О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ, ПЕЧАТИ И ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 30 НОЯБРЯ 2011 Г. № 452



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ, ПЕЧАТИ И ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ

2 марта 2012 года № 96

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ, ПЕЧАТИ И ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 30 НОЯБРЯ 2011Г. № 452

В соответствии с главой 2.1. Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю :

1. Внести в приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 30 ноября 2011 года № 452 «Об утверждении Административного регламента Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» следующие изменения:

1) пункт 2 приказа признать утратившим силу;

2) Административный регламент Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденный указанным выше приказом, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Отменить приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 15 февраля 2012 года № 68 «О внесении изменений в приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Домрачева С.П.

Министр культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл М. Васютин

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 30 ноября 2011г. № 452 (в редакции приказа Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 02 марта 2012г. № 96)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги

«Предоставление информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования регламента.

1.1. Предметом регулирования Административного регламента Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Административный регламент) является:

сроки и последовательность действий (административных процедур) исполняемых должностными лицами Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее – Министерство) с заявителем при предоставлении государственной услуги по предоставлению информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – государственная услуга).

2. Круг заявителей.

2.1. Заявителем при предоставлении государственной услуги является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.

3.1.1. Место нахождения Министерства: Республика Марий Эл г.Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, д. 41.

Почтовый адрес для направления обращений: ул. Кремлевская, д. 41, г. Йошкар-Ола, 424002, Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл.

3.1.2. Часы работы Министерства:

понедельник

8.30-17.30

перерыв с 12.30 до 13.30

вторник

8.30-17.30

перерыв с 12.30 до 13.30

среда

8.30-17.30

перерыв с 12.30 до 13.30

четверг

8.30-17.30

перерыв с 12.30 до 13.30

пятница

8.30-17.30

перерыв с 12.30 до 13.30

суббота

выходной день

воскресенье

выходной день

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час.

3.1.3. Рассмотрение заявлений по предоставлению государственной услуги осуществляется Министерством.

3.2. Справочные телефоны:

3.2.1. Телефоны для справок: (88362) 45-52-44, 45-42-46,

3.2.2. Факс: (88362) 45-42-46.

3.3. Адрес доступа к официальному сайту Министерства (далее – Сайт) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: http://portal.mari.ru/mincult.

Адрес доступа к электронной почте Министерства: minkult@mari-el.ru;

Адрес доступа к порталу государственных услуг Республики Марий Эл (далее – ПГУ) http://pgu.gov.mari.ru

3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

3.4.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется публично или индивидуально (в устной или письменной форме).

3.4.2. Публичное информирование осуществляется путем размещения на Сайте и ПГУ информации о порядке предоставления Министерством государственной услуги в соответствии с подпунктами 3.5.2 и 3.5.3 настоящего Административного регламента.

3.4.3. На ПГУ заявителю предоставляется возможность:

скачать и распечатать образец заявления на предоставление государственной услуги;

подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;

получить информацию о ходе рассмотрения заявления.

3.4.4. Порядок предоставления информации заявителям по вопросам предоставления государственной услуги индивидуально (в устной или письменной форме) приведен в пункте 22 Административного регламента.

3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

3.5.1. Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги размещается в сети Интернет на ПГУ.

3.5.2. На Сайте в разделе: «Проекты нормативных правовых актов» размещается проект административного регламента.

После утверждения административный регламент размещается на Сайте в разделе «Административные регламенты».

3.5.3. На ПГУ по адресу http://pgu.gov.mari.ru/ в разделе: «Культура и СМИ» / «Культурные ценности» / «Информация об объектах культурного наследия» / «Предоставление информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» размещается:

- информация о Министерстве;

- информация о получателе государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- срок предоставления государственной услуги;

- результат предоставления государственной услуги;

- способы подачи документов;

- образец заявления.

Так же на ПГУ по указанному в абзаце первом пункта 3.5.3 Регламента адресу размещается информация также об органе, предоставляющем рассматриваемую государственную услугу.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги.

4.1. Наименование государственной услуги: Предоставление информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – единый государственный реестр объектов культурного наследия).

5. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

5.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.

5.2. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.

6. Описание результата предоставления государственной услуги.

6.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия;

отказ в предоставлении информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

7. Сроки предоставления государственной услуги.

7.1. Предоставление государственной услуги, конечным результатом которой является предоставление информации об объектах культурного наследия Республики Марий Эл либо отказ в предоставлении информации осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления.

7.2. Выдача (направление) информации, являющейся результатом предоставления государственной услуги осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации исходящего документа, содержащего информацию, являющуюся результатом предоставления государственной услуги в книге учета исходящих документов Министерства.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

8.1. Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084, № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3616);

8.2. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, № 31, ст. 3215.);

8.3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060)

8.4. Приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27.02.2009 № 37 (ред. от 21.12.2009) «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 92, 22.05.2009).

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

9.1. Заявление о предоставлении информации об объекте (объектах) культурного наследия (далее – заявление).

9.2. В заявлении указывается следующая необходимая информация:

фамилия и инициалы, место регистрации заявителя – физического лица, либо его уполномоченного представителя; полное или сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, адрес заявителя - юридического лица, либо его уполномоченного представителя;

один из способов получения информации: выдать при личном обращении; направить на почтовый адрес, указанный в заявлении; направить по электронной почте (указать электронный адрес почтовый адрес, по которому должна быть направлена информация об объекте культурного наследия);

адрес (место нахождение) объекта культурного наследия, информация о котором запрашивается;

подпись лица, оформлявшего заявление/ подпись руководителя и печать.

9.3. Заявление может быть подано почтовым отправлением по адресу указанному в п. 3.1.1. Административного регламента, посредством личного обращения и передачи заявления специалисту, ответственному за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства, который принимает и регистрирует входящие документы Министерства, через ПГУ, направлением сообщения на адрес электронной почты Министерства (указан в п.п. 3.3. Административного регламента).

9.4. Текст заявления должен поддаваться прочтению.

9.5. Запрещается требовать от заявителя представление иных документов и информации, а также документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства и иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций.

9.6. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах.

9.7. Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с ПГУ, информируется через «Личный кабинет» ПГУ:

а) о предоставлении рассматриваемой государственной услуги;

б) о поступлении заявления;

в) о регистрации заявления и назначении ответственного исполнителя для рассмотрения заявления;

г) об отказе в приеме заявления;

д) об отказе в предоставлении в предоставлении информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

9.8. Заявитель, подавший заявление на бумажном носителе и получивший по телефону для справок информацию о входящем номере заявления, фамилии и номере телефона ответственного исполнителя, может получить по телефону от ответственного исполнителя информацию о ходе рассмотрения заявления.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

10.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций не предусмотрен.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме соответствующего заявления, необходимого для предоставления государственной услуги

11.1. Основанием для отказа в приеме соответствующего заявления, необходимого для предоставления государственной услуги является отсутствие в заявлении необходимой информации, указанной в подпункте 9.2. настоящего Административного регламента.

11.2. Основанием для отказа в приеме соответствующего заявления, необходимого для предоставления государственной услуги является несоответствие заявления о предоставлении государственной услуги требованиям установленным к форме заявления, приведенным в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

11.3. Основаниями для отказа в приеме соответствующего заявления, необходимого для предоставления государственной услуги является невозможность идентифицировать место нахождения объекта культурного наследия.

12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

12.1. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл не предусмотрено.

12.2. Основания для отказа в предоставлении информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

12.2.1. Объект культурного наследия, информация о котором запрошена, не является объектом культурного наследия и (или) расположен вне границ территории Республики Марий Эл;

12.2.2. Заявление не содержит необходимой информации, указанной в подпункте 9.2. Административного регламента (только при предоставлении государственной услуги в письменной форме).

12.2.3. Текст заявления не поддается прочтению (пункт 9.4. Административного регламента) (только при предоставлении государственной услуги в письменной форме).

13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

13.1. Услуги необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Иные органы государственной власти и организации в предоставлении государственной услуги не участвуют.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

14.1. Государственная услуга является бесплатной для заявителей.

15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

15.1. В связи с тем, что услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены и иные органы государственной власти и организации в предоставлении государственной услуги не участвуют, плата за предоставление таких услуг не предусмотрена.

16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

16.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.

Очередность рассмотрения заявлений устанавливается в соответствии с их регистрационным номером.

Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства устанавливает очередность рассмотрения заявлений и проставляет на них регистрационные номера.

17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

17.1. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги (далее – запрос заявителя), поступивший в Министерство почтовым отправлением, через ПГУ, регистрируется специалистом, ответственным за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства в день поступления, в журнале регистрации входящих документов и передается Министру не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации.

17.2. Министр в течение двух рабочих дней, со дня поступления к нему запроса заявителя, передает запрос заявителя на рассмотрение заместителю министра, курирующему направление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия.

Срок регистрации и рассмотрения Министром запроса заявителя не должен превышать 4 рабочих дней.

17.3. Заместитель министра, курирующий направление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему запроса заявителя передает запрос заявителя начальнику Управления по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия (далее - Управление).

Срок административной процедуры передачи заявления начальнику Управления не должен превышать 1 рабочего дня.

17.4. Начальник Управления рассматривает поступивший к нему запрос заявителя и по результатам такого рассмотрения:

накладывает на запрос заявителя резолюцию, в которой определяет специалиста Управления, ответственного за предоставление ответа на запрос заявителя (далее – ответственный исполнитель);

передает запрос заявителя специалисту Управления, ответственному за регистрацию запроса заявителя в журнале регистрации входящих документов Управления.

Специалист Управления, ответственный за регистрацию запроса заявителя в журнале регистрации входящих документов Управления после регистрации передает запрос заявителя ответственному исполнителю.

17.5. Срок совершения данных действий – 1 рабочий день со дня поступления к начальнику Управления зарегистрированного запроса заявителя.

18. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

18.1. Помещения структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, оформляются информационной вывеской с наименованием структурного подразделения, информационным стендом, где размещаются документы и информационными материалы, касающиеся предоставления государственной услуги.

18.2. Помещения структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, оборудуются необходимой мебелью, обеспечиваются канцелярскими предметами для удобства получения информации, оформления необходимых документов заявителями, их приема и ожидания.

19. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

19.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- достаточность взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства только при направлении заявления и получении уведомления о принятом решении;

- подробное информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Сайта и ПГУ;

- предоставление заявителю возможности подачи заявления, как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа;

- возможность получения заявителем информации о ходе ее предоставления в условиях отсутствия необходимости личного контакта заявителя с должностными лицами Министерства;

- обоснованность причины отказа в приеме заявления и отказа в предоставлении информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия;

- выполнение должностными лицами Министерства сроков предоставления государственной услуги.

20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

20.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Сайте, а также на ПГУ.

20.2. Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на официальном Сайте, а также на ПГУ форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.

20.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Сайта и ПГУ.

20.4. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Сайта и ПГУ мониторинг хода предоставления государственной услуги.

20.5. Обеспечение представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием его заявления к рассмотрению при направлении заявителем документов в электронном виде.

20.6. Обеспечение возможности получения заявителем результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на ПГУ, если это не запрещено федеральным законом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

21. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

21.1. предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

21.2. предоставление государственной услуги.

22. Административная процедура предоставления информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.

22.1. Публично доступ к сведениям о государственной услуге осуществляется в соответствии с подпунктами 3.4.2, 3.4.3 настоящего Административного регламента.

22.2. Индивидуальное информирование заявителя осуществляется в устной или письменной форме.

22.2.1. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется ответственным исполнителем по телефону справочной службы, указанному в подпункте 3.2.1 настоящего Административного регламента и при личном приеме.

22.2.2 Заявителю предоставляется информация по следующим вопросам:

- о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о месте размещения на Сайте и ПГУ информации о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде;

- об обязательной информации, которая должна быть указана в заявлении;

- о сроках предоставления государственных услуг;

- о сроках выполнения административных процедур и административных действий;

- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление;

- о ходе рассмотрения заявления, в том числе заявления поступившего в электронном виде;

- о поэтапном переходе на предоставление в электронном виде государственных услуг Министерством.

22.2.3. При ответе на телефонные звонки, ответственный исполнитель, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить заявителю представиться и изложить суть обращения.

Ответственный исполнитель при общении с заявителем должен:

корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства;

использовать официально-деловой стиль речи;

принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

22.2.4. Личный прием граждан в Министерстве проводится Министром и должностными лицами Министерства по вопросам предоставления государственной услуги.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей при обращении заявителей по справочному телефону, указанному в подпункте 3.2.1 настоящего Административного регламента.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном п.п. 22.2.6. - 22.2.8 настоящего Административного регламента.

В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

22.2.5. Вопросы по порядку предоставления государственной услуги, не указанные в пункте 22.2.2. настоящего Административного регламента, рассматриваются Министерством на основании соответствующего письменного обращения.

22.2.6. Письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем направления ответов на запрос почтовым отправлением или по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

22.2.7. Административная процедура включает следующие административные действия:

проверка заявления на наличие оснований для отказа в приеме заявления;

подготовка информации о предоставлении государственной услуги;

подготовка проекта ответа;

направление заявителю ответа.

22.2.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры по представлению информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге является поступление в Министерство обращения, в том числе в форме электронного документа с использованием ПГУ.

22.2.9. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

по вопросам, указанным в подпункте 22.2.2. настоящего Административного регламента - 10 календарных дней со дня регистрации обращения;

по иным вопросам, касающимся предоставления государственной услуги - 20 календарных дней со дня регистрации обращения.

22.2.10. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю информации о порядке предоставления государственной услуги.

22.2.11. Заявитель направляет в Министерство, либо соответствующему должностному лицу Министерства письменное обращение почтовым отправлением или по электронной почте по адресам, указанным в подпунктах 3.1.1 и 3.3 настоящего Административного регламента, либо в форме электронного документа с использованием ПГУ.

22.2.12. В обращении заявитель указывает следующие сведения:

наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл (Министерство) либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Министерства, либо должность соответствующего должностного лица;

наименование заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) – физического лица, либо его уполномоченного представителя, полное или сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - юридического лица, либо его уполномоченного представителя;

почтовый адрес либо адрес электронной почты, на который должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть обращения (только вопросы предоставления государственной услуги);

подпись заявителя (при направлении обращения почтовым отправлением);

дата обращения.

Форма письменного обращения свободная.

22.2.13. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министерство.

22.2.14. Подготовленный ответ должен содержать полную информацию на поставленные заявителем вопросы о предоставлении государственной услуги.

23. Административная процедура по предоставлению государственной услуги включает:

прием, первичную проверку и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги;

рассмотрение заявления;

подготовку Информации;

выдачу (направление) ответа заявителю (уполномоченному представителю заявителя);

подготовку уведомления об отказе в предоставлении Информации.

Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

23.1. Прием, первичная проверка и регистрация заявления

23.1.1. Основанием для начала административного действия (процедуры) по приему и регистрации заявления является обращение заявителя или его уполномоченного представителя в Министерство.

Заявление может быть подано любым из способов, указанных в п.9.3. настоящего Административного регламента.

23.1.2. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства регистрирует в день поступления, в журнале регистрации входящих документов и передает на рассмотрение и резолюцию Министру не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации.

23.1.3. На заявлении проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления заявления.

Максимальное время приема и регистрации заявления при личном обращении заявителя 30 минут.

23.1.4. Министр в течение двух рабочих дней, со дня поступления к нему заявления, передает заявление на рассмотрение заместителю министра, курирующему направление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия.

Срок регистрации и рассмотрения Министром заявления не должен превышать 4 рабочих дней.

23.1.5. Заместитель министра, курирующий направление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления передает заявление начальнику Управления.

Срок административной процедуры передачи заявления начальнику Управления не должен превышать 1 рабочего дня.

23.1.6. Начальник Управления рассматривает поступившее к нему заявление и по результатам такого рассмотрения:

накладывает на заявление резолюцию, в которой определяет ответственного исполнителя;

передает заявление специалисту Управления, ответственному за регистрацию заявления в журнале регистрации входящих документов Управления.

Специалист Управления, ответственный за регистрацию заявления в журнале регистрации входящих документов Управления после регистрации передает заявление ответственному исполнителю.

23.1.7. Срок совершения данных действий – 1 рабочий день со дня поступления к начальнику Управления зарегистрированного заявления.

23.2. Рассмотрение заявления

23.2.1. Ответственный исполнитель проверяет наличие информации о запрашиваемом объекте культурного наследия, осуществляет подготовку информации, готовит проект письма о предоставлении информации или, при выявлении оснований для отказа, указанных в пункте 12 Административного регламента, проект письма об отказе в предоставлении информации.

23.3.3. Ответственный исполнитель, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения заявления на исполнение, проверяет:

наличие необходимой информации, указанной в подпункте 9.2 настоящего Административного регламента;

возможность идентификации объекта культурного наследия.

23.3.4. При установлении факта отсутствия необходимой информации, указанной в подпункте 9.2. настоящего Административного регламента или установления невозможности идентифицировать место нахождения объекта культурного наследия ответственный исполнитель, в течение двух рабочих дней сообщает заявителю по телефону или направляет заявителю письменное уведомление (по почте или лично в руки) о наличии препятствий предоставления государственной услуги и предлагает принять меры по их устранению в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления.

23.3.5. При неисполнении заявителем принятой на себя обязанности ответственный исполнитель, возвращает заявителю в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня уведомления заявителя, ранее принятое заявление заказным письмом или лично в руки заявителю.

23.4. Подготовка информации

23.4.1. Основанием для подготовки информации является заявление, поступившее в Министерство.

23.4.2. Ответственный исполнитель:

готовит ответ заявителю (в двух экземплярах), содержащий запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия;

один экземпляр ответа заявителю, содержащий запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия передает на согласование начальнику Управления;

направляет ответ заявителю, содержащий запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия (в двух экземплярах) на подпись Министру, заместителю министра.

23.4.3. После регистрации один экземпляр ответа заявителю выдается на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя) (или) направляется почтовым отправлением. Второй экземпляр остается в Управлении.

23.4.4. Максимальное время подготовки информации составляет 14 рабочих дней со дня поступления заявления ответственному исполнителю.

23.5. Выдача (направление) ответа заявителю (уполномоченному представителю заявителя).

23.5.1. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства, в течение одного рабочего дня, со дня подписания Министром (или), заместителем министра регистрирует ответ заявителю в книге учета исходящих документов Министерства, проставляя в том числе:

регистрационный номер;

наименование заявителя или фамилия, имя, отчество заявителя;

фамилию, имя, отчество ответственного исполнителя;

дату и номер входящего документа (заявления).

23.5.2. При выдаче ответа заявителю на руки специалист, ответственный за ведение делопроизводства в организационно-творческом отделе Министерства:

предлагает заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, подтвердить подписью факт получения письма на лицевой стороне письма;

выдает заявителю один экземпляр письма.

23.5.3. При направлении ответа заявителю в электронной форме:

ответ с проставленным регистрационным номером и подписью Министра (или), заместителя министра сканируется и направляется заявителю.

23.5.4. Срок выдачи (направления) ответа заявителю (его уполномоченному представителю) осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его регистрации в книге учета исходящих документов Министерства.

23.6. Подготовка уведомления об отказе в предоставлении информации

23.6.1. Основанием для подготовки отказа в предоставлении информации является несоответствие поданного заявления требованиям пункта 9.2 данного Административного регламента.

23.6.2. Ответственный исполнитель:

готовит проект уведомления об отказе в предоставлении информации;

направляет подготовленное уведомление на подпись Министру, заместителю министра.

23.6.3. Если заявление поступило в форме электронного документа с ПГУ, ответственный исполнитель направляет уведомление об отказе в предоставлении информации начальнику Управления, который проверяет обоснованность отказа.

Начальник Управления проверяет обоснованность отказа в предоставлении информации и в случае согласия подтверждает отправку уведомления об отказе в предоставлении информации в «Личный кабинет» заявителя ПГУ.

23.6.4. Если заявление поступило на бумажном носителе, ответственный исполнитель в течение 14 рабочих дней со дня поступления ему заявления на исполнение, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении информации, и докладывает начальнику Управления.

Начальник Управления, в течение 1 рабочего дня после дня поступления от ответственного исполнителя, проверяет обоснованность отказа в приеме заявления и в случае согласия подписывает уведомление.

23.6.5. В уведомлении об отказе в предоставлении информации заявителю указываются основания, по которым было принято решение об отказе в предоставлении информации.

23.6.6. В случае несогласия с причиной отказа, начальник Управления в течение 1 рабочего дня после дня поступления, возвращает уведомление об отказе в предоставлении информации ответственному исполнителю на доработку.

23.6.7. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации один экземпляр уведомления об отказе в предоставлении информации направляется в адрес заявителя или выдается на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя). Второй экземпляр остается в Управлении.

23.6.8. Максимальное время подготовки уведомления об отказе в предоставлении информации составляет 14 рабочих дней со дня поступления заявления ответственному исполнителю.

23.6.9. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении информации отказ в предоставлении государственной услуги не предусмотрен.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

24. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением Административного регламента.

24.1. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения должностными лицами положений Административного регламента.

24.1.1. Текущий контроль проводится начальником Управления.

24.1.2. В ходе текущего контроля начальником Управления проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность исполнения административных процедур;

- правомерность отказа в предоставлении информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

24.1.3. По результатам текущего контроля начальником Управления даются указания по устранению выявленных нарушений, и проверяется их устранение.

25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

25.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже двух раз в год.

25.1.1. Плановые проверки проводятся заместителем Министра, начальником Управления.

25.1.2. В ходе плановых проверок заместителем Министра, начальником Управления проверяются:

знание ответственными исполнителями требований настоящего Административного регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

соблюдение ответственными исполнителями сроков и последовательности исполнения административных действий;

своевременность информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;

устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.

25.1.3. По результатам плановой проверки заместителем Министра, начальником Управления, проводившими плановую проверку даются указания по устранению выявленных нарушений и недостатков.

25.2. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся при наличии жалоб на действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также на принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.

26. Ответственность должностных лиц Министерства, ответственных исполнителей за решения и действия (бездействие), осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги.

26.1. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), связанные с предоставлением государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26.2. Ответственные исполнители несут персональную ответственность за соблюдением порядка предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом и должностными регламентами.

27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

27.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

27.2. Формой такого контроля может быть анализ:

решений принятых должностными лицами Министерства;

сроков рассмотрения заявлений;

качества информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе при информировании по телефону.

27.3. По результатам анализа граждане, их объединения и организации вправе направить соответствующее обращение в Министерство с предложениями и замечаниями по предоставлению государственной услуги. Обращение должно содержать сведения, указанные в подпункте 28.2 настоящего Административного регламента.

Форма обращения свободная.

27.4. Рассмотрение обращения осуществляется в порядке и сроки установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

27.5. О результатах рассмотрения обращения граждане, их объединения и организации информируются установленным порядком.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, ответственных исполнителей

28. Заявители государственной услуги, указанные в пункте 2 настоящего Административного регламента, могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

28.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителями решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, либо ответственного исполнителя

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

7) отказ Министерства, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

28.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

28.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган – Правительство Республики Марий Эл.

28.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, Сайта, ПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

28.2.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

28.2.4. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

28.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

28.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 28.2.5. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

28.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 28.2.1. Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1.

к Административному регламенту Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»

ОБРАЗЕЦ

Министру культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл

________________

(Ф.И.О.)

от (для физических лиц)

(Ф.И.О.)

(место регистрации)

от (для юридических лиц)

(полное или сокращенное наименование)

ОГРН________________________________________

ИНН_________________________________________

(адрес)

Заявление

Прошу предоставить следующую информацию, содержащуюся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации по _________________________________

________________________________________________________________________

(адрес (место нахождение) объекта культурного наследия, информация о котором запрашивается)

сведения об органе государственной власти, принявшем решение о включении объекта культурного наследия в реестр;

номер и дата принятия решения органа государственной власти и включении объекта культурного наследия в реестр ;

сведения о наименовании объекта;

сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;

сведения о местонахождении объекта;

сведения о категории историко-культурного значения объекта;

сведения о виде объекта;

описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны);

описание границ территории объекта;

фотографическое изображение объекта

________________________________________________________________________

(требуемую информацию отметить в соответствующем квадрате знаком « V»)

Информацию прошу ______________________________________________________

(указать один из способов получения информации: выдать при личном обращении ; направить на почтовый адрес, указанный в заявлении; направить по электронной почте (указать электронный адрес))

__________________ _____________________ ________________________________

подпись лица, оформлявшего заявление/ подпись руководителя и печать

Приложение 2.

к Административному регламенту Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации физическим и юридическим лицам, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»