамках инвестиционной программы?

4

Имелись ли факты взимания платы без установленных тарифов?

5

Соответствует ли тарифы, предъявляемые заявителю по договору подключения (технологического присоединения),  тарифам,  установленным Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия?

В части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения, водоотведения

1.

Соблюдаются ли порядок, способы раскрытия информации?

• Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ  «О

водоснабжении и водоотведении» (ст.ст. 4, 5, 34)

• Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» 

• Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»

2

Соблюдаются ли требования к составу информации, подлежащей раскрытию?

3

Соблюдаются ли сроки раскрытия информации?

4

Соблюдаются ли требования о направлении сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор), в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации?

5

Соблюдаются ли сроки направления сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор), в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации?

6

Соблюдаются ли требования о предоставлении информации по письменному запросу заинтересованных лиц?

7

Соблюдены ли сроки уведомления Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия о раскрытии соответствующей информации с указанием адреса страницы сайта в сети «Интернет», на которой размещена эта информация?

В части соблюдения требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Республиканской Службой по тарифам Республики Бурятия

1

Имеется ли утверждённая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности? 

• Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 25, ст. 48)

• Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пп. ж ст.6 Правил)

• Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»

• Закон Республики Бурятия от 07.05.2014 № 420-V «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Бурятия»

• Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 24.03.2016 № 5/2
«Об установлении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Республики Бурятия регулируемые виды деятельности»

2

Соответствует ли утверждённая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности требованиям, установленным Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия?

3

Соблюдаются ли сроки предоставления отчета о реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия?

В случае изменения федерального законодательства в проверочные листы могут быть внесены дополнения (изменения).

Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:

________________________________                   _____________________                                                                    

   (ФИО)                ( должность)                                                                          (подпись)  

«___» ________________________ 20____г.        

С проверочным листом ознакомлен(а):

___________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)

«_______» _______ 20____г.                                                                              _________________

                            (подпись)

Приложение № 4

к приказу РСТ РБ от 02.02.2018 № 12

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов)

              Региональный государственный контроль  (надзор) в области правильности применения тарифов в социальной сфере, на транспорте

Вид   государственного контроля (надзора)

              Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

              Место проведения плановой проверки (используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты (при проведении выездной проверки))

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Учетный номер проверки _______________________________________________________

Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: __________________________________________________________________________________

Реквизиты распоряжения о проведении проверки: _________________________________

№ п/п

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требования

Нормативные правовые акты

Вывод о соблюдении или несоблюдении обязательных требований

Пояснения  к ответам (при необходимости)

да

нет

1

2

3

4

5

6

1

Соответствуют ли цены (тарифы, надбавки, плата) указанные в счетах-фактурах, ценам (тарифам, надбавкам, плате), установленным, законами,  постановлениями (распоряжениями) Правительства РФ, Правительства РБ, приказами Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия ?

• Федеральный закон РФ от 31.03.1999 №  69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (ст.ст. 21, 23, 23.1, 23.2)

• Федеральный закон РФ от 10.01.2003 № 17-ФЗ  «О железнодорожном транспорте в  Российской Федерации» (ст.8)

• Федеральный закон от 13.07.2015 № 220–ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст.ст. 7, 14, 15)

• Федеральный закон от 01.07.2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 16)

• Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (ст.ст. 6, 9, 60, 63)

• Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)

1

2

3

4

5

6

• Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 года № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010  № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 №1517 «О государственном регулировании цен на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 № 293 «О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ»

1

2

3

4

5

6

• Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ»

• Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 05.12.2011 № 303 «Об утверждении порядка ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах»

• Приказ Министерства транспорта  Российской Федерации от 17.07.2012 № 241 «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации»

• Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 16.07.1999 № 543 «Об утверждении Перечня сборов, взимаемых органами Гостехнадзора»

• Закон Республики Бурятия от 13.10.2010 № 1576-IV «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РБ»

• Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.03.2005 № 64 «О Порядке рассмотрения и установления цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию в социальной сфере и на транспорте, в Республике Бурятия»

• Постановление Правительства Республики Бурятия от 17.10.2001 № 362 «Об упорядочении государственного регулирования цен(тарифов) в Республике Бурятия»

• Закон Республики Бурятии от 23.11.1999 № 292-II «Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия».

1

2

3

4

5

6

• Приказ Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 18.10.2011 № 642-А «Методика расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра»

• Приказ Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 11.12.2009 № 442-а «Об утверждении методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»,

• Приказ Федеральной службы по тарифам от 15.06.2007 № 129-э/2  «Об утверждении методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд»

• Приказ Федеральной службы по тарифам от 31.10.2014 № 238-т/2 «Об утверждении методических указаний по вопросу государственного регулирования сборов и тарифов на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах»

• Приказ ФАС России от 15.08.2016 № 1145/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты»

• Закон Республики Бурятия от 09.07.2012 г. № 2772-IV «О перемещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранения и возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства»

1

2

3

4

5

6

• Закон Республики Бурятия от 13.10.2010 № 1576-IV «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РБ»

• Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.06.2001 № 222 «О предельных размерах снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на отдельные виды товаров, реализуемых на территории Республики Бурятия»

• Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.05.2005 № 58 «О наценке на продукцию (товары), реализуемую организациями общественного питания при образовательных организациях на территории Республики Бурятия»

• Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 № 302 «Об управлении инспекции гостехнадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники»

В случае изменения федерального законодательства в проверочные листы могут быть внесены дополнения (изменения).

Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:

________________________________                   _____________________                                                                    

   (ФИО)                ( должность)                                                                          (подпись)  

«___» ________________________ 20____г.        

С проверочным листом ознакомлен(а):

___________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)

«_______» _______ 20____г.                                                                              _________________

                            (подпись)

Приложение № 5

       к приказу РСТ РБ от 02.02.2018 № 12

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов)

Региональный государственный контроль  (надзор) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами  в части соблюдения региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации.

Вид   государственного контроля (надзора)

              Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:

              Место проведения плановой проверки (используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты (при проведении выездной проверки)) __________________________________________________________________________________

Учетный номер проверки: _____________________________________________________________

Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: __________________________________________________________________________________

Реквизиты распоряжения о проведении проверки:

__________________________________________________________________________________

№ пп

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требования

Нормативные правовые акты

Вывод о соблюдении или несоблюдении обязательных требований

Пояснения  к ответам (при необходимости)

да

нет

1

2

3

4

5

6

В области правильности применения государственных регулируемых тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

1

Какие услуги из перечисленных оказывает  предприятие? 

- услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами

- обработка твердых коммунальных отходов

- обезвреживание твердых коммунальных отходов

- захоронение твердых коммунальных отходов

Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст.ст. 24.7, 24.8)

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»

2

Имеются ли документы, подтверждающие факт оплаты услуг в проверяемой сфере обращения с твердыми коммунальными отходами?

3

Выставлялись ли счета на оплату оказанных услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами за проверяемый период?

4

Имелись ли факты взимания платы по регулируемым видам деятельности без установленных тарифов?

В части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

1

Соблюдаются ли порядок, способы раскрытия информации?

Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст.ст. 24.11, 24.12)

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (разделы II и III Стандартов)

2

Соблюдаются ли требования к составу информации, подлежащей раскрытию?

3

Соблюдаются ли сроки раскрытия информации?

4

Соблюдаются ли требования о предоставлении информации по письменному запросу заинтересованных лиц?

В случае изменения федерального законодательства в проверочные листы могут быть внесены дополнения (изменения).

Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:

________________________________                   _____________________                                                                    

   (ФИО)                ( должность)                                                                          (подпись)  

«___» ________________________ 20____г.        

С проверочным листом ознакомлен(а):

___________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка)

«_______» _______ 20____г.                                                                              _________________

                            (подпись)

1